Grundlagendokument: Aufgabenübertragung des ... - IT Planungsrat

Anlage: TOP 7.2 

BMI, Referat IT 1 

Az.: IT1-190 001-9/0#22 Stand 18. August 2010 

Umgang mit den Empfehlungen des KoopA ADV zu den Arbeitsgruppen und 

Produkten des KoopA ADV

Innenministerium Mecklenburg-Vorpommern 

Referat Zentrales IT-Management und E-Government-Strategie des Landes 

TOP 10: Aufgabenübertragung des KoopA an den IT-Planungsrat 

Nr. Gremien des KoopA ADV Auftrag Leitung Teilnehmer Überführungsempfehlung 

1 Plenum des KoopA 

Abstimmung und Koordinierung 

der länderübergreifenden IT- 

Zusammenarbeit 

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KoopA-Vorsitz 

alle Bundesländer und der 

Bund 

2 Steuerungsgruppe KoopA Unterstützung des KoopA ADV KoopA-Vorsitz M-V, HE, NI, Bund 

3 Lenkungsgruppe Projektbüro 

Steuerung des Projektbüros des 

KoopA 

KoopA-Vorsitz 

alle Bundesländer und der 

Bund 

keine, 

Auflösung zum 31.03.2010 

keine, 

Auflösung zum 31.03.2010 

keine, 

Auflösung zum 31.03.2010



Nr. Arbeitsgruppen des KoopA ADV Zielsetzung/Auftrag 

1 

AG IT-gestützte Verwaltungsarbeit 

IT-gestützte Gestaltung arbeitsplatzübergreifender 

Prozesse 

2 AG IT-Strategie Unterstützung des KoopA ADV 

3 AG XDOMEA 

4 AG EVB-IT 

5 

6 

7 

AG Umsetzung der EU-DLR 

(vormals AG IMI) 

AG Elektronischer Datenaustausch 

AG/Projekt IT-gestützte 

Vorgangsbearbeitung 

Erhöhung der IT- 

Interoperabilität/medienbruchfreieelektronische 

Kommunikation 

Begleitung der Weiterentwicklung/IT-Vertrags- 

und Regelwerke 

Unterstützung in der praktischen 

Umsetzung der EU-DLR 


Leitung 

Herr Bostelmann 

(HE) 

Frau Gneckow 

(BE) 

Herr Schwärzer 

(BMI) 

Herr Lämmerhirt 

(Bundesverwaltungsamt) 

Herr Spitzer 

(BMI) 

Herr Dr. Hermann 

(BW) 

Herr Rastetter 

(NRW) 

AG IT-gestützte 

Vorgangsbearbeitung 

(Herr Bupka, BB) 

Ergebnis 

Grundsatzpapiere (u. a. Regelungen im 

Umgang mit E-Mails, Kriterien für die 

Aktenrelevanz von Dokumenten und 

Unterlagen usw.) 

Inhaltliche Vorbereitung von Beschlüssen 

des KoopA 

Entwicklung des XÖV-Standards 

XDOMEA 2.0 

Sicherstellung von einheitlichen IT- 

Vertragsunterlagen 

Begleitung des DOL-Vorhabens zur IT- 

Umsetzung 

Überführungsempfehlung 

ja (Beschlussvorschlag/UA 

AV 

vom 

15./16.03.2010) 

nein 

nein; 

Fortführung der 

Aufgaben im IT- 

PLR 

nein; 

Fortführung der 

Aufgaben im IT- 

PLR 

beendet 

beendet 

beendet



Nr. Projekte des KoopA ADV Zielsetzung/Auftrag 

1 

Projekt Pflege DVDV 

(Anwendung/Betrieb) 

