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Manual de Procedimientos del Fondo de la Vivienda del Instituto de ...

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<strong>Manual</strong> <strong>de</strong> <strong>Procedimientos</strong> <strong>de</strong>l <strong>Fondo</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong> <strong>de</strong>l <strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridad yServicios Sociales <strong>de</strong> los Trabajadores <strong>de</strong>lEstadoTomo 8(<strong>Procedimientos</strong> 6.13 a 6.23 <strong>de</strong> <strong>la</strong>Subdirección <strong>de</strong> Administración)


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUALDEPROCEDIMIENTOSDELFONDO DE LA VIVIENDA DEL INSTITUTO DESEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOSTRABAJADORES DEL ESTADOTOMO 8


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDía Mes AñoNO. DEPÁGINA20 12 2006 1 DE 176.13 PROCEDIMIENTO PARA COMPRAS DIRECTAS(ORDINARIAS)


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA Mes AñoNO. DEPÁGINA6.13 COMPRAS DIRECTAS (ORDINARIAS). 20 12 2005 6 DE 17CONTENIDO6.13.1 OBJETIVO6.13.2 POLÍTICAS DE OPERACIÓN6.13.3 DESCRIPCIÓN6.13.4 DIAGRAMA DE FLUJO6.13.5 FORMATOS E INSTRUCTIVOS


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA Mes AñoNO. DEPÁGINA6.13 COMPRAS DIRECTAS (ORDINARIAS). 20 12 2005 6 DE 176.13.1 OBJETIVOAplicar los criterios <strong>de</strong> economía, eficiencia, eficacia, imparcialidad y honra<strong>de</strong>z alefectuar <strong>la</strong>s compras directas (ordinarias), oportunamente en <strong>la</strong> cantidad, calidadrequeridas y al menor costo, <strong>de</strong> forma que beneficien al fondo <strong>de</strong> <strong>la</strong> vivienda y quesatisfagan ampliamente a los usuarios <strong>de</strong> los bienes y servicios que lo requieren.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA Mes AñoNO. DEPÁGINA6.13 COMPRAS DIRECTAS (ORDINARIAS). 20 12 2005 6 DE 176.13.2 POLÍTICAS DE OPERACIÓN1. Las Compras Directas en contrataciones, adquisiciones, arrendamientos y servicios,se realizarán conforme al Artículo 42 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> Adquisiciones <strong>de</strong> Arrendamientos yServicios <strong>de</strong>l Sector Público, en los casos que el almacén carezca <strong>de</strong> ellos, algunaárea requiera <strong>de</strong> un servicio o se tenga una existencia mínima que no puedaabastecer <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong> una <strong>de</strong>manda.2. El responsable <strong>de</strong> <strong>la</strong> autorización <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Compras Directas (ordinarias), será el Jefe<strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong> Personal y Recursos Materiales, <strong>la</strong>s cuales no podrán exce<strong>de</strong>r <strong>de</strong>l20% <strong>de</strong>l presupuesto <strong>de</strong> adquisiciones, arrendamientos y servicios autorizados encada ejercicio presupuestal.3. Cuando dos procedimientos <strong>de</strong> Invitación a Cuando Menos Tres Personas, hayansido <strong>de</strong>c<strong>la</strong>rados <strong>de</strong>siertos, el titu<strong>la</strong>r <strong>de</strong>l área responsable <strong>de</strong> <strong>la</strong> contratación en <strong>la</strong>Depen<strong>de</strong>ncia o Entidad podrá adjudicar directamente el contrato, <strong>de</strong>biendo informaral Comité <strong>de</strong> Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios cuando dichosprocedimientos hayan sido autorizados por éste.4. Observar <strong>de</strong> acuerdo al Presupuesto <strong>de</strong> Egresos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración los montosmáximos <strong>de</strong> actuación para que el <strong>Fondo</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Vivienda</strong>, realice contrataciones en sumodalidad <strong>de</strong> Adjudicación, al amparo <strong>de</strong>l artículo 42 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> Adquisiciones,Arrendamientos y Servicios <strong>de</strong>l Sector Público vigente.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA Mes AñoNO. DEPÁGINA6.13 COMPRAS DIRECTAS (ORDINARIAS). 20 12 2005 6 DE 175. Para <strong>la</strong> realización <strong>de</strong> <strong>la</strong>s compras directas (ordinarias) se seleccionará <strong>la</strong> mejorcotización, por calidad y oportunidad ofrecida cuando sea posible dicha comparación.6. Cuando el Jefe <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong> Personal y Recursos Materiales o servidor públicoresponsable autorice <strong>la</strong> adjudicación, éste elegirá el que presente el costo más bajosin <strong>de</strong>trimento a <strong>la</strong> calidad.7. En cada operación, el Jefe <strong>de</strong> <strong>la</strong> Oficina <strong>de</strong> Compras Directas (ordinarias), requisitará<strong>la</strong> tab<strong>la</strong> comparativa <strong>de</strong> cotizaciones.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA Mes AñoNO. DEPÁGINA6.13 COMPRAS DIRECTAS (ORDINARIAS). 20 12 2005 6 DE 178. El monto mínimo <strong>de</strong> un pedido <strong>de</strong> Compra Directa (ordinaria) será <strong>de</strong> dos mil pesos,cuando el importe <strong>de</strong> <strong>la</strong> adquisición sea menor a ésta, misma que se envía a <strong>la</strong>Oficina <strong>de</strong> Control <strong>de</strong> pagos, para su pago mediante <strong>Fondo</strong> Revolvente, previavalidación <strong>de</strong> <strong>la</strong> factura por el área solicitante.9. Cuando los pedidos sean superiores a lo establecido en el Artículo 42 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong>Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios <strong>de</strong>l Sector Público <strong>de</strong>berán serautorizados por el Subdirector <strong>de</strong> Administración.10. E<strong>la</strong>borará los informes mensuales y trimestrales para el control <strong>de</strong>l procedimiento <strong>de</strong>Compras Directas (ordinarias), para remitir<strong>la</strong>s al Subcomité Institucional <strong>de</strong> Revisión<strong>de</strong> Bases y Convocatorias <strong>de</strong>l FOVISSSTE y al Órgano Interno <strong>de</strong> Control.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA Mes AñoNO. DEPÁGINA6.13 COMPRAS DIRECTAS (ORDINARIAS). 20 12 2005 6 DE 176.13.3 DESCRIPCIÓN


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.13 COMPRAS DIRECTAS (ORDINARIAS). 20 12 2005 7 DE 17No. UNIDAD DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADESINICIA EL PROCEDIMIENTO1 DEPARTAMENTO DE RECURSOSMATERIALESRecibe Requisición <strong>de</strong> Compra <strong>de</strong> <strong>la</strong>s áreassolicitantes, le asigna número <strong>de</strong> folio, lo registra en ellibro consecutivo y lo remite al Departamento <strong>de</strong>Servicios Generales.2 DEPARTAMENTO DE SERVICIOSGENERALESRecibe, revisa y da su visto bueno a <strong>la</strong> Requisición <strong>de</strong>Compra y lo turna a <strong>la</strong> Oficina <strong>de</strong>l Almacén para suatención.3OFICINA DEL ALMACÉNRecibe <strong>la</strong> Requisición, verifica que haya existencia.¿Hay existencia?3.1Sí:Surte <strong>la</strong> Requisición al área solicitante y <strong>la</strong> entrega en elDepartamento <strong>de</strong> Recursos Materiales. (pasa a <strong>la</strong>actividad 4)3.2No:Sel<strong>la</strong> y firma <strong>la</strong> Requisición, anota cero existencia y <strong>la</strong>turna al Departamento <strong>de</strong> Recursos Materiales.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.13 COMPRAS DIRECTAS (ORDINARIAS). 20 12 2005 8 DE 17No. UNIDAD DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES4 DEPARTAMENTO DE RECURSOSMATERIALESRecibe <strong>la</strong> Requisición, archiva con <strong>la</strong> que se surte alárea solicitante y <strong>la</strong> sel<strong>la</strong>da y firmada <strong>la</strong> valida y remitea <strong>la</strong> Jefatura <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong> Personal y RecursosMateriales.5 JEFATURA DE SERVICIOS DEPERSONAL Y RECURSOSMATERIALESRecibe <strong>la</strong> Requisición, <strong>la</strong> autoriza mediante firma y <strong>la</strong>remite al Departamento <strong>de</strong> Recursos Materiales.6 DEPARTAMENTO DE RECURSOSMATERIALESRecibe y revisa que <strong>la</strong> Requisición <strong>de</strong> Compra estéautorizada y lo turna a <strong>la</strong> Oficina <strong>de</strong> Compras Directas(Ordinarias).7 OFICINA DE COMPRAS DIRECTAS(ORDINARIAS)Recibe Requisición autorizada, anotando en el libroconsecutivo los datos más sobresalientes <strong>de</strong> <strong>la</strong> misma.8 E<strong>la</strong>bora y envía <strong>la</strong> Solicitud <strong>de</strong> Cotización al proveedor.9 PROVEEDOR Recibe Solicitud, e<strong>la</strong>bora cotización, condiciones <strong>de</strong>venta y entrega <strong>de</strong>l producto y lo remite a <strong>la</strong> Oficina <strong>de</strong>Compras.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.13 COMPRAS DIRECTAS (ORDINARIAS). 20 12 2005 9 DE 17No. UNIDAD DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES10 OFICINA DE COMPRAS DIRECTAS(ORDINARIAS)Recibe cotizaciones, e<strong>la</strong>bora Tab<strong>la</strong> Comparativa <strong>de</strong> Preciosy <strong>la</strong> turna para el visto bueno <strong>de</strong>l Departamento <strong>de</strong>Recursos Materiales.11 DEPARTAMENTO DE RECURSOSMATERIALESRecibe, revisa, da el visto bueno a <strong>la</strong> Tab<strong>la</strong>Comparativa <strong>de</strong> Precios y <strong>la</strong> remite a <strong>la</strong> Jefatura <strong>de</strong>Servicios <strong>de</strong> Personal y Recursos Materiales para suautorización.12 JEFATURA DE SERVICIOS DEPERSONAL Y RECURSOSMATERIALESRecibe y autoriza <strong>la</strong> Tab<strong>la</strong> Comparativa <strong>de</strong> Precios y <strong>la</strong>turna a <strong>la</strong> Oficina <strong>de</strong> Compras Directas (Ordinarias).13 OFICINA DE COMPRAS DIRECTAS(ORDINARIAS)14 DEPARTAMENTO DE RECURSOSMATERIALES15 JEFATURA DE SERVICIOS DEPERSONAL Y RECURSOSMATERIALESRecibe <strong>la</strong> Tab<strong>la</strong> Comparativa <strong>de</strong> Precios autorizada,proce<strong>de</strong> a e<strong>la</strong>borar el pedido y lo remite alDepartamento <strong>de</strong> Recursos Materiales.Recibe, revisa, da su visto bueno al Pedido y lo remite a<strong>la</strong> Jefatura <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong> Personal y RecursosMateriales.Recibe, revisa y autoriza mediante firma el pedido y loremite a <strong>la</strong> Oficina <strong>de</strong> Compras Directas (Ordinarias).


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.13 COMPRAS DIRECTAS (ORDINARIAS). 20 12 2005 10 DE 17No. UNIDAD DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES16 OFICINA DE COMPRAS DIRECTAS(ORDINARIAS)Recibe el Pedido autorizado y lo remite a <strong>la</strong>Subdirección <strong>de</strong> Finanzas para su afectaciónpresupuestal.17 SUBDIRECCION DE FINANZAS Recibe Pedido <strong>de</strong> Compra, realiza <strong>la</strong> afectaciónpresupuestal en <strong>la</strong> partida correspondiente y <strong>la</strong> turna a<strong>la</strong> Oficina <strong>de</strong> Compras Directas (Ordinarias).18 OFICINA DE COMPRAS DIRECTAS(ORDINARIAS)Recibe el pedido con disponibilidad presupuesta<strong>la</strong>signada y lo entrega al proveedor previo aviso almismo.19 PROVEEDOR Recibe el pedido original, firma <strong>de</strong> recibido y lo entregaen <strong>la</strong> Oficina <strong>de</strong> Almacén, durante <strong>la</strong> entrega <strong>de</strong> losbienes que le fueron adquiridos.20 OFICINA DEL ALMACÉN Recibe los bienes <strong>de</strong>l proveedor, verificando que seapeguen a lo estipu<strong>la</strong>do en el Pedido, proce<strong>de</strong> a sel<strong>la</strong>r yfirmar <strong>la</strong> Factura y Pedido originales y los turna alDepartamento <strong>de</strong> Recursos Materiales para que inicie eltrámite <strong>de</strong> pago al proveedor.TERMINA EL PROCEDIMIENTO


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN6.13 DIAGRAMA DEL PROCEDIMIENTO: PARA COMPRAS DIRECTAS(ORDINARIA).FECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA10 DE 176.13.4 DIAGRAMA DE FLUJO


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDA DELISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.13 DIAGRAMA DEL PROCEDIMIENTO: PARA COMPRAS DIRECTAS (ORDINARIA). 11 DE 17


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDA DELISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.13 DIAGRAMA DEL PROCEDIMIENTO: PARA COMPRAS DIRECTAS (ORDINARIA). 12 DE 17


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDA DELISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.13 DIAGRAMA DEL PROCEDIMIENTO: PARA COMPRAS DIRECTAS (ORDINARIA). 13 DE 17


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDA DELISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.13 DIAGRAMA DEL PROCEDIMIENTO: PARA COMPRAS DIRECTAS (ORDINARIA). 14 DE 17


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDA DELISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.13 DIAGRAMA DEL PROCEDIMIENTO: PARA COMPRAS DIRECTAS (ORDINARIA). 15 DE 17


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDA DELISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.13 DIAGRAMA DEL PROCEDIMIENTO: PARA COMPRAS DIRECTAS (ORDINARIA). 16 DE 17


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDA DELISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.13 DIAGRAMA DEL PROCEDIMIENTO: PARA COMPRAS DIRECTAS (ORDINARIA). 17 DE 17


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DEPÁGINA20 12 2005 1 DE 256.14 PROCEDIMIENTO PARA LICITACIÓN PÚBLICA


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE AMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.15 PROCEDIMIENTO PARA LICITACIÓN PÚBLICA. 20 12 2005 2 DE 25CONTENIDO6.14.1 OBJETIVO6.14.2 POLÍTICAS DE OPERACIÓN6.14.3 DESCRIPCIÓN6.14.4 DIAGRAMA DE FLUJO6.14.5 FORMATOS E INSTRUCTIVOS


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE AMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.15 PROCEDIMIENTO PARA LICITACIÓN PÚBLICA. 20 12 2005 3 DE 256.14.1 OBJETIVOAnalizar <strong>la</strong>s adquisiciones, arrendamientos y servicios necesarios para el eficientefuncionamiento <strong>de</strong>l FOVISSSTE, a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> Licitación Pública, aplicando los criterios<strong>de</strong> economía, eficiencia, eficacia, imparcialidad y honra<strong>de</strong>z, para garantizar alFOVISSSTE <strong>la</strong>s mejores condiciones en <strong>la</strong> contratación <strong>de</strong> un bien o servicio.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE AMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.15 PROCEDIMIENTO PARA LICITACIÓN PÚBLICA. 20 12 2005 4 DE 256.14.2 POLÍTICAS DE OPERACIÓN1. Las Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios se adjudicarán, por reg<strong>la</strong> general, através <strong>de</strong> Licitaciones Públicas, mediante Convocatoria Pública, para que librementese presenten proposiciones solventes en sobre cerrado, que será abiertopúblicamente, a fin <strong>de</strong> asegurar al FOVISSSTE, <strong>la</strong>s mejores condiciones disponiblesen cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y <strong>de</strong>más circunstanciaspertinentes, <strong>de</strong> acuerdo con lo que establece <strong>la</strong> Ley en <strong>la</strong> materia.2. Las Licitaciones Públicas, se realizarán conforme a los Artículos <strong>de</strong>l 26 al 38 <strong>de</strong> <strong>la</strong>Ley <strong>de</strong> Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios <strong>de</strong>l Sector Público y suReg<strong>la</strong>mento, se efectuarán en los casos en que el almacén carezca <strong>de</strong> ellos o <strong>la</strong>sáreas <strong>de</strong>l <strong>Fondo</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Vivienda</strong> requieran <strong>de</strong> un servicio; asimismo, cuando suexistencia sea insuficiente para abastecer <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s o se requiera <strong>la</strong>prestación <strong>de</strong> un servicio.3. La Subdirección <strong>de</strong> Administración, cuando pretenda realizar una Contratación <strong>de</strong>Adquisiciones, Arrendamientos o Servicios, por medio <strong>de</strong> Licitación Pública o <strong>de</strong>Invitación a Cuando Menos Tres Personas, <strong>de</strong>berá solicitar a <strong>la</strong> Secretaría <strong>de</strong>Economía <strong>de</strong>termine si el Procedimiento será <strong>de</strong> carácter nacional o internacional, sesolicitará dicha <strong>de</strong>terminación en los casos que establece el Artículo 28 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley,tomando en consi<strong>de</strong>ración <strong>la</strong>s excepciones previstas en <strong>la</strong>s reg<strong>la</strong>s Sexta y Séptima<strong>de</strong>l Acuerdo por el que se dan a conocer <strong>la</strong>s Reg<strong>la</strong>s para <strong>la</strong> Aplicación <strong>de</strong> <strong>la</strong>sReservas <strong>de</strong> Compras <strong>de</strong>l Sector Público establecidas en el Tratado <strong>de</strong> LibreComercio <strong>de</strong> América <strong>de</strong>l Norte y para <strong>la</strong> <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong>l contenido nacional en losprocedimientos <strong>de</strong> contratación, publicado en el Diario Oficial <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración el 6<strong>de</strong> octubre <strong>de</strong>l 2000.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE AMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.15 PROCEDIMIENTO PARA LICITACIÓN PÚBLICA. 20 12 2005 5 DE 254. Las convocatorias para <strong>la</strong> Licitación Pública, podrán referirse a uno o más bienes oservicios, y se publicarán en el Diario Oficial <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración, evitando en <strong>la</strong> medida<strong>de</strong> lo posible publicaciones <strong>de</strong> convocatorias <strong>de</strong> una so<strong>la</strong> licitación, mediante <strong>la</strong>programación <strong>de</strong> convocatorias múltiples; es <strong>de</strong>cir, incluir en una convocatoria por lomenos dos licitaciones.5. Las convocatorias serán e<strong>la</strong>boradas por <strong>la</strong> Jefatura <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong> Personal yRecursos Materiales, misma que <strong>de</strong>berá verificar que <strong>la</strong> Convocatoria no impliqueuna publicación incompleta, confusa, <strong>de</strong>ficiente o imprecisa, y que contengan <strong>la</strong><strong>de</strong>nominación completa. El titu<strong>la</strong>r <strong>de</strong> <strong>la</strong> Subdirección <strong>de</strong> Administración <strong>de</strong>berá firmar<strong>la</strong>s convocatorias <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Licitaciones Públicas que se realicen con p<strong>la</strong>zos normalesentre <strong>la</strong> publicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> convocatoria y <strong>la</strong> presentación y apertura <strong>de</strong> proposiciones.6. El Secretario Ejecutivo <strong>de</strong>l Comité Desconcentrado, según se trate, <strong>de</strong>berá firmar <strong>la</strong>sConvocatorias <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Licitaciones Públicas en que se haya autorizado una reducciónen el p<strong>la</strong>zo para <strong>la</strong> presentación y apertura <strong>de</strong> proposiciones, en cuyo caso <strong>de</strong>beráindicarse en <strong>la</strong> Convocatoria el acuerdo, fecha y número <strong>de</strong> sesión <strong>de</strong>l Comité, o ensu caso, <strong>de</strong>l Comité Desconcentrado en que se autorizó dicha reducción.7. La publicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Convocatoria <strong>de</strong>berá hacerse con <strong>la</strong> <strong>de</strong>bida anticipación, a fin <strong>de</strong>que los interesados estén en posibilidad <strong>de</strong> adquirir <strong>la</strong>s bases y preparar susproposiciones. En tal virtud <strong>la</strong> publicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> convocatoria <strong>de</strong> <strong>la</strong> Licitación PúblicaNacional, <strong>de</strong>be realizarse por lo menos con quince días naturales <strong>de</strong> anticipación a <strong>la</strong>fecha establecida para <strong>la</strong> presentación y apertura <strong>de</strong> proposiciones.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE AMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.15 PROCEDIMIENTO PARA LICITACIÓN PÚBLICA. 20 12 2005 6 DE 258. La convocatoria <strong>de</strong> <strong>la</strong> Licitación Pública Internacional <strong>de</strong>be publicarse por lo menoscon veinte días naturales <strong>de</strong> anticipación a <strong>la</strong> fecha establecida para <strong>la</strong> presentacióny apertura <strong>de</strong> proposiciones. La Convocatoria <strong>de</strong> <strong>la</strong> Licitación Pública Internacionalbajo <strong>la</strong> cobertura <strong>de</strong> los Capítulos <strong>de</strong> Compras <strong>de</strong>l Sector Público <strong>de</strong> los TratadosInternacionales <strong>de</strong> los que México sea parte, <strong>de</strong>be publicarse por lo menos concuarenta días naturales <strong>de</strong> anticipación a <strong>la</strong> presentación y apertura <strong>de</strong> proposicionescuando no puedan observarse los p<strong>la</strong>zos indicados en este numeral, porque existanrazones justificadas <strong>de</strong>l área solicitante y siempre que ello no tenga por objeto limitarel número <strong>de</strong> participantes, el titu<strong>la</strong>r <strong>de</strong> <strong>la</strong> unidad administrativa que requiera losbienes y servicios, <strong>de</strong>berá solicitar <strong>la</strong> reducción <strong>de</strong> los p<strong>la</strong>zos al Comité o, en su caso,al Comité Desconcentrado, mediante escrito <strong>de</strong>bidamente firmado, en el que seexpongan <strong>la</strong>s razones para dicha reducción, a efecto <strong>de</strong> que el Comité o, en su caso,el Comité Desconcentrado, <strong>de</strong>terminen lo proce<strong>de</strong>nte.9. También con re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong> publicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> convocatoria, se <strong>de</strong>berán observar loslineamientos siguientes:I. Deberá colocarse copia <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mismas en los tableros <strong>de</strong> difusión <strong>de</strong>comunicados, ubicados en <strong>la</strong> Subdirección <strong>de</strong> Administración a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> Jefatura<strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong> Personal y Recursos Materiales, a efecto <strong>de</strong> difundira<strong>de</strong>cuadamente <strong>la</strong>s convocatorias entre los licitantes y <strong>la</strong>s distintas áreas <strong>de</strong>lFOVISSSTE, y


