30.08.2015 Views

Izlagalo sedam tvrtki iz Hercegovine Novoimenovani ambasadori BiH u P/GKFBiH

Glasnik Privredne/Gpospodarske komore FBiH Broj 38 • Novembar ...

Glasnik Privredne/Gpospodarske komore FBiH Broj 38 • Novembar ...

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

8. obrtni~ki i gospodarski sajam<br />

Koprivni~ko-kri`eva~ke `upanije<br />

<strong>Izlagalo</strong> <strong>sedam</strong><br />

<strong>tvrtki</strong> <strong>iz</strong><br />

<strong>Hercegovine</strong><br />

Privredna/Gospodarska komora F<strong>BiH</strong><br />

potpisnik je Sporazuma o suradnji sa HGK-<br />

@upanijskom komorom Koprivnica od 1994.<br />

godine kojim su se ugovorne strane dogovorile<br />

unapre|ivati postoje}e veze i<br />

uspostavljati nove, organ<strong>iz</strong>iranjem susreta<br />

gospodarstvenika, pojedina~nih posjeta,<br />

u~e{}a na sajmovima, <strong>iz</strong>lo`bama i drugim<br />

promotivnim manifestacijama<br />

Temeljem te suradnje gospodarstvenici Koprivni~kokri`eva~ke<br />

`upanije u organ<strong>iz</strong>aciji HGK-@upanijske<br />

komore Koprivnica <strong>iz</strong>la`u na zajedni~kom {tandu na sajmovima<br />

gospodarstva po~ev od Neuma, 1994. godine,<br />

zatim Mostara, 1998., do danas. Ove godine P/GKF<strong>BiH</strong><br />

je prvi put u~estvovala kao <strong>iz</strong>laga~ sa svojim ~lanicama<br />

na 8. obrtni~kom i gospodarskom sajmu Koprivni~kokri`eva~ke<br />

`upanije, kao gost HGK - @upanijske komore<br />

Koprivnica, od 14. do 16. listopada, u Kri`evcima.<br />

Na <strong>iz</strong>lo`benom prostoru P/GKF<strong>BiH</strong> <strong>iz</strong>lagalo je <strong>sedam</strong><br />

<strong>tvrtki</strong>: Mljekara Livno, Vita-Vi Vi{i}i, Hercegovinavino<br />

Mostar, Podrumi Andrija ^itluk, Barpeh ^itluk, Bobita<br />

^itluk i Roing Ljubu{ki.<br />

[tand P/GKF<strong>BiH</strong> je osvojio drugo mjesto za najbolje<br />

ure|eni, a sveukupnom dojmu najvi{e je doprinijelo<br />

ku{anje <strong>iz</strong>vrsnih doma}ih pro<strong>iz</strong>voda: sireva, posebice<br />

ov~ijih pro<strong>iz</strong>vo|a~a Mljekare Livno i Vite-Vi <strong>iz</strong> Vi{i}a,<br />

koji su obilno zalijevani bijelim i crvenim vinima i<br />

sokovima Hercegovinavino i Podruma Andrija.<br />

Sladokusci su degustirali ukusne krem namaze<br />

Barpeha, a ljubitelji `estica paletu alkoholnih pi}a <strong>iz</strong><br />

Bobite.<br />

Su{eno povr}e i ljekovito bilje <strong>iz</strong> Roinga nije se<br />

moglo <strong>iz</strong>ravno ku{ati, ali je pobudilo interesovanje<br />

Podravke <strong>iz</strong> Koprivnice, kao mogu}i sastojak njihovih<br />

gotovih pro<strong>iz</strong>voda.<br />

Svi pomenuti pro<strong>iz</strong>vodi na}i }e se ili ve} imaju svoje<br />

mjesto na policama vode}ih trgova~kih centara u ovoj<br />

`upaniji.<br />

Sajmu su nazo~ili Jago Lasi}, potpredsjednik<br />

P/GKF<strong>BiH</strong>, i Miroslav Vitkovi}, predsjednik HGK -<br />

@upanijske komore Koprivnica, koji su, uz predstavnike<br />

~elnih ljudi `upanije, razgovarali o unapre|enju gospodarske<br />

suradnje <strong>iz</strong>me|u <strong>tvrtki</strong> ove dvije regije i mogu}em<br />

ulaganju u pro<strong>iz</strong>vodne kapacitete najzna~ajnije tvrtke sa<br />

ovog podru~ja - Podravke <strong>iz</strong> Koprivnice u F<strong>BiH</strong>.<br />

@eljana BEVANDA<br />

Posjete<br />

<strong>Novoimenovani</strong><br />

<strong>ambasadori</strong> <strong>BiH</strong><br />

u P/GKF<strong>BiH</strong><br />

U okviru programa priprema prije odlaska u<br />

diplomatsko-konzularna predstavni{tva <strong>BiH</strong><br />

u svijetu i stupanja na du`nost, sredinom<br />

novembra, Privrednu/Gospodarsku komoru<br />

F<strong>BiH</strong> posjetilo je pet novoimenovanih<br />

ambasadora <strong>BiH</strong> i jedan generalni konzul<br />

Programom zajedni~kih priprema u Ministarstvu<br />

inozemnih poslova <strong>BiH</strong> bila je predvi|ena i posjeta<br />

P/GKF<strong>BiH</strong> u kojoj su bili diplomatsko-konzularni predstavnici<br />

koji stupaju na du`nost na nove destinacije:<br />

Aleksandar Dragi~evi} (Zagreb - Hrvatska); Amira<br />

Kapetanovi} (Kambera - Australija); Borivoje Marojevi}<br />

(Tokio - Japan), Dragan Pjevi} (Pretorija - Ju`noafri~ka<br />

Republika); Kemal Mufti} (Nju Delhi - Indija) i Satko<br />

Bitanga, generalni konzulat Minhen - Njema~ka.<br />

Predstavnici P/GKF<strong>BiH</strong> su informirali novoimenovane<br />

diplomatsko-konzularne predstavnike <strong>BiH</strong> o organ<strong>iz</strong>aciji<br />

komorskog sistema u F<strong>BiH</strong>, osnovnim<br />

nadle`nostima Komore, te osnovnim ekonomskim<br />

pokazateljima koji se odnose na F<strong>BiH</strong> kao jedan od dva<br />

entiteta u <strong>BiH</strong>. Ambasadorima je uru~en <strong>iz</strong>vjestan broj<br />

primjeraka promotivnog CD-a “Federacija <strong>BiH</strong> - Va{<br />

poslovni partner”, koji sadr`i informacije i podatke koji<br />

mogu pomo}i novoimenovanim diplomatima u njihovom<br />

budu}em svakodnevnom radu.<br />

Neki od prisutnih ambasadora posjeduju veliko<br />

iskustvo u obavljanju poslova na drugim destinacijama,<br />

pa su ukazali na <strong>iz</strong>vjesne propuste koje ~ine komore <strong>iz</strong><br />

<strong>BiH</strong> i njihove ~lanice prilikom posjeta privrednih delegacija<br />

ili organ<strong>iz</strong>iranog predstavljanja privrede na sajmovima.<br />

Kao nedostaci su istaknuti:<br />

- nedovoljna organ<strong>iz</strong>iranost i priprema, te protokolarni<br />

propusti na{ih privrednih delegacija;<br />

- previ{e {tampanih materijala, bez posebnog sa`etka,<br />

{to dovodi inozemne partnere u situaciju da, zbog<br />

ograni~enosti raspolo`ivog vremena, i ne pro~itaju spomenute<br />

materijale;<br />

- nedovoljna koordiniranost djelovanja Vanjskotrgovinske,<br />

entitetskih i kantonalnih (regionalnih) komora;<br />

- nedovoljna briga o njegovanju ve} uspostavljenih<br />

poslovnih odnosa na{ih kompanija sa inozemnim partnerima<br />

i sli~no.<br />

P/GF<strong>BiH</strong> }e ubudu}e, u suradnji sa svojim ~lanicama,<br />

nastojati da se eliminiraju ovakvi propusti.<br />

Fahrudin \IKI]


Po~ela rasprava<br />

PRIVREDNA/GOSPODARSKA KOMORA FEDERACIJE <strong>BiH</strong><br />

O Nacrtu zakona o porezu na dohodak<br />

Reforme u oblasti poreskog sistema, zapo~ete<br />

koncem 2000. i po~etkom 2001. godine, rezultirale<br />

su dono{enjem Zakona o PDV-u, <strong>iz</strong> oblasti<br />

indirektnih poreza, dok su porez na dohodak i<br />

porez na dobit <strong>iz</strong> oblasti direktnih poreza u<br />

zavr{noj fazi <strong>iz</strong>rade<br />

Nacrt zakona o porezu na dohodak je u proceduri od jula<br />

2005. godine.<br />

Privredna/Gospodarska komora F<strong>BiH</strong> je organ<strong>iz</strong>ovala javnu<br />

raspravu u kojoj je od 50 pozvanih prisustvovalo 40 predstavnika<br />

<strong>iz</strong> raznih oblasti.<br />

Prezentaciju Zakona o porezu na dohodak su dali predstavnici<br />

Ministarstva finansija F<strong>BiH</strong>, TAMP-a, USAID-a i Njema~kog<br />

GTZ-a.<br />

U raspravi su u~estvovali predstavnici nekoliko ve}ih i manji<br />

privrednih subjekata sa kvalitetnim sugestijama.<br />

Nakon rasprave po~etkom novembra u Sarajevu, odr`a}e se i<br />

rasprava u Mostaru, krajem mjeseca, a nakon toga prijedlozi i sugestije<br />

bi}e proslije|eni prema Parlamentu F<strong>BiH</strong>.<br />

Porezni obveznici poreza na dohodak su svi gra|ani, odnosno<br />

f<strong>iz</strong>i~ka lica-rezidenti i nerezidenti koji ostvaruju dohodak na<br />

teritoriji F<strong>BiH</strong>, kao i rezidenti koji ostvaruju dohodak <strong>iz</strong>van <strong>BiH</strong>.<br />

GLASNIK<br />

Privredna/Gospodarska komora<br />

Federacije Bosne i <strong>Hercegovine</strong><br />

List <strong>iz</strong>lazi mjese~no<br />

Godina VI<br />

Broj 38<br />

Novembar/studeni 2005.<br />

GLASNIK ure|uje<br />

Redakcijski kolegij:<br />

@eljana Bevanda, glavni urednik,<br />

Mira Idr<strong>iz</strong>ovi}, odgovorni urednik,<br />

~lanovi:<br />

[emsa Alimanovi}, Dubravka Bandi}, Ljubo Dadi}, Fahrudin \iki},<br />

Juso [kalji} i Meliha Veli}, sekretar Redakcije.<br />

DTP: "Privredna {tampa"<br />

Adresa:<br />

Privredna/Gospodarska komora F<strong>BiH</strong><br />

- za Glasnik -<br />

71000 Sarajevo<br />

Branislava \ur|eva 10/IV<br />

Kontakt osoba: Meliha Veli}<br />

Telefon: 033/267-690<br />

E-mail: m.velic@kfbih.com<br />

Telefoni:<br />

033/663-370 (centrala)<br />

033/217-782<br />

Faks: 033/217-783<br />

www.kfbih.com<br />

Izdava~:<br />

"Privredna {tampa" d.d. Sarajevo<br />

[tampa:<br />

Birograf, Sarajevo, Kasima efendije Dobra~e 14<br />

Za {tampariju: R<strong>iz</strong>ah Mustafi}<br />

Besplatan primjerak<br />

Na osnovu Mi{ljenja Upravnog odbora Uprave za indirektno oporezivanje<br />

broj: UO 12-04-05-172/05, od 12. 04. 2005. godine, ~asopis “GLASNIK<br />

PRIVREDNE/GOSPODARSKE KOMORE FEDERACIJE BOSNE I<br />

HERCEGOVINE”, koji informi{e o radu komore, je pro<strong>iz</strong>vod <strong>iz</strong> ~lana 13.<br />

stav 1. ta~ka 13. Zakona o porezu na promet pro<strong>iz</strong>voda i usluga, na ~iji se<br />

promet ne pla}a porez na promet pro<strong>iz</strong>voda.<br />

Svi ostvareni dohoci, odnosno li~ni prihodi umanjeni za<br />

rashode, <strong>iz</strong>uzev zakonom predvi|enih <strong>iz</strong>uze}a, podlije`u oporezivanju.<br />

Osnovicu poreza na dohodak ~ini oporezivi dohodak.<br />

Utvr|ivanje i pla}anje poreza na dohodak odnosi se na kalendarsku<br />

godinu.<br />

Oporezivi dohoci su oni koje porezni obveznik svojim radom<br />

stekne obavljaju}i nesamostalnu djelatnost, te dohoci ostvareni od<br />

imovine i imovinskih prava i ulaganja kapitala.<br />

Porez na dohodak pla}a se po stopi od:<br />

- 10 odsto od porezne osnove do visine trostrukog <strong>iz</strong>nosa<br />

osnovnog li~nog odbitka /osnovni li~ni odbitak 1.200 KM/.<br />

- 15 odsto od <strong>iz</strong>nosa porezne osnovice koji prelazi trostruku<br />

<strong>iz</strong>nos osnovnog li~nog odbitka /osnovni li~ni odbitak 1200 KM/.<br />

U F<strong>BiH</strong> se primjenjuje cedularno oporezivanje prihoda<br />

f<strong>iz</strong>i~kih lica. Ovo je kompleksan i prevazi|en sistem oporezivanja<br />

kako za porezne obveznike tako i za poreznu administraciju.<br />

Sada{njim sistemom oporezivanja omogu}eno je dvostruko,<br />

pa ~ak i vi{estruko oporezivanje pojedinih prihoda.<br />

Oporezivanje li~nih primanja u F<strong>BiH</strong> regulisano je sa preko<br />

dvadeset zakona i zakonskih akata, te Federalnim zakonom na pla}u.<br />

Zbog neharmon<strong>iz</strong>iranosti u oporezivanju dohotka unutar<br />

F<strong>BiH</strong>, bilo je neophodno po~eti jednostavnije prijavljivati i<br />

utvr|ivati obaveze po osnovu poreza na dohodak.<br />

Zakon o porezu na dohodak uz Zakon o porezu na dobit<br />

zna~i veliki napredak u oblasti direktnih poreza.<br />

Porezne uprave F<strong>BiH</strong> ubrzo trebaju <strong>iz</strong>vr{iti pripreme -<br />

edukaciju administracije i poreznih obveznika da bi porezne<br />

reforme dale {to bolje rezultate u ostvarivanju prihoda, a i za{tite<br />

poreznih obveznika od dvostrukog - vi{estrukog oporezivanja.<br />

Razli~ite vrste direktnih poreza koje su propisivali i primjenjivali<br />

kantoni bit }e inkorporirane u jedan sintet<strong>iz</strong>irani zakon o<br />

oporezivom dohotku svakog obveznika - pojedinca sa istom<br />

poreznom osnovicom i stopom, koji }e u F<strong>BiH</strong> biti jedinstveno<br />

primjenjivan.<br />

Ovaj zakon je zna~ajan napredak u oblasti poreza, ali uz uslov<br />

da on bude podloga za <strong>iz</strong>radu zakona na dr`avnom nivou, jer tek<br />

tada mo`emo govoriti o jedinstvenom ekonomskom prostoru.<br />

Usporedba sada{njeg i novog poreza na dododak<br />

Primjer: pekar + 4 zaposlena, bez <strong>iz</strong>dr`avanih ~lanova,<br />

Sarajevski kanton.<br />

SADA[NJI<br />

SADA[NJI<br />

SUSTAV<br />

SUSTAV (KM)<br />

KM)<br />

NOVI<br />

SUSTAV<br />

(KM)<br />

Ukupni prihod<br />

80.000 80.000<br />

(godi{nji)<br />

Rashodi (godi{nji) bez 50.000 50.000<br />

poreza na<br />

pla}u/dohodak<br />

Porez na<br />

1.500 2.160<br />

pla}u/dohodak (500<br />

KM mjese~no),<br />

godi{nje<br />

Oporeziva osnovica 28.500 27.840<br />

Porez na dobit f<strong>iz</strong>i~kih<br />

osoba/porez na<br />

dohodak<br />

7.125 3.816<br />

Dobit nakon poreza 21.375 24.024<br />

Tabelu sa~inili u~esnici u projektu modern<strong>iz</strong>acije poreza<br />

USAID - TAMP.<br />

Mirsada ]UR^I]-SELIMOVI]<br />

3


4<br />

PRIVREDNA/GOSPODARSKA KOMORA FEDERACIJE <strong>BiH</strong><br />

Udru`enje poljoprivrede, prehrambene i duhanske industrije i vodoprivrede<br />

Primjena Zakona o tro{arinama<br />

U okviru Udru`enja poljoprivrede, prehrambene i<br />

duhanske industrije i vodoprivrede odr`an je, 28. oktobra,<br />

sastanak Grupacije pro<strong>iz</strong>vo|a~a alkoholnih pi}a i vina<br />

Na sastanku su bili nazo~ni: Ivica Udovi~i}, <strong>iz</strong><br />

Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa<br />

<strong>BiH</strong>, Miro D`akula, <strong>iz</strong> Uprave za ne<strong>iz</strong>ravno oporezivanje<br />

<strong>BiH</strong>, Dragan Prusina, <strong>iz</strong> Ministarstva financija<br />

F<strong>BiH</strong>, Nevenka Dela~, <strong>iz</strong> Federalnog ministarstva<br />

energije, rudarstva i industrije, predstavnici najve}ih<br />

pro<strong>iz</strong>vo|a~a <strong>iz</strong> F<strong>BiH</strong> i Gospodarske komore F<strong>BiH</strong>.<br />

Govorilo se o primjedbama i prijedlozima pro<strong>iz</strong>vo|a~a<br />

oko primjene Zakona o tro{arinama, o<br />

Pravilniku o jakim alkoholnim pi}ima, te teku}oj<br />

problematici.<br />

Istaknuto je da su nepovoljne odredbe za pro<strong>iz</strong>vo|a~e:<br />

- polaganje jamstva banke prilikom uvoza etil<br />

alkohola,<br />

- obveza pla}anja tro{arina pri preuzimanju kontrolnih<br />

markica,<br />

- obveza obilje`avanja kontrolnom markicom<br />

alko pop-ova i mini pakiranja alkoholnih pi}a i vina<br />

(0,10 - 0,20 litara).<br />

Stoga je Grupacija pro<strong>iz</strong>vo|a~a predlo`ila:<br />

U ~lanku 4. to~ka 4 Zakona o tro{arinama,<br />

“Slu`beni glasnik <strong>BiH</strong>”, broj 62/04, <strong>iz</strong>brisati rije~<br />

alkohol.<br />

Predmet oporezivanja ne bi trebao biti alkohol,<br />

jer je on sirovina za pro<strong>iz</strong>vodnju alkoholnih pi}a.<br />

U ~lanku 18. Zakona o tro{arinama, “Slu`beni<br />

glasnik <strong>BiH</strong>”, broj 62/04, <strong>iz</strong>mijeniti stavak 6, tako da<br />

novi tekst glasi: “Za uvozna alkoholna pi}a obveza<br />

pla}anja obra~unate tro{arine nastaje po preuzimanju<br />

kontrolnih markica, a za doma}e pro<strong>iz</strong>vode<br />

obveza pla}anja tro{arine nastaje u roku od 30 dana<br />

od momenta <strong>iz</strong>davanja ra~una o prodaji”.<br />

U ~lanku 18. Zakona o tro{arinama stavak 7, koji<br />

se odnosi na polaganje jamstva banke prilikom uvoza<br />

etil alkohola, u potpunosti brisati, jer etilni alkohol<br />

pro<strong>iz</strong>vo|a~ima slu`i kao sirovina za pro<strong>iz</strong>vodnju i<br />

nigdje u svijetu ne postoji praksa da se tro{arina pla}a<br />

na sirovinu ili garantira garancijom banke<br />

Ta mjera je apsolutno suvi{na i nepotrebna, jer<br />

dr`ava time ni{ta ne dobiva, pro<strong>iz</strong>vo|a~i puno gube,<br />

a samo profitiraju poslovne banke.<br />

Jo{ je gora situacija ako se destilat nabavlja na<br />

doma}em tr`i{tu, jer se odmah obra~unava i pla}a<br />

tro{arina.<br />

Proces prerade sirovina traje od tri do {est mjeseci<br />

tako da niti jedan doma}i pro<strong>iz</strong>vo|a~ ne mo`e<br />

<strong>iz</strong>dr`ati ovakva financijska optere}enja.<br />

Grupacija se sla`e da dr`ava treba uvesti reda u<br />

oblasti uvoza etil alkohola, ali to se mo`e jednostavno<br />

rije{iti uvo|enjem registra <strong>tvrtki</strong> koje mogu<br />

uvoziti etilni alkohol za vlastitu pro<strong>iz</strong>vodnju.<br />

U ~lanku 23. Zakona o tro{arinama stavak 3.<br />

<strong>iz</strong>mijeniti na slijede}i na~in:<br />

“<strong>iz</strong>nimno od odredaba stavka 2. ovog ~lanka, u<br />

promet bez kontrolnih markica mogu se stavljati<br />

alkoholna pi}a koja sadr`e do 6% alkohola bez obzira<br />

na veli~inu pakiranja, kao i sva ostala alkoholna<br />

pi}a i vina u pakiranju manjem od 0,25 litara”.<br />

Ova <strong>iz</strong>mjena je neophodna zato {to se tzv. alko<br />

pop-ovi, tj. osvje`avaju}i napitci sa dodatkom alkohola<br />

rade sa 2 - 6%. Niti jedna zemlja EU i na{eg<br />

okru`enja nema praksu obilje`avanja malih pakiranja<br />

alkoholnih pi}a i vina, jer je to neprakti~no,<br />

skupo, zahtijeva puno rada, jer se mora ru~no lijepiti,<br />

a sama markica prekrije gotovo cijelu bo~icu.<br />

U radnu skupinu <strong>iz</strong>rade Zakona OBVEZNO<br />

uklju~iti predstavnika pro<strong>iz</strong>vo|a~a <strong>iz</strong> te oblasti.<br />

