GIZ-Special

Interview mit
Karl G. Doutlik 2
GIZ-Special:
Retz-Znaim 4-7
Retz-Znaim:
Zwei Städte -
ein Ziel 4
GIZ Znaim:
Ergebnis einer
langjährigen
Partnerschaft 6
GIZ News 8
IMPULSE
GRENZÜBERSCHREITENDE IMPULSZENTREN IN NIEDERÖSTERREICH, TSCHECHIEN, SLOWAKEI UND UNGARN
Verlagspostamt Nummer 2/1. 1010 Jahrgang
Wien | P.b.b. | Nummer 1, 1. Jahrgang | 32 79 39 W 97 U
Nr. 2 07/2003
GRENZÜBERSCHREITENDE IMPULSZENTREN IN NIEDERÖSTERREOICH, TSCHECHIEN, SLOWAKEI UND UNGARN
Brücken
zu den Nachbarn

2
Mag. Johanna Mikl-Leitner
NÖ Landesrätin
In wenigen Monaten
wird der Beitritt der
neuen Mitgliedsländer
vollzogen. In der
Zeit vor der EU-Erweiterung
geht es darum,
Niederösterreich im
internationalen Wettbewerb
zu positionieren.
Um dies erfolgreich
bewerkstelligen
zu können, ist es wichtig,
die Kontakte zu
den Nachbarländern
zu intensivieren und
die Zusammenarbeit
zu stärken. Nur wer
heute Allianzen
schmiedet und funktionierendeNetzwerke
schafft, wird in
Zukunft profitieren
können. Die GIZen leisten
in diesem Sinne
einen wertvollen Beitrag,
damit Niederösterreich
zur Top-Region
in Europa wird.
„Je weniger Grenzen,
desto besser!“
Interview mit DI Karl G. Doutlik, dem neuen Leiter der Vertretung
der Europäischen Kommission in Österreich, über die Chancen
und Herausforderungen im Rahmen der EU-Erweiterung.
Impulse: Welche Ziele verfolgt die
Europäische Kommission mit der
Unterstützung der Grenzregionen im
Rahmen der EU-Regionalpolitik?
Doutlik: Die wesentlichen Ziele der Europapolitik
sind Frieden, Wohlstand, Stabilität
und Solidarität. Diese können nur erreicht
werden, wenn möglichst wenig krasse Differenzen
in der Einkommens- und Sozialstruktur
bestehen. Dort, wo allfällige Bruchlinien
sind, muss man spezifisch eingreifen.
Und wo sehen Sie dabei die größten
Herausforderungen?
Viele Grenzregionen sind wirtschaftlich
schwache Räume und oft nicht mit den notwendigen
Rahmenbedingungen gesegnet.
Es gibt oft wenig große Städte mit genügend
Kaufkraft in der Nähe, so dass es relativ
schwierig ist, im großen Stil am Markt
Fuß zu fassen. Der Raum muss sich seiner
eigenenWerte und Stärken bewusst werden
und etwas daraus machen. Die Hemmnisse
liegen am ehesten in uns selbst und können
nur mit Zuversicht, einem gewissen Selbstwertgefühl
und unternehmerischem Geist
überwunden werden.
Was bedeutet aus Ihrer Sicht die EU-
Erweiterung für die Grenzregionen
Niederösterreichs?
Je weniger Grenzen wir in Europa haben,
desto besser. Grenzen müssen aber nicht
nur in der Landschaft verschwinden, sondern
letztlich auch in den Köpfen der Menschen,
und das wird wohl noch etwas länger
dauern. Man muss dafür sicher noch einiges
an Geduld aufbringen.
Wie ist Ihre Einschätzung der wirtschaftlichen
Entwicklung der Grenzregionen?
Wirtschaftlich wird es mittelfristig dazu
kommen, dass aus der Randlage mit einem
halbkreisförmigen Markt ein voller Markt
diesseits und jenseits der Grenzen der hinzukommenden
Staaten entstehen wird. Die
Phase, in der man geglaubt hat, sich vor der
Öffnung fürchten zu müssen, ist vorbei. Die
Grenze war ja bis zu einem gewissen Grad
bisher auch schon offen, ohne dass dramatische
Entwicklungen eingetreten sind.
