Zeitschrift - Kommunalverlag

Zeitschrift
Schriftleitung: Prof. Dr. Bachmaier, Dr. Ing. Friedrich,
Dipl. Ing. Schulze, Dipl. Volksw. Mollenkotten
Heft 12/2010
Aus dem Inhalt Seite
Statement Henning Deters anlässlich der Übergabe
des erdgasbetriebenen Iveco-Nfz an Meyer Logistik 799
Den Wandel gestalten – Lernen von ostdeutschen Städten
Von Prof. Johannes Kister 800
Das Tor zur Donau 807
Land Berlin, RWE Aqua und Veolia Wasser
veröffentlichen die vollständigen Verträge
zur Teilprivatisierung der Berliner Wasserbetriebe 810
Betriebliche Altersvorsorge
der Kommunen in der Klemme!
Von Barbara Frfr. v. der Recke 810
Kommunale Wertschöpfung durch Erneuerbare
Energien steigt 2011 auf 8,9 Milliarden Euro 813
Phosphorelimination auf einer Kläranlage –
der Dosiertechnik kommt eine zentrale Bedeutung zu
Von Harald Steinbach 813
„Haus sucht Bauer“ Denkmalschutz
und Demografischer Wandel
Von Sabine Schumacher 815
Kommunen der Metropolregion Rhein-Ruhr
machen sich gemeinsam für den Klimaschutz stark 816
Deutschlands Stadtwerke
müssen Veränderungen meistern 817
Bekenntnis zum Energiestandort Essen 818
Bayerische Landeshauptstadt nutzt für neue Kitas
energie- und kostensparende Holzbauweise 819
Energiepreisentwicklung für Deutschland
im Oktober 2010 820
Deutschlandtourismus erholt sich von der Krise
Berlin mit Übernachtungszuwachs von 11,7 Prozent 821
Dresden: Neue Energie für Senioren –
Seniorenwohnanlage an der Garnisonkirche
heizt mit Erde und Sonne 821
ZVEH und Lightcycle setzen gemeinsam Lichtzeichen 822
Inkassoverband fordert besseres
Forderungsmanagement der Kommunen 823
Lückenhafte Beleuchtungsdaten führen in vielen
Kommunen zu Geldverschwendung und Sicherheitsrisiken 823
Studie: Öffentliche Verwaltungen
haben Nachholbedarf im Kundenservice 824
Aus Wirtschaft und Verwaltung 825
Aus der Industrie 837
Veranstaltungen 858
Personalien 864
Büchermarkt 867
Diese Ausgabe enthält Beilagen der Firmen:
Haufe-Lexware GmbH & Co KG,
Munzinger Straße 9, D-79111 Freiburg
CP/COMPARTNER Agentur für Kommunikation GmbH,
Markt 1, D-45127 Essen
Kommunalwirtschaft 12/2010 797

Zeitschrift für das gesamte Verwaltungswesen, die sozialen und wirtschaftlichen Aufgaben
der Städte, Landkreise und Landgemeinden
Organ des Vereins für Kommunalwirtschaft und Kommunalpolitik e.V.
Gegründet
im Jahre 1910
in Berlin
Verlag
Kommunal-Verlag
Fachverlag für Kommunalwirtschaft und Umwelttechnik
Wuppertal
Verlagsort Wuppertal Heft 12 2010
Statement Henning Deters anlässlich der Übergabe
des erdgasbetriebenen Iveco-Nfz an Meyer Logistik
Erdgasmobilität allgemein
Die heutige Übergabe des modernen Erdgas Iveco an Meyer
Logistik zeigt, dass die Erdgasmobilität eine heute verfügbare
und bewährte Alternative zur Erreichung zukünftiger Klimaziele
im Nutzfahrzeug- und PKW-Verkehr darstellt.
Dies unterstreichen folgende Fakten:
• weltweit gibt es bereits über 11 Mio. Erdgasfahrzeuge,
• in Europa fahren über 1 Mio. Fahrzeuge mit umweltschonendem
Erdgasantrieb
• mehr als 90.000 Autofahrer in Deutschland nutzen mittlerweile
Erdgasfahrzeuge, wobei sowohl der Fahrzeugbestand
als auch die Anzahl der Fahrzeugtypen weiter wächst.
Der Kraftstoff Erdgas zeichnet sich neben seinem Potenzial
zur Reduzierung der verkehrsbedingten CO2-Emissionen
insbesondere durch ein günstiges Kraftstoffpreisniveau aus,
bundesweit liegen die Kraftstoffpreise für Erdgas rd. 50% unter
den Preisen für Benzin und rd. 35% unter den Preisen
für Diesel. Dies macht den Kraftstoff Erdgas zunehmend für
verschiedenste Nutzersegmente interessant.
Engagement E.ON Ruhrgas / E.ON Gas Mobil
E.ON Ruhrgas unterstützt seit Jahren die nachhaltige Entwicklung
von Erdgasfahrzeugen in Deutschland. In den letzten
Jahren hat E.ON Ruhrgas diverse Kunden bei der Markteinführung
von Erdgasfahrzeugen unterstützt (u. a. finanzielle
Zuschüsse bei der Tankstellenerrichtung, technische Beratung).
Über unsere Tochter E.ON Gas Mobil beteiligen wir
uns intensiv am Ausbau der Erdgastankstelleninfrastruktur
in Deutschland; E.ON Gas mobil betreibt bundesweit derzeit
rund 50 Erdgastankstellen; 40 weitere Projekte sind in
der Abwicklung. Insgesamt investieren wir mehr als 20 Mio
Euro in diesen Ausbau. Deutschland ist mit aktuell etwa 900
Erdgastankstellen führend in Europa; Gerade in dieser Woche
haben wir für unsere Mitarbeiter ein neues Förderprogramm
zur Anschaffung von Erdgasfahrzeugen aufgelegt. Mit der
Förderung innovativer und energieeffizienter Technologien
möchten wir unsere Rolle als modernes Energieversorgungsunternehmen
unterstreichen.
Kommunalwirtschaft 12/2010 799

Vor diesem Hintergrund begrüßen wir den Einsatz dieses umweltschonenden
und geräuscharmen Erdgasfahrzeuges in
Essen. Essen selbst nimmt durch das Engagement der Stw.
Essen eine Vorreiterrolle in NRW ein; bis auf wenige Fahrzeuge
haben die SW ihren Fuhrpark komplett auf Erdgasfahrzeuge
umgestellt dies zeigt nicht zuletzt ein Bestand von
1.000 Erdgasfahrzeugen in der Stadt; in Essen betreiben die
Stadtwerke derzeit 5 Erdgastankstellen mit einem Jahresab-
Nachhaltiger Städtebau
satz von 23 Mio. kWh; ganz neu die ARAL-Tankstelle an der
Gladbeckerstraße neben unserem Standort.
Gemeinsam unterstützen wir das Projekt UTE Umwelt Taxi
Essen, indem inzwischen mehr als 50 Fahrzeuge klimaschonend
unterwegs sind. E.ON Ruhrgas freut sich daher zusammen
mit den Stw. Essen den Einsatz dieses Fahrzeuges bei
Meyer Logistik unterstützen zu können.
Den Wandel gestalten – Lernen von ostdeutschen Städten
Von Prof. Johannes Kister – Gesellschafter von kister scheithauer gross architekten und stadtplaner GmbH, Köln/Leipzig
Im Zuge von Globalisierung sowie wirtschaftlichen und demografischen
Umbrüchen vollziehen Städte heute immense
Veränderungsprozesse. Die Transformation der Metropolen
ist zur neuen Planungsaufgabe geworden. Doch wie lässt sich
der Wandel gestalten? Wie kann das bauliche Erbe erhalten
und zugleich zeitgemäß weiter entwickelt werden? Was sind
zentrale Qualitätskriterien für einen nachhaltigen Städtebau?
Überzeugende Antworten auf diese Fragen finden sich aktuell
in vielen ostdeutschen Städten, die in den vergangenen Jahren
in besonderer Weise vom Veränderungsdruck betroffen
waren.
Die Bedeutung der Städte wächst ständig, sowohl weltweit
als auch in Deutschland. Allein hierzulande leben mehr als
57 Millionen Menschen in Städten und Metropolregionen. In
den Ballungszentren konzentrieren sich die städtebaulichen
Probleme und Herausforderungen, zugleich finden sich hier
aber auch viele zukunftsweisende Lösungsansätze. Die ostdeutschen
Städte geben dafür ein Beispiel ab. Hier war die
Dynamik des Wandels in den vergangenen Jahren besonders
stark – doch viele Ballungszentren haben die Strukturbrüche
als Chance begriffen und etablierten einen gezielten Stadtumbau.
Insgesamt 2,7 Milliarden Euro wurden allein im Zuge
des Förderprogramms „Stadtumbau Ost“ von 2002 bis 2009
investiert, um innovative Strategien der Stadtentwicklung
umzusetzen und damit Infrastruktur und öffentliche Räume
auf höchstem Niveau zu schaffen. Das Programm verfolgte
von Anfang an eine Doppelstrategie: Zum einen die Reduzierung
strukturellen Wohnungsleerstandes, zum anderen die
Stärkung und Attraktivierung des innerstädtischen Altbaubestandes
und der erhaltenswerten Stadtquartiere. Letzteres
rückte in jüngster Vergangenheit zunehmend in den Vordergrund.
In einem Statusbericht zum Stadtumbau Ost aus dem
Jahr 2008 heißt es: „Viele ostdeutsche Innenstädte haben in
den letzten Jahren eine starke qualitative Aufwertung durch
Sanierungs- und Modernisierungsmaßnahmen der Gebäudesubstanz
sowie hohe Investitionen im öffentlichen Raum erfahren.
Inzwischen sind rund 70 % der innerstädtischen Bausubstanz
in Ostdeutschland in unterschiedlicher Intensität
instandgesetzt und modernisiert worden – ein Erfolg, der unmittelbar
nach der Wiedervereinigung unvorstellbar schien.“
Leitbilder „europäische Stadt“ und „integrierte Stadt“
Anknüpfungspunkte für einen innenstadtorientierten Stadtumbau
ergeben sich unter anderem aus der „Leipzig Charta“,
die im Jahr 2007 von den für Stadtentwicklung zuständigen
Ministern aller Mitgliedstaaten der Europäischen Union beschlossen
wurde. Im Mittelpunkt dieser Vereinbarung steht
die „Europäische Stadt“ als Leitbild der gemeinsamen Stad-
tentwicklungspolitik. „Die Europäische Stadt wurde über alle
gesellschaftlichen, politischen und kulturellen Entwicklungsphasen
und Brüche hinweg stets über ihre Stadtkerne charakterisiert“,
so der zitierte Statusbericht zum Stadtumbau
Ost. „Deshalb wird dort auch der zentrale stadtplanerische
Ansatzpunkt für die Entwicklung der zukünftigen Europäischen
Stadt gesehen und der Anspruch formuliert, mit dem
Modell der Integrierten Stadtentwicklung ‚Menschen, Aktivitäten
und Investitionen wieder in die Innenstädte’ zu holen.“
Zu ergänzen bleibt: Im besten Fall ist die „europäische Stadt“
eine „integrierte Stadt“. Jeder Eingriff in die Stadt – wie Um-
und Neubauten – sollte sich an dem Ziel der „integrierten
Stadt“ orientieren. Die Grundidee lautet: Die „integrierte Stadt“
grenzt nichts aus, sondern sie ist ein soziales Projekt, an dem
sich alle beteiligen und von dem alle profitieren können. Alles,
was in einer Stadt möglich ist, soll seinen Platz finden. Eine
Stadt kann sich nicht auf Teilfunktionen beschränken, um als
Organismus zu funktionieren. Arbeiten, Wohnen, Einkaufen,
öffentliche Räume, Produzieren, Anliefern und Entsorgen sind
räumlich zu vernetzen. Bei jedem Projekt bedarf es einer Mischung
und eines Zusammenspiels verschiedener Funktionen
und Typologien. Darüber hinaus zeichnet sich die „integrierte
Stadt“ durch eine Vielzahl weiterer Merkmale aus und ist dabei
stets ökonomisch orientiert. Entscheidend ist die Verbindung
einer hohen Raumqualität mit wirtschaftlichen Chancen
der Stadtbewohner, beispielsweise durch gute Arbeits- und
Ausbildungsmöglichkeiten. Schwache Gebiete sind dagegen
Zeichen der Entmischung und struktureller Desintegration.
Für die Profilierung der Stadtkerne im Sinne der Leitbilder
„europäische Stadt“ und „integrierte Stadt“ findet sich in Ostdeutschland
eine Reihe zukunftsweisender Praxisbeispiele.
Erwähnt seien hier exemplarisch die Quartiere rund um die
Frauenkirche in Dresden, das Händelhaus-Karree in Halle/
Saale oder die Aufwertung des Passagen- und Hofsystems
in der Leipziger Innenstadt. Einen hohen Anspruch verfolgen
auch die Planungen für das Wintergartenhochhaus in Leipzig.
Das Areal rund um das denkmalgeschützte Hochhaus soll
konsequent in ein urbanes Umfeld eingebunden werden (zu
den Fallbeispielen siehe Infokästen).
Quartiersbildung im historischen Kontext
Die Fallbeispiele und Erfahrungen in ostdeutschen Städten
zeigen, dass lebendige Stadtquartiere sich nur verwirklichen
lassen, wenn bei der Projektentwicklung wichtige Parameter
beachtet werden. Erforderlich ist an erster Stelle ein Bezug
auf den historischen Kontext, also auf das was früher vorhanden
war und im Zweiten Weltkrieg zerbombt oder durch 40
800 Kommunalwirtschaft 12/2010

Fallbeispiel:
Halle/Saale – Händelhaus-Karree
Das Händelhaus-Karree wurde seit 1999 nach den Plänen
des Büros ksg unmittelbar um das Museum Händel-
Haus in der Altstadt von Halle/Saale errichtet. Das neue
Händelhaus-Karree präsentiert sich als Bauensemble von
vier Quadranten, die mit Pultdachhäusern am Blockrand
und kubischen Bauten im Inneren einen maßstäblichen
Übergang zur historischen Umgebung schaffen. Jeder der
Quadranten ist als selbständiges Gebäude mit eigenständigen
Nutzungen zu betrachten: Der Händel-Garten bildet
den Kern des Karrees, um den sich Kammermusiksaal des
Händelhauses, Musikinstitute und -bibliothek von Martin-
Luther-Universität sowie Evangelischer Hochschule, Restaurant,
Büros und Wohnungen gruppieren. Die geschlossene
Blockbebauung wird mit kleinen Durchgängen zum
Innenbereich akzentuiert. Das Karree gliedert sich dabei in
öffentliche und halböffentliche Bereiche.
Das Händelhaus-Karree wurde mehrfach ausgezeichnet und
erhielt beispielsweise beim Deutschen Städtebaupreis 2004
eine besondere Anerkennung. In der Begründung heißt es
unter anderem: „Den Architekten ist eine eigenständige Interpretation
des Themas Baublock in einer klaren modernen
Gestalt gelungen. Der neue Baublock fügt sich sensibel
in die historische städtebauliche Struktur ein.“
Innenhof des Händelhaus-Karrees, Halle/Saale
Foto: Christian Richters
Jahre DDR vernachlässigt wurde. Dieser Bezug ist lohnend,
denn die kulturelle geschichtliche Tiefe der gesamten Region
geht einher mit einer außerordentlich dichten urbanen Stadtentwicklung.
Viele ostdeutsche Städte zeichnen sich durch
historische Stadtkerne aus, die weitgehend als geschlossene
städtebauliche Ensembles erhalten sind. Die Vielzahl und
Vielfalt dieser Kerne mit ihrer ureigenen Physiognomie ist ein
weltweit einzigartiges, grandioses Erbe. Hieran gilt es konsequent
anzuknüpfen – nicht im Sinne von Anpassung, sondern
im Sinne von Weiterbauen im historischen Kontext mit authentischen
Projekten unserer Zeit. Genau dies haben viele
ostdeutsche Städte in den vergangenen Jahren getan und
damit neue Maßstäbe für die Lebensqualität in den urbanen
Zentren gesetzt. Ein Beleg dafür sind beispielsweise auch die
48 kleinstädtischen historischen Stadtkerne in Sachsen-Anhalt,
die im Zuge der IBA Sachsen Anhalt 2010 sehr bewusst
an ihrer städtischen Identität gearbeitet haben. Von dieser
Identität und der daraus entstehenden Bindungswirkung für
die Bürgerinnen und Bürger lebt eine Stadt.
Darüber hinaus gilt: Statt monofunktionaler Nutzungen muss
es um eine Quartierbildung durch gemischt genutzte Stadtbausteine
gehen, die sich gegenseitig ergänzen und damit
Fallbeispiel:
Leipzig – Ideenwettbewerb
Wintergartenhochhaus
Im August 2010 erhielt das Büro ksg den ersten Preis
beim städtebaulichen Ideenwettbewerb zum Wintergartenhochhaus
in Leipzig. Leitidee des Entwurfes ist es, das
denkmalgeschützte Wintergartenhochhaus, das sich in unmittelbarer
Nähe zum Hauptbahnhof befindet, in ein urbanes
Umfeld einzubinden. Hierzu wird die traditionelle
Struktur des Grafischen Viertels an den Ring herangeführt.
Der Baublock wird als Stadtbaustein eingesetzt, der in der
weiteren Entwicklung des Quartiers vielfache Nutzungen
aufnehmen kann. Das Areal wird durch klare Blockkanten
zu den umgebenden Straßen definiert. Das Hochhaus ist
der Campanile hinter den umgebenden Fassaden. Eine diagonale
Durchwegbarkeit vom Bahnhof in das Grafische
Viertel und umgekehrt wird architektonisch durch Unterscheidungen
der Baublöcke inszeniert und ermöglicht eine
selbstverständliche Integration des neuen Quartiers in den
Fußgängerfluss. Das Quartier erhält zudem eine Torwirkung
am Eingang zur Wintergartenstraße und zum Grafischen
Viertel.
Die konischen Einschnitte, die das Bauvolumen in Blöcke
teilen, sind Teil eines Raumerlebnisses, welches das Wintergartenhochhaus
aus immer wieder neuen Blickrichtungen
erlebbar macht. In der Außenanlagenplanung setzt sich das
städtebauliche Prinzip fort und entwickelt einen durchlaufenden
urbanen Grund, der mit einzelnen Bäumen akzentuiert
wird. Die urbanen Zwischenräume der nicht parallelen
Blockbebauung werden als Platzfolgen definiert, die von
den angrenzenden Läden, Cafés und Restaurants bespielt
werden und auch nach Ladenschluss für Leben im Quartier
sorgen.
Animation Wintergartenquartier, Leipzig
Foto: kister scheithauer gross architekten
und stadtplaner GmbH
802 Kommunalwirtschaft 12/2010

Fallbeispiel:
Leipzig – Passagen- und Hofsystem
Innerhalb der kompakten Leipziger Innenstadt finden sich
etwa 30 Höfe und Passagen unterschiedlichster Generation,
Gestalt und Nutzungsstruktur. Das Passagen- und Hofsystem
stellt eine architektonische, raumstrukturelle und
funktionale Besonderheit dar und zeichnet sich – auch im
Vergleich zu anderen europäischen Städten – durch eine
große Geschlossenheit aus.
Die geplante Aufwertung des gesamten Passagen- und
Hofsystems wird in einem Projektsteckbrief der Initiative
„koopstadt“ folgendermaßen beschrieben: Im Wettbewerb
mit Angeboten auf der grünen Wiese und einem neuen
innerstädtischen Einkaufszentrum gilt es, die Struktur des
Passagen- und Hofsystems mit dem kleinteiligen Einzelhandel
und ergänzenden Funktionen zu qualifizieren. Um
dies zu leisten, müssen die Grundlagen exakt aufbereitet
werden – etwa hinsichtlich der Entwicklungspotenziale, der
Besonderheiten im Vergleich zu anderen Städten und der
Spezialisierungsmöglichkeiten. Zudem gilt es, die Eigentümer
und Händler zusammen zu bringen und zu „institutionalisieren“
– zum Beispiel als Standortgemeinschaft. In den
nächsten Jahren soll der kleinteilige Einzelhandel gestärkt
und die Passagen insgesamt aufgewertet werden. Ziel ist es,
die besondere Qualität der Leipziger Passagen und Höfe
hervorzuheben und diese stärker als bisher als beliebtes
Einkaufs- und Aufenthaltsziel von Bürgern und Touristen
zu verankern.
der Idee der „integrierten Stadt“ entsprechen und zudem ein
„Stück Stadt“ europäischer Prägung bilden. Damit ist nicht
das steinerne Dogma Berlins gemeint, sondern die Vielfalt
städtischen Lebens mit Wohnungen, Gewerbe und Kultur.
Zudem ist es erforderlich, keine „Inseln“ entstehen zu lassen,
sondern die Quartiere mit den Potenzialen des Umfeldes zu
vernetzen und die Defizite der Umgebung im besten Fall zu
beheben – etwa durch gezielte funktionale Ergänzungen wie
gewerbliche Angebote oder öffentliche Räume hoher Qualität.
Hinzu kommt: Es bedarf eines ausgewogenen Verhältnisses
von städtischer Dichte einerseits und Freiräumen andererseits.
Maximalausnutzungen von Bauflächen werden auf
Dauer nicht erfolgreich sein, denn sie besitzen einen Wettbewerbsnachteil
gegenüber ausbalancierten Lösungen. Grundsätzlich
verlangt die nachhaltige Quartierentwicklung von
allen Beteiligten eine hohe Sensibilität im Wahrnehmen der
Potenziale und kann nicht „ferngesteuert“ werden. Der Architekt
selbst sollte auf „Starbranding“ verzichten und vielmehr
auf Flexibilität, Einfachheit und urbane „Normalität“ setzen –
was nicht „Banalität“ bedeutet, sondern städtebauliche Qualität
im Sinne der genannten Parameter. Wenn alle Beteiligten
diese Qualitätskriterien berücksichtigen, lässt sich am Ende
ein nachhaltiger Städtebau realisieren. Denn „nachhaltig“ im
besten Sinne ist es, wenn ein Immobilienprojekt sich nahtlos
in die jeweilige Stadtgesellschaft integriert und im gewachsenen
urbanen Kontext auf Dauer einen Nutzen stiftet.
Innovative Instrumente:
Mehrfach- und Zwischennutzungen
Neben der „Renaissance der Stadtkerne“ lassen sich in
Ostdeutschland weitere chancenreiche Ansätze studieren.
So werden beispielsweise Anlässe wie Gartenschauen oder
Bauausstellungen genutzt, um neue Konzepte umzusetzen.
Ein gelungenes Beispiel findet sich etwa anlässlich der Landesgartenschau
Aschersleben, wo der Rohbau einer Schule
zunächst als Blumenhalle und Ausstellungsraum verwendet
wurde. Durch diese Strategie der „Mehrfachnutzung“ ließ
sich der Bau finanzieren und am Standort verankern.
Auch bei der Transformation von Altbauten mit hohen Leerstandsquoten
kann sich die Zwischennutzung als vielversprechend
erweisen. Als Nutzer lassen sich etwa Studenten,
Absolventen, Künstler oder Start-up-Gründer aktivieren. Auf
diese Weise können „kreative Quartiere“ entstehen, die sich
im Idealfall zum Wirtschaftsfaktor und Impulsgeber für die
gesamte Stadt entwickeln. Ein Beispiel in Halle/Saale ist das
Projekt „Halle offen“, bei dem ein Bestandsgebäude in bester
Lage zwischengenutzt wird. Hier steht die Idee einer „offenen
Akademie“ mit der Perspektive eines alternativen Gründerzentrums
im Mittelpunkt. Wenn das Projekt gelingt, könnte
sich aus der Zwischennutzung so etwas wie das Beta-Haus
in Berlin entwickeln – also ein profitables, wachsendes Unternehmen,
das für das Zielpublikum der freischaffenden Kreativen
höchst attraktiv ist.
In einer Studie aus dem Jahr 2008 kommen das Bundesbauministerium
und das Bundesamt für Bauwesen und Stadtentwicklung
zu dem Ergebnis, dass Zwischennutzungen
von Gebäuden, Freiräumen und städtebaulichen Lücken
heute eine „neue, konzeptionell-strategische Bedeutung
für die nachhaltige Stadtentwicklung“ besitzen. Die möglichen
Modelle sind vielfältig: Die Palette reicht von „saisonalen
Eventnutzungen bis zu über mehrere Jahre etablierten
Standortgemeinschaften, von geduldeten Aneignungen bis
zu hochpreisigen Szenelocations in Toplagen, von nach-
Fallbeispiel:
Dresden – Neumarkt und Umgebung
Nach der Wiedervereinigung 1990 und mit dem Wiederaufbau
der Frauenkirche wurde die Diskussion um die Gestaltung
ihrer Umgebung wachgerufen. Diese Diskussion führte
zu einem städtebaulich-gestalterischen Konzept, welches
Baufluchten, Trauf- und Firsthöhen, gestalterische Details
und die Frage „Leitbau oder Neubau?" beinhaltet.
„Die Wahrung des historischen Kontext im Kern der Dresdner
Altstadt ist ein wichtiges Anliegen. Zugleich geht es um
aktuelle und künftige Forderungen an die Funktionalität
der Innenstadt. Der Neumarkt soll wieder zu einem attraktiven
und lebendigen Teil des Dresdner Stadtzentrums entwickelt
werden“, erläutert das Stadtplanungsamt Dresden.
Zu den Einzelzielen gehört die „Wiedergewinnung eines
durch räumliche Ausprägung erkennbaren Altstadtkerns als
identitätsstiftender Stadtmittelpunkt“ sowie die „Schaffung
einer optimalen Branchen- und Nutzungsvielfalt zur wirtschaftlichen
Wiederbelebung“.
Im Leitbild des Dresdener Stadtumbaus aus dem Jahr 2005
wird die Bedeutung der „Europäischen Stadt“ betont:
„Trotz modifizierter Rahmenbedingungen wird am Leitbild
der Europäischen Stadt mit einer deutlich hierarchisch gegliederten
Zentrenstruktur festgehalten. Oberste Priorität
besitzt die räumliche und funktionale Aufwertung und Verdichtung
der Innenstadt. Das wesentliche Alleinstellungsmerkmal
der Stadt Dresden, – ihre harmonische Symbiose
zwischen Siedlungsbereich, Landschaft und Fluss – ist als
Unesco-Welterbe weiterhin zu bewahren“.
804 Kommunalwirtschaft 12/2010

arschaftlich gepflegten Grünflächen bis zu architektonisch
durchgeplanten Großprojekten“. Darüber hinaus sind temporäre
Nutzungen von Freiflächen oder Baulücken auch vor der
Bebauung von Grundstücken denkbar.
Ostdeutsche Städte gehörten zu den ersten, die den strategischen
Einsatz von Zwischennutzungen als eine Chance für
die Stadtentwicklung erkannt haben. Doch auch andernorts
wird das Instrument genutzt – auch in besten Lagen wie der
Hamburger Hafencity, der Residenzpost in der Münchener Innenstadt
oder im Kölner Gerling-Quartier.
Trotz vielfältiger möglicher Hürden und Risiken für die Zwischennutzung
im Einzelfall sieht die zitierte Studie grundsätzlich
erhebliche städtebauliche Potenziale: „Zwischennutzungen
können das Image von benachteiligten Standorten
durch temporäre Gestaltung und Aktionen verbessern. Durch
die Belebung und soziale Kontrolle werden Schäden, Zerstörungen
und Müllablagerungen erfolgreich verhindert. Die
Zwischennutzer tragen dadurch auch zur Pflege und zum
Erhalt städtebaulicher Strukturen und Qualitäten bei. Durch
die Imageverbesserung und Standortaufwertung können planerisch
gewünschte Nachnutzungen in Einzelfällen schneller
realisiert werden. Zwischennutzungen können sich aber auch
unerwartet als optimale Dauernutzung herausstellen und sich
im Einklang mit der Planung verstetigen. Häufig sind die günstigen
Konditionen für Existenzgründer mit minimalem Eigenkapitel
(Start-up-Unternehmen) attraktiv. Diese können mit
reduziertem Risiko neue Projekte erproben. Bei zahlreichen
dieser Projekte sind im Rahmen einer Zwischennutzung neue
Arbeitsplätze entstanden“. Weiter heißt es: „Es bieten sich
besondere Gestaltungsperspektiven für soziale Projekte, deren
Nutzungsinteressen – Interkulturelle Gärten, Werkstätten,
Treffpunkte, etc. – über den normalen Immobilienmarkt nicht
zu finanzieren wären. Viele der Zwischennutzungsprojekte
entstehen im Rahmen von Bürgerbeteiligungen und mit aktiver
Mitarbeit der Stadtteilbevölkerung. Der temporäre Charakter
von Nutzungen bietet auch einen Anlass zu einem öffentlichen
Diskurs über die Stadtentwicklung vor Ort.“
Der Blick nach Westen
Die ostdeutschen Städte wurden zwar in den vergangenen
Jahren mit besonderer Wucht vom Strukturwandel getroffen
und entwickelten kreative Strategien des Stadtumbaus.
Doch auch in den alten Bundesländern stehen viele Städte
vor Transformationsprozessen und müssen auf diese Entwicklung
städtebaulich reagieren. Mit Programmen wie dem
„Stadtumbau West“ – das im Jahr 2004 analog zum Stadtumbau
Ost gestartet wurde – versuchen zahlreiche Kommunen,
den Wandel aktiv zu gestalten. Im Vordergrund steht auch
hier eine breite Palette an Maßnahmen – von der Erarbeitung
städtebaulicher Entwicklungskonzepte über die Wieder- und
Zwischennutzung von Industrie-, Verkehrs- oder Militärbrachen
bis hin zur Verbesserung des öffentlichen Raumes und
der Anpassung der städtischen Infrastruktur. Wie in den alten
Bundesländern liegt dabei ein Schwerpunkt auf den Stadtzentren.
„Die größte Anzahl von Stadtumbau West-Gebieten
liegt in Innenstädten bzw. innenstadtnahen Stadträumen und
Ortskernen. Hier bündeln sich städtebauliche Problemlagen
als Folgen des wirtschaftlichen und demografischen Wandels“,
berichtet die Bundestransferstelle Stadtumbau West.
Ein exemplarischer Blick auf die Stadt Köln zeigt den Modernisierungs-
und Erneuerungsbedarf. Zwar ist der demografische
Wandel in Köln im Vergleich mit vielen anderen
Regionen und Städten verlangsamt. Nur die Großstadt hat
voraussichtlich das Potential, sich dem Trend entgegenzusetzen,
während die umliegenden ländlichen Bereiche langfristig
mit sinkenden Einwohnerzahlen und damit einer veränderten
Bevölkerungsstruktur rechnen müssen. Darüber hinaus steht
Köln vor vielfältigen städtebaulichen Herausforderungen. „Kritisiert
werden für große Teile der Innenstadt eine mangelnde
bauliche und gestalterische Qualität auch an sensiblen Orten,
suboptimal organisierte Plätze und ein massiver Substanzverzehr
bei öffentlichen Straßen und Gebäuden. Auch die Intensivierung
der Pflege des öffentlichen Raums, insbesondere
der Grünflächen sei notwendig, um einer wachsenden Verwahrlosung
entgegen zu wirken“, wie der „Masterplan“ der
Stadt Köln feststellt. Mit dem Planwerk, das bereits im Jahr
Kommunalwirtschaft 12/2010 805

2009 beschlossen wurde, liegt eine anspruchsvolle Absichtserklärung
für die künftige städtebauliche Entwicklung der innerstädtischen
Kernzonen vor. Die ersten Weichen zur Umsetzung
sind gestellt. Aktuelle Projekte wie die Aufwertung
des Stadtteils Deutz, die Revitalisierung des Rheinauhafens,
die Planungen für das Opernquartier sowie die Bewerbung
für eine Bundesgartenschau im Jahr 2023 weisen in die richtige
Richtung. Ein weiteres Beispiel ist das Gerling-Quartier,
eines der derzeit größten und wichtigsten innerstädtischen
Projektentwicklungen in Köln (siehe Infokasten).
Jenseits von richtungsweisenden Einzelprojekten wird es in
Zukunft darauf ankommen, den Kölner Masterplan auf breiter
Ebene umzusetzen. Dafür sind neue Ansätze gefragt – beispielsweise
die „Strategie der Anlässe“, wie sie viele ostdeutsche
Städte in den vergangenen Jahren erfolgreich genutzt
haben. Deshalb schlägt die Initiative „Ausstellung Stadt –
Köln 2023“ vor, die geplante Bundesgartenschau (BUGA) mit
dem Konzept einer internationalen Bauausstellung (IBA) zu
verknüpfen und zu einer Gesamtschau „Ausstellung Stadt“ zu
bündeln. Grundsätzliches Ziel ist es, die Transformation der
Kölner City voranzutreiben. Dabei gilt es, eine Neubewertung
der städtebaulichen Konzeption der Innenstadt vorzunehmen,
die seit dem Wiederaufbau nach dem Zweiten Weltkrieg
nie in Frage gestellt oder wesentlich weiterentwickelt wurde.
Wie soll mit dem architektonischen und städtebaulichen Erbe
der Nachkriegszeit umgegangen werden? Wie kann es gelingen,
eine Generalüberholung von Stadtarchitektur und -räumen
in die Tat umzusetzen? Und wie lassen sich dabei Denkmalpflege
einerseits und die Vision einer weiterentwickelten
Stadt andererseits vereinbaren? Bei der Beantwortung dieser
Fragen könnte nicht nur eine „Ausstellung Stadt“ einen wertvollen
Beitrag leisten – auch ein Blick auf die Erfahrungen und
Erfolgsbeispiele ostdeutscher Städte würde sich lohnen.
Neue Partnerschaft von Kommunen und Investoren
Insgesamt wird deutlich, dass wirtschaftlicher und demografischer
Wandel unter bestimmten Voraussetzungen zu einer
neuen Qualität nachhaltiger Stadtplanung führt. Beispielhafte
Neuorientierungen zeigen sich in Ostdeutschland. In diesem
Sinne eignen sich Städte wie Dresden, Leipzig und Halle als
Lernbeispiele und Vorbilder. Nachdem hier Infrastruktur und
öffentliche Räume auf höchstem Niveau geschaffen wurden,
ist heute eine neue Partnerschaft von Kommunen und Investoren
erforderlich, um die bestehenden Werte zu pflegen und
weiterzuentwickeln. Die neue Identität der Städte ist vorhanden.
Es bleibt zu hoffen, dass alle Beteiligten – auch Banken
und Investoren – erkennen, dass die urbanen Strukturen und
Stadtkerne unschätzbare Potenziale bieten und eine langfristig
nachhaltige Anlage darstellen. Darüber hinaus sind die
westdeutschen Metropolen mehr denn je gefordert, Transformationsprozesse
ebenfalls als Chance zu begreifen und ihre
Gestaltungsmöglichkeiten aktiv zu nutzen.
Für west- wie ostdeutsche Projekte gilt gleichermaßen: Der
Stadtumbau ist ein Prozess, der einen langen Atem braucht
und eine hohe Sensibilität der städtebaulichen Planung erfordert.
Zukunftsweisende, nachhaltige Lösungen gewinnen
an Bedeutung, die Neues schaffen und zugleich bestehende
Werte des baulichen Erbes bewahren. Patentlösungen gibt es
nicht. Jede Stadt muss ihren eigenen Weg finden. Individuelle
Strategien sind gefragt, um die Leitbilder der „europäischen
Stadt“ und der „integrierten Stadt“ mit Leben zu füllen. Dabei
ist das partnerschaftliche Zusammenwirken von Verwaltung,
Wirtschaft, Investoren und Bürgern gefordert. Denn eine zukunftsweisende
Stadtentwicklung baut auf das Engagement
einer Vielzahl von Beteiligten.
Fallbeispiel:
Köln – Revitalisierung Gerling-Quartier
Mitten in der Kölner City entsteht derzeit ein neues, lebendiges
Innenstadtquartier. Die Umnutzung des Gerling-
Ensembles ist ein Musterbeispiel für einen nachhaltigen
Transformationsprozess und die Wiederbelebung denkmalgeschützter
Bauten der 1950er- und 1960er-Jahre. Die
bauliche Entwicklung des Gerling-Areals wurde in einem
mehrstufigen Verfahren mit breiter Beteiligung der Öffentlichkeit
bestimmt. Das Büro ksg ist Masterplaner, Baubeginn
war im Sommer 2010.
Das 4,6 Hektar große Gerling-Areal bildet einen eigenen
Kosmos inmitten der Kölner Innenstadt. Das bislang als
reiner Bürostandort strukturierte Gebiet bildet bisher eine
"Insellage" in der Innenstadt. In Zukunft soll eine kleinteilige
Nutzungsmischung dazu beitragen, das Viertel mit den
umliegenden Quartieren besser zu verzahnen. Die Eigenart
der Architektur – das Spiel mit Höhen und Tiefen sowie der
städtische Charakter der steinernen Flächen und Volumina
– wird erhalten. Alle für den Bestand bedeutsamen Gebäude
bleiben bestehen. Zugleich wird eine Erweiterung der
127.000 m² großen Bestandsfläche um ca. 18.000 m² angestrebt.
Dabei entwickelt sich die Nachverdichtung aus dem
Bestand mit dem städtebaulichen Ziel, neue Stadträume zu
schaffen und erlebbar zu machen.
In der Begründung zum Bebauungsplan heißt es: „Das Ziel
der städtebaulichen Entwicklung ist, das Ensemble des
‚Gerling-Quartiers’ weitest möglich zu erhalten und zugleich
zeitgemäß weiter zu entwickeln.“ Und weiter: „Durch
die geplante Nutzungsmischung, mit Wohnen und Arbeiten,
Einkaufen und Gastronomie, wird das Quartier anders als
heute nicht nach Büroschluss ‚tot’ sein, sondern – wie die
Umgebung – sich als ‚lebendiges’ Stadtquartier in die nördliche
Kölner Altstadt einfügen.“
Torhaus und sanierter Bestand am Gereonshof, Köln
kister scheithauer gross architekten
und stadtplaner GmbH
806 Kommunalwirtschaft 12/2010

Das Tor zur Donau
Lange Zeit verwehrte die Staumauer des Wasserkraftwerks
Oberilzmühle den Fischen in der Ilz den Zugang zur Donau.
Seit 2007 ist der Weg dank einer modernen Fischtreppe frei.
Die wichtige Umweltschutzmaßnahme finanzierte die Wasserkraftwerke
Passau GmbH mit Hilfe des Förderprogramms
»Kommunal Investieren« der KfW Bankengruppe.
Die wirtschaftliche Nutzung der Ilz hat eine lange Tradition.
Sägewerke und Wassermühlen gehören wie selbstverständlich
zur Geschichte des rund 65 Kilometer langen Flusses.
Seit rund 90 Jahren dient er den Menschen in der Region
auch zur Gewinnung von Energie aus Wasserkraft.
Schon 1920 ging das erste Kraftwerk an der Ilz in Betrieb.
Seit 1954 liefert das Wasserkraftwerk Oberilzmühle Strom –
heute rund 14 Millionen Kilowattstunden jährlich. Damit lassen
sich etwa 4.500 Passauer Haushalte versorgen. Für die
Stadtwerke Passau GmbH und ihre 100-prozentige Tochtergesellschaft,
die Wasserkraftwerke Passau GmbH, stellt der
selbst produzierte regenerative Strom aus Wasserkraft einen
wichtigen Bestandteil des eigenen Produktangebots dar.
Doch die Ilz, die in der Dreiflüssestadt Passau in die Donau
mündet, liefert nicht nur Energie. Die Flusslandschaft ist auch
für ihre außergewöhnliche Artenvielfalt bekannt – schließlich
zählt die Ilz zu den saubersten Flüssen in ganz Deutschland.
Auch von selteneren Fischarten sind hier Restbestände erhalten.
Fischtreppe sichert Durchgängigkeit
Für die Betreiber des Wasserkraftwerks Oberilzmühle ergab
sich daraus die Verpflichtung, einen Ausgleich zwischen der
wirtschaftlichen Nutzung der Wasserkraft und den Bedürfnissen
von Fischern und Umweltschützern zu schaffen – auch
im Vorgriff auf künftig strengere Regelungen im Wasserrecht.
Zu den wichtigsten Forderungen des Umweltschutzes zählte
dabei die Durchgängigkeit der Ilz für Fische bis zur Mündung
in die Donau. Um dieses Ziel zu erreichen, errichtete die Wasserkraftwerke
Passau GmbH in den Jahren 2006 und 2007
deshalb eine so genannte Fischaufstiegshilfe. Durch die 81
Becken der Fischtreppe können heute Aale, Barben, Forellen,
Programm „Kommunal investieren“
Programmnummer 148
Kredithöchstbetrag: 25 Millionen Euro
Kreditlaufzeit: bis zu 20 bzw. 30 Jahre
Zinsbindung: bis zu 20 Jahre
Tilgungsfreie Anlaufjahre: bis zu 3 bzw. 5 Jahre
Kombination mit Landesfördermitteln: möglich
Antrag: bei der Hausbank zu stellen
Programm „KfW Investitionskredit
Kommunen“ Programmnummer 208
Kredithöchstbetrag: unbegrenzt
Kreditlaufzeit: bis zu 20 bzw. 30 Jahre
Zinsbindung: bis zu 10 Jahre
Tilgungsfreie Anlaufjahre: bis zu 3 bzw.5 Jahre
Kombination mit Landesfördermitteln: möglich
Antrag: direkt bei der KfW
Niederlassung Berlin zu stellen
Kommunalwirtschaft 12/2010 807

Huchen und Zander die 110 Meter lange Kraftwerksmauer
umwandern und in den oberhalb der Mauer gelegenen Stausee
gelangen. Für die Planer war das Projekt allerdings kein
leichtes Unterfangen: „Um die Durchgängigkeit der Ilz zu
erreichen, mussten wir insgesamt 13 Höhenmeter überwinden“,
erklärt Gottfried Weindler. Geschäftsführer der Stadtwerke
Passau GmbH.
Für den Bau waren zahlreiche technische Herausforderungen
zu bewältigen wie etwa die Problematik des schwankenden
Stauseespiegels, die mit Hilfe pegelgesteuerter Einlaufschieber
gelöst wurde. Auch die Bauweise aus natürlichem Gerinne
im unteren Teil der Fischtreppe und den zahlreichen
kleinen, treppenartig angelegten Wasserbecken, über die die
Fische mittels so genannter Schlitzpässe langsam Becken für
Becken hochwandern können, ist in dieser Kombination relativ
selten und technisch anspruchsvoll.
Finanzierung dank Förderkredit
Für das auch optisch außergewöhnliche Bauwerk musste die
Wasserkraftwerke Passau GmbH insgesamt eine Investition
von rund 1,2 Millionen Euro vornehmen. Zur Finanzierung
diente dem Unternehmen dabei u.a. ein Förderkredit aus dem
Programm „Kommunal investieren“ der KfW Bankengruppe.
Dieses Förderprogramm richtet sich an Unternehmen mit
mehrheitlich kommunalem Gesellschafterhintergrund, die in
kommunale und soziale Infrastrukturprojekte investieren wollen.
Zu den förderfähigen Maßnahmen zählen beispielsweise
Investitionen in die Stadt- und Dorfentwicklung, in Einrichtungen
wie Krankenhäuser, Kindergärten oder Altenheime, in
den öffentlichen Personennahverkehr oder in umweltfreundliche
Energieträger. Die zur Verfügung gestellte maximale
Darlehenssumme kann bis zu 25 Millionen Euro betragen.
Durch eine langfristige Zinsbindung bei Kreditlaufzeiten von
wahlweise zwanzig oder dreißig Jahren sowie günstigen
Zinssätzen ermöglicht das Förderprogramm den kommunalen
Unternehmen einen sicheren finanziellen Planungsrahmen.
Mit den Förderdarlehen lassen sich bis zu 100 Prozent
der förderfähigen Investitionskosten abdecken. Ein weiter
Vorzug: Bei Nachfinanzierungen kann der Kredit, solange das
Vorhaben noch nicht abgeschlossen ist, noch einmal aufge-
stockt werden. Auch Vorhaben, die in Form
einer Öffentlich-Privaten-Partnerschaft
durchgeführt werden, sind förderfähig.
Diese günstigen Konditionen kamen
auch der Investition am Wasserkraftwerk
Oberilzmühle zugute. „Ohne die Förderung
durch das KfW-Darlehen wäre diese
Baumaßnahme nur ganz schwer zu verwirklichen
gewesen«, bestätigt Stadtwerke-Geschäftsführer
Gottfried Weindler. Das
ökologische Engagement seines Unternehmens
hat sich jedoch gelohnt. Für den
Bau der Fischaufstiegshilfe gab es für den
Energieversorger nicht nur Lob von Umweltschutzorganisationen.
Wichtiger noch:
Auch die Zielsetzung der Durchgängigkeit
der Ilz wurde erreicht. Die Fischtreppe hilft
nun sogar, den Fischbestand im Fluss zu
kontrollieren. „Während der Laichzeit werden
täglich Zählungen über die Arten und
Größe der Fische durchgeführt“, erläutert
Weindler. „Diese Zählungen sind ein Nachweis
dafür, dass der Bau der Fischaufstiegshilfe
sinnvoll und zweckmäßig war.“
Programm für Kommunen und ihre Eigenbetriebe
Für Infrastrukturmaßnahmen, die von kommunalen Gebietskörperschaften
oder deren rechtlich unselbständigen Eigenbetrieben
durchgeführt werden, steht das Förderprogramm
„KfW Investitionskredit Kommunen“ bereit. Hier können bei
Kreditbeträgen bis zu zwei Millionen Euro bis zu 100 Prozent
der förderfähigen Kosten mit Hilfe des Förderdarlehens finanziert
werden. Bei höheren Investitionssummen sind es bis zu
50 Prozent. Eine Darlehensobergrenze gibt es in diesem Programm
nicht.
Weitere Informationen unter: www.kfw.de.
Interview
Mit Falk Nitzsche, Teamleiter in der Unterabteilung Kommunalfinanzierungen,
Vertrieb der KfW Bankengruppe.
Herr Nitzsche, die KfW hat das Förderprogramm „Kommunal
investieren“ aktuell zusätzlich aufgewertet, indem der
maximale Darlehensbetrag von bisher zehn Millionen Euro
auf 25 Millionen Euro aufgestockt wurde. Was war der Anlass
für diese Änderung?
Nitzsche: Es ist in der Praxis festzustellen, dass die Investitionsprojekte
kommunaler Unternehmen komplexer und anspruchsvoller
und damit auch kostenaufwändiger geworden
sind. Mit der Erhöhung der maximalen Kreditsumme haben
wir dieser Entwicklung Rechnung getragen. Weitere Verbesserungen
des Programms sind gegenwärtig in Planung.
Worin liegen die weiteren Vorteile des Programms für die
kommunalen Unternehmen?
Nitzsche: Für die Investoren ist es vor allem wichtig, dass
ihre Bauvorhaben langfristig sicher durchfinanziert sind.
Das Förderprogramm „Kommunal investieren“ kommt
diesen Wünschen der Kreditnehmer mit einer langfristigen
Zinsbindung sowie günstigen Zinssätzen entgegen.
808 Kommunalwirtschaft 12/2010

Land Berlin, RWE Aqua und Veolia Wasser veröffentlichen die
vollständigen Verträge zur Teilprivatisierung der Berliner Wasserbetriebe
Der Konsortialvertrag zur Teilprivatisierung der Berliner Wasserbetriebe
von 1999 wird vom Land Berlin und den privaten
Mitgesellschaftern der Berliner Wasserbetriebe mit sämtlichen
Anlagen und späteren Änderungsvereinbarungen im
Internet veröffentlicht. Darauf haben sich die Vertragspartner
heute verständigt. Der Regierende Bürgermeister hatte sich in
die Verhandlungen eingeschaltet, die jetzt zum Erfolg geführt
wurden.
Dazu erklärt der Regierende Bürgermeister Klaus Wowereit:
„Die Koalition hat mit der Novellierung des Informationsfreiheitsgesetzes
die rechtliche Grundlage geschaffen, diese
Verträge jetzt zu veröffentlichen. Das entspricht dem berechtigten
Wunsch vieler Berlinerinnen und Berliner. Wasser ist
eine öffentliche Angelegenheit – Wasser geht uns alle an.
Darum begrüße ich die Entscheidung der privaten Mitgesellschafter,
auch meinem Wunsch nach Offenlegung der Verträge
nachzukommen.“
Finanzsenator Dr. Ulrich Nußbaum ergänzt: „Ich habe mich
stets für einen offenen Umgang mit den Verträgen eingesetzt.
Transparenz ist ein Merkmal für gute Politik. Ich will nicht
verhehlen, dass ich mir eine Veröffentlichung auch zu einem
früheren Zeitpunkt hätte vorstellen können. An einer qualifizierten
öffentlichen Debatte über die Wasserversorgung von
Berlin haben wir alle ein Interesse. Dafür haben die Privaten
nun die Voraussetzungen geschaffen.“
Dr. Christoph Hilz, Geschäftsführer der RWE Aqua GmbH,
erklärt: „Wir haben lange und intensiv über die Offenlegung
der Verträge gesprochen. Jetzt ist es soweit, wir schaffen
Transparenz. Alle Interessierten können sich einen Überblick
über das vollständige Material verschaffen. Wir wünschen
uns, dass nunmehr wieder die Berliner Wasserbetriebe als
exzellenter Wasserdienstleister für die Berliner Bürgerinnen
und Bürger ins Blickfeld rücken.“
Michel Cunnac, Vorsitzender der Geschäftsführung von Veolia
Wasser, ergänzt: „Mit dieser Veröffentlichung auf gesetzlicher
Basis enden jetzt die Spekulationen darüber, was in
den Vereinbarungen steht. Ich hoffe, dass dies dazu beiträgt,
die Diskussion zu versachlichen. Wir als führendes Unternehmen
in der Wasserwirtschaft haben in der Partnerschaft
mit RWE und dem Land Berlin einen wichtigen Beitrag zur
erfolgreichen Entwicklung der Berliner Wasserbetriebe geleistet.
Deshalb wollen wir diese Partnerschaft fortsetzen und
weiterentwickeln.“
Das im Juni dieses Jahres vom Abgeordnetenhaus von Berlin
novellierte IFG sieht vor, dass unter bestimmten Bedingungen
auch bereits geschlossene Verträge zwischen privaten Unternehmen
und dem Land Berlin veröffentlicht werden können,
in denen beide Seiten ursprünglich Vertraulichkeit vereinbart
hatten. Dies gilt insbesondere bei Verträgen im Bereich der
öffentlichen Daseinsvorsorge. Im hier vorliegenden Fall haben
sich die Vertragsparteien auf eine vollständige und uneingeschränkte
Publikation im Internet geeinigt.
Im Gegensatz zur unautorisierten und unvollständigen Veröffentlichung
durch die ‚tageszeitung‘ ist das damit der Öffentlichkeit
zur Verfügung stehende Material vollständig und
enthält von allen Vereinbarungen die authentischen, notariell
beurkundeten Fassungen.
Weitere Informationen unter: www.wasserpartner-berlin.de,
ww.berlin.de/sen/finanzen und www.veoliawasser.de.
Betriebliche Altersvorsorge der Kommunen in der Klemme!
Von Barbara Frfr. v. der Recke, Rechtsanwältin, Mütze Korsch Rechtsanwaltsgesellschaft mbH, Düsseldorf
Kommunen und kommunale Betriebe müssen nach einem
neuen Urteil des Europäischen Gerichtshofes Verträge über
die betriebliche Altersvorsorge ihrer Beschäftigten künftig europaweit
ausschreiben (Urteil v. 15.07.2010, C-271/08).
Städte, Gemeinden und Landkreise können sich danach nicht
mehr – wie bislang in der Praxis geschehen – auf tarifvertragliche
Vereinbarungen berufen, wonach bestimmte öffentliche
Zusatzversorgungseinrichtungen, Unternehmen der Sparkassen-Finanzgruppe
und Kommunalversicherer bei der betrieblichen
Altersversorgung privilegiert und direkt, ohne vorherigen
Wettbewerb, beauftragt werden dürfen.
Zum Hintergrund
In dem zugrunde liegenden Vertragsverletzungsverfahren gegen
die Bundesrepublik Deutschland ging es konkret um die
betriebliche Altersvorsorge durch Entgeltumwandlung nach
dem Gesetz über die Verbesserung der betrieblichen Altersvorsorge
(BetrAVG). Bisher wurden entsprechende Rahmenverträge
von den Kommunen regelmäßig freihändig an
Unternehmen aus dem öffentlichen Finanzsektor vergeben.
Sie folgten dabei der Regelung eines Tarifvertrages zwischen
dem Dachverband der kommunalen Arbeitgeber (VKA) und
den Gewerkschaften Verdi und DBB Tarifunion (TV-EUmw/
VKA). Als begünstigte Vertragspartner für die betriebliche Altersvorsorge
nannte der Tarifvertrag die Sparkassen-Finanzgruppe
und verschiedene Kommunalversicherer. Der Europäische
Gerichtshof (EuGH) entschied, dass es sich bei den
Verträgen über die betriebliche Altersvorsorge um Versicherungsverträge
und damit um öffentliche Dienstleistungsaufträge
im Sinne der Vergabekoordinierungsrichtlinie handelt.
Diese seien auch entgeltlichen Charakters. Den Einwand der
Bundesregierung, dass die Kommune nur als – treuhänderische
– Zahlstelle zwischen Arbeitnehmer und dem Versicherungsunternehmen
fungiere, ließ der EuGH nicht gelten. Denn
nach dem BetrAVG müssten die kommunalen Arbeitgeber für
die Erfüllung der von ihnen zugesagten Leistungen auch dann
einstehen, wenn diese über einen externen Dienstleister erfolgten.
Die von dem Versicherungsunternehmen erbrachten
Dienstleistungen, die als Gegenleistung für die vom Arbeitgeber
gezahlten Versicherungsprämien erbracht werden,
ermöglichten es dem Arbeitgeber, seiner Verpflichtung zur
ordnungsgemäßen Entgeltumwandlung nachzukommen. Der
EuGH bejahte aus diesem Grund ein wirtschaftliches Interesse
der Kommunen.
810 Kommunalwirtschaft 12/2010