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE AMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.15 PROCEDIMIENTO PARA LICITACIÓN PÚBLICA. 20 12 2005 7 DE 25II. La Subdirección <strong>de</strong> Administración a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> Jefatura <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong>Personal y Recursos Materiales, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los tres días hábiles siguientes a <strong>la</strong>publicación <strong>de</strong> cada convocatoria, <strong>de</strong>berán remitir al Órgano Interno <strong>de</strong> control en elFOVISSSTE, copia simple <strong>de</strong> <strong>la</strong> misma y <strong>de</strong> <strong>la</strong>s bases <strong>de</strong> <strong>la</strong> Licitación.10. La Subdirección <strong>de</strong> Administración a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> Jefatura <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong> Personal yRecursos Materiales prepararán, e<strong>la</strong>borarán y emitirán <strong>la</strong>s Bases <strong>de</strong> LicitacionesPúblicas, <strong>la</strong>s cuales <strong>de</strong>berán contener entre otros puntos, los criterios para evaluar<strong>la</strong>s propuestas; <strong>de</strong>terminar <strong>la</strong> Adjudicación <strong>de</strong> los contratos, para su formalización y,en su caso, modificación; los procedimientos que se aplicarán en los casos <strong>de</strong>excepción; los criterios que habrán <strong>de</strong> aplicarse en <strong>la</strong> obtención <strong>de</strong> bienes y servicios<strong>de</strong> mejor calidad; los procedimientos para <strong>la</strong> aplicación <strong>de</strong> penas convencionales ysanciones; los aspectos re<strong>la</strong>tivos a condiciones <strong>de</strong> firma <strong>de</strong> contratos, y <strong>la</strong> tolerancia<strong>de</strong> <strong>la</strong>s cantida<strong>de</strong>s a recibir.11. Las Bases serán revisadas, antes <strong>de</strong>l envío <strong>de</strong> <strong>la</strong> convocatoria al Diario Oficial <strong>de</strong> <strong>la</strong>Fe<strong>de</strong>ración, por el Subcomité <strong>de</strong> Revisión <strong>de</strong> Bases <strong>de</strong>l FOVISSSTE, quién estáintegrado por el Presi<strong>de</strong>nte, un Secretario Ejecutivo, cuatro Vocales y dos Asesores.12. La Subdirección <strong>de</strong> Administración a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> Jefatura <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong> Personal yRecursos Materiales, <strong>de</strong>berán enviar <strong>la</strong>s Bases mediante transmisión electrónica omedio magnético a <strong>la</strong>s Oficinas <strong>de</strong>l Sistema Electrónico <strong>de</strong> ContratacionesGubernamentales (Compranet) el mismo día que se entregue <strong>la</strong> convocatoria en elDiario Oficial <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración para su publicación.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE AMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.15 PROCEDIMIENTO PARA LICITACIÓN PÚBLICA. 20 12 2005 8 DE 2513. Las Bases, <strong>de</strong>berán <strong>de</strong>tal<strong>la</strong>r en forma circunstanciada el procedimiento que seseguirá para <strong>la</strong> adjudicación <strong>de</strong>l contrato y su objeto, su regu<strong>la</strong>ción jurídica y los<strong>de</strong>rechos y obligaciones tanto <strong>de</strong> los licitantes como <strong>de</strong>l FOVISSSTE.14. Las bases se pondrán a disposición <strong>de</strong> los interesados tanto en el domicilio seña<strong>la</strong>dopor <strong>la</strong> convocante como en el Sistema Electrónico <strong>de</strong> ContratacionesGubernamentales (Compranet), a partir <strong>de</strong> <strong>la</strong> fecha <strong>de</strong> publicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> convocatoriay hasta inclusive el sexto día natural previo al acto <strong>de</strong> presentación y apertura <strong>de</strong>proposiciones, y contendrán, en lo aplicable como mínimo lo que establecen e<strong>la</strong>rtículo 31 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley. A<strong>de</strong>más, <strong>de</strong>berán precisarse en <strong>la</strong>s Bases <strong>la</strong>s instruccionespara e<strong>la</strong>borar y entregar <strong>la</strong>s proposiciones y garantías, <strong>la</strong>s inconformida<strong>de</strong>s quepue<strong>de</strong>n presentar los licitantes, evitando establecer en <strong>la</strong>s bases requisitos distintos alos seña<strong>la</strong>dos por <strong>la</strong> Ley.15. La Subdirección <strong>de</strong> Administración a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> Jefatura <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong> Personal yRecursos Materiales no <strong>de</strong>berán establecer en <strong>la</strong>s bases requisitos que limiten <strong>la</strong>libre participación <strong>de</strong> los interesados, conforme a lo dispuesto en el Artículo 29 <strong>de</strong>lReg<strong>la</strong>mento <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley.16. En los casos <strong>de</strong> Adquisiciones, Arrendamientos o Servicios financiados con créditosexternos otorgados al FOVISSSTE por el Gobierno Fe<strong>de</strong>ral o con su Aval, <strong>de</strong>beránprecisarse en <strong>la</strong>s Convocatorias, Invitaciones, Bases y Contratos correspondientes,los procedimientos, requisitos y <strong>de</strong>más disposiciones para su contratación conformea lo que establezca <strong>la</strong> Secretaría <strong>de</strong> <strong>la</strong> Función Pública.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE AMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.15 PROCEDIMIENTO PARA LICITACIÓN PÚBLICA. 20 12 2005 9 DE 2517. En los procedimientos <strong>de</strong> Licitación Nacional <strong>de</strong> Adquisiciones o Arrendamientos <strong>de</strong>Bienes Muebles, se <strong>de</strong>berá verificar que el producto ofertado sea producido enMéxico, <strong>de</strong>biendo contener, por lo menos, un grado <strong>de</strong> integración nacional <strong>de</strong>lcincuenta por ciento, salvo los casos <strong>de</strong> excepción que establece <strong>la</strong> Reg<strong>la</strong> DécimaPrimera <strong>de</strong>l Acuerdo por el que se Establecen <strong>la</strong>s Reg<strong>la</strong>s para <strong>la</strong> Determinación yAcreditación <strong>de</strong>l Grado <strong>de</strong> Contenido Nacional, tratándose <strong>de</strong> procedimientos <strong>de</strong>contratación <strong>de</strong> carácter nacional, publicado en el Diario Oficial <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración el 3<strong>de</strong> marzo <strong>de</strong>l 2000.18. Todo interesado que satisfaga los requisitos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s bases, tendrá <strong>de</strong>recho apresentar sus proposiciones. Asimismo, <strong>la</strong> Subdirección <strong>de</strong> Administración a través<strong>de</strong> <strong>la</strong> Jefatura <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong> Personal y Recursos Materiales proporcionarán encondiciones <strong>de</strong> igualdad, a todos los interesados, acceso a <strong>la</strong> informaciónre<strong>la</strong>cionada con <strong>la</strong> Licitación.19. Las Bases respectivas <strong>de</strong>berán estar disponibles, en cantidad suficiente, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong>fecha que se seña<strong>la</strong> en <strong>la</strong> Convocatoria y hasta, inclusive, el sexto día natural previoal acto <strong>de</strong> presentación y apertura <strong>de</strong> proposiciones. Por lo anterior, en ningún casopodrán establecerse uno o varios días específicos para que los interesados obtengandichas Bases.20. La Subdirección <strong>de</strong> Administración a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> Jefatura <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong> Personal yRecursos Materiales serán <strong>la</strong>s encargadas <strong>de</strong> distribuir y solicitar a <strong>la</strong> Subdirección<strong>de</strong> Finanzas <strong>de</strong>l FOVISSSTE hacer el cobro <strong>de</strong>l costo <strong>de</strong> recuperación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Basesa los licitantes que <strong>de</strong>seen participar en <strong>la</strong> Licitación y opten por adquirir<strong>la</strong>s endocumento impreso, en el lugar, los días y horas hábiles que se señalen en <strong>la</strong>Convocatoria respectiva.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE AMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.15 PROCEDIMIENTO PARA LICITACIÓN PÚBLICA. 20 12 2005 10 DE 2521. La Subdirección <strong>de</strong> Administración a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> Jefatura <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong> Personal yRecursos Materiales, siempre que ello no tenga por objeto limitar el número <strong>de</strong>licitantes, podrán modificar los p<strong>la</strong>zos u otros aspectos establecidos en <strong>la</strong>Convocatoria o en <strong>la</strong>s Bases, a partir <strong>de</strong> <strong>la</strong> fecha en que sea publicada <strong>la</strong>Convocatoria y hasta, inclusive, el sexto día natural previo al acto <strong>de</strong> presentación yapertura <strong>de</strong> proposiciones, tal como lo seña<strong>la</strong> el Artículo 33 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley. No seránecesario hacer <strong>la</strong> publicación <strong>de</strong>l Aviso a que se refiere <strong>la</strong> Ley, cuando <strong>la</strong>smodificaciones <strong>de</strong>riven <strong>de</strong> <strong>la</strong> o <strong>la</strong>s Juntas <strong>de</strong> Ac<strong>la</strong>raciones, siempre que, a más tardar<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l p<strong>la</strong>zo seña<strong>la</strong>do en este numeral, se entregue copia <strong>de</strong>l acta respectiva acada uno <strong>de</strong> los licitantes que hayan adquirido <strong>la</strong>s bases <strong>de</strong> <strong>la</strong> correspondientelicitación. Las modificaciones <strong>de</strong> que trata este numeral en ningún caso podránconsistir en <strong>la</strong> sustitución <strong>de</strong> los bienes o servicios convocados originalmente, adición<strong>de</strong> otros <strong>de</strong> distintos rubros o en variación significativa <strong>de</strong> sus características,cualquier modificación a <strong>la</strong>s Bases <strong>de</strong>rivada <strong>de</strong>l resultado <strong>de</strong> <strong>la</strong> o <strong>la</strong>s juntas <strong>de</strong>ac<strong>la</strong>raciones, será consi<strong>de</strong>rada como parte integrante <strong>de</strong> <strong>la</strong>s propias bases <strong>de</strong>Licitación.22. La Subdirección <strong>de</strong> Administración a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> Jefatura <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong> Personal yRecursos Materiales, <strong>de</strong>berán celebrar Juntas <strong>de</strong> Ac<strong>la</strong>raciones, con el objeto <strong>de</strong> quelos licitantes que así lo requieran se les amplíe <strong>la</strong> información sobre el procedimiento<strong>de</strong> <strong>la</strong> Licitación <strong>de</strong> que se trate, o sobre <strong>la</strong>s especificaciones técnicas <strong>de</strong> los bienes alicitar.23. La Junta <strong>de</strong> Ac<strong>la</strong>raciones tendrá verificativo hasta inclusive el sexto día natural previoal acto <strong>de</strong> presentación y apertura <strong>de</strong> proposiciones, instrumentándose el Actacorrespondiente.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE AMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.15 PROCEDIMIENTO PARA LICITACIÓN PÚBLICA. 20 12 2005 11 DE 2524. La inasistencia <strong>de</strong> los licitantes a <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Ac<strong>la</strong>raciones no obstante haberadquirido <strong>la</strong>s Bases <strong>de</strong> <strong>la</strong> Licitación, será <strong>de</strong> su estricta responsabilidad; sin embargo,<strong>la</strong> Subdirección <strong>de</strong> Administración a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> Jefatura <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong> Personal yRecursos Materiales entregarán copia <strong>de</strong>l Acta respectiva a cada uno <strong>de</strong> los licitantesque hayan adquirido <strong>la</strong>s Bases.25. De ser necesario podrá seña<strong>la</strong>rse fecha, hora y lugar para <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Ac<strong>la</strong>racionesadicional; observándose el p<strong>la</strong>zo seña<strong>la</strong>do en el numeral 23 <strong>de</strong> <strong>la</strong>s políticas en <strong>la</strong>materia, instrumentándose el Acta correspondiente.26. Iniciado el acto <strong>de</strong> presentación y apertura <strong>de</strong> proposiciones, los servidores públicosque intervengan en el mismo se abstendrán <strong>de</strong> efectuar cualquier modificación,adición, eliminación o negociación a <strong>la</strong>s condiciones <strong>de</strong> <strong>la</strong>s bases y/o a <strong>la</strong>sproposiciones <strong>de</strong> los licitantes, a fin <strong>de</strong> evitar vicios en el procedimiento e incurrir enresponsabilidad por contravención a lo dispuesto en los Artículos 31, Fracción VII y33, Fracción II <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley, dicho acto se llevará a cabo en dos etapas, conforme a losiguiente:I. En <strong>la</strong> Primera Etapa: Al ser nombrados los licitantes por el servidor público quepresida el acto, entregarán sus proposiciones en dos sobres cerrados en formainvio<strong>la</strong>ble que contendrán, uno <strong>la</strong> propuesta técnica y el otro <strong>la</strong> propuesta económica.La documentación distinta a <strong>la</strong> propuesta técnica y económica <strong>de</strong>berá presentarsecon <strong>la</strong> propuesta técnica, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l sobre <strong>de</strong> ésta o fuera <strong>de</strong> él, a elección <strong>de</strong>llicitante.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE AMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.15 PROCEDIMIENTO PARA LICITACIÓN PÚBLICA. 20 12 2005 12 DE 25II. En <strong>la</strong> Segunda Etapa: Los servidores públicos que conduzcan el procedimiento <strong>de</strong>Licitación, no podrán abrir el sobre que contiene <strong>la</strong> propuesta económica, hasta entanto no se haya concluido, <strong>la</strong> evaluación técnica en los términos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley.27. La Subdirección <strong>de</strong> Administración a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> Jefatura <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong> Personal yRecursos Materiales aten<strong>de</strong>rán los criterios seña<strong>la</strong>dos en el Artículo 36 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley,para evaluar <strong>la</strong>s propuestas y <strong>de</strong>terminar <strong>la</strong> adjudicación <strong>de</strong> los contratos, y en lo queno se oponga a éste, verificar que <strong>la</strong>s proposiciones cump<strong>la</strong>n con los requisitossolicitados en <strong>la</strong>s Bases.28. Para evaluar <strong>la</strong>s proposiciones técnicas, <strong>la</strong> Subdirección <strong>de</strong> Administración a través<strong>de</strong> <strong>la</strong> Jefatura <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong> Personal y Recursos Materiales <strong>de</strong>berán apoyarse enel dictamen técnico que e<strong>la</strong>bore y suscriba el área requirente o técnicacorrespondiente, para <strong>de</strong>terminar <strong>la</strong> conveniencia <strong>de</strong> <strong>la</strong> adquisición <strong>de</strong>l bien ocontratación <strong>de</strong>l servicio en cuestión.29. En los casos <strong>de</strong> análisis y evaluación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s propuestas técnicas <strong>de</strong> bienes <strong>de</strong> nuevaadquisición o <strong>de</strong> bienes especiales, <strong>la</strong> Subdirección <strong>de</strong> Administración a través <strong>de</strong> <strong>la</strong>Jefatura <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong> Personal y Recursos Materiales solicitarán al área requirentesu opinión para <strong>la</strong> elección <strong>de</strong> <strong>la</strong> propuesta más conveniente para el FOVISSSTE.30. Se evaluará, cuando así proceda el resultado <strong>de</strong> <strong>la</strong>s visitas <strong>de</strong> supervisión, <strong>de</strong>acuerdo a lo que obre en <strong>la</strong>s actas circunstanciadas que se hayan instrumentado; asícomo, <strong>de</strong> <strong>la</strong>s muestras presentadas por los licitantes, siempre y cuando se hubieseestablecido en <strong>la</strong>s Bases.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE AMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.15 PROCEDIMIENTO PARA LICITACIÓN PÚBLICA. 20 12 2005 13 DE 2531. Se <strong>de</strong>scalificarán <strong>la</strong>s propuestas, cuando el volumen ofertado por partida o renglónsea menor al 100% solicitado en <strong>la</strong>s Bases <strong>de</strong> <strong>la</strong> Licitación.32. En el caso <strong>de</strong> que dos o más proposiciones sean solventes y, por tanto, satisfagan <strong>la</strong>totalidad <strong>de</strong> los requerimientos, el contrato se adjudicará a quien presente <strong>la</strong>proposición cuyo precio sea el más bajo, incluyendo, en su caso, el porcentajeprevisto por el Artículo 14 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley, conforme al acuerdo por el que se establecen<strong>la</strong>s Reg<strong>la</strong>s para <strong>la</strong> aplicación <strong>de</strong>l margen <strong>de</strong> preferencia en el precio <strong>de</strong> los bienes <strong>de</strong>origen nacional, respecto <strong>de</strong> los importados, tratándose <strong>de</strong> procedimientos <strong>de</strong>contratación <strong>de</strong> carácter internacional, publicado en el Diario Oficial <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>raciónel 30 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong>l 2000.33. La Subdirección <strong>de</strong> Administración a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> Jefatura <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong> Personal yRecursos Materiales, emitirá un dictamen que servirá como base para el fallo, en elque se hará constar una reseña cronológica <strong>de</strong> los actos <strong>de</strong>l procedimiento, e<strong>la</strong>nálisis <strong>de</strong> <strong>la</strong>s proposiciones y <strong>la</strong>s razones para admitir<strong>la</strong>s o <strong>de</strong>sechar<strong>la</strong>s.34. La evaluación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s propuestas, se sujetará a comprobación <strong>de</strong>l cumplimiento <strong>de</strong> losrequisitos documentales.• Verificación <strong>de</strong> <strong>la</strong> solvencia económica <strong>de</strong> <strong>la</strong> propuesta, comparación equitativa<strong>de</strong> <strong>la</strong> propuesta.• Resultados <strong>de</strong> <strong>la</strong> inspección, en su caso, a <strong>la</strong>s insta<strong>la</strong>ciones <strong>de</strong> los licitantes, yresultados <strong>de</strong> <strong>la</strong>s pruebas efectuadas, en su caso, a <strong>la</strong>s muestras.35. Los criterios <strong>de</strong> calidad que <strong>de</strong>berán aplicarse en re<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong> adquisición ycontratación <strong>de</strong> bienes y servicios, serán los que se establezcan en <strong>la</strong>s bases, entreellos: los bienes sujetos a entrega serán nuevos, <strong>de</strong> reciente fabricación y que no seencuentren caducos ni en mal estado.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE AMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.15 PROCEDIMIENTO PARA LICITACIÓN PÚBLICA. 20 12 2005 14 DE 2536. Para <strong>la</strong> emisión <strong>de</strong>l fallo se aten<strong>de</strong>rá a lo dispuesto por los Artículos 35 y 37 <strong>de</strong> <strong>la</strong>Ley.37. Se <strong>de</strong>c<strong>la</strong>rará <strong>de</strong>sierta una Licitación, cuando <strong>la</strong>s posturas presentadas no reúnan losrequisitos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s bases o sus precios no sean aceptables, respecto <strong>de</strong> licitaciones en<strong>la</strong>s que una o varias partidas se <strong>de</strong>c<strong>la</strong>ren <strong>de</strong>siertas por no haberse recibido posturassatisfactorias, se celebrará una nueva licitación. En ambos casos y para cance<strong>la</strong>r unalicitación, se estará a lo dispuesto en el artículo 38 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley.38. El Titu<strong>la</strong>r <strong>de</strong> <strong>la</strong> Subdirección <strong>de</strong> Administración, a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> Jefatura <strong>de</strong> Servicios<strong>de</strong> Personal y Recursos Materiales, <strong>de</strong>berá e<strong>la</strong>borar el informe trimestral <strong>de</strong> losprocedimientos <strong>de</strong> Licitación Pública, <strong>de</strong>biendo incluir los avances respectivos hasta<strong>la</strong> formalización <strong>de</strong>l contrato correspondiente, mismo que <strong>de</strong>berá ser presentado porel Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Comité <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los primeros quince días <strong>de</strong> los meses <strong>de</strong> enero,abril, julio y octubre <strong>de</strong> cada año, y una vez analizado, se <strong>de</strong>berá remitir al ÓrganoInterno <strong>de</strong> Control en el <strong>Fondo</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Vivienda</strong> y al Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Comité Institucional<strong>de</strong> Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios.39. La Subdirección <strong>de</strong> Administración, a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> Jefatura <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong> Personal yRecursos Materiales, <strong>de</strong>berá abstenerse <strong>de</strong> recibir propuestas o celebrar contratoalguno en <strong>la</strong>s materias a que se refiere <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> Adquisiciones, Arrendamientos yServicios <strong>de</strong>l Sector Público, con <strong>la</strong>s personas seña<strong>la</strong>das para tal efecto en el artículo50 <strong>de</strong> <strong>la</strong> misma.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE AMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.15 PROCEDIMIENTO PARA LICITACIÓN PÚBLICA. 20 12 2005 12 DE 256.14.3 DESCRIPCIÓN


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.14 LICITACIÓN PÚBLICA. 20 12 2005 13 DE 25No. UNIDAD DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADESINICIA EL PROCEDIMIENTO1 ÁREA USUARIA(VOCALIAEJECUTIVA,COORDINACIÓN DE ASESORES,SUBDIRECCIÓN DE FOVISSSTE)E<strong>la</strong>bora y remite a <strong>la</strong> Jefatura <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong> Personaly Recursos Materiales <strong>la</strong> Solicitud <strong>de</strong> Adquisición,Arrendamiento o Contratación <strong>de</strong> un Bien o Servicio.2 JEFATURA DE SERVICIOS DEPERSONAL Y RECURSOSMATERIALESRecibe, estudia <strong>la</strong> Solicitud para adquirir o arrendar unservicio y <strong>la</strong> turna al almacén a efecto <strong>de</strong> que esteverifique su existencia.3OFICINA DE ALMACÉNRecibe solicitud y verifica existencias.¿Hay existencia?3.1Sí:Sel<strong>la</strong> <strong>la</strong> Solicitud con <strong>la</strong> leyenda "FOVISSSTE AlmacénExistencia", seña<strong>la</strong> <strong>la</strong> opción sí, lo firma, comunica ysurte al área <strong>de</strong>l bien o el artículo solicitado.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.14 LICITACIÓN PÚBLICA. 20 12 2005 14 DE 25No. UNIDAD DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES3.2No:Firma original y copia <strong>de</strong> <strong>la</strong> “Requisición <strong>de</strong> Compra”,sel<strong>la</strong> “FOVISSSTE Almacén Existencia”, anota ceroexistencia, seña<strong>la</strong> <strong>la</strong> opción no, y los remite a <strong>la</strong>Jefatura <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong> Personal y RecursosMateriales, con el acuse correspondiente.4 JEFATURA DE SERVICIOS DEPERSONAL Y RECURSOSMATERIALESRecibe Requisición <strong>de</strong> Compra, e<strong>la</strong>bora y turna oficio a<strong>la</strong> Subdirección <strong>de</strong> Finanzas para solicitarle informesobre <strong>la</strong> suficiencia presupuestal y <strong>la</strong> partida que sepreten<strong>de</strong> afectar.5 SUBDIRECCIÓN DE FINANZAS Recibe oficio <strong>de</strong> suficiencia y estudia <strong>la</strong> viabilidadpresupuestal.¿Hay suficiencia presupuestal?


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.14 LICITACIÓN PÚBLICA. 20 12 2005 15 DE 25No. UNIDAD DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES5.1SUBDIRECCIÓN DE FINANZASNo:Da prioridad a <strong>la</strong> adquisición, modifica y ajusta otrapartida <strong>de</strong>l mismo capitulo presupuestal.5.2Sí:E<strong>la</strong>bora oficio <strong>de</strong> suficiencia presupuestal indicando <strong>la</strong>partida afectada y el importe aprobado, y lo turna a <strong>la</strong>Jefatura <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong> Personal y RecursosMateriales.6 JEFATURA DE SERVICIOS DEPERSONAL Y RECURSOSMATERIALESRecibe oficio <strong>de</strong> suficiencia presupuestal, lo integra alexpediente <strong>de</strong> Licitación, don<strong>de</strong> se encuentran el anexotécnico <strong>de</strong>l área y el oficio <strong>de</strong> autorización <strong>de</strong> <strong>la</strong>Dirección General <strong>de</strong>l ISSSTE, para <strong>la</strong> contratación enel caso <strong>de</strong> los servicios <strong>de</strong> consultorías, asesorías,estudios e investigaciones.7 E<strong>la</strong>bora y remite al Subcomité Desconcentrado <strong>de</strong>Revisión <strong>de</strong> Bases <strong>de</strong>l <strong>Fondo</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Vivienda</strong>, elproyecto <strong>de</strong> <strong>la</strong>s bases <strong>de</strong> <strong>la</strong> Licitación y <strong>de</strong> <strong>la</strong>Convocatoria <strong>de</strong>:


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.14 LICITACIÓN PÚBLICA. 20 12 2005 16 DE 25No. UNIDAD DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADESLicitación Pública Nacional, cuando únicamente pue<strong>de</strong>nparticipar personas <strong>de</strong> nacionalidad mexicana y los bienesa adquirir son producidos en el país.(Art. 28 fracción I <strong>de</strong> <strong>la</strong>Ley <strong>de</strong> adquisiciones)Licitación Pública Internacional, cuando pue<strong>de</strong>nparticipar tanto personas <strong>de</strong> nacionalidad mexicanacomo extranjera y los bienes a adquirir sean <strong>de</strong> origennacional o extranjero. (Art. 28 Fracción II <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong>adquisiciones).8 SUBCOMITÉ DESCONCENTRADODE REVISION DE BASES DELFONDO DE LA VIVIENDARecibe el proyecto <strong>de</strong> <strong>la</strong>s bases <strong>de</strong> <strong>la</strong> Licitación y <strong>de</strong> <strong>la</strong>Convocatoria y revisa que cump<strong>la</strong> con lo dispuesto en e<strong>la</strong>rtículo 30 <strong>de</strong>l Reg<strong>la</strong>mento <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> Adquisiciones, <strong>la</strong>smodifica y aprueba y <strong>la</strong>s turna a <strong>la</strong> Jefatura <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong>Personal y Recursos Materiales.9 JEFATURA DE SERVICIOS DEPERSONAL Y RECURSOSMATERIALESRecibe el proyecto <strong>de</strong> <strong>la</strong>s bases <strong>de</strong> <strong>la</strong> Licitación y <strong>de</strong> <strong>la</strong>Convocatoria aprobadas, tramita su publicación y ventaen el domicilio <strong>de</strong>l FOVISSSTE y en los medios <strong>de</strong>difusión electrónicos, Diario Oficial <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración yCompranet, conforme lo seña<strong>la</strong>do en los Artículos 29,30 y 31 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> Adquisiciones.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.14 LICITACIÓN PÚBLICA. 20 12 2005 17 DE 25No. UNIDAD DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES10 PERSONAS FISICAS Y MORALESDE NACIONALIDAD MEXICANA YEXTRANJERAAdquieren <strong>la</strong>s Bases <strong>de</strong> licitación en el FOVISSSTE o através <strong>de</strong> los medios <strong>de</strong> difusión electrónicos yCOMPRANET, formu<strong>la</strong>n preguntas sobre <strong>la</strong>s cláusu<strong>la</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong>s Bases, <strong>la</strong>s que serán ac<strong>la</strong>radas en <strong>la</strong> próximajunta organizada por <strong>la</strong> Jefatura <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong>Personal y Recursos Materiales.11 JEFATURA DE SERVICIOS DEPERSONAL Y RECURSOSMATERIALESOrganiza, coordina junta <strong>de</strong> ac<strong>la</strong>raciones y darespuestas a los licitantes (último párrafo <strong>de</strong>l Artículo 33<strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> Adquisiciones).12 PERSONAS FÍSICAS Y MORALESDE NACIONALIDAD MEXICANA YEXTRANJERAReciben respuestas y ac<strong>la</strong>raciones en documento,e<strong>la</strong>boran sus propuestas técnicas y económicas para <strong>la</strong>Licitación Nacional o Internacional, mismas que seránfirmadas autográfamente por los licitantes o susapo<strong>de</strong>rados y <strong>la</strong>s remitirán a <strong>la</strong> Jefatura <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong>Personal y Recursos Materiales una vez que seconozcan los p<strong>la</strong>zos y fechas para su presentación.13 JEFATURA DE SERVICIOS DEPERSONAL Y RECURSOSMATERIALESFija los p<strong>la</strong>zos y fechas para <strong>la</strong> presentación y apertura<strong>de</strong> propuestas, 15 días en Licitación Nacional y 20 díasen Licitación Internacional e invita al Órgano Interno <strong>de</strong>Control (artículos 34 y 32 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> Adquisicionesrespectivamente).


