Geschäftsbericht für das Jugendamt Kaufbeuren - Stadt Kaufbeuren

Geschäftsbericht für das 

Jugendamt Kaufbeuren 

JUBB 2009 

Stadtjugendamt Kaufbeuren 

in Kooperation mit dem BLJA 

auf der Basis von JUBB 

Jugendhilfeberichterstattung in Bayern (JUBB)

Inhalt 

1 Vorwort 

2 Bevölkerung und Demographie 

3 Familien- und Sozialstrukturen 

4 Jugendhilfestrukturen 

4.1 Fallerhebung 

4.2 Kostendarstellung 

5 Begriffserläuterungen und Definitionen 

6 Datenquellen 

3

Geschäftsbericht für das Jugendamt der Stadt Kaufbeuren 

1 Vorwort 

Der vorliegende Geschäftsbericht 2009 basiert nun zum vierten Mal auf Daten aus der einheitlichen 

Jugendhilfeberichterstattung Bayern (JUBB). Neben demographischen Darstellungen und einem 

Überblick über Sozialstrukturdaten enthält er detaillierte Beschreibungen der einzelnen Aufgaben 

des Kerngeschäfts des Jugendamts sowie Eckwerte, die in Bezug zur jeweils relevanten 

Bevölkerungsgruppe der Inanspruchnehmenden gestellt wurden. Nähere Erläuterungen zu den 

Begrifflichkeiten können detailliert im Kapitel 5 nachgelesen werden. 

Die Datenquellen wurden zum Teil angepasst, um aktuellere Daten verwenden zu können. So 

werden Aussagen zu Schulen und Bevölkerungsprognosen ab dem Bericht für das Jahr 2007 

ebenfalls vom Bayerischen Landesamt für Statistik abgefragt, da diese immer aktuell abrufbar sind. 

Die Bevölkerungszahlen selbst werden wie bisher jährlich fortgeschrieben, um eine Kontinuität der 

Eckwerte nicht zu gefährden. Bezugsjahr für die Bevölkerung wird wie vereinbart weiterhin der 

31.12. des Vorvorjahres (somit der 1.1. des Vorjahres) bleiben, für den Bericht 2009 somit der 

31.12.2007. 

Daten für die Haushalte, mit denen Aussagen über die Verteilung von Singles und Familien 

getroffen werden können, werden wie bisher von der Bertelsmannstiftung bezogen, da hier die 

prozentualen Veränderungen nicht so hoch ausfallen und die Daten daher auch mit Stand 

31.12.2006 hinreichend aussagekräftig sind. 

Im Teil 4 Jugendhilfestrukturen sind zum zweiten Mal die Veränderungen der Fallzahlen im 

Verlauf (Zeitreihen von 2006 bis 2009) dargestellt. Die Veränderungen gegenüber dem jeweiligen 

Vorjahr bleiben unverändert Bestandteil des Berichts. 

Die Darstellung der Kosten in Kapitel 4.2 erfolgt in diesem Berichtsjahr zum zweiten Mal. Einer 

Gesamtübersicht folgt die differenzierte Betrachtung auf Basis der fachlichen Prioritätenliste von 

JUBB. Die reine Darstellung der Kosten des Kerngeschäfts wird durch Berechnungen von „Kosten 

pro Fall“, „Kosten pro Kind der definierten Altersgruppe“ und „Ausgabendeckung“ ergänzt. 

4

2 Bevölkerung und Demographie 

Die kreisfreie Stadt liegt im Regierungsbezirk Schwaben. Sie ist in 5 Stadtteile untergliedert. 

Der Landkreis Ostallgäu umschließt die Stadt vollständig. 

Die Stadt Kaufbeuren umfasst eine Fläche von 4.002 ha (Stand 2008). 

2.1 Einwohner und Geschlechterverteilung 

Am 31.12.2007 hatte die Stadt Kaufbeuren 42.043 Einwohner. 

Das Verhältnis betrug 22.051 Frauen (52,45 %) zu 19.992 Männern (47,55%). (Verhältnis 

Gesamtbayern: 50,99 % Frauen zu 49,01 % Männer). 

2.2 Bevölkerungsentwicklung 

5

2.3 Altersgruppenaufbau der Bevölkerung am 31.12.2007 

Anmerkung: eine Zusammenfassung erfolgte durch das Statistische Landesamt in den Altersklassen 85 bis unter 90 Jahren, 90 

bis unter 95 Jahren, 95 Jahre oder älter. 

6

2.4 Altersgruppenaufbau junger Menschen in der Stadt Kaufbeuren am 31.12.2007 

insgesamt männlich weiblich 

insgesamt 42043 19992 22051 

darunter: 

unter 1 380 192 188 

1 bis unter 2 352 174 178 

2 bis unter 3 361 169 192 

3 bis unter 4 385 209 176 

4 bis unter 5 340 170 170 

5 bis unter 6 391 212 179 

6 bis unter 7 415 217 198 

7 bis unter 8 396 187 209 

8 bis unter 9 405 216 189 

9 bis unter 10 416 212 204 

10 bis unter 11 425 238 187 

11 bis unter 12 411 227 184 

12 bis unter 13 393 206 187 

13 bis unter 14 398 187 211 

14 bis unter 15 473 226 247 

15 bis unter 16 460 244 216 

16 bis unter 17 474 251 223 

17 bis unter 18 551 260 291 

18 bis unter 19 515 260 255 

19 bis unter 20 509 272 237 

20 bis unter 21 515 272 243 

21 bis unter 22 492 247 245 

22 bis unter 23 495 247 248 

23 bis unter 24 440 216 224 

24 bis unter 25 533 284 249 

25 bis unter 26 481 238 243 

26 bis unter 27 464 224 240 

Datenquelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung, Genesis Datenbank 2009 

7

Altersgruppen Bevölkerung 1 

0- bis unter 3-Jährige 1.093 



12- bis unter 14-Jährige 791 

14- bis unter 16-Jährige 933 




Anzahl der Minderjährigen (bis 18 Jahre; gesamt) 7.426 


Anzahl der jungen Menschen (bis 27 Jahre; gesamt) 11.870 

1 siehe Erläuterungen und Definitionen in Kapitel V, Altersgrenzen und Begriffsbestimmungen nach KJHG 

8

2.5 Frauenanteil der 18- bis unter 45-Jährigen 2 am 31.12.2007 

Der Anteil der Frauen im Alter zwischen 18 und 45 (7.125) an der Gesamtbevölkerung (42.043) 

liegt bei 16,95 %, an der entsprechenden Altersgruppe bei 50,47 %. 

(Bayern: Anteil der Frauen im Alter zwischen 18 und 45 an der Gesamtbevölkerung 18,12 %, 

an der entsprechenden Altersgruppe 49,37 %). 

2 siehe Erläuterungen und Definitionen in Kapitel V, Frauenanteil der 18- bis 45-Jährigen 

9

2.6 Ausländeranteil 3 (31.12.2007) 

Laut Ausländerzentralregister leben in der Stadt Kaufbeuren 3.892 Ausländer, das entspricht einem 

Anteil von 9,26 % an der Gesamtbevölkerung. 

Der Ausländeranteil an der Gesamtbevölkerung im Freistaat Bayern liegt bei 8,60 %. 

3 siehe Erläuterungen und Definitionen in Kapitel V, Ausländeranteil 

10

2.7 Verhältnis der 0- bis unter 21-Jährigen zum Rest der Bevölkerung (31.12.2007) 

Der Jugendquotient 4 , also das Verhältnis der 0- bis unter 21-Jährigen zum Rest der Bevölkerung, 

liegt bei 0,27 und damit im Bayerndurchschnitt von 0,27. 

(Anmerkung: umso geringer der Wert, desto „älter“ die Bevölkerung) 

4 siehe Erläuterungen und Definitionen in Kapitel V, Jugendquotient 

11

2.8 Bevölkerungsdichte 5 (01.01.2008) 

Die Stadt Kaufbeuren hat mit 10,5 Einwohnern (EW) pro Hektar eine Einwohnerdichte, die im 

Vergleich zur Bevölkerungsdichte der kreisfreien bayerischen Städte von 17,1 im unteren Bereich 

angesiedelt ist. Die Bevölkerungsdichte für Gesamtbayern liegt bei 1,8. 

5 siehe Erläuterungen und Definitionen in Kapitel V, Bevölkerungsdichte 

12

2.9 Bevölkerungsprognosen und Entwicklung der Bevölkerungszahl der Minderjährigen 

13

Laut Prognosen des Bayerischen Landesamtes für Statistik wird die Bevölkerung der Stadt 

Kaufbeuren bis zum Jahr 2028 voraussichtlich um 3,7 % abnehmen (bezogen auf das Ausgangsjahr 

2008). 

Auch die potenzielle Jugendhilfeklientel wird weiter abnehmen. 

Anmerkung: daraus lassen sich pauschal keine Konsequenzen für die Fallzahlentwicklung der 

Jugendhilfe und Kostenentwicklung der Jugendhilfe schließen. 

Besondere Signifikanzen sind der folgenden Tabelle zu entnehmen, welche die prozentuale 

Veränderung der Bevölkerung der Stadt Kaufbeuren bis ins Jahr 2028 (Basisjahr 2008) darstellt. 

Altersgruppe Stadt Kaufbeuren Bayern 

unter 3 Jahre - 9,1 - 3,6 

3 bis unter 6 Jahre - 9,1 - 4,5 







60 bis unter 75 Jahre 20,8 29,2 

75 Jahre oder älter 21,7 45,1 

Gesamtbevölkerung - 3,7 0,9 

14

Betrachtet man den Minderjährigenentwicklungsindex von 2005 auf 2007, hat eine Abnahme des 

potenziellen Hauptklientels um 1,77 % stattgefunden. Bayernweit ist ein Rückgang von 3,11 % zu 

verzeichnen. 

15

3 Familien- und Sozialstrukturen 

3.1 Arbeitslosenquote 6 der unter 25-Jährigen (2008) 

Der Anteil arbeitsloser junger Menschen unter 25 Jahren betrug im Jahresdurchschnitt 2008 6,0 %. 

Insgesamt wies Bayern 2008 im Jahresdurchschnitt eine Jugendarbeitslosenquote von 3,6 % auf. 

6 siehe Erläuterungen und Definitionen in Kapitel V, Arbeitslosenquote 

16

3.2 Arbeitslosenquote gesamt (2008) 

Die Arbeitslosenquote gesamt liegt im Jahresdurchschnitt 2008 bei 6,7 %. 

Insgesamt wies Bayern 2008 im Jahresdurchschnitt eine Arbeitslosenquote von 4,8 % auf. 

17

3.3 Grundsicherung nach ALG I 7 (2008) 

Im Jahresdurchschnitt 2008 gab es 471 Empfänger von ALG I. Auf 1.000 Einwohner in der Stadt 

Kaufbeuren kamen somit 11 Leistungsempfänger. 

Bayernweit waren es im Vergleich dazu in 2008 10 Leistungsempfänger je 1.000 Einwohner. 

7 siehe Erläuterungen und Definitionen in Kapitel V, Eckwert „Grundsicherung nach ALG I“ 

18

3.4 Grundsicherung nach ALG II 8 (2008) 

Im Jahresdurchschnitt 2008 erhielten 2.158 Personen ALG II-Leistungen. Auf 1.000 Einwohner in 

der Stadt Kaufbeuren kamen somit 51 Leistungsempfänger. 

Bayernweit gab es 2008 28 Leistungsempfänger von ALG II bezogen auf 1.000 Einwohner. 

8 siehe Erläuterungen und Definitionen in Kapitel V, Eckwert „Grundsicherung nach ALG II“ 

19

3.5 Sozialgeld nach SGB II 9 bei unter 15-Jährigen (2008) 

Der Indikator „Kinderarmut“ in Kaufbeuren liegt bei 137 Sozialgeldempfängern pro 1.000 

Einwohner der unter 15-Jährigen. Bayernweit gab es 2008 74 Leistungsempfänger von Sozialgeld 

pro 1.000 Einwohner der unter 15-Jährigen. 

9 siehe Erläuterungen und Definitionen in Kapitel V, Eckwert „Sozialgeld“ 

20

3.6 Frauenerwerbstätigenquote 10 (2007) 

Der Anteil der in Kaufbeuren sozialversicherungspflichtig gemeldeten Frauen beträgt 50,40 % der 

Gesamtheit der Frauen im erwerbsfähigen Alter zwischen 18 und 64 Jahren. (Bayern: 49,80 %) 

10 siehe Erläuterungen und Definitionen in Kapitel V, Frauenerwerbstätigenquote 

21

3.7 Anteil Schulabgänger ohne Abschluss 11 (2008) 

Der Anteil der Schulabgänger ohne Hauptschulabschluss im Jahre 2008 liegt bei 10,11 % (Bayern 

6,61 %). 