Wie sollten sich die Klein- und Mittelbetriebe
auf die EU-Erweiterung vorbereiten?
Jeder einzelne sollte sich überlegen, was
die Erweiterung für ihn oder sie Positives
bedeuten kann, aber auch, wo man sich absichern
muss. Was kann es an zusätzlichen
Chancen bedeuten? Wo sind neue Käuferkreise,
wo ist ein neuer Markt auf der anderen
Seite der Grenze? Dabei kann natürlich
auch helfen, dass man sich positive Beispiele
aus der eigenen Region oder aus anderen
Regionen anschaut, und herausfindet,
was man übernehmen kann.
Wie erleben Sie die Stimmung
der Bevölkerung?
Mein persönlicher Eindruck lässt sich mit
„Gelassenheit“ beschreiben. Der unmittelbare
oder permanente Antrieb, über die
Grenze zu fahren, sich dort etwas anzuschauen
oder etwas einzukaufen fehlt großteils.
Ein Grund dafür könnte die Sprachbarriere
sein. Es wird sich aber wohl so einspielen,
dass man gewisse Grundvokabel
mit der Zeit lernt.

DI Karl Georg DOUTLIK
Der Beitritt der zukünftigen Mitgliedsländer
steht mit 1. Mai 2004 bevor.
Was ist aus Ihrer Sicht das Wichtigste,
das bis dahin in den Grenzregionen getan
werden muss?
Das Datum 1. Mai 2004 ist nicht wirklich
ein fixer Zeitpunkt für die Notwendigkeit
auf lokaler Ebene zu handeln, denn was geschehen
muss, geht sicher über dieses
Datum weit hinaus. Die vorhandenen und
zukünftigen Initiativen dürfen nicht
schlagartig mit 2004 aufhören. Ganz im
Gegenteil! Da muss es erst richtig losgehen.
Die Chancen, die dann faktisch da
sind, müssen erst in die Köpfe hinein und
daher müssen diese Initiativen noch deutlich
intensiviert werden.
Geboren: 1945
Abgeschlossene Studien
• Diplomingenieur für „Kulturtechnik und
Wasserwirtschaft“ an der Universität für
Bodenkultur in Wien
• „Master of Science in Civil Engineering“
an der Lehigh University / USA
Berufliche Laufbahn:
• Fast zur Gänze bei Eternit Tiefbau
Ges.m.b.H., ab 1993 als Geschäftsführer
• Ab 1998 in der Europäischen Kommission als
Referatsleiter in der Generaldirektion Unternehmen
für „Umweltaspekte der Unternehmenspolitik“
und später für „Verbesserung
der Unterstützungsmaßnahmen für Unternehmen“
• Seit November 2002: Leiter der Vertretung
der Europäischen Kommission in Österreich.
Aufgaben:
• Information der österreichischen Öffentlichkeit
und der Medien über die Arbeit der
Kommission. Weitergabe von Hintergrundinformationen
an Journalisten.
• Stellungnahmen zu kommissionsbezogenen
Themen
• Berichte an die Europäische Kommission
über politische, wirtschaftliche, soziale und
mediale Entwicklungen in Österreich
Welche Bedeutung messen Sie
regionalen Initiativen wie z.B. den
GIZen in bei?
Die Impulszentren sollen, wie ihr Name
besagt, Impulse für weitere Entwicklungen
geben. Die vielen kleinen Initiativen
sind die Impulse, die wirklich zählen.
Das Zusammenführen der Menschen
über die Grenzen hinweg wird weiterhin
eine ganz wichtige Sache sein. Insofern
haben gerade Organisationen wie die
GIZen die Phase der intensivsten Arbeit
noch vor sich. Den Bewohnern der
Grenzregionen fehlt es dazu auch sicher
nicht an Ideen.
Vielen Dank für das Gespräch.
Dr. Ilan Knapp
Geschäftsführer Eco Plus
EDITORIAL
Mit dem EU-Beitritt
unserer Nachbarländer
wird die grenzüberschreitendewirtschaftlicheZusammenarbeit
einen neuen
Höhepunkt erreichen.
