Raumordnung und Tourismus - Energiespeicher Riedl

Stollberg 

Hitzing 

DONAU 

FFH 

PA51 

"Oberes Donau- und Aschachtal" 

FFH 

FFH 

Christa Jungwirth 

"Donauleiten von 

Passau bis Jochenstein" 

"Donau von Kachlet 

bis Jochenstein mit 

Inn u. Ilz-Mündung" 

Krottenthal 

PA 50 

Maria Höhe 

PA 51 

Gasthaus Kornexl 

Ramesberg 

Jochenstein 

FFH 

Höhenberg 

Riedlerhof 


"Oberes Donau- und Aschachtal" 

Sabine und Gottfried Lang 

Freibad 

Ferienpark 

FFH 

Engelhartszell 

Pension Böhmisch 

Pension Schmid 

Riedl 

B 

"Donauleiten von Passau 

bis Jochenstein" 

Landgasthof Zum Lang 

Fam. Greindl 

Gottsdorf 

Leithenmühle 

PA50 

Linden 

Haitzendorf 

Mittereck 

Kronawitten 

Kleinmollsberg 

Großmollsberg 

Forstedt 

Neustift im Mühlkreis 

Bestand Tourismus 

1. Flächennutzungsplan It.ROK 

S 

2. Erholung 

Lokale Touren 

Sondergebiet/Ferienpark 

Gemeinbedarfsfläche 

Hotel/Pension 

Aussichtspunkt 

Höhle, künstlich 

Hütte 

Haus am Strom 

Lokaler Weg 

Überregionale Touren 

Wohnbaufläche Planung 

Wohnbaufläche 

Gemischte Baufläche 

Versorgungsfläche 

Öffentliche Grünfläche 

Campingplatz 

Parkplatz 

Bushaltestelle 

Bank 

Bank mit Schild 

Nixe 

Infoschild 

Freibad 

Tourismusschwerpunkte 

Ferienpark Bayerwald Gottsdorf 

Donausteigrunde - Sonnenweg 

Donausteig Panorama und Haugstein Radrunde 

LIFE-Wanderweg 

Jakobsweg 

Donausteigetappen 

Donauradweg 

Sonstige Flächen für die Erholung 

Naherholungsgebiet Gottsdorf mit lokaler Bedeutung 

nach gutachterlicher Einstufung 

Weiher 

3. Kulturgüter 

4. Natur- und Landschaftsschutz 

5. Infrastruktur 

6. Sonstiges 

Le g en d e 

FFH 

Marterl/Bildstock 

Kapelle 

Kirche 

Naturdenkmal 

Bodendenkmal 

Baudenkmal 

Wald mit Funktionen für das Landschaftsbild 

lt. Waldfunktionsplan 

Landschaftliches Vorbehaltsgebiet lt. RP 

Gasthaus Landschaftsschutzgebiet 

Ausgangspunkt f. Langlaufloipe 

Burgruine Alt- und Neujochenstein 

B 

G 

Geotop Ebenstein 

Naturschutzgebiet 

Natura 2000-Schutzgebiete von Deutschland 

und Österreich 

Kreisstraße 

Umgehungsstrasse in Planung 

Sonstige Wege 

Schifffahrtslinien 

Gebäude im Außenbereich 

Freileitung von 110 kV und mehr 

Engeres Untersuchungsgebiet 

Staatsgrenze 

7. Planung Energiespeicher Riedl 

Stollen/Schacht 

Damm 

Wasserfläche 

Biotopfläche 

Lagerflächen 

Strassenverlegung 

Verlegung Aubach 

Umgehungsgerinne - Möglicher Verlauf 

Organismenwanderhilfe - Vorgesehener Bereich 

Verlegung Donauradweg (bauzeitlich) 

1:10.000 

0 250 500 1.000 Meter 

J 

I 

H 

G 

F 

E 

D 

C 

B 

A 

Änd. Datum Name 

Projekt: ENERGIESPEICHER RIEDL 

ENERGIESPEICHER RIEDL 

Ein Projekt der Donaukraft Jochenstein AG 

DKJ 

Insraße 121 

94036 Passau 

DEUTSCHLAND 

Gez: 

Gepr: 

Ges: 

KKS-gepr: 

Freigabe 

Datum 

15.10.2010 

15.10.2010 

15.10.2010 

Projektleitung 

Am Kraftwerk 2 

94107 Untergriesbach 

DEUTSCHLAND 

Name 

Hartmann 

Hartmann 

Hartmann 

Bemerkungen 

Planart: EINREICHPLAN 

PLANERSTELLER: 

Beilage 2 

Bestandskarte Tourismus 

Landschaft + Plan Passau 

Am Burgberg 17, D-94127 Neuburg a. Inn 

Tel: +49-08507-922053 

Fax: +49-08507-922054 

Mail: info@landschaftundplan-passau.de 

Freigabe AHP Fachbereich: Plangröße: M: 1:10.000 CAD-Anwendung: GSO: GS1FO: 

L A P P 1 

B 2 0 0 1 3 

0 0 

A F

DONAU 

Stollberg 

Hitzing 

DONAU 

PA51 

B 

Krottenthal 

FFH 

PA 50 

Maria Höhe 

PA 51 

S 

Gasthaus Kornexl 

Ramesberg 

Jochenstein 

Höhenberg 



B 

Freibad 

K 

FFH 

Ferienpark 

FFH 

Engelhartszell 

Pension Böhmisch 

Sabine und Gottfried Lang 

Christa Jungwirth Landgasthof Zum Lang 

DONAU 

Pension Schmid 

Riedl 

B 

Fam. Greindl 

Gottsdorf 

K 

WSG aufgelassen 

>Brauchwassernutzung 

Leithenmühle 

PA50 

Linden 

Haitzendorf 

Mittereck 

Kleinmollsberg 

Kronawitten 

Forstedt 

Großmollsberg 


Bestand Mensch, Kultur- und Sachgüter 

1. Flächennutzungsplan It.ROK 

Gemeinbedarfsfläche 

2. Bebauungsplan/Satzung It.ROK 

3. Erholung 

Donauradweg 

Sonstige Flächen für die Erholung 

4. Kulturgüter 

Sondergebiet/Ferienpark 


Ausgleichsfläche 

Satzung gemäß § 34 und §35 BauGB 

Hotel/Pension 

Haus am Strom 

Aussichtspunkt 

Höhle, künstlich 

Hütte 

Lokale Wander- und Radtouren 

Überregionale Wander- und Radtouren 

B 

S 

S 

Wohnbaufläche Planung 



Versorgungsfläche 




Sondergebiet 

Campingplatz 

Gasthaus 

Parkplatz 

Freibad 

Donausteigrunde - Sonnenweg 

Donausteig Panorama und Haugstein Radrunde 

LIFE-Wanderweg 

Jakobsweg 

Donausteigetappen 

Naherholungsgebiet Gottsdorf 

Weiher 

Marterl/Bildstock 

Kapelle 

Kirche 

Naturdenkmal 

Ruine Alt- und Neujochenstein 

Bodendenkmal 

Baudenkmal 

5. Natur- und Landschaftsschutz 

B 

S 

FFH 

G 

6. Infrastruktur 

7. Sonstiges 

K 

Le g en d e 

Wald mit Funktionen für das Landschaftsbild lt. Waldfunktionsplan 

Wald mit Funktionen für den Bodenschutz lt. Waldfunktionsplan 

Wald mit Funktionen für den Straßenschutz lt. Waldfunktionsplan 

Landschaftliches Vorbehaltsgebiet lt. RP 

Landschaftsschutzgebiet 


Natura 2000-Schutzgebiet 

Überschwemmungsgebiet 

Geotop Ebenstein 

Kreisstraße 

Umgehungsstrasse in Planung 

Sonstige Wege 

Schifffahrtslinien 

Gebäude im Außenbereich 

Freileitung 

Trinkwasserschutzgebiet-Zone I - Bestand 

Trinkwasserschutzgebiet-Zone II - Bestand 

Trinkwasserschutzgebiet-Zone III- Bestand 

Elektrizitätsanlage 

Kläranlage 


Staatsgrenze 

8. Planung Energiespeicher Riedl 

Stollen/Schacht 

Damm 

Wasserfläche 

Biotopfläche 

Lagerflächen 

Strassenverlegung 

Verlegung Aubach 

Umgehungsgerinne - Möglicher Verlauf 

Organismenwanderhilfe - Vorgesehener Bereich 

1:10.000 

0 250 500 1.000 Meter 

J 

I 

H 

G 

F 

E 

D 

C 

B 

A 

Änd. Datum Name 

Projekt: ENERGIESPEICHER RIEDL 

ENERGIESPEICHER RIEDL 

Ein Projekt der Donaukraft Jochenstein AG 

DKJ 

Insraße 121 

94036 Passau 

DEUTSCHLAND 

Gez: 

Gepr: 

Datum 

Ges: 15.10.2010 

KKS-gepr: 

Freigabe 

15.10.2010 

15.10.2010 

Projektleitung 

Am Kraftwerk 2 

94107 Untergriesbach 

DEUTSCHLAND 

Name 

Hartmann 

Hartmann 

Hartmann 

Bemerkungen 

Planart: EINREICHPLAN 

PLANERSTELLER: 

Landschaft + Plan Passau 

Am Burgberg 17, D-94127 Neuburg a. Inn 

Tel: +49-08507-922053 

Fax: +49-08507-922054 

Mail: info@landschaftundplan-passau.de 

Beilage 1 

Bestandskarte Mensch, Kultur- und Sachgüter 

Freigabe AHP Fachbereich: Plangröße: M: 1:10.000 CAD-Anwendung: GSO: GS1FO: 

L A P P 1 B 2 0 0 1 3 0 2 

A F

ENERGIESPEICHER 

RIEDL 

Raumordnungsverfahren 

Gutachten 

Raumordnung und Tourismus 

Vorzeichen 

Erstellt Landschaft+Plan Passau 

Thomas Herrmann, 

Dorothee Hartmann, 

Clarisse Zschernitz 

2010/10/19 

Geprüft Landschaft+Plan Passau Thomas Herrmann 2010/10/19 

Freigegeben DKJ / ES-R Dominik Mayr 2010/10/22 

SKS 

S1 S2 S3 

Projekt-Nr. 

Gliederungszeichen 

Unternehmen / Abteilung Vorname Nachname Datum 

Fremdfirmen-Nr.: Aufstellungsort: Bl. von Bl. 

+ 

Unterlagennummer 

Ersteller 


Dokumenttyp 

Zählteil 

Nummer 


Blattnummer 


Änderungsindex 

Planstatus 

Planart 

Vorzeichen 

GA 

Funktion/ 

Bauwerk 

KKS DCC(UAS) 

Aggregat/ 

Raum 

G F0 F1 F2 F3 FN A1 A2 AN A3 

* A A A ~ A N N N / A A A A N / A N N N N N / N N / A A A = N N A A A N N A A N N N A & A A A N N N 

* J E S - A 0 0 1 - L A P P 1 - B 2 0 0 1 3 - 0 3 - A F = 

Vorzeichen

Raumordnung und Tourismus Einreichunterlagen ROV 

Seite 2 von 41 JES_A001_LAPP1_B20013_03

Einreichunterlagen ROV Raumordnung und Tourismus 

Inhaltsverzeichnis 

1. Aufgabenstellung .................................................................................. 5 

2. Untersuchungsraum und Methodik .......................................................... 7 

2.1. Untersuchungsraum .................................................................... 7 

2.2. Methoden ................................................................................... 8 

3. Raumstruktur .................................................................................... 11 

3.1.1. Überfachliche Ziele und Grundsätze ............................................. 11 

3.1.2. Bestandbeschreibung ................................................................. 11 

3.1.3. Betroffenheit und Auswirkungen .................................................. 11 

4. Entwicklungsachsen ............................................................................ 12 

5. Gewerbliche Wirtschaft, Arbeitsmarkt und Energieversorgung ................... 13 

5.1. Wirtschaftsstruktur und Arbeitsmarkt ........................................... 13 

5.1.1. Fachliche Ziele und Grundsätze ................................................... 13 



5.2. Nachhaltige Energieversorgung ................................................... 14 

5.2.1. Fachliche Ziele und Grundsätze ................................................... 14 



6. Siedlungswesen ................................................................................. 20 

6.1. Fachliche Ziele und Grundsätze ................................................... 20 

6.2. Wohnflächen, Mischgebiete und Gemeinbedarfsflächen ................... 20 



6.3. Gewerbe- und Industriegebiete. .................................................. 23 

7. Natur und Landschaft .......................................................................... 24 


7.1.1. Vorbehalts- und Vorranggebiete der Landschaft ............................. 24 

7.1.2. Landschaftsbild ......................................................................... 24 

7.2. Vorbehalts- und Vorranggebiete der Landschaft ............................. 25 



7.3. Landschaftsbild ......................................................................... 27 



8. Land- und Forstwirtschaft .................................................................... 30 


8.2. Landwirtschaft .......................................................................... 30 



8.3. Forstwirtschaft .......................................................................... 31 



9. Rohstoffgewinnung ............................................................................. 32 

10. Wasserwirtschaft ................................................................................ 32 

10.1. Wasserversorgung ..................................................................... 32 

10.1.1. Fachliche Ziele und Grundsätze ............................................... 32 

10.1.2. Bestandsbeschreibung ........................................................... 33 

10.1.3. Betroffenheit und Auswirkungen .............................................. 33 

10.2. Hochwasserschutz ..................................................................... 33 

10.2.1. Fachliche Ziele und Grundsätze ............................................... 33 

10.2.2. Bestandbeschreibung ............................................................. 34 

10.2.3. Betroffenheit und Auswirkungen .............................................. 34 

11. Tourismus und Erholung ...................................................................... 35 


11.2. Bestandsbeschreibung ............................................................... 35 

JES_A001_LAPP1_B20013_03 Seite 3 von 41


11.3. Betroffenheit und Auswirkungen ................................................. 37 

11.3.1. Beeinträchtigung der Erholungsfunktion der Landschaft .............. 37 

11.3.2. Auswirkungen auf Wegebeziehungen ....................................... 37 

12. Verkehr ............................................................................................ 38 

12.1. Fachliche Ziele und Grundsätze .................................................. 38 

12.2. Bestandbeschreibung ................................................................ 38 

12.3. Betroffenheit und Auswirkungen ................................................. 38 

13. Kultur- und Sachgüter ........................................................................ 39 

13.1. Fachliche Ziele und Grundsätze .................................................. 39 

13.1.1. Bestandbeschreibung ............................................................ 39 

13.1.2. Betroffenheit und Auswirkungen ............................................. 39 

14. Wesentliche positive und negative Auswirkungen .................................... 39 

15. Maßnahmen zur Vermeidung und Verminderung ..................................... 39 

16. Vorschläge für die Beweissicherung und Kontrolle ................................... 39 

17. Nachsorgephase ................................................................................ 40 

18. Aufgetretene Schwierigkeiten .............................................................. 40 

19. Zusammenfassung / Gutachterliche Empfehlung .................................... 40 

Abbildungsverzeichnis 

Abbildung 1: Projektübersicht........................................................................................ 5 

Abbildung 2: Projektumgebung ...................................................................................... 6 

Abbildung 3: Abgrenzung Untersuchungsräume ............................................................... 7 

Abbildung 4: Stromerzeugung aus EE im aktualisierten Leitszenario unter den Bedingungen der 

gegenwärtigen Fassung des EEG; Vergleich mit dem Leitszenario 2008 und den 

Szenarien des Energiegipfels. [Leitszenario2009] .........................................16 

Abbildung 5:Landschaftliches Vorbehaltsgebiet, Ausschnitt aus Karte 3 „Landschaft und 

Erholung“ des Regionalplanes Donau-Wald ..................................................25 

Abbildung 6: Übersicht Tourismusschwerpunkte im Donautal zwischen Passau und Schlögen .36 

Tabellenverzeichnis 

Tabelle 1: Gemeinden und deren Ortsteile im engeren und weiteren Untersuchungsgebiet ....21 

Tabelle 2: Abstände der Ortsteile (Gemeinde Untergriesbach) zum geplanten Bauwerk ........22 

Beilagenverzeichnis 

Beilage 1 Bestandskarte Mensch, Kultur- und Sachgüter M 1 : 10.000 

Beilage 2 Bestandskarte Tourismus M 1 : 10.000 



1. Aufgabenstellung 

Im 1952 vereinbarten Regierungsabkommen der Regierungen der Bundesrepublik 

Deutschland, des Freistaates Bayern und der Republik Österreich zur Donaukraftwerk 

Jochenstein AG (DKJ) wurde der Bau und die möglichst wirtschaftliche Nutzung der 

Kraftwerksanlage Jochenstein an der Grenzstrecke der Donau vereinbart. Zu den im 

Regierungsübereinkommen genannten Kraftwerksanlagen zählt auch ein Pumpspeicherwerk, 

dessen Errichtung bis heute nicht erfolgte. 