11 siehe Erläuterungen und Definitionen in Kapitel V, Schulabgänger ohne Abschluss 

22

3.8 Verhältnis Anteil Einpersonenhaushalte zu Haushalten mit Kindern 12 (2006) 

Wie der angefügten Grafik zu entnehmen ist, gehört die Stadt Kaufbeuren zu den von Singles 

geprägten Kommunen. So kommen auf die Gesamtheit aller Haushalte ein Anteil von 38,00 % 

Singlehaushalte und ein Anteil von 33,40 % an Haushalte mit Kindern. Das entspricht einem 

Verhältnis von 1,14. 

12 siehe Erläuterungen und Definitionen in Kapitel V, Verhältnis Anteil Einpersonenhaushalte zu HH mit Kindern 

23

3.9 Gerichtliche Ehelösungen 13 

Betrachtet man die Entwicklung der Scheidungen bezogen auf 1.000 Einwohner, so ist ein 

Rückgang zwischen den Jahren 2005 und 2007 erkennbar. In der Stadt Kaufbeuren wurden 2007 

2,14 Ehen je 1.000 Einwohner gerichtlich gelöst (Bayern: 2,17). 

Geschiedene Ehen 

Anzahl auf 1.000 EW 

2005 2006 2007 2005 2006 2007 

100 106 90 2,38 2,52 2,14 

Die Anzahl der Eheschließungen 2007 belief sich auf 223. Das Verhältnis der Scheidungen zu den 

Eheschließungen in 2007 beträgt 0,40 (Bayern: 0,47). 

Somit werden 40 % aller geschlossenen Ehen geschieden. 

13 siehe Erläuterungen und Definitionen in Kapitel V, Eckwert „Gerichtliche Ehelösungen“ 

24

4 Jugendhilfestrukturen 

Mit JUBB (Modul A) wurde 2006 damit begonnen, bayerneinheitlich die von den Jugendämtern 

gewährten kostenintensiven Jugendhilfen zu erheben und darzustellen. 

Dieses Kapitel ist seit dem Berichtsjahr 2008 in die Bereiche Fallerhebung (4.1) und 

Kostendarstellung (4.2) gegliedert. 

Die Grafiken unter 4.1.1 geben zunächst einen Überblick, wie sich die Hilfefälle in 2009 auf die 

unterschiedlichen Hilfeformen verteilen. 

Im Teil 4.1.2 werden die jeweiligen Hilfearten näher dargestellt und hinsichtlich vorab definierter 

Merkmale einzeln ausgewertet. 

Der Abschnitt 4.1.3 bietet eine tabellarische Gesamtübersicht aller JUBB-Werte im 

Berichtszeitraum, sowie ein Vergleich mit den Zahlen vom Vorjahr (Abschnitt 4.1.4). 

Bei der Betrachtung der Einzeldarstellungen und Auswertungen ist zu beachten, dass – nach 

Definition in JUBB – Leistungen für junge Volljährige in die Auswertungen der jeweiligen Hilfeart 

integriert sind, also z. B. bei den Fällen nach § 34 SGB VIII mitgerechnet werden. 

Zusätzlich werden aber die Fälle nach § 41 SGB VIII in einer gesonderten Darstellung analysiert, 

soweit dies aufgrund der Datenlage möglich ist. 

Die Berechnungsgrundlage für die Zuteilung der beendeten Fälle zu den entsprechenden 

Altersgruppen ist seit diesem Berichtsjahr erstmals der Zeitpunkt der Beendigung der Hilfe 

(in den Vorjahren war es der 31.12. des Berichtsjahres). Dies kann insbesondere bei den 

Hilfen für junge Volljährige nach § 41 SGB VIII zu Veränderungen der Fallzahlen führen, 

die ausschließlich dieser notwendigen Anpassung zuzurechnen sind. 

In Kapitel 4.2 erfolgt neben einer tabellarischen Gesamtübersicht des Jugendhilfehaushaltes auch 

eine differenzierte Betrachtung der Kosten sowohl auf Basis der fachlichen Prioritätenliste von 

JUBB (ohne Kerngeschäft) als auch mit dem Fokus auf die kostenintensiven Hilfen (Kerngeschäft). 

25

4.1 Fallerhebung 

4.1.1 Grafische Übersicht der kostenintensiven Hilfen in der Stadt Kaufbeuren 14 

20% 

Datenquelle: JUBB 2009; 

eigene Berechnungen 

20% 

8% 

13% 

Verteilung der kostenintensiven Hilfen 

2% 

0% (§§ 19, 20, 27II) 

10% 

§ 19 § 20 § 35a stationär § 35a teilstationär 

§ 35a ambulant § 35 § 34 § 33 

§ 32 

§ 27 II 

§ 31 § 30 § 29 

8% 

18% 

Anteil der Hilfearten an den gesamten Hilfen zur Erziehung 

13% 

2% 

0% (§ 27II) 

§ 35a stationär § 35a teilstationär § 35a ambulant § 35 § 34 § 33 § 32 § 31 § 30 § 29 § 27 II 



14 detaillierte Zahlenübersicht siehe 4.1.3) 

18% 

10% 

15% 

9% 

5% 

0,3% 

9% 

15% 

5% 

0,3% 

26

38% 



37% 



12% 

Handlungsansätze im Jugendamt: 

Verteilung der Hilfen zur Erziehung (ohne § 35 a) 

Verteilung der Hilfen zur Erziehung (inkl. § 35 a) 

23% 

40% 

50% 

ambulante Fälle 

teilstationäre Fälle 

stationäre Fälle 

ambulante Fälle mit § 35a 

teilstationäre Fälle mit § 35a 

stationäre Fälle mit § 35a 

27

4.1.2 Einzelauswertungen 

a) Förderung der Erziehung in der Familie (davon §§ 19, 20) 

Diese beiden Hilfeformen stellen neben den klassischen HzE unverzichtbare, arbeits- und 

kostenintensive Leistungen dar, die dem Erhalt und der Förderung von Familie im hohen Maße 

dienen. Obwohl die Erhebungen im Modul A von JUBB nur auf die Leistungen der Hilfen zur 

Erziehung abstellen, werden deshalb die §§ 19, 20 zusätzlich erhoben, weil es sich hier um einen 

Teil des „Kerngeschäfts“ im Jugendamt handelt. 

Fachliche Beschreibungen: 

§ 19 Gemeinsame Wohnformen für Mütter/Väter und Kinder 

betrifft: - alleinerziehende (i. d. Regel minderjährige) Mütter und Väter mit 

Kindern unter sechs Jahren, soweit sie der Unterstützung bei Pflege 

und Erziehung des Kindes und Unterstützung bei ihrer eigenen 

Persönlichkeitsentwicklung bedürfen 

- schwangere Frauen vor der Geburt 

soll: - in geeigneter Wohnform Betreuung und Unterstützung 

gewährleisten 

- darauf hinwirken, dass die Mütter/Väter in dieser Zeit Schul- bzw. 

Berufsausbildung bzw. Berufstätigkeit wahrnehmen 

- notwendigen Unterhalt gewähren 

- die Selbstkompetenz der Mütter/Väter zur Befähigung einer 

eigenständigen Lebensführung und eines eigenverantwortlichen 

Umgangs mit den Kindern fördern 

wird angeboten von: - Trägern von Einrichtungen 

28

inhaltliche Schwerpunkte: - alleinerziehenden Müttern oder Vätern mit einem Kind unter sechs 

Jahren sollen Betreuung und Unterkunft gemeinsam mit dem Kind 

in einer geeigneten Wohnform angeboten werden, wenn und 

solange dies aufgrund der Persönlichkeitsentwicklung erforderlich 

ist 

umfasst: - Beratungsangebote 

- durch eine Unterbringung in besonderen Wohnformen können sie 

Schule und Berufsausbildung abschließen und sich auf das 

gemeinsame Leben mit dem Kind einstellen 

- Verselbstständigung der Mütter/Väter mit ihren Kindern 

- Betreuung und Unterstützung bei Erziehung und Ausbildung 

- Unterhaltsleistungen 

- Sicherstellung einer Betreuung für das Kind 

Im Berichtsjahr wurden keine Hilfen nach § 19 gewährt. 

§ 20 Betreuung und Versorgung des Kindes in Notsituationen 

betrifft: - Familien, in denen ein Elternteil oder beide bei der 

Kinderbetreuung ausfallen, und 

- aus gesundheitlichen oder sonstigen zwingenden Gründen das im 

Haushalt lebende Kind nicht betreuen können 

soll: - den verbleibenden Elternteil bei der Versorgung des im Haushalt 

lebenden Kindes unterstützen, um dem Kind (Jugendliche sind hier 

ausgeschlossen) seinen familiären Lebensbereich zu erhalten 

29

wird angeboten von: - Jugendamt in Zusammenarbeit mit freien Trägern 

- Dorfhelferinnenstationen 

- Krankenkassen 

inhaltliche Schwerpunkte: - vorübergehende Unterstützung des verbleibenden Elternteils bei 

der Betreuung, d. h. Pflege, Beaufsichtigung und Versorgung des 

Kindes im elterlichen Haushalt 

umfasst: - ambulante Hilfe und Dienste im elterlichen Haushalt 

Im Berichtsjahr wurden keine Hilfen nach § 20 gewährt. 

30

) ambulante Hilfen zur Erziehung 

Die ambulanten Hilfen zur Erziehung beinhalten sozialpädagogische Unterstützungsleistungen für 

Familien, Kinder und Jugendliche in problematischen Lebenslagen. Damit sollen familientrennende 

Maßnahmen vermieden werden. Die Familie soll, soweit möglich, ganzheitlich in die Lage versetzt 

werden, eigene Ressourcen zum Umgang und zur Lösung der Problemlagen zu aktivieren um damit 

eigenständig sicher tragende Handlungskonzepte zur Problemlösung zu entwickeln. Alle 

Hilfeangebote müssen daher in einem qualifizierten Entscheidungsprozess verglichen und die 

optimale Hilfe für den Einzelfall ermittelt werden. Ausgangspunkt für diese Hilfe ist in aller Regel 

ein Hilfeplan. 

Eine besondere Rolle beim Vollzug der §§ 27 ff. SGB VIII spielt der Allgemeine Sozialdienst 

(ASD). Er versteht sich als überwiegend familienbezogene, methodisch geleistete Sozialarbeit 

innerhalb eines eigenen Bezirks in unmittelbarem Kontakt zum Klienten. Er soll die Ursachen 

bestehender oder voraussichtlich entstehender Notsituationen und problematischer Lebenslagen 

erkennen. Durch rechtzeitige und vorbeugende Hilfe soll dadurch deren Verhinderung bzw. 

Beseitigung erreicht werden. Der ASD ist als übergreifender Dienst angelegt mit einem 

Arbeitsschwerpunkt im Bereich der Hilfen zur Erziehung. Voraussetzung für die Gewährung von 

Hilfen zur Erziehung, die eine Dauer von sechs Monaten überschreitet, ist der Hilfeplan. Dieser 

wird vom ASD in Kooperation mit den jeweiligen Spezialdiensten im Jugendamt unter Beteiligung 

von Betroffenen und deren Erziehungsberechtigten entwickelt. 

Die Gesamtsumme der ambulanten Hilfen im Jahr 2009 (ohne § 35 a) belief sich auf 108, das 

entspricht einem Anteil von 50 % an allen gewährten Hilfen. 

Die Auswertungen in JUBB rechnen den § 27 II aus Praktikabilitätsgründen den ambulanten Hilfen 

hinzu, auch wenn hier teilweise stationäre oder teilstationäre Leistungen gewährt werden. 

31


§ 27 II Hilfen zur Erziehung 

betrifft: - Kinder und Jugendliche 

soll: - negative Entwicklungen, die aus Erziehungsproblemen resultieren, 

ausgleichen, mindern, mildern, abstellen bzw. verhindern 

- eine dem Kindeswohl förderliche Erziehung gewährleisten 

wird angeboten von: - Jugendamt in Kooperation mit freien Trägern, Institutionen, 

Initiativen etc. 

umfasst: - insbesondere die Gewährung pädagogischer und damit verbundener 

therapeutischer Leistungen 

- bei Bedarf schulische und berufliche Ausbildungs- und 

Beschäftigungsmaßnahmen 

Im Berichtsjahr wurden keine Hilfen nach § 27 II gewährt. 

