Economia do Turismo

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Economia do TurismoGlauber Eduardo de Oliveira SantosDécio Katsushigue Kadota00-Iniciais.indd 3 18/04/12 15:21

Copyright © Glauber Eduardo de Oliveira Santos e Décio Katsushigue Kadota, 2012Copyright © Editora Aleph, 2012CAPA Luiza FrancoAQUARELA DE CAPA Meire de OliveiraREVISÃO TÉCNICA José Carlos Domingos SilvaCOPIDESQUE Tânia Rejane A. GonçalvesREVISÃO Mônica ReisPROJETO GRÁFICO Neide SiqueiraEDITORAÇÃO Join BureauEDITORES DE TURISMO Guilherme LohmannAlexandre Panosso NettoCOORDENAÇÃO EDITORIAL Débora Dutra VieiraMarcos Fernando de Barros LimaDIREÇÃO EDITORIAL Betty Fromer PiazziTodos os direitos reservados.Proibida a reprodução, no todo ou em parte, através de quaisquer meios.EDITORA ALEPH LTDA.Rua João Moura, 39705412-001 – São Paulo – SP – BrasilTel: [55 11] 3743-3202Fax: [55 11] 3743-3263www.editoraaleph.com.brDados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP)(Câmara Brasileira do Livro, SP, Brasil)Santos, Glauber Eduardo de OliveiraEconomia do turismo / Glauber Eduardo de Oliveira Santos, Décio KatsushigueKadota. – São Paulo: Aleph, 2012. – (Série turismo)Bibliografia.ISBN 978-85-7657-125-41. Economia 2. Turismo 3. Turismo – Planejamento I. Kadota, DécioKatsushigue. II. Título. III. Série.12-02343 CDD-338.4791Índices para catálogo sistemático:1. Economia do turismo 338.47912. Turismo : Economia 338.479100-Iniciais.indd 4 18/04/12 15:21

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SumárioApresentação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131. Introdução . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171.1. Introdução . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171.2. Agentes econômicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211.3. Sobre o mercado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221.4. Particularidades do turismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241.5. Comentários sobre os termos utilizados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272. Demanda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 352.1. Introdução . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 352.2. Escolha do consumidor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 362.3. Determinantes da demanda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 382.3.1. Preço . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 392.3.2. Preços dos produtos substitutos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 402.3.3. Preço dos produtos complementares . . . . . . . . . . . . . . . . . . 412.3.4. Renda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 422.3.5. Gostos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4400-Iniciais.indd 7 18/04/12 15:21

Economia do Turismo2.3.6. Características do produto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 472.3.7. Número de consumidores no mercado . . . . . . . . . . . . . . . . 492.4. Curva de demanda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 502.5. Elasticidade da demanda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 582.6. Demanda e receita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 632.7. Tópico especial: modelos econométricos dademanda turística . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 672.8. Considerações finais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 713. Oferta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 853.1. Introdução . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 853.2. Custos de produção . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 863.2.1. Economia de escala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 903.2.2. Custo marginal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 933.3. Escolha da empresa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 943.4. Determinantes da oferta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1013.4.1. Preço . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1013.4.2. Custos de produção . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1023.5. Curva de oferta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1063.6. Elasticidade da oferta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1113.7. Tópico especial: indicadores setoriais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1123.8. Considerações finais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1164. Mercado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1294.1. Introdução . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1294.2. Equilíbrio de mercado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1304.3. Alterações no equilíbrio do mercado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1364.3.1. Choque positivo de demanda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1364.3.2. Choque negativo de demanda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1404.3.3. Choque positivo de oferta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1434.3.4. Choque negativo de oferta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1454.4. Mercados competitivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1474.5. Mercado e bem-estar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1504.5.1. Excedente do consumidor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150800-Iniciais.indd 8 18/04/12 15:21

Sumário4.5.2. Excedente do produtor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1544.5.3. Excedente total . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1574.6. Eficiência do mercado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1584.7. Tópico especial: custo generalizado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1644.8. Considerações finais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1665. Distorções de mercado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1795.1. Introdução . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1795.2. Impostos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1805.2.1. Tributos sobre o turismo no Brasil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1845.3. Poder de mercado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1865.3.1. Estruturas de mercado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1865.3.2. Dinâmica do monopólio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1895.3.3. Gestão de receitas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1925.3.4. Soluções para poder de mercado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1965.4. Externalidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2005.4.1. Externalidades positivas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2015.4.2. Externalidades negativas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2035.4.3. Soluções para externalidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2065.5. Produtos não excluíveis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2105.5.1. Soluções para bens públicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2125.6. Deficiências de informação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2145.6.1. Soluções para deficiências de informação . . . . . . . . . . . . . . 2165.7. Considerações finais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2206. Mercado de fatores de produção . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2356.1. Introdução . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2356.2. Oferta de mão de obra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2376.3. Demanda por mão de obra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2396.4. Equilíbrio no mercado de trabalho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2426.5. Desemprego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2486.6. Mercado de trabalho no turismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2536.7. Mercados de capital físico e recursos naturais . . . . . . . . . . . . . . . . 2556.8. Considerações finais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 257900-Iniciais.indd 9 18/04/12 15:21