Durch die derzeit herrschenden Rahmenbedingungen in der Europäischen Energiewirtschaft 

mit dem Willen, erneuerbare Energieträger nachhaltig in die Energieaufbringung 

mit einzubeziehen und der sich daraus ergebenden Notwendigkeit, die erzeugte 

Energie aus volatilen Energieträger (Wind, Photovoltaik) zu speichern, bedingen 

eine steigende Nachfrage nach Energiespeichern. Dabei stellen Pumpspeicherkraftwerke 

aus Wasserkraft derzeit die mit Abstand effizienteste, wirtschaftlichste 

und nachhaltigste Möglichkeit dar. 

Vor diesem Hintergrund plant die Donaukraftwerk Jochenstein AG im Unterwasserbereich 

des Kraftwerkes Jochenstein die Errichtung eines modernen Pumpspeicherkraftwerkes. 

Abbildung 1: Projektübersicht 

Das Wasser für die neue Anlage wird der Donau am linken Ufer sowohl entnommen 

als auch zurück gegeben. Ein neu errichteter Speichersee, welcher in der "Riedler 

Mulde" südwestlich der Ortschaft Gottsdorf und nördlich der Ortschaft Riedl vorgesehen 

ist, wird als Oberbecken verwendet. Die beiden Wasserkörper werden durch Stollen 

zu einer Kaverne verbunden, in welcher die beiden Pumpen und Turbinen aufges- 



tellt sind. Die erzeugte elektrische Energie wird durch den Zufahrtsstollen und anschließend 

unterirdisch in die bestehende Schaltanlage des Kraftwerkes Jochenstein 

eingespeist. Alle Anlagenteile des Energiespeichers Riedl befinden sich auf deutschem 

Staatsgebiet. 

Abbildung 2: Projektumgebung 

Oberbecken 

Ein-/Auslaufbereich 

KW Jochenstein Donau 

Aufgrund der Raumbedeutsamkeit des gegenständlichen Vorhabens „Energiespeicher 

Riedl“ ist ein Raumordnungsverfahren (ROV) nach dem Raumordnungsgesetz (ROG) 

durchzuführen. Grundlage für die Ausarbeitung der Unterlagen für das ROV bildet ein 

Scopingtermin, welcher am 18.03.2010 bei der Regierung von Niederbayern stattgefunden 

hat. Dabei wurden die spezifischen Anforderungen an die verschiedenen zu 

untersuchenden Fachbereiche grundlegend festgelegt. 

Der Bericht zum gegenständlichen Fachbereich ist Teil der Antragsunterlagen für das 

ROV. Darin werden die Auswirkungen des Vorhabens auf Basis des derzeitigen Planstandes 

beurteilt. 



2. Untersuchungsraum und Methodik 

2.1. Untersuchungsraum 

Im unmittelbaren Umfeld des Vorhabens wurde die Abgrenzung für einen „engeren 

Untersuchungsraum“ übernommen, die der Fachbereich „Biotope, Ökosysteme, 

Pflanzen und Tiere“ erarbeitet hat (s. Abbildung). Dieser Raum wurde so abgegrenzt, 

dass denkbare direkte Auswirkungen abgedeckt sind. Für gegenständlichen Fachbereich 

gilt diese Abgrenzung annähernd ebenso, da 

• der gesamte Bereich, aus dem das Oberbecken unmittelbar einsehbar sein 

wird, einbezogen ist, 

• der gesamte Bereich in dem während der Bauphase Störungen am Talboden 

wirksam werden, abgedeckt ist (sowohl optisch auf Nah-, Mittel- als auch auf 

Ferndistanz), 

• der gesamte Bereich, in dem touristische Einrichtungen wie Wanderwege direkt 

beeinträchtigt werden können, einbezogen ist, 

• der gesamte Bereich, in dem Planungen der Gemeinde (bauliche Entwicklung, 

Naherholung, usw.) direkt betroffen sein können, enthalten ist. 

Für diesen Bereich werden flächendeckend Erhebungen durchgeführt. 

Abbildung 3: Abgrenzung Untersuchungsräume 



Neben diesem „engeren“ wird auch ein „erweiterter“ Untersuchungsraum herangezogen, 

der so zunächst auch vom FB „Biotope, Ökosysteme, Pflanzen und Tiere“ entwickelt 

wurde. Dieser Raum dient einerseits der Verwirklichung von Ausgleichsmaßnahmen. 

Dies setzt teilweise Nähe zum Eingriffsort bzw. Vorliegen bestimmter funktionaler 

Beziehungen voraus, was die maximale Entfernung aus ökologischer Sicht 

definiert (vgl. Fachbereich „Biotope, Ökosysteme, Pflanzen und Tiere“). Diese Maßnahmen 

entfalten zweifellos auch Wirkung für das Landschaftsbild und können teilweise 

möglicherweise auch in die Naherholung einbezogen werden. 

Zum anderen dient dieser erweiterte Untersuchungsraum aber auch der Darstellung 

überörtlicher Verflechtungen im touristischen Bereich (Anschluss an Obernzell, Untergriesbach, 

Oberkappel, etc.). 

Der erweiterte Untersuchungsraum muss zur Bearbeitung von Landschaftsbild und 

Tourismus sogar weiter gefasst werden. Einerseits sind Sichtbeziehungen vom 

Haugstein sowie vom Gegenufer in Engelhartszell darzustellen. Andererseits sollte 

aus touristischer Sicht der Talabschnitt zwischen Obernzell und Schlögen betrachtet 

werden. 

2.2. Methoden 

Den Untersuchungen wird die Planung der Donaukraftwerk Jochenstein AG mit Stand 

vom 27.08.2010 zu Grunde gelegt, ergänzt durch die Planung eines Umgehungsgewässers 

für die Donaustufe Jochenstein (Unterlagen vom 07.10.2010). 

Ermittlung der Erfordernisse der Raumordnung und planungsrechtlicher 

Grundlagen 

Es werden die Ziele und Grundsätze der Raumordnung für die einzelnen Sachgebiete 

im Untersuchungsraum v. a. nach Maßgabe der relevanten Unterlagen (v. a. LEP 

Bayern, Regionalplan Donau-Wald (12), Waldfunktionsplan Donau-Wald, Flächennutzungsplan 

Gemeinde Untergriesbach) dargestellt. Die Sachgebiete Tourismus und 

Landschaftsbild werden nach weiteren Unterlagen und eigenen Erhebungen vertieft. 

Verwendete Unterlagen: 

Amtliche Unterlagen 

� Landesentwicklungsprogramm Bayern (LEP), Fassung vom 8. August 2006 

� Regionalplan Donau-Wald (12) (RP D-W), Fassung vom 25. Juli 2009 

(Hrsg.: Regionaler Planungsverband Donau-Wald) 

� Daten aus Raumordnungskataster (ROK) Reg. v. Niedb., Stand 19.08.2010 

� Bayer. Landesamt f. Statistik und Datenverarbeitung (2006): Gemeindedaten 

2006 

� Waldfunktionsplan Donau-Wald (WFP), Fassung vom Fassung vom 29. Oktober 

1992 

� Flächennutzungsplan Gemeinde Untergriesbach, derzeit gültige Fassung 



Literatur zur Planungsmethodik 

� FÜRST, D. & F. SCHOLLES (2008): Handbuch Theorien und Methoden der 

Raum- und Umweltplanung. Dortmund 

� GAREIS-GRAHMANN, F.-J. (1993): Landschaftsbild und Umweltverträglichkeitsprüfung: 

Analyse, Prognose und Bewertung des Schutzgutes „Landschaft“ 

nach dem UVPG. Beiträge zur Umweltgestaltung, A 132. Berlin 

� KRAUSE, Chr. L. & D. KLÖPPEL (1996): Landschaftsbild in der Eingriffsregelung. 

Angewandte Landschaftsökologie H. 8; Bonn-Bad Godesberg 

Regionalliteratur 

� ASSMANN, O.; EBENER, K. –H.; EDEN, D.; HERRMANN, T., u. a. (2002): 

Naturerlebnis Donautal - Ein Führer zu Natur, Kultur und Geschichte entlang 

der Donau von Hofkirchen bis zur Schlögener Schlinge; Morsak Verlag, 

Grafenau: S. 247-261 

� FEDERHOFER, E. (2010): Archäologie - Erlebnis Donautal; Verlag Friedrich 

Pustet, Regensburg: S.165 -168 

� LENZENWEGER, J. & W. WITTMANN (2010): Donausteig (Rother Wanderführer). 

München 

Wanderkarten: 

� BIKELINE (2006): Donau-Radweg, Teil 2, Passau – Wien; Esterbauer 

GmbH, Rodingersdorf. (Maßstab: 1:50.000) 

� FREYTAG & BERNDT (2010): Donausteig Freizeitführer; Freytag-Berndt u. 

Artaria KG, Wien. (Maßstab: 1:50.000) 

� HARTMANN, S. (2010): Haus am Strom Wanderwege; Haus am Strom gemeinnützige 

GmbH, Jochenstein/Untergriesbach. 

� KOMPASS-KARTEN (2006): Wander-, Bike- und Langlaufkarte - Südlicher 

Bayerischer Wald; Kompass-Karten GmbH, Rum/Innsbruck. (Maßstab: 

1:50.000) 

� SCHUBERT & FRANZKE (2009): Auf dem Jakobsweg von Krumau nach Kufstein, 

Aufl. 2.; Schubert & Franzke, St. Pölten. (Maßstab:1:150.000) 

� WERBEGEMEINSCHAFT „DONAU-PERLEN“ (2010): Wanderkarte Donau- 

Perlen im Passauer Land, Aufl. 5.; Fritsch Landkartenverlag, Hof/Saale. 

(Maßstab:1:35.000) 

� WGD TOURISMUS (2010): Der Donausteig, Passau – Linz – Grein; WGD 

Tourismus GmbH, Linz/Österreich. 

Topographische Karten: 

� Topographische Karte von Bayern 1 : 25.000, Blatt 7447 Obernzell 

� Topographische Karte von Bayern 1 : 25.000, Blatt 7448 Untergriesbach 

Zusätzlich erfolgten Abstimmungen zu den methodischen Anforderungen mit der Regierung 

von Niederbayern. Gespräche zur Einholung von Informationen erfolgten mit 

dem Landratsamt Passau (v.a. Tourismus), dem Haus am Strom, betroffenen Gemeinden 

und Tourismusvereinen / -verbänden. 

Des Weiteren wurden Beiträge der sonstigen beteiligten Fachbereiche zu Grunde gelegt 

(jeweils im Text zitiert). 



Bestandsbeschreibung 

Die dargestellten Planwerke und Datengrundlagen werden hinsichtlich raumbedeutsamer 

Aussagen v.a. im engeren Untersuchungsraum ausgewertet, gegebenenfalls 

erfolgt eine Betrachtung in dem beschriebenen erweiterten Untersuchungsgebiet, um 

regionale Verflechtungen zu verdeutlichen (vgl. Abb. 11.1). Um die touristisch bedeutsame 

Donauachse darstellen zu können, wird auf dieser Betrachtungsebene auch 

das österreichische Donautal bis Schlögen dargestellt. 

Entsprechend dem Aufbau des LEP und der Regionalpläne werden die raumordnerischen 

Belange wie folgt gegliedert: 

� Raumstruktur 

� Entwicklungsachsen 

� Gewerbliche Wirtschaft, Arbeitsmarkt und Energieversorgung 

� Siedlungswesen 

� Natur und Landschaft 

� Land- und Forstwirtschaft 

� Rohstoffgewinnung 

� Wasserwirtschaft 

� Tourismus und Erholung 

� Verkehr 

� Kultur- und Sachgüter 

Betroffenheit und Auswirkungen 

Es wird untersucht, ob für die beschriebenen Belange durch das geplante Vorhaben 

eine Betroffenheit besteht. Im Falle einer Betroffenheit wird sachgebietsbezogen dargelegt, 

welche Auswirkungen zu erwarten sind und ob ein Konflikt mit den Erfordernissen 

der Landes- und Regionalplanung bzw. mit den Ausweisungen des Flächennutzungsplans 

vorliegt. Hierbei werden die wichtigsten Ergebnisse anderer Fachgutachten 

integriert. 



3. Raumstruktur 

3.1.1. Überfachliche Ziele und Grundsätze 

Landesentwicklungsprogramm Bayern (LEP) 

Zur raumstrukturellen Entwicklung Bayerns besteht das Ziel im LEP Bayern, dass zur 

Sicherung der Lebenschancen künftiger Generationen Bayern in seiner Gesamtheit 

und seinen Teilräumen dauerhaft umwelt-, wirtschafts- und sozialverträglich entwickelt 

werden soll. Gleichwertige und gesunde Lebens- und Arbeitsbedingungen sollen 

in allen Landesteilen geschaffen und erhalten werden. Dabei sollen auch die geschaffenen 

Eigentumswerte berücksichtigt werden. 