Auch der geltende Tarifvertrag stand einer Anwendung des
Vergaberechts dem EuGH zufolge nicht entgegen. Das Recht
zum Abschluss von Tarifverträgen erlaube nicht automatisch
eine Beeinträchtigung des unionsrechtlich geprägten Vergaberechts.
Die Verwirklichung sozialpolitischer Ziele, welche
die Tarifparteien im Rahmen der ihnen zustehenden Kollektivverhandlungen
verfolgt haben, sei mit den Vorschriften des
europäischen Vergaberechts vereinbar.
Das Vergaberecht breitet mit diesem Urteil einmal mehr seine
Fänge aus und zieht auch Verträge der Kommunen und kommunaler
Betriebe über die betriebliche Altersvorsorge ihrer
Beschäftigten in seinen Anwendungsbereich.
Kompatibilität von Sozialrecht und Vergaberecht
Das Urteil ist darüber hinaus ein weiterer Meilenstein in der
Debatte über die Kompatibilität von Sozialrecht und Vergaberecht.
Die Frage, wie Wirtschaftlichkeit, Effektivität und Qualität
im Sozialbereich miteinander kombiniert werden können,
war lange Zeit heftig umstritten. Eine Reihe von Ausschreibungsverfahren
der öffentlichen Hand im Bereich der Arbeitsmarktförderung,
der Jugendhilfe und der Eingliederungshilfe
haben in den letzten Jahren zu wiederholten juristischen Auseinandersetzungen
über die Kompatibilität von Sozialrecht
und Vergaberecht bei der Beschaffung sozialer Dienstleistungen
geführt.
Zwar rückten soziale Dienstleistungen schon seit Längerem
immer mehr in den Fokus der europäischen Binnenmarkt-
und Wettbewerbsregelungen. Auf Bundes- und Landesebene
scheuten sich aber in der Regel alle Seiten, eine klare Lösung
pro oder contra Vergaberecht zu finden. In der Praxis wurden
die Leistungen der öffentlichen Träger daher nach wie vor
regelmäßig direkt und ohne Umwege an freie, private oder
kirchliche Träger übertragen. Es gilt hier mehr als in anderen
Leistungsbereichen immer noch der Grundsatz „bekannt und
bewährt“ statt „transparent und diskriminierungsfrei“.
Nachdem der EuGH die Anwendungspflicht des Vergaberechts
bei der Beschaffung von Leistungen im sogenannten
sozialrechtlichen Dreiecksverhältnis, d.h. die vertragliche Ausgestaltung
zwischen öffentlichem Leistungsträger, Leistungserbringer
und Leistungsberechtigtem, bereits im vergangenen
Jahr ausdrücklich bestätigt hat (Urteil vom 11.06.2009, C-
300/07), macht er jetzt auch vor dem Recht auf Kollektivverhandlungen
keinen Halt.
Die mit der betrieblichen Altersvorsorge verbundenen sozialpolitischen
Zielsetzungen können danach nicht an der Anwendung
des Vergaberechts vorbeiführen. Das Vergaberecht
verfügt dem EuGH zufolge über hinreichende Instrumentarien
und Methoden, um die Eignung der Unternehmen für die Auftragsvergabe
sicherzustellen. Das Vergaberecht könne mit den
Mechanismen im Sozialrecht, die innerhalb der kommunalen
Behörden und Betriebe die Beteiligung der Arbeitnehmer bei
der Auswahl der Träger gewährleisten, in Einklang gebracht
werden. Im Übrigen sei es auch in Vergabeverfahren möglich,
den interessierten Bietern in der Ausschreibung Bedingungen
vorzugeben, die den Interessen der betroffenen Arbeitnehmer
entsprächen.
Ferner schließe das zuvor erwähnte Entgeltmodell zwischen
drei Parteien das Vergaberecht nicht aus. Wie bei dem sozialrechtlichen
Dreiecksverhältnis zwischen Leistungsträger,
Leistungserbringer und Leistungsberechtigtem, stehe die
Aufgabenverteilung zwischen den Parteien im Falle der betrieblichen
Altersvorsorge – d.h. zwischen Arbeitgeber, Versicherungsunternehmen
und Arbeitnehmer – dem Vergaberecht
nicht entgegen.
Konsequenzen für die Praxis
Von dem Urteil sind alle mitarbeiterstarken größeren und großen
Kommunen und kommunalen Betriebe betroffen. Die Pflicht
zur europaweiten Ausschreibung dürfte darüber hinaus nicht
nur kommunale Arbeitgeber, sondern auch alle Bundes- und
Landesbehörden betreffen. Für die privaten Versicherer ergibt
sich daraus hingegen ein neues, lukratives Geschäftsfeld. Für
sie wird ein interessanter Markt dem Wettbewerb zugänglich
gemacht. Ausschreibungspflichtig sind nur die zwischen Arbeitgebern
und Versicherungsunternehmen beabsichtigten
Rahmenverträge über die betriebliche Altersvorsorge, nicht
hingegen die einzelnen Entgeltumwandlungsverträge. Die
Pflicht zur europaweiten Ausschreibung besteht, wenn das
Entgeltumwandlungsvolumen für alle Beschäftigten über einen
Zeitraum von 4 Jahren den für Dienstleistungsaufträge
maßgeblichen Schwellenwert in Höhe von € 193.000 erreicht.
Der EuGH konnte in dem Vertragsverletzungsverfahren gegen
die Bundesrepublik Deutschland nur anhand der von der
Kommission vorgebrachten Daten urteilen, ob der Schwellenwert
für europaweite Vergaben erreicht wurde. Dabei legte der
EuGH folgende Berechnung zugrunde:
• Geschätzte monatliche Versicherungsprämie (bemessen an
der durchschnittlichen Entgeltumwandlung im öffentlichen
Dienst, z.B. 2005: € 89,14/mtl.)
• x Faktor 48 (EU-Vergabekoordinierungsrichtlinie: Multiplikator
für Verträge mit unbestimmter Laufzeit = 48 Monate)
• x Anzahl der zu erwartenden Einzelverträge bzw. Anzahl der
sich an der Entgeltumwandlung beteiligenden Beschäftigten
beim Arbeitgeber (bemessen an der durchschnittlichen Entgeltumwandlungsbeteiligungsquote
im öffentlichen Dienst).
Der EuGH hatte nur für den Zeitraum der Jahre 2004 bis 2007
geurteilt. Da die durchschnittliche Quote der Entgeltumwandlungsbeteiligung
dabei nur sehr gering mit 1,76 % der Beschäftigten
im Öffentlichen Dienst angesetzt wurde, kam der
EuGH zu dem Ergebnis, dass in den Jahren 2004 bis 2007 nur
Kommunen und kommunale Betriebe mit mehr als 4505 Beschäftigten
im Jahr 2004, mit mehr als 3133 Beschäftigten im
Jahr 2005 und mit mehr als 2402 Beschäftigten in den Jahren
2006 und 2007 verpflichtet waren, ihre Rahmenverträge über
die betriebliche Altersvorsorge der Beschäftigten europaweit
auszuschreiben. Die im Urteil des EuGH genannten Werte
sind jedoch längst überholt. Zum Einen ist der Schwellenwert
Kommunalwirtschaft 12/2010 811

zum 01.01.2010 nochmals auf € 193.000 gesenkt worden.
Zum Anderen ist die extrem niedrige durchschnittliche Beteiligungsquote
auch im Öffentlichen Dienst in den Jahren 2007
bis 2010 deutlich angestiegen.
Darüber hinaus verbieten sich pauschale Betrachtungsweisen
am Beispiel des EuGH-Urteils mit dessen statischen Größen.
Entscheidend ist der Einzelfall. So muss jeder kommunale
Arbeitgeber den Auftragswert seiner betrieblichen Altersversorgung
selbst ermitteln und schätzen. Dies gilt umso mehr,
wenn bereits konkrete hauseigene Zahlen und Erfahrungswerte
vorliegen.
Beispiel: In einer Kommune mit 235 Beschäftigten optieren 20
% der Beschäftigten, d.h. 47 Mitarbeiter, an der betrieblichen
Altersvorsorge. Die durchschnittliche Versicherungsprämie
dieser Beschäftigten beträgt monatlich € 87. Nach der oben
aufgezeigten Rechenmethode des EuGH ist der Rahmenvertrag
des kommunalen Arbeitgebers europaweit auszuschreiben,
da das Gesamtvolumen (87 x 48 x 47 = € 196.272) den
Schwellenwert in Höhe von € 193.000 übersteigt.
Nach diesem Beispiel wird deutlich, dass auch mittelgroße
und, je nach Beteiligungsquote und -höhe sogar kleinere
Kommunen dem Vergaberecht unterfallen können.
Kommunen mit einer geringeren Mitarbeiterzahl und einem
Entgeltumwandlungsvolumen unterhalb der Schwellenwerte
dürfen sich ebenfalls nicht gemächlich zurücklehnen. Auch sie
müssen von nun an auf der Hut sein. Zwar sind sie von dem
Urteil nicht unmittelbar betroffen. Gleichwohl müssen Verträge
über die betriebliche Altersvorsorge ihrer Beschäftigten
unterhalb der Schwellenwerte jedenfalls nach den haushaltsrechtlichen
Vorschriften (VOL/A 1. Abschnitt) sowie den europäischen
Wettbewerbsgrundsätzen, d.h. transparent und
diskriminierungsfrei, vergeben werden.
Umgang mit laufenden Verträgen
Unklar ist derzeit, wie mit den bereits geschlossenen Verträgen
aus der Vergangenheit umzugehen ist, die nach Ansicht
des EuGH gegen das europäische Vergaberecht verstoßen.
Die Versicherungsbranche der betroffenen Dienstleistungsunternehmen
vertritt zum Teil die Auffassung, dass allenfalls
zukünftig abzuschließende Rahmenverträge ausschreibungspflichtig
wären, die Altverträge jedoch wirksam seien. Für diese
Annahme spricht die Tatsache, dass Verfahrensgegnerin
allein die Bundesrepublik Deutschland war. Nur diese wird
durch das Urteil verpflichtet. Streitgegenständliche Norm war
zudem § 6 TV-EUmw/AKV, welche aufgrund der bestehenden
Tarifhoheit nur von den Tarifvertragsparteien, nicht aber von
der Bundesrepublik geändert werden kann. Die Vertreter dieser
Auffassung lassen somit die neue Rechtsprechung des
EuGH auf die bereits geschlossenen Rahmenverträge über
die Entgeltumwandlung nicht durchschlagen.
Dagegen spricht aber ein Urteil des EuGH aus dem Jahr 2007
(Rs.C-503/04). Der Gerichtshof hat darin geurteilt, dass der im
deutschen Recht geltende Grundsatz „pacta sunt servanda“
(Verträge sind einzuhalten) im europäischen Recht nicht gelte.
Vergaberechtswidrige Verträge seien daher zu beenden. Allerdings
haben sich bislang weder der EuGH noch nationale
Gerichte (z.B. LG München, Urteil vom 20.12.2005, Az. 33 O
16465/05) dazu geäußert, zu welchem Zeitpunkt und auf welche
Weise die rechtswidrigen Verträge zu beenden sind.
Der Handlungsdruck für die Beendigung der laufenden Verträge
ist jedenfalls groß. Es ist zu erwarten, dass die EU-
Kommission, welche auch das entsprechende Vertragsverlet-
zungsverfahren über die Entgeltumwandlungsverträge gegen
die Bundesrepublik eingeleitet hatte, zeitnah Konsequenzen
aus dem Urteil fordern wird. So hat sie bereits in der Vergangenheit
mehrfach mit Sanktionen und Bußgeldern in beträchtlicher
Höhe gedroht, wenn die Bundesrepublik keine Maßnahmen
ergriffen hat, um vergaberechtswidrigen Vorgängen
Abhilfe zu schaffen.
Vor dem Hintergrund der Besonderheiten laufender Entgeltumwandlungsverträge
dürfte aber mit der Kommission Einigkeit
darüber bestehen, dass die laufenden Verträge nicht
rückwirkend neu auszuschreiben sind, sondern allenfalls
mit Wirkung ab dem Tag der Entscheidung des EuGH, d.h.
ab dem 15.07.2010. Denn eine rückwirkende Ausschreibung
ist unmöglich. Das von den Arbeitnehmern im Wege der Entgeltumwandlung
aufgebrachte Geld kann nicht rückwirkend
am Kapitalmarkt angelegt werden. Auch können die bereits
eingetretenen Leistungsfälle, wie zum Beispiel Tod und Berufsunfähigkeit
nicht rückwirkend beseitigt werden. Eine entsprechende
Ausschreibung würde ergebnislos bleiben, da
sich auf dem Markt kein Anbieter finden ließe, der bereit wäre,
an sich unmögliche Leistungen anzubieten. Auch im europäischen
Recht und somit für die Kommission bindend gilt der
Grundsatz, dass etwas Unmögliches nicht verlangt werden
kann („ultra posse, nemo obligatur“).
Die laufenden Rahmenverträge sind nach alledem zügig (im
Wege der Kündigung) zu beenden und mit Wirkung ab dem
15.07.2010, je nach Umfang, europaweit auszuschreiben.
Eine Besonderheit gilt für Rahmenverträge über die betriebliche
Altersvorsorge, die erst nach Inkrafttreten des Gesetzes
zur Modernisierung des Vergaberechts am 24.04.2009 geschlossen
wurden. Diese können aufgrund der Neuregelung
in § 101 b Abs. 2 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen
(GWB) nicht mehr angegriffen und für unwirksam erklärt
werden, wenn seit dem Vertragsschluss bereits sechs
Monate vergangen sind.
Dilemma für neue Verträge:
Tarifvertrag versus Vergaberecht
Arbeitgeber, die kurz vor dem Abschluss eines Entgeltumwandlungs-Rahmenvertrages
stehen, sind dem Dilemma
ausgesetzt, dass der Vertrag entweder gegen den geltenden
Tarifvertrag (und die darin geregelte Privilegierung zugunsten
der Kommunalversicherer u.a.) oder aber gegen das Vergaberecht
verstößt. Um rechtssicher zu handeln, bleibt dem Arbeitgeber
tarifrechtlich in dieser Zeit nur der Durchführungsweg
der Direktversicherung (§ 1 a Abs. 1 BetrAVG). Vergaberechtskonform
handelt er, indem er für die Übergangszeit, d.h. bis
zur Änderung des Tarifvertrages, von dem Institut der Interimsvergabe
Gebrauch macht. Der Arbeitgeber kann dabei
ausnahmsweise auf ein förmliches Wettbewerbsverfahren
mit mehreren Bietern verzichten und beispielsweise mit dem
bisherigern Versicherer für die Interimszeit vereinbaren, dass
dieser für die Dauer der Interimszeit Direktversicherungen mit
den umwandlungswilligen Arbeitnehmern abschließt.
Vertreter der Bundesregierung und der Tarifvertragsparteien
verhandeln bereits über eine Änderung der Tarifverträge. Sobald
diese beschlossen ist, können und müssen neue Rahmenverträge
über die Entgeltumwandlung in der betrieblichen
Altersvorsorge nach den allgemeinen Bestimmungen des
Vergaberechts, d.h. in der Regel im Wege eines förmlichen
offenen Verfahrens, ausgeschrieben werden.
Fazit: Der beliebte Grundsatz „bekannt und bewährt“ wurde
nun auch in der betrieblichen Altersvorsorge der Kommunen
812 Kommunalwirtschaft 12/2010

aufgehoben. Stattdessen erhält auch hier die Dienstleistungsfreiheit
und der Wettbewerb Einzug. Mit dem Urteil des EuGH
vom 15.07.2010 wird sich die Vertragspraxis der Kommunen
bei der betrieblichen Altersvorsorge ihrer Beschäftigten zügig
ändern müssen. Direktvergaben müssen europaweiten Ausschreibungen
weichen. Für private Versicherungsunternehmen
öffnet sich ein lukratives Geschäftsfeld. Das Vergaberecht
bietet hinreichenden Spielraum, um Qualität, Effektivität
Kommunale Wertschöpfung durch Erneuerbare Energien
steigt 2011 auf 8,9 Milliarden Euro
Photovoltaik und Windenergie erwirtschaften den größten Anteil daran
Der dezentrale Ausbau Erneuerbarer Energien sorgt für steigende
Beschäftigung, Einkommen und Steuereinnahmen für
die kommunalen Kassen. Auf 8,9 Milliarden Euro beziffert
das Institut für ökologische Wirtschaftsforschung (IÖW) diese
Wertschöpfungseffekte für das kommende Jahr. Dazu steuern
Ökostrom-Kraftwerke rund 7,5 Milliarden Euro bei, Anlagen
zur Wärme- und Kraftstofferzeugung jeweils rund 740 Millionen
Euro. Im Auftrag der Agentur für Erneuerbare Energien
haben die Forscher untersucht, wie hoch die kommunale
Wertschöpfung durch Erneuerbare Energien in Deutschland
in den Jahren 2009 bis 2011 ausfällt.
„Der Ausbau der Erneuerbaren Energien kostet Geld, aber er
sorgt auch für messbare Mehrwerte“, kommentiert Jörg Mayer,
Geschäftsführer der Agentur für Erneuerbare Energien
die Ergebnisse der Studie. „Die Umlage, die Verbraucher für
Strom aus Erneuerbaren Energien zahlen müssen, wirkt wie
ein regionales Konjunkturprogramm. Städte und Gemeinden,
die sich mit Erneuerbaren Energien versorgen, sparen nicht
nur Kosten für teure Rohstoffimporte. Sie sorgen auch dafür,
dass neue Arbeitsplätze geschaffen werden und Steuer- und
Pachteinnahmen in die kommunalen Kassen fließen – und
das kommt letztlich auch allen Verbrauchern wieder zugute“,
so Mayer weiter.
In diesem und im kommenden Jahr erwirtschaftet die Installation
und der Betrieb von Photovoltaikanlagen mehr als die
Hälfte der gesamten Wertschöpfung (5,8 bzw. 3,9 Mrd. Euro).
An zweiter Stelle folgt die Windenergie mit jeweils rund 2,2
Phosphorelimination auf einer Kläranlage –
der Dosiertechnik kommt eine zentrale Bedeutung zu
Von Harald Steinbach, Erkrath
Phosphorverbindungen wirken in Gewässern wie Düngemittel.
Sie sind die Hauptursache der Entrophierung. Es ist heute
Standart, dass diese Verbindung aus Kläranlagen, insbesondere
aus kommunalen Kläranlagen, entfernt wird. Hierfür eignet
sich besonders die chemische P.-Fällung durch Zugabe
von Fällungsmitteln. Gelöste Phosphate können mit Hilfe
geeigneter Fällmittel in ungelöste Phosphate umgewandelt
und als Feststoff aus dem Abwasser entfernt werden. Dies
geschieht in der Regel simultan mit anderen Feststoffen.
Die abgeschiedenen Phosphate sind nach der Fällung Bestandteil
des Klärschlammes und gelangen entweder als
und Wirtschaftlichkeit bei der betrieblichen Altersvorsorge
miteinander zu verbinden. Solidarische Elemente, die Erfahrung
und die finanzielle Solidität von Unternehmen können in
die Auftragsvergabe eingebunden und zu deren Grundlage
gemacht werden. Wie auch bei der Vergabe sozialer Dienstleistungen
ist der Auftraggeber gefragt, sein Augenmerk nicht
nur auf den Preis der Leistungen sondern auch auf deren Qualität
zu richten.
Mrd. Euro. Biogas, Biomasse und Biokraftstoffe sorgen zusammen
für einen Mehrwert von 1,8 bzw. 2 Mrd. Euro. Untersucht
wurden alle Wertschöpfungseffekte von der Investition
und Installation der Anlage, über Wartung und Betriebsführung
bis hin zum Handel. Den Berechnungen liegen Ausbau-
Prognosen der Branchenverbände zugrunde.
Weitere Informationen unter: www.unendlich-viel-energie.de,
www.kommunal-erneuerbar.de, www.kombikraftwerk.de
und www.waermewechsel.de.
Düngemittel in den Naturkreislauf zurück oder werden durch
Klärschlammverbrennung in der Asche angereichert und deponiert.
In diesem Fall werden die Stoffe dem Naturkreislauf
entzogen. Als Fällmittel verwendet man Eisenchloride (FeCL2
oder FeCL3), Eisenchloridsulfat (FeCLSO4), Eisensulfat
(Grünsalz FeSO4) oder auch Aluminiumsulfat (Al2(SO4)3).
In einigen Fällen kommt auch Natriumaluminat (NaAl(OH)4)
zum Einsatz. Im Regelfall handelt es sich um saure Fe- oder
Al-Salze, die bei der Anwendung den pH-Wert des Wassers
reduzieren können und zusätzlich Anionen eintragen. Damit
kann ggf. die biologische Abwasserreinigung erschwert werden.
Bei kommunalen Abwässern beträgt die Phosphorkon-
Kommunalwirtschaft 12/2010 813

Zahlen – Daten – Fakten
Objekt: Phosphatfällung Kläranlage Hünfeld
Bauherr: Stadtwerke Hünfeld
Bauort: Stadt Hünfeld
Bauzeit: 2010
Planung/
Bauüberwachung: Eigenbetrieb Abwasseranlagen
der Stadt Hünfeld
Anlagenbauer: M&S Elektro- und Pumpentechnik,
Künzell
Dosiertechnik: Grundfos GmbH, Schlüterstr. 33,
40699 Erkrath
zentration im Mittel zwischen 1-5 mgP/l. Damit muss der Wert
nach den Bestimmungen des Abwasserabgabengesetzes auf
0,5-1,0 mgP/l reduziert werden. Dieser Wert ist jedoch abhängig
von der Größe der Kläranlage, der Art und Größe des
Vorfluters und anderen örtlichen Gegebenheiten.
Häufig wird nach der Simultanfällung vorgegangen. Dies ist
eine Fällreaktion, bei der im Wasser gelöste Ionen durch Zugabe
eines Fällungsmittels in eine wasserunlösliche Verbindung
überführt werden. Wenn mit einem Fällmittel gleichzeitig zwei
Ionen ausgefällt werden, spricht man von einer Simultanfällung.
Durch die Zugabe von Fällmittel erzielt man in der Regel
eine verbesserte Schlammstruktur und bessere Absetzeigenschaften.
Eine Simultanfällung wird also häufig nicht nur
aus Gründen der Nährstoffentfernung, sondern auch wegen
der Verbesserung des Anlagenbetriebes vorgenommen. Die
Grundfos DDS mit zwei DDI 13,8-AF-PVC/V/C
Trennleistung des Klärbeckens kann hierdurch deutlich verbessert
werden. Allerdings führt die Phosphatfällung immer
auch zu einer Zunahme der Überschussschlammproduktion.
In den meisten Fällen erfolgt die Zugabe des Fällungsmittels
im Belebtschlamm. Um die Grenzwerte einzuhalten, kann
man die Anlage auf die größte zu erwartende Wassermenge
bzw. Phosphatfracht einstellen. In diesem Fall dosiert man
das Fällungsmittel im Überschuss. Das ist jedoch ein unnötiger
(und teurer) Chemikalienverbrauch mit einhergehender
Verringerung der Säurekapazität.
Ein „Zuviel“ an Fällungsmitteln führt zudem zu Korrosionen
an den maschinen-technischen Einrichtungen. Daher hat sich
in der Praxis folgendes Konzept durchgesetzt:
1. das Fällungsmittel wird im Verhältnis zur Zulaufmenge dosiert
2. die genauere und damit sichere Regelung dosiert das Fällungsmittel
in Abhängigkeit vom PO4-Analysatorwert. Bei
hoher Phosphatfracht wird entsprechend mehr Fällmittel
zudosiert.
Diesen Weg ist man auf der Zentralkläranlage Hünfeld gegangen.
Hünfeld – eine Stadt in der Hessischen Rhön
Die Stadt Hünfeld liegt in der Hessischen Rhön, nördlich von
Fulda an der BAB7. International bekannt wurde die Stadt
durch Konrad Zuse, dem genialen Erfinder des ersten funktionstüchtigen
Computers. Hünfeld ist ein modernes Dienstleistungs-
und Industriezentrum in zentraler Lage. Dort wo sich
die Industriebetriebe ansiedeln entsteht auch Abwasser. In
der zentralen Kläranlage der Stadt wird daher nicht nur das
kommunale Abwasser der Stadt und weiterer 14 Ortsteile,
sondern vor allem auch das aus der Industrie und Dienstleistungsbetrieben
gereinigt.
Von 2004 bis 2007 wurde für rund 8 Mio. Euro die Anlage
erweitert. Bei der Inbetrieb-nahme erklärte der damalige Hessische
Minister für Umwelt, ländliche Raum und Verbraucherschutz,
Wilhelm Dietzel: „Im Blickpunkt der Neukonzipierung
der Abwasserentsorgung der Stadt Hünfeld steht die Erweiterung
der Zentralkläranlage. Hiermit wird das Ziel verfolgt,
dass die Behandlung des kommunalen Abwassers den aus
heutiger Sicht zu stellenden Anforderungen genügt.“ Lag bis
Ende der 80er Jahre der Schwerpunkt der Abwasserreinigung
auf der Reduzierung von Feststoffen und der Verminderung
von Sauerstoff zehrenden Stoffen, so wurden mit der EU-
Kommunal-Abwasser-Richtlinie neue Ziele ins Auge gefasst.
Mit dem Ausbau der Kläranlage erfolgte als nächster Schritt
der gezielte Stickstoffabbau. In einer weiteren Ausbaustufe
folgte dann die Phosphatelimination.
Der Dosiertechnik kommt eine zentrale Bedeutung zu
Eine Zudosierung von Flockungsmitteln ohne Dosierpumpe
ist faktisch nicht vorstellbar! Jedoch erfüllt nicht jede Dosierpumpe
die vorgegebenen Anforderungen. Bei traditionellen
Aggregaten kann die Dosiermenge über die Hublänge und/
oder die Hubfrequenz eingestellt werden. Dazu sind häufig
komplizierte Berechnungen erforderlich, um die richtige Einstellung
zu finden. Die tatsächlich richtige Menge, muss dann
weiter über Auslitern ermittelt werden. Jedes Mal, wenn die
Dosiermenge geändert wird, muss diese Prozedur wiederholt
werden. Darüber hinaus gibt es viele Dinge, die einen optimalen
Dosierprozess stören können. Dazu gehört u.a. Kavitation/Ausgasung,
verstopfte Druck- oder Saugventile, gerissene
Druck- oder Sauleitungen sowie ein unzuverlässiger
hoher Betriebdruck. Daraus können fehlerhafte Dosierungen
entstehen, die häufig nicht sofort erkannt werden können, da
die Kontrolle der Werte erst im Ablauf erfolgt. Zwischen der
Zudosierung und der Kontrolle liegen erhebliche Zeitabstände.
Fehler können nicht rechtzeitig erkannt werden und die
Reaktion erfolgt meist zu spät. Um diesen Fehler gar nicht
erst auftreten zu lassen, wurde das Unternehmen Grundfos
mit der Lieferung der Dosiertechnik beauftragt.
Zum Lieferumfang gehört eine DSS (Dosing Skid System)
Dosierstation mit Druckhalte- und Überströmventil aus PVC,
eine komplette Verrohrung aus PVC sowie Konsolen für DDI
Dosierpumpen. Diese Dosierstationen werden benötigt, um
Medien wie Flockungs-, Fällungs-, Desinfektions- oder Neutralisierungsmittel
präzise, kontrolliert und vor allem wirtschaftlich
einen vorgegebenen Prozess zuzuführen. Die Sy-
814 Kommunalwirtschaft 12/2010

steme bieten gegenüber Einzelkomponenten den Vorteil, dass
Schnittstellenprobleme nicht mehr auftreten können. Es sind
keine weitergehenden Montagearbeiten erforderlich, da das
gesamt System betriebsbereit vormontiert angeliefert wird.
Somit ist eine “fertig Lösung“ für die Dosierung aus separaten
Vorlagebehältern vorgegeben. Zudem hat man später nur
noch einen Ansprechpartner. In die vorhandenen Konsolen
wurden 2 Membrandosierpumpen des Typs DDI 13,8 – 4 AF
– PVC/V/C montiert. Bei diesen Dosierpumpen kann durch
die Verwendung von Schrittmotoren die Druckhubgeschwindigkeit
über einen weiten Bereich variiert werden. Die Hublänge
wird hingegen 100%ig ausgenutzt. Das erhöht die Dosiergenauigkeit.
Speziell bei Kleinstmengendosierung bringt
die kontinuierliche Dosierung klare Vorteile. Mit dem Digital
Dosing System kann die gewünschte Dosiermenge über das
Display eingegeben werden, der Rest wird von der Pumpe
erledigt. Die Dosierpumpe kann vielfältig angesteuert werden.
Eine manuelle Dosierung ist möglich. Denkbar ist auch
eine mengenproportionale Dosierung über Analog- oder Impulseingabe
oder Chargendosierung über Impuls oder Zeit.
Im vorliegenden Fall erfolgt über die Dosierpumpe 1 die Zudosierung
der Aluminium-Eisen-Sulfat-Lösung, zur Zeit 5 Liter/Stunde,
rund um die Uhr. Die Dosierpumpe 2 ist für die
Zugabe von Aluminiumhydroxidchlorid zuständig. Die Zudosierung
erfolgt nur im Bedarfsfall. Durch den Flow Monitor
werden Störfaktoren wie gerissene oder verstopfte Druck-
bzw. Saugleitungen oder zu hoher Betriebsdruck ständig
überwacht. Ein im Dosierkopf integrierter Drucksensor vergleicht
das aktuelle Druckverlauf-/Druckhub- Diagramm mit
dem in der Dosierpumpe abgespeicherten Diagramm und
gibt bei einer Abweichung sofort Alarm. Fehlerhafte Dosierungen
werden auf diese Weise ohne Zeitverlust erkannt.
Kläranlage Eigenbetrieb Abwasseranlagen der Stadt Hünfeld
Sicheres Dosieren
und gleichzeitig Betriebskosten einsparen
Oberstes Ziel auf einer Kläranlage ist die Einhaltung vorgegebener
Ablaufwerte. Hierbei spielt die exakte Zugabe von
Fällungsmitteln eine zentrale Rolle. Wird zuviel oder zuwenig
zugegeben bzw. kommt es zu Störungen, so ist es fast immer
sehr schwer, die geforderten Grenzwerte einzuhalten. Dosierpumpen
müssen daher in erster Linie zuverlässig sein. Um
auch wirtschaftlich arbeiten zu können, wird die “Messlatte“
daher sehr viel höher gehängt. Bei Zugabe großer Flockungsmengen
können kleinste Ungenauigkeiten, über Monate und
Jahre gesehen, erhebliche Kosten verursachen. Je genauer
eine Dosierpumpe eingestellt werden kann und je zuverlässiger
sie arbeitet umso besser können die Betriebskosten
“gedeckt“ werden.
„Haus sucht Bauer“ Denkmalschutz und Demografischer Wandel
Pressefahrt des Deutschen Nationalkomitees für Denkmalschutz in Zusammenarbeit mit dem Niedersächsischen
Landesamt für Denkmalpflege und der IG Bauernhaus e.V.
Von Sabine Schumacher
Beim Blick auf das Zeitschriftenangebot dieser Tage scheinen
Landlust und Landhausidylle ein großes Thema zu sein. Doch
ebenso wie bei all den Kochsendungen die Anzahl der Köche
in diesem Land nachgewiesenermaßen nicht ansteigt, so
beklagen ganze Landstriche (nicht nur in Niedersachsen) das
Verschwinden ihrer Dörfer und Kulturlandschaften.
Ein entscheidender Grund ist der demografische Wandel, demzufolge
voraussichtlich alle Kommunen über 5000 Einwohner
bis 2020 dramatisch schrumpfen werden. Ein anderer ist der,
dass es vielen Dörfern und Gemeinden nicht rechtzeitig gelungen
ist, sich auf diese veränderte Entwicklung einzustellen
bzw. schon frühzeitig die Grundlagen für ein modernes Leben
auf dem Land zu legen. In diesen Zeiten gehört zur Daseinsvorsorge
neben der Kinderbetreuung, ein Internet u ebenso
dazu, wie eine energetische, denkmalgerechte Sanierung von
Altbeständen. Erschwerend kommt hinzu, dass bislang für die
Gemeinden lukrativer war, Flächen außerhalb der Dörfer als
Neubaugebiete auszuweisen, denn die vorhandenen Altbestände
zu vermarkten. So verschwinden mit den Einwohnern
nach und nach alle infrastrukturellen Elemente wie die Post,
der kleine Supermarkt oder das Wirtshaus. Irgendwann wird
der Busverkehr eingestellt. Es bleiben nur die, die bleiben
müssen und das sind überwiegend die älteren Einwohner.
Die Pressefahrt führte nach Adelebsen, Bodenfelde, Wahmbeck,
Hann. Münden, Hemeln und Besenhausen in den Landkreisen
Göttingen und Northeim. Wie man vorbildlich saniert
und die Idylle pflegt, zeigten die adligen Besitzer der Burg
Adelebsen und des Ritterguts Besenhausen. In beiden Fällen
kann man die Anstrengung, das Familienerbe möglichst ohne
enorme Verschuldung und sorgsam restauriert, an die nächste
Generation weiter zu geben, als sehr gelungen bezeichnen.
Doch auch hier macht sich das Fehlen von Menschen
bzw. Arbeitskräfte im Umfeld der Landgüter bemerkbar, wenn
es darum geht, die ausgedehnten Latifundien zu bewirtschaften
und nachhaltig zu sichern. Um dem entgegen zu steuern,
gibt es seit kurzem im Ort Adelebsen nun ein Mehrgenerationenhaus
und eine Eisfläche nebst Halfpipe für Jugendliche
um die Abwanderungen zu stoppen. In Besenhausen hat man
eine Spinnerei angesiedelt und einen dazu gehörigen Shop,
in dem die produzierten Produkte erworben werden können.
Des weiteren betreibt die Familie ein Café und veranstaltet
Events auf dem Gelände.
Ist es im Fall eines Familienanwesens schon schwierig, dieses
für die Zukunft aufzustellen, so sind die Strukturen in den besuchten
Dörfern so heterogen wie nur möglich. Hier (Bodenfelde)
städtebauliche Fehlplanung, Leerstand, lieblos mit Re-
Kommunalwirtschaft 12/2010 815

sopal restaurierte Fassaden, durch Erbstreitigkeiten bedingte
Verwahrlosung der alten Häuser, dort (Hemeln) ein pulsierendes
Dorfleben mit einem aktiven Architekt und Heimatpfleger an
der Spitze , vielen jungen Familien, die im eigenen Interesse
die alten Wohn-Stall-Speicher-Häuser mit modernem Know
How ausstatten und restaurieren. Diese Maßnahmen garantieren
eine stetige Nachfrage und verhindern Leerstand. Die offensichtlichen
Unterschiede lassen staunen, denn beide Orte
liegen ähnlich idyllisch an der Weser und befinden sich noch
im Umfeld größere Städte wie Hann. Münden und Göttingen.
Doch nicht nur Dörfer verschwinden meist sang- und klanglos,
auch in einer vordergründig komplett sanierten historischen
Stadt wie Hannoversch Gemünden klaffen baudenkmaltechnische
Lücken. Hinter mittelalterlich anmutenden
Fassaden verfällt der Bestand, da die Dächer nicht repariert
werden und Feuchtigkeit die Mauern durchzieht. Wie in Hemeln
ist es der Initiative Einzelner zu verdanken, die dem Verfall
Einhalt gebieten und die alten Häuser mit neuem Leben
füllen. Beispiellos auch die Initiative eines Amerikaners, der
beim Anblick eines fast zerfallenen alten Hauses sich zum
Kommunen der Metropolregion Rhein-Ruhr
machen sich gemeinsam für den Klimaschutz stark
Durch stärkere Kooperation und Vernetzung wollen die Kommunen
der Metropolregion Rhein-Ruhr künftig ihre Energieeffizienz
und ihren Beitrag zum Klimaschutz steigern. Zu diesem
Ergebnis kam das Kommunale Energieforum in der Metropolregion
Rhein-Ruhr, bei dem mehr als 50 Kommunalvertreter
mit namhaften Experten in Bottrop über geeignete Ansätze und
beispielhafte Projekte aus der Region diskutierten. Themen
waren unter anderem Finanzierungsoptionen für Investitionen
in Energieeffizienz, bereits heute verfügbare Technologien
sowie die Sensibilisierung und Beteiligung der Öffentlichkeit
in Sachen Energieeffizienz. Die Teilnehmenden des Forums
in Bottrop sahen eine besondere Chance in der verstärkten
Zusammenarbeit mit lokal ansässigen Unternehmen. Gerade
die Stadtwerke und die kommunalen Wohnungsbaugesellschaften
sollten mit den Städten und Gemeinden an einem
Strang ziehen, um Sanierungsprojekte optimal umzusetzen.
Das Kommunale Energieforum in Bottrop ist Teil einer bundesweiten
Veranstaltungsreihe von insgesamt zehn Kommunalen
Energieforen und stand unter der Schirmherrschaft von Bernd
Tischler, Oberbürgermeister der Stadt Bottrop, der die Teilnehmerinnen
und Teilnehmern voller Stolz in der frisch gekürten „Innovation
City Ruhr“ begrüßte. „Bottrop ist angetreten, in zehn
Jahren zur Klimamodellstadt zu werden. Der Energiebedarf vor
Ort soll in den nächsten 20 Jahren um die Hälfte gesenkt werden.
So ambitionierte Ziele können nur erreicht werden, wenn
alle an einem Strang ziehen und ein intensiver Austausch untereinander
gepflegt wird.“ führte Oberbürgermeister Tischler
aus. In seiner Impulsrede bekräftigte Professor Uwe Schneidewind,
Präsident des Wuppertal Instituts für Klima, Umwelt und
Energie GmbH und Beiratsmitglied der Initiative Kommunale
Energieeffizienz, dass die Diskussion über den kommunalen
Klimaschutz seit dem Klimagipfel in Kopenhagen einen radikalen
Wandel erfahren hat. Während das kommunale Bemühen
vor diesem Gipfel mitunter belächelt worden sei, fänden
sich die Städte und Gemeinden heute „mittendrin“ – auch auf
globaler Ebene. „Dabei gibt es keine Blaupause zur Umsetzung.
Vielmehr braucht es Orte des Experimentierens, an denen
Muster erprobt werden, die schließlich auch von anderen
sofortigen Kauf desselben und nun die Sanierung auf eigene
Kosten vorantreibt. Aber alles in allem werden diese Einzelinitiativen
die Entwicklung nicht stoppen , sondern es wird nur
zu einer Kehrtwende kommen können, wenn Städtebauförderungsmittel
zur Verfügung gestellt werden und wenn alle
Beteiligten noch kreativer darüber nachdenken, wie man mit
lokalen Maßnahmen etwas ändern kann, dass die Daseinsvorsorge
in den ländlichen Gebieten in Zukunft gesichert ist.
Auch de EU hat sich jetzt dieses Problems angenommen
und unter dem Slogan „Kultur Land scha(f) ft Zukunft“ ein so
genanntes EU-Leader Programm aufgelegt. Es ist ein Aktionsbündnis
für den ländlichen Raum, das lokale Netzwerke
fördert, und das eine Entwicklung von unten initiieren will.
Nicht mit großen Prestigeprojekten, sondern mit vielen kleinen
Maßnahmen, wie dem oben bereits erwähnten Mehrfamilienhaus
in Adelebsen oder dem Bau der dortigen Halfpipe
soll geholfen werden.
Die nächsten Jahre werden zeigen, ob und in welcher Form
die heutigen Anstrengungen ausreichen.
übernommen werden können. Es braucht Menschen, die die
Sache in die Hand nehmen und etwas bewegen wollen. Und
es braucht einen intensiven Austausch um von den bereits vorhandenen
Erfahrungen zu lernen.“ so Schneidewind. Wichtige
Impulse für die Diskussion der Kommunalvertreter lieferten
auch die weiteren Experten des Kommunalen Energieforums:
Rüdiger Brechler von der Energieagentur.NRW, Thomas Krause,
Vorstandsvorsitzender der Seeger Engineering AG, Nicola
Polterauer von der ENERGIEregion Nürnberg GmbH, Stefan
Möllenhoff, Verkaufsleiter Nord-West der Viessmann Deutschland
GmbH, Reinhold Fischbach, Vorsitzender des Vereins zur
Förderung erneuerbarer Energien und energiesparender Techniken
e.V. und Dr. Dieter Briese, Umweltschutzbeauftragter der
Stadt Gladbeck. Als regionale Unterstützerorganisation des
Bottroper Forums wirkte der Regionalverband Ruhr. Dr. Thomas
Rommelspacher, stellvertretender Regionaldirektor des
Regionalverbandes Ruhr begrüßte die Teilnehmenden zu Beginn
der Veranstaltung.
Die Teilnehmerinnen und Teilnehmer erarbeiteten im Rahmen
des Forums eine Kommunale Energieeffizienzagenda, die Aktivitäten
und Maßnahmen umfasst, die zeitnah in den Kommunen
angestoßen werden sollen. Beispielsweise wollen die
Kommunen ihre Informationspolitik weiter verbessern und
dabei die Medien verstärkt als Partner für die Themen Energieeffizienz
und Klimaschutz gewinnen. Um die Bevölkerung
flächendeckend zu erreichen, sollen unterschiedliche Kanäle
genutzt werden: von den klassischen Vereins- und Messeveranstaltungen
bis hin zu Social Media. Einen besonderen Stellenwert
schreiben die Kommunalvertreter der Förderung der
Sonnenenergienutzung zu. Ganz konkret möchten sie etwa
die private Nutzung von Solarthermie durch geeignete Fördermaßnahmen
stärker unterstützen. Trotz finanzieller Engpässe
wollen einige Kommunen integrierte Klimaschutzkonzepte und
übergreifende Handlungspläne entwickeln, in deren Rahmen
eine koordinierte, schrittweise Umsetzung von Energieeffizienzmaßnahmen
erfolgen kann.
Weitere Informationen unter:
www.initiative-kommunaleenergieeffizienz.de.
816 Kommunalwirtschaft 12/2010

Energie / Wirtschaft / Kommunales
Deutschlands Stadtwerke müssen Veränderungen meistern
• Öffentliche Unternehmen stehen vor schwierigen Aufgaben
• Kommunen erwarten höhere Ausgaben und drastisch sinkende
Einnahmen
• Experten diskutieren in Erfurt über Folgen für Deutschlands
Städte und Gemeinden
• Freistaat Thüringen richtet Serviceagentur „Demografischer
Wandel“ ein
Weniger Einwohner, mehr Umweltschutz, dazu klamme öffentliche
Haushalte – diese drei Faktoren machen kommunalen
Unternehmen zukünftig zu schaffen. Egal ob Stadt- oder Wasserwerke,
Wohnungsbauunternehmen in städtischer Hand
oder kommunale Entsorgungsunternehmen: In Zukunft stehen
sie vor großen Herausforderungen. Das ist ein zentrales Ergebnis
der Jahresveranstaltung des „Verbundnetz für kommunale
Energie“ (VfkE, www.vfke.org).
Bei dem Treffen von rund 200 Kommunalpolitikern, Entscheidern
aus der kommunalen Wirtschaft sowie Landes- und
Bundespolitikern ging es am 4. November 2010 in Erfurt um
die Zukunft kommunalwirtschaftlicher Aktivitäten. Prominente
Redner waren unter anderem Thüringens Ministerpräsidentin
Christine Lieberknecht (CDU) und die hessische Umwelt- und
Energieministerin Lucia Puttrich (CDU). Experten des „Wissenszentrums
Kommunalwirtschaft“ (Eberswalde) stellten bei der
Tagung ihre aktuelle Studie „Kommunalwirtschaft 2025“ vor.
Diese belegt, dass die demografische Entwicklung sowie die
Verschlechterung der kommunalen Finanzausstattung und
Investitionen in Klimaschutz die wesentlichen Herausforderungen
sind, welche öffentliche Unternehmen in Zukunft zu
meistern haben.
Auswirkungen der Bevölkerungsentwicklung
Deutschlands Kommunen und besonders die ostdeutschen
Städte und Gemeinden müssen sich auf große Veränderungen
einstellen: Der Bevölkerungsrückgang führt zu kleineren Haushalten,
gleichzeitig rechnen die Experten mit einer Zunahme
von Transferempfängern und sinkenden Steuereinnahmen. Die
Kommunen dürften dann dazu neigen, Löcher in ihren Kassen
mit Gewinnen öffentlicher Unternehmen zu stopfen - mit mäßigem
Erfolg. Denn die Ertragslage für kommunale Versorger
wird auf lange Sicht nicht steigen: Wegen der steigenden Energieeffizienz,
damit verbundenen sinkenden Einnahmen und
hohem kommunalen Investitionsbedarf für den Klimaschutz
fallen die Gewinne der kommunalen Versorger nicht mehr
so hoch aus wie bisher. Gleichzeitig steigt der Druck auf die
öffentlichen Unternehmen, Leistungen der kommunalen Daseinsvorsorge
(Wasser / Abwasser, Wohnungswirtschaft) zu
alimentieren.
Thüringen richtet Serviceagentur
„Demografischer Wandel“ ein
Thüringens Ministerpräsidentin Christine Lieberknecht unterstrich,
dass die demografische Entwicklung und die damit
verbundene Frage sozialer Sicherung eine der größten Herausforderungen
sei, vor denen wir stehen. „Landesregierung
und Kommunen müssen an einem Tisch sitzen. Eine Serviceagentur
'Demografischer Wandel' als Kompetenzzentrum und
Anlaufpunkt für die Kommunen, ein Demografiebericht der als
Handlungsleitfaden auch innovative Lösungsansätze aufweisen
wird, die Intensivierung des Austauschs mit den Ländern
in demografischen Fragen und die Ausbildung und Pflege von
Netzwerken und Informationspools im Rahmen von regelmäßig
durch den Freistaat Thüringen organisierten Demografiekonferenzen
sind konkrete Maßnahmen, die die Landesregierung
initiiert hat bzw. sehr zeitnah in 2011 realisieren wird. Der
demografische Wandel hat im östlichen Deutschland früher
eingesetzt, ist aber mittelfristig ein deutschlandweiter Trend.
Unser Freistaat kann damit als Pilotregion eine Problemlösungskompetenz
entwickeln, von der ganz Deutschland profitieren
kann“, sagte Lieberknecht.
Dr. Marion Eich-Born, Staatssekretärin im Thüringer Ministerium
für Bau, Landesentwicklung und Verkehr, erläuterte hierzu:
„Die Serviceagentur „Demografischer Wandel“ soll im nächsten
Jahr als Dienstleister für kommunale Entscheidungsträger
und kompetenter Partner für die Wirtschaft, Vereine und Verbände
agieren. Sie soll für den demografischen Wandel sensibilisieren,
Handlungserfordernisse aufzeigen und die Chancen
des demografischen Wandels verdeutlichen. Zwischen den
verantwortlichen Akteuren wird sie Netzwerke knüpfen. Der Erfahrungsaustausch
über Modellprojekte, die erfolgreich durchgeführt
wurden, wird zu einem Katalog innovativer Lösungen
führen, der allen Beteiligten zur Verfügung steht.“
Leicht negativer Trend in Westdeutschland
Zum ersten Mal gab es mit Hessen eine Beteiligung eines
westdeutschen Bundeslandes. Auch die Städte und Gemeinden
in den alten Bundesländern stehen vor ähnlichen Problemen,
auch wenn die Situation im Westen Deutschlands weit
weniger dramatisch ist. Die Prognosen der Wissenschaftler
betreffen lediglich einzelne westdeutsche Regionen. Bei der
Tagung in Erfurt wurde das anhand der Entwicklung von Teilen
Nordhessens beispielhaft gezeigt. Für die hessische Landesregierung
nahm Lucia Puttrich, Staatsministerin für Umwelt,
Energie, Landwirtschaft und Verbraucherschutz, in Erfurt teil
und äußerte sich zu den Chancen von Kommunen. „Die große
Herausforderung liegt darin Antworten auf die Frage zu finden,
wie es uns gelingen kann, diese Regionen attraktiv und zukunftsfähig
zu machen“, sagte Puttrich. Die erneuerbaren Energien
spielen hier laut der Ministerin eine wichtige Rolle. Viele
Städte und Gemeinden hätten die Chance erkannt, die in den
erneuerbaren Energien liegt. Das betreffe einerseits den Aspekt
Energieeinsparung wie auch die umweltfreundliche Produktion
von Strom. „Der Ausbau der erneuerbaren Energien trägt dazu
bei, dass Arbeitsplätze in der Region gehalten und geschaffen
werden“, sagte Puttrich.
Ostdeutschlands öffentliche Haushalte
bald ein Drittel kleiner
Für die Studie wurden mithilfe eines eigens hierfür entwickelten
Rechenmodells Prognosen zur finanziellen Ausstattung der
Kommunen entwickelt. Diesen Prognosen zufolge sinken die
Gemeindesteuern in den neuen Bundesländern bis 2025 um
29 Prozent, in Westdeutschland um deutlich geringere vier
Prozent.
Ähnlich trifft es die Haushalte der ostdeutschen Länder: In
den nächsten 15 Jahren rechnen die Wissenschaftler auch
hier mit einem Einbruch um 30 Prozent, was wiederum Auswirkungen
auf die Ausstattung der kommunalen Finanzen hat.
Erfurts Stadtverwaltung arbeitet an Konzepten, wie eine Landeshauptstadt
mit diesen Entwicklungen umgehen kann. „Die
Landeshauptstadt als Oberzentrum wird in den kommenden
Kommunalwirtschaft 12/2010 817