^lanak 15. Pravilnika o tro{arinama, “Slu`beni<br />

glasnik <strong>BiH</strong>, broj 18/05, stavak 3, tj. prilo`enu tabelu<br />

pro<strong>iz</strong>vo|a~i tra`e da se <strong>iz</strong>mijeni na slijede}i na~in:<br />

1. alkoholna pi}a i vina:<br />

a) pro<strong>iz</strong>vodni (tehnolo{ki ) gubici ................1,7%,<br />

b) skladi{ni i transportni gubici ...................0,5%.<br />

Ve} vi{e godina ova grupacija tra`i pod<strong>iz</strong>anje<br />

granice kala na ve}u razinu, jer stvarni gubici u<br />

pro<strong>iz</strong>vodnji, transportu i uskladi{tenju su znatno vi{i<br />

od predlo`enih. U Republici Hrvatskoj kalo <strong>iz</strong>nosi<br />

2,2%, a u pojedinim europskim zemljama i do 5%.<br />

Istaknuto je da je i Upravni odbor Privredne/Gospodarske<br />

komore F<strong>BiH</strong> objavio Odluku o <strong>iz</strong>mjenama<br />

i dopunama Odluke o dopu{tenoj visini tehnolo{kog<br />

manjka, kala, kvara, rasipa i loma u pro<strong>iz</strong>vodnji<br />

vina, bezalkoholnog piva, mineralne vode, vo}nih<br />

sokova, sirupa, gaziranih i negaziranih pi}a u kojoj<br />

stoji da su kod alkoholnih pi}a pro<strong>iz</strong>vodni (tehnološki)<br />

gubici 2,2% (“Slu`bene novine F<strong>BiH</strong>”, broj 63/05).<br />

^lanak 19. Pravilnika o tro{arinama promijeniti<br />

tako da:<br />

“za alkoholna pi}a i vina, osim uvoznih, obveza<br />

pla}anja obra~unate tro{arine nastaje u roku od 30<br />

dana, od dana <strong>iz</strong>davanja ra~una o prodaji, odnosno<br />

od trenutka isporuke pro<strong>iz</strong>voda drugoj osobi, ako je<br />

isporuka obavljena prije <strong>iz</strong>davanja ra~una”.<br />

Prijedlog Pravilnika o jakim alkoholnim pi}ima<br />

proslijediti Agenciji za hranu, jer je sada formirana<br />

i smatra se odgovorna za ovaj dio posla.<br />

Lo`-ulje osloboditi tro{arina, jer to dodatno<br />

poskupljuje pro<strong>iz</strong>vodnju, a u ovom slu~aju se radi o<br />

repromaterijalu.<br />

Erina LASI]


PRIVREDNA/GOSPODARSKA KOMORA FEDERACIJE <strong>BiH</strong><br />

Grupacija {umarstva i drvne industrije<br />

Resursi nisu za{ti}eni<br />

Potrebno uvesti stalni monitoring za{tite {uma, edukovati<br />

kadrove <strong>iz</strong> postoje}ih privrednih dru{tava {umarstva, uz<br />

kontinuiranu asistenciju {umarskih fakulteta, obavezno<br />

provesti higijenu {uma, te i dalje insistirati na deminiranju<br />

{umskih kompleksa<br />

Na radnom sastanku ~lanova Grupacije, odr`anom<br />

krajem novembra, govorilo se o zdravstvenom<br />

stanju {uma u F<strong>BiH</strong> i <strong>BiH</strong>.<br />

- Zdravstveno stanje {uma je lo{e, neke vrste ~etinara<br />

su ve} u fazi nestajanja - rije~i su Mirze<br />

Dautba{i}a, rukovodioca katedre za za{titu {uma na<br />

[umarskom fakultetu u Sarajevu.<br />

Jela kao najva`nija ~etinarska vrsta u <strong>BiH</strong> u potpunosti<br />

nestaje, stalni su problemi i sa smr~om, na<br />

podru~ju centralne Bosne nestaje hrasta na desetine<br />

hiljada m 3 , dok je brijest ve} nestao.<br />

Brojni su uzroci koji su doveli do ovakvog stanja,<br />

ma}ehinski odnos dr`ave prema ovom najve}em<br />

prirodnom resursu, neprikladan sistem upravljanja<br />

{umom, prekomjeran intenzitet sje~e, <strong>iz</strong>mjena autohtone<br />

vegetacije i starost {uma.<br />

Op{ta karakteristika stanja u {umama jeste potpuna<br />

nehigijena, zatim klimatski uslovi koji su lo{i<br />

za zdravstveno stanje {umskih resursa, npr. na nestajanje<br />

jele utje~e tzv. hemijska klima (sa ekstremno<br />

niskim i visokim temperaturama, poplavama, olujnim<br />

vjetrovima i po`arima).<br />

Prema rije~ima profesora Dautba{i}a, dr`avni<br />

organi ne rade svoj dio posla, odnosno njihova<br />

du`nost je da upravljaju dr`avnim {umama i da kao<br />

nosilac vlasti nadziru gospodarenje svim {umama.<br />

Aktuelno stanje na terenu je rezultat takvog odnosa.<br />

- Predla`emo formiranje dijagnosti~ko-prognozne<br />

slu`be ili servisa (DPS) na entitetskom i dr`avnom<br />

nivou, jer smo jedina dr`ava u Evropi koja nema DPS<br />

niti listu karantinskih bolesti i {teto~ina.<br />

Postoje najmanje dva razloga za osnivanje ove<br />

slu`be: {teta koju {tetni biotski i abiotski faktori<br />

mogu prouzrokovati i me|unarodno pravni akti koji<br />

na{u zemlju obavezuju na to. Ukoliko `elimo u}i u<br />

EU moramo imati barem jednu takvu agenciju i<br />

institut za {umarstvo ~iji }e osnovni zadatak biti<br />

za{tita {uma - kazao je profesor Dautba{i}.<br />

^lanovi Grupacije su se slo`ili da je potrebno<br />

uvesti i stalni monitoring za{tite {uma, edukovati<br />

kadrove <strong>iz</strong> postoje}ih privrednih dru{tava {umarstva,<br />

uz kontinuiranu asistenciju {umarskih fakulteta,<br />

obavezno provesti higijenu {uma, te i dalje insistirati<br />

na deminiranju {umskih kompleksa.<br />

Kada je rije~ o implementaciji Zakona o<br />

{umama, zaklju~eno je da Grupacija ostaje pri svojim<br />

ranijim stavovima da <strong>iz</strong>dvajanje sredstava<br />

op{tinama u <strong>iz</strong>nosu od ~etiri odsto od prodatog<br />

drveta nije <strong>iz</strong>vodljivo. Stoga predla`u da se <strong>iz</strong> namjenskih<br />

fondova ovisno o mogu}nostima kantona<br />

upla}uje <strong>iz</strong>nos od 0,5 do dva odsto namjenski za<br />

op{te korisne funkcije {uma.<br />

Prema mi{ljenju ~lanova Grupacije, sva druga<br />

rje{enja bi jo{ vi{e zakomplicirala ionako te{ko stanje<br />

u oblasti {umarstva <strong>BiH</strong>.<br />

Selma VARUPA<br />

Uru~ena pr<strong>iz</strong>nanja<br />

“Zlatni most” partnerima i prijateljima<br />

U okviru tre}eg susreta privrednika zapadnog Balkana, pod nazivom “Partneri i prijatelji”, organ<strong>iz</strong>ator<br />

susreta kompanija “Media Invent” <strong>iz</strong> Novog Sada, u saradnji sa Privrednom komorom Srbije, uru~ila je pr<strong>iz</strong>nanja<br />

“Zlatni most” za anga`man na me|usobnom povezivanju tr`i{ta.<br />

Ovo presti`no pr<strong>iz</strong>nanje dobili su zaslu`ni pojedinci i kompanije <strong>iz</strong> Slovenije, Hrvatske, <strong>BiH</strong>,<br />

Makedonije i Srbije i Crne Gore, koji su se, prema ocjeni `irija, u pro{loj godini istakli poslovnim rezultatima<br />

ili uspje{nim obnavljanjem ekonomskih veza u regionu.<br />

Dobitinici pr<strong>iz</strong>nanja “Zlatni most” <strong>iz</strong> <strong>BiH</strong> su: [efik Lojo, direktor Fabrike duhana Sarajevo, Mate ^uji},<br />

direktor firme Feal <strong>iz</strong> [irokog Brijega, i Jozo Bogdan, u ~ijem je vlasni{tvu Feal.<br />

Na sve~anoj dodjeli pr<strong>iz</strong>nanja, odr`anoj 16. novembra u Beogradu, okupljeni predstavnici privrednih<br />

komora Srbije, Makedonije, Crne Gore, Slovenije i <strong>BiH</strong> istakli su da je regionalno povezivanje jedini put ka<br />

Evropskoj uniji, stabil<strong>iz</strong>aciji regiona i razvoju. Nagla{ena je potreba da se podr`i svaka inicijativa u pravcu<br />

ja~anja regionalne saradnje u slu`bi harmon<strong>iz</strong>acije ekonomskih odnosa i u procesu evropskih integracija,<br />

odnosno pridru`ivanja EU.<br />

U pripremima potencijalnih kandidata za pr<strong>iz</strong>nanje “Zlatni most” u~estvovala je i P/GKF<strong>BiH</strong>.<br />

L. S.<br />

5


6<br />

PRIVREDNA/GOSPODARSKA KOMORA FEDERACIJE <strong>BiH</strong><br />

Nezakonite aktivnosti koje se odnose na sje~u i trgovinu<br />

trupcima u <strong>BiH</strong> privla~e sve ve}u pa`nju Vlade i me|unarodne<br />

zajednice. Nacrt plana odra`ava aktuelnu situaciju i podlo`an<br />

je <strong>iz</strong>mjenama koje su, prema mi{ljenju zainteresiranih strana,<br />

neophodne.<br />

Sektor {umarstva tokom i neposredno poslije rata nije bio<br />

po{te|en od nezakonite sje~e {uma, a danas su mnogo efikasniji<br />

kontrolni mehan<strong>iz</strong>mi za{tita {uma. Pod nezakonitim<br />

aktivnostima u sektoru {umarstva, uglavnom, se podrazumijeva<br />

prodaja drveta od javnih poduze}a.<br />

Akcioni plan se sastoji od dva glavna pravca djelovanja:<br />

- unapre|enja vanjske kontrole,<br />

- internog razvoja javnih poduze}a {umarstva.<br />

Vanjska kontrola obuhva}a:<br />

- definiranje uloge Vlade u regulatornim aktivnostima;<br />

- implementiranje prijedloga za uspostavu glavne inspekcijske<br />

slu`be na entitetskom nivou koja bi objedinjavala sve inspekcijske<br />

slu`be, uklju~uju}i i Federalnu inspekcijsku slu`bu (FIS);<br />

- dono{enje odluke o instituciji nadle`noj za kontrolu rada<br />

poduze}a drvne industrije poslije kona~nog definiranja<br />

sveobuhvatne strukture inspekcijske slu`be;<br />

Akcioni plan<br />

Za borbu protiv nezakonitih aktivnosti<br />

u sektorima {umarstva i drvne industrije<br />

U Sarajevu je, krajem oktobra, prezentiran<br />

Akcioni plan za borbu protiv nezakonitih<br />

aktivnosti u sektorima {umarstva i drvne<br />

industrije. U <strong>iz</strong>radi nacrta akcionog plana<br />

u~estvovali su konsultanti <strong>iz</strong> Svjetske banke,<br />

USAID CCA i vlade oba entiteta<br />

O B A V I J E S T<br />

Publikacija o tekstilno-ko`arskim pro<strong>iz</strong>vodima<br />

Obavje{tavamo privredne subjekte u <strong>BiH</strong> koji se bave pro<strong>iz</strong>vodnjom<br />

i prodajom pro<strong>iz</strong>voda <strong>iz</strong> tekstilno, ko`arsko-prera|iva~ke industrije, da<br />

je Privredna/Gospodarska komora Federacije <strong>BiH</strong> pripremila publikaciju<br />

u kojoj je evidentirano preko 4.000 privrednih subjekata koji se<br />

bave pro<strong>iz</strong>vodnjom i prodajom tekstilno-ko`arskih pro<strong>iz</strong>voda u SR<br />

Njema~koj.<br />

Tim potezom `eljeli smo svim pro<strong>iz</strong>vodnim subjektima sa prostora<br />

<strong>BiH</strong> omogu}iti da na jednom mjestu imaju evidentirane sve privredne<br />

subjekte <strong>iz</strong> oblasti tekstila, ko`e i obu}e u SR Njema~koj, te da na taj<br />

na~in mogu, ukoliko su zainteresirani, stupiti u kontakte sa onim kompanijama<br />

za koje smatraju da bi imale interesa za saradnju.<br />

Publikacija ima preko 700 stranica i mo`e se poru~iti u<br />

Privrednoj/Gospodarskoj komori F<strong>BiH</strong>, na faks: 033 217 783. Po<br />

<strong>iz</strong>vr{enoj uplati publikacija se mo`e podi}i u Komori F<strong>BiH</strong>, u Sarajevu,<br />

u Branislava \ur|eva broj 10/IV.<br />

Kontakt osoba: Hrvoje Brajkovi}, sekretar Udru`enja.<br />

Telefon: 033 217 786, mobitel: 061 136 481.<br />

Cijena publikacije sa porezom <strong>iz</strong>nosi 150 KM.<br />

- pove}anje broja i obuke osoblja, te ostalih resursa koji bi<br />

bili na raspolaganju FIS-u u skladu sa mandatom i odgovornostima;<br />

- nastavak suradnje FIS-a i EUFOR-a u cilju nadzora transporta<br />

i snabdijevanja drvetom drvno-prera|iva~ke industrije -<br />

daljnji razvoj procedura kontrole;<br />

- provo|enje detaljne procjene o vrsti i obimu bespravnih<br />

sje~a i <strong>iz</strong>vozu bespravno posje~enog drveta;<br />

- provo|enje popisa i procjene poduze}a - korisnika drveta.<br />

Interni razvoj javnih poduze}a ~ine:<br />

- otpu{tanje, premje{tanje i primanje novog osoblja kako bi<br />

se osigurala kompetentost menad`menta poduze}a i neupletenost<br />

u nezakonite aktivnosti;<br />

- primjena metoda central<strong>iz</strong>iranog javnog nadmetanja i<br />

drugih tr`i{no baziranih mehan<strong>iz</strong>ama za formiranje cijena prilikom<br />

prodaje drveta svim privatnim poduze}ima i<br />

poduze}ima u dr`avnom vlasni{tvu, tako da se do polovine<br />

2008. godine prodaja drveta <strong>iz</strong> dr`avnih {uma 50 odsto koristi<br />

ovom metodom prodaje, a do kraja 2009. godine 70 odsto;<br />

- osiguravanje i striktno pridr`avanje propisa javne nabavke;<br />

- omogu}avanje vanjske kontrole;<br />

- uspostava sistema za sakupljanje i {irenje relevantnih informacija<br />

o gazdovanju {umama i prodaji drveta.<br />

U sektoru drvne industrije to su:<br />

- obustava obezbje|enja sirovine poduze}ima koja nisu<br />

platila isporu~eno drvo;<br />

- potpuna primjena legislative o likvidaciji i bankrotiranju<br />

za poduze}a drvne industrije;<br />

- privat<strong>iz</strong>acija preostalih drvno-prera|iva~kih kapaciteta i<br />

tvornica namje{taja u dr`avnom vlasni{tvu;<br />

- suradnja sa EUPM-om i EUFOR-om u cilju<br />

povezivanja u borbi protiv nezakonitih aktivnosti u<br />

{umarstvu;<br />

- suradnja sa EU-CAFAO u cilju ja~anja carinske<br />

slu`be, u smislu otkrivanja <strong>iz</strong>voza bespravno<br />

posje~enog drveta i <strong>iz</strong>vje{tajima o <strong>iz</strong>vozu i uvozu;<br />

- suradnja sa svim inicijativama za osnivanje<br />

Glavne rev<strong>iz</strong>orske slu`be kako bi se osiguralo da }e<br />

kantonalna poduze}a {umarstva imati koristi od<br />

redovnih rev<strong>iz</strong>ija;<br />

- osiguranje politi~kih stranaka da objelodane<br />

<strong>iz</strong>vore finansiranja;<br />

- osigurati da vladini slu`benici i <strong>iz</strong>abrani politi~ari<br />

objelodane svoju imovinu i <strong>iz</strong>vore prihoda.<br />

Provo|enje navedenih aktivnosti i dodjeljivanja<br />

monitoringa implementacije Akcionog plana<br />

najprikladnijem ministarstvu u okviru entitetskih<br />

vlada. Monitoring mora biti transparentan i<br />

omogu}avati u~e{}e interesnih strana. Ministarstvu<br />

finansija i trezora <strong>BiH</strong> dodijeliti nadle`nosti mobil<strong>iz</strong>acije<br />

me|unarodnih fondova i ostalih resursa za<br />

podr{ku provo|enju Akcionog plana.<br />

Za koordinatora aktivnosti me|unarodne zajednice<br />

predla`e se USAID.<br />

[emsa ALIMANOVI]


