NATURSPIEGEL Heft 3 2012 - NABU Krefeld/Viersen

NABU aktiv
Wärmedämmung
und Artenschutz Grundsätzlich ist die
energetische Sanierung
von Gebäuden eine sinnvolle
Investition in den
Klimaschutz. Sie sichert
heimische Arbeitsplätze
im Handwerk und führt
Ohne eine weitgehende Sanierung
des Altbaubestandes wären auch die
nationalen und internationalen Verpflichtungen
zum Klimaschutz, zu
der sich die Bundesrepublik Deutschland
bekannt hat, nicht einzuhalten.
Aus diesem Grunde existieren eine
ganze Reihe von Fördermöglichkeiten
(zum Beispiel zinsgünstige Kredite),
um den „energetischen Sanierungsstau“
schnell zu beheben.
� Konfliktsituation
Insbesondere bei der Wärmedämmung
kommt es aber zu massiven
Konflikten mit den Belangen des
Artenschutzes. Durch die Dämmung
gehen alle Nischen und Hohlräume,
die bisher den Gebäude bewohnenden
Arten als Brutplatz gedient haben,
ersatzlos verloren. Dies geschieht oft
unwissentlich und unbemerkt, da die
Konfliktsituation den meisten Immobilienbesitzern
zunächst nicht bewusst
und die Existenz von Brutplätzen
am eigenen Gebäude nicht
bekannt ist. Landes- und bundesweit
betrachtet gehen so jedes Jahr zehn-
Niststeine beim Einbau
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tausende (!) von Brut- und Quartiermöglichkeiten
für Haussperling,
Hausrotschwanz, Mauersegler und
diversen Fledermausarten verloren.
� Artenschutzrecht
Die Bundesrepublik Deutschland und
somit auch Nordrhein-Westfalen sind
aber nicht nur durch nationale und
international Vereinbarungen, Abkommen
und Gesetze zum Klimaschutz
verpflichtet, sondern auch zum
Artenschutz!
Alle wildlebenden Vögel (mit Ausnahme
der verwilderten Haustauben)
gehören nach dem Bundesnaturschutzgesetz
zu den geschützten und
Fledermäuse zu den streng geschützten
Arten. Ihre Fortpflanzungs-, Ruheund
Schlafstätten sind ganzjährig
geschützt, sofern es sich um standorttreue
Tiere handelt, was für die „Gebäudebrüter“
zutrifft. Die Quartiere
der Tiere dürfen daher nicht zerstört
oder verschlossen werden – auch nicht
während der Abwesenheit. Ist im
Rahmen einer Modernisierung oder
bei einem Gebäudeabriss das Ver-
durch einen niedrigeren
Energieverbrauch zu
einer spürbaren Entlastung
der Haushaltskasse
von Hauseigentümern
und Mietern.
schließen oder Beseitigen einer Fortpflanzungs-,
Ruhe- und Schlafstätte
erforderlich, so ist vorab eine entsprechende
Befreiung (Ausnahmegenehmigung)
bei den örtlichen Naturschutzbehörden
einzuholen. Erst diese
Befreiung legitimiert die Beseitigung
eines Neststandortes oder eines Fledermausquartiers
in einem Zeitrahmen,
wo sich aktuell weder Eier noch
lebende Tiere befinden dürfen. Die
Ausnahmegenehmigung ist in der
Regel mit einer verbindlichen Auflage
zur Schaffung von Ersatzquartieren
verbunden, die einen räumlichen
Bezug zum Eingriffsort haben müssen.
� Vollzugsdefizite
Die gesetzlichen Grundlagen zum
Schutz der „Gebäudebrüter“ sind gegeben,
es mangelt aber am Vollzug.
Dies liegt unter andrem daran, dass
die finanzielle und personelle Situation
vieler Unterer Landschaftsbehörden
nur unzureichend ist. Hinzu
kommt, dass dem Gebäudebrüterschutz
innerhalb der zuständigen
Behörden nicht die Aufmerksamkeit
zu Teil wird, die ein so bevölkerungsreiches
Bundesland wie NRW verdient.
Letzteres trifft übrigens auch für
viele Orts- und Kreisgruppen der verschiedenen
Naturschutzverbände zu.
Es wird daher im Gebäudebrüterschutz
vielerorts nach dem Motto
verfahren
„Wo kein Kläger, da kein Richter“.
Dies will heißen, dass Behörden
nur dann aktiv werden, wenn ihnen
zu Sanierungsmaßnahmen konkrete
Hinweise auf Gebäudebrüter zugetragen
werden. Diese Form des reagie-