32

§ 29 Soziale Gruppenarbeit 

betrifft: - ältere Kinder und Jugendliche und junge Volljährige mit 

Entwicklungsschwierigkeiten oder Verhaltensproblemen (Alter bis 

21 Jahre) 

soll: - bei der Überwindung von Entwicklungsschwierigkeiten und 

Verhaltensproblemen helfen, 

- auf der Grundlage eines gruppenpädagogischen Konzepts die 

Entwicklung durch soziales Lernen in der Gruppe fördern. 

wird angeboten von: - freien Trägern der Jugendhilfe 

- öffentlichen Trägern über Projektförderung 

inhaltliche Schwerpunkte: - Soziale Gruppenarbeit ist eine ambulante Hilfe zur Erziehung, mit 

der Chance und dem Ziel, unter Verwendung 

gruppenpädagogischer und gruppendynamischer Methoden 

(„learning by doing“) soziale Handlungsfähigkeit zu erweitern, den 

Umgang mit Problemen und deren Bewältigung zu erlernen, ggf. 

dissoziales Verhalten abzubauen und Verhaltensalternativen zu 

erproben und einzuüben. Einzelfallarbeit und Einbeziehung der 

Erziehungsberechtigten und des sozialen Umfelds sind in der Regel 

notwendige Bestandteile. Die Teilnahme erfolgt auf freiwilliger 

Basis. Auch bei sozialer Gruppenarbeit aufgrund 

jugendrichterlicher Weisung, etwa bei sozialen Trainingskursen, 

kann auf ein Mindestmaß an Bereitschaft bzw. Motivation nicht 

verzichtet werden; entsprechend ist die Jugendgerichtshilfe auch 

dazu zu „hören“ (§ 38 Abs. 3 Satz 3 JGG). 

umfasst: - sozialpädagogische Arbeit mit Gruppen 

- soziale Trainingskurse 

Am 1.1.2009 waren keine jungen Menschen in sozialer Gruppenarbeit. 5 Fälle kamen im laufenden 

Berichtsjahr dazu, 1 Fall wurde beendet. 

Keiner der jungen Menschen wurde durch Zuständigkeitswechsel übernommen. 

Kein junger Mensch in sozialer Gruppenarbeit war weiblich. 

Alle Leistungen wurden von Deutschen in Anspruch genommen. 

Der Eckwert „Inanspruchnahme bezogen auf je 1.000 EW 0 bis unter 21“ 15 beträgt im 

Erhebungsjahr 0,56. 

15 siehe Erläuterungen und Definitionen in Kapitel V, Eckwert „Inanspruchnahme erzieherischer Hilfen“ 

33

Bezogen auf die Anzahl der entsprechenden Altersgruppe der 10- bis unter 18-Jährigen ergibt sich 

ein Altersgruppenhilfequotient 16 der betroffenen Kinder von 0,14 %. 

Der Eckwert Leistungsbezug 17 des § 29 beträgt im Jahr 2009 1,39 je 1.000 der 10- bis unter 18- 

Jährigen, von 1.000 Minderjährigen benötigen also 1,39 eine Hilfe gemäß § 29. 

Die durchschnittliche Verweildauer 18 beläuft sich auf 1,00 Monate. 

Es ergibt sich eine durchschnittliche Jahresfallzahl 19 von 2,08. 

Fallbestand am 1.1.2009 0 

Hilfebeginn in 2009 5 

Hilfeende in 2009 1 

Übernahme(n) durch 

Zuständigkeitswechsel 

0 

Anteil weiblich 0,00 % 

Anteil Nicht-Deutsche 0,00 % 

Eckwert Inanspruchnahme 0,56 

Altersgruppenhilfequotient 0,14 % 

Eckwert Leistungsbezug 1,39 

durchschnittliche Laufzeit 1,00 Monate 

Durchschnittliche 

Jahresfallzahlen 

2,08 

16 siehe Erläuterungen und Definitionen in Kapitel V, Altersgruppenhilfequotient 

17 siehe Erläuterungen und Definitionen in Kapitel V, Eckwert „Leistungsbezug“ 

18 siehe Erläuterungen und Definitionen in Kapitel V, durchschnittliche Laufzeit beendeter Hilfen 

19 siehe Erläuterungen und Definitionen in Kapitel V, durchschnittliche Jahresfallzahl 

34

§ 30 Erziehungsbeistand, Betreuungshelfer 

betrifft: - Kinder und Jugendliche, die wegen Entwicklungsproblemen 

besonderer Unterstützung bedürfen (ausreichende Erziehung nicht 

gesichert, Entwicklung gefährdet oder bereits geschädigt, 

jugendrichterliche Auflage) 

soll: - den jungen Menschen unter Einbeziehung eines sozialen Umfelds 

bei der Bewältigung von Lebensproblemen unterstützen, 

- unter Erhaltung des Lebensbezugs zur Familie seine 

Verselbstständigung fördern, 

- Jugendliche zur selbstverantwortlichen und selbstkritischen 

Lebensführung befähigen. 

inhaltliche Schwerpunkte: - Erziehungsbeistand und Betreuungshelfer leisten eine ambulante 

Erziehungshilfe für Kinder und Jugendliche und deren 

Erziehungsberechtigte. Deren Mitwirkungsbereitschaft ist eine 

wesentliche Voraussetzung. Die Maßnahme kann präventiven oder 

auch resozialisierenden Charakter haben. Sie ist personalintensiv. 

Ihr Einsatz ist geeignet, ggf. stationäre Hilfe (z. B. Heimerziehung, 

Jugendstrafvollzug) zu vermeiden. Durch Information, Beratung 

und begleitende Hilfe will die Fachkraft den Beteiligten Ursachen 

von Störungen und Fehlhaltungen durchschaubar machen, sie 

anregen, sich mit ihren Problemen auseinanderzusetzen und 

Lösungen gemeinsam zu erarbeiten. Dies erfordert methodisches 

Arbeiten in Form sozialer Einzelhilfe unter Einbeziehung des 

Umfelds und sozialer Gruppenarbeit als Übungsfeld für soziales 

Lernen. 

umfasst: - sozialpädagogische Maßnahmen und Veranstaltungen für Kinder, 

Jugendliche und deren Eltern, z. B. Gruppenarbeit, 

Freizeitangebote 

- Vermittlung anderweitiger Unterstützungsangebote 

- Kontakte zu Ämtern, Schule und Ausbildungsstellen usw. 

Der Fallbestand am 1.1.2009 betrug 23 Fälle. 18 kamen im laufenden Berichtsjahr hinzu, 20 Fälle 

wurden beendet. 


31,71 % der Hilfeempfänger nach § 30 waren weiblich. 

14,63 % der Leistungen wurden von Nicht-Deutschen in Anspruch genommen. 

35






Jährigen, somit benötigten 7,86 Minderjährige ab 6 Jahren von 1.000 einen Erziehungsbeistand oder 

Betreuungshilfe. 

Die durchschnittliche Dauer 23 von Erziehungsbeistandschaft und Betreuungshilfe liegt derzeit bei 

12,05 Monaten. 







0 









22,92 






36

§ 31 Sozialpädagogische Familienhilfe 

betrifft: - Familien mit Kindern bzw. Jugendlichen, die sich in schwierigen 

Situationen befinden 

soll: - durch intensive Betreuung und Begleitung Familien in ihren 

Erziehungsaufgaben, bei der Bewältigung von Alltagsproblemen, 

der Lösung von Konflikten und Krisen beraten sowie im Kontakt 

mit Ämtern und Institutionen unterstützen und Hilfe zur Selbsthilfe 

geben 

wird angeboten von: - öffentlichen und freien Trägern der Jugendhilfe 

inhaltliche Schwerpunkte: - Sozialpädagogische Familienhilfe ist eine intensive ambulante 

Form der Erziehungshilfe. Sie soll Familien in schwierigen 

Situationen oder (chronischen) Strukturkrisen in ihrer 

Erziehungskraft stärken und bedarf der Mitwirkung der gesamten 

Familie. 

umfasst: - intensive Beratungsangebote 

- Hilfestellung bei Behördenkontakten 

- Anleitung zur Selbsthilfe 

Der Fallbestand am 1.1.2009 betrug 34 Familien. 28 Familienhilfen kamen im laufenden Jahr dazu; 

bei 17 Familien wurde die Hilfe in 2009 beendet. 

Keine der Familien wurde durch Zuständigkeitswechsel übernommen. 

Im Jahr 2009 waren 116 Kinder von SPFH betroffen. 

Der Eckwert „Inanspruchnahme bezogen auf je 1.000 EW 0 bis unter 21“ beträgt im Erhebungsjahr 

6,92 Familien. 

Bezogen auf die Anzahl der entsprechenden Altersgruppe der 0- bis unter 14-Jährigen 25 ergibt sich 

ein Altersgruppenhilfequotient der betroffenen Kinder von 2,12 %. Der Eckwert Leistungsbezug 

des § 31 beträgt im Jahr 2009 21,21 je 1.000 der 0- bis unter 14-Jährigen. Die durchschnittliche 

Dauer einer Sozialpädagogischen Familienhilfe beträgt aktuell nach Auswertung aller beendeten 

Fälle 12,41 Monate. 

Es ergibt sich eine durchschnittliche Jahresfallzahl für 2009 von 42,00 Familien. 


37






0 

Von SPFH betroffene Kinder 116 







42,00 

38

c) teilstationäre Hilfen zur Erziehung 

Im Gesetz ist besonders die Tagesgruppe benannt. Die Kinder oder Jugendlichen wohnen wie bei 

den ambulanten Maßnahmen weiterhin zu Hause, gehen aber täglich, in der Regel heißt das 

werktags, zu festgelegten Zeiten in eine Gruppe. Dort gibt es häufig eine gemeinsame Mahlzeit, die 

Hausaufgaben werden begleitet und im Spiel mit den anderen Kindern werden soziale Fertigkeiten 

trainiert. 

Die Gesamtsumme der teilstationären Hilfen im Jahr 2009 (ohne § 35 a) belief sich auf 25, das 

entspricht einem Anteil von 12 % an allen gewährten Hilfen. 


§ 32 Erziehung in einer Tagesgruppe 

betrifft: - Kinder und Jugendliche, die verstärkt Sozialisationsprobleme 

aufweisen 

soll: - die Entwicklung des Kindes oder des Jugendlichen unterstützen 

und dadurch den Verbleib in seiner Familie sichern 

wird angeboten von: - in der Regel freien Trägern der Jugendhilfe, aber auch kommunalen 

Tagesstätten 

inhaltliche Schwerpunkte: - Bearbeitung von Verhaltensstörungen und Entwicklungsdefiziten 

- Erlernen sozialen Verhaltens in der Gruppe 

- Elternarbeit 

- Entwicklungsförderung 

- Begleitung der schulischen Förderung 

umfasst: - Begleitung der schulischen Förderung und Elternarbeit in einer 

Heilpädagogischen Tagesstätte oder in einer geeigneten Form der 

Familienpflege 

Der Fallbestand am 1.1.2009 betrug 14 Fälle. 11 wurden im laufenden Jahr zusätzlich genehmigt 

und 9 Fälle wurden beendet. 

Keins der Kinder und Jugendlichen wurde durch Zuständigkeitswechsel übernommen. 

28,00 % der Hilfeempfänger waren weiblich. 

20,00 % der Leistungen wurden nicht-deutschen Kindern gewährt. 

39





Der Eckwert Leistungsbezug 28 für § 32 beträgt im Jahr 2009 7,67 je 1.000 der 6- bis unter 14- 

Jährigen, 7,67 von 1.000 Kindern zwischen 6 und 14 Jahren wurden somit in einer Tagesgruppe 

erzogen. 

Die durchschnittliche Laufzeit 29 einer Hilfe nach § 32 beläuft sich derzeit auf 15,44 Monate. 







0 









13,75 






40

d) stationäre Hilfen zur Erziehung 

Diese Maßnahmen bedeuten eine Unterbringung des Kindes oder Jugendlichen außerhalb der 

Herkunftsfamilie. Sie werden in der Regel erst eingesetzt, wenn andere Hilfen innerhalb der Familie 

nicht zur gewünschten Veränderung geführt haben oder von vornherein deutlich ist, dass sie nicht 

Erfolg versprechend sind. Ziel ist in der Regel die Rückführung in die Familie oder, bei 

Jugendlichen oder Heranwachsenden, eher die Verselbstständigung in einer eigenen Wohnung. 

Die Gesamtsumme der stationären Hilfen im Jahr 2009 (ohne § 35a) betrug 81 Fälle, das entspricht 

einem Anteil von 38 % aller gewährten Hilfen. 