2 Projekt OSCI-Leitstelle 

3 

4 

5 

6 

Projekt Behördenfinder 


Projekt Leistungskatalog 


Projekt Leistungskatalog plus 


Projekt Pflege Governikus 


7 Projekt Verwaltungs-PKI 

8 

Projekt X.500- 

Verzeichnisdienst 

Sicherstellung des Betriebs und 

der Weiterentwicklung DVDV 

Entwicklung von Standards für die 

sichere Datenübermittlung der 

öffentlichen Verwaltung 

Einrichtung des zentralen Zuständigkeitsfinders 

von Bund, Ländern 

und Kommunen 

Dauerhafte Nutzbarmachung des 

Leistungskataloges (Leika) für E- 

Government-Anwendungen 


Teilnehmer/Leitung 

Teilnehmer: BW, 

BY, HB, HH, HE, 

MV, NI, NRW, 

RP,SL, SN, ST 

und TH 

Herr Steimke (HB) 

Teilnehmer: Bund, 

BW, BE, BB, HH, 

HE, MV, NI, RP, 

SL, SN, ST, SH 

und TH 

Teilnehmer: Bund, 

BW, BE, BB, HB, 

HH, HE, MV, NI, 

RP, SL, SN, ST, 

SH und TH 

Ergebnis 

OSCI-Standard (derzeit 1.2 und 2.0), 

inkl. Framework zur langfristigen Nachhaltigkeit 

der entwickelten Standards, 

OSCI-Bibliothek in.net und Zertifizierung 

von OSCI-basierten Produkten 

Leika 

Überführungsempfehlung 

ja (PV und EVB- 

Vertrag: 2009- 

2010); Fortsetzung 

ab 2011 vorbereiten 

ja (PV: 2009 - 

unbefristet und 

EVB-Vertrag: Leistungen 

werden für 

2009/2010 definiert) 



2009); PV BFD ab 

2010, EVB fortsetzen 



06/2010); PV Leika 

plus ab 09/2009, 

EVB fortsetzen 

vgl. s. o. vgl. s. o. Leika (mit Leistungsbeschreibungen) ja 

Bereitstellung der notwendigen 

Intermediärsfunktion im Rahmen 

der OSCI-Nutzung 

Empfehlungen für Aufbau und 

Betrieb Verzeichnisdienst X.500 

Federführend: HB 

AG Kommunikation 

und Sicherheit 

(Frau Laurig, BMI) 

AG Elektronischer 

Datenaustausch 

(Herr Rastetter) 

Governikus in der jeweils aktuellen 

Fassung 


Vertrag: 2004unbefristet) 

beendet 

beendet



Produkte des KoopA Ergebnis Verantwortliche 

Stelle 

1 EVB-IT 

Vertragsbedingungen 

2 OSCI-Standard OSCI-Bibliothek in der Version 

1.1. 

3 XDOMEA-Standard XDOMEA 2.0 

4 IT-Aus- und 

Fortbildungsrichlinien 

5 Kieler Beschlüsse Kieler Beschlüsse; Handreichung 

zur Anwendung 

6 E-Government- 

Architekturmodell 


Ansprechpartner Überführungsempfehlung/ 

Weiterführung durch 

EVB-IT-Verträge AG EVB-IT Patrick Spitzer, BMI IT-PLR 

Koordinierungsstelle für 

IT-Standards 

OSCI Leitstelle Gisela Schwellach, FH Bremen, 

Senator für Finanzen 

AG xdomea 

Lars Lämmerhirt, Bundesverwaltungsamt, 

Bundesstelle 

für Informationstechnik 

IT-PLR 






Richtlinien KBST Bund Monika Pfeiffer, BMI, KBST IT-PLR 

Geschäftsstelle 

Architekturmodell für die 

Interoperabilität 

von eGovernment- 

Anwendungen 

7 (IDA-Leitlinien) Architecture Guidelines V. 7.2; 

European Interoperability Framework 

V. 4.2 

KoopA IT-PLR 


KoopA Georg Schäfer, Baden- 

Württemberg, Innenministerium 

Europäische 

Kommission 

Dr. Martin Hagen, FH Bremen, 

Senator für Finanzen 



FH Bremen



Jahr Beschlüsse des KoopA ADV (ab 1999) Relevanz 

2009 Beschluss U2-12 (EVB-IT Systemlieferung) 

2009 Beschluss U1-12 (Finanzierungsmodell DVDV) 

2009 Beschluss 14-12 (Sachstand der Beitritte zur PV Leika(+) sowie zur PV Behördenfinder) 

2009 Beschluss 13-12 (Benennung eines EU-Vertreters der Länder für den "Ausschuss für Interoperabilitätslösungen für 

europäische öffentliche Verwaltungen (ISA-Ausschuss)") 