Standardi koji se trebaju razviti moraju biti primjenljivi u oba<br />

bh. entiteta i trebaju uzeti u obzir ukupnu vrijednost svih funkcija<br />

{uma, uklju~uju}i produkciju, okolinsku/biolo{ku raznovrsnost<br />

i dru{tvenu funkciju.<br />

Projekat implementira Savcor Indufor <strong>iz</strong> Finske, u suradnji sa<br />

firmom Ceteor <strong>iz</strong> <strong>BiH</strong>.<br />

Na prvom radnom sastanku <strong>iz</strong>abrano je 15 ~lanova radnog<br />

tijela <strong>iz</strong> <strong>BiH</strong> koji }e svojim anga`iranjem usmjeravati i omogu}iti<br />

da se donese FSC (Forestry Standard Certification) Nacionalni<br />

standard za <strong>BiH</strong>. To se odnosi na 10 FSC principa koji se trebaju<br />

ispo{tovati kod certificiranja {uma. Izabran je FSC sistem certificiranja<br />

u <strong>BiH</strong> i dva {umarstva za pilot-projekat: JP “Sarajevo {ume”<br />

i [umsko poduze}e Han-Pijesak.<br />

FSC PRINCIPI:<br />

1. PO[TIVANJE ZAKONA I FSC PRINCIPA<br />

Gazdovanje {umom mora po{tivati sve primjenjive zakone<br />

dr`ave u kojoj djeluje, me|unarodne ugovore i sporazume koje je<br />

dr`ava potpisala, kao i FSC Principe i Kriterije.<br />

2. PRAVA I ODGOVORNOSTI VLASNI[TVA<br />

Dugoro~na prava vlasni{tva i kori{tenja {umskih resursa i<br />

{umskog zemlji{ta moraju biti jasno definisana, dokumentovana<br />

i zakonski ustanovljena.<br />

3. PRAVA AUTOHTONOG STANOVNI[TVA<br />

Moraju se prepoznati i po{tivati zakonska i obi~ajna prava<br />

autohtonog stanovni{tva da posjeduju, koriste i upravljaju svojom<br />

zemljom, podru~jem i resursima.<br />

4. GAZDOVANJE [UMOM TREBA PO[TIVATI SVE<br />

PRIMJENLJIVE ZAKONE I/ILI PROPISE KOJI SE<br />

ODNOSE NA ZDRAVLJE I SIGURNOST UPOSLENIH I<br />

NJIHOVIH PORODICA<br />

Aktivnosti gazdovanja {umom moraju dugoro~no odr`avati i<br />

unaprije|ivati socijalno i ekonomsko blagostanje {umarskih radnika<br />

i lokalne zajednice.<br />

5. KORISTI OD [UME<br />

Aktivnosti gazdovanja moraju podsticati efikasno kori{tenje<br />

vi{estrukih pro<strong>iz</strong>voda i usluga {ume kako bi se osigurala ekonomska<br />

odr`ivost i {iroki spektar ekolo{kih i sociolo{kih koristi.<br />

6. UTICAJ NA OKOLI[<br />

Gazdovanje {umom mora o~uvati biolo{ku raznovrsnost i s<br />

njom povezane vrijednosti, vodne resurse, tlo i jedinstvene i<br />

osjetljive ekosisteme i pejza`e, te time odr`ati ekolo{ke funkcije i<br />

cjelovitost {ume.<br />

7. [UMSKO-PRIVREDNA OSNOVA (PLAN GAZDOVANJA)<br />

[umsko-privredna osnova prilago|ena nivou i intenzitetu<br />

aktivnosti mora biti napisana, implementirana i a`urirana.<br />

Dugoro~ni ciljevi gazdovanja i sredstva za njihovo post<strong>iz</strong>anje<br />

moraju biti jasno nazna~eni.<br />

Drugi radni sastanak<br />

PRIVREDNA/GOSPODARSKA KOMORA FEDERACIJE <strong>BiH</strong><br />

Razvoj dr`avnih standarda za odr`ivo<br />

upravljanje {umama i certifikacija {uma<br />

Druga dr`avna radionica pod nazivom “Razvoj<br />

dr`avnih standarda za odr`ivo upravljanje<br />

{umama i certifikacija {uma”, koja je ujedno i<br />

komponenta projekta O~uvanje i razvoj {uma,<br />

odr`ana je, krajem oktobra, u Hotelu Bistrica,<br />

na Jahorini<br />

8. NADZOR I PROCJENA<br />

Potrebno je vr{iti i nadzor koji odgovara nivou i intenzitetu<br />

gazdovanja radi procjene stanja {ume, prinosa {umskih pro<strong>iz</strong>voda,<br />

nadzornog lanca, aktivnosti gazdovanja i njihovog sociolo-<br />

{kog i ekolo{kog uticaja.<br />

9. ODR@AVANJE VISOKOVRIJEDNIH ZA[TI]ENIH [UMA<br />

Aktivnosti gazdovanja u visokovrijednim za{ti}enim {umama<br />

moraju odr`avati ili pobolj{avati karakteristike koje ih defini{u.<br />

Odluke u vezi sa visokovrijednim za{ti}enim {umama moraju se<br />

uvijek razmatrati sa dozom opreza.<br />

10. PLANTA@E<br />

Planta`e treba planirati i njima upravljati u skladu sa<br />

Principima i Kriterijima od 1 do 9 i Principom 10 i njegovim kriterijima.<br />

Budu}i da planta`e mogu dati n<strong>iz</strong> sociolo{kih i ekonomskih<br />

koristi i mogu doprinijeti zadovoljavanju svjetskih potreba<br />

za pro<strong>iz</strong>vodima {umarstva, trebaju se koristiti za dopunu gazdovanja,<br />

smanjivanje pritiska i promovisanje obnavljanja i za{tite<br />

prirodnih {uma.<br />

Princip broj 3 PRAVA AUTOHTONOG STANOVNI[TVA u<br />

na{em slu~aju je isklju~en.<br />

[. A.<br />

Sektor industrije tekstila, ko`e i obu}e<br />

Slovena~ki Molito u<br />

pregovorima sa<br />

doma}im firmama<br />

Po~etkom oktobra kontaktirala nas je slovena~ka kompanija<br />

Molito d.o.o., sa `eljom da joj dostavimo spisak kompanija<br />

<strong>iz</strong> oblasti tekstilne industrije, jer imaju potrebu za<br />

radom u lohn poslovima za tr`i{te Evrope. Kako je praksa<br />

Sektora da ne daje informacije na tra`enje, nego da se Sektor<br />

direktno uklju~i u uspostavljanje kontakata i veza <strong>iz</strong>me|u<br />

stranih i doma}ih privrednih subjekata, zatra`ili smo od kompanije<br />

Molito da nam dostavi njihove zahtjeve, a da }emo im<br />

mi, shodno na{im saznanjima i kontaktima sa odre|enim<br />

kompanijama, dostaviti na{e prijedloge.<br />

Nakon odre|enog vremena od kompanije Molito dobili<br />

smo crte`e sa obja{njenjima koje smo uputili firmama: Borac,<br />

Travnik; Waya Company, Livno; Napredak, Te{anj; Meteortex,<br />

Kakanj; Kras, Sarajevo i od njih dobili orijentacione cijene za<br />

te poslove, koje smo proslijedili kompaniji Molito.<br />

Predstavnici kompanije Molito bili su zadovoljni onim<br />

{to su dobili i <strong>iz</strong>razili su `elju da posjete navedene kompanije.<br />

Posjeta P/GKF<strong>BiH</strong>, tj. Sektoru industrije tekstila,<br />

ko`e i obu}e, uslijedila je od 14. do 16. novembra. Partneri<br />

<strong>iz</strong> Slovenije su <strong>iz</strong>razili svoju zahvalnost na ura|enom poslu<br />

i mi{ljenja su da su ove bh. kompanije zadovoljile njihove<br />

kriterije, kao i da cijene odgovaraju, te da }e se nastaviti kontakti<br />

oko ugovaranja, tj. konkret<strong>iz</strong>iranja odre|enih poslova.<br />

H. B.<br />

7


PRIVREDNA/GOSPODARSKA KOMORA FEDERACIJE <strong>BiH</strong><br />

Seminar u ^ate`u<br />

Evropska akademija<br />

Evropska {kola za zaposlene u privrednim komorama<br />

zapadnog Balkana u{la je u zavr{nu fazu. Na trodnevnom<br />

seminaru, odr`anom u ^ate`u, Slovenija, o upravljanju<br />

promjenama, u~estvovali su predstavnici komora <strong>iz</strong> <strong>BiH</strong>,<br />

Srbije i Crne Gore i Makedonije<br />

Konferencija<br />

<strong>BiH</strong> i socijalna tr`i{na ekonomija<br />

u 21. stolje}u<br />

U organ<strong>iz</strong>aciji Goethe instituta Sarajevo i Ambasade SR Njema~ke u<br />

<strong>BiH</strong>, u Privrednoj komori Federacije <strong>BiH</strong> odr`ana je trodnevna<br />

me|unarodna ekonomska konferencija “Bosna i Hercegovina i socijalna<br />

trzi{na ekonomija u 21. stolje}u - Socijalna odgovornost na global<strong>iz</strong>ovanom<br />

tr`i{tu”. Na konferenciji, koja povezuje tri podru~ja - ekonomiju,<br />

politiku i praksu poduzetni{tva, u~estvovali su nau~nici, privrednici, te<br />

predstavnici politi~kog `ivota <strong>iz</strong> <strong>BiH</strong>, Njema~ke, Ma|arske, Hrvatske,<br />

Albanije i Srbije i Crne Gore. Cilj konferencije je da ekonomija bude<br />

shva}ena kao pokreta~ki faktor dru{tvenog i politi~kog razvoja <strong>BiH</strong> i na<br />

taj na~in dospije u svijest politi~ara i javnosti.<br />

Obra|ene su i teme: Ekonomski razvoj <strong>BiH</strong> u regionalnom kontekstu,<br />

Ekonomska praksa u <strong>BiH</strong>, Nedostaci global<strong>iz</strong>acije kao {ansa malih<br />

preduze}a u <strong>BiH</strong>, Poticaj u malom b<strong>iz</strong>nisu od strane vlada, Poticaj u<br />

malom b<strong>iz</strong>nisu od strane privrednih komora itd.<br />

Ovom konferencijom otvorila su se mnoga pitanja o problemima<br />

zemalja u regionu, raspravljalo se o planiranju u tranziciji i mogu}im<br />

na~inima stvaranja boljeg poslovnog okru`enja.<br />

Suorgan<strong>iz</strong>atori konferencije su bili P/GKF<strong>BiH</strong>, PK Republike Srpske,<br />

ekonomski fakulteti <strong>iz</strong> Bamberga/Njema~ka, Sarajeva i Tuzle, a finansirana<br />

je <strong>iz</strong> sredstava Pakta stabilnosti za jugoisto~nu Evropu i Vlade SR<br />

Njema~ke.<br />

O upravljanju promjenama govorio je Nigel<br />

Tomlinson, predstavnik Privredne komore <strong>iz</strong><br />

Sheffield, Engleska. Tom prilikom je istaknuta osnovna<br />

definicija koja ka`e da je promjena <strong>iz</strong>azov u radu i<br />

na radnom mjestu. Imperativ treba da bude da se ne<br />

o~ekuje mnogo, a da se u~ini sve da bi do{lo do promjena.<br />

Osnovni i bitni faktori promjena su:<br />

- ljudi,<br />

- okru`enje,<br />

- svijest o zdravlju (stres i zdravstveni uslovi rada),<br />

- manji natalitet koji dovodi do manjeg broja radnika,<br />

- nove tehnologije,<br />

- te{ko}e u poslovanju,<br />

- pro{irenje EU,<br />

- global<strong>iz</strong>acija i dr.<br />

Kada razmi{ljamo o<br />

promjenama, {ta to ho}emo?<br />

Gdje ho}emo? I na<br />

koji na~in do}i do cilja?<br />

Kada se dobije odgovor<br />

mogu se o~ekivati i uspje-<br />

{ne promjene.<br />

Da bi one bile uspje{ne<br />

va`no je znati njima<br />

upravljati. Tu je bitan ljudski<br />

faktor i v<strong>iz</strong>ija menad`menta.<br />

Upravljanje ljudskim<br />

resursima je jedan od<br />

osnovnih faktora za uspjeh<br />

promjena.<br />

Profesor na fakultetu<br />

za menad`ment u Kopru<br />

Roberto Biloslavo prezentirao je na~ine i metode za<br />

razvijanje misije i v<strong>iz</strong>ije - daleke budu}nosti, faktora<br />

koji uvijek moraju biti komplementarni.<br />

Predstavnik Eurokomore Wim Martens prezentirao<br />

je organ<strong>iz</strong>aciju i na~in rada Eurokomore ~iji<br />

~lanovi su nacionalne privredne komore, ~ija misija je<br />

da predstavlja, da daje usluge i da promovira evropske<br />

privredne komore.<br />

Potpredsjednik Gospodarske zbornice Slovenije<br />

Cveto Stan~i} prezentirao je u~esnicima [kole ulogu<br />

Komore Slovenije u procesu pribli`avanja EU i dosada{njim<br />

iskustvima u uslovima punopravnog ~lanstva.<br />

Ova komora je odigrala veliku ulogu u periodu<br />

priprema svojih ~lanova za ispunjavanje uslova za<br />

ulazak u EU. U ovom procesu bila su dva osnovna<br />

aspekta pripremljenosti na unutra{nje tr`i{te EU: poznavanje<br />

i primjena pravnog ure|enja EU i konkurentnost.<br />

Da bi pripremljenost bila adekvatna bilo je n<strong>iz</strong><br />

rasprava sa Vladom u oblasti priprema pravnog<br />

ure|enja i seminara za svoje ~lanove u oblasti<br />

konkurentnosti na EU tr`i{tu. Osnovna ~etiri<br />

podru~ja djelovanja Komore su se odnosila na:<br />

1. Prezentiranje interesa na nivou EU,<br />

2. Finansijska sredstva <strong>iz</strong> EU,<br />

3. Poslovno informisanje,<br />

4. Obuku i prijenos iskustava.<br />

Mira IDRIZOVI]<br />

8


Turisti~ka kretanja u F<strong>BiH</strong> od I do VII 2005. godine<br />

PRIVREDNA/GOSPODARSKA KOMORA FEDERACIJE <strong>BiH</strong><br />

Prosje~no zadr`avanje turista<br />

u F<strong>BiH</strong> dva dana<br />

Prema podacima Federalnog zavoda za statistiku (Bilten broj 9/05), Federaciju <strong>BiH</strong> u 2005. godini za<br />

<strong>sedam</strong> mjeseci posjetilo je 154.097 turista, od toga 68.954 doma}ih i 85.143 stranih. Ukupno je ostvareno<br />

338.173 no}enja, od tog 147.059 doma}ih i 191.114 stranih.<br />

Gosti se uglavnom registriraju u hotelima i motelima, ali nepotpuno. U hotelima je bilo 303.669 no}enja,<br />

od toga su 68.954 doma}i gosti i 85.143 strani. U motelima je ostvareno 10.167 no}enja, u pansionima i<br />

preno}i{tima 11.055, u doma}instvima svega 2.451 no}enje.<br />

Po zemljama Ukupno turisti No}enja<br />

1 - 7/05 1 - 7/05<br />

Po kantonima/`upanijama<br />

od 154.097<br />

turista na Unskosansku<br />

`upaniju otpada<br />

10.236, Posavsku<br />

`upaniju 1.362<br />

turista, Tuzlanski<br />

kanton 7.437, Zeni~ki<br />

kanton 1.356, Bosansko-podrinjski<br />

920, Srednjobosansku<br />

`upaniju 9.593<br />

turista, Hercegova-<br />

~ko-neretvansku<br />

36.199, Zapadnohercegova~ku<br />

758, Kanton<br />

Sarajevo 67.343<br />

i Hercegbosansku<br />

`upaniju 559 turista.<br />

Statisti~ka obuhvatnost<br />

je mala.<br />

D. B.<br />

U Banji Vru}ici<br />

Mostarska agencija Fortuna dobitnik<br />

presti`nog pr<strong>iz</strong>nanja<br />

Na drugoj turisti~koj burzi “Tourex-yu”,<br />

koja je ovih dana odr`ana u<br />

Banji Vru}ici, uz promociju<br />

godi{njaka “Turisti~ka pr<strong>iz</strong>ma 2006”,<br />

najboljima su dodijeljene Pr<strong>iz</strong>me u<br />

akciji “Za novu kvalitetu u tur<strong>iz</strong>mu”.<br />

Ovu presti`nu nagradu u vidu statue<br />

pr<strong>iz</strong>me i povelje koju dodjeljuje<br />

Ocjenjiva~ki sud turisti~kih novinara<br />

<strong>iz</strong> Srbije i Crne Gore i <strong>BiH</strong> za ovu<br />

godinu osvojilo je osam kompanija.<br />

U <strong>BiH</strong> su kao i pro{le godine dodijeljene<br />

dvije Pr<strong>iz</strong>me. U kategoriji hotela<br />

Pr<strong>iz</strong>ma je pripala hotelu Termag na<br />

Jahorini, a za agencijsko poslovanje<br />

dodijeljena je Fortunatrade toursu <strong>iz</strong><br />

Mostara.<br />

9


PRIVREDNA/GOSPODARSKA KOMORA FEDERACIJE <strong>BiH</strong><br />

Dru{tvo za zavarivanje <strong>BiH</strong><br />

Obilje`ilo<br />

50 godina<br />

postojanja<br />

U Sarajevu je, 28. 10. ove godine, odr`ana<br />

sve~ana Skup{tina Dru{tva za zavarivanje <strong>BiH</strong>,<br />

povodom obilje`avanja 50. godi{njice rada i<br />

postojanja<br />

Sve~anoj sjednici, prisustvovali su, pored doma}ih, mnogi<br />

stru~njaci <strong>iz</strong> Hrvatske, Slovenije, Srbije i Crne Gore,<br />

Makedonije, te Njema~ke i Austrije, koji su pozdravili skup.<br />

Prisutnima se obratio i Mahir Had`iahmetovi}, predsjednik<br />

Vanjskotrgovinske/Spoljnotrgovinske komore <strong>BiH</strong>.<br />

Po~etak rada Dru{tva za zavarivanje <strong>BiH</strong>, kako su u uvodnom<br />

<strong>iz</strong>laganju istakli profesori Omer Pa{i} i Aleksa Blagojevi},<br />

vezan je za organ<strong>iz</strong>irano djelovanje nau~nog rada u tada{njem<br />

Energoinvestu, s ciljem da se razvije i unaprijedi tehnika zavarivanja<br />

ne samo u Energoinvestu nego u cijeloj Republici <strong>BiH</strong>.<br />

Tako je 1955. godine, u okviru Energoinvesta, osnovan<br />

Laboratorij za zavarivanje i defektoskopiju, sa zadatkom da<br />

unaprijedi tehniku zavarivanja, ispitivanje materijala i konstrukcija.<br />

Iste godine, osnovano je i Dru{tvo za tehniku zavarivanja,<br />

koje je okupilo kvalitetne kadrove <strong>iz</strong> ove oblasti, koja }e svoja<br />

znanja kasnije prenijeti organ<strong>iz</strong>ovanjem obuke za instruktore u<br />

vode}im metaloprera|iva~kim firmama.<br />

U suradnji sa Fakultetom strojarstva i brodogradnje <strong>iz</strong><br />

Zagreba, te Ma{inskog fakulteta i Energoinvesta <strong>iz</strong> Sarajeva, u<br />

<strong>BiH</strong> se 1970. godine organ<strong>iz</strong>ira i postdiplomski studij <strong>iz</strong> zavarivanja.<br />