§ 33 Vollzeitpflege 

betrifft: - Kinder und Jugendliche, bei denen Erziehungsprobleme auftreten 

- besonders beeinträchtigte Kinder und Jugendliche 

soll: - entsprechend dem Alter und Entwicklungsstand des Kindes oder 

des Jugendlichen diesem eine zeitlich befristete Erziehungshilfe 

oder eine auf Dauer angelegte Lebensform bieten 

wird angeboten von: - Jugendamt bzw. freie Träger in Kooperation mit geeigneten 

Pflegefamilien 

inhaltliche Schwerpunkte: - Erziehungshilfe, die persönlichen Bindungen Rechnung trägt 

- Entwicklungsförderung für besonders beeinträchtigte Kinder und 

Jugendliche 

- Verbesserung der Erziehungsbedingungen in der Herkunftsfamilie 

soweit möglich 

- Integration in die Pflegefamilie und das neue soziale Umfeld 

umfasst: - parallele Beratung und Unterstützung der Herkunfts- und auch der 

Pflegefamilie 

- Kurse für Pflegepersonen zur Vorbereitung und Begleitung des 

Pflegeverhältnisses 

- Öffentlichkeitsarbeit zur Gewinnung von Pflegefamilien 

- Koordinierung der Kontakte zwischen Herkunfts- und 

Pflegefamilie bzw. Kind 

41

- Zusammenarbeit mit anderen Stellen (z. B. ASD) 

- Auszahlung von Pflegegeld 

Am 1.1.2009 waren 47 junge Menschen in Pflegefamilien untergebracht. 7 Pflegeverhältnisse 

kamen im laufenden Jahr dazu und 21 Fälle wurden beendet. 

3 junge Menschen wurden durch Zuständigkeitswechsel übernommen. 

10 Pflegefamilien mit ihren Kindern gingen qua Gesetz gemäß § 86 VI auf das Jugendamt zur 

zuständigen Betreuung über. 

55,56 % der Pflegekinder waren weiblich. 

7,20 % Nicht-Deutsche wurden in Pflegefamilien untergebracht. 






Jährigen, d. h. 8,44 von 1.000 Minderjährigen bis 16 Jahren müssen im in einer Pflegefamilie 

untergebracht werden. 

Die durchschnittliche Verweildauer 34 in einer Pflegefamilie beträgt derzeit 45,19 Monate. 







3 

Übernahme durch § 86 VI 10 












42



44,25 

Die Verteilung von Fällen mit und ohne Kostenerstattung gestaltet sich wie folgt: 

Fälle mit originärer 

Zuständigkeit des 

Jugendamts 

26% 



Fälle mit Kostenerstattung 

von anderen Jugendämtern 

Fälle mit Kostenerstattung an 

andere Jugendämter 

44 10 19 

Verteilung der Fallzahlen gemäß § 33 SGB VIII im Jahr 2009 

14% 

60% 

§ 33 ohne Kostenerstattung 

§ 33 mit Kostenerstattung an andere 

§ 33 mit Kostenerstattung von anderen 

43

§ 34 Heimerziehung, sonstige betreute Wohnformen 

betrifft: - Kinder, Jugendliche, die einer Erziehung außerhalb der Familie 

bedürfen 

soll: - durch eine Verbindung von Alltagserleben mit pädagogischen und 

therapeutischen Angeboten oben genannte Kinder und Jugendliche 

in ihrer Entwicklung fördern mit dem Ziel der 

• Vorbereitung der Rückkehr in die Familie, 

• Vorbereitung der Erziehung in einer anderen Familie, 

• Vorbereitung auf ein selbstständiges Leben. 

wird angeboten von: - Einrichtungen in öffentlicher und freier Trägerschaft 

inhaltliche Schwerpunkte: - Unterbringung über Tag und Nacht 

- in der Regel Leben in der Gruppe oder bei Bedarf in Form 

betreuten Einzelwohnens 

umfasst: - Unterbringung, Betreuung und Erziehung in einer Einrichtung 

- Elternarbeit 

- Unterstützung in Fragen der Ausbildung und Beschäftigung sowie 

der allgemeinen Lebensführung 

Der Fallbestand am 1.1.2009 betrug 18 junge Menschen in Heimerziehung. 8 Minderjährige und 

junge Erwachsene wurden im Berichtsjahr zusätzlich in Heimen bzw. betreutem Wohnen 

untergebracht. 11 Fälle von Heimerziehung wurden beendet. 


4 junge Menschen lebten im Berichtsjahr in betreutem Wohnen. 


Alle in Heimerziehung untergebrachten Minderjährigen und junge Erwachsene waren deutsch. 




ein Altersgruppenhilfequotient 37 der betroffenen Kinder von 1,33%. 



44


Jährigen, d. h. 13,28 von 1.000 14- bis unter 18-Jährigen mussten in Heimerziehung untergebracht 

werden. 








7 

Betreutes Wohnen 4 









18,75 

Das Verhältnis zwischen Vollzeitpflege und Heimerziehung in der Stadt Kaufbeuren 2009 ist 67:33 

(siehe Grafik). 




45



33% 

Verhältnis zwischen § 33 und § 34 im Jahr 2009 

67% 

§ 33 

§ 34 

46

§ 35 Intensive sozialpädagogische Einzelbetreuung 

betrifft: - Jugendliche (14 – 18 Jahre), 

in begründeten Einzelfällen auch Kinder, 

in begründeten Problemlagen. 

soll: - unter Berücksichtigung der individuellen Interessen des 

Jugendlichen intensive Unterstützung zur sozialen Integration und 

eigenverantwortlichen Lebensführung, abgestimmt auf den 

Einzelfall, bieten 

wird angeboten von: - Jugendamt 

- freien Trägern (die auch § 34 und andere HzE anbieten) 

inhaltliche Schwerpunkte: - lebenspraktische Hilfen 

- Mobilisierung und Stabilisierung von Motivation, 

Eigenverantwortung und Lebensperspektiven 

- Unterstützung bei Konfliktlösungen und Bewältigungsstrategien im 

sozialen Kontakt 

- Aufbau von Beziehungsfähigkeit und -vertrauen 

umfasst: - Beratung in Einzelgesprächen (orientiert an persönlichen 

Ressourcen, Zielen) 

- Betreuung in der Lebenswelt, je nach Erfordernissen im Einzelfall 

(Geschlechtsspezifik): 

• Betreuung auf der Straße 

• Betreuung in Institutionen (z. B. Gefängnis) 

• in einer eigenen Wohnung 

• in der Familie (z. B. bei sehr jungen Müttern) 

- Betreuung in einer fremden Umgebung/Kultur 

- Betreuung durch intensive erlebnispädagogische Maßnahmen 

(Transfer der Erfahrungen in die Alltagswelt, Vor- und 

Nachbetreuung) 

- Hilfen bei besonderen Problemlagen: Suchtgefährdung, 

Prostitution, Obdachlosigkeit etc. 

Der Fallbestand am 1.1.2009 betrug 1 Fall. Keine intensive sozialpädagogische Einzelbetreuung 

kam im laufenden Jahr dazu und keine wurden beendet. 


Von allen Einzelbetreuungen waren 100,00 % Auslandsunterbringungen (absolut: 1). 

47

Kein Hilfeempfänger war weiblich. 

Alle Hilfeempfänger waren deutsch. 




ein Altersgruppenhilfequotient 42 der betroffenen Kinder von 0,05%. 


Jährigen. 

Derzeit kann über die durchschnittlichen Laufzeiten noch keine Aussage getroffen werden. 







0 

Auslandsunterbringungen 100,00 % 






durchschnittliche Laufzeit -- 



1,00 





48

e) Eingliederungshilfen 

Sind Kinder oder Jugendliche von einer seelischen Behinderung bedroht oder betroffen, so gibt es 

die Möglichkeit, Hilfen gemäß § 35a zu gewähren. Die Hilfen können in drei Formen gewährt 

werden: ambulant, teilstationär und stationär in einer Einrichtung oder bei einer Pflegefamilie. 

Ambulante Hilfen nach § 35a werden in der Jugendhilfeberichterstattung in der Erhebung unterteilt 

nach: 

- Teilleistungsstörungen, worunter vorwiegend Probleme der Dyskalkulie und Legasthenie 

fallen, 

- heilpädagogischer Einzeltherapie sowie 

- sonstigen Maßnahmen, die geeignet erscheinen, eine Eingliederung seelisch behinderter 

(oder davon bedrohter) Kinder oder Jugendlicher zu gewährleisten. 


§ 35a Eingliederungshilfe für seelisch behinderte Kinder und Jugendliche 

betrifft: - seelisch behinderte Kinder und Jugendliche oder von einer solchen 

Behinderung Bedrohte 

soll: - Eingliederungshilfe leisten 

wird angeboten von: - Trägern der öffentlichen und freien Jugendhilfe 

inhaltliche Schwerpunkte: - Verhinderung, Beseitigung, Ausgleich, Minderung oder Milderung 

einer drohenden oder manifesten seelischen Behinderung 

- Ermöglichung der Teilhabe am Leben in der Gemeinschaft und 

Vermeidung einer drohenden Ausgliederung psychisch chronisch 

kranker junger Menschen 

umfasst: - ambulante Beratung, Betreuung und Therapie 

- teilstationäre Maßnahmen in Tageseinrichtungen bzw. 

Tagesgruppen 

- Hilfe durch Pflegepersonen 

- Hilfe in Einrichtungen über Tag und Nacht oder sonstigen 

Wohnformen 

Der Fallbestand am 1.1.2009 betrug 11 ambulante, 31 teilstationäre sowie 20 stationäre Fälle. 3 

ambulante, 14 teilstationäre und 11 stationäre Fälle kamen im laufenden Jahr dazu. 

49

Beendet wurden: 

- 4 ambulante Fälle 

- 9 teilstationäre Fälle und 

- 9 stationäre Fälle. 

Durch Zuständigkeitswechsel wurden übernommen: 

- 0 ambulante Fälle 

- 1 teilstationärer Fall und 

- 2 stationäre Fälle. 

ambulant teilstationär stationär 

Fallbestand am 

1.1.2009 

11 31 20 

Hilfebeginn in 2009 3 14 11 

Hilfeende in 2009 4 9 9 





34% 

0 1 2 

Verteilung der Eingliederungshilfen für seelisch behinderte 

Kinder und Jugendliche in 2009 

16% 

50% 

Fälle § 35a ambulant gesamt 2009 

Fälle § 35a teilstationär gesamt 2009 

Fälle § 35a stationär gesamt 2009 

50

§ 35a ambulant: 

Bei den ambulanten Eingliederungshilfen gab es in 2009 bei den Teilleistungsstörungen 6 

Bestandsfälle am 1.1.2009 und 1 Zugang im laufenden Berichtsjahr. Heilpädagogische 

Einzeltherapie wurde mit Stand 1.1.2009 0-mal und im laufenden Jahr 1-mal gewährt. Andere 

Formen ambulanter Eingliederungshilfen gab es am 1.1.2009 5-mal, im laufenden Jahr kam 1 Fall 

dazu. 


Alle ambulanten Eingliederungshilfen wurden von Deutschen in Anspruch genommen. 


Erhebungsjahr 1,56. Bezogen auf die Anzahl der entsprechenden Altersgruppe der 6- bis unter 18- 

Jährigen ergibt sich ein Altersgruppenhilfequotient 46 der betroffenen Kinder von 0,27 %. 

Der Eckwert Leistungsbezug 47 des § 35a ambulant beträgt im Jahr 2009 2,68 je 1.000 der 6- bis 

unter 18-Jährigen. 

Die durchschnittliche Gewährungsdauer 48 einer ambulanten Eingliederungshilfe beträgt derzeit 

36,75 Monate. Es ergibt sich eine durchschnittliche Jahresfallzahl 49 von 11,83. 

Teilleistungsstörungen Bestand am 1.1.2009: 6 Hilfebeginn in 2009: 1 

Heilpädagogische 

Einzeltherapie 

Bestand am 1.1.2009: 0 Hilfebeginn in 2009: 1 

Andere Formen Bestand am 1.1.2009: 5 Hilfebeginn in 2009: 1 








Jahresfallzahl 

11,83 

§ 35a teilstationär: 







51

22,22 % der teilstationären Eingliederungshilfen wurden von Nicht-Deutschen in Anspruch 

genommen. 





Der Eckwert Leistungsbezug 52 des § 35a beträgt im Jahr 2009 8,63 je 1.000 der 6- bis unter 18- 

Jährigen. 


Es ergibt sich eine durchschnittliche Jahresfallzahl 54 von 33,58 



Inanspruchnahme 5,02 






33,58 

§ 35a stationär: 

Von 31 stationären Eingliederungshilfen wurden 2009 2 in betreutem Wohnen untergebracht. Die 

Unterbringung in einer Pflegefamilie erfolgte 2-mal. 



12,90 % der stationären Eingliederungshilfen wurden von Nicht-Deutschen in Anspruch 

genommen. 


Erhebungsjahr 3,46 




51 siehe Erläuterungen und Definitionen in Kapitel V, Altersgruppenhilfequotient“ 





52

Der Eckwert Leistungsbezug 57 des § 35a beträgt im Jahr 2009 5,94 je 1.000 der 6- bis unter 18- 

Jährigen. 



