Tagesordnungspunkt 06 - Bezirksregierung Köln

Bezirksregierung Köln 

Regionalrat 

Sachgebiet: 

Regionalplan für den Regierungsbezirk Köln, 

Teilabschnitt Region Köln 

Drucksache Nr.:RR 141/2010 

3. Sitzungsperiode 

Köln, den 24. November 2010 

Vorlage für die 

5. Sitzung des Regionalrates am 17. Dezember 2010 

TOP 6 20. Änderung des Regionalplanes für den Regierungsbezirk 

Köln, Teilabschnitt Region Köln 

– Darstellung eines Symbols für die zweckgebundene Nutzung 

Pflegezentrum, Erftstadt-Konradsheim; 

Erarbeitungsbeschluss 

Rechtsgrundlage: § 19 Abs. 1 Landesplanungsgesetz (LPlG) NRW 

Berichterstatter: Frau Dr. Renz, Dezernat 32, Tel.: 0221/147-2355 

Frau Chemnitz, Dezernat 32, Tel.: 0221/147-3102 

Anlage: Verfahrensunterlage (Begründung) 

- Planentwurf 

- Umweltbericht 

- Beteiligtenliste 

Beschlussvorschlag: 

1. Der Regionalrat beauftragt die Regionalplanungsbehörde, das Erarbeitungsverfahren 

zur 20. Änderung des Regionalplans für den Regierungsbezirk Köln, 

Teilabschnitt Region Köln auf der Grundlage der anliegenden Verfahrensunterlage 

(Stand: November 2010) durchzuführen. 

2. Im Änderungsverfahren sind die in der Beteiligtenliste aufgeführten öffentlichen 

Stellen und Personen des Privatrechts gemäß § 4 Abs. 3 ROG von der 

Regionalplanungsbehörde zur Mitwirkung aufzufordern. Die Regionalplanungsbehörde 

kann weitere Beteiligte zulassen, wenn dies zweckmäßig er- 

Rückfragen richten Sie bitte an die Geschäftsstelle des Regionalrates unter der Telefonnummer: 0221 / 147-2397 oder 3336

Sachgebiet: Drucksache Seite 

Regionalplan Köln, Sachlicher Teilabschnitt 

Weißer Quarzkies im Raum Kottenforst/Ville 

RR 141/2010 2 

scheint. 

Die Öffentlichkeit wird über eine öffentliche Auslegung der Verfahrensunterlage 

bei der Regionalplanungsbehörde und dem Rhein-Erft-Kreis gemäß § 13 

LPlG NRW beteiligt. 

3. Die Frist, innerhalb der die zur Beteiligung aufgeforderten Stellen Anregungen 

und Bedenken vortragen können, beträgt 3 Monate. 

Die Frist für die öffentliche Auslegung beträgt 1 Monat.

Regionalplan 

für den Regierungsbezirk Köln 


20. Planänderung 

- Darstellung eines Symbols für die zweckgebundene Nutzung Pflegezentrum, 

Erftstadt-Konradsheim - 

Entwurf: November 2010 

5. Regionalratssitzung am 17. Dezember 2010 

Anlage zu TOP 6: Drucksache RR 141/2010 

DIE REGIERUNGSPRÄSIDENTIN 

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Herausgeber 


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50667 Köln 

Tel.: 0221/ 147-0 

Fax: 0221/ 147-3185 

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Bilder und Grafiken 


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Land NRW, Bonn 

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Information 


Abteilung 3: 

Regionale Entwicklung, Kommunalaufsicht, Wirtschaft 

Dezernat 32: Regionalentwicklung, Braunkohle 

Telefon: 0221 / 147-2032 

Regionalplanungsbehörde: 

Telefon: 0221 / 147-2351 oder 

Telefon: 0221 / 147-3516 

Fax: 0221 / 147-2905 

eMail: gep@brk.nrw.de

Bezirksregierung Köln November 2010 

20. Regionalplanänderung – Darstellung eines Symbols für die zweckgebundene Nutzung 

Pflegezentrum, Erftstadt-Konradsheim – 

INHALTSVERZEICHNIS 

Kapitel Thema Seite 

INHALTSVERZEICHNIS 1 

Begründung 3 

1. Anlass und Gegenstand der Regionalplanänderung 3 

2. Umweltprüfung 4 

3. Regionalplanerische Bewertung 7 

4. Weiteres Verfahren 8 

— — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — 

Anlage 1 PLANENTWURF 9 

I. Entwurf Text 9 

II. Entwurf Zeichnerische Darstellung 11 

Anlage 2 UMWELTBERICHT 13 

I. Einleitung 13 

1. Veranlassung der Umweltprüfung 13 

2. Kurzdarstellung des Inhalts und der wichtigsten Ziele der Regionalplanänderung 

13 

2.1 Vorhaben und Zielsetzung 13 

2.2 Erforderliche Änderung des Regionalplans Köln, Teilabschnitt Region 

Köln 

14 

3. Methodik und Untersuchungsrahmen 

Umweltauswirkungen 

zur Prüfung der 

14 

3.1 Untersuchungsraum, Untersuchungsprogramm, methodisches Vorgehen 14 

3.2 Verfahrensschritte bei der Umweltprüfung 15 

3.3 Schwierigkeiten bei der Zusammenstellung der Angaben 15 

4. Beschreibung und Abgrenzung der Standortalternativen (anderweitiger 

Planungsmöglichkeiten) 

5. Darstellung der in einschlägigen Gesetzen und Plänen festgelegten Ziele 

des Umweltschutzes, die für die Regionalplanänderung von Bedeutung 

sind 

– 1 – 

16 

16




INHALTSVERZEICHNIS 

Kapitel Thema Seite 

II. Beschreibung und Bewertung der Umweltauswirkungen 19 

1. Schutzgüterbezogene Bestandsaufnahme der einschlägigen Aspekte des 

derzeitigen Umweltzustandes, die von der Regionalplanänderung 

beeinflusst wird 

2. Prognose der Umweltauswirkungen bei Nichtdurchführung der Planungen 30 

3. Voraussichtliche Umweltwirkungen 31 

4. Bewertungskriterien 34 

5. Prognose über die Entwicklung des Umweltzustandes bei Durchführung 

der Planung 

5.1 Schutzgüterbezogene Prognose und Bewertung über die Entwicklung des 

Umweltzustandes bei Durchführung der Regionalplanänderung 

35 

5.2 FFH-Verträglichkeit 39 

5.3 Artenschutzrechtliche Bewertung 39 

5.4 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der 

nachteiligen Auswirkungen 

40 

5.5 Zusammenfassung 42 

III. Zusätzliche Angaben 42 

1. Vorgehensweise und Datengrundlage 42 

2. Beschreibung der geplanten Maßnahmen zur Überwachung der 

erheblichen Umweltwirkungen der Regionalplanänderung 

3. Zusammenfassung 43 

Anlage 3 BETEILIGTENLISTE 47 

– 2 – 

19 

35 

43




Begründung 

BEGRÜNDUNG 

1. Anlass und Gegenstand der Regionalplanänderung 

Inhalt der Planänderung ist die Ergänzung der zeichnerischen Darstellung des 

Regionalplans im Bereich der Ortschaft Erftstadt-Konradsheim um das Symbol `PF´ – 

Pflegezentrum. Zur Konkretisierung dieser Symboldarstellung soll zudem ein neues 

textliches Ziel mit Erläuterung in den Regionalplan, Kapitel D.2.8 `Sonstige 

Zweckbindungen im Freiraum´ eingefügt werden. 

Anlass der Regionalplanänderung ist die Erftstädter Planung eines Pflegezentrums. 

Dieses Pflegezentrum soll aus einem Verbund verschiedener Einrichtungen bestehen. 

Im Wesentlichen sind eine Fachklinik für die medizinische Rehabilitation von 

Suchtkranken, eine Demenzklinik und Freiflächen für therapeutische Arbeiten im 

Zusammenhang mit Kleintierhaltung, Gartenarbeit und therapeutischem Reiten 

geplant. Das Pflegezentrum soll insgesamt eine Fläche von 7 ha belegen. Als bauliche 

Anlagen sollen ca. 100 betreute Wohneinheiten im Bereich eines in der Örtlichkeit 

bereits vorhandenen, ehemaligen landwirtschaftlichen Gehöfts („Jahnshof“) errichtet 

werden. Als zusätzliche neue bauliche Anlagen sind eine Demenzklinik für ca. 75 

Pflegeplätze und eine Reithalle mit Stallungen vorgesehen. Die baulichen Anlagen 

sollen insgesamt eine Fläche von ca. 3 ha in Anspruch nehmen und in der kommunalen 

Bauleitplanung als Sondergebiet mit der Zweckbestimmung Pflegeheim dargestellt 

werden. Die zugehörigen Freiflächen für die therapeutischen Arbeiten im 

Zusammenhang mit Kleintierhaltung, Gartenarbeit und Reiten sollen insgesamt 4 ha 

groß werden. Diese Freiflächen sollen in der Bauleitplanung als eine Grünfläche mit 

der Zweckbestimmung „Gartenanlage mit Kleintierhaltung, Weideland“ dargestellt 

werden. 

In Vorgesprächen hat die Stadt Erftstadt die besondere Bedeutung dieses Projektes für 

die Entwicklung im Stadtgebiet herausgestellt. Die Gesamtplanung wird zudem als ein 

medizinisch-fachliches Modellprojekt bewertet, was sich städtebaulich positiv auf den 

Ortsteil Konradsheim auswirken soll: 

„Die Stadt Erftstadt beabsichtigt, auf der Grundlage einer vorliegenden 

städtebaulichen Gesamtkonzeption im Ortsteil Konradsheim ein Pflegezentrum 

anzusiedeln. Das Konzept ist darauf angelegt, im Rahmen eines Modellprojektes 

Menschen in der medizinischen Rehabilitation und Menschen in der 

Demenzerkrankung an einem Ort zusammenzuführen, um mit Hilfe von 

gemeinsamen Informations- und Gestaltungsprozessen insbesondere Defizite der 

emotionalen und sozialen Fähigkeiten zu mildern bzw. zu beheben. 

Vorgesehen ist dazu u.a. der Umbau und die Sanierung der bestehenden 

Hofanlage des historischen Jahnshof zu einer Fachklinik für medizinische 

Rehabilitation sowie im räumlichen und funktionalen Zusammenhang damit der 

– 3 –




2. Umweltprüfung 

BEGRÜNDUNG 

Neubau eines Demenzpflegeheims mit ökologischem Landbau, Kleintierhaltung 

und einer therapeutischen Reitanlage. 

Die Einbeziehung der historischen Hofanlage Jahnshof in das Gesamtprojekt ist 

für die Stadt Erftstadt von besonderer städtebaulicher Bedeutung. Mit der 

Realisierung des Pflegezentrums werden die seit längerer Zeit in wesentlichen 

Teilen ungenutzten und sanierungsbedürftigen Gebäudeteile einer Nachnutzung 

zugeführt und deren Erhalt gesichert. Damit kann auf eine Neuversiegelung an 

anderer Stelle im Stadtgebiet verzichtet werden und gleichzeitig das Ortsbild von 

Konradsheim baukulturell erhalten bleiben. Unter der Prämisse bodenschonender 

städtebaulicher Planung ist somit der vorgesehene Standort in Erftstadt – 

Konradsheim für die Stadt Erftstadt besonders geeignet. 

Der aus dem Gesamtprojekt resultierende Gesamtflächenbedarf von ca. 6,8 ha 

(inkl. ca. 5 ha Grünfläche) ist an anderer Stelle im Stadtgebiet nicht realisierbar. 

Alternative Standorte im Allgemeinen Sieldungsbereich in der Stadt sind aufgrund 

des hohen projektspezifischen Freiflächenanteils (Therapeutisches Reiten, 

Ökologischer Landbau und Kleintierhaltung) bzw. der absehbar nicht 

konfliktfreien Nachbarschaft zu Allgemeinen oder Reinen Wohngebieten in der 

Stadt Erftstadt nicht vorhanden.“ 

(aus: Schreiben der Stadt Erftstadt vom 11.11.2010) 

Für die Regionalplanänderung ist nach § 12 Absatz 4 LPlG NRW in Verb. mit § 9 

ROG eine Umweltprüfung durchzuführen und ein Umweltbericht zu erarbeiten. In dem 

Umweltbericht sind die voraussichtlich erheblichen Auswirkungen, die die 

Durchführung der Planänderung auf die Umwelt haben, sowie anderweitige 

Planungsalternativen zu ermitteln, zu beschreiben und zu bewerten. Um den 

Untersuchungsumfang der Umweltprüfung und den Detaillierungsgrad des 

Umweltberichts festzulegen, hat die Regionalplanungsbehörde zunächst ein Scoping 

durchgeführt. Auf der Grundlage eines Entwurfs des Umweltberichtes wurde von der 

Regionalplanungsbehörde vom 09.07.2010 bis zum 06.08.2010 eine schriftliche 

Beteiligung durchgeführt. 

Im Rahmen dieses Beteiligungsverfahrens wurden von verschiedenen Behörden oder 

anderen beteiligten Stellen 6 Hinweise bzw. Anregungen vorgetragen. Die 

Regionalplanungsbehörde hat diese – soweit regionalplanerisch relevant – 

berücksichtigt und auf dieser Basis den Umweltbericht erstellt. 

– 4 –




BEGRÜNDUNG 

Der Umweltbericht kommt zu folgendem Ergebnis (vgl. Anlage 1 zu § 9 Abs. 1 ROG 

Nr. 3c): 

Das Plangebiet befindet sich östlich des Ortskerns von Erftstadt-Konradsheim. Die 

Umgebung von Erftstadt-Konradsheim ist durch intensiv landwirtschaftlich genutzte 

Offenlandbereiche geprägt. Nordwestlich der K 44 befinden sich die Anlagen des 18- 

Loch-Golfplatzes „Golf Burg Konradsheim“ einschließlich der historisch bedeutenden 

Burg. 

Die örtlichen Gegebenheiten des Plangebiets wurden im Rahmen einer Kartierung im 

Auftrag der Stadt Erftstadt durch das Planungsbüro Smeets + Damaschek erfasst. Diese 

sind im Umweltbericht zum Änderungsverfahren für den Flächennutzungsplan sowie 

im artenschutzrechtlichen Gutachten zum Bauleitplanverfahren beschrieben (Stand: 

März 2010) und sind Grundlage der vorliegenden Umweltprüfung. 

Natur und Landschaft im Plangebiet sind nach Analyse und Bewertung der einzelnen 

Schutzgüter im östlichen Teil des Untersuchungs- bzw. Plangebietes als überörtlich 

bedeutsam mit hohem Entwicklungspotential für eine regionale Bedeutsamkeit zu 

bewerten. Diese Teilbereiche, die durch die beiden Gewässer Rotbach und Lechenicher 

Mühlengraben sowie ihre Begleitstrukturen geprägt werden, sind strukturell, 

vegetationskundlich und faunistisch wertvoll und üben wichtige Funktionen für den 

regionalen Biotopverbund sowie die Erholung, das Landschaftsbild und den Gewässer- 

und Grundwasserschutz aus. 

Der westliche Bereich des Untersuchungs- bzw. Plangebietes kann in Folge der 

dominierenden Überbauung und Flächenbefestigung sowie wegen der verkehrlichen 

Belastungen der L 162 und der K 44 kaum ökologische Funktionen übernehmen. Dabei 

sind in erster Linie noch gewisse Habitatfunktionen für Fledermäuse und Vögel, 

darunter auch planungsrelevante Arten, von Bedeutung. Nach den vorliegenden 

Erkenntnissen sind jedoch keine nachgewiesenen Nist-, Brut-, Wohn- oder 

Zufluchtstätten von besonders geschützten Arten im Sinne des § 42 BNatSchG 

innerhalb des Plangebietes bekannt und daher im Falle der Realisierung dieser Planung 

betroffen. 

Im gesamten Plangebiet ist der Schutz des Grundwassers eine prioritäre Aufgabe des 

Umweltschutzes (geplantes Trinkwasserschutzgebiet Erftstadt-Dirmerzheim – Zone 

III A). 

Die Umweltprüfung trägt dem Tatbestand Rechnung, dass Teile des Plangebiets 

erheblich vorbelastet sind, da sie gemäß den Darstellungen des an die Ziele der 

Landes- und Regionalplanung angepassten Flächennutzungsplans entwickelt sind, d.h. 

überbaut bzw. versiegelt sind. 

– 5 –




BEGRÜNDUNG 

Methodisch wurden die zu erwartenden Umweltauswirkungen der geplanten 

Regionalplanänderung mit den zu erwartenden Umweltauswirkungen der bisherigen 

Darstellung des Regionalplanes verglichen. 

In dem vorliegenden Fall ergeben sich – ausgenommen der Beibehaltung der 

Darstellungen des Regionalplanes – keine weiteren Alternativen, da es sich um ein 

standortgebundenes Vorhaben handelt. Dies begründet sich aus den projektbedingten 

Standortkriterien, deren Berücksichtigung im Gemeindegebiet nur auf der in Rede 

stehenden Planfläche möglich ist (vgl. 1. Anlass und Gegenstand der 

Regionalplanänderung). 

