GEnEhmIGunGsmanaGEmEnt In DEr praxIs - Akademie Fresenius
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4 . F r e s e n i u s F a c h t a g u n g<br />
<strong>GEnEhmIGunGsmanaGEmEnt</strong><br />
<strong>In</strong> <strong>DEr</strong> <strong>praxIs</strong><br />
14. und 15. Februar 2013<br />
in Köln<br />
DIE thEmEn:<br />
Genehmigungsverfahren und<br />
-management in der Praxis<br />
Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP)<br />
und das Umweltrechtsbehelfsgesetz<br />
Aufhebung von Genehmigungen<br />
durch Fehler in der UVP, Umgang mit<br />
Anlagenüberwachung und Behördeninspektion<br />
Aktuelles zur Umsetzung der <strong>In</strong>dustrieemissionen-Richtlinie<br />
Einflüsse des Wasserrechts und des<br />
Natur- und Artenschutzrechts im<br />
Genehmigungsverfahren<br />
Das Rechtsbereinigungsgesetz Umwelt<br />
(RGU) und Klagerechte Dritter<br />
Kommunikation im Genehmigungsverfahren<br />
– der Umgang mit der<br />
Öffentlichkeit und Zusammenarbeit<br />
mit den Behörden<br />
Neue Entwicklungen und Bestimmungen<br />
für das Genehmigungs-<br />
management<br />
Ihr ExpErtEntEam:<br />
Dr. Stefan Altenschmidt Luther Rechtsanwälte | Stefan Dommes<br />
<strong>In</strong>dustriepark Wolfgang | Dr. Rainer Geesmann Köhler & Klett<br />
Rechtsanwälte | Dr. Markus de Hesselle Saint-Gobain Oberland |<br />
Achim Halmschlag Bezirksregierung Köln | Dr. Alexander Kenyeressy<br />
ThyssenKrupp Steel Europe | Stefan Kopp-Assenmacher Köhler &<br />
Klett Rechtsanwälte | Hubert Marder eh. StUA/Bezirksregierung Köln |<br />
Jörg Röthemeier Gemeinschaftskraftwerk Veltheim | Peter Scur<br />
CEMEX Deutschland | Karin Uhlenbrock Bezirksregierung Arnsberg |<br />
Die Tagung ist bundesweit staatlich anerkannt als<br />
Fortbildung für Immissionsschutz- und Störfall-<br />
beauftragte!
DAS PROGRAMM<br />
Donnerstag, 14. Februar 2013<br />
8.30 Begrüßungskaffee und Ausgabe der<br />
Teilnehmerunterlagen<br />
9.00 Begrüßung und Einführung durch den<br />
Vorsitzenden<br />
Stefan Kopp-Assenmacher, Köhler & Klett Rechtsanwälte<br />
9.10 Grundlagen des BImSchG-Genehmigungsverfahrens<br />
Neugenehmigung<br />
Änderungsgenehmigung<br />
Verfahrensfragen<br />
Schutzgüter<br />
Karin Uhlenbrock, Bezirksregierung Arnsberg<br />
10.00 Faktoren, die die Verfahrensdauer von<br />
Genehmigungsverfahren beeinflussen können<br />
Genehmigungsvorbehalt<br />
Mögliche Einflüsse auf die Verfahrensdauer<br />
Standortakzeptanz<br />
Medien, Öffentlichkeit und Nachbarschaft<br />
Standort, Umgebungsbebauung und Bauleitplanung<br />
Tipps für das betriebliche Genehmigungsmanagement<br />
Hubert Marder, eh. StUA/Bezirksregierung Köln<br />
10.50 Fragen & Antworten<br />
11.10 Pause mit Kaffee und Tee<br />
11.40 Öffentlichkeitsbeteiligungsgesetz,<br />
Umweltrechtsbehelfsgesetz und Entscheidung<br />
des EuGH zum Klagerecht<br />
Achim Halmschlag, Bezirksregierung Köln<br />
12.30 Fragen & Antworten<br />
12.45 Gemeinsames Mittagessen<br />
14.15 Die Bedeutung der Raumordnung für die<br />
Planungs- und Genehmigungspraxis<br />
Allgemeiner Überblick zum Raumordnungsrecht<br />
Bedeutung des Raumordnungsrechts für das immissionsschutzrechtliche<br />
Genehmigungsverfahren, die<br />
Bauleitplanung und die Fachplanung<br />
Neues zum Raumordnungsrecht aus der Datteln-<br />
Entscheidung des OVG Münster?<br />
Dr. Stefan Altenschmidt, Luther Rechtsanwälte<br />
15.00 Fragen & Antworten<br />
15.15 Pause mit Kaffee und Tee<br />
www.umweltakademie-fresenius.de/2081<br />
15.40 Herausforderungen für die Planung von<br />
<strong>In</strong>dustrieanlagen – die Datteln-Verfahren<br />
Dr. Rainer Geesmann, Köhler & Klett<br />
16.30 Der Umgang mit der Öffentlichkeit –<br />
Kommunikation im Genehmigungsverfahren<br />
Öffentlichkeit – Pflicht oder konstruktive Hilfe<br />
Fehler, die sich vermeiden lassen<br />
Genehmigung erteilt, was ist dann tun?<br />
Jörg Röthemeier, Gemeinschaftskraftwerk Veltheim<br />
17.10 Fragen & Antworten<br />
17.30 Ende des ersten Tages<br />
ca. 18.45 Gemeinsame Abendveranstaltung<br />
Nach dem Ende des ersten<br />
Konferenztages lädt Sie die<br />
Umweltakademie <strong>Fresenius</strong> zu<br />
einem gemütlichen Abend in das<br />
historische Restaurant „Fährhaus“<br />
direkt am Rheinufer ein. Lassen<br />
Sie den Tag bei einem guten<br />
Essen mit Blick auf den Fluss ausklingen und knüpfen<br />
Sie neue Kontakte.