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.14 LICITACIÓN PÚBLICA. 20 12 2005 18 DE 25No. UNIDAD DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES14 Recibe <strong>de</strong> los licitantes en <strong>la</strong> fecha fijada los sobrescerrados que contienen <strong>la</strong>s propuestas técnicas yeconómicas, organiza <strong>la</strong> Primera Etapa (técnica), abrelos sobres saca <strong>la</strong>s propuestas técnicas y verifica quelos licitantes no se encuentren en los casos seña<strong>la</strong>dosen el Artículo 50 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> Adquisiciones.15 JEFATURA DE SERVICIOS DEPERSONAL Y RECURSOSMATERIALESRevisa <strong>la</strong> documentación presentada por los licitantes,e<strong>la</strong>bora el Acta Técnica en conformidad con losArtículos 34 y 35 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley en <strong>la</strong> materia, en presencia<strong>de</strong>l Órgano Interno <strong>de</strong> Control.16 Asigna número <strong>de</strong> folio a los originales <strong>de</strong> <strong>la</strong>spropuestas técnicas, y los remite al área usuaria.17 ÁREA USUARIA(VOCALIAEJECUTIVA,COORDINACIÓN DE ASESORES,SUBDIRECCIONES)Recibe originales <strong>de</strong> propuestos técnico, analiza,aprueba y emite el Dictamen Técnico, conforme a <strong>la</strong>sFracciones V y VI <strong>de</strong>l Artículo 35 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong>Adquisiciones, y <strong>la</strong> remite a <strong>la</strong> Jefatura <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong>Personal y Recursos Materiales.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.14 LICITACIÓN PÚBLICA. 20 12 2005 19 DE 25No. UNIDAD DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES18 JEFATURA DE SERVICIOS DEPERSONAL Y RECURSOSMATERIALESRecibe el Dictamen Técnico, realiza <strong>la</strong> Segunda Etapa(económica) <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> Licitación Pública, abre lossobres, saca <strong>la</strong>s propuestas económicas <strong>de</strong> loslicitantes que obtuvieron dictamen favorable en suspropuestas técnicas.19 Analiza y selecciona <strong>la</strong>s propuestas económicas,verifica que reúnan los requisitos seña<strong>la</strong>dos en <strong>la</strong>sfracciones V y VI <strong>de</strong>l Artículo 35 y 36 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong>Adquisiciones, emite y notifica fallo en Junta Públicae<strong>la</strong>borando el Acta correspondiente.20 Formu<strong>la</strong> el Aviso firmado por el Jefe <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong>Personal y Recursos Materiales y el Jefe <strong>de</strong>lDepartamento <strong>de</strong> Recursos Materiales, por medio <strong>de</strong>lcual notifica a los licitantes, el lugar don<strong>de</strong> podránrecoger copia <strong>de</strong>l acta correspondiente, y lo hace <strong>de</strong>lconocimiento público en <strong>la</strong> Pizarra <strong>de</strong> difusión, ubicadoen <strong>la</strong> P. B. <strong>de</strong>l Edificio se<strong>de</strong> <strong>de</strong>l FOVISSSTE.21 E<strong>la</strong>bora el Cuadro Comparativo Económico <strong>de</strong> <strong>la</strong>sempresas que cumplieron con los requisitos solicitadosen <strong>la</strong>s Bases.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.14 LICITACIÓN PÚBLICA. 20 12 2005 20 DE 25No. UNIDAD DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES¿Reúne los requisitos?21.1JEFATURA DE SERVICIOS DEPERSONAL Y RECURSOSMATERIALESNo:Dec<strong>la</strong>ra <strong>de</strong>sierta <strong>la</strong> Licitación, celebra nueva Licitación,y reinicia el proceso (pasa a <strong>la</strong> actividad 7)21.2Sí:Emite un dictamen que servirá como fallo <strong>de</strong> <strong>la</strong>Licitación, en don<strong>de</strong> se <strong>de</strong>scribe en forma cronológica elprocedimiento, procediendo a notificar al licitantenacional o internacional que ganó el fallo.22 LICITANTE NACIONAL OEXTRANJERO GANADORRecibe fallo favorable y presenta <strong>la</strong> documentaciónsoporte para <strong>la</strong> e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong>l contrato o pedido, enconformidad con los Artículos 46, 47, 48 y 49 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley<strong>de</strong> Adquisiciones, y <strong>la</strong> remite a <strong>la</strong> Jefatura <strong>de</strong> Servicios<strong>de</strong> Personal y Recursos Materiales.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.14 LICITACIÓN PÚBLICA. 20 12 2005 21 DE 25No. UNIDAD DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES23 JEFATURA DE SERVICIOS DEPERSONAL Y RECURSOSMATERIALESRecibe documentación soporte, e<strong>la</strong>bora y remite losInformes Mensual y Trimestral y los somete aconsi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong>l Comité Desconcentrado <strong>de</strong>Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios <strong>de</strong>lFOVISSSTE, <strong>de</strong>l Comité Institucional <strong>de</strong> Adquisicionesy el Órgano Interno <strong>de</strong> Control en los términos <strong>de</strong>lArtículo 22 fracción IV <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> Adquisiciones y 18<strong>de</strong> su Reg<strong>la</strong>mento.TERMINA EL PROCEDIMIENTO


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.14 DIAGRAMA DEL PROCEDIMIENTO: PARA LICITACIÓN PÚBLICA. 18 DE 256.14.4 DIAGRAMA DE FLUJO


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<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDA DELISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.14 DIAGRAMA DEL PROCEDIMIENTO: PARA LICITACIÓN PÚBLICA. 23 DE 25JEFATURA DE SERVICIOS DE PERSONAL Y RECURSOS MATERIALESÁREA USUARIA (VOCALIA EJECUTIVA,COORDINACIÓN DE ASESORES,SUBDIRECCIONES)DVerifica que los licitantes cump<strong>la</strong>ndocumentalmente, e<strong>la</strong>bora el ActaTécnica <strong>de</strong> conformidad con losArtículos 34 y 35 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley en <strong>la</strong>materia.15Asigna número <strong>de</strong> folio a losoriginales <strong>de</strong> <strong>la</strong>s propuestastécnicas, y los remite al áreausuaria.16Propuestas Técnicas ORecibe, analiza, aprueba yemite el Dictamen Técnico <strong>de</strong><strong>la</strong>s propuestas técnicas,conforme a <strong>la</strong>s Fracciones V yVI <strong>de</strong>l Artículo 35 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong>Adquisiciones.Dictamen Técnico17Acta TécnicaPropuestas Técnicas ODictamen Técnico18Recibe Dictamen Técnico, realiza <strong>la</strong>Segunda Etapa (económica), abrelos sobres, saca <strong>la</strong>s propuestaseconómicas con dictamen favorableen <strong>la</strong>s propuestas técnicas.E


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<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DEPÁGINA20 12 2005 1 DE 226.15 PROCEDIMIENTO PARA INVITACIÓN A CUANDOMENOS TRES PERSONAS


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE AMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.15 INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS. 20 12 2005 2 DE 22CONTENIDO6.13.6 OBJETIVO6.13.7 POLÍTICAS DE OPERACIÓN6.13.8 DESCRIPCIÓN6.13.9 DIAGRAMA DE FLUJO6.13.10 FORMATOS E INSTRUCTIVOS


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE AMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.15 INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS. 20 12 2005 3 DE 226.13.1 OBJETIVOAplicar los criterios <strong>de</strong> economía, eficiencia, eficacia, imparcialidad y honra<strong>de</strong>z, paragarantizar al FOVISSSTE <strong>la</strong>s mejores condiciones en precio, calidad, financiamiento yoportunidad en <strong>la</strong>s adquisiciones, arrendamientos y servicios realizados a través <strong>de</strong>lProcedimiento <strong>de</strong> Invitación a Cuando Menos Tres Personas.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE AMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.15 INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS. 20 12 2005 4 DE 226.13.2 POLÍTICAS DE OPERACIÓN1. El <strong>Fondo</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Vivienda</strong> <strong>de</strong>l ISSSTE, bajo su responsabilidad, podrá contrataradquisiciones, arrendamientos y servicios, sin sujetarse al procedimiento <strong>de</strong>Licitación Pública, a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> Invitación a Cuando Menos Tres Personas o <strong>de</strong>Adjudicación Directa, cuando el importe <strong>de</strong> cada operación no exceda los montosmáximos que al efecto se establecerán en el Presupuesto <strong>de</strong> Egresos <strong>de</strong> <strong>la</strong>Fe<strong>de</strong>ración, siempre que <strong>la</strong>s operaciones no se fraccionen para quedarcomprendidas en los supuestos <strong>de</strong> excepción a <strong>la</strong> Licitación Pública a que serefiere el Artículo 42 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley.2. En los procedimientos <strong>de</strong> Invitación a Cuando Menos Tres Personas, se invitará apersonas cuyas activida<strong>de</strong>s comerciales o profesionales estén re<strong>la</strong>cionadas conlos bienes o servicios objeto <strong>de</strong>l contrato a celebrarse.3. La suma <strong>de</strong> <strong>la</strong>s operaciones que se realicen al amparo <strong>de</strong>l Artículo 42 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Leyno podrán exce<strong>de</strong>r <strong>de</strong>l veinte por ciento <strong>de</strong>l presupuesto <strong>de</strong> adquisiciones,arrendamientos y servicios autorizado al FOVISSSTE en cada EjercicioPresupuestal.4. En el supuesto <strong>de</strong> que dos procedimientos <strong>de</strong> Invitación a Cuando Menos TresPersonas hayan sido <strong>de</strong>c<strong>la</strong>rados <strong>de</strong>siertos, el titu<strong>la</strong>r <strong>de</strong>l área responsable <strong>de</strong> <strong>la</strong>contratación en <strong>la</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia o entidad podrá adjudicar directamente elcontrato, <strong>de</strong>biendo informar al Comité <strong>de</strong> Adquisiciones, Arrendamientos yServicios cuando los anteriores procedimientos hubiesen sido autorizados por elmismo.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE AMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.15 INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS. 20 12 2005 5 DE 225. El procedimiento <strong>de</strong> Invitación a Cuando Menos Tres Personas se sujetará a losiguiente:i. El acto <strong>de</strong> presentación y apertura <strong>de</strong> proposiciones se llevará a caboen dos etapas, para lo cual <strong>la</strong> apertura <strong>de</strong> los sobres podrá efectuarsesin <strong>la</strong> presencia <strong>de</strong> los correspondientes licitantes, peroinvariablemente se invitará a un representante <strong>de</strong>l Órgano Interno <strong>de</strong>Control en el FOVISSSTE.ii.Para llevar a cabo <strong>la</strong> adjudicación correspondiente, se <strong>de</strong>berá contarcon un mínimo <strong>de</strong> tres propuestas susceptibles <strong>de</strong> analizarsetécnicamente;iii.En <strong>la</strong>s invitaciones se indicarán, como mínimo, <strong>la</strong> cantidad y<strong>de</strong>scripción <strong>de</strong> los bienes o servicios requeridos, p<strong>la</strong>zo y lugar <strong>de</strong>entrega, así como condiciones <strong>de</strong> pago;iv. Los p<strong>la</strong>zos para <strong>la</strong> presentación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s proposiciones se fijarán paracada operación atendiendo al tipo <strong>de</strong> bienes o servicios requeridos, asícomo a <strong>la</strong> complejidad para e<strong>la</strong>borar <strong>la</strong> propuesta;v. El carácter Nacional o Internacional en los términos <strong>de</strong>l Artículo 28 <strong>de</strong><strong>la</strong> Ley.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE AMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.15 INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS. 20 12 2005 6 DE 226. En el procedimiento <strong>de</strong> Invitación a Cuando Menos Tres Personas, <strong>la</strong>s trespropuestas mínimas susceptibles <strong>de</strong> analizarse técnicamente, requeridasconforme al Artículo 43, Fracción II <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley, <strong>de</strong>berán consi<strong>de</strong>rarse por cada una<strong>de</strong> <strong>la</strong>s partidas o conceptos solicitados, asimismo <strong>de</strong>berá formu<strong>la</strong>rse un dictamenque servirá como fundamento para el fallo conforme al Artículo 36, último párrafo<strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley.7. En caso <strong>de</strong> que no se presenten <strong>la</strong>s tres propuestas técnicas en alguna partida,esta se <strong>de</strong>c<strong>la</strong>rará <strong>de</strong>sierta y se proce<strong>de</strong>rá a celebrar un procedimiento <strong>de</strong>Invitación a Cuando Menos Tres personas o <strong>de</strong> Adjudicación Directa, segúncorresponda.8. Las unida<strong>de</strong>s compradoras e<strong>la</strong>borarán <strong>la</strong>s bases, indicando el número quei<strong>de</strong>ntificará a dicho procedimiento y como mínimo contendrán: <strong>la</strong>s sig<strong>la</strong>s <strong>de</strong> <strong>la</strong>sunida<strong>de</strong>s administrativas centrales o <strong>de</strong> <strong>la</strong>s unida<strong>de</strong>s administrativas<strong>de</strong>sconcentradas responsables <strong>de</strong>l procedimiento <strong>de</strong> contratación, <strong>la</strong>sabreviaturas siguientes, con el objeto <strong>de</strong> precisar el carácter nacional ointernacional a que hace referencia el Inciso f) <strong>de</strong> <strong>de</strong>l numeral: “INN” para el caso<strong>de</strong> Invitación Nacional a Cuando Menos Tres Personas e “INI” para el caso <strong>de</strong>Invitación Internacional a Cuando Menos Tres Personas, el número consecutivo<strong>de</strong>l procedimiento, que constará <strong>de</strong> dos dígitos; se <strong>de</strong>berá llevar uno para <strong>la</strong>sInvitaciones a Cuando Menos Tres Personas que se fundamenten en el Artículo41 y otro para aquel<strong>la</strong>s que se lleven a cabo en los términos <strong>de</strong>l Artículo 42 <strong>de</strong> <strong>la</strong>Ley, el Artículo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley, 41 o 42 según corresponda, al procedimiento a seguir,el año correspondiente al ejercicio en que se realiza el procedimiento, y elcarácter nacional o internacional <strong>de</strong> <strong>la</strong> invitación.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE AMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.15 INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS. 20 12 2005 7 DE 229. La Subdirección <strong>de</strong> Administración, cuando pretenda realizar una contratación <strong>de</strong>adquisiciones, arrendamientos o servicios, por medio <strong>de</strong> Invitación a CuandoMenos Tres Personas, <strong>de</strong>berá solicitar a <strong>la</strong> Secretaría <strong>de</strong> Economía <strong>de</strong>termine síel procedimiento será <strong>de</strong> carácter nacional o internacional. Únicamente sesolicitará dicha <strong>de</strong>terminación en los casos que establece el Artículo 28 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley,tomando en consi<strong>de</strong>ración <strong>la</strong>s excepciones previstas en <strong>la</strong>s Reg<strong>la</strong>s Sexta ySéptima <strong>de</strong>l acuerdo por el que se dan a conocer <strong>la</strong>s Reg<strong>la</strong>s para <strong>la</strong> aplicación <strong>de</strong><strong>la</strong>s reservas <strong>de</strong> Compras <strong>de</strong>l Sector Público establecidas en el Tratado <strong>de</strong> LibreComercio <strong>de</strong> América <strong>de</strong>l Norte y para <strong>la</strong> <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong>l contenido nacional enlos procedimientos <strong>de</strong> contratación, publicado en el Diario Oficial <strong>de</strong> <strong>la</strong>Fe<strong>de</strong>ración el 6 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong>l 2000.10. La Subdirección <strong>de</strong> Administración a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> Jefatura <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong>Personal y Recursos Materiales, preparará, e<strong>la</strong>borará y emitirá <strong>la</strong>s bases <strong>de</strong>Invitación a Cuando Menos Tres Personas, <strong>la</strong>s cuales <strong>de</strong>berán contener entreotros puntos, los criterios para evaluar <strong>la</strong>s propuestas; <strong>de</strong>terminar <strong>la</strong> adjudicación<strong>de</strong> los contratos, para su formalización y, en su caso, modificación <strong>de</strong> losprocedimientos que se aplicarán en los casos <strong>de</strong> excepción; los criterios quehabrán <strong>de</strong> aplicarse en <strong>la</strong> obtención <strong>de</strong> bienes y servicios <strong>de</strong> mejor calidad; losprocedimientos para <strong>la</strong> aplicación <strong>de</strong> penas convencionales y sanciones; losaspectos re<strong>la</strong>tivos a condiciones <strong>de</strong> firma <strong>de</strong> contratos, y <strong>la</strong> tolerancia <strong>de</strong> <strong>la</strong>scantida<strong>de</strong>s a recibir.11. Las bases serán revisadas, antes <strong>de</strong> <strong>la</strong> invitación a proveedores, por elSubcomité <strong>de</strong> Revisión <strong>de</strong> Bases <strong>de</strong>l FOVISSSTE.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE AMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.15 INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS. 20 12 2005 8 DE 2212. Las bases, <strong>de</strong>berán <strong>de</strong>tal<strong>la</strong>r en forma circunstanciada el procedimiento que seseguirá para <strong>la</strong> adjudicación <strong>de</strong>l contrato y su objeto, su regu<strong>la</strong>ción jurídica y los<strong>de</strong>rechos y obligaciones tanto <strong>de</strong> los licitantes como <strong>de</strong>l FOVISSSTE, a<strong>de</strong>más,<strong>de</strong>berán precisarse en <strong>la</strong>s bases <strong>la</strong>s instrucciones para e<strong>la</strong>borar y entregar <strong>la</strong>sproposiciones y garantías, <strong>la</strong>s inconformida<strong>de</strong>s que pue<strong>de</strong>n presentar loslicitantes, evitando establecer en <strong>la</strong>s bases requisitos distintos a los seña<strong>la</strong>dospor <strong>la</strong> Ley.13. La Subdirección <strong>de</strong> Administración a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> Jefatura <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong>Personal y Recursos Materiales, no <strong>de</strong>berán establecer en <strong>la</strong>s bases requisitosque limiten <strong>la</strong> libre participación <strong>de</strong> los interesados, conforme a lo dispuesto en elArtículo 29 <strong>de</strong>l Reg<strong>la</strong>mento <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley.14. La Subdirección <strong>de</strong> Administración a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> Jefatura <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong>Personal y Recursos Materiales, podrá celebrar juntas <strong>de</strong> ac<strong>la</strong>raciones, con elobjeto <strong>de</strong> que los licitantes invitados que así lo requieran se les amplíe <strong>la</strong>información sobre el procedimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> Invitación a Cuando Menos TresPersonas <strong>de</strong> que se trate, o sobre <strong>la</strong>s especificaciones técnicas <strong>de</strong> los bienes alicitar.15. La Subdirección <strong>de</strong> Administración a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> Jefatura <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong>Personal y Recursos Materiales, aten<strong>de</strong>rán los criterios seña<strong>la</strong>dos en el Artículo36 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley, para evaluar <strong>la</strong>s propuestas y <strong>de</strong>terminar <strong>la</strong> adjudicación <strong>de</strong> loscontratos, y en lo que no se oponga a éste, verificar que <strong>la</strong>s proposicionescump<strong>la</strong>n con los requisitos solicitados en <strong>la</strong>s bases.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE AMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.15 INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS. 20 12 2005 9 DE 2216. Para evaluar <strong>la</strong>s proposiciones técnicas, <strong>la</strong> Subdirección <strong>de</strong> Administración através <strong>de</strong> <strong>la</strong> Jefatura <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong> Personal y Recursos Materiales, <strong>de</strong>beránapoyarse en el dictamen técnico que e<strong>la</strong>bore y suscriba el área requirente otécnica correspondiente, para <strong>de</strong>terminar <strong>la</strong> conveniencia <strong>de</strong> <strong>la</strong> adquisición <strong>de</strong>lbien o contratación <strong>de</strong>l servicio en cuestión.17. En los casos <strong>de</strong> análisis y evaluación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s propuestas técnicas <strong>de</strong> bienes <strong>de</strong>nueva adquisición o <strong>de</strong> bienes especiales, <strong>la</strong> Subdirección <strong>de</strong> administración através <strong>de</strong> <strong>la</strong> Jefatura <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong> Personal y Recursos Materiales, solicitaránal área requirente su opinión para <strong>la</strong> elección <strong>de</strong> <strong>la</strong> propuesta más convenientepara el FOVISSSTE.18. Se evaluará, cuando así proceda el resultado <strong>de</strong> <strong>la</strong>s visitas <strong>de</strong> supervisión, <strong>de</strong>acuerdo a lo que obre en <strong>la</strong>s actas circunstanciadas que se hayan instrumentado;así como, <strong>de</strong> <strong>la</strong>s muestras presentadas por los licitantes, siempre y cuando sehubiese establecido en <strong>la</strong>s bases <strong>de</strong> <strong>la</strong> invitación.19. Se <strong>de</strong>scalificarán <strong>la</strong>s propuestas, cuando el volumen ofertado por partida orenglón sea menor al 100% solicitado en <strong>la</strong>s bases <strong>de</strong> <strong>la</strong> invitación.20. En el caso <strong>de</strong> que dos o más proposiciones sean solventes y, por tanto,satisfagan <strong>la</strong> totalidad <strong>de</strong> los requerimientos, el contrato se adjudicará a quienpresente <strong>la</strong> proposición cuyo precio sea él más bajo, incluyendo, en su caso, elporcentaje previsto por el Artículo 14 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley, conforme al acuerdo por el que seestablecen <strong>la</strong>s reg<strong>la</strong>s para <strong>la</strong> aplicación <strong>de</strong>l margen <strong>de</strong> preferencia en el precio <strong>de</strong>los bienes <strong>de</strong> origen nacional, respecto <strong>de</strong> los importados, tratándose <strong>de</strong>procedimientos <strong>de</strong> contratación <strong>de</strong> carácter internacional, publicado en el DiarioOficial <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración el 30 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong>l 2000.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE AMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.15 INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS. 20 12 2005 10 DE 2221. La Subdirección <strong>de</strong> Administración a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> Jefatura <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong>Personal y Recursos Materiales, emitirán un dictamen que servirá como basepara el fallo, en el que se hará constar una reseña cronológica <strong>de</strong> los actos <strong>de</strong>lprocedimiento, el análisis <strong>de</strong> <strong>la</strong>s proposiciones y <strong>la</strong>s razones para admitir<strong>la</strong>s o<strong>de</strong>sechar<strong>la</strong>s.22. La evaluación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s propuestas, se sujetará a comprobación <strong>de</strong>l cumplimiento <strong>de</strong>los requisitos documentales; verificación <strong>de</strong> <strong>la</strong> solvencia económica <strong>de</strong> <strong>la</strong>propuesta, comparación equitativa <strong>de</strong> <strong>la</strong> propuestas, resultados <strong>de</strong> <strong>la</strong> inspección,en su caso, a <strong>la</strong>s insta<strong>la</strong>ciones <strong>de</strong> los licitantes, y resultados <strong>de</strong> <strong>la</strong>s pruebasefectuadas, en su caso, a <strong>la</strong>s muestras.23. Los criterios <strong>de</strong> calidad que <strong>de</strong>berán aplicarse en re<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong> adquisición ycontratación <strong>de</strong> bienes y servicios, serán los que se establezcan en <strong>la</strong>s bases,entre ellos: los bienes sujetos a entrega serán nuevos, <strong>de</strong> reciente fabricación yque no se encuentren caducos ni en mal estado.24. Para <strong>la</strong> emisión <strong>de</strong>l fallo se aten<strong>de</strong>rá a lo dispuesto por los Artículos 35 y 37 <strong>de</strong> <strong>la</strong>Ley.25. El titu<strong>la</strong>r <strong>de</strong> <strong>la</strong> Subdirección <strong>de</strong> Administración, a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> Jefatura <strong>de</strong>Servicios <strong>de</strong> Personal y Recursos Materiales, <strong>de</strong>berá e<strong>la</strong>borar el informetrimestral <strong>de</strong> los procedimientos <strong>de</strong> Invitación a Cuando Menos Tres Personas,conforme a lo dispuesto en el Artículo 18 Fracción V <strong>de</strong>l Reg<strong>la</strong>mento <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley,mismo que <strong>de</strong>berá ser presentado por el Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Comité <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> losprimeros quince días <strong>de</strong> los meses <strong>de</strong> enero, abril, julio y octubre <strong>de</strong> cada año, yuna vez analizado, se <strong>de</strong>berá remitir al Órgano Interno <strong>de</strong> Control en el <strong>Fondo</strong> <strong>de</strong><strong>la</strong> <strong>Vivienda</strong> y al Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Comité Institucional <strong>de</strong> Adquisiciones,Arrendamientos y Servicios.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DEPÁGINA6.15 INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS. 20 12 2005 10 DE 226.15.3 DESCRIPCIÓN