Jahren noch an Bedeutung gewinnen. Während die Region
schrumpft, wird Erfurt zunehmend Kern und Motor der Entwicklung
in Thüringen werden und die drei kreisfreien Thüringer
Städte Stützen für die umgebenden ländlichen Räume“,
sagte Erfurts Oberbürgermeister Andreas Bausewein (SPD).
Studie zur Kommunalwirtschaft
hilft bei Zukunftsgestaltung
Gemeinsam mit Thüringens Ministerpräsidentin Christine Lieberknecht
und dem Vorstandsvorsitzenden der VNG – Verbundnetz
Gas AG (VNG), Dr. Karsten Heuchert, nahm Hessens
Energieministerin Lucia Puttrich die Studie „Kommunalwirtschaft
2025“ des „Wissenszentrums Kommunalwirtschaft“
aus den Händen des Projektteams entgegen. Der Leipziger
Erdgasimporteur hat dieses Forschungsprojekt maßgeblich
unterstützt. Dr. Heuchert würdigte die Arbeit der Wissenschaftler:
„Die Studie „Kommunalwirtschaft 2025“ kann kommunale
Unternehmen bei der künftigen unternehmerischen Ausrichtung
unterstützen“, sagte der Vorstandsvorsitzende von VNG.
„Durch unsere langjährigen kommunalen Partnerschaften wissen
wir, wie wichtig das Engagement der Stadtwerke in und
für ihre Region ist“, so Heuchert weiter. „Gemeinsam mit den
Kommunen möchte VNG weiter an den Herausforderungen
einer nachhaltigen Energieversorgung arbeiten“, betonte der
Vorstandsvorsitzende von VNG.
Bei den Teilnehmern – darunter zahlreiche Bundes- und Landtagsabgeordnete,
Oberbürgermeister und Landräte – trafen
die Befunde auf großes Interesse. „Solche Analysen und Prognosen
sind eine unverzichtbare Grundlage für die nun anstehenden
Entscheidungsprozesse“, so Karl-Ludwig Böttcher,
Geschäftsführer des Städte- und Gemeindebundes Brandenburg
und Koordinator der ostdeutschen Spitzenverbände der
Städte und Gemeinden. „In Brandenburg steht erneut eine Novellierung
des Gemeindewirtschaftsrechts auf der Tagesordnung
des Landtages, auch in diesem Zusammenhang könnte
die neue Studie unsere Bemühungen für eine Entschlackung
bürokratischer Hürden unterstützen“, so Karl-Ludwig Böttcher
weiter. Die Rufe nach „Privat vor Staat“ hätten sich doch mit
der Finanz- und Wirtschaftskrise als weit reichender Irrtum erwiesen,
sagte Böttcher.
Öffentliche Unternehmen
sind relevanter deutscher Wirtschaftsakteur
Firmen in öffentlicher Hand verfügen über eine enorme Wirtschaftskraft,
allein der Verband kommunaler Unternehmen
(VKU) vertritt 1.400 kommunalwirtschaftliche Unternehmen mit
über 240.000 Beschäftigten und 92 Milliarden Euro Umsatzerlös
(2008).
2011: Lösungen für Herausforderungen suchen
Die Entwicklung im Sektor öffentlicher Unternehmen bestimmt
auch die Arbeit des „Verbundnetzes für kommunale Energie“
im kommenden Jahr 2011. In den nächsten zwölf Monaten
untersuchen die Wissenschaftler des „Wissenszentrums Kommunalwirtschaft“,
wie sich die deutsche bzw. die ostdeutsche
Kommunalwirtschaft an die demografische Entwicklung, die
geringere Finanzausstattung der Kommunen und deren Folgen
anpassen kann, um auch in Zukunft die wesentlichen Aufgaben
der Daseinsvorsorge erfüllen zu können.
Bekenntnis zum Energiestandort Essen
E.ON Ruhrgas bezieht neues Gebäude am Brüsseler Platz
Neubau setzt Maßstäbe bei Energieeffizienz und Klimaschutz
Die E.ON Ruhrgas AG hat ihr neues Gebäude
am Brüsseler Platz in Essen bezogen.
Rund zweieinhalb Jahre nach der Grundsteinlegung
übernahmen rund 1.800 Beschäftigte
des Unternehmens ihren neuen
Arbeitsplatz. Das Gebäude in unmittelbarer
Nähe zur Messe Essen zeichnet sich durch
eine moderne und ansprechende Architektur
sowie Innovationen bei Energieeffizienz
und Klimaschutz aus.
„Das Warten hat sich gelohnt. Unser neues
Gebäude setzt in vielerlei Hinsicht Maßstäbe.
Es ist ein offenes, kommunikatives
Arbeitsumfeld und ein überzeugendes Beispiel
für energieeffiziente Architektur entstanden.
Mit dem neuen Gebäude setzen
wir einen weiteren markanten Akzent für das
Essener Stadtbild“, erklärte Klaus Schäfer,
Vorstandsvorsitzender der E.ON Ruhrgas
AG, anlässlich des Einzugs. „Gleichzeitig
legt E.ON Ruhrgas mit dem Verbleib in der
Ruhrmetropole ein klares Bekenntnis zum
Energiestandort Essen ab.“
Seit der Gründung im Jahr 1926 ist das Unternehmen
in Essen ansässig und hat sich
in dieser Zeit von einem regionalen Verteilerunternehmen
zu einer international tätigen
Gasgesellschaft entwickelt. Schäfer: „Wir
bleiben dem Standort Essen treu, weil wir
hier eine ausgezeichnete Infrastruktur vorfinden
und ein Großteil unserer Mitarbeiter
in der Stadt und der umliegenden Region
lebt.“
Gut 24.000 Umzugskartons wurden im
Rahmen der Umzugsarbeiten gepackt und
fast 2.000 PCs transportiert. Etwa 180
Umzugshelfer waren im Einsatz, um am
vergangenen Wochenende einen reibungslosen
Transport zu gewährleisten.
Die beiden ellipsenförmigen Bürotürme des
Neubaus auf dem Gelände des ehemaligen
Grugastadions sind je 63 Meter hoch und
haben 15 Stockwerke. In unmittelbarer
Nähe schließen sich mehrere fünfgeschossige
Flachbauten an. Die Gebäudekomplexe
werden durch ein verglastes, Licht durchflutetes
Atrium miteinander verbunden.
Der Neubau setzt Maßstäbe bei Energieeffizienz
und Klima schutz. Durch den Einsatz
818 Kommunalwirtschaft 12/2010

verschiedener technologischer Innovationen wird der Primärenergieaufwand
bei den Anlagen zur Beheizung, Kühlung und
Belüftung im Vergleich zu herkömmlichen Gebäuden um rund
40 Prozent reduziert. Die Büros können individuell belüftet
werden. Eine Kühl- bzw. Heizdecke sorgt für das gewünschte
Klima. Um die CO2-Emissionen niedrig zu halten, setzt E.ON
Ruhrgas Erdgas in einer Kraft-Wärme-Kälte-Kopplung ein. Ein
Blockheizkraftwerk übernimmt die Hauptwärmeversorgung
des Gebäudes. Eine Photovoltaikanlage auf den Dächern der
Flachbauten rundet das innovative Energiekonzept ab.
Drei Kindereinrichtungen in München waren nach nur acht Monaten Planungs- und Bauzeit bezugsfertig
Bayerische Landeshauptstadt nutzt für neue Kitas
energie- und kostensparende Holzbauweise
Kompakt aber großzügig, zeitlos schlicht aber kindgerecht,
umweltfreundlich und trotzdem kostengünstig – auf den ersten
Blick recht widersprüchliche Vorgaben für drei neue Kindertagesstätten
des Münchner Schul- und Kultusreferats, die
die Architekten von der Münchener Planungsgemeinschaft
Zwischenräume dennoch unter einen Hut brachten. Das Ziel
des größten kommunalen Trägers für Kindertageseinrichtungen
in Deutschland bestand darin, Typenbauten entwickeln
zu lassen, die dank Standardisierung und eines hohen
Vorfertigungsgrads nach nur kurzer Bauzeit und zu möglichst
geringen Kosten bezugsfertig sind. Lurildo Meneses Silva,
Architekt bei der Planungsgemeinschaft Zwischenräume,
und Christine Machacek, Geschäftsführerin des Holzbauunternehmens
Säbu aus Biessenhofen, realisierten daraufhin
Gebäude in Systembauweise, die innerhalb von nur acht
Monaten errichtet waren und deren Baukosten deutlich unter
denen von herkömmlichen Kindertagesstätten lagen. Zudem
sorgen die speziellen Baumaterialien für einen geringen Primärenergiebedarf.
„Trotz der geforderten Standardisierung sind die drei Kindergärten
nicht identisch. Jede Einrichtung wurde nach einem
eigenen Raumprogramm gestaltet“, erklärt der Architekt Meneses,
dessen Entwurf vom Stadtrat prämiert und umgesetzt
wurde. Die größte Herausforderung bestand darin, die richtige
Balance zu finden zwischen den einheitlichen Maßgaben
für die Gebäude und den jeweils spezifischen Gegebenheiten
der verschiedenen Standorte, wie etwa den Bebauungsplänen.
„Wir mussten also bei der Planung so flexibel sein, dass
alle diese unterschiedlichen Anforderungen erfüllt werden
konnten“, so Meneses.
Holz als Baumaterial ist wärmedämmend
und energiesparend
Als Basisstruktur der drei Gebäude wählten die Planer daher
eine schlichte zweigeschossige „Box“. Den Zugang bildet
ein überdachter Eingang, zum Garten gelangt man entweder
über eine Terrasse oder von der oberen Etage aus über eine
Außentreppe. „Der Grundtypus ist so angelegt, dass man ihn
an die unterschiedlichen städtebaulichen Voraussetzungen
anpassen kann“, erklärt Meneses das Prinzip. „Gleichzeitig
kam es darauf an, dass die Baustoffe und die Verarbeitung
sowohl qualitativ hochwertig als auch umweltschonend und
emissionsarm sind und eine lange Lebensdauer garantieren“,
so der Architekt.
Die Architekten entschieden sich für einen Holzsystembau.
Um eine rationelle Projektabwicklungen zu garantieren, war
es für sie besonders wichtig, die Planungen genau mit der
ausführenden Firma abzustimmen. „Als nachhaltiger und natürlicher
Baustoff ist Holz besonders wärmedämmend und
kann dazu beitragen, in Gebäuden erheblich Energie einzusparen“,
so Machacek von Säbu Holzbau aus Biessenhofen.
Die Geschäftsführerin des im Kindergartenbau erfahrenen
Unternehmens war für die Umsetzung der Architektenpläne
und die Konstruktion verantwortlich. Die Außenwände wurden
mit einer zwischenliegenden Wärmedämmung ausgestattet,
die Fassade ist eine Kombination aus Faserzementplatten
mit Hinterlüftung und Holzmehrschichtplatten. Die
Gebäudehülle aus Holz trägt, neben der modernen Anlagentechnik,
erheblich dazu bei, dass das Anforderungsniveau
der EnEV in Bezug auf den Primärenergieverbrauch und den
zulässigen spezifischen Transmissionswärmeverlusts noch
unterschritten wird.
Die Montage der Kindertagesstätten
dauerte jeweils nur zwei Wochen
Die Wände und Decken
wurden weitgehend in der
Säbu-Werkstatt in Biessenhofen
vorgefertigt. „Dadurch
konnten wir die vorgeschriebene
kurze Bauzeit einhalten“,
berichtet Meneses. Da
alle drei Gebäude aus den
gleichen architektonischen
Elementen zusammengesetzt
sind, dauerten die jeweiligen
Vorfertigungen im
Werk lediglich fünf Wochen,
die Montagezeiten der
Rohbauten je zwei Wochen.
Auf diese Weise konnten
die Bauten nicht nur besonders
schnell, sondern
im Vergleich zu herkömmlichen
Kindertagesstätten
auch sehr günstig realisiert
werden.
Da es sich um einen Holzbau
handelt, stellte die
Stadt München zudem
hohe Anforderungen an
ein gesundes Raumklima.
Das Baureferat achtete besonders
darauf, dass die
vorgegebenen Grenzen für
Schadstoffe eingehalten
werden und führte kurz vor
dem Einzug in jedem Gebäude
Raummessungen
Kommunalwirtschaft 12/2010 819

durch. „Um ein gesundes Wohnklima und eine gute Luftqualität
im Innenraum zu erreichen, setzten wir unseren
Schwerpunkt auf besonders umweltschonende und emissionsarme
Materialien“, sagt Machacek. „Auch die strengen
Brandschutzbestimmungen konnten wir auf diese Weise einhalten.“
Sämtliche Materialien des Holzbauunternehmens,
deren Verarbeitung sowie die Montage werden von der
Technischen Universität München auf ihre Qualität geprüft
und durch das RAL-Gütezeichen zertifiziert. Darüber hinaus
bietet Holz noch einen weiteren ökologischen Vorteil: „Es ist
aufgrund seiner exzellenten CO2- Bilanz einer der umweltfreundlichsten
Baustoffe überhaupt“, so Machacek.
Energiepreisentwicklung für Deutschland im Oktober 2010
Kennzahlen / Indikatoren 7. Sep. 2010 5. Okt 2010 Veränderung in %
EUR/US$ 1,2884 1,3708 6,40% �
Strom - Cal-11 base - pro MWh* 50,67 0 50,08 0 -1,34% �
Brent / Crude Oil $76,50 $84,60 10,59% �
HEL - Rheinschiene 55,21 0 56,84 0 2,95% �
GPL Gas Cal-11 20,56 0 20,53 0 -0,15% �
Der NUS Preistrend –
Newsletter bewertet die Entwicklung
verschiedener Indizes der vergangenen 4 Wochen
• Die Preise am Deutschen Strommarkt zeigten sich auch in
den vergangenen 4 Wochen volatil – es gab zwar keinen klaren
Preistrend, aber zumindest den „Ansatz“ für steigende
Preise, der sich jedoch nicht durchsetzen konnte. Erneut
haben wohl „energiefremde“ Gründe, z. B. die Hoffung auf
deutlich steigende Erdgaspreise ab 01.10., aber auch s.g.
* Durchschnittswert eines Monats
charttechnische Gründe, eher als real energiewirtschaftliche,
für diese Volatilität gesorgt. Im Moment richtet sich
der Fokus der weiteren Preisentwicklung auf das Ende der
Kaufperiode der Jahresprodukte für 2011. Wie fast immer
am Ende eines Kalenderjahres rückt das s.g. Front-Year
ganz besonders in den Fokus. Je nachdem wie sich die Entwicklung
dieses Preises bis zum Ende der Handelsperiode
(um den 20.12.2010) darstellt, hat dies auch Einfluss auf
die Preise der folgenden Jahre, also 2012 und 2013. In den
letzten Jahren gab es verschiedene Szenarien. Teilweise
820 Kommunalwirtschaft 12/2010

fielen die Preise für das Front-Year nochmals deutlich oder
sie zogen nochmals kräftig an. Es bleibt also spannend
• Die Preise am Erdgasmarkt zeigten sich Volatil, aber immer
noch auf niedrigem Niveau. Auch mit der beginnenden
Heizperiode im Blick, konnte der Markt nicht mit der von
Sparkassen-Tourismusbarometer Deutschland 2010:
Deutschlandtourismus erholt sich von der Krise
Berlin mit Übernachtungszuwachs von 11,7 Prozent
Die deutsche Tourismuswirtschaft hat sich von der weltweiten
Wirtschafts- und Finanzkrise deutlich schneller erholt als viele
andere Länder. Allein in den Monaten Januar bis September
2010 hat Deutschland die Zahl der Übernachtungen um
3 % gesteigert und zählt damit zu den wachstumsstärksten
europäischen Staaten. Gründe dafür sind die große Angebotsvielfalt
und der hohe Anteil der Übernachtungen aus dem
Inland mit 85 %. „Kein anderes Reiseland ist bei der eigenen
Bevölkerung so beliebt wie Deutschland“, so Werner Netzel,
Geschäftsführendes Vorstandsmitglied des Deutschen Sparkassen-
und Giroverbandes. Besonders positiv für Deutschland
ist deshalb der deutliche Anstieg der Übernachtungen
aus dem Ausland (+11 %). Mit 370 Millionen Übernachtungen
in 2009 ist Deutschland im zweiten Jahr in Folge die Nummer
eins in Europa vor den klassischen Urlaubsländern Italien und
Spanien.
Mit einem Übernachtungszuwachs von 11,7 Prozent (Januar
bis September 2010) ist Berlin der Wachstumsmotor unter
den deutschen Großstädten. Nach dem Europäischen Tourismus-Destinationsindex
(DESTIX) zählt Berlin sogar zu den
vier wettbewerbsfähigsten Tourismusregionen Europas.
der einen Seite erhofften und von der anderen befürchteten
Preisrallye „beginnen“. Das milde Herbstwetter hat hier
wohl auch seinen Anteil gehabt. Es ist aber nicht davon
auszugehen, dass dieses Wetter bis zum April 2011 bestand
haben wird.
Unter Deutschlands Zielgebieten stehen die Seenregionen,
die deutschen Küsten und vor allem die Städte bei den Gästen
hoch im Kurs. Die Alpen und die Mittelgebirgsregionen
verzeichnen im Vergleich der letzten fünf Jahre jedoch leichte
Verluste.
Für das deutsche Gastgewerbe zeichnet sich ein Ende der
Talfahrt ab. Noch im vergangenen Jahr musste das Gastgewerbe
herbe Umsatzeinbußen von 8,1 Prozent im Vergleich
zum Vorjahr verkraften. Die Umsatzentwicklung von Januar
bis September 2010 zeigt sich mit -1,0 % deutlich weniger
rückläufig. Zurückzuführen ist dies auf die wieder steigende
Konsumfreude der Bevölkerung. Allerdings achten die Gäste
seit der Krise stärker auf das Preis-Leistungsverhältnis.
Mit einem Marktanteil von knapp 50 % - das entspricht einem
Kreditbestand von 10,8 Mrd. Euro – sind Sparkassen und
Landesbanken der Finanzierungspartner Nr. 1 des Gastgewerbes.
Sie unterstützen die Tourismusbetriebe vor Ort und
sind wichtiger Beratungs- und Finanzierungspartner.
Weitere Informationen unter: www.dsgv.de.
Dresden: Neue Energie für Senioren –
Seniorenwohnanlage an der Garnisonkirche heizt mit Erde und Sonne
Die Dresdner kennen die Garnisonkirche St. Martin in der
Albertstadt. Sie wurde am Ende des 19. Jahrhunderts als
evangelische und katholische Simultankirche des damaligen
Kasernenkomplexes errichtet. Heute wird nur noch der katholische
Teil sakral genutzt. Im ehemals evangelischen Bereich
haben sich mehrere Firmen niedergelassen. Darunter
auch die Wohnen und Leben im Alter an der St. Martin Kirche
GmbH.
Der Name ist Programm. Vor drei Jahren errichtete das Unternehmen,
sozusagen im Schatten des Kirchturms, eine aus
zwei Gebäuden bestehende Seniorenwohnanlage. Diese soll
nicht mehr an die bestehende fossile Fernwärmeversorgung
angeschlossen sein. Stattdessen entschied man sich für ein
Energiekonzept auf der Basis erdgekoppelter Wärmepumpen
und einer solarthermischen Anlage. Die beiden Gebäude haben
einen jährlichen Wärmebedarf von 332.100 kWh. Davon
sollen 299.000 kWh geothermisch gedeckt werden, den Rest
die Sonnenkollektoren beisteuern. Die Plausibilitätsprüfung
des Konzepts, die fachtechnische Begleitung und Bauüberwachung
des die Erdwärmenutzung betreffenden Teils des
Vorhabens lag in den Händen des Leipziger Büros der CDM
Consult GmbH.
Seniorenwohnanlage Gesamtüberblick
(C) CDM Consult GmbH
Soll bei größeren Bauvorhaben, wie dem an der Garnisonskirche,
Erdwärme zum Heizen eingesetzt werden, müssen viele
Erdwärmesonden installiert werden, die die Energie aus dem
Boden einsammeln. Wie viele genau und in welchem Ab-
Kommunalwirtschaft 12/2010 821

stand zueinander, das lässt sich nur mit Hilfe eines TRT-Tests
feststellen. Dieser ermöglicht es, die Wärmeleitfähigkeit des
Erdreichs in der Umgebung der Bohrung präzise zu erfassen.
Daraus lassen sich dann in einem weiteren Schritt Anzahl,
Tiefe und Lage der weiteren Bohrungen im Erdwärmesondenfeld
beplanen. Auf der Wiese zwischen Kirche und Seniorenwohnanlage
wurde eine erste 150 m tiefe Bohrung abgeteuft
und in dieser der TRT-Test durchgeführt. Solche Tests sind
seit mehr als 10 Jahren verfügbar und längst unverzichtbarer
Standard geworden. Für die Auswertung der Messergebnisse
setzten die Fachleute von CDM den Earth-Energy-Designer
(EED) ein, ein Softwaretool, das sich in Europa für die Erledigung
solcher Aufgaben durchgesetzt hat.
Auf Grund der geologischen Voruntersuchungen waren ursprünglich
20 Bohrungen vorgesehen. Das Testergebnis legte
Initiative startet im Herbst
ZVEH und Lightcycle setzen gemeinsam Lichtzeichen
Lightcycle-Geschäftsführer Christian Ludwig und ZVEH-
Hauptgeschäftsführer Ingolf Jakobi präsentieren erstes Werbemittel-Paket
zur fachgerechten Sammlung ausgedienter
Gasentladungslampen.
Pünktlich zur dunklen Jahreszeit starten der Zentralverband
der Deutschen Elektro- und Informationstechnischen Handwerke
(ZVEH), Frankfurt/Main, und die Lightcycle Retourlogistik
und Service GmbH, München, die gemeinsame Initiative
„Setze Lichtzeichen!“. Sie spricht gezielt die Unternehmen
der E-Handwerke an und informiert über die wirtschaftlich
sinnvolle Nutzung und ebenso umweltgerechte Entsorgung
von Energiesparlampen und Leuchtstoffröhren.
Elektrohandwerke – Energiesparhandwerke
Das Engagement der Partner Lightcycle und ZVEH in Punkto
Umweltschutz ist vielfältig. Beide sind Träger mehrerer Initiativen
des Bundesumweltministeriums. Energieeinsparung
und Energieeffizienz stehen im Mittelpunkt vieler umweltpolitischer
Maßnahmen. Energieberatung ist dabei unverzichtbar:
Die E-Handwerke stehen als die Energieprofis dem Kunden
am nächsten und beraten ihn beim Einsatz moderner, energieeffizienter
Lampen für die richtige Leuchte, im privaten
und im gewerblichen Bereich. Der Austausch alter Lampen
ist dabei ebenso Thema. Damit der Umweltnutzen von Gasentladungslampen
voll zum Tragen kommt, gehören diese
fachgerecht entsorgt.
Die Infrastruktur für eine bundesweit gut funktionierende, flächendeckende
Altlampen-Rücknahme bietet zwei Wege an:
über die öffentlich-rechtlichen Entsorgungsstellen, die von
Kommunen und Landkreisen betrieben werden, sowie über
das privatwirtschaftlich organisierte Sammelstellensystem
von Lightcycle. Bei Großmengen-Sammelstellen des Lightcycle-
Systems können Lampen gewerblicher Herkunft in unbegrenzter
Menge kostenfrei abgeliefert werden. Voraussetzung
ist lediglich die ordnungsgemäße Befüllung der Behältnisse.
Der ZVEH weist die elektro- und informationstechnischen
Handwerksunternehmen auf die Rücknahmemöglichkeiten
durch Lightcycle hin. Alle Informationen zur gemeinsamen
Initiative „Setze Lichtzeichen!“ finden Fachbetriebe unter:
www.profi.lichtzeichen.de.
jedoch nahe, die Anzahl um zwei weitere zu erhöhen. Alle 22
Löcher zusammengerechnet ergeben eine Länge von 3,3 km.
Auf der Wiese ist von ihnen später nichts mehr zu sehen. Sie
sind unterirdisch mit den Gebäuden verbunden und dienen
als Wärmequelle für zwei Wärmepumpen mit einer Leistung
von 68,5 kW bzw. 58,8 kW.
Die Bohrarbeiten wurden von neugierigen und interessierten
Zuschauern verfolgt. Denn für die meisten der kleinen Besucher
des benachbarten Kindergartens wurde das ganze Drum
und Dran zu einem spannenden Erlebnis. Das Vorhaben wird
über die Sächsische Aufbaubank finanziert. Die Mieter der
Seniorenwohnanlage können sich auf niedrige Heizkosten
ab der kommenden Wintersaison freuen. Sie wohnen nun in
einem Gebäude, das umweltfreundlich, klima- und ressourcenschonend
für angenehme Wärme sorgt.
Die Unternehmen der E-Handwerke, die selbst als Sammelstelle
aktiv werden möchten, können dort auch das Werbemittelpaket
inklusive der Sammelbox bestellen. Hierzu gehören
neben einer Sammelbox ein Gesprächsleitfaden für die
Beratung beim Lampenkauf, 100 Informationsflyer für die
Kunden und einige praktische Werbemittel, mit denen Fachbetriebe
im Ladengeschäft auf ihren Service aufmerksam
machen können.
„Sauberes Licht, sauber recycelt.” ist eine Initiative führender
Lampenhersteller und Lightcycle, die sich dafür einsetzt,
das Wissen um die richtige Entsorgung von LED- und Energiesparlampen
fortlaufend zu verbessern und die Anzahl der
Sammelstellen zu erhöhen.
Weitere Informationen unter: www.zveh.de.
822 Kommunalwirtschaft 12/2010

Inkassoverband fordert besseres Forderungsmanagement der Kommunen
In der aktuellen Debatte über die Finanzlage der Kommunen
fordert der Bundesverband Deutscher Inkasso-Unternehmen
e.V. (BDIU), Berlin, die Städte und Gemeinden dazu auf, ihr
Forderungsmanagement zu professionalisieren. Dadurch
ließen sich deutliche Mehreinnahmen erzielen. „Bevor jetzt
– mitten im Aufschwung – über Steuer- und Abgabenerhöhungen
für die Bürgerinnen und Bürger diskutiert wird, sollten
die Kommunen ihre bestehenden Einnahmepotenziale ausschöpfen“,
sagt Wolfgang Spitz, Präsident des BDIU.
Hintergrund sind die hohen Außenstände der Kommunen.
Diese liegen bei aktuell über 13 Milliarden Euro. Dabei handelt
es sich zum überwiegenden Teil um niedergeschlagene Forderun-gen,
die jedoch in vielen Fällen weiterhin realisierbar
sind. Als Beispiel nennt Spitz Unterhaltsvorschusszahlungen
an Mütter, deren Kindsväter ihren Zahlungsverpflichtungen
nicht nachkommen. Hier gehen Städte und Gemeinden in
Vorleistung. Die ausstehenden Beträge fordern sie bei den
säumigen Vätern wieder ein. Viele dieser Forderungen bleiben
derzeit allerdings unbearbeitet.
„Die Kommunen sollten ihr Forderungsmanagement effizienter
gestalten, gegebenenfalls mit Unterstützung externer
Dienstleister“, fordert Spitz. Es gebe zahlreiche gute Beispiele
von Kommunen, die durch ein effektiveres Forderungsmanagement
ihre Einnahmen verbessert hätten, etwa
die hessische Landeshauptstadt Wiesbaden. Dabei könnten
auch private Inkassounternehmen die kommunalen Kämmerer
wirkungsvoll unterstützen, zum Beispiel bei der Adressermittlung,
bei der technischen Abwicklung wie dem Rechnungsversand
oder der Kontrolle von Geldeingängen, bei der
Langzeitüberwachung offener Rechnungen und der Bewertung
von Forderungsbeständen. „Rechtlich ist das möglich,
da Inkassounternehmen hier im Wege der Verwaltungshilfe
für die Städte und Gemeinden tätig werden können“, erläutert
Spitz. „Wir brauchen mehr Mut, bestehende Möglichkeiten
richtig zu nutzen. Das ist die beste Unterstützung für den
kräftigen Aufschwung und hilft den Kommunen, ihre wichtigen
Aufgaben für die Bürgerinnen und Bürger vor Ort auch
weiterhin zu erfüllen.“
Weitere Informationen unter: www.inkasso.de.
Lückenhafte Beleuchtungsdaten führen in vielen Kommunen
zu Geldverschwendung und Sicherheitsrisiken
Barcodes ersetzen fehleranfällige Schreibarbeit:
Mobile Informationsverwaltung hält in Frankfurt am Main Daten von 70.000 Lichtpunkten tagesaktuell
Auf zehn Einwohner kommt in der Bankenmetropole Frankfurt
am Main eine Straßenlaterne. Mehrere tausend Störungen
werden jährlich gemeldet, bis zu 20.000 Leuchtmittel
müssen im Jahresverlauf ausgetauscht werden. Für die SRM
StraßenBeleuchtung Rhein-Main GmbH, die das Frankfurter
Lichtermeer verwaltet, ein enormer Organisations- und Datenaufwand:
Im Rahmen der Sicherheitsverantwortung für die
Anlagen muss jede Prüfung und jeder Handgriff dokumentiert
werden. Um dieser Sorgfaltspflicht gerecht zu werden
und gleichzeitig effizient arbeiten zu können, setzt das Unternehmen
inzwischen auf moderne Technik. Handliche Pocket-
PCs, die mit Barcode-Scanner, GPS und der Software lux-
Data.mobile ausgestattet sind, geben den Monteuren vor Ort
alle Informationen zu einem Lichtpunkt und erfassen direkt
jeden Arbeitsschritt – ganz ohne umständliche Schreibarbeit.
Karteikarten, selbstgebaute Excel-Tabellen oder das gesammelte
Wissen im Kopf des zuständigen Mitarbeiters:
Zuverlässige und vor allem aktuelle Informationen zur lokalen
Straßenbeleuchtung sind in vielen Kommunen kaum vorhanden.
Daten über die verwendeten Leuchtentypen, den
Stromverbrauch oder die Wechselzyklen werden oft nur als
Randthema in der Gemeinde- und Stadtverwaltung wahrgenommen.
Dabei stellen sie die Grundlage für zeit- und kos-
teneffektive Arbeitspläne und Einkäufe dar, ermöglichen ein
schnelles Störungsmanagement und haben im Schadensfall
sogar gerichtliche Relevanz. Die Frankfurter SRM nutzt daher
schon seit 2005 die auf Straßenbeleuchtung spezialisierte
Software luxData der sixData GmbH, um den Überblick über
die 70.000 Lichtpunkte in der Großstadt zu behalten.
„Das Programm erfasst alle Informationen, die vor dem Hintergrund
unserer Anlagenverantwortung wichtig sind“, erklärt
Diplom-Ingenieur Thomas Erfert von der SRM. Dazu zählt der
Leuchtentyp ebenso wie das Tragsystem, die Schaltzeiten oder
die durchgeführten Instandhaltungsmaßnahmen. „Gleichzeitig
können wir mit diesen Daten arbeiten, Statistiken erstellen und
Strategien entwickeln – etwa welche Lichtpunkte vom anstehenden
Leuchtmittelverbot betroffen wären und wann wir diese
am besten austauschen können.“ Auch der Verbrauch der
verschiedenen Leuchten lässt sich kontrollieren, wodurch beispielsweise
Stromfresser aufgedeckt werden. Eine Verbindung
zu SAP ermöglicht es, den Materialstamm beider Systeme abzugleichen.
Über Schnittstellen zu Geo-Informationssystemen
(GIS) lassen sich die Leuchten in Beziehung zu den Schaltanlagen
direkt verorten und räumlich darstellen, was unter anderem
Störungsschwerpunkte entlarvt und die Routenplanung
der Außendienstmitarbeiter vereinfacht.
Rund 50.000 Vorgänge muss die SRM jährlich dokumentieren.
Der Vertrag mit der Stadt Frankfurt am Main enthält sehr
detaillierte Anforderungen betreffend dieser Dokumentation:
Darin geht es nicht nur um Quartalsberichte und Monatsdaten,
sondern auch darum, die Informationen tagesaktuell
zur Verfügung zu stellen. „In der Praxis sah das früher so aus,
dass die Monteure morgens ein Papier mit Arbeitsaufträgen
bekamen, rausfuhren und manchmal erst die richtige Laterne
suchen durften. Dann schrieb der Monteur die durchgeführten
Tätigkeiten auf, im Winter teilweise in Handschuhen
wegen der Kälte“, so Erfert. „Diese Zettel haben die Meister
in der Firma erst entziffern und auf ihre Plausibilität prüfen
müssen, bevor die Daten ins System eingetragen werden
konnten.“ 2008 kam daher die Frage auf, wie sich die Software
sinnvoll erweitern ließe, um Aufwand und Zeit zu sparen
und gleichzeitig Fehler zu vermeiden. SRM stattete daraufhin
acht Steigerfahrzeuge sowie mehrere Montagewagen mit Pocket-PCs
und einer speziellen mobilen Version des luxData-
Programms aus.
Kommunalwirtschaft 12/2010 823

Barcodes bilden jeden Lichtpunkt
und jeden Arbeitsgang ab
Den Kern dieser Lösung bildet ein Barcode-System. „Jeder
Lichtpunkt ist mit einen Strichcode versehen“, erläutert Armin
Mühlberger, Geschäftsführer von sixData und einer der
Entwickler der Straßenbeleuchtungssoftware. „Gleichzeitig
gibt es einen Tätigkeitskatalog, der jedem Arbeitsvorgang
ebenfalls eine solche Codierung zuordnet.“ Die insgesamt
15 Pocket-PCs, die bei der SRM im Einsatz sind, verfügen
über einen Laser-Scanner, so dass der Monteur vor Ort nur
noch die Leuchte und die vorgenommenen Arbeiten einscannen
muss und damit alles gespeichert hat. Aufschreiben von
Hand wird dadurch überflüssig – egal, ob bei Standardaufgaben
wie Leuchtgruppenwechseln oder im Störungsmanagement.
„Man muss nicht mal mehr Tasten drücken, was mit
Handschuhen auch eher schwer fiele“, so Mühlberger.
Die Daten werden dann an das Hauptsystem übermittelt. Ein
Sachbearbeiter des Unternehmens prüft die Informationen
nur noch einmal, bevor sie übernommen werden. Prognosen
und Bestellpläne, etwa für die nächste planmäßige Wartung,
werden dabei sofort aktualisiert. „Damit sind wir einer
der ersten Anbieter, die bereits zum Zehnten des Monats die
gesamte Dokumentation des Vormonats vorlegen können“,
führt Erfert aus. Um gegen die teilweise harten Bedingungen
im Arbeitsalltag bestehen zu können, sind die handlichen
Computer gegen Spritzwasser geschützt und bruchsicher bis
1,5 Meter. Das eingebaute GPS erleichtert die Arbeit zusätzlich.
So kann der Monteur beispielsweise bei einer Störungsmeldung
prüfen, ob er an der richtigen Position steht. „Diese
Funktion ist auch für externe Firmen sehr interessant, denen
wir die Geräte zur Verfügung stellen. Für den TÜV, der die
Standfestigkeitsprüfung unserer Masten übernimmt, sind die
genaueren Angaben beispielsweise eine große Hilfe.“
Mobiles System spart 300 Arbeitstage im Jahr
Für den Straßenbeleuchtungsdienstleister selbst bedeutet
die mobile Datenerfassung einen deutlichen Zeitgewinn und
ein effizienteres Arbeiten, wie der Diplom-Ingenieur berichtet:
„Wenn wir, vorsichtig geschätzt, mit diesem System pro Störung
drei Minuten sparen, sind das im Jahr rund 300 Arbeitstage.“
Die Einführungskosten von luxData.mobile hätten sich
damit inzwischen amortisiert. Zudem könne die SRM Buchungen
und Bestellungen jetzt früher durchführen, schneller
reagieren und damit letztlich ihre Verantwortung besser
wahrnehmen: „Paragraph 823 des BGB verpflichtet auch die
Betreiber von Straßenbeleuchtung – seien es Kommunen,
Energieversorger oder Dienstleister – dazu, für die Sicherheit
der Bürger und ihres Eigentums zu sorgen. Das Risiko, dass
wegen einer defekten Leuchte jemand zu Schaden kommt,
dürfen wir nicht eingehen.“
Weitere Informationen unter: www.srm-rheinmain.de
und www.sixdata.de.
Studie: Öffentliche Verwaltungen haben Nachholbedarf im Kundenservice
Nur 28 Prozent der öffentlichen Verwaltungen in Deutschland
halten guten Kundenservice für wichtig. Zum Vergleich:
Bei anderen Branchen sind es im Durchschnitt 70 Prozent.
Bürger und Unternehmen erwarten aber hohe Servicequalität
nicht mehr nur von Versicherungen, Banken oder Telefonanbietern.
Als Steuer- und Gebührenzahler stellen sie ähnlich
hohe Anforderungen auch an den Behördenkontakt. Doch
bisher richtet nur jede zweite öffentliche Verwaltung ihre Leistungen
an den Anforderungen der Kunden aus. Das hat die
Studie „Potenzialanalyse Servicequalität“ von Steria Mummert
Consulting und dem IMWF Institut für Management- und
Wirtschaftsforschung ergeben.
„Öffentliche Verwaltungen hinken anderen Branchen bei der
Servicequalität deshalb hinterher, weil Kundenorientierung
nicht Kern der eigentlichen Aufgabe ist. Öffentliche Verwaltung
dient vor allem dem Gesetzeszweck, der sich nicht
immer mit dem Kundeninteresse vereinbaren lässt“, erklärt
Peter Krolle, Public-Experte bei Steria Mummert Consulting.
„Eine Orientierung am Kundenwunsch kann für die Behörden
daher sogar kontraproduktiv sein. Man denke nur an die
Adressaten belastender Verwaltungsakte, die sicher auch
Kunden der Verwaltung sind. Aber immer da, wo Kundenbedürfnisse
das Verwaltungsziel nicht behindern, bestehen für
die Behörden Möglichkeiten, ihre Leistungen anzupassen.“
Ein erster wichtiger Schritt ist daher, bei der Gestaltung von
Prozessen und der Organisation von Ansprechstellen die Perspektive
des Kunden einzunehmen und - wenn möglich - zu
berücksichtigen.
Darüber hinaus sollten öffentliche Verwaltungen ihre eigenen
Leistungen einer intensiveren Überprüfung unterziehen.
Bisher führen nur vier von zehn Behörden in regelmäßigen
Abständen Qualitätskontrollen durch. „Häufig ist den Verwal-
tungen deshalb gar nicht klar, dass und vor allem wo genau
es Verbesserungspotenziale gibt“, so Krolle.
Möglichkeiten zur Serviceoptimierung bieten sich der Verwaltungslandschaft
außerdem bei der Personalführung. Nur jede
zweite Behörde ist der Meinung, dass sämtliche Mitarbeiter
von der hohen Bedeutung der Servicequalität überzeugt sind.
Die fehlende Akzeptanz basiert dabei häufig auf Unkenntnis:
Meist wissen die Behördenmitarbeiter nicht, welche konkreten
Serviceziele in ihrem Hause verfolgt werden. Es hapert
in vielen Verwaltungen also an der Kommunikation der
eigenen Servicestrategie. Abhilfe schaffen in solchen Fällen
Trainings und Schulungen. Aber auch Mitarbeiter durch Anreizsysteme
zu besseren Leistungen zu motivieren, trägt zu
mehr Servicequalität bei. Positiv hervorzuheben ist, dass die
Behörden in den letzten Jahren intensiv daran gearbeitet haben,
den Kunden ihre Dienste auch online bereitzustellen. Sie
investierten viel Aufwand in E-Government-Leistungen, sodass
bestimmte Behördengänge mittlerweile komplett online
möglich sind. „Auf diesen Erfolgen sollten die öffentlichen
Verwaltungen jetzt aufbauen. In den nächsten Jahren kommt
es darauf an, den Kunden noch stärker in den Fokus zu rücken
und so dem Idealbild eines kundenorientierten Dienstleisters
näherzukommen“, sagt Peter Krolle.
Hintergrundinformationen
Die Potenzialanalyse Servicequalität ist das Ergebnis einer
Onlinebefragung, die im Auftrag von Steria Mummert Consulting
in Kooperation mit dem IMWF Institut für Management-
und Wirtschaftsforschung durchgeführt wurde. Im Juli 2010
wurden 359 Fach- und Führungskräfte aus großen und mittelständischen
Unternehmen zum Thema „Servicequalität“
befragt.
824 Kommunalwirtschaft 12/2010

Zahlen – Daten – Fakten 2010
Aus Wirtschaft und Verwaltung
„Zahlen, Daten, Fakten“ aus der Recycling- und Entsorgungsbranche
hat der Bundesverband Sekundärrohstoffe und Entsorgung
e.V. zusammengetragen und als Broschüre herausgegeben.
Wer sich einen guten Überblick über alle relevanten Stoffströme
verschaffen will und einen schnellen Zugriff auf interessante
allgemeine Daten, wie Größenstruktur der Unterneh-
Sicherheit auf dem Dach
men, Umsatzanteile oder Beschäftigungszahlen benötigt, für
den ist diese neue bvse-Broschüre, die insgesamt 116 Seiten
umfasst eine gute Informationsquelle. Die Broschüre kann
für 6 € erworben werden. Bei größeren Bestellmengen wird
ein Preisnachlass gewährt. bvse-Mitglieder können die Broschüre
preisgünstiger beziehen. Kontakt: bvse-recyconsult
GmbH, Frau Lorenz, Tel.: 0228/98849-0, Fax: 0228/98849-
99, E-Mail: info@bvse.de
Moderne elektrische Heizungssysteme schützen Mensch und Gebäude vor herab fallendem Eis und Schnee
Der vergangene Winter hat es gezeigt: Die Gefahr kommt häufig
von oben. Denn während der Tauwetterperiode lösen sich
die Eiszapfen, die sich in den Frostperioden an Dachrändern
und Regenrinnen gebildet haben – urplötzlich werden sie zu
gefährlichen „Geschossen“ und richten bisweilen beträchtlichen
Schaden an. Oder die Dachrinne ist mit den schmelzenden
Schneemassen überlastet und kann – im schlimmsten
Falle – brechen. Auch Rohrleitungen im und ums Haus setzt
der Frost zu: Allein im letzten Winter mussten nach Angaben
des Gesamtverbands der Deutschen Versicherungswirtschaft
(GDV) die Wohngebäudeversicherer rund 250 Millionen Euro
aufbringen, um Hausbesitzern Schäden durch zugefrorene
Wasserleitungen zu ersetzen. Jetzt, in den wärmeren Monaten
des Jahres, ist die richtige Zeit, um hier für den kommenden
Winter für Sicherheit zu sorgen und über den Einbau
von elektrischen Heizsystemen an zentralen Stellen nachzudenken.
Diese Heizsysteme helfen, Mensch und Gebäude zu
schützen: Dachrinnenheizungen etwa verhindern Eiszapfenbildung
und Rohrschäden, Rohrbegleitheizungen reduzieren
das Risiko von Rohrbruch aufgrund von eingefrorenen Wasserrohren.
Die modernen Systeme arbeiten energiesparend
und effizient.
Eine Alternative zum „Eishacken“ aus dem Dachfenster oder
dem langwierigen Entfernen der gefährlichen Eisspitzen per
Leiter oder gar Feuerwehr ist die Dachrinnenheizung. „Dachrinnenheizungen
arbeiten praktisch wartungsfrei und vollautomatisch“,
sagt Michael Muerköster von der Initiative Wärme+,
Berlin. Sie sind vom Fachmann leicht aufzubauen, sind
robust und verfügen über eine energiesparende Steuerung.
Eine Dachrinnenheizung besteht in der Regel aus dem Heizleiter
sowie einem Feuchte- und Temperatursensor. Die zugehörige
Steuerung ermittelt aus den erfassten Daten punktgenau
den optimalen Einschaltzeitpunkt, um die Eisbildung
knapp vor dem Gefrierpunkt zu verhindern. Auch nachträglich
können sie problemlos eingebaut werden.
Dass lange Frostperioden auch ein finanzielles Risiko bergen,
liegt auf der Hand: Schließlich können Unfälle mit Sach- oder
Personenschäden Hausbesitzer unter Umständen teuer zu
stehen kommen, wenn sie von den Geschädigten zur Kasse
gebeten werden. Zwar muss sich jeder zunächst selbst
vor herab fallenden Schneemassen oder Eiszapfen schützen,
doch werden Hausbesitzer möglicherweise regresspflichtig
gemacht, wenn ihr Haus an öffentliche Straßen grenzt und sie
ihrer Verkehrssicherungspflicht nicht nachgekommen sind.
Rohrbegleitheizungen verhindern Rohrbruch
Eine weitere Begleiterscheinung von längeren Frostperioden
sind eingefrorene Leitungen und Rohrbrüche. Überall, wo
Flüssigkeiten durch Rohrleitungen transportiert und frostfrei
gehalten werden müssen, helfen so genannte Rohrbegleitheizungen,
den Durchfluss aufrechtzuerhalten und so Schäden
und Kosten zu verhindern. „Die Wärmedämmung des Gebäudes
allein reicht oft nicht aus, um Leitungen im Winter frostfrei
zu halten“, erklärt Muerköster. „Geplatzte Rohre sind die häufige
Folge.“ Das bedeute Risiken und eingeschränkte Sicherheit,
nicht nur in gewerblichen oder öffentlichen Bereichen,
sondern auch im privaten Umfeld. Zwar zahle in den meisten
Fällen die Versicherung, doch wer einmal eine durch Vereisung
blockierte Abwasserleitung oder geplatzte Wasserrohre
gehabt habe, wisse, so Muerköster, die Vorteile einer elektrischen
Begleitheizung zweifellos zu schätzen.
Kommunalwirtschaft 12/2010 825

Die Initiative WÄRME+
Für viele Hausbesitzer stehen in den kommenden Jahren
Investitionen in eine zeitgemäße Hauswärmetechnik an. Mit
einem umfassenden Informations- und Serviceangebot klärt
die Initiative WÄRME+ darüber auf, wie sich der Wärmeschutz
optimieren lässt und eine effiziente Anlagentechnik zu
einer intelligenteren Energienutzung in Haus und Wohnung
beitragen kann. Im Fokus stehen dabei innovative Lösungen
wie die Wärmepumpe, die dezentrale Warmwasserbereitung
mit elektronischen Durchlauferhitzern, Solarkollektoren, die
elektrische Fußbodenheizung sowie die Wohnungslüftung
mit Wärmerückgewinnung. Zu den Mitgliedern der Initiative
zählen die Unternehmen AEG Haustechnik, Clage, DEVI,
Dimplex, Stiebel Eltron und Vaillant sowie der Zentralverband
Elektrotechnik und Elektronikindustrie (ZVEI) und die HEA
Fachgemeinschaft für effiziente Energieanwendung.
Weitere Informationen unter: www.waerme-plus.de.
Bardusch von der Deutschen Bahn
als „Lieferant des Jahres 2010“ ausgezeichnet
Der Ettlinger Textildienstleiter Bardusch ist „Lieferant des
Jahres 2010 der Deutschen Bahn“. „Zuverlässigkeit und
Qualität unserer Lieferanten sind entscheidend, um die beste
Qualität für unsere Kunden zu produzieren. Mit dem Markenzeichen
DB-Lieferantenprädikat zeichnen wir hoch engagierte
und besonders leistungsfähige Unternehmen aus“,
betonte Volker Kefer, DB-Vorstand für Technik und Infrastruktur,
bei der Verleihung in Berlin. Bardusch, so heißt es in der
Begründung, erhält diese Auszeichnung für herausragende
Fullservice-Dienstleistungen in hoher und zuverlässiger Qualität
im Bereich Arbeitsschutzkleidung. Mit seinen Komplettausstattungen
– ausgerichtet an den jeweiligen spezifischen
Anforderungen des Einsatzes im Eisenbahnbetrieb – leiste
Neues Stadtviertel: Calluna-Quartier
RAG Montan Immobilien stellt städtebaulichen Entwurf für das Gesundheitszentrum
mit dem Schwerpunkt Adipositas vor
In direkter Nähe zur Innenstadt von Oer-Erkenschwick entsteht
mit dem Calluna-Quartier ein völlig neues Stadtviertel
auf der rund 374.000 Quadratmeter großen Fläche des
ehemaligen Bergwerkes Ewald Fortsetzung 1/2/3. Es wird
geprägt durch eine neuartige Verbindung der Themen Wohnen,
Pflege und Gesundheit sowie Freizeit und Erholung. Ab
Herbst 2011 entstehen in der Nähe des Naturparks Hohe
Mark integrative Wohnprojekte, ein Gesundheitszentrum mit
dem Schwerpunkt Adipositas sowie ein Golfplatz.
„Unser neues Stadtviertel Calluna hat Modellcharakter für
die gesamte Region“, freut sich Achim Menge, Bürgermeister
von Oer-Erkenschwick. „In einzigartiger Weise wird hier auf
aktuelle gesellschaftliche Entwicklungen Bezug genommen:
ältere Menschen, Familien mit Kindern, Singles und Menschen
mit Behinderung wohnen in City-Nähe zusammen – ein
Beispiel gesellschaftlichen Zusammenlebens.“
„Das Calluna-Quartier wird ein generationsübergreifendes
Bardusch einen Beitrag zur Sicherheit von „Kopf bis Fuß“
für die entsprechenden Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der
Deutschen Bahn.
Die Deutsche Bahn ist einer der größten Auftraggeber der
Wirtschaft. Mit einem jährlichen Auftragsvolumen von etwa
20 Milliarden Euro sichert der Konzern rund 600.000 Arbeitsplätze
in Deutschland. Die DB steht weltweit mit knapp
35.000 Lieferanten in Geschäftsbeziehungen. Im Zweijahresrhythmus
zeichnet die DB auf der internationalen Schienenverkehrsleitmesse
„InnoTrans“ ihre Lieferanten für herausragende
Leistungen mit dem Prädikat „DB-Lieferant des
Jahres“ aus.
Zeichen für das Leben und Wohnen in Oer-Erkenschwick
setzen“, ergänzt Prof. Dr. Hans-Peter Noll, Vorsitzender der
Geschäftsführung der RAG Montan Immobilien. „Dieses einzigartige
Quartier weist mit den Eckpfeilern Gesundheit, Freizeit
und Wohnen Alleinstellungsmerkmale auf, durch die sich
dieses Projekt von anderen Standorten ähnlicher Ausrichtung
in der Metropole Ruhr unterscheidet und abhebt.“
Herzstück der gesundheitlichen Versorgung des citynahen
Calluna-Quartiers, dessen städtebaulichen Entwurf die RAG
Montan Immobilien jetzt vorstellte, wird mit 17.000 Quadratmetern
Fläche das geplante Zentrum für Gesundheit.
Angesiedelt wird ein überregional bedeutendes Adipositas-
Kompetenzzentrum für übergewichtige Kinder und Jugendliche
sowie weitere Forschungseinrichtungen zur Krankheit
Adipositas und ihrer Behandlung. Außerdem ist seitens der
Lebenshilfe e.V. vorgesehen, auf dem Klinikgelände ein nachbarschaftliches
Begegnungszentrum zu integrieren, wo eine
Quartiersküche Essen in Gemeinschaft anbietet – ein Mehr-
826 Kommunalwirtschaft 12/2010

wert für Senioren sowie für Kinder und Jugendliche mit berufstätigen
Eltern. Für Mitte 2011 ist der Bau der Klinik durch
den finnischen Betreiber Nutrinet International in Kooperation
mit der Vestischen Kinderklinik Datteln projektiert. Direkt an
das geplante Gesundheitszentrum angrenzend sind auf einer
Teilfläche von 18.000 Quadratmetern rund 32 erschlossene
Baugrundstücke in variablen Größen mit ein- bis zweigeschossigen
Eigenheimen für junge Familien geplant. Angestrebt
wird eine energetische und ökologische Bauweise für
Passiv- oder 3-Liter-Häuser. Integratives und umweltschonendes
Wohnen wird das barrierefreie City-Wohnprojekt für
Pflegebedürftige und Menschen mit Behinderung auf rund
12.000 Quadratmetern Fläche bieten. Realisiert wird es durch
eine Allianz aus Partnern, darunter die Lebenshilfe für Men-
Kein Wachstum ohne die Schiene
Bahnverbände warnen Bundesregierung vor straßenlastiger Politik im Güterverkehr
Zum Auftakt des Deutschen Logistik-Kongresses unter dem
Motto „intelligent wachsen“ warnen der Verband Deutscher
Verkehrsunternehmen (VDV) und die Allianz pro Schiene
Bundesverkehrsminister Peter Ramsauer vor einer einseitigen
Verkehrspolitik zugunsten der Straße. „Das größte
Wachstumspotenzial im Güterverkehr liegt eindeutig auf der
Schiene, alle einschlägigen Prognosen und Statistiken belegen
das“, erläutert VDV-Geschäftsführer Dr. Martin Henke.
Die Verkehrspolitik muss endlich für den Ausbau des Schienennetzes
im Güterverkehr sorgen, sonst drohen dort in den
nächsten Jahren Engpässe.
VDV und Allianz pro Schiene reagieren mit großer Verwunderung
und Kritik auf die jüngsten Ankündigungen der Bundesregierung,
die die Einnahmen aus der LKW-Maut künftig in voller
Höhe in die Straße investieren will. Bis dato standen jährlich
rund 1,1 Milliarden Euro aus der LKW-Maut für Investitionen
in Schieneninfrastruktur zur Verfügung. „Der Autolobby ist mit
den geschlossenen Finanzierungskreisläufen ein echter Coup
gelungen: Unabhängig vom zukünftigen Bedarf muss nun jährlich
jeder Cent aus der Maut in Asphalt gegossen werden“,
sagt Dirk Flege, Geschäftsführer der Allianz pro Schiene. „Wir
VEWA-Studie zu Wasser- und Abwasserpreisen in sechs EU-Staaten:
schen mit geistiger Behinderung Castrop-Rauxel, Datteln,
Oer-Erkenschwick, Waltrop e.V, das Amt für Wohnungswesen
der Stadt Oer-Erkenschwick und der Verein „Alt-werden-mit-
Freu(n)de(n)“.
Während im Zentrum des Calluna-Quartiers die Industriedenkmäler
wie Verwaltungs- und Kauengebäude dem neuen
Stadtviertel eine historische und gewachsene Note verleihen,
werden auf rund 325.000 Quadratmeter großzügige Grünflächen
auf der ehemaligen Halde des Bergwerks Ewald Fortsetzung
für Freizeit und Erholung angeboten. Dort wird die
Dr. Velte Golf KG aus Köln einen Neun-Loch-Golfplatz mit
besonderen Angeboten für Senioren, Jugendliche und auch
Behinderte errichten.
bauen Straßen für einen Verkehr, den wir uns eigentlich gar
nicht mehr leisten können.“ Flege kritisiert eine Verkehrspolitik,
die als Kreisverkehr ohne Ausfahrt angelegt sei.
Auch der VDV zeigt sich enttäuscht von der Regierung: „Die
Straße bekommt künftig eine jährliche Garantiesumme aus
der Maut, für Investitionen in die Schiene stellt man die konjunkturabhängigen
Haushaltsmittel zur Verfügung. Für die
notwendige Weiterentwicklung des Schienengüterverkehrs
sind solche politischen Entscheidungen kontraproduktiv und
nicht nachvollziehbar“, so Henke.
Diese Entwicklung ist innerhalb kurzer Zeit die dritte bittere
Pille, die der Schienengüterverkehr zu schlucken hat. Die Regierungskoalition
hatte Anfang 2010 bereits die Förderung für
den Kombinierten Verkehr zusammengestrichen und das Verkehrsministerium
hat bei der Neujustierung des Masterplans
Güterverkehr und Logistik die Akzente zum Nachteil der
Schiene verschoben. „Die Menschen in Deutschland wollen
Verkehrsverlagerung auf die Schiene. Das Verkehrsministerium
stärkt stattdessen einseitig den Straßengüterverkehr“,
kritisiert der Allianz pro Schiene-Geschäftsführer.
Deutsche Wasser- und Abwasserpreise im europäischen Vergleich angemessen
Preisvergleich unter Berücksichtigung von Subventionen sowie
EU-weit verbindlichen Leistungs- und Qualitätsstandards
Was zahlen Verbraucher in Europa tatsächlich für Wasser und
Abwasser? Wie viel müssten die Haushalte in europäischen
Ländern darüber hinaus bezahlen, wenn die rechtlichen
Vorgaben der Europäischen Union im Bereich der Wasserwirtschaft
ähnlich wie in Deutschland auch in anderen EU-
Mitgliedstaaten vollständig umgesetzt würden? Diese Fragen
analysiert die vom Bundesverband der Energieund Wasserwirtschaft
(BDEW) in Auftrag gegebene Studie „VEWA - Vergleich
Europäischer Wasser- und Abwasserpreise“.
„Das Ergebnis der Studie ist eindeutig: Bei Annahme eines
ähnlichen, von der EU vorgegebenen Qualitäts- und Leistungsniveaus
und gleichzeitiger Berücksichtigung aller Sub-
ventionen zahlen Verbraucher in Deutschland pro Kopf und
Jahr gemessen am verfügbaren Einkommen für ihre Wasserversorgung
und Abwasserentsorgung nicht mehr als Verbraucher
in England/Wales, Frankreich, Österreich und den Niederlanden“,
erläuterte Martin Weyand, Hauptgeschäftsführer
Wasser/Abwasser des Bundesverbandes der Energie- und
Wasserwirtschaft (BDEW) heute in Berlin anlässlich der Vorstellung
der Studie.
Die VEWA-Studie berücksichtigt neben den bloßen Preisen
auch Subventionen und europäische Qualitäts- und Leistungsstandards.
Sie zeichnet damit im Gegensatz zu vielen
oberflächlichen Länder-Vergleichen ein realistisches Bild über
die Preise und Leistungen in verschiedenen europäischen
Staaten. Verglichen wurden Preise und Leistungen der Wasserund
Abwasserwirtschaften in Deutschland, Frankreich,
Kommunalwirtschaft 12/2010 827