Fälle 2009 gesamt 31 



2 



Inanspruchnahme 3,46 






26,33 

davon 2 in betreutem 

Wohnen und 2 in einer 

Pflegefamilie 





53

f) Hilfe für junge Volljährige, Nachbetreuung (§ 41) 

In der Jugendhilfeberichterstattung werden alle Fälle unabhängig von der Altersgruppierung nach 

den Hilfearten § 27 II bis § 35a stationär erhoben. 

Da das Gesetz auch vorsieht, Hilfen für junge Volljährige nach § 41 zu gewähren – entweder, weil 

eine begonnene Hilfe weiter läuft oder weil eine Hilfe erst nach dem 18. Lebensjahr notwendig 

geworden ist –, die Hilfen aber nach Maßgabe der oben genannten Hilfearten gewährt werden 

müssen, so zählt die Jugendhilfeberichterstattung in Bayern die Fälle bei den jeweiligen Hilfearten 

mit. Die Auswertung unterscheidet dann nach Altersgruppen der Hilfeempfänger. So werden die 

jungen Volljährigen gemäß § 41 gesondert ausgewiesen. 

Eine dadurch entstehende Doppelzählung junger Menschen im Jahr der Volljährigkeit ist 

beabsichtigt, da die Weitergewährung einer Hilfe auch ein neues Verwaltungsverfahren inklusive 

eines neuen Bescheids in Gang setzt 


§ 41 Hilfe für junge Volljährige, Nachbetreuung 

betrifft: - junge Volljährige von 18 bis 21 Jahren, Fortsetzung der Hilfe in 

Ausnahmefällen bis zum 27. Lebensjahr 

soll: - jungen Volljährigen, die nicht altersgemäß gereift sind und die 

Verhaltens-, Entwicklungs- und Leistungsstörungen zeigen, Hilfen 

zu einer eigenverantwortlichen Lebensführung anbieten 

wird angeboten von: - Jugendamt 

- freien Trägern 

- Einrichtungen 

inhaltliche Schwerpunkte: - siehe §§ 27 III, IV, 28 – 30, 33 – 36, 39, 40, damit auch 

Maßnahmen i. S. v. § 13 Abs. 2 

umfasst: - Beratung, Unterstützung, auch Unterbringung, 

- Vermittlung an weitere Beratungsstellen, Arbeits-, Gesundheitsamt 

(z. B. Aids), Suchtberatung, Alkohol- und Drogenberatung, 

- Vermittlung von öffentlich-rechtlichen Leistungen (Sozialhilfe, 

Arbeitslosengeld, Beihilfen) und von Unterhaltsansprüchen, 

54

- Weiterführung der Erziehungshilfe in einer Pflegestelle, in einem 

Heim oder in sonstigen betreuten Wohnformen, 

- Entlassungsvorbereitung und Nachbetreuung nach Heimerziehung, 

etwa zum Abschluss der Lehre, einschließlich der Beihilfen für 

Bekleidung, Möbel etc., 

- Beratung und Unterstützung auch nach Beendigung ambulanter 

Hilfen. 

Der Fallbestand am 1.1.2009 betrug 22 Fälle, 4 davon waren bei Beginn der Hilfe bereits volljährig. 

11 Fälle kamen im laufenden Jahr hinzu (7 davon waren bei Beginn der Hilfe bereits volljährig) und 

19 Fälle wurden beendet. 

4 Fälle wurden durch Zuständigkeitswechsel übernommen. 






4 

davon 4 bei Beginn der Hilfe 

volljährig 

davon 7 bei Beginn der Hilfe 

volljährig 

Der Anteil des § 41 an den gesamten Hilfen zur Erziehung (ohne Eingliederungshilfen) belief sich 

im Jahr 2009 auf rund 11,00 %. 

Im Einzelnen verteilten sich die jungen Volljährigen auf folgende Hilfearten: 

Hilfeart Fälle in 2009 

§ 27 II 0 

§ 29 4 

§ 30 10 

§ 33 4 

§ 34 8 

§ 35 0 

§ 35a ambulant 0 

§ 35a stationär 7 

55

24% 

21% 

Verteilung der Hilfen für junge Volljährige nach Hilfearten 

0% (§§ 41 iVm 27II, 35, 35a ambulant) 



12% 

§ 41 iVm 27 II § 41 iVm 29 § 41 iVm 30 § 41 iVm 33 

§ 41 iVm 34 § 41 iVm 35 § 41 iVm 35 a ambulant § 41 iVm 35a stationär 

6,06 % der Leistungen wurden von Nicht-Deutschen in Anspruch genommen. 




Bezogen auf die Anzahl der entsprechenden Altersgruppe der 18- bis unter 27-Jährigen 61 ergibt sich 

ein Altersgruppenhilfequotient der betroffenen jungen Menschen von 0,74 %. 


Jährigen. 

Die durchschnittliche Laufzeit 63 beträgt 10,53 Monate. 







12% 

31% 

bezogen auf je 1000 EW 18 

bis unter 27 Jahren 





56

4.1.3 Tabellarische Gesamtübersicht der JUBB-Werte 64 in der Stadt Kaufbeuren 

aktuelle Werte 2009: 

§ 19 

§ 20 

absolute 

Fall- 

Anzahl 

Inanspruchnahme 

bezogen auf je 

1000 EW der 0- 

bis 21-Jährigen 

Anteil an 

den 

gesamten 

HzE 

in % 

Altersgruppenhilfequotient 

in % der 

Bezugsgruppe 

Eckwert 

Leistungs- 

Bezug 

durchschnittl. 

Laufzeit 

beendeter 

Hilfen in 

Monaten 

durchschnittl.Jahresfallzahlen 

0 0,00 -- 0,00 0,00 0,00 0,00 

0 0,00 -- 0,00 0,00 0,00 0,00 

§ 27 II 0 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 

§ 29 5 0,56 1,64 0,14 1,39 1,00 2,08 

§ 30 41 4,57 13,49 0,79 7,86 12,05 22,92 

§ 31 62 6,92 20,39 2,12 21,21 12,41 42,00 

§ 32 25 2,79 8,22 0,77 7,67 15,44 13,75 

§ 33 54 6,02 17,76 0,84 8,44 45,19 44,25 

§ 34 26 2,90 8,55 1,33 13,28 24,55 18,75 

§ 35 1 0,11 0,33 0,05 0,51 -- 1,00 

§ 35a 

ambul. 

§ 35a 

teilstat. 

§ 35a 

stationär 

Gesamt 

HZE 

§ 41 

14 1,56 4,61 0,27 2,68 36,75 11,83 

45 5,02 14,80 0,86 8,63 19,78 33,58 

31 3,46 10,20 0,59 5,94 17,89 26,33 

304 33,91 100 4,09 40,94 -- -- 

33 

7,43* 

64 siehe Erläuterungen und Definitionen in Kapitel V 

* Inanspruchnahme (bezogen auf je 1.000 EW der 18- bis 27-Jährigen) 

-- 

0,74 

7,43 

10,53 

57 

--

4.1.4 Tabellarische Gesamtübersicht der Veränderungen gegenüber dem Vorjahr 2008 

§ 19 

§ 20 

Zu-/Abnahme 

absolute Fall- 

Anzahl 

(in % zum 

Vorjahr) 

Inanspruchnahme 

bezogen auf je 

1000 EW der 0- 

bis 21-Jährigen 

in % zum 

Vorjahr 

Eckwert 

Leistungs-Bezug 

in % zum 

Vorjahr 

Zu-/Abnahme 


Laufzeit 

beendeter Hilfen in 

Monaten 

Zu-/Abnahme 



0 (0,00 %) 0,00 % 0,00 % 0,00 0,00 

0 (0,00 %) 0,00 % 0,00 % 0,00 0,00 

§ 27 II 0 (0,00 %) 0,00 % 0,00 % 0,00 0,00 

§ 29 5 (0,00 %) 0,00 % 0,00 % 1,00 2,08 

§ 30 3 (7,89 %) 7,28 % 8,26 % 1,78 0,42 

§ 31 -1 (- 1,59 %) - 1,98 % 2,12 % - 5,22 1,08 

§ 32 -3 (- 10,71 %) - 11,15 % - 10,29 % - 0,77 - 3,67 

§ 33 -14 (- 20,59 %) - 21,00 % - 21,12 % 23,54 - 6,75 

§ 34 -4 (- 13,33 %) - 13,69 % - 13,26 % 9,85 - 1,25 

§ 35 0 (0,00 %) 0,00 % 0,00 % 0,00 0,00 

§ 35a 

ambul. 

§ 35a 

teilstat. 

§ 35a 

stationär 

Gesamt 

HZE 

§ 41 

-3 (- 17,65 %) - 18,32 % - 17,54 % 16,25 1,67 

7 (18,42 %) 17,84 % 18,87 % 1,00 9,08 

1 (3,33 %) 2,98 % 3,66 % - 6,51 7,00 

-9 (- 2,88 %) - 3,34 % - 3,22 % -- -- 

5 (17,86 %) 18,31 %* 18,31 % 7,15 -- 

* Inanspruchnahme (bezogen auf je 1.000 EW der 18- bis 27-Jährigen) 

58

Veränderungen der Inanspruchnahme bezogen auf 

je 1000 EW der 0- 21-Jährigen in % zum Vorjahr 

§ 31 (Familien) 

§ 32 

§ 33 

§ 34 

§ 35a ambulant 

gesamte Hilfen zur 

Erziehung 

§ 19 

§ 20 

§ 27II 

§ 29 

§ 30 

§ 35 

§ 35a teilstationär 

§ 41 

§ 35a stationär 

-25 -20 -15 -10 -5 0 5 10 15 20 25 

59

4.1.5 Veränderungen im Verlauf (2006 – 2009) 

a) Entwicklung der Fallzahlen Hilfen zur Erziehung 

350 

300 

250 

200 

150 

100 

50 

0 

Datenquelle: JUBB 

208 

Entwicklung der Fallzahlen Hilfen zur Erziehung gesamt 

243 

313 304 

2006 2007 2008 2009 

b) Entwicklung der Fallzahlen Hilfen zur Erziehung ambulant, teilstationär, stationär 

100% 

90% 

80% 

70% 

60% 

50% 

40% 

30% 

20% 

10% 

0% 

Datenquelle: JUBB 

Entwicklung der Fallzahlen Hilfen zur Erziehung ambulant, teilstationär, stationär 

99 

47 

62 

107 

56 

80 

2006 2007 2008 2009 

129 

66 

118 

ambulante Fälle mit § 35a teilstationäre Fälle mit § 35a stationäre Fälle mit § 35a 

112 

70 

122 

60

c) Veränderung des Verhältnisses zwischen Vollzeitpflege und Heimerziehung 

100% 

90% 

80% 

70% 

60% 

50% 

40% 

30% 

20% 

10% 

0% 

Datenquelle: JUBB, eigene Berechnungen 

Veränderung des Verhältnisses zwischen der Vollzeitpflege und der Heimerziehung 

32 34 31 33 

68 66 69 68 

2006 2007 2008 2009 

d) Veränderung der einzelnen Hilfearten 

80 

70 

60 

50 

40 

30 

20 

10 

0 

§ 35a 

stationär 

§ 35a 

teilstationär 

Anteil Vollzeitpflege Anteil Heimerziehung 

Veränderung der Hilfen zur Erziehung im Vergleich 

2006 23 18 12 1 24 51 29 23 27 0 0 

2007 23 25 13 1 28 55 31 32 35 0 0 

2008 30 38 17 1 30 68 28 63 38 0 0 

2009 31 45 14 1 26 54 25 62 41 5 0 

Datenquelle: JUBB, eigene Berechnungen 

§ 35a 

ambulant 

§ 35 § 34 § 33 § 32 § 31 § 30 § 29 § 27 II 

2006 2007 2008 2009 

61

4.1.6 Personalstand 

Der Mitarbeiterstand zum 31.12.2009 stellt sich wie folgt dar: 

Beamtenlaufbahn 

bzw. 

vergleichbare 

Angestellte 

päd. 

Mitarbeiter 

im Jugendamt in eigenen kommunalen Einrichtungen 

Verwaltungsmitarbeiter 

Sonstige 

päd. 

Mitarbeiter 

Verwaltungsmitarbeiter 

Sonstige 

mittlerer Dienst 0,00 2,00 3,58 0,00 0,00 30,05 

gehobener Dienst 7,83 3,50 0,80 0,00 0,00 6,00 

höherer Dienst 0,00 0,00 0,10 0,00 0,00 0,00 

Insgesamt verfügt die Kommune über 53,86 Vollzeitplanstellen in der Jugendhilfe. 