Za svoje aktivnosti je i dobitnik mnogih pr<strong>iz</strong>nanja.<br />

Ratnim doga|anjima 1992. godine prekinut je, nakratko,<br />

njegov rad, da bi se 1994. ponovo aktiviralo na dijelu F<strong>BiH</strong>, te<br />

obnovilo kontakte sa drugim dru{tvima za zavarivanje u<br />

Evropi. Dru{tvo ima i status pridru`enog ~lana Evropske<br />

zavariva~ke federacije - EWF.<br />

U radu Osniva~ke skup{tine, 2004. godine, u~estvovali su<br />

predstavnici privrednih subjekata <strong>iz</strong> cijele <strong>BiH</strong>, kada su usvojena<br />

i normativna akta, te <strong>iz</strong>abrana radna tijela.<br />

Privredna/Gospodarska komora F<strong>BiH</strong>, u okviru svojih<br />

mogu}nosti, pomogla je reafirmiranju Dru{tva, cijene}i potrebu<br />

za njegovim aktivnim radom kao zna~ajnu potrebu i pomo}<br />

metaloprera|iva~koj industiji danas.<br />

U okviru programa obilje`avanja jubileja, odr`an je i<br />

me|unarodni nau~ni skup “Zavarivanje spaja”, te predstavljeni<br />

nau~ni radovi stru~njaka <strong>iz</strong> ove oblasti.<br />

Vi{e informacija o Dru{tvu za zavarivanje mo`ete dobiti na:<br />

www.dzbih.ba<br />

Mr Nafija [EHI] - MU[I]<br />

Zakoni i propisi<br />

Prijedlog zakona o poticaju<br />

razvoja male privrede<br />

Vlada Federacije <strong>BiH</strong> je utvrdila Prijedlog zakona o<br />

poticaju razvoja male privrede. Njime se, u skladu sa<br />

iskazanim potrebama, uspostavlja pravni okvir za kreiranje<br />

i provo|enje efikasne politike u ovoj oblasti, koja u<br />

razvijenijim zemljama upo{ljava najve}i broj stanovni{tva.<br />

Predlo`enim zakonskim rje{enjima definiraju se pojmovi<br />

male privrede, uvodi obaveza me|usobne saradnje<br />

organa vlasti sa ostalim u~esnicima u razvoju male<br />

privrede u planiranju sredstava i mjera razvoja, odre|uje<br />

obavezni okvir za <strong>iz</strong>radu i sadr`aj planova, definiraju mjere<br />

razvoja u skladu sa organ<strong>iz</strong>acijom i ovla{tenjima, uvodi<br />

obaveza dono{enja podzakonskih akata kojima se<br />

omogu}ava njihovo sprovo|enje, te obaveza upravnog nadzora<br />

i propisuju kaznene i druge odredbe neophodne za<br />

upravljanje procesom razvoja male privrede.<br />

Usvojen Zakon o postupku<br />

indirektnog oporezivanja<br />

Zastupni~ki dom Parlamenta <strong>BiH</strong> usvojio je Prijedlog<br />

zakona o postupku indirektnog oporezivanja i Prijedlog<br />

zakona o postupku prinudne naplate indirektnih poreza<br />

u <strong>BiH</strong>.<br />

Prijedlogom zakona o postupku prinudne naplate<br />

indirektnih poreza u <strong>BiH</strong> ure|uje se postupak po kojem<br />

Uprava za indirektno oporezivanje prinudno napla}uje<br />

indirektne poreze i ostale prihode i takse.<br />

Ovaj zakon }e pru`iti podr{ku funkcionisanju jedinstvenog<br />

ekonomskog prostora u <strong>BiH</strong>, razvoju i provedbi<br />

politike indirektnog oporezivanja u <strong>BiH</strong>, te efikasnoj<br />

naplati i raspodjeli indirektnih poreza prema bud`etima<br />

<strong>BiH</strong>, entiteta i Br~ko Distrikta.<br />

Federalno ministarstvo trgovine i tur<strong>iz</strong>ma<br />

Na osnovu Zakona o trgovini (“Slu`bene novine<br />

F<strong>BiH</strong>”, broj 64/04) Federalno ministarstvo trgovine i tur<strong>iz</strong>ma<br />

donijelo je:<br />

1. Pravilnik o <strong>iz</strong>mjenama i dopunama Pravilnika o<br />

obliku, sadr`aju i na~inu vo|enja trgova~ke knjige<br />

(“Slu`bene novine F<strong>BiH</strong>”, broj 60/05);<br />

2. Pravilnik o <strong>iz</strong>mjenama i dopunama Pravilnika o<br />

uvjetima minimalne tehni~ke opremljenosti poslovnog<br />

prostora za obavljanje trgovine (“Slu`bene novine F<strong>BiH</strong>”,<br />

broj 60/05).<br />

Uprava za indirektno oporezivanje<br />

Upravni odbor Uprave za indirektno oporezivanje<br />

donio je Pravilnik o <strong>iz</strong>mjenama i dopunama Pravilnika o<br />

poreznim markicama za duhanske prera|evine i kontrolnim<br />

markicama za alkoholna pi}a i vina (“Slu`beni glasnik<br />

<strong>BiH</strong>”, broj 74/05).<br />

10


EBRD i GEF<br />

PRIVREDNA/GOSPODARSKA KOMORA FEDERACIJE <strong>BiH</strong><br />

Program finansiranja okolinskih projekata<br />

Evropska banka za obnovu i razvoj (EBRD), u<br />

suradnji sa Global Environment Facility (GEF),<br />

razmatra plasiranje nove kreditne linije u<br />

Albaniju, <strong>BiH</strong>, Hrvatsku, Makedoniju, Srbiju i<br />

Crnu Goru. Sredstva bi bila namijenjena smanjenju<br />

zaga|enja koje uti~e na Mediteran i<br />

unapre|enju industrijske i rezidencijalne energetske<br />

efikasnosti, te kori{tenju energije <strong>iz</strong><br />

obnovljivih <strong>iz</strong>vora<br />

U cilju istra`ivanja potencijalne potra`nje i za d<strong>iz</strong>ajniranje<br />

ovakve kreditne linije u <strong>BiH</strong>, organ<strong>iz</strong>iran je sastanak u Sarajevu,<br />

21. oktobra, s ciljem da se razmotri Studija sa~injena za <strong>BiH</strong>,<br />

koja, u svojoj inicijalnoj fazi, treba da prikupi sve potrebne<br />

infomacije o trenutnom stanju i predvidivom razvoju u oblastima<br />

zaga|enja voda i energetske efikasnosti u <strong>BiH</strong>. Stoga je od<br />

prisutnih zatra`ena pomo} i eventualne preporuke za dalje<br />

istra`ivanje potencijalne potra`nje i d<strong>iz</strong>ajniranje ovakvog<br />

okolinskog kreditnog programa u <strong>BiH</strong>.<br />

U zaklju~nim razmatranjima Studija navodi da ne postoje<br />

drugi <strong>iz</strong>vori finansiranja ovih projekata (Energetska efikasnost i<br />

Zaga|enost voda), osim regularnih bankovnih kredita. Tako<br />

postoji potencijal za uspostavljanje kreditne linije koja }e biti<br />

podr`ana grant dijelom - kao poticaj projektu i podr`ana<br />

tehni~kom pomo}i.<br />

Prema iskustvima drugih zemalja, koje su koristile navedena<br />

sredstva (Slovenija, Bugarska i dr), kreditna sredstva bi trebala<br />

biti namijenjena za potencijalne projekte:<br />

O REIC-u<br />

Regionalni centar za edukaciju i informacije na<br />

podru~ju odr`ivog razvoja za jugoisto~nu Evropu<br />

(REIC) je osnovan, uz podr{ku UNESCO-ROSTE<br />

Venecija, sredstvima italijanske vlade, sredinom<br />

ove godine<br />

Ovo udru`enje/asocijacija, u skladu sa usvojenim Statutom,<br />

koristi skra}eni naziv REIC (Regional Education and<br />

Information Centre for South-East Europe).<br />

Djelatnost je pru`anje informacija i edukacija <strong>iz</strong> oblasti<br />

odr`ivog razvoja na podru~ju jugosto~ne Evrope, a u okviru<br />

projekta ~iji je cilj osposobljavanje univerzitetskih nastavnika<br />

na planu odr`ivog razvoja, te djelovanje univerziteta prema<br />

b<strong>iz</strong>nisu i dr`avnim du`nosnicima. Sjedi{te Regionalnog centra<br />

je u Sarajevu, Ma{inski fakultet, Vilsonovo {etali{te 9.<br />

Pru`a podr{ku ekonomskom razvoju, uklju~uju}i podr{ku<br />

malim i srednjim preduze}ima u naporima usmjerenim na<br />

pobolj{anje njihovog tr`i{nog polo`aja, ovladavanje aspektima<br />

pobolj{anja kvaliteta, njihovih pro<strong>iz</strong>voda i usluga, te <strong>iz</strong>vozne<br />

orijentacije. Promovira fer i transparentno reguliranje tr`i{ta,<br />

uz primjenu najbolje svjetske prakse. Pru`a konsalting, studije<br />

Tretman voda:<br />

- Industrija (<strong>iz</strong>gradnja, opravka, unapre|enje industrijskih<br />

sistema otpadnih voda i postrojenja za tretman voda; pravilno<br />

skladi{tenje i tretman otpada i sli~no);<br />

- Poljoprivreda (pravilan tretman otpadnih voda sa farmi<br />

`ive stoke; <strong>iz</strong>gradnja postrojenja za tretman otpadne vode i<br />

sli~no),<br />

- Op{tina (<strong>iz</strong>gradnja postrojenja za tretman otpadnih voda;<br />

<strong>iz</strong>gradnja, pro{irenje ili obnova kanal<strong>iz</strong>acionih sistema).<br />

Energetska efikasnost:<br />

* Industrijska energetska efikasnost:<br />

- kogeneracija,<br />

- regeneracija toplote i pare,<br />

- automat<strong>iz</strong>acija i sistemi kontrole,<br />

- zamjena goriva,<br />

- optim<strong>iz</strong>acija procesa.<br />

* Obnovljiva energija:<br />

- biomase,<br />

- biogas,<br />

- vjetar,<br />

- hidro,<br />

- geotermalna,<br />

- solarna.<br />

U raspravi koja je uslijedila nakon predstavljanja Studije<br />

re~eno je da energetska efikasnost i tretman otpadnih voda predstavljaju<br />

strate{ki interes za <strong>BiH</strong>. Ostalo je nedore~eno ko }e mo}i<br />

aplicirati na ta sredstva i da li }e biti kreditno sposoban za to?<br />

Predlo`ena finansijska linija treba da zadovolji najvi{e<br />

evropske standarde na polju za{tite okoli{a i efikasnog kori{tenja<br />

energije. Doprinije}e i implementaciji odgovaraju}e nacionalne<br />

politike donose}i nove investicije, plasirane kroz lokalne komercijalne<br />

posrednike privatnom sektoru i op{tinama.<br />

Komora }e i dalje aktivno pratiti ove aktivnosti, te obavje{tavati<br />

svoje ~lanice, kako bi zainteresirane mogle pravovremeno<br />

aplicirati.<br />

Mr Nafija [EHI] - MU[I]<br />

i pronala`enje investitora i suinvestitora za dalji razvoj malih i<br />

srednjih preduze}a (SMEs) u dr`avi i van nje.<br />

Jedno od potencijalnih podru~ja djelovanja Centra treba<br />

biti Okolinsko savjetovali{te za b<strong>iz</strong>nis, za ~ije aktivnosti se tra`i<br />

finansijer. Na prvoj sjednici Upravnog odbora, odr`anoj 27.<br />

oktobra, dogovoreno je da UO, u suradnji sa komorama, osmisli<br />

na~in rada i djelovanja savjetovali{ta, te da se anga`ira u<br />

tra`enju finansijera za ovu aktivnost.<br />

Podru~je pru`anja savjetodavnih usluga obuhvata:<br />

1. Okolinsko zakonodavstvo - obaveze privrede i administrativne<br />

procedure,<br />

2. Tehnolo{ki procesi - ~i{}a pro<strong>iz</strong>vodnja i energetska efikasnost,<br />

3. Performanse opreme i na~in <strong>iz</strong>bora opreme,<br />

4. Literatura (knjige, standardi, propisi...),<br />

5. Okolinski menad`ment,<br />

6. Me|unarodni programi i saradnja,<br />

7. Posredovanje u obezbje|enju finansiranja za{tite okoline<br />

u privredi.<br />

Nivo usluga:<br />

- referalni (gdje se mogu dobiti informacije, ko je centar<br />

<strong>iz</strong>vr{nosti u <strong>BiH</strong> za datu oblast, ko je nadle`an za odre|enu<br />

oblast i sli~no);<br />

- osnovna informacija (usmena ili pisana do jedne stranice);<br />

- nabavka knjiga, ~asopisa, fotokopija dokumenata.<br />

Za vi{e informacija na: www.reic.org.ba N. [. - M.<br />

11


PRIVREDNA/GOSPODARSKA KOMORA FEDERACIJE <strong>BiH</strong><br />

CARDS 2002 - Projektni zadatak<br />

Pove}anje energijske efikasnosti<br />

u prera|iva~koj industriji<br />

U okviru zahtjeva stru~nog tima Projekta CARDS 2002,<br />

sa~injen je Projektni zadatak “Pove}anje energijske<br />

efikasnosti u prera|iva~koj industriji <strong>BiH</strong>” (u skladu sa<br />

va`e}om metodologijom i realnim pretpostavkama,<br />

zasnovanim na ve} u~injenim aktivnostima). Objavljujemo<br />

<strong>iz</strong>vod:<br />

1. INFORMACIJE PORIJEKLA<br />

1.1. Zemlja korisnik: Bosna i Hercegovina<br />

1.2. Institucija ugovara~: Privredna/Gospodarska<br />

komora F<strong>BiH</strong> (Udru`enje za razvoj okolinskog<br />

upravljanja (UROU/AMED) - Sekcija/Centar za<br />

energijsku efikasnost)<br />

1.3. Relevantna istorija zemlje<br />

<strong>BiH</strong> stagnira u razvoju. Prihvatanje filozofije<br />

odr`ivog razvoja od dr`avnih du`nosnika, privrednika<br />

i gra|ana, jedan je od neophodnih elemenata<br />

za ubrzavanje razvoja. Pri tom, stanje u kome se<br />

<strong>BiH</strong> nalazi nije ograni~enje ovom prihvatanju, jer se<br />

odr`ivi razvoj posebno defini{e za svaku zemlju, u<br />

ovisnosti od njenih prirodnih uslova, kulturnog<br />

nivoa, tehnolo{kih znanja, tehnolo{kog nivoa i<br />

ekonomskih mogu}nosti. Tranzicija privrede u <strong>BiH</strong><br />

name}e potrebu temeljnih promjena u strategiji<br />

privrednih dru{tava.<br />

Modern<strong>iz</strong>iranje pojedina~nih sektora, odnosno<br />

cjeline privrede zna~i duboko i dalekose`no definiranje<br />

odgovora na okolinske <strong>iz</strong>azove koji sve vi{e<br />

utje~u na cjelokupnu konkurentnost. Budu}i da<br />

energija ima zna~ajan utjecaj i na dru{tvenoekonomski<br />

razvoj i na okolinu, pro<strong>iz</strong>vodnja i<br />

kori{tenje energije treba da se u <strong>BiH</strong> uspostavi na<br />

osnovama odr`ivog razvoja.<br />

<strong>BiH</strong> je 1990. godine imala energijsku intenzivnost<br />

gotovo 2,5 puta ve}u od Slovenije i<br />

Hrvatske, koje su, opet, imale nekoliko puta vi{u<br />

energijsku intenzivnost od razvijenih evropskih<br />

dr`ava. Prema podacima <strong>iz</strong> 2002., energijska intenzivnost<br />

u <strong>BiH</strong> ima istu vrijednost kao 1990. godine.<br />

Zato smanjenje ovog energijskog indikatora ima dva<br />

zna~ajna efekta, ekonomski i okolinski. Prema svjetskim<br />

iskustvima, ulaganja u pove}anje energijske<br />

efikasnosti se vra}aju naj~e{}e u periodu do tri<br />

godine. Iskustvo u <strong>BiH</strong> pokazuje da su ulaganja u<br />

pove}anje energijske efikasnosti u <strong>BiH</strong> jo{ rentabilnija.<br />

Stoga, u okviru metodologije pra}enja indikatora,<br />

posebno mjesto treba da zauzima pra}enje<br />

energijske intenzivnosti i efikasnosti prera|iva~ke<br />

industrije (tj. pra}enje u neenergetskom sektoru), jer<br />

su prethodna istra`ivanja pokazala da je u njima<br />

energijska intenzivnost najve}a.<br />

1.4. Trenutno stanje pitanja u relevantnom sektoru<br />

Dosada{nja iskustva u F<strong>BiH</strong> pokazuju, kada se<br />

govori o energetici i energijskoj efikasnosti, da se,<br />

uglavnom, misli na pro<strong>iz</strong>vo|a~e energije, odnosno<br />

na elektrane, rudnike i sli~no, a pri tom se zanemaruje<br />

sektor industrijske energetike, u okviru koga<br />

se, po posljednjim anal<strong>iz</strong>ama, nalaze osnovni uzroci<br />

niske energijske efikasnosti.<br />

Uzroci takve <strong>iz</strong>ra`ene energijske neefikasnosti<br />

sadr`ani su u sljede}em: zastarjela energetska oprema;<br />

neadekvatna nabavka goriva; neadekvatno obrazovano<br />

osoblje; zastarjela oprema u tehnolo{kom<br />

procesu; neadekvatno upravljanje energijom; visok<br />

utro{ak energije po jedinici pro<strong>iz</strong>voda; neadekvatno<br />

upravljanje preduze}em i sli~no.<br />

Ranije anal<strong>iz</strong>e su pokazale da su skromne ili<br />

neznatne aktivnosti u upravljanju potro{njom<br />

energije u industrijskom sektoru F<strong>BiH</strong>. Provedena<br />

anketa je pokazala da jo{ nema, u potrebnoj mjeri,<br />

organ<strong>iz</strong>ovanog pristupa planiranju i pra}enju uticaja<br />

energije i energenata na industrijsku pro<strong>iz</strong>vodnju,<br />

kao i da ne postoji program upravljanja energijom i<br />

mjere za racional<strong>iz</strong>aciju potro{nje elektri~ne energije,<br />

odnosno kori{tenja postoje}eg tarifnog sistema.<br />

Jo{ uvijek ne postoji strategija energijske efikasnosti<br />

na nivou entiteta, odnosno dr`ave <strong>BiH</strong>, koja<br />

}e tretirati energijsku efikasnost (u R Hrvatskoj<br />

uspostavljen je program mre`e industrijske energijske<br />

efikasnosti - MIEE, a u SCG - Agencija za energetsku<br />

efikasnost).<br />

1.5. Povezani programi i druge donatorske aktivnosti<br />

Za pojedina~na preduze}a }e se uspostaviti projekti<br />

pove}anja energijske efikasnosti. Projekti bi<br />

obuhvatili organ<strong>iz</strong>acione mjere, pobolj{anje prakse<br />

upravljanja, odvijanje procesa i odr`avanja, te investicione<br />

zahvate. Sredstva }e se obezbje|ivati <strong>iz</strong><br />

raznih <strong>iz</strong>vora.<br />

Do sada se raspola`e informacijama:<br />

* Austrijska vlada je donirala 1.000 000,00 eura<br />

Svjetskoj banci za real<strong>iz</strong>aciju 20 okolinskih projekata<br />

(uklju~ena energijska efikasnost) za podru~je {est<br />

dr`ava regije (<strong>BiH</strong>, Hrvatska, SCG, Makedonija,<br />

12


PRIVREDNA/GOSPODARSKA KOMORA FEDERACIJE <strong>BiH</strong><br />

Albanija, MO) - bespovratna sredstva.<br />

* Svjetska banka posebno priprema projekat od<br />

1.500.000,00 eura za ~etiri dr`ave regije (<strong>BiH</strong>, SCG, Makedonija,<br />

Albanija) koji se odnosi na pove}anje energijske efikasnosti i<br />

kori{tenje obnovljivih <strong>iz</strong>vora energije - bespovratna sredstva.<br />

* Fond Svjetske banke i nekoliko japanskih fondova nudi<br />

finansiranje ve}eg broja velikih projekata (<strong>iz</strong>nad 1.000.000,00<br />

eura) koji se odnose na pove}anje energijske efikasnosti i<br />

kori{tenje obnovljivih <strong>iz</strong>vora energije - sredstva se vra}aju <strong>iz</strong><br />

dijela postignutih u{teda (<strong>BiH</strong> je obuhva}ena programom<br />

djelovanja EETEK-a).<br />

* Norve{ka vlada podr`ava program energetskog savjetovali{ta<br />

u Hrvatskoj.<br />

* Austrija je voljna investirati u pove}anje energijske efikasnosti<br />

i kori{tenja obnovljivih <strong>iz</strong>vora energije u <strong>BiH</strong><br />

