Methodenblatt: Wie gestalte ich eine politische Rede? - Dialog SoWi

Lösungshinweise zur Klausur
Thema: Zukunftsperspektiven für die EU -Brauchen wir mehr Europa für
Europa ?
Aufgabenart: Darstellung- Analyse- Erörterung bzw. Gestaltung
Aufgaben:
1. Beschreiben sie den Begriff Integration und stellen Sie zwei integrationspolitische
Konzepte (Motive. Prozess, Akteure, Leitbilder) dar. (24 Punkte)
2. Analysieren Sie den Text von U. Beck im Hinblick auf seine Position zur
Zukunftsgestaltung der Europäischen Union unter den Aspekten Vertiefung und
Erweiterung. (49 Punkte)
3. Erörtern Sie unter Einbeziehung der Position des Autors die Perspektiven der
zukünftigen Gestaltung der EU angesichts der aktuellen globalen Herausforderungen. (27
Punkte)
oder als Gestaltungsaufgabe:
3. Entwerfen Sie vor dem Hintergrund der Position Becks eine Rede zum Thema „Quo vadis
Europa? Die Perspektiven der Europäischen Integration angesichts der aktuellen
globalen Herausforderungen. “ (27 Punkte)
Zu Aufgabe 1:
Darstellung
Anforderungsbereich I (Reproduktion)
Hier sollen Sie, wie es die Operatoren „ beschreiben und darstellen“ erfordern (vgl.
Operatorenliste in: Dialog Sowi, Bd. 1 S. 317), das Grundlagenwissen zu den
wissenschaftlichen Integrationskonzepten (vgl. S.399ff) fachbegrifflich präzise und
strukturiert wiedergeben.
Dabei sollten Ihre Ausführungen folgende Aspekte beinhalten:
1. Beschreibung des Begriffes Integration als friedliche und freiwillige
Zusammenführung von Gesellschaften, Staaten und Volkswirtschaften über die
existierenden nationalen Grenzen hinweg, bei der im Gegensatz zur Kooperation
nationale Hoheitsrechte aufgegeben und / oder eingeschränkt werden zugunsten von
neu geschaffenen überstaatlichen (integrierten) Institutionen. Gemeinschaftsinteressen
erhalten so auf bestimmten Sektoren Priorität vor den nationalen Interessen.
2. Darstellung von zwei der drei auf Seite 400 ff aufgeführten integrationspoliti-
schen Konzepten entsprechend der Kriterien der Matrix :
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Kriterien Föderalismus
Motive
(Warum?)
Prozess
(Wie?)
Akteure
(Wer?)
Ziele / Leitbilder
(Wohin?)
Zu Aufgabe 2:
Analyse
- Frieden
- Demokratie
- Idealismus
- Schrittweise
Förderalisierung
- Alle politischen
Ebenen
- Gesellschaftliche
Gruppen
- Bundesstaat
-Vereinigte Staaten
von Europa
-Subsidiaritätsprinzip
Intergouvernementalismus
- Machterhalt
- Balance of Power
- Sicherheit
- Regierungskonferenzen
Gipfeltreffen
- Nationalstaaten
- Innerstaatliche
Willensbildung
- Staatenbund
- Europa der
Vaterländer
- Europa der Nationen
Anforderungsbereich II (Reorganisation und Transfer)
Neofunktionalismus
- Frieden
- Überwindung der
Macht der
Nationalstaaten
- Wohlstands-
förderung
- Paketlösungen
- "spill-over"-
Effekte auf andere
Sachbereiche
- Supranationale
Institutionen
- Eliten
- Politische Union
- "form follows
function"
Tipp: Zur Textanalyse vgl. auch das Methodenblatt zur Textarbeit im Ergänzungsmaterial
zu Kapitel 1 unter www.dialog-sowi.de.
Hier sollen Sie, wie es der Operator „analysieren“ erfordert (vgl. Operatorenliste in: Dialog
Sowi, Bd. 1 S. 317), aus dem vorgegebenen Textauszug die Position von U. Beck
zur Zukunftsgestaltung der Europäischen Union unter den Aspekten Vertiefung und Erweiterung
herausarbeiten.