Österreich, den Niederlanden, England/Wales und Polen.
Ausgangspunkt der Untersuchung ist zum einen die Tatsache,
dass in Deutschland die Wasser- und Abwasserrechnung
auch tatsächlich nahezu alle Zahlungen der Bürger für
die Leistungen der Wasser- und Abwasserwirtschaft enthält.
In anderen europäischen Ländern hingegen zahlen die Bürger
neben den auf ihrer Rechnung ausgewiesenen Beträgen
zusätzlich über allgemeine Steuern und Abgaben für die Leistungen
der Wasser- und Abwasserwirtschaft. Dies findet sich
nicht auf der Wasser- oder Abwasserrechnung der Haushalte
wieder. Die VEWA-Studie hat diese indirekten Zahlungen der
Kunden in ihrem Vergleich berücksichtigt.
Die Studie trägt zum anderen auch den europäischen Vorgaben
zur Trinkwasserver- und Abwasserentsorgung Rechnung.
Dabei handelt es sich um Vorgaben zur Qualität und
zur Kostendeckung. Die Mitgliedstaaten der EU sind zur Umsetzung
dieser europäischen Richtlinien rechtlich verpflichtet.
Dennoch werden sie in vielen Ländern nur teilweise in
nationales Recht übertragen. In diesen Fällen bleiben die erforderlichen
Investitionen in die wasserwirtschaftliche Infrastruktur
teilweise aus und fließen folglich auch nicht als Kostenbestandteil
in die Rechnungen der Verbraucher ein. Die
VEWA-Studie ermittelt, wie sich eine vollständige Umsetzung
dieser Vorgaben auf die Kosten der Verbraucher auswirken
würden – exemplarisch dargestellt anhand der ausgewählten
Vergleichsländer.
Telgte: Klimaschutz, der sich auszahlt
Die nordrhein-westfälische Stadt Telgte ist längst nicht mehr
nur als Wallfahrtsort bekannt. Mittlerweile macht die Stadt
auch als Klimakommune ihrem Namen alle Ehre. Gemeinsam
mit dem Beratungshaus infas enermetric aus Emsdetten
setzte man in Telgte ein schlüssiges Klimakonzept auf und
zog jetzt eine erste positive Bilanz.
In Telgte hat sich in puncto Klima- und Umweltschutz eine
Menge getan. Die Vorgehensweise der nordrhein-westfälischen
Stadt hat geradezu Vorbildcharakter, nicht umsonst
wird Telgte in wenigen Wochen mit dem European Energy
Award® (eea) ausgezeichnet. Den Award in Gold hat man
bereits als nächstes Projekt im Visier. „Ein Vorhaben, das in
jedem Fall eines gut durchdachten und fundierten Konzepts
bedarf“, weiß Reiner Tippkötter, Leiter der Abteilung für Energiedienstleistungen
bei dem Software- und Beratungshaus
infas enermerric aus Emsdetten. „Aber die Mühe lohnt sich in
mehrfacher Hinsicht. Zum einen sind wir alle gefordert, verantwortlich
mit endlichen Ressourcen umzugehen und einen
Beitrag zum nachhaltigen Klimaschutz zu leisten. Zum anderen
liegen vor allem im Bereich der Energiegewinnung und
-versorgung ungeahnte Einsparpotenziale, die sich Städte
und Kommunen in Zeiten knapper Kassen zu Nutze machen
sollten“, so die Erfahrung des Energieberaters. Reiner Tippkötter
ist eea-Berater und -Auditor und begleitet seit Jahren
Städte und Kommunen, die sich eine klimafreundliche und
kosteneffiziente Energieversorgung auf die Fahne geschrieben
haben. So auch in Telgte, wo Tippkötter gemeinsam
mit einem Team von Ingenieuren, Vertretern aus Politik und
Verwaltung sowie Energiefachleuten ein Klimakonzept geschneidert
hat, das der Stadt dabei hilft, angestrebte Klimaschutz-Ziele
und Energiesparmaßnahmen nicht nur umzusetzen,
sondern davon auch finanziell zu profitieren. Das
Engagement hat sich für den Wallfahrtsort bereits gelohnt. Im
Rahmen einer Bürger-Informationsveranstaltung am 22. Sep-
Konkret berücksichtigt die Untersuchung in ihrem Preismodell
die Qualität der Ver- und Entsorgung in den sechs Ländern
anhand der Parameter „Erneuerungsinvestitionen und
Instandhaltungsaufwendungen für das Rohrnetz“ sowie den
Anschlussgrad an das Rohrnetz und die laufenden Kosten für
die Ausstattung mit Zählern. Diese Parameter wurden bisher
auf europäischer Ebene nicht quantitativ bewertet. In diesen
Bereichen gibt es trotz einheitlicher europäischer Richtlinien,
zu deren Umsetzung die Staaten verpflichtet sind, starke
Unterschiede. Der Vergleich hat ergeben, dass die Höhe
der Subventionen in den untersuchten Ländern stark variiert.
Auch bei der Qualität der Ver- und Entsorgung, gemessen
an Parametern wie Anschlussgrad und Erneuerungsrate
der Netze, gibt es trotz einheitlicher europäischer Richtlinien
starke Unterschiede. „Die EU-Kommission muss in allen EU-
Ländern auf eine konsequente Umsetzung der europäischen
Vorgaben drängen, die in Deutschland längst zum Standard
gehören oder sogar noch strenger gefasst sind", forderte Weyand.
Deutschland habe beispielsweise beim Abwasser flächendeckend
die höchste Reinigungsstufe umgesetzt. Dies
sei leider noch nicht in allen Mitgliedstaaten der Fall.
„Die VEWA-Studie ermöglicht einen quantitativen und qualitativen
Vergleich europäischer Wasser- und Abwasserpreise.
Sie ist damit ein Beitrag zur Versachlichung der europäischen
Preisdiskussion“, so der Hauptgeschäftsführer Wasser/Abwasser
abschließend.
tember im Bürgerhaus Telgte, stellte die Stadt gemeinsam
mit infas enermetric erste Ergebnisse, wie auch Perspektiven
und Möglichkeiten vor, die die Umsetzung des Klimakonzepts
weiter vorantreiben. Darunter auch alltagstaugliche
Lösungen, mit deren Hilfe jeder einzelne Bürger in seiner
häuslichen Umgebung Energie und somit bares Geld sparen
und darüber hinaus auch ganz persönlich in Bezug auf den
Umwelt- und Klimaschutz verantwortlich zeichnen kann. „Der
CO2-Anteil pro Kopf liegt in Telgte schon jetzt unter dem Bundesdurchschnitt“,
weiß Tippkötter. Kein Wunder, denn bereits
heute deckt die Stadt 22 Prozent ihres Strombedarfs mittels
regenerativer Energiequellen wie Sonne, Wind und Biogas.
Mehrere Biogasanlagen etwa produzieren derzeit regenerativen
Strom. Zudem soll die Anlage demnächst das örtliche
828 Kommunalwirtschaft 12/2010

St. Rochus Hospital mit Wärme versorgen. „Ein wunderbares
Beispiel für aktiv umgesetzten Klimaschutz und die Stärkung
regionaler Wertschöpfungsketten“, so Tippkötter.
Die „3E“: Säulen des Klimaschutzes
Doch was kann jeder Bürger im Rahmen seines heimischen
Umfeldes zum Klimaschutz und zur Senkung der Energiekosten
beitragen? Eine Menge, wie Detlef Westhölter als
Geschäftsführer der Stadtwerke ETO sowie weitere Klimaschutz-Experten
die Besucher der Info-Veranstaltung wissen
ließen. Vom „richtigen“ Öffnen des Kühlschranks bis hin zur
geeigneten Form der Raum-Belüftung – jede Menge kleine
wie praktikable Tipps und Hinweise gaben die Experten den
Zuhörern mit auf den Weg.
„Natürlich zählt zum Klimaschutz ein entsprechend durchdachtes
und schlüssiges Konzept, das der Kommune dabei
hilft, sich realistische aber stets ambitionierte Ziele zu
setzen und diese zu verwirklichen“, sagt Wolfgang Pieper,
Bürgermeister der Stadt Telgte. Basis der gesamten Vorgehensweise
sind die „3 E“: Energiesparen, Energieeffizienz
und Erneuerbare Energien. Hält man sich stringent an diese
drei tragenden Säulen des Klimakonzepts, lässt sich eine
zukunftsträchtige und effiziente Energieversorgung der Kommune
in die Tat umsetzen. „Nichts desto trotz sollten im Idealfall
alle an einem Strang ziehen. Im Klartext bedeutet dies,
mit Umwelt- und Klimaschutz bereits zu Hause anzufangen.
In jedem Privathaushalt“, so Tippkötter. Und das schöne ist:
Mitmachen lohnt sich – nicht nur für die Umwelt, sondern
auch finanziell.
lekker Energie bestätigt Rekordversuch mit langstreckentauglichem
Elektroauto – internationaler Durchbruch in der Elektromobilität
• Mindestens 300 Kilometer-Fahrt noch in diesem Jahr
• Handelsübliches Fahrzeug mit allen Sicherheits-
und Komfortfunktionen
• Vier Sitzplätze und vollständig nutzbarer Kofferraum
• Vorgaben des nationalen Entwicklungsplans
Elektromobilität der Bundes-regierung für 2015
damit bereits in diesem Jahr erfüllt
• ENERVIE Gruppe bietet ab 2011 innovative
E-Mobility-Produkte an
Die lekker Energie GmbH bestätigt, dass Sie beabsichtigt,
noch in diesem Jahr mit einem alltagstauglichen Elektroauto
eine Strecke von mindestens 300 Kilometern zurückzulegen,
ohne zwischenzeitlich neue Energie aufzuladen. Der Technologiepartner
für diesen Rekordversuch sowie Einzelheiten zu
der Fahrt sollen kurz vor der Fahrt bekannt gegeben werden.
Die lekker Energie GmbH ist ein Tochterunternehmen der
ENERVIE Gruppe, die in Kürze in Deutschland mit völlig neuen
und innovativen Produkten für Geschäfts- und Privatkunden
frische Energie in den Markt der Elektromobilität bringen
wird. Für eine Partnerschaft steht das Unternehmen derzeit
in Verhandlungen mit The Mobility House GmbH Deutschland,
einem Dienstleister für die Einführung innovativer Elektromobilitätslösungen.
Ivo Grünhagen, Vorstandssprecher
der ENERVIE Gruppe: „E-Mobility ist ein extrem wichtiges
Zukunftsthema, und die lekker Energie wird diese praxisnah
entwickelten Mobilitäts-Produkte der ENERVIE Gruppe bundesweit
in Metropolen anbieten.“
„Die Fahrt über mindestens 300 Kilometer wird weltweit der
Durchbruch in der Elektromobilität sein. Wir erfüllen damit
bereits fünf Jahre früher die Vorgaben des nationalen Entwicklungsplans
der Bundesregierung, der das Überwinden
einer solchen Strecke für das Jahr 2015 fordert“, sagt Dr.
Thomas Mecke, Vorsitzender der Geschäftsführung der lekker
Energie GmbH.
Das „lekker Mobil“, wie das alltagstaugliche Elektrofahrzeug
von den Machern getauft wurde, hat vier Sitze, einen
vollständig nutzbaren Kofferraum, Servolenkung, ABS, ESP,
Airbags und Komfortfunktionen wie Klimaautomatik, Sitzheizung
und Radio. Mit diesen Ausstattungsmerkmalen erfordert
Elektromobilität keinen Verzicht oder Einschränkungen
der bei herkömmlichen Fahrzeugen sonst auch üblichen
Funktionalitäten. „lekker Energie und der gesamten ENER-
VIE Gruppe ist es wichtig, das praxisgerechte und alltagstaugliche
Lösungen auf den Markt kommen.“ erklärt Dr. Thomas
Mecke.
lekker Energie, seit sieben Jahren auf dem deutschen Energiemarkt
mit Strom- und Gasprodukten aktiv, tritt für die
ENERVIE Gruppe mit der Fahrt in ein neues Geschäftsfeld
ein. „Die Elektromobilität ist eine der Schlüsseltechnologien
der Zukunft. Ohne Energiedienstleister wird der Markt jedoch
kaum zu entwickeln sein“, sind sich Ivo Grünhagen und Dr.
Thomas Mecke sicher.
lekker Energie hat bereits mehrfach seinen Pioniergeist und
seine Innovationskraft auf dem deutschen Energiemarkt
nachgewiesen. Das Unternehmen hat heutige Standards
im Energiemarkt erfunden und eingeführt, dazu gehören der
Wechsel des Energieanbieters im Internet, Preisgarantien,
Wechselboni. Außerdem hat die lekker Energie als erster
Energieanbieter überhaupt einen grundpreisfreien Stromtarif
eingeführt und dadurch den Weg für Effizienztarife eröffnet.
2006 hat lekker Energie den Wettbewerb auf dem Gasmarkt
in Gang gesetzt und als erster alternativer Anbieter Gas an
Privatkunden verkauft. Auch mit dem Geschäftsfeld Elektromobilität
will der Energiedienstleister frühzeitig den Wettbewerb
starten und eine Brücke schlagen zwischen Produktentwickler
und Energieunternehmen.
Kommunalwirtschaft 12/2010 829

Kommunen in Deutschland setzen nicht allein auf Elektromobilität
Für die aktuelle Studie „Neue urbane Mobilität – Der zukünftige
Mix alternativer Antriebstechnologien“ befragte ener|gate
deutsche Städte und Gemeinden unterschiedlicher Größe. Im
Fokus lag der aktuelle Stand und Ausblick der innerstädtischen
Mobilität im Rahmen ihrer Klima- und Umweltkonzepte.
Die Umfrage ergab z. B. dass mehr als die Hälfte der befragten
Kommunen bereits Erfahrung beim Einsatz alternativer
Antriebe besitzen und dass die vorrangigen Ziele der kommunalen
Förderung in der ökologischen Ausrichtung sowie
der Vorbildfunktion liegen. Weiterhin planen die Kommunen
das Technologiespektrum breit zu fächern und sich nicht ausschließlich
auf die Elektromobilität zu konzentrieren. 81% der
Befragten erwarten im PKW-Bereich einen Mix der Antriebstechnologien.
„Das Rohr hat seine Schuldigkeit getan…“
Beim Aufbau einer Infrastruktur für ein zukunftsgerichtetes
Mobilitätskonzept mit einem Partner arbeiten 85% der befragten
Kommunen mit den lokalen Energieversorgern zusammen
und nutzen hierbei Synergieeffekte sowie vorhandenes
Know-how.
Hierzu stellt ener|gate Leuchtturmprojekte aus Hamburg, Tübingen
und London vor und zeigt auf, wie die befragten deutschen
Kommunen sich beim Thema Mobilität für die Zukunft
rüsten. Auf 70 Seiten umfasst die Studie über 30 Abbildungen
sowie 10 Tabellen zur Veranschaulichung der zentralen Ergebnisse.
Weitere Informationen unter: www.energate.de/studien.
GFK-Wickelrohre als temporäre Installationshilfe beim Gaspipeline-Bau im Emstunnel
GFK-Wickelrohre des FLOWTITE Systems sind bislang schon
für nahezu alle denkbaren Anwendungsfälle eingesetzt worden.
Die Rolle, die sie im Frühjahr 2010 beim Bau einer Gasleitung
im Emstunnel spielten, ist zumindest einmalig. Dort wurden
4,2 Kilometer Rohr aus Glasfaser verstärktem Kunststoff
(GFK) DN 770 als Ballast-Rohr zur Montage einer stählernen
Gaspipeline installiert – und postwendend wieder demontiert.
Der Emstunnel DN 3000, den die BAM Combinatie Eemstunnel
(BCE) im Frühjahr 2010 zwischen Rysum in Niedersachsen
und dem niederländischen Delfzijl aufgefahren hat, um darin
eine Gaspipeline DN 1200 zu verlegen, gehört in jeder Hinsicht
zu den spannendsten Leitungsbauprojekten des noch
frischen Jahrhunderts. Bei diesem weltweit einzigartigen Projekt
kam dem Rohrsystem FLOWTITE des GFK-Wickelrohr-
Hersteller AMITECH Germany GmbH in Mochau eine bislang
absolut einmalige Funktion zu. Rund 4,2 Kilometer Wickelrohr
DN 770 dienten einzig und allein als Installationshilfe, um die
eigentliche Gas-Pipeline, ein Stahlrohr DN 1200, ohne Materialstress
in den Emstunnel einzuschieben. Dazu wurden
zwölf Meter lange GFK-Rohre mit REKA-Kupplungen zu vier
Strängen von je ca. 1000 m Länge zusammengefügt, die an- schließend hintereinander zusammen mit der Gaspipeline in
den zuvor gefluteten Betontunnel unterhalb der Ems eingeschoben
wurden.
An dieser Stelle unterquert der Emstunnel mit der neuen Gasleitung
die hier vier Kilometer breite Mündung der Ems.
Über Rollenböcke fuhren vier je einen Kilometer lange Stränge
des GFK-Rohrs in die Gasleitung ein und nach dem Bauvorgang
auch wieder aus ihr heraus.
Hintergrund des Projektes im Auftrag der niederländischen
Gasunie war die Anbindung des niederländischen Gasnetzes
an eine nahe gelegene deutsche Gas-Anlandestation, in der
große Mengen norwegisches Nordsee-Erdgas ankommen.
Am Westufer der hier vier Kilometer breiten Emsmündung
schließt sich in den Niederlanden ein rund 500 Kilometer
langes Gas-Verteilnetz an, das künftig über den Emstunnel
beschickt wird.
Im ersten Arbeitsgang der Erstellung der unterseeischen Lebensader,
wurde die BCE beauftragt die Planung und Ausführung
zu erstellen. Die Tunnelbauexperten trieben in Tübbingbauweise
einen Tunnel aus Betonringen von 3 Metern
Innendurchmesser im großen Bogen vom deutschen Ufer
bei Knock unter der Ems zur niederländischen Seite vor. Die
Bauüberwachung wurde durch das Hamburger Ingenieurbüro
De La Motte übernommen. Die Tunnelvortriebsphase war
830 Kommunalwirtschaft 12/2010

nach 8 Monaten erfolgreich abgeschlossen. Dieses Bauwerk,
der eigentliche Emstunnel, nahm anschließend die Gaspipeline,
einen geschweißten Stahlrohrstrang DN 1200, auf. Dazu
schoben die Experten der Fa. Bohlen & Doyen aus Wiesmoor
den Stahlrohrstrang mit Hilfe eines Pipe Thrusters auf einem
kilometerlangen System von Rollenböcken über eine Rampe
in den Tunnel ein. Um dabei die Außenbeschichtung des
Gasrohrs nicht zu beschädigen, galt es den Kontakt mit der
Tunnelwand zu vermeiden. Man flutete den Tunnel mit dem
Ziel, dass die luftgefüllte Gaspipeline quasi reibungsfrei einschwimmen
konnte. Der Haken bei diesem Vorgehen: Es
war zu befürchten, dass Reibungsprobleme nun im Scheitel
des Tunnels statt an dessen Sohle auftreten würden. An
dieser Stelle erhielt das FLOWTITE Wickelrohr während der
Planungsphase eine wichtige Funktion für den Einzug der
Gaspipeline durch die Fa. Bohlen & Doyen. Bohlen & Doyen
wurde vom Hamburger Ingenieurbüro IMPAC Offshore Engineering
bei den notwendigen Berechnungen unterstützt.
Der Plan sah vor, gemeinsam mit dem Gasrohr einen darin
liegenden, mit Wasser gefüllten GFK-Rohrstrang als Ballast
einzuschieben. Der GFK-Rohrstrang, so die Berechnungen,
würde das Gewicht der Gas-Pipeline so weit erhöhen, dass
diese in den gefluteten Emstunnel mit geringem Abtrieb über
die mit Kies ausgelegte Tunnelsohle eingeschoben werden
könnte. Der Bestellung des Rohrmaterials bei AMITECH Germany
gingen entsprechend filigrane Berechnungen voran: Bei
welcher Nennweite und welcher Wandstärke wäre das Gewicht
des GFK-Rohrs zusammen mit dem Gewicht des hinein
passenden Wasservolumens so groß, dass die angestrebte
Abtriebskraft der Gaspipeline erreicht wird. Es zeigte sich,
dass der ideale Wert bei einem GFK-Rohr der exotischen Abmessung
DN 770 mit 17,5 Millimeter Wandstärke gegeben
war. Ein klassischer Fall für die FLOWTITE Wickelrohrtechnik
von AMITECH Germany, denn die spezifische Produktionstechnik
des Wickelns um einen wandernden Kern ermöglicht
es, auf den Produktionsstraßen des Mochauer Werks exakte
Sondermaße von Nennweite und Wandstärke zu fertigen.
Und so wurden in genau 6 Arbeitstagen 4200 Meter GFK-
Rohre DN 770 mit der Baulänge von 12 Metern hergestellt,
mit einer Kupplung aufgezogenen und an die Nordseeküste
transportiert.
Gasrohr und GFK-Ballastrohr wurden durch einen GFK-Dreh-
Mit Abstandhaltern wurde das GFK-Rohr DN 770 in der stählernen
Gasleitung zentriert.
kopf miteinander verbunden. Über Öffnungen im Drehkopf
wurde das GFK-Rohr beim Einschieben der Pipeline geflutet,
so dass das errechnete Gesamtgewicht des Ballastrohrs
von 513,12 kg/m erreicht und die vorgegebene Toleranz von
+/- 3 % auch tatsächlich eingehalten wurde. Im Inneren des
Stahlrohrstrangs wurde das Ballastrohr durch Kunststoff-
Abstandhalter exakt zentrisch fixiert. Schrittweise wurden
auf der deutschen Seite vier je über einen Kilometer lange
GFK-Stränge zusammengekoppelt und dann gemeinsam mit
der entsprechenden Länge Pipeline eingeschoben. Das Einschieben
der Pipeline samt Ballastrohr dauerte alles in allem
18 Arbeitstage.
Nachdem die Gaspipeline erfolgreich in voller Länge im Emstunnel
verlegt worden war, wurde der 4,2 km lange GFK-
Rohrstrang mit Hilfe eines Molches in einem Stück wieder
aus der Gaspipeline heraus gedrückt und oberirdisch rückgebaut.
Dabei wurden die Einzelrohre von den Kupplungen
gelöst und aus der Gaspipeline entfernt. Der Rückbau des
Ballastrohrs dauerte insgesamt 5 Arbeitstage.
TÜV Rheinland-Studie: Deutsche warten auf Elektro-Golf –
Breite Akzeptanz für Elektroautos in Deutschland
Repräsentative Meinungsumfrage vom September 2010 mit
1.000 Teilnehmern / 54 Prozent würden Elektroauto kaufen /
Jeder Vierte wünscht Elektroauto von VW / Toyota mit Imagevorteil
/ Finanzielle Förderung sinnvoll / Oberklasse-Fahrer
wollen E-Auto als Zweitwagen / Männer aufgeschlossener als
Frauen / Arbeitsauftrag für Branche: zu geringe Reichweite
und lange Ladezeiten / Limitierte Höchstgeschwindigkeit kein
Manko
München/Köln, 19. Oktober 2010. Die Einführung von Elektroautos
findet in Deutschland breite Akzeptanz: Für 54 Prozent
der Menschen in Deutschland kommt der Kauf eines
Elektroautos in den nächsten fünf Jahren in Frage. Dabei haben
sie auch eine klare Vorstellung, von welchem Hersteller
sie ein Elektroauto kaufen würden: Befragt nach der Markenpräferenz
nennen knapp 25 Prozent Volkswagen, gefolgt von
Toyota (15 %), BMW, Mercedes und Opel (je 8,1 %). „Die Entwicklung
von Elektromobilität wird von den Deutschen positiv
gesehen. Aber viele warten noch auf den Elektro-Golf“, fasst
Dr. Thomas Aubel, Executive Vice President Mobility von TÜV
Rheinland, die Ergebnisse zusammen.
Als positive Aspekte von Elektroautos sehen in der repräsentativen
Bevölkerungsbefragung von TÜV Rheinland über 36
Prozent allgemein den Umweltschutz, 26 Prozent die Unabhängigkeit
von der Ressource Öl sowie 22 Prozent geringe
Betriebskosten. Als Einschränkung bei der täglichen Nutzung
von Elektroautos sehen derzeit 36 Prozent eine lange Ladedauer
der Batterien, 29 Prozent die begrenzte Reichweite
sowie 17 Prozent eine limitierte Höchstgeschwindigkeit von
maximal 120 km/h.
Kommunalwirtschaft 12/2010 831

Die Ergebnisse der Studie, die bundesweit im September
2010 mit 1.000 Studienteilnehmern durchgeführt wurde,
zeigen somit konkret, wo Handlungsbedarf besteht, um
Elektroautos im Markt zu etablieren. Neben den genannten
technischen Fragen und Komfortaspekten ist dies auch der
Kostenfaktor. So glauben vier von fünf Befragten nicht daran,
dass die Menschen in Deutschland bereit sind, aus Umweltgründen
einen höheren Preis für ein Elektroauto zu zahlen.
Entsprechend halten drei Viertel der Befragten eine finanzielle
Förderung von Elektroautos bei der Markteinführung für
sinnvoll.
Die Fachleute der Innovations- und Marktforschung von TÜV
Rheinland haben in der repräsentativen Marktstudie erstmals
auch danach gefragt, welche Autohersteller mit Elektromobilität
in Verbindung gebracht werden. Hierbei wird Toyota mit
17,9 Prozent der Nennungen an erster Stelle angeführt. Es
folgen Volkswagen mit 10,1 Prozent der Nennungen sowie
Mercedes (9,9 %), BMW (8,2 %) und Opel (7,1 %). „Toyota
hat einen Imagevorsprung durch über zehn Jahren Erfahrung
mit Hybridfahrzeugen im Markt“, so Dr. Thomas Aubel.
Auch bei der Frage nach der konkreten Kaufabsicht liegt die
japanische Marke mit 15 Prozent noch auf Rang zwei hinter
Volkswagen. Demgegenüber ist die Wahrnehmung von
Herstellern, die kurz vor der serienmäßigen Einführung von
Elektroautos in Europa stehen, vergleichsweise gering. Beispielsweise
finden sich weder Nissan noch Mitsubishi unter
den Top 10 der genannten Marken. Hier besteht großer Kommunikationsbedarf
für die Hersteller. Gleiches gilt insgesamt
für das Thema Elektromobilität. Denn derzeit fühlen sich nur
knapp 21 Prozent der Befragten über den aktuellen Stand bei
Elektroautos gut oder sehr gut informiert, knapp 48 Prozent
dagegen mittelmäßig und über 31 Prozent schlecht oder sehr
schlecht.
Fahrer der oberen Mittelkasse und Oberklasse
mit größter Kaufbereitschaft
Die Fachleute von TÜV Rheinland haben bei Fahrern, die sich
den Kauf eines Elektroautos in den kommenden Jahren vorstellen
können, auch gefragt, ob sie eine Nutzung als Erst-
oder Zweitwagen in Erwägung ziehen. Bei den Fahrern von
Mini- oder Kleinwagen können sich jeweils über 20 Prozent
eine Nutzung als Erstwagen vorstellen, weitere 22,5 Prozent
(Mini-Wagen-Fahrer) beziehungsweise 16,7 Prozent (Kleinwagenfahrer)
als Erst- oder Zweitwagen. „Kleine Autos werden
bevorzugt für kürzere Strecken und in Ballungszentren
genutzt. Das spiegelt sich auch bei der Kaufbereitschaft für
Elektroautos wieder“, so Dr. Aubel. Am höchsten ist die Bereitschaft
zum Kauf eines Elektroautos bei Fahrern der oberen
Mittel- und Oberklasse: 62,4 Prozent dieser Gruppe können
sich den Kauf eines Elektroautos vorstellen, allerdings fast
ausschließlich als Zweitwagen. Auch dies erscheint plausibel,
da für diese Gruppe der Anschaffungspreis vielfach eine untergeordnete
Rolle spielt.
Die Frage nach der Kaufbereitschaft von Elektroautos zeigt
auch Unterschiede zwischen verschiedenen Altersklassen.
Generell sind jüngere Menschen dem Thema Elektroauto
aufgeschlossener als ältere. So beantworten über 62 Prozent
der 18 bis 31 Jahre alten Studienteilnehmer die Frage
nach der Kaufbereitschaft positiv, bei den über 50-Jährigen
lediglich noch 50 Prozent, bei den über 60-Jährigen 48 Prozent.
Auch zwischen den Geschlechtern ist ein Unterschied
erkennbar: 57,5 Prozent der Männer sagen, dass für sie der
Kauf eines Elektroautos in Frage kommt, lediglich 48,8 Prozent
der Frauen.
Geringe Reichweite vornehmlich
als subjektives Problem
Genauer nachgefragt haben die Forscher auch bei den Einschränkungen,
die Elektroautos betreffen. Hier zeigt sich bei
der angenommenen Reichweite von maximal 150 Kilometern
bei Elektroautos, dass zwar fast 30 Prozent der Befragten
dies als negativ ansehen, aber in der täglichen Praxis meist
eine viel geringere Fahrstrecke zurücklegen: Über 61 Prozent
der Befragten fahren täglich mit ihrem Auto höchstens 50 Kilometer,
knapp 30 Prozent zwischen 50 und 100 Kilometern,
nur knapp 9 Prozent noch längere Strecken. Dr. Aubel: „Die
geringere Reichweite von Elektroautos ist vor allem ein subjektives
Problem. Wer ein Auto besitzt, will jederzeit losfahren
können, soweit er will. Das verstehen wir unter individueller
Mobilität, auch wenn wir die Möglichkeit in der Regel gar
nicht nutzen.“ Hier sei ein Umdenken bei den Autofahrern,
aber auch bei Herstellern geboten. Denkbar seien beispielsweise
begleitende Mobilitätspakete, die es Käufern von Elektroautos
ermöglichen, bei längeren Reisen problemlos auf
konventionelle Fahrzeuge umzusteigen. „Auch Konzepte mit
Batteriewechselstationen, die das Problem langer Ladezeiten
der Akkus umgehen, sind ein praktikabler Ansatz.“
TÜV Rheinland: Breites Leistungsspektrum
für Elektromobilität
Auf der Fachmesse eCarTec in München präsentiert TÜV
Rheinland sein breit angelegtes Spektrum von Serviceleistungen
für die Entwicklung zukunftsfähiger Elektromobilität,
das auch die Entwicklung von solchen Batteriewechselstationen
umfasst. Der Anspruch: Elektrofahrzeuge müssen mindestens
genauso sicher sein wie konventionelle Fahrzeuge.
Dabei konzentriert sich der weltweit tätige unabhängige Prüfdienstleister
nicht nur auf die Technik und nicht nur auf Automobilität:
„Es geht insgesamt um das Spannungsverhältnis
von Mensch und Technik. Und es geht nicht nur um Elektroautos,
sondern um alle Mobilitätsträger, vom Zweirad über
Bahn bis zum Flugzeug“, so Dr. Aubel.
TÜV Rheinland bietet Leistungen zur Stromerzeugung, zur
Entwicklung von Fahrzeugen, Infrastruktur und Ladesystemen,
zur Energiespeicherung in Batterien sowie zur sicheren
Nutzung von Elektrofahrzeugen mit allen Aspekten bis hin
zu sicheren Abrechnungssystemen. Entsprechend breit ist
das knapp 50-köpfige Kernteam für Elektromobilität bei TÜV
Rheinland mit Fachleuten aus Deutschland, China, Japan,
den Niederlanden und den USA aufgestellt. Das Team umfasst
Spezialisten für Anlagensicherheit, Fachleute für Fahrzeugtests
und -homologation, für Ausbildung und Personalqualifizierung
ebenso wie für Zellen- und Batterieprüfung
oder IT-Sicherheit.
Unter anderem führt TÜV Rheinland derzeit verschiedene
Langzeittests mit leichten Nutzfahrzeugen durch, ist an der
Fahrzeugentwicklung beteiligt, baut in Asien, USA und Europa
Prüfkapazitäten für Zellen und (Lithium-Ionen-)Batterien
aus und entwickelt Sicherheitsstandards für die elektromobile
Infrastruktur. Ein weiterer Schwerpunkt ist die Ausbildung
und Personalqualifizierung. Das umfasst verschiedene
speziell entwickelte Trainingsprogramme für den gefahrlosen
Umgang mit der Starkstromtechnik – etwa für Kfz-Fachkräfte,
Servicebetriebe sowie künftig auch für Unfallhelfer und Feuerwehren.
Weitere Informationen unter: www.tuv.com.
832 Kommunalwirtschaft 12/2010

PDR startet Pilotaktion in Wesel
Rücklaufquote von gebrauchten PUR-Schaumdosen erhöhen
Mit der Auslieferung von sechs Rückgabestationen für gebrauchte
Montageschaumdosen startete im September eine
Pilotaktion, um die Rücklaufquote für diesen Sonderabfall im
Kreis Wesel zu erhöhen. Dabei arbeiten die Verantwortlichen
im Kreis eng mit der PDR Recycling GmbH + Co KG, Thurnau
(Nordbayern), zusammen. Zu Beginn der Aktion stattete
der Recyclingspezialist für PUR-Schaumdosen die Wertstoffhöfe
der Kommunen des Landkreises mit den blaugrünen
Tonnen aus. So können die Bürger ab sofort im gesamten
Landkreis hier ihre gebrauchten Bauschaumdosen kostenfrei
zurückgeben. Im nächsten Schritt wollen die Partner die Mitgliedsbetriebe
der Handwerksinnungen ansprechen. Neben
der reinen Information soll ein Gewinnspiel die Handwerker
dazu anregen, die Dosen getrennt zu sammeln und kostenlos
zum Recycling abholen zu lassen. „Die Profis mit ins Boot zu
holen, liegt uns besonders am Herzen, weil sie den Löwenanteil
verarbeiten“, erklärt dazu der PDR Marketing- und Entsorgungslogistikleiter
Rolf Apfeld. „Wenn sich die Verwertung
für die Umwelt lohnen soll, sind wir auf die Kooperation des
Handwerks angewiesen.“
Zu der Kampagne haben sich Kreis und das Unternehmen
PDR entschieden, weil generell aus dem nordwestdeutschen
Raum nur etwa 15 Prozent der Dosen zum Recycling gelangen.
Claudia Neukäter von der Kreisverwaltung Wesel führt
dazu aus: „Wir verfolgen diese Maßnahme im Rahmen der
Weiterentwicklung der Abfallwirtschaft im Kreis Wesel. Oft
wird es nur durch getrennte Sammlung ermöglicht, verwertbare
Abfälle dem Wirtschaftskreislauf wieder zur Verfügung
zu stellen.“ Apfeld ergänzt: „Hier im Kreis Wesel wollen wir
exemplarisch versuchen, durch gezielte Informationsarbeit
die Rücklaufquote zu erhöhen.“ Wenn das Projekt erfolgreich
ist, soll es auch auf andere weiße Flecken in der Bundesrepublik
ausgeweitet werden.
PUR-Schaumdosen, die auch als Montageschaum oder
Bauschaum bekannt sind, finden hauptsächlich bei Bau und
Renovierung Einsatz. Meist bei der Dämmung von Fenstern
und Türen. Dachanschlüsse, Wanddurchbrüche und Öffnungen
werden ebenfalls häufig damit ausgeschäumt. Nach
Gebrauch sind die Dosen wegen ihrer flüssigen Restinhaltsstoffe
als gefährlicher Abfall zum Recycling eingestuft. Sie
gehören also nicht in den Gelben Sack, den Restmüll oder
den Baumischcontainer sondern ins PDR-Recyclingwerk
in Thurnau. Hier werden die Dosen zu 95 Prozent stofflich
verwertet und zu neuen Produkten verarbeitet. „Damit ist
der Wirtschaftskreislauf fast komplett geschlossen. Das entspricht
den Zielen einer nachhaltigen Wirtschaftsweise, wie
wir sie auch im Kreis Wesel unterstützen wollen“, fasst Claudia
Neukäter die Ziele der Aktionspartner zusammen.
Weitere Informationen unter: www.pdr.de.
Raiffeisenmarkt in Merdingen hält Grundwasser sauber
Dezentrale Niederschlagswasser-Behandlung und Versickerung ersetzt aufwändigen Anschluss an das Kanalnetz
Mit einer Anlage zur dezentralen Behandlung von Regenwasser
wurde das Gelände eines Raiffeisenmarktes in Merdingen
nahe Freiburg im Breisgau ausgestattet. Damit erfüllt der
Markt die Forderung des neuen Wasserhaushaltsgesetzes,
Regenwasser und Schmutzwasser nicht mehr zu mischen,
sondern den Niederschlag vor Ort zu reinigen und wieder
dem Grundwasser zuzuführen. Insgesamt zehn Filtersysteme
des Typs Hydrosystem 1000 heavy traffic und zwei Systeme
des Typs Hydrosystem 400 heavy traffic des Spezialisten für
Regenwasserbewirtschaftung 3P Technik kamen dabei zum
Einsatz. Sie nehmen das Wasser von den stark frequentierten
Verkehrsflächen rund um den Raiffeisenmarkt auf, filtern es
und leiten das nahezu auf Trinkwasserqualität gereinigte Wasser
zum Abfluss in Richtung Grundwasser in mehrere Sickerschächte
ein.
Belastung durch Fahrzeuge und Güterumschlag
Eine neue Entsorgungslösung für das Niederschlagswasser
rund um den Markt war notwendig geworden aufgrund der
Verschmutzungen durch Liefer- und Kundenfahrzeuge sowie
Staplerverkehr. Durch sie war eine Einleitung ins Grundwasser
ohne vorherige Reinigung nicht mehr tolerierbar. Zu den
Verschmutzungen durch Kraftfahrzeuge und Stapler kommen
Reste aus den umgeschlagenen Gütern wie Mais, Dünge-,
Futter- und Pflanzenschutzmitteln. Im Gespräch war zunächst
eine Anbindung an das örtliche Abwassernetzt und
damit eine Reinigung über die Kläranlage. Da der nächste
mögliche Anschlusspunkt an die Kanalisation mehrere hundert
Meter vom Markt entfernt liegt, wurde diese Lösung als
Neben den üblichen Verschmutzungen etwa durch Mineralöle
muss die dezentrale Niederschlagswasserbehandlung rund
um den Raiffeisenmarkt in Merdingen auch Pflanzenstoffe,
Dünge-, Futter- und Pflanzenschutzmittel zuverlässig zurückhalten.
Foto: 3P Technik
zu aufwändig und teuer verworfen. Hinzu kam, dass sie entgegen
der Forderung im neuen Wasserhaushaltsgesetz zur
Mischung von Niederschlags- und Schmutzwasser in der Kanalisation
geführt hätte. In Abstimmung mit den zuständigen
Wasserbehörden suchte man daher nach einer Lösung, die
eine weitere Nutzung der bereits vorhandenen Sickerschäch-
Kommunalwirtschaft 12/2010 833

te ermöglichen sollte. Voraussetzung dafür war eine vorherige
Behandlung des Niederschlagswassers, mit der sich die
Einleitung gefährdender Substanzen wirkungsvoll und zuverlässig
unterbinden lässt. Die Wahl fiel auf das Hydrosystem
von 3P Technik, das mit verschiedenen Filtern auf Flächen
mit unterschiedlichen Belastungen abgestimmt werden kann.
Zum Einsatz kamen die 3P Filtertypen heavy traffic, welche
die bauaufsichtliche Zulassung des Deutschen Instituts für
Bautechnik (DIBt) in Berlin erhalten haben. Die Filtersysteme
sind in der Lage, sowohl anorganische Stoffe wie Schwermetalle
und Nährstoffe als auch organische Komponenten wie
polycyclische aromatische Kohlenwasserstoffe (PAK) und
Mineralöle aus dem Regenabfluss zu entfernen. Das geprüfte
System bietet damit den höchstmöglichen und dauerhaft
zuverlässigen Schutz für das Grundwasser. Das Filtersystem
ist so ausgelegt, dass im Neuzustand etwa 120 l/s Regenabfluss
von den Flächen vollständig behandelt werden kann.
Durchflussmessungen im Rahmen der Wartung zeigen den
Zustand der Filter, die vor Ort rückgespült werden, sobald der
Durchfluss unter einen kritischen Wert sinkt. Mehr als vier Millionen
Liter reinigt die Anlage so pro Jahr und gibt sie sicher
und sauber in den Untergrund ab.
Einsatz der Filter in vorhandenes Leitungssystem
Der Einbau der Filterelemente erfolgte in Betonschächte, welche
die Müller Betonwerke aus Achern passgenau maßfertigten
und vor Ort einbauten. Da es sich um eine Nachrüstung
handelte, wurden Schächte und Filtersysteme in vorhandene
Grundleitungen eingesetzt. Beim Einbau war auf eine besonders
hohe Abdichtung der Zulaufleitungen zu achten, um zu
verhindern, dass sich das Wasser durch die Einbauvariante
mit den alten Grundleitungen bei starkem Regen stauen kann.
Zuverlässige Entfernung von Schadstoffen
Die Reinigung des Niederschlagswassers in den Hydrosystemen
erfolgt in zwei Schritten. Zunächst sedimentieren
Feststoffpartikel in einem Schlammsammelraum im unteren
Bereich des Filtersystems. Danach gelangt das zu reinigende
Wasser im Aufstromverfahren durch die Filterelemente, wo
durch Filtration, Adsorption und chemische Fällung Feststoffe,
Nährstoffe, Schwermetalle und Kohlenwasserstoffe
weitestgehend zurückgehalten werden. Vor dem Wasserab-
Elektronische Vergabe eingeführt
lauf in die Sickerschächte befindet sich als Sicherheitsreserve
etwa für Starkregenereignisse noch eine Leichtstoffsperre.
Das gereinigte Wasser erreicht nahezu Trinkwasserqualität.
Kürzere Wartungszyklen wirken starkem
Schmutzeintrag entgegen
Ein Wartungsvertrag mit der Firma Börder GmbH gewährleistet
darüber hinaus die regelmäßige Kontrolle und die Reinigung
der Systeme, ohne dass sich der Betreiber selbst darum
kümmern muss. Das Unternehmen ermittelt im Rahmen
der jährlichen Wartungen den Zustand der Filter, die nach
Bedarf rückgespült werden. Der Austausch der Filter erfolgt
in Zeiträumen von 3 Jahren, wenn die Aufnahmekapazitäten
für die Schadstoffe erschöpft sind.
Außerdem wurden zusätzliche Vorreinigungsmaßnahmen
eingeplant, da auf dem Gelände insbesondere durch landwirtschaftliche
Fahrzeuge mit starken Verschmutzungen zu
rechnen ist. So werden die Entwässerungsrinnen und Straßenabläufe
vorsorglich regelmäßig gereinigt. Zudem werden
die Flächen regelmäßig gekehrt, um unnötigen Eintrag von
Schlamm und Erdreich in das Entwässerungssystem zu vermeiden.
Weitere Informationen unter: www.3ptechnik.de.
Die Behandlung
des Niederschlagswassers
erfolgt im
3P Hydrosystem
in zwei Stufen.
Grafik:
3P Technik
In Ulm setzen zwei führende Wohnungsgesellschaften auf die e-Vergabe
Nach der baden-württembergischen Landeshauptstadt Stuttgart
hat sich nun auch in der Münsterstadt die Ulmer Wohnungs-
und Siedlungs-Gesellschaft mbH gemeinsam mit der
ulmer heimstätte eG für die Implementierung eines e-Vergabe-Systems
entschieden. Die Vergabeprozesse für Aufträge
aller Art wollen die beiden Auftraggeber fortan durchgängig
elektronisch über die Vergabeplattform abwickeln. Den Zuschlag
erhielt die ebenfalls in Baden-Württemberg, in Stuttgart,
ansässige RIB Software AG. Deutschlandweit haben viele
Auftraggeber, beispielsweise in Berlin, Hamburg, Hannover,
Frankfurt, München, Regensburg oder in Göttingen, die RIB-
Plattform ARRIBA net bereits im Einsatz. Auch bei Industrieunternehmen
etabliert sich die elektronische Vergabe.
„Auch wir wollen von diesen neuen technologischen Möglichkeiten
profitieren“, erklären Dr. Frank Pinsler, Geschäftsführer
UWS und Christoph Neis, Vorstand ulmer heimstätte
eG. „Wir rechnen damit, das Vergabeverfahren durch den
Einsatz der Plattform erheblich zu beschleunigen. Auch unsere
Bieter werden mit Hilfe des elektronischen Downloads
von Ausschreibungsunterlagen sowie durch die Möglichkeit,
ihre Angebote digital abzugeben, künftig wirtschaftlicher
arbeiten können. So optimieren wir durch den Einsatz des
modernen IT-Systems außerdem die partnerschaftliche Zusammenarbeit.“
fassten Dr. Frank Pinsler, Geschäftsführer
UWS und Christoph Neis, Vorstand der ulmer heimstätte eG
zusammen.
834 Kommunalwirtschaft 12/2010