Die geplante Umsetzung des Pflegezentrums wird wegen der zusätzlichen Überbauung 

und der ebenfalls einhergehenden Nutzungsintensivierung in den Freiraumbereichen zu 

verstärkten jedoch im räumlichen und funktionalen Zusammenhang ausgleichbaren 

Umweltauswirkungen führen. Betroffen sind dabei in erster Linie die Schutzgüter 

„Tiere, Pflanzen und biologische Vielfalt“, „Mensch, Bevölkerung und Gesundheit“, 

„Landschaft, Landschaftsbild“ und „Boden“. Dies begründet sich aus dem Verlust und 

der dauerhaften Überbauung von Freiraum mit Bedeutung für die wohnortnahe 

Erholung bzw. als Verbundfläche der Gewässerauen längs Rotbach und Lechenicher 

Mühlengraben. Daneben sind Auswirkungen auf das Schutzgut „Wasser“ in Form der 

Verringerung der Grundwasserneubildungsrate durch Überbauung und Versiegelung 

und auf das Schutzgut „Kulturelles Erbe“ im Falle des Vorkommens von archäologisch 

bedeutenden Sachgütern zu erwarten bzw. denkbar. 

Im Sinne der Vermeidung von erheblichen Beeinträchtigungen werden die wertvollsten 

Teilbereiche des Plangebietes (Uferstreifen längs Rotbach und Lechenicher 

Mühlengraben) nicht in die Planung einbezogen. Darüber hinaus ist es zur Vermeidung 

von Beeinträchtigungen insbesondere erforderlich, Stoffeinträgen in Grundwasser und 

Oberflächengewässer vorzubeugen und im Vorfeld der Planungsumsetzung eine 

archäologische Sachverhaltsermittlung durchzuführen. 

Die Kompensation der zu erwartenden Eingriffe ist im räumlichen und funktionalen 

Zusammenhang möglich. Dies gilt jedoch unter der Voraussetzung, dass die 

vorgesehenen Renaturierungsmaßnahmen längs der Gewässer Rotbach und 

Lechenicher Mühlengraben umgesetzt werden. Durch diese 

Renaturierungsmaßnahmen sind deutliche Aufwertungen der Biotopverbundfunktionen 

möglich, die die Schutzgüter „Pflanzen und Tiere, biologische Vielfalt“ betreffen, 

darüber hinaus werden mittels dieser Maßnahmen deutliche Aufwertungen für die 

Schutzgüter „Landschaftsbild“ und „Gewässerschutz“ erzielt. 

Werden die genannten Vermeidungs- und Kompensationsmaßnahmen durchgeführt, ist 

nicht mehr von erheblichen, durch die geplante Regionalplanänderung ausgelösten 

Umweltwirkungen auszugehen. 

– 6 –




3. Regionalplanerische Bewertung 

BEGRÜNDUNG 

Die landesplanerischen Vorgaben für die angeregte Regionalplanänderung ergeben 

sich im Wesentlichen aus dem Landesentwicklungsplan, dem 

Landesentwicklungsprogramm und dem Regionalplan Köln. Danach ergeben sich 

insbesondere folgende Fragestellungen: 

Planung eines Pflegezentrums im landes- und regionalplanerischen Freiraum 

Der Planbereich ist im Landesentwicklungsplan NRW und im Regionalplan als 

Freiraum dargestellt. Der landes- und regionalplanerische Freiraum ist grundsätzlich 

kein geeigneter Standort für eine Fachklinik für medizinische Rehabilitation oder für 

eine Demenzklinik. Nach den §§ 6 und 7 Landesentwicklungsprogramm soll sich die 

gemeindliche Entwicklung auf Siedlungsschwerpunkte ausrichten. Größere 

Einrichtungen der sozialen Infrastruktur, wie die hier geplanten medizinischen 

Einrichtungen, sind danach vorrangig in den regionalplanerischen Siedlungsbereichen 

zu planen. Zielsetzung dabei ist die Bündelung und langfristige Auslastung 

öffentlicher und privater Infrastruktureinrichtungen an zentralen und für die nicht 

motorisierte Bevölkerung erreichbaren Standorten. 

Die Planung des vorliegenden Pflegezentrums unterscheidet sich von sonst üblichen 

medizinischen Einrichtungen durch größere Freiflächen für therapeutische Arbeiten. 

Ein solches Flächenangebot steht üblicherweise im landes- oder regionalplanerischen 

Siedlungsraum nicht oder nur in Randbereichen zur Verfügung. Nach Aussage der 

Stadt Erftstadt gibt es im Stadtgebiet keinen geeigneten sonstigen Standort für das 

geplante Pflegezentrum. Die Stadt hat zudem ausgeführt, dass der vorgesehene 

Standort im Ortsteil Konradsheim nur ca. 0,5 km entfernt vom Siedlungsrand von 

Lechenich liegt. Die Entfernung zum Ortskern dieses Siedlungsschwerpunktes von 

Erftstadt beträgt lediglich 1,5 km. Durch eine entsprechende städtebauliche Planung 

soll der geplante Pflegezentrums-Standort diesem Sieldungsbereich zudem zugeordnet 

werden. 

Schutz der Rotbachaue und des Lechenicher Mühlengrabens 

Die Freiraumdarstellung des Regionalplans ist im Bereich des geplanten 

Pflegezentrums mit der Darstellung eines Bereichs zum Schutz der Landschaft und 

landschaftsorientierten Erholung (BSLE) überlagert. Mit dieser Darstellung werden die 

rückwärtig an die Planung angrenzende Rotbachaue und der das Plangebiet querende 

Lechenicher Mühlengraben geschützt. Diese Gewässerstrukturen bilden in der intensiv 

landwirtschaftlich genutzten Bördelandschaft einen wichtigen Vernetzungskorridor, 

dessen ökologische Bedeutung für die weitere Umgebung einzigartig ist. Eine 

Vereinbarkeit der Pflegezentrums-Planung mit diesen regionalplanerischen Vorgaben 

soll über das in der kommunalen Bauleitplanung festzulegende landschaftspflegerische 

Ausgleichskonzept sichergestellt werden. Vorgespräche zwischen Gemeinde und der 

Unteren Landschaftsbehörde haben hier bereits eine grundsätzliche Vereinbarkeit 

erkennen lassen. 

– 7 –




Geplantes Trinkwasserschutzgebiet 

BEGRÜNDUNG 

Der Regionalplan stellt zudem für den Planbereich einen Bereich für Grundwasser und 

Gewässerschutz (BGG) dar, der sich von Konradsheim über Dirmerzheim bis nach 

Gymnich und westlich bis nach Balkhausen und Kierdorf erstreckt. Diese Darstellung 

dient dem vorsorgenden Schutz des Grundwassers im Bereich des geplanten 

Trinkwasserschutzgebiets Erftstadt-Dirmerzheim. Die Vereinbarkeit der Planung mit 

den zukünftigen Festsetzungen dieses Trinkwasserschutzgebietes kann durch 

entsprechende Vorgaben zum Grundwasserschutz im nachfolgenden kommunalen 

Bauleitplanverfahren gesichert werden. 

Überschwemmungsbereich 

Schließlich grenzt der Bereich des geplanten Pflegezentrums an Fließgewässer, für die 

derzeit noch keine abschließende Ermittlung der Überschwemmungsbereiche erfolgt 

ist. Nach den bisherigen Untersuchungen des Erftverbandes ist jedoch nicht von einer 

Hochwassergefährdung bei einem 100-jährigen Hochwasser auszugehen. 

Im Ergebnis wird die Einleitung des von der Stadt Erftstadt angeregten 

Regionalplanänderungsverfahrens befürwortet. Erftstadt misst der 

Pflegezentrumsplanung eine erhebliche Bedeutung bei. Diese Planung grundsätzlich 

ausschließende landes- oder regionalplanerische Argumente sind nicht erkennbar. 

4. Weiteres Verfahren (vgl. § 19 LPLG NRW) 

Wenn der Regionalrat mit dem Beschlussvorschlag das vorliegende 

Regionalplanänderungsverfahren einleitet, wird die Regionalplanungsbehörde in einem 

nächsten Schritt die Beteiligungsverfahren und anschließend die Erörterung der 

eingegangenen Anregungen durchführen. Diese Verfahrensschritte werden zeigen, 

inwieweit der Planung über die o.a. Fragestellungen hinaus Bedenken entgegenstehen. 

Abschließend wird dann der Regionalrat über eine Aufstellung der 

Regionalplanänderung zu beschließen haben. In diesem Rahmen wird vom Regionalrat 

über alle nicht einvernehmlich erörterten Anregungen zu entscheiden sein. 

– 8 –




I. Entwurf Text 

Anlage 1 – PLANENTWURF 

In Kapitel D.2.8 `Sonstige Zweckbindungen im Freiraum´ der textlichen Darstellung des 

bekannt bemachten Regionalplanes Köln, Teilabschnitt Region Köln werden ein neues Ziel und 

eine neue Erläuterung eingefügt: 

Ziel NEU (Rhein-Erft-Kreis) 

Das in Erftstadt-Konradsheim dargestellte Symbol „PF“ sichert den 

Standort eines Pflegezentrums. 

Erläuterung: 

(NEU) Das Pflegezentrum in Erftstadt-Konradsheim verbindet in seinem 

therapeutischen Ansatz verschiedene Pflegeeinrichtungen mit angrenzenden 

Freiraumbereichen. 

– 9 –

– 10 –




Anlage 1 – PLANENTWURF 

II. Entwurf Zeichnerische Darstellung 

Ausschnitt aus dem bekannt gemachten Regionalplan Köln, Teilabschnitt Region Köln Blatt L 5106 

© Geobasisdaten NRW, Bonn Maßstab 1:50.000 

Ausschnitt aus dem bekannt gemachten Regionalplan Köln mit der 20. Planänderung 

© Geobasisdaten NRW, Bonn Maßstab 1:50.000 

Legende: 

– 11 –

– 12 –




Anlage 2 – UMWELTBERICHT 

I. Einleitung 

(vgl. Anlage 1 zu § 9 Abs. 1 Raumordnungsgesetz (ROG) Nr. 1) 

1. Veranlassung der Umweltprüfung 

Die Stadt Erftstadt regt mit Schreiben vom 15. Juni 2010 an, den Regionalplan Köln, 

Teilabschnitt Region Köln, in der Ortslage Konradsheim zu ändern. Dadurch sollen 

(parallel mit der von der Stadt durchgeführten Änderung des Flächennutzungsplanes 

und der Aufstellung des Bebauungsplanes Nr. 159.1) die raumordnerischen- und 

planungsrechtlichen Voraussetzungen zur Errichtung eines Sozial- und Pflegezentrums 

geschaffen werden. Dem Antrag wurden Unterlagen zur Umwelt- und 

Raumverträglichkeit des Vorhabens beigefügt. 

Bei der Aufstellung von Raumordnungsplänen ist gemäß § 9 ROG von der für den 

Raumordnungsplan zuständigen Stelle eine Umweltprüfung durchzuführen, in der die 

voraussichtlichen erheblichen Auswirkungen der Festlegungen des 

Raumordnungsplans auf die Umweltschutzgüter zu ermitteln und in einem 

Umweltbericht frühzeitig zu beschreiben und zu bewerten sind. 

Die Angaben des Umweltberichts richten sich nach der Anlage 1 des ROG. 

2. Kurzdarstellung des Inhalts und der wichtigsten Ziele der Regionalplanänderung 

(vgl. Anlage 1 zu § 9 Abs. 1 ROG Nr. 1a) 

2.1 Vorhaben und Zielsetzung 

Die Stadt Erftstadt möchte im Stadtteil Konradsheim die Errichtung eines Sozial- und 

Pflegezentrums ermöglichen. Der Vorhabenträger hat für diese geplante Einrichtung 

eine Rahmenkonzeption, eine städtebauliche Konzeption „Jahnshof“ sowie ein 

Kurzgutachten „Pflegezentrum Jahnshof“ erstellen lassen. Demnach sind neben einem 

Demenzpflegeheim (ca. 75 Pflegeplätze), einer Fachklinik für die medizinische 

Rehabilitation (ca. 60 betreute Wohneinheiten und 20 Kurzzeit-Pflegeplätze) auch ein 

Bereich für den ökologischen Landbau mit Kleintierhaltung sowie Pferdehaltung zu 

therapeutischen Zwecken geplant. 

Das Gutachten stellt im Ergebnis heraus, dass durch die Errichtung des 

„Kompetenzzentrums-Pflege“ vielfache Verflechtungen und fachliche Synergien 

zwischen den einzelnen Nutzungssegmenten entstehen und die Klinik daher 

Modellcharakter erhält. 

Gut die Hälfte der baulichen Teile der Fachklinik für die medizinische Rehabilitation 

(Klinikverwaltung, Praxisräume, ambulante Pflegeeinrichtungen und betreutes 

Wohnen) soll in den umzubauenden und zu renovierenden Gebäudebestand des 

Jahnshofs, einem ehemaligen landwirtschaftlichen Gehöft, untergebracht werden. Für 

die sich direkt östlich des Lechenicher Mühlengrabens anschließende Demenzklinik 

und das therapeutische Reiten müssen neue Gebäude errichtet werden. 

Die Vorhabenkonzeption sieht weiterhin vor, einen Teil der Gesamtfläche als Grün- 

und Wasserflächen zu nutzen. Diese soll entsprechend der jeweiligen 

flächenbezogenen therapeutischen bzw. landschaftsgestalterischen Zielsetzung als 

– 13 –





Park- und Gartenflächen (ökologischer Landbau) und Weideland bzw. 

Renaturierungsfläche sowie als Regenrückhaltebecken entwickelt werden. 

Der Standort ist über das vorhandene ÖPNV- und Individualverkehrsnetz unmittelbar 

erreichbar. Infrastruktureinrichtungen befinden sich unweit des geplanten 

Pflegezentrums im nahegelegenen Stadtzentrums Lechenich. Der ruhende Verkehr soll 

in größeren Einheiten auf dem Gelände zusammengefasst werden. Die Zu- und 

Abfahrten können sowohl über die Frenzenstraße als auch über die K 44 erfolgen. 

2.2 Erforderliche Änderung des Regionalplanes Köln, Teilabschnitt Region Köln 

Die Ortslage Konradsheim und damit die für die Planung vorgesehene Fläche ist im 

gültigen Regionalplan als Allgemeiner Freiraum- und Agrarbereich überlagert von den 

Freiraumfunktionen Bereich für den Schutz der Landschaft und landschaftsorientierte 

Erholung (BSLE) sowie Bereich für den Schutz des Grundwassers und 

Gewässerschutz (BGG) dargestellt. 

Im Rahmen der Regionalplanänderung ist die Neudarstellung eines Symbols für 

zweckgebundene Nutzung (Pflegezentrum – PF) auf Grundlage der genannten 

Darstellung vorgesehen. Dadurch soll der im Hinblick auf Modellcharakter und 

Einzugsbereich regionalen Bedeutung des Pflegezentrums Rechnung getragen und eine 

geringfügige notwendige bauliche Erweiterung außerhalb des Siedlungsbereiches 

ermöglicht werden. 

3. Methodik und Untersuchungsrahmen zur Prüfung der Umweltauswirkungen 


3.1 Untersuchungsraum, Untersuchungsprogramm, methodisches Vorgehen 

Die Prüfung der Umweltauswirkungen beschreibt methodisch die Differenz der 

möglichen Umweltauswirkungen der beiden abweichenden Regionalplandarstellungen 

(derzeitige und geplante Darstellung). Der Untersuchungsraum umfasst dabei den 

Raum, der von den voraussichtlichen Umweltauswirkungen betroffen wird. Weitere 

zumutbare Planungs- oder Ausführungsalternativen wurden nicht betrachtet (vgl. 

Kap. 1.4). 

Es wird daher für einzelne Schutzgüter z.B. Mensch (insbesondere Wohnqualität und 

Erholung), Tiere (im Hinblick auf Lebensraumkomplexe) oder Grundwasser und 

Oberflächengewässer erforderlich sein, Funktionszusammenhänge über das Plangebiet 

hinausgehend zu betrachten. 

Des Weiteren trägt die Umweltprüfung dem Tatbestand Rechnung, dass Teile des 

Plangebiets gemäß den Darstellungen des an die Ziele der Landes- und 

Regionalplanung angepassten Flächennutzungsplans entwickelt sind, d.h. teilweise 

überbaut bzw. versiegelt und vorbelastet sind. 

Nach den Vorgaben des § 9 ROG (i.V.m. § 2 Abs. 1 und 4 UVPG bzw. SUP RL) 

erfolgt die Bewertung der Umwelterheblichkeit einer Regionalplanänderung 

schutzgüterbezogen. Dies bedeutet, dass für die in § 2 Absatz 1 UVPG bzw. Anhang I 

– 14 –





der SUP-RL vorgegebenen Schutzgüter auf der Grundlage einer Bestandsbeschreibung 

eine Beurteilung der voraussichtlichen Umweltwirkungen der Planung sowie der 

geprüften vernünftigen Planungsalternativen durchzuführen ist. Der Umweltbericht 

enthält die Angaben, die vernünftigerweise auf der Ebene der Regionalplanung 

verlangt werden können und berücksichtigt den gegenwärtigen Wissensstand. Eine 

gesonderte Bestandserhebung ist auf Ebene der Regionalplanung weder rechtlich 

gefordert noch zielführend. 