Freitag, 15. Februar 2013<br />
9.00 Die Sicherung des Genehmigungsbestandes<br />
im Unternehmen<br />
Was ist eine gerichtsfeste Organisation und warum<br />
benötigen wir diese?<br />
Anforderungen an die Organisation<br />
Anforderungen an die Verfahrensabläufe<br />
Potential für Erleichterungen und Deregulierung<br />
Peter Scur, Leiter Umwelt, CEMEX Deutschland<br />
9.45 Immissionsschutzrecht im Fokus –<br />
die Umsetzung der EU-<strong>In</strong>dustrieemissionen-<br />
Richtlinie (IED)<br />
Aktueller Stand<br />
Welche (<strong>In</strong>dustrie-)Anlagen sind betroffen?<br />
Umsetzung in deutsches Recht: Notwendige Änderungen<br />
im BImSchG und in verschiedenen Durchführungsverordnungen<br />
Stefan Kopp-Assenmacher<br />
10.30 Fragen & Antworten<br />
10.45 Pause mit Kaffee und Tee<br />
Fortbildungsnachweis<br />
11.15 Die neue <strong>In</strong>dustrieemissionsrichtlinie und<br />
die nationale Umsetzung aus der Sicht eines<br />
Anlagenbetreibers<br />
Dr. Alexander Kenyeressy, ThyssenKrupp Steel Europe<br />
12.00 Genehmigungsmanagement aus Sicht eines<br />
Betreibers<br />
Mögliche Fallstricke<br />
Beispiele aus dem Praxisalltag<br />
Aktuelles zu den BREFs<br />
Dr. Markus de Hesselle, Saint-Gobain Oberland<br />
12.45 Was kommt nach der Umsetzung der IED-Richtlinie<br />
auf die Praxis zu?<br />
BREFs und Stand der Technik in Deutschland<br />
Auswirkungen auf Genehmigungsverfahren<br />
Beispiele für die Praxis<br />
Stefan Dommes, <strong>In</strong>dustriepark Wolfgang<br />
13.30 Abschlussdiskussion<br />
Terminankündigung:<br />
Bitte vormerken<br />
ca. 14.15 Ausgabe der Teilnahmezertifikate<br />
und gemeinsames Mittagessen<br />
zum Abschluss der Fachtagung<br />
Die Tagung ist bundesweit staatlich anerkannt als Fortbildung für<br />
Immissionsschutz- und Störfallbeauftragte!<br />
Diese ist alle zwei Jahre gesetzlich gefordert. Sie erhalten am Ende<br />
der Tagung ein anerkanntes Zertifikat Ihrer Fortbildung zum Erhalt<br />
Ihrer Fachkunde im Sinne des § 9 Abs. 1 Satz 2 in Verbindung mit § 7<br />
Nr. 2 der 5. BImSchV.<br />
Gewässerschutz- und<br />
Abfallbeauftragte erhalten<br />
ebenfalls ein Zertifikat zum<br />
Nachweis der Teilnahme<br />
an einer Fortbildungs-<br />
UMWELTAKADEMIE FRESENIUS<br />
veranstaltung.Köln, 15.<br />
<strong>Fresenius</strong>-Fachtagung<br />
„Fortbildung für Mehrfachbeauftragte“<br />
13. und 14. Juni 2013 in Dortmund<br />
Fordern Sie jetzt weitere <strong>In</strong>formationen an!<br />
info@umweltakademie-fresenius.de<br />
www.umweltakademie-fresenius.de<br />
Genehmigungsmanagement<br />
in der Praxis<br />
www.umweltakademie-fresenius.de/2081<br />
Februar 2013
IHR IHR EXPERTENTEAM EXPERTENTEAM<br />
Dr. Stefan Altenschmidt LL.M.<br />
war von 2003 bis 2011<br />
als Rechtsanwalt bei<br />
der Kanzlei Freshfields<br />
Bruckhaus Deringer im<br />
öffentlichen Wirtschaftsrecht<br />
tätig,<br />
zuletzt als Counsel. 2008 war er für<br />
