30.08.2015 Views

Izlagalo sedam tvrtki iz Hercegovine Novoimenovani ambasadori BiH u P/GKFBiH

Glasnik Privredne/Gpospodarske komore FBiH Broj 38 • Novembar ...

Glasnik Privredne/Gpospodarske komore FBiH Broj 38 • Novembar ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

8. obrtni~ki i gospodarski sajam<br />

Koprivni~ko-kri`eva~ke `upanije<br />

<strong>Izlagalo</strong> <strong>sedam</strong><br />

<strong>tvrtki</strong> <strong>iz</strong><br />

<strong>Hercegovine</strong><br />

Privredna/Gospodarska komora F<strong>BiH</strong><br />

potpisnik je Sporazuma o suradnji sa HGK-<br />

@upanijskom komorom Koprivnica od 1994.<br />

godine kojim su se ugovorne strane dogovorile<br />

unapre|ivati postoje}e veze i<br />

uspostavljati nove, organ<strong>iz</strong>iranjem susreta<br />

gospodarstvenika, pojedina~nih posjeta,<br />

u~e{}a na sajmovima, <strong>iz</strong>lo`bama i drugim<br />

promotivnim manifestacijama<br />

Temeljem te suradnje gospodarstvenici Koprivni~kokri`eva~ke<br />

`upanije u organ<strong>iz</strong>aciji HGK-@upanijske<br />

komore Koprivnica <strong>iz</strong>la`u na zajedni~kom {tandu na sajmovima<br />

gospodarstva po~ev od Neuma, 1994. godine,<br />

zatim Mostara, 1998., do danas. Ove godine P/GKF<strong>BiH</strong><br />

je prvi put u~estvovala kao <strong>iz</strong>laga~ sa svojim ~lanicama<br />

na 8. obrtni~kom i gospodarskom sajmu Koprivni~kokri`eva~ke<br />

`upanije, kao gost HGK - @upanijske komore<br />

Koprivnica, od 14. do 16. listopada, u Kri`evcima.<br />

Na <strong>iz</strong>lo`benom prostoru P/GKF<strong>BiH</strong> <strong>iz</strong>lagalo je <strong>sedam</strong><br />

<strong>tvrtki</strong>: Mljekara Livno, Vita-Vi Vi{i}i, Hercegovinavino<br />

Mostar, Podrumi Andrija ^itluk, Barpeh ^itluk, Bobita<br />

^itluk i Roing Ljubu{ki.<br />

[tand P/GKF<strong>BiH</strong> je osvojio drugo mjesto za najbolje<br />

ure|eni, a sveukupnom dojmu najvi{e je doprinijelo<br />

ku{anje <strong>iz</strong>vrsnih doma}ih pro<strong>iz</strong>voda: sireva, posebice<br />

ov~ijih pro<strong>iz</strong>vo|a~a Mljekare Livno i Vite-Vi <strong>iz</strong> Vi{i}a,<br />

koji su obilno zalijevani bijelim i crvenim vinima i<br />

sokovima Hercegovinavino i Podruma Andrija.<br />

Sladokusci su degustirali ukusne krem namaze<br />

Barpeha, a ljubitelji `estica paletu alkoholnih pi}a <strong>iz</strong><br />

Bobite.<br />

Su{eno povr}e i ljekovito bilje <strong>iz</strong> Roinga nije se<br />

moglo <strong>iz</strong>ravno ku{ati, ali je pobudilo interesovanje<br />

Podravke <strong>iz</strong> Koprivnice, kao mogu}i sastojak njihovih<br />

gotovih pro<strong>iz</strong>voda.<br />

Svi pomenuti pro<strong>iz</strong>vodi na}i }e se ili ve} imaju svoje<br />

mjesto na policama vode}ih trgova~kih centara u ovoj<br />

`upaniji.<br />

Sajmu su nazo~ili Jago Lasi}, potpredsjednik<br />

P/GKF<strong>BiH</strong>, i Miroslav Vitkovi}, predsjednik HGK -<br />

@upanijske komore Koprivnica, koji su, uz predstavnike<br />

~elnih ljudi `upanije, razgovarali o unapre|enju gospodarske<br />

suradnje <strong>iz</strong>me|u <strong>tvrtki</strong> ove dvije regije i mogu}em<br />

ulaganju u pro<strong>iz</strong>vodne kapacitete najzna~ajnije tvrtke sa<br />

ovog podru~ja - Podravke <strong>iz</strong> Koprivnice u F<strong>BiH</strong>.<br />

@eljana BEVANDA<br />

Posjete<br />

<strong>Novoimenovani</strong><br />

<strong>ambasadori</strong> <strong>BiH</strong><br />

u P/GKF<strong>BiH</strong><br />

U okviru programa priprema prije odlaska u<br />

diplomatsko-konzularna predstavni{tva <strong>BiH</strong><br />

u svijetu i stupanja na du`nost, sredinom<br />

novembra, Privrednu/Gospodarsku komoru<br />

F<strong>BiH</strong> posjetilo je pet novoimenovanih<br />

ambasadora <strong>BiH</strong> i jedan generalni konzul<br />

Programom zajedni~kih priprema u Ministarstvu<br />

inozemnih poslova <strong>BiH</strong> bila je predvi|ena i posjeta<br />

P/GKF<strong>BiH</strong> u kojoj su bili diplomatsko-konzularni predstavnici<br />

koji stupaju na du`nost na nove destinacije:<br />

Aleksandar Dragi~evi} (Zagreb - Hrvatska); Amira<br />

Kapetanovi} (Kambera - Australija); Borivoje Marojevi}<br />

(Tokio - Japan), Dragan Pjevi} (Pretorija - Ju`noafri~ka<br />

Republika); Kemal Mufti} (Nju Delhi - Indija) i Satko<br />

Bitanga, generalni konzulat Minhen - Njema~ka.<br />

Predstavnici P/GKF<strong>BiH</strong> su informirali novoimenovane<br />

diplomatsko-konzularne predstavnike <strong>BiH</strong> o organ<strong>iz</strong>aciji<br />

komorskog sistema u F<strong>BiH</strong>, osnovnim<br />

nadle`nostima Komore, te osnovnim ekonomskim<br />

pokazateljima koji se odnose na F<strong>BiH</strong> kao jedan od dva<br />

entiteta u <strong>BiH</strong>. Ambasadorima je uru~en <strong>iz</strong>vjestan broj<br />

primjeraka promotivnog CD-a “Federacija <strong>BiH</strong> - Va{<br />

poslovni partner”, koji sadr`i informacije i podatke koji<br />

mogu pomo}i novoimenovanim diplomatima u njihovom<br />

budu}em svakodnevnom radu.<br />

Neki od prisutnih ambasadora posjeduju veliko<br />

iskustvo u obavljanju poslova na drugim destinacijama,<br />

pa su ukazali na <strong>iz</strong>vjesne propuste koje ~ine komore <strong>iz</strong><br />

<strong>BiH</strong> i njihove ~lanice prilikom posjeta privrednih delegacija<br />

ili organ<strong>iz</strong>iranog predstavljanja privrede na sajmovima.<br />

Kao nedostaci su istaknuti:<br />

- nedovoljna organ<strong>iz</strong>iranost i priprema, te protokolarni<br />

propusti na{ih privrednih delegacija;<br />

- previ{e {tampanih materijala, bez posebnog sa`etka,<br />

{to dovodi inozemne partnere u situaciju da, zbog<br />

ograni~enosti raspolo`ivog vremena, i ne pro~itaju spomenute<br />

materijale;<br />

- nedovoljna koordiniranost djelovanja Vanjskotrgovinske,<br />

entitetskih i kantonalnih (regionalnih) komora;<br />

- nedovoljna briga o njegovanju ve} uspostavljenih<br />

poslovnih odnosa na{ih kompanija sa inozemnim partnerima<br />

i sli~no.<br />

P/GF<strong>BiH</strong> }e ubudu}e, u suradnji sa svojim ~lanicama,<br />

nastojati da se eliminiraju ovakvi propusti.<br />

Fahrudin \IKI]


Po~ela rasprava<br />

PRIVREDNA/GOSPODARSKA KOMORA FEDERACIJE <strong>BiH</strong><br />

O Nacrtu zakona o porezu na dohodak<br />

Reforme u oblasti poreskog sistema, zapo~ete<br />

koncem 2000. i po~etkom 2001. godine, rezultirale<br />

su dono{enjem Zakona o PDV-u, <strong>iz</strong> oblasti<br />

indirektnih poreza, dok su porez na dohodak i<br />

porez na dobit <strong>iz</strong> oblasti direktnih poreza u<br />

zavr{noj fazi <strong>iz</strong>rade<br />

Nacrt zakona o porezu na dohodak je u proceduri od jula<br />

2005. godine.<br />

Privredna/Gospodarska komora F<strong>BiH</strong> je organ<strong>iz</strong>ovala javnu<br />

raspravu u kojoj je od 50 pozvanih prisustvovalo 40 predstavnika<br />

<strong>iz</strong> raznih oblasti.<br />

Prezentaciju Zakona o porezu na dohodak su dali predstavnici<br />

Ministarstva finansija F<strong>BiH</strong>, TAMP-a, USAID-a i Njema~kog<br />

GTZ-a.<br />

U raspravi su u~estvovali predstavnici nekoliko ve}ih i manji<br />

privrednih subjekata sa kvalitetnim sugestijama.<br />

Nakon rasprave po~etkom novembra u Sarajevu, odr`a}e se i<br />

rasprava u Mostaru, krajem mjeseca, a nakon toga prijedlozi i sugestije<br />

bi}e proslije|eni prema Parlamentu F<strong>BiH</strong>.<br />

Porezni obveznici poreza na dohodak su svi gra|ani, odnosno<br />

f<strong>iz</strong>i~ka lica-rezidenti i nerezidenti koji ostvaruju dohodak na<br />

teritoriji F<strong>BiH</strong>, kao i rezidenti koji ostvaruju dohodak <strong>iz</strong>van <strong>BiH</strong>.<br />

GLASNIK<br />

Privredna/Gospodarska komora<br />

Federacije Bosne i <strong>Hercegovine</strong><br />

List <strong>iz</strong>lazi mjese~no<br />

Godina VI<br />

Broj 38<br />

Novembar/studeni 2005.<br />

GLASNIK ure|uje<br />

Redakcijski kolegij:<br />

@eljana Bevanda, glavni urednik,<br />

Mira Idr<strong>iz</strong>ovi}, odgovorni urednik,<br />

~lanovi:<br />

[emsa Alimanovi}, Dubravka Bandi}, Ljubo Dadi}, Fahrudin \iki},<br />

Juso [kalji} i Meliha Veli}, sekretar Redakcije.<br />

DTP: "Privredna {tampa"<br />

Adresa:<br />

Privredna/Gospodarska komora F<strong>BiH</strong><br />

- za Glasnik -<br />

71000 Sarajevo<br />

Branislava \ur|eva 10/IV<br />

Kontakt osoba: Meliha Veli}<br />

Telefon: 033/267-690<br />

E-mail: m.velic@kfbih.com<br />

Telefoni:<br />

033/663-370 (centrala)<br />

033/217-782<br />

Faks: 033/217-783<br />

www.kfbih.com<br />

Izdava~:<br />

"Privredna {tampa" d.d. Sarajevo<br />

[tampa:<br />

Birograf, Sarajevo, Kasima efendije Dobra~e 14<br />

Za {tampariju: R<strong>iz</strong>ah Mustafi}<br />

Besplatan primjerak<br />

Na osnovu Mi{ljenja Upravnog odbora Uprave za indirektno oporezivanje<br />

broj: UO 12-04-05-172/05, od 12. 04. 2005. godine, ~asopis “GLASNIK<br />

PRIVREDNE/GOSPODARSKE KOMORE FEDERACIJE BOSNE I<br />

HERCEGOVINE”, koji informi{e o radu komore, je pro<strong>iz</strong>vod <strong>iz</strong> ~lana 13.<br />

stav 1. ta~ka 13. Zakona o porezu na promet pro<strong>iz</strong>voda i usluga, na ~iji se<br />

promet ne pla}a porez na promet pro<strong>iz</strong>voda.<br />

Svi ostvareni dohoci, odnosno li~ni prihodi umanjeni za<br />

rashode, <strong>iz</strong>uzev zakonom predvi|enih <strong>iz</strong>uze}a, podlije`u oporezivanju.<br />

Osnovicu poreza na dohodak ~ini oporezivi dohodak.<br />

Utvr|ivanje i pla}anje poreza na dohodak odnosi se na kalendarsku<br />

godinu.<br />

Oporezivi dohoci su oni koje porezni obveznik svojim radom<br />

stekne obavljaju}i nesamostalnu djelatnost, te dohoci ostvareni od<br />

imovine i imovinskih prava i ulaganja kapitala.<br />

Porez na dohodak pla}a se po stopi od:<br />

- 10 odsto od porezne osnove do visine trostrukog <strong>iz</strong>nosa<br />

osnovnog li~nog odbitka /osnovni li~ni odbitak 1.200 KM/.<br />

- 15 odsto od <strong>iz</strong>nosa porezne osnovice koji prelazi trostruku<br />

<strong>iz</strong>nos osnovnog li~nog odbitka /osnovni li~ni odbitak 1200 KM/.<br />

U F<strong>BiH</strong> se primjenjuje cedularno oporezivanje prihoda<br />

f<strong>iz</strong>i~kih lica. Ovo je kompleksan i prevazi|en sistem oporezivanja<br />

kako za porezne obveznike tako i za poreznu administraciju.<br />

Sada{njim sistemom oporezivanja omogu}eno je dvostruko,<br />

pa ~ak i vi{estruko oporezivanje pojedinih prihoda.<br />

Oporezivanje li~nih primanja u F<strong>BiH</strong> regulisano je sa preko<br />

dvadeset zakona i zakonskih akata, te Federalnim zakonom na pla}u.<br />

Zbog neharmon<strong>iz</strong>iranosti u oporezivanju dohotka unutar<br />

F<strong>BiH</strong>, bilo je neophodno po~eti jednostavnije prijavljivati i<br />

utvr|ivati obaveze po osnovu poreza na dohodak.<br />

Zakon o porezu na dohodak uz Zakon o porezu na dobit<br />

zna~i veliki napredak u oblasti direktnih poreza.<br />

Porezne uprave F<strong>BiH</strong> ubrzo trebaju <strong>iz</strong>vr{iti pripreme -<br />

edukaciju administracije i poreznih obveznika da bi porezne<br />

reforme dale {to bolje rezultate u ostvarivanju prihoda, a i za{tite<br />

poreznih obveznika od dvostrukog - vi{estrukog oporezivanja.<br />

Razli~ite vrste direktnih poreza koje su propisivali i primjenjivali<br />

kantoni bit }e inkorporirane u jedan sintet<strong>iz</strong>irani zakon o<br />

oporezivom dohotku svakog obveznika - pojedinca sa istom<br />

poreznom osnovicom i stopom, koji }e u F<strong>BiH</strong> biti jedinstveno<br />

primjenjivan.<br />

Ovaj zakon je zna~ajan napredak u oblasti poreza, ali uz uslov<br />

da on bude podloga za <strong>iz</strong>radu zakona na dr`avnom nivou, jer tek<br />

tada mo`emo govoriti o jedinstvenom ekonomskom prostoru.<br />

Usporedba sada{njeg i novog poreza na dododak<br />

Primjer: pekar + 4 zaposlena, bez <strong>iz</strong>dr`avanih ~lanova,<br />

Sarajevski kanton.<br />

SADA[NJI<br />

SADA[NJI<br />

SUSTAV<br />

SUSTAV (KM)<br />

KM)<br />

NOVI<br />

SUSTAV<br />

(KM)<br />

Ukupni prihod<br />

80.000 80.000<br />

(godi{nji)<br />

Rashodi (godi{nji) bez 50.000 50.000<br />

poreza na<br />

pla}u/dohodak<br />

Porez na<br />

1.500 2.160<br />

pla}u/dohodak (500<br />

KM mjese~no),<br />

godi{nje<br />

Oporeziva osnovica 28.500 27.840<br />

Porez na dobit f<strong>iz</strong>i~kih<br />

osoba/porez na<br />

dohodak<br />

7.125 3.816<br />

Dobit nakon poreza 21.375 24.024<br />

Tabelu sa~inili u~esnici u projektu modern<strong>iz</strong>acije poreza<br />

USAID - TAMP.<br />

Mirsada ]UR^I]-SELIMOVI]<br />

3


4<br />

PRIVREDNA/GOSPODARSKA KOMORA FEDERACIJE <strong>BiH</strong><br />

Udru`enje poljoprivrede, prehrambene i duhanske industrije i vodoprivrede<br />

Primjena Zakona o tro{arinama<br />

U okviru Udru`enja poljoprivrede, prehrambene i<br />

duhanske industrije i vodoprivrede odr`an je, 28. oktobra,<br />

sastanak Grupacije pro<strong>iz</strong>vo|a~a alkoholnih pi}a i vina<br />

Na sastanku su bili nazo~ni: Ivica Udovi~i}, <strong>iz</strong><br />

Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa<br />

<strong>BiH</strong>, Miro D`akula, <strong>iz</strong> Uprave za ne<strong>iz</strong>ravno oporezivanje<br />

<strong>BiH</strong>, Dragan Prusina, <strong>iz</strong> Ministarstva financija<br />

F<strong>BiH</strong>, Nevenka Dela~, <strong>iz</strong> Federalnog ministarstva<br />

energije, rudarstva i industrije, predstavnici najve}ih<br />

pro<strong>iz</strong>vo|a~a <strong>iz</strong> F<strong>BiH</strong> i Gospodarske komore F<strong>BiH</strong>.<br />

Govorilo se o primjedbama i prijedlozima pro<strong>iz</strong>vo|a~a<br />

oko primjene Zakona o tro{arinama, o<br />

Pravilniku o jakim alkoholnim pi}ima, te teku}oj<br />

problematici.<br />

Istaknuto je da su nepovoljne odredbe za pro<strong>iz</strong>vo|a~e:<br />

- polaganje jamstva banke prilikom uvoza etil<br />

alkohola,<br />

- obveza pla}anja tro{arina pri preuzimanju kontrolnih<br />

markica,<br />

- obveza obilje`avanja kontrolnom markicom<br />

alko pop-ova i mini pakiranja alkoholnih pi}a i vina<br />

(0,10 - 0,20 litara).<br />

Stoga je Grupacija pro<strong>iz</strong>vo|a~a predlo`ila:<br />

U ~lanku 4. to~ka 4 Zakona o tro{arinama,<br />

“Slu`beni glasnik <strong>BiH</strong>”, broj 62/04, <strong>iz</strong>brisati rije~<br />

alkohol.<br />

Predmet oporezivanja ne bi trebao biti alkohol,<br />

jer je on sirovina za pro<strong>iz</strong>vodnju alkoholnih pi}a.<br />

U ~lanku 18. Zakona o tro{arinama, “Slu`beni<br />

glasnik <strong>BiH</strong>”, broj 62/04, <strong>iz</strong>mijeniti stavak 6, tako da<br />

novi tekst glasi: “Za uvozna alkoholna pi}a obveza<br />

pla}anja obra~unate tro{arine nastaje po preuzimanju<br />

kontrolnih markica, a za doma}e pro<strong>iz</strong>vode<br />

obveza pla}anja tro{arine nastaje u roku od 30 dana<br />

od momenta <strong>iz</strong>davanja ra~una o prodaji”.<br />

U ~lanku 18. Zakona o tro{arinama stavak 7, koji<br />

se odnosi na polaganje jamstva banke prilikom uvoza<br />

etil alkohola, u potpunosti brisati, jer etilni alkohol<br />

pro<strong>iz</strong>vo|a~ima slu`i kao sirovina za pro<strong>iz</strong>vodnju i<br />

nigdje u svijetu ne postoji praksa da se tro{arina pla}a<br />

na sirovinu ili garantira garancijom banke<br />

Ta mjera je apsolutno suvi{na i nepotrebna, jer<br />

dr`ava time ni{ta ne dobiva, pro<strong>iz</strong>vo|a~i puno gube,<br />

a samo profitiraju poslovne banke.<br />

Jo{ je gora situacija ako se destilat nabavlja na<br />

doma}em tr`i{tu, jer se odmah obra~unava i pla}a<br />

tro{arina.<br />

Proces prerade sirovina traje od tri do {est mjeseci<br />

tako da niti jedan doma}i pro<strong>iz</strong>vo|a~ ne mo`e<br />

<strong>iz</strong>dr`ati ovakva financijska optere}enja.<br />

Grupacija se sla`e da dr`ava treba uvesti reda u<br />

oblasti uvoza etil alkohola, ali to se mo`e jednostavno<br />

rije{iti uvo|enjem registra <strong>tvrtki</strong> koje mogu<br />

uvoziti etilni alkohol za vlastitu pro<strong>iz</strong>vodnju.<br />

U ~lanku 23. Zakona o tro{arinama stavak 3.<br />

<strong>iz</strong>mijeniti na slijede}i na~in:<br />

“<strong>iz</strong>nimno od odredaba stavka 2. ovog ~lanka, u<br />

promet bez kontrolnih markica mogu se stavljati<br />

alkoholna pi}a koja sadr`e do 6% alkohola bez obzira<br />

na veli~inu pakiranja, kao i sva ostala alkoholna<br />

pi}a i vina u pakiranju manjem od 0,25 litara”.<br />

Ova <strong>iz</strong>mjena je neophodna zato {to se tzv. alko<br />

pop-ovi, tj. osvje`avaju}i napitci sa dodatkom alkohola<br />

rade sa 2 - 6%. Niti jedna zemlja EU i na{eg<br />

okru`enja nema praksu obilje`avanja malih pakiranja<br />

alkoholnih pi}a i vina, jer je to neprakti~no,<br />

skupo, zahtijeva puno rada, jer se mora ru~no lijepiti,<br />

a sama markica prekrije gotovo cijelu bo~icu.<br />

U radnu skupinu <strong>iz</strong>rade Zakona OBVEZNO<br />

uklju~iti predstavnika pro<strong>iz</strong>vo|a~a <strong>iz</strong> te oblasti.<br />