Economia do Turismo7. Mercado financeiro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2677.1. Introdução . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2677.2. Ativos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2687.2.1. Retorno dos ativos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2707.2.2. Outras qualidades dos ativos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2747.3. Mercados financeiros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2757.3.1. Empréstimos financeiros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2757.3.2. Participações societárias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2807.3.3. Taxa de retorno de equilíbrio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2847.4. Financiamento de empreendimentos turísticos . . . . . . . . . . . . . . . 2867.5. Considerações finais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2898. Sistema monetário . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2978.1. Introdução . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2978.2. Moeda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2988.3. Oferta monetária . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3028.4. Oferta monetária e inflação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3078.5. Taxa de juros e inflação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3148.6. Custos da inflação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3198.7. Considerações finais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3219. Economia internacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3279.1. Introdução . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3279.2. Comércio internacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3289.3. Balanço de pagamentos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3349.4. Mercado de câmbio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3389.5. Taxa de câmbio e poder de compra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3439.6. Considerações finais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35010. Renda nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35910.1. Introdução . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35910.2. Produto interno bruto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36010.2.1. Produção econômica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36010.2.2. Conceito de PIB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3611000-Iniciais.indd 10 18/04/12 15:21

Sumário10.2.3. Limitações do PIB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36610.3. Formas de cálculo do PIB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36710.4. Conta satélite do turismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37310.5. Considerações finais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38411. Desenvolvimento econômico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39111.1. Introdução . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39111.2. Condição econômica dos indivíduos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39211.3. Nível de renda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39511.3.1. Renda per capita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39511.3.2. Disponibilidade de capital . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40011.3.3. Tecnologia e inovação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40211.3.4. Investimentos e incentivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40511.4. Distribuição da renda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40911.4.1. Medidas para redução da desigualdade . . . . . . . . . . . . . . . 41111.5. Tópico especial: desenvolvimento sustentável . . . . . . . . . . . . . . . 41411.6. Considerações finais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41712. Análise dos impactos econômicos do turismo . . . . . . . . . 42712.1. Introdução . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42712.2. Modelo de insumo-produto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42812.3. Efeito multiplicador do turismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43112.4. Modelos de equilíbrio geral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44112.5. Impactos do turismo emissivo e doméstico . . . . . . . . . . . . . . . . . 44512.6. Considerações finais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 449Bibliografia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4571100-Iniciais.indd 11 18/04/12 15:21

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ApresentaçãoTurismo é uma atividade de grande importância na atualidade, respondendopor quase 10% da renda mundial e por mais de 230 milhões de empregos noplaneta. O turismo internacional cresce rapidamente em todo o mundo, devendoatingir a marca de 1 bilhão de chegadas nos próximos anos. No Brasil,segundo dados do Ministério do Turismo, as viagens internacionais e domésticastotalizam cerca de 160 milhões. As estatísticas apontam que o setor éresponsável pela geração de mais de 3% do PIB do País. A grande envergadurado fenômeno turístico desperta significativo interesse empresarial, profissionale acadêmico. Turismo é um campo de excelentes oportunidades.As relações entre turismo e economia são diversas. Em primeiro lugar,turismo é uma atividade econômica e, portanto, sua dinâmica está condicionadaà lógica das atividades econômicas em geral. Sob essa perspectiva, éevidente a necessidade de o estudioso do turismo conhecer o funcionamentodos mercados, sendo capaz de compreender como o comportamento dosagentes econômicos determina a produção e o consumo dessa atividade. Oturismo também é um elemento passivo da economia, sendo influenciadopelas condições do ambiente econômico. Nesse sentido, é importante que seconheça o funcionamento do sistema econômico e seus efeitos sobre o mer-01-Apresentação.indd 13 18/04/12 15:22

