Hansestadt Stade

Hansestadt Stade 

Begründung zum 

Bebauungsplan Nr. 469/1 

„Bahnhofsumfeld Nord – Wohnquartier Benedixland“ 

mit örtlichen Bauvorschriften über die Gestaltung 

Verfahrensstand: Entwurf, November 2011 

Aufgestellt: 

Städt. Bauoberrat Nils Jacobs 


Fachbereich Bauen und Stadtentwicklung 

Abteilung Planung, Umwelt und Grundstücke 

Hökerstraße 2, 21677 Stade 

Tel. 04141/401330, Fax –332 

Bearbeitet: 

Dipl.-Ing. Claudia Heitmann 

Dipl.-Ing. Margarita Borgmann-Voss 

LANDSCHAFT & PLAN 

Margarita Borgmann-Voss 

Dipl.-Ing. Landschaftsarchitektin BDLA 

Haydnstraße 6, 22761 Hamburg 

Tel. 040/7675 1606, Fax 040/777096

Inhaltsverzeichnis 

Teil A: Bestand und Planung 

Bebauungsplan Nr. 469/1 „Bahnhofsumfeld Nord – Wohnquartier Benedixland“ 


1 Grundlagen...................................................................................................4 

1.1 Planaufstellung ..............................................................................................4 

1.2 Geltungsbereich.............................................................................................4 

1.3 Planungsanlass und Planungsziele ...............................................................5 

1.4 Inhaltliche Aussagen übergeordneter Planungen..........................................6 

1.5 Bestehende Rechtsverhältnisse ....................................................................8 

2 Planinhalte....................................................................................................8 

2.1 Städtebauliches Konzept ...............................................................................8 

2.2 Art der baulichen Nutzung .............................................................................9 

2.2.1 Allgemeine Wohngebiete (WA)......................................................................9 

2.2.2 Mischgebiet (MI) ..........................................................................................10 

2.3 Maß der baulichen Nutzung.........................................................................10 

2.4 Überbaubare Grundstücksflächen, Bauweise..............................................12 

2.5 Bauordnungsrechtliche Festsetzungen........................................................13 

2.6 Flächen für den Gemeinbedarf ....................................................................14 

2.7 Verkehr ........................................................................................................14 

2.7.1 Öffentliche Straßenverkehrsflächen.............................................................14 

2.7.2 Öffentliche Verkehrsflächen besonderer Zweckbestimmung.......................15 

2.7.3 Rad- und Fußwege ......................................................................................16 

2.8 Ver- und Entsorgung....................................................................................16 

2.9 Wasserflächen und Flächen für die Wasserwirtschaft.................................17 

2.10 Öffentliche Grünflächen ...............................................................................17 

2.11 Grünordnerische Maßnahmen.....................................................................18 

2.12 Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur 

und Landschaft ............................................................................................19 

2.13 Immissionsschutz.........................................................................................20 

2.14 Altlasten .......................................................................................................20 

2.15 Archäologie..................................................................................................21 

3 Kosten.........................................................................................................22 

4 Flächenbilanz .............................................................................................23 

Teil B: Umweltbericht 

1 Einleitung ...................................................................................................24 

1.1 Kurzdarstellung der Ziele und Inhalte des Bebauungsplanes......................24 

1.2 Umweltschutzziele aus übergeordneten Fachgesetzen und Fachplanungen 

und ihre Berücksichtigung ...........................................................................25 

2 Beschreibung und Bewertung der Umweltauswirkungen .....................26 

2.1 Bestandsaufnahme und Bewertung des Umweltzustandes und der 

Umweltmerkmale .........................................................................................26 

2.1.1 Schutzgut Mensch einschließlich menschlicher Gesundheit .......................26 

2.1.2 Schutzgut Pflanzen und Tiere......................................................................28 

2.1.3 Schutzgut Boden .........................................................................................35 

2.1.4 Schutzgut Wasser........................................................................................37 

2.1.5 Schutzgut Klima / Luft..................................................................................39 

2.1.6 Schutzgut Landschaft ..................................................................................40 

2.1.7 Schutzgut Kultur- und sonstige Sachgüter...................................................41 

2.1.8 Wechselwirkungen zwischen den Schutzgütern..........................................41 

2.2 Prognose über die Entwicklung des Umweltzustandes bei Durchführung der 

Planung........................................................................................................41 

2.2.1 Schutzgut Mensch einschließlich menschlicher Gesundheit .......................41 

2



2.2.2 Schutzgut Pflanzen und Tiere einschließlich der biologischen Vielfalt ........43 




2.2.6 Schutzgut Landschaft ..................................................................................52 


2.2.8 Wechselwirkungen zwischen den Belangen des Umweltschutzes..............53 

2.3 Prognose über die Entwicklung des Umweltzustandes bei 

Nichtdurchführung der Planung ...................................................................54 

3 Geplante Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum 

Ausgleich erheblich nachteiliger von Umweltwirkungen ......................54 

3.1 Vermeidung und Minimierung......................................................................54 

3.1.1 Schutzgut Mensch einschließlich der menschlichen Gesundheit ................54 





3.1.6 Schutzgut Landschaftsbild...........................................................................59 


3.2 Ausgleich und Ersatz ...................................................................................60 

3.2.1 Bilanzierung des geplanten Eingriffs............................................................60 





3.2.6 Schutzgut Landschaftsbild...........................................................................67 


4 In Betracht kommende anderweitige Planungsmöglichkeiten..............67 

5 Zusätzliche Angaben.................................................................................68 

5.1 Methodik, Beschreibung der verwendeten technischen Verfahren bei der 

Umweltprüfung sowie Hinweise auf Schwierigkeiten bei der 

Zusammenstellung der erforderlichen Angaben und Kenntnislücken..........68 

5.1.1 Methodik, verwendete Fachgutachten und technische Verfahren ...............68 

5.1.2 Schwierigkeiten und Kenntnislücken ...........................................................68 

5.2 Hinweis zur Durchführung der Umweltüberwachung (Monitoring)...............68 

6 Allgemein verständliche Zusammenfassung..........................................69 

Teil C: Zusammenfassende Abwägung 

1 Darstellung des Verfahrens ......................................................................70 

2 Abwägungsrelevante Informationen........................................................70 

2.1 Öffentlichkeitsbeteiligung nach § 3 Abs. 1 BauGB ......................................70 

2.2 Frühzeitige Beteiligung der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher 

Belange nach § 4 Abs. 1 BauGB .................................................................70 

3 Fazit.............................................................................................................71 

Anlagen 

� Schallimmissionstechnische Untersuchung (Ing.-Büro Gerlach, 2011) 

� Bewertung der Altlastensituation – Bahnhofsumfeld Nord (Grontmij GmbH, 2011) 

� Biotoptypenkartierung (Landschaft und Plan, 2011) 

� Artenschutzrechtliche Stellungnahme (Bioplan, 2011) 

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1 Grundlagen 



Teil A Grundlagen und Inhalte der Planung 

1.1 Planaufstellung 

Auf Grund des § 1 Abs. 3 des Baugesetzbuchs (BauGB) i.V.m. § 40 der Niedersächsischen 

Gemeindeordnung (NGO) hat der Verwaltungsausschuss der Hansestadt 

Stade in seiner Sitzung am 25. Januar 2010 die Aufstellung des Bebauungsplanes 

Nr. 469 „Bahnhofsumfeld Nord“ beschlossen. Der Aufstellungsbeschluss wurde gemäß 

§ 2 Abs. 1 BauGB am 12. Februar 2010 ortsüblich bekannt gemacht. 

1.2 Geltungsbereich 

Das Plangebiet liegt im südöstlich der Altstadt zwischen dem Altländer Viertel und der 

Bahnstrecke Hamburg – Cuxhaven bzw. dem Industriegleis Stade - Bützfleth. 

Es wird im Nordosten begrenzt durch das Nordufer der Hollerner Moorwettern, im 

Südosten durch die landwirtschaftlichen Flächen des Benedixlandes in Verlängerung 

des Camper Tunnels sowie im Südwesten durch die Bahnanlagen. 

Außerdem liegen die vorhandene und geplante Trasse des Grabenweges - im Westen 

einschließlich des Kreuzungsbereiches Grabenweg / Am Güterbahnhof und im 

Osten einschließlich des geplanten Anschlusses an die Grünendeicher / Hohenfriedberger 

Straße im Altländer Viertel - innerhalb des Geltungsbereiches. 

Das Plangebiet umfasst eine Fläche von ca. 13,62 ha. Die genaue Abgrenzung kann 

der nachfolgenden Abbildung entnommen werden. 

Plangebiet 

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Der Geltungsbereich des Bebauungsplanes Nr. 469/1 „Bahnhofsumfeld Nord – 

Wohnquartier Benedixland“ hat sich gegenüber dem Aufstellungsbeschluss für den 

Bebauungsplan Nr. 469 „Bahnhofsumfeld Nord“ wie folgt geändert: 

� Der Bereich des Adolf-Ravelins sowie des ehemaligen Güterbahnhofes und 

der Güterpost werden in den Geltungsbereich des Bebauungsplanes 

Nr. 469/2 „Bahnhofsumfeld Nord – Ehemaliger Güterbahnhof“ aufgenommen. 

Hier sind aufgrund der Eigentumslage städtebauliche Verträge mit privaten 

Grundeigentümern erforderlich. 

� Der Bereich des geplanten Landschaftsparks zwischen dem neuen Wohnquartier 

und dem Altländer Viertel wird einschließlich der Hollerner Moorwettern 

in den Bebauungsplan Nr. 469/1 „Bahnhofsumfeld Nord – Wohnquartier 

Benedixland“ aufgenommen. Diese Erweiterung ermöglicht eine konzeptionelle 

Verknüpfung zwischen Wohnquartier und Landschaftspark. 

1.3 Planungsanlass und Planungsziele 

Der Bebauungsplan Nr. 469/1 „Bahnhofsumfeld Nord – Wohnquartier Bendixland“ regelt 

planungsrechtlich zusammen mit den Bebauungsplänen Nr. 469/2 „Bahnhofsumfeld 

Nord – Ehemaliger Güterbahnhof“ und Nr. 470 „Bahnhofsumfeld Süd“ sowie der 

28. Änderung des Flächennutzungsplanes 2000 die städtebauliche Neuordnung des 

Bahnhofsumfeldes. 

Für die Entwicklung der „Verkehrs- und Industriebrache Bahnhofsumfeld“ (Teil C des 

eingereichten „Integrierten städtischen Entwicklungs-/Wachstumskonzepts“ der Hansestadt 

Stade) werden seitens des Nds. Ministeriums für Soziales, Frauen, Familie 

und Gesundheit, Regierungsvertretung Lüneburg, bis zum Jahr 2013 EFRE- 

Fördermittel in der Höhe von bis zu 1,7 Mio. € zur Verfügung gestellt. Diese sind vorrangig 

für Maßnahmen hoher und mittlerer Priorität (technische Infrastruktur, Abriss, 

Altlastensanierung etc.) einzusetzen. 

Zur Vorbereitung der Entwicklung der brachliegenden bzw. untergenutzten Verkehrs- 

und Industrieflächen sowie des Benedixlandes wurde der städtebauliche Rahmenplan 

„Bahnhofsumfeld“ (Cappel + Partner 2010) erarbeitet, der die Leitlinie für die durch 

EFRE geförderten Maßnahmen darstellt und Aussagen zu Nutzungen, Verkehr, Bebauungs- 

und Freiraumstrukturen trifft. 

Städtebaulicher Rahmenplan (Cappel + Partner 2010) 

5



Planungsziel ist neben einer Optimierung der Verkehrserschließung die Entwicklung 

der zum Teil brach liegenden Bahn- und Gewerbeflächen zu einem attraktiven innenstadtnahen 

Quartier für Wohnen und Arbeiten. 

Geplant sind der Ausbau des Grabenweges mit direkter Anbindung an das Altländer 

Viertel sowie eine neue Haupterschließung zwischen Camper Tunnel und Salztorscontrescarpe. 

Nördlich der Bahn ist eine Abstufung der Nutzungs- und Bebauungsintensität, beginnend 

von der Bahntrasse mit gewerblichen bzw. gemischten Bauflächen und einer 

höheren baulichen Dichte hin zu einer ruhigen, zum Landschaftsraum orientierten, offenen 

Wohnbebauung, vorgesehen. Südlich der Bahn sollen die Flächen des ehemaligen 

Mineralölwerks als integrierter Wohn- und Arbeitsstandort entwickelt werden. 

1.4 Inhaltliche Aussagen übergeordneter Planungen 

Flächennutzungsplan der Hansestadt Stade 

Der wirksame Flächennutzungsplan 2000 stellt im Bereich des ehemaligen Güterbahnhofs 

sowie des Mineralölwerks die vormaligen Nutzungen (Bahnflächen, Post, 

Gewerbe) dar. Die Darstellung großflächiger Gemeinbedarfs- und Wohnbauflächen 

im Bereich des Benedixlandes spiegelt einen überholten Planungsstand wider, der in 

dieser Form nicht mehr realisiert werden soll. 

Um die städtebauliche Neuordnung des Bahnhofsumfeldes vorzubereiten, wurde die 

28. Änderung des Flächennutzungsplanes 2000 aufgestellt, die sämtliche im Bereich 

des Bahnhofsumfeldes (EFRE-Gebiet bzw. Bebauungspläne Nr. 469/1, Nr. 469/2 und 

Nr. 470) gelegenen Flächen mit Änderungsbedarf umfasst. 

Wirksamer Flächennutzungsplan 2000 

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28. Änderung des Flächennutzungsplanes 2000 

Darstellungen der 28. Änderung des Flächennutzungsplanes 2000 



Die 28. Änderung des Flächennutzungsplanes 2000 umfasst die folgenden Darstellungen: 

� Entlang der neuen Haupterschließungsstraße „Benedixbogen“ werden zu beiden 

Seiten Wohnbauflächen dargestellt. Planungsziel ist die Entwicklung des 

neuen Wohnquartiers „Benedixland“. 

� Westlich angrenzend an den neuen Straßenverlauf der Salztorscontrescarpe 

werden die bisher als Hauptverkehrsstraße und öffentliche Parkfläche dargestellten 

Flächen ebenso wie eine kleine Mischgebietsfläche als gemischte 

Bauflächen dargestellt. Aufgrund der unmittelbaren Nähe zum Adolf-Ravelin 

(Wallanlagen) und zum Bahnhof handelt es sich bei dieser Fläche um einen 

zentralen, attraktiven, städtebaulich integrierten Standort. 

� Die als Flächen für den Gemeinbedarf ausgewiesenen Postflächen werden 

als gemischte Bauflächen dargestellt. Auf dem Areal zwischen der Straße „Am 

Güterbahnhof“ und dem Güterbahngleis ist insbesondere eine Ansiedlung von 

Dienstleistungsnutzungen, ggf. in Verbindung mit Wohnen und nicht störendem 

Gewerbe vorgesehen. 

� Südlich des Grabenweges werden gegenüber dem Staatsarchiv gemischte 

Bauflächen dargestellt. Hier können sich zusätzlich zur Wohnnutzung auch 

Dienstleistungen, Büros und nicht wesentlich störendes Gewerbe ansiedeln. 

Das Gleiche gilt für die bisher als Grünfläche dargestellte gemischte Baufläche 

nördlich der Bahn am Camper Tunnel. 

� Das derzeit als Gewerbegebiet ausgewiesene Areal des ehemaligen Mineralölwerkes, 

wird in der 28. Änderung des Flächennutzungsplanes 2000 als gemischte 

Bauflächen dargestellt. Planungsziel für diesen Bereich ist die Entwicklung 

eines integrierten Wohn- und Arbeitsstandortes. Hierbei sind die 

durch die Bahn verursachten Lärmemissionen und die Altlastensituation zu 

berücksichtigen. 

� Die 28. Änderung des Flächennutzungsplanes bildet weiterhin die in der 

Rahmenplanung entwickelte Verkehrsführung ab. So werden der geänderte 

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Verlauf der Salztorscontrescarpe und die neue Haupterschließung zwischen 

Harburger Straße und dem Anschluss Salztorscontrescarpe als innerörtliche 

Hauptverkehrsstraßen dargestellt. 

1.5 Bestehende Rechtsverhältnisse 

Die bestehenden rechtskräftigen Bebauungspläne innerhalb des Plangebietes sind 

als Beurteilungsgrundlage für die künftigen Nutzungsstrukturen dieses Siedlungsbereiches 

ungeeignet. Der Bebauungsplan Nr. 469/1 wird deshalb die Teilbereiche und 

Festsetzungen der folgenden Bebauungspläne ersetzen: 

� Bebauungsplan Nr. 417: Festsetzung von Flächen für den Gemeinbedarf - 

Post und zugeordnete Stellplätze sowie eines Kerngebietes im Bereich des 

geplanten Kreisverkehrsplatzes Salztorscontrescarpe / Benedixbogen / Am 

� 

Bahnhof / Am Güterbahnhof und Benedixbogen westlich des Industriegleises, 

Bebauungspläne Nr. 256/2 und 256/2a: Festsetzung großflächiger Gemeinbedarfseinrichtungen 

(Schule) südlich des Altländer Viertels und Festsetzung 

von Gewerbegebietes auf den Flächen des geplanten Staatsarchivs und an 

der Bahn, 

� Bebauungspläne Nr. 256/4 und 256/4, 1. Änderung: Festsetzung der bisherigen 

Wegeführung im Bereich Altländer Viertel / Grabenweg. 

Sanierungsgebiet Altländer Viertel 

Der nördliche Bereich des Plangebietes ragt in die erweiterte Abgrenzung des Sanierungsgebietes 

„Altländer Viertel“. 

Das „Altländer Viertel“ wurde 1999 in das Städtebauförderungsprogramm „Soziale 

Stadt“ aufgenommen. Die Erweiterung des förmlich festgesetzten Sanierungsgebietes 

erfolgte 2005, um einen Anschluss des Quartiers über den Grabenweg vorzubereiten. 

Teilbereiche der Hollerner Moorwettern wurden mit aufgenommen, um diesen 

Landschaftsraum für eine Naherholungsnutzung zu entwickeln. Diese Ziele sind auch 

Inhalt des vorliegenden Bebauungsplanes Nr. 469/1 „Bahnhofsumfeld Nord – Wohnquartier 

Benedixland“ und werden durch entsprechende Festsetzungen gesichert. 

2 Planinhalte 

2.1 Städtebauliches Konzept 

Das städtebauliche Konzept für das „Wohnquartier Benedixland“ stellt eine Weiterentwicklung 

des städtebaulichen Rahmenplanes (Cappel + Partner 2010) dar. Veränderungen 

gegenüber diesem bestehen im Wesentlichen im Verlauf bzw. der Anbindung 

des Grabenweges, der Führung der offenen Oberflächenentwässerung sowie 

der Erweiterung um den Landschaftspark an der Hollerner Moorwettern. 

Der „Benedixbogen“ verläuft als Haupterschließungsachse zwischen dem neu geplanten 

Kreisverkehrsplatz Salztorscontrescarpe / Am Bahnhof / Am Güterbahnhof 

und dem Camper Tunnel. Dabei nimmt er westlich des Industriegleises die Trasse 

des bisherigen Grabenweges auf, bevor er in einem Bogen Richtung Camper Tunnel 

führt. Der neu herzustellende Grabenweg, der die Anbindung des Altländer Viertels 

an den Bahnhof herstellt, wird über einen Kreisverkehr an die Grünendeicher 

/ Hohenfriedberger Straße angeschossen. Entsprechend seiner untergeordneten 

Funktion gegenüber dem Benedixbogen mündet er in diesen ein. 

Nördlich des Grabenwegs ist das neue Staatsarchiv der Länder Hamburg und Niedersachsen 

geplant. Südlich der Einmündung Grabenweg entwickelt sich beidseitig 

des „Benedixbogens“ das neue Wohnquartier „Benedixland“ mit rd. 210 Wohneinhei- 

8

Städtebauliches Konzept "Bahnhofsumfeld Nord - Wohnquartier Benedixland" 

Salztorscontrescarpe 

Benedixbogen 

Staatsarchiv 

III+ST 

III+ST 

Einrichtung für 

Soziale-, 

Kulturelle- u. 

Sportliche- 

Zwecke 

Grabenweg 

II+ST 

Wohnen 

+ 

Dienstleistung 

II+ST 

Benedixbogen 

III+ST 

Landschaftspark 

II+ST 

III+ST 

Wohnen 

Wohnen 

Wohnen 

+ 

Dienstleistung 

Hansestadt Stade Fachbereich Bauen und Stadtentwicklung Abteilung Planung, Umwelt und Grundstücke 

Spielstrasse 

Spielstrasse 

III+ST 

Hollerner Moorwettern 

Spielplatz 

Spielstrasse 

III+ST 

Obstwiese 

Spielstrasse 

II+ST 

II+ST 

Rad- und Fußweg 

Stand November 2011



ten. Es wird durch radial abzweigende Wohnstraßen in Abschnitte gegliedert. Entlang 

der als Stiche, bzw. im Osten als Ring ausgeprägten Wohnstraßen erfolgt die offene 

Oberflächenentwässerung durch kleine Gräben. Diese werden im Norden durch den 

Landschaftspark hindurch bis in die Hollerner Moorwettern fortgeführt, westlich des 

Benedixbogens münden sie in den entlang der Geestkante verlaufenden bestehenden 

Graben. Das System der offenen Oberflächenentwässerung nimmt die für die 

Marsch typischen Gräben als Idee auf und nutzt sie zur Gliederung sowohl des 

Wohngebietes als auch des Landschaftsparks. Die Wohnstraßen werden als Fußwege 

entlang der Gräben fortgeführt und stellen die Verknüpfung zwischen Wohngebiet 

und umgebenden Grünflächen dar. 

Aufgrund der innenstadtnahen Lage ist für das Quartier „Benedixland“ ein relativ hoher 

Anteil an hochwertigem Geschosswohnungsbau wie Stadtvillen vorgesehen. Lediglich 

im Norden und Westen ist im Übergang zum Landschaftspark eine Bebauung 

mit Einfamilienhäusern in Form von Doppel- und Reihenhäusern geplant. 

Dabei erfolgt wie bereits im Rahmenplan eine Abstufung von Nutzungsintensität und 

Bebauungsdichte ausgehend vom Grabenweg im Norden und der Bahntrasse im Süden 

mit einem Mischgebiet und einer höheren baulichen Dichte hin zu einer ruhigen, 

zum Landschaftsraum orientierten, offenen Wohnbebauung. Diese ist verbunden mit 

einer Abstufung von 3 Vollgeschossen plus Staffel am Grabenweg und westlich der 

Haupterschließung hin zu maximal 2 Vollgeschossen plus Staffelgeschoss am Landschaftspark. 

Auf der Geest, zwischen Industriegleis und Wohngebiet, soll eine „Grüne Mitte“ mit 

Wohnfolgeeinrichtungen für das Gebiet entstehen. Dies kann eine Einrichtung für soziale 

Zwecke, z.B. Kindertagesstätte oder Jugendeinrichtung sein, oder auch eine 

Einrichtung für kulturelle oder sportliche Zwecke. 

Zwischen dem Wohnquartier „Benedixland“ und dem Altländer Viertel entsteht ein 

Landschaftspark. Er ist untergliedert in einen intensiver genutzten westlichen Bereich 

mit einem Spielplatz und einen naturnahen gestalteten Bereich im Osten, der gleichzeitig 

der Kompensation für Eingriffe in Natur und Landschaft dient. Den östlichen 

Abschluss des Wohnquartiers bildet ein Fuß- und Radweg, der eine Verbindung zwischen 

dem Camper Tunnel und dem Altländer Viertel herstellt. Der vorhandene Weg 

entlang der Geestkante wird zu einem nutzbaren Fuß-/Radweg ausgebaut. 

2.2 Art der baulichen Nutzung 

Hinsichtlich der Art der baulichen Nutzung erfolgt eine Differenzierung in drei Bereiche: 

� Mischgebiet an der Einmündung Grabenweg und im Süden an der Bahn, 

� allgemeines Wohngebiet (WA 1) westlich der Haupterschließung Benedixbogen, 

� allgemeine Wohngebiete (WA 2 – WA 5) östlich des Benedixbogens. 

2.2.1 Allgemeine Wohngebiete (WA) 

Entlang des Benedixbogens und auf den zum Landschaftspark hin orientierten Flächen 

werden allgemeine Wohngebiete festgesetzt. 

Im allgemeinen Wohngebiet WA 1 (westlich des Benedixbogens) werden die in allgemeinen 

Wohngebieten ausnahmsweise zulässigen Nutzungen - Gartenbaubetriebe 

und Tankstellen - ausgeschlossen (bauplanungsrechtliche Festsetzung § 1 (1)). 

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Dieser Nutzungsausschluss erfolgt, da diese flächen- bzw. verkehrsintensiven Nutzungen 

sich nicht in die kleinteilige, durch Gräben gegliederte Struktur einfügen würden 

und kein zusätzlicher Verkehr auf dem Benedixbogen erzeugt werden soll. 

In den allgemeinen Wohngebieten WA 2 bis WA 5 (östlich des Benedixbogens) werden 

neben Gartenbaubetrieben und Tankstellen zusätzlich die in allgemeinen Wohngebieten 

ausnahmsweise zulässigen Nutzungen - Betriebe des Beherbergungsgewerbes, 

sonstige nicht störende Gewerbebetriebe und Anlagen für Verwaltungen 

ausgeschlossen (bauplanungsrechtliche Festsetzung § 1 (2)). 

Dies entspricht der Intention, diese besonders für Wohnen geeigneten Flächen am 

Landschaftspark ausschließlich einer solchen Nutzung vorzubehalten. 

2.2.2 Mischgebiet (MI) 

Ein Mischgebiet wird im Bereich Grabenweg / Benedixbogen und sowie an der Planstraße 

D festgesetzt. 

Diese Bereiche grenzen jeweils an öffentliche Nutzungen bzw. Bahnflächen an. Sie 

sind wegen ihrer exponierten Lage nicht nur für Wohnnutzungen, sondern auch für 

nicht störendes Gewerbe bzw. Dienstleistungen gut geeignet. Darüber hinaus sind 

gewerbliche Nutzungen weniger empfindlich gegenüber Lärmemissionen der Bahn. 

Gartenbaubetriebe und Tankstellen werden ebenso wie in den allgemeinen Wohngebieten 

ausgeschlossen. Weiterhin sind Vergnügungsstätten nicht zulässig (bauplanungsrechtliche 

Festsetzungen § 1 (3) und (4)). 

Dieser Nutzungsausschluss soll gewährleisten, dass diese kleinteiligen Flächen Büro- 

bzw. kleingewerblichen Nutzungen in Kombination mit Wohnen vorbehalten bleiben. 

Im aktuellen Einzelhandelsgutachten der Gesellschaft für Markt- und Absatzforschung 

mbH (GMA, Entwurf 2011) für die Hansestadt Stade wird das Bahnhofsumfeld 

aufgrund der Nähe zur Innenstadt nicht als Einzelhandelsstandort empfohlen. 

Dementsprechend werden Einzelhandelsnutzungen auf eine Verkaufsfläche von 

250 m² im Erdgeschoss begrenzt (bauplanungsrechtliche Festsetzung § 1(5)). 

2.3 Maß der baulichen Nutzung 

Das Maß der baulichen Nutzung wird festgesetzt durch die Grundflächenzahl (GRZ), 

die Geschossflächenzahl (GFZ), die zulässige Zahl der Vollgeschosse als Höchstmaß 

sowie die Erdgeschossfußboden- und die Firsthöhe. 

Grundflächenzahl 

Die Grundflächenzahl (GRZ) wird in den allgemeinen Wohngebieten WA 1, WA 4 und 

WA 5 mit 0,4 festgesetzt, in den allgemeinen Wohngebieten WA 2 und WA 3 mit 0,3. 

Damit erfolgt eine Abstufung hinsichtlich des Maßes der baulichen Nutzung von einer 

höheren Ausnutzung im Westen und Süden hin zu einer geringeren Ausnutzung und 

Versiegelung in den zum Landschaftspark orientierten Bereichen. 

Im Mischgebiet wird die GRZ mit 0,5 festgesetzt. Sie liegt damit unter der in § 17 

BauNVO für Mischgebieten festgelegten Obergrenze, ermöglicht hier aber eine höhere 

Ausnutzung als in den allgemeinen Wohngebieten. 

Auf der Fläche für den Gemeinbedarf mit den Zweckbestimmungen „Sozialen, kulturellen 

und sportlichen Zwecken dienende Einrichtungen und Anlagen“ wird die GRZ 

ebenfalls mit 0,5 festgesetzt. Dies erlaubt eine deutliche Erweiterung gegenüber dem 

10



Bestandsgebäude und ermöglicht die Errichtung einer Wohnfolgenutzung für das 

Quartier. 

Im Bereich des Staatsarchivs wird auf der Fläche für den Gemeinbedarf mit der 

Zweckbestimmung „Öffentliche Verwaltung“ eine GRZ von 0,6 festgesetzt. Diese entspricht 

den Erfordernissen des geplanten Staatsarchivs. 

Geschossflächenzahl 

Die Geschossflächenzahl (GFZ) wird in den allgemeinen Wohngebieten, in denen einen 

Bebauung mit maximal 3 Vollgeschossen zulässig ist, d.h. WA 1 und WA 5, mit 

1,0 festgesetzt. 

In den allgemeinen Wohngebieten WA 2 und WA 3 ist maximal eine GFZ von 0,6, im 

WA 4 von 0,8 zulässig. In diesen Baufeldern, in denen die Höhenentwicklung auf maximal 

zwei Vollgeschosse begrenzt ist, soll durch die relativ hohe GFZ eine sinnvolle 

Ausnutzung des Grundstücks erfolgen können. 

Im Mischgebiet wird eine GFZ von 1,2 festgesetzt. Diese entspricht der gewünschten, 

gegenüber den angrenzenden allgemeinen Wohngebieten leicht erhöhten baulichen 

Dichte. 

Zahl der Vollgeschosse als Höchstmaß 

Ebenso wie bei der Grund- und Geschossflächenzahl ist bei der zulässigen Zahl der 

Vollgeschosse als Höchstmaß eine Staffelung erkennbar. Westlich des Benedixbogens 

sowie am Grabenweg und im südlichen Plangebiet (WA 1, WA 5 und MI) wird 

eine Bebauung mit maximal drei Vollgeschossen plus Staffelgeschoss (III + St), in 

den zum Landschaftspark hin orientierten Baufeldern (WA 2, WA 3 und WA 4) mit 

maximal zwei Vollgeschossen plus Staffelgeschoss (II + St) ermöglicht. Das zusätzliche 

Staffelgeschoss darf dabei kein Vollgeschoss nach NBauO werden. 

Erdgeschossfußbodenhöhe 

Gemäß der bauplanungsrechtlichen Festsetzung § 2 (1) wird der fertige Fußboden im 

Erdgeschoss der baulichen Anlagen auf eine Höhe von 50 cm, bezogen auf die Fahrbahnmitte 

des dem Baugrundstück jeweils nächstgelegenen Straßenabschnittes im 

Endausbau, beschränkt. Mit dieser Festsetzung soll die Ausbildung von Souterraingeschossen 

vermieden werden. 

Firsthöhe 

Zur Eingliederung des neuen Quartiers in die Umgebung und Vermeidung höhenexponierter 

Gebäude wird die maximal zulässige Firsthöhe der Hauptdächer von baulichen 

Anlagen begrenzt. 

Die maximal zulässige Firsthöhe wird in den Baufeldern, in denen maximal drei Vollgeschosse 

plus Staffelgeschoss zulässig sind, d.h. im WA 1, WA 5 und MI, auf 14 m 

begrenzt. In den Baufeldern mit maximal zwei Vollgeschossen plus Staffelgeschoss, 

d.h. WA 2, WA 3 und WA 4 erfolgt eine Begrenzung auf 12 m. In der Gemeinbedarfsfläche 

mit der den Zweckbestimmungen „Sozialen, kulturellen und sportlichen Zwecken 

dienende Einrichtungen und Anlagen“ ist eine maximale Firsthöhe von 10 m zulässig. 

(bauplanungsrechtliche Festsetzung § 2 (2)) 

Als Firsthöhe wird dabei der oberste Punkt der Dachkonstruktion definiert. Schornsteine, 

Antennen und sonstige Dachaufbauten sind nicht zu berücksichtigen. Als Bezugspunkt 

gilt die Oberkante der Fahrbahnmitte des dem Baugrundstück nächstgelegenen 

Straßenabschnittes. 

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2.4 Überbaubare Grundstücksflächen, Bauweise 



Bauweise 

In den für Geschosswohnungsbau / Stadtvillen vorgesehenen allgemeinen Wohngebieten 

WA 1, WA 2 und WA 5 sowie im Mischgebiet wird eine offene Bauweise festgesetzt. 