^lanak 15. Pravilnika o tro{arinama, “Slu`beni<br />

glasnik <strong>BiH</strong>, broj 18/05, stavak 3, tj. prilo`enu tabelu<br />

pro<strong>iz</strong>vo|a~i tra`e da se <strong>iz</strong>mijeni na slijede}i na~in:<br />

1. alkoholna pi}a i vina:<br />

a) pro<strong>iz</strong>vodni (tehnolo{ki ) gubici ................1,7%,<br />

b) skladi{ni i transportni gubici ...................0,5%.<br />

Ve} vi{e godina ova grupacija tra`i pod<strong>iz</strong>anje<br />

granice kala na ve}u razinu, jer stvarni gubici u<br />

pro<strong>iz</strong>vodnji, transportu i uskladi{tenju su znatno vi{i<br />

od predlo`enih. U Republici Hrvatskoj kalo <strong>iz</strong>nosi<br />

2,2%, a u pojedinim europskim zemljama i do 5%.<br />

Istaknuto je da je i Upravni odbor Privredne/Gospodarske<br />

komore F<strong>BiH</strong> objavio Odluku o <strong>iz</strong>mjenama<br />

i dopunama Odluke o dopu{tenoj visini tehnolo{kog<br />

manjka, kala, kvara, rasipa i loma u pro<strong>iz</strong>vodnji<br />

vina, bezalkoholnog piva, mineralne vode, vo}nih<br />

sokova, sirupa, gaziranih i negaziranih pi}a u kojoj<br />

stoji da su kod alkoholnih pi}a pro<strong>iz</strong>vodni (tehnološki)<br />

gubici 2,2% (“Slu`bene novine F<strong>BiH</strong>”, broj 63/05).<br />

^lanak 19. Pravilnika o tro{arinama promijeniti<br />

tako da:<br />

“za alkoholna pi}a i vina, osim uvoznih, obveza<br />

pla}anja obra~unate tro{arine nastaje u roku od 30<br />

dana, od dana <strong>iz</strong>davanja ra~una o prodaji, odnosno<br />

od trenutka isporuke pro<strong>iz</strong>voda drugoj osobi, ako je<br />

isporuka obavljena prije <strong>iz</strong>davanja ra~una”.<br />

Prijedlog Pravilnika o jakim alkoholnim pi}ima<br />

proslijediti Agenciji za hranu, jer je sada formirana<br />

i smatra se odgovorna za ovaj dio posla.<br />

Lo`-ulje osloboditi tro{arina, jer to dodatno<br />

poskupljuje pro<strong>iz</strong>vodnju, a u ovom slu~aju se radi o<br />

repromaterijalu.<br />

Erina LASI]


PRIVREDNA/GOSPODARSKA KOMORA FEDERACIJE <strong>BiH</strong><br />

Grupacija {umarstva i drvne industrije<br />

Resursi nisu za{ti}eni<br />

Potrebno uvesti stalni monitoring za{tite {uma, edukovati<br />

kadrove <strong>iz</strong> postoje}ih privrednih dru{tava {umarstva, uz<br />

kontinuiranu asistenciju {umarskih fakulteta, obavezno<br />

provesti higijenu {uma, te i dalje insistirati na deminiranju<br />

{umskih kompleksa<br />

Na radnom sastanku ~lanova Grupacije, odr`anom<br />

krajem novembra, govorilo se o zdravstvenom<br />

stanju {uma u F<strong>BiH</strong> i <strong>BiH</strong>.<br />

- Zdravstveno stanje {uma je lo{e, neke vrste ~etinara<br />

su ve} u fazi nestajanja - rije~i su Mirze<br />

Dautba{i}a, rukovodioca katedre za za{titu {uma na<br />

[umarskom fakultetu u Sarajevu.<br />

Jela kao najva`nija ~etinarska vrsta u <strong>BiH</strong> u potpunosti<br />

nestaje, stalni su problemi i sa smr~om, na<br />

podru~ju centralne Bosne nestaje hrasta na desetine<br />

hiljada m 3 , dok je brijest ve} nestao.<br />

Brojni su uzroci koji su doveli do ovakvog stanja,<br />

ma}ehinski odnos dr`ave prema ovom najve}em<br />

prirodnom resursu, neprikladan sistem upravljanja<br />

{umom, prekomjeran intenzitet sje~e, <strong>iz</strong>mjena autohtone<br />

vegetacije i starost {uma.<br />

Op{ta karakteristika stanja u {umama jeste potpuna<br />

nehigijena, zatim klimatski uslovi koji su lo{i<br />

za zdravstveno stanje {umskih resursa, npr. na nestajanje<br />

jele utje~e tzv. hemijska klima (sa ekstremno<br />

niskim i visokim temperaturama, poplavama, olujnim<br />

vjetrovima i po`arima).<br />

Prema rije~ima profesora Dautba{i}a, dr`avni<br />

organi ne rade svoj dio posla, odnosno njihova<br />

du`nost je da upravljaju dr`avnim {umama i da kao<br />

nosilac vlasti nadziru gospodarenje svim {umama.<br />

Aktuelno stanje na terenu je rezultat takvog odnosa.<br />

- Predla`emo formiranje dijagnosti~ko-prognozne<br />

slu`be ili servisa (DPS) na entitetskom i dr`avnom<br />

nivou, jer smo jedina dr`ava u Evropi koja nema DPS<br />

niti listu karantinskih bolesti i {teto~ina.<br />

Postoje najmanje dva razloga za osnivanje ove<br />

slu`be: {teta koju {tetni biotski i abiotski faktori<br />

mogu prouzrokovati i me|unarodno pravni akti koji<br />

na{u zemlju obavezuju na to. Ukoliko `elimo u}i u<br />

EU moramo imati barem jednu takvu agenciju i<br />

institut za {umarstvo ~iji }e osnovni zadatak biti<br />

za{tita {uma - kazao je profesor Dautba{i}.<br />

^lanovi Grupacije su se slo`ili da je potrebno<br />

uvesti i stalni monitoring za{tite {uma, edukovati<br />

kadrove <strong>iz</strong> postoje}ih privrednih dru{tava {umarstva,<br />

uz kontinuiranu asistenciju {umarskih fakulteta,<br />

obavezno provesti higijenu {uma, te i dalje insistirati<br />

na deminiranju {umskih kompleksa.<br />

Kada je rije~ o implementaciji Zakona o<br />

{umama, zaklju~eno je da Grupacija ostaje pri svojim<br />

ranijim stavovima da <strong>iz</strong>dvajanje sredstava<br />

op{tinama u <strong>iz</strong>nosu od ~etiri odsto od prodatog<br />

drveta nije <strong>iz</strong>vodljivo. Stoga predla`u da se <strong>iz</strong> namjenskih<br />

fondova ovisno o mogu}nostima kantona<br />

upla}uje <strong>iz</strong>nos od 0,5 do dva odsto namjenski za<br />

op{te korisne funkcije {uma.<br />

Prema mi{ljenju ~lanova Grupacije, sva druga<br />

rje{enja bi jo{ vi{e zakomplicirala ionako te{ko stanje<br />

u oblasti {umarstva <strong>BiH</strong>.<br />

Selma VARUPA<br />

Uru~ena pr<strong>iz</strong>nanja<br />

“Zlatni most” partnerima i prijateljima<br />

U okviru tre}eg susreta privrednika zapadnog Balkana, pod nazivom “Partneri i prijatelji”, organ<strong>iz</strong>ator<br />

susreta kompanija “Media Invent” <strong>iz</strong> Novog Sada, u saradnji sa Privrednom komorom Srbije, uru~ila je pr<strong>iz</strong>nanja<br />

“Zlatni most” za anga`man na me|usobnom povezivanju tr`i{ta.<br />

Ovo presti`no pr<strong>iz</strong>nanje dobili su zaslu`ni pojedinci i kompanije <strong>iz</strong> Slovenije, Hrvatske, <strong>BiH</strong>,<br />

Makedonije i Srbije i Crne Gore, koji su se, prema ocjeni `irija, u pro{loj godini istakli poslovnim rezultatima<br />

ili uspje{nim obnavljanjem ekonomskih veza u regionu.<br />

Dobitinici pr<strong>iz</strong>nanja “Zlatni most” <strong>iz</strong> <strong>BiH</strong> su: [efik Lojo, direktor Fabrike duhana Sarajevo, Mate ^uji},<br />

direktor firme Feal <strong>iz</strong> [irokog Brijega, i Jozo Bogdan, u ~ijem je vlasni{tvu Feal.<br />

Na sve~anoj dodjeli pr<strong>iz</strong>nanja, odr`anoj 16. novembra u Beogradu, okupljeni predstavnici privrednih<br />

komora Srbije, Makedonije, Crne Gore, Slovenije i <strong>BiH</strong> istakli su da je regionalno povezivanje jedini put ka<br />

Evropskoj uniji, stabil<strong>iz</strong>aciji regiona i razvoju. Nagla{ena je potreba da se podr`i svaka inicijativa u pravcu<br />

ja~anja regionalne saradnje u slu`bi harmon<strong>iz</strong>acije ekonomskih odnosa i u procesu evropskih integracija,<br />

odnosno pridru`ivanja EU.<br />

U pripremima potencijalnih kandidata za pr<strong>iz</strong>nanje “Zlatni most” u~estvovala je i P/GKF<strong>BiH</strong>.<br />

L. S.<br />

5


6<br />

PRIVREDNA/GOSPODARSKA KOMORA FEDERACIJE <strong>BiH</strong><br />

Nezakonite aktivnosti koje se odnose na sje~u i trgovinu<br />

trupcima u <strong>BiH</strong> privla~e sve ve}u pa`nju Vlade i me|unarodne<br />

zajednice. Nacrt plana odra`ava aktuelnu situaciju i podlo`an<br />

je <strong>iz</strong>mjenama koje su, prema mi{ljenju zainteresiranih strana,<br />

neophodne.<br />

Sektor {umarstva tokom i neposredno poslije rata nije bio<br />

po{te|en od nezakonite sje~e {uma, a danas su mnogo efikasniji<br />

kontrolni mehan<strong>iz</strong>mi za{tita {uma. Pod nezakonitim<br />

aktivnostima u sektoru {umarstva, uglavnom, se podrazumijeva<br />

prodaja drveta od javnih poduze}a.<br />

Akcioni plan se sastoji od dva glavna pravca djelovanja:<br />

- unapre|enja vanjske kontrole,<br />

- internog razvoja javnih poduze}a {umarstva.<br />

Vanjska kontrola obuhva}a:<br />

- definiranje uloge Vlade u regulatornim aktivnostima;<br />

- implementiranje prijedloga za uspostavu glavne inspekcijske<br />

slu`be na entitetskom nivou koja bi objedinjavala sve inspekcijske<br />

slu`be, uklju~uju}i i Federalnu inspekcijsku slu`bu (FIS);<br />

- dono{enje odluke o instituciji nadle`noj za kontrolu rada<br />

poduze}a drvne industrije poslije kona~nog definiranja<br />

sveobuhvatne strukture inspekcijske slu`be;<br />

Akcioni plan<br />

Za borbu protiv nezakonitih aktivnosti<br />

u sektorima {umarstva i drvne industrije<br />

U Sarajevu je, krajem oktobra, prezentiran<br />

Akcioni plan za borbu protiv nezakonitih<br />

aktivnosti u sektorima {umarstva i drvne<br />

industrije. U <strong>iz</strong>radi nacrta akcionog plana<br />

u~estvovali su konsultanti <strong>iz</strong> Svjetske banke,<br />

USAID CCA i vlade oba entiteta<br />

O B A V I J E S T<br />

Publikacija o tekstilno-ko`arskim pro<strong>iz</strong>vodima<br />

Obavje{tavamo privredne subjekte u <strong>BiH</strong> koji se bave pro<strong>iz</strong>vodnjom<br />

i prodajom pro<strong>iz</strong>voda <strong>iz</strong> tekstilno, ko`arsko-prera|iva~ke industrije, da<br />

je Privredna/Gospodarska komora Federacije <strong>BiH</strong> pripremila publikaciju<br />

u kojoj je evidentirano preko 4.000 privrednih subjekata koji se<br />

bave pro<strong>iz</strong>vodnjom i prodajom tekstilno-ko`arskih pro<strong>iz</strong>voda u SR<br />

Njema~koj.<br />

Tim potezom `eljeli smo svim pro<strong>iz</strong>vodnim subjektima sa prostora<br />

<strong>BiH</strong> omogu}iti da na jednom mjestu imaju evidentirane sve privredne<br />

subjekte <strong>iz</strong> oblasti tekstila, ko`e i obu}e u SR Njema~koj, te da na taj<br />

na~in mogu, ukoliko su zainteresirani, stupiti u kontakte sa onim kompanijama<br />

za koje smatraju da bi imale interesa za saradnju.<br />

Publikacija ima preko 700 stranica i mo`e se poru~iti u<br />

Privrednoj/Gospodarskoj komori F<strong>BiH</strong>, na faks: 033 217 783. Po<br />

<strong>iz</strong>vr{enoj uplati publikacija se mo`e podi}i u Komori F<strong>BiH</strong>, u Sarajevu,<br />

u Branislava \ur|eva broj 10/IV.<br />

Kontakt osoba: Hrvoje Brajkovi}, sekretar Udru`enja.<br />

Telefon: 033 217 786, mobitel: 061 136 481.<br />

Cijena publikacije sa porezom <strong>iz</strong>nosi 150 KM.<br />

- pove}anje broja i obuke osoblja, te ostalih resursa koji bi<br />

bili na raspolaganju FIS-u u skladu sa mandatom i odgovornostima;<br />

- nastavak suradnje FIS-a i EUFOR-a u cilju nadzora transporta<br />

i snabdijevanja drvetom drvno-prera|iva~ke industrije -<br />

daljnji razvoj procedura kontrole;<br />

- provo|enje detaljne procjene o vrsti i obimu bespravnih<br />

sje~a i <strong>iz</strong>vozu bespravno posje~enog drveta;<br />

- provo|enje popisa i procjene poduze}a - korisnika drveta.<br />

Interni razvoj javnih poduze}a ~ine:<br />

- otpu{tanje, premje{tanje i primanje novog osoblja kako bi<br />

se osigurala kompetentost menad`menta poduze}a i neupletenost<br />

u nezakonite aktivnosti;<br />

- primjena metoda central<strong>iz</strong>iranog javnog nadmetanja i<br />

drugih tr`i{no baziranih mehan<strong>iz</strong>ama za formiranje cijena prilikom<br />

prodaje drveta svim privatnim poduze}ima i<br />

poduze}ima u dr`avnom vlasni{tvu, tako da se do polovine<br />

2008. godine prodaja drveta <strong>iz</strong> dr`avnih {uma 50 odsto koristi<br />

ovom metodom prodaje, a do kraja 2009. godine 70 odsto;<br />

- osiguravanje i striktno pridr`avanje propisa javne nabavke;<br />

- omogu}avanje vanjske kontrole;<br />

- uspostava sistema za sakupljanje i {irenje relevantnih informacija<br />

o gazdovanju {umama i prodaji drveta.<br />

U sektoru drvne industrije to su:<br />

- obustava obezbje|enja sirovine poduze}ima koja nisu<br />

platila isporu~eno drvo;<br />

- potpuna primjena legislative o likvidaciji i bankrotiranju<br />

za poduze}a drvne industrije;<br />

- privat<strong>iz</strong>acija preostalih drvno-prera|iva~kih kapaciteta i<br />

tvornica namje{taja u dr`avnom vlasni{tvu;<br />

- suradnja sa EUPM-om i EUFOR-om u cilju<br />

povezivanja u borbi protiv nezakonitih aktivnosti u<br />

{umarstvu;<br />

- suradnja sa EU-CAFAO u cilju ja~anja carinske<br />

slu`be, u smislu otkrivanja <strong>iz</strong>voza bespravno<br />

posje~enog drveta i <strong>iz</strong>vje{tajima o <strong>iz</strong>vozu i uvozu;<br />

- suradnja sa svim inicijativama za osnivanje<br />

Glavne rev<strong>iz</strong>orske slu`be kako bi se osiguralo da }e<br />

kantonalna poduze}a {umarstva imati koristi od<br />

redovnih rev<strong>iz</strong>ija;<br />

- osiguranje politi~kih stranaka da objelodane<br />

<strong>iz</strong>vore finansiranja;<br />

- osigurati da vladini slu`benici i <strong>iz</strong>abrani politi~ari<br />

objelodane svoju imovinu i <strong>iz</strong>vore prihoda.<br />

Provo|enje navedenih aktivnosti i dodjeljivanja<br />

monitoringa implementacije Akcionog plana<br />

najprikladnijem ministarstvu u okviru entitetskih<br />

vlada. Monitoring mora biti transparentan i<br />

omogu}avati u~e{}e interesnih strana. Ministarstvu<br />

finansija i trezora <strong>BiH</strong> dodijeliti nadle`nosti mobil<strong>iz</strong>acije<br />

me|unarodnih fondova i ostalih resursa za<br />

podr{ku provo|enju Akcionog plana.<br />

Za koordinatora aktivnosti me|unarodne zajednice<br />

predla`e se USAID.<br />

[emsa ALIMANOVI]