30.000.000,00 eura (ukoliko <strong>BiH</strong> pristupi Protokolu <strong>iz</strong> Kjota) -<br />

bespovratna sredstva.<br />

* [vedska organ<strong>iz</strong>acija Sida daje podr{ku projektima Ee.<br />

* Osnovni mehan<strong>iz</strong>mi podr{ke su:<br />

- Eko-fond (poseban zakon) za koga su jo{ prije tri godine<br />

obezbije|eni po milion eura od EU za svaki entitet;<br />

- Programi za provo|enje me|unarodnih konvencija (klimatske<br />

promjene, ozonski sloj, za{tita voda, pusto{enje tla,<br />

biolo{ka raznolikost i sli~no);<br />

- Donatorska okolinska konferencija Svjetske banke sa 100<br />

projekata za okolinski sanaciju <strong>BiH</strong>;<br />

- CARDS projekti gdje je glavni korisnik dr`ava, ali njihovi<br />

rezultati imaju zna~aj za privredu;<br />

- FP6 fond EU za podr{ku istra`ivanjima na podru~ju<br />

za{tite okoline i zdravlja koji je od prije dvije godine otvoren za<br />

<strong>BiH</strong>.<br />

* EOF (The Enviromental Opportunities Facility-EOF) -<br />

“Okoli{ne mogu}nosti” daje podr{ku unapre|enju ekoefikasnosti,<br />

koja podrazumijeva smanjenje potro{nje energije i nudi<br />

dva na~ina podr{ke:<br />

- zajam za pripremu projekata, u prosjeku, 120,000 US$ po<br />

projektu i<br />

- fond fleksibilnih investicija, u prosjeku, 600,000 US$ po<br />

projektu.<br />

2. CILJEVI PROJEKTA<br />

Glavni cilj Projekta je pove}anje svijesti o va`nosti<br />

energijske efikasnosti i konverzije energije za odr`ivi razvoj<br />

cjelokupnog dru{tva. Projekat `eli identificirati barijere koje<br />

sprije~avaju ve}e investiranje u projekte energijske efikasnosti.<br />

Projekat }e promovirati metodologiju prora~una<br />

indikatora energijske intenzivnosti, metodologiju procjene<br />

energijske efikasnosti kompanija.<br />

Glavne ciljne grupe Projekta, pored industrije, bi}e i predstavnici<br />

relevantnih ministarstava.<br />

2.1. Sveukupni ciljevi<br />

Pove}anje energetske efikasnosti podrazumijeva:<br />

- inovacije u djelovanju menad`menta,<br />

- promjenu tehnologija, uklju~uju}i energetske tehnologije,<br />

- zahvate na tehnolo{kom procesu i energetskim procesima,<br />

- red<strong>iz</strong>ajniranje pro<strong>iz</strong>voda i pona{anja na tr`i{tu.<br />

2.2. Specifi~ni ciljevi<br />

Poseban cilj Projekta je uspostava partnerstva sa dr`avom<br />

(cijene i tarifni stavovi za energente, podsticaji od dr`ave, poreska<br />

politika, kori{tenje sredstava ekofonda, funkcionisanje CDM<br />

biroa i drugo).<br />

3. PRETPOSTAVKE I RIZICI<br />

Kroz sistem entitetskih privrednih komora okupilo bi se<br />

dvadesetak preduze}a koja bi u~estvovala u Projektu, koja bi<br />

~inila uzorak privrednih grana i tipa i broja preduze}a od<br />

zna~aja za predmet istra`ivanja. Animirala bi se najvi{a<br />

rukovodstva firmi da organ<strong>iz</strong>ovano pristupe problematici<br />

upravljanja organ<strong>iz</strong>acijom sa aspekta energije.<br />

U okviru Projekta okupile bi se kompanije koje iska`u<br />

interes za u~e{}e u Projektu u okviru kojeg bi se <strong>iz</strong>vr{io energijski<br />

audit - odredila energijska intenzivnost, elementi koji uti~u<br />

na njenu visinu, te posebno identifikovale mjere (organ<strong>iz</strong>acione,<br />

investicione i druge) za sni`enje utro{ka energije.<br />

Predstavnici ovih kompanija bi u~estvovali u real<strong>iz</strong>aciji<br />

Projekta.<br />

3.1. Pretpostavke u ishodi{tu projektne intervencije<br />

Smatra se da }e biti mogu}e odrediti <strong>iz</strong>bor kompanija bez<br />

pote{ko}a, te da }e menad`ment shvatiti potrebu za uvo|enjem<br />

energijskog audita u cilju racionalnije potro{nje energije.<br />

3.2. R<strong>iz</strong>ici<br />

Mogu}i r<strong>iz</strong>ici real<strong>iz</strong>acije Projekta su:<br />

- nepostojanje kvalitetnih konsultanata,<br />

- neadekvatan odziv predstavnika kompanija,<br />

- operativnost finansijskih sredstava.<br />

4. OBIM POSLA<br />

4.1. Generalno<br />

Projekat podrazumijeva:<br />

a) Izbor metodologije i prikaz indikatora (SDI, SI...) - teksualno<br />

i formule; <strong>iz</strong>bor indikatora za prera|iva~ku industriju;<br />

uporedne vrijednosti nekih indikatora za prera|iva~ku industriju<br />

u drugim dr`avama;<br />

b) Stanje industrije u <strong>BiH</strong> sa akcentom u prera|iva~koj<br />

industriji; anal<strong>iz</strong>a statisti~kih i podataka <strong>iz</strong> drugih <strong>iz</strong>vora<br />

vezanih za prera|iva~ku industriju;<br />

c) Uspostavu prakse pra}enja indikatora energijske efikasnosti<br />

u preduze}ima, privrednim komorama i dr`avnim organima;<br />

d) Pod<strong>iz</strong>anje nivoa znanja o post<strong>iz</strong>anju energijske efikasnosti<br />

poduzimanjem organ<strong>iz</strong>acionih i tehni~kih mjera;<br />

e) Uspostavu sistema menad`menta sa aspekta energije,<br />

f) Uvo|enje u praksu energijskog audita - na~in <strong>iz</strong>vo|enja<br />

audita (obrasci i pristupi);<br />

g) Podsticanje firmi da identifikuju uzroke visoke energetske<br />

intenzivnosti (kvalitet i cijena pro<strong>iz</strong>voda, cijene i tarifni stavovi<br />

snabdijevanja energijom, odr`avanje opreme i tehnolo{kog<br />

procesa, potrebe za investicionim ulaganjem i dr);<br />

h) Dola`enje do podloga za identifikaciju investicionih projekata.<br />

13


PRIVREDNA/GOSPODARSKA KOMORA FEDERACIJE <strong>BiH</strong><br />

Projektnim zadatkom je predvi|eno <strong>iz</strong>vo|enje<br />

projekta u tri faze:<br />

I. Pilot-projekat (~etiri preduze}a u saradnji sa<br />

P/GKF<strong>BiH</strong>)<br />

II. Izrada Studije pove}anja energijske efikasnosti<br />

prera|iva~ke industrije (20 preduze}a u oba<br />

entiteta)<br />

III. Glavni projekat - Pove}anje energijske<br />

efikasnosti prera|iva~ke industrije u <strong>BiH</strong>.<br />

Projektni zadatak predvi|a da nosioci Projekta<br />

budu privredne komore.<br />

Potencijalni <strong>iz</strong>vori sredstava za implementaciju su:<br />

1. Svjetska banka/IFC Washington:<br />

razni oblici podr{ke - do 200.000,00 US$,<br />

2. Evropska banka + nekoliko japanskih fondova,<br />

finansiranje i implementacija - preko milion eura;<br />

povrat - procenat ostvarenih u{teda.<br />

4.2. Specifi~ne aktivnosti<br />

Najzna~ajniji dio cijelog Projekta je <strong>iz</strong>vo|enje<br />

energijskog audita preduze}a.<br />

Energijski audit predstavlja provjeru odnosa<br />

menad`menta prema energiji. Cilj audita je utvr|ivanje<br />

znanja i dobijanje iskustava, dobijanje prvih informacija<br />

o energijskoj intenzivnosti odabranih preduze}a,<br />

kao i dobijanje informacija o potencijalu za<br />

sni`enje energijske intenzivnosti (organ<strong>iz</strong>acione i<br />

investicione mjere), uklju~uju}i i potencijal za smanjenje<br />

GHG (stakleni~kih gasova).<br />

4.3. Upravljanje Projektom<br />

Projekat bi se <strong>iz</strong>vodio pod superv<strong>iz</strong>ijom<br />

naru~ioca, odgovaraju}a konsultantska ku}a u saradnji<br />

sa P/GKF<strong>BiH</strong>, PKRS i Distrikta Br~ko <strong>BiH</strong>, kao i<br />

nadzorom koordinacionog tijela uspostavljenog<br />

<strong>iz</strong>me|u komora i preduze}a koga ~ine predstavnici<br />

preduze}a uklju~enih u Projekat.<br />

4.7. Izvje{tavanje<br />

Izvje{tavanje se odnosi na dobijanje osnovnih<br />

podataka o energijskoj intenzivnosti <strong>BiH</strong>; pore|enje<br />

me|u industrijskim granama i sa drugim dr`avama;<br />

raspolo`ivost konsultantskih firmi i projektnih organ<strong>iz</strong>acija,<br />

posebno energijskih auditora u <strong>BiH</strong> za<br />

u~e{}e u poslovima pove}anja energijske efikasnosti u<br />

industriji; naznake mogu}ih investicionih zahvata u<br />

odabranim preduze}ima; prepreke u real<strong>iz</strong>aciji poslova<br />

(u odnosu na nivo <strong>iz</strong>vr{ene vlasni~ke tranzicije,<br />

pravni okvir dr`ave, tehnolo{ki nivo industrije,<br />

kvalitet menad`menta, raspolo`ivost opreme na<br />

tr`i{tu, znanje projektantskih firmi itd, posebno na<br />

relaciji privreda - vlada).<br />

Privredne komore }e, u suradnji sa investitorom<br />

Projekta i konsultantskom ku}om, odrediti indikatore<br />

i uspostaviti monitoring efekata (pra}enje aktivnosti,<br />

poduzetih mjera, kao i efekata mjera koje su rezultat,<br />

ali i drugih vidova aktivnosti i doga|aja relevantnih<br />

za doga|aje u zemlji i okru`enju).<br />

Cilj ovog predstavljanja jeste i procjena interesa<br />

kompanija koje su voljne da u~estvuju u ovakvom<br />

projektu.<br />

Aktivnosti o navedenom Projektnom zadatku, a<br />

to podrazumijeva <strong>iz</strong>radu projektne dokumentacije i<br />

real<strong>iz</strong>aciju projekta, uslijedi}e ukoliko se <strong>iz</strong>na|u<br />

kvalitetni <strong>iz</strong>vori finansiranja.<br />

N. [. - M.<br />

Obavje{tavamo ~lanice Komore da je<br />

Federalno ministarstvo energije, rudarstva i<br />

industrije, 23. novembra 2005. godine, objavilo<br />

javni poziv koji u cijelosti objavljujemo<br />

Shodno Zaklju~ku Vlade Federacije Bosne i<br />

<strong>Hercegovine</strong> broj: 03-14-399/05 od 7. oktobra<br />

2005. godine, u cilju provo|enja aktivnosti po<br />

pitanju vra}anja duga Bosne i <strong>Hercegovine</strong> u<br />

<strong>iz</strong>nosu od 12,602,583,80 USD prema Libijskoj<br />

D`amahiriji, a ~iji povrat je preuzela Federacija<br />

Bosne i <strong>Hercegovine</strong>, Federalno ministarstvo<br />

energije, rudarstva i industrije objavljuje<br />

JAVNI POZIV<br />

SVIM ZAINTERESIRANIM PRIVREDNIM<br />

DRU[TVIMA SA PODRU^JA<br />

FEDERACIJE, DA PRIJAVE SVOJU<br />

MOGU]NOST IZVOZA ROBA I USLUGA<br />

NA TR@I[TE LIBIJSKE D@AMAHIRIJE<br />

1. Radi otplate navedenog duga Federacija<br />

Bosne i <strong>Hercegovine</strong> obezbijedi}e garanciju<br />

putem odabrane poslovne banke.<br />

2. Prijeve, pored ostalog, trebaju sadr`avati<br />

op}e podatke o aplikantu:<br />

- Izvod <strong>iz</strong> registra dru{tva,<br />

- Potvrda nadle`ne poreske uprave o <strong>iz</strong>mirenju<br />

poreskih obaveza,<br />

- Potvrda <strong>iz</strong> PIO/MIO o <strong>iz</strong>mirenim doprinosima<br />

zaposlenih,<br />

- Potvrda banaka kod kojih ima otvorene<br />

transakcijske ra~une o solventnosti,<br />

- Dokaz da pravno lice nije pod ste~ajem ili<br />

pred likvidacijom,<br />

- Uvjerenje da odgovorno lice <strong>iz</strong> pravnog lica<br />

nije osu|ivano u sudskom postupku za kr{enje<br />

zakona u smislu njegovog poslovnog pona{anja<br />

u periodu od 5 godina i<br />

- Uvjerenje da pravno lice i odgovorna osoba<br />

nije progla{ena krivim za ozbiljan profesionalni<br />

prekr{aj od nadle`nog suda u periodu od 5 godina.<br />

3. Rok za podno{enje prijava je 15 dana od<br />

dana objavljivanja.<br />

4. Prijave dostaviti sa specifi~nim robama i<br />

uslugama, na jednom od slu`benih jezika Bosne<br />

i <strong>Hercegovine</strong> i na engleskom jeziku, na adresu:<br />

Bosna i Hercegovina<br />

Federacija Bosne i <strong>Hercegovine</strong><br />

Federalno ministarstvo energije,<br />

rudarstva i industrije<br />

88000 MOSTAR<br />

Adema Bu}e 34<br />

Neblagovremene i nepotpune prijave ne}e se<br />

razmatrati.<br />

14


PRIVREDNA/GOSPODARSKA KOMORA FEDERACIJE <strong>BiH</strong><br />

U Atini<br />

Potpisan Ugovor o energetskoj zajednici<br />

Europska unija i predstavnici zemalja jugoisto~ne Europe su, u Atini, potpisali Ugovor<br />

o uspostavi Energetske zajednice<br />

Potpisivanjem Ugovora <strong>iz</strong>me|u EU, te <strong>BiH</strong>, Hrvatske, Srbije, Crne Gore, Makedonije, Albanije, Rumunske,<br />

Bugarske i Privremene uprave UN-a na Kosovu, stvorit }e se pravni okvir za integraciju tr`i{ta energijom, za<br />

sada elektri~nom energijom i plinom, koje se prote`e kroz 34 europske zemlje. Pregovori s Turskom i njenom<br />

pristupanju Energetskoj zajednici su u zavr{noj fazi. Britanski ministar trgovine i industrije Alan D`onson, koji<br />

je stavio potpis u ime EU, kazao je da se radi o prvom sporazumu takve vrste koji “koristi zajedni~ke ~inioce<br />

energetske politike da bi spojio zemlje <strong>iz</strong> regiona i bi}e va`an katal<strong>iz</strong>ator budu}e saradnje vlada”, <strong>iz</strong>javio je<br />

D`onson. Povjerenik za energetiku EU-a Andris Piebalgs ocijenio je da }e taj dokument “pove}ati sigurnost<br />

opskrbe daju}i podr{ku tom strate{ki va`nom sektoru”. Formiranje Energetske zajednice zemalja jugoisto~ne<br />

Europe, koje obuhvata tr`i{te od oko 150 miliona ljudi, je istorijski dan, sli~an onom kada je 1951. godine formirana<br />

Zajednica uglja i ~elika, prete~a dana{nje Europske unije, istaknuto je. Suradnja sa zemljama <strong>iz</strong> regije, ali<br />

i zemljama EU ovim je ~inom produbljena i podignuta na najvi{i nivo, prenijele su agencije. Uspostava<br />

Energetske zajednice u jugoisto~noj Evropi je nastavak tzv. Atenskog procesa u sektoru energije zemalja ove regije.<br />

Odnosi se na osnivanje zajedni~kog tr`i{ta elektri~ne energije i gasa <strong>iz</strong>me|u zemalja jugoisto~ne Europe i<br />

njegovoj integraciji sa energetskim tr`i{tem Europske unije. <strong>BiH</strong> je iskazala svoju podr{ku procesu potpisivanjem<br />

dva Atinska memoranduma - 15. novembra 2002. i 8. decembra 2003. godine i u~estvovanjem u pregovorima<br />

oko pravno obavezuju}eg dokumenta - Nacrta ugovora o Energetskoj zajednici (ECSEE Traty)<br />

ponu|enog od Europske komisije, Direkcije za transport i energiju u julu 2004. godine. Pregovori oko teksta<br />

ECSEE Ugovora su trajali od oktobra 2004. do februara ove godine. /FENA/<br />

Konkurs - CEI<br />

Inovacije u malim i<br />

srednjim<br />

preduze}ima<br />

U okviru radne grupe za mala i srednja<br />

preduze}a Centralnoevropske inicijative<br />

objavljen je poziv za dostavljanje prijedloga<br />

inovacija za nagradu pod nazivom<br />

«CEI Award for Innovative SME»<br />

CEI (Centralnoevropska inicijativa) je 2004.<br />

godine pokrenula program za pru`anje podr{ke<br />

akademskom kadru i istra`ivanjima Srednje Evrope<br />

kako bi se pospje{ila real<strong>iz</strong>acija ideja i projekata sa<br />

komercijalnim efektom. Tokom pro{le godine za<br />

uklju~enje u ovaj program je konkurisalo ukupno 60<br />

entiteta <strong>iz</strong> 13 zemalja regiona.<br />

Ove godine CEI je donio odluku o pro{irenju<br />

navedenog programa. S tim u vezi 01. 10. 2005. godine<br />

je raspisan konkurs za dodjelu nagrada za inovacije u<br />

malim i srednjim preduze}ima <strong>iz</strong> zemalja Srednje<br />

Evrope. U fokusu ovog programa se nalaze preduze}a<br />

koja su posve}ena razvoju novih tehnologija i<br />

istra`ivanju. Dodjelom ove nagrade CEI `eli da pru`i<br />

podr{ku razvoju inovativnog potencijala i real<strong>iz</strong>aciji<br />

poslovnih ideja u zemljama regiona CEI (Albanija,<br />

Bjelorusija, <strong>BiH</strong>, Bugarska, Hrvatska, Makedonija,<br />

Moldavija, Rumunija, Srbija i Crna Gora i Ukrajina).<br />

Prioriteti programa su usmjereni ka sljede}im sektorima:<br />

- Informacione i telekomunikacione tehnologije (ICT),<br />

- Primijenjene biotehnologije,<br />

- Nanotehnologije,<br />

- Novi materijali.<br />

Osim navedenih sektora u obzir }e u}i ideje i projekti<br />

koji su proistekli <strong>iz</strong> drugih sektora, a usmjereni<br />

su ka racional<strong>iz</strong>aciji i inovativnim rje{enjima u<br />

razli~itim oblastima, npr. u{teda energije, za{tita<br />

`ivotne sredine itd.<br />

Na ovom konkursu }e biti nagra|eno ukupno pet<br />

preduze}a sa 20.000,00 eura, kao doprinos za preduzimanje<br />

daljnjih aktivnosti u svrhu real<strong>iz</strong>acije konkretnih<br />

inovacija.<br />

Izbor pobjednika }e biti real<strong>iz</strong>ovan primjenom<br />

sljede}ih kriterija:<br />

- inovativnost preduze}a,<br />

- inovativnost ideje,<br />

- <strong>iz</strong>vodljivost poslovne ideje,<br />

- <strong>iz</strong>gledi za obezbje|enje financijskih sredstava/investitora.<br />

