Bedarfs- und Verfügbarkeitsanalyse zur ... - TKI Chemnitz
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<strong>Bedarfs</strong>- <strong>und</strong> <strong>Verfügbarkeitsanalyse</strong><br />
<strong>zur</strong> Breitbandinternetversorgung<br />
des Landkreises Mittelsachsen<br />
09/2010
<strong>Bedarfs</strong>- <strong>und</strong> <strong>Verfügbarkeitsanalyse</strong> <strong>zur</strong> Breitbandinternetversorgung<br />
des Landkreises Mittelsachsen<br />
16.09.2010<br />
Im Auftrag vom<br />
Landratsamt Mittelsachsen<br />
Straße des Friedens 20<br />
04720 Döbeln<br />
landkreis-mittelsachsen.de<br />
Bearbeitung<br />
<strong>TKI</strong> Tele-Kabel-Ingenieurgesellschaft mbH<br />
Curiestraße 19<br />
09117 <strong>Chemnitz</strong><br />
tki-chemnitz.de
Inhaltsverzeichnis<br />
Inhaltsverzeichnis .................................................................................................................................... 3<br />
Abbildungsverzeichnis ............................................................................................................................. 8<br />
Tabellenverzeichnis ................................................................................................................................. 9<br />
Abkürzungsverzeichnis .......................................................................................................................... 11<br />
1 Einleitung .................................................................................................................................... 14<br />
1.1 Breitbandinternet im ländlichen Raum ................................................................................. 14<br />
1.2 Zielsetzung der Bedarf- <strong>und</strong> <strong>Verfügbarkeitsanalyse</strong> ............................................................. 15<br />
1.3 Schwerpunkte <strong>und</strong> Vorgehensweise der Analyse ................................................................. 15<br />
2 Technologieerklärung ................................................................................................................. 16<br />
2.1 Leitungsgeb<strong>und</strong>ene Technologien ........................................................................................ 16<br />
2.1.1 Zugang über Koaxialkabelnetze - HFC ........................................................................... 16<br />
2.1.2 Zugang über das Telefonnetz - Analoger Zugang, ISDN, xDSL ....................................... 17<br />
2.1.3 Besondere Formen des Teilnehmeranschlussnetzes .................................................... 20<br />
2.1.4 FTTx - Optische Zugangsnetze ....................................................................................... 20<br />
2.1.5 Zugang über das Stromnetz - PLC .................................................................................. 22<br />
2.2 Kabellose Technologien......................................................................................................... 23<br />
2.2.1 GSM, GPRS, EDGE .......................................................................................................... 23<br />
2.2.2 UMTS, HSPA, LTE ........................................................................................................... 24<br />
2.2.3 Rahmenbedingungen von Funktechnologien ................................................................ 27<br />
2.2.4 WLAN ............................................................................................................................. 28<br />
2.2.5 WiMAX ........................................................................................................................... 29<br />
2.2.6 Satellit ............................................................................................................................ 30<br />
3 Breitbandbedarfsermittlung − Vorgehen, Annahmen & Berechnung ........................................ 31<br />
3.1 Zugr<strong>und</strong>eliegendes Datenmaterial ........................................................................................ 31<br />
3.2 Kategorisierung verschiedener Versorgungsgrade ............................................................... 31<br />
3.3 Breitbandbedarfsabschätzung der Haushalte ....................................................................... 32<br />
III
3.3.1 Gr<strong>und</strong>annahmen zum Nachfrageverhalten der Haushalte ........................................... 32<br />
3.3.2 Regionalbezogene Anpassung der Gr<strong>und</strong>annahmen .................................................... 38<br />
3.3.3 Anpassung der <strong>Bedarfs</strong>schätzung an die Versorgungssituation .................................... 42<br />
3.4 Breitbandbedarfsabschätzung der Unternehmen: ............................................................... 44<br />
3.4.1 Gr<strong>und</strong>annahmen zum Nachfrageverhalten der Unternehmen ..................................... 44<br />
3.4.2 Anpassung der <strong>Bedarfs</strong>schätzung an die Versorgungssituation .................................... 50<br />
3.5 Prognose des Breitbandbedarfs ............................................................................................ 51<br />
3.5.1 Prognose des Breitbandbedarfs für die Haushalte. ....................................................... 51<br />
3.5.2 Anpassung der <strong>Bedarfs</strong>prognose an die Versorgungssituation ..................................... 53<br />
4 Breitbandbedarf <strong>und</strong> Breitbandverfügbarkeit im Landkreis Mittelsachsen ............................... 54<br />
4.1 Analysedesign ........................................................................................................................ 54<br />
4.2 Befragungen von Breitbandanbietern, kommunalen Einrichtungen <strong>und</strong> Betreibern von<br />
Kabel-/Antennengemeinschaftsanlagen .............................................................................. 54<br />
4.2.1 Übersicht der angefragten Breitbandanbieter <strong>und</strong> Ergebnisse der Befragung ............. 56<br />
4.2.2 Übersicht der angefragten kommunalen Einrichtungen <strong>und</strong> Ergebnisse der<br />
Befragung ....................................................................................................................... 57<br />
4.2.3 Befragung von Betreibern von Kabel-/Antennengemeinschaftsanlagen ...................... 58<br />
4.2.4 Durchgeführte Veröffentlichungen - Interessenbek<strong>und</strong>ungsverfahren ........................ 58<br />
4.3 Datenblätter <strong>Bedarfs</strong>- <strong>und</strong> <strong>Verfügbarkeitsanalyse</strong> ............................................................... 59<br />
4.3.1 Lesehilfe <strong>und</strong> Legendenerklärung .................................................................................. 59<br />
Altmittweida .................................................................................................................................. 62<br />
Augustusburg, Stadt ...................................................................................................................... 66<br />
Bobritzsch ...................................................................................................................................... 73<br />
Bockelwitz ..................................................................................................................................... 78<br />
Brand-Erbisdorf, Stadt ................................................................................................................. 109<br />
Burgstädt, Stadt........................................................................................................................... 118<br />
Claußnitz ..................................................................................................................................... 126<br />
Döbeln, Stadt ............................................................................................................................... 132<br />
IV
Dorfchemnitz ............................................................................................................................... 143<br />
Ebersbach .................................................................................................................................... 148<br />
Eppendorf .................................................................................................................................... 154<br />
Erlau ..................................................................................................................................... 159<br />
Falkenau ..................................................................................................................................... 170<br />
Flöha, Stadt ................................................................................................................................. 174<br />
Frankenberg/Sa., Stadt ................................................................................................................ 177<br />
Frankenstein ................................................................................................................................ 184<br />
Frauenstein, Stadt ....................................................................................................................... 190<br />
Freiberg, Stadt ............................................................................................................................. 197<br />
Geringswalde, Stadt .................................................................................................................... 202<br />
Großhartmannsdorf .................................................................................................................... 212<br />
Großschirma, Stadt ..................................................................................................................... 218<br />
Großweitzschen........................................................................................................................... 229<br />
Hainichen, Stadt .......................................................................................................................... 256<br />
Halsbrücke ................................................................................................................................... 270<br />
Hartha, Stadt ............................................................................................................................... 283<br />
Hilbersdorf ................................................................................................................................... 301<br />
Königsfeld .................................................................................................................................... 304<br />
Königshain-Wiederau .................................................................................................................. 319<br />
Kriebstein .................................................................................................................................... 325<br />
Leisnig, Stadt ............................................................................................................................... 334<br />
Leubsdorf .................................................................................................................................... 350<br />
Lichtenberg/Erzgeb. .................................................................................................................... 357<br />
Lunzenau, Stadt ........................................................................................................................... 362<br />
Mittweida, Stadt .......................................................................................................................... 372<br />
Mochau ..................................................................................................................................... 376<br />
V
Mühlau ..................................................................................................................................... 402<br />
Mulda/Sa. .................................................................................................................................... 405<br />
Neuhausen/Erzgeb. ..................................................................................................................... 410<br />
Niederstriegis .............................................................................................................................. 420<br />
Niederwiesa................................................................................................................................. 428<br />
Oberschöna ................................................................................................................................. 432<br />
Oederan, Stadt ............................................................................................................................ 440<br />
Ostrau ..................................................................................................................................... 450<br />
Penig, Stadt ................................................................................................................................. 470<br />
Rechenberg-Bienenmühle ........................................................................................................... 486<br />
Reinsberg ..................................................................................................................................... 492<br />
Rochlitz, Stadt.............................................................................................................................. 503<br />
Rossau ..................................................................................................................................... 514<br />
Roßwein, Stadt ............................................................................................................................ 525<br />
Sayda, Stadt ................................................................................................................................. 542<br />
Seelitz ..................................................................................................................................... 547<br />
Striegistal ..................................................................................................................................... 574<br />
Taura ..................................................................................................................................... 591<br />
Waldheim, Stadt .......................................................................................................................... 595<br />
Wechselburg ............................................................................................................................... 608<br />
Weißenborn/Erzgeb. ................................................................................................................... 623<br />
Zettlitz ..................................................................................................................................... 626<br />
Ziegra-Knobelsdorf ...................................................................................................................... 634<br />
Zschaitz-Ottewig .......................................................................................................................... 648<br />
4.4 Protokolle der Informationsveranstaltungen ..................................................................... 663<br />
5 Zusammenfassung der Studie <strong>und</strong> Ausblick ............................................................................. 664<br />
5.1 DSL-Verfügbarkeitskarte ..................................................................................................... 664<br />
VI
5.2 Mobilfunk-Verfügbarkeitskarte ........................................................................................... 665<br />
5.3 Kabelanlagen-Verfügbarkeitskarte...................................................................................... 666<br />
5.4 Sonstige Breitbandalternativen Verfügbarkeitskarte ......................................................... 667<br />
5.5 Gesamt-Verfügbarkeitskarte ............................................................................................... 668<br />
5.6 Zusammenfassung der Analyse-Ergebnisse ........................................................................ 669<br />
5.6.1 DSL-Verfügbarkeit ........................................................................................................ 669<br />
5.6.2 Mobilfunk-Verfügbarkeit ............................................................................................. 670<br />
5.6.3 Breitbandkabel-Verfügbarkeit ..................................................................................... 671<br />
5.6.4 Sonstige Breitband-Verfügbarkeit ............................................................................... 672<br />
5.6.5 Zusammenfassung der einzelnen Verfügbarkeits-Ergebnisse ..................................... 673<br />
Anhang 1 – Dokumente zu Befragungen von Breitbandanbietern, kommunalen Einrichtungen<br />
<strong>und</strong> durchgeführten Veröffentlichungen ....................................................................... 676<br />
Quellenverzeichnis .............................................................................................................................. 685<br />
VII
Abbildungsverzeichnis<br />
Abbildung 1: Schematische Darstellung der Downstream-Datenraten in Koaxialkabelnetzen [in<br />
Anlehnung an [BMWI08, 16]] ...................................................................................... 17<br />
Abbildung 2: Schematische Darstellung der Downstream-Datenraten verschiedener DSL-<br />
Technologien [in Anlehnung an [BMWI08, 14]] .......................................................... 19<br />
Abbildung 3: Schematische Darstellung der FTTx-Ausbaustufen ..................................................... 21<br />
Abbildung 4: Prioritätsstufen der Kommunen in Mittelsachsen im LTE Ausbau .............................. 26<br />
Abbildung 5: Schematische Darstellung des Modells <strong>zur</strong> Breitbandbedarfsprognose ..................... 37<br />
Abbildung 6: Vorgehen <strong>zur</strong> regionalbezogenen Anpassung der Eingangsparameter A1.X, A2.X <strong>und</strong><br />
A3.X für die Gemeinde Hartha .................................................................................... 39<br />
Abbildung 7: Auswirkungen der Veränderungs-Faktoren des Nutzerverhaltens auf die<br />
Eingangsparameter ...................................................................................................... 40<br />
Abbildung 8: Matrix <strong>zur</strong> Bestimmung des Berechnungsmodells einer Gemeinde ........................... 41<br />
Abbildung 9: Potentieller Breitbandbedarf in Abhängigkeit des Versorgungsgrades <strong>und</strong> der<br />
Altersstruktur eines Ortsteils....................................................................................... 42<br />
Abbildung 10: DSL-Versorgungssituation im Ortsteil Gersdorf .......................................................... 42<br />
Abbildung 11: Potentieller Breitbandbedarf der Unternehmen in Abhängigkeit des<br />
Versorgungsgrades ...................................................................................................... 50<br />
Abbildung 12: DSL Verfügbarkeitskarte Landkreis Mittelsachsen .................................................... 664<br />
Abbildung 13: Mobilfunk Verfügbarkeitskarte Landkreis Mittelsachsen ......................................... 665<br />
Abbildung 14: Kabelanlagen Verfügbarkeitskarte Landkreis Mittelsachsen .................................... 666<br />
Abbildung 15: Sonstige Breitbandalternativen Verfügbarkeitskarte Landkreis Mittelsachsen ........ 667<br />
Abbildung 16: Gesamtverfügbarkeitskarte Landkreis Mittelsachsen ............................................... 668<br />
VIII
Tabellenverzeichnis<br />
Tabelle 1: Datenraten der verschiedenen EuroDOCSIS-Standards [basierend auf [LEIS06, 3]] .... 17<br />
Tabelle 2: Datenraten der ADSL-Technologien [basierend auf [ODRI08, 33]] ............................. 18<br />
Tabelle 3: UMTS/HSPA-Ausbaustufen [basierend auf [RÜGH08, 5]] ............................................ 24<br />
Tabelle 4: Übersicht der gängigen WLAN-Standards [basierend auf [Saut08, 272]] ................... 28<br />
Tabelle 5: WiMAX-Technologien – Wichtige Parameter im Vergleich [basierend auf [BOWU07,<br />
17]]............................................................................................................................... 29<br />
Tabelle 6: Kategorisierung der verschiedenen Versorgungsgrade <strong>zur</strong> Ermittlung des<br />
Breitbandbedarfs ......................................................................................................... 31<br />
Tabelle 7: Nachfrageverhalten der in der Tiefenuntersuchung befragten Haushalte [basierend<br />
auf [PBHM08]] ............................................................................................................. 32<br />
Tabelle 8: Wechselbereitschaft von Nutzern eines Analog-/ISDN-Anschlusses [basierend auf<br />
[PBHM08]] ................................................................................................................... 35<br />
Tabelle 9: Wechselbereitschaft von Nutzern eines DSL-Anschlusses [basierend auf [PBHM08]] 35<br />
Tabelle 10: Wechselbereitschaft der „Wartenden“ [basierend auf [PBHM08]] ............................ 36<br />
Tabelle 11: Gr<strong>und</strong>annahmen bezüglich der Eingangsparameter A1.X, A2.X <strong>und</strong> A3.X ................. 38<br />
Tabelle 12: Internet-Nutzungsverhalten in Deutschland <strong>und</strong> Sachsen nach Altersklasse [basierend<br />
auf [INTN09, 48]] .......................................................................................................... 38<br />
Tabelle 13: Annahmen bezüglich der Eingangsparameter unter Berücksichtigung regionaler<br />
Besonderheiten ........................................................................................................... 40<br />
Tabelle 14: Einteilung der Versorgungsgrade nach <strong>zur</strong> Verfügung stehender Bandbreite ........... 43<br />
Tabelle 15: Vorgehen <strong>zur</strong> Anpassung des <strong>Bedarfs</strong> an die Versorgungssituation ........................... 43<br />
Tabelle 16: Nachfrageverhalten der in der Tiefenuntersuchung befragten Unternehmen<br />
[basierend auf [PBHM08]] ........................................................................................... 44<br />
Tabelle 17: Wechselbereitschaft von UN mit Analog-/ISDN-Anschluss [basierend auf [PBHM08]]<br />
..................................................................................................................................... 47<br />
Tabelle 18: Wechselbereitschaft von Unternehmen mit DSL-Anschluss [basierend auf [PBHM08]]<br />
..................................................................................................................................... 47<br />
Tabelle 19: Vorgehen <strong>zur</strong> Anpassung des <strong>Bedarfs</strong> an die Versorgungssituation ........................... 50<br />
Tabelle 20: Annahmen <strong>zur</strong> Prognose des Internetnutzungs-Zuwachses nach Altersklassen ........ 51<br />
Tabelle 21: geschätzter gewichteter Zuwachs an Internetnutzern in der Gemeinde Hartha ....... 52<br />
IX
Tabelle 22: Ermittlung der durchschnittlichen Abwanderungsquote ............................................ 52<br />
Tabelle 23: Fortschreibung der Ausgangswerte in der Gemeinde Hartha .................................... 53<br />
Tabelle 24: Prognose der Breitbandbedarfsentwicklung in der Gemeinde Hartha nach<br />
Versorgungsgrad .......................................................................................................... 53<br />
Tabelle 25: Anpassung der Prognose der Breitbandbedarfsentwicklung an die konkrete<br />
Versorgungssituation ................................................................................................... 53<br />
Tabelle 26: Übersicht der angefragten Breitbandanbieter ............................................................ 56<br />
Tabelle 27: Übersicht der angefragten kommunalen Infrastrukturbesitzer ohne<br />
Endk<strong>und</strong>engeschäft ..................................................................................................... 57<br />
Tabelle 28: Zusammenfassung DSL-Versorgung .......................................................................... 669<br />
Tabelle 29: Zusammenfassung Mobilfunkversorgung ................................................................. 670<br />
Tabelle 30: Zusammenfassung Breitbandkabel-Versorgung ....................................................... 671<br />
Tabelle 31: Zusammenfassung Versorgung Sonstige Breitbandalternativen .............................. 672<br />
Tabelle 32: Übersicht der Verfügbarkeit von Zugangstechnologien mit hoher Datenrate ......... 673<br />
Tabelle 33: Übersicht über die Förderfähigkeit der Ortsteile ...................................................... 675<br />
X
Abkürzungsverzeichnis<br />
3GPP<br />
AsymDSL<br />
3rd Generation Partnership Project - weltweite Kooperation von Standardisierungsgremien<br />
für die Standardisierung im Mobilfunk<br />
Asymmetrical DSL - asymmetrisches DSL: Datenrate im Downstream höher als im<br />
Upstream<br />
BNA B<strong>und</strong>esnetzagentur<br />
DOCSIS<br />
Data Over Cable Service Interface Specification – Übertragungsprotokoll in Koaxialkabelnetzen<br />
DS Downstream – Abwärtsrichtung: Richtung zum Teilnehmer hin<br />
DSLAM<br />
DSM L3<br />
Digital Subscriber Line Access Multiplexer – Einrichtung <strong>zur</strong> Aufnahme aktiver Technik<br />
außerhalb der TVSt meist am Standort der KVz<br />
Dynamic Spectrum Management Level 3 – Verfahren <strong>zur</strong> Leistungssteigerung der VDSL-<br />
Technologie<br />
ECSD Enhanced CSD – für leitungsvermittelte Dienste<br />
EDGE Enhanced Data Rates for GSM Evolution – eine Weiterentwicklung von HSCSD <strong>und</strong> GPRS<br />
EGPRS Enhanced GPRS – für paketvermittelte Dienste<br />
FTTB Fiber To The Building<br />
FTTC Fiber To The Curb<br />
FTTCab Fiber To The Cabinet<br />
FTTH Fiber To The Home<br />
FTTN Fiber To The Node/Neighborhood<br />
GPON Gigabit Passive Optical Network – Eine PON-Technologie-Variante<br />
GPRS General Packet Radio Service – GSM-Weiterentwicklung für höhere Datenraten<br />
GSM<br />
HFC<br />
HH Haushalte<br />
Global System for Mobile Communication - Das Mobilfunksystem der zweiten<br />
Genereation (2G)<br />
Hybrid Fiber Coax – Koaxialkabel-basierte Netze, welche in der Fernebene Glasfaser<br />
<strong>und</strong> im Zugangsbereich Koaxialkabel verwenden<br />
HSCSD High Speed Circuit Switched Data – GSM-Weiterentwicklung für höhere Datenraten<br />
HSDPA High Speed Downlink Packet Access – UMTS-Ausbaustufe für höhere Datenraten im DS<br />
XI
HSPA High Speed Packet Access – Oberbegriff für die Verfahren HSDPA <strong>und</strong> HSUPA<br />
HSUPA High Speed Uplink Packet Access – UMTS-Ausbaustufe für höhere Datenraten im US<br />
HVt<br />
HYTAS<br />
Hauptverteiler - zentraler Verteiler einer Kommunikationsverkabelung in der Teilnehmervermittlungsstelle<br />
Hybrides Teilnehmeranschlussnetz – deutsche Besonderheit des Teilnehmeranschlussnetzes<br />
<strong>und</strong> daher unbedingt von anderen glasfaserbasierten hybriden Lösungen abzugrenzen<br />
IEEE Institute of Electrical and Electronics Engineers<br />
ISDN Integrated Services Digital Network – digitale Zugangsform im Teilnehmerzugangsnetz<br />
ISIS<br />
KVz<br />
LTE<br />
Integrierte System <strong>zur</strong> Bereitstellung von Netzinfrastruktur auf optischer Basis – Bezeichnung<br />
für eine HYTAS-Variante<br />
Kabelverzweiger – Einrichtung am Übergang zwischen Hauptkabel- <strong>und</strong><br />
Verzweigerkabelnetz im Teilnehmeranschlussnetz<br />
Long Term Evolution – UMTS/HSPA-Nachfolgetechnologie, die noch den Mobilfunksystemen<br />
der dritten Generation (3G) zugeordnet wird<br />
MFG Multifunktionsgehäuse – andere Bezeichnung für einen DSLAM<br />
MIMO Multiple Input Multiple Output - Nutzung mehrerer Sende- <strong>und</strong> Empfangsantennen<br />
OFDMA<br />
Orthogonal Frequency Division Multiple Access – Kodierungsverfahren das z.B. bei den<br />
Funktechnologien WiMAX <strong>und</strong> LTE zum Einsatz kommt<br />
ONU Optical Network Unit – Einheit <strong>zur</strong> optisch-elektrischen Signalwandlung<br />
OPAL Optische Anschlussleitung – Bezeichnung für eine HYTAS-Variante<br />
P2P Punkt-zu-Punkt-Verbindung – engl.: Point-to-Point<br />
PLC Powerline Communications – Netzzugangsform, die auf dem Stromnetz basiert<br />
PON Passive Optical Network – Passives Optisches Netz<br />
RegTP Regulierungsbehörde für Telekommunikation <strong>und</strong> Post – jetzt: B<strong>und</strong>esnetzagentur<br />
SMS Short Message Service <strong>zur</strong> Übertragung kurzer Textnachrichten<br />
SymDSL Symmetrical DSL - symmetrisches DSL (Datenrate in beide Richtungen identisch)<br />
TAL<br />
TVSt<br />
Teilnehmeranschlussleitung – i.d.R. kupferbasiertes Teilstück eines Teilnehmeranschlussnetzes<br />
zwischen HVt <strong>und</strong> Endk<strong>und</strong>en<br />
Teilnehmervermittlungsstelle – beinhaltet die Technik (z.B. den HVt) für den Übergang<br />
zwischen Teilnehmeranschlussnetz <strong>und</strong> Weitverkehrsnetz<br />
XII
UMTS<br />
Universal Mobile Telecommunication System – Das Mobilfunksystem der dritten Generation<br />
(3G) <strong>und</strong> GSM-Nachfolgestandard<br />
UN Unternehmen<br />
US Upstream – Aufwärtsrichtung: Richtung vom Teilnehmer weg<br />
WAP Wireless Application Protocol – Protokoll für den drahtlosen Zugang zum Internet<br />
WLAN Wireless Local Area Network<br />
xDSL<br />
Digital Subscriber Line – Oberbegriff für übertragungstechnische Verfahren im Teilnehmerzugangsnetz<br />
(das x dient als Platzhalter für Buchstaben/-kombinationen <strong>zur</strong> Abgrenzung<br />
verschiedener Verfahren)<br />
XIII
1 Einleitung 14<br />
1 Einleitung<br />
1.1 Breitbandinternet im ländlichen Raum<br />
Der Breitband-Boom hat sich in Deutschland auch im Jahr 2009 fortgesetzt. Während in der Summe<br />
die Zahlen neu geschalteter Breitband-Anschlüsse abnehmen erhöhen sich vor allem die Zugangsgeschwindigkeiten.<br />
Insgesamt belief sich die Zahl der Breitbandanschlüsse am Ende des Jahres 2009<br />
geschätzt auf 24,7 Mio. Somit verfügen ca. 61,8 % der Deutschen Haushalte über eine Basisinfrastrukturversorgung<br />
<strong>zur</strong> Nutzung von modernen Sprach-, Daten- <strong>und</strong> (eingeschränkten) Videodiensten.<br />
Ca. 89,5 % aller Breitbandanschlüsse entfielen auf die xDSL-Technologie, die damit in Deutschland<br />
weiterhin die mit großem Abstand vorherrschende Anschlusstechnologie ist. Dass alternative<br />
Zugangstechnologien jedoch weiterhin an Bedeutung gewinnen, zeigt mit 10,7 % vor allem der Anteil<br />
der Kabel-Technologie an Breitbandanschlüssen.<br />
Bezogen auf Bevölkerungskennzahlen bedeutet dies, dass ca. 70 % der Bevölkerung (Sachsen 65,1 %)<br />
regelmäßig das Internet nutzen [INTN09]. Hiervon verfügen ca. 68 % über einen breitbandigen Anschluss<br />
(61,5 % xDSL, 4,7 % Kabelanschluss <strong>und</strong> ca. 1,7 % mobiler Zugang). Ca. 23,5 % der Bevölkerung<br />
wählen sich über ISDN bzw. einen analogen Anschluss ins Internet ein.<br />
Für den ländlichen Raum sind insbesondere zwei Aspekte im Rahmen der Breitbandversorgung als<br />
problematisch anzusehen:<br />
1. Nichtverfügbarkeit: Aufgr<strong>und</strong> von technischen Reichweitenproblemen <strong>und</strong> bei heutigem<br />
Ausbaustand können nur 96 % aller Haushalte mit einem xDSL-Anschluss versorgt werden.<br />
Die B<strong>und</strong>esregierung hat sich deshalb als ehrgeiziges Ziel gesetzt, dass bis Ende 2010 die Lücken<br />
in der Breitbandversorgung geschlossen <strong>und</strong> flächendeckend leistungsfähige Breitbandanschlüsse<br />
verfügbar sein sollen.<br />
2. Geringe Breitbandperformance: Die maximale Datenübertragungsrate ist bei der xDSL-<br />
Technologie abhängig von der Entfernung der zentralen DSLAM-Technik zum Hausanschluss.<br />
Bei Entfernungen von mehr als 4 km sinkt die maximal <strong>zur</strong> Verfügung gestellte Bandbreite<br />
erheblich ab, so dass entweder gar keine Breitbandanschlüsse oder nur Anschlüsse unter<br />
1 Mbit/s geschalten werden können (sog. DSL-light Anschlüsse mit 384 oder 768 kBit/s).<br />
Diesbezüglich plant die B<strong>und</strong>esregierung, dass bis 2014 für 75 Prozent der Haushalte Anschlüsse<br />
mit Übertragungsraten von mindestens 50 Megabit pro Sek<strong>und</strong>e <strong>zur</strong> Verfügung stehen<br />
sollen.<br />
Für den Landkreis Mittelsachsen kommt erschwerend hinzu, dass einige Gemeinden über Hytas-/<br />
OPAL-Netze verfügen, die einen klassischen Breitbandanschluss mittels DSL-Technologie nicht ermöglichen.<br />
Unter dem Gesichtspunkt, dass insbesondere in deutschen Großstädten die ersten 100 Mbit/s-Netze<br />
gebaut werden, besteht die Herausforderung für den Landkreis Mittelsachsen, in Bezug auf die Infrastrukturausstattung<br />
des Landkreises im Wettbewerb um Industrieansiedlungen <strong>und</strong> Einwohner nicht<br />
<strong>zur</strong>ück zu fallen.