vier Monate in das Londoner Büro<br />
von Freshfields abgeordnet. Seit<br />
Mai 2011 ist er als Partner im<br />
Düsseldorfer Büro der Luther<br />
Rechtsanwaltsgesellschaft für den<br />
Bereich des öffentlichen Wirtschaftsrechts<br />
zuständig.<br />
Stefan Dommes ist bei der<br />
<strong>In</strong>dustriepark Wolfgang<br />
GmbH in Hanau<br />
im Bereich BREFs &<br />
Anlagensicherheit<br />
beschäftigt. Zuvor war<br />
er Leiter Sicherheit,<br />
Umwelt, Analytik bei der Evonik<br />
Degussa GmbH Werk Lülsdorf in<br />
Niederkassel.<br />
Dr. Rainer Geesmann ist seit 2009<br />
bei der Kanzlei Köhler<br />
& Klett Rechtsanwälte<br />
in Köln tätig. Seine<br />
anwaltlichen Schwerpunkte<br />
liegen in den<br />
Bereichen Umweltrecht,<br />
insbesondere Immissionsschutz-,<br />
Bauplanungs- und<br />
Bauordnungsrecht, Stoffrecht und<br />
Genehmigungsverfahrensmanagement.<br />
Dr. Markus de Hesselle war lange<br />
Jahre Leiter Zentrales<br />
EHS-Management bei<br />
der Saint-Gobain<br />
Glass Deutschland<br />
GmbH in Aachen,<br />
wechselte Anfang<br />
2010 zur Müller-BBM GmbH in<br />
Kerpen und ist seit November 2012<br />
bei der Saint-Gobain Oberland AG<br />
in Bad Wurzbach als Koordinator<br />
EHS beschäftigt.<br />
Achim Halmschlag ist Jurist und<br />
seit 1990 in diversen<br />
Umweltbehörden<br />
(StGAA, StUA,<br />
Bezirksregierung) als<br />
Rechtsdezernent tätig.<br />
Zur Zeit ist er bei der<br />
Bezirksregierung Köln im Dezernat<br />
53 - Immissionschutz einschließlich<br />
anlagenbezogener Umweltschutz<br />
beschäftigt.<br />
Dr. Alexander Kenyeressy ist<br />
Rechtsanwalt und bei der Thyssen-<br />
Krupp Steel Europe AG in Duisburg<br />
im Direktionsbereich Umweltschutz<br />
(Corporate Environmental Policy)<br />
beschäftigt.<br />
Stefan Kopp-Assenmacher ist bei<br />
der Rechtsanwaltskanzlei<br />
Köhler & Klett<br />
in Berlin tätig. Die<br />
Schwerpunkte seiner<br />
anwaltlichen Tätigkeit<br />
sind Abfallwirtschaft<br />
und Bodenschutzrecht, <strong>In</strong>dustrieanlagenrecht<br />
sowie Verfassungs- und<br />
Verwaltungsrecht.<br />
Hubert Marder ist im Ruhestand<br />
und war zuvor viele<br />
Jahre beim Staatlichen<br />
Umweltamt (Bezirksregierung<br />
Köln) Abteilungsleiter<br />
der<br />
Abteilung Chemie.<br />
Jörg Röthemeier ist kaufmännischerGeschäftsführer<br />
des Gemeinschaftskraftwerkes<br />
Veltheim in Porta<br />
Westfalica.<br />
Peter Scur ist seit 2007 Leiter<br />
Umweltschutz und<br />
Nachhaltigkeit bei der<br />
CEMEX Deutschland<br />
AG in Rüdersdorf.<br />
Zuvor war er von 1991<br />
bis 2007 Leiter der<br />
Abteilung Verfahrenstechnik, Um-<br />
weltschutz und Arbeitssicherheit<br />
sowie Immissionsschutzbeauftragter.<br />
Karin Uhlenbrock ist Juristin und<br />
Dezernentin bei der<br />
Umweltverwaltung der<br />
Bezirksregierung<br />
Arnsberg. Sie ist<br />
außerdem Lehrbeauftragte<br />
für Umweltrecht<br />
an der Fachhochschule in Bochum.