Dabei sollten Ihre Ausführungen folgende Aspekte beinhalten:
Erster Schritt der Textanalyse:
Einordnung des Textauszuges: Es handelt sich um einen Diskussionsbeitrag des bekannten
deutschen Soziologen U. Beck zu den Handlungsweisen und Zukunftsperspektiven der
Europäischen Union vor dem Hintergrund der Herausforderungen durch die globale Finanz-
und Wirtschaftskrise, der im März 2009 in der Wochenzeitung die „Zeit“ veröffentlicht
wurde.
Adressat ist die europa- und wirtschaftspolitisch interessierte Leserschaft.
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Weitere Schritte der Textanalyse:
Herausarbeiten der Grundposition des Autors:
Angesichts der Herausforderungen durch die globale Finanz- und Wirtschaftskrise seien
insbesondere mehr gemeinsame wirtschaftspolitische Handlungsperspektiven der
verschiedenen Staaten d.h. „mehr Europa für Europa“ wichtig und die EU müsse sich
kosmopolitischer entwickeln, um in der „Weltrisikogesellschaft“ erfolgreich handeln zu
können.
Deshalb seien nationale Alleingänge (vgl. Rettungspaket der deutschen Bundesregierung)
abzulehnen, da nationale Politik in der Weltrisikogesellschaft nur dann erfolgreich sein könne,
wenn sie europäischer und kosmopolitischer ausgerichtet sei.
Erläutern der Begründungen zur Position des Autors:
Die EU besitze durch ihr Modell der Staatenkooperation die Basis für gemeinsame
wirtschaftspolitische Handlungsoptionen und könnte die wirtschaftspolitischen
Kompetenzen, wie von dem französischen Präsidenten Sarkozy und dem britischen
Premierminister Brown gefordert, ausbauen, um die Folgen der globalen Wirtschaftskrise für
die europäische Bevölkerung abzumildern.
Die Folgen der Finanzkrise seien nur durch eine gemeinsame Finanz-, Steuer-, Industrie-und
Sozialpolitik, d.h. mit einer „gebündelten Souveränität der EU“ wirkungsvoll zu lösen, da
Alleingänge Arbeitslosigkeit, soziale Unruhen sowie Fremdenfeindlichkeit in Europa begünstigen und
somit den Wohlstand und die Sicherheit in den EU-Staaten insbesondere in den osteuropäischen
Mitgliedsländern gefährden könne.
Das „Modell des reziproken Nationalismus“ führe nicht aus der Krise, sondern reiße andere Länder
mit in den Bankrott im Zeitalter der wirtschaftlichen Vernetzung. Deshalb kommt er zum Fazit, dass
„zirkuläre Maxime nationaler Realpolitik“ (Z.148f ) durch die „Maxime kosmopolitischer Realpolitik“
(Z. 151f ) zu ersetzen seien.
Erläutern des Argumentationsaufbau des Autors:
- Gegenüberstellung von positiven und defizitären Entwicklungstendenzen der EU (vgl.
historischer Rückblick)
- Schwerpunktsetzung auf die defizitären Entwicklungstendenzen angesichts der globalen
Finanz-und Wirtschaftskrise im Sektor der nationalstaatlichen Wirtschaftspolitik
(„reziproker Nationalismus“)
- Entwicklung des Modells der „kosmopolitischer Realpolitik“ für eine erfolgreiche
Gestaltung des weiteren Einigungsprozesses.
Erläutern der Zukunftsvorstellungen des Autors zur Gestaltung der EU unter den Aspekten
Vertiefung und Erweiterung:
Der Autor spricht sich eindeutig für eine Vertiefung (vgl. zum Begriff „Vertiefung“ Dialog
Sowi S. 425 ff ) der Beziehungen innerhalb der EU durch mehr gemeinsame Kompetenzen,
wie. z.B. seine folgenden Forderungen belegen:
„In der Weltrisikogesellschaft sind isolierte Nationalstaaten weder handlungsfähig noch
überlebensfähig, noch souverän“ (97ff.).
