Agenda 21 - Lexikon der Nachhaltigkeit

Zusammenfassender Bericht der Landesregierung
zur Nachhaltigen Entwicklung
in NRW“
Mai 2005

EINLEITUNG
Bericht der Landesregierung zur Agenda 21 NRW
„Entwicklung ist mehr als der Übergang von Arm zu Reich (...). Sie trägt in sich nicht
nur die Idee des materiellen Wohlstands, sondern auch die von mehr menschlicher
Würde, mehr Sicherheit, Gerechtigkeit und Gleichheit. (...) Wir haben eine gute
Chance, wenn wir sie zu nutzen bereit sind. Wenn wir entschlossen sind, die Zukunft
der Welt so zu gestalten, dass sie durch Frieden und Wohlfahrt, durch Solidarität
und Würde geprägt sein wird.“ Dies schrieb Willy Brandt im Vorwort des Berichts der
Nord-Süd-Kommission im Jahr 1980.
Diese Worte sind noch immer aktuell.
Viele Initiativen wurden seitdem gestartet, um die Kluft zwischen Nord und Süd zu
überwinden. Kommissionen wurden gegründet, Konferenzen abgehalten, Programme
initiiert, Strategien erarbeitet. Insbesondere die UN-Konferenz zu Umwelt und
Entwicklung 1992 in Rio de Janeiro und der Weltgipfel 2002 in Johannesburg waren
Meilensteine auf dem Weg zu einer ökologischen und gerechteren Entwicklung auf
globaler Ebene.
Nachhaltigkeit ist auf den Schutz und die dauerhafte Sicherung der natürlichen Lebensgrundlagen
ausgerichtet und verfolgt das Prinzip der Gerechtigkeit für die jetzt
lebenden und für die künftigen Generationen. Sie basiert stets auf einem Ausgleich
wirtschaftlicher, ökologischer und sozialer Interessen in einer demokratischen Ordnung
und bietet allen gesellschaftlichen Gruppen die Möglichkeit zur Mitwirkung.
Bereits der Brandt-Bericht von 1980 knüpft inhaltlich eine Verbindung zwischen wirtschaftlicher
Entwicklung, dem Erhalt der natürlichen Ressourcen und der Schaffung
von sozialer Gerechtigkeit und Frieden. Viele Probleme, die von der Nord-Süd-
Kommission vor über 20 Jahren aufgezeigt wurden, haben nichts von ihrer Aktualität
verloren. Im Gegenteil: Hunger und Armut, Ausbreitung von Krankheiten, Arbeitslosigkeit
und der Raubbau an den natürlichen Ressourcen haben in vielen Regionen
der Welt seit 1992 zugenommen.
Sowohl auf europäischer als auch auf nationaler Ebene werden viele Anstrengungen
unternommen, den Zielen der Nachhaltigkeit näher zu kommen und politische Leitlinien
für eine umwelt- und sozialverträgliche Wirtschaftsentwicklung festzuschreiben..
Eine europaweite Konsultation hat jüngst ergeben, dass vor allem beim Klimaschutz
und bei der Bekämpfung der Armut größere Anstrengungen notwendig sind, dass
aber auch Abstimmung und Koordination der zahlreichen Initiativen und Programme
von der europäischen bis zur lokalen Ebene verbessert werden müssen, um wirkliche
Erfolge zu erzielen.
In der nationalen Nachhaltigkeitsstrategie, die die Bundesregierung im April 2002
vorgelegt hat, wird eines besonders deutlich: Die Nachhaltigkeitsstrategie muss in
andere politische Bereiche integriert werden. Nur wenn alle politischen Entscheidungsträger
wirtschaftliche, ökologische und soziale Verantwortung übernehmen
und konsequent umsetzen, wird nachhaltige Entwicklung dauerhaft auch einen stärkeren
Rückhalt in der Gesellschaft bekommen.
1/38

Bericht der Landesregierung zur Agenda 21 NRW
Nordrhein-Westfalen leistet seinen Beitrag zu diesem Prozess. In NRW haben Aktivitäten
zur Agenda 21 eine lange Tradition. Mittlerweile gibt es in 273 Städten, Gemeinden
und Kreisen Ratsbeschlüsse zur Lokalen Agenda 21, das entspricht über
64 Prozent der Kommunen. Daneben existieren zahlreiche lokale und regionale Projekte,
die Partnerschaften mit anderen Regionen in verschiedenen Kontinenten eingehen
und auf diese Weise einen wichtigen Beitrag leisten, die Ideen der nachhaltigen
Entwicklung über die Grenzen hinweg in die Praxis umsetzen.
Die Agenda 21 NRW steht im Kontext dieser unterschiedlichen Prozesse auf internationaler,
nationaler, regionaler und lokaler Ebene. Seit dem Jahr 2001 realisiert
Nordrhein-Westfalen den Agenda-Prozess gemeinsam mit Partnerinnen und Partnern
aus Wirtschaft und Wissenschaft, aus Gewerkschaften, Verbraucher- und Umweltschutzorganisationen,
aus Kirchen sowie anderen gesellschaftlichen Organisationen.
Ziel war es, eine landesweite Diskussion anzustoßen und Projekte und Maßnahmen
für eine nachhaltige Zukunftsgestaltung zu initiieren. Darüber hinaus haben
Arbeitsgruppen zu den einzelnen Themenbereichen Leitbilder, Ziele und Indikatoren
für ein zukunftsfähiges Nordrhein-Westfalen entwickelt und der Zukunftsrat NRW
konkrete Politikempfehlungen ausgearbeitet.
Mit der Agenda 21 NRW haben die Beteiligten ihren gemeinsamen Willen und die
gemeinsame Verantwortung für ein langfristig orientiertes Handeln im Interesse von
Mensch und Umwelt zum Ausdruck gebracht. Diese vorhandenen Kompetenzen und
Potenziale in Wirtschaft und Gesellschaft will die Landesregierung in einer konstruktiven
Kommunikationskultur weiterhin fördern.
Der Begriff Nachhaltigkeit wird immer häufiger verwendet, er bleibt aber dennoch
meist unkonkret und sperrig. Das Adolf Grimme Institut kam in einer Umfrage im Auftrag
des Nachhaltigkeitsrates der Bundesregierung zu dem Ergebnis, dass das
Thema Nachhaltigkeit für Medienmacher schwer greifbar und schwer zu transportieren
ist. Die Mehrzahl der befragten Journalistinnen und Journalisten gab an, dass für
sie Nachhaltigkeit ein abstrakter Begriff und damit nur selten eine Nachricht wert ist.
Einer Umfrage des Bundesumweltministeriums zufolge kennen den Begriff nur rund
22 Prozent der Menschen in Deutschland. Um so bedeutender ist es, dass die Inhalte
und Werte, die mit dem Konzept der Nachhaltigkeit verbunden sind, durch praktische
Projekte vermittelt und gelebt werden. Der Begriff muss mit positiven Inhalten
verknüpft werden, die Mut machen und Zukunftsperspektiven bieten. Nur so ist es
möglich, dass „die Idee der Nachhaltigkeit von der Worthülse zum Wegweiser wird“,
wie Dr. Volker Hauff, Vorsitzender des Nachhaltigkeitsrates, auf dem Jahreskongress
des Rates 2004 in Berlin betonte.
Der vorliegende zusammenfassende Bericht der Landesregierung will deutlich
machen, was Nachhaltigkeit als politische Zukunftsstrategie bedeuten kann. Er zeigt
auf, welche Aktivitäten die Landesregierung bisher eingeleitet hat und welche
Schwerpunkte sie setzt, um Nordrhein-Westfalen in eine zukunftsfähige Richtung zu
steuern. Zugleich zeigt der Bericht auf, welche Ziele verfolgt werden sollen.
Der vorliegende zusammenfassende Bericht soll weiterentwickelt und zu einer
Nachhaltigkeitsstrategie ausgebaut werden.
2/38

Bericht der Landesregierung zur Agenda 21 NRW
Die öffentliche Verwaltung beispielsweise ist mitentscheidend für viele Lebensbereiche,
in denen es um Gesundheit, Bildung, Umweltschutz, wirtschaftliche Entwicklung
und Lebensqualität geht. Hier sind die Anfänge für eine Modernisierung der Strukturen
und einen klaren Verwaltungsaufbau mit kundenorientierten und unbürokratischeren
Dienstleistungen bereits gemacht. Um die Finanz- und Haushaltspolitik an
den Zielen der Nachhaltigkeit zu orientieren, ist ein Umdenken und Umsteuern auf
unterschiedlichen Ebenen notwendig. NRW will sich im Rahmen seiner Möglichkeiten
für eine ausgewogene und sinnvolle Belastung der Produktionsfaktoren Arbeit,
Kapital und Energie/Ressourcen einsetzen.
Für den Erfolg einer Nachhaltigkeitsstrategie ist die Beteiligung aller gesellschaftlichen
Akteurinnen und Akteure von großer Bedeutung.
Ökonomische Vernunft, ökologische Intelligenz und soziale Verantwortung sind eine
Investition in die Zukunft. Gemeinsam mit den Akteurinnen und Akteuren aus Politik,
Wirtschaft und Gesellschaft wollen wir die Chancen der Nachhaltigkeit für Nordrhein-
Westfalen weiterentwickeln und zum konkreten Handeln erwachsen lassen.
3/38

Bericht der Landesregierung zur Agenda 21 NRW
AGENDA 21 NRW – DER PROZESS
POLITISCHE GRUNDLAGEN
Für die Legislaturperiode 2000 bis 2005 ist im Koalitionsvertrag vom Juni 2000
vereinbart worden, die Agenda 21 NRW gemeinsam mit Kooperationspartnerinnen
und –partnern aus Wirtschaft, Politik, Wissenschaft, Gewerkschaften, Umwelt- und
Verbraucherschutzorganisationen, Kirchen und anderen gesellschaftlichen Organisationen
zu entwickeln und umzusetzen und bis zum Jahr 2003 Vorschläge zur politischen
und administrativen Umsetzung vorzulegen.
Ministerpräsident Wolfgang Clement hat in seiner Regierungserklärung vom 30.
August 2000 die Bedeutung der nachhaltigen Entwicklung und des Agenda-
Prozesses unterstrichen und festgestellt, dass in NRW Modernisierung und Strukturwandel
mit dem Schutz der natürlichen Lebensgrundlagen und dem Schutz der
Menschen vor Umweltgefahren verbunden werden müssen. Ministerpräsident Peer
Steinbrück hat dieses Prinzip in seiner ersten Regierungserklärung vom 20.11.2002
bekräftigt und betont, dass Nachhaltigkeit für die Landesregierung konkrete Anleitung
zum politischen Handeln sei.
Mit Beschluss vom 27. September 2000 hat der Landtag – anknüpfend an einen
Beschluss vom November 1998 - die Absicht der Landesregierung begrüßt, den Agenda-Prozess
auf Landesebene einzuleiten. Er forderte die Landesregierung auf, in
einem Diskussionsprozess mit den Partnerinnen und Partnern der Agenda 21 NRW
gemeinsame Handlungsziele und überprüfbare Qualitätsziele für eine nachhaltige
Entwicklung Nordrhein-Westfalens zu erarbeiten und konkrete Schritte und erforderliche
Instrumente zur Umsetzung zu vereinbaren.
Durch Kabinettbeschlüsse vom 31. Oktober 2000 und 13. März 2001 wurden die
inhaltlichen und strukturellen Rahmenbedingungen für den Prozess der Agenda 21
NRW festgelegt und die Organisationsstrukturen und Themenschwerpunkte definiert.
In den Jahren 2001 bis 2004 wurden Leitlinien, Ziele und konkrete Projekte erarbeitet
bzw. auf den Weg gebracht. Die Federführung des Agenda-Prozesses wurde
dem Ministerium für Umwelt und Naturschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz
NRW übertragen.
Bereits 1999 schlossen sich rund 30 Vertreterinnen und Vertreter von gesellschaftlichen
Verbänden, Institutionen, Kammern, Interessensorganisationen und Kirchen in
NRW zusammen, um den Agenda 21 Prozess auf Landesebene mit anzustoßen. Im
April 2000 überreichten sie Umweltministerin Höhn und Stadtentwicklungsministerin
Brusis einen Vorschlag zur Ausgestaltung der Agenda 21 NRW.
4/38