Regionalplan Planungsregion 12 (Donau-Wald) 

Im Regionalplan Donau-Wald ist unter Kap. AII Raumstruktur der Grundsatz 1.1 verfasst, 

wonach die nördlichen und östlichen Teilräume der Region in ihrer Entwicklung 

in besonderem Maße gestärkt werden sollen. 

Weiterhin sind gemäß Grundsatz 1.3 im Raum nördlich der Donau die Entwicklungsmöglichkeiten, 

die in der Schönheit und Vielfalt der Landschaft, dem Reichtum der 

natürlichen Ressourcen und den Stärken der industriellen und handwerklichen Tradition 

begründet liegen, zu nutzen. 

3.1.2. Bestandbeschreibung 

Gemäß dem LEP Bayern ist der Untersuchungsraum der bayerischen Planungsregion 

12 Donau-Wald zugeordnet. Es handelt sich um einen „ländlichen Teilraum, dessen 

Entwicklung in besonderem Maße gestärkt werden soll“. Der Ort Untergriesbach ist 

als Unterzentrum eingestuft. 

3.1.3. Betroffenheit und Auswirkungen 

Das beantragte Vorhaben entspricht dem Grundsatz 1.1. 

Für die Dauer der Bauzeit (4,5 Jahre) sind Kollisionen mit dem Grundsatz 1.3 zu erwarten, 

sofern auf die Schönheit und Vielfalt der Landschaft abgehoben wird. Zweifellos 

wird die zu erwartende Baustelle in ihrer Dimension den landschaftlichen Charakter 

überprägen (vgl. Kap. 7.3). Da überregionale Einrichtungen (Donauradweg, 

Donausteig, Haus am Strom) betroffen sind, können überregionale, negative Auswirkungen 

auf der Ebene der Raumstruktur diesbezüglich nicht ausgeschlossen werden. 

Um diese Auswirkungen zu minimieren, sind in das Projekt bereits entsprechende 

Maßnahmen integriert (Aufrechterhaltung der Durchgängigkeit des Donauradweges 

während der gesamten Bauzeit, attraktive Vermittlung der Maßnahme und des Baubetriebs, 

Minimierung des Verkehrs außerhalb der Baustellen, u.a.). 

Das Vorhaben entspricht der Nutzung natürlicher Ressourcen (Relief, Wasserdargebot) 

(ebenfalls Grundsatz 1.3). 



4. Entwicklungsachsen 

Sowohl im weiteren als auch engeren Untersuchungsgebiet sind gemäß Regionalplan 

Donau-Wald keine Entwicklungsachsen ausgewiesen. 



5. Gewerbliche Wirtschaft, Arbeitsmarkt und Energieversorgung 

5.1. Wirtschaftsstruktur und Arbeitsmarkt 

5.1.1. Fachliche Ziele und Grundsätze 

Gemäß LEP B II 4.1 (G) ist es anzustreben, zur Wahrung räumlich ausgewogener 

Erwerbschancen jetziger und künftiger Generationen wettbewerbsfähige Wirtschaftsstrukturen 

im ganzen Land und in seinen Teilräumen sicher zustellen und die regionale 

Wirtschaftsstruktur zu verbessern. 


Im Untersuchungsraum stellt der Urlaubstourismus einen maßgeblichen Wirtschaftsfaktor 

dar, was sich in einem guten Angebot an Gastronomie, Pensionen, Hotels und 

dem Feriendorf in Gottsdorf niederschlägt. 

Ein wichtiger Arbeitgeber ist außerdem die Donaukraftwerk Jochenstein AG. Im 

Kraftwerk Jochenstein bestehen derzeit 38 Dauerarbeitsplätze, die zeitweise auf bis 

zu 55 aufgestockt werden (z.B. zur derzeit durchzuführenden Großrevision). Die spezifischen 

Anforderungen an die Arbeitsplätze im Kraftwerk stellen eine wichtige Komponente 

im örtlichen Arbeitsmarkt dar (hochqualifizierte technische Stellen). Das 

Kraftwerk stellt außerdem eine wichtige touristische Attraktion dar. 

Handel, Gastgewerbe, Verkehr und sonstige Dienstleistungen stellen in der Gemeinde 

Untergriesbach etwa gleich viel Arbeitsplätze wie das produzierende Gewerbe, die 

Anzahl der sozialversichungspflichtigen Beschäftigten im Bereich Landwirtschaft ist 

dagegen verschwindend gering, obwohl insgesamt noch 153 landwirtschaftliche Betriebe 

in der Gemeinde bestehen (Nebenerwerb!). Im weiteren Untersuchungsgebiet 

(südlicher Teil der Gemeinde Untergriesbach, übergreifend nach Obernzell) existieren 

noch 30 landwirtschaftliche Betriebe, davon 19 im Haupterwerb (Angaben Fachbereich 

Landwirtschaft nach Angaben des AELF Passau). 

Die Gemeinde Untergriesbach konnte 2005 49.768 Gästeübernachtungen bei 9.231 

Gästeankünften verbuchen, die Gemeinde Obernzell 72.651 Übernachtungen bei 

19.094 Gästeankünften (alle statistischen Angaben aus „Gemeindedaten 2006“, 

Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung, 2006). 

Für die Region Donau-Wald (Quelle: Begründung Regionalplan Donau Wald zu IV 5.1) 

spielt insbesondere der Wandertourismus eine große Rolle. Die Bedeutung des Untersuchungsgebietes 

in der Region wird mit den überregional bedeutsamen und länderübergreifenden 

Wegen Jakobsweg und dem Donausteig sowie durch den länderübergreifenden 

Donauradweg hervorgehoben. Das Umweltbildungszentrum Haus am 

Strom in Jochenstein sowie die privaten touristischen Anbieter sind wirtschaftlich von 

einer kontinuierlichen Auslastung durch Touristen und Gäste abhängig. 




Betroffenheiten sind für die Landwirtschaft und für den Tourismus denkbar. 

Der Flächenbedarf (ca. 37 ha Grundfläche Speichersee; während der Bauphase zusätzlich 

ca. 20 ha BE- / Lagerflächen, außerdem 60 – 80 ha Ausgleichsflächen) kann 

dazu führen, dass sich die örtliche Betriebsstruktur ändert. Es muss aber nicht zur 

Aufgabe von Vollerwerbslandwirten führen. Vollerwerbslandwirte könnten durch Zupacht 

von Flächen der Nebenerwerbslandwirte ihre Betriebe erhalten, möglicherweise 

würde die Zahl der Nebenerwerbslandwirte abnehmen (vgl. Fachbeitrag Boden und 

Landwirtschaft). Die meisten Ausgleichsflächen werden weiterhin landwirtschaftliche 

Nutzflächen sein, auf denen allerdings geringere Nutzungsintensitäten (zumeist Grünland) 

möglich sein werden. 

Im touristischen Bereich sind für die Bauzeit Störungen im engeren Umfeld des Baufeldes 

(Gottsdorf / Riedl / Jochenstein, in geringerem Maße auch Engelhartszell) anzunehmen. 

Sofern sich die Nutzungsgewohnheiten der Rad- und Wandertouristen auf Donau- 

Radweg und Donausteig im Zusammenhang mit dem Projekt ändern, sind auch überörtliche 

Auswirkungen möglich (z.B. Verlagerung der Touristenströme auf das rechte 

Donauufer mit Auswirkungen auf das linke Donauufer zwischen Obernzell und Radfähre 

Engelhartszell oder weiter). Um einer derartigen Entwicklung entgegen zu wirken, 

ist vorgesehen, ein touristisch attraktives Rahmenprogramm anzubieten („Baustellentourismus“). 

In Zusammenarbeit mit dem Haus am Strom wäre es u.a. möglich, 

während der Bauzeit geologische / mineralogische Schwerpunkte zu setzen. 

Eine wesentliche Minimierung der möglichen Auswirkungen besteht jedenfalls bereits 

in der vorgesehenen Beibehaltung des Donauradwegs im Bereich Jochenstein auch 

während der Bauphase. 

5.2. Nachhaltige Energieversorgung 


Zur Wahrung nachhaltiger Lebensbedingungen heutiger und künftiger Generationen 

ist anzustreben, Energie stets in ausreichender Menge kostengünstig, sicher und 

umweltschonend in allen Landesteilen zur Verfügung zu stellen. (LEP B V 3.1.1 (G)). 

Es ist von besonderer Bedeutung, dass die bayerische Energieversorgung im Interesse 

der Nachhaltigkeit auch künftig auf einem ökologisch und ökonomisch ausgewogenen 

Energiemix aus den herkömmlichen Energieträgern Mineralöl, Kohle, Erdgas und 

Kernenergie, verstärkt aber auch erneuerbaren Energien, beruht. (LEP B V 3.1.2 

(G)). 

Elektrizität 

Energie-, umwelt- und wirtschaftspolitisch ist es auch künftig sinnvoll und erstrebenswert, 

dass der in Bayern benötigte Strom möglichst auch im Lande erzeugt wird 

oder zumindest erzeugt werden kann (Energieeinsparung, Versorgungssicherheit, 

Landschaftsschonung, Arbeitsplätze). (LEP B V 3.2.1 (G)). 

Erneuerbare Energieträger leisten zur Stromerzeugung einen steigenden Deckungsbeitrag. 

Sie sind bei Beachtung der ökologischen Verträglichkeit und der ökonomi- 



schen Tragfähigkeit ein wichtiger Bestandteil eines nachhaltigen Energiemix (LEP B V 

3.2.3 (G)). 

Exkurs 

Zur Darstellung der generellen energiewirtschaftlichen Bedeutung von Pumpspeicherwerken 

wird die folgende Darstellung aus dem Erläuterungsbericht widergegeben: 

Wandel des Energiesystems in Deutschland 

Die europäische Energieversorgung befindet sich zurzeit in einer Phase des Wandels. Diese Transformation 

hin zu einer Energieversorgung mit hohem Anteil an erneuerbaren Energien ist eine Konsequenz des internationalen 

Konsenses die C02-Konzentration auf einen Wert von ca. 450 ppm zu begrenzen, um eine globale 

Erwärmung um mehr als 2 Grad gegenüber dem vorindustriellen Niveau zu verhindern. Die europäische 

Union formulierte diese Klimaschutzziele in einem Richtlinien- und Zielpaket für Klimaschutz und 

Energie, oft als 20-20-20 Ziele bezeichnet, welches Zielvorgaben bis 2020 enthält. 

Die europaweit gültigen Vorgaben bis 2020 sind demnach: 

• 20% weniger Treibhausgasemissionen 

• 20% Anteil an erneuerbaren Energien 

• 20% mehr Energieeffizienz 

In Deutschland wurde ein Entwicklungspfad zum Ausbau der erneuerbaren Energien in der „Leitstudie 

2008, Weiterentwicklung der Ausbaustrategie Erneuerbare Energien“ dargelegt, und im Leitszenario 2009 

fortgeschrieben. 

Die Autoren des Leitszenarios 2009 weisen auf die Bedeutung einer raschen Umsetzung hin: „Ersichtlich ist 

auch, dass die Zeit drängt. Je später ernsthafte Effizienzsteigerungen einsetzten, und je verhaltener der 

weitere Ausbau erneuerbarer Energien verläuft, desto schwieriger und aufwändiger wird im weiteren Verlauf 

das Erreichen der Klimaziele.“ [Leitszenario 2009, Vorbemerkungen] 

Im Bezug auf die Stromerzeugung aus erneuerbaren Energien geht das BMU (Bundesministerium für Umwelt, 

Naturschutz und Reaktorsicherheit) im Leitszenario 2009 davon aus, dass sich deren installierte Leistung 

zur Stromerzeugung stark erhöhen wird. Von 38GW im Jahr 2008 auf 79GW in 2020 und weiter auf 

110 GW in 2030. Angaben zu den erzeugten Energiemengen der unterschiedlichen regenerativen Technologien 

in den einzelnen Jahren bis 2030, sowie die Veränderungen des Szenarios gegenüber dem Jahr 

2008, sind in Abbildung 1 dargestellt. Die dabei erzeugten Strommengen decken demnach im Jahr 2020 

bereits etwa 35% des Bruttostromverbrauchs ab. Im Jahr 2030 wird mit 58% des Bruttostromverbrauchs 

bereits mehr als die Hälfte des Stroms aus erneuerbaren Energien gewonnen. [Leitszenario 2009] 

Der „Nationaler Aktionsplan für erneuerbare Energien“ (NAP EE), welcher in der Abschätzung zukünftiger 

Entwicklungen auf den Ergebnissen des Leitszenarios 2009 aufbaut, und diese um aktuelle Entwicklungen 

erweitert, nennt für das Jahr 2020 eine Zielvorgabe der Bundesregierung von mindestens 30% erneuerbarer 

Energie im Strombereich. Für ein Szenario mit weiteren Effizienzmaßnahmen wird ein Anteil der Erneuerbaren 

am Bruttostromverbrauch von 38,6% erwartet (Eine Steigerung des erwarteten Anteils der 

Erneuerbaren am Bruttostromverbrauch gegenüber dem Leitszenario 2009 von rund 3,5%). [Nat. Aktionsplan, 

S. 11 -13] 



Die Anlagen für die Stromerzeugung aus erneuerbaren Energiequellen sind regional 

unterschiedlich verteilt. Windkraftwerke konzentrieren sich in den Bundesländern im 

Norden und Nordosten Deutschlands, und zukünftig, durch den Bau von Offshore- 

Windparks, auch verstärkt in Küstenregionen. Die meisten Fotovoltaik Anlagen sind in 

den südlichen Bundesländern Bayern und Baden- Württemberg installiert, wobei der 

Schwerpunkt in Bayern liegt. 

Abbildung 4: Stromerzeugung aus EE im aktualisierten Leitszenario unter den Bedingungen der gegenwärtigen 

Fassung des EEG; Vergleich mit dem Leitszenario 2008 und den Szenarien des Energiegipfels. [Leitszenario2009] 

Auswirkungen auf das Stromversorgungssystem 

Dieser massive Ausbau von Anlagen für die Stromerzeugung aus erneuerbaren Energiequellen bedeutet für 

das Stromversorgungssystem einen Paradigmenwechsel. Für den sicheren Betrieb eines Stromversorgungssystems 

muss zu jeder Zeit gleich viel Strom erzeugt und ins Netz eingespeist werden wie verbraucht 

wird. Bisher musste die Erzeugung dem variablen Stromverbrauch angepasst werden um dieses 

Gleichgewicht einzuhalten. 