Konkurs je otvoren od 1. 10. do 15. 12. 2005.<br />

godine. Kona~an <strong>iz</strong>bor pobjednika }e biti objavljen 30.<br />

01. 2006. Dodjela nagrada je predvi|ena za prvi kvartal<br />

2006. godine na sve~anoj ceremoniji u Trstu.<br />

Vi{e informacija mo`ete na}i na adresi<br />

www.ceinet.org/php?pageID=302<br />

Kontakt osoba: Ms. El<strong>iz</strong>aberta Dovier, telefon: +39<br />

040 77 86 738/777; faks: +39 040 77 86 766; e-mail:<br />

dovier@cci-es.org<br />

15


PRIVREDNA/GOSPODARSKA KOMORA FEDERACIJE <strong>BiH</strong><br />

Saradnja s Italijom<br />

Projekat LO.DE - “Lokalni razvoj”<br />

U okviru real<strong>iz</strong>acije aktivnosti na podr{ci razvoju privredne<br />

saradnje <strong>iz</strong>me|u dvije zemlje, predstavni~ki ured Privredne<br />

komore Italija-<strong>BiH</strong> u Sarajevu sprovodi mnogobrojne i<br />

raznovrsne projekte. Izme|u ostalog, aktuelan je Projekat<br />

Local Development - LO.DE koji finansira Program Interreg<br />

IIIA Transfrontaliero Adriatico<br />

Inauguracija projekta LO.DE. u <strong>BiH</strong> odr`ana je,<br />

25. oktobra, u Sarajevu. Doga|aju je prisustvovala delegacija<br />

<strong>iz</strong> Italije, sa~injena od partnera u~esnika projekta<br />

LO.DE (Eurosportello Veneto, CCIAA Ravenna,<br />

CCIAA Treviso, Centro Estero Veneto) i predstavnici<br />

institucija <strong>iz</strong> <strong>BiH</strong> koje rade na promociji i razvoju<br />

privrede i investicija: privredne komore, FIPA, UNDP,<br />

Buldo`er komisija i druge.<br />

Projektom LO.DE predvi|a se kreiranje mre`e<br />

lokalnih punktova u Hrvatskoj, <strong>BiH</strong> i Srbiji i Crnoj<br />

Gori, kako bi se italijanskim i lokalnim preduze}ima<br />

obezbijedilo pru`anje adekvatnih usluga, kao {to su<br />

pravna savjetovanja, informacije o tr`i{tima, pomo}<br />

kod “start-up-a” i sli~no.<br />

Ova svojevrsna informativna mre`a pomo}i }e<br />

boljem uvezivanju geografskog prostora koji se naslanja<br />

na Jadransko more. Jedan od bitnih zadataka mre`e<br />

jeste da kreira {to bolje uvjete za podr{ku ve} postoje}im<br />

i novim ekonomsko-trgovinskim odnosima<br />

<strong>iz</strong>me|u pomenutih zemalja.<br />

Osim predstavljanja usluga i ciljeva projekta<br />

LO.DE, tokom inauguracije prezentiran je jo{ jedan<br />

dodatni instrument koji }e biti stavljen na raspolaganje<br />

italijanskim poduzetnicima koji `ele investirati<br />

u <strong>BiH</strong>. Rije~ je o virtualnom pravno-normativnom<br />

vodi~u za <strong>BiH</strong> pod nazivom “Osservatorio giuridicoeconomico”.<br />

Preko njega, italijanski privrednici zainteresirani<br />

za ulaganja mo}i }e do}i do va`nih podataka<br />

(fiskalni re`im, strane investicije, carinski re`im,<br />

osnivanje preduze}a itd), uz mogu}nost da znatan dio<br />

zakona prona|u direktno na ovoj web stranici. Ovaj<br />

instrument italijanski partneri smatraju neophodnim<br />

u sada{njem trenutku, kada <strong>BiH</strong> prolazi kroz proces<br />

reformi na svom putu prema evropskim integracijama.<br />

Lokalni punkt za <strong>BiH</strong> nalazi se u predstavni~kom<br />

uredu Privredne komore Italija-<strong>BiH</strong>, u Sarajevu,<br />

Edhema Mulabdi}a 3, telefon: 033 271 080.<br />

L. S.<br />

Donatorski fond za revital<strong>iz</strong>aciju preduze}a<br />

Za razvoj tr`i{ine<br />

ekonomije<br />

15 miliona eura<br />

Formiranje donatorskog fonda za revital<strong>iz</strong>aciju<br />

preduze}a u <strong>BiH</strong>, prema o~ekivanjima bh. b<strong>iz</strong>nismena,<br />

podr`a}e razvoj tr`i{ne ekonomije u zemlji tako<br />

{to }e restrukturirati preduze}a i institucije koje uti~u<br />

na pona{anje preduze}a.<br />

Ovaj fond, ~iji su zagovornici Kancelarija za<br />

me|unarodni razvoj Vlade Velike Britanije, [vedska<br />

Me|unarodna razvojna agencija i Ambasada<br />

Kraljevine Holandije, bi u naredne tri godine mogao<br />

osigurati oko 15 miliona eura za finansiranje programa<br />

tehni~ke pomo}i usmjerene na unapre|enje uslova<br />

za ekonomski rast, investicije i zapo{ljavanje. Osim<br />

toga, ta pomo} bi bila usmjerena i na ohrabrivanje<br />

razvoja postoje}ih i novih preduze}a, te pove}anje njihove<br />

konkurentnosti.<br />

Premijeri dr`avne i entitetskih vlasti spremni su za<br />

potpisivanje <strong>iz</strong>jave kojom }e dati saglasnost za utemeljenje<br />

fonda, prvenstveno {to }e on podr`ati implementaciju<br />

Srednjoro~ne razvojne strategije <strong>BiH</strong>.<br />

Prema aktuelnom nacrtu <strong>iz</strong>gleda i djelovanja<br />

fonda, predvi|eno je da njim upravlja donatorsko<br />

vije}e koje bi, <strong>iz</strong>me|u ostalog, pregledalo i odobravalo<br />

godi{nji bud`et, kao i kori{tenje sredstava fonda.<br />

Novo na tr`i{tu<br />

Bosnalijek<br />

predstavio tri nova<br />

pro<strong>iz</strong>voda<br />

Bosnalijek d.d. predstavio je svoja tri nova pro<strong>iz</strong>voda<br />

na bh. tr`i{tu lijekova, koji su ura|eni po licenci<br />

{vicarske kompanije F. Hoffmann - La Roche. Sva tri<br />

lijeka su <strong>iz</strong> kardiovaskularne linije. Predstavio ih je, u<br />

prisustvu mnogobrojnih ljekara i magistara farmacije,<br />

direktor Bosnalijeka Edin Arslanagi}. Rije~ je o<br />

lijekovima koji imaju u~inak na kardiovaskularni sistem,<br />

a plasirani su pod za{ti}enim nazivima:<br />

INHIBACE (cilazapril) - ACE - inhibitor; zatim<br />

INHIBACE PLUS (cilazapril + hidrohlortiazid) ACE -<br />

inhibitor + diuretik i TOREM (torasemid) - diuretik.<br />

“Kroz ova tri pro<strong>iz</strong>voda }emo obogatiti i oja~ati<br />

na{u kardiovaskularnu liniju i time ostati liderom u<br />

snabdijevanju na{e dr`ave u toj oblasti”, kazao je<br />

Arslanagi}. Dodao je da je poslovna suradnja<br />

Bosnalijeka sa svjetski poznatom kompanijom F.<br />

Hoffmann - La Roche po~ela pro{le godine i da }e biti<br />

nastavljena. Naglasio je i to da Bosnalijek u januaru<br />

2006. godine obilje`ava 55 godina svoga rada, a da je<br />

ova godina - godina u kojoj ta kompanija zaokru`uje<br />

sliku koju je po~ela graditi prije deset godina, pri<br />

zavr{etku rata. /FENA/<br />

16


Agencija za statistiku <strong>BiH</strong><br />

U okviru ukupno ostvarenog vanjskotrgovinskog<br />

prometa <strong>BiH</strong> u posmatranom periodu, procenat<br />

pokrivenosti uvoza <strong>iz</strong>vozom <strong>iz</strong>nosio je 32,1.<br />

U periodu januar - oktobar ostvaren je <strong>iz</strong>voz u vrijednosti<br />

tri milijarde KM, {to je za 24,1 posto vi{e u<br />

odnosu na isti period prethodne godine. Istovremeno,<br />

ostvaren je uvoz u vrijednosti 8,7 milijardi KM, {to je<br />

za 13,8 posto vi{e u odnosu na isti period prethodne<br />

godine.<br />

Posmatrano po sektorima Standardne me|unarodne<br />

klasifikacije (SMTK/SITC. Rev. 3), mogu}e je<br />

uo~iti kako je u oktobru najve}e u~e{}e u <strong>iz</strong>vozu ostvareno<br />

u sektoru “Pro<strong>iz</strong>vodi svrstani po materijalu” sa<br />

ukupnom vrijedno{}u od 87,9 miliona KM, {to <strong>iz</strong>nosi<br />

26,7 posto od ukupnog <strong>iz</strong>voza.<br />

Zna~ajan obim <strong>iz</strong>voza ostvaren je u sektoru “Sirove<br />

materije, nejestive osim goriva” sa ukupnom vrijedno{}u<br />

od 72,4 miliona KM, {to <strong>iz</strong>nosi 22 posto od<br />

ukupnog <strong>iz</strong>voza. U oktobru je najve}e u~e{}e u uvozu<br />

ostvareno u sektoru “Ma{ine/strojevi i transportna<br />

sredstva” sa ukupnom vrijedno{}u od 260,4 miliona<br />

KM, {to <strong>iz</strong>nosi 25,4 posto od ukupnog uvoza.<br />

Zna~ajan obim uvoza ostvaren je u sektoru<br />

“Pro<strong>iz</strong>vodi svrstani po materijalu” sa ukupnom vrijedno{}u<br />

od 206,8 miliona KM, {to <strong>iz</strong>nosi 20,2 posto od<br />

ukupnog uvoza.<br />

Za deset mjeseci, u okviru sektora “Hrana i `ive<br />

`ivotinje” najve}e u~e{}e u <strong>iz</strong>vozu ostvareno je u<br />

<strong>iz</strong>vozu povr}a i vo}a u vrijednosti 38,7 miliona KM.<br />

U istom periodu, zna~ajno u~e{}e u <strong>iz</strong>vozu ostvareno<br />

je u okviru grupe pro<strong>iz</strong>voda “@itarice i pro<strong>iz</strong>vodi”<br />

u vrijednosti 24,5 miliona KM.<br />

U istom periodu, u sektoru “Hrana i `ive `ivotinje”<br />

najve}e u~e{}e u uvozu ostvareno je u uvozu<br />

pro<strong>iz</strong>voda <strong>iz</strong> grupe “@itarice i pro<strong>iz</strong>vodi” u vrijednosti<br />

224,6 miliona KM, dok je na drugom mjestu uvoz<br />

“Povr}a i vo}a” u vrijednosti 178,7 miliona KM.<br />

Zna~ajno se uvozilo meso i prera|evina od mesa u vrijednosti<br />

129 miliona KM.<br />

Posmatrano na nivou sektora “Hrana i `ive `ivotinje”<br />

u periodu januar - oktobar, <strong>BiH</strong> je ostvarila procenat<br />

pokrivenosti uvoza <strong>iz</strong>vozom u <strong>iz</strong>nosu od 11,5. U<br />

okviru toga pokrivenost uvoza <strong>iz</strong>vozom mesa i mesnih<br />

prera|evina bila je 8,8 posto, povr}a i vo}a 21,6 posto,<br />

te mlije~nih pro<strong>iz</strong>voda i jaja 15,9 posto, dok je u okviru<br />

sektora “Pi}a i duhan” pokrivenost uvoza - <strong>iz</strong>vozom<br />

{est posto.<br />

PRIVREDNA/GOSPODARSKA KOMORA FEDERACIJE <strong>BiH</strong><br />

Robni promet s inostranstvom u oktobru<br />

1,3 milijarde KM<br />

<strong>BiH</strong> je u oktobru ostvarila ukupan robni promet sa<br />

inostranstvom u vrijednosti 1,3 milijarde KM, od ~ega se<br />

na <strong>iz</strong>voz odnosi 329 miliona KM ili 24,3 posto, a na uvoz<br />

1.023 miliona KM ili 75,7 posto, podaci su Agencije za<br />

statistiku <strong>BiH</strong><br />

Najve}e u~e{}e u <strong>iz</strong>vozu u oktobru <strong>BiH</strong> je ostvarila<br />

u podru~ju “Prera|iva~ke industrije”, u vrijednosti<br />

292,8 miliona KM, {to ~ini 88,7 posto od ukupnog<br />

<strong>iz</strong>voza.<br />

Istovremeno, <strong>BiH</strong> je najve}e u~e{}e u uvozu ostvarila<br />

u podru~ju “Prera|iva~ka industrija” sa ukupnom<br />

vrijedno{}u 912 miliona KM, {to <strong>iz</strong>nosi 89 posto<br />

od ukupnog uvoza.<br />

U okviru ovog podru~ja, najve}e u~e{}e u uvozu<br />

ostvareno je u odjeljku “Pro<strong>iz</strong>vodnja hrane i pi}a” sa<br />

ukupnom vrijedno{}u od 115,4 miliona KM, {to <strong>iz</strong>nosi<br />

11,2 posto od ukupnog uvoza.<br />

U F<strong>BiH</strong> evidentirana<br />

345.691 nezaposlena<br />

osoba<br />

Broj zaposlenih prema kadrovskoj evidenciji u<br />

septembru na podru~ju F<strong>BiH</strong> je 387.009, odnosno<br />

nivo zaposlenosti u septembru dostigao je 61,33<br />

posto nivoa <strong>iz</strong> 1991. godine.<br />

Krajem septembra u F<strong>BiH</strong> na evidencijama<br />

slu`bi za zapo{ljavanje bilo je 345.691 nezaposlena<br />

osoba, {to predstavlja pove}anje za 1.666 osoba ili<br />

0,48 posto u odnosu na august ove godine.<br />

U~e{}e stru~nih osoba u broju registriranih<br />

nezaposlenih je 219.293 ili 63,44 posto, a nestru~nih<br />

126.398 ili 36,56 posto.<br />

Krajem septembra poslovni subjekti iskazali su<br />

potrebe za 1.486 radnika, tako da su na jednu prijavu<br />

potreba za radnicima bila 233 koja tra`e zaposlenje.<br />

Medijacijom rije{eno<br />

200 sporova<br />

Medijacijom ili vansudskim rje{avanjem sporova,<br />

{to je kao pilot-projekat uvedeno u <strong>BiH</strong> prije<br />

godinu i po, u saradnji sa Osnovnim sudom u<br />

Banjol Luci i Op}inskim sudom u Sarajevu, do sada<br />

je uspje{no okon~ano 200 sporova, uglavnom,<br />

privrednih i gra|anskih, ~ija je vrijednost 13 miliona<br />

KM.<br />

Medijacija je vansudski postupak u kojem medijator,<br />

neutralna osoba, poma`e strankama koje su se<br />

prije sudske parnice <strong>iz</strong>jasnile za medijaciju da<br />

postignu obostrano prihvatljivo rje{enje spora koje<br />

ima snagu sudske odluke.<br />

17


PRIVREDNA/GOSPODARSKA KOMORA FEDERACIJE <strong>BiH</strong><br />

Zavod za statistiku F<strong>BiH</strong><br />

Industrijska pro<strong>iz</strong>vodnja ve}a<br />

za 6,6 posto<br />

Prema podacima Zavoda za statistiku Federacije<br />

<strong>BiH</strong>, industrijska pro<strong>iz</strong>vodnja u F<strong>BiH</strong> u oktobru ove<br />

godine, u odnosu na prosje~nu mjese~nu pro<strong>iz</strong>vodnju<br />

<strong>iz</strong> pro{le godine ve}a je za 6,6 posto.<br />

Istovremeno, industrijska pro<strong>iz</strong>vodnja, u odnosu na<br />

pro<strong>iz</strong>vodnju <strong>iz</strong> istog mjeseca pro{le godine, ve}a je za 0,3<br />

posto, dok je u odnosu na septembar ove godine manja<br />

za 8,3 posto. Posmatrano po podru~jima industrijskih<br />

djelatnosti u oktobru 2005. godine u odnosu na prosje~nu<br />

mjese~nu pro<strong>iz</strong>vodnju <strong>iz</strong> pro{le godine, industrijska<br />

pro<strong>iz</strong>vodnja u dijelu prera|iva~ke industrije ve}a je za<br />

5,3 posto, u rudarstvu za 26,8 posto, a u podru~ju snabdijevanja<br />

elektri~nom energijom, plinom i vodom<br />

manja je za 1,3 posto.<br />

Istovremeno, ukoliko posmatramo glavne industrijske<br />

grupacije u periodu januar - oktobar 2005.<br />

godine, u odnosu na isti period 2004. godine,<br />

pro<strong>iz</strong>vodnja bilje`i pove}anje trajnih pro<strong>iz</strong>voda za<br />

{iroku potro{nju za 15,6 posto, intermedijarnih<br />

pro<strong>iz</strong>voda, osim energije za 14,1 posto, netrajnih<br />

pro<strong>iz</strong>voda za {iroku potro{nju za 8,3 posto, kapitalnih<br />

pro<strong>iz</strong>voda za 2,9 posto, dok je zabilje`eno smanjenje<br />

pro<strong>iz</strong>vodnje energije za 1,8 posto i pro<strong>iz</strong>voda <strong>iz</strong> grupe<br />

neraspore|eno za 9,4 posto.<br />

Tro{kovi `ivota vi{i za 2,8 posto<br />

Prema podacima Zavoda za statistiku F<strong>BiH</strong>, ukupni<br />

tro{kovi `ivota u oktobru ove godine vi{i su za 1,2<br />

posto u odnosu na prethodni mjesec.<br />

Istovremeno, tro{kovi za robu vi{i su za 1,2 posto,<br />

za usluge za 0,9 posto, za ogrev i osvjetljenje za 19,3<br />

posto, za saobra}aj i po{tanske usluge za 1,4 posto,<br />

duhan i pi}e za 0,3 posto, te odje}u, obu}u, higijenu<br />

i njegu zdravlja za 0,1 posto.<br />

Tro{kovi `ivota za ishranu ni`i su za 0,5 posto i za<br />

obrazovanje i kulturu za 0,2 posto. U ovom mjesecu se<br />

nisu mijenjali tro{kovi `ivota za stan i opremu stana.<br />

Ukupni tro{kovi `ivota u oktobru 2005. vi{i su za<br />

2,8 posto u odnosu na prosje~ne tro{kove <strong>iz</strong> 2004.<br />

godine, a u odnosu na isti mjesec prethodne godine<br />

vi{i su za 3,4 posto.<br />

Za deset mjeseci ove, u odnosu na isti period pro{le<br />

godine ukupni tro{kovi `ivota su vi{i za 2,4 posto.<br />

Potro{a~ka korpa najskuplja u Livnu<br />

Prema podacima Zavoda za statistiku F<strong>BiH</strong>, <strong>iz</strong>daci<br />

za ishranu i pi}e, odnosno potro{a~ka korpa u oktobru<br />

<strong>iz</strong>nosi 450,78 KM, {to je za 1,21 KM ili za 0,3 posto<br />

manje, u odnosu na septembar kada su <strong>iz</strong>nosili 451,99<br />

KM.<br />

Posmatrano po sjedi{tima kantona, za potro{a~ku<br />

korpu je u oktobru najvi{e trebalo <strong>iz</strong>dvojiti u Livnu<br />

486,35 KM, zatim u Mostaru 479,04 KM i [irokom<br />

Brijegu 476,92 KM, a najjeftinija je bila u Gora`du i<br />

<strong>iz</strong>nosila 414,61 KM.<br />

Cijene na malo vi{e za 2,5 posto<br />

Ukupne cijene na malo u oktobru vi{e su za 3,5<br />

posto u odnosu na prosje~ne cijene <strong>iz</strong> 2004. godine, a<br />

u odnosu na isti mjesec prethodne godine za 3,6<br />

posto, podaci su Zavoda za statistiku F<strong>BiH</strong>.<br />

Za deset mjeseci ove, u odnosu na isti period<br />

pro{le godine ukupne cijene na malo vi{e su za 2,5<br />

posto. Ukupne cijene na malo u oktobru vi{e su za 0,5<br />

posto u odnosu na prethodni mjesec, s tim da su<br />

cijene industrijskih neprehrambenih pro<strong>iz</strong>voda vi{e za<br />

1,3 posto, uglavnom, zbog vi{ih cijena elektri~ne<br />

energije, odnosno primjene vi{eg sezonskog tarifnog<br />

stava za elektri~nu energiju, usluga za 0,8 posto i pi}a<br />

za 0,2 posto.<br />

Cijene poljoprivrednih pro<strong>iz</strong>voda ni`e su za 3,6 posto,<br />

industrijskih prehrambenih pro<strong>iz</strong>voda za 0,2 posto, dok se<br />

cijene duhana nisu mijenjale u ovom mjesecu.<br />

Sarajevska berza<br />

Najve}i promet u<br />

oktobru ostvarila<br />

brokerska ku}a<br />

Eurohaus<br />

Najve}i ukupni promet u oktobru na Sarajevskoj<br />

berzi ostvarila je brokerska ku}a Eurohaus Sarajevo,<br />

slijede je Raiffeisen Brokers Sarajevo i VGT Visoko.<br />

Eurohaus je, naime, prema podacima Sarajevske<br />

berze, u oktobru ostvario ukupni promet od<br />

10.441.368 KM, Raiffeisen Brokers 10.285.063 KM, a<br />

VGT Broker 8.844.507 KM.<br />

Na ~etvrtom mjestu po ostvarenom oktobarskom<br />

prometu je Hypo Alpe Adria vrijednosnice<br />

(7.141.929 KM), slijede Palisaen (6.463.396 KM),<br />

Dionica (5.656.324 KM), AWBroker (5.486.563 KM) i<br />

FIMA International (4.089.727 KM).<br />

Na devetom mjestu je NBC (3.778.605 KM), slijede<br />

Bond Invest (3.155.198 KM), Market Bull<br />

(2.422.378 KM), eBrokers (1.798.818 KM), ICM<br />

(1.694.407 KM), Kapital Brokers (1.616.153 KM), SEE<br />

Investment (1.015.536 KM) i Kvantum (474.104 KM).<br />

Po broju ostvarenih transakcija u oktobru na<br />

SASE prednja~i VGT Broker sa 2.105 transakcija, slijede<br />

Raiffeisen Brokers sa 1.996 i Eurohaus sa 1.777<br />

transakcija.<br />

18


Novi pristup<br />

PRIVREDNA/GOSPODARSKA KOMORA FEDERACIJE <strong>BiH</strong><br />

Osnove unutra{njeg tr`i{ta EU<br />

Prenosimo tekst <strong>iz</strong> knjige dr Sa{e Pre{erna, eksperta za tehni~ko<br />