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„Wer in unserer Ecke der Weltrisikogesellschaft Souveränität zurückerlangen will, muss Europa
wollen, denken und werden. Oder, verallgemeinert gesagt: Die politische Handlungseinheit im
kosmopolitischen Zeitalter ist nicht länger die Nation, sondern die Region“ (107ff).
„Europa braucht nicht weniger, Europa braucht mehr Europa. Gerade die globale Krise zeigt: Die
Währungsunion ist ohne das Ziel einer politischen Union unmöglich…...“ (Z.135ff)
Der Autor sieht die Erweiterung (vgl. zum Begriff Erweiterung Dialog Sowi S. 424 ff ) der
der EU positiv, wie z.B. seine folgenden Feststellungen belegen:
Zitat von Winston Churchill im Jahre 1946: »Wenn Europa dereinst geeint wäre, dann würde es keine
Grenzen geben für das Glück, den Wohlstand und den Ruhm seiner vierhundert Millionen Menschen.«
(Z.3ff)
„Ja, das ist der Fall: Wenn es die Europäische Union nicht gäbe, müsste sie heute erfunden werden.
Am Beginn des 21. Jahrhunderts gefährdet die EU nicht die nationale Souveränität, sondern
ermöglicht diese erst. In der Weltrisikogesellschaft sind isolierte Nationalstaaten weder
handlungsfähig noch überlebensfähig, noch souverän“ (93ff).
Erläutern der Intention des Autors:
Hier sind folgende Aspekte herauszuarbeiten:
- öffentliche Kritik von U. Beck bezüglich der Defizite einer einheitlichen europäischen
Wirtschaftspolitik angesichts der globalen Finanz-und Wirtschaftskrise im Sektor der
nationalstaatlichen Wirtschaftspolitik („reziproken Nationalismus“) mit Hinweis auf die
Verantwortung der Politiker ( insbesondere A. Merkel)
- Einflussnahme auf die öffentliche Meinung und die politische Willensbildung in
Deutschland und Europa bezüglich der zukünftigen Gestaltung von Europa im Sinne des
Modells der „kosmopolitischen Realpolitik“, dazu nutzt er auch entsprechende sprachliche
Mittel z.B.: „Schande seiner Politiker“ (Z 10), „nationale Idylle“(Z 59), „Taumel der nationalen
Reflexe“ (Z105) etc..
Zu Aufgabe 3:
Erörterung
Anforderungsbereich III (Reflexion und Problemlösung)
Hier sollen Sie, wie es der Operator „Erörtern “ erfordert (vgl. Operatorenliste in: Dialog
Sowi, Bd.1 S. 318), zu einer vorgegebenen Problemstellung eine reflektierte, kontroverse
Auseinandersetzung führen und zu einer abschließenden, begründeten Bewertung gelangen.
Dabei sollten Ihre Ausführungen folgende Aspekte beinhalten:
Die eigenständige kontroverse Auseinandersetzung mit den von Beck aufgezeigten Perspektiven
zur zukünftigen Gestaltung von Europa im Sinne des Modells der „kosmopolitischen
Realpolitik“:
Vor dem Hintergrund Ihres Sachwissens zu den Gestaltungsmöglichkeiten der EU unter der
Perspektive „Erweiterung“ und „Vertiefung“ sowie der verschiedenen europäischen
Reaktionen auf die Finanzkrise sollen Sie eine fundierte Auseinandersetzung mit Becks
Modell der zukünftigen Gestaltung Europas vornehmen. Die relativ offene Aufgabenstellung
ermöglicht es Ihnen, die Erörterung in inhaltlicher und methodischer Hinsicht selbstständig
anzulegen. Zentral ist, dass Sie die Annahmen von Beck (Verzicht auf nationale Alleingänge,
mehr Integration auf dem Gebiet der Finanz-, Wirtschaftspolitik etc. mit dem Ziel einer
politischen Union) berücksichtigen, aus denen sich Becks Forderung nach mehr Integration
im Sinne einer „Föderation von Nationalstaaten“ herleitet. So könnte positiv angeführt
werden, dass ein europäischer Nationalstaat nur konsequent wäre, um im kosmopolitischen
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Zeitalter international mehr Gewicht für Europa zu erreichen und so die Folgen der
Finanzkrise besser, d.h. effizienter bewältigen zu können.