Abbildung 5.2: Voraussichtliche installierte Leistung an Wind- und Fotovoltaikanlangen in GW laut der 

Boston Consulting Group. Unter den Jahreszahlen stehen die Prozentsätze von Wind und Fotovoltaik an der 

gesamten installierten Kraftwerkskapazität des Landes in den Jahren 2008, 2015 und 2025 [Boston] 



Der zunehmende Anteil an witterungsabhängiger Erzeugungsleistung führt jedoch zu stark fluktuierender 

Einspeisung. Wind- und Fotovoltaikanlagen, die laut einer Studie der Boston Consulting Group im Jahr 

2025 bereits 44% der gesamten in Deutschland installierten Kraftwerksleistung ausmachen werden (Abbildung 

2), werden künftig besonders zu Leistungsschwankungen der Erzeugung beitragen [Boston]. In Zukunft 

kommen daher zu den normalen Lastschwankungen zusätzlich erhebliche Schwankungen bei der 

Erzeugung hinzu, die in Summe auszugleichen sind. In ausreichendem Maß und in geeigneter Qualität 

Ausgleichsenergie bereitstellen zu können, ist daher von zentraler Bedeutung für die Integration eines 

hohen Anteils an wetterabhängigen erneuerbaren Erzeugungsanlagen. Das bedeutet für das Stromversorgungssystem 

eine enorme Herausforderung. 

Zukünftig kann es in Zeiten geringen Verbrauchs und hoher Einspeisung aus erneuerbarer Erzeugung verstärkt 

zu Situationen kommen, in denen das aktuelle Erzeugungsdargebot den Bedarf übersteigt. Steht in 

einer solchen Situation nicht genügend Speicherkapazität zur Verfügung, kann das Dargebot aus erneuerbaren 

Erzeugungsanlagen nicht voll genutzt werden. Durch das Zusammentreffen geringer Nachfrage und 

hohem Erzeugungsdargebot aus Erneuerbaren kam es bereits an einer Vielzahl von Stunden im Jahr 2009 

und 2010 zu negativen Preisen am Spot-Markt der deutschen Strombörse EEX in Leipzig. Diese Effekte 

können sich durch den geplanten Ausbau der Erneuerbaren weiter verstärken. 

Gleichzeitig müssen für Zeiten hohen Verbrauchs und geringem Erzeugungsdargebot aus Erneuerbaren 

ausreichend gesicherte Leistung aus flexibel einsetzbaren, konventionellen Kraftwerken vorgehalten werden, 

um auch bei diesen Situationen die Nachfrage decken zu können. 

Eine weitere Herausforderung stellt die Prognostizierbarkeit von Windenergie und Fotovoltaik in Kombination 

mit relativ steilen Leistungsgradienten der Erzeugung dar. Dies erfordert ergänzend schnell regelbare 

Kraftwerke um das Leistungsgleichgewicht zwischen Erzeugung und Bedarf an elektrischer Leistung aufrechtzuerhalten. 

Bedeutung der Energiespeicherung 

Es bedarf unterschiedlicher Maßnahmen, um die fluktuierende Einspeisung regenerativer Erzeugungsanlagen, 

vor allem Wind und Fotovoltaik, sinnvoll ins Stromversorgungssystem zu integrieren. Nur durch eine 

effiziente Kombination dieser Maßnahmen wird die Herausforderung der Transformation des Kraftwerksparks 

hin zu einem Stromversorgungssystem auf Basis erneuerbarer Energien zu bewältigen sein [dena, 

Boston]. Zu erwähnen sind hier vor allem: 

• Ausbau der Stromnetze, um überregionalen und internationalen 

• Ausgleich zu ermöglichen 

• Großtechnische Stromspeicherung 

• Ausschöpfung von Energieeffizienzpotentialen auf Verbraucherseite 

• Einflussnahme auf die Last (Lastmanagement) 

In einer „Analyse der Notwendigkeit des Ausbaus von Pumpspeicherwerken und anderen Stromspeichern 

zur Integration der erneuerbaren Energien“ bemerkt die dena: „Auch bei optimaler Kombination der genannten 

Maßnahmen wird eine sichere und bezahlbare Stromversorgung auf Basis erneuerbarer Energien 

nur unter Einbezug ausreichender Speicherkapazitäten möglich sein.“ [dena, S. 48]. 

Energiespeicher können in Zeiten hoher erneuerbarer Erzeugung und geringen Verbrauchs Energie einspeichern, 

und zu Zeiten geringer erneuerbarer Erzeugung oder höheren Verbrauchs bereitstellen. Sie ermöglichen 

damit eine zeitliche Entkopplung zwischen Erzeugungsdargebot aus Erneuerbaren und Strombedarf, 

und tragen dazu bei, das Dargebot aus erneuerbaren Energiequellen vollständig zu nutzen. Sie wirken 

insgesamt lastglättend. In diesem Zusammenhang ist der Aufbau von ausreichenden Energiespeicherkapa- 



zitäten von zentraler Bedeutung, um die volkswirtschaftlich ineffiziente Vorhaltung umfangreicher, aber 

wenig ausgelasteter konventioneller Kraftwerkskapazitäten reduzieren zu können. [dena, S. 14] 

Zusammenfassend steht im Gutachten der dena über die Notwendigkeit weiterer Speicherkapazitäten: 

„Um die gesamte Strommenge aus Erneuerbaren integrieren zu können und damit auch noch weiter zur 

Reduktion der CO2-Emissionen des deutschen Kraftwerksparks beizutragen, ist der Ausbau weiterer Speicherkapazitäten 

notwendig.“ [dena, S. 21]. 

Weitere Vorteile von Speichern gehen aus einer Studie des Fraunhofer Institutes hervor: „Speicher können 

grundsätzlich neben dem Einsatz zum Lastausgleich auch durch die Bereitstellung von Regelleistung einen 

wesentlichen Beitrag zur Integration von EE leisten“ [IWES, S. 69] 

Pumpspeicher als Stromspeichertechnologie der Wahl 

Als Energiespeicher können Pumpspeicherkraftwerke Erzeugung und Verbrauch zeitlich entkoppeln, und 

sind durch hohe Einsatzflexibilität außerdem in der Lage sehr schnell von „Einspeichern“ auf „Ausspeichern“ 

bzw. vice versa umzuschalten und können somit angemessen auf kurzfristige Erzeugungs- und 

Verbrauchsschwankungen im Netz zu reagieren. 

Ein Vergleich verschiedener Stromspeichertechnologien zeigt, dass Pumpspeicher derzeit die einzige großtechnisch 

verfügbare Stromspeichertechnologie sind, und auf absehbare Zeit die wirtschaftlichste Speichertechnologie 

für den großtechnischen Einsatz bleiben werden [dena]. Pumpspeicherkraftwerke sind 

gleichzeitig die flexibelste Speichertechnologie zur großtechnischen Bereitstellung von Regelenergie [dena]. 

Insgesamt leisten Pumpspeicherkraftwerke, durch die hohe Flexibilität bei der Bereitstellung von Wirk- und 

Blindleistung, der Bereitstellung von positiver und negativer Regelenergie sowie ihrer Fähigkeit zum 

Schwarzstart im Störungsfall (Netzwiederaufbau), einen wichtigen Beitrag zu einer zuverlässigen Stromversorgung. 

Die Möglichkeit, diese so genannten Systemdienstleistungen bereitzustellen, wird umso wichtiger, 

je höher der Erzeugungsanteil aus erneuerbaren Energiequellen ist und je weniger konventionelle 

Kraftwerke im Einsatz verbleiben. 

Im Energiekonzept der Bundesregierung vom 28.09.2010 werden vier zentrale Punkte für den Ausbau der 

Speicherkapazitäten angegeben. Zwei davon zielen auf den Ausbau der Kapazitäten von Pumpspeicherkraftwerken: 

• Punkt Eins ist ein Bekenntnis zum Ausbau der deutschen Pumpspeicherpotentiale: „Wir wollen 

mittelfristig die verfügbaren deutschen Potentiale für Pumpspeicherkraftwerke im Rahmen der 

technischen und wirtschaftlichen Möglichkeiten erschließen.“ [Energiekonzept, S. 26] 

• Im zweiten Punkt heißt es, dass langfristig die deutschen Potentiale alleine aber nicht ausreichen 

werden, und die Nutzung ausländischer Pumpspeicher von großer Bedeutung ist. [Energiekonzept, 

S. 26] 

Energiespeicher- Riedl 

Der Energiespeicher- Riedl kann infolge der günstigen Standortbedingungen mit einer großen Speicherkapazität 

(Oberbecken) ausgestattet werden, die es ermöglicht 12 Stunden zu turbinieren, und fast 15 Stunden 

durchgehend zu pumpen. Der Energiespeicher- Riedl ist somit in der Lage, über längere Perioden 

überschüssige Energie aus erneuerbarer Erzeugung zu speichern, und diese über längere Zeiträume hinweg 

bereitzustellen. 

Das maschinelle Konzept des Energiespeichers- Riedl als voll regelbares Pumpspeicherkraftwerk ermöglicht 

es außerdem, sowohl im Turbinen- als auch im Pumpbetrieb mit variabler Leistung auf kurzfristige 



Schwankungen des Leistungsgleichgewichtes im Stromnetz zu reagieren und flexibel Regelleistung bereitzustellen. 

Der Energiespeicher- Riedl kann damit sowohl über längere Perioden, als auch sehr kurzfristig, für den 

Ausgleich der fluktuierenden Einspeisung der Erneuerbaren eingesetzt werden, und leistet somit einen 

wichtigen Beitrag zur Integration der erneuerbaren Energien ins Stromversorgungssystem. 

Literaturverzeichnis 

[Leitszenario 2009] Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit; 2009; 

„Langfristszenarien für den Ausbau erneuerbarer Energien in Deutschland unter 

Berücksichtigung der europäischen und globalen Entwicklung, Leitszenario 2009“ 

[Nat. Aktionsplan] Bundesrepublik Deutschland; 2010; „Nationaler Aktionsplan für erneuerbare 

Energie gemäß der Richtlinie 2009/28/EG zur Förderung der Nutzung von Energie 

aus erneuerbaren Quellen“ 

[Energiekonzept] Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie und Bundesministerium für 

Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit; 2010; „Energiekonzept, Neun Punkte 

für eine umweltschonende, zuverlässige und bezahlbare Energieversorgung“. 

[Boston] Boston Consulting Group; 2009; “Electricity Storage, Making Large-Scale Adoption 

of Wind and Solar Energies a Reality”. 

[dena ] Deutsche Energie-Agentur; 2010; „Analyse der Notwendigkeit des Ausbaus von 

Pumpspeicherwerken und anderen Stromspeichern zur Integration der erneuerbaren 

Energien.“ 

[IWES] Fraunhofer Institut für Windenergie und Energiesystemtechnik Kassel; 2010; 

„Energiewirtschaftliche Bewertung von Pumpspeicherwerken und anderen Speichern 

im zukünftigen Stromversorgungssystem“ 

In Deutschland wurden diese Ziele in der „Leitstudie 2008, Weiterentwicklung der Ausbaustrategie Erneuerbare 

Energien“ bearbeitet, und finden ihre Umsetzung in den Leitszenarien zum Ausbau der erneuerbaren 

Energien. 


In Jochenstein existiert seit 1956 das Wasserkraftwerk Jochenstein. Vom Kraftwerk 

aus verläuft eine 220 kV-Leitung nach Süden über die Donau auf österreichisches 

Staatsgebiet. Auf der Hochfläche kreuzt nördlich von Riedl eine 110 kV-Leitung das 

Untersuchungsgebiet. Bereits 1977 wurde erstmals ein Raumordnungsverfahren für 

den Bau eines Pumpspeicherwerkes beantragt (positive landesplanerische Beurteilung). 


Der geplante Energiespeicher Riedl entspricht den Zielen der Raumordnung zur Erzeugung 

einer nachhaltigen Versorgung mit erneuerbaren Energien. 



6. Siedlungswesen 

6.1. Fachliche Ziele und Grundsätze 

In den Grundsätzen des LEP ist festgelegt, dass der Erhaltung der gewachsenen Siedlungsstruktur 

und der nachhaltigen Weiterentwicklung unter Wahrung der natürlichen 

Lebensgrundlagen entsprechend den Bedürfnissen von Bevölkerung und Wirtschaft 

besondere Bedeutung zukommt. Dabei sind die Bewahrung der bayerischen Kulturlandschaft 

und die Förderung der Baukultur anzustreben. Auf das charakteristische 

Orts- und Landschaftsbild ist möglichst zu achten. (LEP B VI 1 Grundsatz (G)) 

Weiterhin heißt es im LEP, dass Siedlungsgebiete sowie sonstige Vorhaben möglichst 

schonend in die Landschaft einzubinden sind. (LEP B VI 1.5. (G)) 

Nach den Ziel LEP B VI 1.5. sollen besonders schützenswerte Landschaftsteile grundsätzlich 

von einer Bebauung freigehalten werden. Dies gilt neben unter besonderem 

gesetzlichem Schutz stehenden Gebieten für 

� besonders bedeutende oder weithin einsehbare Landschaftsteile wie landschaftsprägende 

Höhenrücken, Kuppen und Hanglagen und für 

� Fluss- und Seeuferbereiche, die ökologisch oder für das Landschaftsbild 

wertvoll oder der Allgemeinheit für Erholungszwecke vorzubehalten sind. 

6.2. Wohnflächen, Mischgebiete und Gemeinbedarfsflächen 


Das LEP Bayern und der Regionalplan Donau-Wald (RP DW) enthalten keine flächenhaften 

Ausweisungen von Siedlungsbereichen. 

Wohnbauflächen und gemischte Bauflächen sowie Gemeinbedarfsflächen besonderer 

funktionaler Prägung im Untersuchungsraum wurden anhand des Raumordnungskatasters 

der Regierung von Niederbayern, Luftbildern, anhand des Flächennutzungsplanes 

der Gemeinde Untergriesbach sowie durch Vor-Ort-Besichtigungen ermittelt 

(s. Beilage 1). 

Innerhalb des engeren und weiteren Untersuchungsgebietes (UG) liegen folgende 

Ortsteile: 



Tabelle 1: Gemeinden und deren Ortsteile im engeren und weiteren Untersuchungsgebiet 

Untersuchungsgebiet 


Gemeinde Einwohner Ortsteile innerhalb des UG 

Untergriesbach 6.233 Gottsdorf, Riedl, Jochenstein, 

Weiteres Untersuchungsgebiet 

Untergriesbach Ramesberg, Höhenberg, Krottenthal, 

Stollberg, Hitzing, Grünau, 

Endsfelden, Willersdorf, 

Niederndorf, Unteröd, Oberöd, 

Linden, Lämmersdorf, Hanzing, 

Gammertshof 

Obernzell 3842 Obernzell 


1454 Haitzendorf, Leitenmühle, 

(Oberösterreich) 

Kleinmollsberg, Uferhäusl, 

Forstedt, Pühret, Grub, Kramesau, 

Engelhartszell (Oberösterreich) 1013 Engelhartszell 

Das Untersuchungsgebiet ist geprägt durch Streusiedlungen, d.h. dass das Untersuchungsgebiet 

eine stark ausgeprägte Streuung kleinerer Siedlungseinheiten (Einzelhöfe) 

aufweist. Bei den im engeren Untersuchungsgebiet liegenden Ortschaften, die 

auf deutscher Seite ausschließlich der Gemeinde Untergriesbach angehören, wie 

Gottsdorf, Riedl und Jochenstein handelt es sich um größere dörfliche Siedlungen. 