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.16 INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS. 20 12 2005 11 DE 22No. UNIDAD DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADESINICIA EL PROCEDIMIENTO1 AREA REQUIRENTE(VOCALIAEJECUTIVA,COORDINACIÓN DE ASESORES,SUBDIRECCIONES)E<strong>la</strong>bora y remite, solicitud <strong>de</strong> adquisición,arrendamiento o contratación <strong>de</strong> un bien o servicio, consu respectivo anexo técnico.2 JEFATURA DE SERVICIOS DEPERSONAL Y RECURSOSMATERIALESRecibe, estudia <strong>la</strong> solicitud para adquirir o arrendarservicio en el mercado y <strong>la</strong> turna al área <strong>de</strong>competencia, si se tratase <strong>de</strong> bienes se turna a<strong>la</strong>lmacén a efecto <strong>de</strong> que este verifique su existencia.3 ALMACÉN Recibe solicitud y verifica existencias¿Hay existencia?Sí:3.1 Sel<strong>la</strong> <strong>la</strong> solicitud con <strong>la</strong> leyenda "FOVISSSTE AlmacénExistencia", seña<strong>la</strong> <strong>la</strong> opción sí, lo firma, comunica ysurte al área <strong>de</strong>l bien o el artículo solicitado.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.16 INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS. 20 12 2005 12 DE 22No. UNIDAD DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADESNo:3.2 Firma original y copia <strong>de</strong> <strong>la</strong> “Requisición <strong>de</strong> Compra”,sel<strong>la</strong> “FOVISSSTE Almacén Existencia”, anota ceroexistencia, seña<strong>la</strong> <strong>la</strong> opción no, y los remite al Jefatura<strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong> Personal y Recursos Materiales, con e<strong>la</strong>cuse correspondiente.4 JEFATURA DE SERVICIOS DEPERSONAL Y RECURSOSMATERIALESRecibe solicitud, e<strong>la</strong>bora y turna oficio al Subdirector <strong>de</strong>Finanzas para solicitarle que informe sobre <strong>la</strong>suficiencia presupuestal y <strong>la</strong> partida que se preten<strong>de</strong>afectar.5 SUBDIRECCIÓN DE FINANZAS Recibe solicitud <strong>de</strong> suficiencia y estudia <strong>la</strong> viabilidadpresupuestal.¿Hay suficiencia presupuestal?No:5.1 SUBDIRECCIÓN DE FINANZAS Modifica y ajusta otra partida <strong>de</strong>l mismo capítulo(afectación presupuestal), consi<strong>de</strong>rando el tipo <strong>de</strong>necesidad y <strong>la</strong> prioridad <strong>de</strong> <strong>la</strong> adquisición.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.16 INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS. 20 12 2005 13 DE 22No. UNIDAD DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADESSí:5.2 E<strong>la</strong>bora oficio <strong>de</strong> suficiencia presupuestal indicando <strong>la</strong>partida afectada y el importe aprobado, y lo turna a <strong>la</strong>Jefatura <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong> Personal y RecursosMateriales.6 JEFATURA DE SERVICIOS DEPERSONAL Y RECURSOSMATERIALESRecibe oficio <strong>de</strong> suficiencia presupuestal, lo integra alexpediente <strong>de</strong> Invitación a Cuando Menos TresPersonas, don<strong>de</strong> se encuentran el anexo técnico <strong>de</strong>lárea y el Oficio <strong>de</strong> autorización <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección General<strong>de</strong>l ISSSTE, para <strong>la</strong> contratación en el caso <strong>de</strong> losservicios <strong>de</strong> consultorías, asesorías, estudios einvestigaciones.7 E<strong>la</strong>bora y remite al Subcomité Desconcentrado <strong>de</strong> Revisión<strong>de</strong> Bases <strong>de</strong>l <strong>Fondo</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Vivienda</strong>, el proyecto <strong>de</strong> <strong>la</strong>sbases <strong>de</strong> <strong>la</strong> Invitación:Invitación Nacional, cuando únicamente pue<strong>de</strong>n participarpersonas <strong>de</strong> nacionalidad mexicana y los bienes a adquirirson producidos en el país.(Art. 28 fracción I <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong>adquisiciones)


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.16 INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS. 20 12 2005 14 DE 22No. UNIDAD DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADESInvitación Internacional, cuando pue<strong>de</strong>n participartanto personas <strong>de</strong> nacionalidad mexicana comoextranjera y los bienes a adquirir sean <strong>de</strong> origennacional o extranjero.( Art. 28 Fracción II <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong>adquisiciones)8 SUBCOMITÉ DESCONCENTRADODE REVISION DE BASES DELFONDO DE LA VIVIENDARecibe <strong>la</strong>s Bases <strong>de</strong> <strong>la</strong> Invitación y revisa que cump<strong>la</strong> conlo dispuesto en el Artículo 30 <strong>de</strong>l Reg<strong>la</strong>mento <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong>Adquisiciones, <strong>la</strong>s modifica y aprueba y <strong>la</strong>s turna a <strong>la</strong>Jefatura <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong> Personal y RecursosMateriales.9 JEFATURA DE SERVICIOS DEPERSONAL Y RECURSOSMATERIALESRecibe <strong>la</strong>s Bases aprobadas, y los envía vía oficio a losinvitados a <strong>la</strong> Invitación Nacional o Internacional, áreausuaria, Subdirección <strong>de</strong> Asuntos Jurídicos y al ÓrganoInterno <strong>de</strong> Control.10 PERSONAS FÍSICAS Y MORALESDE NACIONALIDAD MEXICANA YEXTRANJERAReciben bases e invitación, e<strong>la</strong>boran sus propuestastécnicas y económicas para <strong>la</strong> Invitación Nacional oInternacional y <strong>la</strong>s remiten a <strong>la</strong> Jefatura <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong>Personal y Recursos Materiales en <strong>la</strong> fecha seña<strong>la</strong>daen <strong>la</strong>s bases.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.16 INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS. 20 12 2005 15 DE 22No. UNIDAD DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES11 JEFATURA DE SERVICIOS DEPERSONAL Y RECURSOSMATERIALESRecibe en sobre cerrado, un mínimo <strong>de</strong> tres propuestastécnicas y económicas, para <strong>la</strong> invitación Nacional oInternacional, firmadas autográfamente por los invitadoso sus apo<strong>de</strong>rados.12 Recibe <strong>de</strong> los invitados los sobres cerrados quecontienen <strong>la</strong>s propuestas técnicas y económicas,organiza <strong>la</strong> Primera Etapa (técnica), abre los sobressaca <strong>la</strong>s propuestas técnicas y verifica que los invitadosno se ubiquen en los supuestos <strong>de</strong>l Artículo 50 <strong>de</strong> <strong>la</strong>Ley <strong>de</strong> Adquisiciones.13 Remite al área usuaria los originales <strong>de</strong> <strong>la</strong>s propuestastécnicas <strong>de</strong>bidamente foliadas.14 AREA REQUIRENTE(VOCALIAEJECUTIVA,COORDINACIÓN DE ASESORES,SUBDIRECCIONES)15 JEFATURA DE SERVICIOS DEPERSONAL Y RECURSOSMATERIALESRecibe, analiza, verifica y evalúa los <strong>de</strong>talles <strong>de</strong> <strong>la</strong>spropuestas técnicas, emite el dictamen técnico y loremite a <strong>la</strong> Jefatura <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong> Personal yRecursos Materiales.Recibe <strong>de</strong>l área usuaria el dictamen técnico <strong>de</strong> <strong>la</strong>propuesta, realiza <strong>la</strong> segunda etapa (económica)proce<strong>de</strong> a <strong>la</strong> apertura <strong>de</strong> los sobres <strong>de</strong> <strong>la</strong>s propuestaseconómicas, que obtuvieron dictamen favorable en suspropuestas técnicas, en presencia <strong>de</strong>l representante <strong>de</strong>lÓrgano Interno <strong>de</strong> Control.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.16 INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS. 20 12 2005 16 DE 22No. UNIDAD DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES16 Analiza y selecciona <strong>la</strong>s propuestas económicas,verifica que <strong>la</strong>s propuestas reúnan los requisitosestipu<strong>la</strong>dos en <strong>la</strong> Fracciones V y VI <strong>de</strong>l Artículo 35 y 36<strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> Adquisiciones.17 E<strong>la</strong>bora el cuadro comparativo económico <strong>de</strong> <strong>la</strong>sempresas que cumplen con los requisitos solicitados en<strong>la</strong>s bases.¿Reúnen los Requisitos?No:17.1 Dec<strong>la</strong>ra <strong>de</strong>sierta y celebra nueva Invitación o adjudicadirectamente.Sí:17.2 Emite un dictamen <strong>de</strong> <strong>la</strong> invitación, que sirve como fallo,don<strong>de</strong> se <strong>de</strong>scribe en forma cronológica elprocedimiento, notifica al invitado nacional ointernacional que ganó <strong>la</strong> invitación.18 Emite, notifica el fallo <strong>de</strong> <strong>la</strong> invitación en Junta Pública ylevanta el acta <strong>de</strong>l procedimiento.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.16 INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS. 20 12 2005 17 DE 22No. UNIDAD DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES19 Formu<strong>la</strong> el Aviso firmado por el Jefe <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong>Personal y Recursos Materiales y el Jefe <strong>de</strong>lDepartamento <strong>de</strong> Recursos Materiales, por medio <strong>de</strong>lcual notifica a los invitados, el lugar don<strong>de</strong> podránrecoger copia <strong>de</strong>l acta <strong>de</strong>l procedimiento, y lo hará <strong>de</strong>lconocimiento público en <strong>la</strong> pizarra <strong>de</strong> difusión, ubicadoen <strong>la</strong> P. B. <strong>de</strong>l Edificio se<strong>de</strong> <strong>de</strong>l FOVISSSTE.20 INVITADO NACIONAL OEXTRANJERO, GANADORRecibe fallo favorable y presenta <strong>la</strong> documentaciónsoporte para <strong>la</strong> e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong>l contrato o pedido, enconformidad con los Artículos 46, 47, 48 y 49 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley<strong>de</strong> Adquisiciones, y <strong>la</strong> remite a <strong>la</strong> Jefatura <strong>de</strong> Servicios<strong>de</strong> Personal y Recursos Materiales.21 JEFATURA DE SERVICIOS DEPERSONAL Y RECURSOSMATERIALESE<strong>la</strong>bora los Informes Mensual y Trimestral y los sometea consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong>l Comité Desconcentrado <strong>de</strong>Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios <strong>de</strong>lFOVISSSTE, <strong>de</strong>l Comité Institucional <strong>de</strong> Adquisicionesy el Órgano Interno <strong>de</strong> Control en los términos <strong>de</strong>lArtículo 22 fracción IV <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> Adquisiciones yarchiva los acuses en el expediente <strong>de</strong> Invitaciones.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.16 INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS. 20 12 2005 18 DE 22No. UNIDAD DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES22 Adjunta <strong>la</strong> documentación comprobatoria <strong>de</strong> los hechoscuando un invitado comete una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s infraccionessiguientes: que haya proporcionado información falsadurante el proceso <strong>de</strong> invitación, actuado <strong>de</strong> ma<strong>la</strong> fe,incumplido un contrato, entregado bienes o servicioscon especificaciones distintas a lo convenido, daños operjuicios a <strong>la</strong> institución, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los 15 díasnaturales siguientes a <strong>la</strong> fecha que se tenganconocimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> misma, fracciones I, II, III y IV, <strong>de</strong>lArtículo 60 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> Adquisiciones.23 ÓRGANO INTERNO DE CONTROL Recibe y analiza los Informes Mensual y Trimestral, si<strong>de</strong>tecta irregu<strong>la</strong>rida<strong>de</strong>s y anomalías durante el proceso<strong>de</strong> Invitación Nacional o Internacional, aplica sancionesadministrativas conforme a <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> ProcedimientoAdministrativo, Ley Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Responsabilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>los Servidores Públicos.TERMINA EL PROCEDIMIENTO


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN6.15 DIAGRAMA DEL PROCEDIMIENTO: PARA INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRESPERSONAS.FECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA16 DE 226.15.4 DIAGRAMA DE FLUJO


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDA DELISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN6.15 DIAGRAMA DEL PROCEDIMIENTO: PARA INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRESPERSONAS.FECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA17 DE 22


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDA DELISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN6.15 DIAGRAMA DEL PROCEDIMIENTO: PARA INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRESPERSONAS.FECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA18 DE 22


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDA DELISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN6.15 DIAGRAMA DEL PROCEDIMIENTO: PARA INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRESPERSONAS.FECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA19 DE 22JEFATURA DE SERVICIOS DEPERSONAL Y RECURSOS MATERIALESPERSONAS FISICAS Y MORALES DENACIONALIDAD MEXICANA YEXTRANJERAJEFATURA DE SERVICIOS DEPERSONAL Y RECURSOS MATERIALESBBases aprobadas 9Recibe <strong>la</strong>s Bases aprobadas, ylos envía via oficio a los invitadosa <strong>la</strong> Invitación Nacional oInternacional, área usuaria,Subdirección <strong>de</strong> AsuntosJurídicos y al Organo Interno DeControl.BasesOficio invitaciónBases10Reciben bases e invitación,e<strong>la</strong>boran sus propuestas técnicasy económicas para <strong>la</strong> InvitaciónNacional o Internacional y <strong>la</strong>sremiten a <strong>la</strong> Jefatura <strong>de</strong> Servicios<strong>de</strong> Recursos Materiales.Propuestas TécnicasPropuestasTécnicasPropuestasEconómicas 11Recibe <strong>la</strong>s propuestas técnicasy económicas, para <strong>la</strong> invitaciónNacional o Internacional,firmadas autográfamente por losinvitados o sus apo<strong>de</strong>rados.Oficio Invitación.Propuestas EconómicasPropuestas TécnicasPropuestas Económicas12Recibe los sobres cerrados <strong>de</strong> <strong>la</strong>spropuestas técnicas yeconómicas, organiza <strong>la</strong> PrimeraEtapa (técnica), abre los sobres ysaca <strong>la</strong>s propuestas técnicas.Verificación documental y<strong>de</strong> normatividad.C


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDA DELISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN6.15 DIAGRAMA DEL PROCEDIMIENTO: PARA INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRESPERSONAS.FECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA20 DE 22


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDA DELISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN6.15 DIAGRAMA DEL PROCEDIMIENTO: PARA INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRESPERSONAS.FECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA21 DE 22


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDA DELISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN6.15 DIAGRAMA DEL PROCEDIMIENTO: PARA INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRESPERSONAS.FECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA22 DE 22JEFATURA DE SERVICIOS DE PERSONAL YRECURSOS MATERIALESÓRGANO INTERNO DE CONTROLE22DocumentaciónComprobatoriaInformes Mensual, yTrimestral23Adjunta <strong>la</strong> documentacióncomprobatoria <strong>de</strong> los hechos cuandoun licitante comete infracciones <strong>de</strong>ntro<strong>de</strong> los 15 días naturales siguientes a<strong>la</strong> fecha que se tengan conocimiento<strong>de</strong> <strong>la</strong> misma.DocumentaciónComprobatoriaRecibe y analiza los InformesMensual y Trimestral, si <strong>de</strong>tectairregu<strong>la</strong>rida<strong>de</strong>s y anomalías durante elproceso <strong>de</strong> Invitación Nacional oInternacional, aplica sancionesadministrativas conforme a <strong>la</strong> Ley.Aplicación <strong>de</strong> <strong>la</strong>sSanciones1TÉRMINO


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DEPÁGINA20 12 2005 1 DE 156.16 PROCEDIMIENTO PARA ADJUDICACIÓN DIRECTAPOR ARTÍCULO 41


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE AMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.16 PROCEDIMIENTO PARA ADJUDICACIÓN DIRECTA POR ARTÍCULO 41. 20 12 2005 2 DE 15CONTENIDO6.16.1 OBJETIVO6.16.2 POLÍTICAS DE OPERACIÓN6.16.3 DESCRIPCIÓN6.16.4 DIAGRAMA DE FLUJO6.16.5 FORMATOS E INSTRUCTIVOS


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE AMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.16 PROCEDIMIENTO PARA ADJUDICACIÓN DIRECTA POR ARTÍCULO 41. 20 12 2005 3 DE 156.16.1 OBJETIVOAplicar los criterios <strong>de</strong> economía, eficiencia, eficacia, imparcialidad y honra<strong>de</strong>z, paraefectuar <strong>la</strong>s adquisiciones <strong>de</strong> bienes y servicios a través <strong>de</strong>l Procedimiento <strong>de</strong>Adjudicación Directa por Artículo 41, <strong>de</strong> manera oportuna, en <strong>la</strong> cantidad y calidadrequeridas y al menor costo <strong>de</strong> forma que beneficien al <strong>Fondo</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Vivienda</strong> ysatisfagan <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los usuarios que los requieren.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE AMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.16 PROCEDIMIENTO PARA ADJUDICACIÓN DIRECTA POR ARTÍCULO 41. 20 12 2005 4 DE 156.16.2 POLÍTICAS DE OPERACIÓN1. Las Adjudicaciones Directas para <strong>la</strong> contratación <strong>de</strong> servicios y adquisición <strong>de</strong>bienes, que se efectúen al amparo <strong>de</strong>l Artículo 41 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> Adquisiciones <strong>de</strong>Arrendamientos y Servicios <strong>de</strong>l Sector Público y se efectuarán en los casos enque el almacén carezca <strong>de</strong> ellos o alguna área requiera <strong>de</strong> un servicio, cuando suexistencia sea insuficiente para abastecer <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s o sea requerida <strong>la</strong>prestación <strong>de</strong> un servicio.2. El Comité Desconcentrado <strong>de</strong> Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios <strong>de</strong>l<strong>Fondo</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Vivienda</strong> <strong>de</strong>l ISSSTE, es el órgano facultado para <strong>de</strong>terminar <strong>la</strong>iniciación <strong>de</strong>l procedimiento, <strong>la</strong> proce<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> no celebrar Licitaciones Públicaspor encontrarse en alguno <strong>de</strong> los supuestos <strong>de</strong> excepción, previstos en el Artículo41 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley, salvo en los casos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Fracciones II, V y XII <strong>de</strong>l propio precepto,en cuyo caso se <strong>de</strong>berá informar al propio Comité una vez concluida <strong>la</strong>contratación respectiva. Dicha función también podrá ser ejercida directamentepor el titu<strong>la</strong>r <strong>de</strong>l FOVISSSTE.3. El <strong>Fondo</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Vivienda</strong> a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> Subdirección <strong>de</strong> Administración, podrácontratar Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios, sin sujetarse alprocedimiento <strong>de</strong> Licitación, a través <strong>de</strong> Adjudicación Directa, cuando:


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE AMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.16 PROCEDIMIENTO PARA ADJUDICACIÓN DIRECTA POR ARTÍCULO 41. 20 12 2005 5 DE 15a. El contrato sólo pueda celebrarse con una <strong>de</strong>terminada persona portratarse <strong>de</strong> obras <strong>de</strong> arte, titu<strong>la</strong>ridad <strong>de</strong> patentes, <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> autor u otros<strong>de</strong>rechos exclusivos.b. Peligre o se altere el or<strong>de</strong>n social, <strong>la</strong> economía, los servicios públicos, <strong>la</strong>salubridad, <strong>la</strong> seguridad o el ambiente <strong>de</strong> alguna zona o región <strong>de</strong>l paíscomo consecuencia <strong>de</strong> <strong>de</strong>sastres producidos por fenómenos naturales;c. Existan circunstancias que puedan provocar pérdidas o costos adicionalesimportantes, <strong>de</strong>bidamente justificados;d. Derivado <strong>de</strong> caso fortuito o fuerza mayor, no sea posible obtener bienes oservicios mediante el procedimiento <strong>de</strong> Licitación Pública en el tiemporequerido para aten<strong>de</strong>r <strong>la</strong> eventualidad <strong>de</strong> que se trate, en este supuesto<strong>la</strong>s cantida<strong>de</strong>s o conceptos <strong>de</strong>berán limitarse a lo estrictamente necesariopara afrontar<strong>la</strong>;e. Se hubiere rescindido el contrato respectivo por causas imputables alproveedor que hubiere resultado ganador en una licitación. En estos casos<strong>la</strong> Depen<strong>de</strong>ncia o Entidad podrá adjudicar el contrato al licitante que hayapresentado <strong>la</strong> siguiente proposición solvente más baja, siempre que <strong>la</strong>diferencia en precio con respecto a <strong>la</strong> propuesta que inicialmente hubiereresultado ganadora no sea superior al diez por ciento;f. Se realicen dos Licitaciones Públicas que hayan sido <strong>de</strong>c<strong>la</strong>radas <strong>de</strong>siertas;


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE AMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.16 PROCEDIMIENTO PARA ADJUDICACIÓN DIRECTA POR ARTÍCULO 41. 20 12 2005 6 DE 15g. Existan razones justificadas para <strong>la</strong> adquisición o arrendamiento <strong>de</strong> bienes<strong>de</strong> marca <strong>de</strong>terminada;h. Se trate <strong>de</strong> servicios <strong>de</strong> consultorías, asesorías, estudios e investigacionescuya difusión pudiera afectar al interés público o comprometer información<strong>de</strong> naturaleza confi<strong>de</strong>ncial para el gobierno fe<strong>de</strong>ral;i. Se trate <strong>de</strong> adquisiciones, arrendamientos o servicios cuya contratación serealice con campesinos o grupos urbanos marginados y que <strong>la</strong>Depen<strong>de</strong>ncia o Entidad contrate directamente con los mismos, comopersonas físicas o morales;j. Se trate <strong>de</strong> adquisiciones <strong>de</strong> bienes provenientes <strong>de</strong> personas que, sin serproveedores habituales, ofrezcan bienes en condiciones favorables, enrazón <strong>de</strong> encontrarse en estado <strong>de</strong> liquidación o disolución, o bien, bajointervención judicial;k. Se trate <strong>de</strong> servicios profesionales prestados por una persona física,siempre que éstos sean realizados por el<strong>la</strong> misma sin requerir <strong>de</strong> <strong>la</strong>utilización <strong>de</strong> más <strong>de</strong> un especialista o técnico;l. Se trate <strong>de</strong> servicios <strong>de</strong> mantenimiento <strong>de</strong> bienes en los que no seaposible precisar su alcance, establecer <strong>la</strong>s cantida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> trabajo o<strong>de</strong>terminar <strong>la</strong>s especificaciones correspondientes;