Ebenfalls könnte darauf verwiesen werden, dass sich viele junge EU-Bürgerinnen und Bürger
laut Eurobarometer für ein vereintes Europa aussprechen und der seit dem 1.12. 09 geltende
Vertrag von Lissabon Europa eine neue „Spitze“ gegeben hat, da zwei neue Ämter für Europa
geschaffen und entsprechende Personen für diese Ämter benannt wurden (Präsident des
Europäischen Rates: Hermann van Rompuy; Hohe Vertreterin für die Gemeinsame Außen-
und Sicherheitspolitik: Catherine Ashton).
Kritisch müssten Sie abwägen, ob Sie im von Beck favorisierten Modell der Föderation eine
flexible Möglichkeit sehen, den sozialen und wirtschaftlichen Unterschieden in den
Nationalstaaten Rechnung zu tragen. Ebenfalls müssten Sie prüfen, inwieweit die 27
Nationalstaaten auf Grund ihrer nationalen Interessen (vgl. auch Wohlstands- und
Sozialgefälle in der EU) zu Gunsten einer gemeinsamen Finanz,- Wirtschaftspolitik etc. zu
einem weiteren Verzicht auf staatliche Souveränität bereit wären. Denn den Regierungen
könnte der Verzicht auf nationalstaatliche Kompetenzen innenpolitisch insbesondere zu
Wahlkampfzeiten Nachteile in der Wählergunst entstehen (Arbeitslosigkeit in den
verschieden Ländern, Lohngefälle, Schwächung der nationalen Institutionen). Ebenso könnte
auf die Bedenken kleinerer EU-Staaten (vgl. z. B. Reaktionen von Polen, Iren, Tschechien
auf den Vertrag von Lissabon etc.) gegenüber einer übermächtigen Zentrale (Angst vor dem
„Superstaat“), von verwiesen werden (vgl. Autonomiebestrebungen und möglicher Ausritt
aus der EU etc.).
Mögliche Vorbehalte gegen Becks Forderungen könnten Sie daraus herleiten, dass Sie die
Voraussetzungen für „mehr Europa“ in der Wirtschaftspolitik etc. noch nicht als gegeben
ansehen und so auf Grund der derzeitigen wirtschaftlichen Unterschiede und der Probleme in
der Währungspolitik (vgl. „blaue Briefe“) eine zeitliche Staffelung (vgl. Modell der
differenzierten Integration von W. Weidenfeld, S.426f) vorschlagen. Auch könnte eingebracht
werden, dass bisher das „europäische Bürgerbewusstsein“ noch wenig entwickelt ist und
deshalb viele Bürgerinnen und Bürger nicht „mehr Europa“ wünschen (vgl. auch
Wahlbeteiligung bei den EU-Parlamentswahlen).
Sie könnten auch reflektieren, dass es im Prozess der europäischen Integration einen Punkt
„of no return“ gibt und der von Beck beschriebene gegenwärtigen EU-Zustand nur durch
einen europäischen Staatenbund aufgehoben werden kann, europäische Identität also qua
demokratischer Verfassung besser entstehen kann.
Vor diesem Hintergrund sollen Sie dann abschließend in erfahrungs- und
handlungsorientierter Form eigene Entwicklungsperspektiven darstellen und ihre Forderungen
bezüglich der EU-Gestaltung und der Rolle der EU in der globalisierten Welt formulieren. Je
nach Ihrer Interessenlage und Zielperspektive sollten Sie Ihre favorisierte
Gestaltungsperspektive (Bundesstaat, Staatenbund, Staatenverbund) kriterienorientiert
begründen. Bei der Formulierung von institutionellen und inhaltlichen Entwicklungen sollten
folgende Aspekte berücksichtigt werden: Frieden, Demokratie, Wohlstand, Grundrechte,
deutsche Interessen, EU-Interessen, Ungleichgewicht zwischen den EU- Ländern, zukünftige
Mitgliedstaaten, globale Entwicklungen auf dem Finanzsektor etc..