Nördlich Gottsdorf schließt sich eine große Feriendorfanlage (Sondergebiet) an. 


Bei der Betroffenheit von Siedlungen im engeren Untersuchungsgebietes (UG) ist die 

Nähe des Energiespeichers Riedl zu Wohngebieten entscheidend. Je nach Abstand 

können Lärm-, Abgas- und Staubimmissionen während der Bauphase erhebliche 

Auswirkungen auf das Wohlbefinden der Bevölkerung haben. 

Des Weiteren wird untersucht, ob und inwieweit die Möglichkeiten der Ortsentwicklungen 

durch die Errichtung des Werkes eingeschränkt werden. 

6.2.2.1. Nähe zu Wohn- und Mischgebieten 

In der nachfolgenden Tabelle werden die Bereiche und Gemeindeteile dargestellt, 

welche sich innerhalb des engeren Untersuchungsgebietes befinden. Bei der Ermittlung 

der Entfernung wurde der minimale Abstand von der äußersten Grenze der geplanten 

Baustellenfläche (Bauphase) oder Anlagenkante (Betriebsphase) zur ausgewiesenen 

Siedlungsfläche gemessen. Wenn sich das Gebäude im Bereich von Ortslagen, 

d.h. zusammenhängender Bebauung befindet, ist dies durch den Hinweis Ortslage 

vermerkt. 

Die Darstellung der Abstände ist vor allem relevant für die Einwirkungen von Lärm- 

Abgas- und Staubimissionen während der Bauphase. Des Weiteren könnte die zukünftige 

Entwicklung und Ausdehnung der Siedlungen, abhängig von der Entfernung, 

eingeschränkt werden. 



Tabelle 2: Abstände der Ortsteile (Gemeinde Untergriesbach) zum geplanten Bauwerk 

Bauphase / Abstand Rand 

Baustelle 

Betriebsphase / Abstand 

Bauwerke 

Gemeindeteile 

Untergriesbach 

Lage Nutzung nach 

Flächennutzungsplan 

Gottsdorf Ortslage Geplante Wohnbaufläche 

Gottsdorf Sportplatz 

Gottsdorf Außenbereich 

Norden südl. PA 

50 

Abstand 

120 m 

Kein Abstand 

200 m 

Ramesberg Mischgebiet 300m 

Krottenthal Mischgebiet 600 m 

Riedl Ortslage Mischgebiet 50 m 

Riedlerhof Außenbereich 

(Einzelhof, Pension) 

100m 

Jochenstein Wohnbaufläche Kein Abstand 

Gemeindeteil Untergriesbach 

Lage Nutzung nach 

Flächennutzungsplan 

Damm Oberbecken Gottsdorf Ortslage Geplante Wohnbaufläche 

Abstand 

150 m 

Damm Oberbecken Gottsdorf Sportplatz 150 m 

Damm Oberbecken Gottsdorf Außenbereich 

Norden 

300 m 

Damm Oberbecken Ramesberg Mischgebiet 400 m 

Damm Oberbecken Krottenthal Mischgebiet 700 m 

Damm Oberbecken Riedl Ortslage Mischgebiet 200 m 

Damm Oberbecken Riedlerhof Außenbereich 

(Einzelhof, 

on)Pensi- 

100 m 

Ein- und Auslaufbauwerk Jochenstein Ortslage Wohnbaufläche 300 m 

Die Hauptbeeinträchtigungen sind entsprechend den Entfernungen während der Bauphase 

für die jeweils nächsten Anrainer zu erwarten. In der Bauphase grenzt z.B. die 

Wohnsiedlung von Jochenstein direkt an die Baueinrichtungsfläche 1 (Lärm- und 

Sichtschutz durch Wall). Während der Betriebsphase sind aufgrund der unterirdischen 

Anlage der Maschinen weitaus geringere Einwirkungen auf die Siedlungen zu erwarten. 

Lärmimmissionen 

Relevante Grenzwerte werden laut eigenem Lärmgutachten (IFB Eigenschenk) während 

der maßgeblichen Bauphase überall eingehalten. 

Das dem Speichersee nächstgelegene Wohnobjekt ist der Übernachtungsbetrieb 

„Riedler Hof“ (Ferienwohnungen, Gaststätte; Entfernung während Bauphase 100 m). 

Hier kann es auf Grund des subjektiven Lärmempfindens während der Bauzeit zu 

stärkerer Wahrnehmung des Baugeschehens kommen. Die relevanten Grenzwerte 

werden jedoch auch hier während der gesamten Bauzeit eingehalten. 



Abgas- und Staubimissionen 

Die Belastungsberechnungen (s. Gutachten Luftschadstoffe Dr. Hübner) zeigen, dass 

während der Bauphase unter Berücksichtigung von Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen 

die entsprechenden Grenzwerte eingehalten werden können. Relevant 

sind Stickoxide (NOx), Feinstaub (PM 10, PM 2,5) und Staubdeposition. 

Auch während der kritischen Bauphase werden sich laut Ausbreitungsberechnungen 

relevante Emissionen auf die Baustellenbereiche beschränken, Siedlungsgebiete sind 

nicht betroffen. 

Während der Betriebsphase sind keine Auswirkungen gegeben. 

Erschütterung 

Erschütterungen auf Grund von Sprengungen werden laut technischer Planung so 

dimensioniert, dass an der Oberfläche Gebäudeschädigungen ausgeschlossen sind, da 

die technischen Grenzwerte eingehalten werden (s. Gutachten Dr. Schober). 

Außerdem erfolgt kontinuierliches Monitoring der Erschütterungen während der Bauzeit. 

6.2.2.2. Ortsentwicklung -Wohnen 

Gottsdorf plant am Südhang des „Mühlberg“ ein neues Wohngebiet zu errichten (im 

FNP Untergriesbach ausgewiesen, kein rechtsgültiger Bebauungsplan) mit direkter 

Blickbeziehung auf den zukünftigen Speichersee. Es handelt sich dabei um die einzige 

Baulandreserve in der vorbereitenden Bauleitplanung (FNP) für Gottsdorf. Zwar besteht 

nach Aussagen der Gemeinde keine unmittelbare Absicht, das Baugebiet zu 

erschließen, zumindest während der lärmintensiven Bauphase des Oberbeckens ist 

eine Umsetzung wenig wahrscheinlich. Je nach Einbindungsmöglichkeit und späterem 

Erscheinungsbild der Anlage könnte das künftige Wohngebiet für Bauwerber nicht 

attraktiv genug sein, so dass die Gemeinde bei Baulandbedarf alternative Standorte 

suchen müsste. Mangelnde Flächenverfügbarkeit könnte dann die Entwicklung des 

Ortes behindern. 

Gemäß dem Flächennutzungsplan und Aussagen der Gemeinde Untergriesbach sind 

zunächst keine weiteren Änderungen oder Ergänzungen im engeren Untersuchungsgebiet 

geplant. 

6.2.2.3. Flächeninanspruchnahme 

Weder für die Baustelleneinrichtungen noch für den Energiespeicher Riedl selbst ist in 

der Bau- oder in der Betriebsphase eine direkte Inanspruchnahme von bestehenden 

oder geplanten Wohnsiedlungen oder Sondergebietsflächen vorgesehen. Daher ist 

das Vorhaben in diesem Punkt mit den Erfordernissen der Raumordnung vereinbar. 

6.3. Gewerbe- und Industriegebiete. 

Gewerbe- und Industrieflächen sind im engeren Untersuchungsgebiet nicht vorhanden. 



7. Natur und Landschaft 


7.1.1. Vorbehalts- und Vorranggebiete der Landschaft 

Entsprechend dem Ziel des LEP B I.2.1.1 sind Flächen, in denen den Belangen des 

Naturschutzes und der Landschaftspflege ein besonderes Gewicht zukommt, als landschaftliche 

Vorbehaltsgebiete in den Regionalplänen auszuweisen. Als landschaftliche 

Vorbehaltsgebiete werden Landschaften und Landschaftsteile mit wertvoller Naturausstattung 

oder mit besonderer Bedeutung für die Erholung, vorwiegend landwirtschaftlich 

genutzte Räume und zusammenhängende Waldgebiete jeweils mit ökologischen 

Ausgleichsfunktionen oder ökologisch wertvollen Flusslandschaften ausgewiesen. 

Seit 2006 gilt dies nur für Gebiete, welche nicht bereits anderweitig naturschutzrechtlich 

gesichert sind. (LEP B I 2.1.1 (Z)), der Regionalplan Donau-Wald wurde jedoch 

in dieser Hinsicht noch nicht fortgeschrieben, so dass sich in der Karte 1 die Schutzgebietskategorien 

überlagern. 

Im Regionalplan Donau-Wald heißt es, dass in landschaftlichen Vorbehaltsgebieten 

die Eigenart des Landschaftsbildes und charakteristische Landschaftselemente wie 

naturnahe, artenreiche Wälder und Flachwasser- und Uferbereiche erhalten werden 

sollen. (RP DW B I 2.1.1(Z)). 

Landschaften und Landschaftsteile, die sich wegen ihrer Ursprünglichkeit, ihres Wertes 

als Lebensraum für Pflanzen und Tiere, ihres besonderen ökologischen Gefüges 

oder wegen ihrer Vielfalt, Eigenart und Schönheit sowie ihrer Erholungseignung auszeichnen, 

sind in der jeweils geeigneten Form vertraglich oder hoheitlich zu sichern 

und zu pflegen. (LEP B I 2.1.2 (Z)). 

Gemäß des Regionalplanes Donau-Wald sollen als Naturschutzgebiete insbesondere 

naturnahe Bereiche wie z.B. Trockenrasen, Halbtrockenrasen und Hangwälder an der 

Donau gesichert und gepflegt werden. (RP DW B I 2.2 (Z)) 

7.1.2. Landschaftsbild 

Es ist von besonderer Bedeutung, die Landschaften Bayerns in ihrer Vielfalt, Eigenart 

und Schönheit zu erhalten. Die charakteristische Gestalt der Landschaft, die typische 

Landschaftsgliederung, die landschaftsprägenden Gewässer, die standort- und nutzungsbedingte 

Vegetationsdecke sind zu erhalten und fortzuentwickeln. (LEP B I 

2.2.3 (G)). 

Die Wälder auf der Donauleite besitzen gemäß dem Waldfunktionsplan der Region 

Donau-Wald besondere Bedeutung für das Landschaftsbild (Beilage 1). 



7.2. Vorbehalts- und Vorranggebiete der Landschaft 


Der RP legt gemäß B I 2.1.2 (Z)) als Landschaftliche Vorbehaltsgebiete fest: 

� Hangleiten der Donau 

� Bereiche im Passauer Abteiland und auf der Wegscheider Hochfläche 

Daher ist das Untersuchungsgebiet außerhalb der Siedlungen und einer für den 

Speichersee freigehaltenen Fläche in großen Bereichen als landschaftliches Vorbehaltsgebiet 

ausgewiesen. 

Energiespeicher Riedl 

Abbildung 5:Landschaftliches Vorbehaltsgebiet, Ausschnitt aus Karte 3 „Landschaft und Erholung“ des 

Regionalplanes Donau-Wald 

Die weiteren im Untersuchungsgebiet liegenden naturschutzrechtlich gesicherten 

Schutzgebiete sind das: 

� Landschaftsschutzgebiet „Donauengtal Erlau-Jochenstein“, 

� Naturschutzgebiet „Donauleiten von Passau bis Jochenstein“ 

� Natura 2000-Gebiet (FFH-Gebiet) „Donauleiten von Passau bis Jochenstein“ 

� Natura 2000-Gebiet (FFH-Gebiet) „Donau von Kachlet bis Jochenstein mit 

Inn und Ilz-Mündung“. 

� Auf österreichischer Seite direkt angrenzend: 

� Natura 2000-Gebiet (Europaschutzgebiet; FFH-Gebiet) „Oberes Donau- und 

Aschachtal“ 

Die deutschen Schutzgebiete sind in Beilage 1 „Karte Mensch, Kultur- und Sachgüter“ 

dargestellt. 




Landschaftliches Vorbehaltsgebiet 

Die in Anspruch genommenen Flächen für das Vorhaben Energiespeicher Riedl befinden 

sich einschließlich vorgesehener Baueinrichtungs- und Lagerflächen nahezu vollständig 

außerhalb des im Regionalplan ausgewiesenen Landschaftlichen Vorbehaltsgebietes. 

Eine Überlagerung ergibt sich im Bereich der geplanten Lagerfläche 2 (ca. 4 

ha) am Speichersee, die vollständig innerhalb des Vorbehaltsgebiets liegt, das hier 

offenbar einen durchgehenden Pufferstreifen zur Oberkante der Donauleiten sicherstellen 

soll. 

Natura 2000 (FFH) -Gebiete 

Das Vorhaben findet in unmittelbarer Nachbarschaft verschiedener FFH-Gebiete statt 

(s.o.). Um das Konfliktpotential zu ermitteln, wurde eine FFH-Vorprüfung durchgeführt 

(Fachbereich Biotope, Ökosysteme, Pflanzen und Tiere). Erhebliche Beeinträchtigungen 

können nach derzeitigem Wissensstand demnach nicht mit Sicherheit ausgeschlossen 

werden: 

• Direkte Inanspruchnahme von Flächen von FFH-LRT: durch den Bau des Umgehungsgewässers 

(OWH) am Kraftwerk Jochenstein werden ca. 3000 m² des 

FFH-LRT „artenreiche, magere Flachlandmähwiesen“ beansprucht 

• Indirekte Auswirkungen auf Arten und Lebensraumtypen: Auswirkungen von 

BE-Flächen auf Hirschkäfer und Spanische Flagge (Nachtfalter; beides Arten 

des Anhangs II der FFH-RL) v.a. durch Anlockung durch Licht (nächtliche 

Baustellenbeleuchtung, Wohncontainer, Fahrzeugbeleuchtung) sind zu klären. 

Auch können Auswirkungen während der Bauphase auf die Feuchtbereiche der 

Hänge nicht mit letztendlicher Sicherheit ausgeschlossen werden (vgl. Gutachten 

Hydrogeologie IFB Eigenschenk). 

Für den Energiespeicher Riedl werden während der Bau- und Betriebsphase keine 

Flächen des Naturschutzgebietes und des FFH-Gebietes „Donauleiten von Passau bis 

Jochenstein“ baulich beansprucht. 

Die möglichen Auswirkungen müssen im Rahmen des Planfeststellungsverfahrens 

detailliert geprüft werden (FFH-Verträglichkeitsuntersuchung mit nachfolgender Prüfung). 