Damit dürfen Baukörper eine Länge von 50 m nicht überschreiten. 

Am nordöstlichen Siedlungsrand sieht das städtebauliche Konzept eine Doppel-, bzw. 

Reihenhausbebauung im Übergang zum Landschaftspark vor. Um dieses Ziel zu sichern 

sind im WA 3 nur Doppelhäuser und im WA 4 nur Hausgruppen zulässig. 

Baugrenzen 

Die überbaubaren Grundstücksflächen werden gemäß § 23 BauNVO durch die Festsetzung 

von Baugrenzen, innerhalb derer die Hauptbaukörper zu errichten sind, bestimmt. 

Zur öffentlichen Haupterschließung Benedixbogen verlaufen die Baugrenzen im Abstand 

von 5 m, zum Grabenweg und zur Planstraße D im Abstand von 3 m. Zu den 

verkehrsberuhigten Bereichen beträgt der Abstand ebenfalls 3 m, mit Ausnahmen im 

WA 3 und WA 4, wo tiefere Vorgartenbereich bzw. Stellplatz / Carportanlagen ein Zurückspringen 

der Baugrenze auf 5 m erfordern. 

Zu den Gräben und zum Landschaftspark hin ist die überbaubare Grundstücksfläche 

jeweils auf 5 m abgerückt, lediglich in beengten Situationen (MI-Baufeld gegenüber 

der Einmündung Grabenweg, WA 3 und WA 5 am östlichen Siedlungsrand) rückt das 

Baufeld bis auf 3 m an den Graben heran. 

Nebenanlagen und Stellplätze / Carports 

Mit Ausnahme der für eine Doppel-, bzw. Reihenhausbebauung vorgesehenen Baufelder 

WA 3 und WA 4 sind Nebenanlagen nach § 14 BauNVO in Form von Gebäuden 

nur innerhalb der überbaubaren Grundstücksflächen zulässig (bauplanungsrechtliche 

Festsetzung § 3 (1)). 

Mit dieser Festsetzung werden Nebenanlagen in unmittelbarer Nähe zu Gräben oder 

zum Landschaftspark verhindert, bzw. notwendige Räumstreifen sicher gestellt. Angrenzend 

an den Benedixbogen ist die Anordnung von Nebenanlagen gestalterisch 

nicht erwünscht. 

Die notwendigen Stellplätze / Carports für die Reihenhausbebauung im WA 4 werden 

im Anschluss an den verkehrsberuhigten Bereich/ Planstraße C vorgesehen. Sie sind 

ausschließlich auf den dafür festgesetzten Flächen zulässig (bauplanungsrechtliche 

Festsetzung § 3 (2)). Die einzelnen Reihenhäuser werden über Fußwege erschlossen. 

In den übrigen Baufeldern sind die nach NBauO erforderlichen Stellplätze auf dem 

Grundstück nachzuweisen. 

Zufahrten 

Gemäß der bauplanungsrechtlichen Festsetzung § 4 ist je Baugrundstück eine maximal 

5 m breite Zufahrt zulässig. Dies gilt in gleicher Weise für Zuwegungen über die 

Entwässerungsgräben. 

Mit dieser Festsetzung wird die Erschließung der Grundstücke über die Gräben gesichert, 

gleichzeitig eine Überformung der Gräben durch überbreite Zuwegungen und 

hieraus resultierende Verrohrungen verhindert. 

12

2.5 Bauordnungsrechtliche Festsetzungen 



Gemäß § 9 Abs. 4 BauGB i.V.m. §§ 56, 91, 97 und 98 NBauO werden örtliche Bauvorschriften 

über die Gestaltung festgesetzt. 

Dachgestaltung 

Die planungsrechtliche Festsetzung § 1 dient der eindeutigen Definition eines Staffelgeschosses. 

Als ein solches wird das oberste Geschoss eines Gebäudes bezeichnet, 

das an mindestens einer Gebäudelängsseite auf der gesamten Länge um wenigstens 

3 m zurückspringt und insgesamt weniger als zwei Drittel der Fläche des darunter liegenden 

Vollgeschosses einnimmt. Damit ist ein Staffelgeschoss im Sinne dieses Bebauungsplanes 

eindeutig nicht ein Vollgeschoss nach NBauO. 

Erhalt des Geländeniveaus 

Zum Erhalt bzw. zur Schaffung des ausgeglichenen Geländeniveaus und zur Vermeidung 

überhöhter Aufschüttungen / Abgrabungen entlang von Grundstücksgrenzen 

dürfen Aufschüttungen / Abgrabungen im Übergang zu benachbarten Grundstücken 

maximal um 50 cm differieren (bauordnungsrechtliche Festsetzung § 2). 

Werbeanlagen 

Gemäß der bauordnungsrechtlichen Festsetzung § 3 sind Werbeanlagen nur an der 

Stätte der Leistung zulässig. Die Verwendung von Blinklichtern, laufenden Schriftbändern 

sowie im Wechsel oder in Stufen schaltbare Anlagen sind unzulässig. 

Damit werden ansässigen Betrieben / Dienstleistungsunternehmen ausreichende 

Werbemöglichkeiten eingeräumt, gleichzeitig wird eine, durch Lichteffekte das Erscheinungsbild 

beeinträchtigende Werbung ausgeschlossen. 

Ordnungswidrigkeiten 

Zur Belangung von Ordnungswidrigkeiten wurde die bauordnungsrechtliche Festsetzung 

§ 4 in den Bebauungsplan aufgenommen. Demnach handelt ordnungswidrig, 

wer im räumlichen Geltungsbereich dieser Satzung vorsätzlich oder fahrlässig den 

vorstehenden gestalterischen Festsetzungen zuwider handelt. Die Ordnungswidrigkeiten 

können gemäß § 91 Abs. 5 NBauO mit einer Geldbuße geahndet werden. 

13

2.6 Flächen für den Gemeinbedarf 



Staatsarchiv 

Nördlich des Grabenweges ist das neue Staatsarchiv der Länder Niedersachsen und 

Hamburg geplant. Im Bebauungsplan wird das Grundstück deshalb als Fläche für den 

Gemeinbedarf mit der Zweckbestimmung „Öffentliche Verwaltung“ festgesetzt. 

Das Maß der baulichen Nutzung wird in dieser Fläche mit einer Grundflächenzahl 

(GRZ) von 0,6 festgesetzt. Auf eine weitere Differenzierung der Festsetzungen wurde 

aufgrund der aus der geplanten Nutzung resultierenden speziellen Anforderungen an 

den Baukörper und der noch im Prozess befindlichen Hochbauplanung verzichtet. 

Einrichtungen und Anlagen für soziale, kulturelle und sportliche Zwecke 

Der zwischen Industriegleis und neuem Baugebiet auf dem Geestrücken liegende Bereich 

stellt eine Vorhaltefläche für Gemeinbedarfseinrichtungen als Wohnfolgenutzungen 

dar. Aus diesem Grund wird hier eine Fläche für den Gemeinbedarf mit den 

Zweckbestimmungen „Einrichtungen und Anlagen für soziale Zwecke“, „Einrichtungen 

und Anlagen für kulturelle Zwecke“ sowie „Einrichtungen und Anlagen für sportliche 

Zwecke“ festgesetzt. 

Hier können z.B. soziale oder kulturelle Einrichtungen sowie Sportanlagen für das 

neue Baugebiet entstehen. 

2.7 Verkehr 

Der Bebauungsplan Nr. 469/1 „Bahnhofsumfeld – Nord“ setzt das in der Rahmenplanung 

entwickelte Verkehrskonzept bauleitplanerisch um: 

� Der Benedixbogen bildet rückgratartig die Haupterschließung des neuen 

Wohnquartiers und stellt eine Verbindung zwischen der Salztorscontrescarpe 

und dem Camper Tunnel bzw. in der Verlängerung der Harburger Straße dar. 

Dabei nimmt er westlich des Industriegleises die Trasse des heutigen Grabenweges 

auf, bevor er in den Kreisverkehrsplatz Salztorscontrescarpe / Am 

Bahnhof / Am Güterbahnhof mündet. 

� Die Straße Salztorscontrescarpe wird Richtung Osten verschwenkt, so dass 

sie von Norden an den oben genannten Kreisverkehrsplatz anschließt. 

� Der Grabenweg, der das Altländer Viertel mit dem Bahnhof verbinden soll, 

schließt als untergeordnete Tempo 30 Straße auf Höhe des geplanten Staatsarchivs 

an den Benedixbogen an. Der Anschluss im Altländer Viertel erfolgt 

durch einen Kreisverkehrsplatz an der Grünendeicher / Hohenfriedberger 

Straße. 

� Die bisher durchgehende, untergeordnete Straßenverbindung „Am Güterbahnhof“ 

wird durch zwei, jeweils separat geführte Stichstraßen westlich und 

östlich des Industriegleises ersetzt. Im Bereich des vorliegenden Bebauungsplanes 

kann dabei der bisherige Straßenverlauf „Am Güterbahnhof“ aufgrund 

des erforderlichen Abstandes zwischen einer Einmündung in den Benedixbogen 

und dem Camper Tunnel nicht beibehalten werden. Hier ist die Planstraße 

D vorgesehen. 

� Die Erschließung der Bebauung erfolgt über verkehrsberuhigte Stichstraßen 

bzw. im östlichen Bereich des Plangebietes über eine Ringstraße. 

2.7.1 Öffentliche Straßenverkehrsflächen 

Benedixbogen 

Der Querschnitt des Benedixbogens sieht eine Fahrbahnbreite von 5,5 m vor. Beidseitig 

schließt sich an die Fahrbahn ein jeweils 4 m breiter Grünstreifen mit einer Entwässerungsmulde 

und Bäumen an. Auf der Westseite ist hinter dem Grünstreifen ein 

14



1,5 m breiter Fußweg, auf der Ostseite ein kombinierter Rad-/ Gehweg von 4 m Breite 

geplant. 

Bereiche ohne Ein- und Ausfahrten werden entlang des Benedixbogens mit Ausnahme 

der einmündenden Wohnstraßen festgesetzt. Mit dieser Festsetzung wird der 

beidseitige, mit Bäumen und Entwässerungsmulde ausgestattete Grünstreifen gesichert. 

Straßenquerschnitt Benedixbogen (Vorentwurf Grontmij GmbH 2011) 

Grabenweg 

Da der Grabenweg auch für Busverkehr genutzt werden soll, ist für ihn ebenso wie für 

den Benedixbogen eine Fahrbahnbreite von 5,5 m vorgesehen. Beidseitig ist ein 

Fußweg geplant. Auf einen separaten Radweg kann aufgrund der Klassifizierung als 

Tempo 30 Straße verzichtet werden. Im Bereich des Bauwerks über die Hollerner 

Moorwettern wird eine Reduzierung der Fahrbahnbreite auf 4 m erfolgen. 

Sonstige Straßenverkehrsflächen 

Neben dem Benedixbogen und dem Grabenweg werden die anschließenden Kreisverkehrsplätze 

Salztorscontrescarpe / Am Bahnhof / Am Güterbahnhofs sowie Grünendeicher 

/ Hohenfriedberger Straße als öffentliche Straßenverkehrsflächen festgesetzt. 

Des Weiteren wird die Planstraße D, die den südlichen Bereich des Mischgebietes 

und die Gemeinbedarfsfläche mit der Zweckbestimmung „Einrichtungen und 

Anlagen für soziale, kulturelle und sportliche Zwecke“ erschließt, als öffentliche Straßenverkehrsfläche 

festgesetzt. Sie ist mit einer Fahrbahnbreite von 5,5 m und einem 

einseitigen Fußweg vorgesehen und endet in einer Wendeanlage vor der Gemeinbedarfsfläche. 

ÖPNV 

Sowohl der Benedixbogen als auch der Grabenweg sind so dimensioniert, dass sie 

zumindest im Einrichtungsverkehr eine Buslinie aufnehmen können. Das Brücken- 

bzw. Durchlassbauwerk über die Hollerner Moorwettern wird hinsichtlich der Mindesttraglast 

auf Busse ausgerichtet (19 t Achslast). 

In Verlängerung des Benedixbogens ist für die Bahnunterführung Camper Tunnel 

langfristig eine Absenkung der Fahrbahn vorgesehen, so dass die Unterführung von 

Bussen passiert werden kann. Hierzu ist die Fahrbahn einschließlich der Entwässerungsanlagen 

soweit abzusenken und die Seitenwände zu unterfangen, dass eine 

durchgängige lichte Höhe von 3,5 m erreicht wird. 

2.7.2 Öffentliche Verkehrsflächen besonderer Zweckbestimmung 

Die radial vom Benedixbogen abzweigenden Stichstraßen (Planstraßen A, B sowie E, 

F, G) und die Ringstraße (Planstraße C) werden als Verkehrsflächen besonderer 

Zweckbestimmung – verkehrsberuhigte Bereiche – festgesetzt. Sie sind als Mischflä- 

15



che (Spielstraße) mit einer Breite von 6 m konzipiert, mit nebenliegenden Entwässerungsgräben. 

Die Stichstraßen enden in einer Wendeanlage mit öffentlichen Parkplätzen. 

Straßenquerschnitt Wohnwege (Vorentwurf Grontmij GmbH 2011) 

2.7.3 Rad- und Fußwege 

Das Plangebiet wird in das überörtliche und örtliche Radwegenetz eingebunden. Der 

Benedixbogen erhält auf ganzer Länge zwischen Camper Tunnel und Salztorscontrescarpe 

straßenbegleitend auf der Ostseite einen separaten Radweg. 

Ein von Osten kommender überörtlicher Radweg wird als Fuß- und Radweg entlang 

der Geestkante fortgeführt. Eine weitere Fuß- und Radwegeverbindung entsteht am 

östlichen Siedlungsrand und führt über die Hollerner Moorwettern in das Altländer 

Viertel zu den dort vorhandenen Gemeinbedarfseinrichtungen wie z.B. die Montessori-Grundschule. 

Die Fuß- und Radwege werden als solche im Bebauungsplan festgesetzt. 

Fußwege werden zur Erschließung der Reihenhausbebauung und in Verlängerung 

der verkehrsberuhigten Bereiche festgesetzt. Sie bieten kurze Wege in die umgebenden 

Grünräume 

2.8 Ver- und Entsorgung 

Trinkwasser 

Die Versorgung des Planbereiches mit Trinkwasser erfolgt durch die Stadtwerke Stade. 

Schmutzwasserentsorgung 

Die Abwasserentsorgung erfolgt durch die Abwasserentsorgung Stade (AES). Aufgrund 

der Topografie des Plangebietes und der Lage möglicher Anschlussschächte 

kann die Schmutzwasserentwässerung nicht im konventionellen Freigefälle, sondern 

soll im Druckentwässerungsverfahren erfolgen. Der Anschluss des Druckentwässerungssystems 

soll an das bestehende Kanalnetz im Altländer Viertel erfolgen. Von 

dort wird das gesammelte Abwasser der Kläranlage Stade zugeführt, in der eine ordnungsgemäße 

Reinigung des Schmutzwassers und dessen Ableitung in die Vorflut 

stattfindet. 

Oberflächenentwässerung 

Für die Regenwasserbeseitigung ist die Anlage eines offenen Grabensystems vorgesehen. 

Über dieses Grabensystem sollen alle öffentlichen und privaten Oberflächen 

entwässert werden. 

Die Entwässerung der öffentlichen Straßenverkehrsflächen erfolgt über ein Quergefälle 

zu den Fahrbahnrändern. Das Wasser wird offen in Mulden parallel zum Benedixbogen 

bzw. in Gräben entlang der Wohnwege abgeleitet. 

16



Der Topografie und den örtlichen Vorflutverhältnissen folgend, ist die Fließrichtung 

des offenen Grabensystems östlich des Benedixbogens zur Hollerner Moorwettern, 

westlich des Benedixbogens zum Camper Graben gerichtet. Die Einleitung in die Vorflut 

erfolgt über eine gedrosselte Ableitung. 

Das von den befestigten Flächen im Wohn- und Mischgebiet anfallende Oberflächenwasser 

ist ebenfalls in den offenen Gräben zu sammeln und der Hollerner 

Moorwettern oder dem Camper Graben zuzuführen (bauplanungsrechtliche Festsetzung 

§ 7). 

2.9 Wasserflächen und Flächen für die Wasserwirtschaft 

Die Hollerner Moorwettern sowie die bestehenden und im Rahmen der offenen Oberflächenentwässerung 

geplanten Gräben einschließlich ihrer Böschungsbereiche werden 

als Wasserflächen bzw. Flächen für die Wasserwirtschaft festgesetzt. 

Gemäß § 68 Abs. 1 Wasserhaushaltsgesetz (WHG) bedarf die Herstellung, Beseitigung 

und die wesentliche Umgestaltung eines Gewässers oder seiner Ufer (Gewässerausbau) 

der Planfeststellung durch die zuständige Behörde – Untere Wasserbehörde 

des Landkreises Stade (nachrichtlicher Hinweis Nr. 4). 

Entlang der Hollerner Moorwettern (Gewässer II. Ordnung) ist ein 5 m breiter Gewässerrandstreifen 

(Räumstreifen), gemessen ab Böschungsoberkante, von jeglicher 

Bebauung freizuhalten (nachrichtlicher Hinweis Nr. 5). 

Entlang der im Plangebiet ausgewiesenen Gräben (Gewässer III. Ordnung) sind entsprechend 

der festgesetzten Baugrenzen 3 bzw. 5 m breite Gewässerrandstreifen 

(Räumstreifen), gemessen ab Böschungsoberkante, von einer Bebauung in Form von 

Gebäuden und Bepflanzung mit nicht standortgerechten Gehölzen freizuhalten (§ 38 

WHG) (nachrichtlicher Hinweis Nr. 6). 

2.10 Öffentliche Grünflächen 

Landschaftspark 

Der Landschaftsraum der Hollerner Moorwettern wird in den Bebauungsplan als öffentliche 

Grünfläche einbezogen und als solche festgesetzt, um den Übergang vom 

Wohnen zum Freiraum gestalten zu können. Vorgesehen ist die Entwicklung eines 

Landschaftsparks zwischen dem Wohnquartier „Benedixland“ und dem Altländer Viertel. 

Die offene Oberflächenentwässerung des Wohnquartiers wird weiter über 

marschtypische Gräben bis an die Hollerner Moorwettern geführt und gliedert den 

Landschaftspark. 

Der westliche Parkbereich soll einer intensiveren Naherholungsnutzung dienen. Aus 

diesem Grund wird eine öffentliche Grünfläche mit der Zweckbestimmung „Parkanlage“ 

bzw. „Spielplatz“ festgesetzt. 

Der östliche Parkbereich erhält eine naturnahe Gestaltung und dient vorwiegend der 

Kompensation der durch die Entwicklung des Wohnquartiers verursachten Eingriffe in 

Natur und Landschaft. Die öffentlichen Grünflächen werden deshalb mit der Festsetzung 

„Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Natur 

und Landschaft überlagert (siehe hierzu Punkt 2.12). 

Grüne Mitte / Geestkante 

Entlang der Geestkante und des Camper Grabens ist eine weitere öffentliche Grünfläche 

festgesetzt. Diese schließt die dort vorhandenen Feldgehölze und Gräben ein, 

die mit einem Erhaltungsgebot geschützt werden (siehe hierzu Punkt 2.11). Ein Fuß- 

17



und Radweg mit Verbindungen in das Wohnquartier und zu den Gemeinbedarfseinrichtungen 

macht diesen Bereich für die Bewohner erlebbar. 

Grünfläche an der Salztorscontrescarpe 

Durch den Verschwenk der Straße Salztorscontrescarpe erhält die dort vorhandene 

öffentliche Grünfläche einen neuen Zuschnitt. 

Verkehrsbegleitgrün an den Gleisanlagen 

Entlang der Gleisanlagen wird zwischen Camper Tunnel und der Gemeinbedarfsfläche 

ein 6 m breiter Streifen als öffentliche Grünfläche – Zweckbestimmung „Verkehrsgrün“ 

festgesetzt. 

2.11 Grünordnerische Maßnahmen 

Erhalt von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen 

Entlang der Geestkante sowie auf der Parzelle zwischen Bahn und Camper Graben 

im Südosten des Plangebietes werden Flächen mit Bindungen für Bepflanzungen und 

für die Erhaltung von Bäumen, Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen festgesetzt. 

Die dort vorhandenen Bäume, Sträucher und sonstigen Bepflanzungen sind durch 

geeignete Pflegemaßnahmen zu schützen. Abgängige oder geschädigte Gehölze 

sind durch heimische Nachpflanzungen zu ersetzen (bauplanungsrechtliche Festsetzung 

§ 5 (1)). 

Mit dieser Festsetzung sollen die an der Geestkante vorhandenen Gehölzstrukturen 

einschließlich der Großbäume langfristig erhalten werden. 

Anpflanzen von Bäumen und Sträuchern - Private Grünflächen 

Im Norden des Wohngebietes werden im Übergang zum Landschaftspark ein 5 m 

breiter Streifen als private Grünfläche mit einem Anpflanzgebot festgesetzt. 

Innerhalb der Flächen zum Anpflanzen von Bäumen und Sträuchern (private Grünfläche) 

sind Sträucher und Bäume (Anteil mind. 10%) der angegebenen Pflanzenliste zu 

pflanzen, dauerhaft zu erhalten und bei Abgang gleichwertig zu ersetzen. Die Bepflanzung 

soll 2-reihig erfolgen. Der Pflanzabstand soll 1 m innerhalb der Reihen und 

2 m zwischen den Reihen nicht überschreiten (bauplanungsrechtliche Festsetzung 

§ 5 (2). 

Diese Festsetzung soll die Eingrünung des Quartiers gewährleisten. Der Pflanzabstand 

ermöglicht dabei auch Sichtbeziehungen in den Landschaftspark. 

Gestaltung des Straßenraums Benedixbogen 

In der Straßenverkehrsfläche Benedixbogen ist eine straßenparallele Baumreihe herzustellen: 

je angefangene 12 m ist eine Stiel-Eiche (Quercus robur) mit einem 

Stammumfang von mindestens 18/20 cm in eine Vegetationsfläche von mindestens 

7 qm zu pflanzen und gegen Befahren zu sichern. Für notwendige Unterbrechungen 

für Zufahrten und Eingänge darf der Baumstandort entsprechend versetzt werden. Alle 

Anpflanzungen sind dauerhaft zu erhalten und bei Abgang gleichwertig zu ersetzen 

(bauplanungsrechtliche Festsetzung § 5 (3). 

Diese Festsetzung sichert die Gestaltung der Haupterschließung „Benedixbogen“ als 

Allee. 

Baumschutz 

Des Weiteren gilt im Plangebiet die Baumschutzsatzung der Hansestadt Stade vom 

17.03.2003 (nachrichtlicher Hinweis Nr. 2). 

18



2.12 Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, 

Natur und Landschaft 

Die öffentlichen Grünflächen im Osten des Landschaftsparks sowie die östliche Siedlungseingrünung 

werden als Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und 

Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft festgesetzt. Auf den Kompensationsflächen 

werden dabei entsprechend ihrer Lage und Einbindung in das Gesamtgrünkonzept 

unterschiedliche Entwicklungsziele festgesetzt: 

Die Kompensationsflächen 1 – 3 sind in den Landschaftspark integriert, der in seinem 

östlichen Bereich einen naturnahen Charakter erhalten soll: 

� Auf der öffentlichen Grünfläche – Kompensationsfläche 1 entlang der Hollerner 

Moorwettern sind Ruderalfluren mit naturnahem Gehölzbestand zu entwickeln 

und dauerhaft zu erhalten. 

Zur Herstellung dieses Entwicklungsziels werden auf der Kompensationsfläche 

1 folgende Nutzungsauflagen / Maßnahmen festgesetzt: 

2x jährliche Mahd in den ersten 2 – 3 Jahren ab dem 1. Juli eines Jahres; Abfuhr 

des Mahdgutes, in den Folgejahren in 3- bis 5-jährigem Turnus 1 x Mahd 

ab dem 15. August eines Jahres; Abfuhr des Mahdgutes, 

Bepflanzung von 20% der Fläche mit Gehölzgruppen gemäß der angegebenen 

Pflanzenliste mit einem Pflanzabstand von 1,5 m innerhalb der Gruppe 

(bauplanungsrechtliche Festsetzung § 6 (1)). 

� Die siedlungsnahe öffentliche Grünfläche – Kompensationsfläche 2 - angrenzend 

an das Wohngebiet WA 3 - soll zu einer extensiven Obstbaumwiese 

entwickelt werden. 

Die Wiese ist 2 x jährlich ab dem 1. Juli eines Jahres mit Abtransport des 

Mahdgutes zu mähen. Eine Düngung der Fläche ist nicht zulässig. Etwa 10% 

der Fläche ist mit Obstbäumen, Hochstamm, alte heimische Sorten, in Einzelstellung 

und Gruppen zu bepflanzen (bauplanungsrechtliche Festsetzung § 6 

(2)). 

� Die öffentliche Grünfläche – Kompensationsfläche 3 im Osten des Landschaftsparks 

soll zu einer extensiven Wiese mit Weidengebüschen entwickelt 

werden. Die Wiese ist 2 x jährlich ab dem 1. Juli eines Jahres mit Abtransport 

des Mahdgutes zu mähen. Eine Düngung der Fläche ist nicht zulässig. Etwa 

10% der Fläche ist mit Strauchgruppen aus verschiedenen Weidenarten der 

angegebenen Pflanzenliste mit einem mittleren Pflanzabstand von 1,5 m zu 

bepflanzen (bauplanungsrechtliche Festsetzung § 6 (3)). 

Die Kompensationsfläche 4 gestaltet den Siedlungsrand und dient der landschaftlichen 

Einbindung der Neubebauung: 

� Die öffentliche Grünfläche – Kompensationsfläche 4 ist als lockerer linearer, 

naturnaher Gehölzbestand zu entwickeln und dauerhaft zu erhalten. Etwa 

50% der Flächen ist zu bepflanzen. Die Anpflanzungen sind zweireihig aus 

Sträuchern (80%) und Bäumen der angegebenen Pflanzenliste herzustellen, 

Pflanzabstand innerhalb und zwischen den Reihen ca. 1,5 m (bauplanungsrechtliche 

Festsetzung § 6 (4)). 

Die Kompensationsfläche 5 südöstlich des Benedixbogens bildet eine Ergänzung zu 

den vorhandenen Gehölzstrukturen am Camper Graben und der Geestkante: 

� Die öffentliche Grünfläche – Kompensationsfläche 5 ist als naturnaher Gehölzbestand 

mit einem abgestuften Aufbau aus Bäumen und Sträuchern zu 

entwickeln und dauerhaft zu erhalten. Für die Anpflanzungen sind Sträucher 

(70%) und Bäume der angegebenen Pflanzenliste zu verwenden. Sie sind 

19



mehrreihig mit einem mittleren Abstand von 1,5 m in der Reihe und zwischen 

den Reihen herzustellen (bauplanungsrechtliche Festsetzung § 6 (5)). 

Die Maßnahmen der bauplanungsrechtlichen Festsetzungen § 6 (1) – (5) sind spätestens 

innerhalb der auf die Fertigstellung der Planstraße (Endausbau) folgenden 

Pflanzperiode bzw. Vegetationsperiode fachgerecht durchzuführen (bauplanungsrechtliche 

Festsetzung § 6 (6)). Mit dieser Festsetzung soll eine zügige Umsetzung 

der Kompensationsmaßnahmen gewährleistet werden. 

Die im Plangebiet auf den öffentlichen Grünflächen mit der Überlagerung als Kompensationsflächen 

1 - 5 vorgesehenen Ausgleichsmaßnahmen werden anteilig den 

allgemeinen Wohngebieten (WA 1 – WA 5) und dem Mischgebiet (MI) zugeordnet 

(bauplanungsrechtliche Festsetzung § 6 (7)). 

2.13 Immissionsschutz 

Entsprechend der geplanten Nutzungen in der Nachbarschaft zur Bahn ist eine 

schalltechnische Untersuchung durch das Ing.-Büro P. Gerlach (siehe Anlage) erfolgt. 

Dabei werden die vom Bahnverkehr - Hauptstrecke Hamburg Cuxhaven und Industriegleis 

- ausgehenden Schallemissionen gemäß „Schall 03“ berechnet. Die Verkehrsmengenangaben 

berücksichtigen Prognosedaten für das Jahr 2025, da der 

Schutz der Anwohner auch in Zukunft gewährleistet sein soll. 

Das Ergebnis zeigt, dass der überwiegende Bereich des Plangebietes in die Lärmpegelbereiche 

II und I fällt. Hier sind keine wesentlichen Kostensteigerungen für die 

Wohngebäude zu erwarten, da die notwendigen, passiven Schutzmaßnahmen bereits 

durch die aus wärmetechnischen Gründen sowieso notwendigen Maßnahmen erfüllt 

werden. 

Nur ein kleiner Bereich im bahnnahen Mischgebiet südlich der Planstraße D fällt in 

den Lärmpegelbereich III. Auch in diesem Lärmpegelbereich sind für schützenswerte 

Räume i.d.R. auch keine relevanten Kostenerhöhungen zu erwarten. Lediglich wenn 

zur lärmbelasteten Seite hin sehr große Fensterflächen geplant werden, können 

leichte Kostenerhöhungen anfallen. 

Die Grenze des Lärmpegelbereichs III wird in der Planzeichnung dargestellt. Für Gebäude, 

die innerhalb des Lärmpegelbereichs III errichtet werden, gilt die bauplanungsrechtliche 

Festsetzung § 8: 

Innerhalb der „Flächen für besondere Anlagen und Vorkehrungen zum Schutz vor 

schädlichen Umwelteinwirkungen im Sinne des Bundes-Immissionsschutzgesetzes“ 

sind die Anforderungen der DIN 4109 für die jeweiligen Lärmpegelbereiche zu berücksichtigen. 

Sämtliche Fassaden sind daher wie folgt schalltechnisch zu dämmen 

(Tabelle 8 der DIN 4109): 

Lärmpegelbereich erf. R`w für Aufenthaltsräume: erf. R`w für Büroräume 

und ähnliches: 

III 

35 dB(A) 

30 dB(A) 

Der Nachweis ist im Rahmen des Baugenehmigungs- bzw. Anzeigeverfahrens zu 

führen. 

2.14 Altlasten 

Eine Bewertung der Altlastensituation erfolgte 2011 durch die Grontmij GmbH (siehe 

Anlage). Dabei wurden auf Basis des bisherigen Kenntnisstandes die Gefährdungssituation 

über die Pfade Boden – Mensch und Boden – Grundwasser beurteilt. Die Bewertung 

erfolgte durch Auswertung der zur Verfügung stehenden Informationen bzw. 

20



recherchierten Informationen. Zusätzlich werden Erkenntnislücken aufgezeigt und ein 

Untersuchungskonzept für die weiteren technischen Erkundungen erstellt. 

Im Geltungsbereich des Bebauungsplanes Nr. 469/1 „Bahnhofsumfeld Nord – Wohnquartier 

Benedixland“ sind folgende potenziell altlastenrelevanten Standorte zu verzeichnen: 

Im Bereich der geplanten Gemeinbedarfsfläche mit den Zweckbestimmungen „Einrichtungen 

und Anlagen für sozialen, kulturelle und sportliche Zwecke“ ist im Altlastenprogramm 

des Landes Niedersachsen EVA 2 die Altablagerung 359.038.4.9 mit 

einer Größe von 4.000 m² verzeichnet. Auf Grundlage einer historischen Erkundung 

gibt es Hinweise auf die Einlagerung von u.a. Hausmüll (überwiegend Asche) und 

Kokereiabfällen zwischen 1930 und 1945 sowie Hinweise auf Deponiegase. Als potenziell 

relevante Schadstoffe werden genannt: Schwermetalle, MKW, PAK, BTEX, 

LCKW und Methan. 

Im weiteren Vorgehen sind orientierende Boden- und Bodenluftuntersuchungen durch 

mehrere Rammkernsondierungen vorgesehen mit einer Untersuchung der Proben auf 

die o.g. Schadstoffe. 

Die Altablagerung wird als Fläche, deren Böden erheblich mit umweltgefährdenden 

Stoffen belastet ist, gekennzeichnet. 

Im Bereich des Benedixlandes wurden im Jahr 2001 Sedimente des Burggrabens 

abgelagert (Altspülfeld). 

Das Altlastengutachten empfiehlt im Bereich der geplanten Wohngebiete und Grünflächen 

orientierende Bodenuntersuchungen durch Rammkernsondierungen oder 

Baggerschürfen. Hier ist zu klären, ob durch die Aufspülungen Schwermetalle oder 

organische Schadstoffe in den Boden eingetragen worden sind. 

