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Thiel - Juristische Fakultät der Heinrich-Heine-Universität Düsseldorf

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Priv.-Doz. Dr. iur. Dr. rer. publ. Markus <strong>Thiel</strong><br />

Akademischer Rat a. Z. (<strong>der</strong>zeit beurlaubt)<br />

Privatdozent (2010),<br />

Assessor (2000),<br />

Dr. iur. (<strong>Universität</strong> zu Köln, 1999),<br />

Dr. rer. publ. (Deutsche Hochschule für<br />

Verwaltungswissenschaften Speyer, 2003),<br />

Dipl.-Jur. (<strong>Universität</strong> zu Köln).<br />

Lehrstuhl für Öffentliches Recht und Verwaltungslehre, <strong>Juristische</strong> <strong>Fakultät</strong>, <strong>Heinrich</strong>-<strong>Heine</strong>-<strong>Universität</strong> <strong>Düsseldorf</strong><br />

<strong>Universität</strong>sstr. 1, D-40225 <strong>Düsseldorf</strong><br />

Tel.: +49 (0) 211 - 81 11424, Fax: +49 (0) 211 - 81 11455, Email: markus.thiel@uni-duesseldorf.de<br />

Lebenslauf<br />

Geboren 1973 in <strong>Düsseldorf</strong>. Studium <strong>der</strong> Rechtswissenschaften in Köln (1992 – 1996) und <strong>der</strong><br />

Verwaltungswissenschaften in Speyer (1999 – 2000). 1996 Erste <strong>Juristische</strong> Staatsprüfung. 1999<br />

Promotion zum Dr. iur. an <strong>der</strong> <strong>Universität</strong> zu Köln. 2000 Zweite <strong>Juristische</strong> Staatsprüfung. 2003<br />

Promotion zum Dr. rer. publ. an <strong>der</strong> Deutschen Hochschule für Verwaltungswissenschaften Speyer.<br />

2004 – 2005 Fellow am Center for Internet and Society, Stanford University. 2010 Habilitation an<br />

<strong>der</strong> <strong>Juristische</strong>n <strong>Fakultät</strong> <strong>der</strong> <strong>Heinrich</strong>-<strong>Heine</strong>-<strong>Universität</strong> <strong>Düsseldorf</strong>, venia legendi für Öffentliches<br />

Recht, Verfassungsgeschichte und Verwaltungswissenschaften.<br />

Seit 2000 Tätigkeit als Wissenschaftlicher Assistent bzw. Mitarbeiter sowie als Akademischer Rat<br />

a. Z. am Lehrstuhl für Öffentliches Recht und Verwaltungslehre (Univ.-Prof. Dr. J. Dietlein),<br />

<strong>Heinrich</strong>-<strong>Heine</strong>-<strong>Universität</strong> <strong>Düsseldorf</strong>. Dozent an <strong>der</strong> Verwaltungs- und Wirtschafts-Akademie<br />

<strong>Düsseldorf</strong> und für den DAAD.<br />

Lehrstuhlvertretungen in Freiburg (WS 2009/10), Trier (SS 2010), Köln (WS 2010/11 und SS 2011)<br />

und Gießen (WS 2011/12).<br />

Forschungsschwerpunkte<br />

Öffentliches Recht, insbeson<strong>der</strong>e Verwaltungs- und Verwaltungsprozessrecht, Recht <strong>der</strong> inneren<br />

und äußeren Sicherheit, öffentliches Wirtschaftsrecht, Kommunalrecht, rechtliche Rahmenbedingungen<br />

von Bürgerbeteiligung und -entscheidungen sowie <strong>der</strong> Verwaltungsreform, öffentliches<br />

Bau- und Planungsrecht, Verfassungsgeschichte, Literatur, Kunst und Recht.<br />

Veröffentlichungen (Auswahl)<br />

I. Monographien<br />

Die „Entgrenzung“ <strong>der</strong> Gefahrenabwehr. Grundfragen von Freiheit und Sicherheit im Zeitalter <strong>der</strong><br />

Globalisierung. (J.C.B. Mohr / Paul Siebeck, Jus Publicum Bd. 205) Tübingen 2011. 568 S. (zugleich:<br />

Habilitationsschrift <strong>Juristische</strong> <strong>Fakultät</strong> <strong>der</strong> <strong>Heinrich</strong>-<strong>Heine</strong>-<strong>Universität</strong> <strong>Düsseldorf</strong>, 2010).<br />

Verwaltungsreform in Rheinland-Pfalz. Ein Beitrag zur Debatte um die Zukunft <strong>der</strong> Verbandsgemeindeverfassung.<br />

(Schriftenreihe des Gemeinde- und Städtebundes Rheinland-Pfalz, Bd. 15)<br />

Mainz 2006. XL, 150 S. (mit Johannes Dietlein).