Bericht der Landesregierung zur Agenda 21 NRW
ORGANISATION UND ADMINISTRATIVE UMSETZUNG
Zur Steuerung des Agenda-Prozesses und zur Koordination der Nachhaltigkeitsaktivitäten
der Landesregierung wurde im Januar 2001 ein „StaatssekretärInnen-
Ausschuss für nachhaltige Entwicklung“ eingerichtet, dem die Ressorts der Landesregierung
angehören (detaillierte Auflistung siehe Anhang). Dem StaatssekretärInnen-Ausschuss
obliegt die Steuerung des Gesamtprozesses. Er wird dabei unterstützt
von den Agenda-Beauftragten der Ressorts und der im MUNLV eingerichteten
Geschäftsstelle Agenda 21 NRW. Ein externes Projektmanagement hat den
Prozess unterstützend begleitet.
THEMENBEREICHE UND GESAMTKONZEPT DER AGENDA 21
Das Kabinett hat auf Vorschlag des StaatssekretärInnen-Ausschusses für nachhaltige
Entwicklung folgende Themenbereiche für die Agenda 21 NRW festgelegt:
• Klimaschutz und nachhaltige Mobilität
• Nachhaltiges Wirtschaften
• Siedlungs- und Naturräume
• Verbraucherschutz und Gesundheit
• Globale Verantwortung in der Einen Welt
• Nachhaltige Sozial- und Gesellschaftspolitik.
Als Querschnittsthemen wurden die Aspekte nachhaltige Verwaltung, Nachhaltigkeit
in der Bildungspolitik und die Interessen ausländischer Mitbürgerinnen und Mitbürger
berücksichtigt. Für die Fortsetzung des Agenda-Prozesses ab 2004 hat der
StaatssekretärInnen-Ausschuss für Nachhaltige Entwicklung die Themen Bildung,
Kultur und Sport als neuen Themenbereich aufgegriffen und die Bereiche Klimaschutz
und Nachhaltige Mobilität jeweils als eigenständige Themenbereiche festgelegt.
Das Gesamtkonzept der Agenda 21 NRW konzentrierte sich auf vier Elemente, die
parallel realisiert wurden:
• Agenda-Projekte
• Netzwerke
• Best Practice-Beispiele
• Leitbilder, Ziele und Indikatoren.
Die Agenda 21 NRW ist als partizipativer Prozess nicht nur Sache von Politik und
Verwaltung, sondern wird maßgeblich von der aktiven Teilnahme gesellschaftlicher
Gruppen getragen. Bei der Umsetzung der Agenda Projekte, dem Aufbau der
5/38

Bericht der Landesregierung zur Agenda 21 NRW
Netzwerke, der Sammlung und Auswahl der Best Practice-Beispiele und der
Entwicklung der Leitbilder, Ziele und Indikatoren waren Vertreterinnen und Vertreter
aus allen Bereichen der Zivilgesellschaft beteiligt: Wirtschaft, Gewerkschaften,
Parteien, Umwelt- und Verbraucherschutzorganisationen, Wissenschaft und Bildung,
Eine-Welt-Gruppen, MigrantInnenverbänden, Frauenverbänden und -initiativen,
Kirchen, Jugendverbänden sowie Akteurinnen und Akteuren aus der Lokalen
Agenda 21, dem Eine-Welt-PromotorInnen-Netzwerk und den Kommunen.
Ziele
Ziele
Elemente Elemente des des Agenda Agenda 21 21 NRW-Prozesses
NRW-Prozesses
Ziele Agenda 21 NRW
11 11
Stärkere Verankerung des Themas Nachhaltigkeit in
der Bevölkerung
33 33 Mobilisierung von Akteuren
22 22 Beitrag der Landespolitik zur Nachhaltigkeit
in NRW
44 44
Konkrete Veränderungen durch
Projekte
Agenda-
Agenda-
Projekte
Projekte
�� �� Beitrag Beitrag zur zur NachNachhaltigkeithaltigkeit
in in NRW
NRW
�� �� Partizipation Partizipation und
und
Kooperation Kooperation gegesellschaftlichersellschaftlicher
Akteure
Akteure
�� �� Konkrete Konkrete Ergeb-nisse
Ergeb-nisse
�� �� Landesweite
Landesweite
Bedeutung
Bedeutung
Best-Practice-
Best-Practice-
Beispiele
Beispiele
�� �� Beitrag Beitrag zur zur NachNachhaltigkeithaltigkeit
in in NRW
NRW
�� �� Aktivität/Projekt Aktivität/Projekt hat
hat
Vorbild-Charakter Vorbild-Charakter für
für
andere andere Projekte
Projekte
Gesamtkonzept der Agenda 21 NRW
6/38
Netzwerke
Netzwerke
�� �� Netzwerk Netzwerk von
von
Akteuren, Akteuren, die die sich
sich
unter unter dem dem Dach Dach der
der
Agenda Agenda 21 21 NRW
NRW
zusammen-finden
zusammen-finden
�� �� Vernetzung Vernetzung als
als
Hilfestellung Hilfestellung für für die
die
Arbeit Arbeit der der Akteure
Akteure
Leitbilder, Leitbilder, Ziele
Ziele
und und Indikatoren
Indikatoren
�� �� Erarbeitung Erarbeitung von
von
konkreten konkreten Zielen Zielen für
für
die die nachhal-tige
nachhal-tige
Entwicklung Entwicklung in in NRW
NRW
�� �� Erarbeitung Erarbeitung zuzugehörigergehörigerIndikaIndikatorentoren
�� �� Konkrete Konkrete PolitikPolitikempfehlungenempfehlungen
Der Gesamtprozess der Agenda 21 NRW umfasste fünf Phasen, die bis Ende 2003
erfolgreich durchgeführt worden sind und sich an einem klaren Zeitplan orientierten.
Prozessphasen der Agenda 21 NRW

Phase I: Aktivierende Konsultation
Bericht der Landesregierung zur Agenda 21 NRW
Im Dezember 2001 und Januar 2002 wurde eine „aktivierende Konsultation“ mit 227
ausgewählten Verbänden, Gruppen, Unternehmen und Einzelpersonen in Form von
Interviews durchgeführt, um Erwartungen, Zielsetzungen und Projektideen für die
Landesagenda zu sammeln und zu bündeln. Die Ergebnisse wurden ausgewertet
und fanden Eingang in sechs themenspezifischen Agenda-Konferenzen.
Phase II: Agenda-Konferenzen
Die Agenda-Konferenzen zu den einzelnen Themenbereichen im Februar und März
2002 in Düsseldorf und Oberhausen waren der eigentliche Startschuss für den Agenda-Prozess
in NRW.
.
Agenda-Konferenzen Februar und März 2002
Ziel der Konferenzen war es, den fachlichen Austausch zu fördern, Projektvorschläge
für den Agenda-Prozess zu konkretisieren und die Vernetzung der Akteurinnen
und Akteure in NRW zu stärken. Insgesamt nahmen über 800 Vertreterinnen und
Vertreter verschiedenster gesellschaftlicher Gruppen an den Konferenzen teil und
brachten ihre Ideen und Anregungen ein. Auf den Konferenzen entwickelten die
Teilnehmenden konkrete Projektvorschläge und diskutierten erste Ansätze für Leitbilder
und Handlungsziele des jeweiligen Themenbereiches.
Phase III: Auswahl der Agenda-Projekte und Netzwerke
Aus über 130 Projektvorschlägen hat der StaatssekretärInnen-Ausschuss für nachhaltige
Entwicklung 52 Agenda-Projekte und 5 Netzwerke ausgewählt. Die Auswahl
erfolgte nach einheitlichen formalen und inhaltlichen Kriterien - dazu gehörten der zu
erwartende Beitrag für eine nachhaltige Entwicklung, die landesweite Bedeutung des
Projekts und dessen partizipativer und kooperativer Charakter. Die Trägerinnen und
Träger der angenommen Projektvorschläge wurden im Juli 2002 in der Staatskanzlei
feierlich ausgezeichnet.
7/38

Phase IV: Die Agenda in der Umsetzung
Bericht der Landesregierung zur Agenda 21 NRW
Die Leiterinnen und Leiter der Agenda-Projekte und Netzwerke etablierten feste
Projekt- und Kommunikationsstrukturen, stellten Zeitpläne auf, sicherten die Finanzierung
ihrer Vorhaben und definierten die einzelnen konkreten Arbeitsschritte für die
Umsetzung. Die Netzwerke sind im Vergleich zu den Agenda-Projekten offener organisiert.
Sie setzen sich aus Mitgliedern zusammen, die ihre Aktivitäten vernetzen
und Projekte gemeinsam durchführen. Eine Broschüre informiert ausführlich über die
einzelnen Projekte und Netzwerke.
Ein Treffen der Leiterinnen und Leiter im Mai 2004 bot die Möglichkeit, Erfahrungen
auszutauschen und sich über Fundraising und Öffentlichkeitsarbeit zu informieren.
Die Sammlung der Best Practice-Beispiele hat das Ziel, bereits abgeschlossene
Projekte zur Nachhaltigkeit in Nordrhein-Westfalen exemplarisch darzustellen und
das Engagement gesellschaftlicher Gruppen zu dokumentieren. Best Practice-
Beispiele sollen zudem zur Nachahmung anregen. Im Herbst 2003 lagen mehr als
170 Vorschläge vor. Für die Auswahl als Best Practice-Beispiel wurden drei Kriterien
geprüft: der Innovationsgehalt des Projekts, dessen Beitrag zur Nachhaltigkeit in
NRW und dessen Übertragbarkeit auf andere Projekte. Insgesamt 70 der Vorschläge
wurden als Best Practice-Beispiel ausgewählt, auf einer CD-ROM veröffentlicht und
im Internet dokumentiert.
Für alle sechs Themenbereiche der Agenda 21 NRW haben Kernarbeitsgruppen
Leitbilder, Ziele und Indikatoren erarbeitet. Die Mitglieder der Arbeitsgruppen wurden
aufgrund ihrer Expertise von der Landesregierung zur Mitarbeit eingeladen und
setzten sich aus Vertreterinnen und Vertretern der Wissenschaft, Wirtschaft und Zivilgesellschaft
sowie der Ressorts zusammen.
In einem ersten Schritt erarbeitete jede Kernarbeitsgruppe für ihren Themenbereich
ein Diskussionspapier, in das Veröffentlichungen, Meinungen und Beiträge einer
Vielzahl von Akteuren und Organisationen einbezogen wurden. In einem zweiten
Schritt wurden Verbände, Wirtschaft, Politik und Gewerkschaften im Rahmen von
Workshops am Diskussionsprozess beteiligt. Die breite Öffentlichkeit erhielt über das
Internet die Möglichkeit, Kommentare zu den vorliegenden Diskussionspapieren abzugeben.
Der umfassend angelegte Partizipationsprozess diente dem Ziel, einen
möglichst breiten Konsens über die Leitbilder, Ziele und Indikatoren des jeweiligen
Themenfeldes herzustellen. Auf der Basis der Workshops und der online-
Kommentare wurden die Diskussionspapiere überarbeitet, vervollständigt und Anfang
November 2003 in einer Broschüre dokumentiert.
Phase V: Bilanz- und Perspektivkonferenz
Den vorläufigen Höhepunkt fand der Agenda 21 NRW-Prozess in der Bilanz- und
Perspektivkonferenz am 26. und 27. November 2003 im Bundeshaus in Bonn. Hier
wurden die Ergebnisse der Agenda 21 NRW einer breiten Öffentlichkeit vorgestellt
und eine Zwischenbilanz gezogen. Gleichzeitig bot die Konferenz Raum, um Perspektiven
einer Weiterentwicklung der Nachhaltigkeit im Land zu diskutieren. Die
8/38

