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KoopA ADV-Beschlüsse vom September 2005 1 ... - IT Planungsrat

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Beschluesse <strong>September</strong> <strong>2005</strong><br />

<strong>KoopA</strong> <strong>ADV</strong>-<strong>Beschlüsse</strong> <strong>vom</strong> <strong>September</strong> <strong>2005</strong><br />

1. OSCI-Leitstelle<br />

2. OSCI-Zertifizierung<br />

3. DVN-Rahmenbedingungen<br />

4. Arbeitsgruppen des <strong>KoopA</strong> <strong>ADV</strong><br />

5. Zusammenarbeit des <strong>KoopA</strong> <strong>ADV</strong> mit anderen Gremien<br />

6. Deutsches Verwaltungsdiensteverzeichnis – DVDV<br />

7. AG EVB-<strong>IT</strong><br />

1. OSCI-Leitstelle<br />

(Beschluss Nr. 1 - 09/<strong>2005</strong> [einstimmig] )<br />

1. Der <strong>KoopA</strong> nimmt den Sachstandsbericht der OSCI-Leitstelle (Stand: 13.09.<strong>2005</strong>) inklusive<br />

der darin gemachten Empfehlungen zur Kenntnis.<br />

2. In Weiterführung des Beschlusses über die Einrichtung der OSCI-Leitstelle und deren<br />

Finanzierung (siehe Nr. 3-03/2003) beschließt der <strong>KoopA</strong> die Einrichtung eines Projektes<br />

OSCI-Leitstelle ab 1.1.2006 nach den Regularien des Projektbüros. Er bittet alle seine<br />

Mitglieder, dem Projekt beizutreten. Bei einem nachträglichen Beitritt ist eine<br />

Kostenbeteiligung zu leisten, deren Höhe sich aus den nach dem Finanzierungsschlüssel<br />

errechneten Beträgen errechnet, die bei einem sofortigen Beitritt zu leisten gewesen wären.<br />

Das Projekt OSCI-Leitstelle ist organisatorisch in die Verwaltungsstruktur der Freien<br />

Hansestadt Bremen beim Senator für Finanzen eingegliedert.<br />

3. Die Kosten für die OSCI-Leitstelle betragen maximal 185.000 EUR jährlich. Die Verteilung der<br />

Kosten richtet sich nach der Tabelle 1 (Anlage zu diesem Beschluss). Die OSCI-Leitstelle<br />

berichtet über ihre Tätigkeit dem <strong>KoopA</strong>.<br />

4. Der <strong>KoopA</strong> bittet die OSCI Leitstelle, in Abstimmung mit dem <strong>KoopA</strong>-Projektbüro eine<br />

Regelung zur Refinanzierung von Leistungen der OSCI-Leitstelle zu erarbeiten, die im Vorfeld<br />

von regulären XÖV-Projekten (Anschubunterstützung) erbracht werden.<br />

2. OSCI-Zertifizierung<br />

(Beschluss Nr. 02 - 09/<strong>2005</strong> [einstimmig] )<br />

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1. Unter Bezug auf seinen Beschluss 03-04/2004 beschließt der <strong>KoopA</strong>, dass<br />

OSCISchnittstellen von Fachverfahren und / oder OSCI Intermediären zukünftig von der OSCI<br />

Leitstelle zertifiziert werden können mit dem Ziel, ein Zertifikat „OSCI-konform“<br />

versionsgebunden zu vergeben.<br />

2. Die Interoperabilität wird durch die Integration der <strong>vom</strong> <strong>KoopA</strong> herausgegebenen OSCI-<br />

Transport-Bibliothek in unveränderter Form in die Systeme hergestellt. Dann reicht für den<br />

Erhalt eines Zertifikats eine einfache Herstellererklärung aus. Das Entgelt für die jeweilige<br />

Zertifizierung wird von der OSCI-Leitstelle in Abstimmung mit dem <strong>KoopA</strong> festgelegt.<br />

