Prozessheft DE
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Agglomerationsprogramm Basel<br />
Trinationaler Eurodistrict Basel<br />
Mitwirkungsveranstaltung vom 14. Juni 2010<br />
<strong>Prozessheft</strong>
Auftraggeberin<br />
Bau- und Verkehrsdepartement des Kantons Basel-Stadt<br />
Mobilität, Abteilung Strategie<br />
Münsterplatz 11<br />
4001 Basel<br />
Kontaktpersonen<br />
Antje Hammer, Tel. +41 (0)61 267 92 07,antje.hammer@bs.ch<br />
Walter Keller, Amt für Raumplanung Kt. BL, Tel. +41 (0)61 552 55 85,<br />
walter.keller@bl.ch<br />
Florence Prudent, Trinationaler Eurodistrict Basel, Tel. +33 (0)3 89 67 06 78,<br />
florence.prudent@eurodistrictbasel.eu<br />
Bearbeitung<br />
Metron AG Tel. +41 (0)56 460 91 11<br />
Stahlrain 2 Fax +41 (0)56 460 91 00<br />
CH - 5201 Brugg www.metron.ch<br />
Esther Arnet dipl. Betriebsökonomin FH<br />
Peter Marti Dr. oec. publ., Volkswirtschafter/SVI<br />
Peter Schoop dipl. Ing. ETH/SVI<br />
Francesco Gilardi dipl. Geograf<br />
Titelbild: Entwurf des Zukunftsbildes des Agglomerationsprogramms Basel, Metron AG<br />
F:\DATEN\M7\09-144-01\3_BER\BER_PROZESSHEFT_<strong>DE</strong>F.DOC
1 Programm<br />
Zeit Art Person Thema<br />
14.00-14.10 Begrüssung Regierungsrat Dr. Hans-Peter Wessels<br />
Begrüssung, Ziel des gemeinsamen W orkshops Agglomerationsprogramm und TEB,<br />
Bedeutung des Agglomerationsprogrammes für die trinationale Zusammenarbeit<br />
(Vertretung TEB/D/F in Trägerschaftsgremien)<br />
14.10-14.20 Begrüssung Député-Maire Jean Ueberschlag Begrüssung, Bedeutung der trinationalen Zusammenarbeit aus Sicht des TEB 10<br />
Inputs zum Agglomerationsprogramm der trinationalen Agglomeration Basel und zum TEB-Projekt<br />
"Stärkung des öffentlichen Verkehrs und der kombinierten Mobilität (P&R / B&R) im TEB"<br />
14.20-14.35 Inputreferat Florence Prudent<br />
14.35-14.50 Inputreferat Antje Hammer<br />
14.50-15.10 Inputreferat Dr. Martin Sandtner und Dr. Peter Marti<br />
INTERREG-Projekt "Stärkung des öffentlichen Verkehrs und der kombinierten<br />
Mobilität (P&R/B&R) im TEB", Ziele, Inhalte und Stand<br />
kurze Vorstellung des Instruments Agglomerationsprogramm, Anforderungen<br />
2.Generation und Stand der Arbeiten AP Basel incl. Trägerschaft<br />
Bedeutung des Zukunftsbilds im Agglomerationsprogramm, Erarbeitung (incl.<br />
Kurzpräsentation der 3 Varianten) und Entscheidungsprozess, Präsentation der<br />
betrachteten favorisierten Variante "Korridore+"<br />
15.10-15.25 Pause<br />
15<br />
Gruppendiskussion<br />
15.25-15.35 Moderation Esther Arnet Fragestellung / Vorgehen 10<br />
15.35-16.25 Diskussion Alle Beurteilung des favorisierten Zukunftsbildes: Stärken-Schwächen / Chancen-Risiken 50<br />
16.25-16.45 Podium GruppensprecherInnen Interview mit den GruppensprecherInnen 20<br />
Zusammenfassung / Abschluss<br />
16.45-16.55 Synthese Simon Kettner<br />
16.55-17.00 Abschluss<br />
anschliessend Apéro<br />
Dr. Frédéric Duvinage und<br />
