Fallbeispiel 4 - THW-Jugend eV

Handdbuchh 

Juge endarbeit 

Auufsiccht 

führ f ren

Handbuch Jugendarbeit 

Aufsicht führen 

Version: 4.03 

Erstelldatum: 19. Januar 2009 

Autoren: 

Ingo Henke

© BA THW & THW‐Jugend e.V. 


Aufsichtspflicht _____________________________________________________________________________________________ 4 

Grundsätzliches ..................................................................................................................................................... 4 

Umfang und Maß der Aufsichtsführung ........................................................................................................... 5 

Sonderfälle in der Aufsichtsführung .................................................................................................................. 9 

Inhalt der Aufsichtspflicht ................................................................................................................................. 17 

Die Dreischritt-Methode ..................................................................................................................................... 19 

Delegation der Aufsichtspflicht _________________________________________________________________________ 21 

Grundsätze der Delegation ................................................................................................................................ 21 

Dürfen Minderjährige die Aufsicht führen? .................................................................................................... 22 

Darf sich ein Jugendbetreuer kurzfristig vertreten lassen? ........................................................................... 23 

Zivilrechtliche Haftung __________________________________________________________________________________ 23 

Urteile zum Thema .............................................................................................................................................. 26 

Fallbeispiele aus dem Lehrgang ________________________________________________________________________ 28 

Fallbeispiel 1: Das Dosenwerfen ....................................................................................................................... 28 

Fallbeispiel 2: Tischfussballspiel ....................................................................................................................... 29 

Fallbeispiel 3: Der Besuch eines Wirtshauses .................................................................................................. 29 

Fallbeispiel 4: Das Lagerfeuer ............................................................................................................................ 30 

Fallbeispiel 5: Paddeln auf dem See .................................................................................................................. 30 

3

Aufsichtspflicht 

Grundsätzliches 

4 


In der heutigen oft komplizierten und undurchschaubaren Welt der Erwachsenen sind Kinder und 

Jugendliche mancherlei Gefahren ausgesetzt. Man denke nur an den Straßenverkehr oder andere 

Beschäftigungen, die für Minderjährige eine Gefahr darstellen, denen Erwachsene mit Selbstver‐ 

ständlichkeit nachgehen. Kinder und Jugendliche können durch ihre Sorglosigkeit, Unvernunft oder 

Unwissenheit auch selbst eine nicht unerhebliche Gefahr für andere darstellen. So ist es verständ‐ 

lich, dass Eltern verpflichtet sind, sich um ihre Kinder so zu kümmern, damit Schadensfälle vermie‐ 

den werden. Dies nennt man Aufsichtspflicht. Gesetzlich geregelt ist die Aufsichtspflicht in der Per‐ 

sonensorge nach § 1631 BGB. 

§ 1631 BGB, Abs. 1 

(1) Die Personensorge umfasst insbesondere das Recht und die Pflicht, das 

Kind zu pflegen, zu erziehen, zu beaufsichtigen, und seinen Aufenthalt zu bestimmen. 

In den Fällen, in welchen die Eltern ehelicher Kinder die Aufsicht ausüben, spricht man von gesetz‐ 

licher Aufsichtspflicht. Entsprechendes gilt für Adoptiveltern (§ 1754 BGB) und für Vormünder (§ 

1793 BGB). 

Die Aufsichtspflicht kann natürlich von den Eltern auf andere Personen übertragen werden, so zum 

Beispiel auf den Lehrer in der Schule, auf die Kindergärtnerin, auf ein Kindermädchen und natürlich 

auch auf den Jugendbetreuer im Ferienlager. In diesen Fällen spricht man von vertraglicher Auf‐ 

sichtspflicht, da die Aufsicht aufgrund eines Ver‐ 

trages, etwa der Anmeldung für das Ferienlager 

oder den Kindergarten, zustande gekommen ist. 

Dies kann ausdrücklich, aber auch stillschweigend 

geschehen, oder sich aus der Natur der Sache er‐ 

geben. Eine vertraglich übernommene Aufsichts‐ 

pflicht wird angenommen, wenn es sich um eine 

weitreichende Obhut von längerer Dauer und 

weitgehender Einwirkungszeit handelt. 

Abbildung 1: Wer die Aufsicht führt, trägt oft eine große Last mit 

sich; Foto: THW‐Jugend Bayern 

zu geben, da sie kurz weg muss. 

Im Gegensatz dazu spricht man von Gefälligkeits‐ 

aufsicht, wenn es ich um eine kurzzeitig über‐ 

nommene Aufsichtspflicht handelt; ob die Auf‐ 

sicht dabei entgeltlich oder unentgeltlich geführt 

wird, ist unerheblich. Um Gefälligkeitsaufsicht 

handelt es sich zum Beispiel, wenn eine Mutter 

eine andere am Spielplatz bittet, auf ihr Kind acht 

Die Übertragung der Aufsichtspflicht von den Eltern auf Dritte wird Delegation genannt. In der Fol‐ 

ge sprechen wir häufig von „Aufsichtspflichtigen“ und „Aufsichtsbedürftigen“; hiermit sind zum 

einen die Jugendbetreuer gemeint, welche eine Pflicht zu Aufsichtsführung haben, und zum ande‐ 

ren die Kinder und Jugendlichen, welche einer Aufsicht bedürfen. 

© BA THW & THW-Jugend e.V.



Umfang und Maß der Aufsichtsführung 

Umfang und Maß der Aufsichtspflicht richten sich danach, was nach den persönlichen Eigenschaf‐ 

ten des Aufsichtsbedürftigen und den sonstigen Gegebenheiten des Falles zum Schutze Dritter oder 

des Kindes oder Jugendlichen selbst erforderlich ist und dem Aufsichtspflichtigen nach seinen Ver‐ 

hältnissen zugemutet werden kann. 

Bereits aus dieser Beschreibung ergibt sich, dass es keine feste Regel für das Maß der Aufsichtsfüh‐ 

rung gibt. Viele Faktoren spielen zusammen eine Rolle, so dass es für den Jugendbetreuer jedes Mal 

neu zu entscheiden gilt. Es kommt nicht darauf an, ob ein Jugendbetreuer „sonst immer“ oder in 

ähnlichen Fällen richtig gehandelt hat, sondern immer nur darauf, ob er im konkreten Fall das ge‐ 

botene Maß der Aufsichtspflicht erfüllt hat. 

Die entsprechenden Faktoren sollen näher betrachtet werden: 

Person des Kindes 

Es dürfte jedem klar sein, dass jüngere Kinder intensiver zu beaufsichtigen sind als ältere und nicht 

grundsätzlich längere Zeit allein gelassen werden dürfen. Dagegen kann ab dem schulpflichtigen 

Alter von einer entsprechenden Selbstständigkeit und Eigenverantwortlichkeit ausgegangen wer‐ 

den. Eine Überwachung auf Schritt und Tritt ist nicht erforderlich, und wird auch mit zunehmen‐ 

dem Alter und Verantwortungsbewusstsein stets we‐ 

niger obligatorisch. 

Abbildung 2: Je nach Alter erfordern Kinder mehr oder 

weniger Aufsicht. Aber auch die Betrachtung der Persön‐ 

lichkeit des Kindes ist erforderlich. (Foto: THW‐Jugend 

Bayern) 

1 BGH JZ 84/955 

„Ein achtjähriges Kind, das nicht zu üblen Streichen 

neigt, braucht auf einem Spielplatz keineswegs ständig 

beaufsichtigt zu werden. Soweit keine besonderen Gefahren 

drohen, genügt es, wenn sich der Aufsichtspflichtige 

in groben Zügen über das Tun und Treiben einen 

Überblick verschafft.“ 1 

Neben dem tatsächlichen Alter ist hier natürlich eben‐ 

so der Entwicklungsstand des Aufsichtsbedürftigen zu 

betrachten. Nicht jeder Achtjährige weiß, dass es nicht 

gut sein mag, wenn er ein anderes Kind im Sand ein‐ 

buddelt. Genauso mag es auch schon mal 15‐Jährige 

geben, die nicht überblicken, dass dieser Verbrennun‐ 

gen erhält, wenn man jemandem einen Dampfreiniger 

an den Körper hält,. 

Verhaltensauffälligkeiten und Eigenarten des Auf‐ 

sichtsbedürftigen sind auch in das Maß der Aufsichts‐ 

führung einzubeziehen. So ist zu beurteilen, ob es sich 

um ein „ruhiges“ oder „wildes“ Kind handelt. Dies gilt 

natürlich allgemein zu sehen; auch ein ruhiges Kind 

kann wild spielen. Hat aber ein Kind grundsätzlich die 

Neigung seine Meinung mittels Schlägen durchzuset‐ 

5

6 


zen, so ist ein höheres Maß an Aufsicht angebracht. 

„Hat ein Dreizehnjähriger eine Neigung zum Spielen mit einer Steinschleuder und besitzt er alsbald 

eine neue, nachdem ihm die erste abgenommen worden ist, so ist die Aufsichtspflicht erhöht.“ 2 

Besondere Vorsicht ist geboten, wenn bei den Kindern eine Neigung zum „Zündeln“ besteht. Die 

Faszination des Feuers auf Kinder und die großen Gefahren, die daraus entstehen können, erfor‐ 

dern ein großes Maß an Umsicht und Sorgfalt des Aufsichtspflichtigen. Hier ist es erforderlich das 

Kind über die Gefährlichkeit des Anzündens von Streichhölzern aufzuklären und es auf einen et‐ 

waigen Besitz von Streichhölzern zu kontrollieren. 

„Auch die Möglichkeit, dass sich heutzutage Kinder selbst jüngeren Alters ohne Schwierigkeiten 

Streichhölzer in Selbstbedienungsläden verschaffen können, enthebt den Aufsichtspflichtigen nicht von 

der Pflicht, im Rahmen des Möglichen zu verhindern, dass diese im Einflussbereich in den Besitz von 

Streichhölzern gelangen.“ 3 

Gruppenverhalten 

Im Gegensatz zu den Eltern haben es Jugendbetreuer im Allgemeinen mit Kindern in Gruppen zu 

tun. Deshalb ist es wichtig, dass sie das Verhalten des Kindes oder des Jugendlichen in der Gruppe 

kennen, welches sich wesentlich von dem unterscheiden kann, wenn das Kind oder der Jugendliche 

allein ist. 

Ein Beispiel hierfür sind Kinder zu nennen, die sich in Gruppen durch verwegene Aktionen hervor‐ 

tun. Aber auch genau das Gegenteil kann zu Gefahren in der Aufsicht führen, nämlich Kinder, die 

allein oder in Gesellschaft von Erwachsenen normal lebhaft sind, im Kreise Gleichaltriger aber sich 

absondern und von der Gruppe entfernen. 

Insgesamt gesehen sind hier natürlich die Erfahrungen eines Jugendbetreuers einzubeziehen, wel‐ 

che er zum Thema Gruppenpädagogik gemacht hat; insbesondere ist hier der Blick auf die Phasen 

der Gruppenbildung 4 zu richten. 

Art der Beschäftigung 

2 OLG München, VerR 54/545 

Abbildung 3: Daniel bildet aus, hier die theoretischen Inhalte der Gesteinsbearbei‐ 

3 tung BGH ‐ keine NJW sonderlich 83/2821 gefährliche Beschäftigung. (Foto: H. U. Stille) 

4 vgl. Kapitel Pädagogik, Lowy, Gruppenprozess 

Ebenso hängt das Maß der Beauf‐ 

sichtigung auch damit zusammen, 

was das Kind oder der Jugendliche 

gerade macht. Werden wilde Fang‐ 

spiele gespielt, so ist stärker zu be‐ 

aufsichtigen, als wenn mehre Kin‐ 

der ruhig an einem Tisch sitzen und 

ein Brettspiel spielen. Von dem 

Fangspiel geht – in der Regel – eine 

höhere Gefährdung aus. 




Auch muss sich der Aufsichtspflichtige von dem einwandfreien Zustand eventueller Spielgeräte 

vergewissern. Er darf sich nicht darauf verlassen, dass dies andere, etwa der Besitzer, getan hat. 

Insbesondere im Rahmen der Ausbildung von Junghelferinnen und Junghelfern hat sich der Ju‐ 

gendbetreuer von dem einwandfreien Zustand der Gerätschaften, welche er benutzen lassen will, 

zu überzeugen. Es darf nicht passieren, dass sich ein Kind verletzt, weil ein Jugendbetreuer diese 

Gerätekontrolle nicht vorgenommen hat. Jugendbetreuer dürfen sich nicht darauf verlassen, dass 

der Schirrmeister oder der Kraftfahrer des Fahrzeugs für die Einsatzbereitschaft allen Gerätes ver‐ 

antwortlich sind. Sie sind es, richtig, aber die Kontrolle in dem Moment der Nutzung obliegt dem 

aufsichtspflichtigen Jugendbetreuer. 