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE AMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.16 PROCEDIMIENTO PARA ADJUDICACIÓN DIRECTA POR ARTÍCULO 41. 20 12 2005 7 DE 15m. El objeto <strong>de</strong>l contrato sea el diseño y fabricación <strong>de</strong> un bien que sirvacomo prototipo para producir otros en <strong>la</strong> cantidad necesaria para efectuar<strong>la</strong>s pruebas que <strong>de</strong>muestren su funcionamiento. En estos casos <strong>la</strong>Depen<strong>de</strong>ncia o Entidad <strong>de</strong>berá pactar que los <strong>de</strong>rechos sobre el diseño,uso o cualquier otro <strong>de</strong>recho exclusivo, se constituyan a favor <strong>de</strong> <strong>la</strong>Fe<strong>de</strong>ración o <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Entida<strong>de</strong>s según corresponda;n. Se trate <strong>de</strong> equipos especializados, sustancias y materiales <strong>de</strong> origenquímico, físico químico o bioquímico para ser utilizadas en activida<strong>de</strong>sexperimentales requeridas en proyectos <strong>de</strong> investigación científica y<strong>de</strong>sarrollo tecnológico, siempre que dichos proyectos se encuentrenautorizados por quien <strong>de</strong>termine el titu<strong>la</strong>r <strong>de</strong> <strong>la</strong> Depen<strong>de</strong>ncia o el órgano<strong>de</strong> gobierno <strong>de</strong> <strong>la</strong> Entidad, oo. Se acepte <strong>la</strong> adquisición <strong>de</strong> bienes o <strong>la</strong> prestación <strong>de</strong> servicios a título <strong>de</strong>dación en pago, en los términos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong>l Servicio <strong>de</strong> Tesorería <strong>de</strong> <strong>la</strong>Fe<strong>de</strong>ración.4. El procedimiento <strong>de</strong> Adjudicación Directa que se realicen en <strong>la</strong> Subdirección <strong>de</strong>Administración, <strong>de</strong>berá fundarse y motivarse, según <strong>la</strong>s circunstancias queconcurran en cada caso, en criterios <strong>de</strong> economía, eficacia, eficiencia,imparcialidad y honra<strong>de</strong>z que aseguren <strong>la</strong>s mejores condiciones para elFOVISSSTE, el acreditamiento <strong>de</strong> los criterios mencionados y <strong>la</strong> justificación <strong>de</strong><strong>la</strong>s razones para el ejercicio <strong>de</strong> <strong>la</strong> opción, <strong>de</strong>berá constar por escrito y serfirmado por el titu<strong>la</strong>r <strong>de</strong>l área usuaria o requirente <strong>de</strong> los bienes o servicios.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE AMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.16 PROCEDIMIENTO PARA ADJUDICACIÓN DIRECTA POR ARTÍCULO 41. 20 12 2005 8 DE 155. En cualquier supuesto se invitará a personas que cuenten con capacidad <strong>de</strong>respuesta inmediata, así como con los recursos técnicos, financieros y <strong>de</strong>másque sean necesarios, y cuyas activida<strong>de</strong>s comerciales o profesionales esténre<strong>la</strong>cionadas con los bienes o servicios objeto <strong>de</strong>l contrato a celebrarse.6. En estos casos, el titu<strong>la</strong>r <strong>de</strong> <strong>la</strong> Subdirección <strong>de</strong> Administración <strong>de</strong>l FOVISSSTE, amás tardar el último día hábil <strong>de</strong> cada mes, enviará al Órgano Interno <strong>de</strong> Controlen <strong>la</strong> Depen<strong>de</strong>ncia o Entidad <strong>de</strong> que se trate, un informe re<strong>la</strong>tivo a los contratosformalizados durante el mes calendario inmediato anterior, acompañando copia<strong>de</strong>l escrito aludido en el punto 4 y <strong>de</strong> un dictamen en el que se hará constar e<strong>la</strong>nálisis <strong>de</strong> <strong>la</strong> o <strong>la</strong>s propuestas y <strong>la</strong>s razones para <strong>la</strong> adjudicación <strong>de</strong>l contrato. Noserá necesario rendir este informe en <strong>la</strong>s operaciones que se realicen al amparo<strong>de</strong>l Artículo 41, Fracciones IV y XII <strong>de</strong> este or<strong>de</strong>namiento.7. El titu<strong>la</strong>r <strong>de</strong> <strong>la</strong> Subdirección <strong>de</strong> Administración, a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> Jefatura <strong>de</strong>Servicios <strong>de</strong> Recursos Materiales, <strong>de</strong>berá e<strong>la</strong>borar el informe trimestral <strong>de</strong> losprocedimientos <strong>de</strong> contratación que conforme al Artículo 41 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley hayan sidodictaminados favorablemente por el Comité, <strong>de</strong>biendo incluir los avancesrespectivos hasta <strong>la</strong> formalización <strong>de</strong>l contrato correspondiente, mismo que<strong>de</strong>berá ser presentado por el Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Comité <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los primerosquince días <strong>de</strong> los meses <strong>de</strong> enero, abril, julio y octubre <strong>de</strong> cada año, y una vezanalizado, se <strong>de</strong>berá remitir al Órgano <strong>de</strong> Control Interno en el <strong>Fondo</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong> y al Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Comité Institucional <strong>de</strong> Adquisiciones,Arrendamientos y Servicios.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DEPÁGINA6.16 ADJUDICACIÓN DIRECTA POR ARTÍCULO 41. 20 12 2005 8 DE 156.8.3 DESCRIPCIÓN


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.16 ADJUDICACIÓN DIRECTA POR ARTÍCULO 41. 20 12 2005 9 DE 15No. UNIDAD DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADESINICIA EL PROCEDIMIENTO1 ÁREA REQUIRENTE(VOCALÍIAEJECUTIVA,COORDINADOR DE ASESORES,SUBDIRECCIONES)E<strong>la</strong>bora y remite a <strong>la</strong> Jefatura <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong> Personaly Recursos Materiales, <strong>la</strong> Solicitud <strong>de</strong> Adquisición,Arrendamiento o Contratación <strong>de</strong> un bien o servicio,cuando sea <strong>de</strong>c<strong>la</strong>rado <strong>de</strong>sierto en dos ocasiones elprocedimiento <strong>de</strong> Licitación o <strong>la</strong>s patentes seanexclusivas <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminada persona, agrega <strong>la</strong>documentación soporte que incluye el Anexo Técnicopara sustentar el contrato o procedimiento <strong>de</strong>adjudicación directa.2 JEFATURA DE SERVICIOS DEPERSONAL Y RECURSOSMATERIALESRecibe solicitud <strong>de</strong> adquisición, arrendamiento ocontratación y verifica que se apegue a lo establecidopor el Artículo 41 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> Adquisiciones.3 Integra <strong>la</strong> documentación en el expediente <strong>de</strong>Adjudicación Directa que compren<strong>de</strong> los siguientesdocumentos: Anexo Técnico <strong>de</strong>l área, oficio <strong>de</strong>autorización <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección General <strong>de</strong>l ISSSTE para <strong>la</strong>contratación, en el caso <strong>de</strong> los servicios <strong>de</strong>consultorías, asesorías, estudios e investigaciones.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.16 ADJUDICACIÓN DIRECTA POR ARTÍCULO 41. 20 12 2005 10 DE 15No. UNIDAD DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES4 E<strong>la</strong>bora oficio y lo remite a <strong>la</strong> Subdirección <strong>de</strong> Finanzaspara solicitar un informe sobre <strong>la</strong> SuficienciaPresupuestal y <strong>la</strong> partida que se preten<strong>de</strong> afectar.5SUBDIRECCION DE FINANZASRecibe y estudia <strong>la</strong> viabilidad presupuestal <strong>de</strong> <strong>la</strong>solicitud <strong>de</strong> suficiencia presupuestal.¿Hay suficiencia presupuestal?5.1No:Modifica y ajusta otra partida <strong>de</strong>l mismo capítulo(afectación presupuestal), consi<strong>de</strong>rando el tipo <strong>de</strong>necesidad y <strong>la</strong> prioridad <strong>de</strong> <strong>la</strong> adquisición.5.2SUBDIRECCIÓN DE FINANZASSí:E<strong>la</strong>bora oficio <strong>de</strong> suficiencia presupuestal indicando <strong>la</strong>partida afectada con el importe aprobado, y lo turna a <strong>la</strong>Jefatura <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong> Personal y RecursosMateriales.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.16 ADJUDICACIÓN DIRECTA POR ARTÍCULO 41. 20 12 2005 11 DE 15No. UNIDAD DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES6JEFATURA DE SERVICIOS DEPERSONAL Y RECURSOSMATERIALESRecibe oficio <strong>de</strong> suficiencia presupuestal, realiza e<strong>la</strong>nálisis técnico <strong>de</strong>l requerimiento y <strong>de</strong> <strong>la</strong> propuesta <strong>de</strong>lárea usuaria y <strong>de</strong>termina si reúne los requisitos.¿Reúne los requisitos?6.1No:Solicita por escrito al área requirente <strong>la</strong>s modificacionespertinentes.6.2Sí:E<strong>la</strong>bora e integra carpeta <strong>de</strong> <strong>la</strong> sesión ordinaria oextraordinaria, según corresponda, y <strong>la</strong> turna al ComitéDesconcentrado <strong>de</strong> Adquisiciones, Arrendamientos yServicios <strong>de</strong>l FOVISSSTE para su autorización.7 COMITÉ DESCONCENTRADO DEADQUISICIONES,ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOSDEL FOVISSSTERecibe y emite los acuerdos que adopta en el pleno <strong>de</strong><strong>la</strong> sesión, previo análisis técnico <strong>de</strong>l requerimiento y <strong>de</strong><strong>la</strong> propuesta, turnándolos a <strong>la</strong> Jefatura <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong>Personal y Recursos Materiales.8 JEFATURA DE SERVICIOS DEPERSONAL Y RECURSOSMATERIALESRecibe los Acuerdos <strong>de</strong>l Comité, e<strong>la</strong>bora el acta <strong>de</strong> sesión,recaba <strong>la</strong>s firmas <strong>de</strong> autorización y revisa si los acuerdosson favorables.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.16 ADJUDICACIÓN DIRECTA POR ARTÍCULO 41. 20 12 2005 12 DE 15No. UNIDAD DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES¿El Acuerdo es favorable?8.1No:Notifica mediante oficio al área requirente los motivospor los que no fue favorable el Acuerdo.8.2 JEFATURA DE SERVICIOS DEPERSONAL Y RECURSOSMATERIALESSí:Notifica mediante oficio al área requirente respecto alAcuerdo emitido y al proveedor <strong>de</strong> <strong>la</strong> adjudicación <strong>de</strong>lcontrato.9 PROVEEDOR ADJUDICADO Recibe notificación y presenta <strong>la</strong> documentaciónsoporte para <strong>la</strong> e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong>l contrato o pedido, <strong>de</strong>conformidad con los Artículos 46, 47, 48 y 49 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley<strong>de</strong> Adquisiciones, y los remite a <strong>la</strong> Jefatura <strong>de</strong> Servicios<strong>de</strong> Personal y Recursos Materiales.10 JEFATURA DE SERVICIOS DEPERSONAL Y RECURSOSMATERIALESRecibe, e<strong>la</strong>bora en el formato CDAAS los informesmensual y trimestral para su seguimiento y control y losremite al Órgano Interno <strong>de</strong> Control.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.16 ADJUDICACIÓN DIRECTA POR ARTÍCULO 41. 20 12 2005 13 DE 15No. UNIDAD DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES11 ÓRGANO INTERNO DE CONTROL Recibe los informes mensual y trimestral, los analiza yarchiva.TERMINA EL PROCEDIMIENTO


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDADEL ISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.16 DIAGRAMA DEL PROCEDIMIENTO: PARA ADJUDICACIÓN DIRECTA POR ARTÍCULO 41. 12 DE 156.16.4 DIAGRAMA DE FLUJO


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDA DELISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.16 DIAGRAMA DEL PROCEDIMIENTO: PARA ADJUDICACIÓN DIRECTA POR ARTÍCULO 41. 13 DE 15


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDA DELISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.16 DIAGRAMA DEL PROCEDIMIENTO: PARA ADJUDICACIÓN DIRECTA POR ARTÍCULO 41. 14 DE 15


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>MANUAL GENERAL DEPROCEDIMIENTOSFONDO DE LA VIVIENDA DELISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONO. DE PÁGINA6.16 DIAGRAMA DEL PROCEDIMIENTO: PARA ADJUDICACIÓN DIRECTA POR ARTÍCULO 41. 15 DE 15PROVEEDOR ADJUDICADOJEFATURA DE SERVICIOS DERECURSOS MATERIALESÓRGANO INTERNO DE CONTROLBNotificación910Informe TrimestralInforme Mensual11Recibe y presenta <strong>la</strong>documentación soporte para <strong>la</strong>e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong>l contrato opedido y los remite.Recibe, e<strong>la</strong>bora informesmensual y trimestral para suseguimiento y control y losremite.Recibe los informes mensual ytrimestral, los analiza y archiva.DocumentaciónInforme MensualInforme MensualInforme TrimestralInforme TrimestralTÉRMINO


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoMANUAL GENERALDE PROCEDIMIENTOSDEL FONDO DE LA VIVIENDA DEL ISSSTE6.17 PROCEDIMIENTO PARALA SALIDA DE MATERIAL Y/OPAQUETERIA DEL EDIFICIO DELFOVISSSTESUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoMANUAL GENERALDE PROCEDIMIENTOSDEL FONDO DE LA VIVIENDA DEL ISSSTEI N D I C EPROCEDIMIENTO:6.17 SALIDA DE MATIERIAL Y/O PAQUETERIA DEL FOVISSSTE.6.17.1 OBJETIVO6.17.2 POLITICAS DE OPERACIÓN6.17.3 DESCRIPCION6.17.4 DIAGRAMA DE FLUJO6.17.5 ANEXOS, FORMATOS E INSTRUCTIVOS DE LLENADO


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoMANUAL GENERALDE PROCEDIMIENTOSDEL FONDO DE LA VIVIENDA DEL ISSSTE6.17.1 OBJETIVO


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoMANUAL GENERALDE PROCEDIMIENTOSDEL FONDO DE LA VIVIENDA DEL ISSSTEOBJETIVOContro<strong>la</strong>r y Registrar <strong>la</strong>s salidas <strong>de</strong> material y/o paquetería que solicitan <strong>la</strong>sdiversas áreas <strong>de</strong>l FOVISSSTE, observando <strong>la</strong>s medidas <strong>de</strong> control internoimplementadas, con <strong>la</strong> finalidad conocer el <strong>de</strong>stino final <strong>de</strong> los mismos.


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoMANUAL GENERALDE PROCEDIMIENTOSDEL FONDO DE LA VIVIENDA DEL ISSSTE6.17.2 POLÍTICAS DE OPERACIÓN


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoMANUAL GENERALDE PROCEDIMIENTOSDEL FONDO DE LA VIVIENDA DEL ISSSTEPOLÍTICAS DE OPERACIÓN1. Verificar que <strong>la</strong> <strong>de</strong>scripción <strong>de</strong>l material y/o paquetería que se <strong>de</strong>scriba enel Formato <strong>de</strong> Salida, corresponda con <strong>la</strong> <strong>de</strong>scripción <strong>de</strong> los bienes quesalen <strong>de</strong>l FOVISSSTE.2. El personal <strong>de</strong> Seguridad y Vigi<strong>la</strong>ncia <strong>de</strong>berá registrar todas <strong>la</strong>s salidas <strong>de</strong>material y/o paquetería <strong>de</strong>l FOVISSSTE.


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoMANUAL GENERAL DE PROCEDIMIENTOSDEL FONDO DE LA VIVIENDA DEL ISSSTEHOJA 1 DE 26.17 SALIDA DE MATERIAL Y/O PAQUETERIADEL FOVISSSTE


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoHOJA 2 DE 2UNIDAD ADMINISTRATIVA SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNNOMBRE DEL PROCEDIMIENTO SALIDA DE MATERIAL Y/O PAQUETERIA DELEDIFICIO DEL FONDO.NO. UNIDAD ADMINISTRATIVA DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD1 ÁREA SOLICITANTE E<strong>la</strong>bora forma <strong>de</strong> salida para material y/o paquetería<strong>de</strong>l edificio <strong>de</strong>l <strong>Fondo</strong>, (original y dos copias).2 Recaba VoBo <strong>de</strong>l Jefe <strong>de</strong> Departamento <strong>de</strong>Servicios Generales, respecto a <strong>la</strong> salida <strong>de</strong>l materialy/o paquetería.3 Recaba firma <strong>de</strong> autorización <strong>de</strong>l Jefe <strong>de</strong> Servicios<strong>de</strong> Recursos Materiales o <strong>de</strong>l Jefe <strong>de</strong>l Departamento<strong>de</strong> Servicios Generales.4 Envía a vigi<strong>la</strong>ncia formato <strong>de</strong> autorización <strong>de</strong> salida.5 VIGILANCIA Recibe formato <strong>de</strong> autorización <strong>de</strong> salida y revisa elmaterial y/o paquetería, da su Vo.Bo. y firma formato(original y dos copias).6 Permite <strong>la</strong> salida <strong>de</strong>l material y/o paquetería <strong>de</strong>lEdificio <strong>de</strong>l <strong>Fondo</strong>.7 Entrega formato <strong>de</strong> salida <strong>de</strong> material y/o paqueteríaa <strong>la</strong> Jefatura <strong>de</strong> Servicios y Recursos Materiales.8 JEFATURA DE SERVICIOSDE RECURSOS MATERIALESRecibe, revisa y archiva formato <strong>de</strong> salida <strong>de</strong>material y/o paquetería.TERMINA PROCEDIMIENTO


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l Estado HOJA 1 DE 2 .UNIDAD ADMINISTRATIVA: SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNDIAGRAMA DEL PROCEDIMIENTO: PARA SALIDA DE MATERIAL Y/O PAQUETERIADIAGRAMA DE FLUJO


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l Estado HOJA 2 DE 2 .UNIDAD ADMINISTRATIVA: SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNDIAGRAMA DEL PROCEDIMIENTO: PARA SALIDA DE MATERIAL Y/O PAQUETERIA


6.17 SALIDA DE MATERIAL Y/O PAQUETERIA DEL EDIFICIO DEL FONDO6.17.5.- ANEXOS, FORMATOS E INSTRUCTIVOS DE LLENADO


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoMANUAL GENERAL DE PROCEDIMIENTOSDEL FONDO DE LA VIVIENDA DEL ISSSTE6.18 PROCEDIMIENTO PARA ACLARACIONESDE INCONSISTENCIAS Y TRÁMITES DEFACTURASSUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoMANUAL GENERAL DE PROCEDIMIENTOSDEL FONDO DE LA VIVIENDA DEL ISSSTEI N D I C EPROCEDIMIENTO:6.18 ACLARACIONES DE INCONSISTENCIAS Y TRAMITES DE FACTURAS.3.18.1 OBJETIVO3.18.1 POLITICAS DE OPERACIÓN3.18.1 DESCRIPCION3.18.1 DIAGRAMA DE FLUJO3.18.1 ANEXOS, FORMATOS E INSTRUCTIVOS DE LLENADO


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoMANUAL GENERAL DE PROCEDIMIENTOSDEL FONDO DE LA VIVIENDA DEL ISSSTE6.18.1 OBJETIVO


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoMANUAL GENERAL DE PROCEDIMIENTOSDEL FONDO DE LA VIVIENDA DEL ISSSTEOBJETIVOVerificar y vigi<strong>la</strong>r que los cobros por concepto <strong>de</strong> servicios telefónicoscorrespondan a los números y tarifas contratadas por el <strong>Fondo</strong>, con <strong>la</strong> finalidad<strong>de</strong> evitarle un daño patrimonial.


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoMANUAL GENERAL DE PROCEDIMIENTOSDEL FONDO DE LA VIVIENDA DEL ISSSTE6.18.2 POLÍTICAS DE OPERACIÓN


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoMANUAL GENERAL DE PROCEDIMIENTOSDEL FONDO DE LA VIVIENDA DEL ISSSTEPOLÍTICAS DE OPERACIÓNSerá responsabilidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> Subdirección <strong>de</strong> Administración por conducto <strong>de</strong>lDepartamento <strong>de</strong> Servicios Generales lo siguiente:Mantener actualizado el catalogo <strong>de</strong> líneas telefónicas <strong>de</strong>l área <strong>de</strong> trabajo, einformar mensualmente al Departamento citado, en los formatos <strong>de</strong> líneastelefónicas y, en <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción por unida<strong>de</strong>s administrativas <strong>de</strong> cualquier cambio<strong>de</strong> ubicación, número <strong>de</strong> línea, tipo <strong>de</strong> uso, restricción <strong>de</strong> servicio <strong>de</strong> <strong>la</strong>rgadistancia y celu<strong>la</strong>res.Verificar y analizar cada uno <strong>de</strong> los conceptos y cargos extras <strong>de</strong>l servicio <strong>de</strong>telefonía convencional y <strong>de</strong> <strong>la</strong>rga distancia, a efecto <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminarcorrectamente los importes <strong>de</strong> <strong>la</strong>s tarifas contratadas y los cargos respectivos.Informar al prestador <strong>de</strong> servicios a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> Subdirección <strong>de</strong>Administración, cualquier inconsistencia al no reconocimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s líneas,cargos improce<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> <strong>la</strong>rga distancia, cobros in<strong>de</strong>bidos por rentas y cobrosocasionales.


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoMANUAL GENERAL DE PROCEDIMIENTOSDEL FONDO DE LA VIVIENDA DEL ISSSTEHOJA 1 DE 46.18 PROCEDIMIENTO PARA LA ACLARACIÒNDE INCONSISTENCIAS Y TRÁMITES DEFACTURAS


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoHOJA 2 DE 4UNIDAD ADMINISTRATIVA SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN.NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: PARA LA ACLARACIÒN DE INCONSISTENCIAS YTRÁMITES DE FACTURAS.NO. UNIDAD ADMINISTRATIVA DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD1 ÁREA DE TRABAJO Recibe <strong>de</strong>l Departamento <strong>de</strong> ServiciosGenerales reporte y notifica a <strong>la</strong> Subdirección <strong>de</strong>Administración, respecto a <strong>la</strong> inconsistencia<strong>de</strong>tectada en los casos <strong>de</strong> líneas telefónicas noregistradas en su directorio o catálogo.2 SUBDIRECCIÓN DEADMINISTRACIÓNRecibe solicitud <strong>de</strong> información, para ac<strong>la</strong>rar ynotificar a <strong>la</strong> Empresa por conducto <strong>de</strong>lDepartamento <strong>de</strong> Servicios Generales <strong>de</strong> <strong>la</strong>inconsistencia <strong>de</strong>tectada y en su caso <strong>la</strong>solicitud <strong>de</strong> suspensión <strong>de</strong> <strong>la</strong>s líneas..3 SUBDIRECCIÓN DEADMINISTRACIÓNYDEPARTAMENTO DESERVICIOS GENERALESRecibe ac<strong>la</strong>raciones sobre <strong>la</strong>s líneas telefónicasContratadas por el ISSSTE.3.1 Si se contratanDetectan números telefónicos contratados por elISSSTE y no registrados en el catálogo, e<strong>la</strong>boray obtiene firmas en el Registro <strong>de</strong> LíneasTelefónicas para <strong>la</strong> actualización <strong>de</strong> loscatálogos <strong>de</strong> líneas telefónicas y <strong>de</strong>responsables <strong>de</strong> los teléfonos.


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoHOJA 3 DE 4UNIDAD ADMINISTRATIVA SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN.NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: PARA LA ACLARACIÒN DE INCONSISTENCIAS YTRÁMITES DE FACTURAS.NO. UNIDAD ADMINISTRATIVA DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD3.2 No se contratanConfirman <strong>la</strong> suspensión <strong>de</strong>l servicio y daseguimiento.4 Investiga, ac<strong>la</strong>ra y confirma <strong>la</strong> suspensión ocance<strong>la</strong>ción <strong>de</strong>l servicio telefónico, solicitando a<strong>la</strong> empresa prestadora <strong>de</strong>l servicio que proceda.5 EMPRESA PRESTADORA DELSERVICIORecibe y analiza solicitud y en su caso,suspen<strong>de</strong> temporal o <strong>de</strong>finitivamente el serviciotelefónico e informa a <strong>la</strong> Subdirección <strong>de</strong>Administración.6 SUBDIRECCIÓN DEADMINISTRACIÓNRecibe notificación e informa por escrito al Área<strong>de</strong> Trabajo..7 ÁREA DE TRABAJO Recibe notificación sobre <strong>la</strong> suspensión ocance<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> <strong>la</strong>s líneas telefónicas, verificandoque no se facture ningún concepto por sobre <strong>la</strong>smismas, con <strong>la</strong>s siguientes facturas.8 Del reporte mensual, revisa que los cargos porrenta correspondan a los números telefónicoscontratados por el <strong>Instituto</strong> y que se encuentranen servicio.


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoHOJA 4 DE 4UNIDAD ADMINISTRATIVA SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN.NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: PARA LA ACLARACIÒN DE INCONSISTENCIAS YTRÁMITES DE FACTURAS.NO. UNIDAD ADMINISTRATIVA DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD9 Del servicio <strong>de</strong> <strong>la</strong> telefonía <strong>de</strong> <strong>la</strong>rga distancia,revisa que los números telefónicoscorrespondan a los contratos por el <strong>Instituto</strong>, asícomo <strong>la</strong>s tarifas contratadas.10 De los cargos <strong>de</strong> servicios ocasionales(mantenimiento, gastos <strong>de</strong> insta<strong>la</strong>ción,reparaciones, cambios <strong>de</strong> ubicación, etc.),analiza que sean proce<strong>de</strong>ntes.11 Detecta otras inconsistencias11.1 Si <strong>de</strong>tectan inconsistenciasPresenta por escrito inconformidad a <strong>la</strong> Empresaprestadora <strong>de</strong>l Servicio, gestiona nota <strong>de</strong> créditorespectiva.