Im Bereich des als öffentliche Grünfläche – Verkehrsgrün festgesetzten Streifens entlang 

der Bahn sind Bodenmessstationen geplant. Diese sollen eine potenzielle Mobilisierung 

von Schadstoffen, verursacht durch temporäre Eingriffe in den Grundwasserspiegel 

anzeigen. Solche Eingriffe sind bei Tiefbau- bzw. Aushubarbeiten auf dem 

Gelände des ehemaligen Mineralölwerks oder beim Ausbau des Camper Tunnels zu 

erwarten. 

2.15 Archäologie 

Sollten bei den geplanten Bau- und Erdarbeiten ur- oder frühgeschichtliche Bodenfunde 

(das können u. a. sein: Tongefäßscherben, Holzkohleansammlungen, Schlacken 

oder auffällige Bodenverfärbungen und Steinkonzentrationen, auch geringe 

Spuren solcher Funde) angeschnitten werden, sind diese gemäß § 14 Abs. 1 des 

Nds. Denkmalschutzgesetzes (NDSchG) meldepflichtig und müssen der Archäologischen 

Denkmalpflege der Hansestadt Stade unverzüglich gemeldet werden. Meldepflichtig 

sind der Finder, der Leiter der Arbeiten oder der Unternehmer. Bodenfunde 

und Fundstellen sind nach § 14 Abs. 2 des NDSchG bis zum Ablauf von 4 Werktagen 

nach der Anzeige unverändert zu lassen bzw. für ihren Schutz ist Sorge zu tragen. 

(nachrichtlicher Hinweis Nr. 3) 

21

3 Kosten 



Bei Umsetzung des Bebauungsplanes Nr. 469/1 „Bahnhofsumfeld Nord - Wohnquartier 

Benedixland“ entstehen Kosten für die Erschließung des neuen Quartiers, insbesondere 

den Bau des „Benedixbogens“, seines Anschlusses an die Salztorscontrescarpe 

sowie den Ausbau des Grabenwegs einschließlich des Querungsbauwerks 

über die Hollerner Moorwettern. 

Die Straßenbaumaßnahmen werden wie folgt beziffert: 

� Herstellung des Benedixbogens zwischen Industriegleis und Camper Tunnel 

sowie der Wohnstraßen A, B, C, D, E, F und G: rd. 1.820.000 € 

(Der Anteil der baugrundverbessernden Maßnahmen (Vorbelastungsdämme 

mit Vertikaldräns) an den reinen Baukosten beträgt dabei etwa 40%.) 

� Ausbau des Grabenwegs westlich des Industriegleises (neu: Teilbereich des 

Benedixbogens): rd. 190.000 € , 

� Bau des Kreisverkehrsplatzes Salztorscontrescarpe: rd. 500.000 €, 

� Verschwenk der Straße Salztorscontrescarpe (mit Anschluss an den Bahnhof, 

z.T. außerhalb des Geltungsbereiches, aber im Zusammenhang umzusetzen): 

rd. 200.000 €, 

� Herstellung des neuen Grabenwegs einschließlich des Kreisverkehrsplatzes 

Grünendeicher / Hohenfriedberger Straße: rd. 750.000 €. 

Eine Förderung durch EFRE-Mittel (Förderquote: 75% der Kosten) wird für die Herstellung 

der Vorbelastungsdämme sowie den Bau des Kreisverkehrsplatzes Salztorscontrescarpe 

(einschließlich Verschwenk) beantragt. Es wird mit einer Förderung in 

Höhe von 525.000 € in 2012, in den Folgejahren anteilig nach Projektfortschritt gerechnet. 

Das Beitragsrecht ist prioritär anzuwenden. 

Für den Ausbau des Grabenwegs einschließlich des Querungsbauwerks über die 

Hollerner Moorwettern und den Kreisverkehrsplatz im Altländer Viertel werden Fördergelder 

der Sozialen Stadt (Förderquote: 2/3 der Kosten) beantragt. Der Anschluss 

des Altländer Viertels an den Bahnhof ist im Maßnahmenkatalog für das Sanierungsgebiet 

enthalten. 

Für die Herstellung der Druckentwässerung zur Schmutzwasserentsorgung (Kostenträger 

AES) werden rd. 300.000 €, für die Oberflächenentwässerung (Kosten AES / 

Anlieger je zur Hälfte) rd. 180.000 € veranschlagt. 

Des Weiteren entstehen Kosten für die Anlage der Landschaftsparks (öffentliche 

Grünflächen einschließlich Spielplatz) und die Umsetzung der Kompensationsmaßnahmen. 

22

4 Flächenbilanz 



Allgemeine Wohngebiete 3,38 ha 

Mischgebiete 0,98 ha 

Flächen für den Gemeinbedarf 1,25 ha 

Zweckbestimmung: Öffentliche Verwaltungen 0,86 ha 

Zweckbestimmung: 

Kulturellen Zwecken dienende Gebäude und Einrichtungen 

Sozialen Zwecken dienende Gebäude und Einrichtungen 

Sportlichen Zwecken dienende Gebäude und Einrichtungen 

0,39 ha 

Straßenverkehrsflächen 2,32 ha 

Benedixbogen, Grabenweg, Planstraße D 1,93 ha 

separate Fuß- /Radwege 0,39 ha 

Verkehrsflächen besonderer Zweckbestimmung 

(verkehrsberuhigte Bereiche) 

Private Grünflächen 

(Pflanzgebot Siedlungseingrünung) 

0,40 ha 

0,13 ha 

Öffentliche Grünflächen 3,33 ha 

Zweckbestimmung: Parkanlage 0,42 ha 

Zweckbestimmung: Spielplatz 0,21 ha 

Flächen mit Bindungen zum Erhalt von Bäumen, Sträuchern 

und sonstigen Bepflanzungen 

0,54 ha 

sonstige öffentliche Grünflächen 0,40 ha 

Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und 

Entwicklung von Natur und Landschaft 

1,76 ha 

Wasserflächen 1,83 ha 

Hollerner Moorwettern einschließlich Uferrandstreifen 1,06 ha 

Gräben einschließlich Uferrandstreifen 0,77 ha 

Geltungsbereich � 13,62 ha 

23

Teil B Umweltbericht 



1 Einleitung 

In der Umweltprüfung werden die voraussichtlich erheblichen Umweltwirkungen des 

Vorhabens gemäß § 2 Abs. 4 BauGB für die Belange des Umweltschutzes ermittelt, 

die in § 1 Abs. 6 Nr. 7 BauGB und § 1a BauGB definiert sind. Die aufgrund der Umweltprüfung 

ermittelten Belange des Umweltschutzes sind gemäß § 2a BauGB in einem 

Umweltbericht darzulegen, der einen gesonderten Teil der Begründung zum Bebauungsplan 

bildet. 

Die Inhalte des Umweltberichtes sind in der Anlage 1 zu § 2 Abs. 4, §§ 2a und 4c 

BauGB festgelegt. Der Umweltbericht dient der Bündelung, sachgerechten Aufbereitung 

und Bewertung des gesamten umweltrelevanten Abwägungsmaterials auf der 

Grundlage geeigneter Daten und Untersuchungen. Die verwendeten Methoden sowie 

Details zu den Ausführungen im Umweltbericht sind den genannten Quellen zu entnehmen. 

Um den Umfang und Detaillierungsgrad der Umweltprüfung zu bestimmen, sind Behörden 

und sonstige Träger öffentlicher Belange, deren Aufgabenbereich durch die 

Planung berührt werden kann, gemäß § 4 Abs. 1 BauGB zu unterrichten und zur Äußerung 

aufzufordern. 

Die Hansestadt Stade hat zur 28. Änderung des Flächennutzungsplanes mit den Bebauungsplänen 

Nr. 469 „Bahnhofsumfeld Nord und Nr. 470 „Bahnhofsumfeld Süd“ 

am 16.12.2010 einen Scopingtermin durchgeführt. 

1.1 Kurzdarstellung der Ziele und Inhalte des Bebauungsplanes 

Für Angaben zum Standort und zur Zielsetzung der Planung wird auf Kap. 1.2, 1.3 

und 2.1 Teil A verwiesen. 

Art und Umfang des Vorhabens und Festsetzungen 

Die Art der baulichen Nutzung wird als Wohngebiet, Mischgebiet und Fläche für den 

Gemeinbedarf mit der Zweckbestimmung „Öffentliche Verwaltungen“ und „Gebäude 

kultureller, sozialer und sportlicher Zwecke“ festgesetzt. Im Wohngebiet wird die zulässige 

Grundfläche durch die Festsetzung einer Grundflächenzahl mit 0,4 im zentralen 

Bereich und 0,3 im Randbereich zum Landschaftspark als Höchstmaß und der 

Ausweisung einer Baugrenze begrenzt. Es sind 2 bzw. 3 Vollgeschosse in offener 

Bauweise bzw. als Hausgruppe und Doppelhäuser zulässig. Im Mischgebiet ist eine 

Grundflächenzahl von 0,5 mit 3 Vollgeschossen + Staffelgeschoss in offener Bauweise 

festgesetzt. Für die Gemeinbedarfsfläche „Öffentliche Verwaltungen“ gilt eine 

Grundflächenzahl von 0,6; für die Gemeinbedarfsfläche „Gebäude kultureller, sozialer 

und sportlicher Zwecke“ 0,5 mit Ausweisung einer Baugrenze. Die Höhe der baulichen 

Anlagen wird an der Umgebung orientiert als Höchstmaß für eine Trauf- und 

Firsthöhe festgesetzt. Die Erschließung erfolgt vom Grabenweg, der im Norden bis an 

das Altländer Viertel verlängert und im Südwesten an die zu verlegende Straßenführung 

Salztorscontrescarpe angebunden wird. Innerhalb der Neubebauung wird der 

Benedixbogen als Haupterschließung geführt und durch den Camper Tunnel nach 

Süden zur Harburger Straße angebunden. Im Wohnquartier werden Stichwege und 

verkehrsberuhigte Straßen angelegt. Zur Entwicklung und Gestaltung von Grünflächen 

im Übergang zum Landschaftsraum werden auf der Nordseite entlang der Hollerner 

Moorwettern eine öffentliche Grünfläche mit der Zweckbestimmung Parkanlage 

sowie Ausgleichsflächen festgesetzt. Zur landschaftlichen Siedlungseingrünung werden 

auf der Nord- und Ostseite der Bebauung Grünstreifen mit einem Anpflanzgebot 

festgesetzt. Prägende Landschafts- und Grünstrukturen werden durch Erhaltungsgebote 

gesichert. 

24



Angaben zum Bedarf an Grund und Boden 

Die einzelnen Flächenkategorien des ca. 13,62 ha umfassenden Plangebiets sind in 

Kap. 4 Teil A aufgeführt. 

Der durch die Neubebauung und Erschließung verursachte Bedarf an Grund und Boden 

umfasst ca. 8,6 ha. Davon können maximal bis zu ca. 2,2 ha dauerhaft versiegelt 

werden. 

Abgrenzung Untersuchungsgebiet 

Der Untersuchungsraum der Umweltprüfung wurde förmlich nicht festgelegt. Da umweltrelevante 

Auswirkungen über den Geltungsbereich des Bebauungsplans hinaus 

nicht ausgeschlossen werden können, wurde das nähere Umfeld in die Untersuchungen 

möglicher Auswirkungen mit einbezogen. 

1.2 Umweltschutzziele aus übergeordneten Fachgesetzen und Fachplanungen 

und ihre Berücksichtigung 

Maßstab für die Bewertung der ermittelten Umweltauswirkungen sind diejenigen Vorschriften 

des Baugesetzbuches, die die Berücksichtigung der umweltschützenden Belange 

in der planerischen Abwägung zum Gegenstand haben sowie die in den Fachgesetzen 

und Fachplänen festgelegten Ziele des Umweltschutzes, soweit sie für den 

Bauleitplan von Bedeutung sind. 

Die übergeordneten Fachgesetze und Fachplanungen sind im Umweltbericht zur 28. 

Änderung des Flächennutzungsplanes dargelegt. 

Die Umweltschutzziele einschlägiger Fachgesetze und Fachplanungen werden im 

Bebauungsplan wie folgt berücksichtigt: 

Bezogen auf die auf das Plangebiet einwirkenden Immissionen ist das Bundesimmissionsschutzgesetz 

(BImSchG) mit den entsprechenden Verordnungen zur berücksichtigen. 

Das Fachgesetz verpflichtet -u.a. auch zum Schutz der menschlichen Gesundheit- 

zur Einhaltung von Immissionsgrenzwerten bestimmter Substanzen in der 

Luft. Zur Bewältigung möglicher Anforderungen an die Vorsorge und Sicherung gesunder 

Wohn- und Arbeitsverhältnisse werden eine Lärmtechnische Untersuchung 

und eine Altlastenuntersuchung im Rahmen der Aufstellung des Bebauungsplanes 

durchgeführt. 

Bei der Aufstellung des Bebauungsplans sind gemäß § 1 Abs. 6 Nr. 7 BauGB insbesondere 

die Belange des Umweltschutzes einschließlich des Naturschutzes und der 

Landschaftspflege zu berücksichtigen. Der Bebauungsplan berücksichtigt die fachgesetzlichen 

Ziele für den Boden gemäß Bundes-Bodenschutzgesetz (BBodSchG) und 

verfolgt einen sparsamen und schonenden Umgang mit Grund und Boden gem. § 1a 

Abs. 2 BauGB. Der Grundsatz der Verringerung der Flächeninanspruchnahme wird 

u.a. durch Festsetzungen zur Begrenzung der Bodenversiegelung verfolgt. 

Die Bewirtschaftung des Wasserhaushaltes wird im Sinne von § 1 Abs. 5 BauGB 

nachhaltig gestaltet, so dass Veränderungen vermieden und ein guter Zustand erhalten 

oder erreicht wird. 

Auf der Grundlage des Bundesnaturschutzgesetzes (BNatSchG) sind Tiere und 

Pflanzen als Bestandteil des Naturhaushaltes in ihrer natürlichen und historisch gewachsenen 

Artenvielfalt, in ihren Lebensräumen sowie sonstigen Lebensbedingungen 

zu schützen, zu pflegen, zu entwickeln und ggf. wiederherzustellen. Erhaltungsziele 

von Schutzgebieten gem. §§ 16 - 22 NAGBNatSchG sowie Gebiete mit gemeinschaftlicher 

Bedeutung oder der Europäischen Vogelschutzgebiete im Sinne des 

BNatSchG sind im Plangebiet und Umgebung nicht zu berücksichtigen. 

Für das Bebauungsplanverfahren ist die Eingriffsregelung des § 1a Abs. 3 BauGB in 

Verbindung mit den §§ 14, 15 Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG) beachtlich. Im 

25



Rahmen der Umweltprüfung wird untersucht, ob und in welchem Umfang mit den geplanten 

bzw. mit den nach dem Entwurf des Bebauungsplanes planungsrechtlich zulässigen 

Vorhaben Eingriffe in Natur und Landschaft im Sinne der § 5 des Niedersächsischen 

Ausführungsgesetzes zum BNatSchG (NAGBNatSchG) verbunden sind. 

Der Umweltbericht zeigt Maßnahmen der Vermeidung und Minimierung sowie zum 

Ausgleich für die ermittelten, erheblichen Umweltauswirkungen auf. 

Die besonderen Anforderungen des Artenschutzes gemäß § 44 BNatSchG hinsichtlich 

des Verbotes bestimmter Beeinträchtigungen von besonders und streng geschützten 

Arten und ihrer Habitate werden im Rahmen tierökologischer Untersuchungen 

und einer darauf aufbauenden artenschutzrechtlichen Prüfung berücksichtigt. 

Der Ersatz zu fällender Bäume erfolgt gemäß Anhang 1 zur Baumschutzsatzung der 

Hansestadt Stade (2003). 

Der Schutz der Landschaft in ihrer Vielfalt, Eigenart und Schönheit und ihrer Bedeutung 

als Erlebnis- und Erholungsraum des Menschen sowie die Erhaltung historischer 

Kulturlandschaften und -landschaftsteile von besonderer Eigenart gem. § 2 Abs. 1 Nr. 

13, 14 BNatSchG erfordert die besondere Auseinandersetzung mit dem Umgang der 

Neubebauung im Übergang zur freien Landschaft. 

2 Beschreibung und Bewertung der Umweltauswirkungen 

2.1 Bestandsaufnahme und Bewertung des Umweltzustandes und der 

Umweltmerkmale 

Für die einzelnen gemäß § 1 Abs. 6 Nr. 7 BauGB zu betrachtenden Belange des 

Umweltschutzes erfolgt nachfolgend jeweils eine Beschreibung der Ermittlung und 

Bewertung des gegenwärtigen Umweltzustandes und der besonderen Umweltmerkmale. 

Die Beschreibung dient der Herausstellung der Empfindlichkeit der Umwelt gegenüber 

der Planung und ihrer Berücksichtigung im Rahmen der Planung sowie der 

Ableitung von Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich negativer 

Umweltwirkungen. 

Allgemeine Beschreibung des Untersuchungsraumes 

Das Plangebiet liegt am baulich geprägten Siedlungsrand im Osten von Stade im 

Übergang zur freien Landschaft der zusammenhängenden Grünlandflächen Benedixland, 

die in das Alte Land überleiten. Der westliche Randbereich des Plangebietes 

zählt zur naturräumlichen Region „Zevener Geest“, die durch eine Geestkante zum 

Naturraum der „Unterelbeniederung Harburger Elbmarschen“ im östlichen Teil des 

Plangebietes abgegrenzt ist. Am nördlichen Plangebietsrand verläuft die Hollerner 

Moorwettern. Die südwestliche Grenze bilden die Gleisanlagen der Industriebahn, die 

vom Güterbahnhof im südlichen angrenzenden Bahnbereich der DB-Eisenbahntrasse 

Hamburg-Cuxhaven nach Norden abzweigen. 

Die Flächen zwischen dem Geestrücken und der Hollerner Moorwettern präsentieren 

sich als offener Landschaftsraum der Elbmarsch. Am südöstlichen Plangebietsrand 

zwischen dem Graben an der Geestkante und Bahnlinie schiebt sich der randliche 

Ausläufer des sogenannten „Marschrand Niedermoor Stade / Horneburg“ in das 

Plangebiet. 

2.1.1 Schutzgut Mensch einschließlich menschlicher Gesundheit 

Bestandsbeschreibung 

Wohnfunktion / Erholungsfunktion 

Das direkte Plangebiet übernimmt keine Wohnfunktionen für die Hansestadt Stade. 

Im Nordwesten liegt ein Gebäude mit Wohnnutzung auf dem Grundstück der Bahneinrichtungen. 

Der im Norden angrenzende Bereich des Altländer Viertels hat eine 

26



wesentliche Wohnfunktion und ist durch eine dichte, teilweise mehrgeschossige 

Wohnbebauung gekennzeichnet. Nördlich des Grabenweges ist eine eingeschossige 

Neubebauung mit vier Doppelhäusern für seniorengerechtes Wohnen vorhanden. Auf 

dem Geestrücken befindet sich ein bebautes Grundstück mit einer ehemaligen gewerblichen 

Nutzung und den dazugehörigen versiegelten Betriebsflächen. Die Nutzung 

ist zurzeit aufgegeben. Die Erschließung erfolgt über die Straße Am Güterbahnhof. 

Die im Bereich des Bahnhofsvorplatzes und des Posthofes im Westen angrenzenden 

bebauten Bereiche sind als Mischgebiet charakterisiert. 

Das Plangebiet liegt innerhalb von innerstädtischen Grünzügen mit Anbindung an die 

freie Landschaft. Im Norden bildet die Hollerner Moorwettern mit den angrenzenden 

Freiflächen eine wesentliche Grünachse mit Bedeutung für die siedlungsnahe Erholungsfunktion. 

Parallel zum Gewässer verläuft auf der Nordseite ein Fußweg, der mit 

einer Fußgängerbrücke über die Hollerner Moorwettern an den Grabenweg führt. Das 

Altländer Viertel ist durch einzelne Stichwege an den gewässerbegleitenden, übergeordneten 

Fußweg angebunden, der im weiteren Verlauf in östliche Richtung in den 

großräumigen Landschaftsraum der Marsch führt. 

Der Geestrücken als weitere Grünachse erstreckt sich parallel zum Industriegleis von 

Südosten nach Norden. Ein unbefestigter Weg führt entlang der Geestkante in östliche 

Richtung in die freie Landschaft. Im Südosten des Plangebietes besteht eine befestigte 

Wegequerverbindung zum Camper Tunnel Richtung Innenstadt und Bahnhof. 

Von hier führt ein befestigter Weg in das Alte Land und ist als Radwanderweg des 

Landkreises Stade gekennzeichnet. Es handelt sich um die sogenannte Obstroute 

des Streckenabschnittes Stade - Agathenburg. Vom Camper Tunnel führt eine weitere 

Wegverbindung parallel zum Radweg entlang der Gleisanlagen nach Osten in die 

freie Landschaft. 

Der Grabenweg weist eine zentrale Bedeutung für die Verbindung des Plangebietes 

und der Wohnbebauung des Altländer Viertels mit dem Bahnhof und der Innenstadt 

auf. Entlang der Straße Am Güterbahnhof besteht eine fußläufige Anbindung vom 

Grabenweg an den Bahnhofsvorplatz. Nach Norden ist eine Anbindung zu den grünen 

Wallanlagen und zur historischen Altstadt gegeben. Ein Fußweg führt vom Grabenweg 

zur signalgesteuerten Straßenquerung Salztorscontrescarpe und im weiteren 

Verlauf in die Grünanlagen am Burggraben mit dem Adolf-Ravelin-Platz. Die Grünfläche 

Adolf-Ravelin-Platz ist ein bedeutender Teil des gesamten innerstädtischen 

Grünflächensystems. Der am Burggraben verlaufende Weg hat eine übergeordnete 

Bedeutung für die Erholung und das Landschaftserleben. 

Die Freiräume und Grünelemente der innerstädtischen Wallanlagen sind mit den 

Grünachsen der Geest und der Hollerner Moorwettern verbunden und übernehmen 

wesentliche Naherholungs- und Erschließungsfunktionen für Fußgänger und Radfahrer. 

Staubimmissionen / Luftschadstoffe und Verkehr / Lärmemissionen 

Im Plangebiet besteht durch die innerstädtische Lage eine Grundbelastung durch 

Luftschadstoffe und Stäube aus Hausbrand und Verkehr. Lokale Emittenten sind der 

Schienen- und Straßenverkehr sowie die gewerblichen Nutzungen im Bahnhofsumfeld 

und Posthof. 

Eine deutliche Lärmquelle sind die Bahnstrecke Hamburg-Cuxhaven und das Industriegleis, 

die darüber hinaus auch zu Immissionsbelastungen führen. Die gemäß Lärmtechnischer 

Untersuchung ermittelte Schallimmissionsbelastung der Bahnstrecken 

zeigt für den überwiegenden Teil des Plangebietes den Lärmpegelbereich II mit 56 – 

60 db(A) tags (vgl.). Der südöstliche Teil parallel zur Bahnstrecke befindet sich im 

Lärmpegelbereich III mit 61 – 65 dB(A) tags (vgl. Gerlach 2011, Kap. 2.13 Teil A). 

27



Bewertung 

Das Plangebiet ist im westlichen Teil mit den angrenzenden Bereichen durch eine heterogene 

Bebauungsstruktur gekennzeichnet. Im östlichen Teil ist die durch landwirtschaftliche 

Nutzung geprägte Marsch bestandsbildend. 

Das Plangebiet ist unzureichend an das vorhandene Straßennetz angebunden und 

verfügt über keine ausreichende Verkehrsinfrastruktur. Aufgrund der Lage im Stadtgefüge 

kommt dem Plangebiet eine besondere Funktion in Bezug auf die Anbindung 

des Altländer Viertels an die Innenstadt von Stade und den Bahnhof zu. Zurzeit ist die 

direkte Anbindung nur einschränkt über den Grabenweg möglich, der im Nordwesten 

nur als fußläufige Verlängerung ausgebaut ist. Insgesamt ist die städtebauliche Situation 

ungeordnet. 

Die besondere Lage zwischen dem Grünzug der Wallanlagen, der in die landschaftlich 

geprägte Grünverbindung an der Hollerner Moorwettern übergeht, und dem 

Grünzug auf dem Geestrücken bildet sich nicht in einer qualitätsvollen Bebauung ab. 

Die Grünzuge sind nicht durchgängig für das Landschaftserleben nutzbar. Es bestehen 

keine abgestuften Übergänge vom Siedlungsrand in den landwirtschaftlich genutzten 

Teil der Marsch. 

Im Südosten des Plangebietes verläuft eine Radwegroute des Landkreises Stade mit 

übergeordneter Erholungsfunktion. Innerhalb des Plangebietes ist die Anbindung / 

Führung des Radweges in die Innenstadt nicht eindeutig definiert. 

2.1.2 Schutzgut Pflanzen und Tiere 

Pflanzen und Biotope 


Die Darstellung der Biotop- und Nutzungstypen beruht auf den Auswertungen vorliegender 

Unterlagen sowie einer flächendeckenden Biotoptypenkartierung in der Vegetationsperiode 

2011. Die Ergebnisse werden im Umweltbericht zusammenfassend 

dargestellt; für eine detaillierte Beschreibung wird auf das Fachgutachten zur Biotoptypenkartierung 

(vgl. Landschaft und Plan 2011) verwiesen. 

Biotopstruktur / Baum- und Gehölzbestand 

Im Plangebiet sind folgende Biotop- und Nutzungstypen verbreitet (Erfassung gemäß 

„Kartierschlüssel für Biotoptypen in Niedersachsen“ des Niedersächsischen Landesamtes 

für Ökologie (NLÖ) - Fachbehörde für Naturschutz (Drachenfels 2004)): 

Tab. 1 Bestand und Bewertung Biotop- und Nutzungstypen im Plangebiet 

Biotoptyp 

Biotopkürzel Wertstufe 

Gebüsche und Kleingehölze 

Mesophiles Gebüsch BM III 

Weidengebüsch der Auen und Ufer BA III 

Ruderalgebüsch BRU III 

Sonstiges Sukzessionsgebüsch BRS III 

Naturnahes Feldgehölz HN IV 

Einzelbaum / Baumbestand HBE II - IV 

Binnengewässer 

Graben FG II 

Marschgraben FGM II 

Gehölzfreie Biotope der Sümpfe, Niedermoore und Ufer 

Bach- und sonstige Uferstaudenflur NUB III 

Grünland 

Mesophiles Grünland mäßig feuchter Standorte GMF IV 

Grünlandbrache mäßig feuchter Standorte GMFb IV 

Artenarmes Grünland GI II 

Ruderalfluren 

28

Biotoptyp 



Biotopkürzel Wertstufe 

Ruderalflur frischer bis feuchter Standorte URF III 

Halbruderale 

Standorte 

Gras- und Staudenflur trockener UHT III 

Staudenknöterich-Flur 

Grünanlagen der Siedlungsbereiche 

UNK I 

Scher- und Trittrasen GR I 

Ziergebüsch 

Gehölzarten 

aus überwiegend einheimischen BZE II 

Ziergebüsch aus überwiegend nicht einheimischen 

Gehölzarten 

BZN I 

Zierhecke BZH I 

Siedlungsgehölz aus überwiegend einheimischen 

Baumarten 

HSE III 

Beet / Rabatte ER I 

Hausgarten 

Gebäude, Verkehrs- und Industrieflächen 

PH I 

Fläche mit wassergebundener Decke TFW I 

Fläche mit Kies- oder Schotterdecke TFK I 

Fläche mit Ziegel- / Betonsteinpflaster TFZ I 

Beton- / Asphaltfläche TFB I 

Einzel- und Reihenhausbebauung OE I 

Bahnanlage OVE I 

Gewerbebebauung OGG I 

Das Plangebiet ist im Übergang zur Bebauung im Bahnhofsumfeld durch siedlungsgeprägte 

Biotoptypen gekennzeichnet. Der zentrale Teil des Plangebietes liegt in der 

Marsch und wird landwirtschaftlich genutzt. An den Rändern bilden die Geestkante 

und die Hollerner Moorwettern landschaftsgliedernde Elemente mit einer höheren 

Struktur- und Artenvielfalt. 

Gebüsche und Kleingehölze 

Gebüsche und Kleingehölze sind innerhalb des Marschgrünlandes sehr kleinflächig 

und punktuell verbreitet. Ein mesophiles Gebüsch hat sich im Südosten des Plangebietes 

parallel zum Weg im Übergang zum Grünland streifenartig entwickelt. Das Gebüsch 

setzt sich überwiegend aus strauchartigen Mirabellen sowie Hartriegel und Holunder 

zusammen. In unbeschatteten Bereichen findet sich eine frische, nährstoffreiche 

Ruderalflur. Im Randbereich eines aufgelassenen Gleises parallel zum Industriegleis 

nördlich der ehemaligen gewerblichen Nutzung sind mesophile Gebüsche aus 

Rosen und Weißdorn bestandsbildend. Im Bereich der aufgeweiteten Hollerner 

Moorwettern im Norden des Plangebietes stockt auf einer kleinen, erhöhten Insel mit 

trockener Ausprägung ein Weidengebüsch der Auen und Ufer. 

Im Randbereich der Gleisanlagen und auf ungenutzten Flächen von bebauten 

Grundstücken sind Ruderal- und sonstige Sukzessionsgebüsche aufgekommen. Ruderalgebüsche 

aus überwiegend Brombeere finden sich auf nicht mehr genutzten Lagerflächen 

im Bereich der ehemaligen gewerblichen Nutzung am Industriegleis. Darüber 

hinaus bilden Ruderalgebüsche die Gehölzrandstadien der Feldgehölze auf dem 

Geestrücken. 

Sonstige Sukzessionsgebüsche befinden sich schwerpunktmäßig auf dem brachgefallenden 

Grundstück des ehemaligen Lagerplatzes nördlich des Grabenweges. Das 

Gelände ist durch unterschiedliche Sukzessionsstadien auf offenen Flächen und teilversiegelte 

Flächen u.a. mit Fundamentresten gekennzeichnet. Es ist ein kleinflächiges 

Nebeneinander aus halbruderalen Gras- und Staudenfluren trockener Standorte 

und Sukzessionsgebüschen entstanden. Die Sukzessionsgebüsche bestehen aus 

jüngeren Gehölzen der Arten Birke, Zitter-Pappel und Weide bis ca. 10 cm Stammdurchmesser. 

In den randlichen Gebüschen sind Schwarz-Erle, Berg-Ahorn, Vogelbeere, 

Vogel-Kirsche, Sal-Weide und Rose beigemischt. Zwischen den Gehölzstadien 

und Ruderalfluren bestehen vielfältige Übergänge. 

29



Der Geestrücken zwischen dem Industriegleis und dem Graben an der Geestkante ist 

mit naturnahen Feldgehölzen bestanden, die größere, sehr dichte und landschaftsprägende 

Gehölzkulissen bilden und den Siedlungsbereich zur Marsch landschaftlich 

einbinden. In offenen Bereichen sind die Gehölze mit Ruderalfluren mittlerer bis 

feuchter Standorte durchsetzt. Kennzeichnende Baumarten sind ältere Silber- 

Weiden, Esche, Schwarz-Erle, Birke und Ahorn mit teilweise mächtigen Stamm- und 

Kronendurchmessern. Die Strauchschicht ist gut ausgebildet. 

Kleine Feldgehölze haben sich punktuell in der Marsch südlich der Hollerner Moorwettern 

im Nordosten und im Grünland im Südosten des Plangebietes entwickelt. 

Ein prägender Baumbestand befindet sich entlang des Grabens an der Geestkante 

und bildet hier eine lineare Baum- und Gehölzstruktur. Abschnittsweise stehen auf 

der gegenüberliegenden des parallel zum Graben verlaufenden Weges weitere Einzelbäume 

in einem Feldgehölz, die die Baumreihe ergänzen. Bestandsbildende Arten 

sind Schwarz-Erle, Silber-Weide, Esche und Pappel, die mit Stammdurchmessern bis 

zu ca. 100 cm sehr mächtig sind. Im Unterwuchs sind Erle, Holunder und Brombeere 

verbreitet. 

Auf der Nordseite der Hollerner Moorwettern stocken landschaftsbestimmende Silber- 

Weiden, die den gewässerbegleitenden Grünzug gliedern. Weitere Einzelbäume sind 

im Straßenbegleitgrün der Hohenfriedberger Straße / Breslauer Straße im Norden 

des Plangebietes, auf der Nordseite der Straße Am Güterbahnhof im straßenbegleitenden 

Grünstreifen und im Bereich von gärtnerisch gestalteten Flächen vorhanden. 