Standardi koji se trebaju razviti moraju biti primjenljivi u oba<br />

bh. entiteta i trebaju uzeti u obzir ukupnu vrijednost svih funkcija<br />

{uma, uklju~uju}i produkciju, okolinsku/biolo{ku raznovrsnost<br />

i dru{tvenu funkciju.<br />

Projekat implementira Savcor Indufor <strong>iz</strong> Finske, u suradnji sa<br />

firmom Ceteor <strong>iz</strong> <strong>BiH</strong>.<br />

Na prvom radnom sastanku <strong>iz</strong>abrano je 15 ~lanova radnog<br />

tijela <strong>iz</strong> <strong>BiH</strong> koji }e svojim anga`iranjem usmjeravati i omogu}iti<br />

da se donese FSC (Forestry Standard Certification) Nacionalni<br />

standard za <strong>BiH</strong>. To se odnosi na 10 FSC principa koji se trebaju<br />

ispo{tovati kod certificiranja {uma. Izabran je FSC sistem certificiranja<br />

u <strong>BiH</strong> i dva {umarstva za pilot-projekat: JP “Sarajevo {ume”<br />

i [umsko poduze}e Han-Pijesak.<br />

FSC PRINCIPI:<br />

1. PO[TIVANJE ZAKONA I FSC PRINCIPA<br />

Gazdovanje {umom mora po{tivati sve primjenjive zakone<br />

dr`ave u kojoj djeluje, me|unarodne ugovore i sporazume koje je<br />

dr`ava potpisala, kao i FSC Principe i Kriterije.<br />

2. PRAVA I ODGOVORNOSTI VLASNI[TVA<br />

Dugoro~na prava vlasni{tva i kori{tenja {umskih resursa i<br />

{umskog zemlji{ta moraju biti jasno definisana, dokumentovana<br />

i zakonski ustanovljena.<br />

3. PRAVA AUTOHTONOG STANOVNI[TVA<br />

Moraju se prepoznati i po{tivati zakonska i obi~ajna prava<br />

autohtonog stanovni{tva da posjeduju, koriste i upravljaju svojom<br />

zemljom, podru~jem i resursima.<br />

4. GAZDOVANJE [UMOM TREBA PO[TIVATI SVE<br />

PRIMJENLJIVE ZAKONE I/ILI PROPISE KOJI SE<br />

ODNOSE NA ZDRAVLJE I SIGURNOST UPOSLENIH I<br />

NJIHOVIH PORODICA<br />

Aktivnosti gazdovanja {umom moraju dugoro~no odr`avati i<br />

unaprije|ivati socijalno i ekonomsko blagostanje {umarskih radnika<br />

i lokalne zajednice.<br />

5. KORISTI OD [UME<br />

Aktivnosti gazdovanja moraju podsticati efikasno kori{tenje<br />

vi{estrukih pro<strong>iz</strong>voda i usluga {ume kako bi se osigurala ekonomska<br />

odr`ivost i {iroki spektar ekolo{kih i sociolo{kih koristi.<br />

6. UTICAJ NA OKOLI[<br />

Gazdovanje {umom mora o~uvati biolo{ku raznovrsnost i s<br />

njom povezane vrijednosti, vodne resurse, tlo i jedinstvene i<br />

osjetljive ekosisteme i pejza`e, te time odr`ati ekolo{ke funkcije i<br />

cjelovitost {ume.<br />

7. [UMSKO-PRIVREDNA OSNOVA (PLAN GAZDOVANJA)<br />

[umsko-privredna osnova prilago|ena nivou i intenzitetu<br />

aktivnosti mora biti napisana, implementirana i a`urirana.<br />

Dugoro~ni ciljevi gazdovanja i sredstva za njihovo post<strong>iz</strong>anje<br />

moraju biti jasno nazna~eni.<br />

Drugi radni sastanak<br />

PRIVREDNA/GOSPODARSKA KOMORA FEDERACIJE <strong>BiH</strong><br />

Razvoj dr`avnih standarda za odr`ivo<br />

upravljanje {umama i certifikacija {uma<br />

Druga dr`avna radionica pod nazivom “Razvoj<br />

dr`avnih standarda za odr`ivo upravljanje<br />

{umama i certifikacija {uma”, koja je ujedno i<br />

komponenta projekta O~uvanje i razvoj {uma,<br />

odr`ana je, krajem oktobra, u Hotelu Bistrica,<br />

na Jahorini<br />

8. NADZOR I PROCJENA<br />

Potrebno je vr{iti i nadzor koji odgovara nivou i intenzitetu<br />

gazdovanja radi procjene stanja {ume, prinosa {umskih pro<strong>iz</strong>voda,<br />

nadzornog lanca, aktivnosti gazdovanja i njihovog sociolo-<br />

{kog i ekolo{kog uticaja.<br />

9. ODR@AVANJE VISOKOVRIJEDNIH ZA[TI]ENIH [UMA<br />

Aktivnosti gazdovanja u visokovrijednim za{ti}enim {umama<br />

moraju odr`avati ili pobolj{avati karakteristike koje ih defini{u.<br />

Odluke u vezi sa visokovrijednim za{ti}enim {umama moraju se<br />

uvijek razmatrati sa dozom opreza.<br />

10. PLANTA@E<br />

Planta`e treba planirati i njima upravljati u skladu sa<br />

Principima i Kriterijima od 1 do 9 i Principom 10 i njegovim kriterijima.<br />

Budu}i da planta`e mogu dati n<strong>iz</strong> sociolo{kih i ekonomskih<br />

koristi i mogu doprinijeti zadovoljavanju svjetskih potreba<br />

za pro<strong>iz</strong>vodima {umarstva, trebaju se koristiti za dopunu gazdovanja,<br />

smanjivanje pritiska i promovisanje obnavljanja i za{tite<br />

prirodnih {uma.<br />

Princip broj 3 PRAVA AUTOHTONOG STANOVNI[TVA u<br />

na{em slu~aju je isklju~en.<br />

[. A.<br />

Sektor industrije tekstila, ko`e i obu}e<br />

Slovena~ki Molito u<br />

pregovorima sa<br />

doma}im firmama<br />

Po~etkom oktobra kontaktirala nas je slovena~ka kompanija<br />

Molito d.o.o., sa `eljom da joj dostavimo spisak kompanija<br />

<strong>iz</strong> oblasti tekstilne industrije, jer imaju potrebu za<br />

radom u lohn poslovima za tr`i{te Evrope. Kako je praksa<br />

Sektora da ne daje informacije na tra`enje, nego da se Sektor<br />

direktno uklju~i u uspostavljanje kontakata i veza <strong>iz</strong>me|u<br />

stranih i doma}ih privrednih subjekata, zatra`ili smo od kompanije<br />

Molito da nam dostavi njihove zahtjeve, a da }emo im<br />

mi, shodno na{im saznanjima i kontaktima sa odre|enim<br />

kompanijama, dostaviti na{e prijedloge.<br />

Nakon odre|enog vremena od kompanije Molito dobili<br />

smo crte`e sa obja{njenjima koje smo uputili firmama: Borac,<br />

Travnik; Waya Company, Livno; Napredak, Te{anj; Meteortex,<br />

Kakanj; Kras, Sarajevo i od njih dobili orijentacione cijene za<br />

te poslove, koje smo proslijedili kompaniji Molito.<br />

Predstavnici kompanije Molito bili su zadovoljni onim<br />

{to su dobili i <strong>iz</strong>razili su `elju da posjete navedene kompanije.<br />

Posjeta P/GKF<strong>BiH</strong>, tj. Sektoru industrije tekstila,<br />

ko`e i obu}e, uslijedila je od 14. do 16. novembra. Partneri<br />

<strong>iz</strong> Slovenije su <strong>iz</strong>razili svoju zahvalnost na ura|enom poslu<br />

i mi{ljenja su da su ove bh. kompanije zadovoljile njihove<br />

kriterije, kao i da cijene odgovaraju, te da }e se nastaviti kontakti<br />

oko ugovaranja, tj. konkret<strong>iz</strong>iranja odre|enih poslova.<br />

H. B.<br />

7


PRIVREDNA/GOSPODARSKA KOMORA FEDERACIJE <strong>BiH</strong><br />

Seminar u ^ate`u<br />

Evropska akademija<br />

Evropska {kola za zaposlene u privrednim komorama<br />

zapadnog Balkana u{la je u zavr{nu fazu. Na trodnevnom<br />

seminaru, odr`anom u ^ate`u, Slovenija, o upravljanju<br />

promjenama, u~estvovali su predstavnici komora <strong>iz</strong> <strong>BiH</strong>,<br />

Srbije i Crne Gore i Makedonije<br />

Konferencija<br />

<strong>BiH</strong> i socijalna tr`i{na ekonomija<br />

u 21. stolje}u<br />

U organ<strong>iz</strong>aciji Goethe instituta Sarajevo i Ambasade SR Njema~ke u<br />

<strong>BiH</strong>, u Privrednoj komori Federacije <strong>BiH</strong> odr`ana je trodnevna<br />

me|unarodna ekonomska konferencija “Bosna i Hercegovina i socijalna<br />

trzi{na ekonomija u 21. stolje}u - Socijalna odgovornost na global<strong>iz</strong>ovanom<br />

tr`i{tu”. Na konferenciji, koja povezuje tri podru~ja - ekonomiju,<br />

politiku i praksu poduzetni{tva, u~estvovali su nau~nici, privrednici, te<br />

predstavnici politi~kog `ivota <strong>iz</strong> <strong>BiH</strong>, Njema~ke, Ma|arske, Hrvatske,<br />

Albanije i Srbije i Crne Gore. Cilj konferencije je da ekonomija bude<br />

shva}ena kao pokreta~ki faktor dru{tvenog i politi~kog razvoja <strong>BiH</strong> i na<br />

taj na~in dospije u svijest politi~ara i javnosti.<br />

Obra|ene su i teme: Ekonomski razvoj <strong>BiH</strong> u regionalnom kontekstu,<br />

Ekonomska praksa u <strong>BiH</strong>, Nedostaci global<strong>iz</strong>acije kao {ansa malih<br />

preduze}a u <strong>BiH</strong>, Poticaj u malom b<strong>iz</strong>nisu od strane vlada, Poticaj u<br />

malom b<strong>iz</strong>nisu od strane privrednih komora itd.<br />

Ovom konferencijom otvorila su se mnoga pitanja o problemima<br />

zemalja u regionu, raspravljalo se o planiranju u tranziciji i mogu}im<br />

na~inima stvaranja boljeg poslovnog okru`enja.<br />

Suorgan<strong>iz</strong>atori konferencije su bili P/GKF<strong>BiH</strong>, PK Republike Srpske,<br />

ekonomski fakulteti <strong>iz</strong> Bamberga/Njema~ka, Sarajeva i Tuzle, a finansirana<br />

je <strong>iz</strong> sredstava Pakta stabilnosti za jugoisto~nu Evropu i Vlade SR<br />

Njema~ke.<br />

O upravljanju promjenama govorio je Nigel<br />

Tomlinson, predstavnik Privredne komore <strong>iz</strong><br />

Sheffield, Engleska. Tom prilikom je istaknuta osnovna<br />

definicija koja ka`e da je promjena <strong>iz</strong>azov u radu i<br />

na radnom mjestu. Imperativ treba da bude da se ne<br />

o~ekuje mnogo, a da se u~ini sve da bi do{lo do promjena.<br />

Osnovni i bitni faktori promjena su:<br />

- ljudi,<br />

- okru`enje,<br />

- svijest o zdravlju (stres i zdravstveni uslovi rada),<br />

- manji natalitet koji dovodi do manjeg broja radnika,<br />

- nove tehnologije,<br />

- te{ko}e u poslovanju,<br />

- pro{irenje EU,<br />

- global<strong>iz</strong>acija i dr.<br />

Kada razmi{ljamo o<br />

promjenama, {ta to ho}emo?<br />

Gdje ho}emo? I na<br />

koji na~in do}i do cilja?<br />

Kada se dobije odgovor<br />

mogu se o~ekivati i uspje-<br />

{ne promjene.<br />

Da bi one bile uspje{ne<br />

va`no je znati njima<br />

upravljati. Tu je bitan ljudski<br />

faktor i v<strong>iz</strong>ija menad`menta.<br />

Upravljanje ljudskim<br />

resursima je jedan od<br />

osnovnih faktora za uspjeh<br />

promjena.<br />

Profesor na fakultetu<br />

za menad`ment u Kopru<br />

Roberto Biloslavo prezentirao je na~ine i metode za<br />

razvijanje misije i v<strong>iz</strong>ije - daleke budu}nosti, faktora<br />

koji uvijek moraju biti komplementarni.<br />

Predstavnik Eurokomore Wim Martens prezentirao<br />

je organ<strong>iz</strong>aciju i na~in rada Eurokomore ~iji<br />

~lanovi su nacionalne privredne komore, ~ija misija je<br />

da predstavlja, da daje usluge i da promovira evropske<br />

privredne komore.<br />

Potpredsjednik Gospodarske zbornice Slovenije<br />

Cveto Stan~i} prezentirao je u~esnicima [kole ulogu<br />

Komore Slovenije u procesu pribli`avanja EU i dosada{njim<br />

iskustvima u uslovima punopravnog ~lanstva.<br />

Ova komora je odigrala veliku ulogu u periodu<br />

priprema svojih ~lanova za ispunjavanje uslova za<br />

ulazak u EU. U ovom procesu bila su dva osnovna<br />

aspekta pripremljenosti na unutra{nje tr`i{te EU: poznavanje<br />

i primjena pravnog ure|enja EU i konkurentnost.<br />

Da bi pripremljenost bila adekvatna bilo je n<strong>iz</strong><br />

rasprava sa Vladom u oblasti priprema pravnog<br />

ure|enja i seminara za svoje ~lanove u oblasti<br />

konkurentnosti na EU tr`i{tu. Osnovna ~etiri<br />

podru~ja djelovanja Komore su se odnosila na:<br />

1. Prezentiranje interesa na nivou EU,<br />

2. Finansijska sredstva <strong>iz</strong> EU,<br />

3. Poslovno informisanje,<br />

4. Obuku i prijenos iskustava.<br />

Mira IDRIZOVI]<br />

8


Turisti~ka kretanja u F<strong>BiH</strong> od I do VII 2005. godine<br />

PRIVREDNA/GOSPODARSKA KOMORA FEDERACIJE <strong>BiH</strong><br />

Prosje~no zadr`avanje turista<br />

u F<strong>BiH</strong> dva dana<br />

Prema podacima Federalnog zavoda za statistiku (Bilten broj 9/05), Federaciju <strong>BiH</strong> u 2005. godini za<br />

<strong>sedam</strong> mjeseci posjetilo je 154.097 turista, od toga 68.954 doma}ih i 85.143 stranih. Ukupno je ostvareno<br />

338.173 no}enja, od tog 147.059 doma}ih i 191.114 stranih.<br />

Gosti se uglavnom registriraju u hotelima i motelima, ali nepotpuno. U hotelima je bilo 303.669 no}enja,<br />

od toga su 68.954 doma}i gosti i 85.143 strani. U motelima je ostvareno 10.167 no}enja, u pansionima i<br />

preno}i{tima 11.055, u doma}instvima svega 2.451 no}enje.<br />

Po zemljama Ukupno turisti No}enja<br />

1 - 7/05 1 - 7/05<br />

Po kantonima/`upanijama<br />

od 154.097<br />

turista na Unskosansku<br />

`upaniju otpada<br />

10.236, Posavsku<br />

`upaniju 1.362<br />

turista, Tuzlanski<br />

kanton 7.437, Zeni~ki<br />

kanton 1.356, Bosansko-podrinjski<br />

920, Srednjobosansku<br />

`upaniju 9.593<br />

turista, Hercegova-<br />

~ko-neretvansku<br />

36.199, Zapadnohercegova~ku<br />

758, Kanton<br />

Sarajevo 67.343<br />

i Hercegbosansku<br />

`upaniju 559 turista.<br />

Statisti~ka obuhvatnost<br />

je mala.<br />

D. B.<br />

U Banji Vru}ici<br />

Mostarska agencija Fortuna dobitnik<br />

presti`nog pr<strong>iz</strong>nanja<br />

Na drugoj turisti~koj burzi “Tourex-yu”,<br />

koja je ovih dana odr`ana u<br />

Banji Vru}ici, uz promociju<br />

godi{njaka “Turisti~ka pr<strong>iz</strong>ma 2006”,<br />

najboljima su dodijeljene Pr<strong>iz</strong>me u<br />

akciji “Za novu kvalitetu u tur<strong>iz</strong>mu”.<br />

Ovu presti`nu nagradu u vidu statue<br />

pr<strong>iz</strong>me i povelje koju dodjeljuje<br />

Ocjenjiva~ki sud turisti~kih novinara<br />

<strong>iz</strong> Srbije i Crne Gore i <strong>BiH</strong> za ovu<br />

godinu osvojilo je osam kompanija.<br />

U <strong>BiH</strong> su kao i pro{le godine dodijeljene<br />

dvije Pr<strong>iz</strong>me. U kategoriji hotela<br />

Pr<strong>iz</strong>ma je pripala hotelu Termag na<br />

Jahorini, a za agencijsko poslovanje<br />

dodijeljena je Fortunatrade toursu <strong>iz</strong><br />

Mostara.<br />

9


PRIVREDNA/GOSPODARSKA KOMORA FEDERACIJE <strong>BiH</strong><br />

Dru{tvo za zavarivanje <strong>BiH</strong><br />

Obilje`ilo<br />

50 godina<br />

postojanja<br />

U Sarajevu je, 28. 10. ove godine, odr`ana<br />

sve~ana Skup{tina Dru{tva za zavarivanje <strong>BiH</strong>,<br />

povodom obilje`avanja 50. godi{njice rada i<br />

postojanja<br />

Sve~anoj sjednici, prisustvovali su, pored doma}ih, mnogi<br />

stru~njaci <strong>iz</strong> Hrvatske, Slovenije, Srbije i Crne Gore,<br />

Makedonije, te Njema~ke i Austrije, koji su pozdravili skup.<br />

Prisutnima se obratio i Mahir Had`iahmetovi}, predsjednik<br />

Vanjskotrgovinske/Spoljnotrgovinske komore <strong>BiH</strong>.<br />

Po~etak rada Dru{tva za zavarivanje <strong>BiH</strong>, kako su u uvodnom<br />

<strong>iz</strong>laganju istakli profesori Omer Pa{i} i Aleksa Blagojevi},<br />

vezan je za organ<strong>iz</strong>irano djelovanje nau~nog rada u tada{njem<br />

Energoinvestu, s ciljem da se razvije i unaprijedi tehnika zavarivanja<br />

ne samo u Energoinvestu nego u cijeloj Republici <strong>BiH</strong>.<br />

Tako je 1955. godine, u okviru Energoinvesta, osnovan<br />

Laboratorij za zavarivanje i defektoskopiju, sa zadatkom da<br />

unaprijedi tehniku zavarivanja, ispitivanje materijala i konstrukcija.<br />

Iste godine, osnovano je i Dru{tvo za tehniku zavarivanja,<br />

koje je okupilo kvalitetne kadrove <strong>iz</strong> ove oblasti, koja }e svoja<br />

znanja kasnije prenijeti organ<strong>iz</strong>ovanjem obuke za instruktore u<br />

vode}im metaloprera|iva~kim firmama.<br />

U suradnji sa Fakultetom strojarstva i brodogradnje <strong>iz</strong><br />

Zagreba, te Ma{inskog fakulteta i Energoinvesta <strong>iz</strong> Sarajeva, u<br />

<strong>BiH</strong> se 1970. godine organ<strong>iz</strong>ira i postdiplomski studij <strong>iz</strong> zavarivanja.<br />

