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Caso de estudio Cuenca del Plata

Caso de estudio: cuenca del Plata - Consejo Argentino para las ...

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SEMINARIO “LA REPÚBLICA ARGENTINA Y LOS PROYECTOS HÍDRICOSEN LA CUENCA DEL PLATA”<strong>Caso</strong> <strong>de</strong> <strong>estudio</strong>: <strong>Cuenca</strong> <strong>de</strong>l <strong>Plata</strong>


Creación <strong>de</strong>l WWAP• Invitación <strong>de</strong> la Comisión <strong>de</strong>Desarrollo Sostenible (CDS) alsistema <strong>de</strong> Naciones Unidas paraproducir un Informe sobre elDesarrollo <strong>de</strong> los Recursos Hídricosen el Mundo (WWDR) periódico• Declaración Ministerial (La Hayaen marzo 2000)


Mandato• Coordinar las inquietu<strong>de</strong>s y activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> 24 agencias <strong>de</strong>NU para:– I<strong>de</strong>ntificar y <strong>de</strong>scribir la naturaleza <strong>de</strong> las crisis <strong>de</strong>l agua.– Evaluar la capacidad <strong>de</strong> respuesta <strong>de</strong> las socieda<strong>de</strong>s.– Evaluar la efectividad <strong>de</strong> las políticas.– Desarrollar indicadores para monitorear e informar sobrelos progresos frente a las metas.– Reforzar las capacida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los países participantes pararealizar evaluaciones internas.


Publicación <strong>de</strong>l WWDR• Dividida en dos partes:– Resumen ejecutivo - un documento <strong>de</strong> 30páginas que extracta la esencia <strong>de</strong> la visión <strong>de</strong>NU sobre el agua.• Publicado en los 6 idiomas oficiales <strong>de</strong> NU, másjaponés– Volumen principal - un documento <strong>de</strong> 600páginas que ofrece la evaluación <strong>de</strong>l estado <strong>de</strong>lagua dulce• En inglés con producción posterior en los otrosidiomas <strong>de</strong> NU


Contenido <strong>de</strong>l WWDR• Se inicia con un capítulo que <strong>de</strong>scribe LaCrisis <strong>de</strong>l Agua y– Revisa las ten<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la Cumbre <strong>de</strong> laTierra <strong>de</strong> Río;– Propone metodologías e indicadores– Evalúa el estado <strong>de</strong>l recurso y el progresofrente a las metas en las 11 áreas <strong>de</strong>safío– Presenta siete casos <strong>de</strong> <strong>estudio</strong> piloto <strong>de</strong> cuencasfluviales y documenta las leccionesaprendidas;– Establece las bases para un monitoreo einforme regular abarcativo <strong>de</strong> todo el sistema


La Naturaleza <strong>de</strong>l Agua• Agua superficial / humedad <strong>de</strong>lsuelo / agua subterránea• Cantidad y calidad• Variación en el espacioy en el tiempo /confiabilidad• Ten<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong> largoplazo• Eventos extremos


Necesida<strong>de</strong>s, Usos y Demandas• Agua para el ambiente natural• Agua para seguridadalimentaria• Agua para la salud humana• Agua para la industria• Agua para energía


Problemas Críticos• Exceso o Escasez <strong>de</strong> Agua• Inundaciones• Sequías• Mala Distribución• Hambrunas• Mala Calidad• Riesgos para la salud• Mala Gestión• Competencias• Conflictos


Principales Desafíos• Satisfacer necesida<strong>de</strong>sbásicas (Saludhumana)• Asegurar elsuministro <strong>de</strong>alimentos(Agricultura,gana<strong>de</strong>ría yacuicultura)• Proteger losecosistemas (Salud<strong>de</strong> los ecosistemas)


Principales Desafíos• Compartir los recursoshídricos (incluyendoasignación intersectorial,asuntos transfronterizos yconflictos)• Gestionar los riesgosrelacionados con el agua(incluyendo eventosextremos)• Valorar el agua (valoreconómico, recuperación<strong>de</strong> costos)• Administrar el aguaresponsablemente (a todoslos niveles)


Otras Consi<strong>de</strong>raciones:– Asegurar la difusión <strong>de</strong>conocimientos básicos


Administración <strong>de</strong>l agua• Aptitud para respon<strong>de</strong>r• Elasticidad <strong>de</strong> lassocieda<strong>de</strong>s humanas- Gobernabilidad- Actitu<strong>de</strong>s- Instituciones- Legislación- Finanzas