Economia do Turismocado turístico. Por fim, turismo pode ser entendido como elemento ativo daeconomia, gerando impactos sobre a renda, o emprego e o bem-estar socialde um país, região ou localidade. Assim, diante da dimensão da atividade turística,é preciso estudar as formas de avaliação e análise desses impactos afim de favorecer a tomada de decisões em âmbito público e privado.Este livro está voltado para estudantes das disciplinas relacionadas à economiaem cursos superiores de Turismo. Não se trata de um simples manualde ciência econômica que coloca o turismo como pano de fundo de conteúdosgenéricos. As relações específicas entre turismo e economia também nãoconstituem o único conteúdo desta obra na medida em que os fundamentosda ciência econômica são supostamente desconhecidos do público-alvo.Tampouco este é um volume sobre turismo para economistas. Logo, os fundamentosgerais do turismo não são aqui detalhadamente discutidos, assumindo-seque esse conteúdo é abordado em outras disciplinas dos cursossuperiores desta área. O livro não é uma mera publicação de apoio ao discursodefensor do turismo como fonte de renda e emprego, não se dedicando acompilar estatísticas sobre a importância econômica do turismo aqui ou ali.Esta obra oferece uma introdução à ciência econômica neoclássica voltadaaos interesses dos futuros profissionais do turismo. Os conceitos fundamentaisda economia são apresentados ao aluno que inicia seus estudos naárea, sendo sempre ilustrados com situações do turismo e reflexões acerca desuas possibilidades de aplicação prática. A seleção de tópicos abordados nestelivro privilegia os assuntos mais interessantes para esse público-alvo específico,buscando oferecer não apenas uma base teórica e conceitual sólida para aelaboração de análises econômicas iniciais, como também a possibilidade decontinuidade dos estudos em cursos mais avançados. O presente livro tratade diversas aplicações específicas da economia ao turismo e que não fazemparte dos manuais generalistas de introdução à economia.O primeiro capítulo desta obra faz uma breve introdução à economia doturismo e traz alguns conceitos fundamentais para o entendimento dos capítulosque se seguem. Assim como usualmente feito na ciência econômica, aestrutura restante do livro pode ser dividida em duas partes. Aspectos da microeconomiasão apresentados e discutidos do segundo ao quinto capítulo. Oscapítulos 2 e 3 abordam o comportamento de cada uma das partes que com-1401-Apresentação.indd 14 18/04/12 15:22

Apresentaçãopõem o mercado: demanda e oferta. Na sequência, o Capítulo 4 reúne essesdois elementos e discute o funcionamento do mercado como um todo. Já oCapítulo 5 estuda as principais distorções apresentadas pelo sistema de mercadoquando este é analisado do ponto de vista social.A segunda parte do livro se dedica ao estudo da macroeconomia. OCapítulo 6 analisa o funcionamento do mercado de fatores de produção, incluindoaspectos relacionados aos mercados de trabalho e de capital físico noturismo. O Capítulo 7 enfoca o mercado financeiro, destacando questões relativasaos investimentos turísticos. O sistema monetário e a economia internacional,bem como suas interfaces com o turismo, são apresentados noscapítulos 8 e 9. Por fim, os três últimos capítulos tratam da renda nacional, doprocesso de desenvolvimento econômico e dos impactos econômicos do turismo.Esses capítulos finais são essenciais para a compreensão de como oturismo pode contribuir com a economia de um país, proporcionando bem--estar à sua população.1501-Apresentação.indd 15 18/04/12 15:22

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1 IntroduçãoObjetivos didáticosAo final deste capítulo, o leitor conhecerá:• o objeto de estudo da ciência econômica;• o papel do sistema de mercado na atualidade;• os agentes econômicos existentes;• as principais particularidades do turismo.1.1. IntroduçãoTurismo e economia estão intimamente relacionados. Quando um turista resolveviajar ou simplesmente comprar um determinado cartão-postal, suadecisão constitui-se em um fato econômico. O mesmo ocorre quando umempresário decide abrir uma agência de turismo, ampliar as instalações deum hotel já existente ou simplesmente estabelecer o preço de uma passagemaérea. As decisões governamentais de criar um novo imposto sobre empresasdo setor, construir um aeroporto ou investir na promoção turística de umdestino qualquer também são fatos econômicos. Questões econômicas tambémse fazem presentes na problemática do emprego e dos salários dos trabalhadoresdo setor. Economia e turismo se encontram ainda em muitos outrosassuntos, como comércio internacional, inflação, juros, poupança, crescimentoe desenvolvimento econômico. A economia está presente no turismoaté mesmo quando não há qualquer operação monetária envolvida.02-Cap01.indd 17 18/04/12 15:24

Economia do TurismoPessoas têm diferentes necessidades e desejos que podem ser satisfeitospelo consumo de produtos em geral. Elas precisam de comida, abrigo, segurança,descanso, diversão e muito mais. A satisfação dessas necessidades individuaisem sociedades compostas por muitas pessoas é algo complexo. Associedades possuem recursos limitados e enfrentam a todo momento questõessobre qual a melhor forma de alocar esses recursos. O problema é quenão há recursos suficientes para oferecer tudo a todos. Em consequência dessaescassez de recursos, torna-se necessário encontrar maneiras para respondera três questões fundamentais da ciência econômica:• o que produzir?• como produzir?• para quem produzir?Responder a essas questões é uma tarefa difícil em uma sociedade commuitas pessoas, cada uma com diferentes níveis de poder aquisitivo, habilidades,necessidades e gostos. Distintas formas de organização social podem levara alocações variadas dos recursos escassos da sociedade. Sistemas econômicosdiversos foram predominantes em cada local e momento histórico. Na AntiguidadeClássica, por exemplo, o sistema econômico predominante era o escravismo.Para gregos e romanos antigos, as respostas às questões fundamentaisda alocação de recursos eram baseadas nas relações entre cidadãos e escravos.Era por meio dessas relações que as sociedades clássicas europeias se organizavameconomicamente e respondiam às três questões há pouco referidas.Os dois principais sistemas econômicos atualmente vigentes em diferentespartes do mundo são o sistema centralizado e o sistema de mercado. Nocentralizado, são os agentes do governo que decidem quais bens e serviçosserão produzidos, em que quantidade, quem irá produzi-los e quem irá consumi-los.Já no sistema de mercado, essas definições são dadas por intermédiodas relações de compra e venda de produtos. Atualmente, a maiorparte do planeta adota o sistema econômico de mercado como principal instrumentode alocação dos recursos escassos da sociedade. Os países em talsituação têm uma “economia de mercado” . É através do mercado que paísescomo o Brasil decidem a maior parte das questões sobre a alocação de recur-1802-Cap01.indd 18 18/04/12 15:24