Za svoje aktivnosti je i dobitnik mnogih pr<strong>iz</strong>nanja.<br />

Ratnim doga|anjima 1992. godine prekinut je, nakratko,<br />

njegov rad, da bi se 1994. ponovo aktiviralo na dijelu F<strong>BiH</strong>, te<br />

obnovilo kontakte sa drugim dru{tvima za zavarivanje u<br />

Evropi. Dru{tvo ima i status pridru`enog ~lana Evropske<br />

zavariva~ke federacije - EWF.<br />

U radu Osniva~ke skup{tine, 2004. godine, u~estvovali su<br />

predstavnici privrednih subjekata <strong>iz</strong> cijele <strong>BiH</strong>, kada su usvojena<br />

i normativna akta, te <strong>iz</strong>abrana radna tijela.<br />

Privredna/Gospodarska komora F<strong>BiH</strong>, u okviru svojih<br />

mogu}nosti, pomogla je reafirmiranju Dru{tva, cijene}i potrebu<br />

za njegovim aktivnim radom kao zna~ajnu potrebu i pomo}<br />

metaloprera|iva~koj industiji danas.<br />

U okviru programa obilje`avanja jubileja, odr`an je i<br />

me|unarodni nau~ni skup “Zavarivanje spaja”, te predstavljeni<br />

nau~ni radovi stru~njaka <strong>iz</strong> ove oblasti.<br />

Vi{e informacija o Dru{tvu za zavarivanje mo`ete dobiti na:<br />

www.dzbih.ba<br />

Mr Nafija [EHI] - MU[I]<br />

Zakoni i propisi<br />

Prijedlog zakona o poticaju<br />

razvoja male privrede<br />

Vlada Federacije <strong>BiH</strong> je utvrdila Prijedlog zakona o<br />

poticaju razvoja male privrede. Njime se, u skladu sa<br />

iskazanim potrebama, uspostavlja pravni okvir za kreiranje<br />

i provo|enje efikasne politike u ovoj oblasti, koja u<br />

razvijenijim zemljama upo{ljava najve}i broj stanovni{tva.<br />

Predlo`enim zakonskim rje{enjima definiraju se pojmovi<br />

male privrede, uvodi obaveza me|usobne saradnje<br />

organa vlasti sa ostalim u~esnicima u razvoju male<br />

privrede u planiranju sredstava i mjera razvoja, odre|uje<br />

obavezni okvir za <strong>iz</strong>radu i sadr`aj planova, definiraju mjere<br />

razvoja u skladu sa organ<strong>iz</strong>acijom i ovla{tenjima, uvodi<br />

obaveza dono{enja podzakonskih akata kojima se<br />

omogu}ava njihovo sprovo|enje, te obaveza upravnog nadzora<br />

i propisuju kaznene i druge odredbe neophodne za<br />

upravljanje procesom razvoja male privrede.<br />

Usvojen Zakon o postupku<br />

indirektnog oporezivanja<br />

Zastupni~ki dom Parlamenta <strong>BiH</strong> usvojio je Prijedlog<br />

zakona o postupku indirektnog oporezivanja i Prijedlog<br />

zakona o postupku prinudne naplate indirektnih poreza<br />

u <strong>BiH</strong>.<br />

Prijedlogom zakona o postupku prinudne naplate<br />

indirektnih poreza u <strong>BiH</strong> ure|uje se postupak po kojem<br />

Uprava za indirektno oporezivanje prinudno napla}uje<br />

indirektne poreze i ostale prihode i takse.<br />

Ovaj zakon }e pru`iti podr{ku funkcionisanju jedinstvenog<br />

ekonomskog prostora u <strong>BiH</strong>, razvoju i provedbi<br />

politike indirektnog oporezivanja u <strong>BiH</strong>, te efikasnoj<br />

naplati i raspodjeli indirektnih poreza prema bud`etima<br />

<strong>BiH</strong>, entiteta i Br~ko Distrikta.<br />

Federalno ministarstvo trgovine i tur<strong>iz</strong>ma<br />

Na osnovu Zakona o trgovini (“Slu`bene novine<br />

F<strong>BiH</strong>”, broj 64/04) Federalno ministarstvo trgovine i tur<strong>iz</strong>ma<br />

donijelo je:<br />

1. Pravilnik o <strong>iz</strong>mjenama i dopunama Pravilnika o<br />

obliku, sadr`aju i na~inu vo|enja trgova~ke knjige<br />

(“Slu`bene novine F<strong>BiH</strong>”, broj 60/05);<br />

2. Pravilnik o <strong>iz</strong>mjenama i dopunama Pravilnika o<br />

uvjetima minimalne tehni~ke opremljenosti poslovnog<br />

prostora za obavljanje trgovine (“Slu`bene novine F<strong>BiH</strong>”,<br />

broj 60/05).<br />

Uprava za indirektno oporezivanje<br />

Upravni odbor Uprave za indirektno oporezivanje<br />

donio je Pravilnik o <strong>iz</strong>mjenama i dopunama Pravilnika o<br />

poreznim markicama za duhanske prera|evine i kontrolnim<br />

markicama za alkoholna pi}a i vina (“Slu`beni glasnik<br />

<strong>BiH</strong>”, broj 74/05).<br />

10


EBRD i GEF<br />

PRIVREDNA/GOSPODARSKA KOMORA FEDERACIJE <strong>BiH</strong><br />

Program finansiranja okolinskih projekata<br />

Evropska banka za obnovu i razvoj (EBRD), u<br />

suradnji sa Global Environment Facility (GEF),<br />

razmatra plasiranje nove kreditne linije u<br />

Albaniju, <strong>BiH</strong>, Hrvatsku, Makedoniju, Srbiju i<br />

Crnu Goru. Sredstva bi bila namijenjena smanjenju<br />

zaga|enja koje uti~e na Mediteran i<br />

unapre|enju industrijske i rezidencijalne energetske<br />

efikasnosti, te kori{tenju energije <strong>iz</strong><br />

obnovljivih <strong>iz</strong>vora<br />

U cilju istra`ivanja potencijalne potra`nje i za d<strong>iz</strong>ajniranje<br />

ovakve kreditne linije u <strong>BiH</strong>, organ<strong>iz</strong>iran je sastanak u Sarajevu,<br />

21. oktobra, s ciljem da se razmotri Studija sa~injena za <strong>BiH</strong>,<br />

koja, u svojoj inicijalnoj fazi, treba da prikupi sve potrebne<br />

infomacije o trenutnom stanju i predvidivom razvoju u oblastima<br />

zaga|enja voda i energetske efikasnosti u <strong>BiH</strong>. Stoga je od<br />

prisutnih zatra`ena pomo} i eventualne preporuke za dalje<br />

istra`ivanje potencijalne potra`nje i d<strong>iz</strong>ajniranje ovakvog<br />

okolinskog kreditnog programa u <strong>BiH</strong>.<br />

U zaklju~nim razmatranjima Studija navodi da ne postoje<br />

drugi <strong>iz</strong>vori finansiranja ovih projekata (Energetska efikasnost i<br />

Zaga|enost voda), osim regularnih bankovnih kredita. Tako<br />

postoji potencijal za uspostavljanje kreditne linije koja }e biti<br />

podr`ana grant dijelom - kao poticaj projektu i podr`ana<br />

tehni~kom pomo}i.<br />

Prema iskustvima drugih zemalja, koje su koristile navedena<br />

sredstva (Slovenija, Bugarska i dr), kreditna sredstva bi trebala<br />

biti namijenjena za potencijalne projekte:<br />

O REIC-u<br />

Regionalni centar za edukaciju i informacije na<br />

podru~ju odr`ivog razvoja za jugoisto~nu Evropu<br />

(REIC) je osnovan, uz podr{ku UNESCO-ROSTE<br />

Venecija, sredstvima italijanske vlade, sredinom<br />

ove godine<br />

Ovo udru`enje/asocijacija, u skladu sa usvojenim Statutom,<br />

koristi skra}eni naziv REIC (Regional Education and<br />

Information Centre for South-East Europe).<br />

Djelatnost je pru`anje informacija i edukacija <strong>iz</strong> oblasti<br />

odr`ivog razvoja na podru~ju jugosto~ne Evrope, a u okviru<br />

projekta ~iji je cilj osposobljavanje univerzitetskih nastavnika<br />

na planu odr`ivog razvoja, te djelovanje univerziteta prema<br />

b<strong>iz</strong>nisu i dr`avnim du`nosnicima. Sjedi{te Regionalnog centra<br />

je u Sarajevu, Ma{inski fakultet, Vilsonovo {etali{te 9.<br />

Pru`a podr{ku ekonomskom razvoju, uklju~uju}i podr{ku<br />

malim i srednjim preduze}ima u naporima usmjerenim na<br />

pobolj{anje njihovog tr`i{nog polo`aja, ovladavanje aspektima<br />

pobolj{anja kvaliteta, njihovih pro<strong>iz</strong>voda i usluga, te <strong>iz</strong>vozne<br />

orijentacije. Promovira fer i transparentno reguliranje tr`i{ta,<br />

uz primjenu najbolje svjetske prakse. Pru`a konsalting, studije<br />

Tretman voda:<br />

- Industrija (<strong>iz</strong>gradnja, opravka, unapre|enje industrijskih<br />

sistema otpadnih voda i postrojenja za tretman voda; pravilno<br />

skladi{tenje i tretman otpada i sli~no);<br />

- Poljoprivreda (pravilan tretman otpadnih voda sa farmi<br />

`ive stoke; <strong>iz</strong>gradnja postrojenja za tretman otpadne vode i<br />

sli~no),<br />

- Op{tina (<strong>iz</strong>gradnja postrojenja za tretman otpadnih voda;<br />

<strong>iz</strong>gradnja, pro{irenje ili obnova kanal<strong>iz</strong>acionih sistema).<br />

Energetska efikasnost:<br />

* Industrijska energetska efikasnost:<br />

- kogeneracija,<br />

- regeneracija toplote i pare,<br />

- automat<strong>iz</strong>acija i sistemi kontrole,<br />

- zamjena goriva,<br />

- optim<strong>iz</strong>acija procesa.<br />

* Obnovljiva energija:<br />

- biomase,<br />

- biogas,<br />

- vjetar,<br />

- hidro,<br />

- geotermalna,<br />

- solarna.<br />

U raspravi koja je uslijedila nakon predstavljanja Studije<br />

re~eno je da energetska efikasnost i tretman otpadnih voda predstavljaju<br />

strate{ki interes za <strong>BiH</strong>. Ostalo je nedore~eno ko }e mo}i<br />

aplicirati na ta sredstva i da li }e biti kreditno sposoban za to?<br />

Predlo`ena finansijska linija treba da zadovolji najvi{e<br />

evropske standarde na polju za{tite okoli{a i efikasnog kori{tenja<br />

energije. Doprinije}e i implementaciji odgovaraju}e nacionalne<br />

politike donose}i nove investicije, plasirane kroz lokalne komercijalne<br />

posrednike privatnom sektoru i op{tinama.<br />

Komora }e i dalje aktivno pratiti ove aktivnosti, te obavje{tavati<br />

svoje ~lanice, kako bi zainteresirane mogle pravovremeno<br />

aplicirati.<br />

Mr Nafija [EHI] - MU[I]<br />

i pronala`enje investitora i suinvestitora za dalji razvoj malih i<br />

srednjih preduze}a (SMEs) u dr`avi i van nje.<br />

Jedno od potencijalnih podru~ja djelovanja Centra treba<br />

biti Okolinsko savjetovali{te za b<strong>iz</strong>nis, za ~ije aktivnosti se tra`i<br />

finansijer. Na prvoj sjednici Upravnog odbora, odr`anoj 27.<br />

oktobra, dogovoreno je da UO, u suradnji sa komorama, osmisli<br />

na~in rada i djelovanja savjetovali{ta, te da se anga`ira u<br />

tra`enju finansijera za ovu aktivnost.<br />

Podru~je pru`anja savjetodavnih usluga obuhvata:<br />

1. Okolinsko zakonodavstvo - obaveze privrede i administrativne<br />

procedure,<br />

2. Tehnolo{ki procesi - ~i{}a pro<strong>iz</strong>vodnja i energetska efikasnost,<br />

3. Performanse opreme i na~in <strong>iz</strong>bora opreme,<br />

4. Literatura (knjige, standardi, propisi...),<br />

5. Okolinski menad`ment,<br />

6. Me|unarodni programi i saradnja,<br />

7. Posredovanje u obezbje|enju finansiranja za{tite okoline<br />

u privredi.<br />

Nivo usluga:<br />

- referalni (gdje se mogu dobiti informacije, ko je centar<br />

<strong>iz</strong>vr{nosti u <strong>BiH</strong> za datu oblast, ko je nadle`an za odre|enu<br />

oblast i sli~no);<br />

- osnovna informacija (usmena ili pisana do jedne stranice);<br />

- nabavka knjiga, ~asopisa, fotokopija dokumenata.<br />

Za vi{e informacija na: www.reic.org.ba N. [. - M.<br />

11


PRIVREDNA/GOSPODARSKA KOMORA FEDERACIJE <strong>BiH</strong><br />

CARDS 2002 - Projektni zadatak<br />

Pove}anje energijske efikasnosti<br />

u prera|iva~koj industriji<br />

U okviru zahtjeva stru~nog tima Projekta CARDS 2002,<br />

sa~injen je Projektni zadatak “Pove}anje energijske<br />

efikasnosti u prera|iva~koj industriji <strong>BiH</strong>” (u skladu sa<br />

va`e}om metodologijom i realnim pretpostavkama,<br />

zasnovanim na ve} u~injenim aktivnostima). Objavljujemo<br />

<strong>iz</strong>vod:<br />

1. INFORMACIJE PORIJEKLA<br />

1.1. Zemlja korisnik: Bosna i Hercegovina<br />

1.2. Institucija ugovara~: Privredna/Gospodarska<br />

komora F<strong>BiH</strong> (Udru`enje za razvoj okolinskog<br />

upravljanja (UROU/AMED) - Sekcija/Centar za<br />

energijsku efikasnost)<br />

1.3. Relevantna istorija zemlje<br />

<strong>BiH</strong> stagnira u razvoju. Prihvatanje filozofije<br />

odr`ivog razvoja od dr`avnih du`nosnika, privrednika<br />

i gra|ana, jedan je od neophodnih elemenata<br />

za ubrzavanje razvoja. Pri tom, stanje u kome se<br />

<strong>BiH</strong> nalazi nije ograni~enje ovom prihvatanju, jer se<br />

odr`ivi razvoj posebno defini{e za svaku zemlju, u<br />

ovisnosti od njenih prirodnih uslova, kulturnog<br />

nivoa, tehnolo{kih znanja, tehnolo{kog nivoa i<br />

ekonomskih mogu}nosti. Tranzicija privrede u <strong>BiH</strong><br />

name}e potrebu temeljnih promjena u strategiji<br />

privrednih dru{tava.<br />

Modern<strong>iz</strong>iranje pojedina~nih sektora, odnosno<br />

cjeline privrede zna~i duboko i dalekose`no definiranje<br />

odgovora na okolinske <strong>iz</strong>azove koji sve vi{e<br />

utje~u na cjelokupnu konkurentnost. Budu}i da<br />

energija ima zna~ajan utjecaj i na dru{tvenoekonomski<br />

razvoj i na okolinu, pro<strong>iz</strong>vodnja i<br />

kori{tenje energije treba da se u <strong>BiH</strong> uspostavi na<br />

osnovama odr`ivog razvoja.<br />

<strong>BiH</strong> je 1990. godine imala energijsku intenzivnost<br />

gotovo 2,5 puta ve}u od Slovenije i<br />

Hrvatske, koje su, opet, imale nekoliko puta vi{u<br />

energijsku intenzivnost od razvijenih evropskih<br />

dr`ava. Prema podacima <strong>iz</strong> 2002., energijska intenzivnost<br />

u <strong>BiH</strong> ima istu vrijednost kao 1990. godine.<br />

Zato smanjenje ovog energijskog indikatora ima dva<br />

zna~ajna efekta, ekonomski i okolinski. Prema svjetskim<br />

iskustvima, ulaganja u pove}anje energijske<br />

efikasnosti se vra}aju naj~e{}e u periodu do tri<br />

godine. Iskustvo u <strong>BiH</strong> pokazuje da su ulaganja u<br />

pove}anje energijske efikasnosti u <strong>BiH</strong> jo{ rentabilnija.<br />

Stoga, u okviru metodologije pra}enja indikatora,<br />

posebno mjesto treba da zauzima pra}enje<br />

energijske intenzivnosti i efikasnosti prera|iva~ke<br />

industrije (tj. pra}enje u neenergetskom sektoru), jer<br />

su prethodna istra`ivanja pokazala da je u njima<br />

energijska intenzivnost najve}a.<br />

1.4. Trenutno stanje pitanja u relevantnom sektoru<br />

Dosada{nja iskustva u F<strong>BiH</strong> pokazuju, kada se<br />

govori o energetici i energijskoj efikasnosti, da se,<br />

uglavnom, misli na pro<strong>iz</strong>vo|a~e energije, odnosno<br />

na elektrane, rudnike i sli~no, a pri tom se zanemaruje<br />

sektor industrijske energetike, u okviru koga<br />

se, po posljednjim anal<strong>iz</strong>ama, nalaze osnovni uzroci<br />

niske energijske efikasnosti.<br />

Uzroci takve <strong>iz</strong>ra`ene energijske neefikasnosti<br />

sadr`ani su u sljede}em: zastarjela energetska oprema;<br />

neadekvatna nabavka goriva; neadekvatno obrazovano<br />

osoblje; zastarjela oprema u tehnolo{kom<br />

procesu; neadekvatno upravljanje energijom; visok<br />

utro{ak energije po jedinici pro<strong>iz</strong>voda; neadekvatno<br />

upravljanje preduze}em i sli~no.<br />

Ranije anal<strong>iz</strong>e su pokazale da su skromne ili<br />

neznatne aktivnosti u upravljanju potro{njom<br />

energije u industrijskom sektoru F<strong>BiH</strong>. Provedena<br />

anketa je pokazala da jo{ nema, u potrebnoj mjeri,<br />

organ<strong>iz</strong>ovanog pristupa planiranju i pra}enju uticaja<br />

energije i energenata na industrijsku pro<strong>iz</strong>vodnju,<br />

kao i da ne postoji program upravljanja energijom i<br />

mjere za racional<strong>iz</strong>aciju potro{nje elektri~ne energije,<br />

odnosno kori{tenja postoje}eg tarifnog sistema.<br />

Jo{ uvijek ne postoji strategija energijske efikasnosti<br />

na nivou entiteta, odnosno dr`ave <strong>BiH</strong>, koja<br />

}e tretirati energijsku efikasnost (u R Hrvatskoj<br />

uspostavljen je program mre`e industrijske energijske<br />

efikasnosti - MIEE, a u SCG - Agencija za energetsku<br />

efikasnost).<br />

1.5. Povezani programi i druge donatorske aktivnosti<br />

Za pojedina~na preduze}a }e se uspostaviti projekti<br />

pove}anja energijske efikasnosti. Projekti bi<br />

obuhvatili organ<strong>iz</strong>acione mjere, pobolj{anje prakse<br />

upravljanja, odvijanje procesa i odr`avanja, te investicione<br />

zahvate. Sredstva }e se obezbje|ivati <strong>iz</strong><br />

raznih <strong>iz</strong>vora.<br />

Do sada se raspola`e informacijama:<br />

* Austrijska vlada je donirala 1.000 000,00 eura<br />

Svjetskoj banci za real<strong>iz</strong>aciju 20 okolinskih projekata<br />

(uklju~ena energijska efikasnost) za podru~je {est<br />

dr`ava regije (<strong>BiH</strong>, Hrvatska, SCG, Makedonija,<br />

12


PRIVREDNA/GOSPODARSKA KOMORA FEDERACIJE <strong>BiH</strong><br />

Albanija, MO) - bespovratna sredstva.<br />

* Svjetska banka posebno priprema projekat od<br />

1.500.000,00 eura za ~etiri dr`ave regije (<strong>BiH</strong>, SCG, Makedonija,<br />

Albanija) koji se odnosi na pove}anje energijske efikasnosti i<br />

kori{tenje obnovljivih <strong>iz</strong>vora energije - bespovratna sredstva.<br />

* Fond Svjetske banke i nekoliko japanskih fondova nudi<br />

finansiranje ve}eg broja velikih projekata (<strong>iz</strong>nad 1.000.000,00<br />

eura) koji se odnose na pove}anje energijske efikasnosti i<br />

kori{tenje obnovljivih <strong>iz</strong>vora energije - sredstva se vra}aju <strong>iz</strong><br />

dijela postignutih u{teda (<strong>BiH</strong> je obuhva}ena programom<br />

djelovanja EETEK-a).<br />

* Norve{ka vlada podr`ava program energetskog savjetovali{ta<br />

u Hrvatskoj.<br />

* Austrija je voljna investirati u pove}anje energijske efikasnosti<br />

i kori{tenja obnovljivih <strong>iz</strong>vora energije u <strong>BiH</strong><br />

