Landschaft 2020 – Analysen und Trends - Schweizer ...

Zusammenfassung
Landschaft ist Lebensraum für alle Lebewesen sowie Wirtschafts- und Erlebnisraum
für uns Menschen. Sie entsteht im Zusammenwirken von natürlichen Prozessen,
soziokulturellen Faktoren und der Wahrnehmung. Die natürlichen und kulturellen
Landschaftselemente werden mit allen Sinnen wahrgenommen und zu einer
inneren Gesamtschau der äusseren Wirklichkeit zusammengefügt. Die Landschaft
entsteht aus der Wechselwirkung zwischen einem durch den Menschen gestalteten
Raum und der inneren Repräsentation, die wir uns auf Grund unserer Vorstellungen
dieses Raumes machen. Die Landschaft ist damit zweifach menschlich geprägt:
einerseits ist sie das Produkt unserer räumlichen Handlungen und andererseits ist sie
das Produkt der raumbezogenen Wahrnehmung.
Der Mensch steht damit in einer engen Wechselwirkung mit der Landschaft: Seine
räumlichen Aneignungen, Nutzungen und Aktivitäten wirken sich auf die Landschaft
und deren Regeneration aus. Zentrale Raumnutzungen sind Siedlungstätigkeit,
Landwirtschaft, Waldwirtschaft, Wasserwirtschaft und Hochwasserschutz
sowie Verkehr, Erholung und Tourismus. Von diesen Aktivitäten ging in den letzten
drei Jahrzehnten ein grosser Druck auf Natur und Landschaft sowie auf unser
landschaftliches Erleben aus.
Die zukünftige Entwicklung der Landschaft wird einerseits durch wirtschaftliche
und gesellschaftliche Einflüsse und Trends, andererseits durch politische Rahmenbedingungen
geprägt. «Landschaft 2020 – Analyse und Trends» zeigt die zu erwartenden
Entwicklungen und ihre Einflüsse auf die Entwicklung der Schweizer Landschaften
für die Zeitspanne von 2000 bis 2020 auf: Die Zunahme der Verstädterung
und Mobilität, die Globalisierung und die Liberalisierung der traditionellen Infrastrukturbereiche
sind als wichtigste Trends zu betrachten.
Die heute vorhandenen raumrelevanten Leitbilder in den einzelnen Sektoralpolitiken
haben diese Herausforderung grundsätzlich erkannt. Ob es aber gelingt, die in
den Leitbildern formulierten Nachhaltigkeitsziele zu erreichen, ist vor allem eine
Frage der Gewichtung zwischen Entwicklungs- und Schutzinteressen.
«Landschaft 2020 – Analyse und Trends» konkretisiert mittels eines Sets von Kriterien
und Indikatoren eine auf Nachhaltigkeit ausgerichtete Landschaftsentwicklung.
Angestrebtes Ziel war ein überblickbares Set, welches konkrete Aussagen über den
Zustand und die wünschbare Entwicklung der Landschaften in der Schweiz ermöglicht
(siehe Kap. 3.3). Das Indikatoren-Set beschränkt sich auf die landschaftlichen
Aspekte einer nachhaltigen Entwicklung.
In Schlusskapitel werden die Trendentwicklungen in der Landschaft Schweiz mit
den Zielwerten der einzelnen Indikatoren diskutiert. Dieser SOLL/IST-Vergleich
erlaubt die Beurteilung des Handlungs- und Steuerungsbedarfs und die Priorisierung
der kommenden Aufgaben. Diese Synthese bildet eine wesentliche Grundlage
für das Leitbild Natur und Landschaft des BUWAL.
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