Herausforderungen beim Übergang zur Optionskommune
von Bernd Felder, Steria Mummert Consulting
Im Rahmen der Neuorganisation des SGB II in Deutschland
erhalten 43 weitere Kommunen die Möglichkeit zur Option
– die alleinige Vermittlung von Langzeitarbeitlosen als zugelassener
kommunaler Träger (zkT). Die Kommunen mussten
dafür in einem Optionsantrag bis 31.12.2010 ihre Eignung
nachweisen. Die Konkurrenz um die 43 Plätze ist groß. Die
Entscheidung für eine Zulassung als Optionskommune fällt
Anfang April 2011. Dann gilt es für die zugelassenen kommunalen
Träger (zkT) den Übergang zum Jobcenter zu managen.
Kommunen, die vom BMAS und dem jeweiligen Arbeitsministerium
des Landes eine Zulassung als Optionskommune
erhalten haben, müssen ab 01.01.2012 die volle Funktionsfähigkeit
ihres Jobcenters sicherstellen. Es gilt in einem rund
neunmonatigen Übergangsmanagement von Anfang April
2011 bis Ende Dezember 2011 wichtige Heraus-forderungen
zu bewältigen.
Herausforderung 1:
professionelles Projektmanagement
Mit dem Stichtag 31.12.2011 ist ein fixer Übergangstermin
ohne Verlängerungsoption definiert. Für den Übergang steht
damit lediglich ein Zeitfenster von neun Monaten zur Verfügung,
in dem viele Themen zu bearbeiten sind:
Die Vorbereitung der Trägerschaft muss deshalb durch ein
professionelles Projekt-management unterstützt werden,
das parallel zum Arbeitsalltag funktioniert. Für den Übergang
ist eine strukturierte Projektplanung zu erarbeiten, in der die
einzelnen Aktivitäten, Meilensteine, Verantwortlichkeiten und
kritischen Pfade definiert sind. Es empfiehlt sich dazu eine
Projektorganisation zu installieren, die aus einer Lenkungsgruppe
und Arbeitsgruppen besteht. Die Lenkungsgruppe
trifft für den Projektablauf verbindliche Entscheidungen und
sollte aus Führungskräften der Kommune und der Agentur für
Arbeit (Bereich SGB II) zusammengesetzt sein. Die Arbeitsgruppen
bereiten Entscheidungen fachlich vor und sind für
die Umsetzung der einzelnen Aktivitäten ergebnisverantwort-
lich. Folgende Arbeitsgruppen (Teilprojekte) bieten sich an:
IT, Infrastruktur und Räumlichkeiten, Personal, Organisation
und Prozesse, Finanzen. Die Tätigkeiten der Arbeitsgruppen
sollten durch eine interne Projektleitung koordiniert werden.
Dieser obliegt auch die Fortschrittskontrolle der Arbeitsergebnisse
und die Berichterstattung an die Lenkungsgruppe
sowie die politischen Gremien.
Herausforderung 2: Personal
§ 6c SGB II regelt detailliert den Personalübergang der Mitarbeiterinnen
und Mitarbeiter der Agentur für Arbeit zum kommunalen
Träger. Alle Beschäftigten der Agentur für Arbeit,
die am Tag vor der Zulassung Aufgaben nach dem SGB II
wahrnehmen und insgesamt mindestens 24 Monate solche
Aufgaben wahrgenommen haben, gehen Kraft Gesetz in den
Dienst des kommunalen Trägers über. Es handelt sich um einen
gesetzlichen Personalübergang, deshalb ist eine Zustimmung
der Betroffenen nicht erforderlich. Es besteht auch kein
Widerspruchsrecht. Die Optionskommunen sind verpflichtet,
mindestens 90 Prozent der BA-Beschäftigten zu übernehmen.
Ziel muss es jedoch sein, die zu übernehmenden Beschäftigten
der Agentur für Arbeit frühzeitig zu informieren und
„mit ins Boot zu holen“. Es ist ein Personalkonzept für das
kommunale Jobcenter zu erarbeiten. Dabei sollte unter Berücksichtigung
des Stellenbedarfs des kommunalen Jobcenters
und der Eignung und fachlichen Befähigung der im
Bereich des SGB II eingesetzten Mitarbeiter/innen ein Stellenbesetzungsplan
entwickelt werden. Arbeitsrechtliche bzw.
beamtenrechtliche Ansprüche der Mitarbeiter sind zu beachten.
Soweit Stellen nicht durch Zuweisung vorhandener,
entsprechend eingruppierter Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter
besetzt werden können, sind diese intern auszuschreiben.
Zum Ende des III. Quartals 2011 sollte feststehen, welche
Beschäftigten ab 01.01.2012 welche Aufgaben im Jobcenter
wahrnehmen. Aufgabe der Arbeitsgruppe Personal wird
Kommunalwirtschaft 12/2010 835

es sein, diverse personelle Sondersituationen zu klären und
einer einvernehmlichen Lösung beizuführen.
Ein wichtiger Knackpunkt für den Erfolg des Jobcenters ist
dabei die Besetzung der Geschäftsführung und Amtsleitung.
Erfolgreiche Jobcenter zeichnen sich dadurch aus, dass sie
laufend ihre Prozesse, Verfahren und Eingliederungsstrategien
weiterentwickeln. Jobcenter sind dynamische Systeme,
die einen gestaltungsfreudigen, innovativen Verwaltungsmanager
brauchen. Gleiches gilt auch für die zweite Führungsebene.
Herausforderung 3: IT / Infrastruktur
Die bestehenden IT-Fachverfahren der Bundesagentur für
Arbeit können nicht in die zugelassene kommunale Trägerschaft
übernommen werden. Es muss ein neues Fach-verfahren
implementiert werden. Für Kommunen mit bisher getrennter
Aufgabenwahrnehmung ist dies einfacher, da über
die Berechnung der Kosten der Unterkunft in der Regel eine
Software zur Verfügung steht, die meist um die Leistungsgewährung
des SGB II erweitert werden kann (zusätzliches
Programm-Modul). Lediglich für das Fallmanagement kommt
gegebenenfalls eine neue IT-Lösung in Frage. Kommunen,
die bisher in einer ARGE sind, müssen eine komplett neue
Software-Landschaft beschaffen. Dazu sind frühzeitig die
Vergabeverfahren vorzubereiten – insbesondere die Leistungsbeschreibung
– damit sofort nach Zulassung zur Option
die Ausschreibung durchgeführt werden kann.
Eine der größten Herausforderung stellt zudem die Datenübernahme
aus den bestehenden Fachverfahren der BA dar.
Auch wenn laut Prozesshandbuch der BA automatisierte
Verfahren vorgesehen sind, ist davon auszugehen, dass
eine Prüfung der Leistungsdaten und eine manuelle Eingabe
und Nachbearbeitung im Fachverfahren erfolgen muss.
Dies ist unumgänglich, da in A2LL viele Sonderlösungen
programmiert sind und ab 01.01.2012 die Auszahlung fehlerfrei
funktionieren muss. Das heißt, dass ab dem III. Quartal
2011 zunächst die Datenmigration erfolgen und ein Parallelbetrieb
aufgebaut werden muss, um Daten zu prüfen und im
Bedarfsfall zu bereinigen. Eine Übernahme von Daten aus
VerBIS (Vermittlungsdaten) ist nicht möglich, hier sind die relevanten
Informationen zu jedem Fall manuell zu übertragen.
Daten aus coSach (Maßnahmeverwaltung) werden ebenfalls
nicht mehr zur Verfügung stehen. Hier ist eine eigene Lösung
zu installieren.
Schließlich sind die Beschäftigten im III. Quartal 2011 in der
Software zur Leistungs-gewährung zu schulen, um danach
die erforderlichen EDV-Schulungen auch für Fallmanager und
Arbeitsvermittler durchführen zu können.
Neben den IT-Fachverfahren sind Detailfragen zur Infrastruktur
(TK-Anlage, IT-Netz, Hard-ware, Drucker) zu bearbeiten.
In diesem Zusammenhang sind auch die Räumlichkeiten zu
klären. Dazu zählen Unterbringung, Neuinvestition, Umzug,
Kündigung von Mietverträgen und ähnliches.
Herausforderung 4: Organisation und Prozesse
Die Kommune hat im Optionsantrag bereits ihr Organisationsmodell
für das Jobcenter beschrieben. Nun gilt es, die
textlichen Beschreibungen weiter zu spezifizieren und reif für
die Umsetzung zu machen.
Dabei ist zunächst zu klären, wie die Aufbauorganisation
tatsächlich ausgestaltet wird. Insbesondere die Funk-
tionsbereiche „Leistungsgewährung“, „Fallmanagement“,
„Arbeitsver-mittlung und Arbeitgeber-Service“ sind in ihrem
Zusammenwirken zu spezifizieren. Da viele Kommunen eine
bürgernahe Repräsentanz des SGB II vor Ort planen, ist beispielsweise
auch mit den Gemeinden vor Ort zu klären, wie
sie in die Geschäftsprozesse konkret eingebunden sind. Dabei
hilft es, konkrete Verfahrensbeschreibungen und Prozessmodelle
zu entwickeln, um ab 01.01.2012 weitgehend funktionierende
Abläufe sicherzustellen.
Einige Kommunen planen neue arbeitsmarktpolitische Strategien
umzusetzen – wie beispielsweise den „work-first“-
Ansatz 1 . Dabei ist es erforderlich diese neue Integrationsstrategie
organisatorisch zu operationalisieren. Es stellt sich die
Frage, welche konkreten Angebote wann unterbreitet werden
oder wer die praktische Arbeitserprobung und -feststellung
durchführt. Darüber hinaus ist klärungsbedürftig, wie die Angebote
miteinander verzahnt werden.
Herausforderung 5: Finanzen
Für den Übergang in die Option stehen den Kommunen Vorfinanzierungsmöglichkeiten
in Höhe von 75 € pro Bedarfsgemeinschaft
zur Verfügung. Müssen größere Investitionen in
Umbaumaßnahmen und Infrastruktur vorgenommen werden,
etwa in Räume oder TK-Anlagen, reichen diese Vorfinanzierungsmöglichkeiten
kaum aus, da auch meist noch Kosten
für die neuen IT-Fachverfahren entstehen. Kommunale Mittel
sind deshalb rechtzeitig einzuplanen. Sind größere Investitionen
nicht erforderlich, decken die Mittel die Übergangsfinanzierung
in der Regel ab.
Neben der Vorfinanzierung muss für alle Entscheidungen
zu Implementierungsfragen deren Kostenauswirkungen und
Wirtschaftlichkeit geprüft werden.
Außerdem ist für das Jahr 2012 eine Vorbereitung für die
Finanz- und Haushaltsplanung erforderlich. Die Haushaltsstellen
sind einzurichten und durch Mittelanforderung an die
Kämmerei zu untersetzen. Soweit die anfallenden Verwaltungskosten
nicht direkt im kommunalen Jobcenter anfallen
und gebucht werden, sind die umzulegenden Sach- und Gemeinkosten
zu kalkulieren und durch Ausgaben im kommunalen
Jobcenter zu planen. Der Stellenplan für das kommunale
Jobcenter ist aufzustellen.
Gesamtbewertung
Der Gesetzgeber erwartet innerhalb des gesetzten Zeitrahmens
einen reibungslosen und rechtskonformen Übergang
der Aufgaben des SGB II und die Absicherung des laufenden
Geschäfts. Die Auseinandersetzung mit dem Übergangsmanagement
verdeutlicht, dass viele Fragen zu unterschiedlichen
Themengebieten geklärt und spezifiziert werden müssen.
Da dies parallel zum laufenden Geschäft erfolgt, kann
eine externe Unterstützung den Übergangsprozess absichern.
Denn: Ab 01.12.2012 müssen die neuen Optionskommunen
unter Beweis stellen, dass sie es besser können.
Anmerkung:
1 Ziel ist, schnell ein Erstgespräch zu führen sowie frühzeitig den Aktivierungsprozess
einzuleiten („work first“). Das „work-first“-Modell wird in den Niederlanden
und USA erfolgreich praktiziert, auch deutsche Optionskommunen
– z.B. die hessischen Optionskommunen im Rahmen der Werkakademie oder
die Landkreise Verden und Meißen - haben damit bisher sehr gute Erfolge
erzielt. So hat der Landkreis Verden den Zugang von ALG-II-Anträgen um
12% senken können, auch der Landkreis Meißen hat ähnliche Erfolge in der
Zugangssteuerung.
836 Kommunalwirtschaft 12/2010

Startschuss für die EKVO in Hessen
Aus der Industrie
Gütesicherung RAL-GZ 961 in Abwasserkontrollverordnung verankert
Lange hat sie auf sich warten lassen, doch jetzt ist sie endlich
da: Am 5. August 2010 trat die neue Abwassereigenkontrollverordnung
(EKVO) in Hessen in Kraft. Anlass für die
Gütegemeinschaft Kanalbau gemeinsam mit der Umweltallianz
Hessen Entscheidungsträger aus Kommunen, Aufsichts-
und Genehmigungsbehörden und beratende Ingenieure,
Abwasserbeseitigungspflichtige aus Wirtschaft und Industrie
sowie Vertreter ausführender Unternehmen zu einer Informationsveranstaltung
in das „Alte Schalthaus“ nach Darmstadt
einzuladen. Die hohe Beteiligung von rund 200 Teilnehmern
machte das Interesse an einem Thema deutlich, das seit Jahren
die Gemüter von kommunalen Auftraggebern und Netzbetreibern
in Hessen bewegt.
Seit 2006 wurde in Hessen der Entwurf einer novellierten Abwassereigenkontrollverordnung
(EKVO, Stand Februar 2006)
diskutiert. Bislang ohne Ergebnis. Die hieraus resultierenden
Interpretationsspielräume in Bezug auf die Abwasserbeseitigungspflichtigen
bzw. Betreiber von Kanalnetzen als auch für
Grundstückseigentümer bzw. Anschlussnehmer trugen nicht
unwesentlich zu einer Rechtsunsicherheit bei allen Beteiligten
bei. Das hat sich jetzt grundlegend geändert: Die Hessische
Abwassereigenkontrollverordnung konkretisiert unter
anderem die Anforderungen für die Abwasserbeseitigungspflichtigen
und Betreiber von Kanalnetzen sowie für Grundstückseigentümer
und Anschlussnehmer. Nach § 61 Wasserhaushaltsgesetz
(WHG) vom 31. Juli 2009 ist der Betreiber
einer Abwasseranlagen verpflichtet, ihren Zustand, ihre Funktionsfähigkeit,
ihre Unterhaltung und ihren Betrieb sowie Art
und Menge des Abwassers und der Abwasserinhaltsstoffe
selbst zu überwachen. Nähere Ausführungsbestimmungen
zur Eigenkontrolle enthält das Wasserhaushaltsgesetz nicht.
Das wird in Hessen jetzt in der Abwassereigenkontrollverordnung
(GVBl. I S. 257) geregelt. So wurde der Anhang 1
(Eigenkontrolle von Abwasserkanälen und -leitungen) der bisherigen
Verordnung um die Zuleitungskanäle (vgl. § 43 Abs.
2 Hessisches Wassergesetz (HWG) ergänzt und neu gefasst,
ein Anhang 4 (Eigenkontrolle von Kleinkläranlagen und Sammelbehälter)
neu eingefügt sowie eine Reihe von weiteren
Anpassungen an die maßgeblichen gesetzlichen Regelungen
und redaktionelle Änderungen vorgenommen.
Rahmenbedingungen festgelegt
Festgelegt sind dort die Fristen der Prüfungen und die Intervalle
der Wiederholungsprüfungen. Zudem sind Zuleitungskanäle
(Grundleitung und Anschlusskanal) nun grundsätzlich
überprüfungspflichtig. Diejenigen, die ab dem 1. Januar 1996
neu gebaut oder dauerhaft saniert wurden, gelten als erstmalig
erfasst. Für sie gilt das Wiederholungsintervall von 30
Jahren ab dem 1. Januar 2010. Weiterhin wird ausdrücklich
auf das Erfordernis einer kontinuierlichen Prüfung in den genannten
Intervallen hingewiesen. Die Zustandserfassung ist
vorausschauend zu planen. Dazu ist eine jährlich gleichmäßige
Verteilung der Überprüfungen erforderlich. Für die Kanal-Anschlussnehmer
werden somit die Anforderungen aus
den einschlägigen Gesetzes- und Normungstexten (WHG,
HWG, DIN 1986-30 usw.) noch deutlicher. Die EKVO 2010
fordert eine Kanaluntersuchung, die nach den allgemein anerkannten
Regeln der Technik und den Anforderungen der
RAL-Gütesicherung Kanalbau RAL-GZ 961 in Bezug auf die
Eignung der ausführenden Unternehmen zu erfolgen hat.
Dasselbe Anforderungsprofil gilt sinngemäß auch für Firmen,
die derartig festgestellte Schadensfälle instand setzen bzw.
erneuern. Die unabdingbar für den Bürger anfallenden Kosten
sind primär die Kanal-TV-Inspektionskosten. Damit verbunden
sind die notwendige, zugehörige, ingenieurmäßige
Bearbeitung sowie die Ermittlung des Sanierungsbedarfs.
Zur aktuellen Situation und zu den anstehenden Neuerungen
bot die von Dipl.-Ing. Walter Reinhard, Dezernent Abt. Arbeitsschutz
und Umwelt, Regierungspräsidium Darmstadt, moderierte
Veranstaltung praktische Orientierungshilfen. Nach
der Vorstellung der neuen Abwassereigenkontrollverordnung
unter besonderer Berücksichtigung der Eigenkontrolle von
Abwasserkanälen und -leitungen einschließlich Zuleitungskanälen
durch Ministerialrat Dr.-Ing. Eberhard Port, Hessisches
Ministerium für Umwelt, Energie, Landwirtschaft und
Verbraucherschutz, erläuterte RA Wolfgang Fabry, Leitender
Verwaltungsdirektor Hessischer Städte- und Gemeindebund,
die Umsetzung von § 43 Abs. 2 HWG und des § 4 EKVO
in den hessischen Kommunen. Den Bezug zur Praxis stellte
Dipl.-Ing. Norbert Nielsen, einer der vom Güteausschuss der
Gütegemeinschaft Kanalbau beauftragten Prüfingenieure,
mit seinem Vortrag über die Anforderungen an Betriebe oder
Stellen bezüglich der Durchführung der Kontrollen und deren
Auswertung her. Der Vortrag von Dr.-Ing. Holger Krier, Abteilungsleiter
Stadtentwässerung Frankfurt/M. über die Umsetzung
des § 43 Abs. 2 HWG am Beispiel von Frankfurt bildete
den Abschluss der Veranstaltung. Das große Interesse belegen
auch die aktuellen Zugriffszahlen auf die Versammlungsunterlagen.
Sie sind bereits 4.000 mal von der Internetseite
des Güteschutz Kanalbau heruntergeladen worden.
Weitere Informationen unter: www.kanalbau.com.
Kommunalwirtschaft 12/2010 837

Besseres Rücknahmekonzept für Dosen erforderlich
Die Dose kehrt zurück. Diese Erfahrung machen auch immer
mehr Verwerter von PET-Kunststoff-Flaschen und sind darüber
gar nicht erfreut. Dies hat nichts damit zu tun, dass der
Anteil der PET-Flaschen durch das Comeback der Getränkedosen
sinkt.
Es gibt ein ganz anderes Problem, das den PET-Verwertern
in Deutschland das Leben schwerer macht. So ist der Einzelhandel
in Deutschland auf die Rücknahme von Getränkedosen
nicht vorbereitet. Die Rücknahmeautomaten sind nicht
auf Dosengebinde eingestellt. Der Fachverband Kunststoffrecycling
fordert daher, dass eine getrennte Rücknahme im
Einzelhandel konsequent gewährleistet werden muss.
Die zunehmende Listung von Getränkedosen macht sich
negativ bemerkbar, so berichten PET-Verwerter, weil Dosen
in der PET-Flaschen-Fraktion miterfasst werden. Das habe
Schmidt erhält Design-Preis in Silber für TS 10 000
Ausgezeichnete Arbeit: Die TS 10 000 ist nicht nur eine effektive
Schneeräum-maschine, sondern auch ein Beispiel für
gutes Industriedesign. Mitte Oktober wurde sie in Ludwigsburg
beim Internationalen Designpreis Baden-Württemberg
mit dem „Focus in Silber“ gewürdigt. 348 Produkte in verschiedenen
Kategorien unter anderem aus Deutschland, der
Schweiz, Italien, Dänemark, Finnland, Schweden, Großbritannien,
Japan, China und den USA hatten sich einer sechsköpfigen
Jury gestellt. 76 Produkte erhielten den „Focus in Silber“
für herausragende Designleistungen. Der „Focus in Gold“ für
exzellente Gestaltung ging an neun Produkte. Neben der TS
10.000 wurde kein weiteres Produkt aus dem Bereich Kommunal-,
Winterdienst- oder Flughafentechnik ausgezeichnet.
Die TS 10 000 ist ein wahres Kraftpaket. Mit 925 PS (681
kW) wirft die Hochleistungs-Schneeräummaschine bis 8.000
t/h Schnee bei Tempo 50 ca. 60 Meter weit. Die konsequent
auf Effektivität ausgelegte Maschine ist für den Einsatz auf
Flughäfen konzipiert. Unterstützt wird der Anspruch der großen
Maschine durch ihr Erscheinungsbild. Das sieht auch die
Jury des Internationalen Designpreises Baden-Württemberg
so: „Wir finden es spannend, dass man sich bei Investitionsgütern
in dieser Größenordnung einerseits ergonomisch viele
TS 10 000
zwei negative Effekte: Zum einen sinke die Qualität der PET-
Flaschen-Fraktion, was zu erhöhtem Verwertungsaufwand
führe, und zum anderen gelangen die Dosen teilweise nicht
in das Metallrecycling.
Es sei daher unverständlich, wenn die Dosenhersteller zwar
mit viel öffentlichkeitswirksamer PR die Einführung der Getränkedosen
betreiben, sich aber um ein schlüssiges Rücknahmekonzept
bisher offensichtlich keine ausreichenden Gedanken
gemacht hätten.
Richtig wäre, wenn Hersteller und Handel zuerst einmal ein
System auf die Beine stellen, das eine umfassende Verwertung
der Getränkedosen sicherstellt, ohne dass die Verwertung
anderer Getränkegebinde in Mitleidenschaft gezogen
wird. Erst wenn diese Voraussetzung erfüllt ist, sollte eine
weitere Listung von Getränkedosen im Einzelhandel erfolgen.
Gedanken über die Ausbildung der Steuerkanzel gemacht
hat. Andererseits ist man aufgrund der großen Dimensionen
auch in die Formgebung der abnehmbaren Bauteile gegangen
und hat dadurch eine Dynamik [..] erzeugt“, heißt es unter
anderem in der Begründung.
„Es ehrt uns, dass die TS 10 000 mit einem Designpreis ausgezeichnet
wurde“, sagte Geschäftsführer Holger Stehling
nach dem Bekanntwerden des Juryurteils. „Der ,Focus in Silber’
ist ein erneuter Beweis für unsere Innovationskraft.“
Die TS 10 000 wurde im vergangenen Jahr auf der Inter-Airport
in München erstmals vorgestellt. Dank ihres modularen
Aufbaus kann sie auch im Sommer als Zugmaschine eingesetzt
werden – etwa für großflächige Mäheinsätze.
Bei der Gestaltung der TS 10 000 erhielten die Schmidt Techniker
und Entwickler Unterstützung von Budde Industriedesign
aus Münster. Holger Stehling darf zufrieden zurückblicken:
„Eine fruchtbare Kooperation.“
Die Jury bestand aus Ralf Christoffer (Spirit Design, Österreich),
Roland de Fries (Kuypers Branding, USA), Professor
Matthias Held (Hochschule für
Gestaltung, Schwäbisch Gmünd),
Iris Laubstein (laubstein design management,
Deutschland), Christophe
Marchand (Christophe Marchand
Design, CH) und Professorin Karin
Schmidt-Ruhland (Hochschule für
Kunst und Design, Halle). Bewertet
wurden Gestaltungsqualität, Funktionalität,
Innovationsgehalt, Ergonomie,
Interfacedesign, Produktgrafik beziehungsweise
-typografie, Ökologie,
Nachhaltigkeit, Wertigkeit, Anmutung,
Emotionalität sowie Markenkonformität,
teilt das Design Center Stuttgart
als Veranstalter mit.
Weitere Informationen unter:
www.aebi-schmidt.com.
838 Kommunalwirtschaft 12/2010

Auftraggeber nutzen RAL-GZ 961
Erfolgreiche Gütesicherung basiert auf definierten Rahmenbedingungen
„Wir sind mit der Resonanz auf der IFAT ENTSORGA 2010
sehr zufrieden“, dieses positive Fazit zieht der Geschäftsführer
des Güteschutz Kanalbau, Dr.-Ing. Marco Künster, nach
der Beteiligung der Gütegemeinschaft an der Leitmesse für
Wasser, Abwasser, Abfall- und Rohstoffwirtschaft. In den
vielen Gesprächen auf dem Messestand wurde wieder eines
deutlich: Für viele Auftraggeber wird die Prüfung der Bietereignung
vor allem mit Blick auf langlebige und damit wirtschaftliche
Kanalsysteme immer wichtiger.
Konsequentes Handeln
Auftraggeber fordern deshalb konsequent Eignungsnachweise.
Eine Vorgehensweise, die den eigenen Anspruch in
punkto Ausführungsqualität untermauert. Überwachte Mindestanforderungen
ermöglichen den Entscheidern, das Geld
der Bürger verantwortungsvoll und mit vernünftiger Kosten-
Nutzen-Relation einzusetzen. Bei Vergabe von Aufträgen
ausschließlich an geeignete Firmen werden Kommunen ihrer
haushaltsrechtlichen Verantwortung gerecht. Die Nutzungsdauer
von Entwässerungskanälen wird erhöht, wenn die Anforderungen
der Regelwerke bei Bauausführung, Sanierung,
Inspektion und Reinigung eingehalten werden. Folgerichtig
wird der Ruf nach effizienten Strategien laut. Themen wie
Bauqualität, Qualifizierung und Qualifikation rücken in den
Fokus einer ganzen Branche. Verstärkt nutzen Auftraggeber
die Gütesicherung RAL-GZ 961 zur unabhängigen Beurteilung
der Bietereignung.
Auftraggeber bestätigen: Die Eignungsprüfung durch den
RAL-Güteausschuss erspart aufwändige Einzelprüfungen der
Personalausstattung und des verfügbaren Gerätes der Anbieter.
Dadurch werden Arbeitsabläufe erheblich verschlankt.
Ein Aspekt, der besonders mit Blick auf eine oft nur geringe
Personalstärke und weiter steigender Anforderungen von
Bedeutung ist. Das ist auch ein Ergebnis der konsequenten
Arbeit der Gütegemeinschaft, die als Dienstleister und im
Auftrag der Auftraggeber eine unabhängige Bewertung der
Bietereignung durchführt.
Einheitlicher Maßstab wichtig
Die Bewertung der Bietereignung stellt höchste Anforderungen
an die Organisation der Prüfungen und an die Personen,
Amt für Statistik Berlin-Brandenburg
mietet 4.200 Quadratmeter in Potsdam
Das Amt für Statistik Berlin-Brandenburg mietete rund 4.200
Quadratmeter Bürofläche in Potsdam über die Berater von
BNP Paribas Real Estate (BNPPRE). Der Dienstleister wird
die neuen Räumlichkeiten in der Behlertstraße/Haus G 3a in
der Potsdamer Innenstadt voraussichtlich im Januar 2011 beziehen.
Die Eigentümerin des Objekts wurde von der Strabag
Property and Facility Services GmbH aus Berlin vertreten.
die mit dieser Aufgabe betraut sind. Deshalb werden bei der
Gütesicherung RAL-GZ 961 die Prüfungen ausschließlich
durch vom RAL-Güteausschuss beauftragte Prüfingenieure
durchgeführt und deren Berichte im Einzelfall vom RAL-Güteausschuss
bewertet.
Daher ist die neutrale Zusammensetzung dieses maßgebenden
Gremiums von besonderer Bedeutung. So gehören
dem RAL-Güteausschuss jeweils mindestens ein Vertreter
des Bereiches der Auftraggeber und ein Vertreter der Ingenieur-Büros
an, die beide durch die DWA direkt benannt sind.
Die übrigen Mitglieder werden mit paritätischen Stimmen von
Auftraggebern und Auftragnehmern alle 2 Jahre gewählt.
Aktuelle Informationen zur Zusammensetzung des Güteausschuss
sind veröffentlicht unter www.kanalbau.com. Damit
der Eignungsnachweis eine Aussagekraft hat, müssen Rahmenbedingungen
(Prüfbestimmungen) eingehalten werden.
Auftraggeber erwarten ein System, das auf Neutralität und
Transparenz basiert. Diese Anforderungen erfüllt die Gütesicherung
Kanalbau. Auch deshalb wird sie zurzeit von mehr
als 4.800 Auftraggebern und Ingenieurbüros genutzt (Stand:
Sept. 2010).
In der Gütesicherung RAL-GZ 961 sind u.a. definiert:
• Gütebestimmungen (Anforderungen an die Unternehmen)
• Prüfbestimmungen (Anforderungen an die Durchführung
der Prüfung und Bewertung)
Die Güte- und Prüfbestimmungen sind von RAL Deutsches
Institut für Gütesicherung und Kennzeichnung e.V. im Januar
1990 im Rahmen der Grundsätze für Gütezeichen in einem
Anerkennungsverfahren unter Mitwirkung des Bundesministeriums
für Wirtschaft und Arbeit, der betroffenen Fach- und
Verkehrskreise sowie der zuständigen Behörden gemeinsam
erarbeitet worden. Im Januar 2010 wurden die Güte- und
Prüfbestimmungen erneut einer Revision und Erweiterung
unter Beteiligung von Fach- und Verkehrskreisen unterzogen.
RAL hat die Gütegemeinschaft Herstellung und Instandhaltung
von Abwasserleitungen und -kanälen e.V. – Güteschutz
Kanalbau – als die Institution anerkannt, die alle im Zusammenhang
mit der Gütesicherung Kanalbau RAL-GZ 961 anstehenden
Aufgaben durchführt.
Weitere Informationen unter: www.kanalbau.com.
Das Amt für Statistik Berlin-Brandenburg ist der zentrale
Dienstleister auf dem Gebiet der amtlichen Statistik für die
Region Berlin-Brandenburg. Es entstand 2007 durch den Zusammenschluss
des Statistischen Landesamtes Berlin und
der Abteilung Statistik des Landesbetriebes für Datenverarbeitung
und Statistik Brandenburg.
Kommunalwirtschaft 12/2010 839

GE präsentiert mit dem J920 einen noch größeren Motor
mit bahnbrechender neuer Gasmotorentechnologie
Spitzenwerte bei Wirkungsgrad und Leistungsdichte für zukunftsorientierte Energiegewinnung
Ideale Antwort auf Kundenbedarf nach dezentraler, unabhängiger
Energieversorgung in entlegenen, heißen oder hoch
gelegenen Regionen, Kraft-Wärme-Kopplung und Netzstabilisierung
Mit dem neuen J920 präsentiert die Jenbacher Gasmotorensparte
von GE ihre jüngste Entwicklung eines noch größeren
Gasmotors zur Energieversorgung. Sein elektrisches
Effizienzniveau von 48,7% und seine elektrische Leistung
von 9,5 MWel 1 machen den neuen J920 zum effizientesten
Motor seiner Leistungsklasse und stärken damit einmal mehr
die Technologie-Führerschaft von GE im Bereich Gasmotoren
zur Energieversorgung. Vorgestellt wurde der neue Motor, der
den Strombedarf von 18.500 europäischen Durchschnittshaushalten
decken kann, heute im Rahmen eines Festakts
in Jenbach, dem Hauptsitz und der Produktionszentrale des
Unternehmens.
Der neue Motor ist für Kunden wie auch Umwelt hoch attraktiv.
So reduziert der höhere Wirkungsgrad nicht nur die
Betriebskosten durch geringeren Brennstoffbedarf, sondern
reduziert gleichzeitig die für den Treibhauseffekt verantwortlichen
Emissionen deutlich. Denn durch den Betrieb von nur
einem J920 können im Vergleich zu herkömmlichen Gasmotoren
pro Jahr CO2-Emissionen von rund 1.500 Tonnen
vermieden werden. Dies entspricht dem Ausstoß von etwa
800 durchschnittlichen europäischen Pkw. Weiters können
durch den geringeren Brennstoffverbrauch pro Jahr mehr als
€ 217.000 an Kosten für Erdgas eingespart werden.
Besonders geeignet ist der J920 zur unabhängigen lokalen
Energieversorgung in entlegenen, heißen oder hoch gelegenen
Regionen, für den Einsatz in Kraft-Wärme-Kopplungen
sowie für die Stabilisierung des elektrischen Netzes. Der Prototyp
des Motors wird auf einem eigens eingerichteten Prüfstand
im österreichischen Jenbacher Werk seit dem Spätsommer
erfolgreich getestet.
„Die Jenbacher Gasmotorensparte war eine wichtige Akquisition
für GE. Ihr Geschäftsvolumen hat sich seit der Einbeziehung
in unser Portfolio vervierfacht“, so Steve Bolze,
President & CEO von GE Power & Water. „Als ein wichtiger
Erfolg unserer laufenden Investitionsstrategie in neue Technologien
repräsentiert der J920 unsere jüngste, spezialisierte
Lösung für dezentrale Energieversorgung mit der höchsten
Effizienz seiner Leistungsklasse, reduziertem CO2-Ausstoß
und kompakter Bauweise. Gemeinsam mit unseren kontinuierlichen
Investitionen in Vertriebkooperationen, Beschaffungskette
und Service hilft uns diese jüngste Entwicklung,
die steigenden Anforderungen unserer weltweiten Kunden zu
erfüllen.“
Als nächster Schritt soll nun ein groß angelegtes Pilotprogramm
folgen, in dessen Rahmen der neue Motor bei den
Stadtwerken in Rosenheim, Deutschland, erstmals zum Einsatz
kommen wird. Nach dieser Testphase ist der Beginn der
Serienproduktion geplant, und bereits 2012 soll der Motor für
Anwendungen in 50- und 60-Hz-Ländern verfügbar sein.
Dr. Götz Brühl, Geschäftsführer des Pilotkunden Stadtwerke
Rosenheim in Deutschland: „Wir sind stolz, dass wir den neuen
Motor als erste im Praxisbetrieb testen können. Die Jen-
J920 – Features auf einen Blick
Leistung
- 9,5 MWel
- Entspricht Strombedarf von 18.500 europäischen
Durchschnittshaushalten
Wirkungsgrad elektrisch
- 48,7%
Wirkungsgrad Kraft-Wärme-Kopplung
- 90% und mehr
Jährliche Emissionseinsparung durch einen J920
- 1.500 Tonnen CO2 3
- 7.800 Tonnen CO2 bei Einsatz in Kraft-Wärme-Kopplung 4
Haupteinsatzgebiete
- Unabhängige lokale Energieversorgung (IPP)
- Kraft-Wärme-Kopplung
- Heiße oder hoch gelegene Regionen
- Netzstabilisierung, z.B. Backup für Windparks
Weitere Vorteile
- Hohe Leistungsdichte bei geringen Investitionskosten
- Kurze Startzeit von nur 5 Minuten
- Schnelle und praktische Installation, einfache Wartung
- In beliebiger Stückzahl variabel kombinierbar
Marktverfügbarkeit
- Ab 2012 für 50 und 60 Hz
bacher Gasmotoren von GE bestechen schon bisher durch
ihre Langlebigkeit, ihre Leistungsdichte und hohen Wirkungsgrade,
die zu den weltweit besten gehören. Der J920 übertrifft
die anderen Motoren bei weitem und setzt damit einen neuen
Standard für die Wirtschaftlichkeit, die Resourcenschonung
und den Umweltschutz. Ich bin überzeugt davon, dass sich
dieser neue Motor rasch durchsetzen wird und einen wichtigen
Impuls zum Ausbau der Kraft-Wärme-Kopplung und damit zu
unserer wichtigsten Energieeffizienz Technik hervorruft.“
Der elektrische Wirkungsgrad – wichtiger Indikator sowohl für
die Wirtschaftlichkeit als auch für die Umweltrelevanz eines
Motors – liegt mit 48,7% um mehr als zwei Prozentpunkte
über dem bisherigen Höchstwert eines Jenbacher Motors.
Der neue 20-Zylinder-Motor erreicht damit den höchsten
Wert aller in dieser Klasse weltweit kommerziell verfügbaren
Motoren.
GE setzt mit dieser sensationellen Neuerung ihren technologischen
Erfolgskurs fort, der auf mehr als 50 Jahren Erfahrung
in der Entwicklung und im Bau von Gasmotoren zur
Energieversorgung sowie konsequenter Innovation beruht.
Erst im vergangenen Juni hatte das Unternehmen mit dem
weltweit ersten Gasmotor mit zweistufigem Turbolader einen
technologischen Quantensprung erzielt. Mit dieser neuen
Technik wurde die Leistung des bisher größten Jenbacher
Motors J624 von zuvor 4 MW auf 4,4 MW und der elektrische
Wirkungsgrad auf beachtliche 46,5% gesteigert.
840 Kommunalwirtschaft 12/2010

„Mit dem neuen Motor antworten wir auf den laufend steigenden
Bedarf unserer Kunden nach höherer Leistung und
Effizienz, und gleichzeitig setzen wir einen wichtigen strategischen
Schritt für das langfristige weitere Wachstum unseres
Unternehmens“, so Prady Iyyanki, CEO Gasmotoren von GE
Power & Water. „GE ist nun der weltweit einzige Spezialist
für Gasmotoren zur Energieversorgung mit einem kompletten
Sortiment im Leistungsbereich zwischen 0,25 und 9,5 MW.
Und nicht zuletzt bestätigen wir einmal mehr unsere Position
als Technologie- und Innovationsführer.“
Technisch gesehen setzt das bahnbrechende Design des
J920 auf den bewährten Kernelementen der Verbrennungssysteme
der Jenbacher Baureihe 6 auf. Der J920 besteht
dabei aus einem innovativen Drei-Modul-Konzept, das ein
hochwertig standardisiertes Gen-Set ergibt: dem Motor
selbst, einem Generator sowie ein im Werk vorgefertigtes
Nebenaggregat. Auch der neue J920 ist mit dem neuartigen
zweistufigen Turboladersystem ausgestattet – analog zum
kürzlich vorgestellten J624.
Besonders hohe Wirkungsgrade von 90% und mehr werden
erreicht, wenn der J920 für die kombinierte Erzeugung von
Strom und Wärme (Kraft-Wärme-Kopplung) eingesetzt wird.
Die jährliche Primärenergieeinsparung durch ein J920-Modul
beträgt in diesem Fall mehr als 130 Millionen kWh (76.000
Barrels Öl), die CO2-Vermeidung bewegt sich in der Größenordnung
von 7.800 Tonnen 2 . Der J920 entspricht deshalb auch
genau den Zielvorgaben des weltweiten „ecomagination“-
Programms, in dessen Rahmen GE innovative Technologien
für die Reduktion von Emissionen aller Art besonders fördert.
Ein gewichtiges Argument für Kunden ist weiters die hohe
Leistungsdichte des neuen Motors bei vergleichsweise geringen
Investitionskosten. Auch der J920 ist durch den Einsatz
des neuartigen zweistufigen Turboladers von GE besonders
für Anwendungen in heißer und feuchter Umgebung sowie in
hoch gelegenen Gebieten geeignet. Damit kann auch unter
extremen Bedingungen eine stabile und verlässliche dezentrale
Energieversorgung sicher gestellt werden.
Dass der Motor in nur fünf Minuten seine volle Leistung
erreicht, erhöht seine Attraktivität für den Einsatz zur Spitzenlastversorgung.
Weitere Vorteile bestehen in kurzen Lieferzeiten,
rascher und bequemer Installation, einfacher Wartung
und hoher Betriebsflexibilität. Denn der J920 kann als
standardisierte Kraftwerkslösung mit Powerhouse-Konzept
variabel in beliebiger Stückzahl kombiniert werden. Hoch
standardisierte Schnittstellen und das bewährte Jenbacher
Steuerungssystem DIA.NE® XT 3 runden das Bild positiv ab.
Weitere Informationen unter: www.ge.com
und www.ge-j920gasengine.com.
Anmerkungen:
1 50-Hz-Version
2 Verglichen mit der separaten Erzeugung von Strom und Wärme im europäischen
Netz
3 Verglichen mit einem herkömmlichen Gasmotor
4 Verglichen mit der separaten Erzeugung von Strom und Wärme im europäischen
Netz
Postbank entscheidet sich für Sicherheitsspezialisten KOBIL
Großbank setzt auf KOBIL Systems TAN Generator opTAN touch
Die Postbank erweitert ihr Angebot rund um die Absicherung
der Online-Banking Transaktionen. Die TAN Generatoren des
deutschen Technologie Marktführers KOBIL Systems, garantieren
hochsicheres Online-Banking und lassen sich ohne
Einbindung in die vorhandene IT-Infrastruktur auf jedem Computer
weltweit und das „spurlos“ nutzen. KOBIL Systems liefert
TAN Generatoren bereits millionenfach an viele bekannte
Bankhäuser überall auf der Welt. Die Neuheit, der edel TAN
Generator opTAN touch wird von der Postbank für den Kunden
über den KOBIL Web-Shop bereitgestellt.
Die Postbank möchte maximale Sicherheit und höchsten
Komfort für ihre Kunden anbieten. KOBIL konnte aufgrund
von langjähriger Erfahrung im Bereich Entwicklung und Herstellung
von Sicherheitslösungen und einer erstklassigen
Referenzenliste überzeugen. Das Produktportfolio der Postbank
wird um den TAN Generator opTAN touch ergänzt. Der
neueste TAN Generator von KOBIL, opTAN touch, entspricht
den von Banken und Sparkassen definierten hohen Sicher-
heitsstandards und erfüllt dabei höchste Komfortansprüche.
Der edle TAN Generator ist optisch sehr ansprechend und
durch seine Touchpad-Funktionalität besonders einfach zu
bedienen. Trotz der intelligenten Technologie ist opTAN touch
dünner als ein Bleistift und passt somit direkt zur EC-Karte
in die Geldbörse. Die austauschbaren Batterien garantieren
eine langfristige Nutzung und kommen der Umwelt zu Gute.
KOBIL ist stolz darauf, Partner für eine dauerhafte Kooperation
mit der Postbank zu sein. Von nun ab wird man gemeinsam
in die Zukunft schauen. „Mit dem chipTAN comfort-Verfahren
bauen wir die Online-Sicherheit für unsere Online-Kunden
weiter aus. Dabei setzen wir auf erfahrene Partner. Und mit
Kobil haben wir ein erfahrenes Unternehmen gefunden, das
bereits erfolgreich mit TAN-Generatoren am Markt positioniert
ist“, so Michael Heinen, Bereichsleiter Direct Banking
der Postbank.
Weitere Informationen unter: www.kobil.com.
Kommunalwirtschaft 12/2010 841

Die FBS und ihre Mitglieder setzen auf ökologischen Werkstoff
Gemeinsames Motto – gemeinsamer Stand
Auf der IFAT ENTSORGA 2010 präsentierte sich die FBS -
Fachvereinigung Betonrohre und Stahlbetonrohre e.V. mit ihren
Mitgliedsunternehmen erstmals auf einem gemeinsamen
Messestand. Zu den Unternehmen, die sich unter dem übergeordneten
Motto „Alles fließt natürlich durch Beton“ an
der neuen Standkonzeption beteiligten, zählten neben der
BERDING BETON GmbH die Schäfer Stahlbeton GmbH, die
Kijlstra GmbH & Co. KG, die econorm®-Gruppe, die Hans
Rinninger u. Sohn GmbH u. Co., die J. Schnurrer GmbH &
Co. KG, die Betonwerk Müller GmbH & Co. KG sowie die Ruf
GmbH.
Mit dem Auftritt unter dem gemeinsamen Dach der FBS nutzen
die Mitgliedsunternehmen die Chance, ihre Produkte und
Botschaften publikumswirksam zu präsentieren. Auf einer
600 m 2 großen Ausstellungsfläche erhielten die Besucher aktuelle
Informationen rund um moderne Systeme aus Beton
in der Abwassertechnik, wobei neben der FBS-Qualität die
Begriffe Wirtschaftlichkeit, Standsicherheit und Ökologie be-
Erst abscheiden, dann ableiten:
sonders hervorgehoben wurden. Hierbei handelt es sich um
entscheidende Vorteile des natürlichen Rohrwerkstoffes. Einschlägige
Untersuchungen belegen: Der mit der Herstellung
von Rohren aus Beton und Stahlbeton verbundene Energieverbrauch
ist im Vergleich mit Rohren gleicher Nennweite aus
anderen Werkstoffen sehr gering. Darüber hinaus wird der
Werkstoff Beton aus reinen, natürlichen Bestandteilen hergestellt.
Auch sind die einzelnen Arbeitsschritte der Herstellung
weder ökologisch noch gesundheitlich schädlich und nur mit
geringen CO2-Emissionen verbunden. Beton- und Stahlbetonrohre
lassen sich bei einem späteren Ausbau nach Ablauf
der Nutzungsdauer einfach und ohne Belastung für die Umwelt
recyceln.
Ein „FBS-Hochschultag“, bei dem Studierende von bautechnisch
und siedlungswasserwirtschaftlich ausgerichteten
Studiengängen Informationen zu Planung, Bau und Betrieb
von Abwasserleitungen und -kanälen erhielten, rundeten den
FBS-Auftritt ab.
Mit Leichtflüssigkeitsabscheidern die Umwelt aktiv schützen
Überall, wo Leichtflüssigkeiten wie Öl und Benzin zum Einsatz
kommen – wie bei der Betankung, Instandhaltung oder
Reinigung von Fahrzeugen oder dort, wo Schmierstoffe angewendet
werden – ist unser Grundwasser in Gefahr. Schon ein
Tropfen Benzin reicht beispielsweise aus, um ein Kubikmeter
Wasser unbrauchbar zu machen. Aus diesem Grund fordern
behördliche Auflagen zum Beispiel bei Tankstellen den Einbau
von Abscheideranlagen. Diese sorgen für die Trennung
von Leichtflüssigkeiten, Wasser sowie Schlamm und schützen
so unsere Umwelt.
Normen und Vorschriften –
rechtliche und technische Bestimmungen
Für Einbau, Betrieb, Wartung und Kontrolle von Leichtflüssigkeitsabscheidern
gelten neben den allgemeinen, rechtlichen
und technischen Bestimmungen folgende spezielle Regelungen:
Rechtliche Bestimmungen:
• AbwV Anhang 49 Mineralölhaltiges Abwasser BGI. I 2204,
1173-1174
• Mineralöl-VwV
• Abscheider-VwV
• Verordnung über Anlagen zum Umgang mit wassergefährdenden
Stoffen und über Fachbetriebe (Anlagenverordnung-VAwS)
• Eingeführte technische Baubestimmungen der Länder
• bauaufsichtlicher Verwendbarkeitsnachweis der spezifischen
Anlage (Zulassungen, Prüfzeugnis etc.)
Technische Bestimmungen:
• DIN EN 858 Teil 1: Abscheideranlagen für Leichtflüssigkeiten
(z. B. Öl und Benzin) – Teil 1: Bau-, Funktions- und
Prüfgrundsätze, Kennzeichnung und Güteüberwachung;
Deutsche Fassung EN 858-1:2002 + A1:2004
• DIN EN 858 Teil 2: Abscheideranlagen für Leichtflüssig-
keiten (z. B. Öl und Benzin) – Teil 2: Wahl der Nenngröße,
Einbau, Betrieb und Wartung; Deutsche Fassung EN 858-
2:2003
• DIN 1999-100: Abscheideranlagen für Leichtflüssigkeiten
– Teil 100: Anforderungen für die Anwendung von Abscheideranlagen
nach DIN EN 858-1 und DIN EN 858-2
• DIN 1999-101: Abscheideranlagen für Leichtflüssigkeiten
– Teil 101:
Zusätzliche Anforderungen an Abscheideranlagen nach
DIN EN 858-1, DIN EN 858-2 und DIN 1999-100 für Leichtflüssigkeiten
mit Anteilen von Biodiesel bzw. Fettsäure-
Methylester (FAME)
• DIN 1986-100: Entwässerungsanlagen für Gebäude und
Grundstücke - Teil 100: Zusätzliche Bestimmungen zu DIN
EN 752 und DIN EN 12056
• DIN V 4034-1 Vornorm, 2004-08: Schächte aus Beton-,
Stahlfaserbeton- und Stahlbetonfertigteilen für Abwasserleitungen
und -kanäle - Typ 1 und Typ 2 - Teil 1: Anforderungen,
Prüfung und Bewertung der Konformität
• DIN EN 124: Aufsätze und Abdeckungen für Verkehrsflächen,
Baugrundsätze, Typprüfungen, Kennzeichnung
• DIN EN 1610: Verlegung und Prüfung von Abwasserleitungen
und -kanälen; Deutsche Fassung EN 1610:1997
• DIN EN 12056 Teil 1 bis 5: Schwerkraftentwässerungsanlagen
innerhalb von Gebäuden
• DIN EN 752 Teil 1 bis 7: Entwässerungssysteme außerhalb
von Gebäuden
• DIN EN 1917: Ausgabe:2003-04
Einsteig- und Kontrollschächte aus Beton, Stahlfaserbeton
und Stahlbeton; Deutsche Fassung EN 1917:2002
• DIN EN 1917 Berichtigung 1: Ausgabe:2004-05
Berichtigungen zu DIN EN 1917:2003-04
• ATV A 115: Hinweise für das Einleiten von Abwasser in
eine öffentliche Abwasseranlage
• ATV M 167: Abscheider an Rückstausicherungsanlagen bei
der Grundstücksentwässerung; Einbau und Betrieb
• ATV – DVWK –A 779: TRwS – Technische Regel was-
842 Kommunalwirtschaft 12/2010

sergefährdender Stoffe (TRwS) – Allgemeine Technische
Regelungen (Entwurf 09.04)
• ATV – DVWK –A 781: TRwS – Technische Regel wassergefährdender
Stoffe (TRwS) – Tankstellen für Kraftfahrzeuge
(Entwurf 10.03)
• ATV – DVWK –A 782: TRwS – Technische Regel wassergefährdender
Stoffe (TRwS) – Tankstellen für Schienenfahrzeuge
(Entwurf 12.03)
• ATV – DVWK – M 771: TRwS – Abwasser aus der Fahrzeuginstandhaltung
und –pflege (Entwurf 12.97)
Weitere Bestimmungen, die beachtet werden müssen, sind
das Wasserhaushalts-, Abfall- und Landeswassergesetz, die
Indirekteinleite-, Landesbau- und Landestankstellenverordnung,
die kommunale Entwässerungssatzung sowie die Unfallverhütungs-
und Rahmen-Abwasserverwaltungsvorschriften
mit den jeweils zutreffenden Anhängen.
Funktionsweise – Abwasser sicher trennen
Leichtflüssigkeitsabscheider sind prinzipiell in drei Bereiche
unterteilt: den Schlammfang, den Abscheiderraum und den
Ölspeicher. Der im unteren Teil angeordnete Schlammfang
dient zur Rückhaltung von Sinkstoffen wie beispielsweise
Sand. Der im oberen Teil angeordnete Ölspeicher hält Leichtflüssigkeiten
bis zu einer Dichte von 0,95 Kg/cm3 zurück. In
der Zone zwischen Schlammfang und Ölspeicher, dem so
genannten Abscheiderraum, wird das zufließende Wasser
durch die Fließquerschnitts- und Oberflächenvergrößerung
weitestgehend beruhigt und dann in die Kanalisation abgeführt
(siehe Bild 1)
Ein spezielles Einlaufsystem bei Leichtflüssigkeitsabscheidern
bewirkt eine so genannte Pfropfenströmung. Das bedeutet,
dass die Strömung in der Anlage verlangsamt und damit
gleichmäßig hydraulisch wirksam über den Abscheiderraum
verteilt wird. Während die Schwerstoffe zu Boden sinken,
steigen die Leichtstoffe an die Oberfläche. Sobald 80 Prozent
der maximalen Speichermenge der zurückgehaltenen Leichtflüssigkeiten
und 50 Prozent des Schlammfangvolumens
erreicht sind, muss eine Entsorgung durch ein zugelassenes
Entsorgungsunternehmen erfolgen. Um die Entsorgung und
die Einhaltung der halbjährlichen Wartung muss sich der Betreiber
kümmern. Er ist darüber hinaus auch zu monatlichen
Eigenkontrollen verpflichtet. Um eine einwandfreie Funktion
sicherzustellen, ist alle fünf Jahre auch eine Generalinspektion
fällig, zu der darüber hinaus eine umfangreiche Dicht-
Bild 1: Leichtflüssigkeits- bzw. Öl- oder Benzinabscheider
sorgen für die Trennung von Leichtflüssigkeiten, Wasser und
Schlamm. Foto KESSEL
heitsprüfung bis zur Schachtabdeckung gehört. Festgestellte
Mängel sind sofort zu beseitigen.
Zur Erhöhung der Abscheideleistung beziehungsweise Verbesserung
der Ablaufwerte kann zusätzlich noch ein Koaleszenzeinsatz
eingesetzt werden (siehe Bild 2). Dieser Einsatz
hat zwei Funktionen: Zum einen dient er der Strömungsberuhigung,
zum anderen „filtert“ er das gesamte Abwasser durch
das so genannte Koaleszenzmaterial. Das Material, ein offen-
Bild 2: Zur Erhöhung der Abscheideleistung beziehungsweise
Verbesserung der Ablaufwerte kann ein spezieller Koaleszenzeinsatz
in den Abscheider eingesetzt werden.
Foto KESSEL
poriger PU-Schaumstoff, ist stark oleophil (fettfreundlich).
Kleinste Öltröpfchen werden mit der Strömung an diesen
Schaumstoff herangeführt und angelagert. Aus den vielen
kleinen Tröpfchen bilden sich dann immer größere Tropfen.
Haben diese eine auftriebsfähige Größe erreicht, verlassen
sie den Schaumstoff, steigen nach oben und werden dort von
der Ölschicht aufgenommen (siehe Bild 3).
Polyethylen – hoch chemikalienbeständig
und daher langzeitdicht
Entscheidend für die Qualität eines Abscheiders ist neben
dem Funktionsprinzip auch eine dauerhafte Dichtigkeit bis
zur Geländeoberkante. Denn im schlimmsten Fall verunreinigen
austretende Leichtflüssigkeiten nicht nur das Erdreich,
sondern auch das Grundwasser. Daher fertigt beispielsweise
der Entwässerungsspezialist KESSEL seine Behälter aus
chemikalien- und korrosionsbeständigem Polyethylen (PE).
Zusätzlich ist die Behälterkonstruktion so ausgelegt, dass
abzudichtende Stellen auf ein Minimum reduziert werden.
Darüber hinaus gibt es aufgrund des monolithischen Behälters
auch nur eine Verbindungsstelle zwischen Basisbehälter
und Aufsatzstück.
Noch vor vielen Jahren war Polyethylen bei Abscheidern völlig
unbekannt. Doch mittlerweile dominiert dieser Werkstoff
aufgrund seiner hervorragenden Eigenschaften. Für Leichtflüssigkeitsabscheider
werden die Vorteile von Kunststoff
dennoch bislang relativ selten genutzt. Es gibt zwar mit Polyethylen
ausgekleidete Betonabscheider; diese benötigen jedoch
aus statischen Gründen immer einen Stahlbetonmantel.
„Völlig neu ist nun die Idee, einen selbsttragenden Behälter
aus diesem Werkstoff zu formen. Als einziger Hersteller in
Deutschland besitzen wir eine allgemeine bauaufsichtliche
Zulassung vom Deutschen Institut für Bautechnik (DIBt)“, so
Stephan Tschernek, Produktmanager für Abscheidetechnik
Kommunalwirtschaft 12/2010 843