2009 Beschluss 12-12 (Elektronische Signaturen im deutschen und im europäischen E-Government) 

2009 Beschluss 11-12 (OSCI-Leitstelle) 

2009 Beschluss 10-12 (Bericht zum Betriebskonzept OSCI) 

2009 Beschluss 9 - 12 (Erfahrungsaustausch 2010) 

2009 Beschluss 8 - 12 (Projektbüro E-Government des KoopA) 

2009 Beschluss 7 - 12 (Bericht AK VI UA AV 2009) 

2009 Beschluss 6 - 12 (IT-Umsetzung der Dienstleistungsrichtlinie) 

2009 Beschluss 5 - 12 (Sachstand Nationales Waffenregister) 

2009 Beschluss 4 - 12 (Bericht der AG IT-Planungsrat) 

2009 Beschluss 3 - 12 (Website Kulturgutschutz Deutschland und Datenbank national wertvolles Kulturgut) 

2009 Beschluss 2 - 12 (Sachstand DOI / IPv6) 

2009 Beschluss 1 - 12 (Sachstand EVB-IT) 

2009 Beschluss 13-09 (Verschiedenes: KoopA-Sitzung 2010) 

2009 Beschluss 12-09 (Website Kulturgutschutz Deutschland und Datenbank national wertvolles Kulturgut) 

2009 Beschluss 11-09 (Bericht der OSCI-Leitstelle: Betriebskonzept) 

2009 Beschluss 10-09 (Erfahrungsaustausch 2010) 

2009 Beschluss 9 - 09 (Redaktionsmodell LeiKa) 

2009 Beschluss 8 - 09 (Lenkungsausschuss Projektbüro (KoopA)) 

2009 Beschluss 7 - 09 (Lenkungsausschuss Projektbüro (Bericht)) 

2009 Beschluss 6 - 09 (Nutzungsbedingungen DOI) 

2009 Beschluss 5 - 09 (Sachstand IPv6) 

2009 Beschluss 4 - 09 (Bericht Sachstand EVB-IT) 

2009 Beschluss 3 - 09 (Betriebs- und Betreuungskonzept zu xdomea) 

2009 Beschluss 2 - 09 (Bericht der AG IT-Planungsrat) 

2009 Beschluss 1 - 09 (Bericht der AG IT-gestützte Verwaltungsarbeit) 

2009 Beschluss 11-04 (Bericht der OSCI-Leitstelle zur Interoperabilität von XÖV-Standards der Innenverwaltung) 

2009 Beschluss 10-04 (Einrichtung nationales Waffenregister) 

2009 Beschluss 9 - 04 (Bürgerportalgesetz / De-Mail) 

2009 Beschluss 8 - 04 (Projektvereinbarungen und Beitritte) 

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2009 Beschluss 7 - 04 (Vorschlag Redaktionsmodell für Leistungsbeschreibungen im LeiKa) 