30.000.000,00 eura (ukoliko <strong>BiH</strong> pristupi Protokolu <strong>iz</strong> Kjota) -<br />

bespovratna sredstva.<br />

* [vedska organ<strong>iz</strong>acija Sida daje podr{ku projektima Ee.<br />

* Osnovni mehan<strong>iz</strong>mi podr{ke su:<br />

- Eko-fond (poseban zakon) za koga su jo{ prije tri godine<br />

obezbije|eni po milion eura od EU za svaki entitet;<br />

- Programi za provo|enje me|unarodnih konvencija (klimatske<br />

promjene, ozonski sloj, za{tita voda, pusto{enje tla,<br />

biolo{ka raznolikost i sli~no);<br />

- Donatorska okolinska konferencija Svjetske banke sa 100<br />

projekata za okolinski sanaciju <strong>BiH</strong>;<br />

- CARDS projekti gdje je glavni korisnik dr`ava, ali njihovi<br />

rezultati imaju zna~aj za privredu;<br />

- FP6 fond EU za podr{ku istra`ivanjima na podru~ju<br />

za{tite okoline i zdravlja koji je od prije dvije godine otvoren za<br />

<strong>BiH</strong>.<br />

* EOF (The Enviromental Opportunities Facility-EOF) -<br />

“Okoli{ne mogu}nosti” daje podr{ku unapre|enju ekoefikasnosti,<br />

koja podrazumijeva smanjenje potro{nje energije i nudi<br />

dva na~ina podr{ke:<br />

- zajam za pripremu projekata, u prosjeku, 120,000 US$ po<br />

projektu i<br />

- fond fleksibilnih investicija, u prosjeku, 600,000 US$ po<br />

projektu.<br />

2. CILJEVI PROJEKTA<br />

Glavni cilj Projekta je pove}anje svijesti o va`nosti<br />

energijske efikasnosti i konverzije energije za odr`ivi razvoj<br />

cjelokupnog dru{tva. Projekat `eli identificirati barijere koje<br />

sprije~avaju ve}e investiranje u projekte energijske efikasnosti.<br />

Projekat }e promovirati metodologiju prora~una<br />

indikatora energijske intenzivnosti, metodologiju procjene<br />

energijske efikasnosti kompanija.<br />

Glavne ciljne grupe Projekta, pored industrije, bi}e i predstavnici<br />

relevantnih ministarstava.<br />

2.1. Sveukupni ciljevi<br />

Pove}anje energetske efikasnosti podrazumijeva:<br />

- inovacije u djelovanju menad`menta,<br />

- promjenu tehnologija, uklju~uju}i energetske tehnologije,<br />

- zahvate na tehnolo{kom procesu i energetskim procesima,<br />

- red<strong>iz</strong>ajniranje pro<strong>iz</strong>voda i pona{anja na tr`i{tu.<br />

2.2. Specifi~ni ciljevi<br />

Poseban cilj Projekta je uspostava partnerstva sa dr`avom<br />

(cijene i tarifni stavovi za energente, podsticaji od dr`ave, poreska<br />

politika, kori{tenje sredstava ekofonda, funkcionisanje CDM<br />

biroa i drugo).<br />

3. PRETPOSTAVKE I RIZICI<br />

Kroz sistem entitetskih privrednih komora okupilo bi se<br />

dvadesetak preduze}a koja bi u~estvovala u Projektu, koja bi<br />

~inila uzorak privrednih grana i tipa i broja preduze}a od<br />

zna~aja za predmet istra`ivanja. Animirala bi se najvi{a<br />

rukovodstva firmi da organ<strong>iz</strong>ovano pristupe problematici<br />

upravljanja organ<strong>iz</strong>acijom sa aspekta energije.<br />

U okviru Projekta okupile bi se kompanije koje iska`u<br />

interes za u~e{}e u Projektu u okviru kojeg bi se <strong>iz</strong>vr{io energijski<br />

audit - odredila energijska intenzivnost, elementi koji uti~u<br />

na njenu visinu, te posebno identifikovale mjere (organ<strong>iz</strong>acione,<br />

investicione i druge) za sni`enje utro{ka energije.<br />

Predstavnici ovih kompanija bi u~estvovali u real<strong>iz</strong>aciji<br />

Projekta.<br />

3.1. Pretpostavke u ishodi{tu projektne intervencije<br />

Smatra se da }e biti mogu}e odrediti <strong>iz</strong>bor kompanija bez<br />

pote{ko}a, te da }e menad`ment shvatiti potrebu za uvo|enjem<br />

energijskog audita u cilju racionalnije potro{nje energije.<br />

3.2. R<strong>iz</strong>ici<br />

Mogu}i r<strong>iz</strong>ici real<strong>iz</strong>acije Projekta su:<br />

- nepostojanje kvalitetnih konsultanata,<br />

- neadekvatan odziv predstavnika kompanija,<br />

- operativnost finansijskih sredstava.<br />

4. OBIM POSLA<br />

4.1. Generalno<br />

Projekat podrazumijeva:<br />

a) Izbor metodologije i prikaz indikatora (SDI, SI...) - teksualno<br />

i formule; <strong>iz</strong>bor indikatora za prera|iva~ku industriju;<br />

uporedne vrijednosti nekih indikatora za prera|iva~ku industriju<br />

u drugim dr`avama;<br />

b) Stanje industrije u <strong>BiH</strong> sa akcentom u prera|iva~koj<br />

industriji; anal<strong>iz</strong>a statisti~kih i podataka <strong>iz</strong> drugih <strong>iz</strong>vora<br />

vezanih za prera|iva~ku industriju;<br />

c) Uspostavu prakse pra}enja indikatora energijske efikasnosti<br />

u preduze}ima, privrednim komorama i dr`avnim organima;<br />

d) Pod<strong>iz</strong>anje nivoa znanja o post<strong>iz</strong>anju energijske efikasnosti<br />

poduzimanjem organ<strong>iz</strong>acionih i tehni~kih mjera;<br />

e) Uspostavu sistema menad`menta sa aspekta energije,<br />

f) Uvo|enje u praksu energijskog audita - na~in <strong>iz</strong>vo|enja<br />

audita (obrasci i pristupi);<br />

g) Podsticanje firmi da identifikuju uzroke visoke energetske<br />

intenzivnosti (kvalitet i cijena pro<strong>iz</strong>voda, cijene i tarifni stavovi<br />

snabdijevanja energijom, odr`avanje opreme i tehnolo{kog<br />

procesa, potrebe za investicionim ulaganjem i dr);<br />

h) Dola`enje do podloga za identifikaciju investicionih projekata.<br />

13


PRIVREDNA/GOSPODARSKA KOMORA FEDERACIJE <strong>BiH</strong><br />

Projektnim zadatkom je predvi|eno <strong>iz</strong>vo|enje<br />

projekta u tri faze:<br />

I. Pilot-projekat (~etiri preduze}a u saradnji sa<br />

P/GKF<strong>BiH</strong>)<br />

II. Izrada Studije pove}anja energijske efikasnosti<br />

prera|iva~ke industrije (20 preduze}a u oba<br />

entiteta)<br />

III. Glavni projekat - Pove}anje energijske<br />

efikasnosti prera|iva~ke industrije u <strong>BiH</strong>.<br />

Projektni zadatak predvi|a da nosioci Projekta<br />

budu privredne komore.<br />

Potencijalni <strong>iz</strong>vori sredstava za implementaciju su:<br />

1. Svjetska banka/IFC Washington:<br />

razni oblici podr{ke - do 200.000,00 US$,<br />

2. Evropska banka + nekoliko japanskih fondova,<br />

finansiranje i implementacija - preko milion eura;<br />

povrat - procenat ostvarenih u{teda.<br />

4.2. Specifi~ne aktivnosti<br />

Najzna~ajniji dio cijelog Projekta je <strong>iz</strong>vo|enje<br />

energijskog audita preduze}a.<br />

Energijski audit predstavlja provjeru odnosa<br />

menad`menta prema energiji. Cilj audita je utvr|ivanje<br />

znanja i dobijanje iskustava, dobijanje prvih informacija<br />

o energijskoj intenzivnosti odabranih preduze}a,<br />

kao i dobijanje informacija o potencijalu za<br />

sni`enje energijske intenzivnosti (organ<strong>iz</strong>acione i<br />

investicione mjere), uklju~uju}i i potencijal za smanjenje<br />

GHG (stakleni~kih gasova).<br />

4.3. Upravljanje Projektom<br />

Projekat bi se <strong>iz</strong>vodio pod superv<strong>iz</strong>ijom<br />

naru~ioca, odgovaraju}a konsultantska ku}a u saradnji<br />

sa P/GKF<strong>BiH</strong>, PKRS i Distrikta Br~ko <strong>BiH</strong>, kao i<br />

nadzorom koordinacionog tijela uspostavljenog<br />

<strong>iz</strong>me|u komora i preduze}a koga ~ine predstavnici<br />

preduze}a uklju~enih u Projekat.<br />

4.7. Izvje{tavanje<br />

Izvje{tavanje se odnosi na dobijanje osnovnih<br />

podataka o energijskoj intenzivnosti <strong>BiH</strong>; pore|enje<br />

me|u industrijskim granama i sa drugim dr`avama;<br />

raspolo`ivost konsultantskih firmi i projektnih organ<strong>iz</strong>acija,<br />

posebno energijskih auditora u <strong>BiH</strong> za<br />

u~e{}e u poslovima pove}anja energijske efikasnosti u<br />

industriji; naznake mogu}ih investicionih zahvata u<br />

odabranim preduze}ima; prepreke u real<strong>iz</strong>aciji poslova<br />

(u odnosu na nivo <strong>iz</strong>vr{ene vlasni~ke tranzicije,<br />

pravni okvir dr`ave, tehnolo{ki nivo industrije,<br />

kvalitet menad`menta, raspolo`ivost opreme na<br />

tr`i{tu, znanje projektantskih firmi itd, posebno na<br />

relaciji privreda - vlada).<br />

Privredne komore }e, u suradnji sa investitorom<br />

Projekta i konsultantskom ku}om, odrediti indikatore<br />

i uspostaviti monitoring efekata (pra}enje aktivnosti,<br />

poduzetih mjera, kao i efekata mjera koje su rezultat,<br />

ali i drugih vidova aktivnosti i doga|aja relevantnih<br />

za doga|aje u zemlji i okru`enju).<br />

Cilj ovog predstavljanja jeste i procjena interesa<br />

kompanija koje su voljne da u~estvuju u ovakvom<br />

projektu.<br />

Aktivnosti o navedenom Projektnom zadatku, a<br />

to podrazumijeva <strong>iz</strong>radu projektne dokumentacije i<br />

real<strong>iz</strong>aciju projekta, uslijedi}e ukoliko se <strong>iz</strong>na|u<br />

kvalitetni <strong>iz</strong>vori finansiranja.<br />

N. [. - M.<br />

Obavje{tavamo ~lanice Komore da je<br />

Federalno ministarstvo energije, rudarstva i<br />

industrije, 23. novembra 2005. godine, objavilo<br />

javni poziv koji u cijelosti objavljujemo<br />

Shodno Zaklju~ku Vlade Federacije Bosne i<br />

<strong>Hercegovine</strong> broj: 03-14-399/05 od 7. oktobra<br />

2005. godine, u cilju provo|enja aktivnosti po<br />

pitanju vra}anja duga Bosne i <strong>Hercegovine</strong> u<br />

<strong>iz</strong>nosu od 12,602,583,80 USD prema Libijskoj<br />

D`amahiriji, a ~iji povrat je preuzela Federacija<br />

Bosne i <strong>Hercegovine</strong>, Federalno ministarstvo<br />

energije, rudarstva i industrije objavljuje<br />

JAVNI POZIV<br />

SVIM ZAINTERESIRANIM PRIVREDNIM<br />

DRU[TVIMA SA PODRU^JA<br />

FEDERACIJE, DA PRIJAVE SVOJU<br />

MOGU]NOST IZVOZA ROBA I USLUGA<br />

NA TR@I[TE LIBIJSKE D@AMAHIRIJE<br />

1. Radi otplate navedenog duga Federacija<br />

Bosne i <strong>Hercegovine</strong> obezbijedi}e garanciju<br />

putem odabrane poslovne banke.<br />

2. Prijeve, pored ostalog, trebaju sadr`avati<br />

op}e podatke o aplikantu:<br />

- Izvod <strong>iz</strong> registra dru{tva,<br />

- Potvrda nadle`ne poreske uprave o <strong>iz</strong>mirenju<br />

poreskih obaveza,<br />

- Potvrda <strong>iz</strong> PIO/MIO o <strong>iz</strong>mirenim doprinosima<br />

zaposlenih,<br />

- Potvrda banaka kod kojih ima otvorene<br />

transakcijske ra~une o solventnosti,<br />

- Dokaz da pravno lice nije pod ste~ajem ili<br />

pred likvidacijom,<br />

- Uvjerenje da odgovorno lice <strong>iz</strong> pravnog lica<br />

nije osu|ivano u sudskom postupku za kr{enje<br />

zakona u smislu njegovog poslovnog pona{anja<br />

u periodu od 5 godina i<br />

- Uvjerenje da pravno lice i odgovorna osoba<br />

nije progla{ena krivim za ozbiljan profesionalni<br />

prekr{aj od nadle`nog suda u periodu od 5 godina.<br />

3. Rok za podno{enje prijava je 15 dana od<br />

dana objavljivanja.<br />

4. Prijave dostaviti sa specifi~nim robama i<br />

uslugama, na jednom od slu`benih jezika Bosne<br />

i <strong>Hercegovine</strong> i na engleskom jeziku, na adresu:<br />

Bosna i Hercegovina<br />

Federacija Bosne i <strong>Hercegovine</strong><br />

Federalno ministarstvo energije,<br />

rudarstva i industrije<br />

88000 MOSTAR<br />

Adema Bu}e 34<br />

Neblagovremene i nepotpune prijave ne}e se<br />

razmatrati.<br />

14


PRIVREDNA/GOSPODARSKA KOMORA FEDERACIJE <strong>BiH</strong><br />

U Atini<br />

Potpisan Ugovor o energetskoj zajednici<br />

Europska unija i predstavnici zemalja jugoisto~ne Europe su, u Atini, potpisali Ugovor<br />

o uspostavi Energetske zajednice<br />

Potpisivanjem Ugovora <strong>iz</strong>me|u EU, te <strong>BiH</strong>, Hrvatske, Srbije, Crne Gore, Makedonije, Albanije, Rumunske,<br />

Bugarske i Privremene uprave UN-a na Kosovu, stvorit }e se pravni okvir za integraciju tr`i{ta energijom, za<br />

sada elektri~nom energijom i plinom, koje se prote`e kroz 34 europske zemlje. Pregovori s Turskom i njenom<br />

pristupanju Energetskoj zajednici su u zavr{noj fazi. Britanski ministar trgovine i industrije Alan D`onson, koji<br />

je stavio potpis u ime EU, kazao je da se radi o prvom sporazumu takve vrste koji “koristi zajedni~ke ~inioce<br />

energetske politike da bi spojio zemlje <strong>iz</strong> regiona i bi}e va`an katal<strong>iz</strong>ator budu}e saradnje vlada”, <strong>iz</strong>javio je<br />

D`onson. Povjerenik za energetiku EU-a Andris Piebalgs ocijenio je da }e taj dokument “pove}ati sigurnost<br />

opskrbe daju}i podr{ku tom strate{ki va`nom sektoru”. Formiranje Energetske zajednice zemalja jugoisto~ne<br />

Europe, koje obuhvata tr`i{te od oko 150 miliona ljudi, je istorijski dan, sli~an onom kada je 1951. godine formirana<br />

Zajednica uglja i ~elika, prete~a dana{nje Europske unije, istaknuto je. Suradnja sa zemljama <strong>iz</strong> regije, ali<br />

i zemljama EU ovim je ~inom produbljena i podignuta na najvi{i nivo, prenijele su agencije. Uspostava<br />

Energetske zajednice u jugoisto~noj Evropi je nastavak tzv. Atenskog procesa u sektoru energije zemalja ove regije.<br />

Odnosi se na osnivanje zajedni~kog tr`i{ta elektri~ne energije i gasa <strong>iz</strong>me|u zemalja jugoisto~ne Europe i<br />

njegovoj integraciji sa energetskim tr`i{tem Europske unije. <strong>BiH</strong> je iskazala svoju podr{ku procesu potpisivanjem<br />

dva Atinska memoranduma - 15. novembra 2002. i 8. decembra 2003. godine i u~estvovanjem u pregovorima<br />

oko pravno obavezuju}eg dokumenta - Nacrta ugovora o Energetskoj zajednici (ECSEE Traty)<br />

ponu|enog od Europske komisije, Direkcije za transport i energiju u julu 2004. godine. Pregovori oko teksta<br />

ECSEE Ugovora su trajali od oktobra 2004. do februara ove godine. /FENA/<br />

Konkurs - CEI<br />

Inovacije u malim i<br />

srednjim<br />

preduze}ima<br />

U okviru radne grupe za mala i srednja<br />

preduze}a Centralnoevropske inicijative<br />

objavljen je poziv za dostavljanje prijedloga<br />

inovacija za nagradu pod nazivom<br />

«CEI Award for Innovative SME»<br />

CEI (Centralnoevropska inicijativa) je 2004.<br />

godine pokrenula program za pru`anje podr{ke<br />

akademskom kadru i istra`ivanjima Srednje Evrope<br />

kako bi se pospje{ila real<strong>iz</strong>acija ideja i projekata sa<br />

komercijalnim efektom. Tokom pro{le godine za<br />

uklju~enje u ovaj program je konkurisalo ukupno 60<br />

entiteta <strong>iz</strong> 13 zemalja regiona.<br />

Ove godine CEI je donio odluku o pro{irenju<br />

navedenog programa. S tim u vezi 01. 10. 2005. godine<br />

je raspisan konkurs za dodjelu nagrada za inovacije u<br />

malim i srednjim preduze}ima <strong>iz</strong> zemalja Srednje<br />

Evrope. U fokusu ovog programa se nalaze preduze}a<br />

koja su posve}ena razvoju novih tehnologija i<br />

istra`ivanju. Dodjelom ove nagrade CEI `eli da pru`i<br />

podr{ku razvoju inovativnog potencijala i real<strong>iz</strong>aciji<br />

poslovnih ideja u zemljama regiona CEI (Albanija,<br />

Bjelorusija, <strong>BiH</strong>, Bugarska, Hrvatska, Makedonija,<br />

Moldavija, Rumunija, Srbija i Crna Gora i Ukrajina).<br />

Prioriteti programa su usmjereni ka sljede}im sektorima:<br />

- Informacione i telekomunikacione tehnologije (ICT),<br />

- Primijenjene biotehnologije,<br />

- Nanotehnologije,<br />

- Novi materijali.<br />

Osim navedenih sektora u obzir }e u}i ideje i projekti<br />

koji su proistekli <strong>iz</strong> drugih sektora, a usmjereni<br />

su ka racional<strong>iz</strong>aciji i inovativnim rje{enjima u<br />

razli~itim oblastima, npr. u{teda energije, za{tita<br />

`ivotne sredine itd.<br />

Na ovom konkursu }e biti nagra|eno ukupno pet<br />

preduze}a sa 20.000,00 eura, kao doprinos za preduzimanje<br />

daljnjih aktivnosti u svrhu real<strong>iz</strong>acije konkretnih<br />

inovacija.<br />

Izbor pobjednika }e biti real<strong>iz</strong>ovan primjenom<br />

sljede}ih kriterija:<br />

- inovativnost preduze}a,<br />

- inovativnost ideje,<br />

- <strong>iz</strong>vodljivost poslovne ideje,<br />

- <strong>iz</strong>gledi za obezbje|enje financijskih sredstava/investitora.<br />