Binnengewässer 

Binnengewässer im Plangebiet sind die Hollerner Moorwettern an der Nordgrenze, 

der Graben an der Geestkante sowie die Gräben innerhalb des Grünlandes. Die Wettern 

stellt sich als breiter Marschenkanal mit steilen Ufern dar und ist im mittleren Teil 

teichartig aufgeweitet. Die Uferböschungen sind mit einer artenarmen, von Grünlandarten 

dominierten Ruderalflur bewachsen, die kleinflächig mit Fragmenten von Uferstauden 

und Bachröhrichten durchsetzt ist. Im Bereich der Aufweitung hat sich ein 

durchgehender schmaler Uferstaudensaum entwickelt. Die Hollerner Moorwettern 

wird vom Grabenweg mit einer Fußgängerbrücke überspannt. 

Ein Graben verläuft parallel zur Geestkante und begrenzt mit der Baum- / Gehölzreihe 

das Marschgrünland auf der Südseite. Die Ufervegetation setzt sich überwiegend 

aus Ruderalarten wie Brennnessel und Brombeere sowie feuchten Ruderalfluren in 

offenen Bereichen zusammen. Im Südosten des Plangebietes ist auf der Südseite 

des grabenbegleitenden Weges ein weiterer Graben mit überwiegend stehendem 

Charakter angeordnet. 

Das Grünland wird von einzelnen Grabenabschnitten durchzogen, die in Südwest- 

Nordostrichtung verlaufen. 

Grünland 

Im Südosten schieben sich die Ausläufer des Feuchtgrünlandkomplexes an der 

Geestkante in das Plangebiet. Zwischen dem Graben an der Geestkante, der Straße 

Am Güterbahnhof und der Wegeverbindung zum Camper Tunnel befindet sich ein 

mesophiles Grünland mäßig feuchter Standorte. Kleinflächige Bereiche in dem artenreichen 

Grünland sind durch das Vorkommen charakteristischer Arten des Feuchtgrünlandes 

gekennzeichnet. U.a. wurden Kuckucks-Lichtnelke, kleine Bestände der 

Wiesen-Segge, Teich-Schachtelhalm, Wiesen-Schaumkraut, Kohl-Distel, Flutender 

Schwaden, Mädesüß und Gift-Hahnenfuß erfasst. 

Südöstlich des Weges zum Camper Tunnel schließt sich außerhalb des Plangebietes 

ein ausgedehnter feuchter und strukturreicher Grünlandkomplex an. Teile der seggenreichen 

Feuchtgrünländer sind als geschützte Biotope klassifiziert worden. 

Die Grünlandfläche südlich der Hollerner Moorwettern ist als intensiv genutztes, artenarmes 

Grünland ausgebildet. Die Dominanz von Weidelgras bildet Übergänge 

30



zum Biotoptyp Ackergras. Kennzeichnende Arten sind Wiesen-Fuchsschwanz, Rot- 

Schwingel und andere Wirtschaftsgräser sowie ruderale Arten wie Stumpfblättriger 

Ampfer, Vogel-Miere, Hirtentäschel. 

Ruderalfluren 

Ruderalfluren sind in ungenutzten Bereichen entlang von Wegen und in brachliegenden 

Grundstücken, im Gehölzrandbereich auf dem Geestrücken und auf den Uferböschungen 

der Gräben verbreitet. Im Randbereich des Grabenweges und der fußläufigen 

Weiterführung sind überwiegend Ruderalfluren frischer bis feuchter Standorte 

ausgebildet. Die Ruderalflächen sind Bestandteil des Grünzuges an der Hollerner 

Moorwettern und bilden mit Gehölzgruppen einen zusammenhängenden Biotopkomplex. 

Die Uferböschungen der Gräben weisen in der Regel eine ruderale Prägung 

auf. Teilabschnitte wie die teichartige Aufweitung an der Hollerner Moorwettern und 

besonnte Grabenabschnitte sind strukturreicher mit Feuchtezeigern entwickelt. Auf 

der Geest bilden die Ruderalfluren in den offenen Bereichen vielfältige Übergangsstadien 

zu den Feldgehölzen. 

Auf dem ehemaligen, brach liegenden Lagerplatz nördlich des Grabenweges hat eine 

Sukzessionsentwicklung halbruderaler Gras- und Staudenfluren trockener Standorte 

eingesetzt. Vorkommende Arten sind u.a. trockenheitsertragende Gräser und Stauden 

wie Landreitgras, Rot-Schwingel, Rotes Straußgras, Wiesen-Bocksbart und 

Nachtkerze. Gras- und Staudenfluren finden sich weiterhin in ungenutzten Bereichen 

der ehemaligen gewerblichen Fläche auf dem Geestrücken und aufgelassenen 

Gleisbereichen. An einer Gebäudehalle östlich des Industriegleises sind Säume mit 

Staudenknöterich-Fluren ausgebildet. 

Grünanlagen der Siedlungsbereiche 

Siedlungsgeprägte Biotoptypen wie Scher- und Trittrasen, Beet / Rabatte und Ziergebüschpflanzungen 

aus vorwiegend heimischen und nicht heimischen Arten sind als 

Straßenbegleitgrün im Bereich der Kreuzung Am Güterbahnhof / Grabenweg, Hohenfriedberger 

Straße / Breslauer Straße und im Bereich gärtnerisch gestalteter Flächen 

auf dem Grundstück des Posthofes und der Stellplatzanlage nördlich Güterbahnhof 

verbreitet. Größere zusammenhängende Siedlungsgehölze mit heimischen 

Arten befinden sich im Norden des Plangebietes am „Weg an der äußeren Lünette“ 

und westlich der Fußwegverbindung vom Grabenweg zur Salztorscontrescarpe. 

Gefährdete und besonders geschützte Pflanzenarten 

Die vorliegenden Biotopkartierungen beinhalten Hinweise auf regional gefährdete 

Pflanzenarten sowie auf Arten der Vorwarnliste in den Lebensräumen Hollerner 

Moorwettern und der sogenannten Feuchtwiese auf dem Rüsch im Grünland südöstlich 

des Plangebietes. Die an der Hollerner Moorwettern erfassten Rote-Listen-Arten 

wurden im Rahmen der Kartierung nicht im Abschnitt innerhalb des Plangebietes vorgefunden. 

Ihr Vorkommen ist vermutlich auf die weiteren Abschnitte außerhalb des 

Plangebietes beschränkt, die strukturreicher ausgebildet sind. Die Nachweise bzw. 

Fundorte für besondere Pflanzenarten liegen somit ausnahmslos außerhalb des 

Plangebietes in naturnahen Lebensraumkomplexen bzw. besonders geschützten Biotopen. 

Hinweise auf bundesweit gefährdete bzw. besonders geschützte Pflanzenarten nach 

FFH-Richtlinie sind nicht vorliegend. 

Biotopbewertung 

Die Bewertung des Zustandes von Natur und Landschaft für das Schutzgut Tiere und 

Pflanzen geschieht in Anlehnung an die „Leitlinie Naturschutz und Landschaftspflege 

in Verfahren nach dem Flurbereinigungsgesetz“ (Niedersächsisches Landesamt für 

Ökologie 2002) und in Anlehnung an Bierhals et al. (2004) in 5 Wertstufen: 

31



Wertstufe Beschreibung 

I Arten und Biotope von geringer Bedeutung 

° anspruchsvolle Tier- und Pflanzenarten kommen nicht vor 

II Arten und Biotope von allgemeiner bis geringer Bedeutung 

° gefährdete Tier- und Pflanzenarten fehlen 

° stark unterdurchschnittliche Tier- und Pflanzenartenzahlen 

III Arten und Biotope von allgemeiner Bedeutung 

° Vorkommen gefährdeter Tier- und Pflanzenarten 

° allgemein hohe Tier- und Pflanzenartenzahlen 

IV Arten und Biotope von besonderer bis allgemeiner Bedeutung 

° Vogelbrutgebiete regionaler und lokaler Bedeutung 

° Gastvogellebensräume mit regionaler und lokaler Bedeutung 

° Vorkommen mehrerer seltener Tier- und Pflanzenarten 

V Arten und Biotope von besonderer Bedeutung 

° Vogelbrutgebiete von nationaler und internationaler Bedeutung 

° Gastvogellebensräume internationaler, nationaler und landesweiter Bedeutung 

° Vorkommen mehrerer stark gefährdeter Tier- und Pflanzenarten 

Die Zuordnung der Wertstufen für die im Plangebiet vorkommenden Biotoptypen ist in 

Tabelle Nr. 1 dargestellt. 

Die siedlungsgeprägten Biotoptypen weisen eine überwiegend geringe bzw. allgemeine 

bis geringe Bedeutung auf (Wertstufe I, II). Aufgrund der intensiven Nutzung 

und dem hohen Versiegelungsanteil durch Verkehrsflächen und Gebäude sind in der 

Regel anspruchslose Tier- und Pflanzenarten verbreitet. 

Die landwirtschaftlich genutzten Flächen im zentralen Teil des Plangebietes mit den 

ergänzenden Strukturelementen wie Gräben, Baum- und Gehölzreihen sind der 

Wertstufe II bis III zuzuordnen und von allgemeiner bis geringer bzw. allgemeiner Bedeutung. 

Das landwirtschaftlich intensiv genutzte Marschgrünland weist eine eingeschränkte 

Begleitflora auf und ist artenarm. Der Biotoptyp hat eine geringe ökologische 

Wertigkeit und Bedeutung als Lebensraum für Pflanzen und Tiere. Die extensiver 

genutzten, mit Bäumen/ Gehölzen bestandenen Randstreifen ruderaler Ausprägung 

sowie die Gräben sind kleinräumig arten- und strukturreicher ausgebildet und 

der Wertstufe III zuzuordnen. Die linearen Baum- und Gehölzstrukturen mit den begleitenden 

Gräben an der Geestkante haben eine besondere Vernetzungsfunktion. 

Hervorzuheben sind insbesondere die naturnahen Feldgehölze auf der Geestkante, 

die mit der Wertstufe IV von besonderer bis allgemeiner Bedeutung sind. Die Gehölze 

bilden zusammen mit den Ruderalfluren und Grabenabschnitten einen vielgestaltigen 

Biotopkomplex, der einer weitgehend natürlichen Eigenentwicklung unterliegt. Die linienartige 

Struktur bildet im übergeordneten Zusammenhang eine wichtige Biotopverbundachse 

mit wertvollen Vernetzungsfunktionen für die Ausbreitung von Tier- 

und Pflanzenarten. 

Die Grünländer an der Geestkante, die sich als Ausläufer im Südosten in das Plangebiet 

schieben sind in der Regel struktur- und artenreicher ausgebildet und im Vergleich 

zum Intensivgrünland im zentralen Teil durch einen höheren Feuchtegrad gekennzeichnet. 

Die im Geltungsbereich liegende Grünlandfläche ist als mesophiles 

Grünland feuchter Standorte ausgebildet und wird der Wertstufe IV zugeordnet. Das 

Grünland weist kleinräumige Bereiche mit Vorkommen von Feuchtezeigern des 

Feuchtgrünlandes auf und ist botanisch wertvoll. Im Gesamtkomplex der Grünländer 

übernimmt die Fläche eine besondere Trittsteinfunktion. 

Die Hollerner Wettern besitzt eine insgesamt struktur- und artenarme Ausprägung 

und hat eine allgemeine bis geringe Bedeutung (Wertstufe II). Die Durchgängigkeit 

des Gewässers ist durch einzelne Sohlabstürze, die Aufweitung im Hauptfluss sowie 

das Durchlassbauwerk zum Burggraben außerhalb des Plangebietes stark eingeschränkt. 

Die ökologische Bedeutung als Lebensraum für Pflanzen und Tiere ist 

durch fehlende Land-Wasser-Kontaktzonen nur bedingt gegeben. Als besondere 

Funktion ist die Bedeutung als übergeordnete Biotopverbundachse mit einer Vernetzung 

zu dem Grabennetz im übergeordneten Landschaftsraum anzuführen. 

32



Die Empfindlichkeit der intensiv genutzten Biotoptypen gegenüber Eingriffen wird als 

gering bis mittel bewertet, während die extensiver genutzten Biotoptypen wie das 

mesophile Grünland, die naturnahen Feldgehölze und die kleinräumig vernetzen 

Baum- und Grabenstrukturen entlang der Geestkante eine hohe Empfindlichkeit aufweisen. 

Schutzgebiete und -objekte 

Im Plangebiet und der näheren Umgebung sind keine Schutzgebiete nach Landes- 

und Bundesrecht ausgewiesen. Naturschutzrechtlich besonders geschützte Teile von 

Natur und Landschaft gemäß §§ 16 – 22 NAGBNatSchG sind im Plangebiet und der 

näheren Umgebung nicht vorhanden. Im Plangebiet sind keine gesetzlich geschützten 

Biotope nach § 24 NAGBNatSchG bzw. § 30 BNatSchG erfasst. 

Tiere und faunistische Lebensräume 

Zur Erfassung und Bewertung der Tierwelt werden faunistische Untersuchungen für 

die Artengruppen Brutvögel, Amphibien und Fledermäuse durchgeführt. Für eine detaillierte 

Beschreibung wird auf das Fachgutachten verwiesen (vgl. Bioplan 2011). 


Brutvögel 

Insgesamt wurden im Plangebiet 29 Brutvogelarten nachgewiesen, so dass das Gesamtrepertoire 

mit 38 Arten relativ reichhaltig ausgebildet ist. Unter ihnen befindet 

sich mit dem Gartenrotschwanz eine bestandsgefährdete Art der Kategorie 3 (vgl. 

Krüger & Oltmanns 2007). Teichhuhn und Star stehen in der Roten Liste der gefährdeten 

Brutvögel ferner als im Bestand abnehmende Arten auf der Vorwarnliste „V“. 

Alle vorkommenden Brutvogelarten sind gem. § 7 S. 2 Nr. 12 BNatSchG besonders 

geschützt. Mit dem Teichhuhn kommt darüber hinaus eine streng geschützte Vogelart 

im Plangebiet als Brutvogel vor. Insgesamt setzt sich die Vogelgemeinschaft aus 

überwiegend weit verbreiteten und häufigen bis sehr häufigen Arten der mitteleuropäischen 

Kulturlandschaft zusammen. 

Amphibien 

Im Untersuchungsgebiet wurden Teichfrosch (Rana kl. esculenta) vereinzelt an den 

wenigen wasserführenden Gräben und der teichartigen Aufweitung der Hollerner 

Moorwettern sowie Erdkröte (Bufo bufo) im östlichen Teil der Hollerner Moorwettern 

erfasst. Europarechtlich geschützte Amphibienarten wie etwa der in den Marschen 

häufige und weit verbreitete Moorfrosch (Rana arvalis) konnten nicht nachgewiesen 

werden. Die vorkommenden Arten dürften sich in geringer Zahl im Untersuchungsgebiet 

reproduzieren, sind in Niedersachsen weit verbreitet und gelten derzeit als ungefährdet 

(Podloucky & Fischer 1994). 

Fledermäuse 

Alle heimischen Fledermäuse gelten gem. § 7 Abs. 2 Nr. 13 BNatSchG und darüber 

hinaus auch als Arten des Anh. IV FFH-RL nach europäischem Recht als streng geschützt. 

Im Plangebiet konnten bei den Freilanderfassungen im Mai und Juli 2011 5 

Fledermausarten nachgewiesen werden (Wasserfledermaus - Myotis daubentonii, 

Fransenfledermaus - Myotis nattereri, Breitflügelfledermaus - Eptesicus serotinus, 

Großer Abendsegler - Nyctalus noctula, Zwergfledermaus - Pipistrellus pipistrellus, 

Rauhautfledermaus - Pipistrellus nathusii). Zusätzlich kann das Vorkommen des 

Braunen Langohrs (Plecotus auritus) und der Fransenfledermaus (Myotis nattereri) 

aufgrund der geeigneten Habitatausstattung (alte alleeartige Laubgehölze am Graben 

an der Geestkante) nicht ausgeschlossen werden. Damit ist das Artenspektrum für 

33



einen Siedlungsraum als reichhaltig einzustufen. Mit Rauhaut- und Breitflügelfledermaus, 

Großem Abendsegler und Braunem Langohr sind vier auf der mittlerweile stark 

veralteten Roten Liste (Heckenroth 1991) als stark gefährdet eingestufte Arten vertreten. 

Grundsätzlich stellt die Wettern ein geeignetes Jagdhabitat für zahlreiche Fledermausarten 

dar. Vor allem die sehr strukturgebundenen fliegenden Myotis-Arten 

(Wasser- und Fransenfledermaus) orientieren sich bei ihren Transferflügen zudem 

vorzugsweise an derartigen Leitstrukturen. Die Wettern ist somit potenziell als ein 

wichtiges Jagdhabitat sowie als bevorzugte Flugleitlinie für strukturgebunden fliegende 

Myotis-Fledermäuse einzuschätzen. 

Den bedeutendsten Fledermauslebensraum stellt der lineare Altbaumbestand am 

Graben an der Geestkante dar. Dieser Baumbestand besitzt durch zahlreiche 

Spechthöhlen ein ausgezeichnetes Potenzial als Quartierstandort für baumbewohnende 

Fledermäuse wie Rauhaut-, Wasser- und Fransenfledermaus, Braunes Langohr 

und u.U. auch Großer Abendsegler. Ferner ist der Bestand durch den hohen 

Grenzlinienanteil ein hervorragendes Jagdhabitat vor allem für die kleineren, relativ 

windanfälligern Pipistrellus-Arten sowie für Langohren. Insgesamt 35 aufgezeichnete 

Myotis- und/oder Langohr-Aktivitäten in der Nacht vom 08. auf den 09.07.2011 auf 

der Horchbox geben hier einen deutlichen Hinweis auf die Nähe zu einem Quartier 

oder zumindest auf eine mögliche hervorgehobene Bedeutung als Transferstrecke. 

Im Rahmen der Ortsbegehung wurden jagende Libellen an der Hollerner Moorwettern 

beobachtet. 

Bewertung 

Während die nordöstlichen Grünlandflächen und die Holler Moorwettern in ihrer gegenwärtigen 

Ausprägung für die Brutvogelfauna praktisch bedeutungslos sind, ist der 

westliche, sehr strukturreiche Teilbereich mit seinen alten Baumbeständen entlang 

des Grabens an der Geestkante als arten- und individuenreicher Vogellebensraum 

einzustufen. Mit dem Gartenrotschwanz kommt dort zudem eine gefährdete Brutvogelart 

vor. Das Artenspektrum, in dem die verschiedenen Leitarten der Parks und 

Gartenstädte (vgl. Flade 1994) dominieren, kann als annähernd vollständig ausgebildet 

prognostiziert werden. Die Bedeutung als Brutvogellebensraum wird in einem 5stufigen 

Wertstufenmodell als durchschnittlich (mittel, Wertstufe: III) eingeordnet (vgl. 

bioplan 2011). 

Eine besondere Bedeutung des Plangebietes für Amphibien ist nicht zu erkennen 

(vgl. Bioplan 2011). 

Die struktur- und höhlenreichen Altbaumbestände am Graben an der Geestkante besitzen 

eine hohe Bedeutung für Fledermäuse. Sie stellen sowohl Quartierraum, wichtiges 

Jagdhabitat und bedeutende Leitlinie insbesondere für Myotis-Fledermäuse und 

potenziell auch für Braune Langohren dar. Es wurden 5 Arten sicher nachgewiesen, 

zwei weitere kommen potenziell vor. Neben typischen Gebäudefledermäusen (Breitflügel- 

und Zwergfledermaus) finden sich vor allem zahlreiche Baumfledermäuse, unter 

denen vier derzeit als stark gefährdet eingestuft werden (Rauhaut- und Fransenfledermaus, 

Braunes Langohr, Großer Abendsegler). Die Bedeutung dieses Landschaftsteils 

ist für die Stadt Stade als mindestens hoch einzustufen. In einem 5stufigen 

Bewertungssystem würde dies mindestens der zweithöchsten Wertstufe IV 

entsprechen (vgl. Bioplan 2011). 

Die übrigen Lebensräume sind dagegen von eher untergeordneter Bedeutung. Die 

Gebäude scheinen bis auf ein Einzelquartier der Zwergfledermaus keine Fledermausquartiere 

zu beherbergen. Das Grünland ist als windhöffiger und insektenarmer 

Lebensraum für Fledermäuse bedeutungslos. Einzig die Pappelreihe nördlich des 

34



Grabenweges sowie die Hollerner Moorwettern stellen potenzielle Flugleitlinien und 

Jagdhabitate mittlerer Bedeutung (Wertstufe III) dar. 

2.1.3 Schutzgut Boden 


Geologie / Bodentypen / Bodenarten 

Das Höhenniveau fällt von ca. 1,20 m NN im Südosten des Plangebietes im Bereich 

des Camper Tunnels zur Hollerner Moorwettern nach Norden auf ca. 0,30 m NN bis - 

0,40 m NN ab. Die Höhe an der südwestlichen Einschnittböschung der Hollerner 

Moorwettern im Bereich der Fußgängerbrücke beträgt -0,50 m NN. Die Gewässersohle 

der Hollerner Moorwettern liegt bei ca. -2,50 m NN. Der Geestrücken befindet 

sich auf ca. 3,60 m NN. Das Straßenniveau Am Güterbahnhof liebt bei ca. 6,00 m 

NN. 

Die Geologische Übersichtskarte stellt für das Plangebiet als Ausgangsgestein überwiegend 

Rotliegend/ Tonstein und Sandstein dar. Im nördlichen Randbereich entlang 

der Hollerner Moorwettern stehen tonige Schluffe und fluviatile Gezeitenablagerungen 

an. 

Die Böden im Plangebiet zählen überwiegend zur Bodengroßlandschaft der Küstenmarschen. 

Der südöstliche Teil zwischen dem Graben an der Geestkante und Bahnlinie 

befindet sich in der Bodengroßlandschaft der Geestplatten und Endmoränen 

(vgl. Kartenserver Landesamt für Bergbau, Energie und Geologie (LBEG)). Als Bodenlandschaft 

werden das Verbreitungsgebiet der perimarinen Sande für den überwiegenden 

Teil und das Verbreitungsgebiet der Moore für den südöstlichen Teil zwischen 

dem Graben an der Geestkante und Bahnlinie angegeben. 

Die Bodenübersichtskarte 1:50.000 gibt als 

Bodentyp Kleimarsch unterlagert von 

Niedermoor für die offenen Bodenflächen 

nördlich und südlich Grabenweg und Niedermoor/ 

Erd-Niedermoor für den südöstlichen 

Teil zwischen dem Graben an der Geestkante 

und Bahnlinie an. Im siedlungsgeprägten Teil 

im Bahnhofsumfeld ist Podsol verbreitet. 

Bodenübersichtskarte 1:50.000 (Quelle: Landesamt für 

Bergbau, Energie und Geologie (Kartenserver NIBIS, 

LBEG 2011) 

Für die offenen Böden im östlichen Teil des Plangebietes liegen Daten zu den Bodenklassen 

der Bodenschätzung in Niedersachsen vor. Es handelt sich überwiegend 

um Boden unter Grünland aus Ton (T) und Lehm (L) der mittleren Zustandsstufe (3, 

4, II). Der südöstliche Teil zwischen dem Graben an der Geestkante und Bahnlinie 

zählt zu den anthropogen überprägten Mooren bzw. zu den Hoch- oder Niedermooren 

mit geringer bis sehr geringer Zustandsstufe (5, 6, 7, III). 

Die Baugrunduntersuchung ergibt detaillierte Kenntnisse über die anstehenden Bodenarten 

im Plangebiet (vgl. Steinfeld und Partner 2011). Unter Geländeoberkante 

stehen im Bereich des Grünlandes ca. 0,70 - 0,90 m mächtige Auffüllungen aus Mutterboden 

und Sand mit Ziegel-, Beton- und Schlackenresten bzw. Mutterboden bis in 

einer Tiefe von ca. 0,30 m und 1,10 m an. Im Bereich der geplanten Planstraße zwischen 

Grabenweg und Altländer Viertel stehen unter Geländeoberkante ca. 0,80 - 

1,30 m starke Auffüllungen aus Mutterboden, Sand, Torf z.T. mit Ziegel- und Schlackenresten 

an. Im Bereich der Hollerner Moorwettern sind eine ca. 0,50 m starke 

Mutterbodenschicht bzw. eine ca. 1,20 m starke Schicht aus angewittertem Klei er- 

35



kundet worden. Unterhalb des Mutterbodens bzw. der Auffüllungen sind im Bereich 

des Grünlandes bis in einer Tiefe von ca. 3,60 - 6,30 m organische Weichschichten 

aus Klei und Torf bzw. nur aus Torf und im Bereich der Planstraße zwischen Grabenweg 

und Altländer Viertel in einer Tiefe zwischen ca. 4,90 m - 7,50 m organische 

Weichschichten aus Klei und Torf anstehend. Der Klei ist überwiegend stark organisch 

bzw. torfig in einer breiig bis weichen Konsistenz. In einzelnen Bohrungen ist 

der Klei auch angewittert in weicher bis steifer Konsistenz. Die organischen Weichschichten 

werden von Sanden unterlagert, die vereinzelt Reste von Torfliegendem 

enthalten. 

Bodennutzung 

Die Böden im Plangebiet sind überwiegend stark kulturbeeinflusst, durch Auffüllungen 

anthropogen überprägt und durch landwirtschaftliche Nutzung gezeichnet. Im südöstlichen 

Randbereich sind natürliche Böden mit landwirtschaftlicher Nutzung vorherrschend, 

wobei die Grobstrukturen (Relief, Bodenarten) weitgehend erhalten sind. Auf 

dem Geestrücken sind die offenen Bereiche durch eine waldähnliche Nutzung bestimmt. 

Natürliche Bodenprozesse sind von den intensiven landwirtschaftlichen Bearbeitungsweisen 

stark beeinflusst bzw. in den Siedlungsgebieten durch Versiegelung 

unterbunden. Bodenstruktur und -aufbau sind durch Umbruch, Verdichtung, Erosion, 

Mineraldüngereinsatz etc. sowie Überbauung verändert. Eine Vorbelastung besteht 

durch die Versiegelung im Siedlungszusammenhang und die Auffüllungen im Bereich 

des Altspülfeldes. In den Randzonen des Plangebietes und auf dem Geestrücken 

sind Saumstreifen mit Gehölzen und Ruderalfluren und extensiv genutzten Böden 

vorhanden. 

Das standortbezogene ackerbauliche Ertragspotenzial ist für die offenen Böden im 

Plangebiet gem. Kartenserver LBEG äußerst gering bzw. für den südöstlichen Teil 

gering. Die offenen Böden zwischen Hollerner Moorwettern und dem Graben an der 

Geestkante weisen keine bzw. eine sehr geringe Erosionsgefährdung durch Winderosion 

auf. Im südöstlichen Teil zwischen dem Graben an der Geestkante und Bahnlinie 

zeigen die Böden eine mittlere Erosionsgefährdung. 

Bodenfunktionen 

Die offenen Böden im Plangebiet übernehmen Lebensraumfunktionen für Tiere, 

Pflanzen und Bodenorganismen. Eine Teilfunktion als Lebensraum für naturnahe und 

seltene Pflanzengesellschaften und daran gebundene Tierartengruppen ist nicht ausgeprägt. 

Die Bedeutung des Bodens für die Ertragsfunktion von Kulturpflanzen ist mittel. 

Der Regelungsfunktion für den Wasserhaushalt wird eine mittlere Leistungsfähigkeit 

zugeordnet, da die Bodenflächen als Wasserspeicher- und Retentionsraum von 

Bedeutung sind und die Abflussregulierung positiv beeinflussen. 

Altlasten, Altablagerungen, Bodenverunreinigungen 

Im Rahmen der Altlastenuntersuchung sind folgende potenziell altlastenrelevante 

Standorte erfasst worden (vgl. Grontmij 2011): 

Potenziell altlastenrelevan- Potenziell relevante Stoffe 

ter Standort 

Altablagerung „Güterbahnhof Schwermetalle, Mineralölkohlenwasserstoffe (MKW), Polycyclische 

Stade“359.038.4.9 

aromatische Kohlenwasserstoffe (PAK), Leichtflüchtige aromatische 

Kohlenwasserstoffe (BTEX), Leichtflüchtige chlorierte Kohlenwasserstoffe 

(LCKW), Methan 

Altspülfelder Schwermetalle und organische Schadstoffe 

Die Altablagerung „Güterbahnhof Stade“ wird auch im Kartenserver des Landesamtes 

für Bergbau, Energie und Geologie (LBEG) geführt. Die Nutzung wird als Industrie- 

und Gewerbefläche mit der Lagerungsform Berganlehnung und einer Lage der Depo- 

36



niesohle unterhalb des Grundwasserspiegels angegeben. Abfallarten sind Flugasche- 

Koks, Bauschutt, Hausmüll und hausmüllähnliche Gewerbeabfälle. 

Als Altspülfeld werden die Böden in der Marsch zwischen Hollerner Moorwettern und 

Geestkante bewertet. Im Spülfeld wurden ca. in 2001 Material aus der Entschlammung 

des Burggrabens sowie des Holzhafens abgelagert. 

Für die altlastenrelevanten Standorte können Gefährdungen der Pfade Boden - 

Mensch und Boden - Grundwasser nicht ausgeschlossen werden. 

Schutzwürdige Böden 

Im Plangebiet sind keine Suchräume für schutzwürdige Böden vorhanden. Böden mit 

hoher Bodenfruchtbarkeit, Böden mit hoher kulturgeschichtlicher Bedeutung, seltene 

Böden und Böden mit besonderen Standorteigenschaften sind nicht verbreitet (vgl. 

Kartenserver Landesamt für Bergbau, Energie und Geologie (LBEG), Kartenserie 

Böden: Suchräume für schutzwürdige Böden 2010). 

Bewertung 

Die Bewertung des Bodens geschieht in Anlehnung an die Leitlinie „Naturschutz und 

Landschaftspflege in Verfahren nach dem Flurbereinigungsgesetz“ sowie in Anlehnung 

an die „Arbeitshilfe zur Anwendung der Eingriffsregelung bei Bodenabbauvorhaben 

(Niedersächsisches Landesamt für Ökologie 2002 / 2003) in 5 Wertstufen: 

Wertstufe Beschreibung 

I Böden von geringer Bedeutung 

° kontaminierte Böden 

° versiegelte Böden 

II Böden von allgemeiner bis geringer Bedeutung 

° durch Abbau entstandene Rohböden 

° anthropogene Böden, durch Kulturverfahren völlig vom natürlichen Bodenabbau 

abweichend 

III Böden von allgemeiner Bedeutung 

° durch Nutzungen überprägte organische und mineralische Böden (durch 

wasserbauliche, kulturtechnische oder bewirtschaftungsbedingte Maßnahmen z.B. 

intensive Grünlandnutzung oder Ackernutzung, auch von Böden mit besonderen 

Standorteigenschaften/ Extremstandorten) 

° extensiv bewirtschaftete oder brachliegende/ nicht mehr genutzte, überprägte 

organische und mineralische Böden (z.B. Acker- und Grünlandbrachen, Hutungen) 

IV / V Böden von besonderer bis allgemeiner Bedeutung / Böden von besonderer Bedeutung 

° naturnahe Böden (natürlicher Profilaufbau weitgehend unverändert, z.B. alte 

Waldstandorte, nicht entwässerte Hoch- und Niedermoorböden) 

° Böden mit besonderen Standorteigenschaften/ Extremstandorte (z.B. nährstoffarme 

Böden) 

° Böden mit kulturhistorischer Bedeutung (z.B. Plaggenesche) 

° Böden mit naturhistorischer und geowissenschaftlicher Bedeutung 

° sonstige seltene Böden 

Die im Siedlungszusammenhang verbreiteten Böden werden der Wertstufe I und II - 

Böden von geringer und von allgemeiner bis geringer Bedeutung - zugeordnet. Die 

landwirtschaftliche Nutzfläche im Bereich des Altspülfeldes zwischen Hollerner 

Moorwettern und Geestkante zählt zur Wertstufe II, während die unbeeinflussten Böden 

der Marsch und auf dem Geestrücken Böden der Wertstufe III von allgemeiner 

Bedeutung sind. Die in der Marsch anstehenden organischen Weichschichten aus 

Klei und Torf sind stark belastungsempfindliche Böden. 

2.1.4 Schutzgut Wasser 


Das Plangebiet zählt überwiegend zum Hydrogeologischen Teilraum der Zevener 

Geest. Der nördliche Randbereich entlang der Hollerner Wettern liegt im Teilraum der 

37



Elbmarsch mit Sedimenten aus Kalk-, Sand- und Tonstein und ist durch Küstensedimente 

und fluviatile Gezeitenablagerungen gekennzeichnet. 