Regierungsrat Dr. Hans-Peter Wessels<br />
Ausblick: weitere Schritte Zukunftsbild und Erarbeitung Agglomerationsprogramm<br />
Basel, nächste Mitwirkungsveranstaltung<br />
gemeinsamer Abschluss und Dank 5<br />
Dauer<br />
(Min.)<br />
10<br />
15<br />
15<br />
20<br />
10<br />
1
2 Sprache und Dokumente<br />
2.1 Sprache<br />
Alle Referate werden simultan deutsch-französisch übersetzt. Die Diskussionen in den<br />
Gruppen werden nicht simultan übersetzt, bei der Gruppenzusammensetzung wird je-<br />
doch darauf geachtet, dass allfällige Sprachbarrieren aufgefangen werden.<br />
2.2 Dokumentation<br />
Im Anschluss an die Veranstaltung wird eine Dokumentation erstellt, die allen Teilneh-<br />
menden zugestellt wird. Die Dokumentation enthält neben allen Folien der Referate auch<br />
die Abschriften aller FlipCharts der Gruppendiskussionen.<br />
2.3 Kurzbericht<br />
Ein Kurzbericht mit der Beschreibung der geprüften Zukunftsbilder zum Agglomerations-<br />
programm (nur in deutscher Sprache verfügbar) kann bei den Kontaktpersonen bestellt<br />
werden. Eine beschränkte Anzahl Exemplare kann am Veranstaltungstag auch direkt<br />
ausgehändigt werden.<br />
2
3 Teilnehmende und Gruppenzusammensetzung<br />
Nr. Name Vorname Titel Funktion Firma Ort Bem. G1<br />
1 Aschwanden Alain Bau- u. Umweltschutzdirektion BL CH - Liestal GS<br />
2 Bachmann-Steiner Regula Grossrätin CH - Magden 2<br />
3 Bärnighausen Frank RVL D- Lörrach 2<br />
4 Belorgey Yves<br />
Département du Haut-Rhin<br />
Service Transport Déplacement<br />
F- Colmar CE<strong>DE</strong>X 9<br />
5 Bernasconi Patrizia Partei "BastA" CH - Basel 2<br />
6 Bertschmann Willi Gemeindepräsident Gemeindeverwaltung Bettingen CH - Bettingen 8<br />
7 Bieri Ruedi Amt für Raumplanung Kt. Solothurn CH - Solothurn 4<br />
8 Böhler Georges Neutraler Quartierverein CH - Basel 9<br />
9 Bollinger Andrea Grossrätin Basel-Stadt CH - Basel 5<br />
10 Bundschuh Werner Bürgermeister Gemeinde Schliengen D- Schliengen 6<br />
11 Burckhardt Andreas Handelskammer beider Basel CH - Basel ca. 15 h 6<br />
12 Burgherr Patrick Grosser Rat Kanton Aargau / SP - Fraktion CVP-BD CH - Rheinfelden 8<br />
13 Büttiker Andreas BLT Baselland Transport AG (TNW) CH - Oberwil 4<br />
14 Cumin Frédéric Commune de Hagenthal-le-Bas F- Hagenthal-le-Bas 8<br />
15 Dammann Marion Bürgermeisterin D- Lörrach 8<br />
16 Dätwyler Martin Handelskammer beider Basel CH - Basel 2<br />
17 Duvinage Frédéric Geschäftsführer Eurodistrict Trinational de Bâle F- Village-Neuf 2<br />
18 Eggimann Tobias BLT Baselland Transport AG (TNW) CH - Oberwil 8<br />
19 Erni Kurt Amt für Verkehr und Tiefbau Kt. SO CH - Solothurn 3<br />
20 Fischer Willi Gemeindepräsident Gemeinde Riehen (BS) CH - Riehen 10<br />
21 Frey Hanspeter Landratspräsident CH - Allschwil 3<br />
22 Frey Josef Kreisrat Gemeinde Kandern D- Kandern 9<br />
23 Fuchs Stephanie VCS beider Basel CH - Basel 1<br />
24 Fuchs Stéphanie Département du Haut-Rhin F- Colmar Cedex 4<br />