3. Die Mitglieder des <strong>KoopA</strong> werden durch eine geeignete Öffentlichkeitsarbeit in den von ihnen<br />

vertretenen Ländern bzw. Gremien diesen Beschluss deutlich machen.<br />

4. Der <strong>KoopA</strong> bittet die OSCI Leitstelle, unter Bezug auf diesen Beschluss<br />

Formulierungsvorschläge sowohl für die Herstellererklärung, als auch für die Beschaffung von<br />

OSCI-Produkten unter www.osci.de zur Verfügung zu stellen.<br />

http://www.koopa.de/beschluesse/koopa/Beschluesse_9_<strong>2005</strong>.htm<br />

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Beschluesse <strong>September</strong> <strong>2005</strong><br />

5. Dritten ist es freigestellt, Zertifizierungsverfahren in individuellen, detaillierten<br />

Funktionalitätsprüfungen und Testverfahren nach den Vorgaben der OSCI Leitstelle<br />

aufzubauen. Die Leitstelle wird gebeten, bei Bedarf Einzelheiten und Entgelt festzulegen.<br />

3. DVN-Rahmenbedingungen<br />

(Beschluss Nr. 03 - 09/<strong>2005</strong> [einstimmig] )<br />

Der <strong>KoopA</strong> <strong>ADV</strong> beschließt die „Rahmenbedingungen für den Einsatz und die Nutzung von<br />

Verwaltungsnetzen und des Verbundes im Deutschen Verwaltungsnetz (DVN)“ in der Version<br />

1.3 <strong>vom</strong> 26.09.<strong>2005</strong>.<br />

4. Arbeitsgruppen des <strong>KoopA</strong> <strong>ADV</strong><br />

(Beschluss Nr. 04 - 09/<strong>2005</strong> [einstimmig] )<br />

Der <strong>KoopA</strong> nimmt den Bericht des eingesetzten Teams zur Kenntnis.<br />

Die im vorgelegten Entwurf beschrieben „Grundsätze für die konzeptionelle und gestalterische Arbeit<br />

des <strong>KoopA</strong>“ werden als geeigneter Ansatz zu einer Neustrukturierung und Fokussierung der Arbeit<br />

des <strong>KoopA</strong> betrachtet. Dies führt zu folgender neuer Gremienstruktur:<br />

1. AG <strong>IT</strong>-Strategie<br />

Es wird eine neue Arbeitsgruppe „<strong>IT</strong>-Strategie“ eingerichtet. Die AG bearbeitet die im Entwurf<br />

des Arbeitspapiers beschriebenen strategischen Aufgabenfelder und berichtet dem <strong>KoopA</strong>.<br />

Die AG setzt sich zusammen aus den Mitgliedern des <strong>KoopA</strong> oder deren Vertreter. Der<br />

<strong>KoopA</strong> überträgt auf Vorschlag des Vorbereitungsteams den Vorsitz der AG <strong>IT</strong>Strategie Herrn<br />

Dr. Sturm (Bund), die Vertretung wird Herrn Riedel (Hamburg) übertragen.<br />

Der <strong>KoopA</strong> bittet die AG <strong>IT</strong>-Strategie, das vorgelegte Arbeitspapier fortzuschreiben und auf<br />

der nächsten Sitzung dem <strong>KoopA</strong> zum Beschluss vorzulegen.<br />

2. AG E-Government<br />

Die AG E-Government wird mit der bisherigen Aufgabenstellung fortgeführt. Neue<br />

Aufgabenfelder können bei Bedarf zugewiesen werden.<br />

Vorsitzender ist – wie bisher - Herr Krause (Rheinland-Pfalz), die Vertretung wird auf<br />

Vorschlag des Vorsitzenden der AG Herrn Feierabend (Brandenburg) übertragen.<br />

3. AG TESTA<br />

Der <strong>KoopA</strong> dankt Herrn Wilke für seine langjährige vorbildhaft geleistete Arbeit. Durch ihn<br />

wurde maßgeblich der erfolgreiche Aufbau TESTA-D gesteuert und die Basis zur Schaffung<br />

eines Deutschen Verwaltungsnetzes gelegt. Damit wurde eines der wichtigsten Projekte des<br />

<strong>KoopA</strong> initiiert und mit Leben gefüllt.<br />

Um die notwendige Kontinuität für den Betrieb TESTA-D nach dem Ausscheiden des<br />

bisherigen Vorsitzenden sicherzustellen, wird die bestehende Task-Force TESTA unter<br />

