Zakładanie i prowadzenie działalności gospodarczej

Wymiana doświadczeń z Urzędem Pracy w Semily
19-25.10.2008r.
Temat prezentacji:
Zakładanie i prowadzenie działalności gospodarczej
Projekt pt.: „Wymiany i spotkania transgraniczne” (WIST)
Program Uczenie się przez całe życie –
Leonardo da Vinci
Projekt finansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu
Uczenie się przez całe życie – Leonardo da Vinci

Czas wolny wypełniało
zwiedzanie okolic, delektowanie
się miejscową kuchnią oraz
zdrowa rywalizacja w kręgle
(dobra na spalanie kalorii po
smakowitych posiłkach)

Nasi Opiekunowie

Oficjalne zakończenie
pobytu
Zwieńczeniem wymiany
w Czechach było
rozdanie certyfikatów

Opiekunka Wymiany
Pani Mgr Michaela
Dlasková
Dyrektor Urzędu Pracy
w Semily Mgr Jan
Rychlik

Działalność gospodarcza
w
Republice Czeskiej

• Definicja:
Przez prowadzenie działalności gospodarczej
rozumie się systematyczną działalność
wykonywaną samodzielnie przez
przedsiębiorcę, we własnym imieniu i na
własną odpowiedzialność w celu osiągnięcia
zysku.

• Przedsiębiorców dzieli się według działalności, którą
prowadzą:
- osoba wpisana do rejestru handlowego,
- osoba, która prowadzi działalność na podstawie zezwolenia
innego niż na prowadzenie działalności gospodarczej na
podstawie odrębnych przepisów (punkty kontroli technicznej,
bankowość, producenci energii elektrycznej oraz inni, w
szczególności wymienieni w § 3 ust. 3 ustawy o prowadzeniu
działalności gospodarczej /živnostenský zákon/),
- osoba, która prowadzi działalność rolniczą i wpisana jest do
ewidencji na podstawie odrębnych przepisów,
- osoba, która prowadzi działalność gospodarczą na podstawie
zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej

Ramy prawne prowadzenia
działalności gospodarczej
• Do podstawowych aktów prawnych należy:
- kodeks handlowy regulujący kwestie
związane z założeniem osób prawnych oraz
stosunki między przedsiębiorcami
- Ustawa nr 455/1991 - ustawa o prowadzeniu
działalności gospodarczej (živnostenský
zákon) regulująca prowadzenie działalności
gospodarczej

• Inne przepisy prawa (ustawy i obwieszczenia) precyzujące już
specjalistyczne kwestie dotyczące poszczególnych rodzajów
działalności (prawo budowlane, ustawa o odpadach, o
prowadzeniu działalności gospodarczej w turystyce itp.).
• Czeskie Normy Państwowe, regulujące wymogi, które
przedsiębiorcy powinni spełniać a ich nieprzestrzeganie, w
przypadku nastąpienia zdarzenia nadzwyczajne, powoduje
ściganie przedsiębiorcy przez organy państwowe lub sąd.

• Przedsiębiorca może prowadzić działalność
na terytorium Republiki Czeskiej:
• Czasowo:
- swoboda świadczenia usług przez polskie przedsiębiorstwa
w RCZ § 69a) ust. 1 i 2 ustawy o działalności gospodarczej
• Na stałe:
- warunkiem jest uzyskanie zezwolenia na prowadzenie
działalności gospodarczej (živnostenské oprávnění).

Czasowe prowadzenie
działalności gospodarczej
• Prawo obywateli krajów członkowskich Unii Europejskiej
oraz osób prawnych mających siedzibę na terytorium
jednego z krajów członkowskich Unii Europejskiej do
świadczenia usług na terytorium Republiki Czeskiej.
• Zasada swobody świadczenia usług oznacza - pojęcie
świadczenia usług obejmuje de facto jakąkolwiek
działalność gospodarczą, która jest zazwyczaj
wykonywana odpłatnie.
• Tymczasowość świadczenia usług należy rozumieć jako
wykonywanie działalności opartej na czynnościach
okazjonalnych i realizowanych od czasu do czasu.

Urzędy ds. działalności
gospodarczej
• Kontrola usługodawców pod kątem:
- obywatelstwa kraju członkowskiego Unii Europejskiej lub
- posiadania zezwolenia na prowadzenie działalności,
którą wykonuje na terenie Republiki Czeskiej.
- czasowych okoliczności „tymczasowości” świadczenia
usług, tj. długość wykonywania działalności na terytorium
RCZ, częstotliwość, utworzenie zakładu itp.
• Podmiotu świadczącego usługi na terytorium RCZ nie
dotyczą inne przepisy ustawy o działalności
gospodarczej.