Der Verlust der Wiesenflächen kann grundsätzlich durch Neuentwicklung von 

Wiesenflächen ausgeglichen werden (Kohärenzsicherung), die nächtliche Anlockung 

muss durch ein geeignetes Beleuchtungskonzept minimiert werden. Hydrologische 

Auswirkungen auf die Leiten werden ebenfalls bereits durch umfangreiche Maßnahmen 

minimiert (s. IFB Eigenschenk), verbleibende Risiken sind durch Monitoring zu 

kontrollieren. 

Das FFH-Gebiet "Donau von Kachlet bis Jochenstein" wird wesentlich durch seine 

aquatischen Bereiche bestimmt. Mögliche Auswirkungen werden in einem eigenen 

Gutachten behandelt (Fachbereich Gewässerökologie und Fischerei). 


Das Naturschutzgebiet ist deckungsgleich mit dem FFH-Gebiet. Es erfolgt keine direkte 

Beeinträchtigung. Indirekte Beeinträchtigungen (Beunruhigung durch Lärm, Licht- 



effekte) werden im Gutachten „Biotope, Ökosysteme, Pflanzen und Tiere“ (DI Aßmann) 

geprüft. 

Landschaftsschutzgebiet 

Die Baustelleneinrichtungs- und Lagerfläche 1 sowie BE-Fläche 2 liegen im Landschaftsschutzgebiet 

„Donauengtal Erlau-Jochenstein“. 

Lt. Kreisverordnung vom 29.05.1996 (§ 3) ist es u. a. Zweck des Landschaftsschutzgebietes 

(Auszug), 

� die Vielfalt, Eigenart und Schönheit des Donautales mit seinen Auensäumen, 

Steilhängen (Leiten), Dobeln und Seitentälern zu bewahren, 

� die Erholungsfunktion zu sichern, soweit es dem Schutz des Naturhaushaltes, 

der Lebensgemeinschaften und des Landschaftsbildes nicht entgegensteht. 

§ 4 (Verbote) der VO führt weiter aus: „… sind alle Handlungen verboten, die den 

Charakter des Gebietes verändern oder dem in § 3 genannten Schutzzweck zuwiderlaufen, 

darüber hinaus alle Handlungen, die geeignet sind, die Leistungsfähigkeit des 

Naturhaushaltes, das Landschaftsbild, den Naturgenuss oder den freien Zugang zur 

Natur nachhaltig zu beeinträchtigen.“ 

§ 5 (Erlaubnisvorbehalt) legt fest: „Wer im Schutzgebiet ein Vorhaben durchführen 

will, das geeignet sein könnte, eine der in § 4 genannten Wirkungen hervorzurufen, 

bedarf der Erlaubnis (Feststellung der Unbedenklichkeit) des Landratsamtes Passau 

als untere Naturschutzbehörde.“ 

Während der Betriebsphase wird das Landschaftsbild dauerhaft beeinträchtigt bleiben 

(Abfahrt zum Betriebsstollen, Ein- / Auslaufbauwerk am Donauufer), allerdings in 

geringem Umfang, der durch geeignete Gestaltungsmaßnahmen minimiert werden 

kann (Bepflanzung). 

Die Baueinrichtungs- und Lagerflächen stellen zweifellos eine größere Belastung für 

Landschaftsbild und Erholungsfunktion dar, die aber nur für die Bauphase vorübergehend 

eintritt. 

7.3. Landschaftsbild 


Die Hochfläche ist geprägt durch ein sanftes hügeliges Relief und einen Wechsel von 

Wiesen, Feldern und Wäldchen. Landschaftsprägendes Element stellt die Riedler Mulde 

zwischen Gottsdorf und Riedl dar. 

Das gesamte Donauengtal, so auch im Bereich Jochenstein, kann aufgrund seiner 

einmaligen Schönheit und Eigenart als Landschaftsraum von mitteleuropäischer Bedeutung 

eingestuft werden. Der Talraum ist durch die bewaldeten, mehrere hundert 

Meter hohen Talleiten beidseits klar begrenzt und als in sich geschlossener Raum 

erlebbar. Der schmale Talboden ist durchgängig durch Landwirtschaft, Siedlung und 

Einrichtungen der Infrastruktur genutzt und bildet auch dadurch einen Kontrast zu 

den zumindest am Südhang weitgehend naturbelassenen Wäldern. Nur vereinzelt 

setzen markante Gebäude wie Burgen bauliche Blickpunkte, Siedlungen im Leitenbereich 

wie etwa Vichtenstein sind selten. 



Als Besonderheit ist bei Jochenstein die Aufweitung des Durchbruchstals auf deutscher 

Seite anzusprechen. 


Größere Veränderungen des Landschaftsbildes treten zum einen während der Bauphase 

durch die großen notwendigen Baustelleneinrichtungsflächen / Lagerflächen 

östlich der Siedlung Jochenstein und auf der Hochfläche rund um den geplanten Speichersee 

ein. Zum anderen verändert das geplante Oberbecken den Landschaftsraum 

auf der Hochfläche dauerhaft erheblich. Das Ein- und Auslaufbauwerk im Donauuferbereich 

wird kaum sichtbar sein, auch die Abfahrt zum Portal lässt sich mit Bepflanzung 

gut einbinden. 

Bauphase 

Während der Bauphase entwickelt das Vorhaben somit erhebliche landschaftsästhetische 

Nahwirkungen, aber auch deutliche Fernwirkungen, da der Gesamtumfang der 

Flächeninanspruchnahme während der Bauzeit am größten ist. Dies betrifft sowohl 

die Baustelle am Speichersee als auch im Tal. 

Die Baueinrichtungsflächen und Lagerflächen am Talboden werden optisch von Engelhartszell 

aus deutlich wahrzunehmen sein (sowohl von am Hang gelegenen Wohngebieten, 

als auch vom Campingplatz / Freibad im Uferbereich sowie vom Bereich der 

Schiffsanlegestelle). Aus dem Bereich Vichtenstein wird der Baustellenbereich ebenfalls 

noch deutlich wahrzunehmen sein, allerdings hier bereits aus großer Entfernung 

und damit weniger störend. 

Auch im Bereich des Speichersees wird die Einsehbarkeit aus mittlerer Distanz während 

der Bauzeit am größten sein, da dann die Lager- und Einrichtungsflächen an den 

seitlichen Oberhängen der Riedler Mulde wirksam sind. Nur diese Bereiche sind aus 

größerer Entfernung auch vom Feriendorf nördlich Gottsdorf aus zu sehen, während 

vom Südrand von Gottsdorf und vom Ramesberg auch Teile des Oberbeckens optisch 

wirken. 

Betriebsphase 

In der Betriebsphase wird vor allem das Oberbecken landschaftsästhetisch wirksam 

sein. Dabei entfalten je nach Betrachtungsdistanz verschiedene Eigenschaften des 

Oberbeckens Wirkung (vgl. KRAUSE & KLÖPPEL 1996): 

In der Nahdistanz (Mikroebene, ca. 0 – 50 m) ist der Damm das relevante Element, 

da die Sichthöhe unter der Dammkrone liegen wird. Selbstverständlich wird das massive 

Bauwerk mit bis zu 30 m Höhe die gewohnten Verhältnisse stellenweise völlig 

verändern. Entscheidend wird aber sein, den Damm durch Oberflächenmodellierung 

sowie Entwicklung geeigneter Vegetationstypen (artenreiche Mähwiesen, Gebüschinseln, 

Feldgehölze) optisch den angrenzenden Hängen bzw. dem Status quo ante der 

Hänge im Bereich des Oberbeckens anzugleichen. Als charakteristisches Formelement 

seien hier z.B. Ranken (kleine, lineare und meist höhenlinienparallele Geländekanten, 

oft mit einer gewissen Terrassierung verbunden) genannt, deren Verlauf häufig durch 



Gehölze betont wird (so z.B. im Bereich der Zwischenlagerfläche 3). Bei geeigneter 

Umsetzung tritt der Damm nicht als landschaftsfremdes Element in Erscheinung. 

Auf mittlere Distanz (Mesoebene, ca. 50 – 500 m Betrachtungsdistanz) wird neben 

dem Damm teilweise bereits die Wasserfläche, der Inhalt des Speichersees, sichtbar 

und damit wirksam. Der Speichersee liegt in einer orografischen Mulde, deren Umrahmung 

im Wesentlichen höher liegt als die Dammkrone. So reicht z.B. auch der 

Blick vom Ortsrand von Gottsdorf teilweise auf die Innenseiten der Beckenböschungen. 

Damit werden zwei Umstände wirksam: 

� Das Becken wird als künstliche Form erfassbar, ebenso wird deutlich, dass 

die ursprüngliche Landschaft verdrängt wurde. 

� Durch die stark und unregelmäßig wechselnden Wasserstände kann der 

Blick auf eine Wasserfläche fallen, aber auch auf die Asphaltdichtung der 

Innenseite des Beckens. 

In dieser Betrachtungsdistanz führen verschiedene Wanderwege an dem geplanten 

Becken vorbei (Donausteig / Ortsrunde, Jakobsweg). 

Es muss auch auf dieser Betrachtungsebene versucht werden, die künstlichen Formen 

aufzulösen und möglichst den natürlichen Formenkanon aufzugreifen (s. o.). Da es 

jederzeit sein kann, dass der Wasserspiegel im Oberbecken weit absinkt (um bis zu 

ca. 20 m), sollte auch der Einblick durch Bepflanzung der Dämme möglichst eingeschränkt 

werden. Insofern direkte Einblicke möglich sind (z.B. vom Ortsrand Gottsdorf, 

Donausteig südlich des Speichersees), muss das Oberbecken in der Mesoebene 

als nachhaltige Beeinträchtigung des Landschaftsbildes gesehen werden. 

Im Bereich der Ferndistanz (Makroebene, über 500 m Betrachtungsdistanz) wird 

vor allem der südliche Bereich des Damms wirksam (Dammkrone). Er wird sowohl 

von umliegenden Ortschaften wie Ramesberg, Gottsdorf oder auch bei Haitzendorf 

aus als neue, markante und landschaftsbestimmende Geländeform wahrgenommen 

werden, als auch von der Panoramastraße aus, die entlang der gegenüberliegenden 

Talseite, am Haugstein verläuft. 

Die Oberkante des Süddammes tritt aus größerer Distanz unmittelbar mit den Häusern 

von Riedl und der ca. 20 m hohen Burgruine Neujochenstein in Konkurrenz, die 

sie deutlich überragen würde. 

Auch hier wird im Zuge der weiteren Planung darauf zu achten sein, künstliche Formen 

zu vermeiden, in der Ferndistanz wirkt hier vor allem die Oberkante des Dammes 

als waagrechte Kante inmitten der hügeligen Hochfläche. Diese optisch wirksame 

Kante kann durch geeignete Bepflanzung oder Modellierung gebrochen werden. 

Insgesamt wird eine nachhaltige Beeinträchtigung des Landschaftsbildes im Bereich 

des Speichersees in der Betriebsphase nicht zu vermeiden sein, am deutlichsten dürfte 

sie auf der Mesoebene (erlebbar von Wanderwegen und nahe liegenden Ortschaften) 

sein. Die aufgezeigten Maßnahmenansätze können dazu beitragen, die Auswirkungen 

zu minimieren. 



Als Minimierungsmaßnahme während der Bauphase sind differenziert gestaltete 

Sichtschutzanlagen für Baueinrichtungs- und Zwischenlagerflächen teilweise bereits 

in die Planung integriert und darüber hinaus vorgesehen. 

8. Land- und Forstwirtschaft 


Land- und Forstwirtschaft 

Durch eine nachhaltige Land- und Forstwirtschaft soll die effiziente, verbrauchernahe 

Versorgung von Bevölkerung und Wirtschaft mit Nahrungsmitteln und Rohstoffen von 

hoher Qualität gesichert werden. (LEP B IV 1.1 (Z)). 

Es ist anzustreben, dass die für land- und forstwirtschaftliche Nutzung geeigneten 

Böden nur in dem unbedingt notwendigen Umfang für andere Nutzungen vorgesehen 

werden. (LEP B IV 1.3 (G)) 

Es ist von besonderer Bedeutung, dass die bäuerlich betriebene Land- und Forstwirtschaft 

erhalten und weiterentwickelt wird, um die gewachsene Kulturlandschaft in der 

Region erhalten zu können. (RP DW B IV 6.1 (G)). 

Die bäuerlich geprägte, auf einem breiten Fundament von Haupt- und Nebenerwerbsbetrieben 

aufbauende bayerische Agrarstruktur soll in allen Landesteilen gesichert 

und weiter entwickelt werden. (LEP B IV 1.2 (Z)). 

Die für die landwirtschaftliche Nutzung geeigneten Flächen sind soweit möglich für 

diese Nutzung zu erhalten und durch standortgemäße und umweltverträgliche Bewirtschaftungsformen 

langfristig zu sichern. (RP DW B IV 6.2 (G)). 

Es ist anzustreben, insbesondere Wälder, die besondere Funktionen haben, in ihrer 

Substanz zu erhalten und zur Erhaltung ihrer Funktionsfähigkeit weiterzuentwickeln. 

(RP DW B IV 6.6 (G)) 

8.2. Landwirtschaft 


Die Bestandsbeschreibung zu landwirtschaftlichen Flächen und Nutzungen auf der 

Ebene Raumordnung können nur allgemeiner Art sein. Eine detaillierte Bestandsbeschreibung 

und Bewertung findet im Rahmen des Fachgutachtens „Boden und Landwritschaft“ 

(R & H Umwelt) statt. Weder im LEP Bayern noch im Regionalplan Donau 

Wald sind Vorrang- oder Vorsorgeflächen für die Landwirtschaft ausgewiesen. 

Die Hochfläche wird ackerbaulich, hauptsächlich Getreide- und Maisanbauflächen, 

sowie als Grünland genutzt. Der Grünlandanteil ist deutlich höher (im engeren Untersuchungsgebiet 

ca. 150 ha intensiv genutztes Grünland gegenüber ca. 70 ha Ackerland). 

Im Talgrund um Jochenstein überwiegen dagegen Ackerflächen. 



Gemäß dem Fachgutachten Landwirtschaft finden sich im weiteren Untersuchungsraum 

19 Haupterwerbsbetriebe sowie 11 Zu- / Nebenerwerbsbetriebe. 


Baubedingt werden auf der Hochfläche und im Donautal landwirtschaftliche Flächen 

für Baulager vorübergehend in Anspruch genommen. Danach ist deren Nutzung wieder 

möglich, wobei die Flächen zumindest teilweise als Ausgleichsflächen geplant sind 

und damit der landwirtschaftlichen Nutzung nicht mehr zugänglich wären. Zu möglichen 

Beeinträchtigungen und Einschränkungen von an BE- / Lagerflächen angrenzenden 

Flächen kann auf Ebene Raumordnung keine Aussage getroffen werden. 

Durch das Speicherbecken selbst gehen dauerhaft landwirtschaftliche Nutzflächen 

verloren, wobei ein großer Teil dieser Flächen im Eigentum der DKJ / RMD steht. 