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoHOJA 5 DE 4UNIDAD ADMINISTRATIVA SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN.NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: PARA LA ACLARACIÒN DE INCONSISTENCIAS YTRÁMITES DE FACTURAS.NO. UNIDAD ADMINISTRATIVA DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD11.2 ÁREA DE TRABAJO No <strong>de</strong>tectan inconsistenciaRecibe información sobre <strong>la</strong>s líneas cance<strong>la</strong>daso suspendidas, cargos improce<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> losservicios ocasionales, números <strong>de</strong> teléfonoscorrespondientes, así como tarifas contratadas yrenta, que turna a <strong>la</strong> Subdirección <strong>de</strong>Administración.12 EMPRESA PRESTADORA DELSERVICIO.Recibe inconformidad, <strong>la</strong> analiza y e<strong>la</strong>bora nota<strong>de</strong> crédito a favor <strong>de</strong>l ISSSTE, por el cargo quese va a bonificar y <strong>la</strong> remite a <strong>la</strong> CoordinaciónAdministrativa y Subdirección <strong>de</strong> Administración.13 SUBDIRECCIÓN DEADMINISTRACIÓNRecibe y contro<strong>la</strong> nota <strong>de</strong> crédito y aplicaimporte <strong>de</strong> <strong>la</strong> misma en <strong>la</strong> factura resumen queremita a <strong>la</strong> Empresa Prestadora <strong>de</strong>l Servicio.14 E<strong>la</strong>bora “Cuenta por Liquidar Certificada”, y <strong>la</strong>turna a <strong>la</strong> Tesorería General <strong>de</strong>l <strong>Instituto</strong>.15 SUBDIRECCIÓN DEFINANZAS.Recibe “Cuenta por Liquidar Certificada”<strong>de</strong>bidamente requisitada, emite cheque y loentrega a <strong>la</strong> Empresa Prestadora <strong>de</strong>l Servicio,mediante acuse respectivo.


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoHOJA 6 DE 4UNIDAD ADMINISTRATIVA SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN.NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: PARA LA ACLARACIÒN DE INCONSISTENCIAS YTRÁMITES DE FACTURAS.NO. UNIDAD ADMINISTRATIVA DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD16 EMPRESA PRESTADORA DELSERVICIO.Recibe cheque y acusa <strong>de</strong> recibo.TERMINA PROCEDIMIENTO.


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l Estado HOJA 1 DE 5 .UNIDA D AD MINISTRATIVA:DIAGRAMA DEL PRO CEDI MIENTO:SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNPARA LA ACLARACIÓN DE INCONSISTENCIAS Y TRÁMITES DE FACTURASDIAGRAMA DE FLUJO


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l Estado HOJA 2 DE 5 .UNIDA D AD MINISTRATIVA:DIAGRAMA DEL PRO CEDI MIENTO:SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNPARA LA ACLARACIÓN DE INCONSISTENCIAS Y TRÁMITES DE FACTURAS


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l Estado HOJA 3 DE 5 .UNIDA D AD MINISTRATIVA:DIAGRAMA DEL PRO CEDI MIENTO:SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNPARA LA ACLARACIÓN DE INCONSISTENCIAS Y TRÁMITES DE FACTURAS


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l Estado HOJA 4 DE 5 .UNIDA D ADMI NISTRATIVA:DIAGRAMA DEL PRO CEDI MI ENTO:SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNPARA LA ACLARACIÓN DE INCONSISTENCIAS Y TRÁMITES DE FACTURAS.ÁREA DE TRABAJOEMPRESA PRESTADORA DELSERVICIOSUBDIRECCIÓN DEADMINISTRACIÓNBDetectainconsistenciasotras1112Recibe inconformidad, <strong>la</strong>analiza y e<strong>la</strong>bora nota <strong>de</strong>crédito a favor <strong>de</strong>l ISSSTE, porel cargo que se va a bonificar y<strong>la</strong> remite a <strong>la</strong> Subdirección <strong>de</strong>AdministraciónRecibe y contro<strong>la</strong> nota <strong>de</strong>crédito y aplica importe <strong>de</strong> <strong>la</strong>misma en <strong>la</strong> factura resumenque remita a <strong>la</strong> EmpresaPrestadora <strong>de</strong>l Servicio.1314DetectaInconsistencia?NoE<strong>la</strong>bora "Cuenta por LiquidarCertificada", y <strong>la</strong> turna a <strong>la</strong>Tesorería General <strong>de</strong>l<strong>Instituto</strong>.Si11.1Presenta por escrito a <strong>la</strong>inconformidad a <strong>la</strong> Empresay gestiona nota <strong>de</strong> créditorespectiva.C11.2Recibe información sobre <strong>la</strong>líneas cance<strong>la</strong>das osuspendidas y <strong>de</strong> masinconsistencias y <strong>la</strong>s turna a <strong>la</strong>Subdirección <strong>de</strong> Administración.


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l Estado HOJA 5 DE 5 .UNIDA D AD MINISTRATIVA:DIAGRAMA DEL PRO CEDI MIENTO:SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNPARA LA ACLARACIÓN DE INCONSISTENCIAS Y TRÁMITES DE FACTURAS


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoMANUAL GENERAL DE PROCEDIMIENTOSDEL FONDO DE LA VIVIENDA DEL ISSSTE6.19 PROCEDIMIENTO PARA CONTROL DE ALTAS,BAJAS Y CAMBIOS DE LÍNEAS TELEFÓNICASSUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoMANUAL GENERAL DE PROCEDIMIENTOSDEL FONDO DE LA VIVIENDA DEL ISSSTEI N D I C EPROCEDIMIENTO:6.19 CONTROL DE ALTAS, BAJAS Y CAMBIOS DE LÍNEAS TELEFÓNICAS.6.19.1 OBJETIVO6.19.2 POLÍTICAS DE OPERACIÓN6.19.3 DESCRIPCION6.19.4 DIAGRAMA DE FLUJO6.19.5 ANEXOS, FORMATOS E INSTRUCTIVOS DE LLENADO


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoMANUAL GENERAL DE PROCEDIMIENTOSDEL FONDO DE LA VIVIENDA DEL ISSSTE6.18.1 OBJETIVO


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoMANUAL GENERAL DE PROCEDIMIENTOSDEL FONDO DE LA VIVIENDA DEL ISSSTEOBJETIVOContar con un control <strong>de</strong> altas, bajas o cambios <strong>de</strong> <strong>la</strong>s líneas telefónicas con quecuenta el fondo <strong>de</strong> <strong>la</strong> vivienda <strong>de</strong>l ISSSTE.


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoMANUAL GENERAL DE PROCEDIMIENTOSDEL FONDO DE LA VIVIENDA DEL ISSSTE6.19.2 POLÍTICAS DE OPERACIÓN


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoMANUAL GENERAL DE PROCEDIMIENTOSDEL FONDO DE LA VIVIENDA DEL ISSSTEPOLÍTICAS DE OPERACIÓN1. Las altas, bajas o cambios <strong>de</strong> líneas telefónicas <strong>de</strong>berán ser solicitadas porfuncionarios con nivel igual o superior a Jefe <strong>de</strong> Departamento.2. En el caso <strong>de</strong> <strong>la</strong>s altas, será necesario solicitarlo por escrito y anexar <strong>la</strong>justificación correspondiente, <strong>la</strong> autorización <strong>de</strong> estas, se realizaráobservando los lineamientos establecidos en el Programa <strong>de</strong> AusteridadPresupuestaria vigente, así como <strong>la</strong>s normas aplicables.3. Las bajas se realizarán <strong>de</strong> acuerdo a solicitud expresa y por escrito <strong>de</strong>l titu<strong>la</strong>r<strong>de</strong>l área.4. Los cambios <strong>de</strong>berán ser justificados y solo se realizarán cuando beneficie <strong>la</strong>operación y cumplimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s funciones <strong>de</strong>l área solicitante.


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoMANUAL GENERAL DE PROCEDIMIENTOS DEL FONDODE LA VIVIENDA DEL ISSSTEHOJA 1 DE 3CONTROL DE ALTAS, BAJAS Y CAMBIOS DELÍNEAS TELEFÓNICAS.


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoHOJA 2 DE 3UNIDAD ADMINISTRATIVA SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN.NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: CONTROL DE ALTAS, BAJAS Y CAMBIO DE LÍNEASTELEFÓNICAS.NO. UNIDAD ADMINISTRATIVA DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD1 CENTRO DE TRABAJO E<strong>la</strong>bora y envía solicitud (Oficio o Memorándum)a <strong>la</strong> Jefatura <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong> Recursos Materiales,<strong>de</strong> Alta , Baja o Cambio <strong>de</strong> Línea Telefónica.2 JEFATURA DE SERVICIOS DERECURSOS MATERIALESRecibe y evalúa solicitud <strong>de</strong> Alta, Baja o Cambio<strong>de</strong> Línea Telefónica.No Proce<strong>de</strong>2.1 Notifica al centro <strong>de</strong> trabajo para su conocimiento.Si Proce<strong>de</strong>2.2 Autoriza y turna al Departamento <strong>de</strong> ServiciosGenerales para su atención.3 DEPARTAMENTO DESERVICIOS GENERALESRecibe autorización para Alta, Baja o Cambio <strong>de</strong>Línea Telefónica y envía a TELMEX:4 TELMEX. Recibe oficio <strong>de</strong> requerimiento <strong>de</strong> Alta, Baja oCambio <strong>de</strong> Línea Telefónica.5 Analiza Requerimiento <strong>de</strong> Alta, Baja o Cambio <strong>de</strong>Línea Telefónica solicitado.6 Acu<strong>de</strong> al centro <strong>de</strong> trabajo y realiza trabajo sobreel requerimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> solicitud.


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoHOJA 3 DE 3UNIDAD ADMINISTRATIVA SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN.NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: CONTROL DE ALTAS, BAJAS Y CAMBIO DE LÍNEASTELEFÓNICAS.NO. UNIDAD ADMINISTRATIVA DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD7 Comunica al Departamento <strong>de</strong> Servicios Generales<strong>la</strong> terminación <strong>de</strong> los trabajos solicitados.8 DEPARTAMENTO DESERVICIOS GENERALESRecibe comunicado <strong>de</strong> terminación <strong>de</strong> lostrabajos solicitados y <strong>de</strong>pendiendo <strong>de</strong>l tipo <strong>de</strong>solicitud atendida, realiza <strong>la</strong>s siguientesoperaciones:- Por <strong>la</strong>s Bajas, actualiza los formatos <strong>de</strong>“Registro <strong>de</strong> Líneas Telefónicas”. (anexo 1)- Por <strong>la</strong>s Altas o Cambios, actualiza los formatos<strong>de</strong> “Registro <strong>de</strong> Líneas Telefónicas” (anexo 1).9 DEPARTAMENTO DESERVICIOS GENERALES10 JEFATURA DE SERVICIOS DERECURSOS MATERIALESEnvía a <strong>la</strong> Jefatura <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong> RecursosMateriales.Envía al Jefe <strong>de</strong>l centro <strong>de</strong> trabajo cédu<strong>la</strong> <strong>de</strong>“Registro <strong>de</strong> Líneas Telefónicas “para que<strong>de</strong>signe o confirme al responsable <strong>de</strong>l teléfono.11 CENTRO DE TRABAJO. Recibe cédu<strong>la</strong>, <strong>de</strong>signa o confirma al responsable<strong>de</strong>l teléfono, <strong>la</strong> requisita y <strong>la</strong> turna a <strong>la</strong> Jefatura <strong>de</strong>Servicios <strong>de</strong> Recursos Materiales.12 JEFATURA DE SERVICIOS DERECURSOS MATERIALESRecibe cédu<strong>la</strong> requisitada, <strong>la</strong> registra y turna alDepartamento <strong>de</strong> Servicios Generales.TERMINA PROCEDIMIENTO.


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoUNIDAD ADMINISTRATIVA:DIAGRAMA DEL PROCEDIMIENTO:SUBDIRECCIÓN DE ADM INISTRACIÓNHOJA 1 DE 4 .CONTROL DE ALTAS, BAJAS Y CAM BIOS DE LINEAS TELEFÓNICAS:DIAGRAMA DEL PROCEDIMIENTO


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoHOJA 2 DE 4 .UNIDAD ADMINISTRATIVA:DIAGRAMA DEL PROCEDIMIENTO:SUBDIRECCIÓN DE ADM INISTRACIÓNCONTROL DE ALTAS, BAJAS Y CAM BIOS DE LINEAS TELEFÓNICAS:


UNIDAD ADMI NISTRATIVA:<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l Estado HOJA 3 DE 4 .S UBDIRECCIÓN DE ADM I NISTRACIÓNDIAGRAMA DEL PROCEDIMIENTO: CONTROL DE ALTAS , BAJAS Y CAM BIOS DE LINEA TE LEFÓNICAS .


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoUNIDAD ADMINISTRATIVA:DIAGRAMA DEL PROCEDIMIENTO:SUBDIRECCIÓN DE ADM INISTRACIÓNHOJA 4 DE 4 .CONTROL DE ALTAS, BAJAS Y CAM BIOS DE LINEAS TELEFÓNICAS.


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoMANUAL GENERAL DE PROCEDIMIENTOSDEL FONDO DE LA VIVIENDA DEL ISSSTE6.20 PROCEDIMIENTO PARA LA RECEPCIÓN DECORRESPONDENCIA.SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoMANUAL GENERAL DE PROCEDIMIENTOSDEL FONDO DE LA VIVIENDA DEL ISSSTEI N D I C EPROCEDIMIENTO:6.20 RECEPCION DE CORRESPONDENCIA.6.20.1 OBJETIVO6.20.2 POLÍTICAS DE OPERACIÓN6.20.3 DESCRIPCIÓN6.20.4 DIAGRAMA DE FLUJO6.20.5 ANEXOS, FORMATOS E INSTRUCTIVOS DE LLENADO


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoMANUAL GENERAL DE PROCEDIMIENTOSDEL FONDO DE LA VIVIENDA DEL ISSSTE6.20.1 OBJETIVO


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoMANUAL GENERAL DE PROCEDIMIENTOSDEL FONDO DE LA VIVIENDA DEL ISSSTEOBJETIVOProporcionar los servicios <strong>de</strong> recepción, envío y distribución <strong>de</strong> correspon<strong>de</strong>ncia ypaquetería a <strong>la</strong>s diversas áreas <strong>de</strong>l fondo <strong>de</strong> <strong>la</strong> vivienda <strong>de</strong>l ISSSTE, <strong>de</strong> maneraeficiente; a fin <strong>de</strong> que dichas áreas cuenten con <strong>la</strong> documentación oportunamentepara el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> sus funciones.


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoMANUAL GENERAL DE PROCEDIMIENTOSDEL FONDO DE LA VIVIENDA DEL ISSSTE6.20.2 POLÍTICAS DE OPERACIÓN


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoMANUAL GENERAL DE PROCEDIMIENTOSDEL FONDO DE LA VIVIENDA DEL ISSSTEPOLÍTICAS DE OPERACIÓN1. El servicio <strong>de</strong> correo será utilizado <strong>de</strong> acuerdo al contrato celebrado con elServicio Postal Mexicano y utilizar <strong>la</strong>s máquinas franquedoras paracorrespon<strong>de</strong>ncia oficial.2. Se utilizará el servicio <strong>de</strong> envío <strong>de</strong> Telegramas <strong>de</strong> acuerdo al contratoestablecido con TELECOM.3. Deben ser utilizados los foleadores y sellos en <strong>la</strong> documentación recibida yenviada por <strong>la</strong> oficina <strong>de</strong> correspon<strong>de</strong>ncia.4. Deberán utilizarse los relojes checadores para sel<strong>la</strong>r los acuses <strong>de</strong> recibo.


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoMANUAL GENERAL DE PROCEDIMIENTOSDEL FONDO DE LA VIVIENDA DEL ISSSTEHOJA 1 DE 3PROCEDIMIENTO PARA LA RECEPCIÓN DECORRESPONDENCIA


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoHOJA 2 DE 3UNIDAD ADMINISTRATIVA:SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNNOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: PARA LA RECEPCIÓN DE CORRESPONDENCIANO. UNIDAD ADMINISTRATIVA DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD1 VENTANILLA Recibe Oficios <strong>de</strong> <strong>la</strong>s diferentes Depen<strong>de</strong>nciasGubernamentales, Compañías Transportadoras yDerechohabientes.2 Acusa recibo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Guías presentadas por <strong>la</strong>sdiversas Compañías Transportadoras.3 Acusa recibo <strong>de</strong> los oficios presentados por <strong>la</strong>sDepen<strong>de</strong>ncias Gubernamentales yDerechohabientes.4 Anota él numero <strong>de</strong> guía, sobrepeso, nombre <strong>de</strong><strong>la</strong> compañía transportadora y el estado <strong>de</strong> cadasobre, caja, valija o paquete recibido.5 Entrega los envíos <strong>de</strong> Depen<strong>de</strong>ncias a <strong>la</strong> Mesa <strong>de</strong>Trabajo <strong>de</strong> Sobres Personales.6 Recibe y Revisa los oficios y los anexos enviadospor el Departamento <strong>de</strong> <strong>Vivienda</strong> conforme a <strong>la</strong>s“facturas <strong>de</strong> correspon<strong>de</strong>ncia” (Anexo 1), mismasque se presentan en original y dos copias.7 Asigna folio a los oficios re<strong>la</strong>cionados en <strong>la</strong>factura <strong>de</strong> correspon<strong>de</strong>ncia, misma que sepresenta en original y dos copias.


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoHOJA 3 DE 3UNIDAD ADMINISTRATIVA:SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNNOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: PARA LA RECEPCIÓN DE CORRESPONDENCIANO. UNIDAD ADMINISTRATIVA DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD8 Turna a <strong>la</strong> Mesa <strong>de</strong> Trabajo <strong>de</strong> Valija <strong>la</strong> primercopia con acuse <strong>de</strong> recibo para el Departamento<strong>de</strong> <strong>Vivienda</strong>.9 Turna a <strong>la</strong> mesa <strong>de</strong> Trabajo <strong>la</strong> factura <strong>de</strong>correspon<strong>de</strong>ncia con oficios y anexos para <strong>la</strong>entrega a los <strong>de</strong>stinatarios, según corresponda:9.1) Mesa <strong>de</strong> Trabajo <strong>de</strong> Reparto9.2) Mesa <strong>de</strong> Trabajo <strong>de</strong> Sobres Personales9.1 MESA DE TRABAJO DEREPARTORecibe factura <strong>de</strong> correspon<strong>de</strong>ncia con oficios yanexos.9.1.1 C<strong>la</strong>sifica y Turna <strong>la</strong> documentación por Areas yPiso; recaba los sellos <strong>de</strong> recibocorrespondientes.9.1.2 Archiva conforme al numero progresivo <strong>de</strong> folios<strong>la</strong>s facturas originales <strong>de</strong> correspon<strong>de</strong>ncia.9.1.3 E<strong>la</strong>bora Informe mensual <strong>de</strong> Correspon<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>Entrada y lo envía al Departamento <strong>de</strong> ServiciosGenerales para <strong>la</strong> Integración <strong>de</strong>l InformeMensual


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoHOJA 4 DE 3UNIDAD ADMINISTRATIVA:SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNNOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: PARA LA RECEPCIÓN DE CORRESPONDENCIANO. UNIDAD ADMINISTRATIVA DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD9.2 MESA DE TRABAJO DESOBRES PERSONALESRecibe los sobres, cajas y paquetes enviados por<strong>la</strong>s diferentes Depen<strong>de</strong>ncias.9.2.1 Asigna folio, sel<strong>la</strong> y requisita el formato “ Control<strong>de</strong> Entrada <strong>de</strong> Correspon<strong>de</strong>ncia “ (Anexo 2).9.2.2 Turna los oficios al área correspondiente y recabasellos en <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción.9.2.3 Archiva <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones conforme al numeroprogresivo <strong>de</strong> los folios.9.2.4 E<strong>la</strong>bora Informe mensual <strong>de</strong> Correspon<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>Entrada y lo envía al Departamento <strong>de</strong> ServiciosGenerales para <strong>la</strong> Integración <strong>de</strong>l InformeMensualTermina Procedimiento.


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l Estado HOJA 1 DE 3 .UNIDAD ADMINISTRATIVA:SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNDIAGRAMA DEL PROCEDIMIENTO: PARA LA RECEPCIÓN DE CORRESPONDENCIADIAGRAMA DE FLUJO


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l Estado HOJA 2 DE 3 .UNIDAD ADMINISTRATIVA:SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNDIAGRAMA DEL PROCEDIMIENT O: PARA LA RECEPCIÓN DE CORRESPONDENCIA


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l Estado HOJA 3 DE 3 .UNIDAD ADMINISTRATIVA:SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNDIAGRAMA DEL PROCEDIMIENT O: PARA LA RECEPCIÓN DE CORRESPONDENCIA


6.20 RECEPCION DE CORRESPONDENCIA6.20.5.- ANEXOS, FORMATOS E INSTRUCTIVOS DE LLENADO


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>6.21 PROCEDIMIENTO PARA ALMACENES


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>M A N U A L D EPROCEDIMIENTOSFONDO DE LAVIVIENDASUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN.FECHA DENO.6.21 PROCEDIMIENTO PARA ALMACENESAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑOPÁGINA20 12 2005 2 DE 26CONTENIDO6.21.1 OBJETIVO6.21.2 POLÍTICAS DE OPERACIÓN6.21.3 DESCRIPCIÓN6.21.4 DIAGRAMA DE FLUJO