Introduçãosos, como a definição de quantas viagens serão produzidas, como elas serãoproduzidas e quem viajará. É também assim que se decide a respeito da produçãode comida, casas, carros, roupas, livros, jogos de futebol e inúmerosoutros itens.Nos países com economia de mercado, a alocação dos recursos escassosé predominantemente feita por meio das relações de compra e venda. Contudo,isso não impede a coexistência de outras relações sociais de gestão econômica,como doação, obrigação e administração central. Herança e caridadesão exemplos de doações. Impostos são exemplos de obrigações. A construçãode estradas é um exemplo de alocação de recursos feita pela administraçãocentral, isto é, pelo governo. A importância relativa do sistema demercado em cada país pode variar. A título de ilustração, a participação dasintervenções governamentais na economia de mercado pode ser maior oumenor, desde que não prevaleça sobre as relações de compra e venda.A ciência econômica é o estudo da maneira pela qual a sociedade alocaseus recursos escassos. Como se pode imaginar, a Ciência Econômica é umaárea de estudo extremamente vasta, compreendendo inúmeros aspectos dasrelações sociais referentes à alocação desses recursos. Neste livro serão estudadasfundamentalmente as bases e o funcionamento do sistema econômicoatualmente predominante no Brasil e no mundo, ou seja, da economia demercado e suas relações com o turismo.CIÊNCI A ECONÔMIC A É O ESTUDO DA MANEIRA PE LA QUALA SOCIEDADE ALOCA SEUS RECURSOS ESCASSOS .Alocação de r ecurs os e transportes tur ísticosUm grande número de brasileiros gos taria d e viajar a nualmente. No entanto, osrecursos disponíveis para tanto são escassos. A sociedade não dispõe de meiossuficientes para per mitir que todos viajem. Logo, torna-se necessário encontraruma forma de alocar os recursos para esse fim. Nesse caso, as três perguntas1902-Cap01.indd 19 18/04/12 15:24

Economia do Turismofundamentais da economia podem ser desmembradas em uma série de questõesrelativas a cada produto específico. Tomando como exemplo o transporte de passageiros,é possível elencar uma vasta série de problemas a serem equacionadospelo sistema econômico. A seguir, são apresentados alguns exemplos de problemasdessa natureza.• O que produzir: quantos passageiros serão transportados? Que modo de transporteserá utilizado? Qual nível de conforto será oferecido aos passageiros?• Como produzir: o transporte aéreo será feito em aviões novos ou usados? Parao transporte rodoviário, serão utilizados ônibus ou micro-ônibus? Qual o perfilda mão de obra a ser contratada? Que tipo de combustível será utilizado?• Para quem produzir: quem será transportado? Quem viajará de avião e quemirá por terra? Quem será transportado na primeira classe?Alocação de recursos e hospitalidadeOs viajantes estrangeiros que passaram pelo País no século 19 tiveram muito boaimpressão da hospitalidade do povo brasileiro. Dentre outras demonstrações decordialidade, era comum esses viajantes se hospedarem na casa de pessoas influentesda sociedade, gozando de conforto e proteção gratuitos.Hospitalidade é uma forma social de alocação de recursos muito interes sante.Aquilo que para os viajantes do século 19 poderia parecer um presente unilateralera, na verdade, uma espécie de troca disfarçada. Segundo Pires (2001, p. 129),“[...] a aceitação do convite quase sempre pressupunha a concessão de favorespessoais [...]”. A necessidade de retribuição pela hospitalidade recebida não éexplícita como no sistema de mercado, ficando apenas nas entrelinhas das relaçõessociais. Além disso, essa retribuição também não é obrigatória, apesar de esperada.Talvez a única semelhança da hospitalidade com o sistema de mercado sejaa utilidade dos produtos intercambiados.2002-Cap01.indd 20 18/04/12 15:24