Vorsitz von Herrn Feierabend (Brandenburg) beauftragt, die betrieblichen Aufgaben der AG<br />

TESTA kommissarisch zunächst weiterzuführen.<br />

Erklärtes Ziel ist es, für den Betrieb TESTA-D eine permanent besetzte Koordinierungsstelle<br />

einzurichten, die auch die Einbindung und Beteiligung der TESTA-Anwender organisiert.<br />

4. Die AG Kommunikation und Sicherheit wird aufgelöst.<br />

Der <strong>KoopA</strong> dankt dem Vorsitz und den Mitgliedern der AG für die geleistete Arbeit.<br />

Strategische Fragestellungen, die bisher in der AG KuS behandelt wurden, werden zukünftig<br />

der AG <strong>IT</strong>-Strategie zugewiesen. Die Arbeit wird dort in neuem Rahmen fortgesetzt.<br />

5. Die AG Intermediärslizenzen hat Ihre Aufgabe abgeschlossen.<br />

Der <strong>KoopA</strong> dankt dem Vorsitz und den Mitgliedern der AG für die geleistete Arbeit.<br />

6. AG Elektronischer Dokumentenaustausch<br />

AG <strong>IT</strong>-gestützte Vorgangsbearbeitung<br />

AG EVB-<strong>IT</strong><br />

http://www.koopa.de/beschluesse/koopa/Beschluesse_9_<strong>2005</strong>.htm<br />

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Beschluesse <strong>September</strong> <strong>2005</strong><br />

Um die übergreifende Koordinierung der Aktivitäten zu erleichtern soll geprüft werden, ob<br />

strategische Fragestellungen aus diesen Arbeitsgruppen zukünftig in der AG <strong>IT</strong>Strategie oder<br />

der AG E-Government behandelt werden und ob weitere spezifische Aufgaben auf Basis von<br />

einzelnen konkreten Projektaufträgen bearbeitet werden können.<br />

Die Arbeitsgruppen werden daher gebeten, entsprechende Überlegungen vorzunehmen,<br />

Vorschläge zu erarbeiten und hierüber dem <strong>KoopA</strong> auf seiner nächsten Sitzung zu berichten.<br />

5. Zusammenarbeit des <strong>KoopA</strong> <strong>ADV</strong> mit anderen Gremien<br />

(Beschluss Nr. 05 - 09/<strong>2005</strong> [einstimmig] )<br />

1. Der AK VI hat auf seiner letzten Sitzung über seinen Vorsitzenden den <strong>KoopA</strong> gebeten, für die<br />

Zusammenarbeit mit dem AK VI und seinem UA AV über einen längeren Zeitraum feste<br />

Ansprechpartner zu benennen um damit die Kontinuität im Informationsaustausch zu sichern.<br />

Der <strong>KoopA</strong> benennt bis auf weiteres als Ansprechpartner<br />

� für den UA AV den Vorsitzenden der AG E-Government,<br />

� für den AK VI den (derzeitigen) <strong>KoopA</strong>-Vorsitzenden, Herrn Feierabend – befristet bis<br />

Ende 2007-,<br />

und bittet diese, auf Einladung an den Gremiensitzungen des AK VI bzw. des UA AV<br />

teilzunehmen und dem <strong>KoopA</strong> zu berichten.<br />

2. Der <strong>KoopA</strong> hält eine Zusammenarbeit mit dem AK II und insbesondere einen gegenseitigen<br />

Informationsaustausch mit der Kommission für Architekturen und Standards des UA IuK des<br />

AK II für sinnvoll und begrüßt, dass die Polizei dies auch positiv bewertet.<br />

Der <strong>KoopA</strong> benennt bis auf weiteres als Ansprechpartner hierfür<br />