FüR WEN IST DIESE TAGUNG WIcHTIG?<br />
Abteilungsleiter und leitende<br />
Mitarbeiter aus Umwelt-,<br />
Qualitäts-, Sicherheits- und<br />
Arbeitsschutzabteilungen<br />
Betriebliche Umweltbeauftragte,<br />
v.a. Immissionsschutz- und<br />
Störfallbeauftragte aber auch<br />
Gewässerschutz- und Abfallbeauftragte<br />
DER VERANSTALTER:<br />
Die Umweltakademie <strong>Fresenius</strong><br />
ist ein Geschäftsbereich der <strong>Akademie</strong><br />
<strong>Fresenius</strong>. Diese ist seit<br />
fast 20 Jahren Ihr kompetenter<br />
Ansprechpartner im Umwelt- und<br />
Qualitätsmanagement. Führungskräfte<br />
im Betrieblichen<br />
Umweltschutz schätzen die<br />
Fachtagungen aufgrund ihrer<br />
Praxisnähe und Aktualität. Im<br />
Mittelpunkt steht die exakte<br />
<strong>In</strong>formation anhand von Praxisbeispielen,<br />
die intensiv mit den<br />
Teilnehmern analysiert und diskutiert<br />
werden.<br />
Leiter Genehmigungen<br />
Leiter der Rechtsabteilungen<br />
Beratende <strong>In</strong>genieure für<br />
Anlagenbetreiber<br />
Die <strong>Akademie</strong> <strong>Fresenius</strong> ist ein<br />
Gemeinschaftsunternehmen der<br />
SGS <strong>In</strong>stitut <strong>Fresenius</strong> GmbH<br />
und der COGNOS AG, einem<br />
der größten Bildungsanbieter in<br />
Deutschland.<br />
Einen kompletten Überblick über<br />
neue Veranstaltungen und aktuelle<br />
Programme finden Sie unter:<br />
www.umweltakademie-fresenius.de<br />
Bei Fragen zum Programm wenden Sie sich bitte an:<br />
Barbara Kramer<br />
Fachbereichsleitung<br />
Telefon: 0231 75896-68<br />
bkramer@umweltakademie-fresenius.de<br />
Bei Fragen zur Organisation wenden Sie sich bitte an:<br />
Benita Selle<br />
Veranstaltungsorganisation<br />
Telefon: 0231 75896-77<br />
bselle@umweltakademie-fresenius.de<br />
www.umweltakademie-fresenius.de/2081
ANMELDUNG<br />
per <strong>In</strong>ternet<br />
www.umweltakademie-fresenius.de/2081<br />
oder per E-Mail<br />
anmeldung@umweltakademie-fresenius.de<br />
oder per Fax<br />
0231 75896-53<br />
TEILNAHME<br />
� Ja! Ich nehme teil an der 4. <strong>Fresenius</strong>-Fachtagung<br />
„Genehmigungsmanagement in der Praxis“,<br />
am 14. und 15. Februar 2013 in Köln zu € 1.495,- zzgl. MwSt.,<br />
� Ja! Ich bin ein Vertreter einer Behörde oder einer öffentlichen<br />
Hochschule und nehme zum Sonderpreis von € 795,- zzgl.<br />
MwSt. pro Person teil (bitte fügen Sie der Anmeldung einen<br />
Nachweis bei). Dieser Sonderpreis ist nicht mit anderen Rabatten<br />
kombinierbar.<br />
Ich nehme auch an der Abendveranstaltung<br />
am 14. Februar 2013 teil (im Preis inbegriffen)<br />
� Ja � Nein<br />
Ihre Kundennummer (falls bekannt)<br />
Titel / Vorname / Name<br />
Funktion<br />
Abteilung<br />
Telefon / Fax<br />
E-Mail<br />
Firma (vollständiger Firmenname inklusive Rechtsform)<br />
Straße / Nummer bzw. Postfach / Gebäudenummer<br />
PLZ / Ort / Land<br />
Ihre Bestellnummer / Kostenstelle (falls erforderlich)<br />
Ihre Umsatzsteueridentifikationsnummer (bei Anmeldungen aus dem EU-Ausland)<br />
O<br />
Datum / Unterschrift<br />
Rechnungsanschrift (falls abweichend):<br />
VERANSTALTUNGSORT:<br />
Park <strong>In</strong>n by Radisson Köln city-West<br />
<strong>In</strong>nere Kanalstraße 15, 50823 Köln<br />