Für die vorgesehene Projektplanung liegen ein Umweltbericht und ein 

artenschutzrechtliches Gutachten vor, die von der Stadt Erftstadt in Auftrag gegeben 

und im März 2010 fertig gestellt wurden. 

Aus diesen Gutachten wurden im Sinne der Abschichtung insbesondere die Inhalte zur 

naturräumlichen Bestandsaufnahme und -bewertung sowie die artenschutzrechtliche 

Bewertung übernommen. Diese wurden abgeglichen mit den Datengrundlagen der 

Landesamt für Natur, Umwelt und Verbraucherschutz NRW (hier: LINFOS). Die 

Bewertung (vgl. Kap. 5.1 dieser Unterlage) erfolgte durch die 

Regionalplanungsbehörde. 

Bei Festsetzung des inhaltlichen Untersuchungsrahmens sind darüber hinaus auch die 

Kriterien der Anlage 1 der SUP RL eingeflossen. 

3.2 Verfahrenschritte bei der Umweltprüfung 

Auf der Grundlage des Entwurfs des Umweltberichtes wurde von der 

Regionalplanungsbehörde vom 09.07.2010 bis zum 06.08.2010 eine schriftliche 

Beteiligung im Rahmen eines Scopings durchgeführt. Die Rückläufe des Scopings sind 

in den vorliegenden Umweltbericht übernommen. 

Der vorliegende Umweltbericht dient der Ergänzung der Vorlage zum 

regionalplanerischen Erarbeitungsbeschluss, der für den 17. Dezember 2010 

vorgesehen ist. 

3.3 Schwierigkeiten bei der Zusammenstellung der Angaben 

Der Bereich des geplanten Pflegezentrums grenzt an den Lechenicher Mühlengraben, 

für den derzeit noch keine abschließende Ermittlung der Überschwemmungsbereiche 

erfolgt ist. Die Berechnungen und Untersuchungen des Erftverbandes hinsichtlich der 

Überflutungsgefahr bei einem HQ 100 ergaben zunächst eine Hochwassergefährdung 

für den Lechenicher Mühlengraben. Nach den jüngsten Untersuchungen des 

Erftverbandes im Umfeld des Gewässers ist jedoch für das Plangebiet nicht mehr von 

einer Hochwassergefährdung bei einem 100-jährigen Hochwasser auszugehen. Diese 

Annnahme wurde der Regionalplanungsbehörde nachvollziehbar erläutert und wird 

auch von Seiten der Oberen Wasserbehörde unterstützt (vgl. Kap. II.1. 

Oberflächengewässer). 

– 15 –





4. Beschreibung und Abgrenzung von Standortalternativen (anderweitiger 

Planungsmöglichkeiten) 

(vgl. Anlage 1 zu § 9 Abs. 1 ROG Nr. 2d) 

Die Stadt Erftstadt verfolgt mit der angeregten Regionalplanänderung das Ziel, den 

Bau eines Sozial- und Pflegezentrums in ihrem Stadtgebiet zu ermöglichen. Gemäß 

den von ihr vorgelegten Unterlagen weist der vorgesehene Vorhabensstandort folgende 

Standortvorteile auf: 

- Die geplante Kliniknutzung kann zu großen Teilen im bestehenden (noch 

umzubauenden) Gebäudebestand realisiert werden. 

- Die für den neuen modellhaften medizinischen und therapeutischen Ansatz des 

geplanten Sozial- und Pflegezentrums erforderlichen großen Freiflächen sind 

vorhanden. 

- Der Standort ist wegen seiner Nähe zum Hauptort Lechenich der dort 

vorhandenen Infrastruktur zugeordnet. 

- Es gibt eine gute Anbindung des Standortes an den ÖPNV und an den 

überörtlichen Straßenverkehr. 

Die von der Stadt durchgeführte Untersuchung der im Stadtgebiet vorhandenen 

Siedlungsbereiche zeigt, dass die v.g. erforderlichen Standortkriterien für das 

Pflegezentrum an anderer Stelle im Stadtgebiet nicht erfüllt werden können. So ist in 

den untersuchten Siedlungsbereichen kein ausreichender Freiraum zur Realisierung 

des Projektes vorhanden. Der vollständige Neubau des gesamten Klinkbereichs würde 

zu erheblichen Belastungen des Freiraumes führen und den landesplanerischen Zielen 

des Freiraumschutzes entgegenstehen. Leerstehende Gebäude für eine klinikgerechte 

Nachnutzung stehen im Stadtgebiet nicht zur Verfügung. 

Da die erforderlichen Standortkriterien im Gemeindegebiet nur auf der in Rede 

stehenden Planfläche erfüllt werden, ist von einem standortgebundenen Vorhaben 

auszugehen. Alternative Standorte werden daher nicht gesehen. 

5. Darstellung der in einschlägigen Gesetzen und Plänen festgelegten Ziele des 

Umweltschutzes, die für die Regionalplanänderung von Bedeutung sind 

(vgl. Anlage 1 zu § 9 Abs. 1 ROG Nr. 1b) 

Im Hinblick auf die Ziele des Umweltschutzes sind folgende Fachgesetze von 

Bedeutung: 

- Raumordnungsgesetz, vom 22.12.2008 

- Landesplanungsgesetz NRW, Gesetz zur Neufassung des 

Landesplanungsgesetzes NRW vom 3. Mai 2005 

- Baugesetzbuch in der Fassung der Bekanntmachung vom 23. September 2004 

(BGBl. I S. 2414), zuletzt geändert durch Artikel 4 des Gesetzes vom 31. Juli 

2009 (BGBl. I S. 2585) 

- Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung, zuletzt geändert am 11.08.2009 

- Bundesnaturschutzgesetz, zuletzt geändert 29.07.2009 (Inkrafttreten am 

01.03.2010) 

- Verwaltungsvorschrift zur Anwendung der nationalen Vorschriften zur 

Umsetzung der Richtlinien 92/43/EWG (FFH-RL) und 2009/147/EG (V-RL) 

– 16 –





zum Artenschutz bei Planungs- oder Zulassungsverfahren (VV- 

Artenschutz)(Rd.Erl. d. Ministeriums für Umwelt und Naturschutz, 

Landwirtschaft und Verbraucherschutz v. 13.04.2010, -III 4 – 616.06.01.17) 

- Verwaltungsvorschrift zur Anwendung der nationalen Vorschriften zur 

Umsetzung der Richtlinien 92/43/EWG (FFH-RL) und 2009/147/EG (V-RL) 

zum Habitatschutz (VV-Habitatschutz) 

- Landschaftsgesetz NRW, zuletzt geändert 19.06.2007 

- Bundes-Bodenschutzgesetz, zuletzt geändert am 09.12.2004 

- Wasserhaushaltsgesetz, zuletzt geändert am 31.07.2009 durch Artikel 4 des 

Gesetzes zur Neuregelung des Wasserrechtes (Inkrafttreten am 01.03.2010) 

- Wassergesetz für das Land NRW, zuletzt geändert am 11.12.2007 

- Bundes-Immissionsschutzgesetz, zuletzt geändert am 11.08.2009 

- Denkmalschutzgesetz vom 11.03.1980, zuletzt geändert am 12.10.2005 

Als planerische Vorgaben werden u.a. die Inhalte des Landesentwicklungsplans NRW, 

des Regionalplans Köln, Teilabschnitt Region Köln, des Flächennutzungsplanes der 

Stadt Erftstadt sowie des Landschaftsplanes (LP Nr. 5 des Rhein-Erft-Kreises „Erfttal- 

Süd“) berücksichtigt. 

Landesentwicklungsplan NRW 

Der LEP NRW stellt den für die Planung vorgesehenen Bereich als Freiraum 

überlagert von einem Bereich für Grundwasservorkommen dar. 

Für die generelle Inanspruchnahme von Freiraum sind die Ziele des Kapitel B.III. 

`Natürliche Lebensgrundlagen´ LEP NRW, sowohl in Bezug auf die Regionalplanung 

als auch auf die Bauleitplanung maßgeblich (vgl. Regionalplan Köln, Kap. D.1.1 

`Freiraumsicherung). Demnach darf Freiraum nur in Anspruch genommen werden, 

wenn der Flächenbedarf für siedlungsräumliche Nutzungen nicht innerhalb des 

Siedlungsraumes bzw. für Verkehrsinfrastruktur nicht durch Ausbau vorhandener 

Infrastruktur gedeckt werden kann oder wenn der regionalplanerisch dargestellte 

Siedlungsraum unter Berücksichtigung der ortsüblichen Siedlungsstruktur für die 

absehbare Bevölkerungs- und Wirtschaftsentwicklung nicht ausreicht. Abweichend 

von dieser Bedingung ist die Inanspruchnahme von Freiraum bei bestehendem Bedarf 

auch zulässig, wenn eine gleichwertige Fläche dem Freiraum wieder zugeführt oder in 

eine innerstädtische Grünfläche umgewandelt wird. Einrichtungen der sozialen- und 

medizinischen Betreuung sind in den Siedlungsbereichen unterzubringen. 

Regionalplan Köln, Teilabschnitt Region Köln 

Im Regionalplan ist das Gebiet um Erftstadt-Konradsheim als Allgemeiner Freiraum- 

und Agrarbereich, der mit der Freiraumfunktion Bereich für den Schutz der Landschaft 

und landschaftsorientierte Erholung (BSLE) sowie mit der Freiraumfunktion 

Grundwasser- und Gewässerschutz überlagert wird, dargestellt. Der BSLE betrifft 

einen Gebietsstreifen, der sich entlang der Gewässer Rotbach und Lechenicher 

Mühlengraben in Nord-Süd-Richtung zieht. Die Siedlungsgebiete von Erftstadt- 

Lechenich und Erftstadt-Dirmerzheim sind im Regionalplan als Allgemeine 

Siedlungsbereiche dargestellt, die den BSLE unterbrechen. Bei Erftstadt-Dirmerzheim 

– 17 –





bzw. nordwestlich der A 61 und der A1 schließt der BSLE an einen BSLE an, der 

längs der Gewässeraue der Erft verläuft. Damit soll die Biotopvernetzung der 

naturnahen Bereiche längs der beiden Gewässer Rotbach und Erft gesichert werden. 

Die Freiraumfunktion Grundwasser- und Gewässerschutz dient vorsorglich dem 

Schutz des geplanten Trinkwasserschutzgebietes „Erftstadt-Dirmerzheim“ (vgl. Kap. 

2.1). 

Flächennutzungsplan (FNP) der Stadt Erftstadt 

Der FNP der Stadt Erftstadt stellt für das Hofgrundstück Jahnshof „Gemischte 

Baufläche – Dorfgebiet“ dar. Der östlich des Hofgrundstücks gelegene Teil des 

Plangebietes ist im wirksamen FNP als „Fläche für die Landwirtschaft“ dargestellt, die 

mit der Darstellung „Fläche für eine Anreicherung und Aufwertung im Sinne von 

Naturschutz und Landschaftspflege“ überlagert wird. 

Landschaftsplan Nr. 5 des Rhein-Erft-Kreises „Erfttal-Süd“ 

Die landwirtschaftlich genutzten Flächen des Plangebietes, östlich des Lechenicher 

Mühlengrabens liegen im Bereich des Landschaftsplans Nr. 5 des Rhein-Erft-Kreis- 

Neuss „Erfttal-Süd“ und innerhalb des Landschaftsschutzgebietes „Rotbach- 

Mühlenbach bei Konradsheim“. 

Entwicklungsziele und Festsetzungen im Landschaftsplan für den Planbereich 

Entwicklungsziele 

Entwicklungsziel 2.1 

Wiederherstellung und Entwicklung der Gewässeraue als regionale Vernetzungsachse in 

einem kreisweiten Biotopverbundsystem. In ausgewählten Schwerpunktbereichen 

Umwandlung intensiver landwirtschaftlicher Nutzungen in extensive 

Grünlandnutzungsformen auf der Grundlage von vertraglichen Vereinbarungen (Prinzip der 

Pflegenutzung) 

Festsetzungen: Besonders geschützte Teile von Natur und Landschaft 

Landschaftsschutzgebiete (gem. § 21 a, b und c LG NRW) 

L 2.2-5 LSG „Rotbach-Mühlenbach bei Konradsheim“ 

Das Gebiet umfasst die Talaue des Mühlengrabens nördlich Lechenich, östlich der 

L 162 mit Grünlandflächen und den Gebäuden des Golfplatzes Konradsheim u. 

dessen Umfeld. Es ist als Vernetzungsstruktur, Rückzugs- und Lebensraum für 

Pflanzen und Tiere zu sichern und aufzuwerten. 

Das Gebiet wird geschützt: 

a) zur Erhaltung und Wiederherstellung der Leistungsfähigkeit des Naturhaushaltes 

(§ 21a LG NRW), insbesondere: 

- wegen seiner Vernetzungsfunktion im Rahmen eines regionalen 

Biotopverbundkonzeptes (Verbindungsachse Rotbach/Mühlenbach – Erft), 

- wegen seines landschaftsökologischen Entwicklungspotentials als 

Lebensraum für bestimmte Tier- und Pflanzenarten, 

– 18 –





- zur Erhaltung, Wiederherstellung und Entwicklung auentypischer 

Landschaftselemente eines Fließgewässerökosystems; 

b) wegen der Vielfalt, Eigenart und Schönheit des Landschaftsbildes (§ 21b LG 

NRW), insbesondere: 

- zur Erhaltung und Entwicklung landschaftlicher Freiräume im Umfeld der 

Siedlungsbereiche. 

5.1-24 Ersatz der Pappel- und Fichtenbestände durch bodenständige Baum- und Straucharten 

in einer Parkanlage südöstlich der Burg Konradsheim parallel zur K 44. 

Renaturierung der Teichanlage durch Abflachen der Ufer, Ausbildung von 

Flachwasserzonen mit Röhrichtvorkommen und Bepflanzung des Teichrandes in 

Teilbereichen mit bodenständigen Ufergehölzen. 

Europäisches ökologisches Netz "Natura 2000" - Besonders geschützte Teile von 

Natur und Landschaft – schutzwürdige Lebensräume, FFH- und europäische 

Vogelschutzgebiete 

Schutzgebiete von diesen europäischen Bedeutungen sind weder im Planungsgebiet 

noch in dessen Umfeld vorhanden. Das nächstgelegene FFH-Gebiet „Ober-, Mittelund 

Untersee in der Ville Seenkette“ (DE-5107-305) ist ca. 6 km entfernt. 

Wasserschutzgebiet 

Das Plangebiet liegt in der Zone IIIA (weitere Zone) des geplanten 

Trinkwasserschutzgebietes „Erftstadt-Dirmerzheim“ (Verfahrensstand vgl. Kap. 2.1 ). 

Naturpark Rheinland 

Das Plangebiet liegt am westlichen Randgebiet des Naturparks Rheinland (vormals 

Kottenforst-Ville) im Bereich der Bördelandschaften. Der Naturpark erstreckt sich auf 

den linksrheinischen Teil der im LEP NRW ausgewiesenen wertvollen 

Kulturlandschaft Nr. 10 „Kottenforst, Siebengebirge und Wahner Heide“. Das Gebiet 

erstreckt sich von Bedburg (Rhein-Erft-Kreis) im Nordwesten bis Wachtberg (Rhein- 

Sieg-Kreis) im Südosten. 

II. Beschreibung und Bewertung der Umweltauswirkungen 

(vgl. Anlage 1 zu § 9 Abs. 1 ROG Nr. 2) 

1. Schutzgüterbezogene Bestandsaufnahme der einschlägigen Aspekte des 

derzeitigen Umweltzustandes, die von der Regionalplanänderung beeinflusst 

wird 

(vgl. Anlage 1 zu § 9 Abs. 1 ROG Nr. 2a i.V.m. § 2 Abs. 2 UVPG) 

Die Ermittlung, Beschreibung und Bewertung der Umwelt und ihrer Bestandteile ist 

Voraussetzung zur Beurteilung der Umweltauswirkungen. Die einzelnen 

Umweltfaktoren bzw. Schutzgüter sind dabei in ihrer Bedeutung sowie hinsichtlich 

ihrer Empfindlichkeit gegenüber den zu erwartenden Auswirkungen zu bewerten. 

– 19 –





Vorhandene Belastungen sind zu berücksichtigen. 

Beschreibung des Planungsgebiets 

Das Stadtgebiet von Erftstadt gehört zum Rhein-Erft-Kreis. Als Namensgeberin diente 

die Erft, die von Süden durch Erftstadt-Bliesheim kommend zwischen den beiden 

größten Stadtteilen Erftstadt-Lechenich und Erftstadt-Liblar verläuft, bevor sie im 

Norden an Erftstadt-Gymnich vorbeifließt und dort das Stadtgebiet verlässt und weiter 

durch den Kreis zieht. In nächster Nähe zu den beiden Großstädten Köln und Bonn 

gelegen, grenzt Erftstadt an den Naturpark Rheinland. 

Erftstadt-Konradsheim befindet sich ca. 700 m nördlich von Erftstadt-Lechenich und 

ca. 800 m südlich von Erftstadt-Dirmerzheim. Die A1/A61 führt in etwa Nord-Süd- 

Richtung östlich an Erftstadt-Lechenich vorbei. Der Siedlungsbereich von Erftstadt- 

Liblar befindet sich in ca. 400 m Abstand östlich der Autobahn. 