<strong>Caso</strong>sPilotos<strong>de</strong> Estudioen el WWDR-IInternacionales :• Lago Peipsi/Chudskoe (Estonia y Fe<strong>de</strong>ración Rusa)• Río Senegal (Guinea, Mali, Mauritania, Senegal)• Lago Titicaca (Bolivia y Perú)Dentro <strong>de</strong> un país:• <strong>Cuenca</strong> <strong>de</strong>l Ruhuna, SriLanka• <strong>Cuenca</strong> <strong>de</strong>l Río ChaoPhraya, Tailandia• <strong>Cuenca</strong> <strong>de</strong>l Río Sena-Normandía, Francia• Área <strong>de</strong> Gran Tokio,Japón


WWAP ha buscado cooperación• Para producir la segunda edición <strong>de</strong>l WWDR parapublicación en 2006;– <strong>Caso</strong>s <strong>de</strong> Estudio– Contribución en Áreas Desafío• Para convertir la primera edición <strong>de</strong>l WWDR enun ‘documento vivo’;– Nueva información– Revisión y apoyo para verificar la información• Para continuar el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la componentesobre ‘Resolución <strong>de</strong> Conflictos’;– Junto con iniciativas transfronterizas


¿Qué hay <strong>de</strong> nuevo en el WWDR-II?• Los efectos <strong>de</strong>l cambio climático sobre losrecursos hídricos incluyendo la coberturanival y <strong>de</strong> hielos,• Hidrología <strong>de</strong> las zonas áridas ysemiáridas,• Evaluación <strong>de</strong> los sistemas <strong>de</strong> agua dulce<strong>de</strong> la zona costera (ambiente marino cerca<strong>de</strong> la costa y lagos).


<strong>Caso</strong>s <strong>de</strong> Estudio previstos para el WWDR-IIDentro <strong>de</strong> un paísMéxicoTurquíaRepública <strong>de</strong> CoreaInternacionalLago Peipsi (Estonia y Fe<strong>de</strong>ración Rusa)Lago Titicaca (Bolivia y Perú)<strong>Cuenca</strong> <strong>de</strong>l <strong>Plata</strong>(Argentina,Bolivia,Brasil,Paraguay,Uruguay)<strong>Cuenca</strong> <strong>de</strong>l Río Senegal(Guinea,Mali,Mauritania,Senegal)Tajo (España y Portugal)A nivel <strong>de</strong> paísEtiopíaFrancia (extensión <strong>de</strong> Sena-Normandía)Japón (extensión <strong>de</strong>l Gran Tokio)KeniaMaliSudáfricaSri Lanka (extensión <strong>de</strong> la <strong>Cuenca</strong> <strong>de</strong>l Ruhuna)Tailandia (extensión <strong>de</strong> la <strong>Cuenca</strong> <strong>de</strong>l Chao Phraya)Uganda


Esquema <strong>de</strong>l <strong>Caso</strong> <strong>de</strong> Estudio• Esquema inicial:11 áreas <strong>de</strong> <strong>de</strong>safío, 29 subtítulos• Esquema actual:11 áreas <strong>de</strong> <strong>de</strong>safío, 230 subtítulos• Se incluyen tópicos relevantes paraprofundizar la discusión.• Esto facilitará tratar los asuntos importantes yasegurar un enfoque más uniforme.


<strong>Caso</strong> <strong>de</strong> <strong>estudio</strong>: <strong>Cuenca</strong> <strong>de</strong>l <strong>Plata</strong>


<strong>Caso</strong> <strong>de</strong> <strong>estudio</strong>: <strong>Cuenca</strong> <strong>de</strong>l <strong>Plata</strong>• INTRODUCCIÓN:1. Contexto generalUbicación <strong>de</strong> la cuencaCaracterísticas hidrológicas generales2. Características principalesTopografía, clima, tipos <strong>de</strong> sueloPoblación, educación y saludBase cultural3. Política hídrica nacionalObjetivos y metas nacionalesProgreso hacia los Objetivos <strong>de</strong> Desarrollo <strong>de</strong>lMilenio (ODMs)


<strong>Caso</strong> <strong>de</strong> <strong>estudio</strong>: <strong>Cuenca</strong> <strong>de</strong>l <strong>Plata</strong>A‐ ASUNTOS SOBRE GOBERNABILIDADDesafío: Administrar el agua <strong>de</strong> modo responsablepara asegurar un <strong>de</strong>sarrollo sostenibleInstitucionesLegislaciónObjetivos y programas nacionales en ejecuciónFinanzas (inversiones actuales y futuras)Gestión <strong>de</strong> la <strong>de</strong>mandaParticipación <strong>de</strong> los interesados (“stakehol<strong>de</strong>rs”)