zakonodavstvo EU, “Unutra{nje tr`i{te Europske unije i CE znak”,<br />

Ljubljana 2003. godine<br />

- nastavak <strong>iz</strong> pro{log broja -<br />

Da li harmon<strong>iz</strong>ovani standardi obuhvataju<br />

sve bitne zahtjeve?<br />

Harmon<strong>iz</strong>ovani standard mora se zasnivati na<br />

bitnim zahtjevima odgovaraju}e direktive. Evropski<br />

standard mo`e da sadr`i odredbe koje se ne odnose<br />

samo na bitne zahtjeve nego i na druge odredbe. U<br />

tom slu~aju, ove odredbe moraju biti jasno <strong>iz</strong>dvojene<br />

od onih koje obuhvataju bitne zahtjeve. Pored<br />

toga, nije nu`no da harmon<strong>iz</strong>ovani standard obuhvata<br />

sve bitne zahtjeve. U tom slu~aju, pro<strong>iz</strong>vo|a~ je<br />

du`an da radi ispunjenja ostalih bitnih zahtjeva<br />

direktive upotrijebi druge odgovaraju}e tehni~ke<br />

specifikacije.<br />

Da li primjena harmon<strong>iz</strong>ovanih standarda<br />

stvara pretpostavku o usagla{enosti?<br />

Ovo va`i u slu~aju kada je njihov spisak objavljen<br />

u Slu`benom listu Evropske unije i kada su preneseni<br />

u nacionalnu standard<strong>iz</strong>aciju. Da bi pretpostavka<br />

o usagla{enosti va`ila, nije potrebno da je<br />

prenos obavljen u svim dr`avama ~lanicama. Po{to<br />

evropski standardi moraju biti preneseni na jedinstven<br />

na~in (tekst mora biti isti, ali mo`e biti i<br />

preveden), pro<strong>iz</strong>vo|a~ mo`e <strong>iz</strong>abrati odgovaraju}e<br />

nacionalne harmon<strong>iz</strong>ovane standarde <strong>iz</strong> bilo koje<br />

dr`ave ~lanice EU.<br />

[ta je pretpostavka o usagla{enosti?<br />

Za pro<strong>iz</strong>vode koji su, u skladu sa nacionalnim<br />

standardima, preuzeti <strong>iz</strong> harmon<strong>iz</strong>ovanih standarda,<br />

za koje su referentni brojevi objavljeni u<br />

Slu`benom listu EU, pretpostavlja se da su<br />

usagla{eni sa odgovaraju}im bitnim zahtjevima. U<br />

slu~aju kada pro<strong>iz</strong>vo|a~ nije primijenio ili je samo<br />

parcijalno primijenio takav standard, za ispunjenje<br />

bitnih zahtjeva mora dokumentovati sve mjere i njihovu<br />

primjerenost.<br />

Za{to da se primjenjuju harmon<strong>iz</strong>ovani standardi<br />

ako njihova primjena nije obavezna?<br />

Jer je to obi~no najlak{i, odnosno najjednostavniji<br />

na~in da pro<strong>iz</strong>vo|a~ obezbijedi usagla{enost<br />

pro<strong>iz</strong>voda sa bitnim zahtjevima.<br />

[ta ako pro<strong>iz</strong>vo|a~ ne primijeni harmon<strong>iz</strong>ovane<br />

standarde?<br />

Harmon<strong>iz</strong>ovani standardi u oblasti direktiva<br />

novog pristupa zadr`avaju status dobrovoljne primjene.<br />

Pro<strong>iz</strong>vo|a~ se za primjenu harmon<strong>iz</strong>ovanih<br />

standarda odlu~uje dobrovoljno. U slu~aju da se za<br />

njih ne odlu~i, mora na neki drugi na~in dokazati<br />

usagla{enost pro<strong>iz</strong>voda sa bitnim zahtjevima (npr.<br />

pomo}u tehni~kih specifikacija). Ako pro<strong>iz</strong>vo|a~<br />

primijeni samo dio harmon<strong>iz</strong>ovanog standarda ili<br />

ako harmon<strong>iz</strong>ovani standard ne obuhvata sve bitne<br />

zahtjeve, pretpostavka o usagla{enosti je ograni~ena<br />

samo na obim koji je obuhva}en standardom.<br />

Usagla{enost pro<strong>iz</strong>voda sa harmon<strong>iz</strong>ovanim<br />

standardima defini{e na~in utvr|ivanja usagla{enosti,<br />

{to u nekim slu~ajevima omogu}ava sprovo|enje<br />

postupaka utvr|ivanja usagla{enosti bez intervencije<br />

tre}e strane ili <strong>iz</strong>bor vi{e razli~itih postupaka<br />

(npr. kod jednostavnih posuda pod pritiskom,<br />

igra~aka, elektromagnetske kompatibilnosti,<br />

ma{ina, liftova i plovila za rekreaciju).<br />

Kako evropski standardi postaju nacionalni?<br />

Direktivom 98/34/EC evropski standardi su<br />

definisani kao tehni~ke specifikacije, koje su<br />

evropske organ<strong>iz</strong>acije za standard<strong>iz</strong>aciju (CEN -<br />

Evropski komitet za standard<strong>iz</strong>aciju, CENELEC -<br />

Evropski komitet za standard<strong>iz</strong>aciju u elektrotehnici,<br />

ETS - Evropski institut za telekomunikacijske<br />

standarde) usvojile za ponovnu ili trajnu primjenu<br />

i ~ija primjena nije obavezna. U skladu sa<br />

unutra{njim pravilima ovih organ<strong>iz</strong>acija, evropske<br />

standarde treba prenijeti na evropski nivo. Ovaj<br />

prenos zna~i da }e ovi evropski standardi biti raspolo`ivi<br />

kao nacionalni standardi, u identi~nom<br />

obliku, dok sve sporne nacionalne standarde, u<br />

odre|enom roku, treba povu}i.<br />

[ta je dobra in`enjerska praksa?<br />

To je termin koji se ~esto pojavljuje u direktivama<br />

novog pristupa, standardima i uputstvima, ali<br />

nije strogo definisan. Eksplicitna definicija “dobre<br />

in`enjerske prakse” ne postoji i ne nalazi se u<br />

me|unarodnom elektrotehni~kom rje~niku, a ni u<br />

dokumentima Komisije. Dobra in`enjerska praksa<br />

se mijenja svo vrijeme, s obzirom na nova tehni~ka<br />

saznanja, npr. s obzirom na primjenu materijala<br />

(otkri}e opasnih materijala) i odgovaraju}e<br />

tehnologije. Primjer toga je koncept elektri~ne bezbjednosti<br />

koja se mijenja uklju~ivanjem funkcionalne<br />

bezbjednosti, te razmatranjem uticaja elektromagnetnog<br />

polja. Za oblast elektrotehnike mogli bismo<br />

re}i da je dobra in`enjerska praksa ona “praksa koja<br />

je obuhva}ena elektrotehni~kim standardima”, jer bi<br />

upravo standardi trebali da je defini{u.<br />

Polovni i prepravljeni (ili revital<strong>iz</strong>irani) pro<strong>iz</strong>vodi<br />

Da li direktive novog pristupa va`e za promijenjene<br />

pro<strong>iz</strong>vode?<br />

Ako je pro<strong>iz</strong>vod <strong>iz</strong>mijenjen tako da su <strong>iz</strong>mjene<br />

promijenile njegove prvobitne funkcije, namjenu ili<br />

tip, onda ga razmatramo kao novi pro<strong>iz</strong>vod. Svaki<br />

ovakav slu~aj treba posebno provjeravati, s obzirom<br />

na cilj direktive i vrstu pro<strong>iz</strong>voda. Ma{inu kojoj je<br />

npr. pove}an kapacitet treba razmatrati kao novu<br />

19


PRIVREDNA/GOSPODARSKA KOMORA FEDERACIJE <strong>BiH</strong><br />

ma{inu. U slu~aju da revital<strong>iz</strong>irani ili promijenjeni<br />

pro<strong>iz</strong>vod va`i kao nov pro<strong>iz</strong>vod, prilikom plasiranja<br />

na tr`i{te i kori{tenje mora biti usagla{en sa odredbama<br />

odgovaraju}ih direktiva novog pristupa.<br />

Ko i kako treba da odlu~i da li se radi o novom<br />

ili o prepravljenom (revital<strong>iz</strong>iranom) pro<strong>iz</strong>vodu?<br />

Za prepravljeni (revital<strong>iz</strong>irani) pro<strong>iz</strong>vod treba<br />

napraviti ocjenu r<strong>iz</strong>ika. Ako ova ocjena poka`e da je<br />

vrsta opasnosti ili stepen r<strong>iz</strong>ika porastao, obi~no se<br />

smatra da je takav promijenjeni pro<strong>iz</strong>vod nov.<br />

[ta se zahtijeva za odr`avanje polovnih<br />

pro<strong>iz</strong>voda?<br />

Polovni pro<strong>iz</strong>vodi nisu obuhva}eni direktivama<br />

novog pristupa. Kad se na ovakvom pro<strong>iz</strong>vodu<br />

<strong>iz</strong>vr{i zahvat odr`avanja, ne smije se promijeniti njegov<br />

kapacitet ni namjena. U tom slu~aju nije potrebno<br />

utvr|ivati usagla{enost, bez obzira na to da li je<br />

pro<strong>iz</strong>vod plasiran na tr`i{te prije ili poslije po~etka<br />

va`enja direktive. To va`i, tako|er, ako je pro<strong>iz</strong>vod<br />

zbog opravke privremeno <strong>iz</strong>vezen u tre}e dr`ave.<br />

Isto va`i kod zamjene defektnog ili istro{enog<br />

sastavnog dijela rezervnim dijelom, koji je jednak ili<br />

barem sli~an originalu (do promjena mo`e do}i npr.<br />

zbog tehni~kih pobolj{anja ili prestanka pro<strong>iz</strong>vodnje<br />

prvobitnog rezervnog dijela). Zato su djelatnosti<br />

odr`avanja u ve}ini slu~ajeva isklju~ene <strong>iz</strong> namjena<br />

direktiva novog pristupa.<br />

[ta je sa kupovinom polovnih pro<strong>iz</strong>voda?<br />

Pro<strong>iz</strong>vodi moraju biti usagla{eni sa odgovaraju}im<br />

direktivama novog pristupa i ostalog zakonodavstva<br />

EU unije kad se plasiraju na tr`i{te EU.<br />

Dr`ave ~lanice su obavezne da to obezbijede u<br />

okviru nadzora tr`i{ta. Zato direktive novog pristupa<br />

va`e i za polovne pro<strong>iz</strong>vode, uvezene <strong>iz</strong> tre}ih<br />

dr`ava, kada ti pro<strong>iz</strong>vodi prvi put u|u na tr`i{te EU,<br />

ali ne va`e za polovne pro<strong>iz</strong>vode koji su ve} u EU.<br />

Kori{teni pro<strong>iz</strong>vodi, koji su u EU, mogu mijenjati<br />

vlasnika i pri tom nije potrebno voditi ra~una o<br />

direktivama novog pristupa.<br />

Kakav je postupak kada pro<strong>iz</strong>vo|a~ napravi<br />

manje promjene na pro<strong>iz</strong>vodu?<br />

Za svaku promjenu pro<strong>iz</strong>voda pro<strong>iz</strong>vo|a~ mora<br />

napraviti anal<strong>iz</strong>u r<strong>iz</strong>ika i konstatovati da li ove<br />

promjene uti~u na bezbjednost i ispunjavanje svih<br />

bitnih zahtjeva odgovaraju}ih direktiva. Ako je<br />

ovla{teni organ bio uklju~en u postupke utvr|ivanja<br />

usagla{enosti, pro<strong>iz</strong>vo|a~ mora i male promjene<br />

saop{titi tom organu i postupati u skladu sa mi{ljenjem<br />

tog organa.<br />

[ta va`i za pro<strong>iz</strong>vode na radnom mjestu?<br />

Poslodavac mora sprovesti sve potrebne mjere i time<br />

obezbijediti da li je radna oprema odgovaraju}a i bezbjedna.<br />

Zato }e za novu opremu tra`iti da bude u skladu<br />

sa direktivama novog pristupa. Za obnovljenu opremu<br />

mora obezbijediti potrebnu bezbjednost, posebno da ta<br />

oprema nije manje sigurna od prvobitne.<br />

Uvoz <strong>iz</strong> tre}ih zemalja<br />

Da li je pro<strong>iz</strong>vo|a~ u tre}oj dr`avi obavezan da<br />

uzima u obzir direktive novog pristupa?<br />

Pro<strong>iz</strong>vo|a~ sa sjedi{tem u tre}oj dr`avi je isto kao<br />

i pro<strong>iz</strong>vo|a~ sa sjedi{tem u dr`avi ~lanici odgovoran<br />

za planiranje i <strong>iz</strong>radu pro<strong>iz</strong>voda, u skladu sa odgovaraju}im<br />

direktivama novog pristupa, kao i za sprovo|enje<br />

potrebnih postupaka utvr|ivanja usagla{enosti,<br />

kada je pro<strong>iz</strong>vod namijenjen za plasiranje na<br />

tr`i{te ili kori{tenje u EU.<br />

Pro<strong>iz</strong>vo|a~ mo`e da ovlasti zastupnika sa<br />

sjedi{tem u EU da radi u njegovo ime. Kada pro<strong>iz</strong>vo|a~<br />

nema sjedi{te ni ovla{tenog zastupnika u EU,<br />

do odre|ene mjere odgovornost mo`e preuzeti uvoznik<br />

ili lice koje je odgovorno za plasman pro<strong>iz</strong>voda<br />

na tr`i{te EU.<br />

Kako postupa carina?<br />

Carinska slu`ba i tr`i{na inspekcija u EU moraju<br />

me|usobno sara|ivati u obavje{tavanju i, na<br />

osnovu primljenih informacija, preduzimati odgovaraju}e<br />

postupke. Carinska slu`ba mora za<br />

pro<strong>iz</strong>vode uvezene <strong>iz</strong> tre}ih zemalja privremeno sprije~iti<br />

uvoz robe:<br />

* ako otkrije pro<strong>iz</strong>vode za koje smatra da mogu<br />

predstavljati ozbiljnu i direktnu opasnost za zdravlje<br />

i bezbjednost,<br />

* ako otkrije pro<strong>iz</strong>vode za koje nama prate}u<br />

dokumentaciju ili nisu ozna~eni u skladu sa<br />

va`e}im pravilima o bezbjednosti pro<strong>iz</strong>voda.<br />

[ta zna~i plasirati pro<strong>iz</strong>vod na tr`i{te?<br />

Pro<strong>iz</strong>vo|a~i, uvoznici, trgovci, poslodavci i drugi<br />

u~esnici unutra{njeg tr`i{ta EU moraju poznavati<br />

osnovne principe o plasiranju pro<strong>iz</strong>voda na tr`i{te,<br />

njihovom ozna~avanju i tra`enim karakteristikama.<br />

Ovo je zna~ajno, prije svega, za pro<strong>iz</strong>vo|a~e koji `ele<br />

sa svojim pro<strong>iz</strong>vodima nastupati na tr`i{tu EU, bez<br />

obzira na to da li su <strong>iz</strong> dr`ave ~lanice ili nisu.<br />

Principi su jedinstveni na cijelom evropskom<br />

privrednom prostoru.<br />

Plasiranje pro<strong>iz</strong>voda na tr`i{te je djelatnost<br />

kojom, uz pla}anje ili besplatno, pro<strong>iz</strong>vod prvi put<br />

postaje dostupan na tr`i{tu EU, u cilju da se<br />

pro<strong>iz</strong>vod distribuira ili koristi unutar EU. Dr`ave<br />

~lanice su obavezne da:<br />

* ne zabranjuju, ograni~avaju ili ometaju plasiranje<br />

na tr`i{te i kori{tenje pro<strong>iz</strong>voda koji su u skladu<br />

sa odgovaraju}im direktivama novog pristupa,<br />

* poduzmu sve potrebne mjere da se na tr`i{te i<br />

kori{tenje daju samo pro<strong>iz</strong>vodi koji, uz pravilnu<br />

monta`u, odr`avanje i kori{tenje, ne ugro`avaju<br />

bezbjednost i zdravlje lica ili drugih javnih interesa<br />

koji su obuhva}eni odgovaraju}im direktivama.<br />

S obzirom na to da se plasiranje na tr`i{te<br />

odnosi samo na prvi nastup pro<strong>iz</strong>voda na tr`i{tu<br />

EU, direktive novog pristupa va`e za nove ili renovirane<br />

pro<strong>iz</strong>vode <strong>iz</strong>ra|ene u EU, kao i za nove ili<br />

polovne pro<strong>iz</strong>vode koji su uvezeni <strong>iz</strong> tre}ih zemalja.<br />

Koncept plasiranja na tr`i{te se odnosi na svaki<br />

pojedina~ni pro<strong>iz</strong>vod, bilo da je <strong>iz</strong>ra|en kao pojedina~na<br />

jedinica ili u seriji.<br />

[ta ako direktive obuhvataju samo plasiranje<br />

na tr`i{te?<br />

Direktive o niskonaponskoj elektri~noj opremi,<br />

gra|evinskim pro<strong>iz</strong>vodima, civilnim eksplozivnim i<br />

20


PRIVREDNA/GOSPODARSKA KOMORA FEDERACIJE <strong>BiH</strong><br />

elektri~nim ure|ajima za hla|enje u doma}instvu<br />

obuhvataju samo plasiranje na tr`i{te. Uprkos tome,<br />

pro<strong>iz</strong>vodi koji se prvi put daju na kori{tenje moraju<br />

ispunjavati sve zahtjeve predvi|ene ovim direktivama.<br />

Definicija plasiranja na tr`i{te obuhvata,<br />

tako|er, prenos pro<strong>iz</strong>voda direktno od pro<strong>iz</strong>vo|a~a<br />

do korisnika.<br />

Prenos pro<strong>iz</strong>voda mo`e se vr{iti od pro<strong>iz</strong>vo|a~a,<br />

odnosno njegovog ovla{tenog zastupnika u EU do<br />

uvoznika sa sjedi{tem u EU, odnosno do lica koje je<br />

odgovorno za distribuciju pro<strong>iz</strong>voda na tr`i{tu EU.<br />

Distribucioni lanac mo`e biti i trgova~ki lanac<br />

pro<strong>iz</strong>vo|a~a ili njegovog ovla{tenog zastupnika.<br />

Prenos se mo`e vr{iti i direktno od pro<strong>iz</strong>vo|a~a ili<br />

njegovog ovla{tenog zastupnika u EU do krajnjeg<br />

potro{a~a ili korisnika.<br />

[ta ako se radi o <strong>iz</strong>najmljivanju ili o poklonu<br />

pro<strong>iz</strong>voda?<br />

Pro<strong>iz</strong>vod je prenesen onda kada je stvarno f<strong>iz</strong>i~ki<br />

predat, odnosno kada je preuzeto vlasni{tvo. Takav<br />

prenos mo`e se zasnivati na pla}anju, ali i ne mora.<br />

Tako za prenos pro<strong>iz</strong>voda va`i svaki oblik prodaje,<br />

<strong>iz</strong>najmljivanja, najma, l<strong>iz</strong>inga i poklona. Zato su i<br />