Der Untersuchungsbereich liegt naturräumlich betrachtet im Süden der Großlandschaft 

„Niederrheinische Bucht“ und gehört hier zur naturräumlichen Haupteinheit 

„Zülpicher Börde“. 



Offenlandbereiche geprägt. Es dominieren Ackernutzung, Obstanbau, 

Grünlandnutzung und Pferdeweiden. Nordwestlich der K 44 befinden sich die Anlagen 

des 18-Loch-Golfplatzes „Golf Burg Konradsheim“ einschließlich der historisch 

bedeutenden Burg Konradsheim. Diese wird als Klubgebäude genutzt. Das 

Golfplatzgelände ist landschaftlich gestaltet mit Bachläufen und Teichen mit fast 

50.000 qm Wasserfläche. 

Die örtlichen Gegebenheiten des Plangebiets selbst wurden im Rahmen einer 

flächendeckenden Kartierung im Auftrag der Stadt Erftstadt durch das Planungsbüro 

Smeets + Damaschek erfasst und im Umweltbericht zum Bauleitplanverfahren 

beschrieben (Umweltbericht zum Bebauungsplan Nr. 159.1 „Erftstadt-Konradsheim, 

Jahnshof (Pflegezentrum)“ März 2010). Die Ergebnisse des Umweltberichtes von 

Smeets + Damaschek liegen diesem Kapitel des vorliegenden Umweltberichtes zu 

Grunde. 

Der Jahnshof ist ein ehemaliger landwirtschaftlicher Gebäudekomplex in der 

Ortsrandlage von Erftstadt-Konradsheim. Die Hofanlage ist über die Ortsdurchfahrt 

(Frenzenstraße, L 162) erschlossen. Der Gebäudekomplex gliedert sich in 

Wohngebäude, verschiedene Lagerhallen und Stalllungen. Der umschlossene 

Hofbereich sowie größere Bereiche östlich der Lagerhallen bzw. des Lechenicher 

Mühlengrabens sind befestigt. Die zugehörigen landwirtschaftlichen Flächen 

erstrecken sich im östlichen Teil des Plangebiets bis an den Rotbach. In diesem 

vorwiegend als Grünland und als Parkanlage genutzten Bereich befindet sich ein 

großes Regenrückhaltebecken mit Grabenzulauf entlang der K 44 (Am Golfplatz). 

Die nördliche Erschließung erfolgt von der Kreisstraße zu den Freiflächen über eine 

vorhandene Brückenanlage. Auch von Osten besteht eine Zuwegung zum Plangebiet, 

die über eine vorhandene Brücke über den Rotbach verläuft. 

– 20 –





Entlang des Rotbaches und der K 44 sowie um das Regenrückhaltebecken befinden 

sich begleitende Gehölzbestände, die das Plangebiet visuell abschirmen. 

Bestandsaufnahme und Bewertung der Umweltschutzgüter 

Mensch (Wohnstandorte, Erholungsnutzung) 

Beschreibung 

Der Jahnshof liegt östlich an der Ortsdurchfahrt von Konradsheim (Frenzenstraße, 

L 162) und grenzt daher direkt an den Siedlungsbereich an. Die Siedlungslagen 

beinhalten Wohnbebauung (ca. 350 Einwohner) und gewerbliche Nutzungen sowie 

einen landwirtschaftlicher Betrieb. 

Südlich des Plangebietes in ca. 500 bis 700 m Entfernung liegt der nördliche Rand des 

Siedlungsraumes Erftstadt-Lechenich. Damit hat das Plangebiet Bedeutung sowohl als 

direkter Wohnumfeldbereich als auch als siedlungsnaher Erholungsraum. 

Erftstadt-Konradsheim ist durch die Frenzenstraße (L 162) und die K 44 (Am 

Golfplatz) erheblich durch Immissionen vorbelastet. Die Kfz-Immissionen wirken 

belastend auf die Gesundheit der Wohnbevölkerung von Erfstadt-Konradsheim und 

bewirken eine Minderung der Wohn- und Wohnumfeldqualität. Im Zuge eines 

schalltechnischen Gutachtens, das auf Antrag der Stadt Erftstadt für das Projekt 

„Jahnshof“ durch die Schall- und Wärmemessstelle Aachen GmbH (Institut für 

schalltechnische und wärmetechnische Prüfungen, Beratungen, Planungen und 

Gutachten) erstellt wurde, ist die aktuelle Belastungssituation für das Plangebiet 

dargestellt worden. Danach sind die für Misch- oder Wohngebiete festgesetzten 

Immissionsrichtwerte der TA Lärm längs der L 162 und der K 44 bereits heute 

überschritten. 

Gemäß den Karten „Umgebungslärm NRW“ (Lärmkartierung MUNLV NRW) liegt 

das Plangebiet knapp außerhalb der dargestellten lärmbelasteten Zonen längs der 

Bundesautobahnen A 61 bzw. A 1. 

– 21 –





Bestandsbewertung (Empfindlichkeit) 

Das Wohnsiedlungsgebiet Erftstadt-Konradsheim stellt ein gegenüber zusätzlichen 

Beeinträchtigungen grundsätzlich empfindliches Gebiet dar. Dabei sind insbesondere 

eine Erhöhung der verkehrlichen Belastungen im Bereich der Ortsdurchfahrt 

(Frenzenstraße, L 163) von Belang. 

Als Gebiet mit hoher Bedeutung für die Wohnumfeld-, Feierabend- und 

Wochenenderholung sind über das Planungsgebiet hinausgehend die Freiräume 

nördlich und östlich Erftstadt-Lechenich im Umfeld des Rotbaches und des 

Lechenicher Mühlengrabens auf Grund der vorhandenen naturnahen 

Landschaftsstrukturen (Gewässer, Ufergehölze) sowie auf Grund guter Erschließung. 

Begrenzt werden diese Freiräume im Osten durch die Autobahntrassen (A 61/A 1). 

Hier erschließen insbesondere der ausgewiesene Radweg längs des Rotbaches sowie 

weitere landwirtschaftliche Wege das Gebiet und ermöglichen die Vernetzung von 

Freiräumen entlang der Rotbachaue zwischen Erftstadt-Friesheim, -Lechenich, 

-Konradsheim, -Dirmerzheim und -Gymnich und weiter zu den Waldgebieten im 

Kerpener Stadtgebiet (Kerpener Bruch, Parrig). 

Die Freiraumbereiche westlich der L 162 besitzen ebenfalls Bedeutung als 

Erholungsraum. Der o.a. Golfplatz „Golf Burg Konradsheim“ ergänzt das Gebiet um 

eine größere Freizeitinfrastruktur, die in Folge der landschaftlichen Gestaltung das 

Landschaftsbild der intensiv landwirtschaftlich genutzten Bördelandschaft aufwertet. 

Das vorhandene Wegenetz vernetzt die Gebiete um den Golfplatz. 

Demgegenüber ist das Plangebiet selbst bislang nicht durchgängig erschlossen und 

nicht frei zugänglich, so dass der Freiraum für die erholungssuchende Bevölkerung 

bislang nur eingeschränkt zur Verfügung steht. 

Tiere und Pflanzen / biologische Vielfalt 

Beschreibung 

Das Untersuchungsgebiet befindet sich am Siedlungsrand der Ortslage Konradsheim 

im Übergang zum vorwiegend landwirtschaftlich genutzten Freiraum östlich 

angrenzend an den Rotbach. Als potenziell natürliche Vegetation würde sich ein für 

die Niederrheinische Bucht typischer Eichen-Ulmenwald ausbilden. Diese 

Waldgesellschaft der Niederrheinischen Bucht ist in ihrer typischen Ausprägung kaum 

noch vorzufinden, da die fruchtbaren Standorte seit alters her als Ackerland genutzt 

wurden. 

Das Plangebiet besteht aus einer alten Hofanlage mit einer großen, nicht mehr 

genutzten Lagerhalle, befestigten und verdichteten Hof- und Ruderalflächen, parkartig 

angelegten Grünlandflächen mit größtenteils standortfremden Einzelbäumen sowie 

strukturierenden bodenständigen Gehölzbeständen entlang der im Norden verlaufenden 

K 44 bzw. im Bereich des Regenrückhaltebeckens im Nordosten. 

Der Rotbach, der das Plangebiet im Osten abschließt, wird beidseits von einem 

durchgängigen standortgerechten Ufergehölz begleitet. Quer durch das Plangebiet, 

entlang der bestehenden Lagerhalle fließt der ausgebaute Lechenicher Mühlengraben 

in Süd-Nord-Richtung. 

– 22 –





Das Plangebiet liegt innerhalb des Landschaftsschutzgebietes „Rotbach-Mühlenbach 

bei Konradsheim zwischen Lechenich und Dirmerzheim“. Der Landschaftsplan setzt 

für das Plangebiet keine weiteren Schutzgebiete fest (vgl. Kap. I.5). 

FFH-Gebiete sind im weiten Umfeld des Untersuchungsraumes ebenfalls nicht 

vorhanden. 

Laut Biotopkataster des Landesamtes für Natur, Umwelt und Verbraucherschutz 

(LANUV) NRW befinden sich keine gemäß § 62 LG NRW schutzwürdigen Biotope 

(bzw. gemäß § 30 BNatSchG) im Plangebiet. 

Im Rahmen des Bauleitplanverfahrens für das geplante Vorhaben wurde im Auftrag 

der Stadt Erftstadt ein Artenschutzbeitrag in Auftrag gegeben, um sicher zu stellen, 

dass keine artenschutzrechtlichen Belange im Sinne des § 44 BNatSchG betroffen sind 

bzw. Beeinträchtigungen von europarechtlich geschützten Arten erfolgen 

(Artenschutzbeitrag nach § 44 BNatSchG zum Bebauungsplan Nr. 159.1, Smeets + 

Damaschek, 2010). 

Zusammenfassend wurde in der Untersuchung festgestellt, dass eine sachgerechte 

Beurteilung der Belange des Artenschutzes aufgrund der Erkenntnisse aus den 

Untersuchungen des Plangebietes, sowie der Datenlage des Landesamt für Natur, 

Umwelt und Verbraucherschutz NRW (Fundortkataster LINFOS und Artenliste je 

Messtischblatt) möglich ist. 

Im Ergebnis kommen die Gutachter zu der Aussage, dass keine Fortpflanzungs- und 

Ruhestätten artenschutzrechtlicher relevanter Tierarten zu beachten sind, da keine 

Fortpflanzungs- und Ruhestätten von Fledermäusen und planungsrelevanten 

Vogelarten sowie weiterer artenschutzrechtlich relevanter Arten direkt betroffen oder 

zu vermuten sind. Maßnahmen zur Erhaltung der populationsökologischen Funktionen 

im räumlichen Zusammenhang sind daher nicht erforderlich. 

Die große ungenutzte Lagerhalle am Lechenicher Mühlengraben wird zwar aufgrund 

von Spuren regelmäßig von der Schleiereule aufgesucht, ein Nistplatz ist jedoch nicht 

festzustellen. Das freie Gelände wird von dieser Eulenart sowie von weiteren 

Vogelarten zur Jagd auf Mäuse sowie von Fledermausarten als Nahrungsraum genutzt. 


Die Bedeutung der Tier- und Pflanzenwelt richtet sich v.a. nach der Natürlichkeit und 

Vielfalt der Lebensräume und des Vorkommens seltener oder gefährdeter Arten. 

Für das westliche Plangebiet und das Regenrückhaltebecken im Nordosten gilt, dass es 

sich weitgehend um anthropogen beeinflusste bzw. sogar gestörte Strukturen handelt, 

die zwar gewisse Lebensraumqualitäten aufweisen, jedoch einen geringen Schutzwert 

besitzen. So können die vorhandenen Sekundärbiotope wie Ruderalflächen und 

leerstehende Gebäudeteile von Kleinsäugern, Fledermäusen und Vögeln (darunter 

Schleiereule) als Gäste für die Nahrungssuche genutzt werden. Als Brutbiotope sind 

die Strukturen weder geeignet noch genutzt (vgl. Artenschutzbeitrag von Smeets + 

Damaschek, März 2010). 

Der östliche Teil des Plangebietes weist Strukturen auf, die höhere Schutzwürdigkeit 

besitzen. Jedoch sind sie wenig naturnah ausgebildet. Die landwirtschaftlich genutzten 

– 23 –





Grünlandflächen und die Gehölzbestände am Rotbach sind im Hinblick auf die 

Vegetation als artenarm zu bezeichnen und enthalten keine seltenen Arten. 

Das östliche Plangebiet weist dennoch Strukturen auf, die als Lebensraum oder 

Teillebensraum für verschiedene Arten geeignet sind. 

Aufgrund der bestehenden Nutzungen und naturfernen Ausprägungen findet sich 

derzeit ein Spektrum an Pflanzen- und Tierarten, welches überwiegend durch 

anpassungsfähige und weit verbreitete Arten gekennzeichnet ist. Nach derzeitigem 

Kenntnisstand nutzen planungsrelevante Arten wie Fledermäuse das Gebiet 

ausschließlich als Nahrungshabitat (vgl. Artenschutzbeitrag von Smeets + Damaschek, 

März 2010). 

Die beiden Gewässer Rotbach und Lechenicher Mühlengraben besitzen jedoch einen 

hohen potentiellen Wert, da sie mittels Renaturierungsmaßnahmen wie Rückbau von 

Gewässerbefestigungen, Neugestaltung der Durchlassbauwerke, Anlage von Uferbzw. 

Pufferstreifen u.a. deutlich aufgewertet werden könnten. 

Boden 

Beschreibung 

In der Bodenkarte von Nordrhein-Westfalen M 1: 50.000 Blatt L 5106 Köln sind im 

Umfeld des Plangebiets ertragreiche Parabraunerden, stellenweise Braunerden 

dargestellt. Die Böden sind teilweise pseudovergleyt bzw. vergleyt. Die Böden 

bestehen aus Hochflutlehm über den Sanden und Kiesen der Niederterrasse. Die 

Parabraunerden und Braunerden erreichen Bodenwerte zwischen 60 und 75 und 

weisen eine hohe Sorptionsfähigkeit für Nährstoffe sowie eine hohe bis mittlere 

nutzbare Wasserkapazität auf. Die Wasserdurchlässigkeit ist im Allgemeinen mittel. 

Örtlich kann es durch verdichteten Unterboden zu schwacher Staunässe kommen. Bei 

dem genannten Bodentyp treten nach starken Niederschlägen und bei Staunässe 

Bearbeitungsschwierigkeiten auf. 

Nach Angaben des Geologischen Dienstes dominiert im Plangebiet selbst Braunerde 

(Brauner Auenboden), schwach pseudovergleyt, aus Auenlehm über 

Niederterrassenschottern. 

Bei den Böden besteht aktuell in Folge von bergbaulich bedingter 

Grundwasserabsenkung und in Folge der Gewässerausbaumaßnahmen kein 

Grundwassereinfluss. 

Weitere Belastungen der Böden sind nutzungsbedingt oder resultieren aus den 

Schadstoffeinträgen des Kfz-Verkehrs. 


In der Karte der schutzwürdigen Böden des Geologischen Dienstes NRW werden die 

natürlich anstehenden Parabraunerden und Braunerden im Bereich des Plangebietes als 

schutzwürdige Böden mit hoher bis sehr hoher natürlicher Bodenfruchtbarkeit 

dargestellt. Dieser Bodentyp ist im Bereich der Bördelandschaft relativ häufig 

anzutreffen. 

– 24 –





Diese Bodenarten sind durch eine ausgezeichnete Lebensraumfunktion und einer 

hohen Puffer- und Speicherkapazität für Wasser und Nährstoffe gekennzeichnet. 

Wasser (Grundwasser, Oberflächengewässer) 

Die Grundwasservorkommen werden im Hinblick auf (ihre)streichen die 

Neubildungsrate, die Ergiebigkeit, die nachhaltige Nutzung sowie die Empfindlichkeit 

des Grundwasserkörpers gegenüber Stoffeinträgen beschrieben und bewertet. 

Für die Oberflächengewässer ist die Bedeutung als Naturgut, dessen nachhaltige 

Nutzbarkeit, die Retentions- und Regulationsfunktion wie auch die 

Lebensraumfunktion für Tiere und Pflanzen zu berücksichtigen. 

Beschreibung 

Grundwasser 

Das Plangebiet liegt in der Zone III A (weitere Zone) des geplanten 

Trinkwasserschutzgebietes „Erftstadt-Dirmerzheim“ (5106-03). Infolge der 

Sümpfungsmaßnahmen durch den Braunkohletagebau sind das obere 

Grundwasserstockwerk sowie der obere Teil des zweiten Grundwasserstockwerks 

weitgehend entleert. Die Grundwasserentnahme erfolgt aus 330 bis 370 m tiefen 

Brunnen. Eine Empfindlichkeit gegenüber Schadstoffimmissionen ist aufgrund der 

Deckschichten und der Filterwirkung der Kiese und Sande gering. 

Zum geplanten Trinkwasserschutzgebiet Dirmerzheim wurde bereits im Sommer 1998 

durch die Obere Wasserbehörde ein Verfahren zur Festsetzung einer 

Wasserschutzgebietsverordnung eingeleitet. Dieses wurde allerdings nicht 

weitergeführt. Obgleich es das Ziel der Bezirksregierung Köln ist, für alle 

Einzugsgebiete von relevanten Wassergewinnungsanlagen Wasserschutzgebiete 

(WSG) festzulegen, gibt es aufgrund anderer Prioritäten z. Z. keine konkreten Planung 

für eine Festsetzung des WSG. 