Oberflächengewässer 

Das Plangebiet liegt im Einzugsgebiet der „Lühe / Aue-Schwinge“. Oberflächengewässer 

sind im Plangebiet die Hollerner Wettern als Gewässer II. Ordnung, der Graben 

am Geestrand sowie Grüppen im Grünland und einzelne wegbegleitende Grabenabschnitte. 

Die Hollerner Moorwettern bildet die Vorflut und mündet westlich des 

Grabenweges in einem Schöpfwerk., das das anfallende Oberflächenwasser in Richtung 

Schwinge / Holzhafen ableitet. Die Aufweitung der Hollener Wettern fungiert als 

Rückhalteraum für einen Teil der Zuläufe des Oberflächenwassers aus dem Altländer 

Viertel. 

Grundwasser 

Die Grundwasserneubildung beträgt für das 

Plangebiet überwiegend < 51 mm/a (rotorange) 

bzw. 51 - 100 mm/a (orange) im Südosten. 

Das entspricht einer sehr geringen bis 

geringen Zusickerung zum Grundwasser und 

damit verbundenen Grundwasserneubildung. 

Der untere Teil des Grundwasserleiters ist 

gem. Kartenserver LBEG versalzt (>250 mg/l 

Chlorid). Einschränkungen in der Trinkwassergewinnung 

sind möglich. 

Zusickerung zum Grundwasser (Quelle: Landesamt für 

Bergbau, Energie und Geologie (Kartenserver NIBIS, 

LBEG 2011) 

Die Durchlässigkeit der oberflächennahen Steine ist überwiegend gering, so dass eine 

gute Schutzwirkung für das Grundwasser gegeben ist. Am nördlichen Plangebietsrand 

entlang der Hollerner Moorwettern besteht dagegen eine mittlere Durchlässigkeit 

der oberflächennahen Gesteine. Der Grundwasserkörper wird als Grundwassergeringleiter 

bzw. Porengrundwasserleiter für den nördlichen Plangebietsrand angegeben. 

Die Basis des oberen Grundwasserleiters liegt im zentralen Plangebiet bei < 0 m 

bis -25 m, fällt nach Nord- bis Südosten auf < -25 m bis -50 m und steigt nach Nord- 

bis Südwesten auf < 25 m bis 50 m an. Es ist von einer nach Nordosten gerichteten 

Grundwasserfließrichtung auszugehen. 

Gemäß Baugrunduntersuchung (vgl. Steinfeld und Partner 2011) steht das Grundwasser 

gespannt in den Sanden unterhalb der organischen Weichschichten an. Auf 

der Oberfläche der organischen Weichschichten bzw. des Mutterbodens kann zeitweise 

in Abhängigkeit der jahreszeitlich bedingten Niederschläge und der örtlichen 

Vorflutverhältnisse ein Wasserstau auftreten, der lokal auch bis oberhalb der Geländeoberfläche 

steigen kann. Im östlichen Teil des Grünlandes sind Wasserstände in 

Tiefen zwischen ca. -1,10 m und -0,30 m NN angetroffen worden. Im Bereich der geplanten 

Erschließung zwischen Grabenweg und Altländer Viertel im Norden liegen die 

Wasserstände in Tiefen zwischen ca. -2,40 m und -0,80 m NN. 

Eine Vorbelastung des Grundwassers kann in der intensiven landwirtschaftlichen 

Nutzung, insbesondere der Düngung und den Einsatz von Pestiziden bestehen. 

38



Schutzgebiete 

Innerhalb des Planungsraumes sind keine Wasserschutzgebiete des Trinkwasserverbandes 

Stader Land sowie Überschwemmungsgebiete/ Hochwasserschutzbereiche 

vorhanden. 

Der überwiegende Teil des Plangebietes ist in 

Bezug auf eine Hochwassergefährdung nicht 

überflutungsgefährdet. Der nördliche Randbereich 

in etwa vom Grabenweg / Industriegleis 

in südöstliche Richtung parallel zur Hollerner 

Moorwettern wird als potenziell überflutungsgefährdet 

eingestuft. 

Hochwassergefährdung (Quelle: Landesamt für Bergbau, 

Energie und Geologie (Kartenserver NIBIS, LBEG 

2011) 

Bewertung 

Das Schutzgut Wasser hat eine allgemeine bis geringe Bedeutung. Die angrenzend 

verlaufenden, nährstoffreichen Gräben weisen eine durchschnittliche Empfindlichkeit 

auf. Durch Nährstoffeinträge der Landwirtschaft aus den landwirtschaftlichen Flächen 

bestehen Vorbelastungen für das Grundwasser und die vorhandenen Gräben. 

2.1.5 Schutzgut Klima / Luft 


Das Plangebiet zählt zum Klimabezirk Niedersächsisches Flachland. Das übergeordnete 

Klima ist maritim geprägt mit kühlen Sommern und relativ milden Wintern. Die 

mittlere Niederschlagsverteilung im Jahr beträgt ca. 750 mm. Die mittleren Lufttemperaturen 

im Planungsraum liegen im Januar bei +1° und im Juli bei +16,5° Celsius. 

Die landwirtschaftliche Nutzfläche hat Bedeutung als Frischluftentstehungsgebiet und 

beeinflusst das Klima der Siedlungsflächen positiv. Im Grünland kann es aufgrund der 

nächtlichen Ausstrahlung während austauscharmer, bewölkungsarmer Wetterlagen 

zu einer starken Abkühlung der bodennahen Luftschicht und somit zur Produktion von 

Kaltluft kommen. Durch die leichte Gefällesituation zur Hollerner Wettern fließt die 

Kaltluft entsprechend ab. Die Bäume/ Gehölze auf dem Geestrücken und im Grünzug 

an der Hollerner Wettern übernehmen wesentliche klimatische Ausgleichsfunktionen. 

Es bestehen keine Vorbelastungen. 

Im Plangebiet ist generell eine gute Luftqualität kennzeichnend. Es besteht eine 

Grundbelastung durch siedlungsbedingte Immissionen, die aufgrund der ganzjährig 

vorherrschenden Winde und der Filterwirkung der Grünstrukturen insgesamt gering 

ist. 

Bewertung 

Das Plangebiet weist ein typisches Stadtrandklima mit offenen Vegetationsbereichen 

für die klimatische Ausgleichsfunktion auf. 

39

2.1.6 Schutzgut Landschaft 




Das Plangebiet befindet sich am östlichen Siedlungsrand von Stade, der in diesem 

Teil durch vielfältige Übergänge in die freie Landschaft gekennzeichnet ist. Die Landschaftselemente 

Hollerner Wettern und Geestkante bilden zwei bandartige Grünstrukturen, 

die die bestehende Bebauung zum Landschaftsraum der Marsch begrenzen. 

Im Norden verläuft die Hollerner Wettern mit den angrenzenden Freiflächen als landschaftsprägender 

Grünzug. Die baumund gehölzbestandenen Grünflächen entlang 

der nördlichen Uferseite übernehmen gleichzeitig die landschaftliche Einbindung des 

Altländer Viertels zur freien Landschaft und schaffen einen grüngeprägten Siedlungsrand. 

Der Geestrücken mit einem landschaftsprägenden Baum- und Gehölzbestand 

ist die zweite Landschaftsachse, die sich entlang des Industriegleises von Südosten 

nach Norden erstreckt. Die Grünstrukturen auf der Geestkante schirmen die Bebauung 

des Bahnhofsumfeldes zur Landschaft hin ab. Beide Grünzuge laufen im Norden 

des Plangebietes zusammen und stehen über die Einmündung der Hollerner Wettern 

in den Burggraben in Verbindung mit den grünen Wallanlagen der Altstadt. 

Die Flächen im Südosten zwischen der Geestkante und der Hollerner Moorwettern 

sind Bestandteil der Marschlandschaft und werden landwirtschaftlich genutzt. Die 

Marsch weist in diesem Teil eine intensive Nutzung und geringe Strukturvielfalt auf. 

Lediglich der südöstliche, extensiv genutzte Randbereich zwischen dem Graben an 

der Geestkante und der Bahnlinie ist naturnah und landschaftstypisch ausgebildet. 

Landschaftsgliedernde Elemente sind die Hollerner Wettern und der Geestrücken, 

der mit der Reliefenergie und einem Wechsel aus Bäumen und Gehölzen entlang des 

Grabens an der Geestkante vielgestaltig und strukturreich ausgebildet ist. 

Im Westen des Plangebietes sind die Straßenräume Grabenweg, Am Güterbahnhof 

und Salztorscontrescarpe mit Teilen der Bebauung des Bahnhofsvorplatzes und des 

Posthofes bestandsbildend. Die siedlungsgeprägten Bereiche stellen den Übergang 

zur Innenstadt mit dem Bahnhof und zu den Wallanlagen mit der historischen Altstadt 

her. 

Bewertung 

Das Schutzgut Landschaftsbild ist im siedlungsnahen Bahnhofsumfeld durch eine geringe 

Bedeutung bestimmt. Das Stadtbild zeigt eine Bebauung mit Mischgebietscharakter, 

die durch eine teilweise Nutzungsaufgabe einen ungeordneten Charakter aufweist. 

Einzelne Grünelemente wie Bäume und Gehölze tragen zur Gliederung des 

Stadtbildes bei. Aufgrund ihres geringen Alters entfalten sie aber noch keine wesentliche 

landschaftsbildwirksame Funktion. Die übergeordneten Bezüge zwischen der 

Altstadt und dem Bahnhof sind teilweise in der Siedlungsstruktur nicht eindeutig ablesbar 

und durch die Nutzungsaufgabe im Bahnhofsumfeld nicht mehr gegeben. 

Aufgrund der exponierten Lage des Plangebietes zwischen historischer Altstadt mit 

den grünen Wallanlagen, dem Bahnhof und dem Stadtumland mit den strukturgebenden 

Elementen der Geest und Marsch ist das Erscheinungsbild des Orts- und Landschaftsbildes 

bedeutsam. Der gehölzbestandene Geestrand und das Benedixland mit 

Grünland, Obstwiesen und der Hollerner Wettern vernetzen die Grünflächen der 

Wallanlagen mit dem Stadtumland und schaffen vielfältige Landschaftsverbindungen. 

Das Landschaftsbild der Marsch ist durch eine offene, landwirtschaftlich geprägte 

Feldflur gekennzeichnet, die durch einzelne gliedernde und belebende Elemente wie 

Baumreihen, Hecken und marschtypische Strukturen wie die Hollerner Wettern aufgelockert 

wird. Ein wesentliches, strukturgebendes Merkmal ist die gehölzbestandene 

Geestkante. 

40



Das Schutzgut Landschaft wird im siedlungsgeprägten Teil im Westen als Landschaftsbildbereich 

mit allgemeiner Bedeutung bewertet. Der Landschaftsraum ist 

durch menschliche Nutzung beeinflusst; natürlich wirkende Biotoptypen sind nur in 

geringem Umfang vorhanden. 

Der zentrale Teil des Plangebietes stellt einen Ausschnitt aus der naturraumtypischen 

Kulturlandschaft dar und weist eine erhöhte Empfindlichkeit auf. Die Dichte der Strukturelemente 

und der Wechsel landschaftstypischer Nutzungen, die die Vielfalt und 

Naturnähe einer Landschaft bedingen, sind im Bereich des Geestrückens hoch, während 

der intensiv, landwirtschaftlich genutzte Teil eine geringe bis mittlere Dichte aufweist. 

2.1.7 Schutzgut Kultur- und sonstige Sachgüter 

Geschützte Baudenkmale oder sonstige geschützte, besonders bedeutsame oder 

empfindliche Kultur- und Bodendenkmäler sind im Plangebiet nicht vorhanden. 

Sachgüter bestehen in der landwirtschaftlichen Produktion auf den Flächen in der 

Marsch. 

2.1.8 Wechselwirkungen zwischen den Schutzgütern 

Aufgrund der engen Beziehungen zwischen den Natur- und Landschaftsfaktoren Boden, 

Wasser, Geländeklima, Pflanzen, Tiere und Landschaftsbild bestehen Wirkungsbeziehungen 

zwischen Auswirkungen durch das Vorhaben auf diese Schutzgüter. 

Die Wirkungsbeziehungen werden bei der schutzgutbezogenen Darstellung bereits 

berücksichtigt. 

2.2 Prognose über die Entwicklung des Umweltzustandes bei Durchführung 

der Planung 

Durch die mit dem Bebauungsplan Nr. 469/1 „Bahnhofsumfeld Nord“ planungsrechtlich 

vorbereitete und mit Rechtskraft dann zulässige städtebauliche Entwicklung sind 

Beeinträchtigungen der Leistungsfähigkeit des Naturhaushaltes und des Landschaftsbildes 

zu erwarten. Die Umsetzung der Planung mit Entwicklung eines Neubaugebietes 

einschließlich Erschließung am landschaftlich geprägten Siedlungsrand 

führt zu einem umfangreichen Verlust von Lebensräumen für die Flora und Fauna. 

Das Stadt- und Landschaftsbild wird unter Berücksichtigung der strukturgebenden 

Landschaftselemente neu gestaltet. Damit verbunden sind die nachfolgend dargestellten 

Auswirkungen auf die Umweltbelange. 

2.2.1 Schutzgut Mensch einschließlich menschlicher Gesundheit 

Beschreibung der Umweltauswirkungen der Planung 

Wohnfunktion 

Mit der Planung wird die Wohnfunktion der Hansestadt Stade verbessert und ein innenstadtnahes 

Quartier für Wohnen und Arbeiten geschaffen, das unmittelbar zur 

Stärkung des Zentrums und des Einzelhandels im Zentrum beiträgt. Gleichzeitig wird 

das Wohnumfeld der benachbarten Bebauung verbessert. 

Siedlungsstruktur und Erschließung 

Das Bahnhofsumfeld wird neu geordnet und die Verkehrserschließung optimiert, so 

dass die Stadträume Altländer Viertel, Innenstadt und Bahnhofsumfeld miteinander 

verbunden und bestehende Barrierewirkungen aufgehoben werden. Mit der Entwick- 

41



lung und Reaktivierung brachliegender Flächen zu einem Quartier für Wohnen und 

Arbeiten wird das Stadtbild aufgewertet. 

Die geplanten Erschließungsmaßnahmen erzielen eine Verbesserung der Verkehrsstruktur. 

Mit dem Ausbau des Grabenweges wird eine direkte Verbindung zwischen 

Altländer Viertel und Bahnhof hergestellt. Die neue Erschließungsstraße Benedixbogen 

stellt eine Verkehrsverbindung zwischen Harburger Straße, Camper Tunnel und 

Grabenweg her. Der öffentliche Personennahverkehr (ÖPNV) einschließlich des 

schienengebundenen Personennahverkehrs (SPNV) wird durch Anbindung des Altländer 

Viertels an den Bahnhof gestärkt und die P + R - Situation in Bahnhofsnähe 

verbessert. 

Das Siedlungsgefüge im Nordosten von Stade wird mit der Neubebauung abgerundet. 

Der Siedlungsrand wird durch eine zum Landschaftsraum abnehmende Dichte 

und einen abgestuften Übergang durch kleinteilige Wohnbebauung gestaltet. Es werden 

Vorkehrungen für eine Durchgrünung der Wohngebiete und Freiraumanbindungen 

an die vorhandenen innerstädtischen Grünzuge getroffen. Die Hollerner Moorwettern 

wird als Landschaftsachse im Rahmen der Neuplanung aufgenommen. Am 

Nordrand der zukünftigen Bebauung wird ein Landschaftspark mit qualitativ hochwertigen 

Grün- und Wasserflächen entlang des Gewässers entwickelt, der eine Funktion 

als Naherholungsbereich übernimmt und als übergeordneter Grünzug das Stadtbild 

gliedert. Das neue Wohnquartier ist durch Wege und Freiraumelemente mit dem 

Landschaftspark verknüpft, die eine Öffnung der Neubebauung in die freie Landschaft 

bewirken. 

Erholungsfunktion / Grünflächensystem 

In die Neuplanung ist ein differenziertes Freiflächensystem integriert. Die vorhandenen 

landschaftstypischen Freiraumstrukturen der Geestkante, Gewässer und Bäume 

/ Gehölze sind in das städtebauliche Konzept aufgenommen. Die Freiraumelemente 

tragen zum einen zur Gliederung der Neubebauung bei und vernetzen zum anderen 

die innerstädtischen und landschaftsräumlichen Freiräume für die Naherholung. Insbesondere 

die Entwicklung des Landschaftsparks Hollerner Moorwettern als naturnaher 

Erholungspark verbessert in erheblichem Maße das Angebot von Infrastrukturen 

für die intensive Erholung (Spiel- und Sportflächen) sowie die extensive Erholung mit 

dem Landschaftserleben. 

Die verbindenden Freiraumstrukturen werden im Rahmen der Planung gesichert und 

durch Vorkehrungen zur Neuanlage verdichtet und in ihrer Funktion für das Landschaftserleben 

gestärkt. Ein besonderes Element der Marsch ist das Wasser, das 

durch den Erhalt von übergeordneten Gräben und die Neuschaffung einer offenen 

Oberflächenentwässerung berücksichtigt wird und das Landschaftserleben steigert. 

Ergänzend zu den grünen Achsen der Landschaftsstrukturen werden begrünte Straßenräume 

geschaffen, die zur Gliederung und Durchgrünung der Neubebauung beitragen. 

Die veränderte Führung der Straße Salztorscontrescarpe im Bereich der Wallanlagen 

im Abschnitt Adolf-Ravelin bedingt eine Beruhigung der Grünflächen und verbessert 

die Wegefunktionen für die Naherholung. Die zurückgebaute Straße wird als attraktive 

Fuß- und Radwegverbindung entlang der Wallanlagen gestaltet. 

Mit der Neuplanung werden Fuß- und Radwegeverbindungen entwickelt, die Anschlussmöglichkeiten 

in die benachbarten Stadtbereiche, den geplanten Landschaftspark 

und in die freie Landschaft herstellen. Die Neubebauung wird in das 

übergeordnete Radwegenetz eingebunden. Die Haupterschließungsstraße Benedixbogen 

erhält einen kombinierten Rad- und Gehweg. Der von Osten kommende, an 

42



der Geestkante entlang führende überörtliche Radweg wird über den Grabenweg in 

die Innenstadt geführt. Das neue Wohngebiet erhält in Verlängerung der Stichstraßen 

Fußwege in den Landschaftsraum der Hollerner Moorwettern. 

Ermittlung der Erheblichkeit 

Die Hansestadt Stade als Wohn- und Wirtschaftsstandort wird mit der Planung insgesamt 

gestärkt und ein attraktives Wohnquartier mit einer integrierten Freiraumstruktur 

und der Gestaltung von öffentlichen Freiräumen geschaffen. Die Qualität der Wohn- 

und Erholungsfunktion im gesamten Quartier wird positiv beeinflusst. 

Durch die Baumaßnahmen wird es während der Bauzeit zu Beeinträchtigungen der 

Wohnqualität der benachbarten Bereiche und der Nutzung der Grün- und Freiflächen 

als Erholungsraum kommen. Durch das Einhalten der üblichen technischen Vorsorgemaßnahmen 

werden Lärm, Erschütterungen und Schadstoffausstoße auf ein Minimum 

begrenzt. Erholungsflächen gehen durch die Neuplanung nicht verloren. Während 

der Bauzeit kann die Wegeverbindung vom Altländer Viertel über den Grabenweg 

in die Innenstadt und das Bahnhofsumfeld eingeschränkt benutzbar sein. Die 

Wegeverbindungen werden durch entsprechende verkehrslenkende Maßnahmen 

während der Bauzeit aufrecht erhalten. 

Lärm- und Schadstoffimmissionen 

Mit dem Ausbau des Grabenweges und der Erschließung des Neubaugebietes durch 

den Benedixbogen mit Anbindung an die Harburger Straße ist eine Zunahme der Immissionen 

(Stäube, Abgase, Lärm) und des Verkehrs verbunden. Die daraus resultierenden 

Umweltauswirkungen werden insgesamt als nicht erhebliche Mehrbelastung 

eingestuft. Von den ca. 200 neuen Wohneinheiten und den zukünftigen Mischgebietsflächen 

gehen für die benachbarten Wohn- und Mischgebiete keine erheblichen nachteiligen 

Auswirkungen auf deren Wohn- und Aufenthaltsqualität oder die Erholungsfunktion 

der benachbarten Grünflächen aus. 

Eine Belastung der Neubebauung kann durch die bestehenden Immissionen der angrenzenden 

Misch- und Gewerbenutzungen auftreten. Eine Vorbelastung besteht 

insbesondere durch Lärm und die Immissionen des Schienenverkehrs auf der Bahnlinie 

und dem Industriegleis im Südwesten und Westen, die zu punktuellen Belastungssituationen 

führen kann. Eine Abschirmfunktion wird durch die zu erhaltende 

und entwickelnde Grünachse auf dem Geestrücken erzielt. 

Zeitweilige Beeinträchtigungen durch Lärm und Gerüche von den angrenzenden 

landwirtschaftlichen Flächen sind nicht auszuschließen. 

2.2.2 Schutzgut Pflanzen und Tiere einschließlich der biologischen Vielfalt 


Flächeninanspruchnahme / Biotopverlust 

Durch die vorgesehene Überbauung und Flächenversiegelung der geplanten Bebauung 

und Verkehrserschließung kommt es zu einem direkten und dauerhaften Verlust 

von vorhandenen und potenziellen Lebens- und Teillebensräumen für Tier- und 

Pflanzenarten. 

43

Der quantitative Flächenverlust beträgt: 



Biotoptyp Fläche m 2 Standort / Eingriff 

Ruderal- und Sukzessionsgehölz 2.000 ehemaliger Lagerplatz nördlich Grabenweg, 

Fläche Gemeindebedarf „Staatsarchiv“ 

Ruderal- und Sukzessionsgehölz 400 Geestrücken, Fläche Gemeindebedarf 

Naturnahe Feldgehölze / Gehölz- 

3.550 Grabenweg und Benedixland, Neubebauung / 

gruppen 

Erschließung Benedixbogen 

Siedlungsgehölz 600 nördlich Grabenweg, Fläche Gemeindebedarf 

„Staatsarchiv“ 

Halbruderale Gras- und Staudenflur 1.500 ehemaliger Lagerplatz nördlich Grabenweg, 

trockener Standorte 

Fläche Gemeindebedarf „Staatsarchiv“ 

Halbruderale Gras- und Staudenflur 

trockener Standorte 

400 Geestrücken, Fläche Gemeindebedarf 

Ruderalen Saumstreifen mit Ruderal- 1.360 Grabenweg, Neubebauung / Erschließung 

fluren frischer bis feuchter Standorte 

Benedixbogen 

Artenarmes Grünland einschließlich 77.060 Benedixland, Marsch, Neubebauung / 

Gräben 

Erschließung Benedixbogen 

Mesophiles Grünland mäßig feuchter 8.930 Benedixland, Marsch an der Geestkante, 

Standorte 

Neubebauung / Erschließung Benedixbogen 

Gräben mit ruderaler, z.T. feuchter 

205 Grabenweg und Geestkante, Erschließung 

Ufervegetation 

Benedixbogen, Neubebauung Mischgebiet 

Uferstaudenflur / Wasserfläche 100 Hollerner Moorwettern, Anbindung neues 

Grabensystem, Durchlassbauwerk Grabenweg 

Betroffen sind überwiegend Tier- und Pflanzenarten der Grünländer sowie der Ruderalfluren, 

Saumstrukturen und Gehölze. Die Eingriffe werden nachfolgend qualitativ 

beschrieben: 

Mit der Neuplanung der Gemeinbedarfsfläche für das Staatsarchiv auf dem ehemaligen 

Lagerplatz nördlich Grabenweg wird ein Biotopkomplex vielfältiger Sukzessionsstadien 

auf einer innerstädtischen Brache beansprucht und das Biotopentwicklungspotenzial 

für Ruderalfluren trockener Standorte unterbunden. Die Flächengröße 

des betroffenen Ruderalbiotops beträgt insgesamt 3.500 m 2 , wobei Teilflächen durch 

Bodenversiegelung vorbelastet sind. Der Verlust des randlich angrenzenden Siedlungsgehölzes 

auf einer Fläche ca. 600 m 2 führt zur Reduzierung gehölzbetonter Lebensräume 

und einem Verlust landschaftsprägender Bäume. 

Die Neuplanungen im Bereich des Geestrückens (Fläche für den Gemeinbedarf, 

Grüne Mitte) führen zu einer Reaktivierung der baulichen Nutzung und den Ausbau 

des Trampelpfades als Fuß- / Radwegführung mit Inanspruchnahme von Ruderalfluren 

und Gehölzen auf einer Fläche von 800 m 2 . Durch das Heranrücken der zukünftigen 

Gemeinbedarfsnutzungen an den Baum- und Grünbestand ist insgesamt eine Intensivierung 

der Erholungsnutzungen mit potenziellen Störungen zu erwarten. Die 

Kernbereiche des Feldgehölzes im Norden und Süden der Gemeinbedarfsfläche auf 

einer Fläche von 3.900 m 2 werden als Grünfläche erhalten und planungsrechtlich mit 

einem Festsetzungsgebot gesichert. 

Die Baum- und Gehölzreihe mit dem Graben entlang der Geestkante wird in den zukünftigen 

Grünzug des Geestrückens einbezogen und in großen Teilen erhalten. Die 

landschaftsprägenden Baum- und Gehölzbestände werden auf einer Fläche von 

1.370 m 2 als Grünfläche erhalten und durch ein Festsetzungsgebot gesichert. Teile 

der linearen Baumreihe einschließlich Graben auf einer Gesamtlänge von 30 m werden 

durch die Erschließung Benedixbogen beansprucht. 

Der flächenmäßig größte Eingriff findet auf dem artenarmen Intensivgrünland durch 

Neubebauung und Erschließung statt. Das Grünland wird vollständig in einer Größe 

von 77.060 m 2 beansprucht. Damit gehen auch die Grabenabschnitte innerhalb des 

Grünlandes auf einer Länge von ca. 940 m verloren. Des Weiteren wird der Grabenabschnitt 

am Grabenweg auf einer Länge von ca. 40 m überbaut, der verlandet und 

mit einer Uferstaudenflur bewachsen ist (Fläche ca. 120 m 2 ). Aufgrund des hier er- 

44



fassten Vorkommens des Teichfrosches ist somit ein Gewässerlebensraum für Amphibien 

betroffen. Da der Teichfrosch in nur geringer Individuendichte auftritt und eine 

unempfindliche, nicht gefährdete Art ist (vgl. Kap. 2.1.2) wird der Eingriff als nicht erheblich 

bewertet. In direkter Randlage bestehen Ausweichquartiere am Graben an 

der Geestkante, die aufgesucht werden können. 

Im Randbereich des Grünlandes am Grabenweg und an der Geestkante gehen 1.360 

m 2 Ruderalflur frischer bis feuchter Standorte verloren. 

Durch die Neuplanung für das Mischgebiet einschließlich des Benedixbogens im 

Südosten ist das mesophile artenreiche Grünland mäßig feuchter Standorte auf einer 

Fläche von 8.930 m 2 betroffen, das Teil des ausgedehnten, strukturreichen Grünlandkomplexes 

am Geestrand ist. Es wird davon ausgegangen, dass der nicht durch 

Neuplanung beanspruchte östliche Teil des Grünlandes im Rahmen der Erschließungsarbeiten 

und Geländeanpassungen vollständig beansprucht wird, so dass ein 

Teilerhalt der wertvollen Grünlandfläche nicht realistisch erscheint. Die verbleibende 

Teilfläche wird als Kompensationsfläche in die Planung einbezogen. 

Für die Anbindung des neuen Grabensystems werden in zwei Bereichen die Uferstaudenfluren 

an der Hollerner Moorwettern in geringem Umfang auf einer Fläche von 

ca. 50 m 2 in Anspruch genommen. Ein weiterer Eingriff findet durch die Neugestaltung 

des Durchlassbauwerkes unter dem Grabenweg statt. Damit kann eine Einschränkung 

in der Gewässerdurchgängigkeit verbunden sein, die zu einer Reduzierung 

des Gewässers als Lebensraum für wassergebundene Tierarten wie Fische und 

Makrozoobenthos und der Uferrandstreifen als Lebensraum für bodengebundene Arten 

wie Amphibien, Reptilien, Kleinsäuger etc. führt. Mit dem Durchlassbauwerk gehen 

Uferbereiche einschließlich der verschatteten Wasserfläche in einer Größe von 

ca. 50 m 2 verloren, die ohne besondere Ausprägung sind. 

Der Gewässerverlauf der Hollerner Moorwettern einschließlich der teichartigen Aufweitung 

wird insgesamt erhalten, so dass auch die Lebensräume der hier vorkommenden 

Arten Teichfrosch und Erdkröte sowie Teichhuhn Bestand haben. 

Die entlang der Geestkante vorhandenen Gräben werden in das neue Oberflächenentwässerungssystem 

einbezogen und erhalten. Ein Teilverlust ergibt sich für ca. 30 

m Graben an der Geestkante und ca. 20 m Graben entlang der gegenüberliegenden 

Seite am Fußweg (ca. 85 m 2 Uferstaudenflur / Graben). 

Im Vorfeld der Planung sind für die Erschließung der Neubebauung bereits Baum- 

und Gehölzfällungen auf einer Fläche von ca. 3.550 m 2 durchgeführt worden. Die 

Baumstandorte sind im Bestandsplan zur Biotoptypenkartierung als entfallend gekennzeichnet. 

Es handelt sich um Bäume / Gehölze beidseitig des Grabenweges und 

der fußläufigen Weiterführung über die Hollerner Moorwettern sowie um Gehölze am 

Graben an der Geestkante für die Führung des zukünftigen Benedixbogens. Gemäß 

Zusammenstellung der Hansestadt Stade (AZ 61/3-1 Februar 2011) handelt es sich 

im Bereich Grabenweg um 25 Stück Einzelbäume der Arten Weide, Esche und Erle 

mit überwiegend großen Stammumfängen von 0,80 - 4,70 cm. Im Bereich der Baumreihe 

an der Geestkante sind insgesamt ca. 7 Stück Großbäume der Arten Weide, 

Esche und Erle entnommen worden. Die Bäume und Gehölze im Bereich des Grabenweges 

sind als naturnahe, baumgeprägte Feldgehölze zu bewerten, da sie eine 

lineare Gehölzstruktur entlang des Grabenweges gebildet haben. 

Biotopverbundsystem / Faunistische Funktionszusammenhänge 

Die Biotopverbundfunktion der Hollerner Moorwettern und der linearen Gehölz- und 

Grabenstrukturen auf dem Geestrücken wird insgesamt durch die Planung nicht beeinträchtigt. 

Die lokalen Verbundelemente und Trittsteinbiotope werden weitestge- 

45



hend erhalten und durch die geplanten Anpflanzungen in den neuen Grünstreifen in 

ihrer Funktion gestärkt. 

Die Neubebauung erstreckt sich zwischen den Landschaftsachsen des Geestrückens 

und der Hollerner Moorwettern. Vernetzungselemente zwischen diesen Achsen mit 

einer überwiegend Nord-Südausrichtung bestehen im zu betrachtenden Landschaftsraum 

nicht, so dass hier keine Zerschneidungseffekte zu erwarten sind. Als Eingriff ist 

in diesem Zusammenhang der Verlust der Bäume / Gehölze am Grabenweg hervorzuheben, 

die als gehölzgeprägte Biotopverbindung zwischen der Geestkante und der 

Hollerner Moorwettern fungiert haben. 

Mit dem Ausbau des Grabenweges und Anbindung an das Altländer Viertel wird eine 

Zerschneidung des Grünzuges entlang der Hollerner Moorwettern hervorgerufen. 

Neben dem direkten Verlust von Ruderal- und Gehölzbiotopen werden die Biotopverbundfunktionen 

eingeschränkt. Es findet eine Abtrennung von Teillebensräumen statt 

und die Beziehungen zwischen den Teilpopulationen werden durch die Zerschneidungswirkung 

des Verkehrsweges stark gestört. Insbesondere bodenaktive Tiere erfahren 

eine Barrierewirkung durch die Verkehrstrasse. Darüber hinaus kann die Verlärmung 

zu Störeffekten für die angesiedelten Tiere führen. Eine möglicherweise erforderliche 

straßenbegleitende Beleuchtung kann für lichtempfindliche Arten wie Insekten 

zu Vergrämungen und der Meidung der vorhandenen Quartiere führen. Nachaktive 

Tiere (v.a. Insekten) erfahren Beeinträchtigungen durch nächtliche Lichtreize. 

Eine besondere Betroffenheit liegt für die Artengruppe der Fledermäuse vor. Mit dem 

Ausbau des Fußweges zur zukünftigen Erschließungstrasse Grabenweg einschließlich 

der Neugestaltung der Straßenunterführung bzw. dem Durchlassbauwerk Hollerner 

Moorwettern kann die traditionelle Flugroute über der Wettern zerschnitten werden. 