Die „verwaltete“ Kunst. Rechtliche und organisatorische Aspekte öffentlicher Kulturverwaltung.<br />

(Peter Lang – Europäischer Verlag <strong>der</strong> Wissenschaften, Europäische Hochschulschriften Reihe II –<br />

Rechtswissenschaft – Bd. 3583) Frankfurt u. a. 2003. 326 S. (zugleich: Dissertation Deutsche<br />

Hochschule für Verwaltungswissenschaften Speyer, 2003).<br />

Der Erziehungsauftrag des Staates in <strong>der</strong> Schule. Grundlagen und Grenzen staatlicher Erziehungstätigkeit<br />

im öffentlichen Schulwesen. (Duncker & Humblot, Abhandlungen zu Bildungsforschung<br />

und Bildungsrecht Bd. 5) Berlin 2000. 259 S. (zugleich: Dissertation Rechtswissenschaftliche<br />

<strong>Fakultät</strong> <strong>der</strong> <strong>Universität</strong> zu Köln, 1999).<br />

Die preußische Städteordnung von 1808. (Speyerer Arbeitshefte Bd. 123) Deutsche Hochschule für<br />

Verwaltungswissenschaften Speyer, 1999. IV, 24 S.<br />

II. Herausgeberschaften<br />

The „Militant Democracy“ Principle in Mo<strong>der</strong>n Democracies. (Ashgate Publishing) Farnham u. a.<br />

2009. 432 S.<br />

Wehrhafte Demokratie. Beiträge über die Regelungen zum Schutze <strong>der</strong> freiheitlichen<br />

demokratischen Grundordnung. (J.C.B. Mohr / Paul Siebeck) Tübingen 2003. 465 S.<br />

III. Kommentierungen<br />

Art. 7 GG. In: Sachs, Michael (Hrsg.), Grundgesetz. 6. Aufl., (C. H. Beck) München 2011, S. 394 –<br />

425. (mit Arnulf Schmitt-Kammler).<br />

Art. 141 GG. In: Sachs, Michael (Hrsg.), Grundgesetz. 6. Aufl., (C. H. Beck) München 2011,<br />

S. 2579 – 2584. (mit Arnulf Schmitt-Kammler).<br />

IV. Aufsätze in Zeitschriften und Sammelwerken<br />

Die Verwaltungsverfahrensgesetze des Bundes und <strong>der</strong> Län<strong>der</strong> – Gelungene Kodifikationen o<strong>der</strong><br />

geduldete Regelwerke? In: Ad Legendum 2011, S. 93 – 99.<br />

Recht und Sprache. In: Krüper, Julian (Hrsg.), Grundlagen des Rechts. (Nomos) Baden-Baden<br />

2011, S. 230 – 244.<br />

Der Tag <strong>der</strong> Herrn – ein Stein des Anstoßes? Aktuelle Rechtsfragen <strong>der</strong> Ladenöffnung am Sonntag.<br />

In: Nordrhein-Westfälische Verwaltungsblätter 2009, S. 134 – 140.<br />

Introduction. In: <strong>Thiel</strong>, Markus (Hrsg.), The „Militant Democracy“ Principle in Mo<strong>der</strong>n<br />

Democracies. (Ashgate Publishing) Farnham u. a. 2009, S. 1 – 13.<br />

Germany (Country Report). In: <strong>Thiel</strong>, Markus (Hrsg.), The „Militant Democracy“ Principle in<br />

Mo<strong>der</strong>n Democracies. (Ashgate Publishing) Farnham u. a. 2009, S. 109 – 145.<br />