Introdução1.2. Agentes econômicosMuitas discussões sobre a ciência econômica focam o estudo da economia deum país. Apesar disso, é absolutamente possível e válido estudar a economiade uma região, um Estado, um município ou qualquer outra unidade geográfica.Inclusive, é possível estudar a economia mundial. Neste livro, será feita,com frequência, referência à economia de países unicamente pela facilidadena exposição das ideias.A economia de um país é composta por diferentes agentes. De maneirageral, os agentes econômicos de um país podem ser divididos em quatro categorias:indivíduos, empresas, governo e setor externo.A categoria “indivíduos” representa as pessoas e as famílias que residem nopaís estudado. Os indivíduos desempenham diversos papéis na economia nacional,incluindo trabalho e consumo. A ciência econômica normalmente supõeque o objetivo do comportamento e das decisões de cada indivíduo é o da procurada sua máxima satisfação, também chamada de utilidade ou bem-estar . Opresente trabalho manifesta interesse pela ação dos indivíduos enquanto consumidoresde turismo, apesar de que diversas outras ações dos indivíduos tambémserão analisadas, incluindo investimento e trabalho.A categoria “empresas” inclui todas as unidades produtivas existentes emuma economia. Grandes corporações, sociedades limitadas, empresas individuaise até empresas informais são abarcadas por essa categoria. Assume-seque o objetivo das empresas é a maximização do lucro , isto é, a obtenção domaior lucro possível. Naturalmente, esse é um pressuposto relativamentesimplista, dado que o real comportamento das empresas é fruto de um conjuntomuito maior de objetivos individuais e coletivos. Apesar disso, essaideia ajuda a descrever de maneira fácil, porém representativa, a atuação dasempresas no mundo real. No estudo da economia do turismo, o foco de interesseé dirigido principalmente para as empresas turísticas, ou seja, aquelasque vendem produtos aos turistas. Outras empresas também serão objeto deestudo na medida em que elas se relacionarem indiretamente com o turismo.O papel do “governo” na economia de um país é múltiplo. O governo realizadiferentes atividades, como arrecadar impostos, produzir serviços públicos,prover infraestrutura, regulamentar as atividades de indivíduos e empresas,2102-Cap01.indd 21 18/04/12 15:24

Economia do Turismofinanciar certas atividades privadas, emitir moeda e muitas outras. De maneirageral, assume-se que o governo objetiva o bem-estar da sociedade. Esta obrabusca compreender as diversas atividades governamentais que se relacionamdireta ou indiretamente com a economia do turismo.Por fim, o “setor externo” é composto pelos indivíduos, empresas e governosde outros países. Em uma economia aberta às transações internacionais,as relações econômicas com outros países podem ser intensas, de modoque os agentes econômicos nacionais interagem de diversas maneiras com osetor externo. Cabe ressaltar que o setor externo constitui um elemento departicular interesse nesta obra na medida em que o turismo internacionalfrequentemente é uma atividade econômica de destaque.O conhecimento sobre o comportamento dos agentes econômicos e seusobjetivos é extremamente importante para a compreensão da dinâmica daeconomia do turismo. É a partir da generalização sobre o comportamentodos agentes econômicos que é construída a maior parte das teorias da ciênciaeconômica. Quando comportamentos diferentes daqueles previstos pela teoriasão observados, novas teorias são formuladas a fim de explicar a realidadede maneira mais precisa. Contudo, a descrição simples do comportamentodos agentes econômicos aqui oferecida é suficiente para explicar boa parte dosfenômenos da economia.u Para saber maissobre os agentes econômicos e seus relacionamentos com o turismo, leiaMochón (2008, cap. 2).1.3. Sobre o mercadoUm mercado é um ambiente, físico ou não, em que produtos são comercializados.De um lado, os compradores têm o desejo de adquirir um determinadoproduto e estão dispostos a pagar uma determinada quantia por ele. Do outrolado, os vendedores pretendem vender esse produto, ofertando-o por um determinadopreço. No mercado, compradores e vendedores se encontram,interagem e eventualmente fecham negócios. Os negócios apenas serão efeti-2202-Cap01.indd 22 18/04/12 15:24

Introduçãovamente realizados se o preço do produto satisfizer simultaneamente o interessedo comprador e do vendedor.Cada mercado corresponde ao ambiente onde se comercializa um produtodiferente. Existe um mercado para cada produto. Hospedagens hoteleiras,por exemplo, constituem um produto e, portanto, fala-se em um mercadode hospedagens hoteleiras. Esse mercado, assim como qualquer outro, é formadopor oferta e demanda: hotéis e hóspedes.O funcionamento de cada mercado é diferente do outro, pois cada produtotem características particulares. O mercado de viagens, por exemplo,é bastante diferente do mercado de remédios. Viagens e remédios são produtosdiferentes em muitos aspectos. O resultado dessas diferenças é uma boadose de singularidade em cada mercado. Logo, para compreender em profundidadeo funcionamento do mercado de turismo, é preciso estudar detalhadamentesuas peculiaridades.Apesar das características particulares de cada mercado, existem muitascoisas em comum entre eles. Para o iniciante na ciência econômica, podeparecer surpreendente o fato de que os princípios básicos de funcionamentode qualquer mercado são os mesmos. As leis fundamentais que regem o comportamentoda oferta e da demanda de viagens são as mesmas do mercadofarmacêutico. Portanto, o conhecimento geral sobre o funcionamento dosmercados é útil na análise de compra e venda de qualquer produto, incluindoitens tão diferentes quanto viagens, remédios, carros, telefones, educação emão de obra. O bom analista do mercado de turismo é aquele que é capaz dealiar o conhecimento genérico sobre as leis de funcionamento dos mercadosao conhecimento específico sobre o turismo e suas peculiaridades.O sistema econômico como atrativo turísticoCuba é um dos poucos países atualmente regidos pelo sistema econômico centralizado.O governo socialista em Cuba foi instaurado em 1959, criando um dosprincipais contrapontos ao sistema econômico de mercado dominante nas Américas.2302-Cap01.indd 23 18/04/12 15:24