1 Einleitung 15<br />
1.2 Zielsetzung der Bedarf- <strong>und</strong> <strong>Verfügbarkeitsanalyse</strong><br />
Die Breitbandinternetversorgung in Deutschland ist durch ein Versorgungsgefälle zwischen Stadt <strong>und</strong><br />
Land gekennzeichnet. Dem Landkreis Mittelsachsen ist daran gelegen, dass Unternehmen <strong>und</strong> Bürger<br />
auch im ländlichen Raum Zugang zu einer leistungsfähigen flächendeckenden Telekommunikationsinfrastruktur<br />
erhalten.<br />
Zielsetzung dieser Analyse ist es, die Voraussetzungen für eine Förderung der Versorgung mit Breitbandtechnologien<br />
nach den Richtlinien der sächsischen Staatsregierung zu prüfen. Wichtige Kriterien<br />
für eine Förderfähigkeit auf Ortsebene sind:<br />
� Aktuelle Breitbandverfügbarkeit < 2 Mbit/s<br />
� Zukünftige Breitbandverfügbarkeit innerhalb der nächsten 36 Monate<br />
1.3 Schwerpunkte <strong>und</strong> Vorgehensweise der Analyse<br />
Die durchgeführte Analyse beinhaltet im Wesentlichen die folgenden zwei Arbeitsschwerpunkte:<br />
� Erhebung des Breitbandbedarfs <strong>und</strong><br />
� Ermittlung der Breitbandverfügbarkeit<br />
Der Analyse ist zum besseren Verständnis für den Leser eine spezifische Technologieerläuterung vorausgegangen<br />
(siehe Kapitel 2). Die Ergebnisse des aktuellen Breitbandbedarfes <strong>und</strong> der zukünftigen<br />
Entwicklung innerhalb der kommenden fünf Jahre sind in den so genannten Datenblättern der Gemeinden<br />
(siehe Kapitel 4.3) dargestellt. Die Darstellung der Ableitung der Nachfrageentwicklung aufgr<strong>und</strong><br />
von statistischen Daten erfolgt im Kapitel 3. Die Breitbandverfügbarkeit ist in den Datenblättern<br />
der Gemeinden ortsbezogen dargestellt (siehe Kapitel 4.3). Eine detailliert Beschreibung zum<br />
Vorgehen bei der Erhebung der Breitbandverfügbarkeit wird im Kapitel 4.1 vorgenommen. Die Ergebnisse<br />
der Analyse werden im Kapitel 5 zusammenfassend dargestellt.
2 Technologieerklärung 16<br />
2 Technologieerklärung<br />
Im folgenden Kapitel werden die in der <strong>Verfügbarkeitsanalyse</strong> betrachteten Technologien kurz beschrieben<br />
<strong>und</strong> dem Leser wird ein Gr<strong>und</strong>verständnis über Funktionalität, maximale Übertragungsrate<br />
<strong>und</strong> Marktattraktivität vermittelt.<br />
2.1 Leitungsgeb<strong>und</strong>ene Technologien<br />
Der leitungsgeb<strong>und</strong>ene Zugang zum Internet ist sowohl über das klassische Telefonnetz als auch über<br />
das Breitbandkabelnetz, auch Koaxialkabelnetz genannt, möglich. Die Breitbandkabelnetze sind aufgr<strong>und</strong><br />
ihrer Netzstruktur auch als Hybrid-Fiber-Coax-Netze (HFC) bekannt. Hinzu kommt die Möglichkeit<br />
des Anschlusses über das Stromnetz mittels sogenannter Powerline-Technologie.<br />
2.1.1 Zugang über Koaxialkabelnetze - HFC<br />
Diese Zugangstechnologie beschreibt breitbandige Anschlüsse über existierende koaxiale Kabelfernsehnetze.<br />
Dieses TV-Kabelnetz wurde in der BRD, staatlich gefördert, zu Beginn der 80er Jahre aufgebaut.<br />
Auch in den neuen deutschen B<strong>und</strong>esländern wurde nach der Wiedervereinigung diese Technik<br />
überwiegend verbaut. Daher verfügen heute ca. 68 % aller deutschen Haushalte über einen TV-<br />
Kabelanschluss [vgl. [DIBK06, S. 20]]. Anfangs bestanden diese Netze ausschließlich aus Koaxialkabeln.<br />
Heute existieren mit so genannten Hybrid-Fiber-Coax-Systemen (HFC) überwiegend Netze, welche in<br />
der Fernebene Glasfaser <strong>und</strong> im Teilnehmerzugangsbereich Koaxialkabel verwenden [vgl. [BMWI08,<br />
15]]. Am Übergang von Glasfaser auf Koaxialkabel sorgen sogenannte Optical Nodes für eine entsprechende<br />
optisch-elektrische Wandlung der Signale. Ursprünglich war das Kabelnetz für eine unidirektionale<br />
analoge Übertragung von TV- <strong>und</strong> R<strong>und</strong>funksignalen ausgelegt. Dies erfolgt in Kabelnetzen<br />
durch eine gleichzeitige Übertragung von sehr vielen Einzelsignalen. Das heißt, die gesamte Bandbreite<br />
wird in viele Trägerkanäle aufgeteilt, die jeweils individuell für ein Nutzsignal verwendet werden.<br />
Digitale Bild- <strong>und</strong> Tonsignale können jedoch sehr effektiv komprimiert werden, was die benötigte<br />
Bandbreite erheblich reduziert. Digitale Übertragungsverfahren sind zudem weniger störanfällig<br />
<strong>und</strong> anwendungsneutral. Dadurch ist es möglich, einen Kanal <strong>zur</strong> gleichzeitigen Übertragung von<br />
Bildern, Tönen <strong>und</strong> anderen Daten zu nutzen [vgl. [DIBK06, 21ff]]. Aus diesem Gr<strong>und</strong> rüsten die Kabelnetzbetreiber<br />
ihre Netze seit einigen Jahren in großem Umfang um. Zusätzlich <strong>zur</strong> Digitalisierung<br />
wird oftmals das Frequenzband ausgeweitet. Wichtigster Teil des Ausbaus ist jedoch die Schaffung<br />
eines integrierten Rückkanals für die Bereitstellung breitbandiger Anschlüsse <strong>und</strong> die damit verb<strong>und</strong>enen<br />
bidirektionalen Anwendungen. Die Übertragung der Daten erfolgt i.d.R. auf Basis der Data<br />
Over Cable Service Interface Specification (DOCSIS) 1 . Das HFC-Netz ist ein so genanntes Shared Medium.<br />
Innerhalb eines Anschlussbereiches teilen sich die K<strong>und</strong>en die am Optical Node verfügbare<br />
Bandbreite über eine i.d.R. baumförmige Netzstruktur. Daher ist eine entsprechende Dimensionierung<br />
der Netze <strong>zur</strong> bedarfsgerechten Versorgung der K<strong>und</strong>en mit ausreichend Datenrate nötig [vgl.<br />
[BMWI08, 15f.]]. Bislang erfolgt die Signalübertragung überwiegend auf Basis des EuroDOCSIS 2.0-<br />
Standards. Wie in Tabelle 1 zu erkennen, lassen sich in Zukunft durch Bündelung mehrerer Kanäle im<br />
neuen EuroDOCSIS 3.0-Standard die Datenraten noch einmal deutlich erhöhen.<br />
1 Für den Einsatz in Europa wurde die Variante EuroDOCSIS entwickelt.
2 Technologieerklärung 17<br />
Tabelle 1: Datenraten der verschiedenen EuroDOCSIS-Standards [basierend auf [LEIS06, 3]]<br />
Datenrate EuroDOCSIS 1.0 EuroDOCSIS 1.1 EuroDOCSIS 2.0 EuroDOCSIS 3.0<br />
DS pro Kanal 55 Mbit/s 55 Mbit/s 55 Mbit/s N x 55 Mbit/s<br />
DS pro Node 5 Gbit/s 5 Gbit/s 5 Gbit/s 5 Gbit/s<br />
US pro Kanal 10 Mbit/s 10 Mbit/s 30 Mbit/s N x 30 Mbit/s<br />
US pro Node 150 Mbit/s 150 Mbit/s 270 Mbit/s 270 Mbit/s<br />
Wie Abbildung 1 verdeutlicht, stellt die Nutzung von Koaxialkabelnetzen nicht nur aufgr<strong>und</strong> der hohen<br />
Datenübertragungskapazitäten sondern vor allem auch durch die im Vergleich sehr hohen<br />
Reichweiten eine leistungsfähige <strong>und</strong> attraktive Alternative <strong>zur</strong> Breitbandversorgung in ländlichen<br />
Gebieten dar.<br />
Datenrate in Mbit/s<br />
150<br />
100<br />
50<br />
0<br />
DOCSIS 3.0<br />
DOCSIS 2.0<br />
0 20 40 60 80 100 120 140 160<br />
Leitungslänge in km<br />
Abbildung 1: Schematische Darstellung der Downstream-Datenraten in Koaxialkabelnetzen<br />
[in Anlehnung an [BMWI08, 16]]<br />
Stellt die Reichweite, anders als in kupferbasierten Netzen, also eher kein Problem dar, herrschen<br />
Kapazitätsgrenzen vor allem durch die Eigenschaft des Shared Mediums. Dies betrifft hauptsächlich<br />
das für den Rückkanal verwendete Frequenzband. Durch die Baumstruktur der HFC-Netze existieren<br />
mehrere Versorgungsleitungen, auf denen im Netz generierte Störgeräusche in Richtung des jeweiligen<br />
Optical Nodes eingespeist werden. Diese Störgeräusche summieren sich auf dem Weg in Richtung<br />
Node. Je größer die Störgeräusche umso geringer ist die für den Upstream <strong>zur</strong> Verfügung stehende<br />
Bandbreite [vgl. [FCNA08, 6]]. Hier hilft eine Vorverlagerung der Glasfaser weiter in den Anschlussbereich<br />
hinein, die einzelnen Cluster zu verkleinern, somit Störgeräusche aus dem Teilnehmeranschlussnetz<br />
zu verringern <strong>und</strong> die Anzahl der Nutzer, die sich die <strong>zur</strong> Verfügung stehende Datenrate<br />
teilen müssen, zu reduzieren.<br />
2.1.2 Zugang über das Telefonnetz - Analoger Zugang, ISDN, xDSL<br />
Allen in diesem Kapitel beschriebenen Technologien gleich, ist der Zugang zum Internet über das<br />
bestehende kupferbasierte Telefonnetz.<br />
Der analoge Netzzugang erfolgt unter Verwendung eines Analog-Modems, das die digitalen Daten<br />
des Teilnehmers in analoge Signale für den Transport auf der Teilnehmeranschlussleitung (TAL) wandelt.<br />
Die TAL ist im Regelfall das Teilstück eines Teilnehmeranschlussnetzes, welches als Leitung vom<br />
Hauptverteiler (HVt) in der Vermittlungsstelle (TVSt) bis zum Endk<strong>und</strong>en reicht <strong>und</strong> besteht normalerweise<br />
aus Kupferdoppeladern. In der TVSt werden die analogen Signale für die digitale Weiterlei-
2 Technologieerklärung 18<br />
tung über das Weitverkehrsnetz wieder demoduliert. Der Zugang per Analog-Modem ist mit einer<br />
Datenrate von maximal 56 kbit/s möglich. Das Integrated Services Digital Network (ISDN) stellt die<br />
erste Form eines digitalen Zugangs über das Teilnehmeranschlussnetz dar. Bei ISDN werden die Daten<br />
digital auf der Teilnehmeranschlussleitung übertragen, eine Analog-Digital-Wandlung ist also<br />
nicht mehr erforderlich. Ein Zugang ins Internet per ISDN kann mit einer maximalen Datenrate von<br />
128 kbit/s (mit Kanalbündelung) erfolgen. Sowohl der Analog-Zugang als auch der Zugang per ISDN<br />
zählen aufgr<strong>und</strong> der niedrigen Datenraten zu den schmalbandigen Technologien.<br />
Die Zugangsform DSL nutzt ebenfalls die vorhandene Kupferinfrastruktur des Telefonnetzes. Das ist<br />
Ursache dafür, dass DSL heutzutage die am weitesten verbreitete Breitbandtechnologie ist [vgl.<br />
[BMWi08, 14]]. DSL steht für Digital Subsciber Line <strong>und</strong> bezeichnet eine Protokollfamilie für die breitbandige<br />
digitale Datenübertragung über die Kupferdoppeladern zwischen dem Endk<strong>und</strong>enanschluss<br />
<strong>und</strong> dem nächsten HVt. Für die verschiedenen Arten an DSL-Techniken hat sich die Abkürzung xDSL<br />
als Oberbegriff durchgesetzt [vgl. [KoRe05, 13]]. Das x dient als Platzhalter für andere Buchstaben<br />
bzw. Buchstabenkombinationen, mit denen die verschiedenen Techniken unterschieden werden.<br />
Vereinfacht können die xDSL-Verfahren in zwei Gruppen unterteilt werden: Symmetrical DSL<br />
(SymDSL) <strong>und</strong> Asymmetrical DSL (AsymDSL). Die Bezeichnungen beziehen sich darauf, wie die <strong>zur</strong><br />
Verfügung stehende Datenrate für die jeweilige Richtung des Datentransports aufgeteilt wird.<br />
AsymDSL ist besonders auf den Privatk<strong>und</strong>enmarkt ausgerichtet. Die Besonderheit hierfür ist der<br />
namensgebende asymmetrische Datenstrom, d. h. die Bitrate in Richtung zum Teilnehmer, die sogenannte<br />
Abwärtsrichtung oder auch Downstream (DS), ist höher als in der Gegenrichtung, der sogenannten<br />
Aufwärtsrichtung oder auch Upstream (US). Diese Eigenschaft passt zum typischen konsumierenden<br />
Nutzungsverhalten privater Teilnehmer <strong>und</strong> bietet durch geeignete technische Maßnahmen<br />
die Möglichkeit, im Vergleich zu symmetrischen Bitraten höhere Reichweiten zu erzielen. Das<br />
zweite typische Merkmal von AsymDSL ist die zusätzliche Übertragung des Telefondienstes. AsymDSL<br />
verwendet auf der Telefonleitung ein Frequenzband oberhalb des für analoge Sprachtelefonie oder<br />
ISDN genutzten Frequenzbereiches. So können während des DSL-Betriebs oder bei Störungen Fax,<br />
analoges Telefon oder ISDN weitergenutzt werden [vgl. [JONE06, S. 125f.]]. Die heute überwiegend im<br />
Einsatz befindlichen Vertreter von AsymDSL sind ADSL2 <strong>und</strong> dessen Modifizierung ADSL2+, die vor<br />
allem höhere Bitraten in DS-Richtung ermöglicht. In Tabelle 2 werden die maximal möglichen Datenraten<br />
der Verschiedenen ADSL-Verfahren wiedergegeben.<br />
Tabelle 2: Datenraten der ADSL-Technologien [basierend auf [ODRI08, 33]]<br />
Datenrate ADSL ADSL2 ADSL2+<br />
DS 8 Mbit/s 12 Mbit/s 25 Mbit/s<br />
US 1 Mbit/s 1 Mbit/s 1 Mbit/s*<br />
*bzw. bis zu 4 Mbit/s [vgl. [OECD08, 47]]<br />
Die aktuellste Version der SymDSL-Familie stellt die DSL-Art namens SHDSL.bis dar. Mit diesem Verfahren<br />
können symmetrisch bis zu 7,5Mbit/s über relativ große Entfernungen bereitgestellt werden<br />
[vgl. [BMWI08, 15]]. Da dieser Internetzugang unabhängig vom Telefonanschluss bereitgestellt wird,<br />
weist er eine hohe Upstream-Geschwindigkeit auf [vgl. [KORE05, 13]] <strong>und</strong> wird daher oft von kleineren<br />
Geschäftsk<strong>und</strong>en bevorzugt. SHDSL.bis erlaubt auch das Zusammenschließen mehrerer Kupfer<br />
doppeladern, sogenanntes bonden. Dadurch können die Bandbreite bzw. die Reichweite erhöht wer-
2 Technologieerklärung 19<br />
den. Dieses Verfahren eignet sich somit auch in Gebieten, die mit ADSL-Verfahren nicht versorgt<br />
werden können. Es bietet sich außerdem <strong>zur</strong> Anbindung von Basisstationen in Mobilfunk- <strong>und</strong> sonstigen<br />
Funknetzen an das Weitverkehrsnetz an [vgl. [BMWI08, 15]].<br />
Durch die Nutzung eines breiten Frequenzbandes können mit den xDSL-Verfahren vergleichsweise<br />
hohe Datenraten erzielt werden. Zudem steht jedem Nutzer eine dedizierte Leitung exklusiv <strong>zur</strong> Verfügung.<br />
Die anliegende Datenrate muss also nicht mit anderen aktiven Nutzern geteilt werden. Doch<br />
auch bei den xDSL-Verfahren beeinflussen verschiedene Faktoren die Datenrate [vgl. [ELKO09a]]. So<br />
können Resonanzeffekte, Verzerrungen <strong>und</strong> Fremdeinstrahlungen die benutzten Teile des Frequenzspektrums<br />
beeinträchtigen. Sowohl mit steigender Frequenz als auch mit zunehmender Entfernung<br />
zum HVt erhöht sich die Leitungsdämpfung. Im Umkehrschluss nimmt mit steigender Datenrate die<br />
Reichweite ab bzw. verringert sich die Datenrate mit steigender Länge der Leitung [vgl. [AWAR06,<br />
10]]. Abbildung 2 stellt den Zusammenhang zwischen Datenrate <strong>und</strong> erzielbarer Reichweite für verschiedene<br />
xDSL-Technologien schematisch dar.<br />
Datenrate in Mbit/s<br />
200<br />
100<br />
60<br />
20<br />
8<br />
2<br />
0<br />
VDSL2 mit<br />
DSM L3<br />
VDSL2<br />
ADSL2+<br />
ADSL2<br />
SHDSL.bis<br />
Unter Verwendung von DSM L3 wird erwartet bisherige VDSL2 Datenraten<br />
zu verdoppeln <strong>und</strong> somit die Reichweite ebenfalls zu erhöhen<br />
Mit VDSL2 werden sowohl im asymmetrischen als auch im symmetrischen<br />
Betriebsmodus die größten Datenraten bei kürzesten Reichweiten erzielt<br />
1 2 3<br />
Leitungslänge in km<br />
4<br />
ADSL2+ ermöglicht hohe Downstream-Datenraten bis zu<br />
3 km – danach verhält es sich identisch zu ADSL2<br />
ADSL2 kann in Abhängigkeit der Leitungseigenschaften<br />
<strong>und</strong> Störeinstrahlungen mit bis zu 5 km Reichweite<br />
betrieben werden.<br />
SHDSL.bis ermöglicht symmetrische Dienste<br />
über lange Entfernungen zum HVt.<br />
Abbildung 2: Schematische Darstellung der Downstream-Datenraten verschiedener DSL-Technologien [in Anlehnung<br />
an [BMWI08, 14]]<br />
Die physikalischen Möglichkeiten der Kupferdoppelader sind mit ADSL2+ beinahe komplett ausgereizt.<br />
Um noch höhere Datenraten erzielen zu können, wurde daher VDSL entwickelt. Aber erst die zu<br />
ADSL kompatible Nachfolgetechnik VDSL2 konnte sich hierzulande durchsetzen. Mit dieser recht<br />
neuen Technik können bis zu 100 Mbit/s symmetrisch über einige h<strong>und</strong>ert Meter übertragen werden.<br />
Probleme ergeben sich bei dieser Technologie durch gegenseitige Beeinflussungen auf den<br />
Doppeladern bei wachsenden Beschaltungsgraden. Mittels eines Verfahrens namens Dynamic<br />
Spectrum Management Level 3 (DSM L3) wird eine zukünftige Verdoppelung der bisherigen Datenraten<br />
bzw. eine deutliche Erhöhung der Reichweiten im Vergleich zum heutigen VDSL2 angestrebt [vgl.<br />
[BMWi08, 15]]. Die VDSL-Technologie stellt somit eine Möglichkeit dar, die Einsatzzeit der Kupferleitungen<br />
noch etwas zu verlängern. Aufgr<strong>und</strong> der niedrigen Reichweiten muss die aktive Technik aus<br />
der TVSt allerdings näher zum Teilnehmer rücken. Zu diesem Zweck werden sogenannte Digital<br />
Subscriber Line Access Multiplexer (DSLAM), auch Multifunktionsgehäuse (MFG) genannt, in einigen<br />
5
2 Technologieerklärung 20<br />
h<strong>und</strong>ert Meter Entfernung zum K<strong>und</strong>en i.d.R. an den Standorten bisheriger Kabelverzweiger (KVz)<br />
installiert. Die DSLAMs werden über Glasfaser mit der TVSt verb<strong>und</strong>en. Aus diesem Gr<strong>und</strong> werden<br />
die VDSL-Technologien mit den Glasfasertechnologien in Verbindung gebracht, denn in der Tat stellen<br />
sie eine hybride Lösung aus Kupfer <strong>und</strong> Glasfaser dar.<br />
2.1.3 Besondere Formen des Teilnehmeranschlussnetzes<br />
Neben der in Kapitel 2.1.2 beschriebenen VDSL-Technologie als hybride breitbandige Infrastruktur<br />
existieren TAL, die aus einer Kombination von Kupfer- <strong>und</strong> Glasfaserleitungen oder aus reiner Glasfaser<br />
bestehen aber von den bisher beschriebenen hybriden Lösungen unbedingt abzugrenzen sind.<br />
Dieses Hybride Teilnehmeranschlussnetz (HYTAS) ist eine deutsche Besonderheit, dessen Verbreitung<br />
nur durch das von der Europäischen Investitionsbank unterstützte Aufbauprogramm für die neuen<br />
B<strong>und</strong>esländer zu erklären ist. Zur Förderung strukturschwacher Gebiete begann 1993 der Anschluss<br />
von ostdeutschen Wohneinheiten mittels HYTAS.<br />
Die HYTAS-Netze weichen vom Aufbau des klassischen Teilnehmeranschlussnetzes nur geringfügig<br />
ab. Dabei besteht für gewöhnlich das Hauptkabelnetz aus Glasfaserkabeln während das<br />
Verzweigerkabelnetz weiterhin aus Kupferkabeln besteht. I.d.R. ist also die Schnittstelle von Glasfaser-<br />
<strong>und</strong> Kupferkabel, die sogenannte Optical Network Unit (ONU), an dem die optischen Signale in<br />
elektrische Signale umgewandelt <strong>und</strong> aufbereitet werden, der KVz. Demzufolge wird die <strong>zur</strong> Umwandlung<br />
nötige Technik, der ONU, im KVz-Gehäuse installiert. Die Deutsche Telekom unterscheidet<br />
in ihren Bezeichnungen zwei Varianten ihrer eingesetzten HYTAS-Technik: Die Optische Anschlussleitung<br />
(OPAL) <strong>und</strong> das Integrierte System <strong>zur</strong> Bereitstellung von Netzinfrastruktur auf optischer Basis<br />
(ISIS). OPAL ist die häufiger in den neuen B<strong>und</strong>esländern vorzufindende Variante. Bei ihr reicht die<br />
Glasfaser oft bis in oder bis an die Häuser <strong>und</strong> erfordert folglich eine entsprechende Vorverlagerung<br />
der ONU an eben diese Stelle. Bei der seit 1995 im Rahmen von Ersatz- oder Neuinvestitionen in<br />
Neubaugebieten auch in Westdeutschland hauptsächlich verlegten Variante ISIS reicht die Glasfaser<br />
in der Regel nur bis zum KVz [vgl. [BUND07, 9ff]].<br />
Eine DSL-Versorgung ist nach heutigem Stand der Technik in diesen HYTAS-/OPAL-Gebieten nur mit<br />
hohem Mehraufwand möglich. Die Realisierung einer DSL-Versorgung über ein solches Netz wäre<br />
aufwendiger als ein neuer Kupferkabel-Ausbau, weshalb in den meisten dieser Gebiete <strong>zur</strong>zeit keine<br />
DSL-Anschlüsse erhältlich sind [vgl. [KORE05, 15]].<br />
2.1.4 FTTx - Optische Zugangsnetze<br />
Während die Bestrebungen, mittels xDSL-Technologien die bestehenden TAL aus Kupferdoppeladern<br />
so lange wie möglich weiter zu nutzen, mit der Zeit an ihre Grenzen stoßen, gewinnt das Übertragungsmedium<br />
Glasfaser für zukünftige Breitband-Anschlüsse zunehmend an Bedeutung. Mittels Zugang<br />
per Glasfaser-Technologien können wesentlich höhere Datenraten erreicht <strong>und</strong> deutlich größere<br />
Distanzen überbrückt werden [vgl. [ERIC08, 339]]. Dazu sind jedoch tiefgreifende <strong>und</strong> teilweise<br />
langfristige Netzausbauarbeiten nötig, die i.d.R. mit hohen Verlegekosten verb<strong>und</strong>en sind. Daher<br />
wird <strong>zur</strong> Erhöhung der Datenraten im Teilnehmeranschlussnetz statt eines rein optischen Zugangs oft<br />
die Glasfaser in kombinierten Lösungen, die auf den letzten Teilstücken weiterhin Kupfer- bzw. Koaxialkabel<br />
verwenden, näher an den Teilnehmer gebracht [vgl. [BLMS04, 245]]. Die verschiedenen<br />
Lösungen werden unter dem Oberbegriff FTTx zusammengefasst. FTTx steht für Fiber To The x, wobei<br />
das x als Platzhalter für verschiedene Buchstaben fungiert, unter deren Verwendung unterschiedliche
2 Technologieerklärung 21<br />
Ausbaustufen voneinander abgegrenzt werden. Allen Ausbauvarianten gleich ist die Verkürzung des<br />
letzten Leitungsabschnittes zum Nutzer, der sogenannten letzten Meile. Ziel ist die Beseitigung der<br />
Bandbreitenbegrenzung, dem sogenannten Bottleneck, zwischen den Weitverkehrsnetzen <strong>und</strong> dem<br />
Nutzer. In Abbildung 3 werden die drei gängigsten FTTx-Ausbaustufen schematisch dargestellt.<br />
OLT<br />
FTTC<br />
Abbildung 3: Schematische Darstellung der FTTx-Ausbaustufen<br />
FTTC - Fiber To The Curb:<br />
Der wörtlichen Entsprechung zufolge endet bei dieser Ausbauvariante die Glasfaser am Bordstein.<br />
Gemeint ist damit i.d.R. der Abschluss der Glasfaser auf Teilnehmerseite am Standort des KVz 2 . Dieser<br />
ist oft in der Nähe von Bordsteinen installiert <strong>und</strong> in dicht besiedelten Gebieten kaum mehr als<br />
300 Meter vom Teilnehmerbereich entfernt. Diese Entfernungen können aber stark differieren. In<br />
weniger dicht besiedelten Gebieten stehen die KVz meist viel weiter vom Teilnehmerbereich entfernt.<br />
Um dem Rechnung zu tragen, wird dann oft von Fiber To The Node/Neighborhood (FTTN) bzw.<br />
Fiber To The Cabinet (FTTCab) gesprochen.<br />
FTTB - Fiber To The Building:<br />
In diesem Fall reicht die Glasfaser bis auf privates Eigentum. Sie endet daher meist in den Kellern der<br />
Gebäude, schließt jedoch ab, bevor sie die Räumlichkeiten des Nutzers erreicht [vgl. [FTCO09, 3]]. Die<br />
Verbindung zum K<strong>und</strong>en wird dann im Haus meist über vorhandene Kupferdoppeladern oder Koaxialkabel<br />
realisiert, auch können Funklösungen zum Einsatz kommen [vgl. [BLMS04, 245]].<br />
FTTH - Fiber To The Home:<br />
OLT<br />
Glasfaserkabel Kupfer-/Koaxialkabel<br />
Bei FTTH reicht die Glasfaser über das gesamte Zugangsnetz unmittelbar bis zum Teilnehmer. FTTH<br />
kann somit klar von den anderen Varianten abgegrenzt werden, indem hier für die Verbindung zum<br />
K<strong>und</strong>en kein weiteres physikalisches Medium neben der Glasfaser zum Einsatz kommt [vgl. [FTCO09,<br />
2]].<br />
Neben den Ausbau-Varianten unterscheidet man zusätzlich zwischen Technologien, bei denen die<br />
Teilnehmer entweder eine dedizierte Glasfaser nutzen oder sich die <strong>zur</strong> Verfügung stehende Bandbreite<br />
teilen. Sogenannte Punkt-zu-Punkt-Technologien (P2P) versorgen die Teilnehmer mit einer<br />
jeweils eigenen Glasfaser <strong>und</strong> ermöglichen mit der Ethernet-Übertragungstechnik Datenraten von<br />
100 Mbit/s oder gar 1 Gbit/s pro Nutzer. Für gemeinsam genutzte Glasfasern eignet sich zum einen<br />
2 Diese Definition lehnt sich stark an einen Ausbau des bestehenden xDSL-Netzes an, weshalb sich oft an den<br />
Standorten der KVz orientiert wird. Unter Einbeziehung des HFC-Netzausbaus ist entsprechend eine Verlegung<br />
der Glasfaser bis auf eben diese Entfernungen zum Teilnehmer mit der Vorverlagerung der Optical Nodes an<br />