Entscheidend ist, dass Sie auch ihre „BürgerInenrolle“ reflektieren und auch zu möglichen
Differenzierungen zwischen nationaler und EU-Bürgerschaft kommen bzw. auch den Aspekt
der „globalen“ Bürgerschaft im Zeitalter der Globalisierung einbringen.
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Zur Aufgabe 3:
Gestaltung
Anforderungsbereich III (Reflexion und Problemlösung)
Hier sollen Sie, wie es der Operator „Gestalten“(vgl. Operatorenliste in: Dialog Sowi,
Bd. 1, S. 318) fordert, durch das Entwerfen einer Rede zum Thema:
„Quo vadis Europa? Die Perspektiven der Europäischen Integration angesichts der
aktuellen globalen Herausforderungen“
eine produktorientierte Bearbeitung der Aufgabenstellung liefern.
Tipp: Zur Erstellung der Rede können Ihnen die beiden Reden von A. Merkel und L. Kaczynznski
(vgl. Dialog Sowi, S.436ff ), die Webhinweise zu weiteren Redefundorten auf dem Methodenblatt zur
Redeanalyse (vgl. Dialog Sowi, S. 435) und die von Schülern verfassten EU- Reden im
Ergänzungsmaterial zu Kapitel 7 unter www.dialog-sowi.de. dienen.
Zentral ist, dass Sie das zum Thema der Rede erarbeitete Sachwissen zu den möglichen
Gestaltungsprinzipien der EU fachbegrifflich präzise einbringen und auf der Basis der aktuellen
globalen Herausforderungen eine eigene Leitperspektive entwickeln.
Zusätzlich bietet Ihnen das folgende Methodenblatt wichtige Anleitungen, um eine spannende Rede zu
dem Thema „Quo vadis Europa? zu verfassen:
Methodenblatt: Wie gestalte ich eine politische
Rede?
Gute politische Reden zu schreiben und zu halten ist kein leichtes Unterfangen. So bereiten
sich Politiker häufig auch in speziellen Rhetorikseminaren auf ihre Reden vor.
Folgende Ausführungen können Ihnen helfen, eine packende Rede, zur Gestaltung der
Europäischen Union zu verfassen, bei der das das Publikum Ihnen gern zuhört.
Eine gute politische Rede hat in der Regel die folgende gleiche Struktur:
1. Eine Einleitung, die schnell und gezielt zum Thema führt,
2. Ausführungen zu einem gut aufbereiteten Sachthema/einer gut aufbereitete
Problemstellung,
3. einen überzeugenden Schluss(satz).
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Beachten Sie bei der Vorbereitung der Rede folgende Aspekte:
Was: Inhaltliche Seite der Rede, was wollen Sie thematisieren, gibt es ein Leitmotiv, gibt es
eine zentrale Botschaft?
Wem: Wer ist Adressat, gibt es Erwartungen des Publikums?
Warum: Welche Redeintentionen haben Sie (Appell, Handlungsaufforderung…)?
Wie: Aufbau der Rede, Argumentation und Argumentationsgang, Verwendung der
Fachsprache, Nutzung sprachlicher Mittel (besonders Metaphern, Allegorien, Euphemismen,
Schlüsselwörter, Anspielungen...)?
Um das Publikum zum interessierten Zuhören zu gewinnen, sollten Sie in der Rede schnell
auf den „Punkt“ kommen und folgende Aspekte achten:
- anschauliche Formulierungen,
- überzeugende Argumentationsketten,
- der sachliche Gehalt des Themas,
- die Schaffung eines Spannungsbogens, um die Aufmerksamkeit des Publikums zu erhalten
(Reden arbeiten mit „Emotionen“ und dürfen das Publikum erheitern),
- gute Varianten für die Begrüßung und Abschluss.
Generell gilt:
Je unterhaltsamer eine Rede gestaltet ist, desto nachhaltiger ist der Eindruck, den sie
hinterlässt. Auch bei Sachthemen ist eine angemessene Portion Humor erlaubt, um die
„Herzen“ des Publikums für die Sache zu gewinnen.
Ein ungarisches Sprichwort lautet: „Kurze Reden bewegen die Herzen, lange Reden die
Stühle“.
©. C. Schrieverhoff
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