ธเนศพล ธนบุณยวัฒน์

ธเนศพล ธนบุณยวัฒน์
ผอ. คนใหม่มือผ่าตัด อ.ต.ก.
ภายหลังพิธีลงนามสัญญาจ้าง “ธเนศพล ธนบุณยวัฒน์” ผู้อ านวยการองค์การตลาดเพื่อเกษตรกร
(อ.ต.ก.) ให้สัมภาษณ์พิเศษ “ประชาชาติธุรกิจ” ถึงแผนยกระดับการค้าโครงการลงทุนพัฒนาตลาด ขาน
รับศูนย์กลางจ าหน่ายสินค้าเกษตรคุณภาพพรีเมี่ยม เตรียมความพร้อมเข้าสู่ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน
(AEC)

ก่อนรับต าแหน่งเคยประสบความส าเร็จในธุรกิจใดมาก่อน
ท างานบริหารเอกชนเกี่ยวกับสินค้าเกษตรมาหลายปี ล่าสุดท าบริษัทกลุ่มเกษตรมาร์เก็ตติ้ง จ ากัด
ก่อนตัดสินใจมาช่วยงาน อ.ต.ก. เพราะเห็นว่าเป็นภาระความท้าทาย มีความมั่นคงของเกษตรกรและเป็น
ประโยชน์ต่อประเทศด้วย คิดว่าประสบการณ์ท างานกับเอกชนน่าจะน ามาประยุกต์ใช้ใน อ.ต.ก. ได้ โดยมี
บอร์ดท างานเป็นทีมเวิร์กค่อนข้างดีอยู่แล้ว ผมแค่มาเติมเต็มขับเคลื่อนให้เร็วขึ้นและสะท้อนมุมด้านธุรกิจ
อ.ต.ก. มี 2 ภารกิจหลักต้องให้น้ าหนักเต็มที่คือ 1.ท าตามนโยบายรัฐบาล 2.ท าธุรกิจการค้าทั่วไป เรื่อง
จัดหาสถานที่จ าหน่ายผลผลิตให้เกษตรกร หรือน าสินค้าที่เกษตรกรผลิตได้มาจ าหน่ายลดช่องว่างเรื่อง
พ่อค้าคนกลางลง
สิ่งที่น่ากลัวคือ 1 มกราคม 2558 จะเข้าสู่เออีซี จะปรับตัวหรือท าอย่างไรเพื่อสร้างความเข้าใจให้
ผู้ผลิตหรือเกษตรกรเพาะปลูก โดยมีกลยุทธ์และยุทธศาสตร์เชิงรุกมากกว่านี้ เห็นได้จากราคาพืชผล
การเกษตรตกต่ าหลายตัว รัฐบาลช่วยเหลือมาตลอด นโยบายการช่วยเหลือคงต้องดูสถานการณ์ถึงสินค้า
ต้องไปสู่มือผู้ซื้อจริงได้อย่างไร จะลดภาระการจัดเก็บหรือท าอย่างไร ด้วยการสร้างระบบโลจิสติกส์ที่
สมบูรณ์
ค าถามเหล่านี้หลั่งไหลมา อ.ต.ก. ซึ่งเป็นสถาบันเกษตรกรแห่งหนึ่ง มีหน้าที่ช่วยเหลือเกษตรกรต้อง
เตรียมพร้อมให้ดี เมื่อกฎหมายพลวัตไปแล้ว เราต้องปรับสภาพองค์กรเป็นพี่เลี้ยงเกษตรกรให้ได้
ประเมิน อ.ต.ก. มีจุดด้อยต้องปรับปรุงอะไรบ้าง
อ.ต.ก. ก่อตั้งมาปี 2517 พัฒนามาเกือบ 40 ปี ต้องมีอะไรดีแน่นอน แต่ทุกองค์กรมีจุดอ่อนตรงไม่
เข้าใจอันเกิดจากการท างานที่สับสน ต้องเน้นบริหารการจัดการ ผมมองจากภายนอกเข้ามา เชื่อว่าองค์นี้
ตองมีดีมากกว่าไม่ดีถึงขับเคลื่อนได้ ภาพสะท้อนจากส านักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ (สคร.)
ให้คะแนนเพิ่มจากเดิม แสดงให้เห็นชัดว่าองค์กรเดินหน้า ปัญหาเกิดจากกระบวนการภายใน อ.ต.ก. จึง
ไม่ค่อยมีปัญหา แต่ถามว่ามองจากข้างในเป็นอย่างไร ต้องขอเวลาท างานสักพักหนึ่งจึงตอบได้
เตรียมนโนบายใหม่ที่จะน ามาใช้อย่างไร
วันที่ 1 มิถุนายนนี้ เริ่มต้นสัญญาการท างานคงไม่ได้ให้นโยบายอะไร ต้องดูรายละเอียดก่อน นโยบาย
หลักคงคิดอย่างเดียวคือท าให้เกษตรได้ประโยชน์ สร้างความเข้าใจที่ดี ที่ส าคัญคือข้อมูล ผมว่าวันนี้
เกษตรกรยังไม่ได้ข้อมูลที่ชัดเจนโดยเฉพาะเรื่องการเพาะปลูก ภารกิจหลักคือให้ความช่วยเหลือ
ทางประธานบอร์ดบริหารฝากงานไว้ 2 เรื่อง คือ 1. แผนการปรับปรุง อ.ต.ก. ที่ท าการศึกษาโดย
สถาบันเทคโนโลยีพระจอมเกล้าเจ้าคุณทหารลาดกระบัง ประมาณการใช้งบฯไว้ 4,000 ล้านบาท ต้องไป
เจรจาให้ค าแนะน าปรับปรุงแผน เพราะ อ.ต.ก. ไม่มีเงินเพียงพอ 2. การบริหารต้องพัฒนาขึ้น ตามที่
ส านักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ (สคร.) ประเมิน อ.ต.ก. เป็นรัฐวิสาหกิจ อยู่อันดับ 4 จาก
ท้ายตาราง ได้คะแนน 2.9 เป้าหมายคือขยับขึ้นให้ได้ โดยเน้นเอาข้อเท็จจริงมาตีแผ่ก าหนดยุทธศาสตร์