eben diese Stelle zu verstehen.<br />
FTTB<br />
OLT<br />
FTTH
2 Technologieerklärung 22<br />
die Active-Ethernet-Technologie. Dazu wird ein aktiver Verteilpunkt, ein sogenanntes Ethernet-<br />
Switch, mit einer Bandbreite von bis zu 10 Gbit/s angefahren, die dann von allen dahinter liegenden<br />
Teilnehmern gemeinsam genutzt wird. Ab dem Ethernet-Switch wird die Datenübertragung allerdings<br />
sternförmig auf Glasfasern vorgenommen, die dem Nutzer wiederum individuell <strong>zur</strong> Verfügung<br />
stehen. Dies ist in den Passive Optical Networks (PON) i.d.R. anders. In diesem Fall wird die Bandbreite<br />
ab einem passiven Verteilpunkt, dem Splitter, in Form einer Baum-Struktur auf die dahinter liegenden<br />
Teilnehmer verteilt. Das hat <strong>zur</strong> Folge, dass das Nutzungsverhalten Anderer, wie bei den<br />
Shared Medien üblich, durchaus Einfluss auf die jeweilige Datenrate haben kann. Der derzeit am<br />
europäischen Markt überwiegend eingesetzte PON-Standard ist das Gigabit Passive Optical Network<br />
(GPON). In GPON-Netzen kann die am Splitter <strong>zur</strong> Verfügung stehende Bandbreite auf bis zu 64 bzw.<br />
bis zu 128 Teilnehmer verteilt werden. Zur effizienten Verteilung kommt ein Verfahren <strong>zur</strong> dynamischen<br />
Bandbreiten-Anpassung zum Einsatz, das nicht genutzte Bandbreite inaktiver Teilnehmer auf<br />
andere Teilnehmer verteilt. Die unter Verwendung dieses Standards gemeinsam nutzbare Bandbreite<br />
beträgt aktuell 2,5 Gbit/s <strong>und</strong> wird in Zukunft bereits bei 10 Gbit/s liegen. Neue Entwicklungen erlauben<br />
es, in PON-Netzen die K<strong>und</strong>en individuell über dedizierte Wellenlängen anzuschließen. D.h. jeder<br />
K<strong>und</strong>e bekommt sowohl für den Upstream als auch für den Downstream eine jeweils eigene Wellenlänge<br />
auf der Glasfaser <strong>und</strong> erhält somit eine logische P2P-Verbindung [vgl. [BMWI08, 16f.]].<br />
Während kleinere deutsche Stadtnetzbetreiber teilweise bereits Glasfaserzugangsnetze in Form eines<br />
FTTB/H-Ausbaus errichten, setzt die Deutsche Telekom verstärkt auf einen VDSL-Ausbau in einer<br />
FTTC-Architektur. Vorwiegend im städtischen Bereich verlegt sie parallel zum bestehenden Kupfernetz<br />
auf den Hauptkabeltrassen Glasfaserkabel bis zu den KVz. Dadurch reduziert sich die Länge der<br />
TAL auf durchschnittlich 400 Meter. Ein weiterer Glasfaserausbau bis zum Teilnehmer ist dann für<br />
den Fall zu erwarten, dass der Bandbreitenbedarf die Leistungsfähigkeit der Kupferleitungen übersteigt.<br />
2.1.5 Zugang über das Stromnetz - PLC<br />
Diese Technologie ist unter dem Namen Powerline Communications (PLC) bekannt <strong>und</strong> nutzt das<br />
Kupfer der Nieder- <strong>und</strong> Mittelspannungsnetze der Energieunternehmen [vgl. [ARPL04, 11]]. Zur Datenübertragung<br />
wird das Stromnetz zwischen dem Hausanschluss <strong>und</strong> den Trafostationen verwendet,<br />
an denen der Übergang zu den Weitverkehrsnetzen realisiert wird. Mit der Powerline-<br />
Technologie können mit einer Gesamtbandbreite von 8 Mbit/s über eine Reichweite von bis zu 200<br />
m bis zu 150 Teilnehmer versorgt werden [vgl. [BMWI08, 21]]. Weiterentwicklungen dieser Technologie<br />
sollen unter Verwendung von Glasfaser in der Fernebene mit Gesamtbandbreiten von bis zu 80<br />
Mbit/s bis zu 64 Haushalte versorgen können [vgl. [NAWR08, 7]]. Diese Gesamtbandbreiten teilen sich<br />
jedoch alle von einer Trafostation oder einer entsprechenden Einrichtung versorgten Anschlüsse.<br />
Somit sinkt die Datenrate der Teilnehmer mit der Zahl der Nutzer, die in einem solchen Cluster aktiv<br />
sind.<br />
Hinzu kommt, dass die verwendeten Leitungen nicht abgeschirmt sind <strong>und</strong> es daher durch elektromagnetische<br />
Strahlung zu Störungen durch Interferenzen mit Funkdiensten kommt. Zum einen kann<br />
dadurch die Datenübertragung durch andere Elektrogeräte gestört werden, zum anderen können der<br />
Empfang von R<strong>und</strong>funk- <strong>und</strong> Fernsehprogrammen oder Funkanwendungen z.B. von Amateurfunkern,<br />
Polizei oder Feuerwehr beeinträchtigt werden. Deshalb existieren in Deutschland vergleichsweise<br />
hohe Grenzwerte für die entsprechenden Störstrahlungen. Die Regulierungsbehörde für Telekom-
2 Technologieerklärung 23<br />
munikation <strong>und</strong> Post (RegTP), jetzt B<strong>und</strong>esnetzagentur (BNA), hat selbst festgestellt, dass sich in<br />
Deutschland die meisten Unternehmen aufgr<strong>und</strong> regulatorischer Hemmnisse <strong>und</strong> ungewisser<br />
Rahmenbedingungen für diese Technologie aus dem Geschäft <strong>zur</strong>ückziehen [vgl. [RETP03, 143].<br />
Daher ist die PLC-Technik aufgr<strong>und</strong> der sich ergebenden geringen Relevanz als Breitband-<br />
Zugangstechnik zu vernachlässigen [vgl. [ASRE09, 15]].<br />
2.2 Kabellose Technologien<br />
Ein kabelloser Zugang zum Internet kann auf dem Satellitennetz oder auf dem terrestrischen Funknetz<br />
basieren. Beim Zugang über Satellit erfolgt der Empfang der Signale wie vom Satellitenfernsehen<br />
bekannt per Satellitenschüssel. Im Falle der Funktechnologien erfolgt die Signalversorgung der Endgeräte<br />
über sogenannte Basisstationen, die i.d.R. über Festnetzleitungen oder Richtfunk an das Weitverkehrsnetz<br />
angeb<strong>und</strong>en sind <strong>und</strong> den zentralen Punkt einer Funkzelle bilden. Zum Senden <strong>und</strong><br />
Empfangen der Funksignale auf Nutzerseite können Außenantennen an Gebäuden angebracht, Antennen<br />
in den Wohnungen installiert oder Empfangseinrichtungen in Endgeräte integriert werden.<br />
Im terrestrischen Funknetz ist der Anschluss über GSM <strong>und</strong> dessen Erweiterungen wie z.B. GPRS <strong>und</strong><br />
EDGE sowie den Nachfolgestandard UMTS <strong>und</strong> dessen Erweiterung HSPA möglich. Darüber hinaus<br />
existieren Anschlussmöglichkeiten über WLAN oder die WiMAX-Technologie.<br />
2.2.1 GSM, GPRS, EDGE<br />
Das weltweit am weitesten verbreitete Mobilfunksystem ist das Global System for Mobile Communication<br />
(GSM), auch Mobilfunksystem der zweiten Generation oder kurz 2G genannt. In Deutschland<br />
kommen die zwei Varianten GSM 900 <strong>und</strong> GSM 1800 zum Einsatz, die jeweils verschiedene Frequenzbänder<br />
nutzen. GSM ermöglicht die asynchrone <strong>und</strong> synchrone, leitungs- oder paketorientierte<br />
Datenübertragung <strong>und</strong> bietet Datenraten von 300 bit/s bis zu 9,6 kbit/s. Neben der Nutzung sogenannter<br />
Tele Services wie z.B. Faxübertragung oder Short Message Service (SMS) ist im GSM der<br />
drahtlose Zugang zum Internet per Wireless Application Protocol (WAP) möglich. Die digitale Übertragung<br />
im GSM ist jedoch durch Mehrwegausbreitung, Funkstörungen, entsprechend hohen Fehlerraten<br />
<strong>und</strong> die damit verb<strong>und</strong>ene Notwendigkeit automatischer Fehlerkorrekturverfahren <strong>und</strong> Übertragungswiederholungen<br />
gekennzeichnet. Aber vor allem die extrem niedrigen Datenraten von maximal<br />
9,6 kbit/s erschweren die Internetnutzung erheblich. Daher existieren verschiedene Weiterentwicklungen,<br />
die vor allem eine Erhöhung der Datenraten zum Ziel haben [vgl. [Eric08, 342f.]]:<br />
HSCSD: Das Verfahren High Speed Circuit Switched Data (HSCSD) erlaubt die Bündelung mehrerer<br />
Datenkanäle. Somit können Datenraten von bis zu 57,6 kbit/s erreicht werden.<br />
GPRS: Der General Packet Radio Service (GPRS) kombiniert die Verfahren der Paketübertragung<br />
<strong>und</strong> Kanalbündelung. Während bei einer leitungsorientierten Übertragung der verwendete<br />
Kanal für die Dauer der Verbindung reserviert ist, wird bei der Paketvermittlung der Kanal<br />
nur belegt, wenn tatsächlich Daten übertragen werden. Dies erlaubt eine effizientere Nutzung<br />
der <strong>zur</strong> Verfügung stehenden Kapazitäten <strong>und</strong> erhöht die maximale Datenrate auf bis<br />
zu 160 kbit/s wobei in der praktischen Anwendung wohl kaum mehr als 100 kbit/s erreicht<br />
werden können.
2 Technologieerklärung 24<br />
EDGE: Eine Weiterentwicklung auf Basis der zwei vorangegangenen Verfahren stellt das Enhanced<br />
Data Rates for GSM Evolution (EDGE) dar. In diesem Zusammenhang existieren die Bezeichnungen<br />
Enhanced CSD (ECSD) für die Verbesserungen <strong>zur</strong> Erbringung leitungsvermittelter<br />
Dienste <strong>und</strong> Enhanced GPRS (EGPRS) für die Verbesserungen <strong>zur</strong> Erbringung paketvermittelter<br />
Dienste. EDGE verwendet ein anderes Modulationsverfahren, das die Bandbreite effizienter<br />
nutzt <strong>und</strong> somit <strong>zur</strong> Erzielung höherer Datenraten beiträgt. Bei qualitativ schlechten<br />
Verbindungen kann dies jedoch zu über der Toleranzgrenze liegenden Fehlerraten <strong>und</strong> in<br />
der Folge <strong>zur</strong> Umschaltung auf die ältere aber robustere Modulationsart führen. Mit derzeit<br />
marktüblichen Endgeräten können in einem EDGE-aufgerüsteten Netz im stationären Betrieb<br />
Datenübertragungsraten von bis zu 220 kbit/s im DS <strong>und</strong> 110 kbit/s im US erreicht<br />
werden.<br />
2.2.2 UMTS, HSPA, LTE<br />
Das Universal Mobile Telecommunication System (UMTS), auch als Mobilfunksystem der dritten Generation<br />
oder kurz 3G bezeichnet, ist der Mobilfunk-Nachfolgestandard von GSM. Das Standardisierungsgremium<br />
3rd Generation Partnership Project (3GPP) ist für die Pflege <strong>und</strong> Weiterentwicklung<br />
der Spezifikationen von UMTS verantwortlich. Seit dessen Einführung wurden weitere Ausbaustufen<br />
in Form so genannter Releases entwickelt. Die UMTS-Spezifikation wird ständig den neuen Möglichkeiten<br />
der Technik <strong>und</strong> den Anforderungen des Marktes angepasst. Tabelle 3 gibt einen Überblick<br />
über die verschiedenen Ausbaustufen <strong>und</strong> deren theoretisch mögliche Datenraten.<br />
Tabelle 3: UMTS/HSPA-Ausbaustufen [basierend auf [RÜGH08, 5]]<br />
UMTS Release 99 (´99) 2004 384 Kbit/s 64 Kbit/s<br />
HSDPA<br />
(1. Ausbaustufe)<br />
HSDPA<br />
(2. Ausbaustufe)<br />
HSDPA<br />
(3. Ausbaustufe)<br />
HSDPA<br />
(4. Ausbaustufe)<br />
HSPA+<br />
Beschreibung Standard Einführung max. DS max. US<br />
Release 5 (2005) 2006 1,8 Mbit/s 384 Kbit/s<br />
Release 6 (2006) 2007 3,6 Mbit/s 1,45 Mbit/s<br />
Release 7 (2007) 2008 7,2 Mbit/s 3,84 Mbit/s<br />
Release 8 (2008) 2009 14,4 Mbit/s 5,76 Mbit/s<br />
Release 7 + 8<br />
(2009)<br />
2009 28-84 Mbit/s 11 Mbit/s<br />
LTE vorrauss. 2010 100 Mbit/s 50 Mbit/s<br />
Bereits 1999 veröffentlicht, wird der UMTS-Standard seit 2004 in Deutschland eingesetzt <strong>und</strong> erreicht<br />
Datenraten von bis zu 384 kbit/s im DS <strong>und</strong> bis zu 128 kbit/s im US. Dessen größte Neuerung<br />
im Vergleich zu GSM besteht im komplett neu entwickelten Zugangsnetz <strong>und</strong> dem Einsatz neuer<br />
Multiplexverfahren <strong>zur</strong> Steigerung der Datenraten [vgl. [SAUT08, 151f.]]. Mit der im Jahr 2005 veröffentlichten<br />
ersten Ausbaustufe, dem Release 5, wurde der High Speed Downlink Packet Access<br />
(HSDPA) als neues Übertragungsverfahren spezifiziert. HSDPA ermöglicht in den verschiedenen Spezifikationen<br />
deutlich höhere Datenraten im DS als UMTS. Mit dem Release 6 wurde zusätzlich das<br />
Übertragungsverfahren High Speed Uplink Packet Access (HSUPA) für höhere Datenraten im US veröffentlicht.<br />
Für die Kombination der beiden Verfahren wird auch der Begriff HSPA benutzt.
2 Technologieerklärung 25<br />
Seit 2008 ist die EDGE-Technik flächendeckend im GSM-Netz von T-Mobile verfügbar. Nachdem Vodafone<br />
begann EDGE in Gebieten bereitzustellen, in denen keine Versorgung durch das eigene<br />
UMTS-Netz geboten wurde, wird EDGE Inzwischen auch verbreitet in mit UMTS versorgten Gebieten<br />
eingesetzt. O2 begann ebenfalls mit der EDGE-Aufrüstung seines Netzes <strong>und</strong> auch E-Plus beabsichtigt<br />
sukzessive sein gesamtes Netz auf EDGE umzustellen. Parallel dazu wird auch die UMTS/HSPA-<br />
Versorgung in Deutschland immer besser. Der Zugang mit Datenraten von bis zu 7,2 Mbit/s im<br />
Downstream ist schon in vielen Gebieten Deutschlands möglich, allerdings noch nicht überall. Während<br />
vereinzelt die Netze bereits auf DS-Datenraten von 14,4 Mbit/s erweitert werden, kündigen<br />
einige Anbieter an, noch 2009 mit einer Netzaufrüstung auf HSPA+ zu beginnen. Mit dieser Erweiterung<br />
können, mittels neuer Modulationsverfahren <strong>und</strong> dem Einsatz von Mehrfach-Antennentechnik,<br />
sogenannten Multiple Input Multiple Output-Systemen (MIMO), die aktuell möglichen Datenraten<br />
grob verdoppelt werden [vgl. [RÜGH08, 5ff]]. Die Entwicklung der Nachfolgertechnologie wird unter<br />
der Bezeichnung Long-Term-Evolution (LTE) vorangetrieben. LTE ist eine Technologie, die UMTS ablösen<br />
soll <strong>und</strong> noch der dritten Generation zugeordnet wird. Mit ihr werden Datenraten von bis zu 100<br />
Mbit/s im DS bzw. 50 Mbit/s im US angestrebt. Die gesteigerte Leistungsfähigkeit von LTE liegt in der<br />
Anwendung neuer Techniken begründet. Dazu zählen unter anderem neue Verfahren <strong>zur</strong> Kodierung.<br />
Für den Download kommt das Verfahren mit der Bezeichnung Orthogonal Frequency Division Multiple<br />
Access (OFDMA) zum Einsatz. Da dieses Verfahren auch bei der WiMAX-Technologie verwendet<br />
wird, werden beide Technologien oft miteinander verglichen.<br />
Nach der Versteigerung geeigneter Frequenzen könnte es bereits im Jahr 2010 zu ersten entsprechenden<br />
Netzaufrüstungen kommen. Die als sogenannte Digitale Dividende bezeichneten frei gewordenen<br />
Frequenzbänder um 800 MHz wurden mit der Auflage besonderer Ausbauverpflichtungen<br />
belegt. Mobilfunkunternehmen, die diese Frequenzen nutzen, führen den Netzausbau nach vorgegebenen<br />
Prioritätsstufen aus. Zuerst müssen Gemeinden mit einer Einwohnerzahl unter 5000 erschlossen<br />
werden <strong>und</strong> erst ab einer Abdeckung von 90% der Bevölkerung dieser Gemeinden kann mit der<br />
übergeordneten Prioritätsstufe (Gemeinden bis 25.000 Einwohner) begonnen werden. Dadurch erhofft<br />
man sich einen Ausbau der ländlichen Regionen. Festzustellen bleibt jedoch, dass 90% der Bevölkerung<br />
nicht 90% der Gemeinden bedeutet <strong>und</strong> damit vermutlich Gemeinden mit einer uneinheitlichen<br />
Siedlungsstruktur oder wenigen Einwohnern benachteiligt werden. Auch sind die Ausbauszenarien<br />
auf einen Zeitraum bis 2016 festgelegt <strong>und</strong> keine Mindestübertragungsraten in den Funkzellen<br />
gefordert. Durch die Einwohnerzahl von unter 5000 wurden einige Gemeinden des Landkreises Mittelsachsen<br />
in der Prioritätsstufe 1 klassifiziert, gehört damit also zu den Kandidaten, die als erstes<br />
erschlossen werden sollen. Die folgende Abbildung verdeutlicht die Klassifizierung der Städte <strong>und</strong><br />
Gemeinden in ihrer jeweiligen Priorität. Fraglich ist, welche Kriterien für die Einstufung herangezogen<br />
wurden <strong>und</strong> warum für eine große Anzahl an Städten <strong>und</strong> Gemeinden keine Ausbauverpflichtungen<br />
existieren (weiße Flächen). Nach den Ergebnissen der Analyse ist es in den überwiegenden Fällen<br />
nicht auf eine bestehende Versorgung <strong>zur</strong>ückzuführen. Aufgr<strong>und</strong> der aufgeführten Details <strong>zur</strong> Digitalen<br />
Dividende ist weiterhin nicht voraussehbar, ob <strong>und</strong> wenn ja wann, ein Ausbau stattfinden wird.<br />
Auch sind die Ausbauszenarien auf einen Zeitraum bis 2016 festgelegt <strong>und</strong> keine Mindestübertragungsraten<br />
in den Funkzellen gefordert. Aufgr<strong>und</strong> der physikalisch günstigen Eigenschaften der Frequenzbänder<br />
der Digitalen Dividende steht zu vermuten, dass die Funkzellen deutlich größer Dimensionen<br />
erhalten werden, als heutige Mobilfunkzellen <strong>und</strong> sich damit auch mehr Haushalte <strong>und</strong> Gewerbebetriebe<br />
die zukünftig höhere Bandbreite teilen werden.
2 Technologieerklärung 26<br />
Abbildung 4: Prioritätsstufen der Kommunen in Mittelsachsen im LTE Ausbau
2 Technologieerklärung 27<br />
2.2.3 Rahmenbedingungen von Funktechnologien<br />
In GSM- bzw. UMTS-basierten Netzen variiert die Ausdehnung der Funkzellen in Abhängigkeit der<br />
Teilnehmerdichte. D.h. die Reichweite <strong>zur</strong> Übertragung der Daten wird von der Anzahl gleichzeitig in<br />
einer Zelle kommunizierender Teilnehmer beeinflusst. Je mehr Teilnehmer in einer Zelle kommunizieren,<br />
umso mehr Störinterferenz, sogenanntes Rauschen, wird erzeugt. Damit steigt die notwendige<br />
Sendeleistung, um das Hintergr<strong>und</strong>rauschen zu überwinden. Jedes Empfangsgerät hat aber nur<br />
eine begrenzte Sendeleistung. Muss diese hochgeregelt werden, sinkt die Reichweite des Empfangsgerätes<br />
<strong>und</strong> somit auch die mögliche Entfernung <strong>zur</strong> Basisstation. Dies hat <strong>zur</strong> Folge, dass sich die<br />
Größe der Zelle verkleinert.<br />
Zusätzlich hängt die maximal mögliche Entfernung eines Teilnehmers von dem verwendeten Spreizfaktor<br />
ab. Beim UMTS-Übertragungsverfahren werden die Daten mit einem sogenannten Spreading<br />
Factor gespreizt, um sie robuster gegen schmalbandige Störer zu machen. Die Spreizung erfolgt über<br />
eine logische Verknüpfung der Nutzdaten mit einem Spreading Code. Je kleiner der Spreizfaktor desto<br />
höher die Symbolrate <strong>und</strong> damit die benötigte Datenrate. Bei kleineren Spreizfaktoren muss jedoch,<br />
um eine korrekte Übertragung zu gewährleisten, wiederum die Sendeleistung erhöht werden<br />
[vgl. [SAUT08, 169ff]. Verfahren <strong>zur</strong> Lösung dieser Probleme sind in den einzelnen UMTS-Standards<br />
nicht vorgeschrieben. Somit hängt die Determinierung der Zellgrenzen <strong>und</strong> somit die Reichweiten vor<br />
allem von der eingesetzten Technik der jeweiligen Netzbetreiber ab.<br />
Darüber hinaus hängt sowohl die mögliche Reichweite als auch die erzielbare Datenrate aller Funktechnologien<br />
vom Frequenzbereich, der Breite des jeweils genutzten Frequenzbandes <strong>und</strong> der Zahl<br />
der benutzten Frequenzkanäle ab. Je höher der benutze Frequenzbereich umso niedriger ist die<br />
Reichweite <strong>zur</strong> Signalübertragung [vgl. [BMWI08, 19f.]]. Je breiter das Frequenzband <strong>und</strong> je größer<br />
die Zahl der benutzten Frequenzkanäle umso höher ist auch die erzielbare Datenrate.<br />
Im Gegenzug teilen sich alle in einer Funkzelle gleichzeitig aktiven Nutzer die <strong>zur</strong> Verfügung stehende<br />
Datenrate. Diese Eigenschaft als Shared Medium ist allen Funktechnologien zu Eigen <strong>und</strong> sorgt dafür,<br />
dass eine große Zahl innerhalb einer Funkzelle zu versorgender Teilnehmer die in der praktischen<br />
Anwendung erzielbaren Datenraten potentiell senkt. Letztendlich beeinflussen auch die Anzahl <strong>und</strong><br />
Beschaffenheit von Hindernissen sowie die Leistungsfähigkeit der Endgeräte die real erreichbaren<br />
Datenraten.<br />
I.d.R. wird daher eine Basisstation <strong>zur</strong> Versorgung einer Funkzelle in mehrere Zellsektoren geteilt, um<br />
die Kapazitäten bedarfsgerecht zu erhöhen. Als Fazit bleibt dennoch festzuhalten, dass die in der<br />
praktischen Anwendung maximal erreichbaren Nettodatenraten im Schnitt nur etwa 50 % der theoretischen<br />
Maximalraten betragen. Somit bleiben auch die Weiterentwicklungen der Funktechnologien<br />
hinter der Leistungsfähigkeit leitungsgeb<strong>und</strong>ener Technologien <strong>zur</strong>ück.
2 Technologieerklärung 28<br />
2.2.4 WLAN<br />
Wireless Local Area Network (WLAN 3 ) bezeichnet die drahtlose Vernetzung von Computern auf Basis<br />
der von der IEEE verabschiedeten Standardfamilie 802.11x, die eine Erweiterung der ursprünglichen<br />
leitungsgeb<strong>und</strong>enen LAN-Standards darstellt. Die Vernetzung geschieht i.d.R. auf Basis der vom Institute<br />
of Electrical and Electronics Engineers (IEEE) verabschiedeten Standardfamilie 802.11x. Innerhalb<br />
der Standardfamilie existiert eine Vielzahl von Standards, welche abgewandelte Funktechniken<br />
<strong>und</strong> Datenraten repräsentieren. WLAN-Netzwerke können derzeit in zwei lizenzfreien Frequenzbereichen<br />
bei 2,4 GHz [vgl. [B<strong>und</strong>03]] <strong>und</strong> bei 5 GHz [vgl. [B<strong>und</strong>07]] betrieben werden, ohne dass es dazu<br />
einer Einzelfrequenzzuweisung bedarf. Tabelle 4 gibt eine Übersicht über die gängigsten existierenden<br />
Standards, deren verwendeten Frequenzbereiche <strong>und</strong> maximal erreichbaren Datenraten.<br />
Tabelle 4: Übersicht der gängigen WLAN-Standards [basierend auf [Saut08, 272]]<br />
IEEE-Standard Frequenzbereich (Europa) max. Datenrate<br />
802.11b 2,4 GHz 11 Mbit/s<br />
802.11g 2,4 GHz 54 Mbit/s<br />
802.11a 5 GHz 54 Mbit/s<br />
802.11n 2,4 GHz <strong>und</strong> 5 GHz 600 Mbit/s<br />
Bislang werden die meisten WLAN-Systeme im Frequenzband bei 2,4 GHz betrieben <strong>und</strong> benutzen<br />
vor allem die Standards 802.11b oder 802.11g. Damit sind theoretische Datenraten pro Kanal von bis<br />
zu 11 Mbit/s im b-Standard bzw. bis zu 54 Mbit/s im g-Standard möglich. Abwandlungen dieser Standards<br />
ermöglichen noch höhere Datenraten, bieten aber keine ausreichende Kompatibilität zu anderen<br />
Herstellern. Die zunehmende Auslastung im 2,4 GHz-Band hat die damalige RegTP veranlasst,<br />
eine Allgemeinzuteilung für WLAN-Anwendungen im 5 GHz-Bereich vorzunehmen, um der steigenden<br />
Nachfrage gerecht zu werden. Seitdem können die entsprechenden Frequenzbereiche gebührenfrei<br />
genutzt werden. Jedoch ohne Garantie von Qualität oder Störungsfreiheit, denn diese Bereiche<br />
werden, wie das 2,4-GHz-Band auch, ebenfalls von anderen Funkanwendungen benutzt.<br />
Lange Zeit wurde an dem neuen Standard 802.11n gearbeitet. Mit speziellen Techniken soll die max.<br />
Datenrate auf bis zu 600 Mbit/s erhöht werden. Bei einer guten Funkverbindung werden in der praktischen<br />
Anwendung voraussichtlich zw. 130 Mbit/s <strong>und</strong> 300 Mbit/s übrig bleiben. Obwohl in seiner<br />
Entwicklung noch Draft-Standard, war die 802.11n-Technik bereits sehr weit entwickelt. Auf dem<br />
Markt gab es trotz noch nicht verabschiedetem Standard schon WLAN-Router mit integrierter<br />
802.11n-Technik. Das IEEE verabschiedete die endgültige Version im September 2009. Bereits jetzt<br />
gibt es jedoch Bestrebungen einen neuen WLAN-Standard zu schaffen, der Datenraten im Gigabit-<br />
Bereich erzielen soll.<br />
WLAN-Netze können im Ad-hoc-Modus oder dem Infrastruktur-Modus betrieben werden. Im Infrastrukturmodus<br />
erfolgt die Koordination der Signalübertragung zw. den Endgeräten über einen zentralen<br />
Knotenpunkt, den mit einer Basisstation vergleichbaren Access Point [vgl. [SAUT08, 276]]. Ermöglicht<br />
der Access Point den Zugang zum Internet, spricht man auch von einem WLAN-Router. Aufgr<strong>und</strong><br />
geringer Sendeleistungen <strong>und</strong> damit einhergehenden kurzen Reichweiten der WLAN-Access<br />
3 In einigen Ländern, wie z. B. den USA, in Spanien, Frankreich oder Italien, wird in diesem Zusammenhang auch<br />
der von der Wi-Fi Alliance geprägte Begriff Wi-Fi verwandt.