Bild 3: Kleinste Öltröpfchen werden mit der Strömung an
das Koaleszenzmaterial herangeführt und angelagert. Aus
den vielen kleinen Tröpfchen bilden sich dann immer größere
Tropfen. Haben diese einen auftriebsfähige Größe erreicht,
verlassen sie das Material, steigen nach oben und werden
dort von der Ölschicht aufgenommen. Foto KESSEL
bei KESSEL. Um die Zulassung zu erhalten, waren umfangreiche
Zulassungsprüfungen und Nachweise notwendig. Beispielsweise
ging man beim statischen Nachweis von einer
Lebensdauer von 50 Jahren aus und erreicht selbst dann
noch unter Berücksichtigung aller Lasteinwirkungen große
Sicherheitsreserven.
Darüber hinaus hat das DIBt auch bestätigt, dass die Ab-
scheider des Unternehmens auch für Leichtflüssigkeiten mit
Biodieselanteilen bis 100 Prozent beständig sind und dass
sie sich für die Trennung von Leichtflüssigkeiten mit Biodieselanteilen
eignen. „Im Zuge der Verwendung von alternativen
Kraftstoffen wurde festgestellt, dass Abscheideranlagen für
Leichtflüssigkeiten nach DIN EN 858-1, DIN EN 858-2 und
DIN 1999-100 nicht die Anforderungen für den Betrieb mit Biodieselanteilen
erfüllen“, so Tschernek. KESSEL-Leichtflüssigkeitsabscheider
erfüllen die zusätzlichen Anforderungen
der Restnorm 1999-101. Diese legt zusätzliche Anforderungen
an die Anlagen mit Anteilen von Biodiesel beziehungsweise
Fettsäure-Methylester (FAME) nach DIN EN 14213 und
DIN EN 14214 fest, gilt aber nur in Verbindung mit DIN EN
858-1, DIN EN 858-2 und DIN 1999-100.
Fazit – Funktionsweise und Verarbeitung
sind entscheidend
Die Verunreinigung von Wasser lässt sich zum Beispiel bei
Tankstellen nicht vermeiden. Das Einleiten des belasteten
Schmutzwassers in unser Grundwasser allerdings schon
– und zwar durch die Reinigung des Wassers durch Leichtflüssigkeitsabscheider.
Zusätzlich kann das Risiko vor austretenden
Leichtflüssigkeiten durch den Werkstoff PE minimiert
werden. Er ist ohne zusätzliche Beschichtung hoch chemikalienresistent
und darüber hinaus auch stoß- und schlagfest.
Weitere Informationen unter: www.kessel.de.
INIT liefert zukunftsweisende Technologie für Bedarfsverkehr in Portland
Portlands Verkehrsunternehmen TriMet (Tri-County Metropolitan
Transportation District of Oregon) erteilte INIT kürzlich
den Auftrag 254 Fahrzeuge für den Bedarfsverkehr und
15 Überwachungswagen mit dem kompakten Bordrechner
COPILOTtouch auszustatten. Zusätzlich werden Modems zur
Abwicklung des Datenfunks über Mobilfunk sowie Sprechfunk
in den Fahrzeugen installiert. Zentralseitig baut INIT das
Leitsystem MOBILE-ITCS (Intermodal Transport Control System)
mit neun Arbeitsplätzen für Disponenten auf. Weiterhin
werden verbesserte Notruffunktionen realisiert.
Der kompakte Bordrechner mit 8,4‘‘ (21 cm) Bedienteil,
COPILOTtouch, basiert auf Windows ® XP Embedded Technologie.
Er wickelt den kompletten Sprech- und Datenfunk
ab, ermittelt automatisch die Fahrzeugposition und berechnet
die aktuelle Fahrplanlage. Der Fahrer profitiert vom übersichtlichen,
vollfarbigen Touchscreen: er bietet ihm alle Fahrt-
und Fahrplaninformationen auf einen Blick. Darüber hinaus
unterstützt der Bordrechner den Fahrer durch klare Navigationsansagen,
die über den integrierten Verstärker ausgegeben
werden.
Die Installation der INIT Technologie in TriMets Fahrzeugen
bedeutet für die Fahrgäste, dass ihre Busse künftig pünktlicher
sein werden. Der Vorteil für das Verkehrsunternehmen
TriMet: effizienteres Management der Fahrzeuge.
Die Ausrüstung der Fahrzeuge für den Bedarfsverkehr soll im
Oktober beginnen. Damit fügt sie sich in den Zeitplan für die
Funkausrüstung der Linienbusse ein, der für das bereits laufende
Linienbusprojekt vereinbart wurde. Auf der Basis eines
bereits erfolgreich abgeschlossenen Fahrgastzählprojekts für
MAX, TriMets Straßenbahnnetz, blicken TriMet und INIT einer
langfristigen Zusammenarbeit entgegen. Das gemeinsame
Ziel ist es, den Bewohnern Portlands einen schnelleren und
effizienteren ÖPNV-Service anzubieten.
844 Kommunalwirtschaft 12/2010

Wasser für die Grube
HOBAS ® Mehrfachpumpenschacht für Bergbaufolgesee in der Lausitz
Für über 100 Jahre war die Lausitz, Region zwischen Brandenburg
und Sachsen, ein wichtiges Braunkohlerevier, mit energiewirtschaftlicher
Bedeutung weit über die Region hinaus.
Die dort vor allem im Tagebau stattfindende Braunkohleförderung
hat jedoch ihre Spuren hinterlassen. Vorhandene Restlöcher
(Bergbaugruben) können aufgrund des großen Volumens
der abgetragenen Kohle nicht mehr komplett verfüllt
werden. Im Rahmen der Renaturierung ist so die Entstehung
einer Seenlandschaft mittels Flutung der Restlöcher geplant.
Federführend ist dabei die LMBV (Lausitzer und Mitteldeutsche
Bergbau-Verwaltungsgesellschaft mbH), die als Folgebetrieb
der ehemaligen Bergbaukombinate die Bewältigung
von Bergbaualtlasten der Lausitz und Mitteldeutschlands zur
Aufgabe hat.
Teil dieser Altlasten ist die Bergbaugrube Sedlitz, die seit
2005 durch Flutung zum Sedlitzer See umgewandelt wird.
Um einen regulierten Wasserstand und damit die Standsicherheit
der Böschung zu gewährleisten, wurde bereits1993
die Wasserhaltung Bahnsdorf mit 3 installierten Pumpen in
Betrieb genommen. Im Zuge der in 2007 begonnen Flutung
und Umwandlung des in Abhängigkeit stehenden Restloches
Meuro zum Ilse-See, wurde eine Umrüstung der Wasserhaltung
notwendig, die den Neubau eines Mehrfachpumpenschachtes
nach sich zog.
Das mit der Planung in 2009 beauftragte erfahrene Ingenieurbüro
Grontmij AEW Plan GmbH Finsterwalde bekam dabei
den Zuschlag für das beste technische Konzept. Aufgrund
der vorherrschenden extremen Boden- und Grundwasserbedingungen
(pH-Wert 3,0 und Sulfatanteil >500mg/l), entschieden
sich LMBV und Grontmij nach Umfangreicher Prüfung
der Alternativen bereits während der Planungsphase
für GFK als korrosionsfesten Werkstoff. Die Einbautiefe von
18,75 m, der sehr hohe Grundwasserstand bis Oberkante Gelände
und die aufgrund der zahlreichen Einbauten erforderliche
Schachtgröße von DN3000 bedingten beim statischen
Nachweis eine Nennsteifigkeit des Schachtes von SN32.000.
Solch eine hohe Steifigkeit bei GFK-Rohren/-Bauteilen dieses
Durchmessers ist eine besondere technische Herausfor-
derung. Zusätzliche Anforderungen waren lange Beständigkeit,
um die volle Betriebsfähigkeit der Pumpstation bis zum
Ende der Flutungsphase in 2015 zu gewährleisten, sowie eine
kurze und problemlose Montage der einzelnen Komponenten
vor Ort.
Den Zuschlag im Ausschreibungs- und Vergabeverfahren
2010 erhielt die Finsterwalder Bauunion Hoch-, Tief- und
Stahlbetonbau GmbH, die seit September 2010 die Bauausführung
realisiert. Im Rahmen der Projektausschreibung
entschied man sich für das Umsetzungskonzept und die
Produkte von HOBAS. Die ausschlaggebenden Gründe dafür
waren die hohe Qualität, die Korrosionsbeständigkeit der
HOBAS Produkte, sowie die auch bei DN3000 garantierte
hohe Nennsteifigkeit. Neben den Anforderungen an das
Rohrmaterial überzeugte HOBAS vor allem mit der auf die
Kundenwünsche zugeschnittenen Montagetechnologie. Die
von HOBAS-Ingenieuren ausgearbeitete Segmentierung des
Schachtes in transportfähige Einheiten bedeutete das Vermeiden
von unnötigen Sondertransporten und einen auf das
Mindestmaß reduzierten Montageaufwand vor Ort. Dadurch
ergaben sich erhebliche Kosteneinsparungen und eine verkürzte
Bauzeit.
Aufbau des Mehrfachpumpenschachtes
Innerhalb des DN3000 Schachtes befinden sich 3 senkrecht
aufgestellte DN700 Hüllrohre in denen jeweils 1 KSB-Pumpe
hängt. Die Pumpen sind auf einem Podest montiert. An den
Zulauf (DN1100, PN06) in 7m Höhe über dem Schachtboden
ist ein 90°-Bogen geflanscht, versehen mit einer passenden
Absperrklappe. Ein DN1000 Aufständerrohr stützt
die Bauteile von unten. Die Lochung der DN700 und DN1000
Rohre bis zur Höhe von ca. 1,30m gewährleistet einen ausgeglichenen
Wasserstand im Schacht. 2 weitere Zwischenpodeste
ermöglichen die Überwachung der Armaturen und
dienen als Fallhöhenbegrenzung. Sämtliche Rohrmaterialien
und Zwischenpodeste bestehen aus GFK.
Weitere Informationen unter: www.hobas.de.
Klosterkammer erhebt Widerspruch gegen Wasserentnahme in der Nordheide
Die Klosterkammer Hannover als gesetzliche Vertreterin des
Allgemeinen Hannoverschen Klosterfonds (AHK) wehrt sich
gegen die Grundwasserentnahme durch die Hamburger Wasserwerke
unter den Wäldern des AHK in der Nordheide. Wie
Kammerdirektor Andraes Hesse mitteilt, hat sie deshalb Widerspruch
beim niedersächsischen Landkreis Harburg gegen
die Fördergenehmigung für die Hamburger Wasserwerke eingelegt.
Diese fördern in der Nordheide bereits seit 1974 Grundwasser
und erzielen steigende Gewinne in beträchtlicher Höhe
aus dieser Einnahmequelle. Die Klosterkammer möchte nach
wie vor die Versorgung der Hamburger Bürger mit sauberem
Trinkwasser gesichert wissen. Sie sieht aber das grundsätzliche
Problem, dass die Unternehmenspolitik der Hamburger
Wasserwerke, zur Gewinnmaximierung Heidewasser an die
Getränkeindustrie oder an weit entfernte Wasserkunden wie
zum Beispiel die Hansestadt Lübeck zu verkaufen, zu einer
stetig steigenden Wasserentnahme aus den Grundwasserleitern
unter den Flächen des AHK führt, ohne dass die Auswir-
kungen auf Flora und Fauna geklärt sind. Immer wieder war
es vor allem in trockenen Jahren in der Nordheide zu Trockenschäden
und Zuwachsverlusten an Waldbäumen gekommen.
Die ursprüngliche Fördergenehmigung der Bezirksregierung
Lüneburg für die Hamburger Wasserwerke aus dem Jahr 1974
war bis 2004 befristet. Ende 2004 kam es ebenfalls durch
die Bezirksregierung sehr kurzfristig ohne förmliches Verwaltungsverfahren,
ohne Beteiligung der Öffentlichkeit und ohne
Umweltverträglichkeitsprüfung zu einer erneuten befristeten
Genehmigung. Im Ergebnis wurde diese stillschweigend immer
weiter verlängert. Erst als die Hamburger Wasserwerke
am 30. Juni 2009 einen erneuten Antrag auf Erteilung einer
wasserrechtlichen Erlaubnis zur Grundwasserentnahme beim
nun zuständigen Landkreis Harburg stellten, wurde auch die
Klosterkammer Hannover als Betroffene ordnungsgemäß beteiligt
und konnte sich ein Bild von dem gesamten Sachverhalt
machen.
Kommunalwirtschaft 12/2010 845

Aus Sicht der Klosterkammer stellt bereits die fehlende
Umweltverträglichkeitsprüfung einen Verfahrensfehler dar.
Dadurch sei jede Möglichkeit ausgeschlossen worden, die
Wirkungen der Grundwasserentnahme auf Flora und Fauna
in dem betroffenen Bereich zu ermitteln. Als mögliche Wir-
kungen seien insbesondere ein Verlust an Massezuwachs
und eine Beeinträchtigung der Artenvielfalt durch verringerte
Grundwasservorkommen zu befürchten.
Weitere Informationen unter: www.waldwasser.de.
„print my post“ – TNT Post startet hybriden Briefversand
„print my post“ heißt das neue hybride Angebot von TNT Post
Deutschland. Alternativ zum klassischen Postversand können
Geschäftskunden jetzt am PC erstellte Korrespondenz einfach,
schnell und sicher übermitteln und in Papierform zustellen
lassen. Dieser Service steht Versendern rund um die Uhr
zur Verfügung und hilft gleichzeitig dabei, wertvolle Zeit und
unnötige Kosten zu sparen.
Derzeit durchläuft immer noch ein Großteil der täglichen Ausgangspost
in Unternehmen und Behörden einen zeitaufwändigen
und kostenintensiven Bearbeitungsprozess. Jeder Brief
muss gedruckt, gefalzt und kuvertiert werden. Das entsprechende
Material – vom Druckertoner bis zum Briefumschlag
– will beschafft und verwaltet sein. Entsprechend gebunden
sind auch personelle Ressourcen. Unter dem Strich kostet
das alles viel Zeit und Geld. „print my post“ schafft Abhilfe.
„Nach einer Studie der Bundesnetzagentur schwanken die
durchschnittlichen Herstellungskosten eines selbst produzierten
Briefes zwischen 1,20 Euro und 3,49 Euro. Unsere
hybride Lösung bietet unseren Geschäftspartnern hier attraktive
Einsparpotenziale“, so Wolfgang Debusmann, Direktor
Sales TNT Post Regioservice. „Zudem war der Briefversand
noch nie so einfach und schnell erledigt.“
Effizient und sicher
Briefe genießen schließlich nach wie vor eine deutliche höhere
Akzeptanz als E-Mails. Mit „print my post“ kombiniert
TNT Post eine anwenderfreundliche Versandmöglichkeit der
Ausgangspost am PC mit der physischen, flächendeckenden
Zustellung beim Empfänger. „’print my post’ ist eine sinnvolle
Ergänzung unseres Produktangebotes“, sagt Carina Thierjung,
Director Marketing bei TNT Post. „Damit schließen wir
die Lücke zwischen herkömmlichen Briefen und E-Mails –
wobei nicht nur die einfache Handhabung überzeugt. Auch
Sicherheit und Datenschutz haben bei unserem hybriden
Briefversand oberste Priorität.“
Online versendet – physisch zugestellt
Seinen Kunden stellt der Mehrwertbriefdienstleister hierfür
eine kostenlose Software zur Verfügung. Die hochwertige
technische Anwendung ist ganz einfach zu bedienen, erfüllt
zugleich aber sämtliche Datenschutzauflagen.
Alternativ können Kunden ihre Ausgangspost mit wenigen
Klicks über das Portal „my TNT Post“ von jedem Internetzugang
aus versenden. Die Briefe werden verschlüsselt und
über eine sichere SSL-Internetverbindung übermittelt. Anschließend
werden sie in der ursprünglichen, individuellen
Formatierung der Ausgangsdatei ausgedruckt, gefalzt, kuvertiert
und in das nächstgelegene Sortierzentrum eingeliefert.
Von dort geht die Sendung den gewohnten Gang durch
die Sortierung und Zustellung.
Viele gute Gründe für den hybriden Briefversand
Die Vorteile von „print my post“ liegen auf der Hand: Neben
der kurzen Versanddauer sorgt die hybride Lösung für
Zeit- und Kostenreduktionen beim Versender dank eines
gesenkten Administrationsund Logistikaufkommens. Die
anwenderfreundliche Software bzw. deren Nutzung ist kostenlos.
Ob Angebot, Rechnung oder Mahnung, ob Einzelbrief
oder Massenmailing: Jeder Brief – mit Ausnahme von
nachweispflichtigen Sendungen und Infosendungen – kann
um Anlagen ergänzt und in sämtlichen gängigen Dateiformaten
rund um die Uhr einfach und sicher übermittelt werden.
Empfängern in ganz Deutschland werden die Briefe in
der bevorzugten Papierform zuverlässig zugestellt. Natürlich
ist „print my post“ auf Wunsch mit der CO2-neutralen, umweltfreundlichen
Versandoption 100! ProKlima von TNT Post
kombinierbar. Das Porto berechnet TNT Post im Nachhinein.
Gezahlt wird ganz bequem per Bankeinzug, nachdem die
Dienstleistung tatsächlich erbracht ist. Wer sich für „print my
post“ entscheidet, profitiert auch hier von einer bedarfsorientierten
Planung und dem kompetenten Support durch seinen
persönlichen, qualifizierten Kundenberater. Eine von vielen
Serviceleistungen bei TNT Post, die einen echten Mehrwert
schafft und immer mehr anspruchsvolle Geschäftskunden
überzeugt.
Weitere Informationen unter: www.tntpost.de.
SIMONA setzt positive Umsatzentwicklung auch im dritten Quartal fort –
Ergebnis nicht zufriedenstellend
Der SIMONA Konzern hat die positive Entwicklung bei Umsatz
und Absatz auch im dritten Quartal 2010 fortsetzen
können. Insgesamt wurden im Konzern bis zum 30.09.2010
Umsatzerlöse von 199,7 Mio. EUR erzielt und damit 23 Prozent
mehr als im Vorjahreszeitraum. Im dritten Quartal 2010
betrug der Konzernumsatz 70,0 Mio. EUR nach 55,6 Mio.
EUR im dritten Quartal 2009. Nach verhaltenem Start in den
ersten beiden Monaten des Jahres 2010 konnten somit ab
März jeweils zweistellige Zuwachsraten beim Umsatz erzielt
werden. Nach den drastischen Umsatzeinbrüchen im Jahr
2009 ist damit das Vorkrisenniveau zwar noch nicht wieder
erreicht, die Umsatzerlöse liegen aber über Plan. Knappe Verfügbarkeiten
und hohe Preise haben allerdings Druck auf die
Margen ausgeübt und zu einer differenzierten Entwicklung in
den Märkten geführt. Im Geschäftsfeld Halbzeuge hat die gestiegene
Investitionsneigung in den wichtigsten Abnehmer-
846 Kommunalwirtschaft 12/2010

anchen Chemie und Maschinenbau den Absatz von PE und
PP Platten für den Behälter- und Apparatebau begünstigt.
Positiv entwickelte sich auch das Geschäft mit Kunststoffplatten
für die Photovoltaik- und Solarindustrie, während das
Geschäft mit PVC Platten eine verhaltene Entwicklung zeigte.
Die hohen Rohstoffpreise haben auch im dritten Quartal für
Rekordbeschaffungskosten gesorgt und die Margenentwicklung
stark beeinflusst. Im dritten Quartal wurde ein positives
Ergebnis vor Ertragssteuern von 1,5 Mio. EUR erzielt, was
nicht zufriedenstellend ist. Die Finanz- und Vermögenslage
des Konzerns hat sich in den ersten neun Monaten 2010
nicht signifikant verändert. Für das Gesamtjahr 2010 erwartet
SIMONA Umsatzerlöse auf dem anvisierten Planniveau
DeutschlandCard holt sich mit RWE zusätzliche Energie
von 240-250 Mio. EUR. Die Erholung der Weltwirtschaft hat
sich stabilisiert und insbesondere für Deutschland wurden
die Wachstumsziele nach oben korrigiert. Die für unser Geschäft
wichtige Investitionsneigung in den Branchen Chemie
und Maschinenbau hat sich verbessert, ist allerdings noch
vom Niveau vor der Wirtschafts- und Finanzkrise entfernt.
Die hohen Preise in Verbindung mit den knappen Verfügbarkeiten
der von uns weiterverarbeiteten Rohstoffe bestimmen
in hohem Maße die weitere Entwicklung. Das geplante positive
Ergebnis vor Ertragsteuern wird SIMONA erreichen. Die
Entwicklung des Ergebnisses wird jedoch aufgrund der stark
gestiegenen Rohstoffpreise hinter der sehr positiven Umsatzentwicklung
zurückbleiben.
Neuer Premium-Partner stärkt deutschlandweite Präsenz des Multipartner-Bonusprogramms
Die DeutschlandCard GmbH erschließt mit RWE eine weitere
Branche. Durch die Zusammenarbeit mit RWE erhöht das
Unternehmen abermals die Reichweite seines Kundenbindungsprogramms.
Grundlage der Partnerschaft ist ein neues
Kooperationsmodell, die „co branded Card“. Die RWE Kundenkarte
trägt das DeutschlandCard Logo und bietet ihren
Nutzern die Möglichkeit, neben dem Bar-Rabatt zusätzlich
Punkte bei den mehr als 5.500 teilnehmenden Geschäften der
DeutschlandCard Partner zu sammeln.
Dr. Detlev Ruland, Generalbevollmächtigter der RWE Vertrieb
AG, zeigt sich davon überzeugt, dass die für die Dauer
von fünf Jahren vereinbarte Zusammenarbeit für Kunden
und Unternehmen einen hohen Nutzwert haben wird:
„In der Energiebranche wird die Bindung der Privatkunden
an unser Unternehmen immer wichtiger. Wir haben uns mit
der DeutschlandCard einen starken Partner geholt. Durch
die Erweiterung der RWEKundenkarte mit dem Angebot der
Immobilien in Dresden und Leipzig sind gefragt
DeutschlandCard bieten wir unseren Kunden noch mehr Vorteile.“
Markus Lessing, Vorsitzender der Geschäftsführung
der DeutschlandCard GmbH ergänzt: „Die zusätzliche Reichweitenstärke
durch die RWE-Privatkunden bedeutet einen
höheren Nutzen für unseren Partnerverbund. Vor allem im
regionalen Bereich werden wir dadurch noch interessanter.“
Die DeutschlandCard GmbH ist eine 100-prozentige Tochter
von arvato services, dem führenden Dienstleistungsunternehmen
für Kundenkommunikation, Kundenbindung und
Supply Chain Management. Über Jahre hinweg sammelte
das Dienstleistungsunternehmen bereits Erfahrung in der
Lebensmittelbranche, Handel-, Finanz-, Gesundheits- oder
Tourismusbranche. Mit der RWE Premium-Partnerschaft
zeigt arvato services jetzt auch seine Stärke in der Energiebranche.
Weitere Informationen unter: www.deutschlandcard.de.
Aktueller Bericht „Immobilienmarkt Ostdeutschland 2010“ der TLG IMMOBILIEN zeigt stabile und steigende Preise
„Die Immobilienmärkte der sächsischen Metropolen Dresden
und Leipzig zeigen sich trotz der Auswirkungen der Wirtschaftskrise
in einem sehr robusten Zustand. Die Nachfrage
nach Wohnimmobilien und entsprechenden Baugrundstücken
steigt in beiden Städten. Und auch der Markt für Büroimmobilien
behauptet sich gut“. Dieses Fazit zieht Klaus-
Dieter Schwensen, Leiter der Niederlassung Süd der TLG
IMMOBILIEN aus der Analyse des Berichts „Immobilienmarkt
Ostdeutschland 2010“, den die TLG IMMOBILIEN soeben
vorgelegt hat. Der Report dokumentiert seit 18 Jahren aktuelle
Daten und Entwicklungstrends aller kreisfreien Städte
Ostdeutschlands in den Segmenten Wohnen, Büro, Einzelhandel
und Gewerbe und gilt in seiner Art als einzigartig.
Top-Preise für Wohnimmobilien
Die große Anzahl hochqualifizierter Arbeitsplätze macht Dresden
und Leipzig für immer mehr Menschen attraktiv. So steigt
die Anzahl der Einwohner stetig und laut Prognosen der Bertelsmann
Stiftung wird dieser Trend auch in den kommenden
Jahren weiter anhalten. Dies schlägt sich in stabilen und
steigenden Preisen sowie auch Mieten für Wohnimmobilien
nieder. Diese Entwicklung verschafft Dresden nicht nur eine
Spitzenposition innerhalb Ostdeutschlands, die sächsische
Landeshauptstadt muss den Vergleich mit westdeutschen
Städten nicht mehr scheuen. So kosten inzwischen Eigentumswohnungen
in modernisierten Altbauten 900-3.600 €/
m², Neubau-Eigentumswohnungen sind für 1.300-2.900 €/
m² zu haben. In Leipzig kosten Altbau-Eigentumswohnungen
700 - 3.000 €/m², Neubauten stiegen ebenfalls gegenüber
dem Vorjahr auf 1.200 €/m² bis maximal 2.900 €. Auch die
Preise für frei stehende Eigenheime zogen in beiden Städten
gegenüber dem Vorjahr nochmals an. So werden für solche
Objekte in Dresden jetzt 120.000 € bis 500.000 € verlangt, in
Leipzig 120.000 € bis 450.000 €. Reihenhäuser und Doppelhaushälften
kosten in Dresden 110.000 € bis 230.000 €, in
Leipzig 100.000 € bis 160.000 €. Auch beim Wohnbauland
werden in beiden Städte Spitzenpreise erzielt. Mit 190 €/m²
bis 380 €/m² in guten und sehr guten Lagen Dresdens sind
diese im Durchschnitt erneut gegenüber dem Vorjahr gestiegen
ebenso wie in Leipzig, auf inzwischen 125-250 €/m². Die
steigende Nachfrage nach Wohnraum spiegelt sich auch bei
Kommunalwirtschaft 12/2010 847

den Wohnungsmieten wider. Diese erreichen für modernisierte
Altbau-Wohnungen in beiden Städten in der Spitze bis zu
7,00 €/m² (Dresden 4,30-7,00 €/m²; Leipzig 3,90-7,00 €/m²),
Neubauten sind sogar noch teurer (Dresden 6,00-7,20 €/m²;
Leipzig 5,80-7,20 €/m²).
Gewerbeimmobilien: Positive Entwicklung
Trotz der Wirtschaftskrise verzeichnen Dresden und Leipzig
gegenüber dem Vorjahr bei gewerblichen Immobilien überwiegend
positive Preistendenzen. Auch ist in beiden Städten
der Büroflächenumsatz gestiegen. In Dresden wurden 2009
insgesamt 52.000 m² neu vermietet, 2.000 m² mehr als im
Vorjahr. Dieser positive Trend setzte sich im ersten Halbjahr
2010 fort mit einer Neuvermietung von bereits 35.000 m². Im
Vergleichszeitraum 2009 waren es erst 28.000 m². In Leipzig
betrug die Steigerung 2009 sogar 35 Prozent auf 115.000 m².
Damit lagen beide Städte über dem Bundesdurchschnitt. Im
Zuge dessen stiegen die Mieten für Büros mit gutem Nutzwert
in Leipzig auf 8,00-12,00 €/m² und in Dresden auf 8,00-11,00
€/m². Für Räume mit einfachem bis mittlerem Nutzwert liegt
der Einstiegspreis in beiden Städten bei 4,50 €/m² und er-
reicht maximal in Leipzig 7,50 €/m² und 8,00 €/m² in Dresden.
Bis auf die Mieten für größere Einzelhandelsflächen oberhalb
150 m² im Nebenkern stiegen in Dresden und Leipzig die
Einzelhandelsmieten in allen anderen Stadtlagen und Größensegmenten.
Dresden verbucht 2009 sogar bei einem gesamtdeutschen
Vergleich der 15 größten Städte die höchste
Steigerung der Ladenmieten. So stiegen für Einzelhandelsflächen
bis 100 m² im Nebenkern die Mieten auf 12-45 €/m², im
Geschäftskern sogar auf 50-110 €/m². Bei Flächen ab 150 m²
erhöhten sich die Preise im Nebenkern auf 15-20 €/m² und
im Geschäftskern auf 35-70 €/m². In Leipzig, wo sich mit der
Petersstraße die belebteste Einkaufsmeile Ostdeutschlands
(außerhalb Berlins) befindet, wird ebenfalls mehr verlangt als
im Vorjahr. Und dies gilt auch für Flächen bis 100 m² im Nebenkern
mit inzwischen 15-40 €/m² und im Geschäftskern mit
45-115 €/m². Bei größeren Flächen liegen die Spitzenpreise
im Nebenkern bei 15,00 €/m² und im Geschäftskern bei 60,00
€/m². Die Preise für gewerbliche Bauflächen gaben in Dresden
allerdings leicht nach und liegen jetzt bei 30-140 €/m²
und in Leipzig bei 20-90 €/m².
Weitere Informationen unter: www.tlg.de.
MEGA-Mikrotransporter mit neuer Lithium-Akku-
Technologie und leistungsstarkem Drehstrommotor
8 kW-Wechselstrommotor mit verbesserter Performance/ Motoreinheit
„made in Germany“/ bürstenloser Antrieb reduziert
Wartungsaufwand /Neues Modelljahr mit Lithium-Fe-Phosphat
Technologie für gesteigerte Reichweite/ Ideal für innerstädtische
Zielgruppen – für Privat und Gewerbe, Kommune,
Industrie und privat / ideal für Promotionzwecke / ausgereifte,
zuverlässige Batterietechnik / 25-jähriges Know how in der
Fahrzeugentwicklung/ europäische Serienfertigung / lieferbar
in nur 6 Wochen / Günstige Verkaufspreise ab 18.240 €
Der französische MEGA-AIXAM Konzern und der deutsche
Exklusivvertrieb, die ISEKI-Maschinen GmbH, trumpfen im
Modelljahr 2011 bei den elektrogetriebenen Multitruck- und
eCity-Baureihen mit technisch und wirtschaftlich überzeugenden
Produktpremieren.
Für die emissionsfreie Energieumsetzung in den Multitruck-
und eCity/eCity-pro Baureihen sowie optimale Fahrleistungen
sorgt jetzt ein neu entwickelter 8 kW Wechselstrom-Motor
(13 kW Spitzenlast) mit 45 Nm maximalem Drehmoment. Der
hocheffiziente Motor entstammt aus deutscher Produktion,
die Controllereinheit wird aus den USA zugeliefert.
Auf dem Pariser Automobil-Salon „Mondial L'Automobile“
wurden jüngst die Modellerweiterungen mit neu entwickelten
Lithium-Fe-Phosphat-Akkus präsentiert. Sie verbessern die
Reichweite und Fahrleistungen eindrucksvoll. MEGA-Fahrzeuge
mit optionaler Lithium-Fe-Phosphat Technologie sind
ab Februar 2011 lieferbar. Die unübertroffene Leistungsdichte
gewährleistet damit in der Multitruck-Baureihe je Ladevorgang
Reichweiten bis ca. 110 km bei einer Max.-Geschwindigkeit
von 55 km/h. Die funktionalen bzw. mit komfortbasiertem In-
und Exterieurpaket erhältlichen eCity pro/eCity- Fahrzeuge
erzielen mit dem neuen effizienten LiFe-PO4-Speicher im
innerstädtischen/stadtnahen Bereich Höchstgeschwindigkeiten
bis 65 km/h. Der Aktionsradius beträgt mit einem Ladevorgang
bis zu 100 km. Damit beweisen die Fahrzeugbaureihen
eine optimale Abstimmung auf den Stadtverkehr.
Modelljahr 2011: MEGA-Mikrotransporter starten mit wartungsarmen
Drehstrom-Elektromotoren der 2. Generation.
Neuentwickelte Lithium-Eisen-Phosphat-Akkus verbessern
die Reichweite und Fahrleistungen eindrucksvoll.
Die Evolution in der E-Motoren-
und Speichertechnologie
Die 2. Generation der MEGA-Elektromotoren basiert auf
einem Wechselstromaggregat mit 8 kW Nennleistung. Der
bürstenlose Motor liefert im Vergleich zum Modellvorgänger
bis zu 10% höhere Reichweiten und eine optimale Kraftübertragung
– im Besonderen in den oberen Geschwindigkeitsbereichen.
Durch ein verändertes Getriebeverhältnis erhöht
sich die Steigungsfähigkeit um ca. 3-5 % auf mehr als 23%.
Die Batterie-Zellen in den neuen Lithium-Eisen-Phosphat
Akkumulatoren weisen eine unübertroffene Leistungsdichte
auf verfügen damit über eine hohe Effizienz. Im Vergleich zu
herkömmlichen Lithium-Ionen-Zellen spaltet sich bei Überladung
kein metallisches Lithium ab. Darüber hinaus wird im
Gegensatz zu konventionellen Li-Ion-Akkus kein Sauerstoff
848 Kommunalwirtschaft 12/2010

freigesetzt. Chemische Reaktionen aus dem Freiwerden von
Sauerstoff führten bei früheren Li-Ionen-Akkumulatoren unter
Umständen zum sogenannten thermischen Durchgehen, d.h.
der Zerstörung der Akku-Einheit durch Brand oder Explosion.
Die neuen Lithium-Eisen-Phosphat-Akkumulatoren besitzen
aufgrund Ihrer chemischen Eigenschaften eine hohe Sicherheit.
Störfälle der beschriebenen Art sind nicht bekannt.
Das Controlling der Batterie-Temperatur übernimmt ein neuer
Batterie-Sensor. Der überarbeitete Bremsassistent verspricht
eine optimale Bremskraftrückgewinnung (Rekuperation). Der
zukunftssichere aber keineswegs visionäre Elektroantrieb
verbraucht durchschnittlich 0,115 kWh/km. Das entspricht in
der Umrechnung Stromkosten von ca. € 2,50/100 km.
In zahlreichen europäischen Staaten haben sich die kleinen
Allrounder aufgrund Ihrer Einsatzvielfalt bereits etabliert. Die
Modellreihen „Multitruck“ und „Worker“ verfügen über ein Ladevolumen
von bis zu 3 m³ und eine Nutzlast von max. 680
kg. Spitzengeschwindigkeiten von 45 Km/h gewährleisten
volle Straßentauglichkeit.
eCity/eCity pro – flexibel im urbanen Einsatz.
Für den Stadtverkehr als auch die innerbetriebliche Nutzung
wird das Fahrzeugprogramm durch den max. 64 km/h
schnellen, Kleinwagen „eCity bzw. eCity pro“ komplettiert.
Sein harmonisches, trendiges Karosseriedesign steht seinem
effizienten E-Antrieb in keiner Weise nach. Der eCity pro zielt
auf die durchweg professionelle Nutzung. Er eignet sich mit
zwei Sitzplätzen und seinem überragendem 900 l-Laderaum
für den universellen Transport von Waren im innerstädtischen
Bereich. Das Modell eCity verfügt über 4 Sitzplätze (2 + 2
Konzept) und bietet darüber hinaus ein komfortables In- und
Exterieurpaket. Seine Ausstattung konzentriert den Fokus auf
die private Nutzung; beispielsweise für Shopping-Touren, Kurierfahrten
oder im Sinne eines modernen Car-Sharing Konzepts.
Brutto-Verkaufspreise ab 18.240 € als auch günstige Leasing-Optionen
machen den MEGA-Start in die elektromobile
Zukunft finanzierbar. Für einzelne MEGA-Modellvarianten genügt
übrigens der Führerscheinnachweis der Klasse S. Die
MEGA-Modellreihen werden in Serienfertigung in Europa produziert
und sind binnen 6 Wochen lieferbar.
Die Modelle „Multitruck“ und „Worker“ erfüllen professionelle
Ansprüche. Mit Aufbaumöglichkeiten als Van, Pritschen-,
Kipper- oder Pick-up-Version eignen sie sich beispielhaft
für Pflege- und Instandhaltungsaufgaben, als Transporter
in emissionsfreien (Kur-)Zonen sowie als multifunktionales
Transportmittel für eine innerbetriebliche, gewerbliche oder
kommunale Nutzung. Das aufmerksamkeitsstarke Design liefert
zudem gute Argumente für die Bereitstellung als Promotionfahrzeug.
Kurz bemerkt: Die Multitruck-Baureihe ist für treue Anhänger
der thermischen Motoren alternativ mit zwei Spardiesel-Motoren
erhältlich (Verbrauch 3,0 bzw. 4,4 l/100 km)
Weitere Informationen unter: www.iseki.de
und www.mega-fahrzeuge.de.
Bücherstapel und der Nutzen eines Barcode-Scanners
Gerangel bei den Schulbuch-Flohmärkten in den Ferien – das
ist in Rheinland-Pfalz Vergangenheit, denn hier besteht seit
diesem Schuljahr erstmals die Möglichkeit zur elektronischen
Schulbuchausleihe.
Schüler und Eltern müssen in Rheinland-Pfalz endlich nicht
mehr jedes Jahr neue Bücher kaufen: Eltern können für ihre
Kinder seit dem vergangenen Sommer die benötigten Schulbücher
ausleihen. Für Kinder, deren Eltern eine gewisse
Einkommensgrenze nicht überschreiten, geschieht dies kostenfrei.
Ansonsten ist eine Ausleihgebühr fällig. Die an die
Schüler verliehenen Bücher werden mit einem Barcode-
Scanner, wie er zum Beispiel von Supermarktkassen bekannt
ist, digital dokumentiert. Das jeweils verliehene Buch wird auf
diesem Weg in einem zentralen Computer auf den Namen
des Schülers gebucht.
Ein Beispiel für die gelungene Umsetzung der elektronischen
Schulbuchausleihe ist die Realschule plus am Scharlachberg
in Bingen-Büdesheim (Landkreis Mainz-Bingen). 268
Schüler machen hier im laufenden Schuljahr von der Schulbuchausleihe
Gebrauch. Insgesamt wurden dafür rund 2.500
Bücher elektronisch erfasst. Träger der Schule ist die Stadt
Bingen, deren Bürgermeister und Schuldezernent Thomas
Feser sagt: „Für uns war die Vorbereitung auf das elektronische
Ausleihsystem ein komplett neues Aufgabengebiet,
da wir auf keine ähnlichen Erfahrungen in der Vergangenheit
zurückgreifen können. Die Schule am Scharlachberg ist unser
Pilotprojekt und die vergangenen Sommerferien waren unsere
erste Übung für die kommenden Jahre. Die Generalprobe
hat das System bestanden.“ Das neue Ausleihsystem wenden
zunächst nur die Jahrgangsstufen fünf bis zehn an. Die
übrigen Jahrgangsstufen folgen schrittweise ab 2011.
Die für die Schulbuchausleihe notwendigen Scanner, Barcode-Drucker
und die Software lieferte der Stadt Bingen die
REDNET AG mit Sitz in Mainz. Das Unternehmen ist spezialisiert
auf die IT-Ausstattung von Behörden und Bildungseinrichtungen.
„Die Schulen können von den Weiterentwicklungen
im IT-Sektor und dem sich daraus ergebenden Nutzen
profitieren“, erklärt Barbara Weitzel, Vorstand des Unternehmens.
Das Unternehmen wies auch in die Handhabung des
Systems ein und kümmert sich um dessen Wartung. „Wir haben
dafür gesorgt, dass die Ausstattung der Schulen zügig
vorangeschritten ist und die erste Anwendung reibungslos
verlief“, sagt Weitzel.
Mit der Durchführung der elektronischen Schulbuchausleihe
wurden zwei Buchhandlungen in Bingen beauftragt. Sie
scannten die Bücher nach einem System ein, bei dem sie für
den einzelnen Schüler in der Regel nicht mehr als zwei Minuten
benötigten. „Über ein eigens für die Buchausgabestellen
eingerichtetes Internetportal des rheinland-pfälzischen Bildungsministeriums
erhielten wir die Informationen, welche
Bücher die Schulklassen in diesem Schuljahr benutzen und
welche Schüler der einzelnen Klassen die Schulbuchausleihe
beantragt hatten“, erklärt Buchhändler Gunnar Döll von der
Buchhandlung Schweikhard. „Wenn ein Schüler seine Bücher
abholen wollte, mussten wir die Bücher nur noch einscannen
und ihm die Ausleihe quittieren.“ Im nächsten Schuljahr wer-
Kommunalwirtschaft 12/2010 849

de die Stadt Bingen bereits von den Erfahrungen des letzten
Sommers profitieren können. „Die elektronische Schulbuchausleihe
birgt den Vorteil, viel Zeit beim Ausleihvorgang
einzusparen. Zudem können die Bücher den jeweiligen Schü-
Urbanes Leben – lebenswerte Städte Zusammenfassung Vorträge
Schlaglicht Bürger – Keynote Peter Wippermann
„Was erwarten Bürger heute von einer attraktiven und lebenswerten
Stadt? Dem renommierten Trendforscher Peter Wippermann
zufolge prägen vor allem vier große gesellschaftliche
Trends die künftige Beziehung zwischen Bürgern und
ihrer Stadt: Die dramatische Veränderung der Altersstruktur
unserer Gesellschaft („Menschen“), die Zunahme der mobilen
Kommunikation und der Personal Media („Medien“), die Verlagerung
der traditionellen Medien ins Internet („Märkte“) und
schließlich die Vernetzung der Bürger über das Web und die
damit verbundene Notwendigkeit, Bürger stärker in politische
Entscheidungsprozesse einzubinden („Metropolen“).
Deutschland steht vor dramatischen demografischen Umwälzungen.
Nicht nur altert die Gesellschaft rasant, auch die Mittelschicht
erodiert. Dies hat unterschiedliche Auswirkungen
auf die Stadtbevölkerung: Während sich wirtschaftlich erfolgreiche
Metropolen auf verstärkten Zuzug insbesondere
junger und leistungsfähiger Singles und Paare freuen dürfen,
müssen sich ländlichere Regionen und wirtschaftlich weniger
erfolgreiche Städte auf Bevölkerungsschwund einstellen. Die
Entwicklung von PC zum Smartphone verändert nicht nur unser
Verhältnis zwischen Zeit und Raum, sondern lässt auch
die Grenzen zwischen Arbeit und Freizeit und zwischen On-
und Offline verschwimmen.
Das „reale“ Stadtbild wird dank Apps und „Augmented Reality“
um weitere Realitätsdimensionen angereichert. Der
Trend zur mobilen Kommunikation bedeutet auch, dass das
Internet als Infrastruktur des 21. Jahrhunderts die öffentliche
Kommunikation sowie wirtschaftliches Handeln prägen wird.
Schon jetzt machen Blogger den traditionellen Medienunternehmen
die Meinungsmacht streitig. Gleichzeitig beteiligen
sich Kunden über Web-Interfaces ganz konkret an der Produktentwicklung.
Dem Trend der Politikverdrossenheit steht
schließlich eine Zunahme politischen Engagements entgegen,
das sich ebenfalls über das Internet organisiert. Durch
die Online-Vernetzung gewinnen Protestaktionen heute deutlich
schneller als früher Mitglieder sowie an Geschwindigkeit
und werden weniger kontrollierbar durch öffentliche Institutionen.
All diese Entwicklungen gilt es zu berücksichtigen, wenn man
sich mit der zukünftigen Attraktivität und „Lebenswertigkeit“
von Städten beschäftigt. Erfolgsentscheidend wird es sein,
so Wippermann, dass sich Städte konsequent bürgerorientiert
aufstellen und mithilfe moderner Technologien Beziehungen
zu und zwischen den Bürgern aufbauen. So können
sie Identität stiften und Vertrauen herstellen.
Schlaglicht Identität – Interview
Gibt es so etwas wie die Identität einer Stadt? Was macht
eine Stadt unverwechselbar und lässt ein Wir-Gefühl bei den
Bewohnern entstehen? Darüber diskutierten die Darmstädter
Soziologin Martina Löw sowie der österreichische Künstler
und Architekt Michael Zinganel und spürten in einem zum Teil
lern klar zugeordnet werden“, lobt Bürgermeister Feser die
Vorteile der Neuerung.
Weitere Informationen unter: www.rednet-mainz.de.
kontroversen Gespräch der Frage nach, ob es eine Eigenlogik
von Städten gibt und wie sich diese manifestiert.
Martina Löw zeigte sich überzeugt, dass jede Stadt ihre ganz
eigene DNA besitze, die sich auf die Bürger übertrage. So
würde die persönliche Identität geprägt. Wenn die Bürger einer
Stadt sich als „Wir Essener“ oder „Wir Frankfurter“ bezeichnen,
komme hier ein Zugehörigkeitsgefühl zum Tragen,
das wesentlich für die Identität und das Selbstwertgefühl der
Menschen sei. Michael Zinganel wies darauf hin, dass gerade
Wettbewerbe zwischen den Städten wie etwa die Bewerbung
um den Titel der europäischen Kulturhauptstadt bei den
Bürgern starke Identifikationsgefühle wecken können. Wie
schwierig es allerdings ist, die Identität einer Stadt konkret zu
fassen, zeigt sich unter anderem daran, dass die Stimmung
der Bürger selbst bei identischen wirtschaftlichen Rahmenbedingungen,
ganz unterschiedlich ausgeprägt sein kann.
Entsteht die kollektive Identität der Stadtbewohner nun aber
bottom-up (von den Bürgern ausgehend) oder kann dies seitens
des Stadtmarketings top-down gesteuert werden? Hier
waren sich Löw und Zinganel einig: Identität zu erfinden oder
am Reißbrett zu entwerfen funktioniert nicht. Um die Identität
einer Stadt zu stärken, sollten sich die Planer gerade deshalb
auf deren individuelle Besonderheiten konzentrieren, diese in
den Vordergrund rücken und – ganz wichtig – die Bürger aktiv
in den Dialog und in Entscheidungsprozesse mit einbinden.
Schlaglicht Öffentlicher Raum
„Licht und Urbanität“ – Impulsvortrag Peter Brdenk
Welche Rolle nimmt Licht in der Stadtplanung ein? Wie können
Architekten mit Licht die Identität von Städten und Metropolen
unterstreichen? Mit diesen Fragen beschäftigte sich
der Essener Architekt Peter Brdenk in seinem Impulsvortrag
„Licht und Urbanität“.
Bereits seit dem Mittelalter werden Laternen als Beleuchtungsmittel
in Städten eingesetzt. Im 20. Jahrhundert entdeckte
die Baukunst dann zunehmend Licht als Gestaltungsmittel
von öffentlichen und Außenräumen. Seit einigen
Jahren wird Licht nun immer raffinierter und effektiver zur
ästhetischen Inszenierung genutzt. Es vollzieht sich damit
ein Wandel hin zu prägnanten Tages- und Nachtbildern von
Städten durch urbane Beleuchtung. Die Auslobung von Wettbewerben,
wie etwa dem City People Light Award oder Veranstaltungen
wie dem Festival of Lights in Berlin, zeigt die
zunehmende Bedeutung, die dem Thema Licht im öffentlichen
Raum von der Fachwelt aber auch der Bevölkerung beigemessen
wird.
Mehrere Aspekte sind bei der Nutzung von Licht als Gestaltungsmittel
nach Ansicht von Brdenk zu berücksichtigen:
Hell- und Dunkelzonen können gezielt aufeinander abgestimmt
werden. Dabei darf die Bedeutung von natürlichem
Licht nicht außer Acht gelassen werden, gerade heute, da
künstliches Licht als selbstverständlich erachtet wird. Licht-
850 Kommunalwirtschaft 12/2010

gestalter können zusätzlich durch das Abstimmen von Lichtfarben
und dem bewussten Einsatz von Leuchtendesign einheitliche
und ästhetisch ansprechende Nachtbilder schaffen.
Neben dem gestalterischen Gesichtspunkt sollte allerdings
die Rolle des Umweltschutzes nicht vernachlässigt werden.
Gerade im Hinblick auf den Klimawandel ist es wichtig, Licht
energieeffizient und sparsam einzusetzen.
Podiumsdiskussion – „Der öffentliche Raum –
wo wir die Stadt täglich erleben“
Der Umgang mit Licht in der Stadtgestaltung bedarf einer bewussten
Überlegung zu den Wirkungsmöglichkeiten von Beleuchtung
in öffentlichen Räumen. In einer Podiumsdiskussion
thematisierten die Architekten Peter Brdenk und Anna
Rose zusammen mit dem Stadtplaner Matthias Koziol und
der Züricher Direktorin für Stadtentwicklung Brigit Wehrli-
Schindler verschiedene Gestaltungsspielräume für Lichtgestalter
und -designer.
Peter Brdenk sieht Licht vor allem als Mittel zur Inszenierung.
Durch den strategischen Einsatz von Beleuchtung können
die Identität der Stadt betont und Botschaften an Bürger
vermittelt werden. Anna Rose lenkte den Blick auf die wichtige
Rolle von Licht, im städtischen Raum für Sicherheit zu
sorgen, etwa den Bürgern die Angst zu nehmen, nachts ihre
Häuser zu verlassen. Wichtig in diesem Zusammenhang ist
es weiterhin, auf die Vorstellungen und Bedürfnisse der Bürger
zu achten und diese in die Lichtplanung einzubeziehen.
Zu berücksichtigen sind dabei die Lebensgewohnheiten der
Menschen, aber auch ihr ästhetisches Empfinden. In Zürich,
schilderte etwa Wehrli-Schindler, wurde die neuartige Weihnachtsbeleuchtung
der Bahnhofstraße nach dem Protest der
Bürger wieder rückgängig gemacht. Auch Matthias Koziol
plädiert dafür, Bürger an der Gestaltung öffentlicher Räume
teilhaben zu lassen. In seiner Tätigkeiten als Stadtplaner in
Cottbus erlebte er nicht nur, wie positiv öffentliche Lichtinstallationen
das städtische Leben beeinflussen kann, sondern
lässt junge angehende Architekten kreativ mit öffentlichen
Räumen experimentieren und deren Nutzung hinterfragen.
Gefragt nach den Herausforderungen für Lichtgestalter waren
sich die Teilnehmer einig, dass Licht neben dem ästhe-
Der Flughafen der Zukunft wächst
Bis zum Jahr 2012 wird der Flughafen Berlin Schönefeld zum
neuen Hauptstadt-Airport Berlin Brandenburg International
BBI ausgebaut. Nach seiner Fertigstellung wird der High-
Tech-Airport BBI Geschäftsreisenden, Touristen und Unternehmen
beste Verbindungen, internationale Flüge, einen
eigenen Autobahnanschluss und einen Bahnhof direkt unter
dem Terminal bieten. Beim Ausbau der Infrastruktur kamen
von Beginn an zahlreiche Systemlösungen von REHAU zum
Einsatz. Und auch in den weiteren Ausbaustufen wird nun
wieder auf das Know-how des Polymerspezialisten gesetzt.
Durchdachte Technik
Bereits 2008 lieferte REHAU für den Ausbau der BBI-Nordbahn,
der südlichen Start- und Landebahn des Flughafens,
sowie für die Anbindung der Informations- und Kommunikationssysteme
insgesamt über 510.000 Meter an verschiedenen
tischen Aspekt Bürgern vor allem ein Gefühl der Sicherheit
geben müsse. Zentral sei die Verbindung von Gestaltung und
Funktion, wobei die Bedürfnisse der Menschen immer in den
Planungsprozess mit einbezogen werden müssten.
Best Practice – Präsentation von Hartwig Schultheiß
Wie eine lebenswerte Stadt aussieht, zeigte Hartwig Schultheiß
in seinem Best-Practice-Vortrag zu Münster. Schultheiß,
der als Stadtdirektor der Stadt Münster tätig ist, vertrat dabei
den Ort, der 2004 zur lebenswertesten Stadt der Welt mit
dem LivCom-Award ausgezeichnet wurde.
Der Prozess für die Erneuerung der Stadt begann schon nach
dem 2. Weltkrieg. Die Bemühungen richteten sich beim Wiederaufbau
auf die Erhaltung des historischen Stadtkerns. Bis
heute wird Wert darauf gelegt, bei sämtlichen Baumaßnahmen
den historischen Stadtkern im Wesentlichen zu erhalten.
So gelingt es Münster besonders gut, den Erwartungen
und Wünschen der Bürger des 21. Jahrhunderts gerecht zu
werden ohne dabei das historische Erbe zu verleugnen. Beim
LivCom-Award konnten die Planer mit der Gestaltung der
Stadtmauer, des Prinzipalmarkts und der Lambertikirche als
Zentrum von Münster einen Pluspunkt erzielen. In der Kategorie
„Verbesserung der Landschaft“ baute die Stadt die Grüngebiete
durch drei Grünringe und Grünzüge aus. In Punkto
Umweltschutz verlagerte Münster den Verkehr bewusst auf
einen Fahrradring rund um die Innenstadt. Ein wesentlicher
Erfolgsfaktor der Stadt Münster ist überdies die bewusste
Einbindung der Bürger. Die Stadt setzt intensiv auf den Dialog
mit seinen Bürgern bei der Gestaltung des Stadtbilds und -lebens.
Im Bereich integrierte Zukunftsplanung fasst Münster
verschiedene Neubauprojekte ins Auge, aber auch die Sanierung
von Plätzen wird weiter forciert. Beispielhaft ist hier
die Gestaltung der Stubengasse durch neue Wohnkonzepte,
offene Räume und eine Fußgängerzone.
Schultheiß betonte als Besonderheit die außergewöhnliche
und tief verwurzelte Identifizierung der Bürger mit ihrer Stadt.
Ohne diese wäre das Projekt, lebenswerteste Stadt der Welt
zu werden, nicht möglich gewesen.
Weitere Informationen unter: www.philips.de.
Airport Berlin Brandenburg International (BBI) setzt erneut auf Produkte von REHAU
Kabelschutzrohren. Nun kamen in der nächsten Ausbaustufe
noch weitere 500.000 Meter hinzu. Würden die eingesetzten
Rohre aneinandergelegt werden, könnten sie die gesamte
Entfernung von Berlin nach Marseille überbrücken. Um diese
gigantischen Mengen an Rohren rechtzeitig und in der gewünschten
Qualität bereitzustellen, konnte REHAU von seinen
vielen Jahren Erfahrung in der Realisierung von Großprojekten
profitieren.
Auch bei den zur Regenentwässerung gehörenden Bodenfilteranlagen
wurde erneut auf das Know-how des Bauspezialisten
gesetzt und die bereits vorhandenen Anlagen nochmals
erweitert. Insgesamt wurden hierfür über 10.000 Meter des
Hochlastkanalverbundrohres RAUVIA aus PE-HD mit einer
eigens für den Kunden entwickelten Sonderschlitzung als Sickerrohrleitungen
eingesetzt. Um die logistischen Herausforderungen
bewältigen zu können, wurden die großvolumigen
Kommunalwirtschaft 12/2010 851