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>M A N U A L D EPROCEDIMIENTOSFONDO DE LAVIVIENDASUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN.FECHA DENO.6.21 PROCEDIMIENTO PARA ALMACENESAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑOPÁGINA20 12 2005 3 DE 266.21.1 OBJETIVOResguardar, custodiar, proteger, prevenir los riesgos <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l almacén, contro<strong>la</strong>r ydistribuir los bienes materiales, equipos e insumos necesarios para <strong>la</strong> realizacióncotidiana <strong>de</strong> <strong>la</strong>s operaciones <strong>de</strong>l <strong>Fondo</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Vivienda</strong> <strong>de</strong>l ISSSTE.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>M A N U A L D EPROCEDIMIENTOSFONDO DE LAVIVIENDASUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN.FECHA DENO.6.21 PROCEDIMIENTO PARA ALMACENESAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑOPÁGINA20 12 2005 4 DE 266.21.2 POLÍTICAS DE OPERACIÓN1. La Oficina <strong>de</strong> Almacén <strong>de</strong>berá recibir los bienes, artículos, consumibles <strong>de</strong>cómputo y/o materiales a través <strong>de</strong> los originales <strong>de</strong>l Pedido y Factura <strong>de</strong> losbienes y artículos adquiridos.2. El Departamento <strong>de</strong> Recursos Materiales, sancionará al proveedor queentregue los bienes fuera <strong>de</strong> los p<strong>la</strong>zos estipu<strong>la</strong>dos en el Pedido.3. La Oficina <strong>de</strong> Almacén <strong>de</strong>volverá al proveedor los artículos o bienes que nocump<strong>la</strong>n con <strong>la</strong>s características y especificaciones seña<strong>la</strong>das en el pedidooriginal, así mismo <strong>de</strong>berán cumplir con <strong>la</strong> calidad y cantidad <strong>de</strong>scritas en elPedido o Pedidos.4. El resguardo, custodia, protección, control y distribución <strong>de</strong> los bienesmateriales, consumibles e insumos necesarios en <strong>la</strong>s operaciones <strong>de</strong>l <strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Vivienda</strong>, se efectuará conforme a los lineamientos estipu<strong>la</strong>dos en losmanuales <strong>de</strong> organización y <strong>de</strong> procedimientos <strong>de</strong>l <strong>Fondo</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Vivienda</strong>.5. La Oficina <strong>de</strong>l Almacén <strong>de</strong>berá registrar toda entrada <strong>de</strong> bienes, artículos <strong>de</strong>oficina, ferretería, consumibles <strong>de</strong> computo otorgándoles un código yconfrontándolo con <strong>la</strong> factura respectiva para un mejor y mayor control <strong>de</strong> losbienes, bajo los preceptos <strong>de</strong>l <strong>Manual</strong> <strong>de</strong>l Sistema Administrativo EmpresarialSAE.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>M A N U A L D EPROCEDIMIENTOSFONDO DE LAVIVIENDASUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN.FECHA DENO.6.21 PROCEDIMIENTO PARA ALMACENESAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑOPÁGINA20 12 2005 5 DE 266. El responsable <strong>de</strong> surtir los “Vales <strong>de</strong> Consumo” y <strong>la</strong> autorización <strong>de</strong> <strong>la</strong>ssalidas <strong>de</strong> mercancía requerida para alguna área, será el Jefe <strong>de</strong> Almacén através <strong>de</strong>l formato correspondiente.7. La Oficina <strong>de</strong> Almacén <strong>de</strong>berá mantener un stock <strong>de</strong> mínimo y máximo <strong>de</strong>cada uno <strong>de</strong> los bienes y artículos para no caer en el sobreinventario, asícomo <strong>la</strong> falta <strong>de</strong> uno <strong>de</strong> ellos cuando se requiera.8. La Oficina <strong>de</strong> Almacén <strong>de</strong>berá informar al Departamento <strong>de</strong> ServiciosGenerales sobre el material que <strong>de</strong>berá ser donado al Voluntariado Nacional,o <strong>de</strong>struido y <strong>de</strong> los artículos <strong>de</strong> papelería <strong>de</strong>fectuosos que <strong>de</strong>berán darse <strong>de</strong>baja.9. El Almacén <strong>de</strong>berá e<strong>la</strong>borar un informe que le permita or<strong>de</strong>nar y reponer sumaterial antes <strong>de</strong> que <strong>la</strong> mercancía se termine, este informe <strong>de</strong>berá serrealizado el día 30 <strong>de</strong> cada mes, y ser turnado a <strong>la</strong> Jefatura <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong>Recursos Materiales para su adquisición.10. El Almacén e<strong>la</strong>borará informes, realizará inventarios en los cortes <strong>de</strong> vales <strong>de</strong>consumo cada 30 días, lo que permitirá verificar <strong>la</strong>s diferencias <strong>de</strong> <strong>la</strong>sexistencias y <strong>de</strong>terminar los mínimos y máximos <strong>de</strong> los artículos y bienes.11. El personal <strong>de</strong>l Almacén en coordinación con el Departamento <strong>de</strong> Contabilidadllevará a cabo dos inventarios durante el año, <strong>de</strong>terminando que se realizaranen los meses <strong>de</strong> junio y noviembre.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>M A N U A L D EPROCEDIMIENTOSFONDO DE LAVIVIENDASUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN.FECHA DENO.6.21 PROCEDIMIENTO PARA ALMACENESAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑOPÁGINA20 12 2005 6 DE 2612. Los encargados <strong>de</strong> realizar <strong>la</strong> entrega <strong>de</strong> los bienes y artículos a <strong>la</strong>s áreas <strong>de</strong>lFOVISSSTE, <strong>de</strong>berán apegarse estrictamente a los lineamientos yprocedimientos que rigen al almacén.13. Solo <strong>la</strong> Jefatura <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong> Recursos Materiales autorizará al personal <strong>de</strong><strong>la</strong>lmacén, el retiro o <strong>la</strong> acción <strong>de</strong> <strong>de</strong>sechar los bienes y artículos <strong>de</strong>fectuosos ypapelería obsoleta.14. El personal <strong>de</strong>l almacén tomará <strong>la</strong>s medidas a<strong>de</strong>cuadas <strong>de</strong> seguridad, para elcorrecto almacenaje, reacomodo, estibamiento y conservación <strong>de</strong> los bienes,artículos y consumibles <strong>de</strong> cómputo.15. Estará estrictamente prohibido el acceso <strong>de</strong> personas ajenas a <strong>la</strong> zona <strong>de</strong>resguardo <strong>de</strong> los bienes, artículos y consumibles <strong>de</strong>l almacén.16. El Jefe <strong>de</strong> Oficina <strong>de</strong>l almacén, verificará cada quince días que los equipos <strong>de</strong>seguridad y protección civil se encuentren en óptimas condiciones <strong>de</strong>funcionamiento, reportando su resultado al Departamento <strong>de</strong> ServiciosGenerales.17. El personal <strong>de</strong> <strong>la</strong> Oficina <strong>de</strong> Mantenimiento, revisará <strong>la</strong>s insta<strong>la</strong>ciones <strong>de</strong><strong>la</strong>lmacén, previa solicitud <strong>de</strong>l Jefe <strong>de</strong> <strong>la</strong> Oficina <strong>de</strong>l Almacén.18. El Jefe <strong>de</strong> Oficina <strong>de</strong>l almacén, notificará al Departamento <strong>de</strong> ServiciosGenerales, los siniestros que afecten y dañen el resguardo y custodia <strong>de</strong> losbienes y artículos sean éstos: naturales (sismos, lluvias, inundaciones, cenizavolcánica) acci<strong>de</strong>ntales (corto circuito, incendios, fal<strong>la</strong>s en el sistema <strong>de</strong>seguridad) o provocados (robo, sustracción <strong>de</strong> bienes y artículos, vio<strong>la</strong>ción <strong>de</strong>chapas y cerraduras) para que se tomen <strong>la</strong>s medidas correspondientes.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>M A N U A L D EPROCEDIMIENTOSFONDO DE LAVIVIENDASUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN.FECHA DENO.6.21 PROCEDIMIENTO PARA ALMACENESAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑOPÁGINA20 12 2005 7 DE 2619. El titu<strong>la</strong>r <strong>de</strong> <strong>la</strong> Jefatura <strong>de</strong> <strong>la</strong> Oficina <strong>de</strong>l almacén, reportará con urgencia alDepartamento <strong>de</strong> Servicios Generales, todo problema grave que llegara asuscitarse en el sistema administrativo empresarial “SAE”, para solucionarlo yevitar se afecten <strong>la</strong>s funciones <strong>de</strong>l almacén.20. El Departamento <strong>de</strong> Servicios Generales, estudiará toda propuesta <strong>de</strong>mejoramiento <strong>de</strong>l proceso operativo <strong>de</strong>l almacén, que le presente el Jefe <strong>de</strong>Oficina <strong>de</strong>l mismo, y en su caso aprobará.21. El respaldo <strong>de</strong>l SAE se realizará cada mes y el responsable <strong>de</strong> su resguardoserá <strong>la</strong> Jefatura <strong>de</strong>l Departamento <strong>de</strong> Servicios Generales.22. La jefatura <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong> Recursos Materiales, recibirá los vales <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>los primeros cinco días <strong>de</strong> cada mes los requerimientos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s áreas sobrebienes o artículos a través <strong>de</strong>l “Vale <strong>de</strong> Consumo Mensual”.23. La Jefatura <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong> Recursos Materiales difundirá <strong>la</strong>s políticas <strong>de</strong>abastecimiento en <strong>la</strong>s áreas <strong>de</strong>l <strong>Fondo</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Vivienda</strong>.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>6.21.3 DESCRIPCIÓN


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>UNIDAD ADMINISTRATIVA:FONDO DE LA VIVIENDAFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONo. DEPÁGINAMANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE:SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN.20 12 2005 Página8 <strong>de</strong> 26NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: PARA ALMACENESNo. UNIDAD DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADESINICIA EL PROCEDIMIENTO1 DEPARTAMENTO DERECURSOS MATERIALES2 DEPARTAMENTO DESERVICIOS GENERALESE<strong>la</strong>bora y envía original y copia <strong>de</strong>l oficio don<strong>de</strong> solicita<strong>la</strong> “Requisición <strong>de</strong> Compra Anual” al Departamento <strong>de</strong>Servicios Generales.Recibe original y copia <strong>de</strong>l oficio solicitud, los sel<strong>la</strong> y <strong>la</strong>sturna <strong>de</strong> <strong>la</strong> siguiente manera el original a <strong>la</strong> Oficina <strong>de</strong>lAlmacén y <strong>la</strong> copia al Departamento <strong>de</strong> RecursosMateriales para su acuse.3 OFICINA DEL ALMACÉN Recibe original <strong>de</strong>l oficio solicitud y proce<strong>de</strong> a suatención.4 E<strong>la</strong>bora <strong>la</strong> “Requisición Anual <strong>de</strong> Compra” en original y2 copias, en don<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> cantidad <strong>de</strong> los bienes oartículos a adquirir y <strong>la</strong>s turna en <strong>la</strong> forma siguiente: eloriginal al Departamento <strong>de</strong> Recursos Materiales, 1copia al Almacén y 1 una copia para acuse.5 DEPARTAMENTO DERECURSOS MATERIALESRecibe el original <strong>de</strong> <strong>la</strong> “Requisición Anual <strong>de</strong> Compra” yproce<strong>de</strong> a adquirir los bienes y artículos a través <strong>de</strong> losprocedimientos <strong>de</strong> Licitación Pública, Invitación aCuando Menos Tres Personas, Adjudicación Directa porArtículo 41 y Compras Directas o Adjudicación Directapor Artículo 42.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>UNIDAD ADMINISTRATIVA:FONDO DE LA VIVIENDAFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONo. DEPÁGINAMANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE:SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN.20 12 2005 Página9 <strong>de</strong> 26NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: PARA ALMACENESNo. UNIDAD DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES6 ÁREAS DEL FOVISSSTE E<strong>la</strong>boran y turnan a <strong>la</strong> Jefatura <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong>Recursos Materiales, durante los primeros 5 días <strong>de</strong>cada mes, original y dos copias <strong>de</strong>l “Vale <strong>de</strong> ConsumoMensual”, que contiene <strong>la</strong>s características,especificaciones y cantidad <strong>de</strong> bienes y artículos querequieren, resguardando <strong>la</strong> copia <strong>de</strong>l acuse para suarchivo y control.7 JEFATURA DE SERVICIOS DERECURSOS MATERIALESRecibe y sel<strong>la</strong> original y 2 copias <strong>de</strong>l “Vale <strong>de</strong> ConsumoMensual”, verifica que esté <strong>de</strong>bidamente requisitado y loturna al Departamento <strong>de</strong> Servicios Generales para suatención.8 DEPARTAMENTO DESERVICIOS GENERALESRevisa, rubrica y envía el original y <strong>la</strong>s dos copias <strong>de</strong>l“Vale <strong>de</strong> Consumo Mensual” a <strong>la</strong> Oficina <strong>de</strong> Almacén.9 OFICINA DEL ALMACÉN Recibe original y <strong>la</strong>s 2 copias <strong>de</strong>l “Vale <strong>de</strong> ConsumoMensual”, lo califica <strong>de</strong> acuerdo a <strong>la</strong>s existencias yprepara los bienes y artículos solicitados.(Acción <strong>de</strong>l Jefe <strong>de</strong> <strong>la</strong> Oficina <strong>de</strong> Almacén)10 Comunica a <strong>la</strong>s áreas solicitantes, se presenten alAlmacén con el acuse “Vale <strong>de</strong> Consumo Mensual”,para recibir los artículos o bienes que requieren.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>UNIDAD ADMINISTRATIVA:FONDO DE LA VIVIENDAFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONo. DEPÁGINAMANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE:SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN.20 12 2005 Página10 <strong>de</strong> 26NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: PARA ALMACENESNo. UNIDAD DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES11 ÁREAS DEL FOVISSSTE Presentan en el Almacén, el acuse <strong>de</strong>l “Vale <strong>de</strong>Consumo Mensual”, para recibir los bienes y artículossolicitados.12 OFICINA DEL ALMACÉN Entrega los bienes, previa firma <strong>de</strong> conformidad <strong>de</strong> <strong>la</strong>sáreas <strong>de</strong>l FOVISSSTE, registra el número <strong>de</strong> folioconsecutivo <strong>de</strong>l “Vale <strong>de</strong> Consumo Mensual” y loarchiva para su control.(Actividad realizada por el personal <strong>de</strong>l almacén porinstrucciones <strong>de</strong>l Jefe <strong>de</strong>l Almacén).13 Verifica a través <strong>de</strong>l sistema SAE, <strong>la</strong>s existenciasmínimas y máximas <strong>de</strong> los bienes y artículos <strong>de</strong><strong>la</strong>lmacén, para <strong>de</strong>terminar los volúmenes faltantes que<strong>de</strong>rivaron <strong>de</strong> <strong>la</strong> entrega <strong>de</strong> bienes y artículos mensualesa cada una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s áreas.(Ejemplo: papel bond b<strong>la</strong>nco tamaño carta, su mínimoson 200 paquetes y su máximo es <strong>de</strong> 6,000 paquetes),estos varían <strong>de</strong> acuerdo al género <strong>de</strong> los bienes yartículos.14 ÁREAS DEL FOVISSSTE E<strong>la</strong>boran cuando requieren un bien o artículo inexistenteen el Almacén, original y copia <strong>de</strong> <strong>la</strong> “Requisición <strong>de</strong>Compra”, don<strong>de</strong> <strong>de</strong>scriben características,especificaciones y cantidad <strong>de</strong>l bien o artículo y loturnan a <strong>la</strong> Jefatura <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong> RecursosMateriales.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>UNIDAD ADMINISTRATIVA:FONDO DE LA VIVIENDAFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONo. DEPÁGINAMANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE:SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN.20 12 2005 Página11 <strong>de</strong> 26NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: PARA ALMACENESNo. UNIDAD DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES15 JEFATURA DE SERVICIOS DERECURSOS MATERIALESRecibe y sel<strong>la</strong> el original y copia <strong>de</strong> <strong>la</strong> “Requisición <strong>de</strong>Compra” y los turna al Departamento <strong>de</strong> ServiciosGenerales para su atención.16 DEPARTAMENTO DESERVICIOS GENERALESRecibe y sel<strong>la</strong> el original y copia <strong>de</strong> <strong>la</strong> “Requisición <strong>de</strong>Compra”, se entera, y lo emite al Jefe <strong>de</strong> Oficina <strong>de</strong>lAlmacén, previa instrucción.17 OFICINA DEL ALMACÉN Recibe instrucción, original y copia <strong>de</strong> <strong>la</strong> “Requisición <strong>de</strong>Compra”, verifica <strong>la</strong>s existencias <strong>de</strong> los bienes oartículos solicitados, anotando en el original <strong>la</strong> cantida<strong>de</strong>xistente en el almacén.¿Hay Existencias?17.1 Si hay sel<strong>la</strong> en el original y copia <strong>de</strong> <strong>la</strong> Requisición, <strong>la</strong>leyenda “FOVISSSTE Almacén Existencia”, seña<strong>la</strong> <strong>la</strong>opción sí, y los firma. (Acción realizada por el Jefe <strong>de</strong> <strong>la</strong>Oficina <strong>de</strong>l Almacén.)17.1.1 Comunica a <strong>la</strong>s áreas solicitantes, se presenten en el Almacén con el“Vale <strong>de</strong> Consumo Extraordinario” requisitado, para que les seansurtidos los bienes o artículos requeridos.(Acción realizadadirectamente por el Jefe <strong>de</strong>l Almacén.)


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>UNIDAD ADMINISTRATIVA:FONDO DE LA VIVIENDAFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONo. DEPÁGINAMANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE:SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN.20 12 2005 Página12 <strong>de</strong> 26NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: PARA ALMACENESNo. UNIDAD DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES17.1.2 ÁREAS DEL FOVISSSTE Presentan en el Almacén, el “Vale <strong>de</strong> ConsumoExtraordinario”, con el cual recibirán los bienes oartículos.17.1.3 OFICINA DEL ALMACÉN Surte los bienes o artículos previa firma <strong>de</strong> conformidad<strong>de</strong> <strong>la</strong>s áreas usuarias, registra el “Vale <strong>de</strong> consumoExtraordinario”con el número <strong>de</strong> folio consecutivo y loarchiva para su control, (acción realizada por el Jefe <strong>de</strong><strong>la</strong> Oficina <strong>de</strong> Almacén.)17.2 Si no hay firma original y copia <strong>de</strong> <strong>la</strong> “Requisición <strong>de</strong>Compra”, sel<strong>la</strong> “FOVISSSTE Almacén Existencia”, anotacero existencia, seña<strong>la</strong> <strong>la</strong> opción no, y los remite alDepartamento <strong>de</strong> Servicios Generales, con el acusecorrespondiente.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>UNIDAD ADMINISTRATIVA:FONDO DE LA VIVIENDAFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONo. DEPÁGINAMANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE:SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN.20 12 2005 Página13 <strong>de</strong> 26NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: PARA ALMACENESNo. UNIDAD DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES18 DEPARTAMENTO DESERVICIOS GENERALESRecibe original y copia <strong>de</strong> <strong>la</strong> “Requisición <strong>de</strong> Compra” ylos remite al Departamento <strong>de</strong> Recursos Materiales.19 DEPARTAMENTO DERECURSOS MATERIALESRecibe original y copia <strong>de</strong> <strong>la</strong> “Requisición <strong>de</strong> Compra” einicia el proceso <strong>de</strong> adquisición <strong>de</strong> los bienes o artículosrequeridos.20 Adquiere los bienes y artículos solicitados, mediante losprocedimientos: Compra Directa, Licitación Pública,Invitación a Cuando Menos Tres Personas yAdjudicación Directa por Artículo 41 y Compras Directaso adjudicación Directa por Artículo 42.21 Remite al Jefe <strong>de</strong>l Almacén, copia <strong>de</strong>l Pedido <strong>de</strong>lproveedor, don<strong>de</strong> se <strong>de</strong>scriben características,especificaciones, cantidad y p<strong>la</strong>zo <strong>de</strong> entrega <strong>de</strong>lproveedor.22 OFICINA DE ALMACÉN Recibe copia <strong>de</strong>l Pedido, verifica que bienes o artículosfueron adquiridos y el área que los solicitó, observa <strong>la</strong>fecha límite <strong>de</strong> entrega <strong>de</strong>l proveedor, archiva el acuseen el expediente copia <strong>de</strong> Pedidos <strong>de</strong> Consumo eInversión.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>UNIDAD ADMINISTRATIVA:FONDO DE LA VIVIENDAFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONo. DEPÁGINAMANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE:SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN.20 12 2005 Página14 <strong>de</strong> 26NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: PARA ALMACENESNo. UNIDAD DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES23 PROVEEDOR Entrega en el almacén los bienes o artículos, con <strong>la</strong>scaracterísticas, especificaciones y tiempos <strong>de</strong>scritos enel Pedido.24 OFICINA DEL ALMACÉN Verifica que el Pedido y <strong>la</strong> Factura sean originales y queesta última reúna los requisitos fiscales.25 OFICINA DEL ALMACÉN Verifica que el proveedor cump<strong>la</strong> con lo estipu<strong>la</strong>do conel pedido.¿Cumple el proveedor con el pedido?25.1 Si cumple recibe los bienes y artículos si cumplen con<strong>la</strong>s características y especificaciones <strong>de</strong>scritas en elPedido.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>UNIDAD ADMINISTRATIVA:FONDO DE LA VIVIENDAFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONo. DEPÁGINAMANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE:SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN.20 12 2005 Página15 <strong>de</strong> 26NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: PARA ALMACENESNo. UNIDAD DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES25.1.1 Sel<strong>la</strong> <strong>la</strong>s copias <strong>de</strong>l proveedor y conserva el Pedido yFactura originales. (Actividad ejecutada por el Jefe <strong>de</strong>Oficina <strong>de</strong>l Almacén).25.1.2 E<strong>la</strong>bora el formato “Entrada al Almacén”, don<strong>de</strong> se<strong>de</strong>scribe <strong>la</strong> entrada <strong>de</strong> los bienes y artículos, (acciónrealizada por el personal <strong>de</strong>l almacén)25.1.3 Da <strong>de</strong> alta en el Sistema SAE, los bienes y artículos,c<strong>la</strong>sifica <strong>la</strong>s Facturas por c<strong>la</strong>ve y por los siguientesconceptos: papelería, ferretería, material eléctrico yconsumibles <strong>de</strong> cómputo, <strong>de</strong> acuerdo al <strong>Manual</strong> <strong>de</strong>lSistema Administrativo Empresarial SAE.25.2 Si no cumple niega <strong>la</strong> recepción <strong>de</strong> los bienes yartículos que no cumplen con <strong>la</strong>s características yespecificaciones seña<strong>la</strong>das en el Pedido. Seña<strong>la</strong> alproveedor el p<strong>la</strong>zo para <strong>la</strong> realización <strong>de</strong>l cambio osustitución <strong>de</strong> bienes o artículos (acción realizada por elJefe <strong>de</strong> Oficina <strong>de</strong> Almacén).25.2.1 PROVEEDOR Retira y hace el cambio o sustitución <strong>de</strong> los bienes yartículos que no cumplieron con <strong>la</strong>s características yespecificaciones seña<strong>la</strong>das en el Pedido.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>UNIDAD ADMINISTRATIVA:FONDO DE LA VIVIENDAFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONo. DEPÁGINAMANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE:SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN.20 12 2005 Página16 <strong>de</strong> 26NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: PARA ALMACENESNo. UNIDAD DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES26 OFICINA DEL ALMACÉN Sel<strong>la</strong> los originales <strong>de</strong>l Pedido, Factura y el formato“Entrada al Almacén”, y los turna al Departamento <strong>de</strong>Recursos Materiales, para el trámite <strong>de</strong> pago alproveedor. (Obteniendo el acuse correspondiente. Hacehincapié en el atraso <strong>de</strong>l proveedor durante <strong>la</strong> entrega<strong>de</strong> los artículos o bienes, para que se le apliquen <strong>la</strong>spenas convencionales seña<strong>la</strong>das en el Pedido,obteniendo el acuse correspondiente.27 DEPARTAMENTO DERECURSOS MATERIALESRecibe <strong>la</strong> documentación original y da seguimiento altrámite <strong>de</strong> pago.28 OFICINA DEL ALMACÉN Efectúa en el Sistema Administrativo Empresarial “SAE”,el registro <strong>de</strong> salida <strong>de</strong> los “Vales <strong>de</strong> Consumo Mensual“y “Vales Consumo Extraordinario” para el control interno<strong>de</strong>l almacén. Se archiva en el expediente mensual.29 Realiza y envía al Departamento <strong>de</strong> ServiciosGenerales, el respaldo mensual <strong>de</strong>l sistema SAE enmedio magnético.30 E<strong>la</strong>bora y envía por oficio al Departamento <strong>de</strong>Contabilidad, el reporte mensual <strong>de</strong> <strong>la</strong>s entradas ysalidas <strong>de</strong>l sistema SAE, para que realice <strong>la</strong> conciliación<strong>de</strong> facturas y archiva el acuse <strong>de</strong> envío


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>UNIDAD ADMINISTRATIVA:FONDO DE LA VIVIENDAFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONo. DEPÁGINAMANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE:SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN.20 12 2005 Página17 <strong>de</strong> 26NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: PARA ALMACENESNo. UNIDAD DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES31 DEPARTAMENTO DECONTABILIDADRecibe original <strong>de</strong>l reporte mensual <strong>de</strong> <strong>la</strong>s entradas ysalidas <strong>de</strong>l sistema SAE, para su conciliación, sel<strong>la</strong>ndoen <strong>la</strong> copia <strong>de</strong> acuse <strong>de</strong> recibido <strong>de</strong>l almacén para sucontrol y archivo.32 OFICINA DEL ALMACÉN E<strong>la</strong>bora y remite por oficio al Departamento <strong>de</strong> ServiciosGenerales, el informe semestral <strong>de</strong> los artículos<strong>de</strong>fectuosos y papelería obsoleta (toners, plumones ,tintas y correctores secos, formatos etc.), para que se<strong>de</strong>termine su <strong>de</strong>stino final.(Se archiva el acuse <strong>de</strong> envío).33 DEPARTAMENTO DESERVICIOS GENERALESRecibe el informe semestral <strong>de</strong> los artículos <strong>de</strong>fectuososy papelería obsoleta (toners, plumones, tintas ycorrectores secos, formatos etc.) para <strong>de</strong>terminar el<strong>de</strong>stino final <strong>de</strong> los mismos.34 OFICINA DEL ALMACÉN Comunica por oficio al Departamento <strong>de</strong> Contabilidad ellugar, día y hora, en que se llevarán a cabo los dosinventarios físicos <strong>de</strong> los bienes, artículos y consumibles<strong>de</strong> cómputo, resguardados en el almacén. Y archiva e<strong>la</strong>cuse <strong>de</strong> recibo.


<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>UNIDAD ADMINISTRATIVA:FONDO DE LA VIVIENDAFECHA DEAUTORIZACIÓNDÍA MES AÑONo. DEPÁGINAMANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE:SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN.20 12 2005 Página18 <strong>de</strong> 26NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: PARA ALMACENESNo. UNIDAD DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES35 Efectúa anualmente dos inventarios <strong>de</strong>l almacén,durante los meses <strong>de</strong> junio y noviembrerespectivamente, con <strong>la</strong> participación <strong>de</strong>l Departamento<strong>de</strong> Contabilidad.36 DEPARTAMENTO DECONTABILIDADRecibe informe <strong>de</strong> los dos inventarios físicos anuales, ysel<strong>la</strong> <strong>de</strong> recibido en el acuse correspondiente.37 OFICINA DEL ALMACÉN Recibe y archiva el acuse sel<strong>la</strong>do por el Departamento<strong>de</strong> Contabilidad.TERMINA EL PROCEDIMIENTO


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<strong>Fondo</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>Vivienda</strong>UNIDAD ADMINISTRATIVA:FONDO DE LA VIVIENDAMANUAL DE PROCEDIMIENTOS:SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN.FECHA DEAUTORIZACIÓN:DÍA MES AÑONO. PÁGINA26 DE 26DIAGRAMA DEL PROCEDIMIENTO: PARA ALMACÉN.DEPARTAMENTO DE SERVICIOSGENERALESOFICINA DEL ALMACÉNDEPARTAMENTO DE CONTABILIDADIInforme Semestral3334Informe <strong>de</strong> losInventarios36Recibe el informe semestral <strong>de</strong>los artículos <strong>de</strong>fectuosos ypapelería obsoleta, para<strong>de</strong>terminar el <strong>de</strong>stino final <strong>de</strong> losmismos.Comunica por oficio alDepartamento <strong>de</strong> Contabilida<strong>de</strong>l lugar, día y hora, en que sellevarán a cabo los inventariosen el almacén.Recibe informe <strong>de</strong> los dosinventarios físicos anuales, ysel<strong>la</strong> <strong>de</strong> recibido en el acusecorrespondiente.PedidoFacturaEntrada alAlmacénEfectúa anualmente dosinventarios <strong>de</strong>l almacén,durante los meses <strong>de</strong> junio ynoviembre con <strong>la</strong> participación<strong>de</strong>l Departamento <strong>de</strong>Contabilidad.Inventarios35Acuse <strong>de</strong>lAlmacénAcuse <strong>de</strong>lAlmacén37Recibe y archiva el acusesel<strong>la</strong>do por el Departamento <strong>de</strong>Contabilidad.Acuse <strong>de</strong>lAlmacénFIN DELPROCEDIMIENTO


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoMANUAL GENERAL DE PROCEDIMIENTOSDEL FONDO DE LA VIVIENDA DEL ISSSTE6.22 PROCEDIMIENTO PARA SOMETER ACONSIDERACION DEL COMITEDESCONCENTRADO DE ADQUISICIONES,ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DELFOVISSSTE, ALGUNA CONTRATACIONPARA UNA ADQUISICION,ARRENDAMIENTO O SERVICIOSUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoMANUAL GENERAL DE PROCEDIMIENTOSDEL FONDO DE LA VIVIENDA DEL ISSSTEI N D I C EPROCEDIMIENTO:6.22 SOMETER A CONSIDERACION DEL COMITE DESCONCENTRADO DEADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL FOVISSSTE,ALGUNA CONTRATACION PARA UNA ADQUISICION, ARRENDAMIENTO OSERVICIO.6.22.1 OBJETIVO6.22.2 POLITICAS DE OPERACIÓN6.22.3 DESCRIPCION6.22.4 DIAGRAMA DE FLUJO6.22.5 ANEXOS, FORMATOS E INSTRUCTIVOS DE LLENADO


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoMANUAL GENERAL DE PROCEDIMIENTOSDEL FONDO DE LA VIVIENDA DEL ISSSTE6.22.1 OBJETIVO


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoMANUAL GENERAL DE PROCEDIMIENTOSDEL FONDO DE LA VIVIENDA DEL ISSSTEOBJETIVOOptimizar los recursos que <strong>de</strong>stine el <strong>Fondo</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Vivienda</strong> en adquisiciones,arrendamientos y contratación <strong>de</strong> servicios, con <strong>la</strong> participación <strong>de</strong> losservidores públicos que integran el Comité Desconcentrado <strong>de</strong> Adquisiciones,Arrendamientos y Servicios <strong>de</strong>l <strong>Fondo</strong>, mediante el análisis y dictamen <strong>de</strong> losasuntos sometidos a su consi<strong>de</strong>ración.