2 Technologieerklärung 29<br />
Points, sind <strong>zur</strong> Versorgung größerer Gebiete oft mehrere Access Points notwendig. Beim Ad-hoc-<br />
Modus werden im Gegensatz zum Infrastruktur-Modus keine Access Points verwendet. Stattdessen<br />
können die Endgeräte in diesem Fall ein spontanes Netz aufbauen <strong>und</strong> stellen alle für sich einen<br />
Netzknoten dar. Da die Endgeräte direkt miteinander kommunizieren, müssen sie sich ständig in<br />
gegenseitiger Funkreichweite befinden. Die Endgeräte verbinden sich zu einem vermaschten Netz,<br />
das sich selbständig aufbaut <strong>und</strong> konfiguriert. Daher werden diese Netze auch als mobile Ad-hoc-<br />
Netze, MANet oder Mesh-Netze bezeichnet.<br />
2.2.5 WiMAX<br />
WiMAX ist eine Technik, die auf drei unterschiedlichen von der IEEE konzipierten Standards basiert<br />
<strong>und</strong> einen drahtlosen Breitband-Internetzugang ermöglicht [vgl. [BMWI07]]. Mit den Standards wird<br />
auf Funksysteme abgezielt, die mit den einzelnen Basisstationen größere Gebiete abdecken sollen.<br />
Auch hier existieren verschiedene Standards mit jeweils unterschiedlicher technischer Ausprägung.<br />
Das vorrangige Unterscheidungsmerkmal der Standards ist, ähnlich wie beim WLAN, der jeweils benutzte<br />
Frequenzbereich.<br />
Der 2001 in der ersten Phase konzipierte Standard IEEE 802.16 wurde als Funkschnittstelle für Richtfunkanwendungen<br />
zum Einsatz in Metropolitan Area Networks spezifiziert [vgl. [RARA08, 50]]. Mit<br />
der Überarbeitung des Standards im Jahr 2003 wurde der Frequenzbereich von ursprünglich 10 bis<br />
66 GHz in Richtung 2 bis 11 GHz verlagert, wodurch eine direkte Sichtverbindung zwischen Sende-<br />
<strong>und</strong> Empfangsgeräten nicht mehr zwingend erforderlich ist [vgl. [RARA08, 83]]. Im Jahr 2004 wurden<br />
die bisherigen Standards durch den neuen Standard IEEE 802.16-2004 ersetzt, nach dessen Spezifikation<br />
die meisten heute im Einsatz befindlichen Geräte arbeiten. Mit der Spezifizierung des Standards<br />
IEEE 802.16e-2005 im Jahr 2005 wurden Modifikationen erarbeitet, die auch eine mobile Nutzung bei<br />
niedrigen Bewegungsgeschwindigkeiten im Frequenzbereich unter 6 GHz ermöglichen. Voraussetzung<br />
dafür sind aber Endgeräte, die auch die entsprechende Technik enthalten. Die wichtigen Parameter<br />
der für den Anschluss ans Zugangsnetz relevanten WiMAX-Standards werden in Tabelle 3 vorgestellt.<br />
Tabelle 5: WiMAX-Technologien – Wichtige Parameter im Vergleich [basierend auf [BOWU07, 17]]<br />
Beschreibung IEEE-Standard Nutzung Frequenzbereich max. Datenrate<br />
Fixed WiMAX 802.16-2004<br />
Mobile WiMAX 802.16e-2005<br />
WiMAX2 (LTE) 802.16m<br />
stationär,<br />
nomadisch,<br />
portabel<br />
stationär,<br />
portabel,<br />
mobil<br />
stationär,<br />
mobil<br />
2-11 GHz 75 Mbit/s<br />
2-6 GHz 15 Mbit/s<br />
Seit dem Jahr 2007 arbeitet die IEEE an einer neuen Standardversion namens 802.16m. Ziel ist es, in<br />
der stationären bzw. nomadischen Anwendung Datenraten von 1 Gbit/s zu ermöglichen. Im mobilen<br />
Einsatz sollen immerhin 100 Mbit/s erreicht werden.<br />
( )<br />
1 Gbit/s (stationär)<br />
100 Mbit/s (mobil)
2 Technologieerklärung 30<br />
2.2.6 Satellit<br />
Beim Zugang via Satellit ermöglichen die Ausleuchtungszonen der Satelliten-Transponder den Anschluss<br />
beinahe flächendeckend für Jedermann. Der Empfang der Signale erfolgt nutzerseitig per<br />
Satellitenschüssel. Da in der Vergangenheit mit der Satellitenschüssel nur Daten empfangen werden<br />
konnten, wurde der Upstream per Modem mit entsprechend geringen Datenraten über das herkömmliche<br />
Telefonnetz vorgenommen. Mittlerweile kann, mit so genannten Zwei-Wege-Systemen,<br />
auch der Upstream über Satellitenverbindung erfolgen [vgl. [SCHU08, S.11f.]] Da die Satelliten-<br />
Technologie ein Shared Medium ist, teilen sich alle aktiven Nutzer innerhalb der Ausleuchtungszone<br />
eines Satelliten-Transponders, die <strong>zur</strong> Verfügung stehende Datenrate. Die Anzahl <strong>und</strong> Kapazität der<br />
Transponder ist jedoch begrenzt <strong>und</strong> deren Ausleuchtungszone sehr groß. Daher sind mit dieser<br />
Technik derzeit lediglich Datenraten bis max. 2 Mbit/s möglich [vgl. [BMWI08, S. 21]]. Aufgr<strong>und</strong> dieser<br />
Eigenschaften <strong>und</strong> den Kosten der Satelliten-Technologie ist sie lediglich für den Anschluss eines<br />
begrenzten Teils der Nutzer geeignet [vgl. [ASRE09, 15]].
3 Breitbandbedarfsermittlung – Vorgehen, Annahmen & Berechnung 31<br />
3 Breitbandbedarfsermittlung − Vorgehen, Annahmen & Berechnung<br />
In diesem Teil der Analyse soll ermittelt werden, wie hoch das Marktpotential für Breitbandanschlüsse<br />
in den Gemeinden des Landkreises Mittelsachsen einzuschätzen ist. Dazu wird anhand der statistischen<br />
Nutzungshäufigkeit von Breitbandinternet in Sachsen der Bedarf abgeleitet <strong>und</strong> eine <strong>Bedarfs</strong>entwicklung<br />
für die nächsten 5 Jahre prognostiziert. In die Erhebung des Breitbandbedarfs einbezogen<br />
werden sowohl demografische Entwicklungen als auch das allgemein charakteristische Nutzerverhalten<br />
in Sachsen.<br />
3.1 Zugr<strong>und</strong>eliegendes Datenmaterial<br />
Im Rahmen der statistischen Breitbandbedarfsermittlung wurden anhand einer umfangreichen Literaturanalyse<br />
thematisch, geografisch relevante <strong>und</strong> wissenschaftlich f<strong>und</strong>ierte Literaturquellen ausgewählt.<br />
Folgende Studien wurden für die Berechnung des Breitbandbedarfes für die Gemeinden des<br />
Landkreises Mittelsachsen einbezogen:<br />
� TIEFENUNTERSUCHUNG ZUR BREITBANDINTERNETVERSORGUNG IM LÄNDLICHEN RAUM: Durchgeführt von<br />
der <strong>TKI</strong> Tele-Kabel-Ingenieurgesellschaft mbH in Zusammenarbeit mit der TU Dresden<br />
[PBHM08].<br />
� (N)ONLINER ATLAS 2009 – NUTZUNG UND NICHTNUTZUNG DES INTERNETS, STRUKTUREN UND REGIONALE<br />
VERTEILUNG: Eine Studie der Initiative D21 durchgeführt von TNS Infratest [InTN09].<br />
� EUROSTAT: Statistiken des Statistischen Amts der Europäischen Gemeinschaften [EURO10x].<br />
� ALTERSSTRUKTUR IN SACHSEN 2007: Datenmaterial des Statistischen Landesamtes des Freistaates<br />
Sachsen [STLA07]<br />
� BEVÖLKERUNGSSTRUKTUR IN SACHSEN 2000-2008: Datenmaterial des Statistischen Landesamtes<br />
des Freistaates Sachsen [STLA09]<br />
� STATISTISCHEN BUNDESAMTS IN WIESBADEN 2009: „Jedes fünfte Unternehmen ohne Internetanschluss“<br />
[vgl. [HAND09]]<br />
3.2 Kategorisierung verschiedener Versorgungsgrade<br />
Für im späteren Verlauf vorgenommene Analyseschritte wird eine Einteilung der Versorgungsgrade<br />
verschiedener Regionen vorgenommen, die von den Verfügbarkeitsstufen in Kapitel 4 abweicht (vgl.<br />
Kapitel 4.3.1). Zur Breitbandbedarfsabschätzung wird die in Tabelle 6 dargestellte Einteilung der Versorgung<br />
einer Region vorgenommen.<br />
Tabelle 6: Kategorisierung der verschiedenen Versorgungsgrade <strong>zur</strong> Ermittlung des Breitbandbedarfs<br />
Einteilung verschiedener Versorgungsgrade<br />
Nicht versorgt Schlecht versorgt Gut versorgt<br />
Bezeichnung Analog/ISDN-Gebiet DSL-light-Gebiet DSL-Gebiet<br />
Erläuterung<br />
Der Ort ist bezüglich einer<br />
Breitbandverfügbarkeit<br />
unterversorgt<br />
Im Ort sind Breitband-<br />
Internetzugänge bis unter<br />
2 Mbit/s erhältlich<br />
Im Ort sind Breitband-<br />
Internetzugänge mit<br />
Datenraten von 2Mbit/s<br />
oder mehr erhältlich
3 Breitbandbedarfsermittlung – Vorgehen, Annahmen & Berechnung 32<br />
3.3 Breitbandbedarfsabschätzung der Haushalte<br />
Im Rahmen der TIEFENUNTERSUCHUNG wurde eine Breitbandbedarfsanalyse für 12 ausgewählte Orte/Ortsteile<br />
im ländlichen Raum Sachsens durchgeführt. Dazu wurde mittels telefonischer bzw. direkter<br />
Befragung der Bedarf an breitbandigen Internetanschlüssen ermittelt. Die telefonische Befragung<br />
erfolgte durch ein externes Call Center unter Verwendung eines vorstrukturierten Fragebogens, der<br />
von der TU Dresden entworfen wurde. Im Folgenden werden die Ergebnisse der Befragung von acht<br />
Orten/Ortsteilen herangezogen <strong>und</strong> tiefgreifender analysiert. Somit kann auf eine Datenbasis von<br />
1.562 geführten Interviews <strong>zur</strong>ückgegriffen werden.<br />
Die gewonnenen Erkenntnisse aus der Analyse der TIEFENUNTERSUCHUNG, des (N)ONLINER ATLAS <strong>und</strong> der<br />
Statistiken von EUROSTAT <strong>und</strong> die daraus abgeleiteten Annahmen werden folgend ausführlich dargestellt.<br />
3.3.1 Gr<strong>und</strong>annahmen zum Nachfrageverhalten der Haushalte<br />
Tabelle 7 gibt einen Überblick über das allgemeine Nachfrageverhalten der in der TIEFENUNTERSU-<br />
CHUNG befragten Haushalte (HH) bezüglich des Internetzugangs wieder.<br />
Tabelle 7: Nachfrageverhalten der in der Tiefenuntersuchung befragten Haushalte [basierend auf [PBHM08]]<br />
Ort<br />
Datenbasis<br />
# befragter HH<br />
Internetzugang<br />
im HH / in %<br />
kein<br />
Internetzugang<br />
im HH<br />
keine<br />
Nachfrage; kein<br />
Interesse am<br />
Internet / in %<br />
kein Zugang:<br />
"Warten„<br />
(Differenz:<br />
kein Zugang - kein<br />
Interesse)<br />
Anteil<br />
kein Zugang:<br />
"Warten"<br />
an Befragten<br />
gesamt<br />
Drebach 339 216 / 63,7 % 123 94 / 27,7 % 29 8,6 %<br />
Oberwiesenthal 312 185 / 59,3 % 127 80 / 25,6 % 47 15,1 %<br />
Löbnitz 196 117 / 59,7 % 79 45 / 23,0 % 34 17,4 %<br />
Schönbach 450 190 / 44,2 % 260 120 / 26,7 % 140 31,1 %<br />
Na<strong>und</strong>orf 142 89 / 62,7 % 53 40 / 28,2 % 13 9,2 %<br />
Roitzschjora 44 25 / 56,8 % 19 13 / 29,6 % 6 13,6 %<br />
Pechern 41 20 / 48,8 % 21 13 / 31,7 % 8 19,5 %<br />
Fröbersgrün 38 23 / 60,5 % 15 7 / 18,4 % 8 21,1 %<br />
Summe 1562 865 / 55,4 % 697 412 / 26,4 % 285 18,3%<br />
Die Befragung wurde in Regionen unterschiedlichen Versorgungsgrades vorgenommen. Sie erfolgte<br />
sowohl in Gebieten, in denen die Versorgung beinahe ausschließlich auf einem Zugang per analogem<br />
Modem bzw. ISDN beruht, als auch in Gebieten, die bereits über eine gute Abdeckung mit DSL unterschiedlicher<br />
Bandbreiten verfügen. In der Summe bildet die Gesamtheit der Befragten daher einen<br />
guten Querschnitt. Die gewonnenen Ergebnisse dienen dennoch nur als Ausgangsbasis für weitere<br />
Schlussfolgerungen. Die zu treffenden Annahmen werden im Weiteren an den jeweiligen Versorgungsgrad<br />
eines Gebietes angepasst.<br />
26,4 % aller befragten HH fragen kein Internet nach, da sie kein Interesse am Internet haben.<br />
� Dieser Wert wird mittels Plausibilitätsprüfung unter Verwendung weiterer Daten bestätigt.<br />
Laut EUROSTAT besitzen 79 % aller HH in Deutschland einen Internetzugang, in<br />
Sachsen liegt der Wert bei 65 % [vgl. [EURO10a]. Laut (N)ONLINER ATLAS nutzen 69,1 %<br />
aller Deutschen das Internet. 26,6 % sind Nichtnutzer, die auch nicht beabsichtigen in<br />
den nächsten 12 Monaten das Internet zu nutzen [vgl. [INTN09, 10]]. Für Sachsen liegen<br />
davon leicht abweichende Werte vor. Hier beträgt der Anteil der Onliner 65,1 %
3 Breitbandbedarfsermittlung – Vorgehen, Annahmen & Berechnung 33<br />
<strong>und</strong> die Nichtnutzer machen 30,3 % der Bevölkerung aus [vgl. [INTN09, 13]]. Es ist<br />
davon auszugehen, dass die stetige Zunahme der Internetnutzung, den Anteil derer,<br />
die keinen Internetanschluss wünschen, senkt. Zusätzlich ist anzumerken, dass der<br />
(N)ONLINER ATLAS einzelne Personen erfasst, sich die Analyse hingegen auf Haushalte<br />
bezieht. Somit ist davon auszugehen, dass sich ein gewisser Teil der Nichtnutzer auch<br />
in Haushalten befindet, die dennoch über einen Internetzugang verfügen. Die Zusammenführung<br />
der Ergebnisse liefert die erste Annahme:<br />
� A1.1: Es wird angenommen, dass unabhängig vom Gebiet 20 % der HH keinen<br />
Internetzugang wünschen.<br />
Der Anteil der HH, die über keinen Internetzugang verfügen aber auch nicht angegeben haben,<br />
dass sie kein Interesse am Internet haben, beträgt laut TIEFENUNTERSUCHUNG 18,3 %. Es<br />
wird davon ausgegangen, dass ein bestimmter Anteil dieser HH bei einer Verfügbarkeit von<br />
Breitbandinternet einen Internetzugang nachfragen wird. Diese HH werden folgend als „Wartend“<br />
bezeichnet.<br />
� Es wird damit gerechnet, dass in einem reinen Analog-/ISDN-Gebiet der Anteil der<br />
Wartenden annähernd auf dem in der TIEFENUNTERSUCHUNG ermittelten Niveau liegt.<br />
� A2.1: Es wird angenommen, dass in einem Analog-/ISDN-Gebiet 15 % aller<br />
HH „Wartende“ sind.<br />
� Der Anteil der HH, die als „Wartend“ eingestuft werden, wird in einem DSL-light-<br />
Gebiet etwas niedriger als in unversorgten Gebieten liegen.<br />
� A2.2: Es wird angenommen, dass in einem DSL-light-Gebiet 10 % aller HH<br />
„Wartende“ sind.<br />
� In einem Gebiet mit einer Versorgung mit Breitbandanschlüssen von 2 Mbit/s <strong>und</strong><br />
mehr wird der Anteil derer, die eine bessere Versorgung abwarten, sehr gering sein.<br />
Wer einen Internetzugang wünscht, wird ihn in einem solchen Versorgungsgebiet bereits<br />
nutzen.<br />
� A2.3: Es wird angenommen, dass in einem DSL-Gebiet 0 % aller HH als „Wartende“<br />
einzustufen sind.<br />
55,4 % aller in der TIEFENUNTERSUCHUNG befragten HH verfügen über einen Internetzugang.<br />
Dieser Wert liegt deutlich niedriger als der von EUROSTAT ermittelte b<strong>und</strong>esdeutsche Schnitt<br />
von 79 % aller HH mit Internetzugang <strong>und</strong> auch niedriger als der Durchschnitt aller sächsischen<br />
HH mit Internetzugang, der bei 65,0 % liegt. Es wird sich daher für die diesbezüglichen<br />
Annahmen an den höheren Werten orientiert.<br />
� Die Ergebnisse der TIEFENUNTERSUCHUNG zeigen, dass die generelle Nutzung von Internetzugängen<br />
auch in Gebieten, die beinahe ausschließlich über eine Versorgung per<br />
analogem Modem bzw. ISDN verfügen, nicht erheblich niedriger liegt als anderswo.<br />
� A3.1: Es wird angenommen, dass in einem Analog-/ISDN-Gebiet 65 % der<br />
HH über einen Zugang zum Internet verfügen.
3 Breitbandbedarfsermittlung – Vorgehen, Annahmen & Berechnung 34<br />
� Die Nutzung von Internetzugängen wird in einem DSL-light-Gebiet annähernd dem<br />
b<strong>und</strong>esdeutschen Schnitt entsprechen.<br />
� A3.2: Es wird angenommen, dass in einem DSL-light-Gebiet 70 % der HH<br />
über einen Zugang zum Internet verfügen.<br />
� Unter der Annahme, dass in sehr gut versorgten Gebieten die Zahl der wartenden HH<br />
auf vernachlässigbar niedrigem Niveau liegt (vgl. A2.3), kann davon ausgegangen<br />
werden, dass in einem solchen Gebiet, außer den HH, die keinen Zugang wünschen,<br />
der Großteil einen Internetzugang besitzt.<br />
� A3.3: Es wird angenommen, dass in einem DSL-Gebiet 80 % der HH über einen<br />
Zugang zum Internet verfügen.<br />
Für eine Ableitung des <strong>Bedarfs</strong> wird im nächsten Schritt untersucht, wie sich die HH mit Internetzugang<br />
auf HH mit schmalbandigem Anschluss <strong>und</strong> HH mit Breitbandanschluss verteilen. Zu diesem<br />
Zweck werden Statistiken des EUROSTAT herangezogen.<br />
In den Statistiken von EUROSTAT wird eine Aufteilung des Zugangs zum Internet nach der Art<br />
der Verbindung vorgenommen [vgl. [EURO10b]]. Demnach besitzen 13 % aller HH in Deutschland<br />
einen Zugang zum Internet über analoges Modem oder ISDN-Verbindung. 65 % aller<br />
deutschen HH verfügen nach dieser Statistik über einen breitbandigen Internetzugang. Somit<br />
ergeben sich in der Summe 78 % an HH mit Internetzugang. Folglich verfügen 16,7 % aller HH<br />
mit Internetzugang über einen schmalbandigen Anschluss <strong>und</strong> 83,3 % aller HH über einen<br />
Breitbandanschluss.<br />
� In einem Gebiet, das über keine DSL-Abdeckung verfügt, besitzen die HH nur einen<br />
schmalbandigen Anschluss.<br />
� A4.1: Es wird angenommen, dass in einem Analog-/ISDN-Gebiet 100 % aller<br />
HH mit Internetzugang einen schmalbandigen Anschluss nutzen.<br />
� Es kann davon ausgegangen werden, dass in einem DSL-light-Gebiet der Wert der HH<br />
mit Breitbandanschluss etwas niedriger als im b<strong>und</strong>esdeutschen Schnitt liegt.<br />
� A4.2: Es wird angenommen, dass in einem DSL-light-Gebiet 20 % aller HH<br />
mit Internetzugang einen schmalbandigen Anschluss nutzen <strong>und</strong> 80 % einen<br />
Breitbandanschluss.<br />
� In einem Gebiet mit guter DSL-Verfügbarkeit wird sich die Verteilung der Anteile in<br />
etwa wie die von EUROSTAT ermittelten Werte darstellen.<br />
� A4.3: Es wird angenommen, dass in einem DSL-Gebiet 15 % aller HH mit Internetzugang<br />
einen schmalbandigen Anschluss nutzen <strong>und</strong> 85 % einen Breitbandanschluss.<br />
Für die Ermittlung der Wechselbereitschaft sowohl von K<strong>und</strong>en mit bestehendem Zugang zum Internet<br />
als auch von K<strong>und</strong>en, die als „Wartend“ einzustufen sind, werden Ergebnisse der TIEFENUNTERSU-<br />
CHUNG wieder genauer analysiert.
3 Breitbandbedarfsermittlung – Vorgehen, Annahmen & Berechnung 35<br />
Tabelle 8 stellt dar, wie viele der Befragten über einen Analog-/ISDN-Anschluss verfügen <strong>und</strong> bereit<br />
wären, auf einen neuen Anschluss zu wechseln.<br />
Tabelle 8: Wechselbereitschaft von Nutzern eines Analog-/ISDN-Anschlusses [basierend auf<br />
[PBHM08]]<br />
Ort<br />
HH mit<br />
Analog-/ISDN-<br />
Zugang<br />
potentielle<br />
Wechsler<br />
konkrete<br />
Wechsler<br />
Summe<br />
Wechsler<br />
Anteil der<br />
Wechsler in %<br />
Drebach 79 27 17 44 55,7 %<br />
Oberwiesenthal 174 91 54 145 83,3 %<br />
Löbnitz 109 63 30 93 85,3 %<br />
Schönbach 100 46 28 74 74,0 %<br />
Na<strong>und</strong>orf 70 50 9 59 84,3 %<br />
Roitzschjora 24 17 3 20 83,3 %<br />
Pechern 8 1 2 3 37,5 %<br />
Fröbersgrün 23 16 6 22 95,7 %<br />
Summe 587 311 149 460 78,4 %<br />
Das Ergebnis zeigt, dass 78,4 % aller HH mit Analog-/ISDN-Zugang bereit wären auf einen<br />
besseren Anschluss zu wechseln.<br />
� Es wird davon ausgegangen, dass sich das Wechselverhalten der HH mit Analog-<br />
/ISDN-Anschluss gebietsunabhängig in gleicher Form darstellt.<br />
� A5.1: Es wird angenommen, dass unabhängig vom Gebiet 80 % aller HH mit<br />
Analog-/ISDN-Zugang auf einen neuen Anschluss wechseln.<br />
In Tabelle 9 wurde erfasst, wie viele der Befragten, die über einen DSL-Anschluss verfügen, bereit<br />
wären, auf einen neuen Anschluss zu wechseln.<br />
Tabelle 9: Wechselbereitschaft von Nutzern eines DSL-Anschlusses [basierend auf [PBHM08]]<br />
Ort<br />
HH mit<br />
DSL-Zugang<br />
potentielle<br />
Wechsler<br />
konkrete<br />
Wechsler<br />
Summe<br />
Wechsler<br />
Anteil der<br />
Wechsler in %<br />
Drebach 130 36 3 39 30,0 %<br />
Oberwiesenthal 0<br />
Löbnitz 0<br />
Schönbach 81 60 8 68 84,0 %<br />
Na<strong>und</strong>orf 12 2 1 3 25,0 %<br />
Roitzschjora 0 0<br />
Pechern 12 0 1 1 8,3 %<br />
Fröbersgrün 0<br />
Summe 235 98 13 111 47,2 %<br />
� Das Ergebnis zeigt, dass 47,2 % aller HH mit DSL-Zugang bereit wären, auf einen anderen Anschluss<br />
zu wechseln. Die Art der bestehenden DSL-Zugänge war in der Summe der Befragten<br />
sehr verschieden, daher wird folgende Unterscheidung vorgenommen.<br />
� Es wird davon ausgegangen, dass das Wechselpotential in DSL-light-Gebieten etwas<br />
höher liegen wird, da nach einem Ausbau deutlich bessere Anschlüsse erhalten werden<br />
können.<br />
� A6.1: Es wird angenommen, dass in DSL-light-Gebieten 60 % der HH mit einem<br />
DSL-Zugang auf einen neuen Anschluss wechseln.
3 Breitbandbedarfsermittlung – Vorgehen, Annahmen & Berechnung 36<br />
� Die Bereitschaft den Anschluss zu wechseln wird in gut versorgten DSL-Gebieten<br />
niedriger sein, da davon ausgegangen werden muss, dass ein Großteil der HH bereits<br />
einen zufriedenstellenden Anschluss besitzt.<br />
� A6.2: Es wird angenommen, dass in DSL-Gebieten lediglich 30 % der HH mit<br />
DSL-Zugang auf einen neuen Anschluss wechseln.<br />
Die Ergebnisse der Analyse wie viele der Befragten, die als „Wartende“ eingestuft werden, bereit<br />
wären auf einen neuen Anschluss zu wechseln, ist in Tabelle 10 dargestellt.<br />
Tabelle 10: Wechselbereitschaft der „Wartenden“ [basierend auf [PBHM08]]<br />
Ort<br />
kein Zugang: "Warten"<br />
(Differenz: kein Zugang - kein<br />
Interesse)<br />
potentieller Wechsel<br />
von kein Internet<br />
potentieller Wechsel<br />
von kein Internet in %<br />
Drebach 29 5 17,2 %<br />
Oberwiesenthal 47 19 40,4 %<br />
Löbnitz 34 12 35,3 %<br />
Schönbach 140 124 88,6 %<br />
Na<strong>und</strong>orf 13 2 15,4 %<br />
Roitzschjora 6 0 0,0 %<br />
Pechern 8 2 25,0 %<br />
Fröbersgrün 8 0 0,0 %<br />
Summe 285 164 57,5 %<br />
� Das Ergebnis zeigt, dass 57,5 % der HH, die „Wartende“ sind, bereit wären, einen neuen Anschluss<br />
nachzufragen.<br />
� Es wird davon ausgegangen, dass sich das Wechselverhalten der HH ohne Internetzugang,<br />
die als „Wartende“ einzustufen sind, gebietsunabhängig in gleicher Form<br />
darstellt. Unter Berücksichtigung aktueller Entwicklungen ist zu erwarten, dass die<br />
Wechselbereitschaft der HH ohne Internet höher einzustufen ist, als der in der TIE-<br />
FENUNTERSUCHUNG ermittelte Wert<br />
� A7.1: Es wird angenommen, dass unabhängig vom Gebiet 70 % aller „Wartenden“<br />
HH auf einen neuen Anschluss wechseln.<br />
Die bislang getätigten Annahmen werden nun herangezogen, um für jede der drei Regionen unterschiedlichen<br />
Versorgungsgrades ein Modell <strong>zur</strong> <strong>Bedarfs</strong>ermittlung zu entwickeln. Im Ergebnis erhält<br />
man den abgeleiteten Bedarf an breitbandigen Anschlüssen für jede Region. Abbildung 5 verdeutlicht<br />
das Vorgehen zunächst einmal schematisch.