<strong>iz</strong>najmljeni i poklonjeni pro<strong>iz</strong>vodi plasirani na<br />

tr`i{te, u smislu direktiva novog pristupa.<br />

Da li uvoz, odnosno <strong>iz</strong>rada za vlastitu primjenu<br />

zna~i plasiranje na tr`i{te?<br />

Uvoz robe za vlastite potrebe va`i kao plasiranje<br />

na tr`i{te u trenutku kada uvezeni pro<strong>iz</strong>vodi do|u u<br />

EU. I pro<strong>iz</strong>vodi <strong>iz</strong>ra|eni za vlastito kori{tenje moraju<br />

u potpunosti ispunjavati sve zahtjeve odgovaraju}ih<br />

direktiva novog pristupa i ostalog zakonodavstva<br />

EU, iako formalno nisu plasirani na tr`i{te.<br />

Smatra se da su gra|evinski pro<strong>iz</strong>vodi koje<br />

gra|evinari i sami pro<strong>iz</strong>vode na gradili{tu ili drugdje,<br />

u skladu sa direktivom o gra|evinskim pro<strong>iz</strong>vodima,<br />

plasirani na tr`i{te iako nisu preneseni.<br />

[ta zna~i dati na kori{tenje?<br />

Smatra se da je pro<strong>iz</strong>vod dat na kori{tenje kada<br />

krajnji korisnik prvi put upotrijebi pro<strong>iz</strong>vod unutar<br />

EU. Ako se pro<strong>iz</strong>vod upotrebljava na radnom mjestu,<br />

krajnji korisnik je poslodavac. Dr`ave ~lanice ne<br />

smiju zabraniti, ograni~iti ili sprije~iti po~etak<br />

upotrebe pro<strong>iz</strong>voda koji odgovaraju odredbama<br />

odgovaraju}ih direktiva.<br />

Me|utim, dr`ave ~lanice smiju, u skladu sa osniva~kim<br />

sporazumom, zadr`ati ili usvojiti dodatne<br />

nacionalne odredbe o kori{tenju odre|enog pro<strong>iz</strong>voda,<br />

koje su namijenjene za za{titu radnika, drugih<br />

korisnika ili za za{titu okoline. Takvim nacionalnim<br />

odredbama ne smije se tra`iti promjena pro<strong>iz</strong>voda<br />

koji je <strong>iz</strong>ra|en u skladu sa odredbama odgovaraju}ih<br />

direktiva, a, isto tako, ne smije se uticati na uslove<br />

za plasiranje ovog pro<strong>iz</strong>voda na tr`i{te EU.<br />

Kakva je veza <strong>iz</strong>me|u zakonodavstva o<br />

pro<strong>iz</strong>vodima koji se ozna~avaju CE znakom i<br />

zakonodavstva za za{titu na radu?<br />

Zakonodavstvom o za{titi na radu, <strong>iz</strong>me|u ostalog,<br />

odre|uje se da poslodavci moraju brinuti o<br />

svim potrebnim mjerama kojima obezbje|uju<br />

podesnost i bezbjednost radne opreme. Ako se radi<br />

o vrsti opreme koja mora biti ozna~ena CE znakom,<br />

poslodavac mora obezbijediti da se na radnom mjestu<br />

koriste samo pro<strong>iz</strong>vodi sa takvim znakom. Pored<br />

toga, u skladu sa uputstvima za kori{tenje ovih<br />

pro<strong>iz</strong>voda, mora obezbijediti odgovaraju}e obrazovanje,<br />

upotrebu li~ne za{titne opreme i ispuniti<br />

ostale zahtjeve za ove pro<strong>iz</strong>vode.<br />

Da li poslodavci trebaju dodatne dozvole za<br />

kori{tenje ure|aja i opreme ozna~ene sa CE?<br />

U dr`avama ~lanicama EU poslodavcu nisu<br />

potrebne nikakve dozvole kojima bi mu bilo dozvoljeno<br />

kori{tenje novih ure|aja i opreme, osim ako<br />

direktivama nije odre|eno druga~ije (npr. zbog zakonodavstva<br />

o okoli{u ili opasnosti od eksplozija i sli~no).<br />

Poslije dobijanja odgovaraju}ih dozvola za obavljanje<br />

odre|ene djelatnosti i kori{tenje poslovnog objekta,<br />

poslodavac, odnosno vlasnik mo`e odgovaraju}u<br />

opremu i ure|aje (npr. ma{inu) upotrebljavati bez<br />

dodatnih dozvola. Periodi~no provjeravanje opreme i<br />

ure|aja koji se koriste (npr. liftovi, oprema pod pritiskom,<br />

neka li~na za{titna oprema itd) regulisano je<br />

nacionalnim zakonodavstvom, koje se zasniva na<br />

evropskim direktivama i koje je razli~ito u dr`avama.<br />

Kako je direktivama definisan po~etak kori{tenja?<br />

Direktivama obi~no nije definisan po~etak rada,<br />

tj. kori{tenja. Postoje <strong>iz</strong>uzeci, npr. prema direktivi o<br />

aktivnim medicinskim pomagalima za ugra|ivanje,<br />

po~etak rada predstavlja trenutak kada zdravstvene<br />

slu`be dobiju ova pomagala na raspolaganje za<br />

ugra|ivanje. A prema direktivama o medicinskim<br />

pomagalima, to je trenutak kada je neki pro<strong>iz</strong>vod na<br />

raspolaganju krajnjem korisniku za prvo kori{tenje<br />

na tr`i{tu EU. U direktivi o brodskoj opremi se<br />

umjesto termina “prvo kori{tenje” koristi termin<br />

“dati na palubu” broda EU. Kod liftova, kao<br />

po~etak kori{tenja uzima se trenutak kada je mogu}e<br />

prvo kori{tenje unutar EU.<br />

Prema direktivi o grija~ima za toplu vodu,<br />

pro<strong>iz</strong>vodi se ne smiju po~eti koristiti ako ne ispunjavaju,<br />

pored zahtjeva o efikasnosti, koju odre|uje<br />

direktiva, i nacionalne uslove za po~etak kori{tenja.<br />

Ipak, ovim odredbama ne smije se sprije~avati slobodan<br />

protok grija~a.<br />

Prema direktivi o radijskoj i telekomunikacionoj<br />

terminalskoj opremi, dr`ave ~lanice mogu ograni~iti<br />

kori{tenje radijske opreme kada se radi o neispravnom<br />

kori{tenju oblasti frekvencija, {tetnim<br />

smetnjama i drugim po zdravlje {tetnim uticajima.<br />

Da li se tr`i{ni nadzor vr{i i za pro<strong>iz</strong>vode koji<br />

su dati na kori{tenje - dakle na radnom mjestu?<br />

Tr`i{ni nadzor se, u principu, vr{i samo na<br />

tr`i{tu. Me|utim, u slu~ajevima kao {to su:<br />

* pro<strong>iz</strong>vodi koje mo`emo upotrebljavati tek<br />

poslije monta`e, instalacije ili neke druge operacije,<br />

* pro<strong>iz</strong>vodi ~ija usagla{enost mo`e zavisiti od<br />

uslova distribucije (npr. od skladi{tenja i transporta),<br />

* pro<strong>iz</strong>vodi koji ne dolaze na tr`i{te prije nego<br />

{to su kori{teni (npr. pro<strong>iz</strong>vodi <strong>iz</strong>ra|eni za vlastito<br />

kori{tenje).<br />

21


PRIVREDNA/GOSPODARSKA KOMORA FEDERACIJE <strong>BiH</strong><br />

Tr`i{ni nadzor je mogu}e obaviti i na radnom<br />

mjestu. U dr`avama ~lanicama je uobi~ajeno da<br />

inspektorati koji vr{e nadzor na radnom mjestu<br />

provjeravaju i da li pro<strong>iz</strong>vodi odgovaraju sa aspekta<br />

direktiva novog pristupa.<br />

Op{ta bezbjednost pro<strong>iz</strong>voda<br />

Direktiva o op{toj bezbjednosti pro<strong>iz</strong>voda<br />

odre|uje da se pro<strong>iz</strong>vodima za potro{nju, koji<br />

dolaze na tr`i{te, kod normalnog i predvi|enog<br />

na~ina kori{tenja, ne smije ugro`avati bezbjednost<br />

lica. Od pro<strong>iz</strong>vo|a~a se tra`i da na tr`i{te plasiraju<br />

samo bezbjedne pro<strong>iz</strong>vode i da na eventualne opasnosti<br />

upozoravaju. Ovom direktivom se dr`ave ~lanice<br />

obavezuju da pro<strong>iz</strong>vode na tr`i{tu nadziru i da<br />

Evropsku komisiju obavje{tavaju o svojim aktivnostima<br />

koje }e preduzeti u slu~aju aktiviranja za{titne<br />

klauzule, a u slu~aju ozbiljne i direktne opasnosti da<br />

preko medija o tome obavijeste i javnost.<br />

Koji pro<strong>iz</strong>vodi su obuhva}eni direktivom o<br />

op{toj bezbjednosti pro<strong>iz</strong>voda?<br />

Direktiva o op{toj bezbjednosti pro<strong>iz</strong>voda obuhvata<br />

i pro<strong>iz</strong>vode za potro{nju koji nisu obuhva}eni<br />

direktivama novog pristupa u drugom zakonodavstvu<br />

EU. Tu spadaju, na primjer, pro<strong>iz</strong>vodi koji<br />

ne odgovaraju definiciji odre|ene direktive, polovni<br />

pro<strong>iz</strong>vodi <strong>iz</strong> EU i popravljeni pro<strong>iz</strong>vodi ako su<br />

nabavljeni za komercijalnu djelatnost.<br />

Kada treba primijeniti direktivu o op{toj bezbjednosti<br />

pro<strong>iz</strong>voda?<br />

Direktiva o op{toj bezbjednosti va`i za pro<strong>iz</strong>vode<br />

{iroke potro{nje koji su nabavljeni u okviru komercijalne<br />

djelatnosti, pod uslovom da:<br />

* pro<strong>iz</strong>vod nije obuhva}en direktivama novog<br />

pristupa ili drugim zakonodavstvom EU,<br />

* direktivama novog pristupa ili drugim zakonodavstvom<br />

EU nisu obuhva}eni svi aspekti bezbjednosti<br />

ili vrste r<strong>iz</strong>ika.<br />

Ovo pravilo daje prioritet direktivama novog<br />

pristupa za sve aspekte bezbjednosti pro<strong>iz</strong>voda i<br />

vrste r<strong>iz</strong>ika na koje se one odnose. Cilj direktiva<br />

novog pristupa je da obuhvati predvidljive r<strong>iz</strong>ike, a<br />

ako je potrebno, istovremeno, treba koristiti i druge<br />

relevantne odredbe zakonodavstva EU, npr. direktivu<br />

o op{toj bezbjednosti pro<strong>iz</strong>voda.<br />

Kako da pro<strong>iz</strong>vo|a~ primijeni direktivu o<br />

op{toj bezbjednosti pro<strong>iz</strong>voda?<br />

Primjena direktive o op{toj bezbjednosti pro<strong>iz</strong>voda<br />

je uop{teno takva da treba napraviti ocjenu r<strong>iz</strong>ika<br />

i uporediti je sa me|unarodnim (ISO, IEC, CEN,<br />

CENELEC, ETS), ili nacionalnim standardima za<br />

pojedina~nu vrstu pro<strong>iz</strong>voda. Pro<strong>iz</strong>vo|a~ mora<br />

obezbijediti da je njegov pro<strong>iz</strong>vod bezbjedan.<br />

Sistem obavje{tavanja<br />

Direktivama novog pristupa se ne predvi|aju<br />

posebni sistemi za brzu razmjenu informacija me|u<br />

organima tr`i{nog nadzora. Izuzetak je sistem<br />

spremnosti koji je obuhva}en direktivama o medicinskim<br />

pomagalima. Zbog toga odredbe direktive o<br />

op{toj bezbjednosti pro<strong>iz</strong>voda, kojima se reguli{e<br />

postupak za brzu razmjenu informacija o opasnostima<br />

i tome odgovaraju}i odzivi na nivou EU, va`e<br />

i za pro<strong>iz</strong>vode za potro{nju koji su obuhva}eni direktivama<br />

novog pristupa. Takvi pro<strong>iz</strong>vodu su npr.<br />

igra~ke, plovila za rekreaciju, elektri~ni fri`ideri za<br />

doma}instva i u nekim slu~ajevima elektri~na oprema,<br />

plinski ure|aji, ma{ine, li~na za{titna oprema i<br />

oprema pod pritiskom.<br />

Odgovornost za pro<strong>iz</strong>vod sa gre{kom<br />

Direktiva o odgovornostima za pro<strong>iz</strong>vode<br />

(85/374/EEC) va`i za sve pro<strong>iz</strong>vode, i za one koji su<br />

obuhva}eni direktivama novog pristupa. U interesu<br />

je pro<strong>iz</strong>vo|a~a, uvoznika i distributera da nabavljaju<br />

bezbjedne pro<strong>iz</strong>vode i da <strong>iz</strong>bjegnu tro{kove i odgovornost<br />

za defektne pro<strong>iz</strong>vode koji prouzrokuju {tetu<br />

pojedincima ili na imovini. Direktive novog pristupa<br />

i direktiva o odgovornosti za pro<strong>iz</strong>vode se u<br />

obezbje|ivanju odgovaraju}eg stepena za{tite nadopunjuju.<br />

Obi~no se de{ava da su neki pro<strong>iz</strong>vodi <strong>iz</strong> iste<br />

pro<strong>iz</strong>vodne serije ve} prodati ili se ~ak koriste kada se<br />

otkrije njihova nausagla{enost sa propisima. U<br />

takvim slu~ajevima je zna~ajno da se <strong>iz</strong>a lica koja bi<br />

mogla biti <strong>iz</strong>lo`ena opasnosti zbog gre{aka ili manjkavosti<br />

ovog pro<strong>iz</strong>voda o tome obavijeste na odgovaraju}i<br />

na~in. Za to je odgovoran pro<strong>iz</strong>vo|a~,<br />

ovla{teni zastupnik, odnosno lice koje je odgovorno<br />

za davanje pro<strong>iz</strong>voda na tr`i{te. Upozorenje mo`e<br />

biti u obliku javnog oglasa ili individualno ako je<br />

broj ugro`enih lica ograni~en. Nadzorni organ mora<br />

donijeti odluku da li je potrebno ograni~iti kori{tenje<br />

pro<strong>iz</strong>voda za koje se pokazalo da su opasni.<br />

Ko je odgovoran za ure|aje koje napravimo ili<br />

konstrui{emo sami?<br />

Za takve ure|aje je odgovoran sam graditelj. Ako<br />

npr. napravi ma{inu za vlastitu upotrebu, mora je<br />

ozna~iti sa CE znakom, napisati <strong>iz</strong>javu o usagla{enosti<br />

i prije toga obaviti sve potrebne postupke provjeravanja<br />

usagla{enosti. Nadzorni organ (npr. inspektorat<br />

za rad) mo`e kod poslodavca prekontrolisati<br />

ozna~avanje i dokumentaciju takve ma{ine.<br />

Komercijalni zahtjevi kupca<br />

Kupac mo`e, na osnovu komercijalnih ili<br />

poslovnih odnosa, postavljati dodatne zahtjeve<br />

poslije certifikacije i ozna~avanja pro<strong>iz</strong>voda, {to<br />

nema nikakvu zakonsku osnovu. Stvar je poslovnog<br />

dogovora kako }e se prodavac i kupac dogovoriti o<br />

ovim zahtjevima.<br />

CE znak, zakonom propisan u EU, jeste oznaka<br />

za pro<strong>iz</strong>vode za koje se takvo ozna~avanje tra`i.<br />

Tr`i{nim nadzorom u EU provjerava se samo ova<br />

oznaka, a ne ostale.<br />

- kraj -<br />

22


Iz apoteka<br />

Kako reagujemo na<br />

vremenske promjene<br />

Od kako su ljudi svjesni vremenskih promjena, svjesni<br />

su i njihovog utjecaja na zdravlje. Stari Grci su opisivali<br />

utjecaj topline i hladno}e na organ<strong>iz</strong>am jo{ prije 2400<br />

godina. Mnogi se `ale kako osje}aju “promjenu vremena<br />

u kostima”. U dana{nje vrijeme ljekari istra`uju<br />

povezanost vremenskih promjena sa odre|enim<br />

hroni~nim oboljenjima, poput migrene ili artritisa.<br />

Me|utim, i me|u njima su podijeljena mi{ljenja, jer neki<br />

su stanovi{ta da je sve psihi~ke naravi. Tako su npr. u<br />

tmurnim danima pacijenti skloniji depresivnom raspolo`enju<br />

pa samim tim i osjetljiviji na bol. Drugi tvrde da<br />

je ta bol realna i predla`u svojim pacijentima da vode<br />

dnevnik svoga stanja i vremenskih prilika kako bi se lak{e<br />

uo~ila povezanost.<br />

Biometeorologija je interdisciplinarna nauka koja<br />

prou~ava interakcije <strong>iz</strong>me|u promjena u atmosferi i `ivih<br />

organ<strong>iz</strong>ama - biljaka, `ivotinja i ljudi.<br />

Faktori koji mogu doprinijeti bolnim stanjima su:<br />

* atmosferski pritisak,<br />

* vla`nost zraka,<br />

* padavine,<br />

* temperatura i<br />

* vjetar.<br />

Iznenadni pad atmosferskog<br />

pritiska signal<strong>iz</strong>ira nadolazak<br />

padavina i obi~no rezultira<br />

poja~avanjem bolnih stanja u pacijenata.<br />

Toplo vrijeme ne odgovara<br />

sr~anim bolesnicima, i ina~e starijim<br />

pacijentima, te maloj djeci<br />

zbog mogu}nosti dehidracije.<br />

Hladno suho vrijeme npr. pogoduje<br />

oboljelim od multiple<br />

skleroze, dok im smetaju visoke<br />

temperature. Niska temperatura<br />

mo`e biti “okida~” za migrenu, u<br />

zimskom periodu se pove}avaju<br />

astmati~ni napadi, bolesti zglobova,<br />

reumatske tegobe...<br />

Tijelo reaguje na hladno}u,<br />

tako {to se krvni sudovi skupljaju,<br />

samim tim srce mora ja~e<br />

pumpati krv kako bi ona do{la u<br />

najudaljenije kapilare. Ovo<br />

bolesnom srcu mo`e biti previ{e.<br />

Veliki pad atmosferskog pritiska<br />

mo`e dovesti do {irenja zraka u<br />

tjelesnim {upljinama. Ovo mo`e<br />

pove}ati pritisak na upaljena povrije|ena tkiva u zglobovima,<br />

mi{i}ima, te dovesti do poja~avanja boli. Zbog razlika<br />

u gustini mi{i}a i kostiju, te nejednake ekspanzije i<br />

kontrakcije pri promjeni temperature i vla`nosti mo`e<br />

do}i do poja~anja bolova u zglobovima i kostima.<br />

Sve su ovo ~injenice koje pokazuju da vremenske<br />

promjene i u ovim jesenjim danima nemaju samo psiholo{ki<br />

negativan uticaj ve} da o{te}en organ<strong>iz</strong>ma zaista na<br />

njih negativno reaguje. Mo`emo sami sebi pomo}i najvi{e<br />

slojevitim obla~enjem koje }e nam omogu}iti da nam je<br />

dovoljno toplo i suho vani, a nikako prevru}e u zatvorenim<br />

zagrijanim prostorijama. Treba pobolj{ati svoje op}e<br />

zdravstveno stanje uzimanjem sredstava za ja~anje imuniteta,<br />

te voditi ra~una o temperaturi i vla`nosti zraka u<br />

prostorijama u kojima boravite i spavate. Obezbijedite<br />

sebi dosta svjetlosti tokom rada i napravite opu{taju}u<br />

atmosferu u popodnevnim i ve~ernjim satima. Napravite<br />

sebi mikroklimu u svom stanu koja }e vam biti “po<br />

mjeri”.<br />

Mr ph. Maja KNE@EVI] ]ERANI]<br />

Apoteka MY MEDICO

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!