Konkurs je otvoren od 1. 10. do 15. 12. 2005.<br />

godine. Kona~an <strong>iz</strong>bor pobjednika }e biti objavljen 30.<br />

01. 2006. Dodjela nagrada je predvi|ena za prvi kvartal<br />

2006. godine na sve~anoj ceremoniji u Trstu.<br />

Vi{e informacija mo`ete na}i na adresi<br />

www.ceinet.org/php?pageID=302<br />

Kontakt osoba: Ms. El<strong>iz</strong>aberta Dovier, telefon: +39<br />

040 77 86 738/777; faks: +39 040 77 86 766; e-mail:<br />

dovier@cci-es.org<br />

15


PRIVREDNA/GOSPODARSKA KOMORA FEDERACIJE <strong>BiH</strong><br />

Saradnja s Italijom<br />

Projekat LO.DE - “Lokalni razvoj”<br />

U okviru real<strong>iz</strong>acije aktivnosti na podr{ci razvoju privredne<br />

saradnje <strong>iz</strong>me|u dvije zemlje, predstavni~ki ured Privredne<br />

komore Italija-<strong>BiH</strong> u Sarajevu sprovodi mnogobrojne i<br />

raznovrsne projekte. Izme|u ostalog, aktuelan je Projekat<br />

Local Development - LO.DE koji finansira Program Interreg<br />

IIIA Transfrontaliero Adriatico<br />

Inauguracija projekta LO.DE. u <strong>BiH</strong> odr`ana je,<br />

25. oktobra, u Sarajevu. Doga|aju je prisustvovala delegacija<br />

<strong>iz</strong> Italije, sa~injena od partnera u~esnika projekta<br />

LO.DE (Eurosportello Veneto, CCIAA Ravenna,<br />

CCIAA Treviso, Centro Estero Veneto) i predstavnici<br />

institucija <strong>iz</strong> <strong>BiH</strong> koje rade na promociji i razvoju<br />

privrede i investicija: privredne komore, FIPA, UNDP,<br />

Buldo`er komisija i druge.<br />

Projektom LO.DE predvi|a se kreiranje mre`e<br />

lokalnih punktova u Hrvatskoj, <strong>BiH</strong> i Srbiji i Crnoj<br />

Gori, kako bi se italijanskim i lokalnim preduze}ima<br />

obezbijedilo pru`anje adekvatnih usluga, kao {to su<br />

pravna savjetovanja, informacije o tr`i{tima, pomo}<br />

kod “start-up-a” i sli~no.<br />

Ova svojevrsna informativna mre`a pomo}i }e<br />

boljem uvezivanju geografskog prostora koji se naslanja<br />

na Jadransko more. Jedan od bitnih zadataka mre`e<br />

jeste da kreira {to bolje uvjete za podr{ku ve} postoje}im<br />

i novim ekonomsko-trgovinskim odnosima<br />

<strong>iz</strong>me|u pomenutih zemalja.<br />

Osim predstavljanja usluga i ciljeva projekta<br />

LO.DE, tokom inauguracije prezentiran je jo{ jedan<br />

dodatni instrument koji }e biti stavljen na raspolaganje<br />

italijanskim poduzetnicima koji `ele investirati<br />

u <strong>BiH</strong>. Rije~ je o virtualnom pravno-normativnom<br />

vodi~u za <strong>BiH</strong> pod nazivom “Osservatorio giuridicoeconomico”.<br />

Preko njega, italijanski privrednici zainteresirani<br />

za ulaganja mo}i }e do}i do va`nih podataka<br />

(fiskalni re`im, strane investicije, carinski re`im,<br />

osnivanje preduze}a itd), uz mogu}nost da znatan dio<br />

zakona prona|u direktno na ovoj web stranici. Ovaj<br />

instrument italijanski partneri smatraju neophodnim<br />

u sada{njem trenutku, kada <strong>BiH</strong> prolazi kroz proces<br />

reformi na svom putu prema evropskim integracijama.<br />

Lokalni punkt za <strong>BiH</strong> nalazi se u predstavni~kom<br />

uredu Privredne komore Italija-<strong>BiH</strong>, u Sarajevu,<br />

Edhema Mulabdi}a 3, telefon: 033 271 080.<br />

L. S.<br />

Donatorski fond za revital<strong>iz</strong>aciju preduze}a<br />

Za razvoj tr`i{ine<br />

ekonomije<br />

15 miliona eura<br />

Formiranje donatorskog fonda za revital<strong>iz</strong>aciju<br />

preduze}a u <strong>BiH</strong>, prema o~ekivanjima bh. b<strong>iz</strong>nismena,<br />

podr`a}e razvoj tr`i{ne ekonomije u zemlji tako<br />

{to }e restrukturirati preduze}a i institucije koje uti~u<br />

na pona{anje preduze}a.<br />

Ovaj fond, ~iji su zagovornici Kancelarija za<br />

me|unarodni razvoj Vlade Velike Britanije, [vedska<br />

Me|unarodna razvojna agencija i Ambasada<br />

Kraljevine Holandije, bi u naredne tri godine mogao<br />

osigurati oko 15 miliona eura za finansiranje programa<br />

tehni~ke pomo}i usmjerene na unapre|enje uslova<br />

za ekonomski rast, investicije i zapo{ljavanje. Osim<br />

toga, ta pomo} bi bila usmjerena i na ohrabrivanje<br />

razvoja postoje}ih i novih preduze}a, te pove}anje njihove<br />

konkurentnosti.<br />

Premijeri dr`avne i entitetskih vlasti spremni su za<br />

potpisivanje <strong>iz</strong>jave kojom }e dati saglasnost za utemeljenje<br />

fonda, prvenstveno {to }e on podr`ati implementaciju<br />

Srednjoro~ne razvojne strategije <strong>BiH</strong>.<br />

Prema aktuelnom nacrtu <strong>iz</strong>gleda i djelovanja<br />

fonda, predvi|eno je da njim upravlja donatorsko<br />

vije}e koje bi, <strong>iz</strong>me|u ostalog, pregledalo i odobravalo<br />

godi{nji bud`et, kao i kori{tenje sredstava fonda.<br />

Novo na tr`i{tu<br />

Bosnalijek<br />

predstavio tri nova<br />

pro<strong>iz</strong>voda<br />

Bosnalijek d.d. predstavio je svoja tri nova pro<strong>iz</strong>voda<br />

na bh. tr`i{tu lijekova, koji su ura|eni po licenci<br />

{vicarske kompanije F. Hoffmann - La Roche. Sva tri<br />

lijeka su <strong>iz</strong> kardiovaskularne linije. Predstavio ih je, u<br />

prisustvu mnogobrojnih ljekara i magistara farmacije,<br />

direktor Bosnalijeka Edin Arslanagi}. Rije~ je o<br />

lijekovima koji imaju u~inak na kardiovaskularni sistem,<br />

a plasirani su pod za{ti}enim nazivima:<br />

INHIBACE (cilazapril) - ACE - inhibitor; zatim<br />

INHIBACE PLUS (cilazapril + hidrohlortiazid) ACE -<br />

inhibitor + diuretik i TOREM (torasemid) - diuretik.<br />

“Kroz ova tri pro<strong>iz</strong>voda }emo obogatiti i oja~ati<br />

na{u kardiovaskularnu liniju i time ostati liderom u<br />

snabdijevanju na{e dr`ave u toj oblasti”, kazao je<br />

Arslanagi}. Dodao je da je poslovna suradnja<br />

Bosnalijeka sa svjetski poznatom kompanijom F.<br />

Hoffmann - La Roche po~ela pro{le godine i da }e biti<br />

nastavljena. Naglasio je i to da Bosnalijek u januaru<br />

2006. godine obilje`ava 55 godina svoga rada, a da je<br />

ova godina - godina u kojoj ta kompanija zaokru`uje<br />

sliku koju je po~ela graditi prije deset godina, pri<br />

zavr{etku rata. /FENA/<br />

16


Agencija za statistiku <strong>BiH</strong><br />

U okviru ukupno ostvarenog vanjskotrgovinskog<br />

prometa <strong>BiH</strong> u posmatranom periodu, procenat<br />

pokrivenosti uvoza <strong>iz</strong>vozom <strong>iz</strong>nosio je 32,1.<br />

U periodu januar - oktobar ostvaren je <strong>iz</strong>voz u vrijednosti<br />

tri milijarde KM, {to je za 24,1 posto vi{e u<br />

odnosu na isti period prethodne godine. Istovremeno,<br />

ostvaren je uvoz u vrijednosti 8,7 milijardi KM, {to je<br />

za 13,8 posto vi{e u odnosu na isti period prethodne<br />

godine.<br />

Posmatrano po sektorima Standardne me|unarodne<br />

klasifikacije (SMTK/SITC. Rev. 3), mogu}e je<br />

uo~iti kako je u oktobru najve}e u~e{}e u <strong>iz</strong>vozu ostvareno<br />

u sektoru “Pro<strong>iz</strong>vodi svrstani po materijalu” sa<br />

ukupnom vrijedno{}u od 87,9 miliona KM, {to <strong>iz</strong>nosi<br />

26,7 posto od ukupnog <strong>iz</strong>voza.<br />

Zna~ajan obim <strong>iz</strong>voza ostvaren je u sektoru “Sirove<br />

materije, nejestive osim goriva” sa ukupnom vrijedno{}u<br />

od 72,4 miliona KM, {to <strong>iz</strong>nosi 22 posto od<br />

ukupnog <strong>iz</strong>voza. U oktobru je najve}e u~e{}e u uvozu<br />

ostvareno u sektoru “Ma{ine/strojevi i transportna<br />

sredstva” sa ukupnom vrijedno{}u od 260,4 miliona<br />

KM, {to <strong>iz</strong>nosi 25,4 posto od ukupnog uvoza.<br />

Zna~ajan obim uvoza ostvaren je u sektoru<br />

“Pro<strong>iz</strong>vodi svrstani po materijalu” sa ukupnom vrijedno{}u<br />

od 206,8 miliona KM, {to <strong>iz</strong>nosi 20,2 posto od<br />

ukupnog uvoza.<br />

Za deset mjeseci, u okviru sektora “Hrana i `ive<br />

`ivotinje” najve}e u~e{}e u <strong>iz</strong>vozu ostvareno je u<br />

<strong>iz</strong>vozu povr}a i vo}a u vrijednosti 38,7 miliona KM.<br />

U istom periodu, zna~ajno u~e{}e u <strong>iz</strong>vozu ostvareno<br />

je u okviru grupe pro<strong>iz</strong>voda “@itarice i pro<strong>iz</strong>vodi”<br />

u vrijednosti 24,5 miliona KM.<br />

U istom periodu, u sektoru “Hrana i `ive `ivotinje”<br />

najve}e u~e{}e u uvozu ostvareno je u uvozu<br />

pro<strong>iz</strong>voda <strong>iz</strong> grupe “@itarice i pro<strong>iz</strong>vodi” u vrijednosti<br />

224,6 miliona KM, dok je na drugom mjestu uvoz<br />

“Povr}a i vo}a” u vrijednosti 178,7 miliona KM.<br />

Zna~ajno se uvozilo meso i prera|evina od mesa u vrijednosti<br />

129 miliona KM.<br />

Posmatrano na nivou sektora “Hrana i `ive `ivotinje”<br />

u periodu januar - oktobar, <strong>BiH</strong> je ostvarila procenat<br />

pokrivenosti uvoza <strong>iz</strong>vozom u <strong>iz</strong>nosu od 11,5. U<br />

okviru toga pokrivenost uvoza <strong>iz</strong>vozom mesa i mesnih<br />

prera|evina bila je 8,8 posto, povr}a i vo}a 21,6 posto,<br />

te mlije~nih pro<strong>iz</strong>voda i jaja 15,9 posto, dok je u okviru<br />

sektora “Pi}a i duhan” pokrivenost uvoza - <strong>iz</strong>vozom<br />

{est posto.<br />

PRIVREDNA/GOSPODARSKA KOMORA FEDERACIJE <strong>BiH</strong><br />

Robni promet s inostranstvom u oktobru<br />

1,3 milijarde KM<br />

<strong>BiH</strong> je u oktobru ostvarila ukupan robni promet sa<br />

inostranstvom u vrijednosti 1,3 milijarde KM, od ~ega se<br />

na <strong>iz</strong>voz odnosi 329 miliona KM ili 24,3 posto, a na uvoz<br />

1.023 miliona KM ili 75,7 posto, podaci su Agencije za<br />

statistiku <strong>BiH</strong><br />

Najve}e u~e{}e u <strong>iz</strong>vozu u oktobru <strong>BiH</strong> je ostvarila<br />

u podru~ju “Prera|iva~ke industrije”, u vrijednosti<br />

292,8 miliona KM, {to ~ini 88,7 posto od ukupnog<br />

<strong>iz</strong>voza.<br />

Istovremeno, <strong>BiH</strong> je najve}e u~e{}e u uvozu ostvarila<br />

u podru~ju “Prera|iva~ka industrija” sa ukupnom<br />

vrijedno{}u 912 miliona KM, {to <strong>iz</strong>nosi 89 posto<br />

od ukupnog uvoza.<br />

U okviru ovog podru~ja, najve}e u~e{}e u uvozu<br />

ostvareno je u odjeljku “Pro<strong>iz</strong>vodnja hrane i pi}a” sa<br />

ukupnom vrijedno{}u od 115,4 miliona KM, {to <strong>iz</strong>nosi<br />

11,2 posto od ukupnog uvoza.<br />

U F<strong>BiH</strong> evidentirana<br />

345.691 nezaposlena<br />

osoba<br />

Broj zaposlenih prema kadrovskoj evidenciji u<br />

septembru na podru~ju F<strong>BiH</strong> je 387.009, odnosno<br />

nivo zaposlenosti u septembru dostigao je 61,33<br />

posto nivoa <strong>iz</strong> 1991. godine.<br />

Krajem septembra u F<strong>BiH</strong> na evidencijama<br />

slu`bi za zapo{ljavanje bilo je 345.691 nezaposlena<br />

osoba, {to predstavlja pove}anje za 1.666 osoba ili<br />

0,48 posto u odnosu na august ove godine.<br />

U~e{}e stru~nih osoba u broju registriranih<br />

nezaposlenih je 219.293 ili 63,44 posto, a nestru~nih<br />

126.398 ili 36,56 posto.<br />

Krajem septembra poslovni subjekti iskazali su<br />

potrebe za 1.486 radnika, tako da su na jednu prijavu<br />

potreba za radnicima bila 233 koja tra`e zaposlenje.<br />

Medijacijom rije{eno<br />

200 sporova<br />

Medijacijom ili vansudskim rje{avanjem sporova,<br />

{to je kao pilot-projekat uvedeno u <strong>BiH</strong> prije<br />

godinu i po, u saradnji sa Osnovnim sudom u<br />

Banjol Luci i Op}inskim sudom u Sarajevu, do sada<br />

je uspje{no okon~ano 200 sporova, uglavnom,<br />

privrednih i gra|anskih, ~ija je vrijednost 13 miliona<br />

KM.<br />

Medijacija je vansudski postupak u kojem medijator,<br />

neutralna osoba, poma`e strankama koje su se<br />

prije sudske parnice <strong>iz</strong>jasnile za medijaciju da<br />

postignu obostrano prihvatljivo rje{enje spora koje<br />

ima snagu sudske odluke.<br />

17


PRIVREDNA/GOSPODARSKA KOMORA FEDERACIJE <strong>BiH</strong><br />

Zavod za statistiku F<strong>BiH</strong><br />

Industrijska pro<strong>iz</strong>vodnja ve}a<br />

za 6,6 posto<br />

Prema podacima Zavoda za statistiku Federacije<br />

<strong>BiH</strong>, industrijska pro<strong>iz</strong>vodnja u F<strong>BiH</strong> u oktobru ove<br />

godine, u odnosu na prosje~nu mjese~nu pro<strong>iz</strong>vodnju<br />

<strong>iz</strong> pro{le godine ve}a je za 6,6 posto.<br />

Istovremeno, industrijska pro<strong>iz</strong>vodnja, u odnosu na<br />

pro<strong>iz</strong>vodnju <strong>iz</strong> istog mjeseca pro{le godine, ve}a je za 0,3<br />

posto, dok je u odnosu na septembar ove godine manja<br />

za 8,3 posto. Posmatrano po podru~jima industrijskih<br />

djelatnosti u oktobru 2005. godine u odnosu na prosje~nu<br />

mjese~nu pro<strong>iz</strong>vodnju <strong>iz</strong> pro{le godine, industrijska<br />

pro<strong>iz</strong>vodnja u dijelu prera|iva~ke industrije ve}a je za<br />

5,3 posto, u rudarstvu za 26,8 posto, a u podru~ju snabdijevanja<br />

elektri~nom energijom, plinom i vodom<br />

manja je za 1,3 posto.<br />

Istovremeno, ukoliko posmatramo glavne industrijske<br />

grupacije u periodu januar - oktobar 2005.<br />

godine, u odnosu na isti period 2004. godine,<br />

pro<strong>iz</strong>vodnja bilje`i pove}anje trajnih pro<strong>iz</strong>voda za<br />

{iroku potro{nju za 15,6 posto, intermedijarnih<br />

pro<strong>iz</strong>voda, osim energije za 14,1 posto, netrajnih<br />

pro<strong>iz</strong>voda za {iroku potro{nju za 8,3 posto, kapitalnih<br />

pro<strong>iz</strong>voda za 2,9 posto, dok je zabilje`eno smanjenje<br />

pro<strong>iz</strong>vodnje energije za 1,8 posto i pro<strong>iz</strong>voda <strong>iz</strong> grupe<br />

neraspore|eno za 9,4 posto.<br />

Tro{kovi `ivota vi{i za 2,8 posto<br />

Prema podacima Zavoda za statistiku F<strong>BiH</strong>, ukupni<br />

tro{kovi `ivota u oktobru ove godine vi{i su za 1,2<br />

posto u odnosu na prethodni mjesec.<br />

Istovremeno, tro{kovi za robu vi{i su za 1,2 posto,<br />

za usluge za 0,9 posto, za ogrev i osvjetljenje za 19,3<br />

posto, za saobra}aj i po{tanske usluge za 1,4 posto,<br />

duhan i pi}e za 0,3 posto, te odje}u, obu}u, higijenu<br />

i njegu zdravlja za 0,1 posto.<br />

Tro{kovi `ivota za ishranu ni`i su za 0,5 posto i za<br />

obrazovanje i kulturu za 0,2 posto. U ovom mjesecu se<br />

nisu mijenjali tro{kovi `ivota za stan i opremu stana.<br />

Ukupni tro{kovi `ivota u oktobru 2005. vi{i su za<br />

2,8 posto u odnosu na prosje~ne tro{kove <strong>iz</strong> 2004.<br />

godine, a u odnosu na isti mjesec prethodne godine<br />

vi{i su za 3,4 posto.<br />

Za deset mjeseci ove, u odnosu na isti period pro{le<br />

godine ukupni tro{kovi `ivota su vi{i za 2,4 posto.<br />

Potro{a~ka korpa najskuplja u Livnu<br />

Prema podacima Zavoda za statistiku F<strong>BiH</strong>, <strong>iz</strong>daci<br />

za ishranu i pi}e, odnosno potro{a~ka korpa u oktobru<br />

<strong>iz</strong>nosi 450,78 KM, {to je za 1,21 KM ili za 0,3 posto<br />

manje, u odnosu na septembar kada su <strong>iz</strong>nosili 451,99<br />

KM.<br />

Posmatrano po sjedi{tima kantona, za potro{a~ku<br />

korpu je u oktobru najvi{e trebalo <strong>iz</strong>dvojiti u Livnu<br />

486,35 KM, zatim u Mostaru 479,04 KM i [irokom<br />

Brijegu 476,92 KM, a najjeftinija je bila u Gora`du i<br />

<strong>iz</strong>nosila 414,61 KM.<br />

Cijene na malo vi{e za 2,5 posto<br />

Ukupne cijene na malo u oktobru vi{e su za 3,5<br />

posto u odnosu na prosje~ne cijene <strong>iz</strong> 2004. godine, a<br />

u odnosu na isti mjesec prethodne godine za 3,6<br />

posto, podaci su Zavoda za statistiku F<strong>BiH</strong>.<br />

Za deset mjeseci ove, u odnosu na isti period<br />

pro{le godine ukupne cijene na malo vi{e su za 2,5<br />

posto. Ukupne cijene na malo u oktobru vi{e su za 0,5<br />

posto u odnosu na prethodni mjesec, s tim da su<br />

cijene industrijskih neprehrambenih pro<strong>iz</strong>voda vi{e za<br />

1,3 posto, uglavnom, zbog vi{ih cijena elektri~ne<br />

energije, odnosno primjene vi{eg sezonskog tarifnog<br />

stava za elektri~nu energiju, usluga za 0,8 posto i pi}a<br />

za 0,2 posto.<br />

Cijene poljoprivrednih pro<strong>iz</strong>voda ni`e su za 3,6 posto,<br />

industrijskih prehrambenih pro<strong>iz</strong>voda za 0,2 posto, dok se<br />

cijene duhana nisu mijenjale u ovom mjesecu.<br />

Sarajevska berza<br />

Najve}i promet u<br />

oktobru ostvarila<br />

brokerska ku}a<br />

Eurohaus<br />

Najve}i ukupni promet u oktobru na Sarajevskoj<br />

berzi ostvarila je brokerska ku}a Eurohaus Sarajevo,<br />

slijede je Raiffeisen Brokers Sarajevo i VGT Visoko.<br />

Eurohaus je, naime, prema podacima Sarajevske<br />

berze, u oktobru ostvario ukupni promet od<br />

10.441.368 KM, Raiffeisen Brokers 10.285.063 KM, a<br />

VGT Broker 8.844.507 KM.<br />

Na ~etvrtom mjestu po ostvarenom oktobarskom<br />

prometu je Hypo Alpe Adria vrijednosnice<br />

(7.141.929 KM), slijede Palisaen (6.463.396 KM),<br />

Dionica (5.656.324 KM), AWBroker (5.486.563 KM) i<br />

FIMA International (4.089.727 KM).<br />

Na devetom mjestu je NBC (3.778.605 KM), slijede<br />

Bond Invest (3.155.198 KM), Market Bull<br />

(2.422.378 KM), eBrokers (1.798.818 KM), ICM<br />

(1.694.407 KM), Kapital Brokers (1.616.153 KM), SEE<br />

Investment (1.015.536 KM) i Kvantum (474.104 KM).<br />

Po broju ostvarenih transakcija u oktobru na<br />

SASE prednja~i VGT Broker sa 2.105 transakcija, slijede<br />

Raiffeisen Brokers sa 1.996 i Eurohaus sa 1.777<br />

transakcija.<br />

18


Novi pristup<br />

PRIVREDNA/GOSPODARSKA KOMORA FEDERACIJE <strong>BiH</strong><br />

Osnove unutra{njeg tr`i{ta EU<br />

Prenosimo tekst <strong>iz</strong> knjige dr Sa{e Pre{erna, eksperta za tehni~ko<br />