Die Grenzregionen
können die
Hauptprofiteure dieser
Entwicklung werden,
müssen sich
dafür aber den damit
verbundenen Herausforderungenstellen.
Die GIZen bieten
den Unternehmen in
grenzüberschreitendenWirtschaftsfragen
kompetente Hilfeleistung.
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GIZ-Special: Retz-Znaim
Mag. Ewald Bussek
Geschäftsführer GIZ Retz
Österreich und Tschechien
sind sich eigentlich
ähnlicher als man
glaubt, wenn man die
Wirtschaftsstruktur
auf beiden Seiten der
Grenze betrachtet. In
jeweils rund 150.000
kleinen und mittleren
Unternehmen in Handel
und Gewerbe sind
in beiden Ländern
rund 1,3 Millionen
Menschen beschäftigt.
Der Schritt dieser Unternehmen
über die
Grenze ist besonders
wichtig, denn grenzüberschreitendeWirtschaftskooperationen
können einen wertvollen
Beitrag liefern, um
Unternehmensstandorte
in Grenzlandregionen
langfristig zu
sichern.
Zwei Städte – ein Ziel
Mittlerweile 14 Jahre offene Grenze zwischen Tschechien
und Österreich sind eine gute Basis für eine verstärkte
Zusammenarbeit
12 Jahre Erfahrungen in der Zusammenarbeit
zwischen den Städten Znaim und Retz
waren die Basis, ein grenzüberschreitendes
Impulszentrum als zentrale Ansprechstelle
für alle grenzüberschreitenden Aktivitäten
zu schaffen. Seit September 2001 ist nun
das GIZ Retz für die Koordination von Partnerschaften
im kulturellen, künstlerischen
und musikalischen Bereich, für Aus- und
Weiterbildungseinrichtungen, für die
Landwirtschaft sowie für Gewerbe, Kleinund
Mittelbetriebe zuständig.
Schwerpunkt Wirtschaft
Ein besonderes Anliegen von GIZ Manager
Mag. Ewald Bussek ist es, vor allem im Bereich
Wirtschaft grenzüberschreitende Impulse
zu setzen. Denn Unternehmen, die den
Schritt über die Grenze wagen, können in
vielerlei Hinsicht von grenzüberschreitenden
Kooperationen profitieren. So können
Unternehmensstandorte in Grenzlandregionen
langfristig abgesichert werden.
Intensive Zusammenarbeit
Ein solches Unternehmen, das den Schritt
über die Grenze gesetzt hat, ist der Weitersfelder
Tischlereibetrieb Dittrich. Eine Znai-
mer Tischlerei liefert vor allem arbeitsintensiv
herzustellende Teile. Gemeinsam kann so
ein kostengünstiges Produkt entwickelt werden.
„Nur anfangs hat es einige kleinere Probleme
gegeben“, erzählt der tschechische
Zulieferer. „Es gab offensichtlich Sprachprobleme,
unklare Vorgaben über Qualität,
aber wir haben das schnell geklärt und jetzt
funktioniert die Zusammenarbeit für beide
Seiten zufriedenstellend.“
Know How beim Bau
Dass man erst langsam aufeinander zugehen
muss, Vorurteile und Barrieren erst
durch Zusammenarbeit abgebaut werden
können, diese Erfahrungen hat auch Heinz
Korbel gemacht. Er betreibt ein kleines
Bauunternehmen samt angeschlossenem
Baumarkt in Retz. Vor etwa eineinhalb
Jahren ist er über die Grenze gegangen, um
sein Wissen im Baumanagement zu verkaufen.