Die Leitstruktur, an denen sich die Fledermäuse beim Flug orientieren, wird unterbrochen. 

Darüber hinaus bedingt der Verkehrsfluss mit seinen Fahrzeugbewegungen, 

Licht und Lärm eine Störung mit Barriereeffekten. Bei allen Fledermausarten, 

insbesondere bei den strukturgebunden über dem Wasser fliegenden Arten kann es 

bei Straßenquerungen zu Kollisionen mit Fahrzeugen kommen, da das Fehlen von 

Strukturen im Trassenbereich zum Absenken der Flughöhe führt. 

Hinsichtlich der im Plangebiet vorkommenden Amphibien-Lebensräume von Teichfrosch 

und Erdkröte sind die randlich an der Geestkante verbreiteten Baum- und Gehölzstrukturen 

in Kombination mit den Grabenabschnitten potenzielle Habitatbestandteile 

und können Sommer- und Überwinterungsquartiere darstellen. Aufgrund des Erhalts 

dieser Strukturen wird die Inanspruchnahme von Teillebensräumen für Amphibien 

ausgeschlossen. 

Ein möglicher Konfliktpunkt kann die Zerschneidung bzw. Behinderung von potenziellen 

Wanderwegen sein. Der Schwerpunkt der erfassten Laichgewässer konzentriert 

sich auf die Hollerner Moorwettern. Da sich die Wanderkorridore traditionell an vorhandenen 

Grünstrukturen wie Gräben, Dauergrünland, Hecken orientieren, können 

die Grabenstrukturen im Grünland ein potenzieller Teil des Wanderwegenetzes der 

Amphibien sein. Die strukturarme Ausprägung bildet eine gewisse Barriere für die 

Wanderbewegungen, so dass möglicherweise eine Ausrichtung in Nord-Süd eingeschränkt 

ist, aber in West-Ost-Richtung stattfindet. Der Teichfrosch zeigt eine ganzjährig 

wassergebundene Lebensweise, so dass größere Wanderungen hier nicht zu 

erwarten sind. Der Gesamtlebensraum potenziell vorkommender lokaler Amphibienpopulationen 

wird in seinen essentiellen Habitatbestandteilen aber nicht wesentlich 

verkleinert. Der Verlust der Grüppen im Grünland als Aktionsraum einzelner Individuen 

zu den Sommer- und Winterquartieren wird als nicht erheblicher Eingriff bewertet. 


Die vom Flächenverlust betroffenen Biotoptypen sind überwiegend von allgemeiner 

bis geringer Bedeutung für den Naturhaushalt (vgl. Biotopbewertung Tabelle Nr. 1) 

46



und im weiteren Umfeld sehr häufig verbreitet, so dass die vorhabenbedingten Auswirkungen 

auf diese Biotoptypen als nicht erheblich zu bewerten sind. Dazu zählen 

das Intensivgrünland, die Ruderalfluren und Ruderalgebüsche und die Gräben. 

Mit der Neuplanung ist ein umfangreicher Verlust von einem Teil des Grünlandkomplexes 

Benedixland verbunden, die zu einer Einschränkung der übergeordneten Verbundfunktion 

im Landschaftsraum führt. Das Grünland übernimmt trotz seiner artenarmen 

Ausprägung Teilfunktionen als erweiterter Lebensraum für die vorkommende 

Tierwelt wie beispielsweise Nahrungs- und Rastquartier für Vögel. Darüber hinaus 

wird das Biotopentwicklungspotenzials für Feuchtgrünländer mit standortgerechter 

Vegetation durch die Inanspruchnahme aufgeben. 

Die Inanspruchnahme der Grabenabschnitte innerhalb des Grünlandes wird aufgrund 

der arten- und strukturarmen Ausprägung als nicht erheblich eingestuft. Durch die 

abschnittsweise Ausbildung besteht kein durchgehendes Grabennetz, das mit der 

Hollerner Moorwettern in direkter Verbindung steht. 

Die Hollerner Moorwettern mit dem vorhandenen Verlauf wird in Bezug auf die Gewässerstruktur 

nicht verändert. Es wird davon ausgegangen, dass die Wettern das 

durch die Neubebauung zusätzlich anfallende Oberflächenwasser aufnehmen kann 

und kein Ausbau in der Querschnittsgestaltung erforderlich ist. Eine wassertechnische 

Entwässerungsplanung wird zurzeit erstellt. 

Als erheblicher Verlust ist die Inanspruchnahme von Biotoptypen von besonderer bis 

allgemeiner Bedeutung zu bewerten. Dazu zählen die naturnahen Feldgehölze auf 

dem Geestrücken und ehemals am Grabenweg, die linearen Baum- und Gehölzreihen 

an der Geestkanten mit begleitenden Gräben und das mesophile Grünland mäßig 

feuchter Standorte. 

Insbesondere die Flächenverluste von Teilen der naturnahen Feldgehölze und der 

grabenbegleitenden Baumreihe an der Geestkante sind in ihrer Wechselwirkung auf 

das Landschaftsbild als erheblicher Eingriff zu bewerten. Neben dem Verlust, der für 

die Erschließung des Grabenweges und des Benedixbogens bedingt ist, sind ergänzend 

auch für die Anbindung der Fußwege aus dem Quartier in zwei Bereichen 

Baumfällungen erforderlich. Die älteren landschaftsbestimmenden Bäume übernehmen 

vielfältige Funktionen als Lebensraum für die Tierwelt und tragen in hohem Maße 

zur Gliederung des Landschaftsbildes bei. Weiterhin werden zusätzliche Flächen 

insbesondere für Tierarten durch Zerschneidung und Reduzierung der Areale in ihrer 

Qualität gemindert. 

Als baubedingte Störungen sind visuelle Effekte, Lärm und Staubentwicklung durch 

Baumaschinen und Bauverkehr, Erschütterungen etc. anzuführen, die insbesondere 

bei Tieren Störungen auslösen können. Aufgrund der Vorbelastung durch den Schienenverkehr 

und der Lage am Siedlungsrand mit einer überwiegend angepassten 

Tierwelt werden die baubedingten Auswirkungen als nicht erheblich eingeschätzt. 

Schutzgebiete 

Mit der Neuplanung sind keine direkten Auswirkungen und negative Einflüsse auf geschützte 

Biotope nach § 30 BNatSchG verbunden. Die Qualität der seggenreichen 

Feuchtgrünländer am Geestrand, die sich südöstlich des Plangebietes anschließen 

und zum Teil als geschützte Biotope klassifiziert sind, bleibt bestehen. 

Artenschutz 

Auf Grundlage der tierökologischen Untersuchungen (Bioplan 2011) ergibt sich eine 

artenschutzrechtliche Prüfung für die planungsrelevanten Gruppen der Vögel und 

Fledermäuse. 

47



Brutvögel 

Für die innerhalb des Plangeltungsbereichs vorkommenden europäischen Vogelarten 

kann durch die Inanspruchnahme von Grünland und Gehölzbiotopen eine Beseitigung 

von Fortpflanzungs- und Ruhestätten gegeben sein. Es wird mit dem Grünland 

ein Biotoptyp mit allgemeiner Bedeutung als Brutrevier für Vogelarten zerstört, der in 

ausreichendem Maße auch in der Umgebung zu finden ist. Die Baum- und Gehölzbiotope 

stellen aufgrund ihrer Ausprägung, Naturnähe und des Alters dagegen wertvolle 

Biotope für die Vogelwelt dar. 

Von artenschutzrechtlicher Relevanz ist im Hinblick auf die Planung der Verlust von 

Gebüschen, Feldgehölzen und älteren Einzelbäumen, die sich insgesamt auf ca. 

3.550 m² summieren. Sie alle stellen regelmäßig besetzte Bruthabitate von Baum- 

und Bodenbrütern dar. In der Gesamtheit ist der Verlust quantitativ so bedeutsam, 

dass ein Ausweichen der betroffenen Brutvogelarten auf benachbarte Lebensräume 

ohne die Neuanlage von Ausweichbiotopen in Vorhabensnähe (bis zu einer Entfernung 

von 10 km) nicht realistisch erscheint. 

Aufgrund der bereits erfolgten Eingriffe in den Baum- und Gehölzbestand und dem 

weiteren Verlust von Bäumen / Gehölzen durch die zukünftigen Nutzungen im Bereich 

der Gemeinbedarfsfläche nördlich Grabenweg wird eine erhebliche Zerstörung 

oder Beschädigung der zentralen Lebensstätten prognostiziert. Als artenschutzrechtliche 

Ausgleichsmaßnahme wird daher eine Gehölzkompensation in räumlichem Zusammenhang 

mit der Vorhabensfläche in den Ausgleichsflächen 1 bis 5 durchgeführt. 

Das direkte Tötungsverbot nach § 44 Abs. 1 BNatSchG kann durch eine Bauzeitenregelung 

ausgeschlossen werden. Baufeldräumung und Bautätigkeiten sind außerhalb 

der Brut- und Aufzuchtzeit von Vögeln durchzuführen, so dass keine Gelege, 

Nestlinge etc. zerstört werden. Ein Verstoß gegen das Verbot der Beschädigung oder 

Zerstörung von Lebensstätten nach § 44 Abs. 1 Nr. 3 BNatSchG liegt nicht vor, da als 

Bruthabitat geeignete Ausweichquartiere im näheren Umfeld vorhanden sind und Gehölzkompensationsflächen 

angelegt werden. Die randlichen Baum- und Gehölzstrukturen 

werden erhalten. Die überwiegend im Gebiet potenziell vorkommenden ubiquitären 

Arten weisen keine speziellen Habitatansprüche auf und sind nicht an einen 

Brutplatz gebunden. Sie suchen in der Regel jedes Jahr neue Nistplätze auf und reagieren 

auf Nistplatzverluste flexibel durch ein orts- und zeitnahes Ausweichen in benachbarte 

Lebensräume. 

Unter Berücksichtung der dargelegten Erhaltungsmaßnahmen in Verbindung mit Gehölzneuanlagen 

sind auch für Gartenrotschwanz und Star als gefährdete Arten mit 

dem Verbreitungsschwerpunkt im Alleebaumbestand an der Geestkante keine Verbotstatbestände 

gemäß § 44 BNatSchG zu erwarten. Für das Teichhuhn als Art der 

Vorwarnliste mit einem Vorkommen an der Hollerner Moorwettern liegt keine Betroffenheit 

vor. Die Hollerner Moorwettern wird im Bestand erhalten. 

Die ökologische Funktion der Fortpflanzungs- und Ruhestätten wird in räumlichem 

Zusammenhang gewahrt. Erhebliche Störungen gemäß § 44 Abs. 1 Nr. 2 BNatSchG 

sind für die vorkommenden weit verbreiteten und störungstoleranten Arten nicht zu 

erwarten. Aufgrund ihrer nicht speziell ausgeprägten Habitatansprüche können die 

Arten einer Störungslage leicht ausweichen. 

Gastvögel 

Für Gastvögel ist eine weitergehende Prüfung der artenschutzrechtlichen Belange 

nicht relevant. Das Plangebiet hat keine Bedeutung als Gastvogellebensraum und 

liegt deutlich außerhalb der bekannten Aktionsräume von Arten, die im weiter gefassten 

Untersuchungsraum vorkommen könnten. 

48



Fledermäuse 

Für die lokale Fledermausfauna kommt es aller Voraussicht nach bei der Vorhabensrealisierung 

zu keiner Beseitigung von Großquartieren (Wochenstuben, Winterquartiere, 

Zwischenquartiere). In den betroffenen Gebäuden konnten keine Großquartiere 

festgestellt werden und die Bäume mit einer potenziellen Großquartierfunktion entlang 

des Grabens an der Geestkante werden erhalten. Somit sind allenfalls Kleinquartiere 

wie Tageseinstände oder Balzquartiere (z. B. potenzielle Kleinquartiere in 

Baumspalten zu fällender oder der bereits gefällten Bäume am Grabenweg) relevant 

(Bioplan 2011). Der Verbotsbestand des Tötens gem. § 44 Abs. 1 Nr. 1 BNatSchG 

wird somit nicht erfüllt. 

Die Verbotstatbestände der Zerstörung und Beschädigung von Fortpflanzungsstätten 

können aber eintreten, wenn existentielle Lebensraumbestandteile, die für den dauerhaften 

Fortbestand der Lebensstätte unverzichtbar sind, wie z.B. Flugstraßen und 

besonders bedeutende Jagdhabitate durch das Vorhaben in Mitleidenschaft gezogen 

werden. Einen derartigen Lebensraumbestandteil dürfte die alleeartige Altbaumreihe 

am Graben an der Geestkante für die sehr strukturgebundenen Myotis-Fledermäuse 

und/oder Braune Langohren in ihrer Funktion als Flugstraße und ggf. auch Jagdhabitat 

besitzen. Eingriffe in diesen Lebensraum, die zu einer Beeinträchtigung der Flugstraßenfunktion 

führen könnten (z. B. Freistellung größerer Bereiche zur Herstellung 

von Zufahrten oder eine Beleuchtung) lösen damit die Zugriffsverbote des § 44 Abs. 1 

Nr. 3 BNatSchG aus. 

Ferner sind das Störungs- sowie das Tötungsverbot nach § 44 Abs. 1 Nr. 2 bzw. Nr. 1 

zu beachten. Das Störungsverbot käme zum Tragen, wenn z.B. der Weg entlang der 

Geestkante beleuchtet werden würde, so dass die aktuelle Flugstraßennutzung insbesondere 

für die lichtempfindlichen Myotis-Arten und die Braunen Langohren nicht 

mehr möglich ist. Ähnliches gilt im Grunde genommen auch für die bereits beseitigten 

Gehölze am Grabenweg, die einen strukturellen Verbund zwischen Burggraben im 

Westen und Hollerner Wettern im Nordosten herstellten sowie die Baumreihe u.a. mit 

großen Pappeln an der ehemaligen Lagerfläche nördlich des Grabenwegs. In allen 

Fällen könnten Beleuchtungen oder der Fortfall der Leitstrukturen mit erheblichen 

Beeinträchtigungen der lokalen Fledermauspopulationen verbunden sein. 

Das Tötungsverbot wird ausgelöst, wenn z.B. während der sommerlichen Aktivitätsperiode 

der Fledermäuse Gebäude oder Vegetationsbestände mit Fledermausquartieren 

beseitigt würden. Außerdem könnten am Kreuzungspunkt der neuen Erschließungsstraße 

mit dem Camper Graben tief fliegende Fledermäuse in den Straßenverkehr 

gelangen und durch Kollisionen mit schnell fahrenden Kraftfahrzeugen theoretisch 

zu Tode kommen. Es wird daher für die vorliegende Planung vorausgesetzt, 

dass die zulässige Höchstgeschwindigkeit auf der neuen Erschließungsstraße max. 

50 km/h betragen wird und somit kein über das „normale Lebensrisiko“ hinausgehendes 

Gefährdungspotenzial für die passierenden Fledermäuse bestehen wird. 

Schutzgebiete und FFH-Verträglichkeit 

In Bezug auf Schutzgebiete nach §§ 16 - 22 NAGBNatSchG und Natura2000-Gebiete 

besteht keine Planungsrelevanz. Die Erhaltungsziele der FFH-Gebiete werden durch 

die Planung nicht beeinträchtigt. Eine FFH-Verträglichkeitsprüfung nach § 34 

BNatSchG ist nicht erforderlich (vgl. auch Umweltbericht zur 28. FNP-Änderung). 

49





Flächeninanspruchnahme / Bodenversiegelung 

Die geplante Bebauung führt dauerhaft zu einer wesentlichen Zunahme der Bodenversiegelung 

mit einem Verlust natürlich gewachsener Böden und der ökologischen 

Bodenfunktionen sowie einem Funktionsverlust für den Wasserhaushalt. Die Versiegelung 

bisher biologisch aktiver Bodenfläche führt zu einer Zerstörung der Filter- und 

Pufferfunktionen von Böden sowie ihrer Funktion als Lebensraum für Pflanzen und 

Tiere. Durch Bodenumlagerungen zur Erschließung und Oberflächengestaltung sind 

Veränderungen des anstehenden Bodens zu erwarten. Baubedingt erfolgen Bodenverdichtungen 

und Veränderungen des Bodenaufbaus. Während der Bauphase besteht 

darüber hinaus eine potenzielle Gefährdung des Bodens durch Stoffeinträge. 

Die Festsetzungen des Bebauungsplans mit einer GRZ von 0,3 bzw. 0,4 im Wohngebiet, 

einer GRZ von 0,5 im Mischgebiet und einer GRZ von 0,5 bzw. 0,6 in den Gemeinbedarfsflächen 

einschließlich der Erschließungsflächen lassen eine zusätzliche 

Überbauung / Versiegelung von Flächen in einem Umfang von ca. 2,2 ha zu. 

Die Oberkante der Planstraße zwischen Grabenweg und Camper Tunnel ist mit einer 

Höhe von ca. +0,50 mNN festgelegt so dass eine Geländeaufhöhung von bis zu ca. 

0,90 m erforderlich ist. Aufgrund der anstehenden Weichschichten sind erhebliche 

Setzungsraten im Straßenraum zu erwarten, so dass baugrundverbessernde Maßnahmen 

durchzuführen sind. Dazu wird ein Vorbelastungsdamm aus einem Sand- 

Kies-Gemisch mit Vertikaldräns in einer Auftragshöhe von ca. 2,00 m und einer 

mehrmonatigen Liegezeit aufgeschüttet. Der Bodenauftrag erstreckt sich über die 

Gesamtbreite des geplanten Straßenquerschnitts von ca. 19,00 m einschließlich der 

straßenbegleitenden Rad- und Gehwege. Die über die gesamte Dammaufstandsfläche 

angeordneten Vertikaldräns nehmen das ausgepresste Porenwasser nach oben 

in den Sandkörper des Vorbelastungsdamms auf. Die Herstellung des Damms erfolgt 

in mehreren Schüttstufen. 

Die Oberkante der Planstraße Grabenweg bis Kreisel Altländer Viertel ist mit einer 

Höhe von ca. +0,50 mNN festgelegt, so dass Geländeaufhöhungen von ca. 0,80 m 

bzw. von bis zu 3,00 m im Einschnitt der Hollerner Moorwettern erforderlich werden. 

Im Bereich der Hollerner Moorwettern werden für die Überquerung des Grabenweges 

die anstehenden organischen Weichschichten in einer Tiefe von ca. 0,80 m unter 

Gewässersohle gegen schluffarme Sande ausgetauscht. Weiterhin findet ein Einbau 

von Dränleitungen für die spätere bauzeitlich, erforderliche Trockenhaltung zum Bau 

des Durchlasses statt. 

Altlasten / Bodenverunreinigungen 

Aufgrund des Gefährdungspotenzials der potenziell vorkommenden Schadstoffe in 

den altlastverdächtigen Flächen sind nachteilige Umweltauswirkungen auf das 

Schutzgut Boden bei der Umsetzung der Planung nach dem derzeitigen Kenntnisstand 

nicht auszuschließen. 


Da die bisher offenen, vegetationsbestandenen Böden mit landwirtschaftlicher Nutzung 

einen mittleren Funktionserfüllungsgrad übernehmen, wird der Eingriff in das 

Schutzgut Boden als erheblich bewertet. Darüber hinaus wird im erheblichen Umfang 

für die Baugrundverbesserung eine neue Bodenschicht aufgefüllt. Aufgrund der erforderlichen 

Setzungszeit für die baugrundverbessernden Maßnahmen ergibt sich eine 

50



lange Bauzeit. Eine Vorbelastung besteht durch die Bodenauffüllungen im Bereich 

des Altspülfeldes. 




Die mit der Planung verbundene Neuversiegelung durch Bebauung und Erschließung 

auf einer Fläche von ca. 2,2 ha beeinflusst den Bodenwasserhaushalt negativ. Die 

versickerungsfähige Fläche wird dauerhaft reduziert und der Oberflächenwasserabfluss 

erhöht. 

Oberflächenwasser 

Direkte Auswirkungen auf das Teilschutzgut Oberflächenwasser sind die Zuschüttung 

und Überdeckung von einzelnen Grabenabschnitten im Bereich der Neubebauung 

und Erschließung auf insgesamt ca. 990 m Länge. Dazu zählen insgesamt 7 Grabenabschnitte 

im Grünland (940 m), 2 Abschnitte des Grabens an der Geestkante (30 m) 

und 1 Abschnitt des dazu parallel verlaufenden Grabens (20 m). 

Im Bereich der Hollerner Moorwettern wird der vorhandene Durchlass der Fußgängerbrücke 

aufgehoben und ein neuer Durchlass für die zukünftige Straßenbrücke errichtet. 

Mit der Herstellung des Durchlasses können Auswirkungen auf die Durchgängigkeit 

des Gewässers verbunden sein, die in Wechselbeziehungen mit der Wanderung 

von wasserabhängigen Arten steht (vgl. Schutzgut Tiere und Pflanzen Kap. 

2.2.2, Teil B) 

Das geplante offene Oberflächenentwässerungssystem stellt eine boden- und klimaschonende 

Lösung für das zusätzlich anfallende Niederschlagswasser durch örtliche 

Versickerung und Rückhaltung in einem Mulden-Rigolensystem dar. Die verzögerte 

Ableitung des Oberflächenwassers und längere Verweildauer im Gebiet bedingt positive 

Auswirkungen auf den Boden- und Wasserhaushalt, übernimmt Teilausgleichsfunktionen 

für einzelne Schutzgüter des Naturhaushaltes und trägt zum Erhalt und 

zur Entwicklung der Vegetation bei. 

Grundwasser 

Durch die zusätzliche und flächenintensive Bodenversiegelung werden negative 

Auswirkungen auf die Grundwasserneubildung ausgelöst. 

Während der Bauphase für das Durchlassbauwerk der Hollerner Moorwettern ist eine 

Aufrechterhaltung der Wasserableitung durch Einbau von Spülleitungen in Höhe der 

Wetternsohle vorgesehen. Eine mögliche baubedingte Grundwasserabsenkung im 

Umfeld der Hollerner Moorwettern kann abschließend im Rahmen der zurzeit in Aufstellung 

befindlichen Entwurfsplanung für den Grabenweg beurteilt werden. 

Für den Vorbelastungsdamm Benedixbogen werden Vertikaldräns bis in einer Tiefe 

von ca. 4,50 - 5,00 m eingebaut. Unterhalb der Dräns wird eine ca. 0,70 - 1,00 m 

starke gering wasserdurchlässige, organische Weichschicht bis zur Oberkante der 

untenliegenden Sande als natürliche Barriere zu den grundwasserführenden Sanden 

eingehalten. Vor Ableitung des gesammelten Porenwassers in die Vorflut wird das 

Wasser aufgrund des hohen gebundenen Eisengehalts des Grundwassers in der 

Elbmarsch entsprechend behandelt. 

Im Rahmen der Erschließungsplanung werden weitere erforderliche bautechnische 

Vermeidungsmaßnahmen zum Schutz des Grundwassers detailliert und festgelegt. 

Angaben zur Ver- und Entsorgung / Sielnetz sind in Kap. 2.8 Teil A dargelegt. Mit den 

geplanten Maßnahmen werden Beeinträchtigungen des Wasserhaushaltes vermieden. 

51




Mit der Neuplanung sind keine erheblich negativen Umweltauswirkungen auf das 

Schutzgut Wasser verbunden. 




In dem Neubaugebiet führt die bauliche Verdichtung durch Versiegelung offener, vegetationsbestandener 

Flächen zu einer Veränderung des Lokalklimas. Eine verstärkte 

Aufheizung befestigter Flächen, der Verlust der Kaltluftproduktion und die Reduzierung 

von Luftaustauschbewegungen bedingen eine negative Beeinflussung der örtlichen 

Klimafaktoren. 

Durch die zusätzliche Überbauung und Herstellung versiegelter Bereiche verändert 

sich geringfügig das Kleinklima durch Verringerung der Luftfeuchte und stärkere Erwärmung 

über versiegelten Flächen. Durch den zusätzlich entstehenden Verkehr ist 

mit einer geringfügig erhöhten Abgas- und Staubentwicklung zu rechnen. 

Klimatisch wertvolle Flächen mit Ausgleichsfunktion 

Die klimatisch bedeutsamen Grünstrukturen der Hollerner Moorwettern und der Gehölze 

auf dem Geestrand werden im Rahmen der Planung gesichert. Eine erhebliche 

Beeinträchtigung des Klimas ist nicht zu erwarten. Die Neupflanzungen von Bäumen 

und Sträuchern wirken sich positiv auf das Mikroklima aus. 

Luft 

Durch den zusätzlich entstehenden Verkehr ist mit einer geringfügig erhöhten Abgas- 

und Staubentwicklung zu rechnen. Für die durch die Planung verursachten Immissionen 

zusätzlicher Verkehre wird keine erhebliche Mehrbelastung der angrenzenden 

Wohnnutzungen hinsichtlich verkehrstypischer Luftschadstoffe prognostiziert. 


Mit der Neuplanung sind keine erheblich negativen Umweltauswirkungen auf das 

Schutzgut Klima / Luft verbunden. 

2.2.6 Schutzgut Landschaft 


Stadt- und Landschaftsbild 

Mit der Neuplanung wird eine maßvolle bauliche Verdichtung in Ortsrandlage vorbereitet. 

Die bisher offene Fläche wird überbaut und eine Siedlungserweiterung in eine 

landschaftlich geprägte Freifläche vorgenommen. Das Ortsbild wird durch den Erhalt 

der Grünstrukturen in den Randzonen positiv beeinflusst. 

Das neue Wohnquartier bedingt ein neues städtebauliches Erscheinungsbild. Die 

bisher landwirtschaftlich genutzte Fläche wird durch eine Bebauung überprägt. Mit 

der Planung wird die städtebaulich - räumliche Qualität verbessert und der Siedlungsrand 

durch klare Raumkanten neu gestaltet. Eine angepasste und landschaftsverträglich 

verdichtete Bebauungsstruktur im Zusammenhang mit einem integrierten Freiflächensystem 

bedingt eine hohe gestalterische Qualität, ein einheitliches Siedlungsbild 

und eine Verzahnung von Bebauung und freier Landschaft. Eine Höhenentwicklung 

mit niedrigen Gebäudehöhen zur Landschaft und hohen zur Straße sowie eine Zonierung 

der Bebauungsdichte fördern die landschaftliche Einbindung. Der Siedlungsrand 

52



im Osten wird klar begrenzt und neu definiert. Eine Durchgrünung der Neubebauung 

wird durch die Bepflanzung der Straßenräume mit Bäumen und die Schaffung von 

Grünflächen erreicht. Die Anlage einer offenen Oberflächenentwässerung mit Entwässerungsgräben 

bedeutet eine zusätzliche gestalterische Aufwertung. 

Landschafts- und Grünachsen 

Die Grünkanten auf dem Geestrücken und entlang des Industriegleises sowie entlang 

der Hollerner Moorwettern werden im Rahmen der Planung erhalten und durch eine 

Neugestaltung und -anlage von Freiräumen in ihrer Funktion verbessert. Die Neubebauung 

findet innerhalb von zwei hochwertigen Freiraumbezügen statt, die der zukünftigen 

Siedlungsstruktur eine deutliche landschaftsbezogene Prägung geben. Mit 

der Entwicklung eines Landschaftsparks an der Hollerner Moorwettern wird die Bedeutung 

des Gewässerverlaufs als übergeordnete Landschaftsachse gestärkt. Das 

neue Wohnquartier ist durch Sichtachsen und Wege mit dem Landschaftspark verknüpft. 

Die Grünachse auf dem Geestrücken stellt eine Verbindung zwischen innerstädtischen 

Grün- und Freiräumen und der freien Landschaft dar. Unter Erhalt der landschaftsgliedernden 

Elemente ist der Ausbau des Weges vorgesehen, der den Innenstadtbereich 

mit der freien Landschaft verbindet und als Radwanderweg weiter 

durchs Alte Land führt. Insgesamt wird hier eine Grüne Mitte für das Quartier geschaffen, 

die auch die Führung der Hauptwegeverbindung als Grünachse übernimmt. 


Mit der Neuplanung sind erhebliche Umweltauswirkungen auf das Schutzgut Landschaftsbild 

verbunden. In der jetzt offenen Marschlandschaft wird eine großflächige 

Neubebauung vorgenommen und das naturraumtypische Landschaftsbild überprägt. 

Mit der Neuanlage von umfangreichen Grünflächen und der Verbindung von Bebauung 

und Landschaft durch Grünachsen wird eine landschaftliche Einbindung erzielt. 

Die wertbestimmenden Landschaftselemente werden in das zukünftige Grünflächensystem 

übernommen. Der geplante Landschaftspark an der Hollerner Moorwettern 

trägt in besonderem Maße zur Aufwertung des Landschaftsbildes dar. Insgesamt wird 

somit ein neues Stadt- und Landschaftsbild mit hochwertigen Strukturen im zukünftigen 

Landschaftspark gestaltet. 


Auswirkungen auf Kulturgüter sind durch die Planung nicht zu erwarten. 

Der landwirtschaftliche Produktionsstandort wird aufgegeben. 

2.2.8 Wechselwirkungen zwischen den Belangen des Umweltschutzes 

Aufgrund der engen Beziehungen zwischen den Natur- und Landschaftsfaktoren Boden 

und Wasser, Geländeklima, Tiere und Pflanzen und Landschaftsbild bestehen 

Wirkungsbeziehungen zwischen den Auswirkungen durch das Vorhaben auf diese 

Schutzgüter. Diese Wirkungsbeziehungen werden bei der schutzgutbezogenen Darstellung 

bereits berücksichtigt. 

Bodenbildung und Vegetation stehen in direktem Zusammenhang mit dem Grundwasserstand. 

Die bestehende Vegetation bildet hingegen die Lebensgrundlage für 

verschiedene Tierarten. Eine Versiegelung oder eine Veränderung der Entwässerung 

hätten direkte Auswirkungen auf schützenswerte Bereiche. Da im Plangebiet keine 

besonderen Ausprägungen der Böden und Vegetationsbestände vorkommend sind, 

können zusätzliche oder neue Wechselwirkungen ausgeschlossen werden. Des Weiteren 

bestehen Wechselwirkungen zwischen dem Schutzgut Mensch und dem Landschaftsbild, 

da Wohnqualität und Erholungseignung in direktem Wirkungszusammenhang 

mit einer naturnahen, erlebbaren Landschaft stehen. Mit der Erhaltung und Ver- 

53



besserung der Grünachsen im Zusammenhang mit der zukünftigen Siedlungsentwicklung 

werden somit positive Wechselwirkungen erwartet. 

Wechselwirkungen zwischen den Schutzgütern Klima und Luft bestehen in Bezug auf 

die menschliche Gesundheit. Die zusätzliche Versiegelung verändert das Kleinklima. 

Die zusätzliche Wechselwirkung wird durch den weitestgehenden Erhalt klimatisch 

ausgleichswirksamer Funktionsflächen und der Neuanlage von Vegetationsbeständen 

gemindert bzw. ausgeschlossen. 

Eine Verstärkung von erheblichen Umweltwirkungen durch sich negativ verstärkende 

Wechselwirkungen ist im Plangebiet nicht zu erwarten. 

2.3 Prognose über die Entwicklung des Umweltzustandes bei Nichtdurchführung 

der Planung 

Bei Nichtdurchführung der Planung werden voraussichtlich keine Änderungen des 

bisherigen Zustandes der Umwelt eintreten. Die offenen Bodenflächen würden weiterhin 

für die Versickerung von Niederschlagswasser vollständig zur Verfügung stehen. 

Die allgemeine Bedeutung der landwirtschaftlichen Nutzfläche als Lebensraum 

für Tiere und Pflanzen bleibt erhalten. Die intensive Grünlandbewirtschaftung würde 

ohne eine Neubebauung weiter geführt werden. Die extensiven Grünländer im Südosten 

würden als Teil des Grünlandkomplexes erhalten bleiben und weiterhin einen 

artenreichen Lebensraum für Pflanzen und Tiere bilden. 

In den brach liegenden Teilen nördlich des Grabenweges und auf dem Geestrücken 

würde sich die Sukzessionsentwicklung weiter fortsetzen und der Gebüschanteil zugunsten 

der halbruderalen Staudenfluren zunehmen. Der Baum- und Gehölzbestand 

auf dem Geestrücken würde in vollem Umfang erhalten bleiben und wertvolle Lebensraumfunktionen 

übernehmen. 

Für das Stadt- und Landschaftsbild sind bei Nichtdurchführung der Planung keine Impulse 

für eine städtebauliche Neugestaltung mit positiver Entwicklung der Wohn- und 

Erholungsfunktionen zu erwarten. 