zakonodavstvo EU, “Unutra{nje tr`i{te Europske unije i CE znak”,<br />

Ljubljana 2003. godine<br />

- nastavak <strong>iz</strong> pro{log broja -<br />

Da li harmon<strong>iz</strong>ovani standardi obuhvataju<br />

sve bitne zahtjeve?<br />

Harmon<strong>iz</strong>ovani standard mora se zasnivati na<br />

bitnim zahtjevima odgovaraju}e direktive. Evropski<br />

standard mo`e da sadr`i odredbe koje se ne odnose<br />

samo na bitne zahtjeve nego i na druge odredbe. U<br />

tom slu~aju, ove odredbe moraju biti jasno <strong>iz</strong>dvojene<br />

od onih koje obuhvataju bitne zahtjeve. Pored<br />

toga, nije nu`no da harmon<strong>iz</strong>ovani standard obuhvata<br />

sve bitne zahtjeve. U tom slu~aju, pro<strong>iz</strong>vo|a~ je<br />

du`an da radi ispunjenja ostalih bitnih zahtjeva<br />

direktive upotrijebi druge odgovaraju}e tehni~ke<br />

specifikacije.<br />

Da li primjena harmon<strong>iz</strong>ovanih standarda<br />

stvara pretpostavku o usagla{enosti?<br />

Ovo va`i u slu~aju kada je njihov spisak objavljen<br />

u Slu`benom listu Evropske unije i kada su preneseni<br />

u nacionalnu standard<strong>iz</strong>aciju. Da bi pretpostavka<br />

o usagla{enosti va`ila, nije potrebno da je<br />

prenos obavljen u svim dr`avama ~lanicama. Po{to<br />

evropski standardi moraju biti preneseni na jedinstven<br />

na~in (tekst mora biti isti, ali mo`e biti i<br />

preveden), pro<strong>iz</strong>vo|a~ mo`e <strong>iz</strong>abrati odgovaraju}e<br />

nacionalne harmon<strong>iz</strong>ovane standarde <strong>iz</strong> bilo koje<br />

dr`ave ~lanice EU.<br />

[ta je pretpostavka o usagla{enosti?<br />

Za pro<strong>iz</strong>vode koji su, u skladu sa nacionalnim<br />

standardima, preuzeti <strong>iz</strong> harmon<strong>iz</strong>ovanih standarda,<br />

za koje su referentni brojevi objavljeni u<br />

Slu`benom listu EU, pretpostavlja se da su<br />

usagla{eni sa odgovaraju}im bitnim zahtjevima. U<br />

slu~aju kada pro<strong>iz</strong>vo|a~ nije primijenio ili je samo<br />

parcijalno primijenio takav standard, za ispunjenje<br />

bitnih zahtjeva mora dokumentovati sve mjere i njihovu<br />

primjerenost.<br />

Za{to da se primjenjuju harmon<strong>iz</strong>ovani standardi<br />

ako njihova primjena nije obavezna?<br />

Jer je to obi~no najlak{i, odnosno najjednostavniji<br />

na~in da pro<strong>iz</strong>vo|a~ obezbijedi usagla{enost<br />

pro<strong>iz</strong>voda sa bitnim zahtjevima.<br />

[ta ako pro<strong>iz</strong>vo|a~ ne primijeni harmon<strong>iz</strong>ovane<br />

standarde?<br />

Harmon<strong>iz</strong>ovani standardi u oblasti direktiva<br />

novog pristupa zadr`avaju status dobrovoljne primjene.<br />

Pro<strong>iz</strong>vo|a~ se za primjenu harmon<strong>iz</strong>ovanih<br />

standarda odlu~uje dobrovoljno. U slu~aju da se za<br />

njih ne odlu~i, mora na neki drugi na~in dokazati<br />

usagla{enost pro<strong>iz</strong>voda sa bitnim zahtjevima (npr.<br />

pomo}u tehni~kih specifikacija). Ako pro<strong>iz</strong>vo|a~<br />

primijeni samo dio harmon<strong>iz</strong>ovanog standarda ili<br />

ako harmon<strong>iz</strong>ovani standard ne obuhvata sve bitne<br />

zahtjeve, pretpostavka o usagla{enosti je ograni~ena<br />

samo na obim koji je obuhva}en standardom.<br />

Usagla{enost pro<strong>iz</strong>voda sa harmon<strong>iz</strong>ovanim<br />

standardima defini{e na~in utvr|ivanja usagla{enosti,<br />

{to u nekim slu~ajevima omogu}ava sprovo|enje<br />

postupaka utvr|ivanja usagla{enosti bez intervencije<br />

tre}e strane ili <strong>iz</strong>bor vi{e razli~itih postupaka<br />

(npr. kod jednostavnih posuda pod pritiskom,<br />

igra~aka, elektromagnetske kompatibilnosti,<br />

ma{ina, liftova i plovila za rekreaciju).<br />

Kako evropski standardi postaju nacionalni?<br />

Direktivom 98/34/EC evropski standardi su<br />

definisani kao tehni~ke specifikacije, koje su<br />

evropske organ<strong>iz</strong>acije za standard<strong>iz</strong>aciju (CEN -<br />

Evropski komitet za standard<strong>iz</strong>aciju, CENELEC -<br />

Evropski komitet za standard<strong>iz</strong>aciju u elektrotehnici,<br />

ETS - Evropski institut za telekomunikacijske<br />

standarde) usvojile za ponovnu ili trajnu primjenu<br />

i ~ija primjena nije obavezna. U skladu sa<br />

unutra{njim pravilima ovih organ<strong>iz</strong>acija, evropske<br />

standarde treba prenijeti na evropski nivo. Ovaj<br />

prenos zna~i da }e ovi evropski standardi biti raspolo`ivi<br />

kao nacionalni standardi, u identi~nom<br />

obliku, dok sve sporne nacionalne standarde, u<br />

odre|enom roku, treba povu}i.<br />

[ta je dobra in`enjerska praksa?<br />

To je termin koji se ~esto pojavljuje u direktivama<br />

novog pristupa, standardima i uputstvima, ali<br />

nije strogo definisan. Eksplicitna definicija “dobre<br />

in`enjerske prakse” ne postoji i ne nalazi se u<br />

me|unarodnom elektrotehni~kom rje~niku, a ni u<br />

dokumentima Komisije. Dobra in`enjerska praksa<br />

se mijenja svo vrijeme, s obzirom na nova tehni~ka<br />

saznanja, npr. s obzirom na primjenu materijala<br />

(otkri}e opasnih materijala) i odgovaraju}e<br />

tehnologije. Primjer toga je koncept elektri~ne bezbjednosti<br />

koja se mijenja uklju~ivanjem funkcionalne<br />

bezbjednosti, te razmatranjem uticaja elektromagnetnog<br />

polja. Za oblast elektrotehnike mogli bismo<br />

re}i da je dobra in`enjerska praksa ona “praksa koja<br />

je obuhva}ena elektrotehni~kim standardima”, jer bi<br />

upravo standardi trebali da je defini{u.<br />

Polovni i prepravljeni (ili revital<strong>iz</strong>irani) pro<strong>iz</strong>vodi<br />

Da li direktive novog pristupa va`e za promijenjene<br />

pro<strong>iz</strong>vode?<br />

Ako je pro<strong>iz</strong>vod <strong>iz</strong>mijenjen tako da su <strong>iz</strong>mjene<br />

promijenile njegove prvobitne funkcije, namjenu ili<br />

tip, onda ga razmatramo kao novi pro<strong>iz</strong>vod. Svaki<br />

ovakav slu~aj treba posebno provjeravati, s obzirom<br />

na cilj direktive i vrstu pro<strong>iz</strong>voda. Ma{inu kojoj je<br />

npr. pove}an kapacitet treba razmatrati kao novu<br />

19


PRIVREDNA/GOSPODARSKA KOMORA FEDERACIJE <strong>BiH</strong><br />

ma{inu. U slu~aju da revital<strong>iz</strong>irani ili promijenjeni<br />

pro<strong>iz</strong>vod va`i kao nov pro<strong>iz</strong>vod, prilikom plasiranja<br />

na tr`i{te i kori{tenje mora biti usagla{en sa odredbama<br />

odgovaraju}ih direktiva novog pristupa.<br />

Ko i kako treba da odlu~i da li se radi o novom<br />

ili o prepravljenom (revital<strong>iz</strong>iranom) pro<strong>iz</strong>vodu?<br />

Za prepravljeni (revital<strong>iz</strong>irani) pro<strong>iz</strong>vod treba<br />

napraviti ocjenu r<strong>iz</strong>ika. Ako ova ocjena poka`e da je<br />

vrsta opasnosti ili stepen r<strong>iz</strong>ika porastao, obi~no se<br />

smatra da je takav promijenjeni pro<strong>iz</strong>vod nov.<br />

[ta se zahtijeva za odr`avanje polovnih<br />

pro<strong>iz</strong>voda?<br />

Polovni pro<strong>iz</strong>vodi nisu obuhva}eni direktivama<br />

novog pristupa. Kad se na ovakvom pro<strong>iz</strong>vodu<br />

<strong>iz</strong>vr{i zahvat odr`avanja, ne smije se promijeniti njegov<br />

kapacitet ni namjena. U tom slu~aju nije potrebno<br />

utvr|ivati usagla{enost, bez obzira na to da li je<br />

pro<strong>iz</strong>vod plasiran na tr`i{te prije ili poslije po~etka<br />

va`enja direktive. To va`i, tako|er, ako je pro<strong>iz</strong>vod<br />

zbog opravke privremeno <strong>iz</strong>vezen u tre}e dr`ave.<br />

Isto va`i kod zamjene defektnog ili istro{enog<br />

sastavnog dijela rezervnim dijelom, koji je jednak ili<br />

barem sli~an originalu (do promjena mo`e do}i npr.<br />

zbog tehni~kih pobolj{anja ili prestanka pro<strong>iz</strong>vodnje<br />

prvobitnog rezervnog dijela). Zato su djelatnosti<br />

odr`avanja u ve}ini slu~ajeva isklju~ene <strong>iz</strong> namjena<br />

direktiva novog pristupa.<br />

[ta je sa kupovinom polovnih pro<strong>iz</strong>voda?<br />

Pro<strong>iz</strong>vodi moraju biti usagla{eni sa odgovaraju}im<br />

direktivama novog pristupa i ostalog zakonodavstva<br />

EU unije kad se plasiraju na tr`i{te EU.<br />

Dr`ave ~lanice su obavezne da to obezbijede u<br />

okviru nadzora tr`i{ta. Zato direktive novog pristupa<br />

va`e i za polovne pro<strong>iz</strong>vode, uvezene <strong>iz</strong> tre}ih<br />

dr`ava, kada ti pro<strong>iz</strong>vodi prvi put u|u na tr`i{te EU,<br />

ali ne va`e za polovne pro<strong>iz</strong>vode koji su ve} u EU.<br />

Kori{teni pro<strong>iz</strong>vodi, koji su u EU, mogu mijenjati<br />

vlasnika i pri tom nije potrebno voditi ra~una o<br />

direktivama novog pristupa.<br />

Kakav je postupak kada pro<strong>iz</strong>vo|a~ napravi<br />

manje promjene na pro<strong>iz</strong>vodu?<br />

Za svaku promjenu pro<strong>iz</strong>voda pro<strong>iz</strong>vo|a~ mora<br />

napraviti anal<strong>iz</strong>u r<strong>iz</strong>ika i konstatovati da li ove<br />

promjene uti~u na bezbjednost i ispunjavanje svih<br />

bitnih zahtjeva odgovaraju}ih direktiva. Ako je<br />

ovla{teni organ bio uklju~en u postupke utvr|ivanja<br />

usagla{enosti, pro<strong>iz</strong>vo|a~ mora i male promjene<br />

saop{titi tom organu i postupati u skladu sa mi{ljenjem<br />

tog organa.<br />

[ta va`i za pro<strong>iz</strong>vode na radnom mjestu?<br />

Poslodavac mora sprovesti sve potrebne mjere i time<br />

obezbijediti da li je radna oprema odgovaraju}a i bezbjedna.<br />

Zato }e za novu opremu tra`iti da bude u skladu<br />

sa direktivama novog pristupa. Za obnovljenu opremu<br />

mora obezbijediti potrebnu bezbjednost, posebno da ta<br />

oprema nije manje sigurna od prvobitne.<br />

Uvoz <strong>iz</strong> tre}ih zemalja<br />

Da li je pro<strong>iz</strong>vo|a~ u tre}oj dr`avi obavezan da<br />

uzima u obzir direktive novog pristupa?<br />

Pro<strong>iz</strong>vo|a~ sa sjedi{tem u tre}oj dr`avi je isto kao<br />

i pro<strong>iz</strong>vo|a~ sa sjedi{tem u dr`avi ~lanici odgovoran<br />

za planiranje i <strong>iz</strong>radu pro<strong>iz</strong>voda, u skladu sa odgovaraju}im<br />

direktivama novog pristupa, kao i za sprovo|enje<br />

potrebnih postupaka utvr|ivanja usagla{enosti,<br />

kada je pro<strong>iz</strong>vod namijenjen za plasiranje na<br />

tr`i{te ili kori{tenje u EU.<br />

Pro<strong>iz</strong>vo|a~ mo`e da ovlasti zastupnika sa<br />

sjedi{tem u EU da radi u njegovo ime. Kada pro<strong>iz</strong>vo|a~<br />

nema sjedi{te ni ovla{tenog zastupnika u EU,<br />

do odre|ene mjere odgovornost mo`e preuzeti uvoznik<br />

ili lice koje je odgovorno za plasman pro<strong>iz</strong>voda<br />

na tr`i{te EU.<br />

Kako postupa carina?<br />

Carinska slu`ba i tr`i{na inspekcija u EU moraju<br />

me|usobno sara|ivati u obavje{tavanju i, na<br />

osnovu primljenih informacija, preduzimati odgovaraju}e<br />

postupke. Carinska slu`ba mora za<br />

pro<strong>iz</strong>vode uvezene <strong>iz</strong> tre}ih zemalja privremeno sprije~iti<br />

uvoz robe:<br />

* ako otkrije pro<strong>iz</strong>vode za koje smatra da mogu<br />

predstavljati ozbiljnu i direktnu opasnost za zdravlje<br />

i bezbjednost,<br />

* ako otkrije pro<strong>iz</strong>vode za koje nama prate}u<br />

dokumentaciju ili nisu ozna~eni u skladu sa<br />

va`e}im pravilima o bezbjednosti pro<strong>iz</strong>voda.<br />

[ta zna~i plasirati pro<strong>iz</strong>vod na tr`i{te?<br />

Pro<strong>iz</strong>vo|a~i, uvoznici, trgovci, poslodavci i drugi<br />

u~esnici unutra{njeg tr`i{ta EU moraju poznavati<br />

osnovne principe o plasiranju pro<strong>iz</strong>voda na tr`i{te,<br />

njihovom ozna~avanju i tra`enim karakteristikama.<br />

Ovo je zna~ajno, prije svega, za pro<strong>iz</strong>vo|a~e koji `ele<br />

sa svojim pro<strong>iz</strong>vodima nastupati na tr`i{tu EU, bez<br />

obzira na to da li su <strong>iz</strong> dr`ave ~lanice ili nisu.<br />

Principi su jedinstveni na cijelom evropskom<br />

privrednom prostoru.<br />

Plasiranje pro<strong>iz</strong>voda na tr`i{te je djelatnost<br />

kojom, uz pla}anje ili besplatno, pro<strong>iz</strong>vod prvi put<br />

postaje dostupan na tr`i{tu EU, u cilju da se<br />

pro<strong>iz</strong>vod distribuira ili koristi unutar EU. Dr`ave<br />

~lanice su obavezne da:<br />

* ne zabranjuju, ograni~avaju ili ometaju plasiranje<br />

na tr`i{te i kori{tenje pro<strong>iz</strong>voda koji su u skladu<br />

sa odgovaraju}im direktivama novog pristupa,<br />

* poduzmu sve potrebne mjere da se na tr`i{te i<br />

kori{tenje daju samo pro<strong>iz</strong>vodi koji, uz pravilnu<br />

monta`u, odr`avanje i kori{tenje, ne ugro`avaju<br />

bezbjednost i zdravlje lica ili drugih javnih interesa<br />

koji su obuhva}eni odgovaraju}im direktivama.<br />

S obzirom na to da se plasiranje na tr`i{te<br />

odnosi samo na prvi nastup pro<strong>iz</strong>voda na tr`i{tu<br />

EU, direktive novog pristupa va`e za nove ili renovirane<br />

pro<strong>iz</strong>vode <strong>iz</strong>ra|ene u EU, kao i za nove ili<br />

polovne pro<strong>iz</strong>vode koji su uvezeni <strong>iz</strong> tre}ih zemalja.<br />

Koncept plasiranja na tr`i{te se odnosi na svaki<br />

pojedina~ni pro<strong>iz</strong>vod, bilo da je <strong>iz</strong>ra|en kao pojedina~na<br />

jedinica ili u seriji.<br />

[ta ako direktive obuhvataju samo plasiranje<br />

na tr`i{te?<br />

Direktive o niskonaponskoj elektri~noj opremi,<br />

gra|evinskim pro<strong>iz</strong>vodima, civilnim eksplozivnim i<br />

20


PRIVREDNA/GOSPODARSKA KOMORA FEDERACIJE <strong>BiH</strong><br />

elektri~nim ure|ajima za hla|enje u doma}instvu<br />

obuhvataju samo plasiranje na tr`i{te. Uprkos tome,<br />

pro<strong>iz</strong>vodi koji se prvi put daju na kori{tenje moraju<br />

ispunjavati sve zahtjeve predvi|ene ovim direktivama.<br />

Definicija plasiranja na tr`i{te obuhvata,<br />

tako|er, prenos pro<strong>iz</strong>voda direktno od pro<strong>iz</strong>vo|a~a<br />

do korisnika.<br />

Prenos pro<strong>iz</strong>voda mo`e se vr{iti od pro<strong>iz</strong>vo|a~a,<br />

odnosno njegovog ovla{tenog zastupnika u EU do<br />

uvoznika sa sjedi{tem u EU, odnosno do lica koje je<br />

odgovorno za distribuciju pro<strong>iz</strong>voda na tr`i{tu EU.<br />

Distribucioni lanac mo`e biti i trgova~ki lanac<br />

pro<strong>iz</strong>vo|a~a ili njegovog ovla{tenog zastupnika.<br />

Prenos se mo`e vr{iti i direktno od pro<strong>iz</strong>vo|a~a ili<br />

njegovog ovla{tenog zastupnika u EU do krajnjeg<br />

potro{a~a ili korisnika.<br />

[ta ako se radi o <strong>iz</strong>najmljivanju ili o poklonu<br />

pro<strong>iz</strong>voda?<br />

Pro<strong>iz</strong>vod je prenesen onda kada je stvarno f<strong>iz</strong>i~ki<br />

predat, odnosno kada je preuzeto vlasni{tvo. Takav<br />

prenos mo`e se zasnivati na pla}anju, ali i ne mora.<br />

Tako za prenos pro<strong>iz</strong>voda va`i svaki oblik prodaje,<br />

<strong>iz</strong>najmljivanja, najma, l<strong>iz</strong>inga i poklona. Zato su i<br />