Von jedem Gegenstand, Spielgerät oder Werkzeug kann bei unsachgemäßer Handhabung eine Ge‐ 

fahr ausgehen. So muss der Aufsichtspflichtige diese Gefahren erkennen und darauf hinweisen. Das 

Wissen um entsprechende Unfallverhütungsvorschriften hat im Kontext der THW‐Ausbildung ele‐ 

mentare Bedeutung 5 . 

„Nicht unbedingt das Fernhalten von jedem Gegenstand, der bei unsachgemäßem Umgang gefährlich 

werden kann, sondern gerade die Erziehung des Kindes zu verantwortungsbewusstem Hantieren mit 

einem solchem Gegenstand wird oft der bessere Weg sein, das Kind oder Dritte vor Schäden zu bewahren. 

Hinzu kommt die Notwendigkeit frühzeitiger praktischer Schulung des Kindes, das seinen Erfahrungsbereich 

möglichst ausschöpfen soll.“ 6 

Sonderfälle finden sich in der Beaufsichtigung beim Schwimmen, auf Wanderungen oder beim Rad‐ 

fahren; sie werden später genauer betrachtet. 

Örtliche Umgebung 

Neben Gefahren, die von Gegenständen oder Spielgeräten ausgehen mögen, sind für das Maß der 

Aufsicht auch die konkreten Umstände in der näheren Umgebung des Aufenthaltsortes zu beachten. 

Dort können Gefahrenquellen zum Beispiel in den Verkehrsverhältnissen liegen (Bundesstraße 

direkt neben dem Zeltplatz) oder durch einen Steinbruch, ein Gewässer, ein Gebirge, etc. entstehen. 

Auch in Ferienheimen sind Gefahrenquellen wie steile Treppen, rutschige Böden oder andere Stol‐ 

perfallen nicht selten. Diese müssen vom Aufsichtspflichtigen erkannt und nach Möglichkeit ent‐ 

schärft werden. Auf jeden Fall aber sind Kinder und Jugendliche darauf hinzuweisen. 

Der Jugendbetreuer ist verpflichtet, so die Aufsicht zu führen, wie es die Besonderheit der Umge‐ 

bung erfordert. 

Art der Spielgeräte und Werkzeuge 

Neben der Kontrolle, ob ein Spielzeug oder Werkzeug „verkehrssicher“ ist, muss der Jugendbet‐ 

reuer zum sachgerechten Gebrauch anleiten und selbigen kontrollieren. Es ist wichtiger, die Kinder 

und Jugendlichen zum sachgerechten Umgang mit einem Werkzeug anzuleiten und diesen einzuü‐ 

ben als generelle Verbote auszusprechen. Verbote verleiten Kinder durchaus dazu eben diese un‐ 

tersagten Handlungen doch zu tun, weil sie durch das Verbot interessant gemacht wurden. Bitte 

niemals nach dem Grundsatz „Durch Schaden wird man klug“ handeln. 

5 Vgl. „Leitfaden der Ausbildung“ 

6 BGH NJW 76/1684 

7

Person des Jugendbetreuers 

8 


Hier geht es um die pädagogischen Fähigkeiten und Kenntnisse des Aufsichtspflichtigen. Die Viel‐ 

zahl der zu treffenden Entscheidungen verlangt von einem Jugendbetreuer ein hohes Maß an Erfah‐ 

rung, um pädagogisch wertvoll, aber auch juristisch vertretbar handeln zu können. Jemand, der neu 

im Geschäft ist, wird ein Kind vorsichtiger beaufsichtigen als ein „alter Hase“. Gelegentlich sind „alte 

Hasen“ aber auch leichtfertiger. Also Vorsicht! 

Der aufsichtspflichtige Jugendbetreuer darf niemals Aufgaben übernehmen, denen er mangels Fä‐ 

higkeiten nicht gewachsen ist. Eine Selbstkontrolle und Selbsteinschätzung sind hier unbedingt 

notwendig. Bitte niemals aus falschem Stolz Beaufsichtigungen übernehmen, wo man den Überblick 

verlieren kann. Besser ablehnen, eine Aktion nicht durchführen oder weitere aufsichtsführende 

Personen hinzuziehen. 

Gruppengröße 

Aus der Sache ergibt es sich, dass ein Jugendbetreuer nicht beliebig viele Kinder und Jugendliche 

beaufsichtigen kann. Es wird ein Richtwert von maximal 15 Teilnehmern genannt. Natürlich müs‐ 

sen hierbei die anderen bereits erwähnten Faktoren Berücksichtigung finden. Allgemein kann man 

sich auch an die Faustregel halten, dass die jeweiligen Förderrichtlinien für bestimmte Maßnahmen 

einen Nenner für die Gruppengröße angeben. So geht das Jugendamt der Stadt Osnabrück hiernach 

von einer Betreuung 8:1, das Jugendamt des Landkreises Osnabrück von einer Betreuung 10:1 und 

das THW von einer Betreuung 15:1 aus. Die THW‐Jugend e.V. fördert bei Ferienmaßnahmen einen 

Jugendbetreuer pro angefangene acht Kinder; hier wird dementsprechend von einer Betreuung 8:1 

ausgegangen. 

Unter bestimmten Voraussetzungen, zum Beispiel einer ruhigen Beschäftigung in einem Raum oder 

etwa das gemeinsame Singen in einem Chor kann von der Grenze 15 Teilnehmer nach oben hin 

abgewichen werden. Aktionsgeladenere Spiele oder „gefährlichere“ Maßnahmen verlangen natür‐ 

lich im Kontext ein geringeres Verhältnis der Aufsichtsführenden zu den Kindern; dringend emp‐ 

fehlenswert ist 8:1, 6:1 oder sogar 3/1. 

Sollte die Gruppenstärke im Verhältnis zu den Aufsichtsführenden infolge unvorhergesehener Um‐ 

stände, zum Beispiel dem Ausfall durch Krankheit eines Jugendbetreuers oder Jugendbetreuerin 

steigen, ist dem Aufsichtspflichtigen nach neuester Rechtssprechung die Aufsichtsführung für kurze 

Zeit zumutbar. Sollte dieser Zustand längerfristig bestehen bleiben, ist der Träger der Maßnahme 

darüber zu informieren. Wird dieser dann nicht tätig, indem er weiteres Betreuungspersonal zur 

Verfügung stellt, haftet er allein und nicht der tatsächlich Aufsichtspflichtige. 

Person des Kindes 

Auch Jugendbetreuer, die eine Aufsicht führen sind Menschen. Ihnen kann nur in zumutbarem Um‐ 

fang die Aufsichtsführung abverlangt werden. Es wird kein Verhalten erwartet, das sie physisch 

oder psychisch überfordert. Eine Beaufsichtigung rund um die Uhr ist dementsprechend nicht er‐ 

forderlich. Das bedeutet aber im Umkehrschluss nicht, dass die Aufsichtspflicht nachts entfällt. Im 

Einzelfall kann eine konkrete Nachtwache des Jugendbetreuers notwendig werden, wenn zum Bei‐ 

spiel ständige nächtliche Aktivitäten der Kinder und Jugendlichen dies fordern. Natürlich darf auch 

das nicht bis zur Erschöpfung des Jugendbetreuers gehen; hier ist dann wiederum das Personal für 

die Aufsichtsführung zu erhöhen. 




Sonderfälle in der Aufsichtsführung 

Die Busfahrt 

Die Aufsichtspflicht beginnt, sobald sich der Minderjährige in die Obhut des Jugendbetreuers be‐ 

gibt. Für Ferienfreizeiten ist dies im Allgemeinen die Abfahrt. Bereits hier muss der Jugendbetreuer 

auf die Vollzähligkeit seiner Teilnehmer achten. 

Bei einer Reise mit einem Bus sollte der Jugendbetreuer weiter bedenken: 

dass während der Fahrt ein Herumlaufen im Gang vermieden wird, da bei einer Vollbremsung 

kaum eine Chance besteht, Halt zu finden; 

dass die Sitze nicht unnötigerweise beschmutzt oder beschädigt werden, für Reisekranke ist eine 

Tüte bereitzuhalten; 

dass der Busfahrer nicht durch übermäßigen Lärm abgelenkt wird; 

dass der Busfahrer nicht angesprochen wird; 

dass kleinere Rastplätze angefahren werden, da sich sonst im Gewimmel auf Großraststätten die 

Gruppe verlieren mag; Vollzähligkeit überprüfen. 

Die Aufsichtspflicht endet mit der „Übergabe“ des Kindes an die Eltern nach Abschluss der Maß‐ 

nahme. Hier dürfen Kinder, die wider Erwarten nicht abgeholt wurden, durch den Jugendbetreuer 

nicht allein gelassen werden. Notfalls muss der Jugendbetreuer Kinder auch nach Hause bringen 

und dann dort den Erziehungsberechtigten übergeben. 

Weitere Grundsätzlichkeiten sind oft schon bei der Planung einer Fahrt mit einem Bus zu beachten. 

So gilt etwa jede gewerbsmäßige Personenbeförderung als genehmigungspflichtig. Von einer ge‐ 

werbsmäßigen Personenbeförderung wird immer dann gesprochen, wenn ein Bus von einem Un‐ 

ternehmen angemietet oder überlassen wird. Der Jugendbetreuer sollte nur solche Unternehmer 

zur Beförderung heranziehen, die im Besitz der notwendigen Konzessionen sind. 

Es dürfen in dem jeweiligen Fahrzeug nicht mehr Personen befördert werden, als nach den Anga‐ 

ben im Kraftfahrzeugschein Plätze zulässig sind. Selbstverständlich gilt dies für jede Art von Fahr‐ 

zeugen, auch für Fahrzeuge des Technischen Hilfswerks; also Achtung bei manchen Fahrzeugen wie 

etwa dem alten MKW 72, welcher über mehr tatsächliche Sitzplätze verfügt, als im Kraftfahrzeug‐ 

schein vermerkt sind. 

Sportliche Aktivitäten 

Die Delegation der Aufsichtspflicht zwecks Durchführung einer Ferienfreizeit beinhaltet selbstver‐ 

ständlich auch die generelle Einwilligung der Eltern zur Teilnahme an üblichen sportlichen Verans‐ 

taltungen. Dazu gehören: Fußball, Handball, Basketball, Völkerball, Volleyball und vieles mehr. Aus‐ 

geschlossen von der generellen Einwilligung sind aber solche Sportarten, die über das normale Maß 

hinaus Gefahren in sich bergen (z.B. Bergsteigen) oder deren Ziel es ist, den anderen zu verletzen 

(z.B. Boxen). Mit dem Einverständnis willigen die Eltern auch stillschweigend in mögliche Verlet‐ 

zungen ihres Kindes ein, die bei dem jeweiligen Spiel trotz Einhaltung der anerkannten Spielregeln 

nicht zu vermeiden gewesen wären. Geringfügige Regelverstöße aus Spieleifer und Unüberlegtheit 

sind inbegriffen. Der aufsichtspflichtige Jugendbetreuer hat für ein faires Spiel zu sorgen! 

9

Baden und Schwimmen 

10 


Der Jugendbetreuer muss sich bewusst sein, dass er nur dann mit seiner Jugendgruppe jede sich 

bietende Gelegenheit zu Baden oder Schwimmen nutzen kann, wenn er den besonderen Pflichten 

und der besonderen Verantwortung, welche sich für ihn gerade aus diesen Aktivitäten ergeben, 

gerecht wird. 

Baden und Schwimmen können Gesundheit und Leben gefährden. Der Jugendbetreuer ist auf Grund 

seiner Aufsichtspflicht dafür verantwortlich, dass dies nicht geschieht. 

Öffentliche Träger wie Jugendämter gehen in ihren Dienstanweisungen und Richtlinien nicht davon 

aus, dass sich eine generelle Einwilligung für eine Ferienmaßnahme auch auf das Baden und 

Schwimmen bezieht und verlangen eine entsprechende gesonderte schriftliche Einwilligung. Bei 

Schulen ist dies ebenso üblich. Folglich sollte dies auch für den Jugendverband gelten. Dies sollte 

mit der Anmeldung für das Zeltlager geschehen und gleichzeitig Schwimmkenntnisse 7 des betref‐ 

fenden Kindes abfragen. Kinder, welche hier keine entsprechende Einschätzung oder Nachweisung 

vorweisen können, sollten als Nichtschwimmer im Sinne der Aufsichtsführung behandelt werden. 

