apfZeitschrift für die staatliche und kommunale Verwaltung 7
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ISSN 1867-7010 38. Jahrgang 15. Juli 2012<br />
apf<br />
Zeitschrift <strong>für</strong> <strong>die</strong> <strong>staatliche</strong> <strong>und</strong> <strong>kommunale</strong> <strong>Verwaltung</strong><br />
Herausgeber<br />
Michael Werner,<br />
Raym<strong>und</strong> Helfrich,<br />
Peter Kitzeder,<br />
Bayerische <strong>Verwaltung</strong>sschule<br />
Dr. Hermann Büchner,<br />
Fachhochschule <strong>für</strong> öffentliche<br />
<strong>Verwaltung</strong> <strong>und</strong> Rechtspflege<br />
in Bayern<br />
Aus dem Inhalt<br />
Gesamtausgabe<br />
mit Landesteil Bayern<br />
7/2012<br />
Ausbildung<br />
Prüfung<br />
Fachpraxis<br />
Klein Gr<strong>und</strong>fragen der Fortsetzungsfeststellungsklage B49<br />
Raith Kommunale Finanzwirtschaft, <strong>Verwaltung</strong>sbetriebswirtschaftslehre,<br />
Abgabenrecht – Fachprüfung II <strong>für</strong> <strong>Verwaltung</strong>sangestellte<br />
2010, 3. Aufgabe B52<br />
Hilg Gr<strong>und</strong>strukturen des neuen Dienstrechts im B<strong>und</strong> <strong>und</strong><br />
in den Ländern, Teil 12 193<br />
Scheidler Einführung in <strong>die</strong> allgemeine Gr<strong>und</strong>rechtslehre 201<br />
Sannà/Kese Prozessrecht <strong>für</strong> Führungskräfte im öffentlichen<br />
Sektor I – Einführung in <strong>die</strong> Gr<strong>und</strong>züge der <strong>Verwaltung</strong>s- <strong>und</strong><br />
Zivilgerichtsbarkeit 208<br />
BOORBERG<br />
Georg Gass,<br />
Bayerisches Staatsministerium<br />
<strong>für</strong> Umwelt <strong>und</strong> Ges<strong>und</strong>heit<br />
E 11884
Inhaltsübersicht<br />
Aufsatz<br />
Gr<strong>und</strong>strukturen des neuen Dienstrechts im B<strong>und</strong> <strong>und</strong> in<br />
den Ländern, Teil 12 (Dr. Günter Hilg) 193<br />
Systematik/Methodik<br />
Einführung in <strong>die</strong> allgemeine Gr<strong>und</strong>rechtslehre<br />
(Dr. Alfred Scheidler) 201<br />
Fachpraxis<br />
Prozessrecht <strong>für</strong> Führungskräfte im öffentlichen Sektor I –<br />
Einführung in <strong>die</strong> Gr<strong>und</strong>züge der <strong>Verwaltung</strong>s- <strong>und</strong><br />
Zivilgerichtsbarkeit (Francesco Sannà/Dr. Volkmar Kese) 208<br />
Aus der Fachhochschule<br />
<strong>Verwaltung</strong>smodernisierung durch Europäisierung? –<br />
Die Europäische Dienstleistungsrichtlinie als<br />
Veränderungskatalysator <strong>für</strong> eine <strong>Verwaltung</strong> im<br />
Wandel – Zwischenergebnisse eines Forschungsprojekts (1)<br />
(Dr. Volkmar Kese/David Fenner) 216<br />
Training mit Methode<br />
Erkennen Sie das Problem? (Dr. Volkmar Kese) 223<br />
Landesteil Bayern<br />
Aufsatz<br />
Gr<strong>und</strong>fragen der Fortsetzungsfeststellungsklage<br />
(Dr. Bodo Klein) B49<br />
Prüfungsklausuren<br />
Kommunale Finanzwirtschaft, <strong>Verwaltung</strong>sbetriebswirtschaftslehre,<br />
Abgabenrecht – Fachprüfung II<br />
<strong>für</strong> <strong>Verwaltung</strong>sangestellte 2010, 3. Aufgabe<br />
(Gilbert F. Raith) B52<br />
Wissens-Check<br />
Unser Kreuzworträtsel – Fragen zur Kosten- <strong>und</strong><br />
Leistungsrechnung (Raym<strong>und</strong> Helfrich) B56<br />
apf Ausbildung – Prüfung – Fachpraxis<br />
Zeitschrift <strong>für</strong> <strong>die</strong> <strong>staatliche</strong> <strong>und</strong> <strong>kommunale</strong> <strong>Verwaltung</strong><br />
Herausgeber<br />
Dr. Hermann Büchner, Fachhochschule <strong>für</strong> öffentliche <strong>Verwaltung</strong> <strong>und</strong> Rechtspflege in<br />
Bayern<br />
Georg Gass, Bayerisches Staatsministerium <strong>für</strong> Umwelt <strong>und</strong> Ges<strong>und</strong>heit<br />
Raym<strong>und</strong> Helfrich, Bayerische <strong>Verwaltung</strong>sschule<br />
Peter Kitzeder, Bayerische <strong>Verwaltung</strong>sschule<br />
Michael Werner, Vorstand der Bayerischen <strong>Verwaltung</strong>sschule<br />
Ständige Mitwirkung<br />