2009 Beschluss 6 - 04 (Erfahrungsaustausch KoopA) 

2009 Beschluss 5 - 04 (Migration TESTA / DOI) 

2009 Beschluss 4 - 04 (Bericht der AG IT-Planungsrat und Diskussion der Ergebnisse FöKo II) 

2009 Beschluss 3 - 04 (AG IT-gestützte Verwaltungsarbeit) 

2009 Beschluss 2 - 04 (Sachstand DOL-Vorhaben Benchmarking) 

2009 Beschluss 1 - 04 (Benennung von Ländervertretern zur Teilnahme an Ausschusssitzungen EU-DLR bei der EU) 

2008 Beschluss 13-12 (Managementgruppe „AG-IT gestützte Verwaltungsarbeit“) 

2008 Beschluss 12-12 (Umsetzung der DL-RL) 

2008 Beschluss 11-12 (Teilnahmegebühr Erfahrungsaustausch 2009) 

2008 Beschluss 10-12 (Programm Erfahrungsaustausch 2009) 

2008 Beschluss 9 -12 (OSCI Leitstelle) 

2008 Beschluss 8 -12 (Kernkomponenten von Fachstandards) 

2008 Beschluss 7 -12 (Leistungsbeschreibungen) 

2008 Beschluss 6 -12 (Bericht der Geschäftsführung DOI) 

2008 Beschluss 5 -12 (Managementgruppe TESTA-D) 

2008 Beschluss 4 -12 (XDOMEA 2.0) 

2008 Beschluss 3 -12 (Bitten an Bund und AG IT-Strategie) 

2008 Beschluss 2 -12 (Rechnungslegung des Projektbüros) 

2008 Beschluss 1 -12 (Bericht des Projektbüros) 

2008 Beschluss 7 -09 (Beschluss zur EU-Dienstleistungsrichtlinie) 

2008 Beschluss 6 -09 (Bericht der Projektgruppe DOI) 

2008 Beschluss 5 -09 (Rechnungslegung des Projektbüros) 

2008 Beschluss 4 -09 (DVDV) 

2008 Beschluss 3 -09 (OSCI Leitstelle Sachstand und Planung) 

2008 Beschluss 2 -09 (DIN) 

2008 Beschluss 1 -09 (SAGA 4.0) 

2008 Beschluss 9 -04 (IT-gestützte Vorgangsbearbeitung) 

2008 Beschluss 8 -04 (EVB-IT) 

2008 Beschluss 7 -04 (Lenkungsgruppe Projektbüro) 

2008 Beschluss 6 -04 (Bewertung des OSCI-Webservices durch die Datenschutzbeauftragten) 

2008 Beschluss 5 -04 (Standardisierung: Aufgabenplanung 2008 und 2009 mit dem BMI) 

2008 Beschluss 4 -04 (European Bridge-CA) 

2008 Beschluss 3 -04 (Zentraler Zuständigkeitsfinder-3) 



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2007 Beschluss 9 -12 (Vorsitz 2008) 