25 Gaullier Nathalie Pays de Saint-Louis et des Trois Frontières F- Saint-Louis Cedex 2<br />
26 Gazu Jean-Philippe Conseil Général du Haut-Rhin F- Colmar CE<strong>DE</strong>X 10<br />
27 Gehr Christoph Gemeinderat Ettingen CH - Ettingen 4<br />
28 Graf Georg Nahverkehrsgesellschaft Baden-Württemberg D- Stuttgart 8<br />
29 Groff Alain Amtsleiter BVD, Mobilität CH - Basel GS<br />
30 Guillaume André Pro Bahn NWCH CH - Basel 9<br />
31 Guillod René Quartierkoordination Gundeldingen CH - Basel 5<br />
32 Gysin Pascal pg landschaften BSLA CH - Sissach 7<br />
33 Hamel Bettina Christoph Merian Stiftung CH - Basel 9<br />
34 Hammer Antje BDV, Mobilität-Strategie CH - Basel GS<br />
35 Hartmann Didier INTERREG IV F- Strasbourg 3<br />
36 Hasler Gerhard Landrat BL CH - Gelterkinden 6<br />
37 Hechinger Patrick<br />
Communauté de Communes des<br />
Trois Frontières<br />
F- Saint-Louis Cedex 8<br />
38 Heinrich Etienne Mairie de Saint-Louis F- Saint-Louis 1<br />
39 Heitz Christoph Bauverwalter Gemeinde Muttenz CH - Muttenz 1 ev. 6<br />
40 Henzi Kurt Gemeindepräsident Einwohnergemeinde Dornach CH - Dornach 5<br />
41 Heute-Bluhm Gudrun Oberbürgermeisterin Stadt Lörrach D- Lörrach 6<br />
42 Hintermann Urs Gemeindepräsident CH - Reinach 8<br />
43 Hoffer Anne Agent de développement Communauté de communes Porte du Sundgau F- Attenschwiller 2<br />
44 Hoffmann Christoph Dr. Bürgermeister Gemeinde Bad Bellingen D- Bad Bellingen 10<br />
45 Hoffmann Karl-Heinz Verbandsdirektor Regionalverband Hochrhein-Bodensee D- W aldshut-Tiengen 9<br />
46 Horn Richard Services Techniques de la ville de Huningue F- Huningue 1<br />
47 Howald Chaim SP Basel-Stadt CH - Basel 4<br />
48 Huber Martin Stv. Amtsleiter Bau- und Umweltschutzdirektion CH - Liestal 10<br />
49 Jakob Eric Regio Basiliensis CH - Basel 4<br />
50 Jermann Walter Verkehrsliga beider Basel CH - Dittingen 9<br />
51 Kasper Heinz Stadtrat W eil am Rhein ETB D- W eil am Rhein 7<br />
52 Kastler André Dr. Maire Commune de Village-Neuf F- Village-Neuf 9<br />
53 Keller Felix Landrat Gemeinde Oberwil CH - Oberwil 10<br />
54 Keller Max Gemeindeammann Kaiseraugst CH - Kaiseraugst 7<br />
55 Keller Walter Bau- u. Umweltschutzdirektion Kt. BL CH - Liestal GS<br />
56 Kettner Simon Abteilungsleiter BVD, Mobilität-Strategie CH - Basel<br />
57 Koch Philippe Kantons- und Stadtentwicklung Basel-Stadt CH - Basel 10<br />
58 Koger Rudolf Stadt W eil am Rhein D- W eil am Rhein 3<br />
59 Krusche Hans Stadt Rheinfelden (Baden) D- Rheinfelden 5<br />
60 Lafont Richard<br />
Région Alsace Direction des<br />
Transports et des Déplacements<br />
F- Strasbourg Cedex 10<br />
3
Nr. Name Vorname Titel Funktion Firma Ort Bem. G1<br />
61 Lauper Lukas<br />
Departement Bau Verkehr und Umwelt<br />
des Kantons Aargau<br />
CH - Aarau GS<br />
62 Leuthardt Peter Gemeinde Reinach CH - Reinach 6<br />
63 Lichtsteiner Arthur NQV Kannenfeld CH - Basel 6<br />
64 Linder Andres Gemeindeverwaltung Allschwil CH - Allschwil 5<br />