Comparative Aspects. In: <strong>Thiel</strong>, Markus (Hrsg.), The „Militant Democracy“ Principle in Mo<strong>der</strong>n<br />

Democracies. (Ashgate Publishing) Farnham u. a. 2009, S. 379 – 424.<br />

Rechtsfragen <strong>der</strong> rheinland-pfälzischen Kreis-, Verbandsgemeinde- und Bezirksverbandsumlage in<br />

<strong>der</strong> kommunalen Doppik. In: Der Gemeindehaushalt 2008, S. 49 – 54. (mit Johannes Dietlein).<br />

200 Jahre Preußische Städteordnung von 1808. Reflexionen zur Entstehung und zur Aktualität <strong>der</strong><br />

Idee kommunaler Selbstverwaltung. In: Gemeinde- und Städtebund Rheinland-Pfalz (Hrsg.),<br />

Festschrift für Reimer Steenbock. (Schriftenreihe des Gemeinde- und Städtebundes Rheinland-<br />

Pfalz, Bd. 17) Mainz 2008, S. 21 – 51. (mit Johannes Dietlein).<br />

Verwaltungsreform in Rheinland-Pfalz: Never change a winning team! Zur Zukunft <strong>der</strong><br />

Verbandsgemeinde. (Zusammenfassung <strong>der</strong> wesentlichen Ergebnisse einer aktuellen Studie). In:<br />

Gemeinde und Stadt 2006, S. 103 – 109. (mit Johannes Dietlein).


Kooperative untergesetzliche Normsetzung im Gesundheitswesen. Geschichtliche Entwicklung und<br />

rechtliche Bestandsaufnahme. In: Schmehl, Arndt/Wallrabenstein, Astrid (Hrsg.), Steuerungsinstrumente<br />

im Recht des Gesundheitswesens. Band 2: Kooperation. (J.C.B. Mohr / Paul Siebeck)<br />

Tübingen 2006, S. 71 – 102.<br />

Die Stärken stärken! – Zwischenbemerkungen zur Debatte um die Verbandsgemeindestruktur in<br />

Rheinland-Pfalz. In: Gemeinde und Stadt 2005, S. 294 – 301. (mit Johannes Dietlein).<br />

Altes und Neues zum Vorbescheid. Rechtsfragen des immissionsschutzrechtlichen Vorbescheides<br />

in gestuften Anlagenzulassungsverfahren. In: Die Verwaltung Bd. 38 (2005), S. 211 – 242. (mit<br />

Johannes Dietlein).<br />

Oscar Wilde vor Gericht. Der Verleumdungsprozeß gegen den Marquess of Queensberry und die<br />

beiden Prozesse gegen Oscar Wilde wegen schwerer Unzucht (1895). In: Vormbaum, Thomas<br />

(Hrsg.), Jahrbuch <strong>der</strong> <strong>Juristische</strong>n Zeitgeschichte, Bd. 5 (2003/2004). (BWV) Berlin 2004, S. 676 –<br />

707.<br />

Zur Einführung: Die „wehrhafte Demokratie“ als verfassungsrechtliche Grundentscheidung. In:<br />

<strong>Thiel</strong>, Markus (Hrsg.), Wehrhafte Demokratie. Beiträge über die Regelungen zum Schutze <strong>der</strong> freiheitlichen<br />

demokratischen Grundordnung. (J.C.B. Mohr / Paul Siebeck) Tübingen 2003, S. 1 – 24.<br />

Die Verwirkung von Grundrechten nach Art. 18 GG. In: <strong>Thiel</strong>, Markus (Hrsg.), Wehrhafte<br />

Demokratie. Beiträge über die Regelungen zum Schutze <strong>der</strong> freiheitlichen demokratischen Grundordnung.<br />

(J.C.B. Mohr / Paul Siebeck) Tübingen 2003, S. 129 – 172.<br />

Das Verbot verfassungswidriger Parteien (Art. 21 Abs. 2 GG). In: <strong>Thiel</strong>, Markus (Hrsg.), Wehrhafte<br />

Demokratie. Beiträge über die Regelungen zum Schutze <strong>der</strong> freiheitlichen demokratischen Grundordnung.<br />