„Die größten Probleme sehe ich
bei uns und bei den Tschechen in den gegenseitigen
Ressentiments. Die tschechischen
Partner haben gedacht, wir sind die
Besserwisser. Das wollten wir aber nicht,
wir wollten einfach unser Wissen, unser
Know-How drüben einbringen.“
Der Weitersfelder Tischlereibetrieb Dittrich Unternehmer Heinz Korbel

Im Betrieb des
Elektroingenieurs
Jaroslav Cigánek
Zusammenarbeit bei der Erschließung von Märkten
Gegenseitige Unterstützung
Der Elektroingenieur Jaroslav Cigánek hat
in Jevišovice in der Nähe von Znaim einen
Betrieb zur Herstellung von Transformatoren
erworben. Möglichkeiten, wie sich
tschechische und österreichische Unternehmen
gegenseitig unterstützen können, sieht
der tschechische Kleinunternehmer vor allem
darin, dass österreichische Firmen bessere
Kontakte zu Firmen in westeuropäischen
Ländern haben. Im Gegenzug können
Niederlassungen österreichischer Unternehmen
im Raum Znaim-Brünn
tschechische Unternehmen mit ihren Kenntnissen
und Erfahrungen bei der Erschließung
der Ostmärkte behilflich sein.
„Wir sprechen sehr gut russisch und kennen
auch den russischen Markt sehr gut . Ich glaube,
das ist eine gute Möglichkeit, gemeinsam
etwas für diesen Markt zu machen.“
Kompetenter Ansprechpartner
Tschechien und Österreich sind schon heute,
auch vor dem EU Beitritt unserer Nachbarn,
für viele ein gemeinsamer
Wirtschaftsraum.
Kleine und mittlere Unternehmen
diesseits und jenseits
der Grenze nehmen
die offizielle EU-Erweiterung
bereits vorweg. Unternehmen,
die diesen
Schritt noch vor sich haben,
aber auch jene, die bereits
grenzüberschreitend
tätig sind, finden im GIZ
Retz einen kompetenten
Ansprechpartner und tatkräftige
Unterstützung
beim Aufbau von Kontakten
und der Entwicklung
von grenzüberschreitenden
Projekten.
KONTAKT
GIZ Retz
Office: easybiz.austria
GF Mag. Ewald Bussek &
Georg Chr. Neugebauer
A-2070 Retz, Althofgasse 14/3
Tel: +43 2942 20577 14
Fax: +43 2942 20577 20
Mobil: +43 676 3593679
Email: giz@retz.at
http://giz.retz.at
Bgm. ÖKR Karl Fenth
Obmann GIZ Retz
Wir können nun schon
auf viele Jahre erfolgreicherZusammenarbeit
zwischen den
Stadtgemeinden Retz
und Znaim zurückblicken.
Seit der Öffnung
der Grenzen ist
es gelungen, eine Vielzahl
von grenzüberschreitendenImpulsen
zu setzen. Die beiden
GIZen in Retz und
Znaim leisten dabei
wertvolle Arbeit, um
die Grenzen zu überwinden,
die sich auch
nach dem Fall des Eisernen
Vorhanges oft
noch hartnäckig in unseren
Köpfen halten.
Die Tätigkeiten der GIZ
tragen viel dazu bei,
bestehende Kooperationen
noch zu vertiefen
und neue Brücken
zu unseren Nachbarn
zu schlagen.
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GIZ-Special: Znaim
Ergebnis einer
langjährigen Partnerschaft
Ing. Pavel Balík
Bürgermeister von Znaim
Die Partnerschaft zwischen
Znaim und Retz
ist nicht zufällig entstanden,
sondern war
Ergebnis einer langjährigenZusammenarbeit,
an der sich
tschechische und
österreichische Bürger
aus vielen Bereichen
des alltäglichen Lebens
gemeinsam beteiligten.
Nach vielen
Jahren Kooperation,
die sich zu einer
festen Freundschaft
weiterentwickelt hat,
lässt sich nicht übersehen,
was wir gemeinsam
erreicht haben.
Das Impulszentrum
Znaim-Retz ist ein
großer Beitrag für
unsere Zusammenarbeit.
Als Partner für das GIZ Retz wurde auch auf tschechischer
Seite zur Vorbereitung auf den EU-Beitritt ein Grenzüberschreitendes
Impulszentrum eingerichtet.
