Ilse Schaad: Schulstruktur, Laufbahnrecht und Besoldung - GEW
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<strong>Schulstruktur</strong>, <strong>Laufbahnrecht</strong><br />
<strong>und</strong> <strong>Besoldung</strong><br />
llse <strong>Schaad</strong>,<br />
Leiterin des Vorstandsbereichs Angestellten- <strong>und</strong> Beamtenpolitik<br />
<strong>GEW</strong> Hauptvorstand
Beschluss des Deutschen B<strong>und</strong>estages 1970*<br />
„Der B<strong>und</strong>estag bittet unter Bezugnahme auf seine<br />
Entschließung vom 26. Februar 1969 die Länder, ihre<br />
Bemühungen um die Vereinheitlichung der<br />
Lehrerausbildung bis zum 31. Dezember 1971<br />
abzuschließen, um dem B<strong>und</strong>esgesetzgeber die<br />
Möglichkeit zu geben, die erforderlichen<br />
besoldungsrechtlichen Folgerungen zu ziehen.“<br />
* aus Anlass der Verabschiedung des 1. BesVNG, mit dem die Beamtenbesoldung<br />
ab 1971b<strong>und</strong>eseinheitlich geregelt wurde – die Zuordnung der Lehrämter erfolgte<br />
„vorübergehend“ zur <strong>Besoldung</strong>sordnung A...
Beschluss der <strong>GEW</strong> 1971*<br />
� „...stellt fest, dass SPD <strong>und</strong> FDP... ihre zur Regelung<br />
der Lehrerbesoldung ... gemachten Zusagen nicht<br />
eingehalten haben. Das 1. BesVNG hat weder eine ...<br />
L-<strong>Besoldung</strong> eingeführt noch die anachronistische<br />
Gliederung der Lehrerschaft nach Schularten<br />
aufgehoben. ... erwartet ... Einordnung aller Lehrer in<br />
den höheren Dienst.“<br />
* Entschließung des <strong>GEW</strong> – Hauptausschusses vom 20. März 1971
Die unvollendete Reform<br />
� <strong>Schulstruktur</strong>, Lehrerbildung <strong>und</strong> <strong>Besoldung</strong><br />
bildeten stets eine Einheit<br />
� in den Entschließungen des Deutschen B<strong>und</strong>estages<br />
�in der Beschlusslage der <strong>GEW</strong><br />
� Nach der (Teil-) Niederlage der 70er Jahre<br />
wurden andere Themen wichtiger<br />
�Berufsverbote<br />
�Lehrerarbeitslosigkeit<br />
�Arbeitsbelastung / Pflichtst<strong>und</strong>enerhöhung
Anzahl der Angestellten <strong>und</strong> EG9 <strong>und</strong> höher bzw. Beamten im<br />
gehobenen <strong>und</strong> höheren Dienst, die am 30.6.2010 das Alter X hatten<br />
35 000<br />
30 000<br />
25 000<br />
20 000<br />
15 000<br />
10 000<br />
Alterszusammensetzung Lehrkräfte<br />
5 000<br />
-<br />
Ost (incl. Berlin)<br />
West (ohne Berlin)
Demografie unterstützt den Reformdruck<br />
� Bis Ende dieses Jahrzehnts sehr hohe<br />
Ersatzeinstellungen, danach deutlicher Rückgang<br />
zu erwarten<br />
�<strong>Besoldung</strong>srechtliche Weichenstellung heute<br />
hat finanzielle Folgen für die nächsten Jahrzehnte<br />
� <strong>und</strong> das in Zeiten der Schuldenbremse...
Thesen zur Diskussion<br />
1. Die Vorschriften zur Lehrerbildung sind bis heute<br />
maßgeblich beamtenrechtlich geprägt<br />
2. Die Angst der Dienstherren vor gleicher <strong>Besoldung</strong><br />
blockiert seit 40 Jahren sinnvolle Reformansätze<br />
3. Die <strong>GEW</strong> muss wieder zusammenführen, was<br />
zusammengehört:<br />
� Eine Schule für alle<br />
� Gleichwertige Lehrerausbildung für alle<br />
� Gleiches Gehalt für alle Lehrkräfte
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