(J.C.B. Mohr / Paul Siebeck) Tübingen 2003, S. 173 – 208.<br />

Woher kam Kains Frau? Zum „Affenprozess“ gegen John T. Scopes 1925. In: Neue <strong>Juristische</strong><br />

Wochenschrift 2002, S. 579 – 580.<br />

Der Reichstag zu Worms im Jahre 1495 und die Schaffung des Reichskammergerichts –<br />

Kompromiß eines kriegsbedrängten Kaisers o<strong>der</strong> friedensbringende Rechtssetzung? In: Der Staat<br />

Bd. 41 (2002), S. 551 – 573.<br />

Gemeindliche Selbstverwaltung und kommunales Verfassungsrecht im neuzeitlichen Preußen (1648<br />

– 1947). In: Die Verwaltung Bd. 35 (2002), S. 25 – 60.<br />

Gustav Radbruch und die Rechtsfigur des Überzeugungsverbrechers – Die Auffassungen zur<br />

Behandlung von Tätern aus Überzeugung während <strong>der</strong> Weimarer Republik. In: Vormbaum, Thomas<br />

(Hrsg.), Jahrbuch <strong>der</strong> <strong>Juristische</strong>n Zeitgeschichte, Bd. 3 (2001/ 2002). (Nomos) Baden-Baden 2002,<br />

S. 259 – 276.<br />

Die Eröffnung des Verwaltungsrechtswegs. In: <strong>Juristische</strong> Arbeitsblätter 2001, S. 957 – 961. (mit<br />

Stephan Garcia-Scholz).<br />

Der Sozialplan im Rahmen städtebaulicher Sanierungs- und Entwicklungsmaßnahmen und <strong>der</strong><br />

Bebauungsplanung. In: Baurecht 2001, S. 1668 – 1675.<br />

Zur verfassungsrechtlichen Zulässigkeit <strong>der</strong> (materiellen) Präklusion im Fachplanungsrecht. In: Die<br />

Öffentliche Verwaltung 2001, S. 814 – 820.<br />

Zur Novellierung des nordrhein-westfälischen Sportwettengesetzes – Gemeinwohlorientierte<br />

Grundrechtsbeschränkung o<strong>der</strong> verfassungswidriges Staatsmonopol? In: Nordrhein-Westfälische<br />

Verwaltungsblätter 2001, S. 170 – 175. (mit Johannes Dietlein).<br />

Plangenehmigung und Planfeststellung – Das fachplanungsrechtliche Instrumentarium im Wandel?<br />

In: Verwaltungsrundschau 2001, S. 295 – 301.<br />

Auskunftverlangen und Nachschau als Instrumente <strong>der</strong> Informationsbeschaffung im Rahmen <strong>der</strong><br />

Wirtschaftsaufsicht. In: Gewerbearchiv 2001, S. 403 – 409.


Spielbankenmonopol und Berufsfreiheitsgarantie – Anmerkungen zum Beschluß des BVerfG vom<br />

19.07.2000, 1 BvR 539/96. In: Gewerbearchiv 2001, S. 96 – 102.<br />

Ringen um eine „Kultur des Gebens“ – Renaissance des Stiftungswesens? In: Zeitschrift für<br />

Rechtspolitik 2001, S. 72 – 77. (mit Johannes Dietlein).<br />

V. Entscheidungsrezensionen, Berichte und kürzere Beiträge<br />

Stichwort: „Verfassungsschutz“. In: Schrö<strong>der</strong>, Meinhard (Hrsg.), Ergänzbares Lexikon des Rechts,<br />

Gruppe 5: Staats- und Verwaltungsrecht, Lsbl., Stand: 2011, 5/810, S. 1 – 4.<br />

Stichwort: „Landesstaatsrecht“. In: Schrö<strong>der</strong>, Meinhard (Hrsg.), Ergänzbares Lexikon des Rechts,<br />

Gruppe 5: Staats- und Verwaltungsrecht, Lsbl., Stand: 2011, 5/430, S. 1 – 4.<br />

„Der Schutzauftrag des Rechts“. – 70. Jahrestagung <strong>der</strong> Vereinigung <strong>der</strong> Deutschen Staatsrechtslehrer<br />

vom 29. September bis 2. Oktober 2010 in Berlin. In: Archiv des öffentlichen Rechts<br />

