Handreichung IdA - Agentur für Gleichstellung im ESF

Agentur für Gleichstellung im ESFArbeitslosigkeitLaut Statistiken der Bundesagentur für Arbeit waren im Januar 2011 5,0 Prozent Frauen und6,2 Prozent Männer am Bestand aller Arbeitslosen in Deutschland schwerbehindert (vgl.Bundesagentur für Arbeit 2011, S. 22-23). Es ist aber zu vermuten, dass es zahlreiche Menschen mitBehinderung gibt, die keinen Antrag auf Prüfung des Schwerbehindertenstatus stellen. Sie tauchen inden Statistiken z. B. der Bundesagentur für Arbeit dann nicht auf (vgl. Kapitel 2.1.1). DieAnerkennung des Schwerbehindertenstatus kann u. A. Steuererleichterungen bedeuten. VieleMenschen mit Behinderung scheinen jedoch eher Benachteiligungen im Berufsleben zu befürchten.Eine Umfrage der Europäischen Union scheint diese Ängste zu bestätigen: Sie hat ergeben, dass imJahr 2008 41,0 Prozent der EU-Bürger/innen der Meinung waren, dass eine Behinderung dazu führe,dass ein/e nicht behinderte/r Bewerber/in bei gleicher Qualifikation einer/m behinderten vorgezogenwerde. 46,0 Prozent der befragten Manager/innen gingen hiervon aus (vgl. Europäische Kommission2008, S. 27ff).Für 2005 liegen Zahlen für arbeitslose Menschen mit Behinderung vor: Insgesamt waren 331.000Menschen mit Behinderung erwerbslos gemeldet. 206.000 oder 62,0 Prozent davon waren Männer(vgl. Statistisches Bundesamt 2007, S. 1271). Männer mit Behinderung oder Schwerbehinderungwerden demzufolge in den Statistiken häufiger als arbeitslos geführt als Frauen mit Behinderung. Dadie Erwerbsquote der behinderten Frauen erheblich unter denen der behinderten Männer liegt, ist, soSchildmann, davon auszugehen, dass behinderte Frauen realiter in der Hauptsache Hausarbeitverrichten, in ihren eigenen Haushalten oder denen anderer Familienmitglieder (Kinder und Eltern)(vgl. Schildmann 2003, S. 33). Es ist zu vermuten, dass sich Frauen mit Behinderung vomArbeitsmarkt zurückziehen („Stille Reserve“) und (unbezahlte) Fürsorge-Arbeit übernehmen unddaher in den offiziellen Statistiken nicht erscheinen. Sie sind jedoch dennoch im weiteren Sinne„erwerbslos“. 4Ökonomische SituationMänner mit Behinderung gehen nicht nur häufiger als Frauen mit Behinderung einer Erwerbsarbeitnach; sie sind auch häufiger in Vollzeit beschäftigt: Etwas über 10,0 Prozent der männlichenErwerbspersonen mit Behinderung arbeiten Teilzeit; knapp über 40,0 Prozent der Frauen tun dies (vgl.BMFSFJ 2009, S. 10). Das Arbeitsvolumen von Frauen mit Behinderung ist also in der Regel geringerals das von Männern mit Behinderung. Das kann Folgen haben:Teilzeitarbeit und geringfügige Beschäftigungen erlauben allgemein selten eine Existenzsicherungüber Erwerbseinkommen. Auch Leistungen der sozialen Sicherungssysteme, die vielfach an dasErwerbseinkommen gekoppelt sind, werden maßgeblich über den Erwerbsumfang bestimmt. Eineexistenzsichernde finanzielle Absicherung im Alter kann darüber hinaus kaum alleinig überTeilzeitarbeit oder geringfügige Beschäftigung gewährleistet werden. DieSachverständigenkommission des ersten Gleichstellungsberichts der Bundesregierung fasstzusammen: „Während Erwerbsunterbrechungen und Nichterwerbstätigkeit von Frauen, aber auchZeiten mit nicht versicherungspflichtiger Erwerbsarbeit (z. B. Minijobs) über den Zeitfaktor denAufbau von Rentenansprüchen beeinträchtigen, dämpfen Teilzeit, niedrige Frauenlöhne undausgebliebene Karriereentwicklungen von Frauen über den Einkommensfaktor des erzielbareRenteneinkommen“ (Sachverständigenkommission des ersten Gleichstellungsbericht der4 Zum Thema der so genannten „Stillen Reserve“ siehe auch: http://www.esfgleichstellung.de/fileadmin/data/Downloads/Daten_Fakten/gm-wegweiser_arbeitsmarktstatistik.pdf10