Dr. Christian Arbeiter, Fachhochschule <strong>für</strong> öffentliche <strong>Verwaltung</strong> <strong>und</strong> Rechtspflege in<br />
Bayern<br />
Martin Bauer, Oberlandesanwalt a. D.<br />
Wilhelm Brenner, Ltd. <strong>Verwaltung</strong>sdirektor a. D.<br />
Gerhard Brunner, Ltd. <strong>Verwaltung</strong>sdirektor a. D.<br />
Dieter Draf, Geschäftsführendes Präsidialmitglied, Verband der bayer. Bezirke a. D.<br />
Dr. Dr. h.c. Jürgen Harbich, Vorstand der Bayerischen <strong>Verwaltung</strong>sschule a. D.<br />
Dr. Günter Hilg, Abteilungsdirektor a. D.<br />
Dr. Frank Höfer, Ltd. <strong>Verwaltung</strong>sdirektor, Bayerische <strong>Verwaltung</strong>sschule a. D.<br />
Prof. Dr. Jürgen Lehmann, Präsident der Fachhochschule Hof<br />
Dr. Helmut Linhart, Vorsitzender Richter am Bayerischen <strong>Verwaltung</strong>sgerichtshof a. D.<br />
Gertrud Paptistella, Assessorin, München<br />
Gilbert F. Raith, Oberamtsrat, Landeskirchenamt der evang. Landeskirche Bayern<br />
Gerhard Sarow, Vorstand der Bayerischen <strong>Verwaltung</strong>sschule a. D.<br />
Prof. Dr. Rudolf Summer, Präsident der Bezirksfinanzdirektion München a. D.<br />
Dr. Georg Waltner, Ministerialdirektor a. D.<br />
Raim<strong>und</strong> Wieser, Richter am Amtsgericht, Augsburg<br />
Schriftleitung <strong>und</strong> Redaktion<br />
Susanne Sonntag, Rechtsanwältin (verantwortlich)<br />
Richard Boorberg Verlag – Zentrale Zeitschriftenredaktion – Scharrstraße 2,<br />
70563 Stuttgart, Tel.: (0711) 7385-0, Telefax: (0711) 7385-330,<br />
E-Mail: s.sonntag@boorberg.de<br />
Manuskriptangebote werden an <strong>die</strong> Schriftleitung erbeten.<br />
Für unaufgefordert eingesandte Manuskripte wird keine Gewähr übernommen. Sämtliche<br />
mit Verfasserangabe versehenen Beiträge stellen <strong>die</strong> Meinung des Verfassers, nicht<br />
unbedingt <strong>die</strong> der Redaktion oder der Herausgeber dar. Für <strong>die</strong> inhaltliche Richtigkeit<br />
der veröffentlichten Lösungsskizzen übernehmen <strong>die</strong> Herausgeber <strong>und</strong> der Verlag keine<br />
Gewähr.<br />
Rezensionsexemplare <strong>und</strong> Informationen über Neuerscheinungen an <strong>die</strong> Schriftleitung.<br />
Unaufgefordert übersandte Rezensionsexemplare können nicht zurückgesandt werden.<br />
Urheber- <strong>und</strong> Verlagsrechte<br />
Alle Urheber- <strong>und</strong> Verlagsrechte bleiben vorbehalten. Die Auswertung <strong>für</strong> Datenträger,<br />
<strong>die</strong> Vervielfältigung jeder Art <strong>und</strong> der Nachdruck von Beiträgen <strong>und</strong> Gerichtsentscheidungen<br />
sind nur mit vorheriger Genehmigung des Verlags gestattet. Die Genehmigung<br />
ist in jedem Fall einzuholen.<br />
Mit der Annahme des Beitrags zur Veröffentlichung erwirbt der Verlag alle ausschließlichen<br />
Verlagsrechte <strong>für</strong> <strong>die</strong> Zeit des Bestehens des Urheberrechts. Diese umfassen insbesondere<br />
auch das Recht zur Herstellung elektronischer Versionen <strong>und</strong> <strong>die</strong> Befugnis<br />
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Verlag<br />
Richard Boorberg Verlag GmbH & Co KG, Levelingstr. 6a, 81673 München,<br />
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Veröffentlichung nach § 8 Abs. 3 Satz 1 Nr. 2 BayPrG vom 19. April 2000: Persönlich<br />
haftende Gesellschafterin der Richard Boorberg Verlag GmbH & Co KG ist <strong>die</strong> Boorberg<br />
GmbH, Stuttgart, mit 1% Kommanditisten sind: Boorberg-Stiftung, München;<br />
Renate Oesterhelt, Stud. Assessorin, München; Isolde Dicke, Diplomgärtnerin, Holzgerlingen;<br />
Sybille Boorberg, Rechtsanwältin, Leinfelden-Echterdingen; Dr. Berndt<br />
Oesterhelt, Verleger, München; Markus Ott, Rechtsanwalt, Schwieberdingen<br />
Anzeigenverwaltung<br />
Richard Boorberg Verlag GmbH & Co KG, Scharrstr. 2, 70563 Stuttgart,<br />
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Verantwortlich <strong>für</strong> den Anzeigenteil: Roland Schulz<br />
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Erscheinungsweise am 15. jeden Monats<br />
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ISSN 1867-7010