Bd. 136 (2011), S. 130 – 146.<br />

Anmerkung zu: BGH, Urt. v. 15. Dezember 2009 – VI ZR 227/08 und 228/08. In: <strong>Juristische</strong> Rundschau<br />

2011, S. 116 – 117. [Persönlichkeitsrechtsverletzung durch namentliche Nennung von Straftätern<br />

im „Online-Archiv].<br />

Übungsfall: „Enthüllung“ – Zu den Grenzen <strong>der</strong> Kunstfreiheit bei Romanen mit (auto-)biographischem<br />

Hintergrund. In: Zeitschrift für das <strong>Juristische</strong> Studium 2009, S. 160 – 169. (mit Lothar<br />

Michael).<br />

Stichwort: „Wi<strong>der</strong>standsrecht“. In: Schrö<strong>der</strong>, Meinhard (Hrsg.), Ergänzbares Lexikon des Rechts,<br />

Gruppe 5: Staats- und Verwaltungsrecht, Lsbl., Stand: 2008, 5/860, S. 1 – 6.<br />

Übungsklausur – Öffentliches Recht: „Der Revolverheld und die Raufbolde“. In: Nordrhein-<br />

Westfälische Verwaltungsblätter 2008, S. 161 – 164.<br />

Anmerkung zu: BGH, Urt. v. 11. Januar 2007 – III 302/05. In: <strong>Juristische</strong> Rundschau 2008, S. 68 –<br />

69. [Amtshaftungsanspruch bei unzureichen<strong>der</strong> Ausstattung von Behörden].<br />

Anmerkung zu: BGH, Urt. v. 27. Januar 2005 – III ZB 47/04. In: <strong>Juristische</strong> Rundschau 2006, S.<br />

156 – 157. [Rechtsweg bei Kostenlastvereinbarungen im Falle von Än<strong>der</strong>ungen von Telekommunikationslinien].<br />

Anmerkung zu: BGH, Urt. v. 14. Oktober 2004 – III ZR 169/04. In: <strong>Juristische</strong> Rundschau 2005, S.<br />

412 – 415. [Rückgriffsbeschränkung nach Art. 34 Satz 2 GG bei Verwaltungshelfern].<br />

„e-Gambling“ als Herausfor<strong>der</strong>ung an das Recht – 2. <strong>Düsseldorf</strong>er Informationsrechtstag des<br />

Zentrums für Informationsrecht <strong>der</strong> <strong>Universität</strong> <strong>Düsseldorf</strong>. In: Kommunikation & Recht 2005, S.<br />

30 – 32.<br />

Erneut abgedruckt als: Zusammenfassung <strong>der</strong> wesentlichen Ergebnisse, in: Zentrum für Informationsrecht an<br />

<strong>der</strong> <strong>Juristische</strong>n <strong>Fakultät</strong> <strong>der</strong> <strong>Heinrich</strong>-<strong>Heine</strong>-<strong>Universität</strong> <strong>Düsseldorf</strong> (Hrsg.), „e-Gambling“ als Herausfor<strong>der</strong>ung<br />

an das Recht. 2. <strong>Düsseldorf</strong>er Informationsrechtstag am 8. November 2004 – Dokumentation, 2005, S.<br />

139 – 145.<br />

Tagungsbericht „Marktregulierung nach dem novellierten Telekommunikationsgesetz“ –<br />

Symposion des Zentrums für Informationsrecht <strong>der</strong> <strong>Universität</strong> <strong>Düsseldorf</strong>. In: Kommunikation &<br />

Recht 2004, S. 441 – 442.<br />

Anmerkung zu: BGH, Urt. v. 20. Februar 2003 – III ZR 224/01. In: <strong>Juristische</strong> Rundschau 2004, S.<br />

148 – 149. [Amtshaftung kirchlicher Sektenbeauftragter].<br />

Anmerkung zu: BGH, Urt. v. 23. November 2001 – V ZR 419/00. In: <strong>Juristische</strong> Rundschau 2002,<br />

S. 464 – 466. [Duldungspflicht des Grundstückseigentümers nach § 57 TKG].<br />

Zahlreiche Kurzanmerkungen für die Zeitschrift IBR – Immobilien- und Baurecht sowie<br />

Buchbesprechungen und -anzeigen.

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