33,7% 

Verteilung der Laufbahngruppen des Personals im Jugendamt 

und in eigenen kommunalen Einrichtungen 

0,2% 

66,2% 

Auf 1.000 junge Menschen unter 21 Jahren kommen in der Stadt Kaufbeuren somit 6,01 

Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der kommunalen Jugendhilfe. 

mittlerer Dienst 

gehobener Dienst 

höherer Dienst 

62

4.2 Kostendarstellung Kaufbeuren 

4.2.1 Gesamtübersicht Ausgaben / Aufwendungen 

Ausgaben / 

Aufwendungen für 

Einzelfallhilfen 

Fördermittel 

§ 74 

Ausgaben / Aufwendungen 

Gesamtausgaben / - 

aufwendungen 

Anteil am 

gesamten 

Jugendhilfe-HH 

in % 

reine Ausgaben / 

Aufwendungen 

§ 11 0,00 0,00 0,00 0,0000 0,00 

§ 12* 678.650,00 0,00 678.650,00 11,6863 678.650,00 

§ 13 97.567,77 0,00 97.567,77 1,6801 97.567,77 

§ 14 5.849,61 0,00 5.849,61 0,1007 5.849,61 

§ 16 7.794,36 0,00 7.794,36 0,1342 7.794,36 

§§ 17, 18 0,00 0,00 0,00 0,0000 0,00 

§ 19 0,00 0,00 0,00 0,0000 0,00 

§ 20 0,00 0,00 0,00 0,0000 0,00 

§ 21 0,00 0,00 0,00 0,0000 0,00 

§ 22a i.V.m. § 24 460.337,51 479.616,58 939.954,09 16,1860 415.049,22 

§ 23 23.416,38 0,00 23.416,38 0,4032 22.071,78 

§ 25 1.500,00 0,00 1.500,00 0,0258 1.500,00 

§ 27 II 0,00 0,00 0,00 0,0000 0,00 

§ 28 92.593,85 0,00 92.593,85 1,5945 92.593,85 

§ 29 20.920,00 0,00 20.920,00 0,3602 20.920,00 

§ 30 188.827,08 0,00 188.827,08 3,2516 188.827,08 

§ 31 481.250,75 0,00 481.250,75 8,2871 481.250,75 

§ 32 214.253,99 0,00 214.253,99 3,6894 202.492,72 

§ 33 483.792,37 0,00 483.792,37 8,3309 377.712,18 

§ 34 761.456,00 0,00 761.456,00 13,1122 710.578,30 

§ 35 71.978,39 0,00 71.978,39 1,2395 68.958,06 

§ 35a 1.737.416,98 0,00 1.737.416,98 29,9182 1.668.204,93 

§ 41** 549.309,78 0,00 549.309,78 9,4591 513.203,10 

§ 42 0,00 0,00 0,00 0,0000 0,00 

§ 50 0,00 0,00 0,00 0,0000 0,00 

§ 51 0,00 0,00 0,00 0,0000 0,00 

§ 52 0,00 0,00 0,00 0,0000 0,00 

§§ 53 - 58 0,00 0,00 0,00 0,0000 0,00 

§§ 58a, 59, 60 0,00 0,00 0,00 0,0000 0,00 

§ 80 0,00 0,00 0,00 0,0000 0,00 

Ausgaben / Aufwendungen für 

sonstige Maßnahmen 

Gesamtausgaben / 

Gesamtaufwendungen in 

Summe der gesamten 

Personalkosten 

Personaldurchschnittskosten 

Ausgaben / Aufwendungen 

Fortbildung 

eigene Mitarbeiter 

0,00 0,00 0,00 0,0000 0,00 

5.327.605,04 479.616,58 5.807.221,62 100,00 5.040.020,61 

846.171,00 

47.511,01 

1.756,20 

* Fördermittel § 74: evtl. höhere Kosten der kreisfreien Städte, aufgrund Handelns im eigenen Wirkungskreis 

** nicht Bestandteil der Gesamtausgaben und nicht in die Berechnung der Anteile des gesamten Jugendhilfehaushalts 

eingegangen, da die Ausgaben schon bei der jeweiligen Hilfeart erfasst sind. 

63

4.2.2 Gesamtübersicht Einnahmen / Erträge 

Einnahmen / Erträge 

Einnahmen / Erträge Einnahmen / Erträge Einnahmen / Gesamteinnahmen / 

Kostenbeiträge Kostenerstattung Erträge Sonstige Gesamterträge 

§ 11 0,00 0,00 0,00 0,00 

§ 12 0,00 0,00 0,00 0,00 

§ 13 0,00 0,00 0,00 0,00 

§ 14 0,00 0,00 0,00 0,00 

§ 16 0,00 0,00 0,00 0,00 

§§ 17, 18 0,00 0,00 0,00 0,00 

§ 19 0,00 0,00 0,00 0,00 

§ 20 0,00 0,00 0,00 0,00 

§ 21 0,00 0,00 0,00 0,00 

§ 22a i.V.m. § 24 524.904,87 0,00 0,00 524.904,87 

§ 23 1.344,60 0,00 0,00 1.344,60 

§ 25 0,00 0,00 0,00 0,00 

§ 27 II 0,00 0,00 0,00 0,00 

§ 28 0,00 0,00 0,00 0,00 

§ 29 0,00 0,00 0,00 0,00 

§ 30 0,00 0,00 0,00 0,00 

§ 31 0,00 0,00 0,00 0,00 

§ 32 1.340,30 10.420,97 0,00 11.761,27 

§ 33 40.639,39 62.849,80 2.591,00 106.080,19 

§ 34 50.877,65 0,00 0,05 50.877,70 

§ 35 3.020,33 0,00 0,00 3.020,33 

§ 35a 60.508,22 8.703,83 0,00 69.212,05 

§ 41* 33.482,68 1.024,00 1.600,00 36.106,68 

§ 42 0,00 0,00 0,00 0,00 

§ 50 0,00 0,00 0,00 0,00 

§ 51 0,00 0,00 0,00 0,00 

§ 52 0,00 0,00 0,00 0,00 

§§ 53 - 58 0,00 0,00 0,00 0,00 

§§ 58a, 59, 60 0,00 0,00 0,00 0,00 

§ 80 

Einnahmen / 

0,00 0,00 0,00 0,00 

Erträge für sonstige 0,00 0,00 0,00 0,00 

Maßnahmen 

Gesamteinnahmen 

/ Erträge 

682.635,36 81.974,60 2.591,05 767.201,01 

Die Gesamteinnahmen decken damit 13,21 % der Gesamtausgaben 

*nicht Bestandteil der Gesamteinnahmen und nicht in die Berechnung der Anteile des gesamten Jugendhilfehaushalts 

eingegangen, da die Einnahmen schon bei der jeweiligen Hilfeart erfasst sind. 

64

4.2.3 Differenzierte Betrachtung auf Basis der fachlichen Prioritätenliste von JUBB (ohne 

Kerngeschäft) 

Ambulante Hilfen (insbesondere Erziehungsberatung), Förderung der Erziehung in der 

Familie (ohne §§ 19, 20 SGB VIII), Trennung und Scheidung 

Leistungen (§§) 

Allgemeine Förderung der 

Erziehung in der Familie 

(Zuschüsse) 

(§ 16) 

Beratung in Fragen d. 

Partnerschaft, Trennung und 

Scheidung 

(ohne gerichtlichen Anstoß) 

(§§ 17, 18) 

Erziehungsberatung 

(§ 28) 

Sozialpädagogische Beratung / 

Unterstützung (§ 21, 

Sonstiges) 

Hilfen zur Erfüllung der 

Schulpflicht 

(Aufgabe gem. § 21 KJHG) 

Gesamtausgaben/ 

-aufwendungen 

100.388,21 € 

Förderung von Kindern in Tageseinrichtungen und in Tagespflege 


Förderung von Kindern in 

Tagespflege (§ 23) 

Förderung von Kindern in 

Tageseinrichtungen 

(§ 22a ff.) 

Unterstützung 

selbstorganisierter 

Förderung von Kindern 

(§ 25) 

Kindergarten- und 

Hortaufsicht 


-aufwendungen 

964.870,47 € 

Gesamteinnahmen/ 

-erträge 

0,00 € 


-erträge 

526.249,47 € 

65

Jugendarbeit, Jugendsozialarbeit 


Jugendarbeit (§ 11) 

Förderung von Trägern der 

freien Jugendarbeit, 

kreisangehörigen Gemeinden 

und haupt- und ehrenamtlichen 

Mitarbeitern in der 

Jugendarbeit (§ 12) 

Jugendsozialarbeit 

(Aufgabe gem. § 13 SGBVIII) 

Kinder- und Jugendschutz (§ 

14, sowie kontrollierender 

Jugendschutz) 


-aufwendungen 

782.067,38 € 

Andere Aufgaben der Jugendhilfe inkl. JGH und Adoption 


Adoptionswesen (§ 51) 

Inobhutnahme (§ 42) 

Mitwirkung im 

familiengerichtlichen Verfahren 

inkl. Trennungs- und 

Scheidungsberatung (§ 50) 

Mitwirkung im Verfahren vor dem 

Jugendgericht (§ 52) 

Beistandschaften, Vormund- und 

Pflegschaften (§§ 53-58) 

Beurkundungen/Beglaubigungen 

und Negativtestate (§§ 58a – 60) 

Beratung/Unterstützung in 

Unterhaltsangelegenheiten und 

Sorgeerklärung (§ 52 a) 

Jugendhilfeplanung (§ 80) 


-aufwendungen 

0,00 € 


-erträge 

0,00 € 


-erträge 

0,00 € 

66

4.2.4 Hilfen zur Erziehung (ohne § 28), Hilfe für junge Volljährige, Eingliederungshilfen 

Hilfen zur 

Erziehung (ohne § 

28), 

Hilfen für junge 

Volljährige, 

Eingliederungshilfen 

ambulante 

Hilfen 

teilstat. 

Hilfen 

stationäre 

Hilfen 

Aus- 

gaben* 

* Ausgaben für Einzelfallhilfen 

Fördermittel 

§ 74 

Gesamt- 

Ausgaben 

Anteil am 

gesamten 

Jugendhilfe- 

HH in % 

Einnahmen 

Kosten- 

beiträge 

Einnahmen 

Kosten- 

erstattung 

Einnahmen 

Sonstige 

Gesamt- 

Einnahmen 

reine 

Ausgaben 

3.948.224,56 0,00 3.948.224,56 67,99 156.385,89 81.974,60 2.591,05 240.951,54 3.707.273,02 

Die reinen Ausgaben bezogen auf die Gesamtfallzahl (Fallbestand am 01.01.2009 zuzüglich 

Zugänge 2009) von 304 Fällen ergeben Kosten von 12.194,98 € pro Fall. 

Bezogen auf die Anzahl der Altersgruppe der 0- bis unter 21-Jährigen ergeben sich Kosten in Höhe 

von 413,53 € pro Kind / Jugendlichen / jungen Volljährigen dieser Altersgruppe. 

Die Einnahmen decken 6,10 % der Ausgaben ab. 

Ausgaben* 

Fördermittel 

§ 74 

Gesamt- 

Ausgaben 

Anteil am HH der 

HzE (ohne § 28), 

Hilfen junge 

Volljährige, 

Eingliederungshilfen 

in % 

Einnahmen 

Kostenbeiträge 

Einnahmen 

Kostenerstattung 

Einnahmen 

Sonstige 

Gesamt- 

Einnahmen 

67 

reine 

Ausgaben 

735.484,41 0,00 735.484,41 18,63 0,00 0,00 0,00 0,00 735.484,41 

643.796,41 0,00 643.796,41 16,31 4.364,00 10.420,97 0,00 14.784,97 629.011,44 

2.568.943,74 0,00 2.568.943,74 65,07 152.021,89 71.553,63 2.591,05 226.166,57 2.342.777,17 


Bezogen auf die Gesamtfallzahl ergeben sich bei den ambulanten Hilfen (122 Fälle) Kosten von 

6.028,56 € pro Fall, bei den teilstationären Hilfen (70 Fälle) 8.985,88 € pro Fall und bei den 

stationären Hilfen (112 Fälle) 20.917,65 € pro Fall. 

Bezogen auf die Anzahl der Altersgruppe der 0- bis unter 21-Jährigen ergeben sich im ambulanten 

Bereich Kosten in Höhe von 82,04 € pro Kind /Jugendlichen, im teilstationären Bereich von 70,16 € 

pro Kind / Jugendlichen und im stationären Bereich von 261,32 € pro Kind / Jugendlichen.