Economia do TurismoEm virtude do embargo comercial imposto pelos Estados Unidos, Cuba passoua enfrentar sérias dificuldades para exportar produtos e obter moeda estrangeira.A escassez de moeda estrangeira, por sua vez, restringiu a capacidade do paísde importar matérias-primas e produtos industrializados, fato que limitou substancialmenteseu crescimento econômico. Após o colapso da União Soviética, oturismo receptivo internacional foi uma das saídas encontradas pelo governocubano para sustentar a importação de comida e outros produtos necessários.Atualmente, o turismo é um dos poucos produtos de exportação relevantes emCuba, constituindo-se em uma das principais atividades econômicas do país.Além de praias paradisíacas e da boa prestação de serviços turísticos, a atratividadeturística de Cuba está fortemente associada ao funcionamento do socialismo.Muitos turistas se sentem atraídos por Cuba por ter a chance de vivenciaro ambiente de um sistema econômico diferente daquele dos países onde vivem.Em 2009, Cuba recebeu mais de 2,4 milhões de turistas, a maior parte vinda dospaíses de economia de mercado da Europa e das Américas.1.4. Particularidades do turismoO turismo é uma atividade econômica bastante peculiar. Quando comparadocom atividades ditas tradicionais, como a agricultura e a indústria, o produtoturístico apresenta diversas particularidades. Muitas dessas características específicasexigem conceitos e análises diferenciadas dentro do estudo da economia.A seguir, são destacadas as principais dessas características especiaisdo produto turístico.A atividade econômica é frequentemente dividida em grupos e subgrupos,de acordo com o tipo de produto produzido. Nessa perspectiva, cadagrupo pode ser identificado por aquilo que produz e vende. A indústria automobilísticavende automóveis, a pecuária vende animais, as escolas vendemserviços de educação, e assim por diante. Mas o que vende a empresa turística?Qual é o produto turístico?O produto turístico não é composto por um único tipo de elemento, massim por um conjunto de itens, como transporte, hospedagem, alimentação,entretenimento, souvenirs e outros. Além do seu caráter múltiplo, o produto2402-Cap01.indd 24 18/04/12 15:24

Economia do Turismoprodutos tangíveis e intangíveis. Uma refeição em um restaurante, por exemplo,é um produto que envolve a comida (bem) e o atendimento (serviço).Serviços apresentam características diferentes dos bens tangíveis, requerendoatenção especial para seu estudo no âmbito da ciência econômica.Uma característica fundamental dos serviços é que, para eles, a produção e oconsumo ocorrem de maneira concomitante . Uma hospedagem hoteleira sóé produzida no momento em que um hóspede a está consumindo. Uma consequênciadesta característica é que os serviços não podem ser armazenadosou estocados. Se uma habitação hoteleira permanece desocupada duranteuma noite, isso não faz com que no dia seguinte o hotel tenha uma habitaçãodisponível a mais. Ao contrário do que acontece na produção de bens, não épossível estocar o serviço de hospedagem. A capacidade produtiva não podeser utilizada sem que exista o concomitante consumo do serviço produzido.Outra particularidade é que, no âmbito dos serviços, o consumidor é umagente do processo de produção. Não há viagem sem um turista que se desloque.Além de pagar pela compra dos serviços, durante a viagem o turista aindainveste seu tempo e seu esforço físico e mental. Portanto, além dos custos doprodutor, os quais são repassados ao consumidor através do preço do produto,os custos totais da produção incluem também os custos do consumidor.Os serviços são consideravelmente heterogêneos , pois cada ocasião deprodução conta com diferentes condições. A experiência vivenciada por umturista que consome um pacote turístico pode ser muito diferente da experiênciade outro turista que consome o mesmo pacote. Isso ocorre por diversosmotivos. O resultado da produção de serviços é fortemente influenciadopela atuação das pessoas que participam do processo produtivo, incluindoconsumidores e produtores. O fator humano é uma das fontes de variações naqualidade do produto turístico. Além disso, variações nas condições do ambientenatural e social que envolvem a produção turística também podemoriginar consideráveis diferenças no conteúdo final do produto turístico.Como a produção e o consumo dos serviços turísticos são concomitantese os mesmos são heterogêneos, o consumidor nunca tem certeza do queestá comprando exatamente, ainda que já tenha vivenciado uma situação semelhante.A compra de um serviço turístico ocorre necessariamente antes desua produção. Logo, o turista conta apenas com informações indiretas sobre2602-Cap01.indd 26 18/04/12 15:24