<strong>Caso</strong> <strong>de</strong> <strong>estudio</strong>: <strong>Cuenca</strong> <strong>de</strong>l <strong>Plata</strong>B‐ EL RECURSORecursos hídricos <strong>de</strong> la cuencaHidrología (agua superficial y subterránea)Disponibilidad <strong>de</strong> estaciones <strong>de</strong>observación hidrológicasCalidad <strong>de</strong>l aguaEventos extremosImpactos humanos sobre los recursoshídricos (cambio cobertura <strong>de</strong>l suelo,presas y <strong>de</strong>rivaciones, contaminantes,especies exóticas)


<strong>Caso</strong> <strong>de</strong> <strong>estudio</strong>: <strong>Cuenca</strong> <strong>de</strong>l <strong>Plata</strong>C‐ DESAFÍOS FRENTE A LA VIDA Y ALBIENESTARDesafío: Agua y saludAgua para las necesida<strong>de</strong>s básicas y la saludConsumo promedio <strong>de</strong> agua per capitaEnfermeda<strong>de</strong>s relacionadas con el aguaDesafío: Agua para los ecosistemasEvaluación biológica <strong>de</strong> los sistemas <strong>de</strong> agua dulceincluyendo las zonas costerasProgramas y estrategias


<strong>Caso</strong> <strong>de</strong> <strong>estudio</strong>: <strong>Cuenca</strong> <strong>de</strong>l <strong>Plata</strong>C‐ DESAFÍOS FRENTE A LA VIDA Y ALBIENESTARDesafío: Agua y asentamientos humanosPoblación urbana y rural (actual y proyeccionesfuturas)Acceso a los servicios <strong>de</strong> provisión <strong>de</strong> agua ysaneamientoPobrezaEfecto <strong>de</strong> los <strong>de</strong>sastres naturales relacionados con elagua (inundaciones, tormentas, sequías)Migración <strong>de</strong> áreas rurales a urbanasImpacto <strong>de</strong> las ciuda<strong>de</strong>s sobre la ecología


<strong>Caso</strong> <strong>de</strong> <strong>estudio</strong>: <strong>Cuenca</strong> <strong>de</strong>l <strong>Plata</strong>C‐ DESAFÍOS FRENTE A LA VIDA Y ALBIENESTARDesafío: Agua y alimentosConsumo <strong>de</strong> alimentos per capitaUso <strong>de</strong> agua para riegoPrincipales cultivos y producción típicaUso <strong>de</strong> agua para ganado y pesqueríasComercio <strong>de</strong> alimentos y agua virtualPolíticas agrícolasEl rol <strong>de</strong>l riego en el alivio <strong>de</strong> la pobreza y en lamejora <strong>de</strong> la seguridad alimentariaRoles <strong>de</strong> los hombres y <strong>de</strong> las mujeresen la agricultura


<strong>Caso</strong> <strong>de</strong> <strong>estudio</strong>: <strong>Cuenca</strong> <strong>de</strong>l <strong>Plata</strong>C‐ DESAFÍOS FRENTE A LA VIDA Y ALBIENESTARDesafío: Agua e industriaDemanda <strong>de</strong> agua por la industriaEficiencia en el uso <strong>de</strong>l agua industrialValor industrial agregado por el uso <strong>de</strong> aguaImpacto <strong>de</strong> la industria en la <strong>de</strong>gradación <strong>de</strong> lacalidad <strong>de</strong>l aguaLineamientos <strong>de</strong> política e incentivos


Producción actual <strong>de</strong> energía y proyecciones futurasNecesida<strong>de</strong>s actuales y futuras <strong>de</strong> energía (rural yurbana)HidroelectricidadImpacto <strong>de</strong> las presas sobre el ambienteFormas alternativas <strong>de</strong> energía. Impactos respectivossobre el ambienteEfecto respectivo sobre el cambio climático(gases inverna<strong>de</strong>ro)<strong>Caso</strong> <strong>de</strong> <strong>estudio</strong>: <strong>Cuenca</strong> <strong>de</strong>l <strong>Plata</strong>C‐ DESAFÍOS FRENTE A LA VIDA Y ALBIENESTARDesafío: Agua y energía


<strong>Caso</strong> <strong>de</strong> <strong>estudio</strong>: <strong>Cuenca</strong> <strong>de</strong>l <strong>Plata</strong>D- DESAFÍOS EN EL ÁMBITO DE LAGESTIÓNDesafío: Reducir los riesgosVariación climática observada y proyecciones<strong>de</strong> largo plazoFrecuencia y amplitud <strong>de</strong> los <strong>de</strong>sastresrelacionados con el aguaHerramientas <strong>de</strong> gestión ante los eventosextremosPlanes <strong>de</strong> contingencia


