Die 2030-Agenda

38 Die 2030-Agenda – Globale Zukunftsziele für eine nachhaltige Entwicklung
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Reformansätze
Zur Verbesserung dieser Situation stehen eine ganze Reihe politischer
Maßnahmen zur Auswahl. Dabei liegt es an den politischen Prioritäten,
ob eher auf Marktinstrumente oder gezielte politische Steuerung gesetzt
wird. Zivilgesellschaftliche Organisationen weisen immer wieder darauf
hin, dass Hunger in erster Linie das Resultat der Machtstrukturen
in einem globalen Ernährungssystem sei, in dem die Priorität auf der
Erwirtschaftung von Profiten liegt – völlig unabhängig von den Folgen.
Es gibt allerdings Vorschläge für Alternativen, 46 auch von offizieller Seite.
Im Follow-Up des Weltgipfels über Nachhaltige Entwicklung 2002
wurde in einem Weltagrarbericht (International Assessment of Agricultural
Science, Knowledge and Technology for Development, IAASTD) umfassendes
Wissen über nachhaltige Wasser-, Land- und Ernährungspolitik zusammengetragen.
47 Auf ähnliche Weise wurde im Menschenrechtssystem der
Vereinten Nationen der normative Rahmen abgesteckt. Er besteht u.a. aus
den Freiwilligen Leitlinien zum Recht auf Nahrung (Voluntary Guidelines
on the Right to Food), dem Allgemeinen Kommentar zum Recht auf Wasser
(General Comment on the Right to Water) und den Freiwilligen Leitlinien
für die verantwortungsvolle Verwaltung von Boden, Fischgründen und
Wäldern im Rahmen der Nationalen Ernährungssicherung (Voluntary
Guidelines on the Responsible Governance of Tenure of Land, Fisheries and
Forests in the context of National Food Security). Diese wichtigen politischen
Empfehlungen und Hinweise warten jedoch immer noch auf ihre
entschlossene Umsetzung. Vielmehr stehen sie praktisch in direkter
Konkurrenz zu anderen Ansätzen, die eine technisch forcierte Steigerung
der Produktion im Zentrum haben. 48 Zu den im Weltagrarbericht genannten
Reformvorschlägen gehören:
» Der Stopp der Erweiterung der Produktionsflächen für den
Konsum im globalen Norden. Nach Schätzungen Land Matrix
Initiative, einer Initiative von NGOs und wissenschaftlichen Instituten,
wurden seit 2000 mehr als 39 Millionen Hektar Land in über 1.000
Transaktionen für exportorientierte Landwirtschaft allein in im globalen
Süden erworben. 49 Durch Landnahme haben mehrere zehn
Millionen Kleinproduzent/innen ihren Lebensunterhalt verloren.
Armut und Hunger wurden dadurch noch verschärft.
» Den Schwerpunkt auf Kleinproduzent/innen und ökologischen
Landbau setzen. Großflächige industrielle Landwirtschaft und
die Veränderung der Landnutzung, zum Beispiel durch Entwaldung,
46 Vgl. auch Forum Umwelt und Entwicklung (2015).
47 Vgl. IAASTD (2009).
48 Für weitere Informationen zum IAASTD, den darin behandelten Themen und Vorschlägen,
vgl. www.globalagriculture.org.
49 Vgl. www.landmatrix.org.