Das Vorhandensein von Schwimmmeistern oder Kräften der DLRG 8 entbindet den Jugendbetreuer 

nicht von der Aufsichtspflicht für seine 

pe. Dennoch sollte er seine Gruppe bei ent‐ 

sprechender Stelle anmelden und dort auch 

die Gruppengröße mitteilen. Die 

gung einer schwimmenden Gruppe sollte von 

mindestens zwei Personen erfolgen, die 

dierte Kenntnisse im Rettungsschwimmen 

haben und somit im Notfall zu Hilfe kommen 

können. Im Kontext der zuvor genannten Fak‐ 

toren bedeutet dies natürlich, dass sowohl die 

Anzahl der zu beaufsichtigenden Kinder und 

Jugendlichen als auch die örtlichen Gegeben‐ 

heiten zu berücksichtigen sind. Zwei Perso‐ 

nen können auch hier nicht auf hunderte 

der Acht geben. Insbesondere ist durch den 

Jugendbetreuer darauf zu achten, dass das 

Aufsichtspersonal sämtliche Wasserflächen 

überblicken kann. Hier kann es sich ergeben, dass besondere Standorte ausgewählt werden müssen 

oder aber dass weitere Personen zur Beaufsichtigung herangezogen werden müssen. 

Das Baden in einem See oder einem Fluss birgt in sich höhere Gefahr. Bevor die Gruppe zum 

Schwimmen in das Wasser gelassen werden darf, muss sich der Jugendbetreuer davon überzeugen, 

dass es für die Kinder ungefährlich ist, an der von ihm ausgesuchten Stelle schwimmen zu gehen. 

Bei der Beurteilung ist selbstverständlich einzubeziehen, über welche Kenntnisse und körperliche 

Kräfte die Kinder und Jugendlichen der Gruppe verfügen. Gefahren können in plötzlichen Untiefen 

des Sees liegen, in Strömungsverhältnissen oder auch simpel in Glasscherben oder anderen gefähr‐ 

7 Über Schwimmkenntnisse verfügt ein Kind erst dann, wenn es mindestens die anerkannte Prüfung des „Bronzenen 

Schwimmabzeichens“ abgelegt hat. Das sog. „Seepferdchen“ ist nicht ausreichend, weil damit nicht das eigenständige 

Schwimmen über eine bestimmte Distanz belegt werden kann. Ebenso ist die Einschätzung der Eltern, ob ein Kind 

schwimmen kann oder nicht, in dem Falle der Aufsichtsführung nicht relevant. 

8 Deutsche Lebensrettungsgesellschaft 

Abbildung 4: Baden und Schwimmen bergen immer eine höhere 

Gefahr ‐ Vorbereitung ist hier besonders wichtig. (Foto: Ingo 

Henke, 2003) 




lichen Gegenständen. Wer einmal ein Kind gesehen haben mag, welches von einer Eisenstange 

durchbohrt wurde, nachdem es einen Kopfsprung in unbekanntes Gewässer gemacht hat, weiß, 

wovon die Rede ist. Gegebenenfalls ist ein Bereich des Sees mit einem Markierungsband und Bojen 

zu versehen und somit als Schwimmbereich kenntlich zu machen. Das Baden in der Nähe von Weh‐ 

ren, Wasserfällen und Schleusen ist grundsätzlich verboten. Ebenso überall dort, wo Schiffsverkehr 

herrscht. 

Hat die DLRG die Aufsicht über einen Strand oder See, so wird mittels eines Mastes am Wachturm 

Signal über verschiedene Optionen gegeben: 

DLRG‐Flagge gehisst heißt, dass Rettungsschimmer den Strand überwachen. 

Ein roter Ball aufgezogen bedeutet, dass eine Badebeschränkung (z.B. aufgrund Wetterlage oder 

Wellengang) für Kinder, Nichtschwimmer und Schwerbehinderte vorliegt. 

Zwei rote Bälle aufgezogen bedeutet ein allgemeines Badeverbot. 

Aber auch hier ist zu sagen, dass letztendlich der Jugendbetreuer der Verantwortliche für seine 

Gruppe ist, er hat zu entscheiden, wann eine Gruppe in Gewässern oder dem Meer schwimmen 

geht; an die Empfehlungen der DLRG hat er sich dabei zu halten. Wenn es ihm aber trotz Entwar‐ 

nung zu gefährlich erscheint, schwimmen zu gehen, muss er es nicht erlauben. 

Neben diesen vielleicht auf den ersten Blick offensichtlichen Gefahren können insbesondere in frei‐ 

en Gewässern weitere nicht auf den ersten Blick erkennbare Gefahren für die Kinder und Jugendli‐ 

che lauern. Namentlich sind dies Verunreinigungen durch Abwässer von Haushalten oder Indust‐ 

rieanlagen, aber auch Belastungen mit Krankheitserregern. Es wird nicht immer damit zu rechnen 

sein, dass Belastungen durch Schwimmverbote bekannt gegeben sind. Eventuell sind Informatio‐ 

nen einzuholen. Wenn man sich nicht sicher ist, sollte man das Schwimmen nicht gestatten. 

Eine Jugendgruppe sollte ein Schwimmbad oder einen Badeplatz immer geschlossen betreten und 

verlassen. Vor Beginn und nach Beendigung des Badens sollte der Jugendbetreuer die Gesamtzahl 

der Badenden seiner Gruppe feststellen. Stimmen die anfängliche und die Endzahl nicht überein, so 

bedeutet dies Alarm. Sofort ist durch den Jugendbetreuer die Ursache festzustellen, ist der Bade‐ 

platz oder das Schwimmbad abzusuchen; natürlich insbesondere das Wasser. 

Schlussendlich hat sich der Jugendbetreuer mit den allgemeinen Baderegeln 9 vertraut zu machen, 

hat diese seiner Gruppe nahe zu bringen und sie entsprechend zu befolgen. 

Wanderungen 

Naturgemäß bilden Wanderungen in verschiedenster 

Form Programminhalte einer Ferienmaßnahme. Zu 

beachten sind selbstverständlich alle genannten Fak‐ 

toren des Maßes der Aufsichtsführung. Wanderrou‐ 

ten sollten nach Möglichkeit abseits von stark befah‐ 

renen Straßen liegen. Gesetze des Natur‐ und Land‐ 

schaftsschutz geben einige Einschränkungen vor, 

deren Nichtbeachtung als Ordnungswidrigkeiten mit 

einem Bußgeld geahndet werden können. Im Rah‐ 

men der Aufsichtsführung hat der Jugendbetreuer 

sich nicht nur selbst daran zu halten zu 

9 http://www.dlrg.de/Angebot/Schwimmen/Baderegeln oder http://www.baderegeln.net 

Abbildung 5: Mit schwerem Gepäck von Ort zu Ort ‐ der Haik. 

( Foto: H. U. Stille; 2005) 

11


halten, sondern auch die Beachtung dieser Gesetze durch die ihm anvertrauten Kinder und 

lichen zu überwachen. Ordnungswidrig handelt, wer zum Beispiel unbefugt: 

12 

• Forstkulturen, Pflanzen‐ oder Saatkämpe oder solche Flächen betritt, auf denen Holz einge‐ 

schlagen wird; 

• in der Zeit vom Beginn der Bestellung bis zum Ende der Ernte über einen Acker oder einen 

Garten oder während der Aufwuchszeit über eine Wiese geht; 

• ein Grundstück zum Zelten benutzt, ohne zuvor die Erlaubnis des Besitzers hierfür einholt; 

• Koppeltore, Wildgattertore oder andere Sperrungen, die er geöffnet hat, nicht wieder 

schließt; 

• in einem Wald, einem Moor oder einer Heide oder in gefährlicher Nähe davon (weniger als 

100m) außerhalb einer eingerichteten und gekennzeichneten Feuerstelle ein Feuer entzün‐ 

det oder brennende bzw. glimmende Gegenstände wegwirft; 

• in der Zeit vom 1. März bis zum 31. Oktober im Wald raucht. 10 

Beschränkungen bestehen auch hinsichtlich des Sammelns von wild wachsenden Pflanzen. Früchte, 

Beeren, Pilze dürfen nur in „ortsüblicher Menge“ gesammelt werden, Blüten, Blätter, Zweige dürfen 

nur in Mengen entnommen werden, die nicht über einen Handstrauß hinausgehen. 

Während einer Wanderung geht ein Betreuer voraus, der auch das angemessene Tempo angibt, und 

ein Betreuer hinter der Gruppe her. Es kann so leicht auf die Vollständigkeit der Gruppe geachtet 

und moralisch auf die langsameren Kinder und Jugendlichen eingewirkt werden. 

Insbesondere Wanderungen in Gebirgen bergen gegenüber „normalen“ Wanderungen durchaus 

Gefahren und stellen somit eine große Anforderung an den Jugendbetreuer. Umso notwendiger ist 

die Kenntnis des folgenden Rundschreibens des Bundesinnenministeriums 11 zum Thema. 

Die von den Gebirgs- und Wandervereinen, dem Jugendherbergswerk sowie den Bergverlagen herausgegebene 

Literatur ist reichhaltig und bietet - angefangen vom Merkblatt bis hin zum umfassenden 

Buch - alles, was der Jugendgruppenführer wissen muss, der Bergwanderungen unternimmt. Um weitere 

Verbreitung dieses Schrifttums wird gebeten. 

Auf die Wanderführerlehrgänge, die von Fachverbänden seit Jahren durchgeführt werden, soll hingewiesen 

werden. Vorträge und Stehbildreihen können sowohl das gedruckte Wort lebendig machen als 

auch die Erkenntnisse der Lehrgänge lebendig erhalten. Wanderberatungsstellen, die von den Fachverbänden 

eingerichtet sind, können von den Jugendgruppen zu Rate gezogen werden; unmögliche 

Vorhaben können auf diese Weise schon in der Heimat unterbunden werden. 

Als wichtigste Aufgabe wurde die Beratung „vor Ort“ erkannt. Entscheidend für eine Hochgebirgstour 

ist immer die Wetterlage; eine Einteilung der Touren nach Schwierigkeitsgraden genügt infolgedessen 

noch nicht, um eine Gefahr zu erkennen. Es muss deshalb den Jugendgruppen dringend geraten werden, 

den Ratschlägen und Warnungen der Hüttenwirte und Herbergseltern Gehör zu schenken und 

den Bergwachtleuten Auskunft zu geben woher und wohin. Grob zuwiderhandelnde sollen durch die 

Bergwacht und Hüttenwarte den Erziehungsbehörden gemeldet werden, die ihrerseits dann den verantwortlichen 

Jugendgruppenleiter oder Lehrer zur Verantwortung ziehen sollen. 

10 frei nach dem „Niedersächsisches Gesetz über die Ordnung in Feld und Forst“ 

11 RdSchr. des BMI vom 2.7.1954 (Az. 2070-824-4325/54) 




Der Deutsche Alpenverein hat gefordert, dass unerfahrene Jugendgruppen einen autorisierten Bergführer 

nehmen sollen. 

… 

Eine wandernde Jugendgruppe muss, wie es für alle anderen Fußgänger auch vorgeschrieben ist, in 

gelockerter Ordnung den Gehweg zu benutzen; fehlt ein Gehweg oder ein befestigter Randstreifen, 

sollte die Gruppe außerhalb geschlossener Ortschaften sich in relative Einzelwanderer auflösen, die 

am linken Fahrbahnrand entgegen dem Fahrzeugverkehr gehen. Nur wenn es nicht zumutbar ist, 

kann davon abgewichen werden. Der Fall mag 

dies sein, wenn es Sicht‐ oder Witterungsver‐ 

hältnisse nicht anders zulassen, oder aber wenn 

es in zuvor genannter Weise nicht sicher genug 

für die Kinder und Jugendlichen erscheint. Eine 

große Gruppe (ab 20) von Fußgängern oder 

Wanderern bildet einen so genannten „Geschlos‐ 

senen Verband“ 12 . Bei Dunkelheit oder wenn es 

die Sichtverhältnisse weiter erfordern, muss der 

„Verband“ mit einem weißen, nicht blendendem 

Licht vorn und einem rotem Licht hinten oder 

aber durch ein gelbes Blinklicht gekennzeichnet 

werden. Gliedert sich eine Jugendgruppe in meh‐ 

Abbildung 6: Im Straßenverkehr hat die wandernde Gruppe Ord‐ 

nung zu halten und Vorsicht zu üben. (Foto: H. U. Stille; 2005) 

rere deutlich voneinander getrennte 

gen, dann ist jede einzelne in der beschriebenen 

Weise kenntlich zu machen. Bei Dunkelheit sind 

Fußgängergruppen sehr gefährdet, wenn nicht die Kennzeichnungsvorschriften peinlich genau 

eingehalten werden. Bei Nebel kann eine erhöhte Gefährdung gegeben sein, auch wenn die Vor‐ 

schriften beachtet werden; deshalb wird der Jugendbetreuer, wenn er nicht unbedingt weiterwan‐ 

dern muss, Fahrbahnen mit starkem Fahrzeugverkehr meiden und Seitenstraße oder Umgehungs‐ 

wege suchen. 