65 Lindner Roland GR/Bürgergemeinderat CH - Basel 7<br />
66 Loquai Astrid Stadt Lörrach D- Lörrach 4<br />
67 Lüscher Rudolf Stadtrat Laufenburg CVP-BDP Aargau CH - Laufenburg 7<br />
68 Lutz Jörg Bürgermeister Gemeinde Grenzach-Wyhlen D- Grenzach-Wyhlen 3<br />
69 Martin Emil Gemeinde Itingen CH - Itingen BL 5<br />
70 Marx Wilfried Landratsamt Lörrach Verkehrswesen D- Lörrach 9<br />
71 Maurer Yves Conseillé Municipale Blotzheim F- Blotzheim 8<br />
72 Morat Christoph Gemeinderat Gemeindeverwaltung CH - Allschwil 4<br />
73 Nef Jürgen Stadt Lörrach D- Lörrach 4<br />
74 Neuhöfer-Avdic Monika Bauamt Grenzach-Wyhlen D- Grenzach-Wyhlen 7<br />
75 Perinelli Mario Kreisrat Stadt Lörrach D- Lörrach 9<br />
76 Pitschen Silvio Gemeinde Itingen CH - Itingen BL 6<br />
77 Plattner Rolf M. CVP BL CH - Arlesheim 3<br />
78 Prudent Florence Trinationaler Eurodistrict Basel F- Village-Neuf GS<br />
79 Rehmann Willi Pro Bahn NWCH CH - Basel 3<br />
80 Ress Mario C. Neutraler Quartierverein St. Johann CH - Basel 2<br />
81 Robert Alice INTERREG IV F- Strasbourg 10<br />
82 Rommerskirchen Eveline Grossrätin TEB, Grüne Partei Basel-Stadt CH - Basel 10<br />
83 Röthlisberger Veronika Neutraler Quartierverein CH - Basel 6<br />
84 Schärrer Heiner Gemeindepräsident Gemeindeverwaltung CH - Therwil 9<br />
85 Schaub Heidi Gemeinderätin Gemeinde Muttenz CH - Muttenz 1 5<br />
86 Schillinger Patricia Sénateur-Maire Commune de Hégenheim, Mairie F- Hegenheim 7<br />
87 Schneider Walter Landrat Landratsamt D- Lörrach 7<br />
88 Schwarze Thomas Pro Natura Basel CH - Basel 5<br />
89 Schweizer Kathrin Landrätin CH - Muttenz 3<br />
90 Schweizer Urs ACS beider Basel CH - Basel 2<br />
91 Simon Charles Gemeindepräsident Binningen CH - Binningen 1<br />
92 Spindler Andreas Gemeinderat Finanzen Gemeinde Aesch CH - Aesch 1<br />
93 Stäheli Andreas Fussverkehr Region Basel CH - Basel 5<br />
94 Stammbach Walter Gemeindeverwaltung Allschwil CH - Allschwil 4<br />
95 Stiasny Siegfried Stadtrat Stadt W eil am Rhein D- W eil am Rhein 3<br />
96 Stöcklin Jürg Präsident Grüne Partei Basel-Stadt CH - Basel 2<br />
97 Studer Manuela Baudepartement Kanton Solothurn CH - Solothurn 6<br />
98 Tanner Eugen Starke Region CH - Basel 7<br />
99 Thepot Yann Conseil Général du Haut-Rhin F- Colmar CE<strong>DE</strong>X 10<br />
100 Thoraval Sophie Pays de Saint-Louis et des Trois Frontières F- Saint-Louis Cedex 7<br />
101 Tondi Silvio Präsidialdept. des Kantons Basel-Stadt ABSTM CH - Basel 8<br />
102 Tritsch Bernard Commune de Village-Neuf, Mairie F- Village-Neuf 5<br />
103 Troendle Catherine Sénateur-Maire Commune de Ranspach-le-Bas, Mairie F- Ranspach-le-bas 3<br />
104 Ueberwasser Heinrich Grossrat CH - Riehen 3<br />
105 Vaxelaire Hubert Communauté de Communes des Trois Frontières F- Saint-Louis Cedex 2<br />
106 Vischer Heiner CH - Basel 4<br />
107 von Orelli Claude Neutraler Quartierverein CH - Basel 1<br />
108 Vontobel Christian Neutraler Quartierverein CH - Basel 1<br />