Bericht der Landesregierung zur Agenda 21 NRW
Konferenz brachte zudem alle Akteurinnen und Akteure der Agenda 21 NRW zusammen,
was den Erfahrungsaustausch und die Vernetzung stimulierte.
Im Rahmen der Konferenz traten neben Ministerpräsident Peer Steinbrück und Umweltministerin
Höhn Rednerinnen und Redner auf wie z.B. Wouter van Dieren, Mitglied
des Club of Rome, der Publizist und Politiker Dr. Erhard Eppler, der ehemalige
Automobilmanager Daniel Goeudevert und Dr. Volker Hauff, Vorsitzender des Rates
für Nachhaltige Entwicklung der Bundesregierung.
Gelegenheit für eine vertiefende inhaltliche Diskussion der sechs Themenfelder und
die Darstellung einzelner Aktivitäten boten mehrere Teilplena. Zudem präsentierten
die Agenda-Projekte und Netzwerke ihre Arbeit und Ergebnisse im Rahmen einer
Ausstellung, die ein eindrucksvolles Bild von den vielfältigen Aktivitäten bot. Ergänzt
wurde die Ausstellung durch einen Stand, der über ausgewählte Best Practice-
Beispiele informierte. Nicht zuletzt bot sich für die Trägerinnen und Träger der Agenda-Projekte
und Netzwerke die Gelegenheit, sich im Rahmen eines gesonderten
Projektforums individuell zu präsentieren.
DER ZUKUNFTSRAT NRW
Im Sommer 2001 berief die Landesregierung Persönlichkeiten des öffentlichen Lebens
in den „Zukunftsrat NRW“. Die 26 Mitglieder spiegeln ein breites Spektrum der
Gesellschaft wider, sie haben ihr Betätigungsfeld in den Bereichen Wissenschaft,
Wirtschaft und Politik, Kirchen, Kultur und Medien, Sport, Gewerkschaften und Umweltschutz.
Der Zukunftsrat ist in seiner gesellschaftlichen Breite bisher ohne Beispiel
und nicht mit den vielfach bekannten Fachkommissionen vergleichbar. Die Mitglieder
haben einerseits ihr jeweiliges Fachwissen in die Diskussion eingebracht, der
besondere Reiz entstand jedoch durch den interdisziplinären Charakter der Beratungen.
Aufgabe des Zukunftsrates war es, die Landesregierung bei ihren Aktivitäten für
eine nachhaltige Entwicklung Nordrhein-Westfalens zu beraten und Anregungen für
Strategien zu entwickeln. Mit ihrem persönlichen, engagierten Einsatz haben die
Mitglieder die Diskussionen im Arbeitsprozess spannend gestaltet und vorangebracht.
Sie haben für den Prozess der Agenda 21 NRW wichtige Impulse gegeben.
Im März 2004 haben sie ihre Arbeit mit der Vorlage ihres Berichts abgeschlossen.
Zu den vier Schwerpunktthemen „Arbeit und Ressourcen“, „Bildung für die Gesellschaft
von morgen“, „Demographische Entwicklung gestalten“ und „Lebenswertes
NRW“ macht der Rat darin Vorschläge, wie bis 2015 Wachstum und Wohlstand in
Nordrhein-Westfalen gesichert werden kann. Der Bericht kann über die Agenda-
Geschäftsstelle bezogen werden bzw. steht im Internet unter www.agenda21nrw.de
zur Verfügung.
9/38

ÖFFENTLICHKEITSARBEIT
Bericht der Landesregierung zur Agenda 21 NRW
Die Webseiten unter der Adresse www.agenda21nrw.de bieten grundsätzliche Informationen
zum Agenda-Prozess und zum Zukunftsrat NRW, informieren aber auch
zum Thema Nachhaltige Entwicklung allgemein. Ergänzt wird das Angebot durch aktuelle
Termine und Pressemitteilungen sowie Dokumente zum Download. Den Agenda-Projekten
und Netzwerken steht auf der Webseite ein geschlossener Benutzerbereich
als Arbeitsplattform zur Verfügung.
www.agenda21nrw.de
In regelmäßigen Abständen erscheint der Agenda-Newsletter über die Agenda-
Geschäftsstelle und erreicht mit etwa 3.000 Lesern einen großen Interessentenkreis.
Im Verlauf der Umsetzung der Agenda 21 NRW wurden verschiedene Dokumentationen
erstellt, die relevante Ergebnisse des Prozesses wiedergeben. Alle Dokumentationen
stehen als Download unter www.agenda21nrw.de zur Verfügung oder
sind bei der Agenda-Geschäftsstelle zu beziehen.
Dokumentationen des Agenda 21 NRW-Prozesses:
Agenda Konferenzen 2002, Dokumentation, Dezember 2002
Für ein zukunftsfähiges NRW – Leitbilder, Ziele und Indikatoren, Dokumentation der
Ergebnisse aus den Arbeitsgruppen, November 2003
10/38

Bericht der Landesregierung zur Agenda 21 NRW
Die Zukunft passiert direkt nebenan, Beispiele für ein zukunftsfähiges Nordrhein-
Westfalen, Flyer mit beiliegender CD-Rom, November 2003
Projekte und Netzwerke der Agenda 21 NRW, Dokumentation, April 2004
NRW 2015 – Ressourcen nutzen, Regionen stärken, Bericht des Zukunftsrates
NRW, März 2004 (auch in Englisch erhältlich)
Für insgesamt 29 Agenda-Projekte und Netzwerke wurden individuelle Projektflyer
erstellt, die jeweils über die Ziele, die Vorgehensweise sowie die Projektpartner informieren.
Die Projekt- und Netzwerkflyer stehen unter www.agenda21nrw.de als
Download zur Verfügung.
Der Landtag wurde kontinuierlich über den aktuellen Stand und die Entwicklungen
im Rahmen der Agenda 21 NRW informiert. In regelmäßigen Abständen trat der
StaatssekretärInnen-Ausschuss für nachhaltige Entwicklung zusammen, um notwendige
Entscheidungen zum weiteren Prozess und der damit verbundenen Vorgehensweise
zu treffen.
11/38

AUSBLICK
Bericht der Landesregierung zur Agenda 21 NRW
„Das Gras wächst nicht schneller, wenn man an ihm zieht“, sagt ein afrikanisches
Sprichwort. Ähnliches gilt für eine zukunftsfähige, also wirtschaftlich, sozial und ökologisch
ausgewogene, Entwicklung: Nachhaltigkeit ist ein langfristiger Prozess, der
viel Geduld und Ausdauer voraussetzt.
Mit der Agenda 21 NRW hat die Landesregierung einen Prozess gestartet, mit dem
sie das Prinzip der Nachhaltigkeit zur gestaltenden Kraft in Nordrhein-Westfalen
machen will. Der Zukunftsrat NRW hat mit seinem Bericht „NRW 2015 – Ressourcen
nutzen, Regionen stärken“ dafür wichtige Impulse gegeben. Die Bilanz- und Perspektivkonferenz
im November 2003 hat eindrucksvoll die Vielfältigkeit der nachhaltigen
Entwicklung in NRW gezeigt und Gelegenheit für eine erste positive Zwischenbilanz
geboten.
Die Landesregierung legt mit dem vorliegenden zusammenfassenden Bericht eine
Bestandsaufnahme der bisherigen Aktivitäten zur Agenda 21 NRW vor und stellt erste
Überlegungen für eine Nachhaltigkeitsstrategie für Nordrhein-Westfalen vor. Der
Bericht zeigt auf, welche Ziele im Sinne einer nachhaltigen Entwicklung verfolgt
werden sollen und nennt mögliche Handlungsschritte.
Der vorliegende zusammenfassende Bericht soll weiterentwickelt und zu einer
Nachhaltigkeitsstrategie ausgebaut werden. Die bisherigen Strukturen der Agenda
21 NRW haben sich hierfür bewährt und sollen bedarfsgerecht weiter entwickelt
werden.
Die Partizipation aller gesellschaftlichen Akteure an der Durchführung und Weiterentwicklung
der Nachhaltigkeitsstrategie für NRW ist auch weiterhin von großer Bedeutung.
Die Landesregierung begrüßt deshalb, dass die Verbände-Initiative, die bereits
im Jahr 2000 den Agenda-Prozess in NRW mit angestoßen hat, sich auch weiterhin
an der Umsetzung und Fortentwicklung der Agenda21 NRW beteiligen wird.
Mit Agenda-Transfer und der Landesarbeitsgemeinschaft Agenda 21 verfügt NRW
darüber hinaus über zwei wichtige Institutionen, die die Verbindung zwischen kommunalen
Initiativen und der Landesebene schaffen und sichern.
Mit dem vorliegenden zusammenfassenden Bericht für eine nachhaltige Entwicklung
in NRW vollzieht die Landesregierung einen Schritt, der auf Bundes- und europäischer
Ebene mit der jeweiligen Entwicklung von Nachhaltigkeitsstrategien bereits erfolgreich
gegangen worden ist. Der Bericht schafft auch eine gute Grundlage für
NRW, sich auf Bundes- und EU-Ebene in den weiteren Beratungen zu positionieren.
Mit der Agenda 21 NRW hat das Land einen wichtigen Impuls für die zukunftsfähige
Modernisierung Nordrhein-Westfalens gegeben, der von vielen Menschen im Land
aufgegriffen wurde. Es liegt nun in der gemeinsamen Verantwortung aller, sich weiterhin
für eine zukunftsfähige Entwicklung Nordrhein-Westfalens zu engagieren.
12/38

Bericht der Landesregierung zur Agenda 21 NRW
ECKPUNKTE EINER NACHHALTIGKEITSSTRATEGIE FÜR NRW
Klimaschutz und Energie
Klimaschutz ist eine Querschnittsaufgabe, die viele Politikbereiche wie die Energie-,
Verkehrs-, Wirtschafts-, Wohnungsbau-, Umwelt- und Forschungspolitik umfasst. Klimaschutzpolitik
ist daher integraler Bestandteil des politischen Gesamtkonzepts der
Landesregierung.
Energie und Klimaschutz sind Schlüsselthemen für eine nachhaltige Entwicklung -
das gilt gerade für Nordrhein-Westfalen als eine der bedeutendsten Energieregionen
Europas. Gleichzeitig steht die Politik dabei stets vor einer besondern Herausforderung
im Spannungsfeld von Versorgungssicherheit, Wirtschaftlichkeit, Umweltschutz
und Sozialverträglichkeit.
Die Landesregierung hatte bereits am 04.09.2001 im Rahmen des Agenda 21-
Prozesses das Klimaschutzkonzept NRW vorgelegt, mit dem die Landesregierung
die Reduktionsziele der Bundesregierung nachdrücklich unterstützt. Auf der Basis
der im Nationalen Klimaschutzprogramm 2000 dargestellten CO2-
Reduktionsmöglichkeiten wurde für Nordrhein-Westfalen ein erhebliches Minderungspotential
in Höhe von über 30 Mio. t/a ermittelt. Dies entsprach etwa der Hälfte
der für das Bundesgebiet festgestellten Deckungslücke.
Am 15.03.2005 verabschiedete das Landeskabinett den Umsetzungsbericht 2005
zum Klimaschutzkonzept NRW, der dokumentiert, dass auf der Basis der bundesseitig
errechneten Einsparmöglichkeiten und der in NRW bereits erreichten sowie
realistisch noch erreichbaren Reduktionsziele die 2001 anvisierte Größenordnung
von 31 Mio. t CO2/a bis Ende 2005 erfüllt werden kann.
Die nordrhein-westfälische Energiepolitik richtet sich an den oben genannten
Zielsetzungen aus und verfügt mit der Landesinitiative Zukunftsenergien, der Energieagentur
NRW, der Effizienzagentur, der Energieberatung der Verbraucherzentrale
NRW sowie den Förderprogrammen REN und HAFÖ über ein leistungsfähiges Instrumentarium.
Zu diesem Instrumentarium zählen unter Nachhaltigkeitsgesichtspunkten
insbesondere die Kompetenz-Netzwerke „Kraftwerkstechnik", „Kraftstoffe
der Zukunft“ und „Brennstoffzelle und Wasserstoff", die helfen sollen, die
Energiepfade der Zukunft vorzubereiten.
Die erneuerbaren Energien sind fester Bestandteil im Energiemix des Landes
und werden auch in Zukunft in NRW weiter ausgebaut. In NRW wurden im Jahr
2004 ca. 4,5 Milliarden Kilowattstunden Strom aus erneuerbaren Energien erzeugt.
Die Landesregierung will die Strom- und Wärmeerzeugung durch regenerative Energien
technologisch voranbringen und dazu beitragen, erneuerbare Energien auf breiter
Front wirtschaftlich zu machen. Sie leisten heute schon einen wichtigen Beitrag
zu Wachstum und Beschäftigung im Land. In 2003 waren beispielsweise in den Bereichen
Wind, Solarenergie und Biomasse rund 15.000 Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer
in etwas 2.200 Firmen beschäftigt und haben einen Umsatz von 3,7 Mrd.
13/38