� Herrn Schäfer (Baden-Württemberg)<br />

und bittet ihn, einen Informationsaustausch sicherzustellen und bei Bedarf auf Einladung an<br />

den Gremiensitzungen der Kommission und/oder des UA IuK des AK II teilzunehmen und<br />

dem <strong>KoopA</strong> zu berichten.<br />

3. Die Zusammenarbeit und Kommunikation des <strong>KoopA</strong> mit anderen Gremien soll weiter<br />

intensiviert und durch feste Ansprechpartner abgesichert werden.<br />

Die AG <strong>IT</strong>-Strategie und AG E-Government werden gebeten, hierfür konkrete Vorschläge zu<br />

erarbeiten und dem <strong>KoopA</strong> auf seiner nächsten Sitzung vorzulegen.<br />

6. Deutsches Verwaltungsdiensteverzeichnis – DVDV<br />

(Beschluss Nr. 6 - 09/<strong>2005</strong> [einstimmig] )<br />

Page 3 of 4<br />

1. Der <strong>KoopA</strong> nimmt den Bericht über den Stand der Entwicklungsarbeiten zum DVDV zur<br />

Kenntnis: Das DVDV steht als Infrastrukturkomponente planmäßig zum Ende des Jahres<br />

<strong>2005</strong> für alle Webservices der deutschen Verwaltung (Bund, Länder, Kommunen) zur<br />

Verfügung, zunächst für das Meldewesen.<br />

2. Der <strong>KoopA</strong> bittet alle Mitglieder in Gremien und Arbeits- und Projektgruppen auf die<br />

fachübergreifende und konsequente Nutzung von DVDV hinzuwirken, um die<br />

Infrastrukturkosten durch weitere Vereinheitlichung und Mehrfachnutzung für die einzelnen<br />

Anwendungen zu reduzieren.<br />

3. Der <strong>KoopA</strong> dankt Hamburg, Niedersachsen und Schleswig-Holstein für die Bereitschaft, sich<br />

ebenfalls an den Entwicklungskosten für das DVDV zu beteiligen.<br />

4. Die Entwicklung der Grundfunktionen wird damit abgeschlossen sein; weitergehende<br />

Funktionalitäten sind im Rahmen eines Change Request von dem Bedarfsträger einzubringen<br />

und die Kosten verursachungsgerecht (mit) zu finanzieren.<br />

5. Die Kosten für die Pflege und Wartung in 2006 werden auf maximal 50.000 EUR beschränkt<br />

und werden über ein Projekt des Projektbüros (als Anschubfinanzierung) getragen. Die<br />

Verteilung der Kosten richtet sich nach einem bis zur nächsten <strong>KoopA</strong>Sitzung vorzulegenden<br />

http://www.koopa.de/beschluesse/koopa/Beschluesse_9_<strong>2005</strong>.htm<br />

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Beschluesse <strong>September</strong> <strong>2005</strong><br />

Schlüssel. Ab dem 01.01.2007 sind die Kosten verursachungsgerecht in geeigneter Weise<br />

von den Bedarfsträgern/Nutzern zu tragen.<br />

6. Der <strong>KoopA</strong> beschließt die Einrichtung eines Projektes zur Pflege und Wartung des DVDV ab<br />

1.1.2006 nach den Regularien des Projektbüros. Er bittet alle seine Mitglieder, dem Projekt<br />

beizutreten. Bei einem nachträglichen Beitritt ist eine Kostenbeteiligung zu leisten, deren<br />

Höhe sich aus den nach dem Finanzierungsschlüssel errechneten Beträgen ergibt, die bei<br />

einem sofortigen Beitritt zu leisten gewesen wären. Der <strong>KoopA</strong> bittet Bremen und das<br />

Projektbüro um die Ausarbeitung einer entsprechenden Projektvereinbarung, insbesondere<br />

Bremen auch um die Bereitschaft, die Projektleitung zu übernehmen.<br />

7. AG EVB-<strong>IT</strong><br />

(Beschluss Nr. 07 - 09/<strong>2005</strong> [einstimmig] )<br />

Page 4 of 4<br />

Der <strong>KoopA</strong> nimmt den Sachstandsbericht zur Kenntnis und begrüßt grundsätzlich die in den<br />

Sondierungsgesprächen gefundenen Eckwerte.<br />

http://www.koopa.de/beschluesse/koopa/Beschluesse_9_<strong>2005</strong>.htm<br />

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