Anteile am Haushalt der HzE (ohne § 28), Hilfen junge Volljährige, Eingliederungshilfen 

629.011,44 € 

16,97% 



Verteilung der reinen Ausgaben auf die 

stationären, teilstationären und ambulanten Hilfen zur Erziehung 

735.484,41 € 

19,84% 

HzE stationär HzE teilstationär HzE ambulant 

Verhältnis zwischen Vollzeitpflege (§ 33) und Heimerziehung (§ 34) 

Unter Betrachtung der reinen Ausgaben beträgt das Verhältnis zwischen Vollzeitpflege und 

Heimerziehung 35:65 (siehe Grafik) 



710.578,30 € 

65,29% 

Verhältnis der reinen Ausgaben zwischen 

Vollzeitpflege (§ 33) und Heimerziehung (§ 34) 

Vollzeitpflege (§ 33) Heimerziehung (§ 34) 

377.712,18 € 

34,71% 

2.342.777,17 € 

63,19% 

68

a) Förderung der Erziehung in der Familie (davon §§ 19, 20) 

§ 19 Gemeinsame Wohnformen für Mütter/Väter und Kinder 

Ausgaben* 

Fördermittel 

§ 74 

Gesamt- 

Ausgaben 

Anteil am 

gesamten 

Jugendhilfe- 

HH in % 

Einnahmen 


Einnahmen 


Einnahmen 

Sonstige 

Gesamt- 

Einnahmen 

reine 

Ausgaben 

§19 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 



Zugänge 2009) von 0 Fällen ergeben Kosten von 0,00 € pro Fall. 


von 0,00 € pro Kind dieser Altersgruppe. 


§ 20 Betreuung und Versorgung des Kindes in Notsituationen 

Ausgaben* 

Fördermittel 

§ 74 

Gesamt- 

Ausgaben 

Anteil am 

gesamten 

Jugendhilfe- 

HH in % 

Einnahmen 


Einnahmen 


Einnahmen 

Sonstige 

Gesamt- 

Einnahmen 

reine 

Ausgaben 

§20 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 





von 0,00 € pro Kind / Jugendlichen dieser Altersgruppe. 


69

) ambulante Hilfen zur Erziehung (ohne § 28) 

§ 27 Hilfen zur Erziehung 

Ausgaben* 

Fördermittel 

§ 74 

Gesamt- 

Ausgaben 

Anteil am 

gesamten 

Jugendhilfe- 

HH in % 

Einnahmen 


Einnahmen 


Einnahmen 

Sonstige 

Gesamt- 

Einnahmen 

reine 

Ausgaben 

§27II 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 





von 0,00 € pro Kind / Jugendlichen dieser Altersgruppe. 


§ 29 Soziale Gruppenarbeit 

Ausgaben* 

Fördermittel 

§ 74 

Gesamt- 

Ausgaben 

Anteil am 

gesamten 

Jugendhilfe- 

HH in % 

Einnahmen 


Einnahmen 


Einnahmen 

Sonstige 

Gesamt- 

Einnahmen 

reine 

Ausgaben 

§29 20.920,00 0,00 20.920,00 0,36 0,00 0,00 0,00 0,00 20.920,00 



Zugänge 2009) von 5 Fällen ergeben Kosten von 4.184,00 € pro Fall. Bezogen auf die Anzahl der 

Altersgruppe der 10- bis unter 18-Jährigen ergeben sich Kosten in Höhe von 5,84 € pro Kind / 

Jugendlichen dieser Altersgruppe. Die Einnahmen decken 0,00 % der Ausgaben ab. 

§ 30 Erziehungsbeistandschaft, Betreuungshelfer 

Ausgaben* 

Fördermittel 

§ 74 

Gesamt- 

Ausgaben 

Anteil am 

gesamten 

Jugendhilfe- 

HH in % 

Einnahmen 


Einnahmen 


Einnahmen 

Sonstige 

Gesamt- 

Einnahmen 

reine 

Ausgaben 

§30 188.827,08 0,00 188.827,08 3,25 0,00 0,00 0,00 0,00 188.827,08 






70

§ 31 Sozialpädagogische Familienhilfe 

Ausgaben* 

Fördermittel 

§ 74 

Gesamt- 

Ausgaben 

Anteil am 

gesamten 

Jugendhilfe- 

HH in % 

Einnahmen 


Einnahmen 


Einnahmen 

Sonstige 

Gesamt- 

Einnahmen 

reine 

Ausgaben 

§31 481.250,75 0,00 481.250,75 8,29 0,00 0,00 0,00 0,00 481.250,75 



Zugänge 2009) von 62 Fällen ergeben Kosten von 7.762,11 € pro Familie. Bezogen auf die Anzahl 

der Altersgruppe der 0- bis unter 14-Jährigen ergeben sich Kosten in Höhe von 88,01 € pro Kind 

dieser Altersgruppe. Die Einnahmen decken 0,00 % der Ausgaben ab. 

c) teilstationäre Hilfen zur Erziehung 

§ 32 Erziehung in einer Tagesgruppe 

Ausgaben* 

Fördermittel 

§ 74 


Gesamt- 

Ausgaben 

Anteil am 

gesamten 

Jugendhilfe- 

HH in % 

Einnahmen 


Einnahmen 


Einnahmen 

Sonstige 

Gesamt- 

Einnahmen 

reine 

Ausgaben 

§32 214.253,99 0,00 214.253,99 3,69 1.340,30 10.420,97 0,00 11.761,27 202.492,72 

Die Ausgaben für Einzelfallhilfen abzüglich der Gesamteinnahmen bezogen auf die Gesamtfallzahl 

(Fallbestand am 01.01.2009 zuzüglich Zugänge 2009) von 25 Fällen ergeben Kosten von 8.099,71 € 

pro Fall 65 . Bezogen auf die Anzahl der Altersgruppe der 6- bis unter 14-Jährigen ergeben sich 

Kosten in Höhe von 62,13 € pro Kind dieser Altersgruppe. Die Einnahmen decken 5,49 % der 

Ausgaben ab. 

65 Die Berechnung wurde ab dem Berichtsjahr 2009 geändert. Die Berechnung der Vorjahre (reine 

Ausgaben/Gesamtfallzahl) wird bei allen Hilfen (außer §§ 32 und 34) aufgrund der unterschiedlichen Handhabung der 

Jugendämter beibehalten. 

71

d) stationäre Hilfen zur Erziehung 

§ 33 Vollzeitpflege 

Ausgaben* 

Fördermittel 

§ 74 

Gesamt- 

Ausgaben 

Anteil am 

gesamten 

Jugendhilfe- 

HH in % 

Einnahmen 


Einnahmen 


Einnahmen 

Sonstige 

Gesamt- 

Einnahmen 

reine 

Ausgaben 

§33 483.792,37 0,00 483.792,37 8,33 40.639,39 62.849,80 2.591,00 106.080,19 377.712,18 






§ 34 Heimerziehung, sonstige betreute Wohnformen 

Ausgaben* 

Fördermittel 

§ 74 

Gesamt- 

Ausgaben 

Anteil am 

gesamten 

Jugendhilfe- 

HH in % 

Einnahmen 


Einnahmen 


Einnahmen 

Sonstige 

Gesamt- 

Einnahmen 

reine 

Ausgaben 

§34 761.456,00 0,00 761.456,00 13,11 50.877,65 0,00 0,05 50.877,70 710.578,30 


Die Ausgaben für Einzelfallhilfen abzüglich der Gesamteinnahmen bezogen auf die Gesamtfallzahl 

(Fallbestand am 01.01.2009 zuzüglich Zugänge 2009) von 26 Fällen ergeben Kosten von 27.329,93 

€ pro Fall 66 . Bezogen auf die Anzahl der Altersgruppe der 14- bis unter 18-Jährigen ergeben sich 

Kosten in Höhe von 362,91 € pro Jugendlichen dieser Altersgruppe. Die Einnahmen decken 6,68 % 

der Ausgaben ab. 

66 Die Berechnung wurde ab dem Berichtsjahr 2009 geändert. Die Berechnung der Vorjahre (reine 

Ausgaben/Gesamtfallzahl) wird bei allen Hilfen (außer §§ 32 und 34) aufgrund der unterschiedlichen Handhabung der 

Jugendämter beibehalten. 

72

§ 35 Intensive sozialpädagogische Einzelbetreuung 

Ausgaben* 

Fördermittel 

§ 74 

Gesamt- 

Ausgaben 

Anteil am 

gesamten 

Jugendhilfe- 

HH in % 

Einnahmen 


Einnahmen 


Einnahmen 

Sonstige 

Gesamt- 

Einnahmen 

reine 

Ausgaben 

§35 71.978,39 0,00 71.978,39 1,24 3.020,33 0,00 0,00 3.020,33 68.958,06 



Zugänge 2009) von 1 Fall ergeben Kosten von 68.958,06 € pro Fall. Bezogen auf die Anzahl der 

Altersgruppe der 14- bis unter 18-Jährigen ergeben sich Kosten in Höhe von 35,22 € pro 


§ 35a Eingliederungshilfen für seelisch behinderte Kinder und Jugendliche 

Ausgaben* 

Fördermittel 

§ 74 

Gesamt- 

Ausgaben 

Anteil am 

gesamten 

Jugendhilfe- 

HH in % 

Einnahmen 


Einnahmen 


Einnahmen 

Sonstige 

Gesamt- 

Einnahmen 

reine 

Ausgaben 

§35a 1.725.745,98 0,00 1.725.745,98 29,72 60.508,22 8.703,83 0,00 69.212,05 1.656.533,93 

§35a 

ambulant 

§35a 

teilstationär 

§35a 

stationär 

44.486,58 0,00 44.486,58 0,77 0,00 0,00 0,00 0,00 44.486,58 

429.542,42 0,00 429.542,42 7,40 3.023,70 0,00 0,00 3.023,70 426.518,72 

1.251.716,98 0,00 1.251.716,98 21,55 57.484,52 8.703,83 0,00 66.188,35 1.185.528,63 






§ 41 Hilfen für junge Volljährige 

Ausgaben* 

Fördermittel 

§ 74 

Gesamt- 

Ausgaben 

Anteil am 

gesamten 

Jugendhilfe- 

HH in % 

Einnahmen 


Einnahmen 


Einnahmen 

Sonstige 

Gesamt- 

Einnahmen 

reine 

Ausgaben 

§41 549.309,78 0,00 549.309,78 9,46 33.482,68 1.024,00 1.600,00 36.106,68 513.203,10 




Altersgruppe der 18- bis unter 27-Jährigen ergeben sich Kosten in Höhe von 115,48 € pro jungen 

Volljährigen dieser Altersgruppe. Die Einnahmen decken 6,57 % der Ausgaben ab. 

73

5 Begriffserläuterungen und Definitionen 

ALG 

Arbeitslosengeld 

Altersgrenzen und Begriffsbestimmungen nach KJHG: 

Kind, wer noch nicht 14 Jahre alt ist, 

Jugendlicher, wer 14, aber noch nicht 18 Jahre alt ist, 

junger Volljähriger, wer 18, aber noch nicht 27 Jahre alt ist, 

junger Mensch, wer noch nicht 27 Jahre alt ist. 

Altersgruppenhilfequotient 

Formel: (Gesamtfälle pro § / Gesamtzahl der potenziell Hilfeberechtigten in der Altersgruppe) * 100 

Der Altersgruppenhilfequotient stellt den Anteil (in %) der Hilfeempfänger in einer speziellen Hilfe 

im Jugendamtsbezirk an der wie folgt definierten Altersgruppe dar: 

§ 19 SGB VIII: Bezugsgruppe: Gesamtheit der 0- bis unter 6-Jährigen 


§ 27 II SGB VIII: Bezugsgruppe: Gesamtheit der 0- bis unter 18-Jährigen 



§ 31 SGB VIII: Bezugsgruppe: Kinderanzahl in den Familien von 0 bis unter 14 Jahren 





§ 35a SGB VIII: Bezugsgruppe: Gesamtheit der 6- bis unter 18-Jährigen 


Die Altersgruppenhilfequotienten für §§ 19 und 31 stellen auf die Anzahl der betroffenen Kinder 

(nicht die bloßen Fälle von Familienhilfe bzw. Unterbringung) ab. 

74

Arbeitslosenquote (Darstellung des Überangebots an Arbeitskräften) im Jahresmittel 

Formel: (arbeitslos gemeldete Personen / erwerbsfähige Personen) * 100 

Die Arbeitslosenquote stellt den Anteil (in %) der arbeitslos und gleichzeitig Beschäftigung 

suchend gemeldeten Personen an allen erwerbsfähigen Personen (Summe der abhängig zivilen 

Erwerbspersonen und der arbeitslosen Personen) dar. 

Bei der Arbeitslosenquote der unter 25-Jährigen wird explizit der Anteil (in %) der arbeitslos 

gemeldeten jungen Menschen im Alter von 15 Jahren (= in der Regel Ende der Schulpflicht) bis 25 

Jahren an allen erwerbsfähigen jungen Menschen ab 15 Jahren bis einschließlich 25 Jahren 

dargestellt. 

Ausländeranteil (Ausländerquote) 

Formel: (Einwohner ohne deutsche Staatsbürgerschaft / Gesamtbevölkerung) * 100 

Der Ausländeranteil stellt den Anteil (in %) der Einwohner ohne deutsche Staatsbürgerschaft an 

der Gesamtbevölkerung dar. 