<strong>Caso</strong> <strong>de</strong> <strong>estudio</strong>: <strong>Cuenca</strong> <strong>de</strong>l <strong>Plata</strong>D- DESAFÍOS EN EL ÁMBITO DE LA GESTIÓNDesafío: Compartir el aguaCompetencia por el agua <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los paísesCompetencia por el agua entre países ribereñosMecanismos <strong>de</strong> asignación


<strong>Caso</strong> <strong>de</strong> <strong>estudio</strong>: <strong>Cuenca</strong> <strong>de</strong>l <strong>Plata</strong>D- DESAFÍOS EN EL ÁMBITO DE LA GESTIÓNDesafío: Valorar el aguaValor cultural, social y económico <strong>de</strong>l aguaGestión integrada <strong>de</strong> los recursos hídricosFinanciamiento <strong>de</strong> los ODMs relacionados con elaguaAsociación (Partnership) público‐privadaPrivatización <strong>de</strong>l sector hídricoFijación <strong>de</strong>l precio <strong>de</strong>l agua


<strong>Caso</strong> <strong>de</strong> <strong>estudio</strong>: <strong>Cuenca</strong> <strong>de</strong>l <strong>Plata</strong>D- DESAFÍOS EN EL ÁMBITO DE LA GESTIÓNDesafío: Asegurar la difusión <strong>de</strong> los conocimientosbásicosCurriculum escolar concerniente a crear concienciasobre los recursos hídricosExistencia <strong>de</strong> educación superior/continua sobrerecursos hídricosExistencia <strong>de</strong> instituciones <strong>de</strong> educación orientadashacia la gestión <strong>de</strong> los recursos hídricosMecanismos <strong>de</strong> diseminación <strong>de</strong> datos e información(líneas <strong>de</strong> teléfono, internet, televisión y radio)


EJEMPLOS RELEVANTES PARA ÁREAS DEPRIORIDAD QUE PLANTEAN DESAFÍOS1. Organización n institucional <strong>de</strong> la <strong>Cuenca</strong> <strong>de</strong>l <strong>Plata</strong> (Argentina,Bolivia, Brasil, , Paraguay y Uruguay).2. Proyecto para la protección n ambiental y <strong>de</strong>sarrollo sostenible<strong>de</strong>l Sistema Acuífero Guaraní (Argentina, Brasil, , Paraguay yUruguay).3. Programa Estratégico<strong>de</strong> Acción n para la <strong>Cuenca</strong> Binacional<strong>de</strong>l Río o Bermejo (Argentina y Bolivia).4. La evolución <strong>de</strong> la gestión <strong>de</strong> los recursos hídricoshen Brasil.5. Proyecto para la Gestión n Integrada y Plan Maestro <strong>de</strong> la<strong>Cuenca</strong> <strong>de</strong>l Río o Pilcomayo (Argentina y Bolivia).6. Implementación <strong>de</strong> prácticas<strong>de</strong> gestión n integrada <strong>de</strong> cuencasen el Pantanal y Alta <strong>Cuenca</strong> <strong>de</strong>l Río Paraguay (Brasil(Brasil).


EJEMPLOS RELEVANTES PARA ÁREAS DEPRIORIDAD QUE PLANTEAN DESAFÍOS7. Activida<strong>de</strong>s ambientales <strong>de</strong> la Itaipú Binacional (BrasilyParaguay).8. Fuentes <strong>de</strong> financiamiento para la gestión <strong>de</strong> los recursoshídricos(Brasil).9. Agua e industria. Caracterización <strong>de</strong> la estructura <strong>de</strong><strong>de</strong>mandas <strong>de</strong> agua en plantas <strong>de</strong> manufactura brasileñasas.10. Agua y alimentos. Riego complementario en regioneshúmedas.11. Agua y energía. Desarrollo hidroeléctrico brasileño en la<strong>Cuenca</strong> <strong>de</strong>l <strong>Plata</strong>.12. Agua y salud. Arsenicismo en Argentina.


<strong>Caso</strong> <strong>de</strong> <strong>estudio</strong>: <strong>Cuenca</strong> <strong>de</strong>l <strong>Plata</strong>CICPrograma Marco (Visión, ADT, Cambio Climático, etc.)Mapa Digital (Instituciones, Proyectos, etc.)WWAP<strong>Caso</strong> <strong>de</strong> Estudio (Información <strong>de</strong>tallada en variados aspectos)


www.unescoww.unesco.org/water/.org/water/wwapwwap

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