Oberflächengewässer 

Innerhalb des Plangebietes befinden sich der Rotbach und der Lechenicher 

Mühlengraben. Sie durchziehen das Plangebiet von Süd nach Nord. Der Rotbach bildet 

den östlichen Abschluss des Plangebietes. Er wird durch einen begradigten Verlauf mit 

befestigten Ufern charakterisiert und weist ein Regelprofil auf. Der Lechenicher 

Mühlengraben ist in Teilen in einem Betonbecken gefasst. Beide Oberflächengewässer 

können historisch bedingte Belastungen durch Schwermetalle insbesondere Blei 

aufweisen. 

Der Rotbach besitzt ein Einzugsgebiet von rd. 230 km² und entspringt im 

Buntsandsteingebiet der Mechernicher Triasbucht. Die Mündung in die Erft liegt nahe 

der Ortslage Dirmerzheim. Bedeutendster Zufluss ist der Bleibach, der bei Mülheim- 

Wichterich in den Rotbach mündet. 

In der Niederrheinischen Bucht durchfließt der Rotbach die von mächtigen 

– 25 –





Lößauflagen geprägte Zülpicher Börde, deren generell aufnahmefähigen Böden und 

das wenig ausgeprägte Relief zu einem gleichmäßigeren Abflussverhalten führen. 

In der Karte der hochwassergefährdeten Bereiche in NRW ist die östliche Hälfte des 

Plangebietes als Überschwemmungsgebiet des Rotbaches bei Extremhochwasser 

dargestellt. 

Als Extremhochwasser wird ein Ereignis bezeichnet, bei dem natürliche 

Retentionsflächen und technische Schutzanlagen wie Hochwasserrückhaltebecken das 

Wasser nicht mehr zurückhalten können (Obere Wasserbehörde Dez. 54 bei der 

Bezirksregierung Köln). 

Zur Sicherung der Ortsteile Erftstadt-Niederberg, -Friesheim, -Ahrem, -Lechenich, 

-Konradsheim und -Dirmerzheim vor Hochwasser wurde 2006 das 

Hochwasserrückhaltebecken Niederberg in Betrieb genommen. Das Trockenbecken 

besitzt ein Stauvolumen von 920.000 m³ und 60 ha Staufläche. 

Im Sommer 2010 führte der Erftverband Berechnungen zum Niederschlags- / 

Abflussmodell für den Lechenicher Mühlengraben durch, um Überflutungsrisiken im 

Umfeld des Gewässers zu prüfen. Die Berechnungen zeigten, dass bei dem ermittelten 

HQ 100 die überplanten Flächen überschwemmt werden könnten. 

Daraufhin wurde von Seiten des Erftverbandes im Zuge detaillierter Untersuchungen 

des Abflussgeschehens bei einem 100-jährigen Ereignis im Bereich des Lechenicher 

Mühlengrabens unterhalb der Einmündung der Erpa mit Hilfe eines Höhenmodells 

(Höhen aus Laseraufnahmen) relativ genau bestimmt, bei welchem Wasserstand eine 

Ausuferung des Lechenicher Mühlengrabens stattfindet und wie groß die verbleibende 

Abflussmenge in etwa sein wird. Da der Lechenicher Mühlengraben höher liegt als der 

benachbarte Rotbach, wird von Seiten des Erftverbandes und gemäß Stellungnahme 

der Oberen Wasserbehörde vom 18.10.2010 angenommen, dass Abflussanteile, die 

oberhalb des Planungsraumes in Richtung des Rotbachs ausufern, im weiteren 

Gewässerverlauf nicht mehr zum Lechenicher Mühlengraben zum Abfluss kommen. 

Dies führt zwangsläufig zu einer Reduzierung des HQ 100, die aber mit den dem 

Erftverband zur Verfügung stehenden Modellen nicht quantifizierbar ist. 

Die Obere Wasserbehörde plant gemäß o.g. Stellungnahme für das nächste Jahr für 

den Lechenicher Mühlengraben eine Hochwassergefahrenkarte und eine 

Hochwasserrisikokarte gemäß EU-Richtlinie erstellen zu lassen. Aufgrund der 

Hinweise des Erftverbandes soll hierfür der Bereich des Lechenicher Mühlengrabens 

zweidimensional gerechnet werden. 

Sowohl die Obere Wasserbehörde als auch der Erftverband gehen auf Grund der 

nunmehr vorliegenden, neueren Erkenntnisse nicht davon aus, dass das Plangebiet im 

Falle eines HQ 100-Ereignisses überflutet wird. Daher wäre auch kein Retentionsraum 

für ein hundertjähriges Hochwasser durch die Planung betroffen. 

Zu beachten ist, dass im Falle einer Überflutung (z.B. im Falle eines 

Extremhochwassers) die betroffenen Flächen aufgrund der Schwermetallbelastung 

nicht für die Viehhaltung (Weide oder Heuernte) oder acker- bzw. gartenbaulich 

genutzt werden dürften. 

Innerhalb des Plangebietes befinden sich des Weiteren zwei nur temporär 

wasserführende Oberflächengewässer. Es handelt sich hierbei um das 

– 26 –





Regenrückhaltebecken im Nordosten des Plangebietes sowie um einen Graben als 

Zulauf zum Regenrückhaltebecken. 


Die Grundwasserverhältnisse im Plangebiet sind von hoher Bedeutung im Hinblick auf 

das geplante Trinkwasserschutzgebiet. Im Hinblick auf die Grundwasserneubildung 

liegen landschaftraumtypische und keine vom üblichen Maß abweichenden 

Verhältnisse vor. 

Die beiden Oberflächengewässer Rotbach und Lechenicher Mühlengraben sind in 

Folge von Gewässerausbaumaßnahmen als naturferne Gewässer zu betrachten. Sie 

besitzen jedoch hohe potentielle Bedeutung, da mittels Renaturierung eine deutliche 

Aufwertung möglich ist (vgl. Bewertung Tiere und Pflanzen, biologische Vielfalt). 

Darüber hinaus ist gemäß den o.a. Untersuchungen des Erftverbandes und der 

Stellungnahme der Oberen Wasserbehörde nicht anzunehmen, dass das Plangebiet als 

Retentionsraum von Bedeutung ist. 

Klima/Luft 

Planungsrelevant sind v.a. lokalklimatische Gegebenheiten, die das Wohlbefinden des 

Menschen (Bioklima) beeinflussen und durch das geplante Vorhaben verändert werden 

können. Damit ist die Beschreibung der Schutzgüter Luft und Klima insbesondere auf 

das Vorhandensein von Frisch- und Kaltluftsystemen, klimatisch ausgleichend und 

immissionsmindernd wirkenden Landschaftsstrukturen sowie möglichen 

Vorbelastungen durch Schadstoffe ausgerichtet. 

Beschreibung 

Großklimatisch fällt der Raum in den Einflussbereich des binnenländisch 

abgewandelten maritimen Klimas mit milden Wintern und mäßig warmen Sommern. 

Der mittlere Jahresniederschlag beträgt 600 bis 650 mm. Die mittlere Jahrestemperatur 

liegt bei 9,5 bis 10°C. Infolge der Leelage zur Eifel herrscht ein relativ trockenwarmes 

Klima. Die Hauptwindrichtung ist Südwest. 

Die Gehölzbestände, die sich v.a. in den nördlichen und östlichen Randbereichen des 

Plangebiets finden lassen, besitzen eine klimatische und lufthygienische 

Ausgleichsfunktion. Auf der landwirtschaftlich genutzten Grünlandfläche ist mit 

nächtlicher Kaltluftentstehung zu rechnen. Lufthygienische Beeinträchtigungen durch 

den Straßenverkehr sind entlang der L 162 und im kleineren Ausmaß entlang der K 44 

vorhanden. 


Die beschriebenen Gehölzstrukturen im Plangebiet tragen zur Verbesserung der 

Lufthygiene bei. Sie besitzen insbesondere als Straßenbegleitgrün längs der K 44 eine 

hohe Bedeutung. 

– 27 –





Den Grünflächen des Plangebietes kann als Kaltluftlieferant keine maßgebliche 

Bedeutung beigemessen werden, da wegen der geringen Reliefenergie des Geländes 

und wegen der bestehenden baulichen Barrieren nicht von einem Kaltluftabfluss und 

einer Durchlüftung der im Westen oder Süden angrenzenden Wohngebiete auszugehen 

ist. 

Landschaft/Landschaftsbild 

Das Landschaftsbild wird als die wahrnehmbare Ausprägung von Natur und 

Landschaft verstanden. Neben den natürlichen Faktoren wie Relief, Bewuchs und 

Gewässer, wird es von der vorhandenen Nutzung geprägt und berücksichtigt auch die 

Lärm- und Geruchsbelastung. 

Beschreibung 

Der Landschaftsraum, in dem sich das Plangebiet befindet, ist überwiegend durch 

intensive landwirtschaftliche und gartenbauliche Nutzung geprägt und von zahlreichen 

Verkehrs- und landwirtschaftlichen Wegen durchzogen. Die K 44 dient der Entlastung 

der Siedlungsräume von Erftstadt-Lechenich. 

Der Ortsteil Konradsheim mit seinen gemischten Bauflächen und der Ortsdurchfahrt 

L 162 befindet sich in im direkten westlichen Anschluss zum Plangebiet. 

Unmittelbar nordwestlich der K 44 schließt sich der landschaftlich gestaltete Golfplatz 

Burg Konradsheim an. Hier befindet sich auch die Burg Konradsheim selbst. Dieser 

Bereich wird gekennzeichnet durch einen umfangreichen Gehölzbestand sowie 

zahlreichen Wasserflächen. 

Die Landschaft des Plangebietes selbst wird durch die Hofanlage „Jahnshof“ und den 

zugehörigen landwirtschaftlichen Nutzflächen bestimmt. Zur Hofanlage gehören neben 

den alten, historisch interessanten Gebäudeteilen auch eine später errichtete große und 

mehrgeschossige Lagerhalle sowie befestigte Flächen. 

Landschaftsbelebende Elemente in Gestalt von strukturierenden Gehölzbeständen 

befinden sich in den Randbereichen des Plangebietes entlang des Grabens südlich der 

K 44, des Regenrückhaltebeckens und des Rotbaches. 

Das Plangebiet steht für die Erholung nicht zur Verfügung, da es eingezäunt und 

deshalb nicht zugänglich ist. 

Entlang der K 44 und auch entlang des Rotbaches existiert derzeit kein Radweg, eine 

Wegeverbindung ist aber aus städtebaulicher Sicht geplant. 

Störende Verkehrsemissionen werden v.a. durch den Verkehr der Landesstraße L 162 

verursacht. 


Die Landschaft des Plangebietes wird in starkem Maße durch den 

Siedlungsrandbereich mit Hofanlage und Lagerhalle bestimmt. Vor allem in den 

östlichen Bereichen prägen säumende Gehölzstrukturen, parkartige Strukturen und 

– 28 –





Grünland das Plangebiet. Vom Jahnshof geht eine Ensemblewirkung aus, welche aus 

der Kombination von älterem Gebäude, Wirtschaftsgelände, Parkanlage, Grünland und 

Gehölzstrukturen resultiert. Durch die Umnutzung der Gebäude bleibt diese erhalten. 

Landschaftliche Verknüpfungen zum Planumfeld sind dabei wenig ablesbar. 

Das Plangebiet weist in Hinblick auf Vielfalt, Naturnähe, Eigenart und Schönheit 

charakteristische Ausprägungen auf, die jedoch im westlichen Teil bedingt durch die 

Gebäude und die befestigten Flächen erhebliche Störungen enthalten. Im Hinblick auf 

die Schutzgüter Landschaft und Landschaftsbild kann nur dem östlichen Bereich hohe 

Bedeutung zugesprochen werden. 

Kultur- und Sachgüter 

Beschreibung 

Die „Rheinische Börde“, innerhalb derer sich das Plangebiet befindet, gilt als eine der 

gewachsenen Kulturlandschaften in NRW (Erhaltende Kulturlandschaftsentwicklung 

in Nordrhein-Westfalen, Landschaftsverband Rheinland, Landschaftsverband 

Westfalen-Lippe, 2007). Damit wird eine Region (Kulturlandschaft Nr. 25) umfasst, 

die sich linksrheinisch zwischen den Villerücken und der Ruraue erstreckt. Die 

lössbedeckte, weitgehend ebene Fläche ist ein tradiertes Ackerbaugebiet. Der seit der 

Steinzeit genutzte Raum war in der Römerzeit flächendeckend aufgesiedelt. Die 

mittelalterliche Siedlungsstruktur aus geschlossenen Ortschaften und Weilern sowie 

Einzelhöfen ist noch ablesbar. In der offenen Landschaft entfalten Burgen, Schlösser, 

Ortsränder Kirchtürme, Einzelhöfe mit begleitenden Grünstrukturen sowie 

wegbegleitende Kleinelemente (Bildstöcke, Kreuze) eine besondere Wirksamkeit. 

Als besondere Orte, die als landesbedeutsame Kulturbereiche ausgewählte wurden, 

gelten innerhalb der „Rheinischen Börde“ u.a. die archäologischen Flusslandschaften 

entlang von Erft, Swist und Rotbach (Teile der Kulturlandschaftsbereiche Untereinheit 

Nr. 25.05). Hier finden sich vorgeschichtliche und römische Siedlungsplätze, 

frühmittelalterliche Orte, mittelalterliche Mühlen, Burg- und Schlossanlagen mit 

landschaftlichem Kontext, Gärten und Parks. Das Plangebiet, am Rotbach gelegen, ist 

Teil dieser landesbedeutsamen Kulturlandschaft. Fundstellen archäologisch wertvoller 

Zeugnisse sind bislang für das Plangebiet nicht bekannt. Einziges denkmalwürdiges 

Element ist ein Kruzifix in einer Fassadennische des Wirtschaftsgebäudes des 

Jahnshofs. Das Kruzifix wird als Baudenkmal in der Denkmalliste geführt. 

Das Vorhandensein von archäologisch bedeutsamem Material im Bereich des 

Plangebietes kann nicht ausgeschlossen werden. 

Bewertung 

Das als Baudenkmal in der Denkmalliste geführte Kruzifix ist von hoher Bedeutung. 

Der Jahnshof ist typischer und damit wichtiger Bestandteil der Kulturlandschaft 

„Rheinische Börde“. 

Die offene, grünlandgeprägte Kulturlandschaft im östlichen Teil des Plangebietes ist 

typisch für die Rheinische Börde und besonders erhaltenswert. 

– 29 –





2. Prognose der Umweltauswirkungen bei Nichtdurchführung der Planungen 


Aktuelle Umweltsituation im Untersuchungsraum 

Natur und Landschaft im Plangebiet können nach Analyse und Bewertung der 

einzelnen Schutzgüter im östlichen Teil des Untersuchungs- bzw. Plangebietes als 

überörtlich bedeutsam mit hohem Entwicklungspotential für eine regionale 

Bedeutsamkeit bezeichnet werden. Die östlichen Bereiche sind strukturell, 

vegetationskundlich und faunistisch als wertvoll einzuschätzen und üben wichtige 

Funktionen für die Erholung, das Landschaftsbild, den Gewässer- und 

Grundwasserschutz sowie den Biotopverbund aus. Darüber hinaus sind die nicht 

überbauten Freiflächen des Plangebietes im Falle von Überflutungen des Lechenicher 

Mühlengrabens und bei Extremhochwasser des Rotbaches sowie für die 

Grundwasserneubildung von Bedeutung. 

Durch Renaturierungsmaßnahmen insbesondere im Bereich der beiden 

Oberflächengewässer Rotbach und Lechenicher Mühlengraben sind deutliche 

Aufwertungen möglich, die besonders für die Schutzgüter Pflanzen und Tiere, 

biologische Vielfalt, Landschaftsbild und Gewässerschutz relevant sind. 



Belastungen der L 162 und der K44 kaum ökologische Funktionen übernehmen. Dabei 

sind in erster Linie noch gewisse Habitatfunktionen für Fledermäuse und Vögel, 

darunter auch planungsrelevante Arten, interessant. 

In gesamten Plangebiet ist der Schutz des Grundwassers eine prioritäre Aufgabe des 

Umweltschutzes (geplantes Trinkwasserschutzgebiet Erftstadt-Dirmerzheim - Zone 

III A). 

Prognose bei Nichtdurchführung der Planung 

Würde das Projekt „Pflegezentrum Jahnshof“ nicht im Plangebiet umgesetzt, würde 

möglicherweise eine dauerhafte Nutzung der vorhandenen Gebäude und der 

vorhandenen befestigten Flächen aufgegeben werden. Ob und wann sich eine 

anderweitige (Nach-)Nutzungen der z.T. heute schon ungenutzten Gebäude und 

befestigten Flächen ergeben würde, ist nicht absehbar. Auch die Frage, inwieweit Teile 

der Befestigungen oder der Gebäude entfernt und die Flächen renaturiert würden, kann 

derzeit nicht beantwortet werden. 

Insofern können auch schwerlich Aussagen über die zukünftige Habitatfunktion des 

Jahnshofes für planungsrelevante Arten getroffen werden. 