Bereits 2008 lieferte REHAU für den Ausbau des Flughafens
BBI über 510.000 Meter an verschiedenen Kabelschutzrohren.
Nun kamen in der nächsten Ausbaustufe noch weitere
500.000 Meter hinzu.
Rohre wöchentlich mit 5 bis 6 LKW-Ladungen zu je 144 Metern
angeliefert.
Bei der Entwässerung entlang der Start- und Landebahn wurden
mit Zustimmung des Bauherrn knapp 10.000 Meter der
Hochlastkanalrohre AWADUKT PP eingesetzt, die dank ihrer
hohen chemischen Beständigkeit und Belastbarkeit bis BFZ
750 optimal für den Einsatz auf einem Flughafen geeignet
sind.
Für die zuverlässige Niederschlagsentwässerung der Sekundärstraßen
und Parkplätze wurde ebenfalls auf die Kompetenz
von REHAU vertraut. So wurden hier rund 7.000 Meter
an RAUPLEN Sickerleitungsrohren, 3.000 Meter Regenwasserkanalrohre
RAUVIA Aqua sowie 230 Universalschächte
verbaut.
Um die Energie der Erdwärme sinnvoll zu nutzen, wurde das
Terminal mit 318 Energiepfählen à 1,2 Metern Durchmesser
versehen. Hierbei wurden in die 10 bis 15 Meter langen
Gründungspfähle des Gebäudes Erdwärmekollektorrohre integriert,
die über einen geschlossenen Kreislauf dem Untergrund
Wärme entziehen. 51.000 Meter der RAUGEO collect
Rohre aus PE-Xa sorgen so für eine umweltfreundliche Beheizung
des Terminalgebäudes.
Die ganzjährige Schnee- und Eisfreiheit der Rampenauffahrten
der Anliefer- und Entsorgungskeller Nord und Süd
(Nord- und Südpiers) wird darüber hinaus durch eine 1.700
Quadratmeter große Freiflächenheizung mit insgesamt 7.200
Metern RAUTHERM S Rohren sichergestellt.
Umfassende Unterstützung
Neben der durchdachten Technik bietet REHAU zusätzlich
umfassende Planungsunterstützung durch sein Verkaufsbüro
in Berlin. Dank dieser engen Zusammenarbeit ist es möglich,
spezielle Kundenwünsche zu erfüllen und solch große Mengen
an Rohrleitungen zuverlässig und in gleichbleibend hoher
Qualität zu liefern.
Beeindruckende Zahlen
Zukunftsorientierte Bauweise mit gefüllten Mauerziegeln
Energetisch hochwertiger Neubau der Kinderkrippe in Buch am Erlbach
Von Dipl.-Ing. Hans-Gerd Heye
Hoher energetischer Standard kombiniert mit Umweltverträglichkeit:
Beim Bau eines Kinderhauses mit integrierter Krippe
in Buch am Erlbach (Niederbayern) setzten Bauherr und Planer
auf die vielfältigen Eigenschaften eines Wandbaustoffes aus
der Region. Der Mauerziegel „Unipor W07 Coriso“ der Ziegelwerke
Leipfinger-Bader erreicht mit seiner speziellen Füllung
aus Mineralgranulaten einen U-Wert von 0,14 W/m²K – und unterschreitet
damit den für Passivhäuser einzuhaltenden Grenzwert
von 0,15 W/m²K. „Die Ziegelbauweise trägt mit ihrer Fähigkeit,
Sonnenwärme und Raumfeuchte zwischen¬zuspeichern,
auf natürliche Weise zu einem energiesparenden und ausgeglichenen
Raumklima bei“, erklärt Architekt Wilhelm Zett vom
Architekturbüro Eck-Fehmi-Zett aus Landshut, das für den
Entwurf und die Detailplanung der Kinderkrippe zuständig war.
Der Flughafen Berlin Schönefeld wird derzeit um eine Fläche
von 970 Hektar erweitert und später insgesamt 1.470 Hektar
umfassen, das entspricht etwa 2.000 Fußballfeldern. Auf diesem
riesigen Areal wird das sechsgeschossige Terminalgebäude
bereits in der Startversion bis zu 27 Millionen Passagieren
Platz bieten. Zum Vergleich: Dies sind mehr Menschen
als in Australien leben. Doch damit ist noch nicht Schluss. In
weiteren Ausbaumodulen ist eine schrittweise Steigerung auf
bis zu 45 Millionen Passagiere möglich. Insgesamt wird der
Airport über etwa 85 Flugzeug-Abstellpositionen verfügen.
Das Geschäftsfeld Bau ist eine tragende Säule des weltweit
tätigen Polymerverarbeiters REHAU. Branchenspezifisches
Know-how aus den drei Geschäftsfeldern Bau, Automotive
und Industrie vernetzt REHAU konsequent, um auf Produkt-,
Beratungs- und Service-Ebene mit Innovationen und
ausgereiften Systemangeboten seine weltweit führende Position
zu stärken. REHAU Bau bietet zukunftsorientierte und
ganzheitliche Lösungen für die Bauwirtschaft – vom privaten
Wohnungsbau, über den Geschosswohnungsbau bis hin
zum Industrie-, Gewerbe- und Verwaltungsbau. Innovative
und zukunftsorientierte Lösungen für energieeffizientes Bauen
und Sanieren sowie für Wassermanagement stehen dabei
im Fokus. Rund 15.000 Mitarbeiter weltweit erzielen für RE-
HAU Wachstum und Erfolg. An über 170 Standorten sucht
das unabhängige Familienunternehmen die Nähe zum Markt
und zum Kunden.
Buch am Erlbach ist eine Gemeinde mit 3.500 Einwohnern
15 Kilometer südwestlich von Landshut. Das Grundstück des
neuen Kinderhauses mit Krippe liegt im Bereich des bestehenden
Schul- und Sportzentrums der Gemeinde und schließt an
der östlichen Grundstücksgrenze an den vorhandenen Kindergarten
an. Prägend ist die nach Westen ansteigende Hanglage.
Das zur Straße hin leicht zurückgesetzte Kinderhaus nimmt
städtebaulich die östliche Gebäudekante der Schule auf und
orientiert sich in ihrer Ausrichtung an der Topographie des Geländes.
Die funktionale Gliederung des im Grundriss nahezu
quadratischen Gebäudes ist an der unterschiedlichen Dachflächengestaltung
ablesbar. So dient der mittig zwischen zwei
Pultdächern eingespannte niedrige Flachdachbau als groß-
852 Kommunalwirtschaft 12/2010

zügig dimensionierte Eingangs- und Erschließungszone. Ein
Innenhof sorgt für eine natürliche Belichtung des hellen, besucherfreundlichen
Gebäudezentrums und lockert gleichzeitig
den ansonsten kompakten Baukörper auf. Vom direkt am
Innenhof liegenden Eltern-Wartebereich führt ein Flur jeweils
zu den unter den Pultdächern angeordneten Gruppenräumen
beziehungsweise in der entgegengesetzten Richtung zur Verwaltung.
Alle Gruppenräume sind nach Südosten orientiert
und haben einen direkten Bezug zur Freispielfläche.
Kinderfreundliche Gestaltung und vorausschauende Planung:
Beim Bau des Kinderhauses in Buch am Erlbach wurde auf
eine zukunftsorientierte Bauweise Wert gelegt.
Foto: Leipfinger-Bader
Aufgrund der Hanglage des Grundstücks kann auch das Untergeschoss
durch die gewährleistete Tageslichtdurchflutung
teilweise als Betreuungsraum verwendet werden. Der Nebeneingang
zum Untergeschoss ist barrierefrei zu nutzen. Über ein
Treppenhaus erfolgt der Zugang zum Erdgeschoss.
Einschalig ohne Wärmedämm-Verbundsystem
Ein niedriger Energiebedarf des Kinderhauses wurde vom
Bauherrn explizit gefordert. Gewünscht war ein naturnaher
Wandbaustoff, der die besonders hohen wärmedämmenden
Anforderungen an die Fassade zu einem wirtschaftlichen Preis
erfüllt. Der gewählte Ziegel „Unipor W07 Coriso“ (Zulassung
Z-17.1-935) des in der Gemeinde im Ortsteil Vatersdorf beheimateten
Ziegelwerkes Leipfinger-Bader bot in ökonomischer
und ökologischer Hinsicht eine maßgeschneiderte Lösung.
Aufgrund seiner niedrigen Wärmeleitfähigkeit von 0,07 W/mK
erzielt der Mauerziegel einen Wärmedurchgangswert von 0,14
W/m²K. Die ermittelten Werte führten zur Zertifizierung des
W07 Coriso-Wandsystems als „Passivhaus geeignete Komponente“
(PHI Darmstadt). Dadurch konnte bei der Kindergrippe
auf eine kostspielige Zusatzdämmung der Außenwände verzichtet
werden.
Ausschlaggebend für die geringe Wärmeleitfähigkeit sind die
mit Mineralgranulaten gefüllten Ziegelkammern. Das Granulat
wird aus dem Rohstoff Basalt gewonnen und mit Hilfe von
Feuer und Wasser ohne chemische Zusatzstoffe hergestellt.
Basalt ist wie der Rohstoff Ton für den Ziegel praktisch unbegrenzt
in der Natur vorhanden. Das Granulat kann zudem
problemlos recycelt werden. Das Institut für Baubiologie in Rosenheim
(IBR) hat den Ziegel mit Coriso-Technologie deshalb
per Prüfsiegel als ökologisch empfehlenswertes Bauprodukt
bewertet. Der Ziegel überzeugte Architekt und Rohbauunternehmer
auch durch seine wirtschaftliche Verlegung. Er unterschied
sich beim Aufmauern nicht von der Verarbeitungsfreundlichkeit
herkömmlicher Unipor-Planziegel und musste
dank verzahnter Stirnseiten nicht in den Stoßfugen vermörtelt
werden. Der Ziegel mit Coriso-Technologie ließ sich trotz der
integrierten Füllung bei erforderlichen Pass-Stücken problemlos
zuschneiden.
Hoher Brandschutz und Wohlfühlklima
Hoher Brandschutz hat speziell bei von Kindern genutzten
Gebäuden oberste Priorität. Hier bietet die Ziegelbauweise
Vorteile gegenüber anderen Bauweisen. Die hohe Feuerwiderstandsfähigkeit
wird bei dem Mauerziegel durch die Mineralgranulat-Füllung
nicht beeinträchtigt. Ihr Schmelzpunkt liegt
bei über 1.000 Grad Celsius, so dass sie – wie der Ziegel selbst
– in die Brandschutzklasse A1 eingestuft wird.
Ein weiterer Pluspunkt von Ziegelmauerwerk ist sein Beitrag
zu einem wohngesunden und behaglich empfundenen Raumklima.
Bauherr und Architekt vertrauten deshalb auch bei den
Innenwänden auf die bauphysikalischen Vorteile von Unipor-
Ziegeln. Die verwendeten Blockziegel (17,5 bzw. 24 Zentimeter)
weisen wie jeder Tonziegel ein während des Trocknungsprozesses
automatisch entstehendes Kapillarsystem auf. Die
haarfeinen Kapillaren nehmen bei zu hoher Raumfeuchte die
überschüssige Feuchte auf und geben sie bei zu trockener
Raumluft wieder ab. Das Entstehen von Staubmilben und
Schimmelpilz kann durch die ausgeglichene Raumfeuchte
weitgehend verhindert werden.
Betreuungsangebot komplettiert
Mit dem im Juli 2010 fertig gestellten Kinderhaus wird das
Betreuungsangebot der Gemeinde auf Kinder bis zu drei Jahren
ausgeweitet. Es entspricht damit den Vorgaben des bayerischen
Kinderbildungs- und Betreuungsgesetzes. Der Neubau
ist für die Betreuung von vier Gruppen mit jeweils 12 Kindern
ausgelegt. In der Krippe werden zudem Eltern-Kind-Gruppen
des Vereins „Kinder und Wir e.V.“ untergebracht, Raum für einen
„Schnupperkindergarten“ zur Vorbereitung für den Kindergartenbesuch
geschaffen und ein Notraum für den Waldkindergarten
eingerichtet.
„Das Gebäude stellt auch optisch ein weiteres bauliches
Schmuckstück der Gemeinde dar und dokumentiert zugleich
die Leistungsfähigkeit der heimischen Ziegelindustrie“, erklärt
Bürgermeister Franz Göbl. Die Pultdächer mit ihrer Eindeckung
aus Kupferblech vermitteln dem Betrachter im Zusammenwirken
mit der Mineralputz-Fassadenbeschichtung ein attraktives,
einladendes Erscheinungsbild. Interessante optische Akzente
setzen die in Teilbereichen der Fassade – zum Beispiel im Eingangsbereich
– angeordneten hinterlüfteten Verkleidungen aus
Holzlattenrosten. Alles in allem bietet sich den Kindern damit
ein idealer Ort zum Spielen und Wohlfühlen.
Kinderhaus in Buch: Großflächige, dreifachverglaste Fensterflächen
erzeugen einen offenen, freundlichen Eindruck.
Foto: Leipfinger-Bader
Kommunalwirtschaft 12/2010 853

Die HTI-Gruppe präsentiert als erster Fachgroßhandel
für Tiefbau und Industrietechnik eine App für iPhone und iPad
Neue Lösungen für den eCommerce
eCommerce und eBusiness werden auch für die HTI immer
wichtiger. Zur IFAT ENTSORGA 2010 präsentierte die
HTI-Gruppe daher neue Online-Angebote. Neu sind u.a. die
Shop-Schnittstelle IDS Connect sowie eine eigene App für
das iPhone. Damit ist die HTI Vorreiter und nutzt als erster
Fachgroßhandel überhaupt die Möglichkeiten einer App. Wenige
Tage nach Start im iTunes App Store rangierte die App
bereits auf Platz 3 unter den meistgeladenen Wirtschafts-
Apps und erhielt viele positive Bewertungen. iTunes selbst
stuft die App als besonders empfehlenswert ein.
Die neue HTI App für iPhone, iPad und iPod
Die Zukunft gehört den Smartphones und der mobilen Internetnutzung.
Die Verkaufszahlen der Geräte steigen und 2013
wird der mobile Internetzugriff den klassischen PC-Zugang
überholt haben. Schon jetzt stellt sich die HTI-Gruppe darauf
ein, um auch in Zukunft ihren Kunden besten Service bieten
zu können. Ein erster Schritt in Richtung Zukunft ist die HTI
App. Als erste App dieser Art eines Fachgroßhandels informiert
sie über neue Produkte und Leistungen sowie Niederlassungen.
Die App steht als kostenloser Download im HTI
App Store auf iTunes zur Verfügung. Als mobile HTI Lösung
unterstützt sie im Tagesgeschäft und versorgt Kunden schnell
mit allen Neuigkeiten aus der HTI-Welt. In der Niederlassungsübersicht
finden die Nutzer zum Beispiel ganz einfach
das nächste HTI-Haus in ihrem Umkreis. Der Kunde kann
den Händler sofort aus der App heraus anrufen, eine E-Mail
schreiben oder sich per Google Maps bis vor die Haustür führen
lassen. Die gezielte Händlersuche nach Name oder Stadt
ist natürlich ebenfalls möglich. Die App ist aber nur der erste
Schritt in Richtung mobiler Beschaffung und Möglichkeiten
des eCommerce. Langfristig sind weitere Angebote geplant
und sind bereits in ersten Testphasen.
Lösungen der HTI-Online Welt
Die HTI bietet viele verschiedene EDV-Lösungen für alle Bedürfnisse
der täglichen Warenwirtschaft, Logistik und des
digitalen Einkaufens. Zur Verfügung stehen neben Schnittstellen
für den unterschiedlichen Datenaustausch ebenfalls
Konzepte und Lösungen für die kundeneigene Waren- und
Lagerwirtschaft.
Das Angebot besteht bislang aus:
• Schnittstellen:
IDS Connect, SHK Connect, UGL / UGS, OCI
• HTI eProcurement – effiziente Warenwirtschaft
Einfache und individuelle Verknüpfung mit Warenwirtschaftssystemen
• HTI EASY Lager Warenlogistik leicht gemacht
Schnelle Bestandsaufnahme und -ermittlung im Lager,
übersichtliche Buchhaltung
• HTI ONLINE
Komfortable Produktsuche, schnelle und sichere
Bestellung, transparente Warenverfolgung
• WWW.HTI-HANDEL.DE – Wissen auf einen Klick
Informationen über Sortimente, HTI-Häuser,
Veranstaltungen, Referenzprojekte, u.a.
Die HTI App auf Platz 3 unter den empfohlenen
Wirtschafts-Apps (Stand 15.10.2010)
Weitere Informationen unter: www.hti-handel.de.
Gewinner des Glühlampenverbots: Philips verdoppelt in Aachen
die Kapazitäten der Eco-Halogenlampen-Fertigung
Die im September vergangenen Jahres in Kraft getretenen
EU-Energieeffizienzrichtlinien für Leuchtmittel haben für
deutliche Veränderungen im Lampenmarkt gesorgt. Dass
durch das Verbot von Glühlampen mit mehr als 75 Watt der
Absatz von Glühlampen rückläufig ist, erscheint einleuchtend.
Allerdings wurden sie in der Regel nicht durch klassische
Energiesparlampen ersetzt – auch deren Umsatz ging
leicht zurück –, sondern LED-Lampen und die sogenannten
Eco-Halogenlampen sind die tatsächlichen Profiteure des
voranschreitenden Glühlampenendes. Der Absatz von LED-
Lampen verdoppelte sich in den ersten sechs Monaten des
Jahres im Vergleich zum Vorjahr, bei Eco-Halogenlampen fiel
das Wachstum sogar noch höher aus.
Von der gesteigerten Nachfrage nach Eco-Halogenlampen
profitiert auch der Philips Standort in Aachen Rothe Erde,
denn hier werden die sogenannten Brenner – also die zentralen
Elemente – für Halogenlampen hergestellt. Philips investiert
aktuell acht Millionen Euro in den Ausbau der Brennerfertigung
und verdoppelt derzeit die Fertigungskapazitäten.
Zukünftig stehen dann vier statt zwei Produktionslinien bereit,
um den wachsenden Bedarf an Glühlampenalternativen auf
Halogenbasis zu decken. Die erste der neuen Produktionslinien
wurde heute vom Aachener Oberbürgermeister Marcel
Philipp eröffnet. Durch den Ausbau der Produktion entstehen
etwa 35 neue Arbeitsplätze.
EcoClassic30 – Hochwertiges Licht
im traditionellen Lampendesign
EcoClassic30-Lampen sehen aus wie klassische Standardglühlampen,
haben aber eine brillantere Lichtqualität, halten
doppelt so lange und brauchen rund ein Drittel weniger Energie.
Sie können die herkömmlichen Glühlampen direkt ersetzen
und sind zudem mit jeder Art von Dimmer stufenlos in
der Helligkeit regelbar. Ihr Name verrät bereits ihren größten
Vorzug: Sie verbrauchen – bei gleicher Helligkeit – 30 Prozent
weniger Energie als herkömmliche Glühlampen. EcoClassic30-Lampen
gibt es in verschiedenen Leistungsstufen und
mit den üblichen Lampengewinden E14 und E27.
Bei Philips in Aachen ist man optimistisch, in den kommenden
Jahren weitere Fortschritte in der Effizienzsteigerung zu
erreichen. Nach der derzeitig aktuellen EU-Planung dürfen
854 Kommunalwirtschaft 12/2010

EcoClassic30-Halogenlampen mit 30-prozentiger Energieeinsparung
bis mindestens dem Jahr 2016 verkauft werden,
da sie das Energieeffizienz-Label „C“ aufweisen.
„Die jetzt getätigten Investitionen geben uns die Möglichkeit,
weiter an noch effizienteren Produkten zu entwickeln und diese
dann auch später hier zu produzieren“, so Thomas Mertes,
Leiter der Fertigung für Philips Halogenlampen in Aachen.
Auch in den anderen Geschäftsbereichen des Standortes
von Philips in Aachen ist eine deutliche Erholung nach
dem Krisenjahr 2009 festzustellen. „Bei der Produktion von
Scheinwerferlampen für Kraftfahrzeuge ist der weltweite Aufschwung
der Automobilindustrie deutlich zu spüren. Unsere
Fertigung läuft derzeit wieder rund um die Uhr“, so Karl
Spekl, Leiter des Standortes von Philips Lighting in Aachen.
Der am Standort ansässige Maschinenbau verfügt nach der
Problem Schwerlastverkehr:
Investitionsflaute im vergangenen Jahr ebenfalls wieder über
volle Auftragsbücher.
Bei der Entwicklung und Vorbereitung der Markteinführung
von neuartigen, ultraflachen Lichtlösungen auf Basis von organischen
Leuchtdioden (OLEDs) werden ebenfalls verstärkte
Anstrengungen unternommen – deutlich sichtbar etwa
an der kürzlich erfolgten Eröffnung des OLED Creative Labs,
einem Kompetenzcenter für Licht- und Leuchtengestalter.
„Wir verzeichnen gleich eine Reihe positiver Entwicklungen
hier an unserem Standort Aachen Rothe Erde. Nach dem Krisenmanagement
speziell im letzten Jahr können wir unseren
Blick heute wieder selbstbewusst auf die Herausforderungen
der Zukunft richten“, so Standortleiter Spekl.
Weitere Informationen unter: www.philips.de.
Hochwertiges Betonfertigteil macht Straßenbankette stabil
Um mehr als 50 Prozent hat die Verkehrsdichte auf Straßen
und Autobahnen in Deutschland seit 1995 zugenommen.
Vor allem der rasant steigende Schwerlastverkehr verursacht
Fahrbahnschäden in Millionenhöhe. In immer kürzeren Abständen
sind Sanierungs- und Neubaumaßnahmen notwendig.
Eine besonders empfindliche Zone sind die Bankette an
den Rändern von Landstraßen. Dort liegt die Schadensrate
stellenweise extrem hoch.
Mit herkömmlicher Sanierung – wie etwa der Befestigung mit
Schotter oder Betongittersteinen – lasse sich das Problem in
den meisten Fällen nicht mehr lösen, heißt es bei der Kreis-
Straßenmeisterei Neuötting in Oberbayern. Dort ist man seit
Herbst 2008 auf eine wirkungsvollere Methode umgestiegen,
mit der Schäden an an den Banketten nachhaltig vermieden
werden können.
Die Lösung heißt LEFIX
Die Bankettplatte LEFIX, ist eine 12 bis 14 cm starke Betonplatte
mit den Außenmaßen 100 x 50 cm bzw. 35 cm. Hersteller
ist die Firma BG-Graspointner in Oberwang, Österreich.
“Dieses Fertigteilelement ist von außerordentlich hoher Qualität“,
sagt Straßenmeister Christian Lippl, „und bringt ideale
Eigenschaften für den Einsatz als Bankettbefestigung mit.“ In
Abstimmung mit dem Landratsamt Altötting hatte Lippl dieses
Bauteil zur Anwendung in einem akuten Sanierungsfall
ausgeschrieben: Auf einem durch Schwerlastverkehr sehr
stark beanspruchten Streckenabschnitt der Kreisstrasse AÖ2
nahe Pleiskirchen musste die Straßenmeisterei, wie Lippl es
beschreibt, „fast im wöchentlichen Rythmus ausrücken“, um
zerstörte Bankette auszubessern. Die AÖ2 wird von LKW’s
sehr gern als kürzeste Verbindung zwischen Ober- und Niederbayern
benutzt. Da ist oft auch Transitverkehr mit dabei.
Härtetest in der Kurve
Inzwischen hat die Bankettplatte LEFIX einen konkreten Härtetest
erfolgreich hinter sich gebracht: Auf dem genannten
Strecken-abschnitt kam sie auf einer Länge von gut 300 Metern
zum Einbau. Fünf Monate lang – von Okt. 2008 bis März
2009 – wurde die Standfestigkeit dieses Bauteils unter Live-
Bedingungen erprobt. „Das Ergebnis“, sagt Christian Lippl
,“war um vieles besser als wir erwartet hatten. Das Bankett
zeigte an keiner Stelle erkennbare Abnutzungsspuren“. Und
das, obwohl dieser Abschnitt neben dem Alltagsverkehr in
der Testphase zusätzlich durch gezielte Überfahrungen mit
LKW’s und mehrfach auch mit Schnee-Räum fahrzeugen belastet
wurde.
Bauteil mit hoher Effizienz
Die Strassenmeisterei Neuötting sieht darin den Beweis,
dass LEFIX auf Grund seiner Materialqualität (Beton C25/30/
B7) eine sehr hohe Tragfestigkeit / Stabilität besitzt, die auch
extremsten Belastungen standhält. Als positiv bewertete die
beauftragte Baufirma Streicher außerdem, dass die recht
schweren Platten (145 kg sind es immerhin bei der Größe
100 x 50 cm) mit Hebewerkzeug doch relativ gut zu händeln
seien. Als besonders wichtig hebt Straßenmeister Lippl folgendes
hervor: „Die positiven Testergebnisse zeigen, dass
wir mit diesem Qualitätsprodukt unsere Sanierungskosten
auf Dauer verringern können, weil es mit LEFIX sicherlich weniger
Sanierungsfälle geben wird.“
Weitere Informationen unter: www.graspointner.at.
Kommunalwirtschaft 12/2010 855

100 Prozent Verfügbarkeit bei der Rauchgasreinigung
Kostenvorteil Nummer 1: Hohe Verfügbarkeit
KSV – Die regionale Klärschlammverwertungs GmbH
Crailsheim
Heute schon an morgen denken – dieses Motto gilt für das
Gemeinschaftsprojekt zur regionalen Klärschlammentsorgung
in Kombination mit dem Betrieb eines Biomasse-Heizkraftwerks,
das von der KSV GmbH unter Federführung der
Stadtwerke Crailsheim GmbH gebaut wurde. Am 27. Juli
2005 haben 23 baden-württembergische und bayerische
Städte, Gemeinden und kommunale Unternehmen die KSV
– Die regionale Klärschlammverwertungsgesellschaft mbH –
eintragen lassen.
In der Zwischenzeit gehören zur Gesellschaft 27 Kommunen.
Für das zukunftsweisende Projekt im Dinkelsbühler Industriegebiet
Waldeck entwickelte die Stadtwerke Crailsheim GmbH
das Verwertungskonzept als Kombination eines Biomasse-
Heizkraftwerks mit einer thermischen Mineralisierungsanlage,
in der der Klärschlamm entwässert und behandelt wird. Das
Biomasse-Heizkraftwerk mit 9-Megawatt Feuerungsleistung
kann jährlich etwa 72 Millionen kWh Strom erzeugen – ausreichend,
um eine Stadt mit 18.000 Einwohnern mit Strom zu
versorgen. Zusätzlich stärkte die KSV GmbH die Wirtschaftskraft
in der Region durch das Entstehen neuer Arbeitsplätze
und die Vergabe von Bau- und Dienstleistungen an regionale
Unternehmen.
Neue Technologie
Die Gesamtanlage der KSV besteht aus zwei parallel angeordneten
Anlagenteilen, aus der Klärschlammbehandlungsanlage
und dem Biomasse-Heizkraftwerk. Beide Anlagen
sind energetisch miteinander verbunden. In dieser Kombination
ist sie aktuell die erste Anlage dieser Art.
Auf äußerst effiziente Weise erfolgt einerseits die Klärschlammverwertung
durch Mineralisierung in der Klärschlammbehandlungsanlage
und andererseits die CO2neutrale
Erzeugung von Strom- und Wärmeenergie im
Biomasse-Heizkraftwerk.
Das Biomasse-Heizkraftwerk
Als Brennstoff werden unbehandelte Resthölzer, sogenanntes
Nawaro-Holz (Holz aus nachwachsenden Rohstoffen),
eingesetzt und energetisch verwertet.
Beim Verbrennungsprozess entsteht Dampf, aus dem eine
Dampfturbine 9 MWel Strom erzeugt. Die Abwärme des
Kraftwerkes steht Unternehmen des angrenzenden Gewerbegebietes
zur Verfügung, die somit je nach Bedarf mit Wärme,
Kälte oder Prozessdampf versorgt werden können.
Darüber hinaus wird mit der Wärme der angelieferte, mechanisch
entwässerte Klärschlamm mit einem Trockensubstanzgehalt
von ca. 28 % auf 90 % TS reduziert.
Umweltentlastung
- Vermeidung von 60.000 Tonnen CO2-Ausstoß pro Jahr
- Vermeidung von 400.000 Transportkilometern pro Jahr
- Nahwärme-/Kälteversorgung von benachbarten Betrieben
im Gewerbepark Waldeck, die somit auf eigene Energie-
anlagen verzichten können
Technische Daten
Feuerungswärmeleistung 32 MW
Dampfparameter 63 bar 485°C
Elektrische Leistung ca. 9 MW 72.000 MWh/a
Brennstoffbedarf 60 - 80.000 t/a
Wärmeabgabe Fernwärme 2 MW derzeit 16.000 MWh/a
(bis 8 MW ausbaufähig)
Wärmeabgabe Produktion 2 MW
Funktionsbeschreibung
der Rauchgasreinigungsanlage
Die Rauchgasreinigungsanlage des Biomasse-Heizkraftwerks
Crailsheim / KSV GmbH dient der Staubabscheidung
und Rauchgasreinigung zur Einhaltung der Emissionsgrenzwerte
gemäß der TA-Luft bzw. der 4. BImSchV. Sie wurde
von der österreichischen Scheuch GmbH/Aurolzmünster
komplett ausgeführt, im Einzelnen besteht sie aus folgenden
Hauptkomponenten:
• Multizyklon-Vorabscheider
• Gewebefilter in Kammerbauweise (4 Filterkammern)
• Trockene Rauchgasreinigung nach dem Flugstrom- bzw.
Filterschichtverfahren
• Ascheaustrag mit Flugaschesilo (50 m³)
Multizyklon zur Vorabscheidung
Der Multizyklon dient primär als Funkenabscheider zum
Schutz des nachgeschalteten Gewebefilters vor Filterschlauchschäden
durch Funkenflug sowie der Vorabscheidung
von trockener (nicht backender) Flugasche.
Das vom Grobstaub (Funken) gereinigte Gas gelangt nach
einer Strömungsumkehr über die zentralen Reingasrohre in
die darüber liegende Reingashaube und wird von dort gesammelt
über die Rauchgasleitung in Richtung Schlauchfilteranlage
abgeführt.
IMPULS-Filter in Kammerausführung
Nach erfolgter Vorentstaubung im Multizyklon wird das
Rauchgas in das nachgeschaltete Gewebefilter geführt,
welches die Aufgabe der Feinstaubabscheidung sowie der
weiterführenden Rauchgasreinigung – als Filterschichtadsorber
– übernimmt. Die stündliche Leistung beträgt 144.000
Bm³.
Hohe Verfügbarkeit
Das Gewebefilter ist in Kammerbauweise (4 Kammern) ausgeführt
bei bester Zugänglichkeit für eine reingasseitige Inspektion
bzw. Wartung einer aus dem Abgasstrom geschalteten
Kammer auch bei laufendem Betrieb – (n-1)Kammerbetrieb.
Dabei ist durch die gewählte Filter-Konzeption – freihängende
Rundschläuche mit Schnappringsitz, großzügige Schlauchabstände,
keine Führungen an den unteren Schlauchenden, …
– sichergestellt, dass ein Tauschen von Filterschläuchen vom
Reingasraum(!) aus durchgeführt werden kann.
Das Gewebefilter ist dabei so ausgelegt, dass die im Nomi-
856 Kommunalwirtschaft 12/2010

nallastfall (100% Last) anfallende Rauchgasmenge auch im
3-Kammerbetrieb sicher über das Filter abgeführt werden
kann. Der Betrieb der Filteranlage mit nur 3 Kammern ist nur
kurzzeitig für die Dauer des Filterschlauchwechsels zulässig.
Geringer Druckluftverbrauch
Die Abreinigung der 900 Filterschläuche des Gewebefilters,
Länge 5.000 mm, erfolgt mittels Druckluft. Dabei wird
öl- und wasserfreie (adsorptionsgetrocknete) Druckluft über
Magnet-/Membranventile und Treibstrahlrohre mit integrierten
Doppelstrahldüsen in die Filterschläuche geblasen. Die
Filterschläuche werden durch den aus den Doppelstrahldüsen
austretenden Druckluftimpuls, der sich als Druckwelle im
Inneren der Filterschläuche fortsetzt, schlagartig aufgebläht.
Dadurch wird der an den Schläuchen anhaftende Filterkuchen
aufgebrochen und in die Filtertrichter abgeworfen.
Die Wirkung des Treibstrahles wird durch spezielle Injektordüsen,
welche in den Öffnungen der Filterschläuche angebracht
sind, nach dem Injektorprinzip verstärkt.
Wärmeschutzisolierung und elektrische
Begleitheizung (Verfügbarkeit)
Zur Vermeidung von Taupunktunterschreitungen während
des Betriebs der Anlage sind die Staubsammeltrichter der Filteranlage
mit einer elektrischen Begleitheizung ausgestattet.
Die gesamte Filteranlage ist weiters mit einer Wärmeschutzisolierung
(100 mm Mineralfaser zweilagig) versehen.
Trockene Rauchgasreinigung nach dem
Flugstrom- / Filterschichtverfahren
Bei der Verbrennung von Altholz (Kategorie AII) ist zusätzlich
zur Staubabscheidung eine weitere Reinigungsstufe für die
Rauchgase erforderlich, um die Emissionsgrenzwerte gemäß
der TA-LUFT sicher zu unterschreiten. Um zukünftig eventuell
bis zu 50 % Altholz beimischen zu können – je nach Preissituation
–, wurde bei diesem Projekt eine trockene Rauchgasreinigung
mit Additiveindüsung realisiert. Zur Abscheidung
von sauren Schadgasen, wie HCl, HF, SOx, (erforderlichenfalls
Dioxine/Furane und Schwermetalle Hg, Cd, As,...) wird
dem Rauchgas das Additiv Kalkhydrat Ca(OH)2 (bzw. eine
Mischung aus Kalkhydrat und 3-5 Gew.% Herdofenkoks) zur
Bindung der Schadstoffe zudosiert.
Entstaubung Brennstoffversorgung
Zur Brennstoffversorgung werden Schubbödenförderungen
eingesetzt. Um die Bereiche Materialeinlagerung und -förderung
staubfrei zu halten, ist eine Absauganlage mit 30.000
m³/h Luftmenge von Scheuch installiert. Der im IMPULS-Filter
abgeschiedene Staub wird wieder dem Brennstoffförderband
zurückgeführt.
Statement
Betriebsleiter Robert Engelhardt gibt gerne Auskunft über
Funktion und Zuverlässigkeit der Rauchgasreinigungsanlage.
Rauchgasreinigungsanlage, bestehend aus Multizyklon,
IMPULS-Filter in Kammerausführung und Trockensorption.
Foto Scheuch
„Mit der Komplettlösung von Scheuch hinsichtlich Rauchgasreinigung
und Entstaubung der Brennstoffförderung – von
der Beratung bis zur Inbetriebnahme und Service – sind wir
sehr zufrieden. Seit der Inbetriebnahme läuft die Anlage mit
100 %iger Verfügbarkeit.
Als besonders bedeutend erweist sich die Vorabscheidung
über einen Multizyklon. Da rund 90 % der Staubpartikel bereits
hierüber abgeschieden werden, reduzieren sich die Betriebskosten
deutlich. Denn die hohen Entsorgungskosten
für die Reststoffe aus dem Gewebefilter werden dadurch
geringer gegenüber den niedrigeren Entsorgungskosten der
Kesselasche aus dem Multizyklon. Hinzu kommt durch die
Vorabscheidung als Funkenschutz eine wesentliche Erhöhung
der Betriebssicherheit, weil unverbrannte Kohlenstoffpartikel
nicht in das Gewebefilter gelangen können.“
Kommunalwirtschaft 12/2010 857

Veranstaltungen
15. Fachtagung Informations- und Kommunikationsmanagement in Umwelt- und Abfallwirtschaft:
eANV ist noch viel – aber längst nicht alles!
18. bis 19. Januar 2011 im Dorint Kongresshotel in Mannheim
Sehr geehrte Damen und Herren,
man könnte meinen, bis zum 01.04.2010 sei alles zum Thema
eANV gesagt worden. Vielleicht stimmt das ja auch. Nur: Haben
es alle mitgekriegt? Wurde es im richtigen Zusammenhang,
durch den Richtigen, dem Richtigen, an richtiger Stelle
oder zum richtigen Zeitpunkt "gesagt"? Haben die Betroffenen
es sich gemerkt und so umgesetzt, wie es erforderlich
gewesen wäre? Überlassen wir die Antworten den berufenen
Fachleuten, die auf zahlreichen Wunsch unserer Gäste des
letzten Jahres dieses Jahr noch einmal über den aktuellen
Stand von eANV und ZKS berichten werden. Aus der Sicht
der Behörden, der InformationsKoordinierenden Stelle Abfall,
der Macher der BMU-Schnittstelle sowie auch der Anwender.
Und nach vorne gewandt: Warum nutzen manche Unternehmen
ganz freiwillig schon das elektronische Verfahren für
nicht gefährliche Abfälle (ngA)?
eANV ist eben noch viel – aber längst nicht alles: Seien Sie
gespannt auf Erfahrungsberichte über die Integration und
den Betrieb von SAP Waste & Recycling bei der AVR GmbH,
abfallwirtschaftliche Kennzahlensysteme bei der AWA Entsorgung
GmbH in Aachen. Wundern Sie sich mit über die
Änderungen, die die Abfallwirtschaft durch das neue Kreislaufwirtschaftsgesetz
erfährt. Und freuen Sie sich auf unser
Schmankerl: Fußballerweisheiten und Sportanekdoten, die
auf packende Art und Weise Parallelen zwischen König Fußball
und beruflichem Erfolg beweisen.
Ein abendlicher Besuch des Technoseums – dem Landesmuseum
für Technik und Arbeit in Mannheim und ein lockeres
Beisammensein bei Speis und Trank runden unser Programm
des ersten Tages ab und bieten Ihnen viel Raum für Informationsaustausch
auch „auf kleiner Ebene“.
Sie ist ein Bestandteil von eANV, aber eANV ist auch nur eine
Nische für die digitale bzw. qualifizierte elektronische Signatur.
Welche Möglichkeiten und Einsatzgebiete findet sie noch,
wo schleicht Sie sich sukzessive in unser Leben ein? Wie
sehen „sichere medizinische Kommunikation“ und „rechtssichere
elektronische Kommunikation“ mit qualifizierten elektronischen
Signaturen aus?
Was geht jetzt eigentlich alles mit dem „neuen Personalausweis“
(nPA)? Wie komme ich an eine Signatur? Welche Voraussetzungen
müssen geschaffen werden? Was von all dem
Die IT-Spezialisten in der Abfallwirtschaft
• 4waste GmbH, Aachen
• ATHOS Unternehmensberatung GmbH, Sindelfingen
• AWM - Abfallwirtschaftsbetrieb München
• bifa Umweltinstitut GmbH, Augsburg
• BCE - Björnsen Beratende Ingenieure GmbH, Koblenz
• BSR - Berliner Stadtreinigungsbetriebe
• Carpe Dies Consulting GmbH, München
• Consist ITU Environmental Software GmbH, Hamburg
• e.siqia technologies gmbh, Berlin
• Fraunhofer Institut für Materialfluss und Logistik IML,
Dortmund
• Fritz & Macziol Software und Computervertrieb GmbH,
Ulm
• Funkwerk eurotelematik GmbH, Ulm
• id-netsolutions GmbH, Kayhude
• implico GmbH, Hamburg
• KISTERS AG, Duisburg
• mse GmbH, Ravensburg
• MSU solutions GmbH, Halle
• NETFACTORY GMBH, Fürstenau
• NFT Umweltdatensysteme GmbH, Wuppertal
• RECY SYSTEMS AG, Unterschleißheim
• regio IT aachen gesellschaft für informations-
technologie mbH, Aachen
• SBB Sonderabfallgesellschaft Brandenburg/Berlin mbH,
Potsdam
• SOPTIM AG, Essen + Aachen
• tegos GmbH Dortmund
• TRIAS Informatik GmbH, Stuttgart
• Dr. Ing. Wandrei GmbH, Berlin
• WEKA Media GmbH & Co. KG, Kissing
• zwei R consulting & software GmbH, Erftstadt
begeisternden und beängstigenden aus den Medien soll ich
glauben? Wo sonst als beim ak dmaw erfahren Sie auch zu
diesem Thema „Die Wahrheit und nichts als die Wahrheit!“.
Im Anschluss an die 15. Fachtagung bieten die Consist ITU
und die proveho das bekannte „eANV-Fachgespräch“ an.
Gäste stellen Fragen zu allen Themen des eANV; besonderer
Schwerpunkt wird dieses Mal natürlich der 01.02.2011 und
der Umgang mit Kommunikationsstörungen nach § 22 sein.
858 Kommunalwirtschaft 12/2010

Die Anmeldefrist für den Wettbewerb Entente Florale Deutschland
für die Jahre 2011, 2012 und 2013 läuft
(EFD) Entente Florale Deutschland „Unsere Stadt blüht auf“
ist der Wettbewerb für mehr Grün in der Stadt. Er ist eine
Herausforderung an Städte, in einer Gemeinschaftsaktion von
Verwaltung, Politik, Wirtschaft sowie der Bürger, den städtischen
Raum durch umfassende und nachhaltige Verbesserung
der Grünstrukturen attraktiv und lebendig zu gestalten
und die Lebensqualität der Bürger zu erhöhen.
Eine Besonderheit des Wettbewerbes besteht darin, dass
nicht allein öffentliches Grün eine Bewertung findet, sondern
auch gewerbliches und privates Grün einer qualifizierten Prüfung
standhalten muss. Eine weitere Besonderheit ist der Anspruch
des Wettbewerbs, die Bürger bei dieser Aufgabe von
Anfang an mit ins Boot zu holen. Der Wettbewerb nutzt das
Ideenpotenzial der Bewohner, fördert ihr Engagement und
Know-how-Erweiterung direkt beim Hersteller
bündelt eine Vielzahl von Maßnahmen, die der Stadt, dem
Stadtbild und dem Gemeinschaftsgefühl zugute kommen.
Die Tatkraft vieler sorgt dafür, dass die Stadt im wahrsten
Sinne des Wortes „aufblüht“.
Die Anmeldungsfrist für den Wettbewerb 2011 läuft. Ende der
Frist ist der 15. Januar 2011. Anmeldungen für den Wettbewerb
2012 bzw. 2013 sind ebenfalls bis zu diesem Termin
möglich, können aber auch bis zum 15. Oktober des jeweiligen
Vorjahres eingereicht werden. Entente Florale Deutschland
hat diese Möglichkeit geschaffen, um den Kommunen
eine längere Vorbereitungszeit zu bieten. Zugelassen sind
Städte und Gemeinden mit mehr als 3.000 Einwohnern.
Weitere Informationen unter: www.entente-florale.de.
Kompaktseminare der NETZSCH Mohnopumpen GmbH gehen in die nächste Runde
Die NETZSCH Mohnopumpen GmbH aus Waldkraiburg ist bekannt
als Weltmarktführer bei Exzenterschneckenpumpen sowie
Hersteller von Drehkolbenpumpen und Dosiersystemen.
Mit seinen Kompaktseminaren bietet das Unternehmen aus
Oberbayern seit vielen Jahren seinen Kunden die Möglichkeit
die Produkte näher kennen zu lernen und Mitarbeiter direkt
beim Hersteller schulen zu lassen. Die Kompaktseminare
richten sich an Personal aus Instandhaltung und Produktion,
zu dessen Aufgabengebieten die Montage, Inbetriebnahme,
Wartung und Reparatur von Produkten aus dem Hause
NETZSCH Mohnopumpen GmbH gehören. Durch diese de-
taillierten Produktkenntnisse und das Erlernen des fachgerechten
Umgangs mit den Produkten können Fehler vermieden
werden. Konsequenzen einer schnellen Inbetriebnahme
sowie vorbeugenden und richtigen Wartung sind neben der
Zeit- auch eine eindeutige Kostenersparnis. Zusätzlich lernen
die Teilnehmer Fehlerquellen zu ermitteln und zu beheben sowie
Verschleißbilder zu analysieren. Mit den zweitägigen Seminaren
bietet die NETZSCH Mohnopumpen GmbH ein ausgewogenes
Training in Theorie und Praxis. Die Anmeldung für
die Kompaktseminare ab März 2011 hat bereits begonnen.
Weitere Informationen unter: www.netzsch.com.
40 Jahre Schlauchlining in Europa: Wirtschaftlich, ökologisch und zukunftssicher
9. Deutscher Schlauchlinertag 2011 in Bonn
Wenn am 5. April 2011 der 9. Deutsche Schlauchlinertag seine
Pforten im alten Plenarsaal des Bonner Parlaments öffnet,
blickt dieses Standardverfahren der grabenlosen Kanalsanierung
europaweit auf runde vier Jahrzehnte Einsatz- und
Betriebserfahrung zurück. Die Bilanz dieser 40 Jahre hat die
Technische Akademie Hannover als Veranstalter dem 9. Deutschen
Schlauchlinertag als Motto voran gestellt: Schlauchliner
– wirtschaftlich, ökologisch, zukunftssicher.
Erfahrungsberichte in der gesamten Bandbreite der Schlauchliner-Einsatzmöglichkeiten
machen dementsprechend den
Schwerpunkt des kommenden Schlauchlinertages aus. Dies
wird allerdings eingeordnet in einen größeren Rahmen: Ein
Vertreter des Bundesbauministeriums wird dem versammelten
„Unterwelt-Plenum“ die Bedeutung einer intakten, funktionierenden
Infrastruktur verdeutlichen, bevor DWA-Präsident
Otto Schaaf „brandaktuell“ die neue DWA-Umfrage zum Zustand
der Abwasserkanäle präsentiert und die neuen Daten
in ihren Konsequenzen – für Netzbetreiber, Bau- und Sanierungswirtschaft-
interpretiert und dabei auch die gewandelten
umweltrechtlichen Rahmenbedingungen nicht ausspart.
An diese global gehaltene Vorschau schließt sich ein recht
spezifischer Rückblick an, wenn Professor Volker Wagner
von der Hochschule Wismar die Ergebnisse von 40 Jahren
Langzeiterfahrung mit installierten Schlauchlinern für die in
Bonn versammelte Fachwelt zusammenfasst.
Primär wirtschaftliche Schlussfolgerungen aus 40 Jahren
Schlauchlining, insbesondere in direkter Gegenüberstellung
von Renovationstechnik und offenem Neubau, zieht ein
Repräsentant der Kommunalen Wasserwerke Leipzig. Besonderes
Gewicht findet auf dem 9. Deutschen Schlauchlinertag,
der Realität zunehmend angemessen, das Thema
„Schlauchliner im Hausanschluss“. Köln und Solingen sind
Städte, die in dieser Frage nicht nur modellhafte, wenn auch
unterschiedliche Vorgehensweisen zu bieten haben, sondern
auch umfassende Bilanzen des bisherigen Vorgehens ziehen
können und werden. Dabei wird nicht nur Organisatorisches
einen breiten Raum einnehmen, sondern auch die wichtige
Frage, wie man im aufkommenden Boom rund um die Grundstücksentwässerung
wirkungsvoll Qualität sicherstellt – auch
und besonders die von Schlauchlinern.
Kommunalwirtschaft 12/2010 859