Aus landwirtschaftlicher Sicht wird vorgeschlagen, Oberboden aus dem Bereich des 

geplanten Oberbeckens zur Aufwertung anderer landwirtschaftlicher Produktionsflächen 

(Äcker) betroffenen Betrieben zur Verfügung zu stellen. Damit kann eine Nutzungsintensivierung 

in größerem Umfang mit Auswirkungen auf die Landschaftsstruktur 

eingeleitet werden. Intensivierung bisher ertragsschwächerer Standorte kann beispielsweise 

zu verstärktem Nährstoffaustrag auf benachbarte Flächen mit der Folge 

von Eutrophierung führen, Verlust von Kleinstrukturen, usw.. 

8.3. Forstwirtschaft 


Auch zur Forstwirtschaft können, wie bei der Landwirtschaft, auf der Ebene Raumordnung 

nur allgemeine Aussagen getroffen werden. Der Waldanteil der Region liegt 

mit 37 % leicht über dem Landesdurchschnitt. Weder im LEP Bayern noch im Regionalplan 

Donau Wald sind Vorrang- oder Vorsorgeflächen für die Forstwirtschaft ausgewiesen. 

Das Untersuchungsgebiet weist größere Waldflächen nur auf den Donauleiten 

auf. Sie stehen unter gesetzlichem Schutz nach dem BNatSchG. Daneben stockt 

abschnittsweise ein galerieartiges Auwaldband, ebenso gesetzlich nach dem 

BNatSchG geschützt, auf den Donauufern. 

Neben den genannten Waldflächen sind Feldgehölze vorhanden. 

Gemäß dem Waldfunktionsplan Donau-Wald weisen die Hangwälder auf der Donauleite 

im engeren Untersuchungsgebiet Funktionen für das Landschaftsbild, den Straßen- 

und Bodenschutz auf. 


Waldfläche in forstlich relevantem Umfang (d.h. Wälder i. S. des BayWaldG) soll im 

südlichen Dammbereich gerodet werden. 

Am Nordrand der BE-Fläche 4 wäre ein strukturreicher Waldrand mit Altbäumen betroffen. 



Die betroffenen Waldflächen tragen keine besondere Waldfunktion laut Waldfunktionsplan. 

9. Rohstoffgewinnung 

Das engere Untersuchungsgebiet weist gemäß der Begründungskarte des RP DW 

„Rohstofflagerstätten von regionaler Bedeutung“ sowie gemäß der Karte Siedlung 

und Versorgung keine Eintragungen hinsichtlich Bodenschätze auf. Fachliche Ziele 

der Raumordnung sind daher nicht berührt. 

10. Wasserwirtschaft 

10.1. Wasserversorgung 


Der Intakthaltung und der Entwicklung des Wasserhaushaltes für Menschen, Tiere 

und Pflanzen kommt nach dem Landesentwicklungsprogramm Bayern besondere Bedeutung 

zu. (LEP B I 1.2.1 (G)). Es ist anzustreben, die Nutzung und Einwirkungen 

auf das Wasser, insbesondere die Flächennutzung, so anzuordnen und zu begrenzen, 

dass das Wasser seine Aufgaben im Naturhaushalt auf Dauer erfüllen kann. (LEP B I 

3.2 (G)). 

Für das Grundwasser soll insbesondere der gute mengenmäßige und chemische Zustand 

erhalten oder erreicht werden. Tiefengrundwasser, das sich nur langsam erneuert, 

soll besonders geschont werden. (LEP B I 3.1.1.1 (Z)) 

Ziel des LEP ist es, dass genutzte oder zur Nutzung vorgesehene Trinkwasservorkommen 

durch Wasserschutzgebiete gesichert werden. (LEP B I 3.2.2.3 (Z)). 

Außerhalb der Schutzgebiete sollen empfindliche Bereiche der Grundwassereinzugsgebiete 

zur Sicherung der für die Trinkwasserversorgung nutzbaren Grundwasservorkommen 

als wasserwirtschaftliche Vorranggebiete ausgewiesen werden für die öffentliche 

Wasserversorgung in den Regionalplänen gesichert werden. (LEP B I 3.2.2. 3 

(Z), RP B XII 1.3 (Z)). Zum Schutz des Grundwassers soll in diesen Gebieten dem 

Grundwasser Vorrang vor anderen raumbedeutsamen Planungen und Maßnahmen 

eingeräumt werden. Nutzungen, die nicht mit dem Schutz des Grundwassers vereinbar 

sind, sind ausgeschlossen. 

Insbesondere für oberirdische Gewässer soll der gute ökologische und chemische 

Zustand und für künstliche oder erheblich veränderte Oberflächengewässer das gute 

ökologische Potential und der gute chemische Zustand erhalten oder erreicht werden. 

(LEP B I 3.1.2.1 (Z)). 



10.1.2. Bestandsbeschreibung 

Gemäß dem ROK und dem RP DW sind keine Vorranggebiete für die Wasserversorgung 

im Gebiet vorhanden. 

Im engeren Untersuchungsgebiet befindet sich östlich und nördlich der Ortslage Jochenstein 

und das am 21.8.1997 festgesetzte Trinkwasserschutzgebiet „Jochenstein“ 

mit zwei Brunnen (Zone I) und den Zonen II und III. Gemäß dem Fachbericht Geo- 

und Hydrologie (ifb Eigenschenk) wird die Wasserversorgung aus den Quartärschottern 

der Donau gespeist. 

Das Trinkwasserschutzgebiet südlich des Sportplatzes Gottsdorf wurde aufgehoben. 

Die Quellen dienen nach Auskunft der Gemeinde Untergriesbach noch zur Brauchwasserversorgung 

für einige Bewohner von Riedl. In diesem Bereich liegen nicht näher 

lokalisierbare Wasserleitungen. Ein weiteres Trinkwasserschutzgebiet liegt nördlich 

der Feriensiedlung Gottsdorf. 


Der Unterwasserstollen des Energiespeichers Riedl wird das Trinkwasserschutzgebiet 

„Jochenstein“ unter den Quartärschottern im Grundgebirge queren. Während der 

Bauphase wird außerdem der Ostteil des Wasserschutzgebietes für Baulagerflächen 

beansprucht. Gemäß der Verordnung zum Trinkwasserschutzgebiet sind die geplanten 

Nutzungen verboten. So könnte es während der Bauphase zu eventuellen Verunreinigungen 

des Grundwassers kommen. Zumindest während der Bauphase wird die 

Trinkwasserversorgung von Jochenstein über eine Quelle vom österreichischen 

Staatsgebiet her sichergestellt. 

10.2. Hochwasserschutz 


Die Erhaltung und Verbesserung der Rückhalte- und Speicherfähigkeit der Landschaft 

ist anzustreben. (LEP B I 3.3.1.1 (G)). Es ist von besonderer Bedeutung, Überschwemmungsgebiete 

von konkurrierenden Nutzungen, insbesondere von Bebauung, 

freizuhalten (LEP B I 3.3.1 (G)). 

Es ist anzustreben, in natürlichen Rückhalteräumen die Bodennutzung auf die wasserwirtschaftlichen 

Anforderungen abzustimmen. Der Erhaltung oder Wiederherstellung 

regelmäßig überfluteter Flächen als Auwald oder Grünland kommt besondere 

Bedeutung zu. Es ist von besonderer Bedeutung, dass landwirtschaftliche Flächen in 

der Regel nicht hochwassergeschützt werden (LEP B I 3.3.1.1 (G)). 

Gebiete außerhalb wasserrechtlich festgesetzter Überschwemmungsgebiete sowie 

geeignete aktivierbare Flächen, die für den vorbeugenden Hochwasserschutz benötigt 

werden, sollen als Vorranggebiete für den Hochwasserabfluss und -rückhalt (Vorranggebiete 

für Hochwasserschutz) in den Regionalplänen gesichert werden (LEP B I 

3.3.1.2 (Z)). 

Im Regionalplan Donau-Wald ist das Ziel formuliert, dass auf die Freihaltung der 

Hochwasserabflussgebiete, die als Überschwemmungsgebiete festgesetzt werden 



sollen, hinzuwirken ist. (RP DW B XII 3.1 (Z)). Ein „Vorranggebiet für Hochwasserschutz“ 

ist gemäß der Begründungskarte des RP DW zu B XII 2.1 nicht ausgewiesen. 

Eine möglichst naturnahe Gestaltung der Fließgewässer und deren Ufer in der Region 

sind anzustreben, um Abflussverschärfungen insbesondere bei Hochwasser entgegenzuwirken 

(RP DW B XII 3.1.2 (G)). 


Gewässer im Bereich des engeren Untersuchungsgebietes sind: 

• Dandlbach und Aubach, die bei Gottsdorf entspringen und südlich der Leitenmühle 

zusammenfließen. Es sind Gewässer 3. Ordnung. 

• Donau, Fließgewässer 1. Ordnung 

• 2 Fischteiche in der Riedler Mulde 

Das einzige größere Fließgewässer im Untersuchungsraum ist die Donau. Für diese 

wurde mit laut ROK ein vorläufig gesichertes Überschwemmungsgebiet festgelegt, 

das östlich von Jochenstein entlang von Geländesenken fast bis an den Hangfuß der 

Donauleite reicht. Der anschließende Talboden um Jochenstein sowie die Auen des 

Dandl- und Aubaches werden gemäß dem Kartendienst IÜG (Informationsdienst zu 

überschwemmungsgefährdeten Gebieten) des Bayerischen Landesamtes für Umwelt 

als wassersensible Gebiete eingestuft, in denen mit schwankenden und höheren 

Grundwasserständen gerechnet werden muss. 


Östlich von Jochenstein wird das bis an den Hangfuß reichende Überschwemmungsgebiet 

für die Baustelleneinrichtungsfläche am Ein- und Auslaufbauwerk teilweise 

beansprucht. Dies widerspricht für den Zeitraum der Bauphase dem raumordnerischen 

Grundsatz, Überschwemmungsgebiete von Bebauung freizuhalten. 

Der Baustellenbetrieb ist darauf abzustimmen (z.B. Lagerung wassergefährdender 

Stoffe außerhalb des Überschwemmungsbereichs). 

Laut Berechnungen RMD consult wird während der Bauzeit ein Verlust an Retentionsvolumen 

von ca. 23.000 m³ auftreten (vgl. Erläuterungsbericht). Dies führt zu einem 

Anstieg des Donaupegels bei HQ 100 von höchstens 1 cm (innerhalb der Rechentoleranzen). 

Für das Speicherbecken muss der Aubach verlegt werden. Im Rahmen der Detailgestaltung 

wird ein naturnahes Gewässer entlang des Speicherbeckenrandes geplant 

und der Bach bereits zu Beginn der Baumaßnahmen verlegt werden. 

Als neues Gewässer wird das Umgehungsgewässer (OWH) am Kraftwerk Jochenstein 

entstehen. 



11. Tourismus und Erholung 


In einem der Grundsätze des LEP Bayern heißt es, dass bei der Entwicklung und Ordnung 

von Räumen anzustreben ist, dem Bedürfnis nach Erholung in umwelt- und sozialverträglicher 

Weise Rechnung zutragen. (LEP B III 1.1. (Z)). 

Erholungseinrichtungen sollen von schädlichen und störenden Immissionen freigehalten 

werden (LEP B III 1.2.1 (Z)). Auf die Belange des Tourismus ist in Tourismusgebieten 

bei allen raumbedeutsamen Maßnahmen besonders Rücksicht zu nehmen (LEP 

B II 1.3 (Z)). In der Begründungskarte „Tourismusgebiete“ zum Ziel BII 1.3 wird der 

südliche Bayerische Wald, dem die Gemeinde Untergriesbach angehört, als Gebiet mit 

erheblichem Urlaubstourismus eingestuft. 

Einen ähnlichen Grundsatz (B IV 3.3) vertritt auch der RP DW, nach dem insbesondere 

in den Tourismusgebieten an und nördlich der Donau (sowie im Bereich der Thermalbäder…..) 

bei industriell-gewerblichen Ansiedlungs- und Erweiterungsvorhaben 

die Belange der Fremdenverkehrs- und Tourismuswirtschaft besonders zu berücksichtigen 

sind. 

Die Attraktivität der Landschaft und eine intakte Natur am Urlaubsort sind eines der 

wichtigsten Reisemotive. Daher soll gemäß RP DW die Attraktivität und ökologische 

Funktionsfähigkeit der Natur-, Kultur- und Erholungslandschaften des Bayerischen 

Waldes, der Fließgewässerachsen (und des tertiären Hügellandes) als Grundlage des 

Fremdenverkehrs auf Dauer erhalten und weiterentwickelt werden (RP B IV 5.3 (Z)). 

Für die Region ist die Entwicklung und Stärkung touristischer Routen von besonderer 

Bedeutung. Es ist eine verstärkte Zusammenarbeit von Industrie, Gewerbe, (Kunst) 

Handwerk und touristischen Dienstleistungen anzustreben. (RP DW B IV 5.6 (G)). 

Das vorhandene Netz touristischer Wege soll in der Region weiter verbessert und untereinander 

vernetzt werden. (RP DW B IV 5.7 (Z)). 

11.2. Bestandsbeschreibung 

Die Region im östlich Landkreis entlang der Donau stellt ein touristisches Schwerpunktgebiet 

im Unteren Bayerischen Wald dar. Das Gebiet ist vollwertiger Teil des 

länderübergreifenden Erholungsgebietes Donautal und kann aufgrund seiner herausragenden 

Naturausstattung, seiner Erholungsinfrastruktur sowie seiner Größe als Erholungsraum 

von mitteleuropäischer Bedeutung eingestuft werden. 

Touristische Attraktionen und Einrichtungen im engeren Untersuchungsgebiet sind u. 

a. das Feriendorf Gottsdorf (Ferienpark Bayerwald, ausschließlich von Holländern genutzt), 

das Umweltbildungszentrum Haus am Strom in Jochenstein, das Wasserkraftwerk 

Jochenstein, der Aussichtspunkt „Kapelle Ebenstein“ und die Burgruinen Alt- 

und Neujochenstein. Insbesondere das Landschaftsschutzgebiet „Donauengtal Erlau- 

Jochenstein“, das Naturschutzgebiet und das Natura 2000-Schutzgebiet „Donauleiten 



von Passau bis Jochenstein“ bieten herausragende Möglichkeiten der naturbetonten 

Erholung. 

Abbildung 6: Übersicht Tourismusschwerpunkte im Donautal zwischen Passau und Schlögen 

Lokale Pensionen und Hotels bieten verschiedene Übernachtungsmöglichkeiten. 

Die Region um Jochenstein und Gottsdorf verfügt mittlerweile über ein sehr gut ausgebautes 

Netz an touristischen Wegen (Wander-, Rad-, Reitwege sowie Winterloipen). 