3 Breitbandbedarfsermittlung – Vorgehen, Annahmen & Berechnung 37<br />
… %<br />
Kein Interesse<br />
100 %<br />
Gesamtheit aller HH<br />
A1.X A2.X<br />
… %<br />
… %<br />
… %<br />
A3.X<br />
A4.X<br />
x … %<br />
… %<br />
Analog-/ISDN-Anschl.<br />
A5.X<br />
x … %<br />
… %<br />
Nachfrage<br />
… %<br />
Zugang zum Internet<br />
A4.X<br />
x … %<br />
… %<br />
Breitbandanschluss<br />
x … %<br />
… %<br />
Nachfrage<br />
… %<br />
A6.X<br />
Gesamt-Nachfrage<br />
… %<br />
„Wartend“<br />
Nachfrage<br />
Abbildung 5: Schematische Darstellung des Modells <strong>zur</strong> Breitbandbedarfsprognose<br />
A7.1<br />
x … %<br />
… %
3 Breitbandbedarfsermittlung – Vorgehen, Annahmen & Berechnung 38<br />
3.3.2 Regionalbezogene Anpassung der Gr<strong>und</strong>annahmen<br />
Eine Übersicht über die getätigten Gr<strong>und</strong>annahmen bezüglich der Eingangsparameter A1.X, A2.X <strong>und</strong><br />
A3.X wird noch einmal in Tabelle 11 gegeben.<br />
Tabelle 11: Gr<strong>und</strong>annahmen bezüglich der Eingangsparameter A1.X, A2.X <strong>und</strong> A3.X<br />
Gr<strong>und</strong>annahmen bezüglich der Eingangsparameter<br />
Region Ann. Kein Interesse Ann. Zugang zum Internet Ann. "Wartend" Summe<br />
Analog/ISDN A1.1 20,00% A3.1 65,00% A2.1 15,00% 100,00%<br />
Dsl-light A1.1 20,00% A3.2 70,00% A2.2 10,00% 100,00%<br />
Dsl A1.1 20,00% A3.3 80,00% A2.3 100,00%<br />
Um eine Breitbandbedarfsabschätzung vorzunehmen, die den Besonderheiten der Region Rechnung<br />
trägt, werden in einem weiteren Schritt die Eingangsparameter A1.X, A2.X <strong>und</strong> A3.X sowohl an die<br />
vorherrschende Altersstruktur in den Gemeinden des Landkreises Mittelsachsen als auch an das spezifische<br />
Nutzungsverhalten in Sachsen angepasst.<br />
Der Anteil der Befragten, im Alter von 50 Jahren oder darüber, lag in der TIEFENUNTERSUCHUNG im<br />
Durchschnitt bei unter 50 %. Die Altersstruktur stellt sich jedoch oft gebietsabhängig anders dar. Für<br />
eine genauere <strong>Bedarfs</strong>abschätzung wird das bisherige Modell daher im Folgenden verfeinert. Im<br />
(N)ONLINER ATLAS wurde das altersbedingte Nutzerverhalten der über <strong>und</strong> der unter Fünfzigjährigen<br />
für die einzelnen B<strong>und</strong>esländer ermittelt. Tabelle 12 gibt eine Übersicht des ermittelten Nutzungsverhaltens<br />
für Deutschland <strong>und</strong> für Sachsen je nach Altersklasse wieder.<br />
Tabelle 12: Internet-Nutzungsverhalten in Deutschland <strong>und</strong> Sachsen<br />
nach Altersklasse [basierend auf [INTN09, 48]]<br />
Altersklasse Offliner Onliner Nutzungsplaner<br />
Deutschland<br />
14-49 7,8 % 88,6 % 3,6 %<br />
50+ 49,9 % 44,9 % 5,2 %<br />
Sachsen<br />
14-49 8,2 % 87,8 % 4,0 %<br />
50+ 54,3 % 40,3 % 5,4 %<br />
Deutschland gesamt<br />
14+ 26,6 % 69,1 % 4,3 %<br />
Der Tabelle 12 ist zu entnehmen, dass das Alter eine besondere Rolle hinsichtlich der Internetnutzung<br />
spielt. Es ist zu erkennen, dass sich die Generation 50+ in ihrem Nutzungsverhalten stark von<br />
den anderen Altersklassen unterscheidet. Sie stellt den größten Teil der Offliner <strong>und</strong> geringsten Teil<br />
der Onliner. Somit hat die Altersstruktur einer Gemeinde durchaus Einfluss auf den möglichen Breitbandbedarf.<br />
Es ist außerdem zu entnehmen, dass sich das Nutzungsverhalten in Sachsen leicht abweichend<br />
vom deutschen Durchschnitt darstellt.
3 Breitbandbedarfsermittlung – Vorgehen, Annahmen & Berechnung 39<br />
In einem ersten Schritt wird daher für die Gemeinden des Landkreises Mittelsachsen die Bevölkerungsstruktur<br />
entsprechend der Unterteilung der Altersklassen wie im (N)ONLINER ATLAS ermittelt.<br />
Dazu wird der Anteil der Altersklasse 50+ an der Gesamtheit der in diesen Altersklassen vertretenen<br />
Personen berechnet (vgl. Abbildung 6). Gr<strong>und</strong>lage der Berechnung bildet Datenmaterial des Statistischen<br />
Landesamtes Sachsen.<br />
In einem Zweiten Schritt wird entsprechend dem im (N)ONLINER ATLAS ermittelten Nutzerverhalten in<br />
Sachsen (vgl. Tabelle 12) der prozentuale Anteil der Offliner, Onliner <strong>und</strong> Nutzungsplaner in den Gemeinden<br />
des Landkreises Mittelsachsen für die jeweiligen zwei Altersklassen errechnet. In der Summe<br />
ergibt sich somit ein Nutzerverhalten der jeweiligen Gemeinde, das die Altersstruktur <strong>und</strong> die<br />
Region berücksichtigt <strong>und</strong> sich vom durchschnittlichen Verhalten aller Deutschen unterscheidet.<br />
Deshalb wird das gemeindespezifische Nutzerverhalten zum durchschnittlichen Verhalten in<br />
Deutschland ins Verhältnis gesetzt. Somit lässt sich ein Faktor bestimmen, um den die Anteile der<br />
Offliner, Onliner <strong>und</strong> Nutzungsplaner vom Durchschnitt abweichen. In Abbildung 6 wird das Vorgehen<br />
beispielhaft an der Gemeinde Hartha dargestellt.<br />
Altersklassen <strong>und</strong> Anzahl der EW in Hartha (31. Dezember 2007)<br />
0-u6 6-u15 15-u18 18-u25 25-u30 30-u40 40-u50 50-u65 65+ Summe<br />
300 417 236 660 394 843 1.226 1.824 2.211 8.111<br />
Schätzung des regionalspezifischen Nutzerverhalten in Hartha<br />
Altersklassen Anzahl EW<br />
Anteil<br />
Altersklasse<br />
Offliner Onliner Planer<br />
15-49 3.359 45,43% 3,73% 39,89% 1,82%<br />
50+ 4.035 54,57% 29,63% 21,99% 2,95%<br />
Gesamt 7.394 100,00% 33,36% 61,88% 4,76%<br />
x<br />
Faktor zu D 125,40% 89,55% 110,79%<br />
Altersklasse Offliner Onliner Nutzungsplaner<br />
Sachsen<br />
14-49 8,2 % 87,8 % 4,0 %<br />
50+ 54,3 % 40,3 % 5,4 %<br />
Deutschland gesamt<br />
14+ 26,6 % 69,1 % 4,3 %<br />
=<br />
Abbildung 6: Vorgehen <strong>zur</strong> regionalbezogenen Anpassung der Eingangsparameter A1.X,<br />
A2.X <strong>und</strong> A3.X für die Gemeinde Hartha<br />
=<br />
/<br />
Veränderung zum<br />
B<strong>und</strong>esschnitt:<br />
Offliner: + 25,40%<br />
Onliner: - 10,45%<br />
Planer: + 10,79%
3 Breitbandbedarfsermittlung – Vorgehen, Annahmen & Berechnung 40<br />
Die sich ergebenden Auswirkungen auf die Eingangsparameter der <strong>Bedarfs</strong>abschätzung werden in<br />
Abbildung 7 veranschaulicht.<br />
Veränderung des Nutzerverhaltens<br />
+ Offliner - Onliner + Planer<br />
25,40 % 10,45 % 10,79 %<br />
Gr<strong>und</strong>annahmen bezüglich der Eingangsparameter<br />
Region Ann. Kein Interesse Ann. Zugang zum Internet Ann. "Wartend" Summe<br />
Regionalbedingte Veränderung der Eingangsparameter<br />
Region Ann. Kein Interesse Ann. Zugang zum Internet Ann. "Wartend" Summe<br />
Analog/ISDN A1.1-H 25,08 % A3.1-H 58,21% A2.1-H 16,62% 99,91%<br />
Dsl-light A1.2-H 25,08 % A3.2-H 62,68% A2.2-H 11,08% 98,84%<br />
Dsl A1.3-H 25,08 % A3.3-H 71,64% A2.3-H 0,00% 96,72%<br />
Abbildung 7: Auswirkungen der Veränderungs-Faktoren des Nutzerverhaltens auf die Eingangsparameter<br />
Es muss angemerkt werden, dass vom Verhalten einzelner Personen auf eine Veränderung der Eingangsparameter<br />
geschlossen wird, die jedoch durch einen Anteil an Haushalten dargestellt werden.<br />
Unter Berücksichtigung der Zusammensetzung einzelner Haushalte ist diese Übertragung nicht 100%<br />
korrekt vorzunehmen. Für eine Abschätzung des <strong>Bedarfs</strong> anhand statistischer Nutzungshäufigkeit<br />
kann das Vorgehen jedoch als hinreichend genau angesehen werden.<br />
Es ist weiterhin zu erkennen, dass sich die Veränderungen der Eingangsparameter in der Summe<br />
nicht immer zu 100 % ergeben. Daher wird in einem weiteren Schritt eine Glättung der Werte vorgenommen.<br />
Welche Annahmen sich im Ergebnis bezüglich der Eingangsparameter unter Berücksichtigung<br />
der Veränderungen des Nutzerverhaltens ergeben, zeigt Tabelle 13.<br />
Tabelle 13: Annahmen bezüglich der Eingangsparameter unter Berücksichtigung regionaler Besonderheiten<br />
x<br />
Analog/ISDN A1.1 20,00 % A3.1 65,00 % A2.1 15,00 % 100,00 %<br />
Dsl-light A1.1 20,00 % A3.2 70,00 % A2.2 10,00 % 100,00 %<br />
Dsl A1.1 20,00 % A3.3 80,00 % A2.3 100,00 %<br />
=<br />
Annahmen unter Berücksichtigung des Nutzerverhaltens in Sachsen <strong>und</strong> der Bevölkerungsstruktur in Hartha<br />
Region Ann. Kein Interesse Ann. Zugang zum Internet Ann. "Wartend" Summe<br />
Analog/ISDN A1.1-H 25,10% A3.1-H 58,26% A2.1-H 16,63% 100,00 %<br />
Dsl-light A1.2-H 25,37% A3.2-H 63,42% A2.2-H 11,21% 100,00 %<br />
Dsl A1.3-H 25,93% A3.3-H 74,07% A2.3-H 0,00% 100,00 %<br />
Im letzten Schritt ergibt sich eine Matrix wie in Abbildung 8, die es erlaubt unter Berücksichtigung<br />
des Versorgungsgrades eines Ortsteils <strong>und</strong> der vorherrschenden Bevölkerungsstruktur der Gemeinde<br />
den jeweiligen geschätzten Breitbandbedarf zu ermitteln.
3 Breitbandbedarfsermittlung – Vorgehen, Annahmen & Berechnung 41<br />
M1 M2 M3<br />
Analog/ISDN DSL-light DSL<br />
Versorgungsgrad des Gebietes<br />
Abbildung 8: Matrix <strong>zur</strong> Bestimmung des Berechnungsmodells<br />
einer Gemeinde<br />
Hinter jedem Quadranten der Matrix liegt ein Berechnungsmodell, das unter Anwendung der zugehörigen<br />
Annahmen den Breitbandbedarf schätzt. Die Modelle <strong>zur</strong> Schätzung des <strong>Bedarfs</strong> sind im Folgenden<br />
gezeigt.<br />
Modell M1<br />
25,10 %<br />
Kein Interesse<br />
Analog/ISDN-Gebiet<br />
Modell M3<br />
25,93 %<br />
Kein Interesse<br />
DSL-Gebiet<br />
100 %<br />
Gesamtheit aller HH<br />
A1.1-H A2.1-H<br />
25,10 %<br />
16,63 %<br />
58,26 %<br />
A3.1-H<br />
A4.1<br />
x 100%<br />
58,26 %<br />
Analog-/ISDN-Anschl.<br />
A5.1<br />
x 80 %<br />
46,61 %<br />
Nachfrage<br />
58,26 %<br />
Zugang zum Internet<br />
100 %<br />
Gesamtheit aller HH<br />
A4.1<br />
x 0 %<br />
0,0 %<br />
Breitbandanschluss<br />
58,25 %<br />
Gesamt-Nachfrage<br />
A1.3-H A2.3-H<br />
25,93 %<br />
0,0 %<br />
74,07 %<br />
A3.3-H<br />
A4.3<br />
x 15 %<br />
11,11 %<br />
Analog-/ISDN-Anschl.<br />
A5.1<br />
x 80 %<br />
8,89 %<br />
Nachfrage<br />
74,07 %<br />
Zugang zum Internet<br />
A4.3<br />
x 85 %<br />
62,96 %<br />
Breitbandanschluss<br />
A6.2<br />
x 30 %<br />
18,89 %<br />
Nachfrage<br />
27,78 %<br />
BB-Marktanteil<br />
Gesamtnachfrage<br />
Breitband<br />
16,63 %<br />
„Wartend“<br />
A7.1<br />
x 70 %<br />
11,64 %<br />
Nachfrage<br />
Breitband-Marktanteil<br />
des Investors<br />
0,0 %<br />
„Wartend“<br />
Modell M2<br />
25,37 %<br />
Kein Interesse<br />
DSL-light-Gebiet<br />
100 %<br />
Gesamtheit aller HH<br />
A1.2-H A2.2-H<br />
25,37 %<br />
11,21 %<br />
63,42 %<br />
A3.2-H<br />
A4.2<br />
x 20 %<br />
12,68 %<br />
Analog-/ISDN-Anschl.<br />
A5.1<br />
x 80 %<br />
10,15 %<br />
Nachfrage<br />
63,42 %<br />
Zugang zum Internet<br />
A4.2<br />
x 80 %<br />
50,73 %<br />
Breitbandanschluss<br />
A6.1<br />
x 60 %<br />
30,44 %<br />
Nachfrage<br />
48,43 %<br />
BB-Marktanteil<br />
Breitband-Marktanteil<br />
des Investors<br />
11,21 %<br />
„Wartend“<br />
A7.1<br />
x 70 %<br />
7,85 %<br />
Nachfrage
3 Breitbandbedarfsermittlung – Vorgehen, Annahmen & Berechnung 42<br />
Die potentiellen Gesamt-Nachfragen können in den entsprechenden Quadranten der Matrix eingetragen<br />
werden. Nach Bestimmung des Verfügbarkeitsgrades des Ortsteiles, kann der geschätzte<br />
Breitbandbedarf im Anschluss für jeden Ortsteil einfach abgelesen werden.<br />
M1 M2 M3<br />
58,25<br />
%<br />
48,43<br />
%<br />
Analog/ISDN DSL-light DSL<br />
Versorgungsgrad des Gebietes<br />
27,78<br />
%<br />
Abbildung 9: Potentieller Breitbandbedarf in Abhängigkeit<br />
des Versorgungsgrades <strong>und</strong> der Altersstruktur<br />
eines Ortsteils<br />
3.3.3 Anpassung der <strong>Bedarfs</strong>schätzung an die Versorgungssituation<br />
Die Prüfung der DSL-Versorgung bildet die Gr<strong>und</strong>lage für die Schätzung des Breitbandbedarfs. Häufig<br />
ergibt die Analyse, dass innerhalb eines Ortsteils vorwiegend reichweitenbedingte Unterschiede hinsichtlich<br />
der Versorgungssituation bestehen. Abbildung 10 veranschaulicht dies am Beispiel des Ortsteils<br />
Gersdorf in der Gemeinde Hartha.<br />
Abbildung 10: DSL-Versorgungssituation im Ortsteil Gersdorf
3 Breitbandbedarfsermittlung – Vorgehen, Annahmen & Berechnung 43<br />
In Tabelle 14 wird erläutert, wie die Grafik <strong>zur</strong> DSL-Versorgung zu lesen ist. Jede Fläche in der Grafik<br />
veranschaulicht entsprechend ihrer Farbe den ermittelten Zustand der DSL-Versorgung.<br />
Tabelle 14: Einteilung der Versorgungsgrade nach <strong>zur</strong> Verfügung stehender Bandbreite<br />
Es ist kein DSL verfügbar.<br />
Sei es durch<br />
Reichweite oder<br />
momentane Versorgung<br />
über Hytas<br />
(OPAL).<br />
Um die potentielle Nachfragesituation realistischer abbilden zu können, wird die <strong>Bedarfs</strong>schätzung<br />
daher an die individuelle Versorgungssituation im jeweiligen Ortsteil angepasst. Basierend auf den<br />
geschätzten Bedarfen je nach Versorgungssituation (vgl. Abbildung 9), wird durch Aufteilung auf die<br />
flächenmäßigen Anteile des jeweiligen Versorgungsgebietes der Bedarf für den einzelnen Ortsteil<br />
ermittelt. Das Vorgehen wird durch Tabelle 15 am Beispiel des Ortsteils Gersdorf der Gemeinde<br />
Hartha veranschaulicht.<br />
Tabelle 15: Vorgehen <strong>zur</strong> Anpassung des <strong>Bedarfs</strong> an die Versorgungssituation<br />
Hartha<br />
OT Gersdorf<br />
Bezeichnung<br />
Versorgung<br />
Geschätzter<br />
Bedarf<br />
Analog/ISDN-<br />
Gebiet<br />
DSL-light-<br />
Gebiet<br />
DSL-light-<br />
Gebiet<br />
DSL-Gebiet<br />
58,25 % 48,43 % 48,43 % 27,78 %<br />
Anteil Flächen 8,00 % 55,00 % 16,00 % 21,00 %<br />
Bedarf nach<br />
Flächenanteil<br />
Es ist DSL „light“ mit<br />
einer Geschwindigkeit<br />
von bis zu<br />
1 Mbit/s verfügbar.<br />
Dies entspricht in der<br />
Realität 384 bzw. 784<br />
kbit/s.<br />
4,66 % 26,64 % 7,75 % 5,83 %<br />
Summe 44,88 %<br />
DSL steht in den<br />
Geschwindigkeiten<br />
zwischen 1 Mbit/s<br />
<strong>und</strong> 2 Mbit/s <strong>zur</strong><br />
Verfügung.<br />
Schnelles Internet ist<br />
dank DSL mit Geschwindigkeitengrößer<br />
bzw. gleich<br />
2 Mbit/s möglich.<br />
Im Ergebnis erhält man eine <strong>Bedarfs</strong>schätzung die dem Umfang der Breitbandversorgung bzw. Unterversorgung<br />
Rechnung trägt. Eventuelle Abweichungen im Nachkommabereich sind auf die Darstellung<br />
<strong>und</strong> damit verb<strong>und</strong>ene R<strong>und</strong>ung auf zwei Kommastellen <strong>zur</strong>ückzuführen.
3 Breitbandbedarfsermittlung – Vorgehen, Annahmen & Berechnung 44<br />
3.4 Breitbandbedarfsabschätzung der Unternehmen:<br />
Die Breitbandbedarfsabschätzung für die Unternehmen bezieht sich auf alle gewerblichen Nutzer,<br />
land- <strong>und</strong> forstwirtschaftliche Unternehmen sowie öffentlichen Einrichtungen.<br />
Zur Abschätzung des Breitbandbedarfs der Unternehmen (UN) werden erneut die Ergebnisse der<br />
TIEFENUNTERSUCHUNG herangezogen. Es werden die Ergebnisse der Befragung von fünf Orten/Ortsteilen<br />
untersucht. Somit kann auf eine Datenbasis von 232 geführten Interviews <strong>zur</strong>ückgegriffen<br />
werden. Darüber hinaus werden Erkenntnisse der Erhebung des STATISTISCHEN BUNDESAMTS IN<br />
WIESBADEN [vgl. [HAND09]]<strong>und</strong> des STATISTISCHEN AMTS DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN [vgl. [EURO10c]<br />
<strong>und</strong> [EURO10d]] mit einbezogen. Die Ergebnisse der Analyse <strong>und</strong> die abgeleiteten Annahmen werden<br />
folgend genauer erläutert.<br />
3.4.1 Gr<strong>und</strong>annahmen zum Nachfrageverhalten der Unternehmen<br />
Tabelle 16 gibt einen Überblick über das allgemeine Nachfrageverhalten der in der TIEFENUNTERSU-<br />
CHUNG befragten Unternehmen bezüglich des Internetzugangs wieder.<br />
Tabelle 16: Nachfrageverhalten der in der Tiefenuntersuchung befragten Unternehmen [basierend auf<br />
[PBHM08]]<br />
Ort<br />
Datenbasis<br />
# befragter UN<br />
Internetzugang<br />
im UN / in %<br />
kein<br />
Internetzugang<br />
im UN<br />
keine<br />
Nachfrage; kein<br />
Interesse am<br />
Internet / in %<br />
kein Zugang:<br />
"Warten"<br />
(Differenz:<br />
kein Zugang - kein<br />
Interesse)<br />
Anteil<br />
kein Zugang:<br />
"Warten"<br />
an Befragten<br />
gesamt<br />
Drebach 56 44 / 78,6 % 12 6 / 10,7 % 6 10,7 %<br />
Oberwiesenthal 95 73 / 76,8 % 22 10 / 10,5 % 12 12,6 %<br />
Löbnitz 39 30 / 76,9 % 9 0 / 0,0 % 9 23,1 %<br />
Schönbach 20 18 / 90,0 % 2 1 / 5,0 % 1 5,0 %<br />
Na<strong>und</strong>orf 22 17 / 77,3 % 5 2 / 9,1 % 3 13,6 %<br />
Summe 232 182 / 78,5 % 50 19 / 8,2 % 31 13,4 %<br />
8,2 % aller befragten UN fragen kein Internet nach, da sie kein Interesse am Internet haben.<br />
� Dieser Wert weicht jedoch von anderen aktuellen Studien ab. Eine Erhebung des STA-<br />
TISTISCHEN BUNDESAMTS IN WIESBADEN, welche alle Unternehmensformen - vom Ein-<br />
Mann-Betrieb bis zum Konzern - berücksichtigt <strong>und</strong> nur Betriebe aus dem Ges<strong>und</strong>heitswesen,<br />
Kultur <strong>und</strong> Sport nicht berücksichtigt, ergab, dass lediglich 81 % aller UN<br />
einen Internetzugang nutzen [vgl. [HAND09]]. Laut EUROSTAT beträgt der Anteil der<br />
Unternehmen mit Internetzugang in Deutschland im Jahr 2009 aber ca. 98 % [vgl.<br />
[EURO10c]]. Berücksichtigt man die Tatsache, dass es durchaus einen nicht zu vernachlässigenden<br />
Teil an Gewerbetreibenden gibt, der einen Breitbandanschluss sowohl<br />
privat als auch geschäftlich nutzt, wird <strong>zur</strong> Vermeidung von einer Doppelerfassung<br />
folgende Annahme getroffen.<br />
� A1.1-U: Es wird angenommen, dass unabhängig vom Gebiet, 5 % der UN<br />
keinen Internetzugang wünschen.
3 Breitbandbedarfsermittlung – Vorgehen, Annahmen & Berechnung 45<br />
Der Anteil der UN, die über keinen Internetzugang verfügen, aber nicht angegeben haben,<br />
dass sie kein Interesse am Internet haben, beträgt 13,4 % aller Befragten. Es wird davon ausgegangen,<br />
dass ein bestimmter Anteil dieser UN bei einer Verfügbarkeit von Breitbandinternet<br />
einen Internetzugang nachfragen wird. Diese UN werden folgend als „Wartend“ bezeichnet.<br />
� Es wird damit gerechnet, dass der ermittelte Wert in einem reinen Analog-/ISDN-<br />
Gebiet in etwa erreicht wird.<br />
� A2.1-U: Es wird angenommen, dass in einem Analog-/ISDN-Gebiet 10 % aller<br />
UN „Wartende“ sind.<br />
� Der Anteil der UN, die als „Wartend“ eingestuft werden, wird in einem DSL-light-<br />
niedriger liegen.<br />
� A2.2-U: Es wird angenommen, dass in einem DSL-light-Gebiet 5 % aller UN<br />
„Wartende“ sind.<br />
� In einem Gebiet mit einer Versorgung mit Breitbandanschlüssen von 2 Mbit/s <strong>und</strong><br />
mehr wird der Anteil derer, die eine bessere Versorgung abwarten, sehr gering sein.<br />
Wer einen Internetzugang wünscht, wird ihn in einem solchen Versorgungsgebiet bereits<br />
nutzen.<br />
� A2.3-U: Es wird angenommen, dass in einem DSL-Gebiet 0 % aller UN als<br />
„Wartende“ einzustufen sind.<br />
78,5 % aller befragten UN verfügen über einen Internetzugang. Dieser Wert wird durch die<br />
Erhebung des STATISTISCHEN BUNDESAMTS IN WIESBADEN bestätigt, welche für ca. 81 % der Unternehmen<br />
in Deutschland die Nutzung eines Internetzugangs ermittelte. Diese Erkenntnis<br />
deckt sich mit den Annahmen zu den UN, die entweder keinen Internetzugang wünschen<br />
bzw. die in weniger gut versorgten Gebieten auf eine bessere Verfügbarkeit warten. Unter<br />
Einbeziehung aller bislang gewonnenen Erkenntnisse werden diesbezügliche Annahmen in<br />
Abhängigkeit vom Versorgungsgrad eines Gebietes dennoch zu höheren Werten führen.<br />
� Die Ergebnisse der Tiefenuntersuchung zeigen, dass die generelle Nutzung von Internetzugängen<br />
auch in Gebieten, die beinahe ausschließlich über eine Versorgung per<br />
analogem Modem bzw. ISDN verfügen, nicht erheblich niedriger liegt.<br />
� A3.1-U: Es wird angenommen, dass in einem Analog-/ISDN-Gebiet 85 % der<br />
UN über einen Zugang zum Internet verfügen.<br />
� Die Nutzung von Internetzugängen wird in einem DSL-light-Gebiet etwas unter dem<br />
b<strong>und</strong>esdeutschen Durchschnitt liegen.<br />
� A3.2-U: Es wird angenommen, dass in einem DSL-light-Gebiet 90 % der UN<br />
über einen Zugang zum Internet verfügen.<br />
� Unter der Annahme, dass in sehr gut versorgten Gebieten die Zahl der wartenden UN<br />
auf vernachlässigbar niedrigem Niveau liegt (vgl. A2.3-U), kann davon ausgegangen
3 Breitbandbedarfsermittlung – Vorgehen, Annahmen & Berechnung 46<br />
werden, dass in einem solchen Gebiet außer den UN, die keinen Zugang wünschen,<br />
alle UN einen Internetzugang besitzen.<br />
� A3.3-U: Es wird angenommen, dass in einem DSL-Gebiet 95 % der UN über<br />
einen Zugang zum Internet verfügen.<br />
Für eine Ableitung des <strong>Bedarfs</strong> wird im nächsten Schritt untersucht, wie sich die UN mit Internetzugang<br />
auf UN mit schmalbandigem Anschluss <strong>und</strong> UN mit Breitbandanschluss verteilen. Zu diesem<br />
Zweck werden Statistiken des EUROSTAT herangezogen.<br />
Von EUROSTAT wird eine Statistik der UN mit breitbandigem Zugangs zum Internet geführt. Es<br />
existiert eine Aufschlüsselung der Ergebnisse nach Größe der Unternehmen. Demnach nutzen<br />
mittlere Unternehmen (50-249 beschäftigte Personen) mit Internetzugang zu 94 % einen<br />
Breitbandanschluss, Kleinunternehmen (10-49 beschäftigte Personen) zu 88 % <strong>und</strong> sehr kleine<br />
Unternehmen (1-9 Beschäftigte) lediglich noch zu 70 % [vgl. [EURO10d]]. In der Summe<br />
haben 89 % aller UN mit Internetzugang einen Breitbandanschluss.<br />
� In einem Gebiet, das über keine DSL-Abdeckung verfügt, besitzen die UN nur einen<br />
schmalbandigen Anschluss.<br />
� A4.1-U: Es wird angenommen, dass in einem Analog-/ISDN-Gebiet 100 % aller<br />
UN mit Internetzugang einen schmalbandigen Anschluss nutzen.<br />
� Es kann davon ausgegangen werden, dass in einem DSL-light-Gebiet die Anzahl der<br />
UN mit breitbandigem Anschluss niedriger liegt als im Gesamtdurchschnitt.<br />
� A4.2-U: Es wird angenommen, dass in einem DSL-light-Gebiet 25 % aller UN<br />
mit Internetzugang einen schmalbandigen Anschluss nutzen <strong>und</strong> 75 % einen<br />
Breitbandanschluss.<br />
� In einem Gebiet mit guter DSL-Verfügbarkeit wird sich die Verteilung der Anteile ähnlich<br />
der von EUROSTAT ermittelten Werte darstellen.<br />
� A4.3-U: Es wird angenommen, dass in einem DSL-Gebiet 15 % aller UN mit<br />
Internetzugang einen schmalbandigen Anschluss nutzen <strong>und</strong> 85 % einen<br />
Breitbandanschluss.<br />
Für die Ermittlung der Wechselbereitschaft sowohl von UN mit bestehendem Zugang zum Internet<br />
als auch von UN, die als „Wartend“ einzustufen sind, werden Ergebnisse der TIEFENUNTERSUCHUNG<br />
wieder genauer analysiert.<br />
Tabelle 17 stellt dar, wie viele der Befragten UN über einen Analog-/ISDN-Anschluss verfügen <strong>und</strong><br />
bereit wären, auf einen neuen Anschluss zu wechseln.
