Umweltziele Landwirtschaft - Bundesamt für Umwelt

Umweltziele Landwirtschaft. Hergeleitet aus bestehenden rechtlichen Grundlagen BAFU 2008 136
3.4.1 Allgemeines Umweltziel
Keine Beeinträchtigung von Umwelt und Gesundheit durch Arzneimittel.
Herleitung
Das Ziel entstammt verschiedenen rechtlichen Grundlagen (Art. 1 und 28 USG; Art. 1,
6 und 7 GSchG; Anh. 1 und 2 GSchV). Wie bei den Pflanzenschutzmitteln ist auch bei
den Arzneimitteln das Vorsorgeprinzip von zentraler Bedeutung.
Bei den Arzneimitteln gibt es zurzeit keinen numerischen Anforderungswert in der
Gewässerschutzgesetzgebung. Für verschiedene Stoffe werden durch EU-Mitgliedstaaten,
internationale Gewässerschutzkommissionen (z. B. Internationale Kommission
zum Schutz des Rheins IKSR) und durch die EU-Kommission im Zusammenhang mit
der Umsetzung der EU-Wasserrahmenrichtlinie im Zuge von Einzelstoffbeurteilungen
wirkungsbasierte bzw. ökotoxikologische Grenzwerte entwickelt. Unter anderem werden
dabei Arzneimittelwirkstoffe evaluiert (Europäische Kommission 2007), Vorschläge
für Grenzwerte hergeleitet (z. B. Jahnel et al. 2006) oder erste Entscheidungsgrundlagen
erarbeitet (z. B. Besse und Garric 2007).
Das Ziel einer «Trinkwassergewinnung mit natürlichen Mitteln» wurde in das Programm
2020 der IKSR übernommen. Die Stoffliste 2007 der IKSR enthält unter den
trinkwasserrelevanten Stoffen auch Arzneimittel. Für diese Stoffe werden Zielwerte
hergeleitet. Dabei ist auch eine vorsorgliche Maximalkonzentration von 0,1 µg/l
(IAWR-Wert) in Diskussion. Die Trinkwasserkommission des Bundesministeriums für
Gesundheit und soziale Sicherheit (BMGS) beim Umweltbundesamt (UBA) in
Deutschland empfiehlt zur Bewertung der Anwesenheit von Stoffen im Trinkwasser
für teil- oder nicht bewertbare Stoffe im Trinkwasser ebenfalls einen pragmatischen
gesundheitlichen Orientierungswert (Konzentrationsobergrenze) in der Höhe von
0,1 µg/l als erste Bewertungsbasis.
Anlässlich der Bearbeitung von Methoden zur Untersuchung und Beurteilung der
Fliessgewässer (durch BAFU, Eawag, KVU) wird bis Ende 2009 ein Erhebungs- und
Beurteilungskonzept für organische Spurenstoffe – inklusive ausgewählte Arzneimittel
– erarbeitet. Dieses soll im Rahmen des Projektes Netzwerk Umweltdaten Schweiz
(NUS) zur Anwendung kommen.