Oft werden Unfälle dadurch verursacht, dass Fahrzeugführer Fußgänger wegen ihrer dunklen Klei‐ 

dung nicht rechtzeitig erkennen. Deshalb sollten diejenigen Gruppenmitglieder, welche an der Spit‐ 

ze der Gruppe wandern, ein helles Kennzeichen, vielleicht eine Weste oder einen Gürtel tragen. 

Grundsätzlich verweist der Verfasser allerdings darauf, dass das Wandern in Feld, Wald und Flur 

nicht nur sicherer ist, sondern auch viel schöner und ange‐ 

nehmer ist. 

Entsprechendes gilt für Radwanderungen. Aber hier auch 

auf die Verkehrstüchtigkeit der Fahrräder achten. Es darf 

auf der Fahrbahn zu zweit gefahren werden, wenn die 

Gruppe mindestens 15 Teilnehmer hat. Auch hier spricht 

man dann von einem Geschlossenen Verband. 

Im Straßenverkehr darf die Jugendgruppe selbst nicht ge‐ 

fährdet werden, aber auch nicht selbst eine Gefahr für ande‐ 

re Verkehrsteilnehmer darstellen. So sind immer vor‐ 

handene Fuß‐ und Radwege zu nutzen. Eine Wandergruppe 

12 § 27 StVO 

Abbildung 7: Die radelnde Gruppe. (Foto: H. U. 

Stille; 2000) 

13


hat z.B. dafür zu sorgen, dass sie bei Dunkelheit auf unbeleuchteter Straße ihre seitliche Begren‐ 

zung kenntlich macht. Zumindest hat aber die Kenntlichmachung durch eine vordere, nicht blen‐ 

dende Leuchte mit weißem Licht und durch eine hintere mit rotem Licht zu erfolgen. 

Radfahrer dürfen grundsätzlich nicht nebeneinander fahren. Da sich aber bei großen Radgruppen 

eine zu lange Schlange ergibt, die sehr schlecht für Autofahrer zu überholen ist, darf man nebenei‐ 

nander zu zweit fahren, wenn die Gruppen mindestens aus 15 Personen besteht. Sonst ist dies nur 

gestattet, wenn der Verkehr dadurch in keiner Weise behindert wird. 

Verhalten im Wald 

Auch wenn mit dem Wald Eigentumsrechte verbunden sind, sprich dass er Eigentum ist wie jede 

andere Sache auch, mit der der Eigentümer nach Belieben verfahren kann, so ist der Aufenthalt im 

Wald grundsätzlich nicht verboten. Insbesondere kann die Benutzung öffentlicher Wege, die durch 

einen Wald führen, nicht verboten werden, auch wenn der Wald selbst in Privateigentum steht. 

Allgemein verboten ist jedoch das Betreten de jungen Anpflanzungen, da allein das Betreten diese 

schädigen kann, sowie das Betreten von Holzschlägen, die in Betrieb sind, weil hiervon eine erhöhte 

Gefahr ausgeht. 

Die allgemeine Erlaubnis zum Aufenthalt in einem Wald kann eingeschränkt sein etwa durch eine 

Umzäunung. Dass das Übersteigen von Einfriedungen verboten ist 13 , macht sich derjenige strafbar, 

der sich in einem eingezäunten Wald aufhält; es sei denn, er nutzt einen öffentlichen Weg. Ist der 

Aufenthalt in einem Wald durch Verbotstafeln untersagt, so macht sich derjenige, der diesen Wald 

betritt erst dann strafbar, wenn er der Aufforderung, diesen Wald zu verlassen nicht nachkommt 

oder diesen erneut an demselben oder am folgenden Tag unbefugt betritt. 

Das Betreten eines Waldes zum Zwecke der Erholung ist wie zuvor beschrieben gestattet 14 . Das 

Radfahren, das Fahren mit Krankenstühlen und das Reiten sind im Wald nur auf Straßen und We‐ 

gen gestattet. Die Bundesländer regeln die Einzelheiten in entsprechenden Gesetzen und Ausfüh‐ 

rungsbestimmungen; sie können das Betreten des Waldes aus wichtigem Grund, insbesondere des 

Forstschutzes, der Wald‐ oder Wildbewirtschaftung, zum Schutze der Waldbesucher oder zur Ver‐ 

meidung erheblicher Schäden oder zur Wahrung anderer schutzwürdiger Interessen des Waldbe‐ 

sitzers einschränken. 

In der freien Landschaft, also auch im Wald, ist das Betreten der privaten Wege und Pfade, der 

Wirtschaftswege sowie der Feldraine, Böschungen‐, Öd‐ und Brachflächen und anderer landwirt‐ 

schaftlich nicht genutzter Flächen zum Zwecke der Erholung auf eigene Gefahr gestattet. 

Am bedeutungsvollsten sind die den Feuerschutz betreffenden Gebote und Verbote, da ein Verstoß 

gegen sie schwerwiegende Folgen für Menschenleben und Sachwerte haben kann. Missachtungen 

können für den Jugendbetreuer strafrechtliche Folgen 15 haben, aber natürlich auch zivilrechtliche 

Schadensersatzzahlungen begründen. Wie bereits gesagt, ist das Rauchen im Wald im Sommer 

grundsätzlich verboten; ebenso das Entzünden eines Lagerfeuers. Hier ist zu beachten, dass der 

Abstand zum nächsten Waldstück mindestens 100 Meter beträgt. Auch ist es verboten offenes 

Feuer oder Licht im Wald mit sich zu führen sowie brennende oder glimmende Gegenstände fallen 

zu lassen, fortzuwerfen oder unvorsichtig zu handhaben. 

13 § 123 StGB, Hausfriedensbruch, vgl. Kapitel rechtliche Grundlagen, Strafrecht 

14 § 14 Bundeswaldordnung 

15 § 306 StGB, ff; vgl. Kapitel Rechtliche Grundlagen, Strafrecht 

14 




Vor Wanderungen oder Zeltlagern hat sich ein Jugendbetreuer über die vorherrschende Wald‐ 

brandwarnstufe zu informieren. 

Ebenso hat der Jugendbetreuer darauf zu achten, dass seine Gruppe (oder er selbst!) nicht durch so 

genanntes Unfugtreiben belästigt. Hierzu würde etwa zählen: das Umstoßen eines Holzstoßes, Ver‐ 

unreinigung des Waldes, Entfernen oder Beschädigen von Wegweisern oder Warnschildern, Be‐ 

schädigung von Einfriedungen oder Baumpfähle, Beschädigung von Bäumen oder Sträuchern. Auch 

das widerrechtliche Errichten von Zelt‐ oder Lagerstätten ist nicht erlaubt. All dies sind Ordnungs‐ 

widrigkeiten, welche teilweise mit empfindlichen Geldbußen belegt werden. 

Trampen 

Es gibt keinerlei besonderen gesetzlichen Vorschriften zum Trampen. Aber man sollte folgende 

Richtlinien beachten: 

Das Trampen von Minderjährigen sollte nur dann zugelassen werden, wenn eine vorherige schrift‐ 

liche Zustimmung des Erziehungsberechtigten vorliegt. Als Tramper ist man nicht versichert (nur 

wenn eine Insassenversicherung abgeschlossen wurde). Autobahnen dürfen von Fußgängern 

grundsätzlich nicht betreten werden; egal zu welchem Zweck, also auch nicht um ein Auto zu stop‐ 

pen. Ebenso ist der Straßenverkehr durch das Trampen in keiner Weise zu behindern (z.B. durch 

das absichtliche Betreten der Straße, um Fahrer anzuhalten). Am besten erfolgt das Zusteigen an 

Raststätten oder Tankstellen. Immer auf ausreichende Sitzgelegenheiten achten, das Auto darf nicht 

überlastet werden. Das Mitfahren auf Lastflächen von Lkws ist verboten. Vor dem Einsteigen ist die 

Autonummer und eventuelle Besonderheiten merken. 

Grundsätzlich ist vom Autor anzumerken, dass das Trampen zwar eine kostengünstige Möglichkeit 

ist, um von Punkt A zu Punkt B zu kommen. Sie ist aber wahrlich nicht sicher und durchaus gefähr‐ 

lich. So ein Jugendbetreuer die Möglichkeit des Trampens zur Fortbewegung nutzt, sollte er eine 

erhöhte Sorgfalt walten lassen und sich die Trampmöglichkeit genauestens anschauen und nach 

Sicherheit beurteilen. Grundsätzlich ist die Empfehlung, dass Trampen zur Fortbewegung nur in 

Ausnahmefällen oder Notfällen genutzt werden sollte. 

Fahrlässige Körperverletzung 

In manchen Fällen kann es durch Verletzung der gebotenen Sorgfalt und Vorsicht sehr schnell zu 

Schäden kommen. Hier ist das schon erwähnte Baden anzuführen. So darf ein Nichtschwimmer 

nicht durch wecken von falschem Ehrgeiz zum Baden in tiefem Wasser gebracht werden. Auch das 

Baden in unbewachten Gewässern zählt hierzu. 

Auch dürfen von Gruppenangehörigen keine übermäßig starken körperlichen Anstrengungen ver‐ 

langt werden. Fahrlässige Körperverletzung oder gar Tötung kann vorliegen, wenn ein Gruppenan‐ 

gehöriger bei einer Bergwanderung (wohlmöglich gar noch ohne Bergführer) abstürzt, wenn das 

Gelände viel zu schwierig war und der Leiter nicht auf Gefahren hingewiesen hat. So können auch 

Spiele, insbesondere Geländespiele, manchmal bei den teilnehmenden Kindern und Jugendlichen zu 

falschem Ehrgeiz führen und es so zu Verletzungen kommen. Jugendbetreuerinnen und Jugendbe‐ 

treuer haben auf Gefahren im Spiel hinzuweisen; dies erfordert ebenso wie bei zuvor genannten 

natürlich auch, dass Gefahren bereits im Vorfeld erkannt werden. Während des Spiels ist darauf zu 

achten, dass Spieler, die „zu hart rangehen“ gebremst werden, eventuell muss auch direkt eingegrif‐ 

fen werden. Auch die Jugendbetreuerin oder der Jugendbetreuer, welcher ja meist den spielenden 

Kindern körperlich überlegen ist, muss sich entsprechend zurücknehmen, wenn er an dem Spiel 

teilnimmt. 

15


Maßnahmen mit körperlicher Züchtigung fallen unter den Straftatbestand der Körperverletzung. 

Das Recht der körperlichen Züchtigung 

steht heute nur noch den elterlichen Erzie‐ 

hern zu, was aber selbst nur in engen 

Grenzen erfolgen darf und mittlerweile 

sehr stark umstritten ist. Der Jugend‐ 

reuer darf das elterliche Erziehungsrecht 

nicht ausüben. Er darf sich nur auf die Auf‐ 

sichtspflicht beschränken. Auch wider‐ 

spricht schon die körperliche Züchtigung 

der Grundidee der freien Jugendarbeit und 

ist deshalb strengstens zu unterlassen! 

Abbildung 8: Falscher Stolz während eines Spiels zieht oftmals unange‐ 

passte körperliche Härte nach sich. (Foto: F. J. Thöle; 2000) 

sönliche Freiheit des Kindes grundsätzlich nicht eingreifen. 

16 

Freiheitsbeschränkungen 

Den Eltern ist es aufgrund gesetzlicher 

Bestimmungen nicht verboten, aus berech‐ 

tigten Gründen ihren Kindern bestimmte 

Freiheitsbeschränkungen aufzuerlegen 

(insbesondere "Stuben‐ und Hausarrest"). 