Ohne Nachnutzung wird der kulturhistorisch bedeutende Jahnshof verfallen bzw. 

abgerissen werden. 

Ohne die Realisierung des Pflegezentrums Jahnshof ist für die östlichen Bereiche eine 

Intensivierung der landwirtschaftlichen Nutzung in Form der benachbarten 

Intensivnutzungsformen (Obstbaumanlagen, Pferdehaltung) denkbar, wodurch es zu 

zusätzlichen Belastungen des Naturhaushaltes und des Landschaftsbildes kommen 

könnte. 

– 30 –





Unabhängig von der Umsetzung der Planung „Pflegezentrum Jahnshof“ ist zu 

erwarten, dass mittelfristig Renaturierungsmaßnahmen an den beiden 

Oberflächengewässern durchgeführt werden, da der Landschaftsplan Nr. 5 „Erfttal- 

Süd“ entsprechende Entwicklungsziele und Festsetzungen enthält. Damit würden 

deutliche Aufwertungen im Hinblick auf die Tier- und Pflanzenwelt, den 

Biotopverbund und das Landschaftsbild erzielt. 

Im Rahmen der Umsetzung der Planungen des Wasserschutzgebietes Dirmerzheim ist 

vorgesehen, dass der Planbereich in der WSZ III A liegen wird. In Folge dessen wären 

in der Bauleitplanung und Baugenehmigung Regelungen für den GW-Schutz zu 

beachten. 

3. Voraussichtliche Umweltwirkungen 

In der Folge werden die erheblichen Umweltauswirkungen für den Fall der Umsetzung 

der vorgesehenen Regionalplanänderung ermittelt und beschrieben. 

Dabei sind die vom Planungsvorhaben voraussichtlich ausgehenden Wirkungen 

dahingehend zu betrachten, in welchem Maße diese bei den einzelnen 

Umweltschutzgütern zu Veränderungen führen könnten. Wirkungen werden dabei als 

auslösende Faktoren verstanden, die beim Auftreffen auf die Schutzgüter oder 

Nutzungen zu weitergehenden Folgen führen können (Ursache-Wirkung- 

Zusammenhang). Wie in den rechtlichen Vorgaben gefordert, werden die 

Umweltauswirkungen dahingehend beschrieben und bewertet. 

Grundsätzlich kann bei den vorauszusagenden Wirkungen zwischen einer 

unmittelbaren Flächeninanspruchnahme, die zum Verlust von Landschaftsfunktionen 

führt, und einer mittelbaren Einwirkung auf Landschaftsfunktionen und Schutzgütern 

durch visuelle Wirkungen und Barrierewirkungen sowie Immissionen (Schadstoffe 

und Lärm) unterschieden werden. 

Auf Basis der bislang bekannten Planung sind folgende Wirkfaktoren bezogen auf die 

jeweiligen Schutzgüter festzustellen: 

Wirkfaktor 

– 31 – 

Voraussichtlich betroffene Schutzgüter 

M Bo W KL Bio La Ku 

Flächeninanspruchnahme 

durch Nutzungsumwandlung) 

(Funktionsverlust X X X X X X X 

Überbauung/Versiegelung 

Parkflächen u.a. 

durch Gebäude, X X X X X X X 

Trenn-/Barrierewirkungen X X X X 

Immissionen (Lärm, Staub) X X X X 

Veränderung der Standortfaktoren 

(Beuruhigung / Störung) 

X X X X X X 

Verunreinigung des Grundwassers X X X X X 

Intensivierung der landwirtschaftlichen 

Nutzung, Tierhaltung 

X X X X 

Visuelle Wirkungen X X X X





Im Einzelnen können die generellen Eingriffswirkungen auf die Schutzgüter 

folgendermaßen beschrieben werden: 

Mensch 

Wohnumfeldqualität und Erholungseignung des Landschaftsraumes 

Im Zuge der Umweltprüfung der beabsichtigten Regionalplanänderung sind mögliche 

Auswirkungen auf die Wohnqualität von Erftstadt-Konradsheim sowie auf die 

Erholungseignung der Freiräume zwischen Erftstadt-Lechenich und Erftstadt- 

Konradsheim zu prognostizieren. 

Im Hinblick auf die Wohnqualität sind mögliche Beeinträchtigungen in Folge 

zusätzlicher verkehrlicher Belastungen auf der Ortsdurchfahrt Frenzenstraße (L 162) 

und auf der K 44 relevant. 

Darüber hinaus ist zu beurteilen, inwieweit die geplante Nutzung selbst vor 

Immissionen betroffen sein könnte. Hier sind die verkehrlichen und die gewerblichen 

Emissionen der Umgebung relevant. 

Zu beurteilen ist, ob die Richtwerte für Kurgebiete, Krankenhäuser und Pflegeanstalten 

gem. VDI 2058 bzw. TA Lärm Tags 45 db (A) Nachts 35 )db(A) im Bereich der 

geplanten Kliniknutzung eingehalten werden können. 

Bei der Analyse der denkbaren Auswirkungen auf die Erholungseignung müssen 

insbesondere der Teilverlust sowie die Durchgängigkeit und Zugänglichkeit der 

zusammenhängenden Freiräume längs der Rotbachaue sowie visuelle Störungen des 

Landschaftsbildes betrachtet werden. 

Tiere und Pflanzen/biologische Vielfalt 

Für die Schutzgüter Tiere und Pflanzen, biologische Vielfalt müssen insbesondere die 

möglichen Auswirkungen der Regionalplanänderung durch Verluste oder 

Beeinträchtigungen von Lebensraumstrukturen beurteilt werden. So bedingt der 

Neubau von Gebäuden und die Befestigung von Flächen unvermeidbar die Beseitigung 

vorhandener Biotope. Darüber hinaus muss betrachtet werden, ob 

Biotopverbundfunktionen 

beeinträchtigt werden. 

durch Zerschneidungs- und Barrierewirkungen 

Boden 

Zwangsläufig wird im Zuge der Überbauungen und Versiegelungen der gewachsene 

Oberboden am Ort beseitigt. Daraus resultieren dauerhafte Funktionsverluste für die 

Nutzbarkeit des Bodens als Produktionsgrundlage, Grundwasserfilter (-puffer) und als 

Lebensraum für Pflanzen und Tiere. Weitere Beeinträchtigungspotentiale sind im Zuge 

der Nutzung der Flächen als Weideflächen oder für den Gartenbau möglich. 

– 32 –





Wasser 

Grundwasser 

Je nach Ausmaß der zusätzlichen Überbauung und Versiegelung geht eine 

Verminderung der Neubildungsrate einher. Dies hat wiederum Auswirkungen auf 

Menge und Verfügbarkeit des Grundwassers. 

Eine Intensivierung der landwirtschaftlichen Nutzung (Tierhaltung, Gartenbau) könnte 

zu Schadstoffbelastungen des Grundwassers führen. 


Von Seiten der Oberen Wasserbehörde und des Erftverbandes wird nicht davon 

ausgegangen, dass der Planungsraum im Falle eines HQ 100 überflutet wird. Daher 

wird angenommen, dass im Zuge der Realisierung der Planung kein Retentionsraum 

beeinträchtigt wird. 

Im Zuge der Umsetzung der Planung sind ansonsten Aufwertungswirkungen für die 

beiden Oberflächengewässer zu erwarten, da längs des Rotbachs zum Teil auch längs 

des Lechenicher Mühlengrabens Uferstreifen mit Anpflanzungen als Kompensationsbzw. 

Entwicklungsmaßnahmen vorgesehen sind. Verunreinigungen der Gewässer oder 

sonstige Beeinträchtigungen werden nicht angenommen. 

Klima/Luft 

Die kleinklimatischen Bedingungen in der Landschaft sind maßgeblich von der 

Oberflächenform, den Nutzungstypen und der jeweiligen Landschaftsstruktur 

abhängig. Zusätzliche Gebäude bewirken zwangsläufig eine Veränderung des 

Kleinklimas. Zum einen könnte eine Behinderung der Frischluftentstehung und des 

Frischluftaustausches verursacht werden zum anderen sind auch kleinräumige 

Verschattungen sowie Wärmeexponierungen möglich. 

Landschaft/Landschaftsbild 

Überbauungen und Flächenbefestigungen bewirken eine dauerhafte Veränderung der 

Oberflächenstruktur und der Geländegestalt und somit eine Umgestaltung des 

Landschaftsbildes. Dieses ist wiederum das wesentliche wertbestimmende Element für 

die Erholungseignung des Landschaftsraumes. 

Kulturgüter 

Bislang sind keine Fundstellen von archäologisch bedeutsamen Relikten bekannt. Vor 

Beginn der Realisierung des „Projektes Jahnshof“ wird in Abstimmung mit dem 

Landschaftsverband Rheinland – Amt für Bodendenkmalpflege eine 

Sachverhaltsermittlung durchgeführt, damit Eingriffe in den Boden und damit Risiken 

der Zerstörung von bislang nicht bekannten, archäologisch bedeutsamen Kulturgütern 

ausgeschlossen werden können. 

– 33 –





4. Bewertungskriterien 

Neben der Beschreibung von voraussichtlichen Wirkungen der Planung sind für eine 

transparente Bewertung auch die maßgeblichen Bewertungskriterien darzulegen. Eine 

exakte Differenzierung zwischen diesen ist nicht in jedem Fall möglich bzw. 

zielführend. Eine Übersicht der für den Planungsraum maßgeblichen 

Bewertungskriterien ist der folgenden tabellarischen Aufstellung zu entnehmen: 

Die Unterscheidung in rechtliche und sonstige fachliche Grundlagen berücksichtigt die 

in Kap. I vorgenommene Systematisierung der Planungsgrundlagen. Zu beachten ist 

dabei, dass die rechtlichen Voraussetzungen auch zu einer Ausschlusswirkung von 

Planungen führen können. 

Schutzgut rechtl. 

Grundlagen 

Mensch 

- Erholung 

- Wohnen 

sonstige fachl. 

Grundlagen 

LSG, BImSchG ROG, LEP, 

Regionalplan 

– 34 – 

Bewertungskriterien/mögliche Beeinträchtigungen 

• Art, Umfand + Intensität der Beeinträchtigungen 

der Wohn- + Wohnumfeldfunktionen bzw. 

Erholungsraumfunktionen durch Lärm, Staub, 

Verkehr (auch bei Erfüllung der gesetzl. 

• 

Grenzwerte), 

visuelle Belastungen der Erholungssuchenden + 

ortsansässigen Bevölkerung durch Bebauung, 

Flächenversiegelung, 

Landschaftsbildes, 

Veränderung des 

• Teil-/Verlust von Erholungsräumen, 

• Barrierewirkung. 

Tiere, Pflanzen/ BNatSchG, LG ROG, LEP, Re- • Verringerung/Verlust der Lebensräume von Tieren 

biolog. Vielfalt NW, VSch-RL, gionalplan,Land- + Pflanzen, 

FFH-RL, LSG schaftsplan „Erfttal- • Beeinträchtigung/Störung streng geschützter Arten 

Süd“ 

im Untersuchungsraum bzw. Verlust ihrer 

• 

Teilhabitate im Vorhabenbereich, 

Bedeutung des biologischen Bestandes nach den 

Kriterien der Wiederherstellbarkeit, Gefährdung, 

Seltenheit, Repräsentativität, Biodiversität, 

• mittelbare Beeinträchtigungen angrenzender 

Biotope durch zunehmenden Kfz- Verkehr, 

• Empfindlichkeit gegenüber Teilverlust, 

• 

Zerschneidung + Barrierewirkung, 

Veränderung von Standorteigenschaften (durch 

Lärm, visuelle Störungen, Staub etc.). 

Boden BBSchG, ROG, Bodenkarte • Verlust von gewachsenen, seltenen, fruchtbaren 

LBodSchG GD, Karte der Böden (Bodenprofilen), 

NW, BauGB schutzwürdigen • Verringerung der Speicher- + Regulationsfunktion 

Böden des GD durch intensive Nutzungen, 

• Verlust der Bedeutung des Bodens hinsichtlich 

seiner Lebensraumfunktionen, 

• Verlust von Böden mit hoher Bodenfruchtbarkeit, 

• Seltenheit / Wiederherstellbarkeit, Archiv der




Wasser 

Grundwasser 


WHG, LWG 

NW, gepl. WSZ 


ROG, LEP, 

Regionalplan 

– 35 – 

Natur und Kulturgeschichte 

Beeinträchtigung der Grundwasserqualität/ -quantität 

durch: 

• Verringerung der Grundwasserneubildungsrate 

• 

durch Überbauung und Versiegelung, 

Stoffeinträge im Bereich der geplanten WSZ III A, 

• Risiko von Stoffeinträgen 

Klima/Luft BImSchG BauGB • zusätzliche verkehrliche Emissionen durch 

• 

erhöhten Kfz-Verkehr, 

Veränderung des Kleinklimas 

(Temperaturerhöhung durch Verringerung der 

Kaltluftentstehung durch Gebäude und Befestigungen 

etc.) 

Landschaft/ BNatSchG, LG ROG, 

• Verlust gliedernder + belebender 

Landschaftsbild NW, LSG Landschaftsplan Landschaftselemente, 

„Erfttal-Süd“ • Teilverlust bislang unüberbauter Freiräume, 

• Veränderung der Eigenart, Vielfalt, Natürlichkeit 

der Landschaft, 

• visuelle Störungen, 

• Störung von Sichtbeziehungen, 

• Schallimmissionen. 

Kultur- + sonstige DSchG NW, ROG, LEP, • Verlust vorhandener Kulturlandschaftselemente 

Sachgüter BNatSchG, Regionalplan mit Bedeutung auf Grund ihrer Seltenheit, Eigenart, 

LG NW 

Repräsentativität, 

• Beeinträchtigung von Kultur- + Sachgütern sowie 

Elementen der historischen Kulturlandschaft, 

• Veränderung von Sichtbeziehungen zu Kultur + 

Sachgütern. 

Wechselwirkungen Wechselbeziehungen zwischen den einzelnen Schutzgütern fließen jeweils in der Bewertung des 

betroffenen Schutzgutes ein. 

5. Prognose über die Entwicklung des Umweltzustandes bei Durchführung der 

Planung 

5.1 Schutzgüterbezogene Prognose und Bewertung über die Entwicklung des 

Umweltzustandes bei Durchführung der Regionalplanänderung 

(vgl. Anlage 1 zu § 9 Abs. 1 ROG Nr. 2b i.V.m. § 2 Abs. 2 UVPG) 

Schutzgut Mensch 

Es wird nicht angenommen, dass das Verkehrsaufkommen durch die Errichtung des 

Pflegezentrums entscheidend verändert wird. Da gemäß Schalltechnischem Gutachten 

(SWA GmbH, 2010) derzeit relevante Grenz- und Orientierungswerte eingehalten 

werden, sind zusätzliche, erheblich belastende Auswirkungen auf den Menschen und





seine Gesundheit im Bereich der benachbarten und vorbelasteten Siedlungsbereiche 

nicht zu erwarten. 

Zu erheblichen immissionsbedingten Beeinträchtigungen des geplanten Wohngebietes 

kann es jedoch in der Bauphase kommen. Hier ist mit deutlichen Lärm- und 

Schadstoffimmissionen zu rechnen. 

Zum Schutz der geplanten Nutzungen im Sondergebiet sowie der Gartenanlagen und 

Freiräume vor den Lärmeinwirkungen der Kreisstraße K 44 soll zum einen entlang der 

nördlichen Plangebietsgrenze ein aktiver Lärmschutz errichtet werden. Zum anderen 

soll für die Fassaden entlang der Frenzenstraße (L 162) im Bauleitplanverfahren 

passiver Schallschutz festgesetzt werden. Des Weiteren ist vorgesehen, dass die 

Außenbauteile der Reithalle ein bewährtes Schalldämmmaß aufweisen. Der LKW- 

Lieferverkehr soll auf die Tagesstunden beschränkt werden. 

Die vorgesehene Errichtung des Pflegezentrums bedingt einen Teilverlust von Flächen, 

die im Hinblick auf die Erholung von Bedeutung sind. Die Planung sieht jedoch im 

östlichen Bereich den Erhalt des Freiraumes sowie die Durchlässigkeit und 

Zugänglichkeit des Gebietes vor. Damit soll ein großer Teil der der Erholung 

dienenden Bereiche zukünftig erlebbar gemacht werden. 

Insofern sind gegenüber der aktuellen Situation auf Grund der Vorbelastungen 

(bauliche landwirtschaftliche Gebäudeteile und Befestigungen sowie fehlende 

Zugänglichkeit) keine erheblichen Verschlechterungen der Erholungseignung des 

Plangebiets zu erwarten. 

Schutzgut Pflanzen, Tiere und biologische Vielfalt 

Die Regionalplanänderung ermöglicht bauliche Einrichtungen, die über die bestehende 

Bausubstanz im Westen des Gebietes hinausgehen. Daneben wird eine Nutzung des 

Freiraums im Osten des Plangebietes ermöglicht, die therapeutischen Zwecken dienen 

soll. 