<strong>iz</strong>najmljeni i poklonjeni pro<strong>iz</strong>vodi plasirani na<br />

tr`i{te, u smislu direktiva novog pristupa.<br />

Da li uvoz, odnosno <strong>iz</strong>rada za vlastitu primjenu<br />

zna~i plasiranje na tr`i{te?<br />

Uvoz robe za vlastite potrebe va`i kao plasiranje<br />

na tr`i{te u trenutku kada uvezeni pro<strong>iz</strong>vodi do|u u<br />

EU. I pro<strong>iz</strong>vodi <strong>iz</strong>ra|eni za vlastito kori{tenje moraju<br />

u potpunosti ispunjavati sve zahtjeve odgovaraju}ih<br />

direktiva novog pristupa i ostalog zakonodavstva<br />

EU, iako formalno nisu plasirani na tr`i{te.<br />

Smatra se da su gra|evinski pro<strong>iz</strong>vodi koje<br />

gra|evinari i sami pro<strong>iz</strong>vode na gradili{tu ili drugdje,<br />

u skladu sa direktivom o gra|evinskim pro<strong>iz</strong>vodima,<br />

plasirani na tr`i{te iako nisu preneseni.<br />

[ta zna~i dati na kori{tenje?<br />

Smatra se da je pro<strong>iz</strong>vod dat na kori{tenje kada<br />

krajnji korisnik prvi put upotrijebi pro<strong>iz</strong>vod unutar<br />

EU. Ako se pro<strong>iz</strong>vod upotrebljava na radnom mjestu,<br />

krajnji korisnik je poslodavac. Dr`ave ~lanice ne<br />

smiju zabraniti, ograni~iti ili sprije~iti po~etak<br />

upotrebe pro<strong>iz</strong>voda koji odgovaraju odredbama<br />

odgovaraju}ih direktiva.<br />

Me|utim, dr`ave ~lanice smiju, u skladu sa osniva~kim<br />

sporazumom, zadr`ati ili usvojiti dodatne<br />

nacionalne odredbe o kori{tenju odre|enog pro<strong>iz</strong>voda,<br />

koje su namijenjene za za{titu radnika, drugih<br />

korisnika ili za za{titu okoline. Takvim nacionalnim<br />

odredbama ne smije se tra`iti promjena pro<strong>iz</strong>voda<br />

koji je <strong>iz</strong>ra|en u skladu sa odredbama odgovaraju}ih<br />

direktiva, a, isto tako, ne smije se uticati na uslove<br />

za plasiranje ovog pro<strong>iz</strong>voda na tr`i{te EU.<br />

Kakva je veza <strong>iz</strong>me|u zakonodavstva o<br />

pro<strong>iz</strong>vodima koji se ozna~avaju CE znakom i<br />

zakonodavstva za za{titu na radu?<br />

Zakonodavstvom o za{titi na radu, <strong>iz</strong>me|u ostalog,<br />

odre|uje se da poslodavci moraju brinuti o<br />

svim potrebnim mjerama kojima obezbje|uju<br />

podesnost i bezbjednost radne opreme. Ako se radi<br />

o vrsti opreme koja mora biti ozna~ena CE znakom,<br />

poslodavac mora obezbijediti da se na radnom mjestu<br />

koriste samo pro<strong>iz</strong>vodi sa takvim znakom. Pored<br />

toga, u skladu sa uputstvima za kori{tenje ovih<br />

pro<strong>iz</strong>voda, mora obezbijediti odgovaraju}e obrazovanje,<br />

upotrebu li~ne za{titne opreme i ispuniti<br />

ostale zahtjeve za ove pro<strong>iz</strong>vode.<br />

Da li poslodavci trebaju dodatne dozvole za<br />

kori{tenje ure|aja i opreme ozna~ene sa CE?<br />

U dr`avama ~lanicama EU poslodavcu nisu<br />

potrebne nikakve dozvole kojima bi mu bilo dozvoljeno<br />

kori{tenje novih ure|aja i opreme, osim ako<br />

direktivama nije odre|eno druga~ije (npr. zbog zakonodavstva<br />

o okoli{u ili opasnosti od eksplozija i sli~no).<br />

Poslije dobijanja odgovaraju}ih dozvola za obavljanje<br />

odre|ene djelatnosti i kori{tenje poslovnog objekta,<br />

poslodavac, odnosno vlasnik mo`e odgovaraju}u<br />

opremu i ure|aje (npr. ma{inu) upotrebljavati bez<br />

dodatnih dozvola. Periodi~no provjeravanje opreme i<br />

ure|aja koji se koriste (npr. liftovi, oprema pod pritiskom,<br />

neka li~na za{titna oprema itd) regulisano je<br />

nacionalnim zakonodavstvom, koje se zasniva na<br />

evropskim direktivama i koje je razli~ito u dr`avama.<br />

Kako je direktivama definisan po~etak kori{tenja?<br />

Direktivama obi~no nije definisan po~etak rada,<br />

tj. kori{tenja. Postoje <strong>iz</strong>uzeci, npr. prema direktivi o<br />

aktivnim medicinskim pomagalima za ugra|ivanje,<br />

po~etak rada predstavlja trenutak kada zdravstvene<br />

slu`be dobiju ova pomagala na raspolaganje za<br />

ugra|ivanje. A prema direktivama o medicinskim<br />

pomagalima, to je trenutak kada je neki pro<strong>iz</strong>vod na<br />

raspolaganju krajnjem korisniku za prvo kori{tenje<br />

na tr`i{tu EU. U direktivi o brodskoj opremi se<br />

umjesto termina “prvo kori{tenje” koristi termin<br />

“dati na palubu” broda EU. Kod liftova, kao<br />

po~etak kori{tenja uzima se trenutak kada je mogu}e<br />

prvo kori{tenje unutar EU.<br />

Prema direktivi o grija~ima za toplu vodu,<br />

pro<strong>iz</strong>vodi se ne smiju po~eti koristiti ako ne ispunjavaju,<br />

pored zahtjeva o efikasnosti, koju odre|uje<br />

direktiva, i nacionalne uslove za po~etak kori{tenja.<br />

Ipak, ovim odredbama ne smije se sprije~avati slobodan<br />

protok grija~a.<br />

Prema direktivi o radijskoj i telekomunikacionoj<br />

terminalskoj opremi, dr`ave ~lanice mogu ograni~iti<br />

kori{tenje radijske opreme kada se radi o neispravnom<br />

kori{tenju oblasti frekvencija, {tetnim<br />

smetnjama i drugim po zdravlje {tetnim uticajima.<br />

Da li se tr`i{ni nadzor vr{i i za pro<strong>iz</strong>vode koji<br />

su dati na kori{tenje - dakle na radnom mjestu?<br />

Tr`i{ni nadzor se, u principu, vr{i samo na<br />

tr`i{tu. Me|utim, u slu~ajevima kao {to su:<br />

* pro<strong>iz</strong>vodi koje mo`emo upotrebljavati tek<br />

poslije monta`e, instalacije ili neke druge operacije,<br />

* pro<strong>iz</strong>vodi ~ija usagla{enost mo`e zavisiti od<br />

uslova distribucije (npr. od skladi{tenja i transporta),<br />

* pro<strong>iz</strong>vodi koji ne dolaze na tr`i{te prije nego<br />

{to su kori{teni (npr. pro<strong>iz</strong>vodi <strong>iz</strong>ra|eni za vlastito<br />

kori{tenje).<br />

21


PRIVREDNA/GOSPODARSKA KOMORA FEDERACIJE <strong>BiH</strong><br />

Tr`i{ni nadzor je mogu}e obaviti i na radnom<br />

mjestu. U dr`avama ~lanicama je uobi~ajeno da<br />

inspektorati koji vr{e nadzor na radnom mjestu<br />

provjeravaju i da li pro<strong>iz</strong>vodi odgovaraju sa aspekta<br />

direktiva novog pristupa.<br />

Op{ta bezbjednost pro<strong>iz</strong>voda<br />

Direktiva o op{toj bezbjednosti pro<strong>iz</strong>voda<br />

odre|uje da se pro<strong>iz</strong>vodima za potro{nju, koji<br />

dolaze na tr`i{te, kod normalnog i predvi|enog<br />

na~ina kori{tenja, ne smije ugro`avati bezbjednost<br />

lica. Od pro<strong>iz</strong>vo|a~a se tra`i da na tr`i{te plasiraju<br />

samo bezbjedne pro<strong>iz</strong>vode i da na eventualne opasnosti<br />

upozoravaju. Ovom direktivom se dr`ave ~lanice<br />

obavezuju da pro<strong>iz</strong>vode na tr`i{tu nadziru i da<br />

Evropsku komisiju obavje{tavaju o svojim aktivnostima<br />

koje }e preduzeti u slu~aju aktiviranja za{titne<br />

klauzule, a u slu~aju ozbiljne i direktne opasnosti da<br />

preko medija o tome obavijeste i javnost.<br />

Koji pro<strong>iz</strong>vodi su obuhva}eni direktivom o<br />

op{toj bezbjednosti pro<strong>iz</strong>voda?<br />

Direktiva o op{toj bezbjednosti pro<strong>iz</strong>voda obuhvata<br />

i pro<strong>iz</strong>vode za potro{nju koji nisu obuhva}eni<br />

direktivama novog pristupa u drugom zakonodavstvu<br />

EU. Tu spadaju, na primjer, pro<strong>iz</strong>vodi koji<br />

ne odgovaraju definiciji odre|ene direktive, polovni<br />

pro<strong>iz</strong>vodi <strong>iz</strong> EU i popravljeni pro<strong>iz</strong>vodi ako su<br />

nabavljeni za komercijalnu djelatnost.<br />

Kada treba primijeniti direktivu o op{toj bezbjednosti<br />

pro<strong>iz</strong>voda?<br />

Direktiva o op{toj bezbjednosti va`i za pro<strong>iz</strong>vode<br />

{iroke potro{nje koji su nabavljeni u okviru komercijalne<br />

djelatnosti, pod uslovom da:<br />

* pro<strong>iz</strong>vod nije obuhva}en direktivama novog<br />

pristupa ili drugim zakonodavstvom EU,<br />

* direktivama novog pristupa ili drugim zakonodavstvom<br />

EU nisu obuhva}eni svi aspekti bezbjednosti<br />

ili vrste r<strong>iz</strong>ika.<br />

Ovo pravilo daje prioritet direktivama novog<br />

pristupa za sve aspekte bezbjednosti pro<strong>iz</strong>voda i<br />

vrste r<strong>iz</strong>ika na koje se one odnose. Cilj direktiva<br />

novog pristupa je da obuhvati predvidljive r<strong>iz</strong>ike, a<br />

ako je potrebno, istovremeno, treba koristiti i druge<br />

relevantne odredbe zakonodavstva EU, npr. direktivu<br />

o op{toj bezbjednosti pro<strong>iz</strong>voda.<br />

Kako da pro<strong>iz</strong>vo|a~ primijeni direktivu o<br />

op{toj bezbjednosti pro<strong>iz</strong>voda?<br />

Primjena direktive o op{toj bezbjednosti pro<strong>iz</strong>voda<br />

je uop{teno takva da treba napraviti ocjenu r<strong>iz</strong>ika<br />

i uporediti je sa me|unarodnim (ISO, IEC, CEN,<br />

CENELEC, ETS), ili nacionalnim standardima za<br />

pojedina~nu vrstu pro<strong>iz</strong>voda. Pro<strong>iz</strong>vo|a~ mora<br />

obezbijediti da je njegov pro<strong>iz</strong>vod bezbjedan.<br />

Sistem obavje{tavanja<br />

Direktivama novog pristupa se ne predvi|aju<br />

posebni sistemi za brzu razmjenu informacija me|u<br />

organima tr`i{nog nadzora. Izuzetak je sistem<br />

spremnosti koji je obuhva}en direktivama o medicinskim<br />

pomagalima. Zbog toga odredbe direktive o<br />

op{toj bezbjednosti pro<strong>iz</strong>voda, kojima se reguli{e<br />

postupak za brzu razmjenu informacija o opasnostima<br />

i tome odgovaraju}i odzivi na nivou EU, va`e<br />

i za pro<strong>iz</strong>vode za potro{nju koji su obuhva}eni direktivama<br />

novog pristupa. Takvi pro<strong>iz</strong>vodu su npr.<br />

igra~ke, plovila za rekreaciju, elektri~ni fri`ideri za<br />

doma}instva i u nekim slu~ajevima elektri~na oprema,<br />

plinski ure|aji, ma{ine, li~na za{titna oprema i<br />

oprema pod pritiskom.<br />

Odgovornost za pro<strong>iz</strong>vod sa gre{kom<br />

Direktiva o odgovornostima za pro<strong>iz</strong>vode<br />

(85/374/EEC) va`i za sve pro<strong>iz</strong>vode, i za one koji su<br />

obuhva}eni direktivama novog pristupa. U interesu<br />

je pro<strong>iz</strong>vo|a~a, uvoznika i distributera da nabavljaju<br />

bezbjedne pro<strong>iz</strong>vode i da <strong>iz</strong>bjegnu tro{kove i odgovornost<br />

za defektne pro<strong>iz</strong>vode koji prouzrokuju {tetu<br />

pojedincima ili na imovini. Direktive novog pristupa<br />

i direktiva o odgovornosti za pro<strong>iz</strong>vode se u<br />

obezbje|ivanju odgovaraju}eg stepena za{tite nadopunjuju.<br />

Obi~no se de{ava da su neki pro<strong>iz</strong>vodi <strong>iz</strong> iste<br />

pro<strong>iz</strong>vodne serije ve} prodati ili se ~ak koriste kada se<br />

otkrije njihova nausagla{enost sa propisima. U<br />

takvim slu~ajevima je zna~ajno da se <strong>iz</strong>a lica koja bi<br />

mogla biti <strong>iz</strong>lo`ena opasnosti zbog gre{aka ili manjkavosti<br />

ovog pro<strong>iz</strong>voda o tome obavijeste na odgovaraju}i<br />

na~in. Za to je odgovoran pro<strong>iz</strong>vo|a~,<br />

ovla{teni zastupnik, odnosno lice koje je odgovorno<br />

za davanje pro<strong>iz</strong>voda na tr`i{te. Upozorenje mo`e<br />

biti u obliku javnog oglasa ili individualno ako je<br />

broj ugro`enih lica ograni~en. Nadzorni organ mora<br />

donijeti odluku da li je potrebno ograni~iti kori{tenje<br />

pro<strong>iz</strong>voda za koje se pokazalo da su opasni.<br />

Ko je odgovoran za ure|aje koje napravimo ili<br />

konstrui{emo sami?<br />

Za takve ure|aje je odgovoran sam graditelj. Ako<br />

npr. napravi ma{inu za vlastitu upotrebu, mora je<br />

ozna~iti sa CE znakom, napisati <strong>iz</strong>javu o usagla{enosti<br />

i prije toga obaviti sve potrebne postupke provjeravanja<br />

usagla{enosti. Nadzorni organ (npr. inspektorat<br />

za rad) mo`e kod poslodavca prekontrolisati<br />

ozna~avanje i dokumentaciju takve ma{ine.<br />

Komercijalni zahtjevi kupca<br />

Kupac mo`e, na osnovu komercijalnih ili<br />

poslovnih odnosa, postavljati dodatne zahtjeve<br />

poslije certifikacije i ozna~avanja pro<strong>iz</strong>voda, {to<br />

nema nikakvu zakonsku osnovu. Stvar je poslovnog<br />

dogovora kako }e se prodavac i kupac dogovoriti o<br />

ovim zahtjevima.<br />

CE znak, zakonom propisan u EU, jeste oznaka<br />

za pro<strong>iz</strong>vode za koje se takvo ozna~avanje tra`i.<br />

Tr`i{nim nadzorom u EU provjerava se samo ova<br />

oznaka, a ne ostale.<br />

- kraj -<br />

22


Iz apoteka<br />

Kako reagujemo na<br />

vremenske promjene<br />

Od kako su ljudi svjesni vremenskih promjena, svjesni<br />

su i njihovog utjecaja na zdravlje. Stari Grci su opisivali<br />

utjecaj topline i hladno}e na organ<strong>iz</strong>am jo{ prije 2400<br />

godina. Mnogi se `ale kako osje}aju “promjenu vremena<br />

u kostima”. U dana{nje vrijeme ljekari istra`uju<br />

povezanost vremenskih promjena sa odre|enim<br />

hroni~nim oboljenjima, poput migrene ili artritisa.<br />

Me|utim, i me|u njima su podijeljena mi{ljenja, jer neki<br />

su stanovi{ta da je sve psihi~ke naravi. Tako su npr. u<br />

tmurnim danima pacijenti skloniji depresivnom raspolo`enju<br />

pa samim tim i osjetljiviji na bol. Drugi tvrde da<br />

je ta bol realna i predla`u svojim pacijentima da vode<br />

dnevnik svoga stanja i vremenskih prilika kako bi se lak{e<br />

uo~ila povezanost.<br />

Biometeorologija je interdisciplinarna nauka koja<br />

prou~ava interakcije <strong>iz</strong>me|u promjena u atmosferi i `ivih<br />

organ<strong>iz</strong>ama - biljaka, `ivotinja i ljudi.<br />

Faktori koji mogu doprinijeti bolnim stanjima su:<br />

* atmosferski pritisak,<br />

* vla`nost zraka,<br />

* padavine,<br />

* temperatura i<br />

* vjetar.<br />

Iznenadni pad atmosferskog<br />

pritiska signal<strong>iz</strong>ira nadolazak<br />

padavina i obi~no rezultira<br />

poja~avanjem bolnih stanja u pacijenata.<br />

Toplo vrijeme ne odgovara<br />

sr~anim bolesnicima, i ina~e starijim<br />

pacijentima, te maloj djeci<br />

zbog mogu}nosti dehidracije.<br />

Hladno suho vrijeme npr. pogoduje<br />

oboljelim od multiple<br />

skleroze, dok im smetaju visoke<br />

temperature. Niska temperatura<br />

mo`e biti “okida~” za migrenu, u<br />

zimskom periodu se pove}avaju<br />

astmati~ni napadi, bolesti zglobova,<br />

reumatske tegobe...<br />

Tijelo reaguje na hladno}u,<br />

tako {to se krvni sudovi skupljaju,<br />

samim tim srce mora ja~e<br />

pumpati krv kako bi ona do{la u<br />

najudaljenije kapilare. Ovo<br />

bolesnom srcu mo`e biti previ{e.<br />

Veliki pad atmosferskog pritiska<br />

mo`e dovesti do {irenja zraka u<br />

tjelesnim {upljinama. Ovo mo`e<br />

pove}ati pritisak na upaljena povrije|ena tkiva u zglobovima,<br />

mi{i}ima, te dovesti do poja~avanja boli. Zbog razlika<br />

u gustini mi{i}a i kostiju, te nejednake ekspanzije i<br />

kontrakcije pri promjeni temperature i vla`nosti mo`e<br />

do}i do poja~anja bolova u zglobovima i kostima.<br />

Sve su ovo ~injenice koje pokazuju da vremenske<br />

promjene i u ovim jesenjim danima nemaju samo psiholo{ki<br />

negativan uticaj ve} da o{te}en organ<strong>iz</strong>ma zaista na<br />

njih negativno reaguje. Mo`emo sami sebi pomo}i najvi{e<br />

slojevitim obla~enjem koje }e nam omogu}iti da nam je<br />

dovoljno toplo i suho vani, a nikako prevru}e u zatvorenim<br />

zagrijanim prostorijama. Treba pobolj{ati svoje op}e<br />

zdravstveno stanje uzimanjem sredstava za ja~anje imuniteta,<br />

te voditi ra~una o temperaturi i vla`nosti zraka u<br />

prostorijama u kojima boravite i spavate. Obezbijedite<br />

sebi dosta svjetlosti tokom rada i napravite opu{taju}u<br />

atmosferu u popodnevnim i ve~ernjim satima. Napravite<br />

sebi mikroklimu u svom stanu koja }e vam biti “po<br />

mjeri”.<br />

Mr ph. Maja KNE@EVI] ]ERANI]<br />

Apoteka MY MEDICO

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!