Typy działalności gospodarczej
• Podlegające zgłoszeniu:
- wolne – rozporządzenie Rady Ministrów nr 140/2000
Dz.U.
- rzemieślnicze – załącznik nr 1 ustawy nr 455/1991 Dz.U.
- wiązane – załącznik nr 2 ustawy nr 455/1991 Dz.U.

• Wolne
ponad 100 rodzajów działalności gospodarczej, które
nie są uwarunkowane kwalifikacjami zawodowymi
przedsiębiorcy. Między innymi znajdują się tu
najczęściej spotykane przedmioty działalności
gospodarczej jak np.:
- handel detaliczny towarami mieszanymi,
- wyspecjalizowany handel detaliczny,
- prowadzenie stacji paliw i smarów

• Rzemieślnicze:
Zdobycie nauki w zawodzie oraz 3 lata praktyki w zakresie
wykonywania działalności gospodarczej.
Przedsiębiorca, który nie spełnia kwalifikacji zawodowych może
dokumenty o kwalifikacjach zawodowych zastąpić m.in.
świadectwem czeladniczym, świadectwem o ukończeniu studiów
pokrewnego kierunku, potwierdzeniem o rekwalifikacji lub innym
dokumentem o kwalifikacjach zawodowych i in.

• Wiązane
Kwalifikacje zawodowe dla działalności wiązanych są
uregulowane w przepisach szczegółowych wymienionych w
załączniku nr 2 ustawy o działalności gospodarczej lub są
określone w tym załączniku.
Do takich rodzajów działalności należą przykładowo:
- działalność doradców księgowych, usługowe prowadzenie
ksiąg rachunkowych, prowadzenie ewidencji podatkowej
(uproszczona forma ewidencji dla małych firm prowadzonych
przez osoby fizyczne– przyp. tłum.)
- usługi masażu, odnowy biologicznej i regeneracji
- zakup i sprzedaż zabytków kultury lub przedmiotów o wartości
kulturowej oraz inne.

• Koncesjonowane – załącznik nr 3 ustawy
6. 455/1991 Dz.U.
To specjalna grupa działalności, jest to działalność, do której
prowadzenia przedsiębiorca nie ma automatycznego prawa. Nie
wystarczy samo zgłoszenie rozpoczęcia działalności, w celu uzyskania
zezwolenia niezbędne jest złożenie odrębnego wniosku. Wydanie
zezwolenia jest uzależnione od zgody wydanej przez któryś z organów
państwowych (wymienione bezpośrednio w załączniku nr 3 ustawy o
działalności gospodarczej).
Do takich rodzajów działalności należą przykładowo:
- rozwój, produkcja, naprawy, przeróbki, zakup, sprzedaż, wypożyczanie,
przechowywanie, likwidacja oraz niszczenie broni,
- specjalna ochronna dezynfekcja, dezynsekcja oraz deratyzacja w
zakładach przemysłu spożywczego i rolniczego, za wyjątkiem
specjalistycznych czynności w zakresie opieki hodowlanej nad
roślinami.
- wykonywanie czynności z materiałami wybuchowymi i ogniami
sztucznymi.

Uzyskanie zezwolenia na
prowadzenie działalności
gospodarczej
• Osoba fizyczna z dniem zgłoszenia.
• Osoba prawna z dniem wpisu do rejestru handlowego w zakresie
wpisanego pierwszego przedmiotu prowadzonej działalności
gospodarczej. W przypadku pozostałych rodzajów działalności
z dniem zgłoszenia.
• Urząd ds. działalności gospodarczej podejmuje decyzję w
sprawie wniosku o wydanie koncesji w ciągu 60 dni od dnia jego
złożenia. Kartę koncesyjną wydaje się przedsiębiorcy w ciągu 15
dni od dnia uprawomocnienia się decyzji o udzieleniu koncesji.

Terminy
• Urząd ds. działalności gospodarczej ma obowiązek, dla
tzw. „wolnych” działalności, wydania zezwolenia na
prowadzenie działalności (živnostenský list) w ciągu 15
dni od dnia doręczenie zgłoszenia, jeżeli przedsiębiorca
spełnia warunki określone w ustawie i nie ma przeszkód
co do prowadzenia działalności,
• wniosek o wpis do rejestru handlowego musi zostać
złożony w terminie 90 dni od dnia doręczenia
potwierdzenia zezwolenia na prowadzenie działalności
gospodarczej [tj. karty działalności gospodarczej
(živnostenský list) lub dokumentu koncesyjnego
(koncesní listina)].