Bericht der Landesregierung zur Agenda 21 NRW
Euro erwirtschaftet. Diese Technologien, z.B. die Sonnenenergie- und Grubengasnutzung,
sind zugleich von besonderer Bedeutung für die Exportaktivitäten unserer
Unternehmen.
Eine nachhaltige Energie- und Klimaschutzpolitik kann allerdings nicht nur auf den
Ausbau regenerativer Energien setzen. Sie muss gleichzeitig die großen Einspar-
und Effizienzpotenziale erschließen, die in der konventionellen Kraftwerkstechnik,
im Gebäudebestand und bei privaten und kommunalen Endverbrauchern liegen. Zur
künftigen Erfüllung der Klimaschutzverpflichtungen wird in erster Linie die Modernisierung
des Kraftwerksparks in NRW, vor allem der Großkraftwerke, entscheidend
beitragen. Dies gilt für die Erneuerung der Braunkohlestromerzeugung im rheinischen
Revier, für den Neubau von steinkohlebefeuerten Kraftwerken auf der Basis
der gemeinsam mit den Investoren erarbeiteten Eckpunkte für ein Referenzkraftwerk,
für den Bau von erdgasbetriebenen GuD-Kraftwerken mit besonders hohem
Wirkungsgrad sowie für den weiteren Ausbau der Kraft-Wärme-Kopplung. Die Landesregierung
hat insbesondere bei der Formulierung der Regelungen über den Emissionshandel
Sorge getragen, dass die Kraftwerksbetreiber dafür eine hinreichende
Investitionssicherheit erhalten haben.
Unter Klimaschutzaspekten von wesentlicher Bedeutung sind zudem die Förder- und
Beratungsmaßnahmen für den Gebäudebestand sowie im Bereich der Altbausanierung.
Hier bestehen beachtliche Reduktionspotentiale, die vergleichsweise kostengünstig
ausgeschöpft werden können. Die Landesregierung unterstützt die Kommunen
bei der Erarbeitung und Umsetzung lokaler und regionaler Energiekonzepte
und fördert eine durchgreifende Erneuerung alter Bausubstanz und energiesparende
und solar versorgte Häuser beim Neubau. Im Bündnis für Klimaschutz, einer Kooperation
des Landes mit vier Unternehmen der Bau- und Wohnungswirtschaft
NRW, wird daran gearbeitet, Einsparpotenziale in den eigenen Liegenschaften besser
auszuschöpfen.
Für die Zukunft ist die Sanierung von rund fünf Millionen alten Wohnungen eine der
vordringlichen Aufgaben. Mit dem ab 2006 obligatorischen Energiepass sowie den
bestehenden Förder- und Beratungsprogrammen zur Energieeinsparung im Gebäudebestand
(u.a. dem REN-Impuls-Programm „Bau und Energie“ der Energieagentur
NRW und dem im Aufbau befindlichen Expertenpool „Kompetenznetz 21“) soll die
energetische Altbausanierung in NRW weiter voran gebracht werden.
Nachhaltige Mobilität
Nachhaltige Verkehrspolitik sichert „Mobilität für alle“. Denn Mobilität ist eine
Grundfunktion des Lebens aller Menschen – unabhängig von ihrer individuellen sozialen
Situation. Eine nachhaltige Verkehrspolitik muss dabei den Verkehrsaufwand
und seine ökologischen Belastungen minimieren. Sie muss unter ökologischen, sozialen
wie auch ökonomischen Aspekten dauerhaft tragfähig sein und alle Verkehrsträger
gemäß ihrer spezifischen Vorteile einsetzen.
Nachhaltige Verkehrspolitik dient vor allem
14/38

Bericht der Landesregierung zur Agenda 21 NRW
• einem zeitgemäßen, hochwertigen Angebot für Mobilität, das den lebensweltlichen
Ansprüchen und Bedürfnissen der Menschen und den Anforderungen
einer internationalisierten, hoch arbeitsteiligen Wirtschaft entspricht.
• einer möglichst starken Reduzierung von negativen Folgen der (motorisierten)
Mobilität, unter denen v.a. zu nennen sind der Ausstoß von Schadstoffen (v.a.
toxische und klimaschädliche Emissionen), die Erzeugung von Lärm und die
vom Verkehr ausgehenden Unfallgefahren.
• einem möglichst effizienten Mitteleinsatz, der aus den (zunehmend) knappen
öffentlichen Ressourcen das Optimum für die beiden vorgenannten Ziele
„herausholt“. Nur dann ist Verkehrspolitik nachhaltig angelegt und wird zukünftigen
Generationen gerecht.
Mehr Mobilität muss nicht automatisch mehr Verkehrsleistung bedeuten: Wenn z.B.
Stadtentwicklung und Regionalplanung die Siedlungsentwicklung so gestalten,
dass Wegezwecke auch in kürzerer Entfernung erreicht werden können, dann ist die
Mobilität der Bevölkerung verbessert. In diesem Sinne ist Verkehrsvermeidung auch
weiterhin anzustreben, nicht als Restriktion von Wegen und Wegezwecken, sondern
als Verbesserung von Erreichbarkeiten und als Vermehrung von lebensweltlichen
Optionen im Sinne von mehr „Nähe“ oder „Urbanität“.
Innerhalb der Städte und Gemeinden dienen Straßen nicht nur als Wege für den Autoverkehr
und für die anderen Verkehrsteilnehmer. Sie stellen auch den größten Teil
des öffentlichen Raums, sind Freiräume zwischen den Bebauungen und Umfeld für
das soziale Leben. Diese grundlegenden Funktionen der Straßenräume jenseits des
motorisierten Verkehrs bestimmen einen großen Teil der Lebensqualität in den
Stadtteilen. Verkehrliche und stadträumliche Funktionen sind angemessen aufeinander
abzustimmen.
Zufußgehen und Radfahren können und sollen durch eine entsprechende Gestaltung
der Straßen und Freiräume gefördert werden. Viele Wege können ohne Auto
zurückgelegt werden; das entlastet nicht nur die Umwelt, sondern fördert auch unmittelbar
die eigene Gesundheit.
Seit über 25 Jahren fördert das Land den Radverkehr, so dass Nordrhein-Westfalen
zum Fahrradland Nr. 1 in Deutschland geworden ist. Das Radverkehrsnetz NRW umfasst
13.800 Kilometer hochwertige und sichere Routen und wird voraussichtlich bis
Ende 2005 alle Gemeinden des Landes miteinander verbinden.
Zeitgemäße Mobilität fixiert sich nicht auf einzelne Verkehrsträger, sondern nutzt die
jeweiligen Stärken und Potentiale aller Verkehrsträger im Zusammenklang.
Diesem Grundgedanken folgt auch die Integrierte Gesamtverkehrsplanung des
Landes: Damit hat Nordrhein-Westfalen im Jahr 2000 seine bisher nach Verkehrsträgern
getrennten Planungsverfahren zusammengefasst. Aufgabe der Verkehrspolitik
ist, ein erfolgreiches Miteinander der Verkehrsträger zu fördern. Das schließt eine
faire Konkurrenz nicht aus, im Gegenteil: nur im Wettbewerb um die beste Qualität –
innerhalb der Verkehrsträger wie zwischen ihnen – können alle Effizienzreserven
gehoben werden.
Deshalb müssen öffentliche Verkehrsmittel auf zeitgemäßem Qualitätsniveau allen
Teilen der Bevölkerung die Erreichung ihrer Reiseziele ermöglichen.
15/38

Bericht der Landesregierung zur Agenda 21 NRW
Damit ist automatisch auch denjenigen Personen, die auf einen PKW zurückgreifen
können, eine prinzipielle Wahlmöglichkeit eröffnet. So schafft nachhaltige Verkehrspolitik
zusätzliche Optionen.
Die überwiegende Hauptlast der motorisierten Mobilität im Personen- wie im Güterverkehr
wird durch Individualverkehr, also mit Autos abgewickelt. Deshalb kann
sich nachhaltige Verkehrspolitik nicht auf die Förderung der Alternativen zum Auto
beschränken, sondern muss das Auto selbst in den Blick nehmen und dazu beitragen,
dass es immer weniger Schäden verursacht.
Wesentliche Ansatzpunkte sind zum einen der Automobilbau, der – gerade auch
durch eine vielfältige Zulieferindustrie – in Nordrhein-Westfalen stark vertreten ist.
Dort sind neue, kraftstoffsparende und umweltverträgliche Technologien gefragt.
Zum anderen können auch die Verbraucher und Verkehrsteilnehmer viel zu einer
nachhaltigen Mobilität beitragen, etwa durch stärkere Berücksichtigung ökologischer
Belange beim Autokauf, aber auch durch eine umweltschonende Fahrweise. Durch
steuerliche Anreize, intensivere Beratung und bessere Aufklärung kann die Verkehrspolitik
hier fördernde Impulse geben.
Mit seinem langen Engagement für ein leistungsfähiges Netz von Bahnen und
Bussen hat Nordrhein-Westfalen erfolgreich auch umwelt- und stadtverträgliche
Mobilität massiv gefördert. Mit dem Integralen Taktfahrplan des SPNV ist inzwischen
landesweit eine hohe Bedienungsdichte und –qualität dauerhaft gesichert.
Auch im innerstädtischen ÖPNV setzt das Land seine bewährte Förderpolitik fort
und passt sie auch neuen ökologischen Herausforderungen an, wie zuletzt mit der
Förderung der Umrüstung von Diesel-getriebenen Stadtbussen mit Partikelfiltern.
Leitlinie für die Ausgestaltung und Modernisierung der Fördersysteme sind effiziente
Mittelverwendung, Sicherung hoher Qualität und Orientierung an den Kundenbedürfnissen.
Nutzer des ÖPNV erwarten eine enge Vernetzung aller Nah- und Fernverkehrsangebote
zu einem durchschaubaren, komfortablen und benutzerfreundlichen Gesamtsystem
mit gutem Service. Dazu gehören auch transparente und einfache Preissysteme,
die Verbesserung der Informations- und Vertriebsstandards und auch die Verbesserung
der Verbraucher- und Fahrgastrechte.
Mit den vielfältigen Initiativen zum „Neuen Nahverkehr in NRW“ hat das Land –
gemeinsam mit Zweckverbänden und Verkehrsunternehmen – schon viele Fortschritte
erreicht. Der aktuelle „Masterplan Qualität“ wie auch die Modernisierungsoffensive
für Bahnhöfe sind wichtige Grundlagen, um die öffentlichen Verkehrsmittel als attraktiven
Verkehrsträger und Alternative zum Auto weiter auszubauen.
Auch im Güterverkehr muss eine nachhaltige Verkehrspolitik Optionen sichern und
eine einseitige Abhängigkeit von der Straße vermeiden. Damit die Schiene in der
Konkurrenz eine faire Chance hat, braucht sie leistungsfähige Verbindungen – im
Zuge der europäischen Einigung und der Globalisierung immer mehr auch grenzüberschreitend.
Für viele Transporte ist das Binnenschiff eine intelligente Alternative zur Straße und
ermöglicht große ökologische Vorteile. NRW ist mit 720 Kilometern Wasserstraßen
und 120 Häfen das wichtigste Binnenschifffahrtsland in Deutschland. Damit das Binnenschiff
im Wettbewerb echte Chancen hat, sind leistungsfähige Wasserstraßen
und Hafenstandorte notwendig. Im Februar 2004 hat die Landesregierung das Wasserstraßenverkehrs-
und Hafenkonzept beschlossen, das Möglichkeiten der Binnen-
16/38

Bericht der Landesregierung zur Agenda 21 NRW
schifffahrt und Hafenwirtschaft aufzeigt sowie Handlungsoptionen zu ihrer Stärkung
formuliert.
Nachhaltiges Wirtschaften
Nordrhein-Westfalen ist mit 18 Millionen Einwohnern und einer Wirtschaftsleistung
von knapp 481 Mrd. € (2004) das bevölkerungsreichste und wirtschaftsstärkste Land
der Bundesrepublik. Die nachhaltige Entwicklung der nordrhein-westfälischen Wirtschaft
hat sowohl im Agenda-Prozess als auch bei den Beratungen des Zukunftsrates
einen breiten Raum eingenommen.
Für die Landesregierung ist Innovation ein Schlüssel für eine langfristig tragfähige
Entwicklung, weil nur weiterentwickelte Produkte, verbesserte Verfahren und optimierte
Vertriebswege wirtschaftliche Dynamik sichern. Das Land nutzt im Rahmen
seiner Innovationspolitik den Kompetenzfeld-Ansatz, mit dem ökonomische Stärken
in innovativen Bereichen der Wirtschaft gezielt ausgebaut und auf Basis von regional
gewachsenen Stärken und Kompetenzen Synergien erzeugt werden.
Die „Task Force Innovation“ hat sechs strategische Handlungsfelder (Werkstoffe,
Verkehrssysteme, medizinische und biotechnische Anwendungen, IT-gestützte Systemintegration,
wissensbasierte Dienstleistungen und nachhaltiges Ressourcenmanagement)
und darauf aufbauend sechs Querschnittsbereiche bestimmt, in denen
Nordrhein-Westfalen besondere Stärken und Kompetenzen besitzt.
Diese Ansätze sollen zu einer umfassenden Innovationsstrategie für das Land ausgebaut
werden. Wichtige Ziele der Strategie sind unter anderem: bessere Vernetzung
der NRW-Wirtschaft insbesondere durch Stärkung der europäischen und internationalen
Kooperation in Forschung und Entwicklung, effektivere Transferprozesse
zwischen Forschung und Wirtschaft, optimierte Schnittstellen zwischen Schule,
Hochschule und Wirtschaft und die gezielte Ausrichtung von Förderprogrammen auf
Innovation. Die Innovationspolitik des Landes wird darüber hinaus flankiert durch eine
aktive Arbeitsmarktpolitik, die innovative Arbeitszeitmodelle und die berufliche
Qualifizierung im Sinne eines lebensbegleitenden Lernens fördert.
Innovationen gelingen nicht ohne den Mittelstand. Er ist ein zentraler Partner für
den Strukturwandel und für den Weg zu mehr Nachhaltigkeit im Wirtschaftsprozess.
Mit der Mittelstands-Offensive NRW move und dem Gründungsnetzwerk Go! haben
Landesregierung und Wirtschaft wichtige Service- und Beratungsangebote in den
Bereichen Finanzierung, Wissenstransfer, Zusammenarbeit mit öffentlicher Verwaltung,
Unternehmensgründung und Unternehmensnachfolge geschaffen. Aber auch
das Handwerk mit seinen rund 1,2 Mio. Beschäftigen in NRW spielt eine große Rolle
für ein umweltverträgliches Wirtschaften – auch aufgrund seiner ökologisch relevanten
Gewerke wie Installations- und Heizungsbereich, Versorgungs- und Haustechnik.
17/38