Economia do Turismoeconômica padrão, tampouco faz parte de um único setor econômico. Turismo,na verdade, é mais bem caracterizado como um objeto constituído pordiferentes atividades econômicas, as quais vendem produtos para um grupoespecífico de consumidores. Apesar dessa complexidade, com o único fim defacilitar o desenvolvimento das ideias deste livro, o turismo será aqui frequentementereferido como atividade econômica.u Para saber maissobre os fundamentos da ciência econômica, leia Braga & Vasconcellos(2006), Mankiw (2010, cap. 1 e 2), Taylor (2007, cap. 1 e 2), Rizzieri (2004).Para conhecer sobre a diferenciação entre bens e serviços, leia Kon (2004).Sobre a caracterização econômica do turismo, leia Boullón (2002, cap. 1),Davidson (2001) e Silva (2007).Para pensarAs relações sociais de alocação dos recursos escassos entre pessoas podem serbastante complexas. O sistema de mercado é uma das formas mais relevantesna sociedade atual, mas existem muitos outros sistemas. Reflita sobre o sistemade alocação de recursos escassos no âmbito de uma família. De que maneirasão tomadas as decisões sobre questões como consumo e trabalho?Quando um membro da família quer viajar para a praia, e outro para a montanha,de que forma chega-se a uma decisão? Nesse caso, existem compensaçõespara aquele que é obrigado a não viajar para seu destino preferido? Deque tipo? Como esse sistema pode ser comparado ao sistema de mercado?O sistema de mercado permeia grande parte das atividades sociais a tuais,incluindo o turismo. Em quais aspectos da prática do turismo pode-se percebercom clareza a presença do sistema de mercado? Em quais aspectos doturismo o mercado é menos relevante?28RepercutindoO filme Doutor Jivago (1965) oferece uma boa ilustração da transição do regimede mercado para o regime socialista na Rússia.02-Cap01.indd 28 18/04/12 15:24

IntroduçãoQuestões para revisão1. Quais são as três perguntas fundamentais da ciência econômica?2. Quais são os dois principais sistemas econômicos atualmente vigentesnos diferentes países?3. Como são alocados os recursos escassos em uma economia centralizada?4. O que é o sistema econômico de mercado?5. Qual o sistema econômico predominante no Brasil?6. O que estuda a ciência econômica?7. O que é mercado?8. Quais são os quatro principais agentes econômicos atuantes na economiade um país?9. Qual é o objetivo dos indivíduos enquanto agentes econômicos?10. Qual é o objetivo das empresas?11. De maneira resumida, qual é o objetivo do governo?12. O que é setor externo?13. Por que o produto turístico não pode ser identificado por sua próprianatureza?14. O que confere a característica de turístico a um produto qualquer?15. Todo produto turístico é uma prestação de serviço?16. Explique a concomitância entre produção e consumo dos serviços turísticos.17. Por que serviços não podem ser estocados?18. Explique os custos do consumidor decorrentes do consumo de serviçosturísticos.19. Qual a relação entre a concomitância de produção e consumo dos serviçosturísticos e a heterogeneidade desses produtos?20. Por que o consumidor de serviços turísticos é obrigado a realizar a compraantes de obter o produto?Exercícios1. Faça uma pesquisa e liste os principais países onde, atualmente, o sistemaeconômico centralizado é preponderante. Depois, construa a mesma lista2902-Cap01.indd 29 18/04/12 15:24

Economia do Turismopara o ano de 1970. Compare as duas listas e analise a evolução do sistemaeconômico centralizado. O que se pode dizer sobre a evolução dos sistemaseconômicos no mundo nas últimas décadas?2. O problema do aquecimento global evidencia a existência de um recursoescasso bastante especial: os direitos de poluição. Cientistas apontam quea quantidade de gases poluentes emitida pela sociedade mundial deve serreduzida a fim de evitar uma catástrofe ambiental. Assim, a sociedade sevê agora obrigada a controlar as emissões de poluentes, alocando deforma racional os direitos de emissão de gases como o CO 2. Faça umapesquisa sobre o assunto e responda às perguntas a seguir. Quais os mecanismosque os diferentes países têm adotado para alocar os direitos depoluição? Há algum caso em que o mecanismo adotado seja o mercado?Existe outro sistema de alocação de direitos de poluição sendo atualmenteaplicado?3. Identifique os itens da lista abaixo que descrevem relações de mercado.Justifique suas respostas.3.1 Dora doa a seu filho Carlos uma viagem para a Disney.3.2 Lia vende a Dora um pacote de turismo para a Disney.3.3 Lia compra de Léa um ingresso para o Magic Kingdom.3.4 Léa entrega parte de sua renda ao governo de São Paulo a títulode impostos.3.5 O governo de São Paulo paga a aposentadoria de Juca.3.6 Rita aluga a residência secundária de Dito para passar as férias.3.7 Dito empresta dinheiro a juros para Pedro.3.8 Pedro compra um pacote de turismo para a Disney.4. Identifique, na lista abaixo, os produtos com frequência consumidos diretamentepor turistas durante suas viagens. Caso o produto listado sejaapenas eventualmente consumido por turistas, descreva em quais situaçõesesse consumo pode ocorrer.4.1 Hospedagem.4.2 Serviços de alimentação.4.3 Produtos de limpeza.4.4 Transporte de passageiros.4.5 Serviços de controle aeroviário.3002-Cap01.indd 30 18/04/12 15:24