Tel.: 0221 5701-0, Fax: 0221 5701-999<br />
E-Mail: koeln@proventhotels.com, www.pikcw.de<br />
WEB<br />
�<br />
<strong>In</strong>fo-Hotline:<br />
0231 75896-50<br />
Umweltakademie <strong>Fresenius</strong><br />
c/o Die <strong>Akademie</strong> <strong>Fresenius</strong><br />
Alter Hellweg 46, 44379 Dortmund<br />
UMWELTAKADEMIE<br />
TAGUNGSDOKUMENTATION<br />
� Nein! Ich kann leider nicht teilnehmen. Bitte senden<br />
Sie mir die ausführliche Tagungsdokumentation für<br />
€ 295,- zzgl. MwSt. Der Postversand erfolgt ca. zwei<br />
Wochen nach der Veranstaltung. (Tagungsband und<br />
Zugang zum elektronischen Downloadbereich)<br />
prEIs unD LEIstunGEn<br />
Im Preis enthalten sind die Tagungsteilnahme, die<br />
Tagungsdokumentation, das Mittagessen, die Kaffeepausen,<br />
Tagungsgetränke sowie die Abendveranstaltung<br />
am 14. Februar 2013.<br />
Nach Ihrer Anmeldung erhalten Sie eine Anmeldebestätigung.<br />
Bitte überweisen Sie nach Erhalt der Rechnung den<br />
Rechnungsbetrag ohne Abzüge vor Veranstaltungsbeginn.<br />
Der Preis der Tagungsdokumentation enthält den Tagungsband<br />
sowie den Zugangscode für den gesicherten<br />
Downloadbereich auf der Homepage der <strong>Akademie</strong> <strong>Fresenius</strong>.<br />
Die Dokumentation sowie den Zugangscode erhalten<br />
Sie ca. zwei Wochen nach Ende der Tagung und nachdem<br />
Ihre Zahlung eingegangen ist.<br />
GruppEnrabatt<br />
Bei gemeinsamer Anmeldung aus einem Unternehmen<br />
erhalten der dritte und jeder weitere Teilnehmer 15 %<br />
Rabatt.<br />
buchEn ohnE rIsIKo<br />
Eine kostenfreie Stornierung oder Umbuchung ist bis<br />
vier Wochen vor Veranstaltungsbeginn schriftlich möglich.<br />
Nach diesem Zeitpunkt und bis zu einer Woche vor<br />
Veranstaltungsbeginn erstatten wir Ihnen 50 % der Teilnahmegebühr.<br />
Bei späteren Stornierungen oder Nicht-<br />
Erscheinen können keine Teilnahmegebühren erstattet<br />
werden. Einen Ersatzteilnehmer können Sie jederzeit<br />
kostenfrei benennen.<br />
aLLGEmE<strong>In</strong>E GEschäFtsbED<strong>In</strong>GunGEn<br />
Durch Ihre Anmeldung bestätigen Sie unsere Allgemeinen<br />
Geschäftsbedingungen (AGB) sowie unsere<br />
Datenschutz-Bestimmungen. Unsere AGB finden Sie<br />
im <strong>In</strong>ternet (www.akademie-fresenius.de/agb) oder erhalten<br />
Sie auf Anfrage.<br />
DatEnschutz<br />
Ihre Daten werden von der <strong>Akademie</strong> <strong>Fresenius</strong> zur Organisation<br />
der Veranstaltung, unter strikter Einhaltung<br />
des BDSG, verwendet und gespeichert.<br />
Wir betreiben keinen kommerziellen Handel mit Ihrer<br />
Adresse. Mit Ihrer Unterschrift geben Sie Ihre Einwilligung,<br />
dass wir Sie per Post, E-Mail, Telefon oder Fax (Unerwünschtes<br />
bitte streichen) kontaktieren dürfen, damit Sie<br />
gelegentlich <strong>In</strong>formationen aus unserem Unternehmen<br />
erhalten. Sie können dieser Einwilligung jederzeit widersprechen.<br />
Weitere <strong>In</strong>formationen finden Sie unter:<br />
www.akademie-fresenius.de/datenschutz<br />
Wir haben für Sie im Tagungshotel bis vier Wochen vor<br />
Veranstaltungsbeginn ein begrenztes Zimmerkontingent<br />
zu ermäßigten Preisen reserviert.<br />
Bitte buchen Sie direkt beim Hotel und nennen Sie das<br />
Stichwort „<strong>Fresenius</strong>“.