2007 Beschluss 8 -12 (Nachfolge in AG Standardisierung der Initiative D21) 

2007 Beschluss 7 -12 (Vertretung des KoopA im AK VI der IMK sowie seinem UA AV) 

2007 Beschluss 6 -12 (EU-Dienstleistungsrichtlinie und IMI) 

2007 Beschluss 5 -12 (Sachstandsbericht zu DVDV) 

2007 Beschluss 4 -12 (OSCI-Transport) 

2007 Beschluss 3 -12 (Sachstand DO-Vorhaben „Standardisierung“) 

2007 Beschluss 2 -12 (Zentraler Zuständigkeitsfinder) 


2007 Beschluss 8 -09 (RVKD) 


2007 Beschluss 6 -09 (IT-gestützte Vorgangsbearbeitung) 

2007 Beschluss 5 -09 (Managementgruppe "Suchmaschinen") 

2007 Beschluss 4 -09 (IPv6) 

2007 Beschluss 3 -09 (Projekt „Deutschland Online Infrastruktur“) 

2007 Beschluss 2 -09 (Techn.Umsetzung der EU-Dienstleistungsrichtlinie, Diskussion der Gremienstruktur) 


2007 Beschluss 8 -03 (Managementgruppe "Suchmaschinen") 

2007 Beschluss 7 -03 (Zuständigkeitsfinder) 

2007 Beschluss 6 -03 (OSCI-Transport 2.0) 

2007 Beschluss 5 -03 (Projektgruppe DVDV) 

2007 Beschluss 4 -03 (Projektgruppe "Standards und Architekturen (SAGA)") 

2007 Beschluss 3 -03 (Projektgruppe "IT-gestützte Vorgangsbearbeitung") 

2007 Beschluss 2 -03 (Steuerungs-Gruppe KoopA ADV) 

2007 Beschluss 1 -03 (Projektgruppe "Deutschland Infrastruktur") 

2006 Beschluss 6 -12 (DIN Geschäftsprozesse) 

2006 Beschluss 5 -12 (XÖV-Framework) 

2006 Beschluss 4 -12 (OSCI-Projekt Transport 2.0) 

2006 Beschluss 3 -12 (Bildung einer Managementgruppe TESTA) 

2006 Beschluss 2 -12 (SAGA 3.0) 

2006 Beschluss 1 -12 (Zukunft der AG E-Government) 

2006 Beschluss 8 -09 (Sachstand OSCI-Projekt Transport 1.3) 

2006 Beschluss 7 -09 (Standardisierungsstrategie) 

2006 Beschluss 6 -09 (Sachstand IMI) 

2006 Beschluss 5 -09 (IDABC, Deutsche Ratspräsidentschaft) 

2006 Beschluss 4 -09 (Finanzierung DVDV-Projekt) 

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2006 Beschluss 3 -09 (Finanzierungsmodelle) 

2006 Beschluss 2 -09 (Organisationsstruktur von KoopA-ADV-Projekten) 

2006 Beschluss 1 -09 (Fortbestand AG E-Government) 

2006 Beschluss 5 -03 (OSCI-Zertifizierung) 

2006 Beschluss 4 -03 (Sachstand OSCI-Transport) 

2006 Beschluss 3 -03 (DVDV "Logischer Betreiber") 

2006 Beschluss 2 -03 (TESTA-Task-Force) 

2006 Beschluss 1 -03 (Bericht "Nutzungsanreize") 

2005 Beschluss 6 -12 (AG EVB-IT, AG Vorgang, AG elDoku) 

2005 Beschluss 5 -12 (KoopA-AGs) 

2005 Beschluss 4 -12 (s-TESTA EU) 

2005 Beschluss 3 -12 (OSCI) 

2005 Beschluss 2 -12 (TESTA) 




2005 Beschluss 5 -09 (KoopA & andere Gremien) 

2005 Beschluss 4 -09 (KoopA-AGs) 

2005 Beschluss 3 -09 (DVN-Rahmenbedingungen) 

2005 Beschluss 2 -09 (OSCI-Zertifizierung) 

2005 Beschluss 1 -09 (OSCI-Leitstelle) 

2005 Beschluss 6 -04 (DOMEA) 

2005 Beschluss 5 -04 (el. Speicherung Behördenschriftgut) 

2005 Beschluss 4 -04 (DVN-Regeln) 

2005 Beschluss 3 -04 (OSCI Zertifizierung) 

2005 Beschluss 2 -04 (Erfahrungsaustausch) 


2004 Beschluss 2 -12 (Sachstand des Memorandum of Understanding (MoU)) 

2004 Beschluss 1 -12 (Änderung der Geschäftsordnung) 

2004 Beschluss 6 - 9 (Zugang Zentrales Vorsorgeregister) 

2004 Beschluss 5 - 9 (Übergang IDA II zu IDAbc) 

2004 Beschluss 4 - 9 (Gemeinsame Datenübertragungsstandards im Ausländerwesen) 

2004 Beschluss 3 - 9 (Konzept Deutsches Verwaltungsdiensteverzeichnis) 

2004 Beschluss 2 - 9 (Mitwirkung der kommunalen Spitzenverbände "Deutscher Städte- und Gemeindebund" und 

"Deutscher Landkreistag") 

2004 Beschluss 1 - 9 (Bestand des KoopA ADV) 

2004 Beschluss 11- 4 (Erfahrungsaustausch 2005) 

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2004 Beschluss 8 - 4 (Aufnahme des Deutscher Landkreistag und des Deutscher Städte- und Gemeindebund in den 

KoopA ADV) 

2004 Beschluss 7 - 4 (UfAB III) 

2004 Beschluss 6 - 4 (Konzept zur Bereitsstellung von Verzeichnisdiensten (Zertifikatverzeichnisdienst, Adressverzeichnisdienst) 

und Zertifikaten im Rahmen des Meldeswesens ) 

