Die 2030-Agenda

28 Die 2030-Agenda – Globale Zukunftsziele für eine nachhaltige Entwicklung
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Ein realitätsnäheres Bild ergibt sich, wenn man die Armutszahlen zugrunde
legt, die auf den jeweiligen nationalen Definitionen basieren.
In vielen Ländern sind diese Zahlen wesentlich höher als die Werte
der Weltbank. So leben beispielsweise in Mexiko rund drei Prozent der
Menschen in extremer Armut, aber 52 Prozent unterhalb der nationalen
Armutsgrenze (vgl. Abbildung 1.1). In Honduras gelten 65 Prozent der
Menschen nach nationalem Maßstab als arm, in extremer Armut leben
aber nur 19 Prozent.
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Abbildung 1.1
Anteil der Menschen unterhalb der Armutsgrenze (in ausgewählten Ländern in
Prozent; extreme Armut ist definiert als ein Einkommen kleiner als 1,90 US-Dollar pro Tag)
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60
50
40
30
20
10
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Armenien Bolivien Kolumbien Honduras Mexiko Philippinen Vietnam
extrem arm
unterhalb der nationalen Armutsgrenze
Quelle: World Bank (2015a). Jeweils aktuellste verfügbare Daten.
Aus der Weltbank selbst kommen inzwischen Vorschläge für alternative
Armutsmaße, die die soziale Situation in den Ländern besser widerspiegeln
als das Maß der extremen Armut. Die Weltbank-Ökonomen Chen
und Ravallion haben vorgeschlagen, dieses Maß durch ein differenziertes
Maß relativer Armut zu ergänzen, die Weakly Relative Poverty
Line. 28 Ihre zentrale Botschaft ist im Titel ihrer Untersuchung zusammengefasst:
More Relatively-Poor People in a Less Absolutely-Poor World.
Nach ihren Kalkulationen von 2012 war die Zahl der extrem bzw. absolut
Armen von 1,9 Milliarden (1990) auf 1,3 Milliarden (2008) gesunken,
die Zahl der relativ Armen war dagegen von 2,5 Milliarden (1990) auf 2,7
Milliarden (2008) gestiegen.
28 Vgl. Chen/Ravallion (2012).