Dieses allgemeine Recht gilt jedoch nicht 

für den Jugendbetreuer. Er darf in die per‐ 

Bei besonderen Interessen ist es jedoch auch dem Jugendbetreuer möglich, in diese Freiheit ange‐ 

messen und soweit erforderlich einzugreifen 16 . Dies ist zum Beispiel bei der Isolierung eines Infek‐ 

tionskranken der Fall. Folgt man diesen Bestimmungen nicht, so kann man sich gem. § 239 StGB der 

Freiheitsberaubung strafbar machen. So ist es verboten, ein Gruppenkind zu bestrafen, in dem man 

es an einen Baum anbindet oder auch nur für eine gewisse Zeit in einen separaten Raum einsperrt. 

Der Fall des Kindesraubes liegt vor, wenn man einem Kind rät, es solle wegen des elterlichen Ver‐ 

bots der Teilnahme an der Fahrt einfach zu Hause vortäuschen, dass es bei Freunden oder Ver‐ 

wandten übernachtet, dann aber tatsächlich selber an der Fahrt teilnimmt. Dieses Täuschungsma‐ 

növer muss aber vom Leiter mit bewerkstelligt worden sein, um für diesen eine strafbare Handlung 

zu darzustellen. 

16 § 229 BGB, Selbsthilfe 


Inhalt der Aufsichtspflicht 



Die Übertragung der Aufsichtsführung auf einen Betreuer ist nicht identisch mit der Übertragung 

eines Erziehungsauftrages. Die Erziehung dient ausschließlich der geistigen und Seelischen Ent‐ 

wicklung eines Kindes. Letzteres hat mit Erziehungszwecken nicht immer etwas zu tun. Allerdings 

stehen Aufsichtspflicht und Erziehungspflicht dennoch in einer Wechselbeziehung zueinander; man 

denke nur daran, dass ohne die erzieherische Einwirkung eines Jugendbetreuers auf seine ihm an‐ 

vertrauten Junghelferinnen und Junghelfer lediglich ein „Verwahren“ der Kinder während des Ju‐ 

genddienstes stattfinden würde. Mit der Übertragung der Aufsichtspflicht ist daher implementär 

eine Übertragung der Erziehungsberechtigung in einem gewissen Umfang verbunden. Natürlich 

lassen sich Grenzen des pädagogischen Handelns hier nur schwer bestimmen, sind sie doch abhän‐ 

gig von der Art, dem Zweck und auch der Dauer der Einwirkungszeit. Eine Unterbringung in einem 

Internat beinhaltet auch ohne weitere Absprachen mit den Eltern schlicht durch die Art und Dauer 

der externen pädagogischen Einwirkung ein umfassenderes Erziehungsrecht als die Teilnahme an 

einem Wochenendausflug oder eines zweiwöchigen Zeltlagers. Anderseits eröffnen aber auch solch 

kurze Aufenthalte den Kindern wichtige Erfahrungsbereiche und tragen somit zur seelischen und 

geistigen Entwicklung durchaus nicht unerheblich bei.17 Hervorzuheben ist in diesem Zusammen‐ 

hang das soziale Lernen, das Zusammenleben mit anderen, Möglichkeiten der Konfliktlösung und 

für viele ist ein Ferienaufenthalt auch der erste Kontakt zum anderen Geschlecht. Diese Bereiche 

gehören bereits ihrer Natur nach zu einer Ferienfreizeit. Sie erfordern, dass Jugendbetreuer hiermit 

umzugehen wissen. Freie Jugendhilfeträger, wie es auch die THW‐Jugend ist, können daher berech‐ 

tigterweise davon ausgehen, dass sie aus ihrer allgemeinen weltanschaulichen Stellung heraus de‐ 

finierten Erziehungsziele18 und Methoden von den Eltern gebilligt werden und insoweit ein Erzie‐ 

hungsauftrag besteht. Gravierende und außergewöhnliche pädagogische Maßnahmen ‐ etwa die 

Sexualaufklärung ‐ berühren jedoch in der Regel den Kernbereich des Erziehungsrechts der Eltern. 

Soweit sollte Erziehung in unserer Arbeit nicht gehen; zumindest sollte es mit den Eltern abgespro‐ 

chen werden. Auch der gemeinsame Besuch einer Diskothek oder ähnliches sollte so angegangen 

werden, dass die Eltern Kenntnis erlangen und gegebenenfalls Veto einlegen können. 

Die Aufsichtspflicht ist immer mit der Erziehungspflicht 19 verbunden. Aufsichtspflicht und Erzie‐ 

hungspflicht sind aufeinander bezogen. Man bedenke nur die Einwirkung auf Kinder und Jugendli‐ 

che durch Maßregelungen, die aus der Aufsichtspflicht herrühren. Wir dürfen also weder die Auf‐ 

sichtspflicht noch die Erziehungspflicht für sich betrachten, sondern müssen sie in einer Wechsel‐ 

beziehung und häufig sogar in einem Spannungsverhältnis zueinander sehen. 

17 vgl. Lehrgang „Anlegen und Durchführen von Ferienfreizeitmaßnahmen“ 

18 vgl. Satzung der THW-Jugend e.V. 

19 vgl. Kapitel Rechtliche Grundlagen, Kindschaftsrecht 

17

Ein Beispiel: Ein Jugendbetreuer 

möchte mit seinen Kindern und Ju‐ 

gendlichen Schlauchboot fahren. 

Dies berührt Erziehungs‐ und 

sichtspflicht gleichermaßen. Er soll 

die Jugendhelfer Teamgeist erfahren 

lassen, ausbilden, wie ein 

boot bedient wird und sicherlich 

auch die Umwelt erfahren lassen, 

dies kann ohne weiteres zum Punkt 

Erziehung gezählt werden. Seine 

Aufsichtspflicht wird dadurch 

rührt, dass die Jugendhelferinnen 

und Junghelfer keinen Schaden wäh‐ 

rend dieser Ausbildung erleiden, 

aber auch keine anderen Personen 

schädigen. 

Was kann der Jugendbetreuer tun, 

um beiden Pflichten gerecht zu wer‐ 

den? 

Falsch wäre es, auf die Fahrt ganz zu 

verzichten, weil es zu gefährlich ist. 

Ebenso wäre es falsch, mit der Grup‐ 

pe Schlauchboot zu fahren, ohne 

irgendwelche Risiken zu bedenken. 

Er würde in jedem Fall Gefahr laufen, 

entweder die Aufsichtspflicht oder 

die Erziehungspflicht zu vernachläs‐ 

sigen. 

18 


Abbildung 9: Nicht nur Spaß, sondern auch Ausbildungsinhalt: die Fahrt mit dem 

Schlauchboot. (Foto: THW‐Jugend Bayern) 

Richtig wäre es, wenn er die Fahrt 

durchführt, aber versucht Risiken deutlich zu verringern. So kann er sich ein ruhiges Gewässer für 

sein Vorhaben suchen, die Jugendlichen mit Schwimmwesten ausstatten, die Funktionsweise des 

Schlauchbootes zuerst an Land erklären, usw. 


Die Dreischritt-Methode 



Ein Hilfsmittel für die Führung der Aufsichtspflicht ist die so genannte „Drei‐Schritt‐Methode“. Je‐ 

der Jugendbetreuer sollte sie sich stets vor Augen halten! 

Belehrung und Warnung ständige Überwachung Eingreifen von Fall zu Fall 

Kinder und Jugendliche müssen in einer ihnen gemäßen Art und Weise eingehend über Charakter, 

Umfang und Folgen möglicher Gefahren und möglichen falschen Verhaltens unterrichtet werden. Es 

handelt sich hierbei in erster Linie um Gefahren des alltäglichen Lebens, die sich im Haus und in der 

Öffentlichkeit in mancherlei Hinsicht ergeben können, wie Hantieren mit Feuer oder gefährlichem 

Spiel‐ und Werkzeug. Aber es handelt sich auch um die besonderen Gefahren, gegen die sich be‐ 

stimmte Paragrafen des Strafgesetzbuches 20 richten, natürlich auch das Jugendschutzgesetz 21 oder 

weitere relevante Vorschriften. 

Es ist die eine Aufgabe des Jugendbetreuers, diese ständigen Gefahren im Auge zu behalten und sie 

entsprechend an die Kinder in Form von Belehrung und Warnung weiterzugeben. Die andere Auf‐ 

gabe ist es, von Fall zu Fall besondere Gefahrenpunkte zu ergründen und auch entsprechend wei‐ 

terzugeben. Zum Beispiel gehört es auch zu der Vorbereitung einer Fahrt oder eines Zeltlagers, dass 

sich der Jugendbetreuer über mögliche Gefährdungen Gedanken macht, sie erkennt und so geregelt 

an seine Gruppe weitergeben kann. Auch trifft dies zu, wenn in die Ausbildung für die Junghelferin‐ 

nen und Junghelfer neue Geräte oder Werkzeuge aufgenommen wurden. Vor Beginn der eigentli‐ 

chen Ausbildung hat der Jugendbetreuer sich zu fragen, welche Gefährdungen von dem Gerät aus‐ 

gehen. All seine Erkenntnisse trägt er weiter an seine Kinder und Jugendlichen. Die Kinder und Ju‐ 

gendlichen werden über Gefahren aufgeklärt und ihnen werden Funktionsweisen erläutert. 

Der Jugendbetreuer achtet im Folgenden auf die entsprechende Umsetzung seiner Anweisungen 

durch die Kinder und Jugendlichen. Es muss ständig überprüft werden, ob die Belehrung von den 

Kindern und Jugendlichen verstanden worden ist und ob die Warnungen befolgt werden. Um die‐ 

sen Teil der Aufsicht zu erfüllen, muss der Aufsichtspflichtige stets Augen und Ohren offen halten 

und mit erneuter Warnung oder sogar Eingreifen bereit sein. Natürlich kann ein Jugendbetreuer 

nicht überall sein. Falsch und mit der Aufsichtspflicht nicht vereinbar wäre aber, an einer Stelle zu 

verharren und sich von dort aus von dem Geschehen überraschen zu lassen. Plastisch ausgedrückt, 

20 vgl. Kapitel Rechtliche Grundlagen, Strafrecht 

21 vgl. Kapitel Rechtliche Grundlagen, Jugendschutz 

19


kann die Aufsicht über Kinder und Jugendliche nicht geführt werden, wenn der Jugendbetreuer den 

ganzen Tag über gemütlich in der Küche sitzt und Zeitung liest. Natürlich kann er dies mal machen, 

natürlich darf er auch mit anderen Dingen seine konkrete Aufsichtsführung unterbrechen ‐ so es 

zumutbar erscheint ‐ aber grundsätzlich ist der Jugendbetreuer dort, wo die Jugendlichen sind. Er 

hat „Überwachungsgänge“ zu unternehmen, damit er sich stets davon überzeugen kann, dass seine 

Belehrungen und Warnungen eingehalten werden. Der Leser mag nun Überwachungsgänge nicht so 

verstehen, dass sich ein Jugendbetreuer ähnlich eines Gefängniswärters in einem Zeltlager bewe‐ 

gen soll; rein pädagogisch wäre solch ein Verhalten sicherlich das falsche Zeichen. 

Sollten seine Anweisungen nicht beachtet werden, so hat er einzugreifen. Dies kann dazu führen, 

dass er generelle Verbote oder aber Verbote für einzelne Kinder und Jugendliche aussprechen 

muss. Dies hat er wieder entsprechend zu überwachen und muss auch entsprechend eingreifen. 

Auch muss hier eventuell eine Ahndung durch den Jugendbetreuer erfolgen. Bedenken muss der 

Jugendbetreuer in Situationen, in denen er Ahndungen ausspricht, dass er diese im Ernstfall natür‐ 

lich auch umsetzen muss. Zeigt er diese Konsequenz in seinem Handeln nicht, verliert er gegenüber 

der Gruppe zusehends an Akzeptanz. 

Grundsätzlich hat bei einer Verwarnung Berücksichtigung zu finden, ob ein Handeln aus Fahrläs‐ 

sigkeit, Unbekümmertheit, Übermut, Leichtsinn, jugendlicher Geltungssucht aus Unzulänglichkeit 

oder aber durch bösen Willen begründet ist. Die Intensität der auszusprechenden Verwarnung fin‐ 

det Kausalität in dieser Beurteilung. Verwarnen eines Kindes oder Jugendlichen heißt nicht nur, 

Belehrungen ins Gedächtnis zu rufen, sondern mit besonderem Ernst auf die Folgen hinzuweisen, 

die da eintreten können. Solche Folgen können sein: Gefährdung des Kindes oder Jugendlichen 

selbst, Gefährdung der ganzen Gruppe, Gefährdung Dritter, Anrichten von Sachschäden und sicher 

vieles mehr. 

