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TESIS de MA GÍSTER - Latin American Journal of Economics

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e…ciente, in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> a quien le otorguemos los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> propiedad. Pero la asignación<br />

a la que se llega será variante a la adjudicación <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos, <strong>de</strong>bido a la transferencia <strong>de</strong> riqueza<br />

que se produce 13 . Por lo tanto el problema <strong>de</strong> ésta solución pasa por la redistribución <strong>de</strong> la<br />

riqueza, don<strong>de</strong> la adjudicación <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos tiene relación con criterios normativos, discusión<br />

que no forma parte <strong>de</strong> este trabajo.<br />

2.1.2. Política óptima para el manejo <strong>de</strong> residuos en presencia <strong>de</strong> disposición<br />

ilegal<br />

La literatura teórica sobre cómo se <strong>de</strong>bería cobrar por la recolección, transporte y disposición<br />

<strong>de</strong> los residuos es extensa, y tiene su génesis a …nes <strong>de</strong> los setenta. La mayoría <strong>de</strong> estos trabajos<br />

se preguntan si la generación <strong>de</strong> <strong>de</strong>sechos <strong>de</strong>bería gravarse para re‡ejar los costos sociales <strong>de</strong><br />

su tratamiento, o si <strong>de</strong>bería ser subsidiada para evitar la disposición ilegal <strong>de</strong> basura. Otros<br />

en cambio, se preguntan si existen otros mecanismos <strong>de</strong> precios, como el subsidio al reciclaje<br />

o un impuesto a la utilización <strong>de</strong> materiales vírgenes, que incentive una óptima generación<br />

<strong>de</strong> residuos 14 . Las aproximaciones para mo<strong>de</strong>lar el problema son variadas. En este sentido,<br />

existen trabajos que incorporan la posibilidad <strong>de</strong> disponer ilegalmente los <strong>de</strong>sechos <strong>de</strong> hogares<br />

o empresas, mientras que otros no lo hacen. Aquí la discusión se centrará en los trabajos que<br />

sí incorporan la posibilidad <strong>de</strong> disponer ilegalmente los residuos.<br />

En una primera aproximación, Sullivan (1987) mediante un mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> simulación evalúa tres<br />

políticas <strong>de</strong> segundo mejor para tratar el problema <strong>de</strong> disposición ilegal <strong>de</strong> residuos peligrosos<br />

generados por empresas. La simulación implica suponer valores para los distintos parámetros<br />

que incorpora el mo<strong>de</strong>lo en base a estudios previos realizados en EEUU. La primera política y<br />

benchmark <strong>de</strong>l problema es <strong>de</strong> laissez-faire, es <strong>de</strong>cir, no cambiar la política que existía hasta<br />

ese momento 15 .<br />

La segunda política es un subsidio a la disposición legal. Esta política aumenta los costos<br />

relativos <strong>de</strong> disponer ilegalmente los <strong>de</strong>sechos, lo que produce sustitución entre residuos ilegales<br />

y legales, generando ganancias en bienestar. Ahora, la reducción en el precio <strong>de</strong> los residuos<br />

legales implica costos en e…ciencia por el aumento en la disposición total <strong>de</strong> <strong>de</strong>sechos, y<br />

13 En un contexto <strong>de</strong> equilibrio general, esto signi…ca que las asignaciones se sitúan en distintos puntos <strong>de</strong><br />

la curva <strong>de</strong> contrato, <strong>de</strong>pendiendo <strong>de</strong> quien se adjudique los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> propiedad.<br />

14 Mie<strong>de</strong>na (1983), Dinan (1993).<br />

15 En su mo<strong>de</strong>lo asume que los recursos <strong>de</strong>stinados inicialmente a la …scalización son 20 mil dólares al año,<br />

y ningún subsidio existe como política.<br />

13

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