Bericht der Landesregierung zur Agenda 21 NRW
Durch die aktive Strukturpolitik des Landes und der Kommunen soll die Wirtschaftsdynamik
verbessert, neue Arbeitsplätze geschaffen und die Ressourceneffizienz der
Wirtschaft Nordrhein-Westfalens erhöht werden. Jede Region in Nordrhein-
Westfalen hat ihre Stärken und eigene, gewachsene Kompetenzfelder. Ziel ist es,
das Wachstum von Clustern zu fördern, die Kompetenzen, Wissen, Netzwerke, Kapital
und Infrastruktur in einer Region verknüpfen, Akteure vernetzen und die Attraktivität
von Regionen als wirtschaftliche Standorte steigern. Dabei soll der Cluster-
Ansatz durch die Zusammenführung ökonomischer, sozialer und ökologischer Ziele
zu einem Konzept nachhaltiger Regionalentwicklung weiterentwickelt werden.
Die Landesregierung wird die Regionen auf verschiedene Weise unterstützen: durch
ihre Innovationspolitik, durch die Bereitstellung von Know-how und durch den Austausch
von Erfahrungen, Konzepten und Best-Practice-Beispielen.
Die Landesregierung unterstützt Nachhaltiges Wirtschaften durch Erhöhung der
Ressourceneffizienz. Dies ist die direkte Umsetzung der Idee der Nachhaltigkeit in
die betriebliche Praxis: Sie trägt zur Kostensenkung im Unternehmen bei, sie führt
zu Innovationen und stärkt damit die Wettbewerbsfähigkeit. NRW fördert und unterstützt
daher den Produktions- und Produktintegrierten Umweltschutz und die Einführung
von Umweltmanagementsystemen in Betrieben. Mit der 1998 gegründeten Effizienzagentur
besitzt das Land NRW eine bundesweit einzigartige Einrichtung zur
Förderung des Produktionsintegrierten Umweltschutzes insbesondere bei kleinen
und mittelständischen Unternehmen. Der Ressourceneffizienz verpflichtet sind auch
die in etlichen Kommunen mit insgesamt 432 Unternehmen durchgeführten 35 Ökoprofit-Prozesse.
Auch die ökologisch und sozial verträgliche Nutzung nachwachsender Rohstoffe
ist ein Beitrag zum sparsamen und umweltverträglichen Umgang mit Ressourcen
und eine wichtige Basis für neue Produkte, Verfahren und Dienstleistungen im Land.
Ihre Nutzung hilft, den Technologiestandort NRW zu stärken und neue Exportmärkte
zu erschließen.
Die Landesregierung wird die bisherigen Aktivitäten zur Erhöhung der Ressourceneffizienz,
zum produkt- und produktionsintegrierten Umweltschutz, zur Förderung von
Umweltmanagementsystemen und Umwelttechnologien, zum Nachhaltigen Investment
und zur Förderung nachwachsender Rohstoffe fortsetzen und ausbauen.
18/38

Siedlungs- und Naturräume
Bericht der Landesregierung zur Agenda 21 NRW
Nordrhein-Westfalen ist ein Land der Vielfalt: Einerseits gibt es ausgedehnte industrielle
Ballungsräume, andererseits verfügt NRW über einen großen Naturreichtum,
schöne Kulturlandschaften und ausgedehnte Waldflächen. Für die Sicherung der
Lebensqualität müssen in Zukunft Emissionen weiter gemindert, die Flächeninanspruchnahme
reduziert und der Naturschutz gestärkt werden.
Biologische Vielfalt entfaltet sich in den verschiedenen Naturräumen, aber auch in
Kulturlandschaften und Siedlungsgebieten. Für ihre langfristige Sicherung sind überregionale
und regional unzerschnittene Räume und die Wiederherstellung einer
„Durchgängigkeit“ der Landschaft für Pflanzen und Tiere von großer Bedeutung. Für
den Staatswald des Landes NRW wurde ein Gesamtkonzept für eine ökologische
Waldbewirtschaftung verbindlich eingeführt und 2001 nach den strengen Kriterien
des Forest Stewardship Councils (FSC) zertifiziert. Private und kommunale Waldbesitzer
werden angehalten, ebenfalls naturnah zu wirtschaften.
Der Zukunftsrat hat in seinem Bericht für ein "Lebenswertes NRW" plädiert. Die Landesregierung
ist in den Themenbereichen Natur, Kulturlandschaft und Tourismus
mit einer Vielzahl von Programmen, Maßnahmen und Erfahrungen aus Naturschutz,
Tourismus und Pflege der Kulturlandschaft aktiv und prüft Möglichkeiten, diese zu
verknüpfen. Dabei soll die Natur mit ihrer biologischen Vielfalt ebenso wie die Kulturlandschaften
geschützt und erhalten werden, um die Lebensqualität für die Menschen
im Land zu sichern, wirtschaftliche Impulse insbesondere für den Tourismus
zu setzen und die Attraktivität des Landes als Wirtschaftsstandort zu erhöhen. Zu
den Akteuren in diesen Aufgabenfeldern zählen neben Land und Kommunen insbesondere
die Tourismuswirtschaft, Umweltverbände, Landwirtschaft, Umweltbildungseinrichtungen,
Träger der Naturparke sowie Sport- und Kleingartenverbände.
Die Bundesregierung hat sich zum Ziel gesetzt, bis zum Jahr 2020 die Flächeninanspruchnahme
für Siedlungs- und Verkehrszwecke in Deutschland von heute rund
93 Hektar auf 30 Hektar pro Tag zu senken. Dieses Ziel zu erreichen, ist keine leichte
Aufgabe, aber dennoch in dem bereits dicht besiedelten Land NRW notwendig,
um Natur und Boden zu schützen, der Versiegelung Einhalt zu gebieten und präventiven
Hochwasserschutz zu betreiben. Eine Umsetzung dieser Ziele erfordert interdisziplinäre
Lösungen aller Akteurinnen und Akteure aus Land, Regionen und Kommunen.
Für eine flächensparende Politik sollen alle bau- und planungsrechtlichen,
ökonomischen sowie städtebaulichen Ansatzpunkte genutzt werden.
Der Strukturwandel und die demographischen Entwicklungen eröffnen Chancen für
eine nachhaltige Neugestaltung und eine Verbesserung der Lebensqualität in den
Städten. Die Stadt muss mehr als bisher ein Ort sein, in dem alle Bevölkerungsgruppen
ein lebenswertes Umfeld vorfinden. Die Zusammenführung von Wohnen
und Arbeiten in überschaubaren Einheiten ist dafür eine Grundvoraussetzung.
Um diese Ziele zu erreichen, müssen Stadterneuerungskonzepte neue Wege gehen,
beispielsweise indem sie ökologisches Bauen im Bestand fördern, steuerpolitische
19/38

Bericht der Landesregierung zur Agenda 21 NRW
Instrumente gezielt einsetzen und den Umbau von Gebieten zur gemischten Nutzung
vorantreiben.
Nach dem Landesentwicklungsplan dürfen Freiflächen nur dann für Wohnsiedlungen
und Industriegebiete in Anspruch genommen werden, wenn dies nachprüfbar erforderlich
ist. Agrargebiete, Wald und Gewässer sollen als Lebensraum und ökologischer
Ausgleichsraum für Menschen, Fauna und Flora erhalten und in ihrer Funktion
verbessert werden. Sie sind unverzichtbar für die Regeneration und Regulation von
Gewässern, Boden und Luft, für Biotop- und Artenschutz, Land- und Forstwirtschaft
und Erholung. Bei der Inanspruchnahme von Neuflächen durch die Bauleitplanung
und der Ausweitung von Siedlungsbereichen in den Gebietsentwicklungsplänen hat
die Nutzung brachliegender und ungenutzter Grundstücke Vorrang vor der Inanspruchnahme
von Freiflächen im Außenbereich. In Nordrhein-Westfalen hat die Flächenmobilisierung
als Teil einer qualitätsorientierten Städtebauförderung deshalb
Vorrang. Eine Flächenmobilisierung soll der Stadtflucht begegnen und neue städtebauliche
Akzente setzen.
Im Rahmen der integrierten ländlichen Entwicklung hat die Landesregierung den
Wandel von der rein produktionsorientierten zu einer nachhaltigen und multifunktionalen
Landwirtschaft aktiv vorangetrieben. Neben der Erzeugung hochwertiger Lebensmittel
gewinnen dabei der Erhalt der Kulturlandschaft, Umwelt-, Natur- und
Tierschutz, Erneuerbare Energien und nachwachsende Rohstoffe an Bedeutung.
In den vergangenen Jahren wurde die Wasserwirtschaft in Nordrhein-Westfalen auf
ökologische Ziele und Grundsätze der Nachhaltigkeit ausgerichtet: Maßnahmen zur
Wiederherstellung natürlicher Wasserkreisläufe, zur Rückgewinnung von Überflutungsräumen,
zur Renaturierung von Fließgewässern und zur Versickerung von Regenwasser
wurden eingeleitet und beschleunigt.
Verbraucherschutz und Gesundheit
Die nordrhein-westfälische Landesregierung hat im Jahr 2000 die Grundlagen für einen
Verbraucherschutz „aus einem Guss“ geschaffen, indem sie die verbraucherpolitischen
Kompetenzen in einem Ministerium bündelte. Damit brachte die Landesregierung
ihren politischen Willen zum Ausdruck, Verbraucherschutz mit seinen
Handlungsfeldern Umwelt und Gesundheit, nachhaltiger Konsum sowie Lebensmittelüberwachung
effektiv weiter zu entwickeln.
Seit dem Jahr 2000 wird in Nordrhein-Westfalen als einzigem Bundesland ein eigenständiges
Aktionsprogramm Umwelt und Gesundheit (APUG NRW) mit den
Schwerpunkten „Verkehr“, „Gesundes Wohnen“ und „Dialogstrukturen im umweltbezogenen
Gesundheitsschutz“ erarbeitet. Es ist ein partizipatives Instrument, das die
Vorsorge vor allem im öffentlichen Gesundheitswesen verankert und stärkt. Im
Rahmen des APUG NRW soll die Kommunikation zwischen Umwelt- und Gesundheitsbehörden
sowie die Information der Öffentlichkeit verbessert werden und das
20/38

Bericht der Landesregierung zur Agenda 21 NRW
Handlungsfeld „Umweltgerechtigkeit und Gesundheit“ als ein Querschnittsthema etabliert
werden.
Die Verbraucherschutzpolitik in NRW will das Bewusstsein für ein nachhaltiges
Konsumverhalten schaffen und schärfen und Verbraucherinnen und Verbraucher in
die Lage versetzen, einen gesundheits- und umweltverträglichen Lebensstil zu entwickeln.
Hindernisse, die nachhaltigen Konsum erschweren, will sie abbauen bzw.
beseitigen.
Da das Angebot an Produkten und Dienstleistungen immer größer und unübersichtlicher
wird, sind viele Verbraucherinnen und Verbraucher auf unabhängige Beratung
und Informationen angewiesen. Im Zentrum der Aktivitäten zum Nachhaltigen Konsum
stehen daher auch die Verbesserung der Produktkennzeichnung und die
Ausweitung von Informations- und Publizitätspflichten der Anbieter und Hersteller.
Auch die Stärkung der Rechtsposition der Verbraucherinnen und Verbraucher ist aus
Sicht des Landes eine wesentliche Voraussetzung für einen bewussten und nachhaltigen
Konsum.
Gesunde und bewusste Ernährung steht noch nicht so im Zentrum, wie es eigentlich
notwendig wäre. Der Anteil fehlernährter Menschen, insbesondere unter Kindern
und Jugendlichen, nimmt stetig zu, damit wachsen auch die Folgekosten einer ungesunden
und unausgewogenen Ernährung für die Gesellschaft. Die Aktivitäten der
Landesregierung zur Gesunden Ernährung setzen darauf, dass nachhaltige Ernährung
nicht nur ökologischen und gesundheitspolitischen Nutzen hat, sondern vor allem
das eigene Wohlbefinden steigert und dass es Spaß macht, sich bewusst und
gesund zu ernähren. Die Gesundheits- und Verbraucherpolitik in NRW nimmt besonders
junge Menschen in den Blick, da schon im Kindes- und Jugendalter Ess-
und Ernährungsgewohnheiten erworben werden, die sich später meist nur noch
schwer ändern lassen.
Globale Verantwortung in der Einen Welt
Um heutigen und künftigen Generationen eine Zukunftsperspektive zu sichern, bedarf
es einer Strategie des Wandels der Lebensstile und Produktionsweisen vor allem
in den Ländern des Nordens. Die nordrhein-westfälische Eine-Welt-Politik unterstützt
diese Strukturanpassung im Norden. Schwerpunkt ist eine Informations- und
Bildungsarbeit, die das Bewusstsein der Bürgerinnen und Bürger für Probleme und
Herausforderungen im Nord-Süd-Verhältnis schärft.
Eine wesentliche Rolle für die Strukturanpassung im Norden spielen der Faire Handel
und die Etablierung ökologischer und sozialer Kriterien in der Weltwirtschaft.
In diesem Zusammenhang ist das Ziel, den Absatz fair gehandelter Produkte
auf einen Anteil von 3 % in der jeweiligen Warengruppe zu steigern von besonderer
Bedeutung. Dabei ist es wichtig, dass fair gehandelte Produkte Teil des normalen
Einzelhandelsangebots werden.
21/38