Im Falle von Unzulänglichkeit oder bösen Willens erfordert eine gewissenhafte Erfüllung der Auf‐ 

sichtspflicht, in erster Linie das Wohl der Gruppe und das Wohl Dritter zu berücksichtigen und ein‐ 

deutige Folgerungen gegenüber dem Delinquenten zu ziehen. Freilich kommen im Rahmen der Ju‐ 

gendarbeit weder körperliche Züchtigungen noch Strafgelder oder Essensentzug als Folgerung in 

Frage, ebenso unkontrollierbare kollektive Gruppenmaßnahmen. Mögliche Reaktionsmaßnahme 

eines Jugendbetreuers wären: Ausschluss eines Delinquenten auf Zeit oder für die Dauer von ein‐ 

zelnen Veranstaltungen, letztendlich auch gänzlich aus der Gruppe. 

Oftmals werden so genannte Streiche gegen so manch Kind oder Jugendlichen unternommen, um 

sein Fehlverhalten zu bestrafen. Auch wenn es dem Wortlaut nach ein Streich sein sollte, gingen 

diese oftmals nahtlos in Körperverletzung oder Freiheitsberaubung über. Ein Streich ist nur dann 

ein Streich, wenn er entsprechend lehrreich für den Betroffenen ist, nichts zerstört oder beschädigt 

wird, niemand zu Schaden kommt und letztendlich derjenige, gegen den sich der Streich gerichtet 

hat, anschließend auch darüber lachen kann. 

Abschließend zu bemerken bleibt, dass derjenige, welcher nach der Dreischritt‐Methode verfährt 

und Sachlagen nach den Faktoren beurteilt, kaum einer Verletzung seiner Aufsichtspflicht schuldig 

gesprochen werden kann, und zwar auch dann nicht, wenn trotz all seiner Bemühungen ein Scha‐ 

den entstanden ist. Denn die Verantwortung eines Jugendbetreuers erstreckt sich nicht darauf, dass 

unter allen Umständen jeder Schaden vermieden wird, sondern darauf, dass er seiner Aufsichts‐ 

pflicht in der rechten Weise nachgekommen ist, dass er nach bestem Wissen und Gewissen alles 

getan hat, um Schaden vorzubeugen und ihn zu verhüten. Ist diese Voraussetzung gegeben, entfällt 

die Haftung; ist sie nicht erfüllt, dann allerdings kann auch ein Jugendbetreuer sich den Folgen ge‐ 

genüberstehen, die sich aus der zivil‐ und strafrechtlichen Haftung des Aufsichtspflichtigen ergeben 

können. 

20 




Delegation der Aufsichtspflicht 

Grundsätze der Delegation 

Mit der Delegation der Aufsichtspflicht ist die Übertragung der Pflicht zur Führung der Aufsicht 

über Minderjährige von einer Stelle an die nächste gemeint. Wie bekannt, haben die Eltern nach § 

1631 BGB die Aufsichtspflicht über ihre leiblichen Kinder 22 . Geben sie diese in die Obhut anderer, 

so übertragen sie natürlich auch Teile der Personensorge nach § 1631 BGB; insbesondere die Auf‐ 

sichtspflicht. Dies geschieht vielfach im Alltag: im Kindergarten, in der Schule, im Sportverein oder 

zu einem Ausflug. Natürlich wird auch für Kinder und Jugendliche, die an Aktionen der THW‐Jugend 

teilnehmen, die Aufsichtspflicht übertragen. 

Grundsätzlich wird die Aufsichtspflicht auf den Träger einer Maßnahme oder einer Veranstaltung 

übertragen. Dies hat haftungsrechtliche Gründe. Der Träger wiederum delegiert die Aufsichtspflicht 

in einer festgelegten Hierarchie an sein Personal. Verständlich, denn ein Träger als juristische Per‐ 

son kann die Aufsicht über Kinder und Jugendliche 

faktisch nicht führen. 

Im Falle der THW‐Jugend bedeutet dies, dass der Ju‐ 

gendbetreuer einer Ortsgruppe die Aufsicht übertragen 

bekommt. Er muss diese qua Amt auch ausführen, er 

kann die Delegation nicht ablehnen. Selbstverständlich 

darf er nun wiederum für bestimmte Abläufe die Auf‐ 

sichtspflicht an weitere Personen übertragen. Zu den‐ 

ken wäre hier etwa an den Ausbildungsbeauftragten 

des Ortsverbandes, der eine bestimmte Ausbildungs‐ 

einheit mit einem Teil der Ortsjugend bearbeitet oder 

an den Koch, welchem in einem Zeltlager verschiedene 

Junghelferinnen und Junghelfer beim Abwasch helfen. 

Aber natürlich auch die Übertragung der Aufsicht für 

einen längeren Einwirkungszeitraum während eines 

Ausflugs. 

Delegiert ein Jugendbetreuer die Aufsichtspflicht an 

andere Personen, Helfer oder auch Jugendbetreuer, so 

hat er sicher zu stellen, dass diese 

hierzu geeignet sind 

im erforderlichen Maße angeleitet und überwacht 

werden 

die Kinder kennen und einschätzen können 

zu echter Kooperation mit dem Jugendbetreuer bereit sind. 

22 vgl. Kapitel Rechtliche Grundlagen, Kindschaftsrecht 

Abbildung 10: Gemeinsame Sache machen ‐ zusammen im 

Team wirken. (Foto: Uwe Ruf; 2006) 

21


Bedenken sollte der Jugendbetreuer bei seinen Entscheidungen bezüglich der Delegation der 

sichtspflicht stets, dass seine Entscheidung bereits eine Verletzung der Aufsichtspflicht bedeuten 

mag. Nämlich dann, wenn er die Aufsicht an Personen übertragen hat, die nicht fähig dazu waren, 

nicht ausreichend angeleitet wurden oder kooperativ mit dem Jugendbetreuer zusammen gearbei‐ 

tet haben und daraus ein entsprechender Schaden entstanden ist. In solchen Fällen würden diejeni‐ 

gen, welche die Aufsicht delegiert haben, mindestens ebenso bestraft, wie diejenigen, welche die 

Aufsichtspflicht faktisch verletzt haben. Letztendlich kann auch ein Träger der Jugendarbeit be‐ 

straft werden, wenn er nicht für ausreichende und qualitativ adäquate Ausbildung seines Personals 

sorgt. 

Abbildung 11: Ein Akt der Balance für den Jugendbet‐ 

reuer ist stets die Übertragung der Aufsicht an Minder‐ 

jährige ‐ und doch ist sie pädagogisch wichtig. (Foto: 

Ingo Henke, 2003) 

22 

Dürfen Minderjährige die Aufsicht 

führen? 

Natürlich kann die Aufsicht über eine Gruppe Kinder und 

Jugendlicher auch durch einen Minderjährigen ausgeübt 

werden. Dies ist in der Praxis der Jugendarbeit durchaus 

normal. Jugendleiterinnen und Jugendleiter erhalten mit 

dem 16. Lebensjahr einen amtlichen Ausweis, die JuLei‐ 

Ca, welche ihre Fähigkeit und Ausbildung bestätigt. Der 

Jugendleiter muss hierfür einen mindestens 50‐ 

stündigen Lehrgang besucht und erfolgreich absolviert 

haben, wie auch im Besitz eines Erste‐Hilfe‐Nachweises 

sein. Für die Tätigkeit eines Minderjährigen, einer Min‐ 

derjährigen als Jugendleiterin oder Jugendleiter wird 

allerdings die Zustimmung der Personensorgeberechtig‐ 

ten eingeholt werden müssen. Dies ist vor dem Hinter‐ 

grund einer eventuellen Haftung durch die Eltern bei einem Schadensfall durch ein Verschulden 

des Minderjährigen bei der Ausübung der Aufsichtspflicht erforderlich. Eine solche Zustimmung 

muss nicht ausdrücklich schriftlich erfolgen, es genügt eine mündliche oder auch stillschweigende 

Zustimmung. Die Erziehungsberechtigten müssen aber in jedem Fall über mögliche Konsequenzen 

einer Übernahme der Aufgaben eines Aufsichtspflichti‐ 

gen eingehend informiert werden. 

Beispiel: Die 16‐jährige Corinna wird Jugendleiterin 

der THW‐Jugend Wampoldsreuthe. Sie soll die anderen 

volljährigen Betreuer bei verschiedenen Aufgaben un‐ 

terstützen. So etwa eine Kleingruppe im Rahmen des 

Zeltlagers bei einer zweitägigen Wanderung leiten. 

Peter, Jugendbetreuer der Wampoldsreuther, überträgt 

ihr also die Aufsichtspflicht für diese Zeit. Corinnas 

Eltern ist die Tätigkeit als Jugendleiterin bekannt und 

sie wissen auch, dass sie oder Corinna in Schadenfällen 

möglicherweise auch haften müssen. Sie haben nichts 

dagegen und auch nichts gegenteiliges Peter gegenüber 

geäußert. 

So ist es in Ordnung. Der volljährige Leiter einer Ju‐ 

gendgruppe muss sich vergewissern, dass den jeweili‐ 

gen gesetzlichen Vertretern (Eltern) der Umfang der 

Abbildung 12: Nicht alle Aktionen kann der Jugendbet‐ 

reuer begleiten. (Foto: Ingo Henke; 1999) 




Tätigkeit eines minderjährigen Jugendleiters bekannt ist. Diese müssen die Gelegenheit erhalten, 

gegebenenfalls ihre Zustimmung, welche sie gegeben haben, zurück zu ziehen, sofern sie der Mei‐ 

nung sind, dass ihr Kind diese – vielleicht außergewöhnliche – Tätigkeit der Aufsichtsführung par‐ 

tiell nicht übernehmen kann. Es kann allerdings davon ausgegangen werden, dass verantwortungs‐ 

volle Jugendliche ihren Eltern erzählen, welche Tätigkeiten sie ausüben. Hat der Jugendbetreuer 

oder Leiter einer Gruppe den Verdacht, dass dies im Einzelfall nicht geschieht, so hat er das Ge‐ 

spräch mit den Eltern zu suchen. 

Darf sich ein Jugendbetreuer kurzfristig vertreten lassen? 

Auch hier wieder ein klares: natürlich. Schließlich kommt es in der täglichen Praxis der Jugendar‐ 

beit häufig vor, dass sich Jugendbetreuer und Jugendbetreuerinnen vertreten lassen müssen, etwa 

für eine kurzfristige Abwesenheit zwecks Organisation verschiedenster Dinge oder zur Beschaffung 

von Waren; auch die Begleitung bei einem Arztbesuch ist hier zu nennen. Behandelt hatten wir dies 

kurz unter dem Thema Delegation der Aufsichtspflicht. 

Ist die Abwesenheit von der Gruppe in bestimmten Fällen einmal unumgänglich, so ist der Leiter als 

Aufsichtspflichtiger berechtigt und sogar ver‐ 

pflichtet, eine Vertreterin oder einen Vertreter 

zu benennen. Allerdings muss der Vertreter 

oder die Vertreterin willens und tatsächlich in 

der Lage sein, die Vertretung auszuüben. Auch 

muss der Vertreter oder die Vertreterin wis‐ 

sen, dass sie / er für diese Zeit die Aufsichts‐ 

führung hat. Die Weitergabe der Aufsichts‐ 

pflicht setzt eine wohlüberlegte Auswahl und 

eine gewisse Belehrung voraus. So ist es mög‐ 

lich, dass ein Kraftfahrer ein Kind zum Arzt 

begleitet, ein Koch über einige Kinder die Auf‐ 

sicht führt, die in seiner Küche mithelfen und 

auch dass ein Ausbilder des Ortsverbandes 

Abbildung 13: Dinge wie einen Stadtrundgang oder eine Hafen‐ 

rundfahrt dürfen Jugendliche auch schon mal ohne einen Betreuer 

unternehmen ‐ sofern sie hierfür die nötige Reife besitzen. (Foto: 

Ingo Henke) 

ohne den Jugendbetreuer eine Ausbil‐ 

dungsveranstaltung durchführt. 

Für die Durchführung eines mehrtägigen Zelt‐ 

lagers empfiehlt es sich für den Leiter der 

Maßnahme, einen permanenten Stellvertreter zu benennen, der ihn ohne weitere Absprachen wäh‐ 

rend möglicher Abwesenheit vertritt. Diese Struktur sollte allen Beteiligten bekannt sein, oder be‐ 

kannt gemacht werden. 