Schwerpunkte:
Wirtschaft, Schulen, Sport
Das GIZ Znaim hat seine Schwerpunkte in
drei Bereichen gesetzt: Grenzüberschreitende
Impulse für die Wirtschaft,Vertiefung
von bestehenden und Entwicklung von neuen
Schulkooperationen sowie grenzüberschreitende
Aktivitäten im Sportbereich.
Mit einer zweisprachigen, vierteljährlich
erscheinenden Zeitschrift wird die Bevölkerung
diesseits und jenseits der Grenze
über die Tätigkeiten der Grenzüberschreitenden
Impulszentren informiert.
Entwicklung der
Zusammenarbeit
Herr Ing. Maloula, Manager des GIZ
Znaim, erinnert sich an die Entwicklung erster
grenzüberschreitender Aktivitäten
Der Marktplatz von Znaim einst
nach dem Fall des Eisernen Vorhangs:
„Unsere Zusammenarbeit begann auf Gemeindeebene
mit der Beratungsfirma ÖAR
Regionalberatung in Horn, die für die Gemeinden
der Znaimer Region ein touristisches
Regionalentwicklungsprogramm erstellte.
In einer weiteren Phase der Zusammenarbeit
wurde der Kontakt zwischen den
Tourismusinformationszentren in Znaim
und Retz hergestellt. Dann folgten weitere
Projekte, die auch immer mehr die wirtschaftliche
Zusammenarbeit zwischen den
Regionen zum Thema hatten (Tourismus,
Internet, Aus- und Weiterbildung sowie
Kulturaustausch). Im Jahr 1998 wurde ein
Partnerschaftsübereinkommen zwischen
Znaim und Retz unterzeichnet, das die Zusammenarbeit
zwischen beiden Seiten
noch vertiefte.“

Der Marktplatz von Znaim heute
Wichtige Impulse für die Wirtschaft durch Kooperationen
Günstige Gelegenheiten für
ausländische Niederlassungen
Das Interesse österreichischer Unternehmer
an wirtschaftlichen Aktivitäten in der
Tschechischen Republik war von Anfang
an sehr groß, denn die tschechischen Gesetze
unterstützen ausländische Unternehmer,
die in Tschechien Niederlassungen
gründen wollen. Diese Gelegenheit haben
bereits viele österreichische Firmen wahrgenommen
und Niederlassungen im Bezirk
Znaim gegründet (z.B. Egston Systemelektronik,
Haas Profile, Znora, Suncon, Raiffeisenbank,
S Morava und andere). Trotzdem
herrscht hier eine hohe Arbeitslosigkeit,
da den tschechischen Firmen im Znaimer
Land das Eigenkapital und die nötige
Stabilität fehlt. Viele dieser Firmen sind gezwungen,
die Zahl der Angestellten zu reduzieren,
einigen Unternehmen droht der
Konkurs.Vom EU-Beitritt erwartet sich die
tschechische Wirtschaft aber nun wichtige
Impulse für die Wirtschaftsentwicklung
durch verstärkte Kooperationen und die
gemeinsame Erschließung neuer Märkte.
KONTAKT
GIZ Znaim
Znojemský regionální rozvoj, o.p.s.
Ing. Samir Maloula
CZ 669 02 Znojmo, Dolní Česká 13
Tel: +420 515 248221
Fax: +420 515 222008
Mobil: +420 721 886803
Email: info@znojemskyrozvoj.cz
http://www.znojemskyrozvoj.cz
BLITZLICHT
ZNAIM – SÜDMÄHREN – TSCHECHISCHE REPUBLIK
Bezirk Znaim Südmähren Tschechien
Fläche 1.637 km2 7.066 km2 78.866 km2 Anzahl Gemeinden 148 647 6254
davon Städte 4 47 523
Einwohner (2001) 114.023 1.124.493 10.206.436
Arbeitslose (3/2003) 8.655 64.717 528.195
Arbeitslosenrate 15,46 % 11,29 % 10,02 %
Bruttolohn (2002) 12.590 Kč 14.052 Kč 15.707 Kč
Quelle: Tschechisches Amt für Statistik / www.czso.cz
Ing. Samir Maloula
GIZ Znaim
Das Impulszentrum
Znaim-Retz ist Spiegelprojekt
zum GIZ
Retz und nahm im
November 2002 seine
Arbeit auf. Ziele des
Projektes sind Begegnungen
der Bevölkerung
beiderseits der
Grenze, die Entwicklung
von Kontakten
und der Zusammenarbeit
zwischen verschiedenen
Gruppen,
die Unterstützung der
Gemeinden, der
Jugend, der Unternehmer
und anderer
Gruppen bei der Suche
nach Partnern
über die Grenze hinaus
sowie die Organisation
von Begegnungen
dieser Gruppen.