Bericht der Landesregierung zur Agenda 21 NRW
In der Weltpolitik werden in den nächsten 10 bis 20 Jahren die Gewichte neu verteilt.
Neben den Industrienationen in Nordamerika, Europa und Japan sowie den UN-
Sicherheitsratsmitgliedern China und Russland entsteht eine Gruppe von Ländern
und Regionen, die sowohl ökonomisch als auch politisch verstärkt Bedeutung erlangen
und diese auch einfordern. Hierzu gehören vor allem Indien, Brasilien, Mexiko,
Südafrika, Nigeria, Indonesien sowie die arabischen Staaten. Die Eine-Welt-Politik in
NRW muss sich auf diese Entwicklung einstellen und verstärkt Kontakte mit diesen
Ländern und Regionen knüpfen. Es ist deshalb Ziel der Eine-Welt-Politik in NRW,
einerseits die internationale Kompetenz in Nordrhein-Westfalen zu verstärken und
andererseits das internationale Profil im Rahmen der Eine-Welt-Politik zu schärfen.
Die bereits etablierten Länderforen und Stipendiatenprogramme des Landes bieten
für bilaterale Kontakte eine gute Basis. In Zukunft kann dadurch die entwicklungspolitische
Auslands- und Inlandsarbeit stärker gekoppelt und das Engagement für Umwelt
und Entwicklung in NRW und in den Projektländern besser verzahnt werden.
Die ehemalige Bundeshauptstadt Bonn ist in den letzten Jahren zu einem Standort
für zahlreiche internationale Institutionen aus Umwelt und Entwicklung geworden.
Bereits heute haben hier zwölf Organisationen der Vereinten Nationen und eine Reihe
von Nichtregierungs-Organisationen ihren Sitz. Die Landesregierung will diese
Entwicklung des Internationalen und UN-Standortes Bonn fördern und unumkehrbar
machen. In den nächsten Jahren soll die Zahl der in Bonn ansässigen UN-
Mitarbeiter und Mitarbeiterinnen auf mindestens 1000 anwachsen und weitere, bei
internationalen Organisationen, Beschäftigte für den Standort Bonn gewonnen werden.
Nachhaltige Sozial- und Gesellschaftspolitik
Im Zentrum einer nachhaltigen Sozial- und Gesellschaftspolitik in NRW stehen die
Bekämpfung der Arbeitslosigkeit, eine ausreichende Altersvorsorge und eine optimale
gesundheitliche Versorgung für alle. Sozialpolitik muss künftig mehr auf Vorsorge
bauen, außerdem die Eigenverantwortung des Einzelnen stärken und Hilfe zur
Selbsthilfe organisieren, wann immer dies möglich ist. Querschnittscharakter haben
dabei die Themen Gender Mainstreaming und die Förderung des bürgerschaftlichen
Engagements, das ein Bestandteil politischer Entscheidungsprozesse werden
muss.
Nachhaltigkeit betrifft alle Bereiche der Sozial- und Gesellschaftspolitik. Gleichwohl
gibt es Schwerpunktbereiche, in denen die strategische Ausrichtung der Landesregierung
besonders anschaulich wird: Familienpolitik, Frauenförderung, Generationengerechtigkeit,
soziale Integration sowie die Gesundheits- und Pflegepolitik.
Junge Leute möchten Beruf und Familie vereinbaren und familiäre Aufgaben partnerschaftlich
teilen. Damit sich Beides besser vereinbaren lässt, ist die Gestaltung
eines kinder- und familienfreundlichen NRWs von besonderer Bedeutung.
Betreuungsangebote sowohl für Kinder im Vorschulalter als auch für Schülerinnen
22/38

Bericht der Landesregierung zur Agenda 21 NRW
und Schüler – auch durch die Einrichtung von sog. Familienzentren – sollen qualitativ
und quantitativ ausgebaut werden. Zudem besteht eine Aufgabe darin, bei Arbeitgebern
für flexible Arbeitszeiten zu werben, da sie Beschäftigten die Kopplung von
Beruf und Familie erleichtern und gleichzeitig für Unternehmen die Möglichkeit
schaffen, Kapazitäten effizienter auszulasten und kundenorientierter am Markt zu
agieren. Einen besonderen Fokus auf Nachhaltigkeit haben zwei Modellprojekte:
Kommunen werden bei der Entwicklung eines familienfreundlichen Managements
durch die Erprobung dialogorientierter Familienberichte auf der Basis von standardisierten
EDV-gestützten Datenmodulen unterstützt. In den Sozialen Frühwarnsystemen
werden Familien in problematischen Lebenssituationen durch die Professionalisierung
der Hilfeangebote vor Ort gestärkt: Verbindliche Kooperationen sollen auf
der Basis von systematisch erarbeiteten Indikatoren greifen, bevor eine offizielle Intervention
nötig wird.
Mit den neuen Regelungen im Zuwanderungsgesetz des Bundes ist ein Start in eine
systematische Integrationsförderung von Migrantinnen und Migranten gelungen.
NRW verfügt über eine gute integrationspolitische Infrastruktur. Ein wichtiges Instrument
der Integration ist das Netzwerk unterschiedlicher Vereine und Selbsthilfegruppen,
das Zuwanderern notwendige Kontakte und Orientierung verschafft und
der Artikulation ihrer Interessen dient. Integration ist aber kein einseitiger Anpassungsakt
durch Migrantinnen und Migranten. Vielmehr ist Integration ein interaktiver
Prozess, der Beiträge von Zuwanderern und Einheimischen fordert und eine Gestaltung
auf gleicher Augenhöhe mit den Zugewanderten erfährt.
Die Behindertenpolitik in NRW will für die über 2,2 Millionen Menschen mit Behinderungen
im Land Rahmenbedingungen schaffen, die es ihnen ermöglichen, selbst
zu entscheiden, wo und wie sie leben wollen.
Generationengerechtigkeit spielt eine wichtige Rolle im Zusammenleben von Alt
und Jung. Die Landesregierung will Generationenkonflikte vermeiden und den Gemeinsinn
unterschiedlicher Generationen fördern. Zu Generationengerechtigkeit gehört
insbesondere eine Altersvorsorge, die die Belastungen zwischen den Generationen
fair austariert. Die Landesregierung hat sich im Vorfeld der Rentenreformen
und auch während der Gesetzgebungsarbeiten dafür eingesetzt, dass die Ziele Finanzierbarkeit,
Beschäftigungs- und Wachstumseffizienz, Versorgungssicherheit,
sozialer Ausgleich und Generationengerechtigkeit in Balance zueinander stehen. Mit
der erzielten Lösung wird sichergestellt, dass alle Gruppen einen Teil der finanziellen
Lasten tragen.
Das Zusammenspiel von Alt und Jung bietet ein breites Aktionsfeld für bürgerschaftliches
Engagement. Ziel der Landesregierung ist es, weitere gesellschaftliche Gruppen
für ein freiwilliges Engagement zu gewinnen und soziale und generationenbezogene
Ungleichheiten abzubauen.
Die „seniorenpolitischen Leitlinien 2010“ des Landes geben weitere Ziele vor: Die
Entwicklung eines realistischen Altersbildes, der Abbau von Altersdiskriminierung,
mehr Partizipation und neue Tätigkeitsfelder für Seniorinnen und Senioren insbesondere
im Bereich der gemeinnützigen Arbeit. Der Zukunftsrat NRW schlägt die
Gründung von regionalen Stiftungen für ein selbstbestimmtes Wohnen im Alter vor.
23/38

Bericht der Landesregierung zur Agenda 21 NRW
Die wachsende Zahl älterer Menschen und die zunehmende Zahl chronischer Erkrankungen
machen Prävention und Gesundheitsförderung als eine gesamtgesellschaftliche
Aufgabe notwendiger denn je. NRW hat mit der Landesgesundheitskonferenz
eine Plattform für die Abstimmung und Zusammenarbeit aller wesentlichen
Akteure im Bereich der Gesundheitspolitik geschaffen.
Die Pflegepolitik steht angesichts des Alterungsprozesses der Gesamtbevölkerung
vor besonders gravierenden Problemen. Pflege ist als gesamtgesellschaftliche Aufgabe
zu begreifen und zu organisieren. Die seit Jahren virulenten finanziellen Probleme
der sozialen Sicherungssysteme erfordern eine neue Balance zwischen den
Leistungen des Einzelnen und den Pflichten der Anderen zur solidarischen Finanzierung
der Pflegesysteme. Bei der Anpassung der landespolitischen Regelungen ist
die nordrhein-westfälische Sozialpolitik durch die Novellierung des Landespflegegesetzes
auf diesem Weg entscheidend vorangekommen.
In der Frauenpolitik hat NRW schon viel erreicht. Dennoch ist das Geschlechterverhältnis
noch vielfach geprägt von patriarchalischen Strukturen und geschlechtsspezifischen
Segmentierungen der Lebensbereiche. Exemplarisch für eine am
Grundsatz der Nachhaltigkeit ausgerichtete Frauenpolitik ist die Unterstützung einer
frauen- und mädchenspezifischen Infrastruktur. Mit Hilfe der Landesförderung verfügt
NRW dafür über ein dichtes Netz an Einrichtungen, Programmen und Angeboten.
Im Zentrum der Frauenpolitik stehen künftig u.a. Aktivitäten zur beruflichen
Frauenförderung und Maßnahmen, die die soziale und familiäre Infrastruktur verbessern.
Die Landesregierung wird ihre Aktivitäten zur beruflichen Frauenförderung und
ihre Maßnahmen zur Verbesserung der sozialen und familiären Infrastruktur fortführen.
Sie setzt sich zudem dafür ein, eine eigenständige soziale Absicherung für
Frauen unter angemessener Berücksichtigung der Familienarbeit sicherzustellen.
Bildung, Sport und Kultur
Bildung ist ein Schlüssel für eine zukunftsfähige demokratische Gesellschaft. Die
Teilhabe an Bildung ist zugleich ein Grundrecht für alle Menschen – unabhängig von
Einkommen, Geschlecht und sozialem Status. NRW begrüßt den Beschluss der
Vollversammlung der Vereinten Nationen, die Jahre 2005 bis 2014 zur Weltdekade
„Bildung für nachhaltige Entwicklung“ auszurufen und unterstützt die von der
Deutschen UNESCO-Kommission formulierten Maßnahmen zur Umsetzung der Dekade
in Deutschland.
Nordrhein-Westfalen verfügt heute schon über gute Voraussetzungen und Rahmenbedingungen
für eine auf Umwelt und Nachhaltigkeit ausgerichtete Bildung.
So bietet NRW mit der 1998 begonnenen Kampagne „Umweltschule in Europa“ und
der 2003 anschließenden Kampagne „Agenda 21 in der Schule“, an der mehr als
250 Schulen aus 35 Kreisen und kreisfreien Städten beteiligt sind, allen Schulen einen
Rahmen für eine Bildung für nachhaltige Entwicklung an. Auch in der außer-
24/38