Zivilrechtliche Haftung 

Ein Träger der freien oder verbandlichen Jugendhilfe haftet für 

Eigenschäden des Kindes 

Drittschäden 

die aus einer Verletzung der Aufsichtspflicht hervorrühren. 

23

24 


Der Jugendbetreuer oder auch der Jugendbetreuer ist durch seine Stellung zur Übernahme der Auf‐ 

sichtspflicht vom Träger generell verpflichtet. Der Träger schützt sich und somit den Jugendbet‐ 

reuer vor entsprechenden Ansprüchen, indem er Versicherungen abschließt. Der Träger oder des‐ 

sen Versicherung kann aber beim Jugendbetreuer Regress nehmen, wenn Vorsatz oder grobe Fahr‐ 

lässigkeit vorliegen. Als grobe Fahrlässigkeit würde man bezeichnen, wenn der Jugendbetreuer 

seine Aufsichtspflicht in besonders schwerem Maße verletzt und selbst einfachste, ganz nahe lie‐ 

gende Überlegungen nicht angestellt hat. 

Begründet ist die Haftung in den §§ 823 und 832 BGB. 

§ 823 BGB, Schadensersatzpflicht 

(1) Wer vorsätzlich oder fahrlässig das Leben, den Körper, die Gesundheit, die 

Freiheit, das Eigentum oder ein sonstiges Recht eines anderen widerrechtlich 

verletzt, ist dem anderen zum Ersatze des daraus entstandenen Schadens verpflichtet. 

Diese Norm beschreibt die Pflicht eines jeden, für die Schäden, welche er anderen zufügt auch ein‐ 

zustehen, sprich ihn zu ersetzen. Eine strafrechtliche Verfolgung ist hiermit nicht automatisch ver‐ 

bunden, häufig aber gegeben. 

§ 832 BGB, Haftung der Aufsichtspflichtigen 

(1) Wer kraft Gesetz zur Führung der Aufsicht über eine Person verpflichtet ist, 

die wegen Minderjährigkeit ... der Beaufsichtigung bedarf, ist zum Ersatz des 

Schadens verpflichtet, den diese Person einem Dritten widerrechtlich zufügt. 

Die Ersatzpflicht tritt nicht ein, wenn er seiner Aufsichtspflicht genügt oder 

wenn der Schaden auch bei gehöriger Aufsichtsführung entstanden sein würde. 

(2) Die gleiche Verantwortlichkeit trifft denjenigen, welcher die Führung der 

Aufsicht durch Vertrag übernimmt. 

Das Gesetz geht bei Schadensfällen zunächst davon aus, dass der Schaden durch unzureichende 

Beaufsichtigung des Kindes oder Jugendlichen entstanden ist. Der Aufsichtspflichtige muss diese 

Vermutung widerlegen, d.h. er muss sich entlasten. Er muss beweisen, dass er seiner Aufsichts‐ 

pflicht genügt hat. 

§ 828 BGB, Minderjährige 

(1) Wer nicht das siebente Lebensjahr vollendet hat, ist für einen Schaden, den 

er einem anderen zufügt, nicht verantwortlich. 

(2) Wer das siebente, aber nicht das zehnte Lebensjahr vollendet hat, ist für 

den Schaden, den er bei einem Unfall mit einem Kraftfahrzeug, einer Schienenbahn 

oder einer Schwebebahn einem anderen zufügt, nicht verantwortlich. 

Dies gilt nicht, wenn er die Verletzung vorsätzlich herbeigeführt hat. 




(3) Wer das 18. Lebensjahr noch nicht vollendet hat, ist, sofern seine Verantwortlichkeit 

nicht nach Absatz 1 oder 2 ausgeschlossen ist, für den Schaden, 

den er einem anderen zufügt, nicht verantwortlich, wenn er bei der Begehung 

der schädigenden Handlung nicht die zur Erkenntnis der Verantwortlichkeit 

erforderliche Einsicht hat. 

Wer haftet, wenn der Aufsichtspflichtige seiner Aufsicht genüge getan hat? Richtig, der Schädiger 

selbst, sprich in unseren Fällen das Kind oder der Jugendliche selbst. Aber dem steht die Haftungs‐ 

pflicht aus der Norm 828 BGB entgegen, welche Kinder unter sieben Jahre grundsätzlich aus‐ 

schließt und von älteren Minderjährigen die entsprechende Einsicht verlangt. Tatsächlich kann dies 

bedeuten, dass Geschädigte ihren Schaden nicht ersetzt bekommen. Eine Prüfung durch das Gericht 

wird im Einzelfall erfolgen. 

25

Urteile zum Thema 

26 


Exemplarische und zur Orientierung / Vertiefung des zuvor Genannten hier einige Urteile verschie‐ 

dener Gerichte zu Fehlverhalten in der Aufsichtsführung von Jugendbetreuern: 

„Nicht unbedingt das Fernhalten von jedem Gegenstand, der bei unsachgemäßem Umgang gefährlich 

werden kann, sondern gerade die Erziehung des Kindes zu verantwortungsbewusstem Hantieren mit 

einem solchen Gegenstand wird oft der bessere Weg sein, das Kind und Dritte vor Schäden zu bewahren. 

Hinzu kommt die Notwendigkeit frühzeitiger praktischer Schulung des Kindes, das seinen Erfahrungsbereich 

möglichst ausschöpfen soll.“ 23 

„Das Maß der gebotenen Aufsicht bestimmt sich nach Alter, Eigenart und Charakter des Kindes sowie 

danach, was Jugendbetreuern in der jeweiligen Situation zugemutet werden kann. Entscheidend ist, 

was ein verständiger Jugendbetreuer nach vernünftigen Anforderungen unternehmen muss, um zu 

verhindern, dass das Kind selbst zu Schaden kommt oder Dritte schädigt.“ 24 

„Ein knapp 9-jähriges, normal entwickeltes Kind, das im Freien spielt, muss sich nicht im unmittelbaren 

Aufsichtsbereich aufhalten, der ein jederzeitiges Eingreifen des Aufsichtspflichtigen ermöglicht. 

Vielmehr ist der Aufsichtspflicht Genüge getan, wenn sich der Aufsichtspflichtige über das 

Tun und Treiben in groben Zügen einen Überblick verschafft.“ 25 

„Wer einem Jugendlichen indizierte Horrorvideos („Freitag, der 13“) überlässt oder sonst zugänglich 

macht, kann für die von dem Jugendlichen später nach dem Vorbild der Horrorfigur begangene Gewalttat 

zur Verantwortung gezogen werden, wenn er diese Tat und ihre Vermeidbarkeit voraussehen 

konnte (Jason-Fall).“ 26 

„Es stellt eine Verletzung der Aufsichtspflicht dar, wenn es 8-jährigen Kindern gestattet wird, alleine 

einen schwer einsehbaren Waldweg zwischen einem Omnibusparkplatz und einer Gaststätte zu begehen, 

wenn sich unweit des Waldweges Steilabbrüche sowie eine Absprungrampe für Drachenflieger 

befinden. Das gelegentliche Abgehen des Waldweges durch zwei Aufsichtspersonen reicht nicht aus, 

ebenfalls nicht die Beobachtung des Waldweges von der Außenterrasse der Gaststätte, wenn der Weg 

von dort aus nur auf einer vergleichsweise geringen Strecke einsehbar ist. 

23 BGH, NJW 1976, S. 1684 

24 BGH in NJW 1984, S. 2574 

25 BGH in NJW 1984, S. 2574 

26 BayObLG vom 28.10.1997 NJW 1998, S. 3580 




Allerdings ist einem knapp 9-jährigen Kind, das trotz Verbotes von dem Waldweg abweicht, in eine 

Schlucht einsteigt und dort stürzt und sich verletzt, ein Mitverschulden (hier: 2/3) anzulasten.“ 27 

Anmerkung: Der Schadenfall passierte bei einem von einer Gemeinde organisierten Ausflug im 

Rahmen einer so genannten "Ferienpass‐Aktion". Sämtliche Kinder wurden angewiesen, auf dem 

Weg vom Omnibusparkplatz zu einer mehrere 100 Meter entfernten Gaststätte auf dem Waldweg 

zu bleiben. Zwei Aufsichtspersonen gingen den Weg dabei mehrfach ab. Ansonsten beobachteten 

sie den einsehbaren Teil des Waldweges von der Außenterrasse der Gaststätte aus. Ein knapp 9‐ 

jähriger Junge verließ trotzdem den Weg und stieg in eine Schlucht, die nur ca. 50 m seitlich des 

Weges begann. Dort stürzte er und zog sich Verletzungen zu. 

„Betreuer eines Zeltlagers für 10-13-jährige Kinder genügen ihrer Aufsichtspflicht nicht, wenn Sie die 

Kinder zu Beginn des Zeltlagers einmalig ermahnen, keine Straftaten zu begehen und ansonsten lediglich 

anordnen, dass die Kinder das Zeltlager nur mindestens in Dreiergruppen und nach vorheriger 

Abmeldung verlassen dürfen. Vielmehr sind Gebote und Verbote regelmäßig "aufzufrischen", da damit 

gerechnet werden, dass muss gerade in der Atmosphäre eines Ferienlagers auch noch so eindringliche 

Verbote schnell verdrängt bzw. vergessen werden.“ 28 

Anmerkung: Ein nur auf den ersten Blick strenges Urteil, auch wenn in der I. Instanz die gegen die 

beiden verantwortlichen Betreuer gerichtete Klage vom AG Landau/Pfalz noch abgewiesen wurde. 

Insgesamt sechs Kinder hatten an zwei Tagen eines Pfadfinder‐Zeltlagers bei insgesamt 23 Fahr‐ 

zeugen die Markenembleme ab‐ bzw. heraus gebrochen und dabei einen hohen Schaden verursacht. 

Das LG erachtete die Aufsichtsführung, die sich auf die oben genannten Maßnahmen beschränkt 

hat, als zu gering. Auch wenn keines der Kinder im Verlauf des Zeltlagers Auffälligkeiten gezeigt hat, 

so hätten die Betreuer doch ihre lediglich einmal geäußerten Verbote bei Gelegenheit der unbeauf‐ 

sichtigten Ausgänge noch einmal erneuern müssen. Es sei gerade hierbei damit zu rechnen gewe‐ 

sen, dass die Kinder Verbote und Gebote missachten, verdrängen oder vergessen (denke an Drei‐ 

Schritt‐Methode!). 

27 LG Bückeburg vom 25.03.1999, 1 S 300/98 

28 LG Landau/Pfalz vom 16.6.2000, 1 S 105/00 

27


Fallbeispiele aus dem Lehrgang 

Fallbeispiel 1: Das Dosenwerfen 

Der Jugendverband Sonnenschein veranstaltete ein Ferienlager. Bereits am dritten Tag kamen die 

Betreuer Paul, Theo und Hans zu der Erkenntnis, dass sie es mit einem „wilden Haufen“ zu tun ha‐ 

ben. Daher beschlossen sie, am nächsten Tag eine Lagerolympiade durchzuführen, damit sich alle 

Kinder austoben können und am nächsten Abend endlich einmal früh zu Bett gehen werden. Paul 

übernahm am nächsten Tag die Leitung des Spielteils „Dosenwerfen“. Die Spielvariation bestand 

darin, dass die Dosenpyramide mit mittelgroßen Steinen abgeworfen werden sollte. Die Dosen 

wurden in neun Meter Entfernung auf einer Mauer aufgebaut. Der elfjährige Klaus‐Peter war an 

diesem Spiel nicht interessiert. Sein Beitrag beschränkte sich darauf, hinter der Mauer zu lauern 

und zu gegebener Zeit die Dosen umzustoßen. So erklärte Paul dem Klaus‐Peter, dass sein Tun un‐ 

fair und zudem gefährlich sei. Er verbot ihm, sich hinter der Mauer aufzuhalten. Trotzdem schaffte 

Klaus‐Peter es ein weiteres Mal, die Dosen umzustoßen. Nun zerrte Paul den Klaus‐Peter hinter der 

Mauer hervor und wies ihn zurecht. Daraufhin setzte sich der Junge motzig an den Rand des Spiel‐ 

feldes. 

Kurz darauf ging Paul kurz zur Toilette. Während der kurzen Zeit der Abwesenheit ging Klaus‐Peter 

wieder hinter die Mauer und wurde unversehens von einem Stein getroffen. 

Hat Paul seine Aufsichtspflicht verletzt? 