109 W eber-Lehner André Paul Président<br />
Conseil de Développement du Pays de<br />
St. Louis et Trois Frontières<br />
F- Huningue 1<br />
110 W ohlfahrt Denise Vice-Présidente F- Attenschwiller 1<br />
111 W ydler Christoph IGÖV Nordwestschweiz CH - Basel 7<br />
112 Zimmermann Marc Generalsekretär Bau- und Verkehrsdepartement Kanton Basel-Stadt CH - Basel 1<br />
113 Zoelle Jean-Marie Maire adjoint Ville de Saint- Louis, Hôtel de Ville F- Saint-Louis 10<br />
114 Zürcher Tonja VCS beider Basel CH - Basel 6<br />
115 Neutraler Quartierverein CH - Basel 5<br />
Weitere TeilnehmerInnen<br />
• Esther Arnet, Metron AG, Moderation<br />
• Peter Marti, Metron AG, Referent<br />
• Peter Schoop, Projektteam Metron AG<br />
• Simon Vogt, Projektteam Metron AG<br />
• Antje Neumann, Kt. BS, Projektassistenz<br />
• Francesco Gilardi, Metron AG, Projektassistenz<br />
4
4 Begrüssung und Ziele<br />
4.1 Begrüssung durch Regierungsrat Dr. Hans-Peter Wessels<br />
Sprache: deutsch<br />
• Begrüssung<br />
• Ziel des gemeinsamen Workshops<br />
• Bedeutung des Agglomerationsprogrammes für die trinationale Zusammenarbeit<br />
• Vorstellung der Eingeladenen (Teilnehmerkreise), Vertretung TEB/D/F in Träger-<br />
schaftsgremien.<br />
4.2 Begrüssung durch Député-Maire Jean Ueberschlag<br />
Sprache: französisch<br />
• Begrüssung<br />
• Bedeutung der trinationalen Zusammenarbeit aus Sicht des Trinationalen Eurodistricts<br />
Basel TEB<br />
5 Inputs zu laufenden Projekten<br />
5.1 TEB-Projekt „Stärkung des öffentlichen Verkehrs und der kombinierten<br />
Mobilität (P&R / B&R) im TEB“<br />
Sprache: französisch<br />
Referentin: Florence Prudent, Projektleiterin beim TEB<br />
• Vorstellung der Ziele und Inhalte des TEB-Projektes „Stärkung des öffentlichen Ver-<br />
kehrs und der kombinierten Mobilität (P&R / B&R) im TEB“<br />
• Stand der Arbeiten und Ausblick<br />
5.2 Agglomerationsprogramm Basel, 2. Generation<br />
Sprache: deutsch<br />
Referentin: Antje Hammer, Projektleiterin Mobilitätsstrategie Kt. Basel-Stadt<br />
• Vorstellung des Instruments Agglomerationsprogramm<br />
• Anforderungen 2. Generation<br />
• Stand der Arbeiten und Trägerschaft<br />
5
5.3 Zukunftsbild der trinationalen Agglomeration Basel<br />
Sprache: deutsch<br />
Referenten:<br />
- Dr. Martin Sandtner, Leiter Planung, Hochbau- und Planungsamt Kt. Basel-Stadt<br />
- Dr. Peter Marti, Projektleiter Metron AG<br />
• Bedeutung des Zukunftsbildes im Agglomerationsprogramm<br />
• Erarbeitung und Entscheidungsprozess<br />
• kurze Vorstellung der 3 ursprünglichen Varianten<br />
• Präsentation der favorisierten Variante „Korridore+“<br />
6 Gruppendiskussion: Beurteilung des Zukunftsbildes<br />
„Korridore+“<br />
Gruppenorganisation<br />
• Jeder Gruppe ist ein Gastgeber oder eine Gastgeberin zugeteilt. Diese Person ist mit<br />
der Materie vertraut. Sie leitet das Gespräch und wird die Resultate der Gruppendis-<br />
kussion im Plenum vortragen.<br />