Die mit der baulichen Planung einhergehende Versiegelung und Überbauung führen zu 

einem Verlust sowohl von Grünlandflächen als auch von schon befestigten oder 

verdichteten Flächen sowie zu einem Teilverlust bestehender Gehölzbestände. Der 

Vegetationsverlust wird im Sinne der naturschutzrechtlichen Eingriffsbewertung als 

ausgleichbar eingestuft. Die betroffenen Bereiche dienen unter anderem der 

Schleiereule als auch Fledermäusen als Nahrungshabitat. Da im weiteren Umfeld 

jedoch ausreichend geeigneter Nahrungsräume vorzufinden sind, ist mit einem 

Ausweichen der nahrungssuchenden Tiere zu rechnen. 

Zudem ist eine Aufwertung der Nahrungsräume im östlichen Planungsraum möglich 

und vorgesehen. 

Auf den östlichen Flächen des Plangebietes ist keine zusätzliche Versiegelung bzw. 

Überbauung vorgesehen. Im Nordosten des Plangebietes ist die Anlage eines Gartens 

mit Gemüsebeeten und rasenartigen Flächen vorgesehen. Der für therapeutische 

Zwecke geplante Gartenbereich soll durch Wege gegliedert und erschlossen werden. 

Die Grünlandfläche im Südosten soll weiterhin als Grünland (Pferdekoppel) genutzt 

werden. Mit dieser dadurch bedingten Intensivierung der Freiraumnutzung können 

– 36 –





möglicherweise Störungen für die Tier- und Pflanzenwelt des Plangebietes verursacht 

werden, die jedoch im räumlichen Funktionszusammenhang als ausgleichbar betrachtet 

werden. 

Zur Aufwertung des Gebietes soll entlang des derzeitigen Wirtschaftsweges, der das 

Gebiet von Ost nach West durchzieht, eine Allee angelegt werden. Entlang der 

südlichen Plangebietsgrenze soll eine Eingrünung des Geländes erfolgen. Auch durch 

die geplante Pflanzung von standortheimischen Gehölzen entlang des Rotbaches wird 

eine ökologische Aufwertung erreicht. Außerdem sind als Kompensationsmaßnahmen 

Renaturierungsmaßnahmen am Rotbach vorgesehen. 

Schutzgut Boden 

Die geplante Nutzung bedingt auf bislang unversiegelten sowie auch auf schon 

gestörten Bereichen des Plangebietes über die Nachnutzung vorhandener Gebäude 

hinausgehend eine zusätzliche Überbauung sowie eine Versiegelung (Gebäude, 

Verkehrsflächen) von ertragreichen Böden. Beansprucht werden hierfür etwa 1 ha. 

Hier kommt es zu einem völligen Verlust von Bodenfunktionen. Der Verlust von 

Bodenfunktionen betrifft aus ökologischer Sicht insbesondere die allgemeinen 

Funktionen des Bodens. Da im Plangebiet ertragreiche Böden vorherrschen, ist darüber 

hinaus die ergänzende wichtige Bodenfunktion der Nahrungsmittelproduktion 

betroffen. 

In den Bereichen, für die eine gärtnerische Nutzung oder für die Pferdehaltung 

vorgesehen sind, kommt es zu Beeinträchtigungen der Bodenfunktionen im Zuge der 

Neuanlage von Wegen, Nebenanlagen und einer Nutzungsintensivierung. 

Schadstoffeinträge in den Boden, die zu einer erheblichen Beeinträchtigung dieses 

Schutzgutes führen und ebenfalls das Schutzgut Wasser betreffen könnten, müssen im 

Bauleitplanverfahren durch verbindliche Vorgaben der Oberen Wasserbehörde 

aufgrund des geplanten Trinkwasserschutzgebietes Erftstadt-Dirmerzheim 

ausgeschlossen werden. 

In Teilbereichen kommt es jedoch auch zu Renaturierungen von versiegelten Flächen. 

So wird beispielweise der landwirtschaftliche Innenhof teilweise geöffnet, entsiegelt 

und begrünt. Die östlich an den Lechenicher Mühlengraben angrenzenden versiegelten 

Flächen werden ebenfalls teilweise entsiegelt und naturnah gestaltet. 

Schutzgut Wasser 

Auswirkungen des geplanten Vorhabens auf den vorbeugenden Hochwasserschutz der 

Ober- und Unterlieger des Lechenicher Mühlengrabens oder des Rotbaches werden 

nicht angenommen, da gemäß den Untersuchungen des Erftverbandes vermutlich kein 

Retentionsraum betroffen ist. Diese Interpretation der vorhandenen Erkenntnisse teilt 

auch die Obere Wasserbehörde. 

Im Zuge der Umsetzung der Planung sind keine negativen Auswirkungen auf die 

Oberflächengewässer selbst zu erwarten. Vielmehr ist von Seiten des Erftverbandes 

sowie im Rahmen des Kompensationsmaßnahmenkonzeptes dieser Planung eine 

ökologische Aufwertung des Rotbaches und des Lechenicher Mühlengrabens 

vorgesehen. 

– 37 –





Für die Uferzone des Rotbaches sind Renaturierungsmaßnahmen vorgesehen, die im 

nördlichen Teil eine Entfesselung für eine gelenkte Eigendynamik, die Anlage von 

breiten Uferstreifen und ergänzende Anpflanzungen beinhalten. Das östliche Ufer des 

Lechenicher Mühlengrabens soll auf einem schmalen Uferstreifen für eine natürliche 

Vegetationsentwicklung entfesselt und von Nutzungen freigehalten werden. Ergänzend 

sind ebenfalls Gehölzpflanzungen geplant. 

Das Niederschlagswasser der Parkplatz- und Verkehrsflächen sollen in das öffentliche 

Kanalnetz abgeleitet werden. Das Niederschlagswasser der Dachflächen soll über eine 

Sammelleitung in das vorhandene Regenrückhaltebecken im Nordosten des 

Plangebietes abgeleitet werden. 

Beeinträchtigungen des Grundwassers durch das Projekt sind aufgrund des geplanten 

Trinkwasserschutzgebietes Erftstadt-Dirmerzheim vorzubeugen. Deshalb ist im 

Rahmen des Bauleitplanverfahrens die Abstimmung über die aktuellen Regelungen in 

Wasserschutzzonen mit der Oberen Wasserbehörde erforderlich. Insbesondere sind 

dabei gemäß den Angaben der Oberen Wasserbehörde der Nachweis der 

Schmutzwasserentsorgung zu erbringen und eine extensive Form der Tierhaltung zu 

belegen. 

Schutzgut Klima / Luft 

Die geplanten Maßnahmen führen in geringem Maße zum Verlust von Freiflächen, die 

die Kaltluftentstehung fördern, und zu einer Veränderung des Kleinklimas im Umfeld 

der versiegelten und überbauten Flächen. Weiterreichende Auswirkungen, etwa 

aufgrund der Unterbrechung von Kaltluftströmen werden nicht vermutet. 

Es wird nicht angenommen, dass das Verkehrsaufkommen durch die Errichtung des 

Pflegezentrums wesentlich verändert wird, daher sind erhebliche zusätzliche 

Auswirkungen auf das Schutzgut Klima/Luft nicht zu erwarten. Zu erheblichen 

immissionsbedingten Beeinträchtigungen kann es temporär in der Bauphase kommen. 

Mit nachhaltigen Belastungen ist nicht zu rechnen. 

Landschaft / Landschaftsbild 

Veränderungen des Landschaftsbildes ergeben sich v.a. durch die geplanten Gebäude 

und den Verlust von landschaftsbildprägenden Gehölzbeständen (vorwiegend 

Einzelbäume). Diese wirken sich jedoch innerhalb eines gut eingegrünten und wenig 

einsehbaren Gebietes aus. Eine erhebliche Beeinträchtigung der Erholungsnutzung 

wird nicht angenommen, da die Erlebbarkeit des Landschaftsraumes im Umfeld nicht 

beeinflusst wird und das Plangebiet wegen mangelnder Zugänglichkeit vorbelastet ist. 

Zur Vermeidung und Minderung der Auswirkungen auf die Landschaft bzw. zur 

Bereicherung der Landschaft werden im Bebauungsplan grünordnerische 

Festsetzungen getroffen. Diese dienen der Anpflanzung von Bäumen, Sträuchern und 

sonstigen Bepflanzungen und binden die geplante Bebauung in die Landschaft ein und 

tragen zu einer Strukturierung der Landschaft bei. 

– 38 –





Kulturelles Erbe 

Die Belange des Denkmalschutzes und des Bodendenkmalschutzes müssen im Zuge 

der Umsetzung des Bauleitplanverfahrens gemäß Denkmalschutzgesetz (DSchG 

NRW) angemessen berücksichtigt werden. 

Das Kruzifix in einer Fassadennische des Wirtschaftsgebäudes des Jahnshofes wird als 

Baudenkmal in der Denkmalliste geführt. Es ist vorgesehen, das erhaltenswerte 

Kruzifix zu erhalten und in der Planung des Umbaus des Gebäudes besonders zu 

berücksichtigen. 

Obwohl derzeit keine Erkenntnisse über Bodendenkmäler vorliegen, ist zu vermuten, 

dass in dem kulturträchtigen Raum, dessen Besiedlung bis in die Steinzeit 

zurückreicht, mit Bodendenkmälern zu rechnen ist. Aus diesem Grund soll eine 

archäologische Sachverhaltsermittlung im Vorfeld der Umsetzung der Planung 

durchgeführt werden. Zur Abstimmung der Beauftragungsinhalte dieser Untersuchung 

fand im Sommer 2010 mit dem Landschaftsverband Rheinland eine Ortsbesichtigung 

statt. Gemäß §§ 15 und 16 DSchG ist bei Auftreten archäologischer Bodenfunde oder 

Befunde im Rahmen der Planrealisierung die Untere Denkmalbehörde zu informieren. 

Auf der Grundlage der durch Gesetz vorgegebenen Vermeidungsmaßnahmen werden 

erhebliche Auswirkungen auf das Schutzgut Kultur- und sonstige Sachgüter nicht 

erwartet. 

Zusammenfassende Beurteilung der durch die geplante Regionalplanänderung 

ausgelösten Umweltwirkungen 

Unter Berücksichtigung der u.a. Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen werden 

für keines der Umweltschutzgüter schwere oder nicht ausgleichbare 

Beeinträchtigungen erwartet. Alle Beeinträchtigungen können mittels der 

vorgesehenen Kompensationsmaßnahmen im räumlichen und funktionalen 

Zusammenhang ausgeglichen werden. 

5.2 FFH-Verträglichkeit 

Es ist keine Betroffenheit von FFH-Gebieten gegeben (vgl. Kap. 1.5). 

5.3 Artenschutzrechtliche Bewertung 

Das Artenschutzrecht ist Tatbestandsrecht („Zugriffsverbote“) und damit in 

Zulassungs- und Genehmigungsverfahren strikt zu beachten. Die Regionalplanung hat 

für diese Entscheidungen rahmensetzende Wirkungen. Im Rahmen der 

Regionalplanung sind Interessenkonflikte mit „verfahrenskritischen Vorkommen“ 

streng geschützter Arten möglichst zu vermeiden. 

Die Inhalte und Systematik des vorgelegten Artenschutzbeitrag von Smeets + 

Damaschek (2010) ermöglichen für die regionalplanerische Ebene eine 

artenschutzrechtliche Einschätzung. Die abschließende artenschutzrechtliche 

– 39 –





Beurteilung muss auf der Ebene der Bauleitplanung erfolgen. 

Zusammenfassend wurde in der Untersuchung von Smeets + Damaschek festgestellt, 

dass eine sachgerechte Beurteilung der Belange des Artenschutzes aufgrund der 

Erkenntnisse aus den Untersuchungen des Plangebietes, sowie der Datenlage des 

Landesamt für Natur, Umwelt und Verbraucherschutz NRW (Fundortkataster LINFOS 

und Artenliste je Messtischblatt) möglich ist. 

Im Ergebnis kommen die Gutachter zu der Aussage, dass keine Fortpflanzungs- und 

Ruhestätten artenschutzrechtlicher relevanter Tierarten zu beachten sind, da keine 

Fortpflanzungs- und Ruhestätten von Fledermäusen und planungsrelevanten 

Vogelarten sowie weiterer artenschutzrechtlich relevanter Arten direkt betroffen oder 

zu vermuten sind (vgl. Kap 2.1 Schutzgut Tiere und Pflanzen/ biologische Vielfalt). 

5.4 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der nachteiligen 

Auswirkungen 

(vgl. Anlage 1 zu § 9 Abs. 1 ROG Nr. 2c) 

Die im vorangegangenen Kapitel beschriebenen, teils erheblichen 

Umweltauswirkungen bei Umsetzung der Planung sind durch verschiedene 

Maßnahmen zu verringern oder auszugleichen. 

Schutzgut Mensch 

Ein wesentlicher Aspekt bei den Umweltfolgen der Planung ist der vorab beschriebene 

Teilverlust von Freiraum für die landschaftsgebundene Erholung. Zur Minderung und 

zum Ausgleich dieser Beeinträchtigung bedarf es Maßnahmen, um die Attraktivität für 

die Erholungsnutzung im verbleibenden Freiraum zu verbessern. Besonders geeignet 

sind Begrünungsmaßnahmen um das neue Pflegezentrum oder längs der Gewässer 

sowie Gehölzpflanzungen in den anschließenden Freiraumbereichen. Die 

Pflanzmaßnahmen können zur Stärkung der Erholungsfunktionen beitragen. Eine 

weitere Möglichkeit hierzu ist die Verbesserung der Zugänglichkeit und 

Durchgängigkeit des Plangebietes. Zu diesem Zweck sollten Wegeverbindungen zur 

Brücke am Rotbach erhalten bleiben bzw. neu geschaffen werden. 

Angesichts der vielseitigen Möglichkeiten der Verminderung und des Ausgleichs der 

Beeinträchtigungen ist eine funktionale Kompensation der Beeinträchtigungen im 

verbleibenden oder umgebenden Freiraum zwischen den ASB Erftstadt-Lechenich und 

Erftstadt-Dirmerzheim zu erreichen. 

Schutzgut Tiere und Pflanzen, biologische Vielfalt 

Als Minderungsmaßnahmen hinsichtlich der Auswirkungen der Planung auf 

Lebensraumfunktionen sind der weitgehende Erhalt von vorhandenen Gehölz- und 

Vegetationsstrukturen sowie sonstiger Habitatstrukturen im Plangebiet zu nennen. 

Weiterhin können die Renaturierungsmaßnahmen im Bereich von Rotbach und 

Lechenicher Mühlengraben dazu beitragen, die Lebensraumqualitäten und die 

biologische Vielfalt innerhalb des Baugebietes positiv zu beeinflussen und 

– 40 –





Beeinträchtigungen zu kompensieren. 

Zur Vermeidung von Beeinträchtigungen, die planungsrelevante Arten betreffen 

könnten, wie z.B. Verkleinerung von Nahrungshabitaten oder Verlust von 

Ansitzwarten, sind bereits konkrete Maßnahmen vorgesehen, die im Rahmen des 

Bauleitplanverfahrens weiter abgestimmt werden sollen. 

Schutzgut Boden 

Der Verlust der im Plangebiet vorkommenden, besonders schutzwürdigen Böden 

(besonders fruchtbare Braunerden) im Rahmen der Inanspruchnahme von Flächen 

kann nicht vollständig kompensiert werden. Eine Reduzierung der Beeinträchtigung ist 

bei der weiteren Umsetzung durch Minimierung der Flächenversiegelung für 

Parkflächen, Wege oder Nebenanlagen denkbar. 

Schutzgut Wasser 

Für die Uferzone des Rotbaches sind Renaturierungsmaßnahmen vorgesehen, die im 

gehölzbestandenen nördlichen Teil eine Entfesselung in gelenkter Eigendynamik, die 

Anlage von Uferstreifen und ergänzende Anpflanzungen beinhalten. Das östliche Ufer 

des Lechenicher Mühlengrabens soll auf einer Breite von 3 Metern für eine natürliche 

Vegetationsentwicklung entfesselt und von Nutzungen freigehalten werden. Ergänzend 

sind ebenfalls Gehölzpflanzungen geplant. 

Durch die Nutzung von Möglichkeiten zur örtlichen Versickerung von 

Niederschlagswasser im Bereich des vorhandenen Rückhaltebecken können die 

negativen Wirkungen im Hinblick auf die Grundwasserneubildungsrate reduziert 

werden. 

Stoffliche Beeinträchtigungen des Grundwassers durch das Projekt sind aufgrund des 

geplanten Trinkwasserschutzgebietes Erftstadt-Dirmerzheim vorzubeugen. 

Insbesondere sollen im Zuge der Umsetzung der Planung die 

Schmutzwasserentsorgung und eine extensive Form der Tierhaltung berücksichtigt 

werden. 

Schutzgut Luft/Klima 

Eine Minimierung von Flächenversiegelung und eine Durchgrünung der neuen 

Baugebiete kann dazu beitragen, die Beeinträchtigungen auf das lokale Klima zu 

reduzieren. 

Schutzgut Landschaft 

Zur Minderung der Auswirkungen auf das Landschaftsbild kann der weitreichende 

Erhalt der vorhandenen landschaftsgestaltenden Gehölzbestände beitragen. 

Als landschaftspflegerische Ausgleichsmaßnahmen für die Beeinträchtigungen des 

Landschaftsbildes können insbesondere die vorgesehenen Gehölzpflanzungen und die 

Gewässerrenaturierungsmaßnahmen dienen. 