Bevölkerungsdichte 

Formel: Gesamtbevölkerung / Fläche in Hektar = Einwohner pro ha 

Die Bevölkerungsdichte als Quotient gibt Aufschluss über die Dichte der Besiedelung. Je höher 

der Wert ist, desto urbaner ist die Kommune, somit leben die Menschen auf engerem Raum. In 

Verbindung mit anderen Indikatoren, kann dies auf soziale Brennpunkte bzw. Problemlagen 

hinweisen. 

Durchschnittliche Laufzeit beendeter Hilfen 

Formel: Summe der gesamten (Beleg)Monate aller beendigten § xy-Fälle im Erhebungsjahr / beendete Fälle dieser Hilfeart 

Die durchschnittliche Laufzeit beendeter Hilfen entspricht der durchschnittlichen 

(Verweil-)Dauer in Monaten aus den JUBB-Erfassungsbögen. 

Durchschnittliche Jahresfallzahl 

Formel: Summe der gesamten (Beleg)Monate des § xy im Erhebungsjahr / 12 (Monate) 

Die durchschnittliche Jahresfallzahl entspricht der Anzahl der durchschnittlichen Jahresfälle aus 

den JUBB-Erfassungsbögen. 

75

Eckwert (E): 

Der Eckwert stellt einen Wert je 1.000 des untersuchten Verhältnisses dar, z. B. die Anzahl von 

jungen Menschen in Hilfen zur Erziehung bezogen auf die Bevölkerung der Minderjährigen im 

Jugendamtsbezirk. Damit können Aussagen getroffen werden wie beispielsweise „von 1.000 

Minderjährigen im Jugendamtsbezirk erhalten 10 eine Hilfe zur Erziehung“ oder „jeder 100. 

Minderjährige landet im Heim“. 

Eckwert „Gerichtliche Ehelösungen“ 

Formel: (Anzahl der gerichtlichen Ehelösungen * 1000) / Gesamtbevölkerung 

Dieser Eckwert gibt die Anzahl von Scheidungen im Amtsgerichtsbezirk des Familienwohnsitzes 

im Verhältnis zur Gesamtbevölkerung je 1.000 Einwohner im Jugendamtsbezirk an. 

Formel: Anzahl der gerichtlichen Ehelösungen / Anzahl der Eheschließungen 

Dieser Eckwert gibt das Verhältnis der Scheidungen zu den Eheschließungen an. 

Eckwert „Grundsicherung nach ALG I“ (Arbeitslosengeld I) 

Formel: (Summe der Arbeitslosengeld I-Empfänger * 1.000) / Gesamtheit der Bevölkerung) 

Dieser Eckwert gibt das Verhältnis der Empfänger von Arbeitslosengeld I pro 1.000 Einwohner im 

betrachteten Gebiet an. 

Arbeitslosengeld I erhalten ehemals sozialversicherungspflichtig Beschäftigte zwischen 15 und 65 

Jahren, die in den letzen 2 Jahren mindestens 12 Monate versicherungspflichtig beschäftigt waren. 

Für Ansprüche, die ab dem 1. Januar 2006 von Personen unter 55 Jahren geltend gemacht werden, 

besteht ein Maximalanspruch auf Bezug der Leistung von 360 Tagen. Für alle anderen kann die 

Leistung bis zu 18 Monaten gewährt werden. Zudem muss für den Leistungsbezug eine Meldung 

über die Beschäftigungssuche und die Arbeitslosigkeit bei der Agentur für Arbeit vorliegen. 

76

Eckwert „Grundsicherung nach ALG II“ (Arbeitslosengeld II) 

Formel: (Summe der ALG II-Empfänger * 1000) / Gesamtheit der Bevölkerung 

Dieser Eckwert gibt das Verhältnis der Empfänger von Arbeitslosengeld II pro 1.000 Einwohner im 

betrachteten Gebiet an. 

Alle erwerbsfähigen Hilfebedürftigen erhalten Arbeitslosengeld II. Dabei setzt sich die Gruppe 

der Anspruchsberechtigen aus den 15- bis 65-Jährigen zusammen, die mindestens 3 Stunden 

täglich arbeiten können, ihren gewöhnlichen Aufenthalt in Deutschland haben und den eigenen 

Lebensunterhalt nicht aus eigener Kraft aufbringen können. Nach dem Ablauf des ALG I tritt das 

ALG II als Unterstützungsleistung in Kraft, wenn ein Hilfebedarf weiterhin gegeben ist. 

Eckwert „Inanspruchnahme erzieherischer Hilfen“ 

Formel: (Gesamtfälle je § * 1.000 ) / Gesamtzahl der 0- bis 21-Jährigen 

Dieser Eckwert gibt Auskunft, wie viele Kinder und Jugendliche von 0 bis 21 Jahren je 1.000 in 

dieser Altersgruppe erzieherische Hilfen in Anspruch nehmen. Die Anzahl der Fälle wird aus 

dem JUBB-Erfassungsbogen gewonnen. Sie stellt die Summe aus dem Fallzahlstand zum 1.1. 

und den Zugängen im Erhebungsjahr dar. 

Eine Ausnahme bildet der Eckwert „Inanspruchnahme“ bei § 31 und § 19. Hier werden die 

Gesamtfälle der betreuten Familien (§ 31) bzw. die Gesamtfälle der Unterbringung einer Mutter/ 

eines Vaters (§ 19) für die Berechnung herangezogen (nicht die Anzahl betreuter Kinder). 

Eckwert „Leistungsbezug“ 

Formel: (Gesamtfälle je § * 1000 ) / Gesamtzahl der Personen dieser Altersgruppe, denen die Hilfe üblicherweise gewährt wird 

Dieser Eckwert gibt Auskunft über die Inanspruchnahme einer konkreten Hilfeart bezogen auf die 

potenziellen Hilfeempfänger pro 1.000 Personen der entsprechenden Altersgruppe der 

Gesamtbevölkerung im Jugendamtsbezirk. 

E § 19 SGB VIII: Bezugsgruppe: Gesamtheit der 0- bis unter 6-Jährigen 


E § 27 II SGB VIII: Bezugsgruppe: Gesamtheit der 0- bis unter 18-Jährigen 



E § 31 SGB VIII: Bezugsgruppe: Kinderanzahl in den Familien von 0 bis unter 14 Jahren 

77





E § 35a SGB VIII: Bezugsgruppe: Gesamtheit der 6- bis unter 18-Jährigen 


Der Eckwert „Leistungsbezug“ für §§ 19 und 31 stellt auf die Anzahl der betroffenen Kinder 

(nicht die bloßen Fälle von Familienhilfe bzw. Unterbringung) ab. 

Eckwert „Sozialgeld“ 

Formel: (Summe der Sozialgeldempfänger * 1.000) / Gesamtheit der Bevölkerung 

Dieser Eckwert stellt den Anteil von Sozialgeldempfängern pro 1.000 Einwohner im Bezugsgebiet 

dar. 

Dabei sind in der Rechnung nur Bezieher von Sozialgeld berücksichtigt, die mindestens 3 Monate 

dauerhaft diese Unterstützung erhalten haben. Erst ab einer Gewährung von 3 Monaten wird von 

dauerhaftem Bezug dieser Leistung gesprochen. Bei Zeiträumen der Gewährung bis drei Monate 

spricht man von einer besonderen Notlage und das Sozialgeld wird als vorübergehendes Sozialgeld 

gewährt. 

Bezugsberechtigte Personen sind hilfebedürftige, nicht erwerbsfähige Personen. Das betrifft zu fast 

100 % Kinder von 0 bis unter 15 Jahren. Deshalb kann dieser Eckwert auch als ein Indikator für die 

Kinderarmut gesehen werden. 

Frauenanteil der 18- bis 45-Jährigen 

Formel: (Summe der Frauen von 18 bis einschließlich 45 Jahren / Summe der 18- bis 45-Jährigen) * 100 

Die Frauenquote der 18- bis 45-Jährigen stellt den Anteil aller Frauen in diesem Alter an der 

Gesamtbevölkerung bzw. an der entsprechenden Altersgruppe dar. Mit diesem Indikator können 

Prognosen hinsichtlich der Geburtenentwicklung getroffen werden. Zudem kann aus einem 

Zeitreihenvergleich abgeleitet werden, wie attraktiv ein Standort für Frauen in dieser Gruppe ist. 

Frauenerwerbstätigenquote 

Formel: (sozialversicherungspflichtig beschäftigte Frauen am Wohnort / Frauen 18 – 64 Jahre) * 100 

78

Im Gegensatz zur Arbeitslosenquote wird bei der Erwerbstätigenquote nur der Anteil der 

sozialversicherungspflichtig Beschäftigten betrachtet. Die Frauenerwerbstätigenquote stellt damit 

den Anteil aller sozialversicherungspflichtig beschäftigten Frauen an der Gruppe aller Frauen im 

Alter von 18 – 64 Jahren im Jugendamtsbezirk dar. Selbstständige und Freiberufler werden damit in 

dieser Rechnung nicht berücksichtigt. 

Jugendquotient 

Formel: (Summe der 0- bis 21-Jährigen / Summe der 21- bis über 95-Jährigen) 

Durch den Jugendquotient wird das Verhältnis aller jungen Menschen im Jugendamtsbezirk von 

0 bis 21 Jahren zur Bevölkerung ab 21 Jahren angegeben. Dabei stellt ein Verhältnis um den 

Wert „1“ eine Gleichverteilung dar. Bei „0,25“ wird dementsprechend ein Verhältnis von 1:4 

dargestellt. Damit kommen in diesem Beispiel auf einen jungen Menschen in der Altersgruppe 

der 0- bis 21-Jährigen 4 Erwachsene über 21 Jahre. 

reine Ausgaben 

Formel: Gesamtausgaben/-aufwendungen – Gesamteinnahmen/-erträge 

Schulabgängeranteil ohne Abschluss 

Formel: (Schulabgänger ohne Hauptschulabschluss / Gesamtzahl aller Schulabgänger ) * 100 

Der in Deutschland zu erreichende niedrigste Schulabschluss ist der Hauptschulabschluss. Der 

Schulabgängeranteil ohne Abschluss stellt somit den Anteil der Abgänger ohne einen 

Hauptschulabschluss an der Gesamtheit aller Schulentlassenen aus öffentlichen und privaten 

allgemein bildenden Schulen dar. Der Wert lässt Schlüsse über das Qualifikationsniveau der 

jungen Menschen zu und gibt zudem Hinweise, wo verstärkt in diesem Bereich 

Interventionsmaßnahmen nötig sind. 

79

Verhältnis Einpersonenhaushalte zu Haushalten mit Kindern 

Formel: Anteil der Einpersonenhaushalte / Haushalte mit Kindern 

Dieser Quotient trifft Aussagen darüber, wie die Verteilung von Haushalten in einer Kommune 

ist und wie dadurch ihr Einfluss auf das politische Leben der Kommune sein könnte 

Liegt der Wert bis 0,9 so wird im Kontext von „familiendominiert“ gesprochen, d.h. vorwiegend 

Familien nehmen Einfluss auf das gesellschaftliche Leben. 

Bei einem Wert zwischen 0,9 und 1,1 wird von „ausgeglichen“ gesprochen. Familien und 

Singles halten sich hier die Waage. 

Bei Werten über 1,1 spricht man von „singledominiert“, das gesellschaftliche Leben und die 

damit verbundene Infrastruktur wird sich also eher an Singles orientieren. 

Kommunen, die um ihren Nachwuchs fürchten, können aus diesem Verhältnis Handlungsansätze 

erkennen, indem sie beispielsweise Infrastrukturen für Familien verstärken, obwohl sie als 

„singledominiert“ gelten. 

80

6 Datenquellen 

Demographiedaten: 

� Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung, Genesis-Online-Datenbank 

� Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung, Altersstruktur der Bevölkerung 

Bayerns, 2007 

Daten zu Haushalten 

� Bertelsmann Stiftung, Aktion demographischer Wandel, 2006 

Daten zu Schulabschlüssen, Bevölkerungsprognose sowie gerichtlichen Ehelösungen: 

� Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung, Regionalisierte 

Bevölkerungsvorausberechnung für Bayern bis 2028 

� Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung, Bayerische Schulen im 

Schuljahr 2008/09 

� Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung, Gerichtliche Ehelösungen in 

Bayern 2007 

Zahlen zur Arbeitslosigkeit, ALG I, ALG II sowie Sozialgeld 

� Bundesagentur für Arbeit, Online-Publikationen, 2008 

Daten zur Jugendhilfesituation, Personalsituation und Kostensituation in den Jugendämtern 

� Erfassungsbögen JUBB 2009 

� Kostenerfassungsbogen 2009 

Karten wurden erstellt mit 

� RegioGraph 10 

81

Geschäftsbericht für das Jugendamt Kaufbeuren - Stadt Kaufbeuren

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