Bericht der Landesregierung zur Agenda 21 NRW
schulischen Nachhaltigkeitsbildung ist NRW durch eine Vielzahl von Initiativen und
Bildungseinrichtungen sowie das aus dem Agendaprozess hervorgegangene Bildungsnetzwerk
AZUL gut aufgestellt.
Im Rahmen der UN-Dekade will die Landesregierung eine breite Allianz aus Schulen,
Bildungseinrichtungen, Umweltbildungszentren, Nichtregierungsorganisationen,
Wirtschaft, Sozialverbänden, Kirchen, Politik und engagierten Bürgerinnen und Bürgern
bilden, die landesweit eine Bildung für nachhaltige Entwicklung auf den Weg
bringt. Die Auftaktveranstaltung am 8. März 2005 mit 450 Teilnehmern und Teilnehmerinnen
war dazu ein guter Anfang.
Die „Pflege und Förderung des Sports“ ist seit 1992 ein Staatsziel in der Landesverfassung.
Die Aufgaben und Wirkungen des Sports sind so vielfältig wie seine Disziplinen:
Schulen und Vereine fördern die Entwicklung der eigenen Identität und von
sozialer Verantwortung bei Kindern und Jugendlichen. Sport erleichtert die Integration
benachteiligter und ausgegrenzter Gruppen, aber auch von Frauen und Mädchen,
die in vielen Sportarten immer noch unterrepräsentiert sind. Sport bereichert
den Alltag von behinderten Menschen und sichert eine wirkungsvolle Rehabilitation.
Sportanlagen bergen große Potenziale für Ressourcenschonung und Energiesparen
und damit auch für eine Kostensenkung beim Unterhalt der Sportstätten.
Die Landesregierung fördert den Breitensport, um das Angebot der Sportvereine
noch attraktiver zu gestalten, sie will Bedeutung und Qualität des Schulsports stärken
und die Zusammenarbeit von Schulen und Sportvereinen verbessern. Sie wird
zudem weitere Projekte zur Sicherung, Stärkung und Auszeichnung des Ehrenamtes
durchführen, denn ohne ehrenamtliche Strukturen und freiwilliges Engagement wäre
Breitensport nicht möglich. Neue Sportstätten sollen so geplant und vorhandene Anlagen
so modernisiert werden, dass sie den gestiegenen Erwartungen hinsichtlich
Komfort, Sicherheit, Umweltverträglichkeit und Pflege sozialer Beziehungen gerecht
werden. Zudem sieht die Landesregierung große Chancen für eine Weiterentwicklung
des Breitensports durch eine gemeinsame Strategie von Sportpolitik und Gesundheitspolitik.
In einem „Handlungsprogramm Sport und Gesundheit für das
Land Nordrhein-Westfalen“ sollen alle bisher eingeleiteten Maßnahmen koordiniert
und gebündelt, intensiviert und ergänzt werden.
Nachhaltige Entwicklung ist auf die Kreativität von Menschen angewiesen. Gleichzeitig
werden Phantasie, Vorstellungskraft und Konfliktfähigkeit durch den Umgang mit
Kunst und Kultur besonders herausgefordert. Allerdings ist Kunst nur dann lebendig,
wenn sie einen Rahmen erhält, der für immer wieder neue Sichtweisen und Interpretationen
offen ist. Die Kulturpolitik hat eine Reihe von Zielen, die Kunst und
Kultur in NRW lebendig halten und dabei gesellschaftliche und soziale Veränderungen
reflektieren und bearbeiten. So wird die Beteiligung von Kindern und Jugendlichen
am kulturellen Leben in allen Sparten gefördert und unterstützt. Innerhalb einer
„interkulturellen Kulturarbeit“ werden die Kulturen der zahlreichen Migrantinnen und
Migranten im Land in eigenen Programmen und Angeboten aufgenommen und besser
für Einheimische zugänglich gemacht. Zudem unterstützt die Landesregierung
kommunale und Freie Netzwerke, Ansätze für neue Kooperationen, besseres Marketing
und die Erschließung neuer Finanzierungsmöglichkeiten. Daneben fördert sie
25/38

Bericht der Landesregierung zur Agenda 21 NRW
den Kulturtourismus - er unterstützt auf besonders wirksame Art und Weise den
Strukturwandel im Land. So setzte z.B. die Internationale Bauausstellung Emscher
Park als Zukunftsprogramm des Landes Nordrhein-Westfalen zahlreiche Impulse mit
neuen Ideen und Projekten für mehr Lebens- und Wohnqualität, architektonische,
städtebauliche, soziale und ökologische Maßnahmen als Grundlage für den wirtschaftlichen
Wandel in einer alten Industrieregion.
Einen wichtigen Beitrag zum Strukturwandel leistet ebenfalls die RuhrTriennale. Sie
trägt dazu bei, dass die nationale und internationale Presse ein positives, modernes
Bild vom Revier gezeichnet hat und die Region als wichtiger europäischer Ballungsraum
bewusst wird.
26/38

ANHANG
Bericht der Landesregierung zur Agenda 21 NRW
MITGLIEDER DES ZUKUNFTSRATES NRW
in ihren damaligen Funktionen, alphabetisch aufgeführt
Prof. Dr. Ursula Boos-Nünning
Professorin für Migrationspädagogik, Universität Duisburg-Essen (Leiterin der Arbeitsgruppe
2)
Renan Demirkan
Schauspielerin und Autorin
Oberbürgermeisterin Bärbel Dieckmann
Oberbürgermeisterin der Stadt Bonn (stellvertretende Vorsitzende des Zukunftsrates
NRW, Mitglied der Arbeitsgruppe 3)
Jochen Flasbarth
Abteilungsleiter für Naturschutz und nachhaltige Naturnutzung im Bundesministerium
für Umweltschutz, Naturschutz und Reaktorsicherung (Mitglied der Arbeitsgruppe
1, Leiter der Arbeitsgruppe 4)
Dr. Thomas Fues
Eine-Welt-Beauftragter der Landesregierung NRW (Mitglied der Arbeitsgruppe 1)
Dieter Henrici
Präsident der Industrie- und Handelskammer Arnsberg
Annette Hering
Unternehmensgruppe Hering Bau (Mitglied der Arbeitsgruppe 3)
Gerburg Jahnke
Künstlerin, Missfits
Dr. Jürgen Kluge
Deutschlandchef der McKinsey & Company, Inc. (Leiter der Arbeitsgruppe 1)
Dr. Kora Kristof
Leiterin der Abteilung Energie im Wuppertal Institut für Klima Umwelt Energie GmbH,
(Mitglied der Arbeitsgruppen 1 und 3)
Johannes Lackmann
Präsident des Bundesverbandes Erneuerbare Energien
(Mitglied der Arbeitsgruppe 1)
Ewald Lienen
Fußballtrainer (Mitglied der Arbeitsgruppe 4)
Prof. Jeanine Meerapfel
Filmregisseurin und Drehbuchautorin
27/38

Bericht der Landesregierung zur Agenda 21 NRW
Prof. Dr. phil. Franz Nuscheler
Direktor des Instituts für Entwicklung und Frieden (INEF) in Duisburg
Fritz Pleitgen
Intendant des Westdeutschen Rundfunks, stellv. Vorsitzender der ARD (Mitglied der
Arbeitsgruppe 4)
Prof. Dr. Marga Pröhl
Leiterin des Themenfeldes Demokratie und Bürgergesellschaft der Bertelsmann-
Stiftung (Mitglied der Arbeitsgruppe 2)
Prof. Dr. Friedrich Schmidt-Bleek
Präsident des Faktor-10-Instituts (Vorsitzende des Zukunftsrates NRW, Mitglied der
Arbeitsgruppen 1 ,2 und 3)
Marion Schmidt-Wefels
Stellvertretende Betriebsratsvorsitzende Thyssen-Krupp Nirosta (Mitglied der Arbeitsgruppe
2)
Präses Nicolaus Schneider
Präses der ev. Kirche im Rheinland (Mitglied der Arbeitsgruppe 3)
Dr. Michael Schulenburg
Vorsitzender des Verbandes der Chemischen Industrie NRW (Mitglied der Arbeitsgruppe
1)
Britta Steilmann
B.S.S.D. Britta Steilmann Sustainable Development GmbH & Co KG
Lena Strothmann
Präsidentin der Handwerkskammer Ostwestfalen-Lippe zu Bielefeld (Mitglied der Arbeitsgruppe
2)
Dipl.-Ing. Gerd Tenzer
ehem. Mitglied des Vorstandes der Deutschen Telekom AG (Mitglied der Arbeitsgruppe
1)
Lutz Weischer
Landesjugendsprecher der BUND-Jugend NRW (Mitglied der Arbeitsgruppe 1)
Dr. Loretta Würtenberger
Partnerin Blue Corporate Finance GmbH & Co KG (Mitglied der Arbeitsgruppe 2)
Dr. Jürgen Zech
ehem. Vorstandsvorsitzender der Gerling Versicherungs-Beteiligungs-AG (Stellvertretender
Vorsitzender des Zukunftsrates, Leiter der Arbeitsgruppe 3)
28/38

Bericht der Landesregierung zur Agenda 21 NRW
STAATSSEKRETÄRINNEN-AUSSCHUSS FÜR NACHHALTIGE ENTWICKLUNG
Ministerium für Umwelt und Naturschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz
(MUNLV) - Federführung
Staatskanzlei
Ministerium für Gesundheit, Soziales, Frauen und Familie (MGSFF)
Ministerium für Schule, Jugend und Kinder (MSJK)
Ministerium für Städtebau und Wohnen, Kultur und Sport (MSWKS)
Ministerium für Verkehr, Energie und Landesplanung (MVEL)
Ministerium für Wirtschaft und Arbeit (MWA)
Ministerium für Wissenschaft und Forschung (MWF)
Weitere Ressorts werden regelmäßig informiert und können sich beteiligen.
MITGLIEDER DER LEITBILDGRUPPEN
nach Themenbereichen alphabetisch aufgeführt
Klimaschutz und nachhaltige Mobilität
Dr. Norbert Allnoch (IWR)
Dr. Frank-Michael Baumann (Landesinitiative Zukunftsernergien)
Susanne Böhler (Wuppertal Institut)
Hans-Christoph Boppel (MUNLV)
Andrea Engelke (Dortmunder Stadtwerke)
Eckard Hardacker (Forschungszentrum Jülich)
Isfried Hennen (Ford-Werke AG)
Benno Hense (Projekt Ruhr GmbH)
Dr. Norbert Hüttenhölscher (Energieagentur)
Dr. Herbert Kemming (ILS)
Gerd Marx (Energieagentur)
Dr. Wolfgang Schöll (MVEL)
Prof. Dr. Michael Schreckenberg (Universität Duisburg-Essen)
Dr. Christoph Staufenbiel (MVEL)
Prof. Dr. Dietrich Stein (Ruhr Universität Bochum)
Leonhard Thien (Landesinitiative Zukunftsenergien)
Jutta von Reis (Forschungszentrum Jülich)
29/38

Nachhaltiges Wirtschaften
Dr. Stefan Bringezu (Wuppertal Institut)
Hartmut Crysandt (MWA)
Dr. Andreas Herforth (MUNLV)
Bericht der Landesregierung zur Agenda 21 NRW
Dr. Peter Jahns (Die Effizienz–Agentur NRW)
Hans-Jürgen Kerkhoff (BDI Landesvertretung NRW)
Sabine Lehmann (MUNLV)
Dr. Martina Nehls-Sahabandu (future e.v.)
Gabriele Poth (Zentrum für Umwelt und Energie der Handwerkskammer Düsseldorf)
Manfred Rauschen (Öko-Zentrum NRW)
Martin Sträßer (VCI Landesverband NRW)
Siedlungs- und Naturräume
Birgit Beckers (Naturschutzbund Deutschland, Landesverband NRW)
Prof. Dr. Lothar Finke (Universität Dortmund)
Prof. Dr. Ulrike Grabski-Kieron (Universität Münster)
Barbara Joeres (Institut für Landes- und Stadtentwicklung in NRW)
Evamaria Küppers-Ullrich (MSWKS)
Reinhard Lemke (Landwirtschaftskammer Westfalen-Lippe)
Michael von der Mühlen (Stadtverwaltung Gelsenkirchen)
Birgit Pohlmann-Rohr (Architektin)
Dr. Michael Schaloske (MUNLV)
Renate Späth (MUNLV)
Dr. Brigitta Verhoek-Köhler (MSWKS)
Verbraucherschutz und Gesundheit
Marlies Dieckmann (MUNLV)
Dr. Diana Hein (MUNLV)
Prof. Dr. Claudia Hornberg, Universität Bielefeld (Fakultät für Gesundheitswissenschaften)
Prof. Dr. Jan Jarre (Fachhochschule Münster)
Ulrike Schell (Verbraucher-Zentrale NRW, Gruppe Umwelt)
Doris Schneider-Zugowski (DGB Bundesvorstand)
30/38