– 41 –





Kultur- und Sachgüter 

Der Verlust des erhaltenswerten Kruzifix in einer Fassadennische des Jahnshofes wird 

vermieden. 

Gemäß §§ 15 und 16 DSchG ist bei Auftreten archäologischer Bodenfunde im Rahmen 

der Planrealisierung die Untere Denkmalbehörde zu informieren. Auf der Grundlage 

der durch Gesetz vorgegebenen Vermeidungsmaßnahmen werden erhebliche 

Auswirkungen auf das Schutzgut Kultur- und sonstige Sachgüter nicht erwartet. 

5.5 Zusammenfassung 

Nach Beschreibung und Bewertung der zu erwartenden erheblichen 

Umweltauswirkungen der geplanten Regionalplanänderung werden diese abschließend 

einer Umweltschutzrechtlichen Betrachtung unterzogen. Im Rahmen der Bewertung 

wurden bereits mögliche Vermeidungsmaßnahmen berücksichtigt. 

III. Zusätzliche Angaben 

(vgl. Anlage 1 zu § 9 Abs. 1 ROG Punkt 3) 

1. Vorgehensweise und Datengrundlage 


Gemäß den Vorgaben des Raumordnungsgesetzes bezieht sich die Umweltprüfung auf 

das, was nach gegenwärtigem Wissensstand und allgemein anerkannte Prüfmethoden 

sowie nach Inhalt und Detaillierungsgrad des Raumordnungsplans angemessenerweise 

verlangt werden kann. 

Für die Erstellung des Umweltberichts sind folgende Unterlagen herangezogen 

worden: 

- LEP NRW (1995) 

- Regionalplan (Gebietsentwicklungsplan (GEP)) Region Köln 

- Flächennutzungsplan (FNP) der Stadt Erftstadt 

- Landschaftsplan der Stadt Erftstadt 

- @LINFOS, Landschaftsinformationssammlung der Landesamtes für Natur, 

Umwelt und Verbraucherschutz NRW (LANUV) 

- Kultur.Landschaft.Digital (KULADIG), Landschaftsverband Rheinland u. 

Landschaftsverband Westfalen 

- Erhaltende Kulturlandschaftsentwicklung in Nordrhein-Westfalen 

(Landschaftsverband Rheinland und Landschaftsverband Westfalen, 2007) 

- „Ökologischer Fachbeitrag“ zum GEP Region Köln, Teil „Arten- und 

Biotopschutz“, LANUV 

- „Karte der schutzwürdigen Böden“ (1:50.000, zweite Auflage) und 

„Rohstoffkarte“ (RK100) des Geologischen Dienstes NRW 

- Umgebungslärm in NRW / Lärmkartierung NRW (MUNLV NRW) 

– 42 –





- Infosystem Geschützte Arten in NRW (MUNLV NRW) 

- Schreiben der Stadt Erftstadt vom 15.06.2010 zur Änderung des Regionalplanes 

und zugehörige Unterlagen 

- Rückläufe aus dem Scoping zum Umweltverträglichkeitsprüfungsverfahren 

Die Größe des jeweils untersuchten Raumes differenziert in Abhängigkeit von dem 

betrachteten Schutzgut bzw. Umweltbelang. Zu einzelnen Fragestellungen, so 

bezüglich der Frage nach anderweitigen Planungsmöglichkeiten, werden ggf. auch 

Bereiche außerhalb des Untersuchungsraumes in die Prüfung miteinbezogen. 

Andererseits reicht bei verschiedenen Themen u.U. auch eine kleinräumigere 

Betrachtung aus, da sich der darauf bezogene Wirkungsbereich der Planung nicht auf 

den gesamten Untersuchungsraum erstreckt. 

2. Beschreibung der geplanten Maßnahmen zur Überwachung der erheblichen 

Umweltwirkungen der Regionalplanänderung 


Auf der Ebene der Regionalplanung erfolgt die Überwachung gemäß § 4 Abs. 4 und § 

37 Abs. 2 LPlG im Verfahren nach § 34 LPlG sowie über die Beteiligung der 

Regionalplanungsbehörde in Fachplanungs- und Zulassungsverfahren gemäß § 4 Abs. 

2 LPlG. 

Die Überwachung verfolgt das Ziel, frühzeitig unvorhergesehene negative 

Umweltauswirkungen zu ermitteln, um daraufhin zeitnah geeignete 

Abhilfemaßnahmen zu ergreifen. Sie konzentriert sich auf die Umweltauswirkungen 

die im Umweltbericht als „erheblich“ bezeichnet wurden. 

Die Regionalplanung hat für die nachfolgende Fach- und Genehmigungsplanung 

lediglich rahmensetzende Wirkungen, d.h. weitergehende verbindliche 

Überwachungsmaßnahmen können daher erst in den bauleitplanerischen 

Genehmigungsverfahren nach fachrechtlichen Vorgaben festgelegt werden. 

3. Zusammenfassung 

(vgl. Anlage 1 zu § 9 Abs. 1 ROG Nr. 3c) 

Gegenstand der vorliegenden Regionalplanänderung ist ein bauleitplanerisches 

Vorhaben der Stadt Erftstadt, die für den Regionalplan Köln, Teilabschnitt Köln die 

Symboldarstellung „PF“ (Pflegezentrum) erfordert. Es handelt sich dabei um die 

Errichtung eines Sozial- und Pflegezentrums zu dem neben einem Demenzpflegeheim 

(ca. 75 Pflegeplätze) und einer Fachklinik für die medizinische Rehabilitation (ca. 60 

betreute Wohneinheiten und 20 Kurzzeit-Pflegeplätze) auch ein Bereich für 

Parkanlagen, für den ökologischen Landbau mit Kleintierhaltung sowie für die 

Pferdehaltung zu therapeutischen Zwecken geplant ist. 

Die Neudarstellung des Symbols „PF“ betrifft regionalplanerisch einen 

Freiraumbereich, der mit den Freiraumfunktionen Bereich für Schutz der Landschaft 

und landschaftsorientierte Erholung (BSLE) sowie Bereiche mit Grundwasser- und 

Grundwasserschutzfunktionen (BGG) überlagert wird. 

– 43 –





Gut die Hälfte der baulichen Anlagen des Pflegezentrums soll in dem umzubauenden 

und zu renovierenden Gebäudebestand des „Jahnshof“, einem ehemaligen 

landwirtschaftlichen Gehöft, untergebracht werden. Für die sich direkt östlich der 

Gebäude des Jahnhofes bzw. des Lechenicher Mühlengrabens anschließende 

Demenzklinik und das therapeutische Reiten müssen neue Gebäude errichtet werden. 



Offenlandbereiche geprägt. Nordwestlich der K 44 befinden sich die Anlagen des 18- 

Loch-Golfplatzes „Golf Burg Konradsheim“ einschließlich der historisch bedeutenden 

Burg. 

Die örtlichen Gegebenheiten des Plangebiets selbst wurden im Rahmen einer 

Kartierung im Auftrag der Stadt Erftstadt durch das Planungsbüro Smeets + 

Damaschek erfasst. Diese sind im Umweltbericht zum Änderungsverfahren für den 

Flächennutzungsplan sowie im artenschutzrechtlichen Gutachten zum 

Bauleitplanverfahren beschrieben (Stand: März 2010) und sind Grundlage der 

vorliegenden Umweltprüfung. 

Natur und Landschaft im Plangebiet sind nach Analyse und Bewertung der einzelnen 

Schutzgüter im östlichen Teil des Untersuchungs- bzw. Plangebietes als überörtlich 

bedeutsam mit hohem Entwicklungspotential für eine regionale Bedeutsamkeit zu 

bewerten. Diese Teilbereiche, die durch die beiden Gewässer Rotbach und 

Lechenicher Mühlengraben sowie ihre Begleitstrukturen geprägt werden, sind 

strukturell, vegetationskundlich und faunistisch wertvoll und üben wichtige 

Funktionen für den regionalen Biotopverbund sowie die Erholung, das Landschaftsbild 

und den Gewässer- und Grundwasserschutz aus. 



Belastungen der L 162 und der K 44 kaum ökologische Funktionen übernehmen. 

Dabei sind in erster Linie noch gewisse Habitatfunktionen für Fledermäuse und Vögel, 

darunter auch planungsrelevante Arten, relevant. Nach den vorliegenden Erkenntnissen 

sind jedoch keine nachgewiesenen Nist-, Brut-, Wohn- oder Zufluchtstätten von 

besonders geschützten Arten im Sinne des § 42 BNatSchG innerhalb des Plangebietes 

bekannt und daher im Falle der Realisierung dieser Planung betroffen. 

In gesamten Plangebiet ist der Schutz des Grundwassers eine prioritäre Aufgabe des 

Umweltschutzes (geplantes Trinkwasserschutzgebiet Erftstadt-Dirmerzheim - Zone 

III A). 

Die Umweltprüfung trägt dem Tatbestand Rechnung, dass Teile des Plangebiets 

erheblich vorbelastet sind, da sie gemäß den Darstellungen des an die Ziele der 

Landes- und Regionalplanung angepassten Flächennutzungsplans entwickelt sind, d.h. 

überbaut bzw. versiegelt sind. 

Methodisch wurden die zu erwartenden Umweltauswirkungen der geplanten 

Regionalplanänderung mit den zu erwartenden Umweltauswirkungen der bisherigen 

Darstellung des Regionalplanes verglichen. 

In dem vorliegenden Fall sind ausgenommen der Beibehaltung der Darstellungen des 

Regionalplanes ergeben sich keine weiteren Alternativen, da es sich um ein 

– 44 –





standortgebundenes Vorhaben handelt. Dies begründet sich aus den projektbedingten 

Standortkriterien, deren Berücksichtigung im Gemeindegebiet nur auf der in Rede 

stehenden Planfläche möglich ist (vgl. Inhalt der Planänderung). 

Die geplante Umsetzung des Pflegezentrums wird wegen der zusätzlichen Überbauung 

und der ebenfalls einhergehenden Nutzungsintensivierung in den Freiraumbereichen 

zu verstärkten jedoch im räumlichen und funktionalen Zusammenhang ausgleichbaren 

Umweltauswirkungen führen. Betroffen sind dabei in erster Linie die Schutzgüter 

„Tiere, Pflanzen und biologische Vielfalt“, „Mensch, Bevölkerung und Gesundheit“, 

„Landschaft, Landschaftsbild“ und „Boden“. Dies begründet sich aus dem Verlust und 

der dauerhaften Überbauung von Freiraum mit Bedeutung für die wohnortnahe 

Erholung bzw. als Verbundfläche der Gewässerauen längs Rotbach und Lechenicher 

Mühlengraben. Daneben sind Auswirkungen auf das Schutzgut „Wasser“ in Form der 

Verringerung der Grundwasserneubildungsrate durch Überbauung und Versiegelung 

und auf das Schutzgut „Kulturelles Erbe“ im Falle des Vorkommens von 

archäologisch bedeutenden Sachgütern zu erwarten bzw. denkbar. 

Im Sinne der Vermeidung von erheblichen Beeinträchtigungen werden die 

wertvollsten Teilbereiche des Plangebietes (Uferstreifen längs Rotbach und 

Lechenicher Mühlengraben) nicht in die Planung einbezogen. Darüber hinaus ist es zur 

Vermeidung von Beeinträchtigungen insbesondere erforderlich, Stoffeinträgen in 

Grundwasser und Oberflächengewässer vorzubeugen und im Vorfeld der 

Planungsumsetzung eine archäologische Sachverhaltsermittlung durchzuführen. 

Die Kompensation der zu erwartenden Eingriffe ist im räumlichen und funktionalen 

Zusammenhang möglich. Dies gilt jedoch unter der Voraussetzung, dass die 

vorgesehenen Renaturierungsmaßnahmen längs der Gewässer Rotbach und 

Lechenicher Mühlengraben umgesetzt werden. Durch diese 

Renaturierungsmaßnahmen sind deutliche Aufwertungen der 

Biotopverbundfunktionen möglich, die die Schutzgüter „Pflanzen und Tiere, 

biologische Vielfalt“ betreffen, darüber hinaus werden mittels dieser Maßnahmen 

deutliche Aufwertungen für die Schutzgüter „Landschaftsbild“ und „Gewässerschutz“ 

erzielt. 

Werden die genannten Vermeidungs- und Kompensationsmaßnahmen durchgeführt, ist 

nicht mehr von erheblichen, durch die geplante Regionalplanänderung ausgelösten 

Umweltwirkungen auszugehen. 

– 45 –

– 46 –




Anlage 3 – BETEILIGTENLISTE 

Liste der Verfahrensbeteiligten Stand: November 2010 

003 

004 

004 

004 

005 

006 

007 

008 

009 

012 

Bundesanstalt für Immobilienaufgaben 

Ravensberger Straße 117 

33607 Bielefeld 

Landschaftsverband Rheinland -Liegenschaftsmanagement- 

Kennedy-Ufer 2 


Landschaftsverband Rheinland - Amt für Denkmalpflege im Rheinland 

Ehrenfriedstr. 19 

50259 Pulheim 

Landschaftsverband Rheinland Amt für Bodendenkmalpflege im Rheinland 

Endenicher Str. 133 

53115 Bonn 

Direktor der Landwirtschaftskammer NRW a.L. - Bezirksstelle f. Agrarstruktur 

Rütger-von-Scheven-Sr. 44 

52349 Düren 

Landwirtschaftskammer NRW - Bezirksstelle f. Agrarstruktur 

Rütger-von-Scheven-Str. 44 

52349 Düren 

Landesbetrieb Wald und Holz NRW – Regionalforstamt Rhein-Sieg-Erft 

Krewelstraße 7 

53783 Eitdorf 

Bezirksregierung Arnsberg Abteilung Bergbau und Energie in NRW 

Goebenstr. 25 

44135 Dortmund 

Geologischer Dienst NRW - Landesbetrieb - 

De-Greiff-Straße 195 

47803 Krefeld 

Landesbüro der Naturschutzverbände NRW 

Ripshorster Straße 306 

46117 Oberhausen 

– 47 –




013 

014 

015 

016 

017 

019 

020 

022 

111 

124 

126 


Regionaldirektion NRW der Bundesagentur für Arbeit 

Josef-Gockeln-Straße 7 

40474 Düsseldorf 

Landesvereinigung der Unternehmensverbände NRW e.V. 

Uerdingerstr. 58-62 


Deutscher Gewerkschaftsbund Bezirk NRW 

Friedrich-Ebert-Str. 34-38 


LandesSportBund NRW e.V. 

Friedrich-Alfred-Str. 25 

47055 Duisburg 

Landesbetrieb Straßenbau NRW 

Wildenbruchplatz 1 

45888 Gelsenkirchen 

Bau- und Liegenschaftsbetrieb NRW Aachen 

Mies-van-der-Rohe-Straße 10 

52074 Aachen 

Landesarbeitsgemeinschaft kommunaler Frauenbüros / Gleichstellungsstellen NRW 

Kasernenstraße 6 


Landesamt für Natur, Umwelt und Verbraucherschutz NRW 

Leibnizstr. 10 

45659 Recklinghausen 

Kreis Düren 

Bismarckstraße 16 

52351 Düren 

Gemeinde Nörvenich 

Bahnhofstraße 25 

52388 Nörvenich 

Gemeinde Vettweiß 

Gereonstraße 14 

52391 Vettweiß 

– 48 –




127 

137 

138 

174 

177 

179 

181 

182 

256 

283 

285 

Kreis Euskirchen 

Jülicher Ring 32 

53861 Euskirchen 

Gemeinde Weilerswist 

Bonner Str. 29 

53919 Weilerswist 

Stadt Zülpich 

Markt 21 

53909 Zülpich 

Rhein-Erft-Kreis 

Willy-Brandt-Platz 1 

50126 Bergheim 

Stadt Brühl 

Uhlstraße 3 

50321 Brühl 

Stadt Erftstadt 

Holzdamm 10 

50374 Erftstadt 

Stadt Hürth 

Friedrich-Ebert-Straße 40 

50354 Hürth 

Stadt Kerpen 

Jahnplatz 1 

50171 Kerpen 

Erftverband 

Am Erftverband 6 


Industrie- u. Handelskammer Köln 

Unter Sachsenhausen 10-26 


Handwerkskammer Köln 

Heumarkt 12 



– 49 –




403 

420 

421 

442 

490 

491 

629 

633 

Zweckverband Naturpark Rheinland 

Willy-Brandt-Platz 1 



Rheinischer Landwirtschaftsverband e.V. 

Rochusstr. 18 

53123 Bonn 

RWE Power – Abteilung Tagebauplanung u. Umweltschutz 

Stüttgenweg 2 

50935 Köln 

Zweckverband Nahverkehr Rheinland GmbH 

Glockengasse 37-39 


Landesentwicklungsgesellschaft NW 

Roßstraße 120 


Deutsche Telekom Netzproduktion GmbH 

Am Gut Wolf 3 

52070 Aachen 

PLEdoc Gesellschaft für Dokumentationserstellung und -pflege mbH 

Schieringshof 10-14 

45329 Essen 

Biologische Station Bonn e.V. 

Auf dem Dransdorfer Berg 76 

45329 Essen 

– 50 –

Tagesordnungspunkt 06 - Bezirksregierung Köln

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