• Vereinbaren Sie bitte gleich zu Beginn, in welcher Sprache Sie sprechen und wer bei<br />
Sprachbarrieren übersetzen kann.<br />
• Bestimmen Sie dann bitte in Ihrer Gruppe eine Person, die das Diskussionsergebnis<br />
aufschreibt.<br />
Anleitung<br />
1. Stellen Sie sich bitte gegenseitig kurz vor.<br />
2. Diskutieren Sie dann bitte die folgenden Fragen zum präsentierten Zukunftsbild für die<br />
trinationale Agglomeration Basel:<br />
- Wo liegen die Stärken und Qualitäten dieses Zukunftsbildes? Was gefällt uns?<br />
- Wo liegen die Schwächen und Mankos bei diesem Zukunftsbild? Was stört uns?<br />
- Was müsste noch verbessert, ergänzt oder korrigiert werden?<br />
- Wo sehen Sie politische oder inhaltliche Risiken und Stolpersteine?<br />
SchreiberIn<br />
Halten Sie bitte Stichworte zur Diskussion auf den Flipcharts fest.<br />
GastgeberIn<br />
Im Anschluss an die Gruppendiskussion wird im Plenum ein Interview mit allen Gastge-<br />
berInnen geführt. Alle Inputs (FlipCharts) der Gruppe werden gesammelt und dokumen-<br />
tiert. Die Dokumentation wird allen TeilnehmerInnen zugestellt.<br />
6
7 Zusammenfassung und Abschluss<br />
7.1 Synthese und Ausblick<br />
Sprache: deutsch<br />
Referent: Simon Kettner, Abteilungsleiter Mobilitätsstrategie Kt. Basel-Stadt<br />
• Würdigung der Inputs<br />
• weitere Schritte bezüglich des Zukunftsbildes und des Agglomerationsprogramms<br />
• nächste Mitwirkungsveranstaltung<br />
7.2 Dank und Abschluss durch<br />
Dr. Frédéric Duvinage und Regierungsrat Dr. Hans-Peter Wessels<br />
Sprachen: französisch und deutsch<br />
• Dank und Abschluss<br />
• Einladung zum anschliessenden Apéro<br />
7
8 Zukunftsbild: „Korridore+“<br />
8
Landschaft: Erhalt der fingerartigen Grünraumstruktur<br />
Grundsätze sind:<br />
• Landschaftsräume: identitätsstiftende Topografie und Raumkammern erhalten<br />
• Naturschutzgebiete: wichtige Naturräume schützen und pflegen<br />
• Naherholungsgebiete: siedlungsnahe Flussräume und Freiräume aufwerten<br />
Siedlung: Konsequente Siedlungsentwicklung nach Innen<br />
Grundsätze sind:<br />
• Entwicklungsschwerpunkte: deutliche Aktivierung der ESP in der Kernagglomeration<br />
• Siedlungsverdichtung: moderate Verdichtung gut ÖV-erschlossener Siedlungsgebiete<br />
in der weiteren Agglomeration<br />
• Übrige Siedlungsgebiete: vernachlässigbare Flächenausweitung und geringfügige Be-<br />
völkerungs- und Arbeitsplatzzunahme<br />
Verkehr: Ausbau der S-Bahn-Agglomeration<br />
Grundsätze sind:<br />
• ÖV: massiver Ausbau der S-Bahn und punktuelle Verstärkung der Feinverteilung<br />
• MIV: punktuelle Ausbauten und optimierte Nutzung der Hauptachsen in der weiteren<br />
Agglomeration<br />
• Kombinierter Verkehr: erhöhtes P&R-Angebot an geeigneten S-Bahn-Haltestellen und<br />
leistungsfähige Hafen- und Zolllogistik an Hauptnetzen<br />
• Fuss- und Veloverkehr: sicheres und funktionales Netz in der weiteren Agglomeration<br />
9
Notizen<br />
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