Neben einem Wegenetz mit eher lokaler Bedeutung ist das Gebiet in überregionalbedeutsame 

Routen eingebunden, um touristische Angebote länderübergreifend zu 

vernetzen und die Kultur- und Naturlandschaft erlebbar zu machen. Die wichtigste 

überregionale Radwegeverbindung, die durch das Untersuchungsgebiet verläuft, stellt 

die Budapest-Passau-Wien-Strecke (Donauradweg) dar (auf der rechten Donauseite 

verläuft das Pendant auf österreichischem Staatsgebiet mit Verbindung über das 

Kraftwerk). Des Weiteren verlaufen überregionale Wandertouren wie die jüngst eingerichtete 

Donausteigetappe Obernzell bis Niederanna, die Jakobswegetappe von 

Breitenbach bis Schlägl und der ebenfalls grenzüberschreitende LIFE-Wanderweg (auf 

deutscher Seite im Natura 2000-Schutzgebiet „Donauleiten von Passau bis Jochenstein“ 

sowie auf österreichischer Seite im Natura 2000- Schutzgebiet „Oberes Donau- 

und Aschachtal“) durch das Untersuchungsgebiet (s. auch Abb. 11.1 sowie Beilage 

2). 



11.3. Betroffenheit und Auswirkungen 

11.3.1. Beeinträchtigung der Erholungsfunktion der Landschaft 

Baubedingte Wirkungen 

Große Beeinträchtigungen für die Erholungswirkung der Landschaft sind dort zu erwarten, 

wo bedeutende Wanderrouten nahe an oder gar entlang von Baustelleneinrichtungsflächen 

führen. Hier schmälern Immissionen wie Lärm- und Staub sowie die 

Veränderung des Erscheinungsbildes der Landschaft den Erholungsgenuss. Dies ist 

bei der Donausteigroute Sonnenweg und beim Radweg entlang der Donau der Fall. 

Weiterhin werden Blickbeziehungen von umgebenden Erholungseinrichtungen beeinträchtigt 

(Feriendorf in Gottsdorf mit Fernblick auf Lagerflächen) Damit kann während 

der Bauphase dem Ziel des LEPs, Erholungseinrichtungen von Immissionen freizuhalten 

oder die Attraktivität der Landschaft (RP B IV 5.3 (Z)) zu erhalten, vorübergehend 

nicht entsprochen werden. 

Die Beeinträchtigungen des Landschaftsbildes werden nach Abschluss der Bauphase 

deutlich reduziert sein, aber auch während der Betriebsphase muss – v.a. wegen des 

bis zu 20 m schwankenden Wasserspiegels im Oberbecken – mit dauerhaften Beeinträchtigungen 

von Landschaftsbild und Erholungseignung gerechnet werden (v.a. mittlere 

Distanz, vgl. auch Kap. 7.3). Auf Grund des schwankenden Wasserspiegel kann 

der Speichersee kaum in ein Naherholungskonzept eingebunden werden, da man 

abwechselnd einen See, oder aber asphaltierte Böschungen mit einer tiefliegenden, in 

ihrer ästhetischen Wirkung zurücktretenden Wasserfläche antreffen wird. 

Anlagebedingte Wirkungen 

Eine dauerhafte Schmälerung der Erholungsfunktion der Landschaft ist nur durch den 

Speichersee und seine notwendigerweise hohen Dämme zu erwarten. Eine landschaftsgerechte 

Einbindung des technischen Bauwerkes, die die Attraktivität des 

Landschaftsraumes nicht schmälert, ist bei dessen Größenordnung nur schwer möglich. 

Erschwerend kommt der schwankende Wasserspiegel hinzu, der es nicht möglich 

macht, die Wasserfläche bewusst in das zukünftige Landschaftskonzept einzubinden 

(s.o.). 

11.3.2. Auswirkungen auf Wegebeziehungen 

Überlagerungen mit überregional bedeutsamen Wander- bzw. Radwegen ergeben sich 

während der Bauphase nur im Bereich der Lagerfläche am Ein- und Auslaufbauwerkes 

für den Donauradweg. Da die Nutzer um die Baustelle herum geführt werden 

sollen, wird die Wegebeziehung nicht durchschnitten. Inwieweit bei der mehrjährigen 

Bauphase die Nutzer eher auf die österreichische Seite ausweichen oder die Baustelle 

selbst als Attraktion Nutzer anzieht und welche Auswirkungen dadurch auf den lokalen 

Tourismus entstehen, kann auf raumordnerischer Ebene nicht beurteilt werden. 

Grundsätzlich ist das vorhandene lokale Spazierwegenetz südlich von Gottsdorf in 

einem Gebiet mit örtlicher Naherholungsfunktion vom Bau des Speichersees betroffen. 

Wegebeziehungen werden um den See wiederhergestellt bzw. auch zusätzliche 

ermöglicht. 



12. Verkehr 


Gemäß dem LEP B V 1.1.1 (G) ist anzustreben, dass die Verkehrswege die für die 

gesellschaftlichen und wirtschaftlichen Bedürfnisse notwendige Mobilität und Kommunikation 

umweltschonend gewährleisten. 

Der Schaffung einer sicheren und attraktiven Fahrradinfrastruktur kommt zur Förderung 

des Radverkehrs, der aus ökologischen, ökonomischen und sozialen Gründen 

eine wichtige Funktion für die nachhaltige Entwicklung erfüllt, besondere Bedeutung 

zu. Gleiches gilt für die weitere Entwicklung des überregionalen Radwegenetzes und 

die Herstellung grenzüberschreitender Verknüpfungen mit dem „Bayernnetz für Radler“ 

(LEP B V 1.1.5 (G)). 

12.2. Bestandbeschreibung 

Das engere Untersuchungsgebiet ist mit der PA 50 und PA 51 in das Kreisstraßennetz 

eingebunden. Die Bundesstraße 388 verläuft weiter nördlich durch Untergriesbach. 

Die im Flächennutzungsplan eingetragene südliche Umfahrung von Gottsdorf (PA 50) 

steht aufgrund geringer Verkehrsbelastung in den nächsten Jahren nicht zur Verwirklichung 

an. 

Die wichtigste Radwegverbindung im Gebiet ist die „Budapest-Passau-Wien Strecke“ 

entlang des Donauufers. 

12.3. Betroffenheit und Auswirkungen 

Auswirkungen auf die Verkehrsbelastung der Kreisstraßen ergeben sich nur während 

der Bauphase durch Baustellenverkehr mit Material und Personen. Die prognostizierten 

vorhabensbedingt zusätzlichen Verkehrsaufkommen sind allerdings zu gering, um 

zu Beeinträchtigungen zu führen (s. Fachbeitrag Verkehr, Coplan AG). 

Eine Zerschneidung von Verkehrswegen findet weder während der Bauphase noch 

anlagebedingt durch den Energiespeicher Riedl statt. 



13. Kultur- und Sachgüter 


Raumordnerische Ziele und Grundsätze zu Kulturgütern finden sich nicht im LEP 

Bayern. 

In Bezug auf Kulturgüter trifft das bereits in Kap. 11.1-Tourismus aufgeführte Ziel B 

IV 5.3 des RP DW zu. Darüber hinaus sollen die kunst- und kulturhistorisch bedeutsamen 

Stätten bzw. Denkmäler erhalten und als Anziehungspunkt für den Tourismus 

nutzbar gemacht werden. 


Kulturgüter, die sich im engeren Untersuchungsgebiet befinden, sind z.B. die Kapelle 

„Ebenstein“, die Ruinen Altjochenstein und Neujochenstein. Letztere ist auch als Bodendenkmal 

in der amtlichen Denkmalliste enthalten (unterirdische Teile der Ruine). 

Bedeutende Baudenkmäler sind innerorts, z.B. mit der gotischen Kirche in Gottsdorf 

vorhanden. 


Auswirkungen auf die Bau- und Bodendenkmäler sind während der Bauphase durch 

Erschütterung sind lt. sprengtechnischem Gutachten (TB Dr. Christian Schober) nicht 

zu erwarten. 

14. Wesentliche positive und negative Auswirkungen 

Wesentliche Auswirkungen wurden jeweils zu den einzelnen Unterpunkten angesprochen 

(s. oben). 

15. Maßnahmen zur Vermeidung und Verminderung 

Maßnahmen zur Vermeidung und Verminderung wurden jeweils zu den einzelnen Unterpunkten 

angesprochen (s. oben). 

16. Vorschläge für die Beweissicherung und Kontrolle 

Auswirkungen auf den Tourismus sollten durch begleitende Zählungen / Befragungen 

kontrolliert werden. 



17. Nachsorgephase 

Nach Ablauf der genehmigten Bestandsdauer besteht grundsätzlich die Absicht der 

Donaukraftwerk Jochenstein AG (DKJ) eine Verlängerung der Genehmigung zu beantragen 

und den Energiespeicher Riedl entsprechend den technischen, gesetzlichen und 

wirtschaftlichen Rahmenbedingungen weiter zu betreiben. 

Wird das Kraftwerk aus technischen oder wirtschaftlichen Gründen stillgelegt, erfolgt 

die Sicherung, Verwertung bzw. Entsorgung der Komponenten entsprechend den zu 

diesem Zeitpunkt gültigen gesetzlichen Grundlagen. So kann die Unternehmerin 

durch die Wasserrechtsbehörden verpflichtet werden, die Bauten ganz oder teilweise 

zu beseitigen und den früheren Zustand wieder herzustellen, oder auf ihre Kosten 

andere Vorkehrungen zu treffen, die geeignet sind, nachteilige Folgen des Ausbaus 

nach Erlöschen der Bewilligung zu verhüten. 

18. Aufgetretene Schwierigkeiten 

Bei der Bearbeitung des vorliegenden Beitrags sind keine Schwierigkeiten aufgetreten. 

19. Zusammenfassung / Gutachterliche Empfehlung 

Der Bericht prüft die Übereinstimmung des geplanten Vorhabens mit den Grundsätzen 

und Zielen der bayerischen Raumordnung, wie sie im Landesentwicklungsprogramm 

Bayern, im Regionalplan Donau-Wald (Planungsregion 12) sowie v.a. im Waldfunktionsplan 

Donau-Wald dargestellt sind. Die Bereiche Tourismus und Landschaftsbild 

werden vertieft behandelt. 

Der Aufbau des Berichts folgt der Gliederung des Regionalplans. Behandelt wurden 

im Einzelnen: 

� Raumstruktur 

� Entwicklungsachsen 

� Gewerbliche Wirtschaft, Arbeitsmarkt und Energieversorgung 

� Siedlungswesen 

� Natur und Landschaft 

� Land und Forstwirtschaft 

� Rohstoffgewinnung 

� Wasserwirtschaft 

� Tourismus und Erholung 

� Verkehr 

� Kultur und Sachgüter. 

Im Folgenden werden die wichtigsten Ergebnisse zusammengefasst. Nicht angeführte 

Sachbereiche waren ohne Relevanz für die Fragestellung. 

Raumstruktur: Auswirkungen mit überregionaler Wirkung (z.B. auf Donauradweg, 

Haus am Strom) sind nur denkbar, wenn sich in Folge des Baubetriebs Touristenströme 

verlagern würden. Dem kann mit geeigneten Maßnahmen (Baustellentourismus, 

Erhalt der Durchgängigkeit der Wege, u.a.) entgegengewirkt werden. 



Gewerbliche Wirtschaft, Arbeitsmarkt und Energieversorgung: Langfristig 

werden eher positive Auswirkungen erwartet. Flächenverluste in der Landwirtschaft 

müssen durch Umstrukturierung der Betriebe (z.B. Verschiebung Anteile Vollerwerbs- 

/ Nebenerwerbslandwirte) verarbeitet werden. Ungünstige Wirkungen der Bauphase 

auf Tourismus müssen durch geeignete Maßnahmen minimiert werden (s. o.). Das 

Vorhaben ist im Regionalplan bereits enthalten (Bau eines Pumpspeicherwerks bei 

Riedl). 

Siedlungswesen: Bei sämtlichen nächstgelegenen Ortsteilen werden die relevanten 

Grenzwerte in Bau- und Betriebsphase eingehalten (Lärm, Stoffimissionen, Erschütterungen). 

Siedlungsflächen sind nicht direkt betroffen. 

Natur und Landschaft: Das ausgewiesene Landschaftliche Vorbehaltsgebiet ist nur 

während der Bauphase durch eine Lagerfläche im Umfang von ca. 4 ha betroffen. Von 

den sonstigen Schutzgebiet ist das LSG "Donauengtal Erlau-Jochenstein" durch BE- 

und Lagerflächen am Talboden betroffen, wobei die wesentliche Belastung das Landschaftsbild 

betrifft und nur während der Bauphase auftreten wird. Erhebliche Belastungen 

für die FFH-Gebiete (Donauleiten und Donau) können derzeit noch nicht mit 

Sicherheit ausgeschlossen werden. Die Durchführung einer FFH- 

Verträglichkeitsprüfung ist daher notwendig. 

Das Landschaftsbild wird erheblichen Veränderungen unterliegen, die aber durch geeignete 

Maßnahmen minimiert werden können. 

Wasserwirtschaft: Die Trinkwasserversorgung von Jochenstein wird während der 

Bauphase von Österreich aus gewährleistet, da im Bereich des derzeitigen Brunnengebiets 

BE- / Lagerflächen eingerichtet werden. Die BE-/ Lagerflächen am Talgrund 

liegen teilweise innerhalb eines vorläufig gesicherten Überschwemmungsgebietes. Mit 

dem Bau des Umgehungsgewässers entsteht ein neues Fließgewässer. 

Tourismus: Das Projekt wird Auswirkungen auf den Tourismus haben, da Jochenstein 

im Donautal von Passau bis Schlögen verschiedene Attraktionen bündelt und 

eine gewisse Schlüsselstelle darstellt (Kraftwerk mit Übergang, Haus am Strom, 

Parkplätze als beliebter Ausgangspunkt für Radausflüge, u.a.). Die möglichen Störungen 

durch den Baustellenbetrieb im Talbereich können durch Maßnahmen, die 

zunächst die Baustelle selbst und später das Pumpspeicherwerk mit seinen Stollen als 

Attraktion darstellen und erlebbar machen, gemindert oder sogar wettgemacht werden. 

Im Bereich des Speichersees sind umliegende Gaststätten und Pensionen potenziell 

betroffen. Ausgleich ist hier auch durch direkte Unterstützung möglich. 

In summa werden aus Sicht des Fachbereichs Raumordnung und Tourismus keine 

schwerwiegenden Konflikte erkannt. 

Es wird empfohlen, im Zuge der weiteren Planung vertieft auf die derzeit noch nicht 

sicher ausräumbaren, möglichen Konfliktfelder v. a. im Bereich Natur und Landschaft 

sowie Tourismus einzugehen. Mit der in Bearbeitung befindlichen Regionalstudie wurde 

in dieser Richtung bereits begonnen.

Raumordnung und Tourismus - Energiespeicher Riedl

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