Seit 40 Jahren werden Schlauchlining-Verfahren zur grabenlosen
Kanalsanierung eingesetzt. Vor diesem Hintergrund
trifft sich am 5. April 2011 die Abwasser-Fachwelt im alten
Parlament in Bonn zum 9. Deutschen Schlauchlinertag, um
Erfahrungen aus zu tauschen und sich über den Stand der
Technik zu informieren.
Neben diversen Berichten aus der kommunalen Praxis bietet
der Schlauchlinertag im April auch vertieftes Fachwissen
zu ganz speziellen Aspekten des Schlauchlining. So wird die
Frage gestellt und beantwortet, wie sich Schlauchlining als
Sanierungstechnologie mit aktuellen Bestrebungen und Ansätzen
zur Wärmerückgewinnung aus Abwasser vereinbaren
lässt. Auch für manchen gestanden Praktiker noch ein „Buch
ORGATEC 2010 begeistert die Branche
Rund 61.000 Besucher aus 110 Ländern • Große Internationalität
und hohe Qualität auf Besucherseite • Ausgezeichnete
Stimmung unter den 608 Anbietern aus 41 Ländern • Mehr
Bewegung, Flexibilität, Kommunikation und Atmosphäre im
modernen Büro • Rund 1.500 Besucher bei INSIGHT COLO-
GNE – ORGATEC Night of Corporate Architecture
Mit einem sehr guten Ergebnis und ausgezeichneter Stimmung
endete am Samstag, dem 30. Oktober 2010, die OR-
GATEC nach fünf Tagen in Köln. Rund 61.000 Besucher aus
110 Ländern kamen zur Internationalen Leitmesse für Office
& Object, um sich einen umfassenden Überblick über
die Trends und Innovationen der weltweiten Branche für
Büro- und Objekteinrichtung zu verschaffen. Insgesamt präsentierten
608 Unternehmen aus 41 Ländern in den Kölner
Messehallen ihre Lösungen. 61 Prozent der Anbieter und
rund 50 Prozent der Besucher kamen aus dem Ausland nach
Köln. „Die ORGATEC wird zunehmend von hochkarätigen
Entscheidern aus Industrie und Verwaltung zur Vorbereitung
ihrer Investitionen im Büro- und Objektbereich genutzt“, so
Oliver P. Kuhrt, Geschäftsführer der Koelnmesse GmbH. „Gepaart
mit der starken Internationalität der Veranstaltung hat
das die Messe zum Erfolg für die gesamte Branche gemacht.
Dadurch wurde die Position der ORGATEC als international
führende Messe für Büro- und Objekteinrichtung eindeutig
unter Beweis gestellt.“ Hendrik Hund, Vorsitzender des bso,
Verband Büro-, Sitz- und Objektmöbel e.V., resümierte: „Die
Messe ist internationaler geworden. Von den Kunden wurden
besonders die hochwertigen Lösungen für intelligente Bürokonzepte
mit Arbeitsplätzen, Konferenz-, Kommunikations-
mit sieben Siegeln“ ist die Schlauchliner-Statik – ein Besuch
des Schlauchlinertages dürfte auch in diesem Punkte weiter
helfen.
Die Schlauchliner-Sanierung von Druckrohr- und Versorgungsleitungen
ist ebenso ein Thema wie die Frage nach
dem, was den Schlauchliner im Sinne ganzheitlicher Kanalsanierung
„rund macht“, nämlich die Behandlung von Schächten
und Stutzen. Und – wie bislang jedes Jahr – setzen sich
kompetente Referenten ausgiebig mit ausschreibungs- und
vergaberechtlichen Problemen des Schlauchlining auseinander.
Dies ergänzend, thematisiert eine Podiumsdiskussion
mit Vertretern aus fünf Städten die nach wie vor heiß umstrittene
Frage nach der Lebens- bzw. Ausschreibungsdauer
von Schlauchlinern. Die Antwort darauf hat, wie man weiß,
maßgebliche Bedeutung für die Wettbewerbschancen des
Schlauchlining – insbesondere in Konkurrenz zur offenen Erneuerung.
So gut besetzt wie das Vortragsprogramm des kommenden
Deutschen Schlauchlinertages dürfte auch 2011 die den Kongreß
begleitende Fachausstellung in der Lobby des ehemaligen
Deutschen Bundestages sein. Hier zeigen nicht nur die
13 Sponsoren des Schlauchlinertages, was Sie können und
bieten, sondern viele weitere Unternehmen der Sanierungsbranche,
vom Ingenieurbüro über den System- und Materialhersteller
bis hin zum Sanierung ausführenden Unternehmen:
Eine exzellente Gelegenheit, sich fachlich auf die Höhe der
Zeit zu bringen. Der 9. Deutsche Schlauchlinertag Bonn 2011
ist also in jeder fachlichen Hinsicht eine Bildungsreise wert.
Weitere Informationen unter: www.schlauchliner.de.
und Empfangsbereichen geschätzt.“
Internationale Kontakte auf Top-Niveau
Nahezu alle marktführenden Unternehmen zeigten in Köln
Präsenz. Sie demonstrierten ihre Innovationskraft mit einer
Vielzahl wegweisender Lösungen und Konzepte für die
Büro- und Objektgestaltung, die auf großes Interesse der
Besucher stießen. So sorgten der starke Besucherandrang
und gut gefüllte Stände bei den Ausstellern aller Bereiche für
ausgezeichnete Stimmung. Sehr positiv äußerten sich die
Aussteller auch über den starken internationalen Zuspruch.
Besucherzuwächse konnten vor allem aus Skandinavien,
Frankreich, Italien, Spanien und Südamerika verzeichnet
werden. Besonders gelobt wurde nicht zuletzt die ausgesprochen
hohe Entscheidungskompetenz der Besucher. Dies
wird auch durch die ersten Ergebnisse einer neutralen Besucherbefragung
bestätigt: 87 Prozent der Besucher sind an
den Beschaffungsentscheidungen ihrer Unternehmen beteiligt.
Damit unterstrich die ORGATEC einmal mehr ihren Charakter
als „Chefmesse“. Neben zahlreichen Gesprächen mit
dem Facheinzel- und -großhandel, Architekten und Innenarchitekten
berichteten viele Aussteller von sehr guten Kontakten
mit Vertretern aus Nutzerunternehmen, die sich vor Ort
über aktuelle Neuentwicklungen informierten. Das reichte
von Banken, Versicherungen, Krankenkassen, der Automobil-,
Chemie-, Medien- und Telekommunikationsbranche bis
hin zu großen Einzelhandelsketten und Bundesbehörden. So
konnten Repräsentanten großer Anwenderunternehmen wie
etwa Airbus, Allianz, Audi, BASF, Bertelsmann, BMW, Com-
860 Kommunalwirtschaft 12/2010

merzbank, Daimler Chrysler, Deutsche Telekom, Deutsche
Bahn, Deutsche Bank, E.ON, Ernst & Young, Fraport, IBM,
Lufthansa, Metro, Pricewaterhouse Coopers, Siemens oder
VW – teilweise sogar mit großen Delegationen – in Köln begrüßt
werden. Daneben kamen auch zahlreiche Vertreter aus
Behörden und Hochschulen nach Köln.
Großes Lob von Seiten der Besucher
Nicht nur die Aussteller, auch die Besucher waren rundum
zufrieden mit der Veranstaltung. So ergab die Besucherbefragung,
dass 78 Prozent der Befragten mit der ORGATEC sehr
zufrieden bis zufrieden waren, mit der Erreichung ihrer Besuchsziele
zeigten sich 81 Prozent sehr zufrieden oder zufrieden.
Das ganzheitliche Produktspektrum sorgte zudem dafür,
dass 80 Prozent das Ausstellungsangebot mit sehr gut oder
gut bewerteten. Diese durchgehend positive Beurteilung der
Veranstaltung hat zur Folge, dass 92 Prozent der befragten
Besucher einem guten Geschäftsfreund den Besuch der OR-
GATEC empfehlen würden.
Ein ebenso positives Fazit zog auch der Fachhandel. „In einer
nachfrageschwachen Phase eine so gute Leitmesse für
Büro- und Objekteinrichtung durchzuführen, ist eine großartige
Leistung der Branche und der Koelnmesse“, so Thomas
Grothkopp, Geschäftsführer Bundesverband Bürowirtschaft
(BBW). „Ihr Erfolg zeigt, dass die Wirtschaft in Deutschland
wieder nach vorn schaut, die Potentiale attraktiver Büros, die
nicht nur Krankheit vermeiden, sondern insbesondere Leistung
und Kreativität unterstützen, nutzt. Das Themen- und
Vortragsprogramm der Messe wie die Kompetenzzentren
zu Licht, Akustik und Medientechnik, das ULTIMA OFFICE
Trendforum und die aufwändig vorbereitete Tour zu spannenden
Bürolösungen in Köln boten für den Fachhandel für
Büro und Objekt vielfältige Anknüpfungspunkte, um noch
kompetenter Kunden zu beraten und zu beliefern.“
Mehr Bewegung, Flexibilität, Kommunikation
und Atmosphäre im Büro
Unter dem Motto „Erfolgsfaktor Büro“ zeigten die Aussteller
auf ihren anspruchsvoll gestalteten Ständen innovative Lösungen
für effizientes Arbeiten. Präsentiert wurden vielerorts
offene Bürolandschaften, die nicht nur durch ein intelligentes
Wechselspiel von Kommunikation und konzentriertem Arbeiten,
sondern auch durch Wohlfühlatmosphäre im attraktiven
Ambiente überzeugen. Generell geht der Trend dazu,
multifunktionale Bereiche zu schaffen, die bei Bedarf ganz
unterschiedlichen Anforderungen gerecht werden. Inspiriert
von Parks und Plätzen in Städten stellten daher verschiedene
Anbieter komplette Möbelsysteme vor, die für konzentriertes
Arbeiten ebenso wie für Teamwork, Meetings, zum Warten
oder Entspannen genutzt werden können. Gezeigt wurden
genauso modulare und veränderbare Möbel, die sich bei Bedarf
unkompliziert neu platzieren oder ergänzen lassen.
Gerade in offenen Büros stellt die Raumakustik viele Unternehmen
vor große Herausforderungen. Die Aussteller präsentierten
daher eine Vielzahl ausgeklügelter Akustiklösungen
– ob Möbel mit schallabsorbierenden Oberflächen, Raumim-Raum-Systeme,
Raumteiler oder Akustikabsorber, die
sich als Projektionswände oder Bilder tarnen. Auch eigens
für Großraum- und Teambüros entworfene Teppichböden, die
Schall besonders wirkungsvoll im Bereich der menschlichen
Stimme absorbieren sollen, wurden vorgestellt. Es gilt jedoch
nicht nur dem Lärm, sondern auch dem Bewegungsmangel
im Büro entgegenzuwirken. Bürostühle und Tische passen
sich daher ihren Besitzern an und sollen zugleich die Be-
wegung fördern. So unterstützen die neuen Drehstühle den
Sitzenden ergonomisch perfekt und bieten dank dreidimensionaler
Beweglichkeit großen Spielraum bei Bewegungen
und Drehungen. Denn Stuhllehnen sind nicht länger nur nach
vorne und hinten, sondern auch zu den Seiten beweglich. An
zahlreichen Ständen zeigten die Aussteller außerdem Tische,
deren Höhe sich häufig automatisch verstellen lässt, sowie
ebenfalls automatisch höhenverstellbare Sitz-Steh-Arbeitsplätze,
die den ergonomisch sinnvollen Wechsel zwischen
sitzendem und stehendem Arbeiten ermöglichen.
Für mehr Flexibilität und Effizienz soll auch moderne Konferenz-
und Medientechnik sorgen. Zu sehen gab es hier unter
anderem Konferenztische mit integrierten Touchpanels oder
360-Grad-Kameras für Videokonferenzen, großformatige
Monitorwände für Hightech-Präsentationen oder auch die
elektronische Empfangsdame – ein Informations- und Serviceterminal,
das aktiv wird, sobald sich jemand nähert. So
hilfreich die Konferenz- und Medientechnik auch ist, optisch
soll sie möglichst nicht stören und verschwindet daher häufig
per Knopfdruck im Möbel. Neueste Technologie kommt
nicht zuletzt auch beim Thema Licht zum Tragen. Denn auch
bei der Bürobeleuchtung sind LEDs auf dem Vormarsch. Die
neuen LED-Leuchten sind nicht nur höchst energieeffizient
und extrem langlebig, sondern überzeugen häufig auch durch
elegante Ästhetik.
INSIGHT COLOGNE, Networking und aktuelle
Branchenthemen: Sehr positives Feedback zum
Kommunikationsprogramm der ORGATEC
Großer Resonanz erfreute sich auch das Kommunikationsprogramm
der ORGATEC 2010. Im Fokus standen drei bestimmende
Themen: der verstärkte Praxisbezug, aktuelle
Branchenthemen und das Networking aller Marktteilnehmer.
Highlight war INSIGHT COLOGNE – die ORGATEC Night of
Corporate Architecture. Die Veranstaltung, die am Abend des
29. Oktobers erstmals im Rahmen der ORGATEC stattfand,
stieß auf großes Interesse. Rund 1.500 Teilnehmer erkundeten
15 Kölner Büro- und Objektgebäude, die ihre Türen für
Besucher der ORGATEC sowie für die Öffentlichkeit geöffnet
hatten. Sie nutzten die Chance, um live vor Ort erfolgreiche
Beispiele für anspruchsvolle Arbeits- und Kommunikationsräume
zu erkunden. Im Mittelpunkt standen Büro- und Arbeitskonzepte
des 21. Jahrhunderts, Green Building und
Nachhaltigkeit sowie die Revitalisierung von Gebäuden. Die
zahlreichen Diskussionsrunden, Vorträge, interaktiven Ausstellungen,
Videos, Performances und Lesungen in den einzelnen
Stationen waren gut besucht. Das abschließende Fazit
zahlreicher Teilnehmer lautete, dass INSIGHT COLOGNE
sowohl für die ORGATEC als auch die Stadt Köln eine echte
Bereicherung sei.
Um aktuelle Branchenthemen und Best-Practice-Beispiele
ging es ebenfalls im ULTIMA OFFICE Trendforum in den Messehallen.
Auch hier war die Resonanz hervorragend. Ein besonders
großer Andrang wurde bei den Vorträgen zu Immobiliennutzung,
Nachhaltigkeit und Revitalisierung verzeichnet.
Vor dicht besetzten Reihen fanden daneben u. a. auch Vorträge
rund um die Themen Licht, Akustik sowie Gesundheit und
Ergonomie statt. Darüber hinaus zeigten sich die Besucher
auch an den im Rahmen von Kompetenzzentren vorgestellten
inhaltlichen Präsentationen zu den Bereichen Licht, Akustik
und Medien- / Konferenztechnik überaus interessiert.
Zu den Höhepunkten der ORGATEC zählte außerdem die Verleihung
des Awards „Best Office 2010“, die im Beisein von
zahlreichen Ausstellern, Besuchern und Medienvertretern am
Kommunalwirtschaft 12/2010 861

28. Oktober auf der Bühne des ULTIMA OFFICE Trendforums
stattfand. Dieser Wettbewerb wurde bereits zum vierten Mal
gemeinsam mit der „WirtschaftsWoche“ vergeben, um zukunftsweisende
Bürokonzepte im In- und Ausland zu fördern.
Die Preise gingen an das Solarunternehmen Solon aus Berlin
sowie den Stahlproduzenten voestalpine Stahl aus Linz,
Österreich. Ausgezeichnet wurden auch die „planerischen
Köpfe“ hinter den beiden Bürolösungen. In beiden Fällen
wurden Bürokonzepte prämiert, die vom intelligenten Wechselspiel
zwischen Räumen für kreative Teamarbeit, sichtbarer
Präsenz und Rückzugsmöglichkeiten geprägt sind und die
abteilungsübergreifende Kommunikation fördern.
Die ORGATEC 2010 hatte sich das Ziel gesetzt, die Kommunikation
zwischen allen an der Büroplanung beteiligten
Zielgruppen voranzutreiben und den Community-Gedanken
zu stärken. Zentraler Ort für das Networking der Branchenvertreter
war der unter dem Motto „Working Time is Living
Time“ gestaltete ORGATEC Boulevard. Während der gesamten
Messedauer nutzten die Besucher die dort eingerichteten
Loungezonen intensiv zum Kommunizieren und Arbeiten. Um
internationalen Erfahrungsaustausch ging es ebenfalls beim
gut besuchten Architect’s Breakfast, bei dem renommierte
Referenten aus dem In- und Ausland individuelle Denkanstöße
zur Zukunft des Designs gaben. Auch die Verleihung des
Deutschen Innenarchitektur Juniorpreises 2010 erfreute sich
sehr großen Zuspruchs. Nicht zuletzt wurde auch die Verle-
Wissenschaft trifft Praxis
„Steinzeug“-Dozententagung in Schwerin
Die Fördergemeinschaft zur Information der Hochschullehrer
für das Bauwesen e.V. (FIHB) fördert seit über 50 Jahren
die berufliche Weiterbildung ihrer Mitglieder u.a. mit Fachtagungen,
die regelmäßig in enger Kooperation mit der Industrie
stattfinden. Sie ist in ihrer Art die einzige bundesweite
Weiterbildungseinrichtung für Hochschullehrerinnen und
Hochschullehrer in der Architektur und im Bauingenieurwesen.
In diesem Jahr hat sie, wie schon so oft, zusammen mit
dem Fachverband Steinzeugindustrie e.V. und der STEIN-
ZEUG Abwassersysteme GmbH zu einem höchst attraktiven
Tagungsprogramm mit aktuellen Vortragsthemen und einer
Baustellen-Exkursion nach Schwerin eingeladen.
Der FVST Fachverband Steinzeugindustrie e.V. hat als Organisator
für die diesjährige 19. Tagung vom 27. bis 29. Juni
in Schwerin ein Vortragsspektrum unter dem Motto „Wissenschaft
und Industrie im Dialog – Strategien für dauerhafte Abwassernetze“
zusammengestellt und kompetente Referenten
dafür ausgewählt.
Der erste Tag stand ganz im Zeichen der Fachvorträge: Nach
der Begrüßung eröffnete Dipl.-Ing. Flick, Geschäftsführer
des Fachverbandes Steinzeugindustrie e.V., mit dem Thema
„Steinzeugrohrsysteme im Spiegel von Norm und Entwicklung“
die Vortragsreihe. Den „Langzeit-Wirkungen von setzungsempfindlichen
Böden und wechselnden Grundwasserständen
auf bestehende Abwassernetze“ widmete sich
Professor Wegener, vom Institut für Rohrleitungsbau, FH Oldenburg.
Dipl.-Ing. Mauer, BKC Kommunal-Consult GmbH,
schöpfte in seinem Beitrag aus langjährigen Erfahrungen
über „Die Bewertung von Kommunalabwassernetzen“ und
konnte entsprechende Empfehlungen hierzu aussprechen.
Über die „Langzeit-Werterhaltung von Abwasseranlagen
gung des Branchen-Get-Togethers am ersten Messeabend
auf den neu gestalteten Boulevard begrüßt. Denn zahlreiche
Aussteller, Besucher und Medienvertreter nutzten die SIX-TO-
NINE-Party getreu dem Motto „Working Time is Living Time“
zum Networking und Feiern in ungezwungener Atmosphäre.
Die ORGATEC 2010 in Zahlen:
An der ORGATEC 2010 beteiligten sich auf einer Bruttoausstellungsfläche
von rund 105.000 m² 608 Unternehmen aus
41 Ländern. Darunter befanden sich 227 Aussteller und 11
zusätzlich vertretene Firmen aus Deutschland sowie 368 Aussteller
und 2 zusätzlich vertretenen Unternehmen – und damit
61 Prozent – aus dem Ausland. Schätzungen für den letzten
Messetag einbezogen, kamen rund 50.500 aus 110 Ländern
zur ORGATEC, davon rund 50 Prozent aus dem Ausland.
Zusätzlich nutzten rund 10.500 Besucher den kostenvergünstigten
Eintritt über Kooperationen mit der Wirtschaft, den
Medien und Verbänden.*
* Alle Zahlen sind nach den Richtlinien der Gesellschaft zur Freiwilligen Kontrolle
von Messe- und Ausstellungszahlen (FKM) berechnet und unterliegen der
Kontrolle durch einen Wirtschaftsprüfer (www.fkm.de).
Die nächste ORGATEC – Internationale Leitmesse für
Office & Object – findet vom 23. bis 27. Oktober 2012 statt.
Weitere Informationen unter: www.orgatec.de.
durch Instandhaltung und Re-Investition“, ein begehrtes und
viel diskutiertes Thema, hatte sich Dipl.-Ing. Edeling von den
Berliner Wasserbetrieben in seinem Vortrag berichtet. „Materialentwicklungen
und -prüfungen“ lautete die Überschrift
des Vortrages von Dipl.-Ing. Rieck, MPA Berlin, und die „Aufgaben
der Stadtentwässerung / Wasserwirtschaft in Schwerin“
erläuterte Dipl.-Ing. Nieke, Stadtentwässerung Schwerin.
Den Abschluss der Vortragsreihe bildete Dipl.-Ing. Böhme,
STEINZEUG Abwassersysteme, mit den Vorstellungen zu
„Anforderungen und Lösungen für dauerhafte Abwassernetze“.
Im Rahmen dieser anspruchsvollen Themenpalette, mit Einzelvorträgen
von höchst kompetenten Referenten, konnten
die verschiedensten Aspekte der unterschiedlichen Strategien
unter die Lupe genommen, Datenmaterialien bewertet,
Erfahrungswerte analysiert und zu logischen Folgerungen zusammengeführt
werden. Modernste Baumethoden und Baumaterialien,
Instandsetzungs- und Erhaltungsstrategien sowie
Bewertungen von Kommunalen Netzen standen dabei im
Mittelpunkt. Nicht zuletzt wurden Parameter definiert, die für
die Wahl des „richtigen“ Rohrwerkstoffs entscheidend sind.
Der zweite Tag führte die Teilnehmer auf eine Exkursion zur
Besichtigung einer Großbaustelle, auf der das Regenüberlaufbauwerk
Pfaffenteich errichtet wird. Dipl.-Ing. Nieke von
der Schweriner Abwasserentsorgung stand hier für Fragen,
Erläuterungen und Fachgespräche zur Verfügung. Ihm sei
an dieser Stelle ganz herzlichst für sein Engagement und die
ausgezeichnete Organisation der Baustellenbesichtigung gedankt.
Zu den diesjährigen Teilnehmern gehörten wieder viele Pro-
862 Kommunalwirtschaft 12/2010

fessoren, Dozenten und Ausbilder von den verschiedensten
deutschen Universitäten und Fachhochschulen der Fachrichtungen
Bauwesen und Siedlungswasserwirtschaft. Intensive
Fachdiskussionen, -gespräche und zahlreiche Wortmeldungen
unterstrichen auch in diesem Jahr das hohe Niveau
und die hohe Akzeptanz dieser Dozententagung. Sowohl die
Wahl der Referenten als auch die aktuellen Themen zu Erhaltung,
Werterhaltung und Erneuerung von Abwassernetzen
sowie zu innovativen Steinzeugrohrsystemen erwiesen sich
als attraktiv und erfolgreich. Nicht zuletzt entschieden auch
das gut gewählte Rahmenprogramm und Ambiente über den
Erfolg.
Die STEINZEUG Abwassersysteme GmbH unterstützt seit
vielen Jahren den Kontakt zwischen Hochschule und Industrie
im Rahmen dieser Veranstaltung und wird auch bei der
nächsten „Steinzeug-Dozententagung“ wieder dabei sein.
Weitere Informationen unter:
www.fachverband-steinzeug.com und www.fihb.de.
TerraTec – Internationale Fachmesse für Umwelttechnik
und Umweltdienstleistungen
Starkes Interesse an dezentralen Abwasserlösungen Ausstellungsbereich stärker besetzt
Die zwölfte TerraTec wird vom 25. bis 27. Januar 2011 einen
ihrer Hauptschwerpunkte auf den Ausstellungsbereich
Wasserver- und Abwasserentsorgung legen. Besonders
dezentrale Abwasserlösungen stehen dabei im Fokus der
Umweltfachmesse. „Durch den Rückgang der Bevölkerungszahlen
vor allem in den ländlichen Gebieten, die geforderte
Umsetzung der europäischen Wasserrahmenrichtlinie
und die immer knapper werdenden Kassen der öffentlichen
Haushalte gewinnen dezentrale Infrastruktursysteme zunehmend
an Bedeutung“, sagt Ekkehard Trümper, Projektdirektor
der TerraTec bei der Leipziger Messe. Wie groß der
Informationsbedarf ist, zeigt nicht nur das breit aufgestellte
Fachprogramm, sondern auch die aktuellen Anmeldezahlen
der Aussteller.
Zahlreiche marktführende Unternehmen haben ihre Teilnahme
an der TerraTec 2011 bereits zugesagt. Darunter Branchengrößen
wie die Otto Graf GmbH, die Huber DeWaTec
GmbH, die LKT Lausitzer Klärtechnik GmbH, die Mall GmbH
oder die ATB Umwelttechnologien GmbH. Auch viele andere
Unternehmen sorgen dafür, dass dezentrale Konzepte zur
Abwasserbehandlung umfassend dargestellt werden. Um
technische Lösungen für Instandhaltung und Umrüstung geht
es genauso wie um Anpassungsstrategien, Klärschlammentsorgung
oder Energie-Potenziale für die Wasser- und Abwasserwirtschaft.
Auch Modelle für alternative Betriebsführung
werden gezeigt. Als ideeller Träger fungiert erneut das Bildungs-
und Demonstrationszentrum für dezentrale Abwasserbehandlung
e.V. (BDZ). Das BDZ organisiert, wie schon
bei den vergangenen Veranstaltungen, einen Gemeinschaftsstand
für seine Mitglieder.
„Bei der kommenden TerraTec wird der Bereich dezentrale
Abwassertechnik über dem Niveau von 2009 liegen. Bereits
jetzt registrieren wir in diesem Segment ein deutliches
Wachstum bei den Ausstellerzahlen im Vergleich zur Vorveranstaltung“,
so Ekkehard Trümper. Damit festigt die TerraTec
ihre Stellung als einzige Umweltfachmesse in Ostdeutschland
und strahlt mit ihrem dezentralen Schwerpunkt auf das
gesamte Bundesgebiet aus.
Besonderer Höhepunkt: 2011 findet erstmals der 3. Aachener
Kongress „Dezentrale Infrastruktur Wasser – Energie – Abfall“
im Rahmen der TerraTec in Leipzig statt. Organisiert wird
der Kongress vom Institut für Siedlungswasserwirtschaft der
RWTH Aachen (ISA) und dem Prüf- und Entwicklungsinstitut
an der RWTH Aachen e.V. (PIA) sowie dem Bildungs- und
Demonstrationszentrum für dezentrale Abwasserbehandlung
e.V. (BDZ). Vom 25. bis 26. Januar geht es in hochkarätigen
Vorträgen um die Themen Kläranlagen und Niederschlagswasserbehandlung
in dezentralen Systemen sowie dezentrale
Energiesysteme. Anschauliche Beispiele und aktuelle Pilotprojekte
werden vorgestellt.
Weitere Höhepunkte sind die Veranstaltungen „Wasser-Fairsorgung
– weltweit und ganz nah“, veranstaltet durch das
Cluster Wasser/Umwelt der Stadt Leipzig, sowie das Vortragsprogramm
zum Thema „Wasserver- und Abwasserentsorgung“
im Ausstellerforum der TerraTec.
„Besonders durch ihr Fachprogramm etabliert sich die Terra-
Tec 2011 somit zum Frühjahrstreffpunkt der Branche“, so
Trümper.
Weitere Informationen unter: www.terratec-leipzig.de,
www.enertec-leipzig.de und www.leipziger-messe.de.
Kommunalwirtschaft 12/2010 863

Personalien
Bernhard Köppler von der NH ProjektStadt
übernimmt Staffelholz am Standort „Soziale Stadt Neu-Isenburg“
Seit Oktober 2007 ist die NH ProjektStadt mit dem Projekt-
und Quartiersmanagement für die „Soziale Stadt Neu-Isenburg
– Stadtquartier West“ beauftragt. Aufgrund beruflicher Neuorientierung
der bisherigen Projektleiterin, Silke Dillenberger, hat
nun der Architekt Bernhard Köppler das Staffelholz und damit
die Nachfolge als Projektleiter übernommen. Dazu Marion
Schmitz-Stadtfeld, Leiterin des Fachbereichs Integrierte Stadt-
und Gewerbeflächenentwicklung bei der NH ProjektStadt: „Wir
sind Projektentwickler, die in allererster Linie mit der Entwicklung
von Baukörpern Raum für Nachbarschaft schaffen wollen.
Unser Team hat in den letzten Jahren für das Stadtquartier
West mit äußerst effizienter Arbeitsweise viel bewegen können.
So wurden bisher Fördermittel in Höhe von 6,3 Mio. Euro für
den Standort akquiriert, mit denen dann gemeinsam mit der
Stadt, Multiplikatoren und Bürgern aus dem Viertel wichtige
Projekte auf den Weg gebracht werden konnten. Daher ist uns
natürlich sehr an einem reibungslosen Übergang gelegen. Mit
Bernhard Köppler und dem bestehenden Team ist uns das
sehr gut gelungen, da er selbst über jahrelange Erfahrungen
als Projektleiter im Programm der Sozialen Stadt verfügt.“
In den letzten drei Jahren wurde die gesamte Fördermittelakquisition
für wichtige, bauliche Großprojekte – wie die Sportfelder
im Sportpark des Neu-Isenburger Westend, das Familienzentrum,
die Freizeit- und Kulturhalle, das Freiflächenkonzept
mit Gestaltungsleitbild und daraus in 2011 folgende Maßnahmenumsetzungen
im Wohnumfeld sowie die Gestaltung des
Bahnhofsvorplatzes – vom Dienstleister vorbereitet- und mit
dem Hessischen Wirtschaftministerium für die Stadt Neu-Isenburg
abgestimmt und zielführend verhandelt. Auch im sozialen
Oliver Wolff wird neuer VDV-Hauptgeschäftsführer
Präsidium bestellt den 45-jährigen Volljuristen einstimmig
Oliver Wolff (45) ist in Potsdam vom Präsidium des Verbands
Deutscher Verkehrsunternehmen (VDV) einstimmig zum neuen
Hauptgeschäftsführer bestellt worden. Er tritt damit die Nachfolge
von Dr. Claudia Langowsky an. Oliver Wolff ist zurzeit
Abteilungsleiter im Ministerium für Wirtschaft, Energie, Bauen,
Wohnen und Verkehr des Landes Nordrhein-Westfalen.
Dort leitet er die Abteilung VI, die sich mit Grundsatzfragen
der Mobilität, Luftverkehr, Schifffahrt, Logistik, Eisenbahnen
und ÖPNV beschäftigt.
Nach Studium der Rechtswissenschaften in Köln und Referendariat
war Wolff unter anderem Kreisdirektor im Rheinisch-Bergischen
Kreis und Geschäftsführer der Rheinisch-
Bergischen Wirtschaftsförderungsgesellschaft. Seit 2006 ist
er zudem im Vorstand des Deutschen Tourismus Verbandes
aktiv (seit 2007 als Vizepräsident). „Mit Oliver Wolff bekommt
der Verband einen exzellenten Kenner der deutschen Verkehrspolitik
als neuen Hauptgeschäftsführer. Als Leiter des
Arbeitskreises Öffentlicher Personenverkehr der Verkehrsministerkonferenz
hat er die politischen Entwicklungen des
Umfeld hat sich für das Stadtquartier West viel verändert. So
konnte das Stadtteilzentrum mit dem Café Lukas eingerichtet
und mit zahlreichen Angeboten in der Bewohnerschaft etabliert
werden. Im Fördergebiet wurden Arbeitsgelegenheiten in
den Bereichen Concierge und Quartiershelfer geschaffen sowie
die Koordinierungsstelle zur Verhinderung von Schulverweigerung,
das Angebot haushaltsnaher Dienstleistungen und
das Stadtteilfest mitgeplant und angestoßen.
Was von den Projektentwicklern der NH Projektstadt angeschoben
wurde, wird nun Bernhard Köppler weiterführen. Als
Architekt mit Erfahrungen in energetischer Bestandsanalyse
und Modernisierung, der Erstellung von Nachnutzungskonzepten
für Liegenschaften und gemeinschaftlichen Wohnprojekten
will er in Abstimmung mit der Stadt Neu-Isenburg weiter
neue Akzente für das Quartier setzen: „Für das Stadtquartier
West haben wir für die nächsten Jahre mehrere Schwerpunkte
gesetzt, die uns ganz konkret aus dem Lebensalltag der Menschen
rückgemeldet wurden. Mit den Eigentümern der Liegenschaften
sollen im Dialog Nachnutzungskonzepte für Bestandsimmobilien
entwickelt werden – das geht vom studentischen
Wohnen bis zur Nutzung durch Sportler bei Lehrgängen. Dazu
gilt es die Bauprojekte am Bahnhofsvorplatz und den Sporthallenbau
im Sportpark in die Tat umzusetzen. Zudem wird
eine verbesserte Beleuchtung der Wege und die Auflösung von
sogenannten Angsträumen durch eine andere Gestaltung und
bessere Einsehbarkeit in Angriff genommen werden.“
Weitere Informationen unter:
www.naheimst.de und www.nh-projektstadt.de.
öffentlichen Verkehrs in Deutschland in den letzten Jahren
bereits aktiv mitgestaltet. Von seiner Erfahrung und seinem
politischen Netzwerk wird der Verband profitieren“, zeigt sich
VDV-Präsident Jürgen Fenske überzeugt.
Oliver Wolff sieht in der neuen Aufgabe eine spannende Herausforderung:
„Der VDV ist der wichtigste und größte Verband
für Öffentlichen Personennahverkehr und Schienengüterverkehr
in Deutschland. Als Hauptgeschäftsführer möchte ich die
großen verkehrspolitischen Ziele und Herausforderungen, die
auf die Branche zukommen, aktiv und im Sinne unserer Mitglieder
entwickeln und gestalten.“ Herr Wolff wird sein Amt
beim VDV im ersten Halbjahr 2011 antreten. Das genaue Eintrittsdatum
wird noch zwischen dem nordrhein-westfälischen
Verkehrsministerium und dem VDV abgestimmt. Gleichzeitig
hat das Präsidium beschlossen, die von den früheren Hauptgeschäftsführern
in Personalunion wahrgenommene Aufgabe
des Geschäftsführers Technik wiederzubesetzen.
Weitere Informationen unter: www.vdv.de.
864 Kommunalwirtschaft 12/2010

Evonik Immobilien GmbH und THS GmbH
erhalten personenidentische Geschäftsführungen
Im Zuge der von Evonik Industries AG und IG BCE gemeinsam
geplanten Zusammenführung der Evonik Immobilien GmbH
und des Immobilienunternehmens THS GmbH ist eine personenidentische
Geschäftsführung beider Gesellschaften von
den jeweiligen Gremien ernannt worden. Die personenidentischen
Geschäftsführungen werden ab dem 1. Januar 2011
ihr Amt aufnehmen.
Herr Robert Schmidt (53), derzeit Vorsitzender der Geschäftsführung
der Evonik Immobilien GmbH, wurde zum
Vorsitzenden der personenidentischen Geschäftsführungen
von Evonik Immobilien GmbH und THS GmbH bestellt. Zu
Mitgliedern der beiden Geschäftsführungen wurden ferner
ernannt: Herr Prof. Karl-Heinz Petzinka (54), derzeit Vorsitzender
der Geschäftsführung der THS GmbH, Herr Hans-
Jörg Große neuer Leiter Unternehmenskommunikation
Das Mülheimer Beratungs- und Planungsunternehmen agiplan
hat Jörg Große (38) als Leiter Unternehmenskommunikation
an Bord geholt. Der frühere fischerAppelt-Berater war
zuletzt fünfeinhalb Jahre als Seniorberater und Teamleiter bei
der Hamburger Kommunikationsberatung UMPR tätig, dort
seit 2007 zudem Mitglied der Geschäftsleitung. Große wird
in seiner neuen Funktion direkt an Dr. Christian Jacobi, Ge-
Jürgen Schneider (58), derzeit Mitglied der Geschäftsführung
Evonik Immobilien GmbH und Herr Ulrich Küppers (54), derzeit
Mitglied der Geschäftsführung der THS GmbH. In den
personenidentischen Geschäftsführungen der Evonik Immobilien
GmbH und der THS GmbH wird Karl-Heinz Petzinka
unter anderem die Bereiche Technik sowie Anund Verkauf
verantworten, Hans-Jürgen Schneider wird die Funktion des
Arbeitsdirektors innehaben und Ulrich Küppers wird zuständig
sein für die Bewirtschaftung des Wohnungsbestandes
und Steuerung der Kundencenter. Im Zusammenhang mit
der Neuaufstellung der personenidentischen Geschäftsführungen
endeten die Mandate von Herrn Dr. Peter Schörner
(51) als Vorsitzender der Geschäftsführung der Evonik Immobilien
GmbH und von Herrn Heinz-Peter Richrath (54) als Mitglied
der Geschäftsführung der THS GmbH.
schäftsführender Gesellschafter der agiplan, berichten. agiplan
ist ein innovatives Beratungs- und Planungsunternehmen,
das Projekte in der Industrie und für die öffentliche Hand realisiert.
Als zuverlässiger Partner führt agiplan Kunden im In-
und Ausland zum Erfolg.
Weitere Informationen unter: www.agiplan.de.
Neuaufstellung der Geschäftsführung der INTERSEROH Scrap and Metals Holding GmbH abgeschlossen
Rob Nansink koordiniert internationalen Handel
von Nichteisen-Metallen bei Interseroh
Der börsennotierte Umweltdienstleister und Rohstoffhändler
INTERSEROH SE hat die Neuaufstellung der Geschäftsführung
der Holding seines Segments Stahl- und Metallrecycling
abgeschlossen: Mit Rob Nansink (48) wird mit sofortiger
Wirkung ein ausgewiesener Spezialist für den internationalen
Handel von Nichteisen-Metallen seine Tätigkeit als Geschäftsführer
der INTERSEROH Scrap and Metals Holding
GmbH aufnehmen.
„Rob Nansink ist bereits seit über zwei Jahrzehnten erfolgreich
im internationalen Handel mit Nichteisen-Metallen tätig“,
so Joachim Wagner, verantwortlicher Vorstand der IN-
TERSEROH SE für das Segment Stahl- und Metallrecycling.
„Er wird ab sofort die Vermarktung von Nichteisen-Metallen
für die gesamte Interseroh-Gruppe verantworten.“ Neben
Nansink sind die weiteren Geschäftsführer Markus M. Barg,
zuständig für den Bereich FE-Schrotte, Michael Meißner, in
dessen Bereich vor allem die kaufmännischen Tätigkeiten
fallen, sowie Bernd Ott, der für den operativen Bereich sowie
Investitionen und Anlagentechnik zuständig ist. Joachim
Wagner kümmert sich als verantwortlicher Vorstand in
Zukunft verstärkt um die strategische Ausrichtung des Gesamtsegments.
Der Niederländer Rob Nansink ist bereits
seit den späten 1980er Jahren im internationalen Handel mit
Nichteisen-Metallen tätig. So baute der die spätere Interseroh-Beteiligung
Europe Metals B.V. zu einem der führenden
Exporteure von Metallschrotten von Europa nach Asien aus.
Rob Nansink: „Ich freue mich sehr über die neue Herausforderung.
Der Handel von NE-Metallen gewinnt aufgrund der
zunehmenden weltweiten Rohstoffverknappung immer mehr
an Bedeutung. Daher ist es für mich besonders reizvoll, die
Entwicklung dieses Geschäftsfelds bei Interseroh aktiv mit zu
gestalten.“
Veränderungen in der nationalen Struktur
Auch auf nationaler Ebene gibt es seit dem 1. November
2010 Veränderungen im Stahl- und Metallrecycling Segment
von Interseroh: Markus Karberg (40), bislang Geschäftsführer
bei der Interseroh-Tochter INTERSEROH Jade-Stahl GmbH
in Wilhelmshaven, legt seinen Posten nieder und übernimmt
die Verantwortung für die Regionalleitung Ost im Segment
Stahl- und Metallrecycling. Darüber hinaus hat der Vorstand
ihn in die Geschäftsführung der INTERSEROH Metallaufbereitung
Rostock GmbH sowie der INTERSEROH Berlin GmbH
berufen. Interseroh betreibt im Segment Stahl- und Metallrecycling
rund 110 Standorte in Deutschland, Polen, den Niederlanden,
China und den USA. 2009 handelten diese rund
2,7 Millionen Tonnen Stahl- und Metallschrott. Damit rangiert
Interseroh im Ranking der deutschen Schrottaufbereiter unter
den Top 3. In der Aufbereitung und im Handel mit Nichteisen-
Metallen ist Interseroh auf europäischer Ebene Nummer eins.
Kommunalwirtschaft 12/2010 865

Karl-Heinz Föhlinger geht in den Ruhestand
• 33 Jahre bei der NürnbergMesse, 100.000 m²
Hallenfläche und drei Kongressbereiche gebaut,
eine Milliarde Euro investiert
• Nachfolger Gerald Weiß bereits gestartet
Von diesen Zahlen können andere nur träumen: 100.000 Quadratmeter
Hallenfläche und drei Kongressbereiche hat Karl-
Heinz Föhlinger in seinem Berufsleben bei der NürnbergMesse
geplant und gebaut, über eine Milliarde Euro wurden unter
seiner Verantwortung investiert – in den Service, die Qualität
und natürlich den Ausbau des Messe- und Kongresszentrums
Nürnberg. Heute gehört es zu den 20 Größten der Welt. Ende
Oktober wurde Karl-Heinz Föhlinger, Mitglied der Geschäftsleitung
und verantwortlich für den Bereich Technik, nach 33
Jahren in den Ruhestand verabschiedet.
Karl-Heinz Föhlinger: „Da geh´ ich nicht mehr hin“, mit diesem
durchaus ungewöhnlichen Zitat von Karl-Heinz Föhlinger
startete Geschäftsführer Bernd A. Diederichs seine Laudatio
vor über 200 Gästen. Denn von Liebe auf den ersten
Blick wollte Föhlinger in Bezug auf seinen Arbeitgeber NürnbergMesse
nie sprechen. Für ihn war es eher eine Zwischenstation.
Der studierte Elektro-Ingenieur hatte Heimweh nach
Franken, suchte etwas für den Übergang, um sich in Ruhe
wieder bei einem Industriebetrieb zu bewerben. Da kam er
her, hatte für Siemens, BBC, Felten und Guilleaume gearbeitet,
dort wollte er wieder hin. „Provisorien haben ein langes
Leben“, weiß Föhlinger aus eigener Erfahrung. So wurde aus
FBS-Mitgliederversammlung in Fulda
Erstmals eine Frau an der Spitze des Vorstandes
Am 13. Oktober fand in Fulda die diesjährige Ordentliche Mitgliederversammlung
der FBS – Fachvereinigung Betonrohre
und Stahlbetonrohre e.V. statt. Nach der Begrüßung durch
den 1. Vorsitzenden, Dipl.-Wirtschaftsingenieur Jürgen Röser,
Geschäftsführer Zementrohr- und Betonwerke Karl Röser &
Sohn GmbH, stand neben den Berichten von Vorstand, Geschäftsführung,
Technischem Ausschuss und Marketing Ausschuss
vor allem die Wahl eines neuen Vorstandes im Mittelpunkt
der Veranstaltung. Hierbei wurde Tanja Pöthmann,
Geschäftsführerin der Harzer Betonwarenwerke Rolf Pöthmann
Handels Ges.mbH, einstimmig zur neuen 1. Vorsitzenden
gewählt. Damit steht bei der FBS erstmals eine Frau an
der Spitze des Vorstandes. Während Röser nach dreijähriger
Amtszeit eine Funktion als Beisitzer übernimmt, wurde Dipl.-
Ing. Hans-Georg Müller, Niederlassungsleiter Werk Nievenheim,
Berding Beton GmbH, als 2. Vorsitzender bestätigt,
ebenso wie Cornelia Reiff, Geschäftsführerin Reiff-Beton
GmbH & Co. KG als Beisitzerin. Neu als Beisitzer gewählt
wurden Dipl.-Ing. Thomas Jechel, Geschäftsführer Schäfer
Stahlbeton GmbH und Josef Mayerhofer, Vertriebsleitung
HABA-BETON Johann Bartlechner KG. Dipl.-Ing. Josef Winterer,
Geschäftsführer Kann Baustoffwerke GmbH Colbitz,
scheidet als Beisitzer aus.
der Zwischenstation NürnbergMesse eine Lebensstellung,
aus Beruf wurde Berufung. „Heute zählt die technische und
qualitative Ausstattung des Geländes zur Spitzengruppe in
Europa. Es glänzt mit richtungweisender Architektur und hoher
Funktionalität. Das ist Ihr Verdienst, lieber Herr Föhlinger“,
lobte Diederichs seinen dienstältesten Kollegen. Diesem
Lob wollte die ehemalige Nürnberger Bürgermeisterin Helen
Jungkunz nicht nachstehen: „Sie haben uns in den Aufsichtsratssitzungen
immer gut beraten, wir konnten Ihnen immer
vertrauen. Sie lagen mit Ihren Kostenschätzungen stets richtig,
sind in der Regel sogar darunter geblieben.
Der Nachfolger von Karl-Heinz Föhlinger ist Bau-Ingenieur
Gerald Weiß, 41. Er hatte bereits in den vergangenen Monaten
die Gelegenheit, sich in die komplexe Materie einzuarbeiten
und übernahm Anfang Oktober offiziell den Bereich
Technik mit rund 60 Mitarbeitern und einem geplanten Investitionsvolumen
von 85 Millionen Euro, die in den kommenden
fünf Jahren für den Unterhalt des inzwischen 160.000
Quadratmeter großen Messegeländes mit seinen drei Kongressbereichen
aufgewendet werden sollen. Darin enthalten
sind alle Maßnahmen, die den Betrieb des Geländes sicherstellen
sowie das Serviceniveau weiter verbessern werden.
Nicht enthalten sind Hallenneubauten. „In den kommenden
Jahren wird es darum gehen, die Auslastung des Geländes
um rund 20 Prozent nochmals deutlich zu steigern. Das erfordert
substantielle Investitionen in die Geländelogistik“, so
Weiß.
Neben der neuen Funktion wird Tanja Pöthmann auch ihr Amt
als Obfrau des Marketing Ausschusses weiterführen. „Ich
freue mich auf die Zusammenarbeit mit den Kollegen“, so ihre
erste Reaktion nach Bekanntgabe des Wahlergebnisses. In
der Verstärkung der Lobbyarbeit „pro Beton“ sieht die neue
FBS-Vorstandsvorsitzende eine der wichtigsten zukünftigen
Aufgaben, die sie gemeinsam mit den Vorstandskollegen im
Team umsetzen möchte. So ist man sich im FBS-Vorstand
einig: Entscheidend für die weitere positive Entwicklung wird
sein, dass sich die in der Regel mittelständischen und familiengeführten
Mitgliedsunternehmen der FBS trotz der Wettbewerbssituation
solidarisch für den Werkstoff Beton einsetzen,
auch auf internationaler Ebene. Als wichtige Bausteine
sind hier die Aktivitäten von Marketing Ausschuss und Technischem
Ausschuss sowie die Arbeit der FBS-Fachberater
zu nennen. Hinzu kommen neue Konzepte wie der Messeauftritt
auf der IFAT ENTSORGA 2010. Hier präsentierte sich
die FBS mit acht von insgesamt 27 Mitgliedsunternehmen
erstmals auf einem gemeinsamen Messestand. Mit Erfolg:
Die Kompetenz- und Ressourcenbündelung unter dem übergeordneten
Motto „Alles fließt natürlich durch Beton“ ist bei
den Besuchern und bei den Beteiligten des Messestandes
gleichermaßen gut angekommen.
866 Kommunalwirtschaft 12/2010

Tradition und Erfahrung + Innovation und Kreativität:
Zwei Gründe zum Feiern bei der PAUL WOLFF GmbH
Die PAUL WOLFF GmbH feiert ihren 55. Geburtstag. Das
Bewährte erhalten und zugleich dem Neuen gegenüber aufgeschlossen
sein, dafür steht das zeitgleiche Nebeneinander
von Jubiläum und Generationenwechsel in der Geschäftsführung.
Seit 55 Jahren ist das Familienunternehmen Spezialist für
Abfallsammelsysteme in der Wohnungswirtschaft und Friedhofsausstattung.
Tradition und Erfahrung, Kompetenz und
Solidität verbinden sich mit Innovation und Kreativität.
Für all das stand die alte und steht die neue Geschäftsführung.
Dr. Hans C. Menzel zieht sich aus der aktiven Geschäftsführung
zurück. Ihm folgt sein Sohn Dr. Hanns Menzel,
Urenkel des Firmengründers Paul Wolff, der gemeinsam mit
Wolf Menzel die Geschäftsführung übernimmt.
Büchertisch
DDV-Pressebericht: Leitfaden Dachbegrünung für Kommunen – Kurzversion
Kommunale Förderinstrumente auf dem Prüfstand
Fachseminar „Dachbegrünung für Kommunen“ in Osnabrück
Die Präsentation des Leitfadens „Dachbegrünung für Kommunen“
am 01. Februar 2011 in Osnabrück im Rahmen eines
Fachseminars stellt den gelungenen Abschluss einer Kooperation
des Deutschen Dachgärtner Verbandes e.V. (DDV) mit
der HafenCity Universität Hamburg (HCU) und der Deutschen
Gartenamtsleiter-Konferenz (GALK) dar. Den kommunalen
Fachbehörden, Galabau-Betrieben und Landschaftsarchitekten
steht damit erstmals ein umfangreiches Handbuch zur
Förderung begrünter Dächer zur Verfügung. Die Unterstützung
der Initiative durch die Deutsche Bundesstiftung Umwelt
(DBU) ist eine zusätzliche Prädikatsauszeichnung, die die
Bedeutung des Leitfadens unterstreicht.
Auf der Agenda des Fachseminars stehen vorbildhafte kommunale
Gründach-Initiativen aus dem gesamten Bundesgebiet,
die von Vertretern der jeweiligen Fachbehörden vorgestellt
werden. Außerdem haben die Teilnehmer Gelegenheit,
im Rahmen eines Workshops wichtige Aspekte zur Qualität
begrünter Dächer in der Stadtplanung zu diskutieren.
Dr. Hanns Menzel kommt, nach seinem Studium zum Wirtschaftsingenieur
und anschließender Promotion, mit mehrjähriger
Industrieerfahrung zu PAUL WOLFF. Er sichert den
Fortbestand des Familienunternehmens und verkörpert in
dem 1955 gegründeten Familienunternehmen bereits die
vierte Generation der Unternehmerfamilien Wolff und Menzel.
Wirtschaftliche Unabhängigkeit und Bereitschaft zu Veränderungen
bei gleich bleibender Qualität in Entwicklung und
Fertigung. Diese Anforderungen an die eigene Arbeit waren,
sind und bleiben Grundvoraussetzungen und Erfolgsrezepte
im Familienunternehmen PAUL WOLFF.
Weitere Informationen unter: www.paulwolff.de.
Kontaktdaten:
Deutscher Dachgärtner Verband e.V.
Wolfgang Ansel
Postfach 2025
72610 Nürtingen
Tel.: 07022 301378
E-Mail: ansel@dachgaertnerverband.de
Nähere Einzelheiten zum Programm, den Referenten und zum
Veranstaltungsort finden Sie auf der Internetseite des Deutschen
Dachgärtner Verbandes (www.dachgaertnerverband.
de) unter der Rubrik „Aktuelles“. Für das kostenlose Fachseminar
steht nur eine begrenzte Zahl von Teilnehmerplätzen
zur Verfügung. Anmeldungen sind über das Internet oder direkt
bei der Geschäftsstelle des DDV (Tel. 07022 / 301378,
E-Mail: info@dachgaertnerverband.de) möglich.
Kommunalwirtschaft 12/2010 867

Die besten Geheimtipps aus dem Internet!
Die neue Ausgabe des führenden deutschen Internet-Guides
„Das Web-Adressbuch für Deutschland“ präsentiert die besten
und wichtigsten Internet-Adressen auf einen Blick!
Zu über 1.800 Themenbereichen werden jeweils die zwei bis
zehn absoluten Top-Adressen aus dem Internet übersichtlich
im Web-Adressbuch präsentiert. Die Redaktion testet, bewertet
und vergleicht jedes Jahr aufs Neue alle Web-Seiten
und hat aus den Tiefen des Internets auch diesmal wieder die
besten Perlen herausgefischt. Darunter sind auch viele neue,
eher unbekannte Surf-Tipps zu den aktuellen Trends.
Das Web-Adressbuch für Deutschland 2011
Die 6.000 wichtigsten deutschen Internet-Adressen
Special: Die besten Online-Shops
14. überarbeitete und aktualisierte Auflage, Euro 16,90 (D), (ISBN 978-3-934517-12-7)
Mit Hilfe des Web-Adressbuches spart man sich somit das
ewige Herumsurfen und Durcharbeiten der Trefferlisten in
Suchmaschinen und stößt auf viele interessante und praktische
Web-Seiten, die bei den Suchmaschinen im Netz gar
nicht oder nur sehr schwer zu finden sind! Neu: Ein Special
mit den besten Online-Shops.
Für nur 16,90 Euro ist „Das Web-Adressbuch für Deutschland
2011“ überall im Buch- und Zeitschriftenhandel erhältlich
(ISBN 978-3-934517-12-7).
Weitere Informationen unter: www.web-adressbuch.de.
Das Web-Adressbuch für Deutschland
- erschien im April 1998 als erster deutscher Web-Führer.
- wird in der Presse als das „Standardwerk für das Internet“ und als „Web-Bibel“ bezeichnet.
- stand auf mehreren Bestsellerlisten.
- enthält nur von Redakteuren überprüfte Web-Seiten, die vor jeder Neuauflage erneut getestet werden.
- listet zu über 1.800 Themengebieten die wichtigsten 6.000 deutschen Web-Adressen auf.
- enthält ein E-Mail-Verzeichnis und einen Stichwortindex mit über 3.000 Stichwörtern.
- wird regelmäßig im Weihnachtsgeschäft von den großen Buchhandelsketten (Thalia, Hugendubel, Habel und viele andere)
als eines der deutschen Top-Bücher in den Weihnachtsprospekten vorgestellt!
- bis zur 14. Auflage wurden schon über eine halbe Million Exemplare verkauft!
Verlag: Kommunal-Verlag – Fachverlag für Kommunalwirtschaft und Umwelttechnik GmbH –
42399 Wuppertal, Hardtbacher Höhe 24
Telefon 0 21 91/66 65 92, Telefax 0 21 91/66 65 93 – ISDN Telefon 0 21 91/6 83 17, Telefax 0 21 91/69 07 10
Gesamt-Verantwortung: Horst Schumacher, Wuppertal – Sabine Schumacher M.A., stellv. Chefredakteurin, Büro Köln,
Telefon/Telefax: 02 21/2 71 77 46 – Anzeigenleitung: Angelika Schumacher, Wuppertal – ISSN Nr. 0450-7169
Satzherstellung, Druck & Verarbeitung:
Weiss-Druck GmbH & Co. KG, Hans Georg Weiss Straße 7, 52156 Monschau, Telefon 0 24 72/9 82-0
Für unverlangt eingesandte Manuskripte wird keine Haftung übernommen. Namentlich gezeichnete Beiträge stellen nicht
unbedingt die Meinung der Redaktion dar. Gerichtsstand und Erfüllungsort ist in allen Fällen Wuppertal.
Einzelheftpreis: 8,- 2, Jahresabonnementpreis 72,- 2 einschließlich MwSt., zzgl. Versandkosten,
Kündigung 3 Monate vor Ablauf des Kalenderjahres
868 Kommunalwirtschaft 12/2010