Bericht der Landesregierung zur Agenda 21 NRW
Globale Verantwortung in der Einen Welt
Jürgen Anton (Agenda-Transfer. Agentur für Nachhaltigkeit GmbH)
Dr. Helle Becker (BLK Modellversuch „Agenda 21 in der Schule“)
Gerd Deihle (InWent gGmbH)
Dr. Thomas Fues (Eine-Welt Beauftragter der Landesregierung NRW)
Josef Herkendell (MUNLV)
Peter Hesse (Farbenfabrik Schmincke / Peter Hesse Stiftung)
Dr. habil. Dirk Messner (Institut für Entwicklung und Frieden)
Claudia Richter (Landesinstitut für Qualifizierung NRW)
Udo Schlüter (Eine Welt Netz NRW)
Klaus Wilmsen (Karstadt Warenhaus AG)
Nachhaltige Sozial- und Gesellschaftspolitik
Doris Freer (Frauenbüro der Stadt Duisburg und Landesarbeitsgemeinschaft kommunaler
Frauenbüros/Gleichstellungsstellen NRW (LAG))
Dr. Hildegard Kaluza (MGSFF)
Ingeborg Langefeld (ehem. Gesundheitsamt Gelsenkirchen)
Eva Nagel (MGSFF)
Karin Nell (Evang. Erwachsenen-Bildungswerk Nordrhein e.V.)
Jens Rautenberg (Diakonisches Werk der Evang. Kirche im Rheinland e.V.)
Gabriela Rosenbaum (MGSFF)
Gabriele Schmidt (MGSFF)
Prof. Dr. Klaus Peter Strohmeier (Ruhr-Universität Bochum)
Dr. Christoph Strünck (Heinrich-Heine Universität Düsseldorf)
Dr. Christoph Weischer (Ruhr-Universität Bochum)
Prof. Dr. Margeritha Zander (Fachhochschule Münster)
Petra Zwickert (MGSFF)
31/38

Bericht der Landesregierung zur Agenda 21 NRW
ÜBERSICHT DER AGENDA-PROJEKTE UND NETZWERKE
nach Themenbereichen zugeordnet
Klimaschutz und nachhaltige Mobilität
Initiative Energiepass NRW
Kompetenznetzwerk 21 für energetische Sanierung im Wohnungsbestand
Wissensmanagement Altbausanierung
European Energy Award®
Großversuch mit Brennstoffzellen-Heizgeräten in Kooperation mit Stadtwerken in
NRW
Mobilitätsdienstleistung combicar
YOU-move.nrw – Kampagne Jugendmobilität der Zukunft
NRW bringt’s: Lieferdienstoffensive in NRW
Bürgerservice Pendlernetz NRW
Entwicklung und Einsatz eines Erdgasmotors
REGIOOEL
Transfer erfolgreicher Energiesparprojekte von Schulen auf Kindergärten
world.energy.school
BIENE.BEA.OWL
Nachhaltiges Wirtschaften
Öko-Scheck in Sportanlagen
Unterstützung einer innovativen Hanfwirtschaft in NRW
Sensibilisierung und Information für Nachhaltigkeit im Handwerk
umBau.NRW – beispielhaft nachhaltig bauen
Netzwerk für umweltverträgliche Baustoffe und Bauprodukte (UBB)
FATIMA – Fachkräftequalifizierung Türkischer Akademiker in NRW – Integration als
Mittel zur Außenwirtschaftsförderung
Institutionelle Investoren und Klimaschutz
Nachhaltige Kapitalanlage – Zukunftsfähige Altersvorsorge
talkIN – Wirtschaftstreff Investment und Nachhaltigkeit
Messe: Grünes Geld NRW
32/38

Siedlungs- und Naturräume
Die bespielbare Stadt
Bericht der Landesregierung zur Agenda 21 NRW
Erarbeitung praktischer Beispiele für bodenbezogene ökologische Ausgleichs- und
Ersatzmaßnahmen
Wärme aus Holz – Energetische Nutzung von Holz aus regionalen Ressourcen
Umweltbildung konkret: Nachhaltige Nutzung von Wald und Holz – international
glaubwürdig?
FSC-Offensive NRW
Nachhaltigkeitssiedlung Agenda 21
Ökologisch verträgliche Gewerbeflächenentwicklung
Indikatoren NRW: Nachhaltigkeit in der Kommune
I.D.E.E. – Schwerpunkt Energieträger Holz
Verbraucherschutz und Gesundheit
Initiative 2000plus – Schulmaterialien aus Recyclingpapier
Papierwende – Zukunftsfähig mit Papier
futureins – NRW wird zukunftsfähig
Globale Verantwortung in der Einen Welt
Zukunftsenergien für den Süden
Technologiebotschafter NRW – für nachhaltige Unternehmenskontakte mit China
NRW-Partnerschaft gegen AIDS
Kampagne „Wir handeln fair. NRW.“
Fair Play – Fair Life/Fußball-WM 2006 in NRW
TransFair – Tütenzauber
Faire Woche 2003 in NRW
Einführung eines weltweit gültigen Siegels für den Fairen Handel
Beschaffung von Dienstkleidung aus Produktion, die dem internationalen Arbeitsrecht
entspricht
„Visible Visions – Traum und Wirklichkeit“ – Internationales Frauenkunstprojekt
Querschnittsthemen und Netzwerke
Mediabörse 2003 – Nachhaltigkeit kommunizieren
Regionales Kompetenz-Netzwerk Bioenergie
33/38

Netzwerk Fahrradkuriere NRW
Netzwerk Nachwachsende Rohstoffe
Ökoprofit NRW
Aktionsnetzwerk Zukunft Lernen (AZUL)
Bericht der Landesregierung zur Agenda 21 NRW
ÜBERSICHT DER BEST PRACTICE BEISPIELE
Einzelne Best Practice Beispiele sind aufgrund ihrer inhaltlichen Ausrichtung mehreren Themenbereichen
zugeordnet
Klimaschutz und Nachhaltige Mobilität
Aktivitäten zum Klimaschutz in Münster (Arbeit der Koordinierungsstelle für Klima
und Energie seit 1995)
Energetische Sanierung des Laborgebäudes 06.2 (Phytosphäre) des Forschungszentrums
Jülich
Energieeinsparung/ CO2-Emissionssenkung durch Optimieren von Temperaturprofilen
im chemischen Anlagenverbund
Energy+
Ford Eco-Driving: Training auf Erdgasfahrzeugen
„GLAS21“ und SchülerInnen-Firma „ökotec“
Holzheizwerk Lieberhausen
Initiative „Energetische Gebäudemodernisierung von Ein- und Zweifamilienhäusern
im ländlichen Raum im Zukunftskreis Steinfurt"
Initiative „Rhein-Ruhr gibt Gas – Autofahren mit Erdgasantrieb“
Mobilitätsservice für die Mieterinnen und Mieter der VBW Bauen und Wohnen GmbH
Solar- und Sparprojekt der Gymnasien Willibrord und Aggertal
Standort Umweltbildung NaturGut Ophoven
(Um-)Weltsponsorenaktion/SOLidAR 21
Wissensportal Energie
Nachhaltiges Wirtschaften
Bürger- und Handwerkerpark Zollverein 3/7/10
Das Gründerzentrum Triple Z
Einführung von Umweltmanagementsystemen in Einrichtungen der Altenarbeit und
stationären Behindertenhilfe
Energie- und Abfallsparen an Schulen und Kindertagesstätten
Energy+
34/38

Bericht der Landesregierung zur Agenda 21 NRW
Erstinvestitionen in einen Verarbeitungsbetrieb für regional erzeugte landwirtschaftliche
Produkte
Faktor X - Ressourcen intelligenter nutzen
KSW – Kooperation Schule-Wirtschaft
KURS 21 – Initiative zur Entwicklung eines Umweltdialogs zwischen Schulen und
Unternehmen, ein Geschenk der DBU an die Jugend
Leitfaden zum Bau einer Biogasanlage
Ökologische Betriebskantine und Öko-Shop „Ökolonia“
Regionale Förderung der energetischen und stofflichen Nutzung heimischer nachwachsender
Rohstoffe (NawaRoNet-ST )
Rotkernige Buche – Heimisches Holz mit Charakter
SUN – Schulen und Unternehmen für Nachhaltigkeit
Umweltmanagement in kreiskirchlicher Verwaltung
Umweltverträgliche Mittel zur Bekämpfung von Ablagerungen und Schleim
Zertifizierung der Kreisverwaltung Höxter inkl. aller Liegenschaften nach Öko-Audit-
Verordnung Nr. 761/2001
Siedlungs- und Naturräume
ABM-Projekt Naturnahe Gewässerentwicklung im „Werre/ Else-System“
Agenda 21 im Zukunftskreis Steinfurt: Der Prozess
Bürger- und Handwerkerpark Zollverein 3/7/10
Das Gründerzentrum Triple Z
Der Planerladen: Förderung demokratischer Stadtplanung und stadtteilbezogener
Gemeinwesenarbeit
Der Osten – ein starkes Stück Ahlen
Federico-Garcia-Lorca-Platz – Gestaltung mit Bürgerbeteiligung
Förderprogramm Gemeinschaftsinitiativen
Kommunales Projekt zum Aufbau einer strategischen Steuerung (KOMPASS)
Nachhaltige Stadtentwicklung – Nur eine Vision oder messbar? Ein fächerübergreifendes
Schülerprojekt
Rotkernige Buche – Heimisches Holz mit Charakter
Privathaushalte (er)leben Agenda
35/38

Verbraucherschutz und Gesundheit
Bericht der Landesregierung zur Agenda 21 NRW
Bildung für eine nachhaltige Entwicklung – online. Lehrerfort- und Weiterbildungsprojekt
mit professioneller Lernplattform
Bildung für nachhaltige Entwicklungen – ökologisches und soziales Lernen
Einbeziehung von Jugendlichen in den lokalen Agenda 21-Prozess
Ökologische Betriebskantine und Öko-Shop „Ökolonia“
Vom Landwirt zum Laden: Den Lebensmitteln eine Herkunft geben
Globale Verantwortung in der Einen Welt
Agenda-Partnerschaft Aachen-Khayelitsha/Kapstadt
Agenda-Partnerschaft NRW/Mpumalanga
Blumenwelten – der dornige Weg vom Feld zur Vase
Chat der Welten – Erdöl im Regenwald
crossroads: Zukunftspfad NRW
Einbeziehung von Jugendlichen in den lokalen Agenda 21-Prozess
Faires Beschaffungswesen in der Kommune (Dienstkleidung der Feuerwehr)
Fair gewinnt – Die längste Kaffeetafel der Welt
Fairneuss
Fairschenk Blumen! – Eine Kampagne zur Agenda 21
Frauenwelten – Internationale Karikaturen
Jecke Fairsuchung – Faire Kamelle im rheinischen Karneval
Konzept der Städtekaffees – Lokale Identifikation mit Nord-Süd-Bezug
Mural Global – Ein weltweites Wandmalprojekt
NRW Kaffee-Forum
(Um-)Weltsponsorenaktion/SOLidAR 21
Wasser ist Leben
Nachhaltige Sozial- und GesellschaftspolitikAgenda 21 im Zukunftskreis Steinfurt:
Der Prozess
Bildung für nachhaltige Entwicklungen – ökologisches und soziales Lernen
Community Involvement: 16-Stunden-Programm
Der Osten – ein starkes Stück Ahlen
Der Planerladen: Förderung demokratischer Stadtplanung und stadtteilbezogener
Gemeinwesenarbeit
36/38

Bericht der Landesregierung zur Agenda 21 NRW
Duisburger Agenda-Frauen bringen „was ins Rollen“
Erarbeitung eines dialogorientierten Nachhaltigkeitsberichtes für die Stadt Solingen
Förderprogramm Gemeinschaftsinitiativen
„Go4Jobs!“ – Junge Fachkräfte werben für Ausbildung
Internet-Lexikon der Nachhaltigkeit
Jugendarbeit und Kommunalpolitik gegen Rechts
Jugendhilfe 2010: Auswirkungen der demografischen Entwicklung und Strategien
der Kinder- und Jugendhilfe
Kommunales Projekt zum Aufbau einer strategischen Steuerung (KOMPASS)
KSW – Kooperation Schule-Wirtschaft
MIT-Initiative – Corporate Volunteering bei Henkel
Modellprojekte zur Integration von Neuzuwanderern und Neuzuwanderinnen
SchLAu NRW – Schwul-lesbische Aufklärung in NRW
SUN – Schulen und Unternehmen für Nachhaltigkeit
Umweltaudit und Nachhaltigkeitsbericht
Wiederaufbau und Betrieb des Bürgerbades Elsebad
IMPRESSUM
Herausgeber:
Ministerium für Umwelt und Naturschutz,
Landwirtschaft und Verbraucherschutz
des Landes Nordrhein-Westfalen (MUNLV)
Schwannstr. 3
40476 Düsseldorf
www.agenda21nrw.de
Verantwortlich i.S.d.P.:
Ernst Christoph Stolper
37/38