Opłaty
• zgłoszenie działalności gospodarczej (opłata
podlega uiszczeniu w dniu zgłoszenia) -1 000
CZK
• wniosek o wydanie koncesji - 2 000 CZK
• wyciąg z rejestru karnego – 50 CZK

Rejestracje wymagane w stosunku
do podmiotu gospodarczego
odnoszące się do prowadzenia
• Zgłoszenie do ewidencji we właściwym urzędzie skarbowym
działalności w ciągu 30 dni od rozpoczęcia gospodarczej działalności (uzyskania
zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej),
• Zgłoszenie swojej osoby oraz pracowników we właściwym
miejscowo zakładzie ubezpieczeń społecznych (správa
sociálního zabezpečení) w ciągu 8 dni,
• Zgłoszenie swojej osoby oraz pracowników w wybranym
zakładzie ubezpieczeń zdrowotnych w ciągu 8 dni,
• Złożenie zgłoszenia do obowiązkowego ubezpieczenia
wypadkowego za pracowników

Niektóre obowiązki związane z
prowadzeniem działalności
gospodarczej wynikające z ustawy
- obowiązki dotyczące przedstawiciela odpowiedzialnego
o (odpovědný działalności zástupce), gospodarczej
- obowiązki wynikające z prowadzenia działalności w zakładzie,
- obowiązki odnoszące się do miejsca prowadzenia działalności
gospodarczej – siedziby,
- obecność osoby znającej język czeski w zakładzie,
- zgłoszenie zawieszenia prowadzenia działalności gospodarczej,
- przedłożenie dokumentów o prowadzeniu działalności
gospodarczej,
- kwalifikacje pracowników,
- przestrzeganie szczególnych przepisów prawa,
- obowiązek zgłoszenia zmian danych.

Podatki
• Dochodowy od osób fizycznych:
- od 1.1.2008 liniowy 15% (dla wszystkich, w tym przedsiębiorców),
• Dochodowy od osób prawnych:
- od 1.1.2008 21%
• Obowiązek prowadzenia ksiąg rachunkowych od wartości obrotu za
rok kalendarzowy 25 mln CZK
• Limit do zwolnienia podmiotowego z VAT 1 000 000 CZK
• Stawki VAT:
- podstawowa 19%,
- zmniejszona od 1.1.2008 – 9%

• Zeznanie podatkowe składa się:
- do 30. marca ( w przypadku osobistego
rozliczania)
- do 30. czerwca ( w przypadku korzystania z
usługi doradcy podatkowego)

Składki na ubezpieczenie
zdrowotne
• Ubezpieczenie zdrowotne płaci się
bezpośrednio zakładom ubezpieczeń
zdrowotnych (ZUZ) - 13,5%. ,
• Ubezpieczenie chorobowe ( 4,4% podstawy
wymiaru), rentowo-emerytalne (28% podstawy
wymiaru) oraz fundusz pracy na państwową
politykę zatrudnienia (1,6% podstawy wymiaru)
odprowadza się do ZUS,
• Ubezpieczenie wypadkowe prowadzą
komercyjne zakłady ubezpieczeń wskazane
przez państwo

… w tym koszty pracodawcy
• Czeski pracodawca opłaca również składki na rzecz ubezpieczeń
społecznych za pracowników.
• Składki te wynoszą 26% podstawy wymiaru w tym 3,3% na
ubezpieczenie chorobowe, 19,5% na ubezpieczenie emerytalne i
rentowe oraz 3,2% na państwową politykę zatrudnienia.
• Do tych wydatków dochodzi jeszcze składka w wysokości 9% na
rzecz ubezpieczenia zdrowotnego pracownika
• składka na ubezpieczenie odpowiedzialności pracodawcy za
szkody powstałe przy wypadku w pracy lub chorobie zawodowej.
Dla wyliczenia składki są stosowane współczynniki w zależności
od przeważającej działalności pracodawcy (2,8 - 50,4 %).

Dziękujemy za uwagę
Uczestniczki wymiany doświadczeń w Semily
październik 2008
Anna Zug
Alicja Przepiórska
Małgorzata Kociuba
Marta Grzynko
Agata Doubrawa
Agnieszka Szpak
Anna Nowacka-Kapsa
Barbara Didyk