3 Breitbandbedarfsermittlung – Vorgehen, Annahmen & Berechnung 47<br />
Tabelle 17: Wechselbereitschaft von UN mit Analog-/ISDN-Anschluss [basierend auf<br />
[PBHM08]]<br />
Ort<br />
UN mit<br />
Analog-/ISDN-<br />
Zugang<br />
potentielle<br />
Wechsler<br />
konkrete<br />
Wechsler<br />
Summe<br />
Wechsler<br />
Anteil der<br />
Wechsler in %<br />
Drebach 21 10 2 12 57,1 %<br />
Oberwiesenthal 64 33 25 58 90,6 %<br />
Löbnitz 26 14 10 24 92,3 %<br />
Schönbach 4 1 1 2 50,0 %<br />
Na<strong>und</strong>orf 12 7 4 11 91,7 %<br />
Summe 127 65 42 107 84,3 %<br />
Das Ergebnis zeigt, dass 84,3 % aller UN mit Analog-/ISDN-Zugang bereit wären, auf einen<br />
besseren Anschluss zu wechseln.<br />
� Es wird davon ausgegangen, dass sich das Wechselverhalten der UN mit Analog-<br />
/ISDN-Anschluss gebietsunabhängig in gleicher Form darstellt.<br />
� A5.1-U: Es wird angenommen, dass unabhängig vom Gebiet 85 % aller UN<br />
mit Analog-/ISDN-Zugang auf einen neuen Anschluss wechseln.<br />
Tabelle 18 stellt dar, wie viele der Befragten UN über einen DSL-Anschluss verfügen <strong>und</strong> bereit wären,<br />
auf einen neuen Anschluss zu wechseln.<br />
Tabelle 18: Wechselbereitschaft von Unternehmen mit DSL-Anschluss [basierend auf<br />
[PBHM08]]<br />
Ort<br />
UN mit DSL-<br />
Zugang<br />
potentielle<br />
Wechsler<br />
konkrete<br />
Wechsler<br />
Summe<br />
Wechsler<br />
Anteil der<br />
Wechsler in %<br />
Drebach 22 9 0 9 40,9 %<br />
Oberwiesenthal 3 1 0 1 33,3 %<br />
Löbnitz 1 1 0 1 100,0 %<br />
Schönbach 14 8 5 13 92,9 %<br />
Na<strong>und</strong>orf 2 0 1 1 50,0 %<br />
Summe 42 19 6 25 59,5 %<br />
� Das Ergebnis zeigt, dass 59,5 % aller untersuchten UN mit DSL-Zugang bereit wären, auf einen<br />
anderen Anschluss zu wechseln. Die Art der bestehenden DSL-Zugänge war in der Summe<br />
der Befragten sehr verschieden, daher wird folgende Unterscheidung vorgenommen.<br />
� Es wird davon ausgegangen, dass das Wechselpotential in DSL-light-Gebieten höher<br />
einzustufen ist.<br />
� A6.1-U: Es wird angenommen, dass in DSL-light-Gebieten 65 % der UN mit<br />
einem DSL-Zugang auf einen neuen Anschluss wechseln.<br />
� Die Bereitschaft, den Anschluss zu wechseln, wird in gut versorgten DSL-Gebieten<br />
niedriger sein, da davon ausgegangen werden muss, dass ein Großteil der UN bereits<br />
einen zufriedenstellenden Anschluss besitzt.<br />
� A6.2-U: Es wird angenommen, dass in DSL-Gebieten 50 % der UN mit DSL-<br />
Zugang auf einen neuen Anschluss wechseln.
3 Breitbandbedarfsermittlung – Vorgehen, Annahmen & Berechnung 48<br />
Für als „Wartende“ eingestufte UN existiert keine zufriedenstellende Datenbasis, um eine hinreichend<br />
genaue Abschätzung vornehmen zu können. Um dennoch eine <strong>Bedarfs</strong>prognose vorzunehmen,<br />
wird vereinfacht angenommen, dass das Wechselverhalten dem von privaten HH gleicht. Es ist<br />
jedoch auch hier davon auszugehen, dass sich unter den „Wartenden“ ebenfalls kleine <strong>und</strong> kleinste<br />
UN befinden, in denen eine Nutzung von Internetzugängen sowohl privat als auch geschäftlich erfolgt.<br />
Die Abschätzung der Wechselbereitschaft wartender UN wird deshalb <strong>zur</strong> Vermeidung einer<br />
Doppelerfassung etwas <strong>zur</strong>ückhaltender vorgenommen.<br />
� Es wird davon ausgegangen, dass sich das Wechselverhalten der UN ohne Internetzugang,<br />
die als „Wartende“ einzustufen sind, gebietsunabhängig in gleicher Form<br />
darstellt.<br />
� A7.1-U: Es wird angenommen, dass unabhängig vom Gebiet, 60 % aller<br />
„Wartenden“ UN auf einen neuen Anschluss wechseln.<br />
Eine regionalbezogene Abweichung der Nachfrage aufgr<strong>und</strong> vom B<strong>und</strong>esschnitt abweichenden Nutzungsverhaltens<br />
oder bestimmter Altersstrukturen wird im Bezug auf die Unternehmen nicht erwartet.<br />
Aus diesem Gr<strong>und</strong> wird eine regionalbezogene Anpassung der Gr<strong>und</strong>annahmen nicht vorgenommen.
3 Breitbandbedarfsermittlung – Vorgehen, Annahmen & Berechnung 49<br />
Die bislang getätigten Annahmen werden nun herangezogen, um für jede der drei Regionen unterschiedlichen<br />
Versorgungsgrades ein Modell <strong>zur</strong> <strong>Bedarfs</strong>ermittlung zu entwickeln. Die Modelle <strong>zur</strong><br />
Schätzung des <strong>Bedarfs</strong> sind im Folgenden gezeigt.<br />
Modell U1<br />
5,0 %<br />
Kein Interesse<br />
Analog/ISDN-Gebiet<br />
Modell U3<br />
5,0 %<br />
Kein Interesse<br />
DSL-Gebiet<br />
100 %<br />
Gesamtheit aller UN<br />
A1.1-U A2.1-U<br />
x 5 %<br />
x 10 %<br />
x 85%<br />
A3.1-U<br />
A4.1-U<br />
x 100%<br />
85,0 %<br />
Analog -/ISDN-Anschl.<br />
A5.1-U<br />
x 85 %<br />
72,25 %<br />
Nachfrage<br />
85,0 %<br />
Zugang zum Internet<br />
100 %<br />
Gesamtheit aller HH<br />
A4.1-U<br />
x 0 %<br />
0,0 %<br />
Breitbandanschluss<br />
78,25 %<br />
Gesamt-Nachfrage<br />
10,0 %<br />
„Wartend“<br />
A1.1 -U A2.3 -U<br />
x 5 %<br />
x 0 %<br />
x 95 %<br />
A3.3 -U<br />
A4.3 -U<br />
x 15 %<br />
14,25 %<br />
Analog -/ISDN -Anschl.<br />
A5.1 -U<br />
x 85 %<br />
12,11 %<br />
Nachfrage<br />
95,0 %<br />
Zugang zum Internet<br />
A4.3 -U<br />
x 85 %<br />
80,75 %<br />
Breitbandanschluss<br />
A6.2 -U<br />
x 50 %<br />
40,38 %<br />
Nachfrage<br />
52,49 %<br />
BB-Marktanteil<br />
Gesamtnachfrage<br />
Breitband<br />
A7.1<br />
x 60 %<br />
6,0 %<br />
Nachfrage<br />
0,0 %<br />
„Wartend“<br />
Modell U2<br />
Kein Interesse<br />
Gesamtheit aller HH<br />
Im Ergebnis erhält man den, der Abbildung 10 zu entnehmenden, abgeleiteten Bedarf an breitbandigen<br />
Anschlüssen entsprechend des Versorgungsgrades einer Region. Der geschätzte Bedarf der Unternehmen<br />
an Breitbandanschlüssen lässt sich in der Folge für jeden Ortsteil einfach ablesen.<br />
5,0 %<br />
DSL-light-Gebiet<br />
100 %<br />
A1.1-U A2.2-U<br />
x 5 %<br />
x 5 %<br />
x 90 %<br />
A3.2-U<br />
A4.2-U<br />
x 25%<br />
22,5 %<br />
Analog -/ISDN-Anschl.<br />
A5.1-U<br />
x 85 %<br />
19,13 %<br />
Nachfrage<br />
90,0 %<br />
Zugang zum Internet<br />
A4.2-U<br />
x 75 %<br />
67,5 %<br />
Breitbandanschluss<br />
A6.1-U<br />
x 65 %<br />
43,88 %<br />
Nachfrage<br />
66,0 %<br />
BB-Marktanteil -<br />
Breitband-Marktanteil<br />
des Investors<br />
5,0 %<br />
„Wartend“<br />
A7.1-U<br />
x 60 %<br />
3,0 %<br />
Nachfrage
3 Breitbandbedarfsermittlung – Vorgehen, Annahmen & Berechnung 50<br />
Abbildung 11: Potentieller Breitbandbedarf der Unternehmen<br />
in Abhängigkeit des Versorgungsgrades<br />
3.4.2 Anpassung der <strong>Bedarfs</strong>schätzung an die Versorgungssituation<br />
Wie bereits in Kapitel 3.3.3 beschrieben, wird die <strong>Bedarfs</strong>schätzung auch für die Unternehmen in<br />
einem letzten Schritt an die individuelle Versorgungssituation im jeweiligen Ortsteil angepasst. Tabelle<br />
19 stellt das Vorgehen noch einmal anhand des Ortsteils Gersdorf der Gemeinde Hartha dar.<br />
Tabelle 19: Vorgehen <strong>zur</strong> Anpassung des <strong>Bedarfs</strong> an die Versorgungssituation<br />
Hartha<br />
OT Gersdorf<br />
Bezeichnung<br />
Versorgung<br />
Geschätzter<br />
Bedarf<br />
U1 U2 U3<br />
78,25<br />
%<br />
66,0<br />
%<br />
52,49<br />
%<br />
Analog/ISDN DSL-light DSL<br />
Versorgungsgrad des Gebietes<br />
Analog/ISDN-<br />
Gebiet<br />
DSL-light-<br />
Gebiet<br />
DSL-light-<br />
Gebiet<br />
DSL-Gebiet<br />
78,25 % 66,00 % 66,00 % 52,49 %<br />
Anteil Flächen 8,00 % 55,00 % 16,00 % 21,00 %<br />
Bedarf nach<br />
Flächenanteil<br />
6,26 % 36,30 % 10,56 % 11,02 %<br />
Summe 64,14 %<br />
Im Ergebnis erhält man ebenfalls für die Unternehmen eine <strong>Bedarfs</strong>schätzung entsprechend dem<br />
Umfang der Breitbandversorgung bzw. Unterversorgung im Ortsteil. Eventuelle Abweichungen im<br />
Nachkommabereich sind auf die Darstellung <strong>und</strong> damit verb<strong>und</strong>ene R<strong>und</strong>ung auf zwei Kommastellen<br />
<strong>zur</strong>ückzuführen.
3 Breitbandbedarfsermittlung – Vorgehen, Annahmen & Berechnung 51<br />
3.5 Prognose des Breitbandbedarfs<br />
Die geschätzten Breitbandnachfragen stellen lediglich Nachfragepotentiale dar, die im Verlauf der<br />
Zeit mit geeigneten Marktbearbeitungsstrategien erarbeitet werden können. Es ist jedoch eine Veränderung<br />
des Nachfragepotentials in der Zukunft zu erwarten. Ziel dieses Kapitels ist es, zu erläutern,<br />
wie die Veränderung der Nachfragepotentiale im Rahmen dieser Untersuchung prognostiziert wird.<br />
Eine Prognose des Breitbandbedarfs wird im Folgenden lediglich für Haushalte vorgenommen. Der<br />
Breitbandbedarf von Unternehmen liegt bereits auf einem sehr hohen Niveau (vgl. Kapitel 3.4.1). Es<br />
ist daher nicht zu erwarten, dass sich in der Zukunft erhebliche <strong>Bedarfs</strong>potentialveränderungen ergeben.<br />
Zudem konnten Daten über die Abwanderung oder den Zuzug neuer Unternehmen im Rahmen<br />
dieser Studie nicht in aussagekräftigem Umfang erhalten werden.<br />
3.5.1 Prognose des Breitbandbedarfs für die Haushalte.<br />
Zur Prognose zukünftiger <strong>Bedarfs</strong>entwicklungen wird in einem ersten Schritt das Nachfragepotential<br />
anhand des im (N)ONLINER ATLAS dokumentierten Nutzungsverhaltens für die nächsten Jahre geschätzt.<br />
Dazu werden sowohl die Anteile der Onliner als auch deren absoluter Zuwachs im Vergleich<br />
zum Vorjahr anhand der (N)ONLINER ATLANTEN der letzten Jahre ermittelt.<br />
� Es wird angenommen, dass sich eine zunehmende Internetnutzung positiv auf die Nachfrage<br />
nach Breitbandanschlüssen auswirkt.<br />
Das Ergebnis der Analyse <strong>und</strong> die Annahmen bezüglich des zukünftigen Nutzungszuwachses werden<br />
in Tabelle 20 dargestellt <strong>und</strong> im Anschluss eingehender erläutert.<br />
Tabelle 20: Annahmen <strong>zur</strong> Prognose des Internetnutzungs-Zuwachses nach Altersklassen<br />
50+<br />
14-49<br />
Der Anteil der Internetnutzer im Alter von über 50 Jahren liegt im Jahr 2009 bei knapp unter 45 %<br />
<strong>und</strong> somit weit unter anderen Altersklassen <strong>und</strong> dem b<strong>und</strong>esweiten Durchschnitt der Gesamtbevölkerung<br />
[vgl. [INTN09, 48]]. Es lässt sich jedoch feststellen, dass die Generation 50+ in den letzten Jahren<br />
die höchsten Zuwachsraten an Onlinern aufweist (vgl. Tabelle 20). Darüber hinaus liegt der Anteil<br />
der Nutzungsplaner 4 in dieser Altersklasse mit ca. 5 % im Jahr 2009 ebenfalls höher als in anderen<br />
Altersklassen. Es ist zu beobachten, dass, während in anderen Altersklassen aufgr<strong>und</strong> bereits hoher<br />
Nutzeranteile die Zuwachsraten stagnieren, die Generation 50+ noch eine dynamische Zunahme<br />
sowohl an Onlinern als auch an Nutzungsplanern aufweist.<br />
4 Gemeint sind laut (N)ONLINER ATLAS Personen, die noch kein Internet nutzen, jedoch planen, dies in den nächs-<br />
ten 12 Monaten zu tun.<br />
Onliner in Sachsen<br />
Nutzungszuwachs laut (N)Onliner Atlas Annahme Nutzungszuwachs<br />
Altersklasse Jahr: 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2011 2012 2013 2014 2015<br />
Onliner in % 21,50% 22,40% 27,70% 29,20% 37,00% 44,90% 49,90% 54,40% 58,40% 61,90% 64,90%<br />
Änderung absolut 0,90% 5,30% 1,50% 7,80% 7,90% 5,00% 4,50% 4,00% 3,50% 3,00%<br />
Onliner in % 70,40% 73,70% 75,00% 80,90% 83,80% 87,80% 90,80% 93,30% 95,30% 96,80% 97,80%<br />
Änderung absolut 3,30% 1,30% 5,90% 2,90% 4,00% 3,00% 2,50% 2,00% 1,50% 1,00%
3 Breitbandbedarfsermittlung – Vorgehen, Annahmen & Berechnung 52<br />
� Es wird angenommen, dass der Nutzungszuwachs bezüglich der Onliner im Alter von über 50<br />
Jahren höher liegt als bei jüngeren Generationen. Im Verlauf der Jahre wird mit zunehmendem<br />
Anteil an Onlinern eine Abschwächung des Nutzungszuwachses angenommen.<br />
Durch die Einbeziehung verschiedener Altersklassen in die Analyse, kann im nächsten Schritt ein Nutzungszuwachs<br />
entsprechend der Altersstruktur der Gemeinden des Landkreises Mittelsachsen ermittelt<br />
werden. Im Ergebnis erhält man die der Tabelle 21 zu entnehmenden gewichteten Nutzer-<br />
Zuwachsraten, welche die mittlere Altersstruktur berücksichtigen, hier am Beispiel der Gemeinde<br />
Hartha. Ein gewisser Anteil an neuen Internetnutzern wird bereits in einem Haushalt leben, in dem<br />
schon ein Anschluss ans Internet besteht. Da eine Zunahme an Internetnutzern demnach nicht zu<br />
100 % in eine Zunahme an Haushalten, die einen Breitbandanschluss nachfragen, überführt werden<br />
kann, wird die Annahme getroffen, dass eine Zunahme an Onlinern zu 50 % zu einer steigenden<br />
Nachfrage an Breitbandanschlüssen führt.<br />
Tabelle 21: geschätzter gewichteter Zuwachs an Internetnutzern in der Gemeinde Hartha<br />
Der zunehmenden Internetnutzung wird ein gegenläufiger Effekt –<strong>und</strong> zwar die Bevölkerungsabwanderung–<br />
entgegengehalten. Dazu wird abermals das Datenmaterial des STATISTISCHEN LANDESAMTES<br />
SACHSEN herangezogen. Den Daten ist die Entwicklung der Einwohnerzahlen in absoluten Werten zu<br />
entnehmen. Wie in Tabelle 22 zu erkennen, kann somit für die Beispielgemeinde Hartha der Mittelwert<br />
der Abwanderungsquote über die Vergangenheit gebildet werden. Es wird angenommen, dass<br />
sich die Bevölkerungsbewegung in der Zukunft entsprechend dieses Schätzwertes ergibt.<br />
Es ist davon auszugehen, dass eine prozentuale Abnahme der Einwohnerzahlen nicht 1:1 in eine prozentuale<br />
Abnahme an in einer Gemeinde vorhandenen Haushalten übertragbar ist. Daher wird die<br />
Annahme getroffen, dass der Wert der Abnahme an Haushalten einer Gemeinde bei 50 % der Abnahme<br />
an Einwohnern liegt.<br />
Tabelle 22: Ermittlung der durchschnittlichen Abwanderungsquote<br />
Veränderung Onliner zum Vorjahr<br />
Anteil Altersklasse 2011 2012 2013 2014 2015<br />
50+ 54,57% 5,00 % 4,50 % 4,00 % 3,50 % 3,00 %<br />
14-49 45,43% 3,00 % 2,50 % 2,00 % 1,50 % 1,00 %<br />
gewichtete Entwicklung 4,09% 3,59% 3,09% 2,59% 2,09%<br />
Zuwachs Nachfrage HH 2,05% 1,80% 1,55% 1,30% 1,05%<br />
Bevölkerungsentwicklung in der Gemeinde Hartha(Anzahl der Einwohner)<br />
Jahr<br />
Hartha<br />
2002<br />
8.793<br />
2003<br />
8.664<br />
2004<br />
8.520<br />
2005<br />
8.367<br />
2006<br />
8.257<br />
2007<br />
8.111<br />
2008<br />
8.025<br />
Mittelwert Abnahme HH<br />
Veränderung<br />
zum Vorjahr<br />
1,47% 1,66% 1,80% 1,31% 1,77% 1,06% 1,51% 0,76%<br />
Die Ergebnisse aus Tabelle 21 <strong>und</strong> Tabelle 22 können in einem nächsten Schritt zusammengefügt<br />
werden. Aus der jährlichen Abnahme der Haushalte wird in Tabelle 23 der zukünftige Anteil der<br />
Haushalte zum Basisjahr 2010 fortgeschrieben. Die Zunahme der Nachfrage wird entsprechend des<br />
Versorgungsgrades ebenfalls für die nächsten 5 Jahre bestimmt.
3 Breitbandbedarfsermittlung – Vorgehen, Annahmen & Berechnung 53<br />
Tabelle 23: Fortschreibung der Ausgangswerte in der Gemeinde Hartha<br />
Fortschreibung der Ausgangswerte von 2009<br />
Jahr 2010 2011 2012 2013 2014 2015<br />
Fortschreibung Anteil HH 100,00% 99,24% 98,49% 97,75% 97,01% 96,28%<br />
Nachfrage HH Analog/ISDN 58,25% 60,30% 62,09% 63,64% 64,94% 65,98%<br />
Nachfrage HH DSL-light 48,43% 50,48% 52,27% 53,82% 55,12% 56,16%<br />
Nachfrage HH DSL 27,78% 29,82% 31,62% 33,16% 34,46% 35,50%<br />
Im letzten Schritt kann daraus nun, ausgehend von dem in Kapitel 3.3.1 geschätzten Breitbandbedarf,<br />
der Bedarf für die nächsten 5 Jahre prognostiziert werden. In Tabelle 24 werden das Vorgehen <strong>und</strong><br />
die prognostizierten Nachfragen in Abhängigkeit der jeweiligen Versorgungslage abgebildet.<br />
Tabelle 24: Prognose der Breitbandbedarfsentwicklung in der Gemeinde Hartha nach Versorgungsgrad<br />
Prognose der Breitbandbedarfsentwicklung<br />
Region Basis 2010 2011 2012 2013 2014 2015<br />
Analog/ISDN 58,25% 59,84% 61,16% 62,21% 63,00% 63,53%<br />
DSL-light 48,43% 50,10% 51,49% 52,61% 53,47% 54,07%<br />
DSL 27,78% 29,60% 31,14% 32,42% 33,43% 34,18%<br />
29,60 % = 29,82 % x 99,24%<br />
3.5.2 Anpassung der <strong>Bedarfs</strong>prognose an die Versorgungssituation<br />
Entsprechend der geschilderten Vorgehensweise in den Kapiteln 3.3.3 <strong>und</strong> 3.4.2 wird der Prognostizierte<br />
Bedarf ebenfalls durch Aufteilung auf die flächenmäßigen Anteile des jeweiligen Versorgungsgebietes<br />
an die konkrete Situation im jeweiligen Ortsteil angepasst. In Tabelle 25 werden die Ergebnisse<br />
für Hartha OT Gersdorf beispielhaft abgebildet.<br />
Tabelle 25: Anpassung der Prognose der Breitbandbedarfsentwicklung an die konkrete Versorgungssituation<br />
Prognose der Breitbandbedarfsentwicklung nach Flächen<br />
Region Basis 2010 2011 2012 2013 2014 2015<br />
Analog/ISDN 58,25 % 59,84% 61,16% 62,21% 63,00% 63,53%<br />
DSL-light 48,43 % 50,10% 51,49% 52,61% 53,47% 54,07%<br />
DSL 27,78 % 29,60% 31,14% 32,42% 33,43% 34,18%<br />
Bedarf nach<br />
Versorgung<br />
44,86 % 46,55% 47,97% 49,12% 50,01% 50,63%<br />
Die Nachfragepotentiale werden im Folgenden für die untersuchten Gemeinden <strong>und</strong> deren Ortsteile<br />
des Landkreises Mittelsachsen auf den jeweiligen Datenblättern festgehalten. Zusätzlich wird der<br />
potentielle Breitbandbedarf der Haushalte absolut bestimmt.<br />
Im Verlaufe der Berechnungen können sich im Einzelnen Abweichungen durch R<strong>und</strong>ungen, z. B. auf<br />
ganze Haushalte, ergeben.
4 Breitbandbedarf <strong>und</strong> Breitbandverfügbarkeit im Landkreis Mittelsachsen 54<br />
4 Breitbandbedarf <strong>und</strong> Breitbandverfügbarkeit im Landkreis Mittelsachsen<br />
4.1 Analysedesign<br />
Mehrere Quellen bilden die Datenbasis für die Breitbandverfügbarkeitsanalyse des Landkreises Mittelsachsen.<br />
Im ersten Schritt wurden die Netzbetreiber <strong>und</strong> Carrier angeschrieben <strong>und</strong> um Stellungnahme<br />
hinsichtlich ihrer Infrastruktur <strong>und</strong> Breitbandversorgung gebeten. Dies betrifft neben xDSL-<br />
Anbietern auch die Betreiber der Funknetze <strong>und</strong> Kabelanlagen in den betroffenen Städten <strong>und</strong> Gemeinden.<br />
Die zweite Basis bilden die Aussagen der Städte <strong>und</strong> Gemeinden zu kommunaler Infrastruktur<br />
<strong>und</strong> der eigenen Einschätzung der Versorgungslage. Dazu wurde ein standardisierter Fragebogen<br />
entworfen <strong>und</strong> zusammen mit einer Erläuterung den Gemeinden übergeben. Damit wurde die Vergleichbarkeit<br />
<strong>und</strong> Handhabbarkeit der erhaltenen Daten gewährleistet. Zu bemerken bleibt allerdings,<br />
dass sowohl die Bearbeitungsdauer als auch -qualität zwischen den Bearbeitern stark<br />
schwankte <strong>und</strong> teilweise eine Reihe weiterer Nachfragen notwendig machten. Die umfangreichste<br />
Datengenerierung erfolgt letztendlich mit Hilfe der online <strong>zur</strong> Verfügung stehenden <strong>und</strong> vom Sächsischen<br />
Ministerium für Umwelt <strong>und</strong> Landwirtschaft empfohlenen Tools der Breitbandanbieter im<br />
Festnetz- <strong>und</strong> Funkbereich <strong>zur</strong> ortsteilscharfen Abfrage der Versorgungssituation in den zu untersuchenden<br />
Städten <strong>und</strong> Gemeinden des Landkreises. Der Breitbandatlas des B<strong>und</strong>esministeriums für<br />
Wirtschaft <strong>und</strong> Technologie unter http://zukunft-breitband wurde als erster Anhaltspunkt zu Rate<br />
gezogen. Die generierte Datenbasis bildet die Gr<strong>und</strong>lage der Darstellung im Autocad. Die vom Landkreis<br />
<strong>zur</strong> Verfügung gestellten Kartenmaterialien sowie Gemeinde- <strong>und</strong> Gemarkungsgrenzen werden<br />
als Gr<strong>und</strong>layer verwendet <strong>und</strong> alle weiteren in Erfahrung gebrachten Informationen GIS-basiert digitalisiert<br />
[vgl. [DTK100]; [DTK25]; [DTK10]; [GGDE09] <strong>und</strong> [VGDE09]]. Damit ergibt sich das Bild der<br />
Versorgungslage in Mittelsachsen. Im Folgenden wird auf die unternommenen Schritte <strong>zur</strong> Generierung<br />
der Datenbasis näher eingegangen.<br />
4.2 Befragungen von Breitbandanbietern, kommunalen Einrichtungen <strong>und</strong><br />
Betreibern von Kabel-/Antennengemeinschaftsanlagen<br />
Entsprechend der Aufgabenbeschreibung im Musterleistungsbild der <strong>Bedarfs</strong>- <strong>und</strong> <strong>Verfügbarkeitsanalyse</strong><br />
wurden die im Landkreis Mittelsachsen bekannten tätigen Infrastrukturbesitzer mit Endk<strong>und</strong>enkotakt<br />
im Breitbandmarkt kontaktiert <strong>und</strong> um Zuarbeit zu den folgenden Themenfeldern gebeten:<br />
Infrastrukturbesitz:<br />
a) freie Leerrohre, die sich <strong>zur</strong> Verlegung von Glasfaserkabeln eignen<br />
b) freie Glasfaserkapazitäten (Dark Fiber oder Bandbreite)<br />
Breitbandangebot:<br />
c) bestehende Versorgung mit Breitbandinternet<br />
d) Planungen <strong>zur</strong> Versorgung mit Breitbandinternet in den kommenden 36 Monaten
4 Breitbandbedarf <strong>und</strong> Breitbandverfügbarkeit im Landkreis Mittelsachsen 55<br />
Die kommerziellen Breitbandanbieter wurden schriftlich angefragt. Das Anschreiben <strong>zur</strong> Verfügbarkeitsabfrage<br />
ist im Anhang 1.1 abgebildet. Die Art der Informationsaufbereitung (Excellisten, analoge<br />
Pläne, digitale Pläne/Dateien) wurde mit den Unternehmen individuell abgestimmt.<br />
Die kommunalen Infrastrukturbesitzer ohne Endk<strong>und</strong>engeschäft im Breitbandmarkt wurden um<br />
Zuarbeit zu den folgenden Themenfeldern gebeten:<br />
Infrastrukturbesitz:<br />
a) freie Leerrohre oder Kabelkanäle, die sich <strong>zur</strong> Verlegung von Glasfaserkabeln eignen <strong>und</strong><br />
b) freie Glasfaserkapazitäten (Dark Fiber oder Bandbreite)<br />
c) bestehende Antennenstandorte<br />
Die kommunalen Infrastrukturbesitzer wurden schriftlich angefragt. Das Anschreiben zu Infrastruktur-Auskünften<br />
findet sich im Anhang 1.2.<br />
Die Gemeinden wurden <strong>zur</strong> Datenerhebung ebenfalls um Zuarbeit gebeten. Die Befragung der Gemeinden<br />
wurde mittels Fragebogen durchgeführt. Das Anschreiben der Gemeinden ist dem Anhang<br />
1.3 zu entnehmen. Der Fragebogen ist im Anhang 1.4 abgebildet.<br />
Zusätzlich <strong>und</strong> um insbesondere nicht bekannte Breitbandanbieter zu informieren, erfolgte eine Bekanntmachung<br />
mittels nichtförmlichen Interessenbek<strong>und</strong>ungsverfahren (vgl. Kapitel 4.2.4).<br />
In den Kapiteln 4.2.1 bis 4.2.3 wird auf die vorgenommenen Befragungen detaillierter eingegangen<br />
sowie die Ergebnisse der Befragung aufgezeigt.