2004 Beschluss 5 - 4 (deutsches Verwaltungsnetz) 

2004 Beschluss 3 - 4 (Intermediärslizenzen und OSCI-konforme Schnittstelle) 

2003 Beschluss 5 - 12 (DOMEA: Standardisierung von Metadaten zu Informationsobjekten) 

2003 Beschluss 4.3-12 (Zertifikate) 

2003 Beschluss 4.1-12 (Intermediärslizensen) 

2003 Beschluss 3.6-12 (Umgang mit der Marke OSCI) 

2003 Beschluss 3.5-12 (Andere OSCI-Implementierungen) 

2003 Beschluss 3.4-12 (Lizenzmodell für OSCI-Bibliothek) 

2003 Beschluss 3.3-12 (OSCI-Bibliothek net.-Version) 

2003 Beschluss 3.2-12 (Qualitätssicherung der OSCI-Bibliothek) 

2003 Beschluss 3.1-12 (OSCI-Bibliothek JAVA-Version) 

2003 Beschluss 5 - 10 (Sichere Netze) 

2003 Beschluss 11.3-9 (OSCI-XMeld) 

2003 Beschluss 11.1-9 (Intermediärslizenzen und OSCI-konforme Schnittstelle) 

2003 Beschluss 5 - 9 (Standardisierung von Metadaten zu Informationsobjekten) 

2003 Beschluss 4 - 9 (Herstellerunabhängiges Dokumentenformat) 

2003 Beschluss 3 - 9 (OSCI) 

2003 Beschluss 2 - 9 (Architekturmodell für eGovernment-Anwendungen) 

2003 Beschluss 10 - 4 (Nutzungsmöglichkeiten der CIRCA-Software) 

2003 Beschluss 9 - 4 (Telematics für Administrations Committee II TACII) 

2003 Beschluss 5 - 4 (Standardisierung von Metadaten zu Informationsobjekten) 

2003 Beschluss 3 - 3 (OSCI) 

2003 Beschluss 1U - 1 (EVB-IT Umlaufbeschluss) 

2002 Beschluss 10 - 11 (Anforderungen an ein Dokumentenmanagementsystem) 

2002 Beschluss 20 - 4 (XMeld 2.0) 

2002 Beschluss 17 - 4 (XML-Schemat für Metadaten) 

2002 Beschluss 15 - 4 (Verzeichnisdienst) 

2002 Empfehlung 10 - 4 (EVB-IT) 

2002 Beschluss 9 - 4 (Kieler Beschlüsse - Handreichung) 

2002 Beschluss 2 - 4 (Geschäftsordnung) 

2001 Empfehlung 10-12 (OSCI) 

2001 Beschluss 9a-12 (Melderechtsrahmengesetz) 

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2001 Beschluss 9 - 12 (XMeld) 

2001 Beschluss 17 - 4 (Verwaltungs-PKI) 

2001 Beschluss 10 - 4 (Handlungsleitfaden „elektronische Signatur“) 

2001 Beschluss 1 - 4 (elektronische Post in der öffentlichen Verwaltung) 

2000 Beschluss 4 - 9 (XML-Standard) 

2000 Beschluss 3 - 9 (EVB-IT) 

2000 Beschluss 2 - 9 (elektronische Signatur) 

2000 Beschluss 1 - 9 (Verzeichnisdienst in TESTA) 

1999 Beschluss 7 - 9/99 (TESTA) 

1999 Beschluss 5 - 9/99 (Verschlüsselungstechniken) 

1999 Beschluss 10-4/99 (IT-gestützte Vorgangsbearbeitung) 

1999 Beschluss 5 - 4/99 (TESTA-Nutzung durch Bundesbehörden) 

1999 Empfehlung 3-4/99 (MailTrust-konforme Produkte) 

1999 Beschluss 2 - 4/99 (Verschlüsselung in TESTA) 

1999 Empfehlung 1-4/99 (TESTA) 

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