Ich danke den Partnern
aus Retz für ihre
aufopfernde und gute
Zusammenarbeit.
7

HÄTTEN SIE
GEDACHT, DASS
… ein Ungar, László
József Bíró, 1938
den Kugelschreiber
erfand?
IMPULSE
Short-Cuts
... die erste amerikanische
Außenministerin
Madeleine Albright
1937 als Tochter eines
tschechischen Diplomaten
namens Josef Körbel
in Prag geboren
wurde?
... Bratislava und Wien
die europäischen
Hauptstädte mit der
kürzesten Entfernung
sind?
Dieses Projekt wird unterstützt durch die Europäische
Kommission - Gemeinschaftsinitiative INTERREG IIIa
(ERDF - European Regional Development Fund), das
Bundesland Niederösterreich und die Niederösterreichische
Grenzlandförderungsgesellschaft m.b.H. (NÖG)
KURZNACHRICHTEN AUS DEN IMPULSZENTREN
„Bei einem Erfahrungsaustausch über die Zusammenarbeit der Grenzregionen
sollten die GIZen unbedingt mit dabei sein“, meinte EU-Kommissar Verheugen.
GIZ Marchfeld aktiv
Anfang März hat das GIZ Marchfeld in
Marchegg den Betrieb aufgenommen.
Am 20. Juni, zum Auftakt des jährlichen
Storchenfestes, wird es offiziell eröffnet
werden. Bürgermeister Peter Schmidt
und Gf Mag. Raimund Schlederer
(Bild) schließen damit eine Lücke im
GIZ-Netz. Ihr größter Wunsch: Die Verwirklichung
einer Brücke in die Slowakei
noch im Jahr 2004!
EU-Kommissar lernt GIZen kennen
Anlässlich des Europatages am 9. Mai
2003 im Schloss Schönbrunn trafen
Dr. Ilan Knapp und DI Herwig Langthaler
EU-Erweiterungskommissar Günter Verheugen
und stellten ihm die GIZen vor.
„Ich hoffe, dass Projekte wie diese Schule
machen“, sagte Kommissar Verheugen
und versprach, seinen Kollegen, den für
die Strukturförderung zuständigen Kommissar
Barnier zu unterrichten.
Weidenfest in Drösing
Bereits zum 5. Mal fand in Drösing das
grenzüberschreitende Weidenfest statt.
Am Wochenende zum Palmsonntag
konnten 3.000 Besucher aus Österreich
und der Slowakei begrüßt werden. Im Mittelpunkt
des Festes stand das Flechten mit
Weidenruten. Slowakische Kunstschüler-
Innen flochten gemeinsam mit den Einheimischen
einen 6 x 6 Meter großen Pavillon
und verschiedene Skulpturen.
Impressum
Medieninhaber und Herausgeber: ECO PLUS, Niederösterreichs Regionale Entwicklungsagentur Ges.m.b.H., 1010 Wien,
Lugeck 1 e-mail: headoffice@ecoplus.at Redaktion Eco Plus: Ewald Brunmüller Grundlegende Richtung:
Information zu Grenzüberschreitenden Impulszentren Gestaltung: Gert Lanser, Krems Druck: Berger, Horn
Fotos: Luis Alves, NÖ Landespressedienst, Eco Plus, Vertretung der Europäischen Kommission in Österreich, GIZ Retz, Tischlerei Dittrich,
Heinz Korbel, Jaroslav Cigánek, Pavel Balík, GIZ Znaim, GIZ Marchfeld, GIZ Hohenau Redaktions- und Satzfehler vorbehalten