3 Geplante Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum 

Ausgleich erheblich nachteiliger von Umweltwirkungen 

Sind aufgrund der Aufstellung, Änderung oder Aufhebung von Bauleitplänen Eingriffe 

in Natur und Landschaft zu erwarten, ist unter Anwendung der Eingriffsregelung über 

die Belange des Naturschutzes und der Landschaftspflege im Bauleitplan zu entscheiden. 

Die Vermeidung und der Ausgleich der mit dem Bebauungsplan verbundenen 

Eingriffe in Natur und Landschaft sind gemäß § 1a Abs. 2 Nr. 2 BauGB in der 

Abwägung nach § 1 Abs. 6 BauGB zu berücksichtigen. Nach den allgemeinen Abwägungsgrundsätzen 

sind gemäß § 1a Abs. 2 Nr. 1 BauGB die durch den Umweltbericht 

formulierten Belange des Naturschutzes und der Landschaftspflege in die planerische 

Abwägung entsprechend ihrem Gewicht einzubeziehen. 

3.1 Vermeidung und Minimierung 

Durch Vermeidungs- und Minimierungsmaßnahmen sind gemäß § 19 (1) und (2) 

BNatSchG die voraussichtlich durch das Vorhaben verursachten Beeinträchtigungen 

zu reduzieren. 

3.1.1 Schutzgut Mensch einschließlich der menschlichen Gesundheit 

Die Neubebauung wird zur Landschaftsachse der Hollerner Moorwettern durch die 

Anlage eines Landschaftsparks mit einem abgestuften Nutzungs- und Bepflanzungskonzept 

eingebunden. Auf der Nordseite der Wohnbebauung im Übergang zum 

Landschaftspark werden Pflanzstreifen zur landschaftlichen Einbindung und Ab- 

54



schirmung der Wohn- und Freizeitnutzung untereinander angelegt. Auf der Ostseite 

wird ein neuer Siedlungsrand gestaltet und durch Pflanzungen ein Übergang hergestellt. 

Durch die Erhaltung der prägenden Grünelemente, der Festsetzung von vorhandenen 

Bäumen / Gehölzen und den Festsetzungen zur Neuanlage von Gräben, 

Grünflächen und Pflanzungen wird eine durchgrünte Siedlungsstruktur auch bei einer 

baulichen Verdichtung bisher unbebauter Flächen gewährleistet. Der Erhalt und die 

Verdichtung der Grünachsen in den Randzonen in Kombination mit den Festsetzungen 

für innerörtliche Grünelemente bewirken eine abgestufte Reihenfolge von Grünflächen 

zwischen dem Geestrücken und der Hollerner Moorwettern. Durch die Anlage 

von Hauptwanderwegen in den Landschaftsachsen und verbindenden Querverbindungen 

wird die Naherholungsfunktion sichergestellt und eine Verknüpfung mit den 

Grünflächen der Wallanlagen und dem Landschaftsraum des Alten Landes erzielt. 

Erhebliche umweltbezogene Auswirkungen auf das Schutzgut Mensch sind unter 

planungsrechtlicher Berücksichtigung und Realisierung der Minimierungsmaßnahmen 

nicht zu erwarten. 


Detaillierung städtebauliches Konzept 

Die städtebauliche Konzeption für einzelne Baufelder im Übergang zu naturnahen, zu 

erhaltenden Landschaftselementen ist in Bezug auf die Festlegung der Baugrenzen 

so angepasst und überprüft worden, dass ein sehr weitgehender Erhalt von Bäumen, 

Gehölzen und Gräben stattfindet. 

Erhaltungsgebote für Bäume und Gehölze 

Im Plangebiet finden sich Bäume und Gehölze, die aufgrund ihrer Ausprägung eine 

besondere städtebauliche Bedeutung für das Orts- und Landschaftsbild haben. Um 

sie dauerhaft an ihren Standorten zu erhalten, werden Erhaltungsgebote nach § 9 

Abs. 1 Nr. 25b BauGB festgesetzt. 

Mit der Festsetzung der landschaftsbestimmenden Baumreihen am Graben entlang 

der Geestkante als Grünfläche sowie der naturnahen Feldgehölze auf dem Geestrücken 

und am südöstlichen Plangebietsrand werden der prägende Baum- und Gehölzbestand 

als Lebensraum für die Tierwelt und mit Bedeutung als Grünelement für 

das Schutzgut Landschaft gesichert. 

Bei Abgang sind Ersatzpflanzungen mit heimischen Arten vorzunehmen. Die Ersatzpflanzungen 

dienen dazu, die landschaftsgliedernde Funktion der Bäume und Gehölze 

auf Dauer zu sichern. 

Anpflanzungsgebote für Bäume und Gehölze 

Im Hinblick auf die Zielsetzung der nachhaltigen Sicherung von Naturhaushaltsfunktionen 

und des Landschafts- und Ortsbildes auch bei veränderter Nutzungsstruktur ist 

Vorsorge für die Neuanlage gliedender Gehölzbestände zu treffen. Damit wird eine 

optische Einbindung der Neubebauung in die bestehende Grünstruktur entwickelt und 

ein Teilausgleich beeinträchtigter Naturhaushaltsfunktionen hergestellt. Dies wird 

durch Anpflanzungsgebote für Bäume, Sträucher und sonstige Bepflanzungen gem. § 

9 Abs. 1 Nr. 25a BauGB realisiert, die in Abhängigkeit von der örtlichen Situation 

räumlich fixiert oder flächenhaft als Vorschriften zur Mindestbegrünung formuliert 

werden. 

Die Festsetzungen zur Neupflanzung von Bäumen und Gehölzen im Landschaftspark, 

in den Flächen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur 

und Landschaft und in den Grünstreifen am Nordrand der Neubebauung gewährleisten 

die Entwicklung neuer Biotopstrukturen als Lebensraum für Tiere und Pflanzen. 

Die Verdichtung der Gehölzstrukturen durch lineare Anpflanzstreifen in den privaten 

55



Grünflächen erzielt darüber hinaus eine Verbundstruktur und ergänzt das lokale Netz 

von Trittsteinbiotopen und Leitlinien für Wanderbewegungen von Tieren. 

Anpflanzungsgebote mit Ersatzpflanzverpflichtung sind: 

Private Grünflächen am Landschaftspark 

Am Nordrand der Bebauung sind private Grünflächen im Übergang zum Landschaftspark 

mit einem Anpflanzgebot festgesetzt. Die 5 m breiten Pflanzstreifen sind 

mit heimischen, standortgerechten Sträuchern und Bäumen zweireihig zu bepflanzen 

und dauerhaft zu erhalten. Der Anteil der zu pflanzen Bäume beträgt mindestens 10 

%. Zur Sicherung einer ökologischen Qualität werden Pflanzabstände von 2 m zwischen 

den Reihen und 1 m innerhalb der Reihe vorgesehen. Die Pflanzungen dienen 

als landschaftliche Abschirmung und Gestaltung eines grünen Übergangs in den 

Landschaftspark. Die Pflanzstreifen sind im Bereich der Gräben und Fußwege unterbrochen, 

so dass Öffnungen und Durchblicke in den Landschaftspark bestehen bleiben. 

Straßenraum Benedixbogen 

In der Straßenverkehrsfläche Benedixbogen ist je 12 m Straßenlänge ein großkroniger 

Baum mit einem Stammumfang von mindestens 18/20 cm in 1 m Höhe über dem 

Erdboden der Art Stiel-Eiche zur Herstellung einer beidseitigen, straßenparallelen 

Baumreihe zu pflanzen. Im Kronentraufbereich jedes Laubbaumes ist eine Vegetationsfläche 

von mindestens 7 m² freizuhalten und gegen Befahren mit Fahrzeugen zu 

sichern. Die Baumpflanzungen bewirken eine Grüngestaltung und Gliederung des 

Straßenraumes und fördern die Durchgrünung der Neubebauung. Es wird eine optische 

Auflockerung der Straßenverkehrsflächen erreicht. Durch die zusätzlichen kleinklimatischen 

und lufthygienischen Funktionen der Bäume wird der Naturhaushalt insgesamt 

positiv beeinflusst. Bäume vermindern durch Schattenwurf und Verdunstungskälte 

die extreme Aufheizung der befestigten Flächen und filtern Schadstoffe 

und Staub aus der Luft. Die Anordnung der Baumstandorte wird im Rahmen der 

Straßenausbauplanung näher geregelt und festgelegt. Für notwendige Unterbrechungen 

für Zufahrten und Eingänge darf der Baumstandort entsprechend versetzt 

werden. 

Für die Anpflanzgebote ist eine Pflanzliste mit verwendbaren Gehölzarten vorgegeben. 

Bäume im Straßenraum sollen einen aufrechten Wuchs und einen hohen Kronenansatz 

(gem. Lichtraumprofil) aufweisen. 

Die Anpflanzgebote bewirken eine Anreicherung der Biotopstrukturen und die Sicherstellung 

eines ausreichenden Anteils ökologisch wirksamer Vegetationsstrukturen, die 

Ersatzquartiere sowie Lebens-, Nahrungs- und Rückzugsräume u.a. für Insekten, 

Kleinsäuger und Vogelarten schaffen. 

Die Verwendung standortgerechter und heimischer Gehölze wird festgesetzt, damit 

sich die Neupflanzungen mit geringem Pflegeaufwand optimal entwickeln und Nahrungsgrundlage 

sowie Lebensraum für heimische Tierarten bereitstellen werden. Zwischen 

Pflanzen und Tieren besteht in diesem Zusammenhang teilweise eine sehr enge 

Verflechtung. So können sich beispielsweise bestimmte Insektenarten nur auf entsprechenden 

Pflanzenarten entwickeln. Zwischen fremdländischen Pflanzenarten und 

der heimischen Tierwelt bestehen diese Beziehungen nicht oder nur sehr eingeschränkt. 

Diese Festsetzung dient auch deshalb unmittelbar dem Artenschutz. Die 

Verwendung heimischer Gehölze erhält langfristig den gebietstypischen Charakter 

der vorhandenen Vegetation. Die Festschreibung von Mindestqualitäten für Bäume 

stellt visuell wirksame Gehölzstrukturen mit ökologischen Funktionen in absehbarer 

Zeit sicher. 

Mit der Neuschaffung von gehölzgeprägten Biotopen durch die dargelegten Pflanzmaßnahmen 

werden insgesamt neue Lebensräume für die heimische Tier- und 

56



Pflanzenwelt geschaffen, die zu einem Ausgleich der beeinträchtigten Werte und 

Funktionen beitragen. 

Artenschutz 

Für Fledermäuse, insbesondere den strukturgebunden fliegenden Arten dienen als 

Querungshilfe Leitstrukturen, deren Gehölze einen Kronenschluss über der Straße 

aufweisen und vor Licht- und Lärmeinwirkungen der Straße ausreichend geschützt 

sind. Da im Bereich des Grabenweges die Gehölze im Vorfeld der Umsetzung bereits 

gefällt worden sind, fehlen aktuell diese Leitlinien im Bereich der neuen Erschließungstrasse. 

Im Umfeld sind Bäume und Gehölze im Randbereich der Hollerner 

Moorwettern vorhanden. Zur Unterstützung dieser traditionellen Flugroute werden die 

vorhandenen Leitstrukturen durch neu zu entwickelnde Gehölzstrukturen in den 

Kompensationsflächen angebunden. 

Zum Schutz der vorkommenden, besonders geschützten Arten sind folgende artspezifische 

Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen zu beachten: 

� Aufgrund der Bedeutung des alleenartigen Altbaumbestandes an der Geestkante 

sind die Planungen für zukünftige Zufahrten / Zuwegungen unter Berücksichtigung 

des vollständigen Erhalts des Altbaumbestandes durchzuführen. 

Jede unvermeidliche Altbaumentnahme bedarf vorher einer rechtzeitigen 

wissenschaftlichen Überprüfung. Für notwendige Baumentnahmen ist vor der 

Fällung von einzelnen Höhlenbäumen im Winterhalbjahr ab einem Stammdurchmesser 

von 50 cm eine Höhlenbaumkartierung durchzuführen (endoskopische 

Untersuchungen), damit eine Winterquartiernutzung ausgeschlossen 

werden kann. 

� Der mögliche Verlust einzelner, als Fledermausquartier geeigneter Höhlenbäume 

ist durch die zeitnahe Anbringung von artspezifischen Fledermauskästen 

zu kompensieren (Erhalt der uneingeschränkten Funktionsfähigkeit der 

Lebensstätte). Art und Anzahl der Kästen sind nach Kenntnis der Detailplanung 

näher zu bestimmen. 

� Die geplanten linienhaften Anpflanzungen insbesondere am östlichen Rand 

des Plangebietes sind zur Aufrechterhaltung einer strukturell durchgehenden 

Verbundstruktur für Fledermäuse von Bedeutung, da sie die Beeinträchtigungen 

der Flugstraßenfunktion am Grabenweg erheblich minimieren. Zur Übernahme 

dieser artenschutzrechtlichen Funktion der Gehölzneupflanzung ist ein 

linearer Charakter herzustellen. Die Lücken in der Anpflanzung sollten möglichst 

gering gehalten werden, so dass eine durchgehende Leitlinie entsteht. 

� Die Baum- und Gehölzreihe mit alten Pappeln auf der Ostseite des geplanten 

Neubaus für das Staatsarchiv ist eine potenzielle Leitstruktur für die Fledermausfauna. 

An der Ostgrenze der Fläche für den Gemeinbedarf sollte daher 

entweder ein zumindest einreihiger Pappelbestand erhalten (1. Priorität) oder 

zumindest später wieder eine Neueingrünung (z.B. durch Neupflanzung einer 

Baumreihe) erfolgen. Die Wiederherstellung dieses strukturellen Verbunds 

kann alternativ durch eine Pflanzung von Erlen entlang des unmittelbar benachbarten 

Ufers der Hollerner Moorwettern realisiert werden. 

� Zur Vermeidung von Beeinträchtigungen der Nutzung der Bäume / Gehölze 

entlang der Geestkante als Flugstraße- und ggf. auch der Quartierfunktion für 

die lichtempfindlichen Myotis-Arten und / oder Braune Langohren ist ein Beleuchtungskonzept 

für die Fußwegeverbindung zu entwickeln, das die artspezifischen 

Ansprüche der betroffenen Arten zu berücksichtigen hat (z.B. Pollerleuchten, 

Bewegungsmelder etc.). 

� Alle Bauerschließungsarbeiten und Gehölzentnahmen / Baumfällungen sind 

außerhalb der Vogelbrut- und Aktivitätszeit der Fledermäuse von Anfang Dezember 

bis Anfang März des Folgejahres durchzuführen. 

57



� Der Rückbau des Quartiergebäudes am Parkplatz zwischen „Salztorscontrescarpe“ 

und „Am Bahnhof“ hat in der Zeit von Anfang Dezember bis Anfang 

März des Folgejahres zu erfolgen. 

� Die Neupflanzungen heimischer Gehölze in ausreichender Größenordnung für 

den unvermeidbaren Gehölzverlust sind orts- und zeitnah umzusetzen. 

Für die Neugestaltung des Durchlassbauwerks Hollerner Moorwettern ergibt sich folgende 

artenschutzrechtliche Beurteilung: Besondere Querungshilfen für Fische können 

nicht abgeleitet werden, da die Hollerner Moorwettern kein Gewässer mit hoher 

natürlicher Ausprägung und ein Gewässer mit besonderer Verbindungsfunktion für 

Fischarten ist. Ein Vorkommen stark gefährdeter und besonders bzw. streng geschützter 

Fischarten ist nicht bekannt. Gezielte, artspezifische Vermeidungs- und Minimierungsmaßnahmen 

in Form von Querungshilfen für Reptilien, Amphibien und andere 

Kleintiere sind nicht erforderlich, da keine Betroffenheit besonders bzw. streng 

geschützter Arten nach § 19 BNatSchG wie beispielsweise Kreuzotter, Laubfrosch, 

Moorfrosch, oder auch bedeutende Vorkommen mit einer hohen Individuendichte 

verbreitet sind. 

Die Gewässerunterführung und die sie begleitenden Lebensräume sind so zu gestalten, 

dass Pflanzenwachstum möglich ist und eine Durchgängigkeit für die Wanderung 

von wassergebundenen Arten (Makrozoobenthos, Fische) und terrestrischen Arten 

gegeben ist. Dies wird durch die Anlage von Erdbermen bzw. Trockenbermen in einer 

Breite von mindestens 1 m beidseits der Mittelwasserlinie gewährleistet. Das Gewässerbett 

sollte mit einem gewässertypischen Substrataufbau hergestellt werden. Die 

Ausstattung mit Kleinstrukturen wie Steine, Totholz fördert auch die terrestrische 

Durchgängigkeit für Kleinsäuger, Amphibien etc. Wird der Uferbereich als Querungshilfe 

für wassergebundene und im Uferbereich lebende und wandernde Tierarten gestaltet, 

so ist die Dimensionierung und Ausgestaltung der Querungshilfe in der Regel 

auch für die Fischfauna ausreichend. Sollte keine Ufervegetation oder natürliche Gesteinsstruktur 

des Ufers aus technischen Gründen möglich sein, so muss das Ufer 

rau gesteint werden. Eine gleichförmig schnelle Strömung wird somit vermieden und 

sichergestellt, dass Jungfische langsame Strömungsbereiche für die Fortbewegung 

finden. 


Begrenzung der Bodenversiegelung 

Durch eine flächensparende Erschließung unter Ausnutzung vorhandener Verkehrstrassen 

und eine Begrenzung der Überbauung durch eine abschnittsweise geringe 

Grundflächenzahl von 0,3 und 0,4 im Wohngebiet wird ein sparsamer Umgang 

mit Grund und Boden erzielt. 

Aufgrund der Begrünungsfestsetzungen durch Anpflanzungen, die auch einen Mindestanteil 

unversiegelten Oberbodens sichern, werden die Bodenfunktionen in den 

offenen Bereichen verbessert. 

Umgang mit Altlasten / Bodenverunreinigungen 

Unter Berücksichtigung der vorliegenden, vorläufigen Erkenntnisse zu bestehenden 

Bodenbelastungen sind für den Bereich des zukünftigen Wohn- und Mischgebietes 

und der geplanten Fläche für den Gemeinbedarf im Westen des Plangebietes möglicherweise 

sanierungsrelevante Gefährdungen für das Schutzgut Boden zu erwarten. 

Es liegen Hinweise auf Verunreinigungen im Bereich von Bodenauffüllungen eines 

ehemaligen Altspülfeldes und potenziellen Altstandorten aus vorherigen Nutzungen 

vor. Daher wird es für erforderlich gehalten, bei der geplanten Umsetzung bzw. Neubebauung 

zu Wohnzwecken, Mischgebiets- sowie Gemeinbedarfstypischen Nutzungen 

im Rahmen der anstehenden Baumaßnahmen mit Erdbewegungen orientierende 

Bodenuntersuchungen bzw. Boden- und Bodenluftuntersuchungen vorzunehmen. 

58



Bodendenkmäler 

Der Schutz von Bodendenkmälern wird durch die Regelungen des NDSchG eingehalten. 

Wenn während der Erdarbeiten Funde oder auffällige Bodenverfärbungen entdeckt 

werden, wird nach § 14 NDSchG gehandelt und die Denkmalschutzbehörde 

benachrichtigt. 


Begrenzung der Bodenversiegelung 

Der oberflächennahe Wasserhaushalt wird durch den Erhalt und die Entwicklung von 

Grünflächen positiv beeinflusst. 

Oberflächenentwässerung 

Das von den befestigten Flächen im Wohn- und Mischgebiet anfallende Oberflächenwasser 

ist in offenen Gräben zu sammeln und der Hollerner Moorwettern zuzuführen. 

Die Festsetzung dient der Versickerung des anfallenden Oberflächenwassers 

auf den Grundstücken, die eine zusätzliche Niederschlagsrückhaltung im Plangebiet 

bewirkt. 


Erhalt von Klimafunktionsflächen 

Der Erhalt klimatisch wirksamer Vegetationsstrukturen trägt zur Sicherung der Klimaund 

lufthygienischen Funktionen bei. 

Die Begrenzung der Versiegelung durch die Festsetzung einer GRZ von 0,3 bzw. 0,4 

für die Wohngebiete in Verbindung mit einer Baugrenze erhält einen hohen Anteil 

klimatisch günstiger Freiflächen. 

Neuanlage von Klimafunktionsflächen 

Mit den Anpflanzgeboten für Bäume und Sträucher wird Vorsorge für die Schaffung 

klimatisch ausgleichender Vegetationsbereiche und Grünvolumen getroffen. Die Gehölzneuanpflanzungen 

im Bereich der Grünflächen tragen zu kleinklimatisch günstigen 

Verhältnissen bei. 

3.1.6 Schutzgut Landschaftsbild 

Neugestaltung Landschaftsbild 

Die Gestaltung des Überganges in die freie Landschaft wird durch differenzierte Anpflanz- 

und Erhaltungsgebote geregelt, so dass störende Wirkungen der zukünftigen 

Neubebauung vermieden und gemindert werden. Die Gestaltung des Ortsrandes mit 

einer Siedlungseingrünung und die Einbindung der Baukörper in die Landschaft ist 

ein besonderes Ziel der gemeindlichen Planung. 

Der Übergang in die freie Landschaft wird durch Festsetzung einer breiten Grünfläche 

in Form eines Landschaftsparks zwischen Nordseite der Bebauung und Hollerner 

Moorwettern und Grünstreifen mit Anpflanzgeboten am Siedlungsrand landschaftlich 

gestaltet. Aufgrund der Anordnungen und Dichte der Gehölzpflanzungen wird ein 

landschaftsbildwirksamer „grüner“ Siedlungsrand entwickelt. Durch eine gezielte Begrünung 

der nicht überbaubaren Grundstücksflächen unter Verwendung landschaftstypischer 

Arten erfolgt eine gestalterische Aufwertung des Baugebietes und Verzahnung 

mit den Grünstreifen in den Randzonen. Vorhandene, landschaftsbestimmende 

Grünelemente und Baumbestände in den Grünstreifen werden erhalten. Die zukünftige 

Haupterschließungsstraße wird durch Baumpflanzungen gestaltet. 

59



Bauliche Gestaltungsmaßnahmen 

Die städtebauliche Konzeption ist auf das Landschaftsbild abgestimmt. Der Siedlungsrand 

wird durch die Gebäudestellung, die Höhe und bauliche Dichte klar definiert. 

Nach Norden und Osten öffnen sich die Baukörper zu den Grün- und Freiflächen 

des Landschaftsparks und der freien Landschaft, so dass ein abgestufter und 

weicher Übergang in die Landschaft bewirkt wird. 

Mit Realisierung der Maßnahmen zur Vermeidung und Minimierung sowie zur Gestaltung 

wird das Landschaftsbild wieder hergestellt und neu gestaltet. Durch eine intensive 

bzw. gezielte Begrünung von geeigneten Bereichen unter Verwendung landschaftstypischer 

Arten erfolgt eine gestalterische Aufwertung. 


Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen sowie Festsetzungen für das Schutzgut 

Kultur- und sonstige Sachgüter werden nicht getroffen. 

Ein vorsorgender Schutz beim Auftreten von Bodendenkmälern wird durch Benachrichtigung 

und Anzeige bei der Unteren Denkmalschutzbehörde gewährleistet. 

3.2 Ausgleich und Ersatz 

3.2.1 Bilanzierung des geplanten Eingriffs 

Zur Anwendung der naturschutzrechtlichen Eingriffsregelung wird geprüft, inwieweit 

gemäß § 1a Abs. 3 Satz 5 BauGB Eingriffe bereits vor der planerischen Entscheidung 

erfolgt sind oder nach dem derzeit geltenden Planrecht zulässig sind. 

Die geplante Neubebauung und Erschließung wird in fünf Eingriffsgebiete gegliedert, 

für die jeweils die Festsetzungen der derzeit gültigen B-Pläne und die geplanten 

Neuausweisungen zusammengestellt und bilanziert werden. 

Die detaillierte Berechnung, die im Fachgutachten zur Umweltprüfung ausgeführt ist 

(vgl. Landschaft und Plan 2011), wird hier im Ergebnis wiedergegeben. 

Im Teilgebiet 1 (Verkehrserschließung Grabenweg / Fläche für den Gemeinbedarf 

„Staatsarchiv“) wird mit der Neuplanung gegenüber dem bestehenden Baurecht eine 

zusätzliche Versiegelung von ca. 1.830 m 2 ermöglicht, die als Eingriff zu bewerten ist. 

Im Teilgebiet 2 (Fläche für den Gemeinbedarf „Staatsarchiv“) unterschreitet die Neuplanung 

gegenüber dem bestehenden Baurecht die maximal mögliche, zulässige 

Versiegelung in einer Flächengröße von ca. 1.240 m 2 und im Teilgebiet 3 (Verkehrserschließung 

Kreisverkehrsplatz Salztorscontrescarpe / Am Güterbahnhof) um ca. 

250 m 2. Für diese Teilgebiete ist die naturschutzrechtliche Bilanzierung nicht anzuwenden. 

Auch im Teilgebiet 4 (Fläche für den Gemeinbedarf „Sport, Kultur, Soziales“ / Mischgebiet 

südwestlich Benedixbogen) wird mit der Neuplanung die maximal mögliche, 

zulässige Versiegelung in einer Flächengröße von ca. 5.955 m 2 unterschritten. Die 

geplanten Nutzungen auf dem Geestrücken mit dem Erhalt der vorhandenen Baumund 

Gehölzstrukturen führen damit im Vergleich zum geltenden Planrecht mit der 

großflächigen Gewerbeausweisung und Vorbehaltsfestsetzung für Bahnanlagen zu 

positiven Umweltauswirkungen. In der qualitativen Betrachtung der für die Neuplanung 

beanspruchten Flächen stellt der Verlust der landwirtschaftlichen Nutzfläche im 

Südosten des B-Plangebietes einen erheblichen Eingriff dar. Die Teilfläche des Grünlandes, 

die im geltenden Planrecht als Grünfläche bzw. Fläche für die Landwirtschaft 

festgesetzt ist und durch den B-Plan als Mischgebiet und Straßenverkehrsfläche 

überplant wird, wird daher im Rahmen der naturschutzrechtlichen Bilanzierung berücksichtigt. 

60



Die Neuplanung im Teilgebiet 5 (Wohn- und Mischgebiet Benedixland / Verkehrserschließung 

Benedixbogen) ermöglicht gegenüber dem bestehenden Baurecht eine 

zusätzliche Versiegelung von ca. 12.468 m 2 , die als Eingriff zu bewerten ist. 

Auf der Grundlage der ermittelten Eingriffsbereiche und ihrer Berücksichtigung für die 

Eingriffsregelung wird im Weiteren eine naturschutzrechtliche Eingriffs- / Ausgleichsbilanzierung 

durchgeführt. 

Als Bewertungsverfahren werden die „Naturschutzfachlichen Hinweise zur Anwendung 

der Eingriffsregelung in der Bauleitplanung“ nach Breuer (1994, 2006) zugrunde 

gelegt. 

Bei der Ermittlung der jeweiligen Flächengrößen wird die nach derzeitig geltendem 

Planrecht zulässige Versiegelung als „Vorbelastung“ berücksichtigt bzw. abgezogen. 

Die Unterschreitung der zulässigen Versiegelung gegenüber dem neuen Planrecht 

wird als „Entsiegelung“ in einer Größe von gesamt 7.445 m 2 berücksichtigt. Die in der 

Eingriffsregelung angewendeten Ansätze für die Kompensationsverhältnisse sind detailliert 

im Fachgutachten zur Umweltprüfung dargestellt (vgl. Landschaft und Plan 

2011). 

Eine grundsätzliche Minimierung von Auswirkungen auf Natur und Landschaft ist 

durch die Standortwahl und Flächendarstellung von Nutzungen im Rahmen der 28. 

Änderung des Flächennutzungsplanes 2000 der Hansestadt Stade erzielt worden. 

Die Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen orientieren sich an den beeinträchtigten Werten 

und Funktionen und berücksichtigen insbesondere die Lebensraumansprüche 

und Wiederherstellungsbedingungen der betroffenen Pflanzen- und Tierarten sowie 

die Zielfunktionen und -werte am Kompensationsstandort. Bei der Festlegung von Art 

und Umfang der Maßnahmen wird von einer Mehrfachwirkung ausgegangen, so dass 

mit der Kompensation für ein Schutzgut auch eine Teilausgleichswirkung für ein anderes 

Schutzgut erreicht wird. Hinsichtlich des Landschaftsbildes ist als Ausgleich 

neben der landschaftsgerechten Wiederherstellung auch eine landschaftsgerechte 

Neugestaltung zulässig. 

Der naturschutzrechtlich erforderliche Ausgleich wird im Plangeltungsbereich des Bebauungsplanes 

wie in Kap. 2.12, Teil A dargestellt in den Kompensationsflächen 1 bis 

5 umgesetzt. 

Die naturschutzrechtliche Eingriffs- / Ausgleichsbilanzierung ist in nachfolgender Tabelle 

Nr. 2 dargestellt: 

Tab. 2 Eingriffs- / Ausgleichsbilanzierung 

Betroffene Schutzgüter / Werte und 

Funktionen 

Schutzgut Ausprägung, Größe 

und Wert betroffene 

Bereiche 

Pflanzen 

und Tiere 

(Biotoptypen, 

Arten-/ Lebensgemeinschaften, 

gefährdete 

Pflanzen- 

und Tierarten) 

1.550 m 2 Scher- / Trittrasen 

und Ziergebüsch, 

230 m 2 Graben, 3.210 m 2 

Beton-/ Asphaltfläche 

2.000 m 2 Ruderal-/Sukzessionsgebüsch, 

1.500 

m 2 Halbruderale Gras- 

/Staudenflur trockener 

Standorte, 600 m 2 Siedlungsgehölz, 

4.470 m 2 

Beton-/ Asphaltfläche 

Voraussichtliche Beeinträchtigungen Vermeidung Ausgleichs- 

von Beeinträchbedarftigungen 1.550 m 2 Beseitigung und Umbau von Vegetation 

durch Versiegelung Erschließung Teilgebiet 

1, vorher: Wertstufe I bzw. II, nachher: 

Wertstufe I, keine Beeinträchtigung; 

Erhalt 230 m 2 Graben, 3.210 m 2 Straßenverkehrsfläche 

8.570 m 2 Fläche für den Gemeinbedarf 

„Öffentliche Verwaltungen“ Teilgebiet 2, 

Beseitigung und Umbau von Vegetation auf 

4.100 m 2 - 

nicht Gegenstand der Bilanzierung, 

da planungsrechtlich zulässig 

- 

- 

- 

Ausgleichs- / 

Ersatzmaßnahmen 

- 

- 

61

Betroffene Schutzgüter / Werte und 

Funktionen 

Schutzgut Ausprägung, Größe 

und Wert betroffene 

Bereiche 

705 m 2 Siedlungsgehölz 

/ Rasen, 4.900 m 2 Beton- 

/ Asphaltfläche 

8.930 m 2 mesophiles 

Grünland inkl. Graben 

400 m 2 Ruderal-/Sukzessionsgebüsch, 

400 m 2 

Halbruderale Gras- 

/Staudenflur trockener 

Standorte, Staudenknöterich-Flur, 

3.130 m 2 Bebauung 

inkl. Hausgarten 

3.901 m 2 naturnahes 

Feldgehölz 

1.180 m 2 Ruderal-gebüsch, 

halbruderale 

Gras-/ Staudenflur 

trockener Strandorte 

77.062 m 2 artenarmes 

Grünland inkl. Gräben / 

Grüppen 



Voraussichtliche Beeinträchtigungen Vermeidung Ausgleichs- 

von Beeinträchbedarftigungen Erhalt 705 m 2 Gehölz / Rasen, Grünfläche an 

Salztorscontrescarpe, 4.900 m 2 Straßenverkehrsfläche, 

Teilgebiet 3, keine Veränderung 

2.960 m 2 Beseitigung und Umbau von Vegetation 

durch Versiegelung und Nutzungsintensivierung 

als Grünfläche Teilgebiet 4, 

vorher Wertstufe IV, nachher Wertstufe I 

(960 m 2 ) bzw. II (2.000 m 2 ); Erhalt 140 m 2 

Graben; 5.830 m 2 Mischgebiet (nicht Gegenstand 

der Bilanzierung, da planungsrechtlich 

zulässig) 

3.930 m 2 Fläche für den Gemeinbedarf 

„Gebäude für kulturelle, soziale, sportliche 

Zwecke“, Teilgebiet 4, Beseitigung und 

Umbau von Vegetation auf 800 m 2 nicht 

Gegenstand der Bilanzierung, da 

planungsrechtlich zulässig 

Erhalt 3.901 m 2 Naturnahes Feldgehölz auf 

Geestrücken, Grünfläche 

Erhalt 1.180 m 2 Gebüsch / Ruderalflur, Grünfläche 

entlang der Bahn im Südwesten 


durch Versiegelung Erschließung, 

abzgl. Vorbelastung 3.600 m 2 = 8.305 m 2 

- 

Teilgebiet 5, vorher: Wertstufe II, nachher: 

Wertstufe I,vgl. Schutzgut Boden 


durch Versiegelung WA / MI, abzgl. 