Introdução4.6 Armazenagem de gêneros alimentícios.4.7 Cadeiras.4.8 Imóveis.4.9 Aluguel de imóveis.5. Cada tipo de turista tende a consumir produtos diferentes. Cite cinco produtosdistintos costumeiramente adquiridos por cada tipo de turista listadoa seguir. Descreva brevemente a utilização de cada produto.5.1 Turista internacional de lazer.5.2 Turista balneário.5.3 Ecoturista.5.4 Turista cultural.5.5 Turista de negócios.6. Os consumidores constituem um dos principais conjuntos de agentes domercado. Para identificar melhor esses agentes, são utilizados termos específicospara designá-los em cada mercado. Os consumidores de hospedagens,por exemplo, são comumente referidos como hóspedes. Quaisos termos mais utilizados para designar os consumidores dos produtosa seguir?6.1 Passagens aéreas.6.2 Pacotes turísticos.6.3 Ingressos de museus.6.4 Shows.6.5 Restaurantes.7. Considere a discussão entre um turista potencial e um agente de viagenssobre o preço de um pacote turístico. Que tipo de alteração no preço édesejada pelo cliente? Que tipo de alteração no preço é desejada peloagente de viagens? Quais são os objetivos de cada categoria de agenteseconômicos indicados por esses interesses?8. A classificação de um produto como turístico depende das condições emque seu consumo ocorre. Em que condições um remédio pode ser consideradoum produto turístico? Em que condições uma hospedagem hoteleiranão é considerada um produto turístico?9. A classificação de alguns produtos entre turísticos e não turísticos é bastantedifícil. Discuta em que medida você acredita que cada um dos pro-3102-Cap01.indd 31 18/04/12 15:24

Economia do Turismodutos a seguir deveria ser considerado turístico. Se você quiser ir maislonge, verifique as recomendações das Nações Unidas (UN et al. 2008)sobre a compilação de estatísticas oficiais de turismo.9.1 Roupas compradas para revenda durante uma viagem.9.2 Móveis para uma casa de veraneio.9.3 Joias adquiridas durante uma viagem.9.4 Presentes para parentes na casa dos quais o turista se hospeda.BibliografiaBoullón, Roberto C. Planejamento do espaço turístico. Bauru: EDUSC, 2002.Braga, Márcio Bobik. & Vasconcellos, Marco Antonio Sandoval de. Introdução àeconomia. In: Pinho, Diva Benevides & Vasconcellos, Marco Antonio Sandovalde. (Orgs.). Manual de introdução à economia. São Paulo: Saraiva, 2006. Cap. 1.Davidson, Thomas Lea. O que são viagens e turismo: constituem de fato um setor?In: Theobald, William F. (Org.). Turismo global. São Paulo: SENAC, 2001. Cap. 2.Kon, Anita. Economia de serviços: teoria e evolução no B rasil. Rio de Janeiro: Elsevier,2004.Mankiw, N. Gregory. Introdução à econom ia. 4. ed. São Paulo: Cengage Learning,2010.Morcillo, Francisco Mochón. Economía y turismo. 2. ed. Madri: McGraw-Hill,2008.Pires, Mario Jorge. Raízes do turismo no Brasil. Barueri: Manole, 2001.Rizzieri, Juarez Alexandre Baldini. Introd ução à economia. In: Pinho, Diva Benevides& Vasconcellos, Marco Antonio Sandoval de . (Orgs.). Manual de economia.São Paulo: Saraiva, 2004. Cap. 1.Silva, Jorge A ntonio Santos. O turismo como atividade econômica: enfoque dedemanda versus enfoque de oferta. Tu rydes Revista de Investigación en Turismo yDesarollo Local, v. 1, n. 1, Málaga, octubre, 2007.Taylor, John B. Princípios de microeconomia. São Paulo: Ática, 2007.United Nations – UN; World Tourism Organization – UNWTO; Comission ofthe European Communities – EUROSTAT & Organisation for EconomicCoope ration and Development – OECD. Tourism satellite account: recommended3202-Cap01.indd 32 18/04/12 15:24

Introduçãomethodological framework 2008. Luxembourg, Madri, Nova York, Paris: U N/UNWTO/EUROSTAT/OECD, 2008. (Series F, no. 80/Rev. 1).Vanhove, Norbert. The economics of tourism destinations. Oxford: Butterworth-Heinemann, 2005.World Tourism Organization – UNWTO. International recommenda tions fortou rism statistics 2008. Nova York: UNWTO, 2010. (Series M, no. 83/Rev. 1).3302-Cap01.indd 33 18/04/12 15:24