4 Breitbandbedarf <strong>und</strong> Breitbandverfügbarkeit im Landkreis Mittelsachsen 56<br />
4.2.1 Übersicht der angefragten Breitbandanbieter <strong>und</strong> Ergebnisse der Befragung<br />
Die in Tabelle 266 aufgeführten Breitbandanbieter sind <strong>zur</strong> vorhandenen Infrastruktur <strong>und</strong> zum Versorgungsgrad<br />
angefragt wurden. Die Ergebnisse der Anfragen werden im Anschluss näher dargelegt.<br />
Tabelle 26: Übersicht der angefragten Breitbandanbieter<br />
Breitbandanbieter<br />
Geschäftsausrichtung<br />
Ansprechpartner<br />
Anschreiben Antwort<br />
vom ja/nein am<br />
Ergebnis<br />
Vodafone D2 GmbH<br />
b<strong>und</strong>esweiter Festnetz- <strong>und</strong><br />
Herr Zeitz 12.03.2010 ja<br />
keine Leerrohr- oder Glasfaserkapazitäten;<br />
nur Teilbereiche des Landkreises mit HSDPA<br />
07.04.2010<br />
versorgt; weiterer Ausbau von Frequenz-<br />
Mobilfunkanbieter (PK, GK)<br />
versteigerung abhängig<br />
Versatel Ost<br />
überregionaler Festnetzanbieter<br />
(PK, GK)<br />
Kabel Deutschland GmbH<br />
überregionaler Kabelnetzbetreiber<br />
(PK)<br />
Telekom Deutschland GmbH<br />
überregionaler Festnetz- <strong>und</strong><br />
Mobilfunkanbieter (PK, GK)<br />
DB Systel GmbH<br />
b<strong>und</strong>esweiter Festnetz-Carrier (CC)<br />
lictor GmbH<br />
b<strong>und</strong>esweiter Festnetz-Carrier (CC)<br />
MITGAS GmbH<br />
überregionaler Festnetz-Carrier (CC)<br />
Tele Columbus GmbH<br />
überregionaler Kabelnetzbetreiber<br />
(PK)<br />
TeilaSonera GmbH<br />
b<strong>und</strong>esweiter Festnetz-Carrier (CC)<br />
Telefonica O₂<br />
b<strong>und</strong>esweiter Festnetz- <strong>und</strong><br />
Mobilfunkanbieter (PK, GK, CC)<br />
E-Plus<br />
b<strong>und</strong>esweiter Mobilfunkanbieter<br />
(PK, GK)<br />
enviaTEL<br />
regionaler Festnetz- <strong>und</strong><br />
Mobilfunkbetreiber (PK, GK, CC)<br />
Herr Wendler 12.03.2010 nein − −<br />
Herr Rosenkranz 12.03.2010 ja 08.04.2010<br />
Herr<br />
Zimmermann<br />
12.03.2010 ja 08.06.2010<br />
Herr Meyer 12.03.2010 nein − −<br />
Herr Eller 12.03.2010 nein − −<br />
Herr Roux 21.05.2010 nein − −<br />
Herr Wagner 21.05.2010 nein − −<br />
Herr Berlin 07.06.2010 nein − −<br />
Herr Berg 07.06.2010 nein − −<br />
Legende: PK: Privatk<strong>und</strong>en Segment; GK: Geschäftsk<strong>und</strong>en Segment; CC: Carriers Carrier Geschäft<br />
Aufrüstung Kabelnetz Döbeln innerhalb 36<br />
Monate wird geprüft; Aufrüstung Kabelnetz<br />
Frankenberg <strong>und</strong> Waldheim wirtschaftlich<br />
nicht vertretbar<br />
Landkreis zu 71,6 % mit DSL versorgt; keine<br />
konkreten Ausbauplanungen innerhalb 36<br />
Monate<br />
Herr Eltzsch 12.03.2010 nein − −<br />
Herr Steiner 12.03.2010 ja 23.06.2010<br />
vorhandene Leerrohr-/Glasfaserkapazitäten<br />
nutzbar; Zusammenarbeit <strong>zur</strong> Verbesserung<br />
der Breitbandversorgung erwünscht
4 Breitbandbedarf <strong>und</strong> Breitbandverfügbarkeit im Landkreis Mittelsachsen 57<br />
4.2.2 Übersicht der angefragten kommunalen Einrichtungen <strong>und</strong> Ergebnisse der Befragung<br />
Es wurden die in der Tabelle 277 aufgeführten, kommunalen Infrastrukturbesitzer ohne Endk<strong>und</strong>engeschäft<br />
schriftlich angefragt, ob Interesse an einer Mitwirkung im Projekt besteht. Des Weiteren<br />
wurden Sie gebeten, Informationen über passive Infrastrukturen wie z.B. freie Glasfaserkapazitäten<br />
(Dark Fiber oder Bandbreite) oder freie Leerrohre, die sich <strong>zur</strong> Verlegung von Glasfaserkabeln eignen,<br />
<strong>zur</strong> Verfügung zu stellen. Die Ergebnisse sind folgender Tabelle zu entnehmen.<br />
Tabelle 27: Übersicht der angefragten kommunalen Infrastrukturbesitzer ohne Endk<strong>und</strong>engeschäft<br />
Anschreiben Antwort<br />
kommunale Versorger Ansprechpartner Ergebnis<br />
vom ja/nein am<br />
AZV Olbernhau Herr Dubrzynski 20.05.2010 nein − −<br />
AZV Döbeln-Jahnatal Herr Gemkow 20.05.2010 ja<br />
keine freien Leerrohr- oder<br />
11.06.2010<br />
Glasfaserkapazitäten; keine<br />
Wasserverband Döbeln-Oschatz Herr Gemkow 20.05.2010 ja<br />
keine freien Leerrohr- oder<br />
11.06.2010<br />
Glasfaserkapazitäten; keine<br />
AZV <strong>Chemnitz</strong>er / Zwickauer Mulde Herr Kaiser 20.05.2010 nein − −<br />
Wasserzweckverband Freiberg Herr Neubert 20.05.2010 ja<br />
keine für Dritte nutzbare Anlagen; Verband<br />
02.06.2010<br />
nutzt T-Mobile Netz<br />
ZWA Mittleres Erzgebirgsvorland Herr Pötzsch 20.05.2010 ja<br />
keine freien Leerrohr- oder Glasfaser-<br />
27.05.2010<br />
kapazitäten; keine Antennenstandorte<br />
AZV Untere Zschopau Frau Wagner 20.05.2010 ja 28.05.2010 keine freien Leerrohre oder Kabelkanäle<br />
AZV Leisnig Frau Härtel 20.05.2010 nein − −<br />
Freiberger Abwasserbeseitigung Herr Graner 20.05.2010 nein − −<br />
RZV Lugau - Glauchau Herr Dr. Ilg 21.05.2010 ja 28.05.2010<br />
keine freien Leerrohr- oder Glasfaserkapazitäten<br />
AZV Obere Freiberger Mulde Herr Weise 21.05.2010 ja 01.06.2010 keine Zusammenarbeit möglich<br />
AWB Oberes Striegistal Herr Müller 21.05.2010 ja 19.07.2010 keine nutzbaren Infrastrukturen<br />
AZW Muldental Herr Kiehne 21.05.2010 ja 07.06.2010 keine nutzbaren Infrastrukturen<br />
Südsachsen Netz Herr Scheibe 21.05.2010 ja<br />
freie Leerrohrkapazitäten vorhanden;<br />
27.05.2010<br />
Glasfaserkapazitäten im Betrieb von GasLINE<br />
ZV Fernwasser Südsachsen Herr Schmidt 21.05.2010 ja<br />
keine freien Leerrohr- oder Glasfaser-<br />
31.05.2010<br />
kapazitäten; keine Antennenstandorte<br />
Stadtwerke Döbeln Herr Wustig 21.05.2010 ja<br />
keine freien Leerrohr- oder Glasfaser-<br />
22.06.2010<br />
kapazitäten; Antennenstandort wird genutzt<br />
Landestalsperrenverwaltung Herr Dr. Woywod 21.05.2010 ja 07.06.2010 keine nutzbaren Infrastrukturen möglich<br />
KEB Brand-Erbisdorf Herr Hertel 21.05.2010 nein − −<br />
Die Städte <strong>und</strong> Gemeinden des Landkreises Mittelsachsen wurden unter Anwendung eines detaillierten<br />
Fragebogens <strong>zur</strong> Breitbandinternetversorgung befragt (vgl. Anhang 1.4).<br />
Die Resonanz auf die Beantwortung unseres Fragebogens fiel sehr unterschiedlich in Hinsicht auf<br />
Qualität <strong>und</strong> Quantität aus. In den meisten Fällen wurde mehrmals Kontakt aufgenommen, um die<br />
notwendigen Informationen zum möglichst lückenlosen Ausfüllen des Fragebogens zu erhalten.<br />
In der Regel war die Zusammenarbeit zwischen den Städten <strong>und</strong> Gemeinden <strong>und</strong> <strong>TKI</strong> entgegenkommend<br />
<strong>und</strong> ergebnisorientiert.
4 Breitbandbedarf <strong>und</strong> Breitbandverfügbarkeit im Landkreis Mittelsachsen 58<br />
4.2.3 Befragung von Betreibern von Kabel-/Antennengemeinschaftsanlagen<br />
Mit dem oben genannten Fragebogen wurden die Städte <strong>und</strong> Gemeinden auch über das Vorhandensein<br />
von Kabel- bzw. Antennengemeinschaftsanlagen <strong>zur</strong> TV-Versorgung befragt, da sich diese ebenfalls<br />
unter bestimmten Vorraussetzungen <strong>zur</strong> Bereitstellung breitbandiger Internetanschlüsse eignen<br />
können (vgl. Kapitel 2.1.1). Hier ergab die Befragung eine außerordentlich hohe Zahl entsprechender<br />
Anlagen im Landkreis Mittelsachsen. Die von den Städten <strong>und</strong> Gemeinden getätigten Angaben bildeten<br />
die Gr<strong>und</strong>lage für eine genauere Untersuchung zum Stand der Versorgung per Koaxialkabel-<br />
Technologie. Mittels Telefonbefragung wurden die Eigentümer bzw. Betreiber der genannten Anlagen<br />
nach dem Zustand der Kabelanlagen <strong>und</strong> einer evtl. bereits bestehenden Versorgung mit Breitbandanschlüssen<br />
über diese Anlagen befragt. Die Ergebnisse flossen in die Bestimmung des Versorgungsgrades<br />
einer Stadt oder Gemeinde mit ein (vgl. Kapitel 4.3.1).<br />
Ebenfalls in die Bestimmung des Versorgungsgrades eingeflossen ist, ob sonstige Breitbandtechnologien<br />
wie z. B. WLAN- oder WiMAX-Technologien im jeweiligen Untersuchungsbereich <strong>zur</strong> Verfügung<br />
stehen. Auch hier ergab die Untersuchung eine relativ große Anzahl an Ortsteilen, in denen alternative<br />
Breitbandanbieter mit Breitbandangeboten über Funktechnologien vertreten sind. Diese ermittelten<br />
Anbieter wurden ebenfalls zum aktuellen Stand der Versorgung <strong>und</strong> weiteren Ausbauabsichten<br />
befragt.<br />
Die Datenblätter enthalten im Ergebnis die Angaben zu den Breitbandkabel- bzw. Funk-Anlagen einer<br />
Stadt oder Gemeinde sowie zum Versorgungsstand über die jeweilige Technologie.<br />
4.2.4 Durchgeführte Veröffentlichungen - Interessenbek<strong>und</strong>ungsverfahren<br />
Für die Analyse <strong>zur</strong> Verfügbarkeit von Breitband in den Gemeinden des Landkreises wurden mittels<br />
Veröffentlichung im Mitteilungsblatt <strong>und</strong> auf der Internetseite von Mittelsachsen als auch auf der<br />
Internetpräsenz der Breitbandberatungsstelle Sachsen potenzielle Anbieter aufgefordert, ein Angebot<br />
<strong>zur</strong> Bereitstellung von Breitbanddiensten zu vertretbaren Preisen (ohne Förderung) abzugeben<br />
oder Planungsabsichten (Ausbau innerhalb der nächsten 12 bzw. 36 Monate) hierzu k<strong>und</strong>zutun. Es<br />
wurde als Ausschreibungsgr<strong>und</strong>lage ein nichtförmliches Interessenbek<strong>und</strong>ungsverfahren gewählt.<br />
Der Ausschreibungstext findet sich im Anhang 1.5. Die Mitteilung auf der Internetseite des Landkreises<br />
Mittelsachsen kann im Anhang 1.6, die Veröffentlich auf der Homepage der Breitbandberatungsstelle<br />
Sachsen im Anhang 1.7 eingesehen werden.<br />
Auswertung des Interessenbek<strong>und</strong>ungsverfahrens<br />
Im Rahmen des Interessenbek<strong>und</strong>ungsverfahrens ging eine Meldung der FILIAGO GMBH & CO KG ein, in<br />
der eine Firmen- <strong>und</strong> Produktbeschreibung enthalten ist. Eine konkrete Ausbauabsicht wird jedoch<br />
nicht k<strong>und</strong>getan, ein Ausbau ohne Fördermittel nicht angezeigt. Damit handelt es sich nicht um eine<br />
Interessenbek<strong>und</strong>ung im Sinne der Richtlinie.
4 Breitbandbedarf <strong>und</strong> Breitbandverfügbarkeit im Landkreis Mittelsachsen 59<br />
4.3 Datenblätter <strong>Bedarfs</strong>- <strong>und</strong> <strong>Verfügbarkeitsanalyse</strong><br />
4.3.1 Lesehilfe <strong>und</strong> Legendenerklärung<br />
Für die Darstellung der <strong>Bedarfs</strong>- <strong>und</strong> Versorgungssituation in den einzelnen Ortsteilen der Städte /<br />
Gemeinden wurde ein einheitliches Layout entworfen, das schnell die gewünschten Informationen<br />
<strong>zur</strong> Verfügung stellen soll. Für jede Stadt / Gemeinde bietet das Deckblatt schnellen Zugriff auf die<br />
Ortsteile <strong>und</strong> anschließend bieten die Einzelblätter der Ortsteile die Details zu Bedarf <strong>und</strong> Versorgung<br />
mit Breitbandinternet. Die folgende Darstellung erläutert die Positionen des Stadt- / Gemeindedeckblattes.<br />
Neben der Darstellung der Lage der<br />
Gemeinde sowie ihrer Ortsteile werden<br />
einige Gr<strong>und</strong>informationen <strong>zur</strong><br />
Gemeinde aufgeführt.<br />
Anhand der ermittelten Demografie-<br />
<strong>und</strong> Versorgungsklassen werden die<br />
<strong>zur</strong> Verfügung stehenden Statistikdaten<br />
in Bedarfe überführt.<br />
Ermittlung der zukünftigen Bedarfe.<br />
Die Verfügbarkeit von xDSL, Mobilfunk,<br />
Kabelanlagen <strong>und</strong> sonstigen<br />
Breitband- alternativen wird für alle<br />
Ortsteile der Gemeinde dargestellt.<br />
Die Ampelregelung wird später erläutert.<br />
Aufstellung der von den Gemeinden<br />
mittels Fragebogen erhobenen Informationen<br />
wie beispielsweise kommunaler<br />
Infrastruktur.<br />
Bevor auf die bereits angesprochene Ampeldarstellung eingegangen wird, soll sich die Erläuterung<br />
des Ortsteilblattes anschließen. Zuvor erläutert jedoch im Bericht eine Darstellung pro Stadt <strong>und</strong><br />
Gemeinde die Versorgung der Ortsteile mit xDSL. Die versorgenden Hauptverteiler der Telekom werden<br />
ebenso mit ihren Entfernungen der Luftlinie aufgeführt, wie die Grade der Breitbandinternetversorgung<br />
der einzelnen Ortsteile.
4 Breitbandbedarf <strong>und</strong> Breitbandverfügbarkeit im Landkreis Mittelsachsen 60<br />
Das sich daran anschließende Datenblatt des einzelnen Ortsteiles gliedert sich wie auf folgender Seite<br />
dargestellt:<br />
Die Lage des Ortsteiles in der<br />
Gemeinde.<br />
Anhand der ermittelten Demografie-<br />
<strong>und</strong> Versorgungsklassen werden die<br />
<strong>zur</strong> Verfügung stehenden Statistikdaten<br />
in momentane sowie prognostische<br />
Bedarfe überführt.<br />
Überblick über die Versorgung des<br />
entsprechenden Ortsteiles mittels<br />
draht- <strong>und</strong> funkbasierter Technologien.<br />
Die Verfügbarkeitskarten zeigen den<br />
detaillierten Versorgungsstand im<br />
Ortsteil jeweils für die Breitbandinternetzugänge<br />
per xDSL <strong>und</strong> Mobilfunk<br />
über Vodafone sowie T-Mobile.<br />
Die teilweise uneindeutigen Erklärungen hinsichtlich der Breitbandverfügbarkeit in den unterschiedlichen<br />
Technologien zeigen die erkannte Unschärfe der Verfügbarkeitskarten der Breitbandanbieter<br />
beziehungsweise der selber generierten Datenbasis für die xDSL-Versorgung.<br />
Letztlich gilt jedoch die vorgenommene Einteilung im Bezug auf den Versorgungsgrad in Form der<br />
Balkendarstellung - nur Ortsteile mit einem grünen Balken gelten als versorgt im Sinne einer Breitbandverfügbarkeit<br />
über 2 Mbit/s. Die bereits angesprochene Balkendarstellung teilt daher die vorgef<strong>und</strong>enen<br />
Versorgungsgrade in vier Farben je nach <strong>zur</strong> Verfügung stehender Bandbreite auf. Dabei<br />
unterscheiden sich die Zustände in den jeweiligen Farbwerten je nach Technologie. Die zu Gr<strong>und</strong>e<br />
liegenden Einteilungen zeigt die folgende Tabelle. Hinsichtlich der Verfügbarkeit HSPA über Mobilfunk<br />
wurden zum Quervergleich neben der Onlineverfügbarkeitsabfrage parallel auch Messungen vor<br />
Ort durchgeführt, um die flächenmäßige Abdeckung zu überprüfen. Als Kriterium wurde dabei die <strong>zur</strong><br />
Verfügung stehende Feldstärke an mehreren Messpunkten im Ortsgebiet herangezogen sowie Messungen<br />
der momentanen Bandbreite mit Hilfe von Online-Speedtests durchgeführt.
4 Breitbandbedarf <strong>und</strong> Breitbandverfügbarkeit im Landkreis Mittelsachsen 61<br />
xDSL Es ist kein DSL verfügbar.<br />
Sei es durch<br />
Reichweite oder<br />
momentane Versorgung<br />
über Hytas<br />
(OPAL).<br />
Mobilfunk Es steht lediglich<br />
GSM <strong>zur</strong> Verfügung.<br />
Kabelanlage Es existiert keine<br />
Kabelanlage im<br />
untersuchten Ortsteil.<br />
Sonstige<br />
(WLAN, WIMAX,<br />
POWERLINE...)<br />
Es wurden keine<br />
sonstigen Breitbandalternativen<br />
identifiziert.<br />
Es ist DSL „light“ mit<br />
einer Geschwindigkeit<br />
von bis zu<br />
1 Mbit/s verfügbar.<br />
Dies entspricht in<br />
der Realität 384<br />
bzw. 784 kbit/s.<br />
Das Gebiet ist mit<br />
Edge versorgt. Die<br />
Geschwindigkeit<br />
liegt damit in der<br />
Zelle bei 220 kbit/s.<br />
Es existiert eine<br />
Kabelanlage. Diese<br />
ist jedoch nicht für<br />
Breitbandinternet<br />
aufgerüstet.<br />
Es existieren Breitbandalternativen<br />
jedoch ohne nennenswertePerformance.<br />
DSL steht in den<br />
Geschwindigkeiten<br />
zwischen 1 Mbit/s<br />
<strong>und</strong> 2 Mbit/s <strong>zur</strong><br />
Verfügung.<br />
Teilweise sind<br />
schnelle Breitbandzugänge<br />
über Mobilfunk<br />
möglich. Es<br />
steht aber nicht<br />
vollflächig HSDPA<br />
<strong>zur</strong> Verfügung.<br />
UMTS-Netze ermöglichen<br />
384 kbit/s.<br />
Es existiert eine<br />
Kabelanlage. Diese<br />
ist mit Breitbandinternet<br />
aufgerüstet,<br />
versorgt jedoch nicht<br />
alle potentiellen<br />
Nutzer im untersuchten<br />
Gebiet.<br />
Zwischen 1 Mbit/s<br />
<strong>und</strong> 2 Mbit/s werden<br />
<strong>zur</strong> Verfügung gestellt.<br />
Schnelles Internet ist<br />
dank DSL mit Geschwindigkeiten<br />
größer bzw. gleich<br />
2 Mbit/s möglich.<br />
HSDPA mit Geschwindigkeiten<br />
von<br />
maximal bis zu<br />
7,2 Mbit/s ist wahrscheinlich<br />
im gesamten<br />
Ortsbereich<br />
nutzbar.<br />
Die Breitbandinternetversorgung<br />
über<br />
Kabelanlage ist bereits<br />
realisiert <strong>und</strong><br />
garantiert eine Versorgung<br />
aller potentiellenAnschlussnehmer.<br />
Die Breitbandalternative<br />
versorgt den<br />
Ortsteil mit mehr als<br />
bzw. gleich 2 Mbit/s.
4 Breitbandbedarf <strong>und</strong> Breitbandverfügbarkeit im Landkreis Mittelsachsen 663<br />
4.4 Protokolle der Informationsveranstaltungen<br />
Die Informationsveranstaltung auf Seiten des Auftraggebers erfolgte im Rahmen der Bürgermeisterdienstberatung<br />
am 25.08.2010 in Freiberg. Durch die große Anzahl teilnehmender Kommunen war<br />
eine Basis für die breite Information <strong>und</strong> Diskussion gegeben. Den Städten <strong>und</strong> Gemeinden wurden<br />
die Inhalte der Analyse in Form ihrer Kommunendatenblätter vor der Veranstaltung <strong>zur</strong> Verfügung<br />
gestellt.<br />
Neben dieser Veranstaltung sind weitere, auf kleinere Organisationseinheiten abgestimmte Informationsr<strong>und</strong>en<br />
geplant. Abgezielt wird dabei beispielsweise auf die Regionalmanager der ILE-Regionen.<br />
Empfohlen wird die Auslage der Datenblätter für die Gemeinde in den Verwaltungen <strong>zur</strong> Information<br />
der Haushalte <strong>und</strong> Gewerbebetriebe.<br />
Gleichzeitig wird angeregt, den Inhalt der Analyse im finalen Bearbeitungsstand über die Breitbandberatungsstelle<br />
Sachsen zum Download <strong>zur</strong> Verfügung zu stellen.
5. Zusammenfassung der Studie <strong>und</strong> Ausblick 664<br />
5 Zusammenfassung der Studie <strong>und</strong> Ausblick<br />
5.1 DSL-Verfügbarkeitskarte<br />
Die folgende Karte zeigt die xDSL-Verfügbarkeit des Landkreises Mittelsachsen. Erkennbar sind die<br />
größeren Bereiche der Versorgung, die zumeist durch die Nähe zum Hauptverteiler der Telekom <strong>und</strong><br />
damit die Verfügbarkeit der Bandbreite begründet sind. Desweiteren ist ein gewisser Unterschied in<br />
der Siedlungsstruktur zwischen den Bereichen im Norden <strong>und</strong> Westen des Landkreises zu den übrigen<br />
Gebieten erkennbar. Während beispielsweise in der Gemeinde Bockelwitz eine Vielzahl von Ortsteilen<br />
mit jeweils wenigen Haushalten exisitieren, konzentrieren sich diese in anderen Gebieten. Die<br />
Abbildung zeigt weiterhin die Bereiche, in denen im Zuge des Aufbaus der Telefoninfrstrukturen Glasfaser-Kupfer-Hypridnetze<br />
(Hytas OPAL) eingesetzt wurden. Besonders im Bereich des Altlandkreises<br />
Freiberg sind große Ortsgebiete mit dieser Technologie (un)versorgt. Daneben betrifft diese Problematik<br />
noch die Stadt Burgstädt <strong>und</strong> einige Ortsteile in den Gemeinden Bockelwitz <strong>und</strong><br />
Großweitzschen. Erkennbar sind in diesen OPAL-Gebieten aber auch die Bereiche, in denen eine Aufrüstung<br />
bestehender Kabelverzweiger erfolgt ist <strong>und</strong> damit Bandbreiten über den erforderlichen 2<br />
Mbit/s angeboten werden können.<br />
Abbildung 12: DSL Verfügbarkeitskarte Landkreis Mittelsachsen
5. Zusammenfassung der Studie <strong>und</strong> Ausblick 665<br />
5.2 Mobilfunk-Verfügbarkeitskarte<br />
Auch im Hinblick auf die Verfügbarkeit von Breitbandinternet über Mobilfunk wurden Ortsteile nach<br />
Ihren Versorgungsgraden eingeteilt. Zu erkennen ist die Konzentration der breitbandigen Versorgung<br />
auf die einwohnerstärksten Gebiete des Landkreises, so dass die Mobilfunktechnologie zumindest<br />
momentan nur sehr eingeschränkt <strong>zur</strong> Schließung der sogenannten „Weißen Flecken“ beitragen<br />
kann. Daneben ist kein signifikanter Unterschied zwischen den verschiedenen Gebieten des Landkreises<br />
feststellbar. Sowohl in den auf den ersten Blick als einfachere Topografie vermuteten Gebieten<br />
des Altlandkreises Döbeln als auch in den Mittelgebirgsregionen exisitieren die gleichen physikalischen<br />
Einschränkungen in der Versorung mit Breitbandinternet über die Mobilfunktechnologie. In<br />
wieweit die nachgesagten günstigeren Eigenschaften der LTE-Technologie hier das Versorgungsbild<br />
positiv verändern können, kann daher nicht vorhergesagt werden.<br />
Abbildung 13: Mobilfunk Verfügbarkeitskarte Landkreis Mittelsachsen
5. Zusammenfassung der Studie <strong>und</strong> Ausblick 666<br />
5.3 Kabelanlagen-Verfügbarkeitskarte<br />
Die Übersichtskarte bezüglich der Verfügbarkeiten von breitbandigen Anschlussmöglichkeiten per<br />
Koaxialkabel-Technologie wird in folgender Abbildung dargestellt. Es wird ersichtlich, dass in vielen<br />
größeren Ortsteilen des Landkreises Kabelanlagen existieren. Es ist jedoch ebenfalls zu erkennen,<br />
dass nur ein geringer Teil dieser existierenden Anlagen bisher <strong>zur</strong> Nutzung von Breitbandinternet<br />
aufgerüstet sind. Ein Teil der aufgerüsteten Kabelanlagen stellt zudem nicht sicher, dass in dem jeweils<br />
untersuchten Bereich auch eine Versorgung für alle Haushalte oder Gewerbebetriebe vorhanden<br />
ist (gelbe Flächen). Im Landkreis Mittelsachsen konnten 24 Ortsteile mit breitbandfähig aufgerüsteten<br />
Kabelanlagen ermittelt werden, die den überwiegenden Teil der potentiellen Anschlussnehmer<br />
in einem Untersuchungsgebiet versorgen.<br />
Abbildung 14: Kabelanlagen Verfügbarkeitskarte Landkreis Mittelsachsen
5. Zusammenfassung der Studie <strong>und</strong> Ausblick 667<br />
5.4 Sonstige Breitbandalternativen Verfügbarkeitskarte<br />
Die folgende Kartendarstellung zeigt die Verfügbarkeiten an Breitbandalternativen außerhalb der<br />
xDSL-, Koaxial- <strong>und</strong> Mobilfunktechnologien. Dabei handelt es sich in der Regel um lokal tätige Unternehmen,<br />
die ein Funkprodukt oder auch Hypride Mixtechnologien zwischen Funk <strong>und</strong> Koaxial anbieten.<br />
Hauptsächlich finden sich die Anbieter hier tatsächlich in den über die anderen Technologien<br />
überwiegend unversorgten Gebieten, stellen hier also echte (zumeist auch konkurrenzlose) Alternativen<br />
<strong>zur</strong> Breitbandversorgung dar. Da aber die Anbieter in der Regel die Erschließung der Ortsteile<br />
nach dem Bedarf vornehmen <strong>und</strong> damit nicht die gesamten im Zusammenhang bebauten Ortsgebiete<br />
versorgbar sind oder auch die Nachweise über die Abdeckung nicht erfolgt sind, wurden die Alternativen<br />
in die Kategorie 3 eingestuft.<br />
Abbildung 15: Sonstige Breitbandalternativen Verfügbarkeitskarte Landkreis Mittelsachsen
5. Zusammenfassung der Studie <strong>und</strong> Ausblick 668<br />
5.5 Gesamt-Verfügbarkeitskarte<br />
In der Kombination der Verfügbarkeiten hinsichtlich der verschiedenen Technologien ergibt sich eine<br />
„Gesamtverfügbarkeit“ der Breitbandinternetversorgung im Landkreis Mittelsachsen. Deutlich erkennbar<br />
sind die Lücken des Versorgungsgrades im ländlichen Bereich sowie die, ausgenommen der<br />
Hytas (OPAL)-Gebiete, überwiegend positive Versorgungslage in den städtischen Bereichen, in denen<br />
zumeist potentiell mehrere Technologien parallel für die Breitbandversorgung <strong>zur</strong> Verfügung stehen.<br />
Letztlich erkennt man die Gebiete, auf die sich die Anstrengungen <strong>zur</strong> Verbessungen der Versorgungssituation<br />
konzentrieren können.<br />
Abbildung 16: Gesamtverfügbarkeitskarte Landkreis Mittelsachsen<br />
Eine Auswertung der Breitband-Verfügbarkeit in den einzelnen Technologien <strong>und</strong> der Förderfähigkeit<br />
nach Ortsteilen <strong>und</strong> Gemeinden erfolgt im nächsten Kapitel.