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoMANUAL GENERAL DE PROCEDIMIENTOSDEL FONDO DE LA VIVIENDA DEL ISSSTE6.22.2 POLÍTICAS DE OPERACIÓN


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoMANUAL GENERAL DE PROCEDIMIENTOSDEL FONDO DE LA VIVIENDA DEL ISSSTEPOLÍTICAS DE OPERACIÓN♦ La Subdirección <strong>de</strong> Administración e<strong>la</strong>borará y someterá al ComitéDesconcentrado para su consi<strong>de</strong>ración y autorización el <strong>Manual</strong> <strong>de</strong> Integración yFuncionamiento <strong>de</strong>l Comité Desconcentrado <strong>de</strong> Adquisiciones, Arrendamientos yContratación <strong>de</strong> Servicios, así como <strong>la</strong> revisión <strong>de</strong> los procedimientos <strong>de</strong>p<strong>la</strong>neación, programación y presupuestación, con el objeto <strong>de</strong> que éste formule<strong>la</strong>s observaciones y recomendaciones que permitan racionalizar los recursosdisponibles.♦ La Subdirección <strong>de</strong> Administración será <strong>la</strong> responsable <strong>de</strong> <strong>la</strong> realización <strong>de</strong> todoslos actos que correspondan a los procedimientos <strong>de</strong> contratación y someterá <strong>la</strong>solicitud <strong>de</strong> contratación <strong>de</strong> servicios o adquisición <strong>de</strong> bienes a <strong>la</strong> consi<strong>de</strong>ración<strong>de</strong>l Comité Desconcentrado para su aprobación.♦ El Comité Desconcentrado <strong>de</strong>berá enviar al Comité Institucional a mas tardar eldía diez <strong>de</strong> cada mes un informe que se refiera a <strong>la</strong>s operaciones <strong>de</strong> invitaciónrestringida autorizadas en el mes calendario inmediato anterior, acompañadocopia <strong>de</strong>l dictamen correspondiente, para que a su vez, el Comité lo envíe a mastardar el ultimo día hábil <strong>de</strong> cada mes a <strong>la</strong> SECODAM y a <strong>la</strong> Junta Directiva <strong>de</strong>lISSSTE.


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoMANUAL GENERAL DE PROCEDIMIENTOSDEL FONDO DE LA VIVIENDA DEL ISSSTE♦ En los casos en que por razones <strong>de</strong> urgencia justificada sea necesario reducir elp<strong>la</strong>zo entre <strong>la</strong> publicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> convocatoria y acto <strong>de</strong> presentación y apertura <strong>la</strong>sproposiciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> licitación pública, el Titu<strong>la</strong>r <strong>de</strong>l Area que requiera los bienes oservicios <strong>de</strong>berá solicitarlo al Comité Desconcentrado mediante escrito<strong>de</strong>bidamente firmado en el que se exponga <strong>la</strong>s razones <strong>de</strong> urgencia para dichareducción a efecto <strong>de</strong> que el órgano colegiado <strong>de</strong>termine lo proce<strong>de</strong>nte.


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoMANUAL GENERAL DE PROCEDIMIENTOSDEL FONDO DE LA VIVIENDA DEL ISSSTEHOJA 1 DE 4PROCEDIMIENTO PARA SOMETER ACONSIDERACIÓN DEL COMITÉDESCONCENTRADO DE ADQUISICIONES,ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DELFOVISSSTE, ALGUNA CONTRATACIÓN PARAUNA ADQUISICIÓN, ARRENDAMIENTO OSERVICIO


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoHOJA 2 DE 4UNIDAD ADMINISTRATIVASUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNNOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: SOMETER A CONSIDERACIÓN DEL COMITÉDESCONCENTRADO DE ADQUISICIONES,ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL FOVISSSTE,ALGUNA CONTRATACIÓN PARA UNA ADQUISICIÓN,ARRENDAMIENTO O SERVICIO.NO. UNIDAD ADMINISTRATIVA DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD1 SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN(SECRETARIA EJECUTIVA)Recibe solicitud para <strong>la</strong> contratación <strong>de</strong>adquisiciones, arrendamientos oservicios anexando documentaciónsoporte, para someter a consi<strong>de</strong>ración<strong>de</strong>l comité <strong>de</strong>sconcentrado <strong>de</strong>adquisiciones, arrendamientos yservicios <strong>de</strong>l FOVISSSTE dichacontratación.2 Turna al Departamento <strong>de</strong> Adquisicionesy Almacenes para verificar si dichasolicitud es apta para someter<strong>la</strong> aconsi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong>l comité<strong>de</strong>sconcentrado <strong>de</strong> adquisiciones,arrendamientos y servicios <strong>de</strong>lFOVISSSTE.


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoHOJA 3 DE 4UNIDAD ADMINISTRATIVASUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNNOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: SOMETER A CONSIDERACIÓN DEL COMITÉDESCONCENTRADO DE ADQUISICIONES,ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL FOVISSSTE,ALGUNA CONTRATACIÓN PARA UNA ADQUISICIÓN,ARRENDAMIENTO O SERVICIO.NO. UNIDAD ADMINISTRATIVA DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD3 DEPARTAMENTO DE ADQUSICIONESY ALMACENESVerifica si dicha solicitud <strong>de</strong> adquisición,arrendamiento o servicio se encuentrafundamentada en el artículo 41 o en sucaso en el artículo 42 por montos <strong>de</strong>actuación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> Adquisiciones,Arrendamientos y Servicios <strong>de</strong>l SectorPúblico y <strong>de</strong>termina por que tipo <strong>de</strong>procedimiento se adjudicará.4 Verifica si se cuenta con existencias enel almacén, en el caso <strong>de</strong> adquisición <strong>de</strong>bienes.5 Verifica que no se cuente con personalcapacitado o disponible para surealización, tratándose <strong>de</strong> servicios.6 DEPARTAMENTO DE ADQUSICIONESY ALMACENESIntegra <strong>la</strong> documentación necesaria parae<strong>la</strong>borar <strong>la</strong> carpeta que se presentaráante el comité <strong>de</strong>sconcentrado <strong>de</strong>adquisiciones, arrendamientos yservicios <strong>de</strong>l FOVISSSTE.


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoHOJA 4 DE 4UNIDAD ADMINISTRATIVASUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNNOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: SOMETER A CONSIDERACIÓN DEL COMITÉDESCONCENTRADO DE ADQUISICIONES,ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL FOVISSSTE,ALGUNA CONTRATACIÓN PARA UNA ADQUISICIÓN,ARRENDAMIENTO O SERVICIO.NO. UNIDAD ADMINISTRATIVA DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD7 Solicita a <strong>la</strong> Subdirección Finanzas eloficio <strong>de</strong> suficiencia presupuestal en <strong>la</strong>partida que se va a afectar.8 Solicita a <strong>la</strong> Vocalía Ejecutiva gestionar<strong>la</strong> autorización <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección General<strong>de</strong>l ISSSTE, para <strong>la</strong> contratación <strong>de</strong>servicios <strong>de</strong> consultorías, asesorías,estudios e investigaciones.9 SUBDIRECCIÓN DE FINANZAS Envía a <strong>la</strong> Subdirección <strong>de</strong> Administraciónoficio indicando <strong>la</strong> suficiencia presupuestalen <strong>la</strong> partida a afectar.10 AREA USUARIA Remite a <strong>la</strong> Subdirección <strong>de</strong>Administración el oficio en don<strong>de</strong> sehace constar que no cuentan conexistencia física <strong>de</strong> <strong>la</strong>s adquisicionessolicitadas o en caso <strong>de</strong> requerir algúnservicio <strong>la</strong> no existencia <strong>de</strong> este servicio<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l FOVISSSTE.


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoHOJA 5 DE 4UNIDAD ADMINISTRATIVASUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNNOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: SOMETER A CONSIDERACIÓN DEL COMITÉDESCONCENTRADO DE ADQUISICIONES,ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL FOVISSSTE,ALGUNA CONTRATACIÓN PARA UNA ADQUISICIÓN,ARRENDAMIENTO O SERVICIO.NO. UNIDAD ADMINISTRATIVA DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD11 VOCALIA EJECUTIVA Remite a <strong>la</strong> Subdirección <strong>de</strong>Administración el oficio <strong>de</strong> autorizaciónpara <strong>la</strong> contratación <strong>de</strong> servicios <strong>de</strong>consultorías, asesorías, estudios einvestigaciones, autorizados por <strong>la</strong>Dirección General <strong>de</strong>l ISSSTE.12 SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN(SECRETARIA EJECUTIVA)Turna al Departamento <strong>de</strong> Adquisicionesy Almacenes el oficio firmado por <strong>la</strong>Dirección General <strong>de</strong>l ISSSTE para <strong>la</strong>contratación <strong>de</strong> servicios <strong>de</strong> consultorías,asesorías, estudios e investigaciones,para su <strong>de</strong>bida integración en <strong>la</strong> carpetaque se presentará ante el comité<strong>de</strong>sconcentrado <strong>de</strong> adquisiciones,arrendamientos y servicios <strong>de</strong>lFOVISSSTE.


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoHOJA 6 DE 4UNIDAD ADMINISTRATIVASUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNNOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: SOMETER A CONSIDERACIÓN DEL COMITÉDESCONCENTRADO DE ADQUISICIONES,ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL FOVISSSTE,ALGUNA CONTRATACIÓN PARA UNA ADQUISICIÓN,ARRENDAMIENTO O SERVICIO.NO. UNIDAD ADMINISTRATIVA DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD13 DEPARTAMENTO DE ADQUISICIONESY ALMACENESIntegra <strong>la</strong> documentación consistente ensolicitud, suficiencia presupuestal, anexotécnico proporcionado por el áreausuaria y tratándose <strong>de</strong> servicios <strong>de</strong>consultorías, asesorías, estudios einvestigaciones, a<strong>de</strong>más, justificación,dictamen <strong>de</strong>l área usuaria y autorización<strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección General, y lo presentacomo un caso <strong>de</strong> autorización para elcomité <strong>de</strong>sconcentrado <strong>de</strong>adquisiciones, arrendamientos yservicios <strong>de</strong>l FOVISSSTE.14 COMITÉ DESCONCENTRADO DEADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOSY SERVICIOS DEL FOVISSSTEAnaliza el caso propuesto y proce<strong>de</strong> adictaminar su autorización, si seencuentra <strong>de</strong>bidamente fundamentado enel artículo 41 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> Adquisiciones,Arrendamientos y Servicios <strong>de</strong>l SectorPúblico. En caso <strong>de</strong> aprobarse se toma e<strong>la</strong>cuerdo correspondiente.Termina Procedimiento


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l Estado HOJA 1 DE 4 .UNIDA D AD MINISTRATIVA:SUBDIRECCIÓN DE FINANZASDIAGRAMA DEL PRO CEDI MIENTO SOMETER A CONSIDERACIÓN DEL COMITÉ DESCONCENTRADO DE ADQUISICIONES,ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL FOVISSSSTE, ALGUNA CONTRATACIÓN PARA UNAADQUISICIÓN, ARRENDAMIENTO O SERVICIODIAGRAMA DE FLUJO


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l Estado HOJA 2 DE 4 .UNIDA D ADMI NISTRATIVA:DIAGRAMA DEL PRO CEDI MI ENTOSUBDIRECCIÓN DE FINANZASSOMETER A CONSIDERACIÓN DEL COMITÉ DESCONCENTRADO DE ADQUISICIONES,ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL FOVISSSTE, ALGUNA CONTRATACIÓN PARA UNAADQUISICIÓN, ARRENDAMIENTO O SERVICIO.SUBDIRECCIÓN DEADMINISTRACIÓN, (SECRETARIAEJECUTIVA)DEPARTAMENTO DE ADQUISICIONES Y ALMACENESINICIORecibe solicitud para <strong>la</strong>contratacion<strong>de</strong>adquisiciones,arrendamientos o servicios1Verifica si dicha solicitud seencuentra fundamentada y<strong>de</strong>termina por que tipo <strong>de</strong>procedimiento se adjudicará3Solicita a <strong>la</strong> VocaliaEjecutiva gestionar <strong>la</strong>autorización para <strong>la</strong>contratación <strong>de</strong> servicios8Turna al Departamento <strong>de</strong>Adquisiciones y Almacenes2Verifica si se cuenta conexistencias en el almacén4AVerifica que no se cuentecon personal capacitado odisponible para surealización5Integra <strong>la</strong> documentaciónnecesaria para e<strong>la</strong>borar <strong>la</strong>carpeta que se presentaráante el Comité67Solicita a <strong>la</strong> Subdirección <strong>de</strong>Finanzas el oficio <strong>de</strong>suficiencia presupuestal


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l Estado HOJA 3 DE 4 .UNIDA D ADMI NISTRATIVA:DIAGRAMA DEL PRO CEDI MI ENTOSUBDIRECCIÓN DE FINANZASSOMETER A CONSIDERACIÓN DEL COMITÉ DESCONCENTRADO DE ADQUISICIONES,ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL FOVISSSTE, ALGUNA CONTRATACIÓN PARA UNAADQUISICIÓN, ARRENDAMIENTO O SERVICIOSUBDIRECCIÓN DE FINANZASÁREA USUARIAVOCALIA EJECUTIVAA9 10Remite oficio a <strong>la</strong>Envía a <strong>la</strong> Subdirección <strong>de</strong>Subdirección<strong>de</strong>Administración oficioAdministración don<strong>de</strong> constaindicando <strong>la</strong> suficienciano cuentan con existenciapresupuestalfísica <strong>de</strong> <strong>la</strong>s adquisicionesRemite a <strong>la</strong> Subdirección <strong>de</strong>Administración el oficio <strong>de</strong>autorización para <strong>la</strong>contratación <strong>de</strong> Servicios11B


UNIDA D ADMI NISTRATIVA:<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l Estado HOJA 4 DE 4 .DIAGRAMA DEL PRO CEDI MI ENTOSUBDIRECCIÓN DEADMINISTRACIÓN, (SECRETARIAEJECUTIVA)SUBDIRECCIÓN DE FINANZASSOMETER A CONSIDERACIÓN DEL COMITÉ DESCONCENTRADO DE ADQUISICIONES,ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL FOVISSSSTE, ALGUNA CONTRATACIÓN PARA UNAADQUISICIÓN, ARRENDAMIENTO O SERVICIODEPARTAMENTO DEADQUISICIONES Y ALMACENESCOMITÉ DESCONCENTRADO DEADQUISICIONES,ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOSBTurna al Departamento <strong>de</strong>Adquisiciones y Almacenesel oficio firmado para <strong>la</strong>contratación <strong>de</strong> servicios12 13Integra <strong>la</strong> documentación ylo presenta como un caso <strong>de</strong>autrización para el ComitéDesconcentradoAnaliza el caso propuesto yproce<strong>de</strong> a dictaminar suautorización14TerminaProcedimiento


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoMANUAL GENERALDE PROCEDIMIENTOSDEL FONDO DE LA VIVIENDA DEL ISSSTE6.23 PROCEDIMIENTO PARA LAS CONSIGNASDEL PERSONAL DE SEGURIDAD YVIGILANCIASUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoMANUAL GENERALDE PROCEDIMIENTOSDEL FONDO DE LA VIVIENDA DEL ISSSTEI N D I C EPROCEDIMIENTO:6.23 CONSIGNAS AL PERSONAL DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA.6.23.1 OBJETIVO6.23.2 POLÍTICAS DE OPERACIÓN6.23.3 DESCRIPCIÓN6.23.4 DIAGRAMA DE FLUJO6.23.5 ANEXOS, FORMATOS E INSTRUCTIVOS DE LLENADO


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoMANUAL GENERALDE PROCEDIMIENTOSDEL FONDO DE LA VIVIENDA DEL ISSSTE6.23.1 OBJETIVO


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoMANUAL GENERALDE PROCEDIMIENTOSDEL FONDO DE LA VIVIENDA DEL ISSSTEOBJETIVODefinir <strong>la</strong>s acciones en <strong>la</strong>s diferentes áreas <strong>de</strong>l FOVISSSTE bajo un esquema <strong>de</strong>corresponsabilidad para apoyar <strong>la</strong> operación eficiente <strong>de</strong>l Sistema <strong>de</strong> Seguridad yVigi<strong>la</strong>ncia, así como proporcionar a <strong>la</strong> Corporación prestadora <strong>de</strong>l servicio <strong>de</strong>vigi<strong>la</strong>ncia los lineamientos y acciones especificas que los elementos <strong>de</strong>beránobservar en el <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> sus funciones.


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoMANUAL GENERALDE PROCEDIMIENTOSDEL FONDO DE LA VIVIENDA DEL ISSSTE6.23.2 POLÍTICAS DE OPERACIÓN


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoMANUAL GENERALDE PROCEDIMIENTOSDEL FONDO DE LA VIVIENDA DEL ISSSTEPOLÍTICAS DE OPERACIÓN1. Verificar que los empleados porten su gáfete para permitirles <strong>la</strong> entrada.2. Registrar en <strong>la</strong>s Bitácoras a <strong>la</strong>s personas que acu<strong>de</strong>n a <strong>la</strong>s insta<strong>la</strong>cionespara tratar algún asunto.3. Vigi<strong>la</strong>r que en fines <strong>de</strong> semana y días festivos, los empleados querequieran entrar, cuenten con <strong>la</strong> autorización correspondiente.4. Solicitar <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción respectiva para su verificación, cuando se introduzcano salgan bienes <strong>de</strong> cualquier índole.5. En caso <strong>de</strong> manifestaciones, <strong>de</strong>berá solicitar instrucciones a <strong>la</strong> Jefatura<strong>de</strong> Seguridad y Vigi<strong>la</strong>ncia para conducirse entre los manifestantes, y6. Permitir el ingreso al personal con plena i<strong>de</strong>ntificación y autorización <strong>de</strong>lencargado <strong>de</strong>l operativo <strong>de</strong> seguridad.


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoMANUAL GENERAL DE PROCEDIMIENTOSDEL FONDO DE LA VIVIENDA DEL ISSSTEHOJA 1 DE 2PROCEDIMIENTO PARA LAS CONSIGNAS DELPERSONAL DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoHOJA 2 DE 2UNIDAD ADMINISTRATIVA.NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO:SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNPARA CONSIGNAS DEL PERSONAL DESEGURIDAD Y VIGILANCIA.NO. UNIDAD ADMINISTRATIVA DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD1 JEFE DE SERVICIOS DERECURSOS MATERIALESInstruye al Jefa <strong>de</strong>l Departamento <strong>de</strong> ServiciosGenerales, para que se coordine con el encargado <strong>de</strong><strong>la</strong> Compañía <strong>de</strong> Seguridad y Vigi<strong>la</strong>ncia, para <strong>la</strong>custodia <strong>de</strong>l inmueble <strong>de</strong>l FOVISSSTE.2 JEFE DE DEPARTAMENTODE SERVICIOS GENERALESRecibe instrucción a efecto <strong>de</strong> coordinarse con elencargado <strong>de</strong> <strong>la</strong> compañía <strong>de</strong> Seguridad y Vigi<strong>la</strong>ncia,para <strong>la</strong> custodia <strong>de</strong>l inmueble <strong>de</strong>l FOVISSSTE.3 Instruye al Jefe <strong>de</strong> Oficina <strong>de</strong>signado por parte <strong>de</strong>lFOVISSSTE, para que se coordine con el Coordinador<strong>de</strong> <strong>la</strong> compañía <strong>de</strong> Seguridad y Vigi<strong>la</strong>ncia, para <strong>la</strong>custodia <strong>de</strong>l inmueble <strong>de</strong>l FOVISSSTE.4 JEFE DE OFICINA DELFOVISSSTERecibe instrucción e indica al Coordinador <strong>de</strong> Vigi<strong>la</strong>nciacuales son <strong>la</strong>s áreas por custodiar <strong>de</strong>l FOVISSSTE:Puerta principal <strong>de</strong>l FOVISSSTEVocalía EjecutivaArea <strong>de</strong> estacionamiento rampa <strong>de</strong> entradaDepartamento <strong>de</strong> CajaEstacionamiento sótano uno y dosAlmacén (anexo)5 Realiza supervisiones periódicas, a efecto <strong>de</strong> verificarel cumplimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s consignas.


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l EstadoHOJA 3 DE 2UNIDAD ADMINISTRATIVA.NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO:SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNPARA CONSIGNAS DEL PERSONAL DESEGURIDAD Y VIGILANCIA.NO. UNIDAD ADMINISTRATIVA DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD6 Solicita al Coordinador <strong>de</strong> Vigi<strong>la</strong>ncia el “ Reporte <strong>de</strong>parte <strong>de</strong> noveda<strong>de</strong>s “, en el cual <strong>de</strong>berá informar <strong>de</strong> <strong>la</strong>sinci<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong>l turno inmediato anterior.7 Entrega Reporte al Jefe <strong>de</strong>l Departamento <strong>de</strong> ServiciosGenerales.Termina Procedimiento


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l Estado MANUAL DE PROCEDIMIENTO HOJA 1 DE 2 .UNIDAD ADMINISTRATIVA: SUBDIRECCIÓN DE ADMINIST RACIÓNDIAGRAMA DEL PROCEDIMIENTO: PARA CONSIGNAS DEL PERSONAL DE SEGURIDAD Y VIGILANCIADIAGRAMA DE FLUJO


<strong>Instituto</strong> <strong>de</strong> Seguridady Servicios Sociales<strong>de</strong> los Trabajadores<strong>de</strong>l Estado HOJA 2 DE 2 .UNIDAD ADMINISTRATIVA: SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNDIAGRAMA DEL PROCEDIMIENTO: PARA CONSIGNAS DEL PERSONAL DE SEGURIDAD Y VIGILANCIAJEFATURA DE SERVICIOS YRECURSOS MATERIALESJEFE DE DEPARTAMENTO DESERVICIOS GENERALESJEFE DE OFICINA DEL FOVISSSTEINICIOInstruye al Jefe <strong>de</strong>lDepartamento <strong>de</strong> ServiciosGenerales para que se coordinecon el encargado <strong>de</strong> <strong>la</strong>compañia <strong>de</strong> Seguridad.1Recibe indtrucción a efecto <strong>de</strong>coordinarse con el encargado<strong>de</strong> <strong>la</strong> Compañia <strong>de</strong> Seguridad yVigi<strong>la</strong>ncia.Instruye al Jefe <strong>de</strong> Oficina<strong>de</strong>signado por parte <strong>de</strong>lFOVISSSTE, para que secoordine con el Coordinador <strong>de</strong><strong>la</strong> compañia <strong>de</strong> Seguridad yVigi<strong>la</strong>ncia.243Recibe instrucciones e indica alCoordinador <strong>de</strong> Vigi<strong>la</strong>nciacuales son <strong>la</strong>s áreas porcustodiar <strong>de</strong>l FOVISSSTE.Realiza supervisionesperiódicas, a efecto <strong>de</strong> verificarel cumplimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>sconsignas.456Solicita al Coordinador <strong>de</strong>Vigi<strong>la</strong>ncia el "Reporte <strong>de</strong> parte<strong>de</strong> noveda<strong>de</strong>s.7Entrega Reporte al Jefe <strong>de</strong>lDepartamento <strong>de</strong> ServiciosGenerales.TERMINAPROCEDIMIENTO

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