Betrachtet nach Alter, Reife, Erziehungsstand: 

Bei einem Elfjährigen ist eine ununterbrochene Beobachtung grundsätzlich nicht erforderlich. Al‐ 

lerdings zeigte Klaus‐Peter für Paul erkennbar, dass er seine eigene Gefährdung nicht überblickte. 

Darüber hinaus hatte Klaus‐Peter offensichtlich auch keinen Sinn für Fairness. Die Belehrung än‐ 

derte daran nichts, denn er wiederholte sein Treiben und setzte sich anschließend motzig an den 

Spielfeldrand. 

Betrachtet nach Art der Beschäftigung: 

Das Werfen mit Steinen ist eine gefährliche Beschäftigung. Es ist daher eine erhöhte Aufmerksam‐ 

keit geboten. 

Betrachtet nach Zumutbarkeit: 

Unzumutbarkeit liegt nur dann vor, wenn von dem Betreuer ein anderes Verhalten nicht erwartet 

werden konnte. Der Vorwurf gegen Paul bezieht sich dabei nicht unmittelbar auf den Gang zur Toi‐ 

lette, sondern auf die Tatsache, dass er notwendige Maßnahmen zum Schutz der Teilnehmer unter‐ 

ließ. Konkrete Maßnahmen wie z.B. das Spiel ganz zu unterbrechen oder einen anderen Betreuer 

mit der Aufsicht zu beauftragen, wären ohne weiteres möglich gewesen. Paul kann sich auch nicht 

darauf berufen, keine Zeit mehr gehabt zu haben. Er muss als Erwachsener nicht bis „zur letzten 

Sekunde“ ausharren. 

Ergo: Paul hat seine Aufsichtspflicht verletzt. 

28 




Fallbeispiel 2: Tischfussballspiel 

Im Aufenthaltsraum des Ferienheims, welches sich der Jugendverband Sonnenschein für sein Fe‐ 

rienlager ausgesucht hatte, befand sich ein Tischfußballgerät. Da es an einem Tag regnete, organi‐ 

sierte der Betreuer Theo ein Tischfußballturnier. Alle Mitspieler einigten sich dahingehend, dass 

jedes Spiel solange dauern sollte, bis sieben Tore gefallen sind. Nachdem das Spiel etwa eine Stunde 

reibungslos verlaufen war, ging Theo in die Küche, um nach dem Mittagessen zu fragen. Zuvor wies 

er nochmals auf die Spielregeln hin. In der Zwischenzeit wollte der 12‐jährige Clemens ein Spiel 

unterbrechen, weil er der Meinung war, es seien bereits sieben Tore gefallen. Bevor die Angelegen‐ 

heit abschließend geklärt werden konnte, erhielt er im allgemeinen Gerangel einen Stoß und fiel 

mit dem Kopf auf eine Tischkante. Ergebnis nach Arztbesuch: Gehirnerschütterung. 

Hat Theo seine Aufsichtspflicht verletzt? 

Betrachtet nach Alter, Reife, Erziehungsstand: 

Die Notwendigkeit der Spielregeln wurde von Clemens allgemein eingesehen. Das Spiel verlief län‐ 

gere Zeit reibungslos. Das Gerangel kam lediglich infolge eines Irrtums zustande. Es bestanden für 

Theo keine Anhaltspunkte dafür, dass es in seiner Abwesenheit zum Streit kommen würde. 

Betrachtet nach Art der Beschäftigung: 

Ein Tischfußballturnier ist eine harmlose Beschäftigung, bei der an sich keine Verletzungsgefahr 

besteht. 

Betrachtet nach Zumutbarkeit: 

Ein Verzicht auf den Gang in die Küche war unzumutbar. Es handelte sich um eine harmlose Be‐ 

schäftigung der Kinder, und es bestand kein Anlass zu einer erhöhten Aufsicht. Wann sollte ein Be‐ 

treuer so Dinge wie Absprachen mit der Küche oder einen Toilettengang erledigen, wenn nicht un‐ 

ter solchen Umständen? 

Ergo: Theo hat seine Aufsichtspflicht nicht verletzt. 

Fallbeispiel 3: Der Besuch eines Wirtshauses 

Der 16‐jährige Christoph, Teilnehmer des Ferienlagers vom Jugendverband Sonnenschein, verkehrt 

mit einigen anderen gleichaltrigen Teilnehmern abends häufig in der Dorfschenke nahe dem Lager‐ 

platz. Dies ist dem Betreuer Hans, der für die älteren Jugendlichen zuständig ist, auch bekannt. 

Eines Abends gegen 23.20 Uhr beginnt Christoph infolge übermäßigen Alkoholgenusses in der 

Gaststätte eine Rauferei, in deren Folge die Brille des völlig unbeteiligten Dorfpfarrers zerbricht. 

Der Dorfpfarrer verklagt Hans auf Schadensersatz, weil Hans seiner Meinung nach die Aufsichts‐ 

pflicht verletzt hat. Hans bringt nun vor, dass Christoph überhaupt nicht aufsichtsbedürftig gewe‐ 

sen sei. Denn nach § 4 JUSchG sei es Jugendlichen ab dem 16. Lebensjahr ausdrücklich erlaubt, sich 

in Gaststätten ohne Begleitung Erziehungsberechtigter aufzuhalten. Der Gesetzgeber gehe also da‐ 

von aus, dass der Jugendliche bei einem Gaststättenbesuch nicht beaufsichtigt werden müsse. Wenn 

Christopf also nicht aufsichtsbedürftig gewesen sei, so könne er, Hans, auch seine Aufsichtspflicht 

nicht verletzt haben. 

29

Was ist von dieser Argumentation zu halten? 

30 


Die Argumentation von Hans ist zwar auf den ersten Blick verblüffend, aber so nicht richtig. Nach § 

832 sind alle Minderjährigen aufsichtsbedürftig, also auch der 16‐jährige Christoph. Der Gesetzge‐ 

ber geht uneingeschränkt davon aus, dass bis zur Volljährigkeit ein bestimmter Einfluss auf die 

Lebensführung des Jugendlichen erforderlich ist. Daran ändert auch das Jugendschutzgesetz nichts. 

Die Aufsichtsbedürftigkeit hängt nämlich nicht davon ab, ob im Einzelfall eine erlaubte oder verbo‐ 

tene Tätigkeit des Jugendlichen vorliegt, denn auch eine erlaubte Tätigkeit kann jederzeit in ein 

gefährliches oder verbotenes Tun umschlagen. Genau dies soll durch die Aufsicht möglichst ver‐ 

mieden werden. 

Rechtsfolgen wie Schadensersatz können auf den Jugendleiter zukommen. 

Fallbeispiel 4: Das Lagerfeuer 

Natürlich ist es auch während des Ferienlagers des Jugendverbandes Sonnenschein üblich, am 

Abend gemeinsam am Lagerfeuer zu sitzen, Lieder zu singen und so den Tag zu verabschieden. Die 

Jugendbetreuer nutzen für das Lagerfeuer einen Platz im Garten ihrer Unterkunft, gleich neben dem 

Schuppen. Hier fanden sie auch einiges an Holz, welches ihnen erlaubt war, zu verbrennen. Die Ju‐ 

gendbetreuer merkten recht schnell, dass so ein Lagerfeuer durchaus die richtige Sache grade für 

die jüngeren Teilnehmer ist, damit sie sich auf die Nachtruhe vorbereiten können. So dehnten sie 

die Zeit, an welcher das Lagerfeuer stattfand, von Tag zu Tag aus; brannte das Feuer zu Anfang nur 

eine Stunde so loderten in den nächsten Tagen die Flammen stets länger. Auch wurde das Feuer 

größer und größer, denn die Kinder fanden zunehmend Spaß daran im Feuer herumzustochern und 

auch immer wieder einen Scheit Holz nachzulegen. Durch Funkenflug entzündete sich der Schup‐ 

pen, ein recht ansehnliches Feuer entstand. Die herbeigerufene Feuerwehr benötigte eine halbe 

Stunde, um alle Flammen zu löschen. Der Schuppen brannte bis auf die Grundmauern nieder. 

Wie ist dies zu beurteilen? Haben die Jugendleiter ihre Aufsichtspflicht verletzt? Können weitere, 

vielleicht strafrechtliche Konsequenzen, die Jugendleiter treffen? 

Die Jugendbetreuer haben ihre Aufsichtspflicht verletzt, indem sie nicht eingegriffen haben. Durch 

ein Eingreifen oder ein schlichtes Verbot, weiter Holz aufzulegen, wäre der Schaden zu vermeiden 

gewesen. 

Strafrechtlich ist dies als fahrlässige Brandstiftung 29 zu werten, Schadensersatz werden sie auch 

leisten müssen. 

Fallbeispiel 5: Paddeln auf dem See 

Am sechsten Tag stand im Ferienlager des Jugendverbandes Sonnenschein ein Ausflug zum Kapell‐ 

see auf dem Programm. Dort waren für alle Teilnehmer Ruderboote gemietet und es sollte ein 

schöner Tag auf dem See werden. Leider spielte das Wetter nicht so richtig mit. War es in den ver‐ 

gangenen Tagen recht heiß und schwül, hatte es sich in der Nacht nach einem schweren Gewitter 

deutlich abgekühlt. Auch schien die Sonne nicht, es war bewölkt, ab und zu kam sogar ein Regen‐ 

schauer. Aber was soll´s, der Ausflug war nun mal geplant und so schlecht war das Wetter nun auch 

29 § 306d StGB 




nicht. Unsere drei Jugendleiter wiesen alle Kinder darauf hin, dass sie sich einen dicken Pullover 

anziehen sollten, weil es kalt werden könnte auf dem See, auch sollten alle ihre Regenjacke mit‐ 

nehmen. Weiteres bräuchten sie nicht mitnehmen. Ein Picknick war von den Jugendleitern bei ei‐ 

nem Biergarten bestellt. So zog die Gruppe los, wanderte die vier Kilometer zum Kapellsee und dort 

zum Bootsverleih. Jeweils vier Kinder bekamen ein Ruderboot und konnten dann damit starten. Die 

Kinder paddelten los, teils ging es ein wenig kreuz und quer, da die Handhabung doch etwas 

schwierig war, aber schließlich entschwanden alle Boote vom Ufer auf den See hinaus. Die Betreuer 

beschlossen, sich in den Biergarten zu setzen, wo es zu Mittag das Picknick geben sollte. Hier hatten 

sie eine guten Überblick über fast den ganzen See und außerdem konnten sie nun eine Radlermaß 

genießen. 

Nachdem die Kinder nun einige Zeit auf dem See gepaddelt waren, auch so langsam mehr Sicherheit 

im Manövrieren der Ruderboote bekamen, entschlossen sich drei Bootsbesatzungen, eine See‐ 

schlacht zu unternehmen und zu versuchen, sich gegenseitig zu versenken. Gesagt, getan, man fuhr 

aufeinander los, rammte sich gegenseitig und versuchte auch mit dem Paddel, den andern aus dem 

Boot zu werfen. Ein Riesen‐Juchhe! Das Boot von Stefan, Ottokar, Klaus und Hans‐Jürgen kenterte 

als erstes, lief voll Wasser und versank fast. Die vier landeten im Wasser, ihre dicken Pullover saug‐ 

ten sich voll und sie hatten Mühe, ihre Köpfe über Wasser zu halten. Gerade so kamen sie ans Ufer. 

Die drei Jugendleiter konnten über eine Entfernung von etwa 600m aus dem Biergarten heraus nur 

vage vernehmen, was vor sich ging. Als die vier am Ufer ankamen schimpften sie gehörig mit den 

Kindern und Jugendlichen und schickten sie zurück ins Haus, sich umziehen. Am Abend stellten die 

Jugendleiter fest, dass sich die vier Kinder eine Lungenentzündung zugezogen hatten. 

Wie ist dies zu beurteilen? Haben die Jugendleiter ihre Aufsicht verletzt? Wo sind eventuell noch 

weitere Fehler zu sehen? 

Sicher haben sie ihre Aufsicht verletzt, nicht nur, dass sie nicht am Ort des Geschehens waren auch 

andere Dinge haben sie nicht getan, wie etwa das Einweisen der Kinder in die Handhabung der Ru‐ 

derboote. Grundsätzlich sei nach diesem Fallbeispiel noch angemerkt, dass man nicht unbedingt 

darauf drängen muss, Programme zu veranstalten, insbesondere dann nicht, wenn durch äußere 

Umstände eine Gefährdung für die Kinder vorliegt (Gefahr von Regen, Gewitter beim Bootfahren). 

31

Fallbeispiel 4 - THW-Jugend eV

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