Vorbelastung 17.600 m 2 = 4.163 m 2 - 

Teilgebiet 

5, vorher: Wertstufe II, nachher: Wertstufe 

I, vgl. Schutzgut Boden 


durch gärtnerische Gestaltung 

(private Gartenfläche) Teilgebiet 5, vorher: 

Wertstufe II, nachher: Wertstufe II, keine 

Beeinträchtigung 


durch Entwässerungsgräben 


Wertstufe II, keine Beeinträchtigung 


durch Grünflächen (öffentlich / privat), 

davon 1.340 m 2 Anpflanzgebot Teilgebiet 5, 

vorher: Wertstufe II, nachher: Wertstufe II, 

keine Beeinträchtigung 


durch Maßnahmenflächen 1 - 4 


Wertstufe III, keine Beeinträchtigung bzw. 

Aufwertung 


durch Wege Landschaftspark Teilgebiet 

5, (davon 810 m 2 Teil der Grünfläche), 

vorher: Wertstufe II, nachher: Wertstufe I, 

vgl. Schutzgut Boden 

Festsetzung 

Grünfläche 

- 

- 

Erhaltungsgebot 

für Bepflanzungen 

Festsetzung 

Grünfläche 

Anpflanzstreifen 

in privater 

Grünfläche 

naturnahe 

Gestaltung 

Gräben 

naturnahe GestaltungGrün- 

- 

fläche, 

Pflanzung von 

Bäumen / Baumgruppen 

naturnahe Gestaltung, 

- 

Pflanzung von 

Bäumen / Baumgruppen 

teilversiegelter, 

wasserdurchlässiger 

Wegebelag 

- 

Verhältnis 1:1,5 

(I) = 1.440 m 2 

Verhältnis 1:1 

(II) = 2.000 m 2 

3.440 m 2 

Extensivierung 

Intensivgrünland 

- 

- 

- 

- 

- 

- 

- 

- 

Ausgleichs- / 

Ersatzmaßnahmen 

- 

Maßnahmenfläche 

3 „Extensivgrünland 

mit Weidengebüschen“ 

3.967 m 2 

- 

- 

- 

- 

- 

- 

- 

- 

- 

- 

62

Pflanzen 

und Tiere 

1.360 m 2 Ruderalflur 

frischer bis feuchter 

Standorte 

100 m 2 Marschgraben 

inkl. Wasserfläche 

205 m 2 Graben mit 

feuchter Ruderalflur 

3.550 m 2 naturnahes 

Feldgehölz 

1.453 m 2 mesophiles Gebüsch 

10.565 m 2 Marschgraben 

einschl. Bach- / Uferstaudenflur, 

Ruderalflur 

frischer / feuchter Standorte, 

Weidengebüsch 

3.390 m 2 Graben inkl. 

Ruderalflur frischer 

/feuchter Standorte, grabenbegleitender 

Gehölzreihen 

1.370 m 2 Ruderalflur 

frischer - feuchter 

Standorte, Baumreihe 

Summe 136.161 m 2 

Boden 1.550 m 2 stark überprägter 

Boden im Siedlungsbereich 

21.072 m 2 stark überprägter 

Naturboden, 

Boden mit allgemeiner 

Bedeutung 

9.000 m 2 stark überprägter 

Naturboden, Boden 

mit allgemeiner 

Bedeutung 

Wasser 22.622 m 2 beeinträchtigte 

Grundwassersituation 




durch Spielplatz im Landschaftspark 


Wertstufe I, vgl. Schutzgut Boden 

360 m 2 Beseitigung und Umbau von Vegetation 

durch Versiegelung, Teilgebiet 5, 

vorher: Wertstufe III, nachher: Wertstufe I 


durch Nutzungsintensivierung, vorher: 

Wertstufe III, nachher: Wertstufe II 

305 m 2 Beseitigung und Umbau von 

Ufervegetation durch neue Gräben, 

Erschließung und Durchlassbauwerk 

Hollerner Moorwettern / Grabenweg, 

Teilgebiet 5, vorher: Wertstufe III, nachher: 

Wertstufe II 

- - - 

- Verhältnis 1:1 

(I) = 360 m 2 

naturnahe 

Gestaltung neue 

Gräben 

3.550 m 2 Beseitigung und Umbau von Vege- Erhalt / Festtation 

durch Versiegelung, Teilgebiet 1, 2, 5, setzung von 

vorher: Wertstufe IV, nachher: Wertstufe I / II Bäumen / 

Gehölzen¸ 

artenschutzrechtlicheVorgaben 

/ Hinweise 

Erhalt 1.453 m 2 mesophiles Gebüsch im 

Südwesten, Grünfläche 

Erhalt 10.565 m 2 Hollerner Moorwettern, 

Fläche für die Wasserwirtschaft 

Erhalt 3.390 m 2 Gräben, Fläche für die 

Wasserwirtschaft 

Erhalt 1.370 m 2 Ruderalflur / Baumreihe, 

Grünfläche 

Bodenversiegelung durch Erschließung im 

Teilgebiet 1, keine Beeinträchtigung 

Bodenversiegelung (Gebäudeflächen / versiegelte 

Oberflächenbeläge), 

Teilgebiet 4, 5, vorher: Wertstufe II, nachher: 

Wertstufe I 

Bodenaufschüttung Erschließung Benedixbogen 

- Setzungsdamm (ca. 20 m Gesamtbreite 

x 450 m Länge), Teilgebiet 5, 

vorgezogener temporärer Eingriff, vorher: 

Wertstufe II, nachher: Wertstufe I 

Bodenversiegelung auf 23.290 m 2 , Umbau 

durch gärtnerische Nutzung und Neuanlage 

Gehölzen und Wasserflächen, 

keine erhebliche Beeinträchtigung 

Erhaltungsgebot 

für Bepflanzungen 

Festsetzung 

Wasserfläche 

Festsetzung 

Wasserfläche 

Festsetzung 

Grünfläche 

- 

Begrenzung Bodenversiegelung 

durch flächensparendes 

Bauen, Festsetzungangepasster 

GRZ 

- 


(vgl. Schutzgut 

Boden) 


(II) = 500 m 2 

860 m 2 Nutzungsaufgabe 

/ 

Sukzession auf 

Grünland 


(II) = 153 m 2 

extensive 

Grabenrandstreifen 

mit 

Uferstauden 


= 5.325 m 2 

Neuanlage 

naturnaher 

Gehölzbestand 

- 

- 

- 

- 

- 


= 10.536 m 2 

Nutzungsaufgabe 

/ Sukzession 

und ExtensivierungIntensivgrünland 


= 4.500 m 2 Nutzungsaufgabe 

/ 

Sukzession und 

Extensivierung 

Intensivgrünland 

vgl. Schutzgut 

Boden 


1 „Ruderalfluren 

mit Gehölzgruppen“ 

5.459 m 2 


1 „Ruderalfluren 

mit Gehölzgruppen“ 

5.459 m 2 

Maßnahmenflächen 

4 + 5 „NaturnaherGehölzbestand“ 

749 m 2 , 

2.670 m 2 , 

Gehölzgruppen in 


1 1.092 m 2 , 

Obstbäume in 

Fläche 2 396 m 2 , 

Weidengebüsche 

in Fläche 3 

397 m 2, , 

gesamt 5.304 m 2 

- 

- 

- 

- 

- 

Entsiegelung 

(gegenüber zulässigem 

Baurecht) 

7.445 m 2 , 

Bodenextensivierung 

in Maßnahmenflächen 

1 - 4 

14.887 m 2 

siehe oben 

vgl. Schutzgut 

Boden 

63

Klima / Luft 22.622 m 2 Bodenversiegelung, 

3.550 m 2 Gehölzflächen- 

/ Baumverlust 

Landschaftsbild 

90.900 m 2 Kulturlandschaft 

am Siedlungsrand, 

halboffene Feldflur 

der Marsch 



Beseitigung und Umbau von Vegetation, 

Bodenversiegelung, Bebauung; 

keine erhebliche Beeinträchtigung 

Flächenintensive Neubebauung, Erschließung, 

Verlust der offenen Marschlandschaft, 

erhebliche Beeinträchtigung 

860 m 2 Sukzession / Extensivierung 

Intensivgrün-land 

5.325 m 2 Neuanlage naturnaher 

Gehölzbestand 


(vgl. Schutzgut 

Boden), offene 

Oberflächenentwässerung,Erhaltungs- 

/ Anpflanzgebote 

für 

Bäume 

abgestufte Bebauungsdichte, 

intensive GestaltungÜbergang 

in die freie 

Landschaft, Verwendunglandschaftstypischer 

Elemente, Erhalt 

landschaftsprägender 

Strukturen 

- 

- 

- 

20.510 m 2 

qualitätsvolle 

Neuanlage eines 

Landschaftsparks 

Gesamtbilanz Eingriffsregelung 

Schutzgut Kompensationsbedarf Ausgleich Bilanz 

Arten und Lebens- 3.440 m 

gemeinschaften 

2 Extensivierung Intensiv- 5.459 m 

grünland 

2 Maßnahmenfläche 1 

„Ruderalfluren mit 

Gehölzgruppen° 

3.964 m 2 Maßnahmenfläche 2 

„Extensivgrünland mit 

Obstbäumen“ 


„Extensivgrünland mit 

Weidengebüschen“ 


„Naturnaher Gehölzbestand“ 


„Naturnaher Gehölzbestand“ 

9.625 m 2 

17.557 m 2 

Boden / Wasser 15.036 m 2 

(30.072 m 2 Versiegelung 7.445 m 

x 0,5) 

2 Entsiegelung 

gesamt 24.661 m 2 25.002 m 2 341 m 2 

Im Ergebnis ergibt sich ein Pluswert von ca. 340 m 2 . 


Der Ausgleich der durch die Neuplanung bedingten beeinträchtigten Funktionen und 

Werte für Pflanzen und Tiere wird durch Festsetzung von Flächen für Maßnahmen 

zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft im 

Plangeltungsbereich umgesetzt. 

Kompensationsfläche 1 - Entwicklungsziel „Ruderalfluren mit Gehölzgruppen“ 

Die Fläche 1 im Nordosten des Landschaftsparks ist als Ruderalflur mit einem naturnahen 

Gehölzbestand zu entwickeln und dauerhaft zu erhalten. Die landwirtschaftli- 

64



che Nutzung wird aufgegeben und die Fläche wird der gelenkten Sukzessionsentwicklung 

überlassen. Zur Reduzierung der Nährstoffversorgung ist die Fläche in den 

ersten 2 - 3 Jahren 2 x jährlich ab dem 1. Juli des Jahres mit Abtransport des Mahdgutes 

zu mähen. Nach dem Erreichen stabiler Bestände ist in den Folgejahren in 3- 

bis 5jährigem Turnus eine einmalige Mahd ab dem 15. August mit Abtransport des 

Mahdgutes durchzuführen. 

Auf der Fläche sind Gehölzgruppen zu pflanzen und dauerhaft zu erhalten. Die Anpflanzgebote 

sind mit heimischen, standortgerechten Bäumen und Sträuchern im Abstand 

von 1,50 m in den Pflanzgruppen vorzunehmen. Mit der Anpflanzung auf ca. 20 

% der Fläche sollen ausreichend offene Bereiche zum Erhalt des Landschaftsbildes 

in der Marsch mit visuellen Bezügen in den Landschaftsraum gesichert werden. 

Mit der Festsetzung werden neue Lebensräume für Ruderalfluren frischer und feuchter 

Standorte und Sukzessionsgebüsche als Teilausgleich geschaffen. Die Anpflanzung 

im Randbereich der Hollerner Wettern stärkt darüber hinaus die ökologische 

Verbundfunktion des Gewässers und unterstützt die naturnahe Ausrichtung von Teilen 

des Landschaftsparks. 

Kompensationsfläche 2 - Entwicklungsziel „Extensivgrünland mit Obstbäumen“ 

Die Fläche 2 im Osten des Landschaftsparks ist als extensive Obstbaumwiese zu 

entwickeln und dauerhaft zu erhalten. Die Wiese ist 2 x jährlich mit Abtransport des 

Mahdgutes zu mähen. Zur Entwicklung arten- und blütenreicher Bestände ist der erste 

Mahdtermin ab 1. Juli eines Jahres durchzuführen. Eine Düngung ist nicht zulässig. 

Etwa 10 % der Fläche sind mit Obstbäumen in Einzelstellung und Gruppen zu 

bepflanzen. Bei der Pflanzung sind alte heimische Obstsorten als Hochstamm zu 

verwenden. 

Mit der Festsetzung werden neue Lebensräume für grünlandgeprägte Arten- und Lebensgemeinschaften 

hergestellt und ein Teilausgleich für die Inanspruchnahme des 

Marschgrünlandes geschaffen. Die Anpflanzung der Obstbäume gliedert das Landschaftsbild 

und trägt zur Gestaltung des Landschaftsparks bei. 

Kompensationsfläche 3 - Entwicklungsziel „Extensivgrünland mit Weidengebüschen“ 

Die Fläche 3 im Osten des Landschaftsparks ist als extensive Wiese mit Weidengebüschen 

zu entwickeln und dauerhaft zu erhalten. Die Wiese ist 2 x jährlich mit Abtransport 

des Mahdgutes zu mähen. Zur Entwicklung arten- und blütenreicher Bestände 

ist der erste Mahdtermin ab 1. Juli eines Jahres durchzuführen. Eine Düngung 

der Fläche ist nicht zulässig. 

Auf ca. 10 % der Fläche sind Strauchgruppen aus verschiedenen Weidenarten mit 

einem mittleren Pflanzabstand von 1,50 m zu pflanzen. Mit der Anpflanzung auf ca. 

10 % der Fläche sollen ausreichend offene Bereiche zum Erhalt des Landschaftsbildes 

in der Marsch mit visuellen Bezügen in den Landschaftsraum gesichert werden. 

Mit der Festsetzung werden neue Lebensräume für grünlandgeprägte Arten- und Lebensgemeinschaften 

hergestellt und ein Teilausgleich für die Inanspruchnahme des 

Marschgrünlandes geschaffen. Die Anpflanzung von Weiden beeinflusst das Landschaftsbild 

positiv und schafft zusätzliche Lebensräume für eine naturraumtypische 

Tierwelt. 

Kompensationsfläche 4 - Entwicklungsziel „Naturnaher Gehölzbestand“ 

Die Fläche 4 am östlichen Siedlungsrand ist als lockerer linearer, naturnaher Gehölzbestand 

zu entwickeln und dauerhaft zu erhalten. Die Anpflanzen sind auf 50 % der 

Fläche zweireihig mit heimischen, standortgerechten Sträuchern (80 %) und Bäumen 

herzustellen. Der Pflanzabstand innerhalb und zwischen den Reihen beträgt ca. 

1,50 m. 

65



Mit der Anpflanzung wird die landschaftliche Einbindung der Neubebauung erreicht. 

Um eine Durchlässigkeit zur Landschaft zu gewährleisten, sind die Anpflanzungen 

auf ca. 50 % vorgesehen, so dass Fläche für die natürliche Eigenentwicklung von 

Saumstreifen verbleibt. Die Entwicklung eines geschlossenen Gehölzriegels ist an 

dieser Stelle gestalterisch nicht vorgesehen. 

Mit der Maßnahmenfläche werden auch die Wiederherstellung einer Leitstruktur für 

die Fledermäuse und ein Teilausgleich für den Verlust von Gehölzen für die Vogelwelt 

umgesetzt. 

Kompensationsfläche 5 - Entwicklungsziel „Naturnaher Gehölzbestand“ 

Die Fläche 5 im Südosten des Benedixbogens ist als naturnaher Gehölzbestand mit 

einem abgestuften Aufbau aus Bäumen und Sträuchern zu entwickeln. Die Anpflanzgebote 

sind mehrreihig mit heimischen, standortgerechten Sträuchern (70 %) und 

kleinkronigen Bäumen vorzunehmen. Es wird ein mittlerer Abstand von 1,50 m in der 

Reihe und zwischen den Reihen festgelegt. 

Mit der Maßnahmenfläche wird ein Teilausgleich für den Verlust von Feldgehölzen 

und Bäumen / Gebüschen im Plangebiet hergestellt, der insbesondere die artenschutzrechtliche 

Funktion für die Vogelwelt übernimmt. 

Mit den Kompensationsmaßnahmen innerhalb des Plangeltungsbereichs werden die 

nachteiligen Auswirkungen ausgeglichen und eine vollständige Kompensation erzielt, 

so dass keine erheblich nachteiligen Auswirkungen auf das Schutzgut Pflanzen und 

Tiere verbleiben werden. 


Als Ausgleich für die Bodenversiegelung dienen die festgesetzten Maßnahmenflächen 

1 bis 5 im Sinne einer multifunktionalen Kompensation. Die Flächen werden aus 

der Nutzung genommen bzw. als Extensivgrünland angelegt, naturnah gestaltet und 

mit mehrstufigen Gehölzen bepflanzt. Damit erfolgt eine Nutzungsextensivierung 

durch Umwandlung von Grünland in extensive Wiesenflächen bzw. Ruderalfluren sowie 

in Baum- und Gehölzflächen. Die Bodenfunktion im Naturhaushalt wird durch eine 

geminderte Bodenerosion und Bodenverdichtung infolge der Nutzungsextensivierung 

bzw. -aufgabe verbessert. Durch verringerte Stoffeinträge und einen ausgeglicheneren 

Wasserhaushalt kann auch die Funktion als Abbau-, Ausgleichs- und Aufbaumedium 

für Schadstoffe aufgewertet werden. Daneben wird die Lebensraumfunktion 

für Tiere und Pflanzen erhöht. 

Mit den Kompensationsmaßnahmen innerhalb des Plangeltungsbereichs werden die 

nachteiligen Auswirkungen ausgeglichen und eine vollständige Kompensation erzielt, 

so dass keine erheblich nachteiligen Auswirkungen auf das Schutzgut Boden verbleiben 

werden. 


Mit Realisierung der Vermeidungs- und Minimierungsmaßnahmen und unter Berücksichtigung 

der Ausgleichsmaßnahmen sind erhebliche nachteilige Wirkungen auf das 

Schutzgut Wasser nicht zu erwarten. 


Mit Realisierung der Vermeidungs- und Minimierungsmaßnahmen und unter Berücksichtigung 

der Ausgleichsmaßnahmen sind erhebliche nachteilige Wirkungen auf das 

Schutzgut Klima / Luft nicht zu erwarten. 

66

3.2.6 Schutzgut Landschaftsbild 



Mit den beschriebenen Maßnahmen wird eine Neugestaltung des Landschaftsbildes 

erreicht. 


Für das Schutzgut sind keine Maßnahmen erforderlich. 

4 In Betracht kommende anderweitige Planungsmöglichkeiten 

Mit der Aufstellung des Bebauungsplanes wird ein neues Quartier für Wohnen und 

Arbeiten mit einer verbesserten Verkehrserschließung für das gesamte Bahnhofsumfeld 

entwickelt, das den Wohnstandort Stade stärkt. 

Standortalternativen 

Eine bauliche Nachverdichtung durch die Nutzung innerstädtischer Brachflächen integriert 

die Zielsetzungen einer nachhaltigen Entwicklung. Die Standortwahl für das 

geplante Wohn- und Mischgebiet sowie die geplanten Flächen für den Gemeinbedarf 

sind durch die vorhandenen Nutzungsstrukturen und eine städtebaulich sinnvolle Arrondierung 

der Bebauung am Siedlungsrand vorgegeben. Die Verdichtung und Entwicklung 

im Bestand und im Umfeld baulich geprägter Stadträume führt im Vergleich 

zur Neuentwicklung und -erschließung anderer Standorte aufgrund der Vorbelastung 

zu geringen Auswirkungen auf die Schutzgüter. 

Im Übrigen wurden Standortalternativen bereits in der vorbereitenden Bauleitplanung 

bei der Aufstellung des Flächennutzungsplans 2000 der Hansestadt Stade geklärt. 

Die Standortwahl für das vorliegende Gebiet ist im Umweltbericht zur 28. Änderung 

des Flächennutzungsplanes dargelegt. 

Planungsalternativen 

Die Planungsalternativen beinhalten Varianten hinsichtlich der Gliederung des Plangebietes 

in unterschiedliche bauliche Nutzungen. 

Im Rahmen der vorbereitenden Untersuchungen und des Integrierten städtischen 

Entwicklungs- und Wachstumskonzeptes wurden Planungsmöglichkeiten für verschiedene 

Varianten der Verkehrserschließung und der Nutzungsstrukturen im Vorfeld 

der verbindlichen Bauleitplanung erarbeitet. Mit den Planungen wurde die Grundlage 

für die Aufnahme in das Förderprogramm des Europäischen Fonds für Regionale 

Entwicklung (EFRE) geschaffen. Es wurde das Entwicklungsgebiet C – „Verkehrs- 

und Industriebrache Bahnhofsumfeld“ festgelegt. Insbesondere für die Haupterschließungsstraßen 

mit der Verbindung zwischen dem Camper Tunnel, dem verlängerten 

Grabenweg und der Altländer Straße wurden im Weiteren Varianten untersucht und 

eine Vorzugsvariante festgelegt. 

Auf diesen Grundlagen erfolgte die Aufstellung des Städtebaulichen Rahmenplanes 

„Bahnhofsumfeld“. Für den Rahmenplan sind in Bezug auf die Nutzungsstrukturen 

und -dichten, die baulichen Strukturen und die Erschließung mehrere städtebauliche 

Konzeptvarianten entwickelt und abgestimmt worden. Der Rahmenplan bildet die 

Grundlage für die in Aufstellung befindliche Bauleitplanung. 

Inhalte und Ziele der Rahmenplanung sind in den vorliegenden Bebauungsplan integriert. 

67

5 Zusätzliche Angaben 



5.1 Methodik, Beschreibung der verwendeten technischen Verfahren bei 

der Umweltprüfung sowie Hinweise auf Schwierigkeiten bei der Zusammenstellung 

der erforderlichen Angaben und Kenntnislücken 

5.1.1 Methodik, verwendete Fachgutachten und technische Verfahren 

Der unmittelbare Untersuchungsbereich ist für die Wirkfaktoren Menschen einschließlich 

der menschlichen Gesundheit, Boden, Wasser, Luft, Tiere, Pflanzen und die biologische 

Vielfalt sowie das Landschaftsbild auf den Geltungsbereich des Bebauungsplanes 

und die angrenzenden Landschaftsbereiche beschränkt. Die Beschreibung 

und Bewertung erfolgt verbal-argumentativ. Bei der Bewertung werden auch vorhandene 

Vorbelastungen berücksichtigt. 

Die sich aus der naturschutzrechtlichen Eingriffsregelung ergebenden Erfordernisse 

werden auf Grundlage der „Naturschutzfachlichen Hinweise zur Anwendung der Eingriffsregelung 

in der Bauleitplanung“ nach Breuer (1994, 2006) ermittelt. 

Für die Umweltprüfung liegen folgende Gutachten und Fachbeiträge vor: 

� Landschaftsrahmenplan (LRP) des Landkreises Stade (1989) 

� Flächennutzungsplan der Hansestadt Stade 2000 mit Änderungen (Juli 2011) 

� Biotoptypenkartierung (Landschaft und Plan 2011) 

� Tierökologische Kartierungen und artenschutzfachliche Hinweise zu den Artengruppen 

Brutvögel, Fledermäuse und Amphibien (Bioplan 2011) 

� Altlastenuntersuchungen (Grontmij 2011) 

� Lärmtechnische Untersuchung (Grontmij 2011) 

Die relevanten Umweltfolgen der Bebauungsplanfestsetzungen sind in der Umweltprüfung 

auf Grundlage der erhobenen und vorliegenden Daten untersucht worden, so 

dass hinreichende Beurteilungskriterien für eine umweltverträgliche Realisierung des 

Vorhabens vorliegen. Gleichwohl beruhen weitergehende Angaben wie zur Luftbelastung 

zukünftiger Nutzungen und Beeinträchtigung lokalklimatischer Verhältnisse auf 

allgemeinen oder grundsätzlichen Angaben und Prognosewerten. 

Die Erfassung der Biotoptypen einschließlich der einschlägigen Arten bietet eine hinreichende 

Beurteilungsmöglichkeit für die planerischen Auswirkungen. Floristische 

Erhebungen der Pflanzengesellschaften sind nicht vorgenommen worden. 

Für die Darstellung der Tierwelt liegen eigenständige faunistische Bestandsaufnahmen 

für die Artengruppen Vögel, Amphibien und Fledermäuse vor. Die Ermittlung des 

faunistischen Arteninventars ermöglicht eine als ausreichend eingeschätzte Beurteilung 

der Umweltauswirkungen. 

5.1.2 Schwierigkeiten und Kenntnislücken 

Fehlende Kenntnisse und Schwierigkeiten bestehen für die Umweltprüfung nicht. 

5.2 Hinweis zur Durchführung der Umweltüberwachung (Monitoring) 

Die Einhaltung der umweltrelevanten allgemeingültigen Gesetze und Verordnungen 

sowie der standortbezogenen umweltrelevanten Festsetzungen wird im Einzelfall im 

Rahmen des jeweiligen Genehmigungsverfahrens umgesetzt. Die Überwachung der 

erheblichen unvorhergesehenen nachteiligen Umweltauswirkungen infolge der Planrealisierung 

erfolgt im Rahmen von fachgesetzlichen Verpflichtungen zur Umweltüberwachung 

nach Wasserhaushalts-, Bundesimmissionsschutz- (Luftqualität, Lärm), 

68



Bundesbodenschutz- (Altlasten) und Bundesnaturschutzgesetz (Umweltbeobachtung) 

sowie ggf. weiterer Regelungen. 

Vom Zeitpunkt der Rechtswirksamkeit des Bebauungsplanes bis zur vollständigen 

Realsierung des zukünftigen Baugebietes und der Verkehrserschließung ist der Vollzug 

sämtlicher Maßnahmen mit umweltrelevanten Vorgaben zu überprüfen und ggf. 

zu veranlassen. Diese umfassen 

� den Erhalt von Bäumen und Gehölzen 

� die Anlage von Gehölzen in privaten und öffentlichen Grünflächen und in 

Straßenverkehrsflächen 

� die Gestaltung der Kompensationsflächen 

Die Umsetzung der Ausgleichsmaßnahmen ist spätestens innerhalb der auf die Feststellung 

der Planstraße folgenden Pflanzperiode durchzuführen. 

Ergänzend wird eine Feststellungsanzeige für die Umsetzung der Kompensationsmaßnahmen 

an die Untere Naturschutzbehörde vorgenommen. Die jeweiligen Zeiträume 

für die Mitteilung und Nachkontrollen werden im weiteren Verfahren dargelegt. 

6 Allgemein verständliche Zusammenfassung 

Die vorliegende Planung bereitet eine Neubebauung im Benedixland sowie die Optimierung 

der Verkehrserschließung im Zusammenhang mit der Entwicklung der zum 

Teil brach liegenden Bahn- und Gewerbeflächen im Bahnhofsumfeld als attraktives 

innenstadtnahes Quartier für Wohnen und Arbeiten vor. 

Im Umweltbericht wurde geprüft, inwieweit es sich bei Umsetzung der Planung um 

einen kompensationspflichtigen Eingriff nach § 5 des Niedersächsischen Ausführungsgesetzes 

zum Bundesnaturschutzgesetz handelt, welche Umweltauswirkungen 

zu erwarten und wie sie zu kompensieren sind. 

Im Ergebnis wird festgestellt, dass Teile der Neubebauung bereits planungsrechtlich 

zulässig und nicht kompensationspflichtig sind. In den übrigen Flächen werden durch 

die Neuplanungen umfangreiche Eingriffe in die Schutzgüter von Natur und Landschaft 

vorgenommen. Erhaltungsgebote für Bäume und Gehölze sowie Festsetzungen 

zur Neupflanzung von Gehölzstrukturen tragen zur Minderung und zum Ausgleich 

der Auswirkungen auf die Schutzgüter Pflanzen und Tiere, Boden, Wasser, 

Klima / Luft und Landschaftsbild bei. Dem artenschutzrechtlichen Aspekt wird durch 

eine tierökologische Untersuchung und darauf aufbauende spezielle artenschutzrechtliche 

Vermeidungs- und Minderungs- sowie Ausgleichsmaßnahmen Rechnung 

getragen. Mit der naturnahen Gestaltung eines Landschaftsparks im Übergang zur 

Hollerner Wettern wird eine qualitativ hochwertige Neugestaltung des Landschaftsbildes 

erzielt, die auch zur Neuschaffung von Lebensräumen für Pflanzen und Tiere und 

zu einer vollständigen Kompensation der Eingriffe beiträgt. Teilflächen des Landschaftsparks 

sowie Grünflächen am östlichen Siedlungsrand sind als Flächen für 

Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Natur und Landschaft 

festgesetzt und tragen mit differenzierten Entwicklungszielen zum ökologischen Ausgleich 

und zur landschaftlichen Einbindung des neuen Stadtquartiers bei. 

69

Teil C Zusammenfassende Abwägung 



1 Darstellung des Verfahrens 

Bei dem vorliegendem Entwurf des Bebauungsplanes Nr. 469/1 handelt es sich um 

gängiges Planverfahren mit frühzeitiger Beteiligung der Öffentlichkeit und Beteiligung 

der Behörden sowie der sonstigen Träger öffentlicher Belange. Ebenso ist die öffentliche 

Planauslegung Bestandteil des Verfahrens. Die gemäß § 2 Abs. 4 BauGB erforderliche 

Umweltprüfung ist im Umweltbericht – Teil B dieser Begründung – dargelegt. 

2 Abwägungsrelevante Informationen 

2.1 Öffentlichkeitsbeteiligung nach § 3 Abs. 1 BauGB 

Die frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit gemäß § 3 Abs. 1 BauGB erfolgte durch 

eine Erörterung am 27. Oktober 2010. 

Zu den nachfolgenden Aspekten wurden Anregungen und Hinweise vorgebracht: 

� Es wird eine Straßenverbindung neben der Trasse des Industriegleises an die Altländer 

Straße angeregt. In Verbindung mit einem Rückbau der Salztorscontrescarpe 

zu einem Fußgängerbereich wäre ein Heranrücken der Bebauung bis ans 

Wasser möglich. 

Dieser Bereich kann jedoch erst mit der Verlagerung des Industriegleises aus der 

Stadt städtebaulich sinnvoll entwickelt werden. 

� Weiterhin wird der Ersatz der höhengleichen Kreuzung des Industriestammgleises 

Stade-Bützfleth am Grabenweg durch eine Über- oder Unterführung vorgeschlagen. 

Dies ist jedoch aufgrund der langfristig geplanten Verlegung des Industriegleises 

wirtschaftlich nicht vertretbar. 

� Durch die geplanten Erschließungsmaßnahmen, wie die Ertüchtigung des Camper 

Tunnels und dem Bau des Benedixbogens wird eine Zunahme des Verkehrsaufkommens 

befürchtet. Hierbei wird auf die bestehende hohe Verkehrsdichte 

auf Camper Straßen hingewiesen. 

Der geplante Ausbau des Grabenweges soll insbesondere das Altländer Viertel 

mit dem neu entstehenden Stadtquartier Benedixland und weiterführend mit 

dem Bahnhof verbinden. Er wird entsprechend einer Tempo 30 Zone ausgeführt 

und eignet sich durch verkehrstechnische Maßnahmen nicht für den Durchgangsverkehr. 

Der Camper Tunnel wird selbst bei Ertüchtigung – Tieferlegung der Fahrbahn – 

in seiner Breite nicht verändert werden können und daher eine Engstelle bleiben, 

an der sich 2 Pkw nur mit verminderter Geschwindigkeit begegnen können. 

Insgesamt gesehen ist daher mit keinem übermäßig überhöhten Verkehrsaufkommen 

im genannten Bereich zu rechnen. 

Die vorgetragenen Anregungen und Hinweise stehen den geplanten Festsetzungen 

des Bebauungsplans Nr. 469/1 nicht entgegen. 

2.2 Frühzeitige Beteiligung der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher 

Belange nach § 4 Abs. 1 BauGB 

Die frühzeitige Beteiligung der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange 

erfolgte durch einen Scopingtermin am 16. Dezember 2010. 

Es wurden keine Anregungen und Hinweise vorgebracht, die den geplanten Festsetzungen 

des Bebauungsplans Nr. 469/1 grundsätzlich entgegenstehen. 

70

Hansestadt Stade

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