5. Zusammenfassung der Studie <strong>und</strong> Ausblick 669<br />
5.6 Zusammenfassung der Analyse-Ergebnisse<br />
Auf Basis der <strong>Verfügbarkeitsanalyse</strong> für alle Ortsteile des Landkreises Bautzen wird in einem ersten<br />
Schritt ein zusammenfassender Überblick über den Versorgungsgrad der Ortsteile gegeben. Im zweiten<br />
Teil der Zusammenfassung wird anschließend auf die Förderfähigkeiten im Landkreis Bautzen<br />
eingegangen.<br />
5.6.1 DSL-Verfügbarkeit<br />
In Deutschland ist zu beobachten, dass zunehmend <strong>zur</strong> DSL-Technologie alternative breitbandige<br />
Zugangstechnologien verfügbar sind. Es ist jedoch feststellbar, dass dies zuerst vor allem in wirtschaftlich<br />
lukrativen, also vornehmlich in dicht besiedelten städtischen Bereichen der Fall ist. Trotz<br />
dieser Entwicklungstendenz ist die am weitesten beliebteste breitbandige Zugangstechnologie mit<br />
92 % die DSL-Technologie. In der folgenden Tabelle werden die Ergebnisse der <strong>Verfügbarkeitsanalyse</strong><br />
hinsichtlich der DSL-Versorgung der 466 untersuchten Ortsteile des Landkreises Mittelsachsen zusammengefasst.<br />
Tabelle 28: Zusammenfassung DSL-Versorgung<br />
Zugangstechnologie<br />
Anzahl der<br />
Ortsteile<br />
Kein DSL<br />
(analog bis 56 kbit/s<br />
bzw. ISDN mit 128<br />
kbit/s)<br />
DSL-Verfügbarkeit<br />
Bis 1 Mbit/s<br />
(384 kbit/s bzw. 784<br />
kbit/s)<br />
1 Mbit/s bis unter<br />
2 Mbit/s<br />
Mindestens<br />
2 Mbit/s<br />
141 123 70 132<br />
% der Ortsteile 30,3 % 26,4 % 15,0 % 28,3 %<br />
Es ist festzustellen, dass fast 70% aller Ortsteile im Landkreis mit der DSL-Technologie, folglich<br />
mit Datenraten über ISDN-Geschwindigkeit erschlossen sind.<br />
Mit 26,4 % verfügen jedoch 123 der 466 betrachteten Ortsteile teilweise über DSL-<br />
Anbindungen mit einer Datenrate von lediglich maximal 784 kbit/s.<br />
70 Ortsteile <strong>und</strong> damit 15 % aller analysierten Ortsteile verfügen über DSL-Anschlüsse, welche<br />
lediglich Datenraten zw. 1 Mbit/s bis unter 2 Mbit/s ermöglichen.<br />
Der Anteil der Ortsteile, die mit einer Datenrate von mindestens 2 Mbit/s im Sinne der Richtlinie<br />
als bereits gut versorgt einzustufen sind, liegt mit 132 ermittelten Ortsteilen bei 28,4 %.<br />
Mit 141 identifizierten Ortsteilen verfügen jedoch 30,3 % der untersuchten Ortsteile teilweise<br />
oder ganz über gar keine DSL-Versorgung.<br />
In der Summe muss schließlich festgehalten werden, dass fast 72 % aller Ortsteile entweder<br />
nicht DSL-versorgt sind bzw. nur über Anbindungen mit Datenraten von unter 2 Mbit/s verfügen.
5. Zusammenfassung der Studie <strong>und</strong> Ausblick 670<br />
5.6.2 Mobilfunk-Verfügbarkeit<br />
In diese Kategorie zählen die verschiedenen Mobilfunktechnologien, welche als Weiterentwicklungen<br />
des Mobilfunkstandards GSM einzustufen sind. Die aktuellste (<strong>und</strong> im Einsatz befindliche) dieser<br />
Technologien ist die breitbandige Funktechnologie HSDPA. Die Mobilfunkanbieter rüsten ihre Netze<br />
nach <strong>und</strong> nach mit den neuen HSDPA- <strong>und</strong> nach der Versteigerung entsprechender Frequenzen mit<br />
LTE-Technologien auf <strong>und</strong> dies auch zunehmend (<strong>und</strong> in Zukunft noch verstärkt durch die Ausbauverpflichtung<br />
im Zusammenhang mit der Versteigerung der Digitalen Dividende) in ländlichen Gebieten.<br />
Nicht in dieser Kategorie erfasst sind die Funktechnologien, welche auf den WLAN- oder WiMAX-<br />
Standards basieren. Der Versorgungsgrad der analysierten Ortsteile bezüglich der verschiedenen<br />
Mobilfunktechnologien wird in der folgenden Tabelle dargestellt.<br />
Tabelle 29: Zusammenfassung Mobilfunkversorgung<br />
Zugangstechnologie<br />
Anzahl der<br />
Ortsteile<br />
GSM<br />
(bzw. GPRS bis<br />
100kbit/s)<br />
Mobilfunk-Verfügbarkeit<br />
Edge<br />
(bis 220 kbit/s)<br />
UMTS<br />
(bis 384 kbit/s bzw.<br />
höhere Datenraten<br />
ohne vollflächige<br />
Versorgung)<br />
HSDPA<br />
(bis zu 7,2 Mbit/s<br />
flächige Versorgung)<br />
10 274 153 29<br />
% der Ortsteile 2,1 % 58,8 % 32,8 % 6,2 %<br />
Lediglich 29 Ortsteile <strong>und</strong> damit nur 6,2 % aller 466 analysierten Ortsteile verfügen über eine<br />
vollflächige breitbandige Mobilfunkversorgung mit der HSDPA-Technologie.<br />
Die Anzahl der Ortsteile, die mindestens eine UMTS-Verfügbarkeit aufweisen können bzw. in<br />
einigen Bereichen eines Ortsteils bereits mit höheren Datenraten versorgt sind, beträgt 153<br />
<strong>und</strong> entspricht somit 32,8 % aller Ortsteile.<br />
Mit 60,9 % herrscht für eine hohe Anzahl der Ortsteile eine Mobilfunkversorgung mit Datenraten<br />
unter UMTS-Geschwindigkeit vor oder stehen diese UMTS-Datenraten nur sehr eingeschränkt<br />
<strong>zur</strong> Verfügung. Davon entfallen 58,8 % auf die 274 mit Edge versorgten Ortsteile. Es<br />
wurden immerhin noch 10 Ortsteile, folglich 2,1 % ermittelt, in denen keine Verfügbarkeit<br />
mit Datenraten über GSM- bzw. GPRS-Geschwindigkeit vorherrscht. Darüber hinaus steht zu<br />
vermuten, dass auch in den 274 Edge-versorgten Ortsteilen größere Bereiche lediglich mit<br />
GSM erreichbar sind.<br />
In der Gesamtbetrachtung bleibt festzustellen, dass fast 94 % aller Ortsteile gar nicht bzw. in<br />
der Fläche nicht ausreichend mit der als breitbandig einzustufenden HSPA-Technologie versorgt<br />
ist.
5. Zusammenfassung der Studie <strong>und</strong> Ausblick 671<br />
5.6.3 Breitbandkabel-Verfügbarkeit<br />
Der breitbandige Zugang über Kabel-TV-Netze erfreut sich vor allem in städtischen Bereichen immer<br />
größerer Beliebtheit. Hier wurden in der Vergangenheit die sogenannten Breitbandkabel-Netze durch<br />
große Netzbetreiber für den breitbandigen Zugang zum Internet aufgerüstet. Kabelanlagen <strong>zur</strong> TV-<br />
Versorgung der Gemeinden bzw. einzelner Ortsteile, oft in Form von Antennengemeinschaftsanlagen,<br />
unterscheiden sich jeweils sehr stark vom technischen Zustand <strong>und</strong> damit auch hinsichtlich der<br />
aktuellen bzw. potentiellen Nutzung für eine breitbandige Versorgung mit Internetzugängen. Eine<br />
Übersicht darüber, welche Ortsteile im Landkreis über Kabelanlagen verfügen bzw. bereits über eine<br />
aufgerüstete Kabelanlage breitbandig versorgt werden, gibt die folgende Tabelle wieder.<br />
Tabelle 30: Zusammenfassung Breitbandkabel-Versorgung<br />
Zugangstechnologie Keine Kabelanlage<br />
Anzahl der<br />
Ortsteile<br />
Breitbandkabel-Verfügbarkeit<br />
Kabelanlage ohne<br />
Rückkanal<br />
Aufgerüstete Kabelanlage<br />
(ohne vollflächige<br />
Versorgung)<br />
Aufgerüstete<br />
Kabelanlage<br />
(vollflächige Versorgung)<br />
320 111 9 26<br />
% der Ortsteile 68,7 % 23,8 % 1,9 % 5,6 %<br />
Es wird deutlich, dass mit 320 Ortsteilen für einen Großteil <strong>und</strong> zwar reichlich zwei Drittel der<br />
Ortsteile keine Kabelanlagen ermittelt werden konnten.<br />
Mit insgesamt 146 Ortsteilen verfügt in etwa ein Drittel der untersuchten 466 Ortsteile über<br />
eine Kabelanlage. Davon sind jedoch nur 35 Kabelanlagen (entspricht einem Anteil von lediglich<br />
7,5 %) bereits für einen breitbandigen Zugang zum Internet aufgerüstet.<br />
9 der breitbandig aufgerüsteten Kabelanlagen versorgen im jeweils untersuchten Ortsteil<br />
nicht alle potentiellen Nutzer.<br />
Es konnten in den untersuchten Ortsteilen gerade 26 mit Breitbandinternet aufgerüstete Kabelanlagen<br />
ausfindig gemacht werden, welche im untersuchten Gebiet eine als vollflächig<br />
einzustufende Versorgung garantieren. Ein überwiegender Teil dieser breitbandigen Kabelanlagen<br />
befindet sich wieder in den größeren Ortsteilen <strong>und</strong> trägt damit nur bedingt zu einer<br />
Verbesserung der Gesamtversorgung bei. Gerade in Burgstädt beispielsweise zeigt sich aber,<br />
wie in einem DSL-unversorgtem Gebiet (OPAL-Technologie) über eine alternative leitungsgeb<strong>und</strong>ene<br />
„Letzte Meile“ eine breitbandige Versorgung über das Koaxialkabel möglich ist.
5. Zusammenfassung der Studie <strong>und</strong> Ausblick 672<br />
5.6.4 Sonstige Breitband-Verfügbarkeit<br />
Unter dieser Kategorie wurde erfasst, ob Ortsteile bestehen, in denen zu den bisher angeführten<br />
Technologien Alternativen <strong>zur</strong> breitbandigen Versorgung bestehen. Zu den Technologien, die hier<br />
relevant sind, zählen vor allem die Funktechnologien WLAN <strong>und</strong> WiMAX. Die Ergebnisse sind in der<br />
folgenden Tabelle dargestellt. In 67 der 466 analysierten Bereiche konnte eine entsprechende Breitbandalternative<br />
ermittelt werden. Das entspricht 14,4% aller Ortsteile.<br />
Tabelle 31: Zusammenfassung Versorgung Sonstige Breitbandalternativen<br />
Zugangstechnologie<br />
Anzahl der<br />
Ortsteile<br />
Sonstige Breitbandalternativen Verfügbarkeit<br />
Keine Breitbandalternative <br />
Breitbandalternative<br />
(ohne nennenswerte<br />
Performance)<br />
Breitbandalternative<br />
(2 Mbit, keine vollflächige<br />
Abdeckung)<br />
Breitbandalternative<br />
(2 Mbit/s, vollflächige<br />
Versorgung)<br />
399 0 67 0<br />
% der Ortsteile 85,6 % 0 % 14,4 % 0 %<br />
Im Einzelnen handelt es sich um Richtfunk/WLAN-Lösungen der Philis in den Gemeinden<br />
� Bobritzsch, Dorfchemnitz, Frauenstein, Mulda, Neuhausen <strong>und</strong> Sayda,<br />
um Richtfunk/WLAN-Lösungen der Firma IT World Oehme in den Gemeinden<br />
� Frauenstein, Lichtenberg, Mulda <strong>und</strong> Rechenberg-Bienenmühle,<br />
sowie um Breitbandalternative im WLAN der Firma Drahtlos DSL Leißnig in den Gemeinden<br />
� Geringswalde, Großweitzschen, Halsbrücke, Hartha, Königshain-Wiederau, Leisnig, Penig,<br />
Seelitz, Waldheim <strong>und</strong> Zettlitz<br />
In der Gemeinde Bobritzsch konnte ebenfalls eine Breitband-Funklösung der Firma Paracom im Ortsteil<br />
Niederbobritzsch identifiziert werden.<br />
Es wird an dieser Stelle nochmals darauf hingewiesen, dass Vollständigkeit <strong>und</strong> Qualität der ermittelten<br />
Daten teilweise stark von der Zusammen- <strong>und</strong> Zuarbeit der angefragten Parteien abhängen. So<br />
können im Hinblick auf vorhandene Breitbandalternativen auch nur Daten in die Analyse einfließen,<br />
die mit Hilfe der aufwendigen <strong>und</strong> umfangreichen Befragungen <strong>und</strong> Bekanntmachungen erhalten<br />
werden konnten.
5. Zusammenfassung der Studie <strong>und</strong> Ausblick 673<br />
5.6.5 Zusammenfassung der einzelnen Verfügbarkeits-Ergebnisse<br />
Die Ergebnisse der <strong>Verfügbarkeitsanalyse</strong> hinsichtlich verschiedener breitbandiger Zugangstechnologien<br />
können nun einer zusammenfassenden Betrachtung unterzogen werden.<br />
Zuerst wird in der folgenden Tabelle ein Überblick über den Verfügbarkeitsstatus des Landkreises<br />
Mittelsachsen dahingehend gegeben, wie hoch der Anteil der Ortsteile ist, in denen im Ergebnis der<br />
Analyse eine als breitbandig einzustufende Versorgung ausgewiesen wurde. Dazu zählen vordergründig<br />
Orte, welche eine DSL-Versorgung mit mindestens 2 Mbit/s oder eine flächige Versorgung<br />
mit der HSDPA-Technologie aufweisen. Zusätzlich wird betrachtet, ob Ortsteile existieren, in denen<br />
ein Zugang mit mindestens 2 Mbit/s entweder über eine aufgerüstete Kabelanlage oder eine alternative<br />
breitbandige Zugangstechnologie für alle potentiellen Nutzer möglich ist.<br />
Tabelle 32: Übersicht der Verfügbarkeit von Zugangstechnologien mit hoher Datenrate<br />
Orte mit flächendeckender Breitbandversorgung (mindestens 2 Mbit/s)<br />
Zugangstechnologie DSL HSDPA Kabelanlage Sonstige Technol.<br />
Anzahl der<br />
Ortsteile<br />
132 29 26 0<br />
% der Ortsteile 28,3 % 6,2 % 5,6 % 0 %<br />
In der Zusammenfassung konnte mit 132 Ortsteilen für lediglich 28,3 % aller betrachteten<br />
Ortsteile eine flächendeckende Verfügbarkeit von DSL-Zugängen mit Datenraten von mindestens<br />
2 Mbit/s identifiziert werden. Dabei zeigen sich in der näheren Umgebung der versorgenden<br />
Hauptverteiler auch Bandbreiten deutlich darüber bis zu 16 Mbit/s.<br />
Mit nur 29 Ortsteilen wurde für nur 6,2 % der 466 untersuchten Ortsteile eine vollflächige<br />
Versorgung mittels HSDPA-Technologie festgestellt. Dies liegt sicherlich zum überwiegenden<br />
Teil an der anspruchsvollen Topografie im Landkreis <strong>und</strong> den damit verb<strong>und</strong>enen physikalischen<br />
Einschränkungen in der Funkversorgung.<br />
26 Ortsteile verfügen über eine aufgerüstete Kabelanlage, welche flächendeckend die Haushalte<br />
im untersuchten Bereich versorgt.<br />
Es konnte kein Ortsteil ermittelt werden, der über eine Breitbandalternative verfügt, mit der<br />
eine flächige Versorgung mit Datenraten von mindestens 2 Mbit/s für alle potentiellen Nutzer<br />
ermöglicht wird.<br />
In dieser Übersicht ergeben sich Dopplungen dadurch, dass Orte existieren, die sowohl über eine<br />
gute DSL-Versorgung als auch über eine gute Versorgung mit breitbandiger Mobilfunktechnologie<br />
bzw. über eine aufgerüstete Kabelanlage verfügen.<br />
Von den 132 Ortsteilen, welche über eine DSL-Versorgung mit Datenraten von mindestens<br />
2 Mbit/s verfügen, sind 26 Ortsteile zusätzlich flächendeckend per HSDPA-Technologien versorgt.
5. Zusammenfassung der Studie <strong>und</strong> Ausblick 674<br />
In diesen DSL-versorgten Gebieten existieren außerdem in 12 Ortsteilen breitbandig aufgerüstete<br />
Kabelanlagen, die das gesamte Ortsgebiet versorgen. Das bedeutet im Umkehrschluss,<br />
dass in 14 Ortsteilen das Koaxialkabel momentan die einzige Möglichkeit darstellt,<br />
einen breitbandigen Internetanschluss zu nutzen<br />
In 3 der untersuchten Ortsteile können die Haushalte ausschließlich per HSDPA-Technologie<br />
breitbandigen Zugang zum Internet nutzen. Dabei handelt es sich um die Ortsteile/Ortslagen<br />
Finkenmühle (Stadt Flöha), Ottendorf <strong>und</strong> Crumbach (Stadt Hainichen).<br />
Die Anzahl der Ortsteile, in denen DSL als einzige Technologie für einen flächendeckenden<br />
breitbandigen Zugang <strong>zur</strong> Verfügung steht, beläuft sich im Ergebnis auf 98.<br />
Für die DSL-Technologie sind auf Basis des umfangreicheren Datenmaterials noch einige weitere<br />
Auswertungen möglich:<br />
Als versorgt mit mindestens 2 Mbit/s können ca. 52% der Ortsflächen im Landkreis angenommen<br />
werden.<br />
Im Umkehrschluss steht für 48% der bebauten Ortgebiete nicht die geforderte<br />
Mindesbandbreite <strong>zur</strong> Verfügung.<br />
Von diesen unterversorgten Bereichen teilen sich die Flächen auf 10% 1 bis unter 2 Mbit/s,<br />
17% „DSL Light“ unter 1 Mbit/s <strong>und</strong> 21% ohne DSL-Signal, also nur mit analogem oder ISDN-<br />
Anschluss.<br />
Nimmt man der Einfachheit halber an, dass sowohl Haushalte als auch Gewerbebetriebe innerhalb<br />
des jeweiligen Ortsteils gleich verteilt sind (was natürlich nicht immer der Fall sein<br />
muss, bspw. Neubaugebiet mit vielen Wohneinheiten vs. Eigenheimsiedlung), kann über die<br />
jeweiligen Angaben der Kommunen <strong>und</strong> die Flächeneinteilungen in den Ortsteilen die Anzahl<br />
unterversorgter Haushalte auf ca. 50.000, die der Gewerbebetriebe auf ca. 7000 geschätzt<br />
werden. In DSL unversorgtem Gebiet liegen nach dieser Berechnung ca. 20.500 Haushalte<br />
sowie ca. 3000 Gewerbebetriebe.<br />
Eine Förderfähigkeit erlischt, sobald ein Ortsteil mit mindestens einer der existierenden Zugangstechnologien<br />
breitbandig versorgt ist. In einem weiteren Schritt wird nun der Einfluss des Versorgungsgrades<br />
eines Ortsteiles auf die Förderfähigkeit untersucht. Sobald ein Ortsteil mittels mindestens<br />
einer der untersuchten Technologien mit Datenraten in einer Höhe vollflächig versorgt ist, die<br />
ihn von der Förderfähigkeit ausschließt, gilt er generell als nicht förderfähig. Im Hinblick auf die Kategorisierung<br />
der Förderfähigkeit wird folgende Einteilung vorgenommen:<br />
Ortsteile, in denen flächendeckend der Zugang über HSDPA-Technologie verfügbar ist, gelten<br />
als nicht förderfähig.<br />
Sobald in einem Ortsteil eine Kabelanlage aufgerüstet wurde <strong>und</strong> diese allen potentiellen<br />
Nutzern einen Breitbandanschluss <strong>zur</strong> verfügung stellen kann, gilt dieser aufgr<strong>und</strong> der dadurch<br />
erzielbaren Datenraten als nicht förderfähig. Im Umkehrschluss schließt die Existenz<br />
nicht aufgerüsteter Kabelanlagen nicht von einer Förderung aus.
5. Zusammenfassung der Studie <strong>und</strong> Ausblick 675<br />
Ortsteile mit flächendeckender DSL-Versorgung mit Datenraten von mindestens 2 Mbit/s gelten<br />
als nicht förderfähig.<br />
Die folgende Tabelle liefert die Übersicht über die Anzahl der Ortsteile in Abhängigkeit ihrer Förderfähigkeit.<br />
Es werden außerdem die Gemeinden aufgeführt, in denen mindestens ein Ortsteil förderfähig<br />
ist. Es ist in diesem Zusammenhang zu beachten, dass im Rahmen der <strong>Bedarfs</strong>- <strong>und</strong> <strong>Verfügbarkeitsanalyse</strong><br />
Ortsteile mit betrachtet wurden, welche laut Richtlinie ILE/2007, Räumlicher Geltungsbereich<br />
(Gebietskulisse), als nicht förderfähig im Rahmen der entsprechenden Investiven Fördermaßnahmen<br />
eingestuft wurden. Für diese besteht jedoch im Rahmen der GRW-Förderung die Möglichkeit,<br />
Fördergelder in Anspruch zu nehmen. Im Detail handelt es sich um die als teilweise unterversorgt<br />
ermittelten Ortsteile Brand-Erbisdorf, Stadtgebiet / Frankenberg/Sa., Stadtgebiet / Mittweida,<br />
Stadtgebiet <strong>und</strong> Waldheim, Stadtgebiet.<br />
Tabelle 33: Übersicht über die Förderfähigkeit der Ortsteile<br />
Förderfähigkeit der Ortsteile<br />
Förderfähigkeit Förderfähig Nicht förderfähig<br />
Anzahl der Gemeinden 55 4<br />
% der Gemeinden 93,2 % 6,8 %<br />
Anzahl der Ortsteile 317 149<br />
% der Ortsteile 68,0 % 32,0 %<br />
Im Ergebnis zeigt sich, dass für 55 Gemeinden in mindestens einem ihrer Ortsteile eine Förderfähigkeit<br />
aufgr<strong>und</strong> einer Unterversorgung besteht.<br />
Demnach verfügen 4 der 59 untersuchten Gemeinden in allen Ortsteilen über einen Versorgungsgrad<br />
mit breitbandigen Zugangstechnologien, die sie von der Förderfähigkeit ausschließen.<br />
Dies betrifft die Gemeinden Claußnitz, Flöha (das Stadtgebiet nicht in der Analyse betrachtet),<br />
Mühlau <strong>und</strong> Weißenborn (Berthelsdorf nicht in der Analyse betrachtet)<br />
Betrachtet man die Ortsteile einzeln, können mit 317 Ortsteilen 68,0 % mit Förderungsberechtigung<br />
aufgr<strong>und</strong> eines Versorgungsgrades von unter 2 Mbit/s identifiziert werden. Unter<br />
Berücksichtigung der sogenannten Gebietskulisse verbleiben 313 Ortsteile, für die eine<br />
Förderfähigkeit entsprechend der RL ILE/2007 festgestellt werden konnte.<br />
149 der 466 untersuchten Ortsteile gelten demnach als bereits ausreichend versorgt <strong>und</strong> müssen<br />
daher von einer Förderfähigkeit ausgeschlossen werden (unabhängig von einer GRW- oder ILE-<br />
Förderung). Dies entspricht lediglich 32,0 % aller untersuchten Ortsteile im Landkreis Mittelsachsen.<br />
Nicht analysiert aufgr<strong>und</strong> der Maßgabe der Gebietskulisse wurden das Stadtgebiet von Flöha, Freiberg<br />
<strong>und</strong> Döbeln sowie die Gemeinde Hartmannsdorf. Eventuelle Unterversorgungen könnten hier<br />
über eine <strong>Verfügbarkeitsanalyse</strong> im Rahmen der Gemeinschaftsaufgabe Regionale Wirtschaftsförderung<br />
(GRW) aufgezeigt werden.
Anhang 1 – Dokumente zu Befragungen 676<br />
Anhang 1 – Dokumente zu Befragungen von Breitbandanbietern, kommunalen<br />
Einrichtungen <strong>und</strong> durchgeführten Veröffentlichungen<br />
Anhang 1.1<br />
Anschreiben der kommerziellen Breitbandanbieter <strong>zur</strong> Verfügbarkeitsabfrage
Anhang 1 – Dokumente zu Befragungen 677<br />
Anhang 1.2<br />
Anschreiben der kommunalen Versorger zu Infrastruktur-Auskünften
Anhang 1 – Dokumente zu Befragungen 678<br />
Anhang 1.3<br />
Anschreiben der Gemeinden <strong>zur</strong> Datenerhebung
Anhang 1 – Dokumente zu Befragungen 679<br />
Anhang 1.4<br />
Fragebogen für die Gemeinden <strong>zur</strong> Datenerhebung
Anhang 1 – Dokumente zu Befragungen 680
Anhang 1 – Dokumente zu Befragungen 681<br />
Anhang 1.5<br />
Ausschreibungstext zum Nichtförmlichen Interessenbek<strong>und</strong>ungsverfahren
Anhang 1 – Dokumente zu Befragungen 682<br />
Anhang 1.6<br />
Veröffentlichung des Interessenbek<strong>und</strong>ungsverfahrens auf der Homepage des Landkreises Mittelsachsen
Anhang 1 – Dokumente zu Befragungen 683<br />
Anhang 1.7<br />
Veröffentlichung des Interessenbek<strong>und</strong>ungsverfahrens im Amtsblatt des Landkreises Mittelsachsen
Anhang 1 – Dokumente zu Befragungen 684<br />
Anhang 1.8<br />
Veröffentlichung des Interessenbek<strong>und</strong>ungsverfahrens auf der Homepage der KISA
Quellenverzeichnis 685<br />
Quellenverzeichnis<br />
[ARPL04]<br />
[ASRE09]<br />
[BLMS04]<br />
[BMWI07]<br />
[BMWI08]<br />
[BOWU07]<br />
[BUND07]<br />
[DIBK06]<br />
[DTK100]<br />
[DTK25]<br />
[DTK10]<br />
[ECCH08]<br />
ARTHUR D. LITTLE / PLC UTILITIES ALLIANCE (2004): White Paper on Power Line Communications<br />
(PLC) – 2004, Unter: http://www.puaplc.com/files/upload/041021__Whitepaper_PLC_2004.pdf<br />
(Abruf: 21.03.2009)<br />
APEL-SOETEBEER, F. / RENTMEISTER, J. (2009): Breitbandatlas 2009_01 – Teil I des Berichts<br />
zum Atlas für Breitband-Internet des B<strong>und</strong>esministeriums für Wirtschaft <strong>und</strong> Technologie.<br />
Rangsdorf, Juni 2009. Unter: http://www.zukunftbreitband.de/BBA/Redaktion/PDF/Publikationen/Breitbandatlas_202009__01,property=pdf<br />
,bereich=bba,sprache=de,rwb=true.pdf (Abruf: 07.07.2009)<br />
BLUSCHKE, A.; MATTHEWS, M.; SCHIFFEL, R. (2004): Zugangsnetze für die Telekommunikation.<br />
Wien<br />
BMWI (2007): WiMAX-Langfassung. Unter:<br />
http://www.bmwi.de/BMWi/Redaktion/PDF/W/wimaxlangfassung,property=pdf,bereich=bmwi,sprache=de,rwb=true.pdf<br />
(Abruf: 06.03.2009)<br />
BMWI – BUNDESMINISTERIUM FÜR WIRTSCHAFT UND TECHNOLOGIE (2008): Breitband der Zukunft<br />
– Strategiepapier Breitband der Zukunft für Deutschland. Berlin, November 2008.<br />
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<strong>und</strong> Vermessung Sachsen 2008<br />
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