ร่วมกัน จะท าให้ผู้มีส่วนเกี่ยวข้องในทุกระดับได้เข้าใจทิศทางหรือสถานะของตัวเอง จะได้ผลลัพธ์ของแผน
ที่ดี ผมเคยเป็นบอร์ดรัฐวิสาหกิจมาหลายที่ อารมณ์การท างานใน อ.ต.ก. กับบอร์ดค่อนข้างดี ต่างฝ่ายต่าง
แสดงความคิดเห็นและพยายามช่วยกันให้องค์กรไปได้ เพื่อคนที่ได้ประโยชน์คือเกษตรกร
ผมต้องใช้เวลา 1 เดือน ศึกษาจุดอ่อนจุดแข็งและมีปัญหาอย่างไร เราจะร่วมกันแก้อย่างไร ก่อน
ออกเป็นนโยบาย เพราะถ้าให้นโยบายโดยที่ยังไม่ได้ท างานก็เหมือนคิดไปเอง แน่นอนว่านโยบายต้อง
สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ อ.ต.ก. ด้วย ต้องไม่มีอะไรขัดแย้งกัน ถ้านโยบายของ ผอ. บอร์ดบริหารและผู้
ปฏิบัติไปกันคนละทาง ปัญหาจะตกไปอยู่กับเกษตรกร
ตอบได้หรือไม่กรณีที่ได้รับเลือกเป็น ผอ.
ผมเสนอจุดเด่นของแผนเรื่องกลยุทธ์การบริหารงานแบบธุรกิจเอกชนมาใช้ ความจริงการท างานของ
ภาครัฐและเอกชนต่างกันไม่มาก ภาครัฐจะช้า เอกชนท าเร็ว ต้องท าให้มาเจอกันตรงกลาง ผมค านึงถึงท า
ให้บริการเกษตรเร็วขึ้น ทั้งการรับจ าน า การออกใบประทวน ต้องจัดรูปแบบให้กระชับคล่องตัวและ
สามารถเดินหน้าไปได้ บางที่องค์กรที่กว้างเกินไปจะท าให้มีผลกระทบด้านการขับเคลื่อน การจัดรูปแบบ
การบริหารงานให้กระชับรวดเร็ว ให้เกิดประโยชน์ทั้งแก่องค์กรและเกษตรกร เป็นสิ่งที่ผมให้ความสนใจ
ผมยังอยากเรียกร้องให้ผู้บริหารเอกชนที่ท าแล้วประสบความส าเร็จให้ออกมาช่วยประเทศ เอกชนฝีมือดีมี
เยอะ แม้การท างานรัฐวิสาหกิจ เงินเดือนน้อยกว่าก็จริง แต่สิ่งหนึ่งที่จะได้คือความภูมิใจ ถ้าคุณหาเงินได้
เยอะ เพื่อซื้อความสะดวกสบาย แต่เงินไม่สามารถซื้อชื่อเสียงได้ ที่ผมมาท าก็เพราะอยากตอบแทนแผ่นดิน
และอยากสร้างชื่อเสียงด้วย
มีแผนจะรับบุคลากรเพิ่มหรือเปล่า
คิดจะรับเพิ่มปีที่แล้ว อ.ต.ก. มีทรัพย์สินหมุนเวียนกว่า 40,000 ล้านบาท บุคลากร 404 คน ไม่ค่อยได้
บรรจุคนเท่าไหร่ เพราะต้องการลดขนาดองค์กร แต่ขณะเดียวกันต้องท าให้กระชับ แต่ไม่ได้หมายความว่า
ใช้คนน้อยกย่างเดียว แต่หมายถึงจัดคนให้ลงล็อกและมีภารกิจงานของตนเองชัดเจน ดังนั้นวิธีเดินหน้า
ต่อไปทั้งนโยบายของรัฐควบคู่ธุรกิจ คงต้องมีเจ้าภาพของตัวอง ที่ผ่านมาเราใช้คนเกือบทุกแผนกทุกฝ่าย
ไปช่วยงานนโยบายรัฐ พอดึงคนออกไปแล้วในภาพรวมคนที่ควรปฏิบัติหน้าที่แต่ละส่วนก็ขาด จากมนี้ไป
คงต้องจัดสรรให้ลงตัว
ที่มา : หนังสือพิมพ์ประชาชาติธุรกิจ ฉบับวันพฤหัสบดีที่ 31 พฤษภาคม 2555