ZDB-Direkt 5/2008 - Zentralverband Deutsches Baugewerbe

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Ersatzbescheinigung verzichtet,
erwartet Prognos Steuerausfälle
in dreistelliger Millionenhöhe.
Auch die Erträge aus Körperschaft-
und Lohnsteuer, die
jährlich von ausländischen Bauunternehmern
erbracht werden,
liegen den Einschätzungen von
Prognos zufolge bei etwa 100
Mio. Euro. Im Fall einer Abschaffung
der Bauabzugsteuer muss
damit gerechnet werden, dass
ein Großteil dieser Einnahmen
verloren geht, da die entsprechenden
Informationsverluste
durch alternative Datenquellen
nicht kompensiert werden könnten.
Bis zur Einführung der Bauabzugsteuer
war zudem der
Betriebskostenabzug für die
Bauunternehmen oft ein großes
Problem; wenn sie als Auftraggeber
ihren beauftragten
Nachunternehmer nicht benennen
konnten, wurden ihre
Betriebsausgaben nicht anerkannt.
Dieser Nachweis der Existenz
von Nachunternehmern,
zum Teil auch ausländischen
Subunternehmern, ist häufig
nicht oder nur mit erheblichem
Aufwand möglich. Durch die
Vorlage einer Freistellungsbescheinigung
besteht für den
Unternehmer seit der Einführung
der Bauabzugsteuer ein
Anspruch auf Betriebsausgabenabzug.
„Es ist nicht sinnvoll, Bürokratie
auf einer Seite zu verringern, um
neue administrative Lasten auf
einer anderen Stelle wieder einzuführen“,
erläuterte abschließend
Prof. Robl.
100. PPP-Projekt im öffentlichen
Hochbau
Dortmunder Feuerwache durch mittelständische
Bietergemeinschaft der Bauunternehmen Derwald
und Frauenrath realisiert
Vereinbarten das 100. PPP-Projekt im Hochbau v.l.: (vorne) Reiner Limberg, Stadt Dort-
mund, Falko Derwald, Gereon Frauenrath, (stehend) Achim Großmann, Bundesbau-
ministerium, Dr. Jörg Christen, PPP-Task Force.
Die Feuerwehr der Stadt Dortmund
erhält auf diesem Weg
ein neues, modernes Gebäude.
„Nicht nur dieses Projekt beweist,
dass die mittelständische
Bauwirtschaft in der Lage ist,
sich erfolgreich um PPP-Projekte
zu bewerben. Insbesondere
kommunale Hochbauten, wie
Rathäuser, Schulen, Turnhallen,
Kindertagesstätten, oder wie in
diesem Fall eine Feuerwache,
sind prädestiniert als PPP-Projekte
für ortsansässige baugewerbliche
Mittelständler.“ So
der Präsident des ZDB, Dr.-Ing.
Hans-Hartwig Loewenstein, bei
der Präsentation in Berlin.
Für das 16-Millionen-Projekt in
Dortmund hatte die Bietergemeinschaft,
bestehend aus den
A. Frauenrath Bauunternehmen
und der Derwald GmbH & Co.
KG, eigens eine Projektgesellschaft
gegründet. Die öffentliche
Hand konnte bei diesem
Projekt einen Effizienzgewinn
von 13 Prozent erzielen. Auch
unter ökologischen Gesichtspunkten
ist das Projekt ein Gewinn:
Das Gebäude wird über
ein modernes Energie- und Um-
weltkonzept verfügen. Geheizt
wird mit einer Holz-Pellet-Heizung.
Ein Warmwasserkollektor
wird für warmes Wasser und
zusätzliche Heizleistung sorgen.
„Wir haben immer darauf hingewiesen,
dass PPP-Projekte
gerade für mittelständische
Bauunternehmen und ihre Auftraggeber
ein lukratives Modell
sind, sofern die öffentliche Hand
bereit ist, Projekte geeigneter
Größe auszuschreiben. Das Feuerwehrgebäude
in Dortmund
ist einmal mehr Beweis dafür.
Öffentlichen Auftraggeber profitieren
davon, wenn sie ihre
Ausschreibungen so gestalten,
dass auch Mittelständler daran
teilnehmen können. Denn eines
ist sicher: Nur Wettbewerb
schafft das Ideenpotenzial und
Wirtschaftlichkeit, die bei PPP-
Projekten ja gerade gehoben
werden sollen.“ So Loewenstein.
Abschließend appellierte Loewenstein
an die öffentliche
Hand, insbesondere auch an die
Kommunen, energetische Sanierungen
von öffentlichen Bauten
ebenfalls verstärkt als PPP-Projekte
auszuschreiben.