Los desalojos en el Valle del Polochic Una mirada a la problemática ...

80. Por su parte y, como respuesta al ataque de Paraná, las organizaciones que acompañan
a las comunidades solicitaron una investigación independiente para determinar si los
ataques fueron perpetrados por grupos clandestinos formados u organizados por la
propia seguridad del Ingenio Chabil Utzaj para desalojar a los campesinos y resguardar
las fincas.
81. Durante la última visita que realizó la Oficina en el Valle de Polochic en enero
2013, observó que la situación de seguridad había mejorado en términos generales a
lo largo del año 2012. Los incidentes de confrontación entre comunidades y guardias
de seguridad del Ingenio y los incidentes de amenazas e intimidación habían bajado
significativamente. Ello puede deberse a diversos factores, tales como el hecho de que las
comunidades ya no están ubicadas en los márgenes del Ingenio Chabil Utzaj 144 o porque
la nueva administración de la empresa ha prestado más atención en el comportamiento
de sus guardias de seguridad privada. Por otro lado, a raíz del proceso de adquisición
de tierra iniciado por el gobierno después de la “Marcha indígena-campesina” de marzo
de 2012 145 , las comunidades han enfocado más sus esfuerzos en dicho proceso y menos
en la recuperación de las tierras de las cuales han sido desalojadas. Finalmente, la SAA
ha logrado resolver algunas de las disputas de tierra entre el Ingenio y las comunidades
vecinales, como Paraná y Punto 15.
4. Sobre la adopción de un protocolo de desalojos
82. Basándose en los hallazgos de la misión realizada el 16 de marzo de 2011, la Oficina
compartió al día siguiente un informe preliminar sobre los desalojos ocurridos en el
Valle del Polochic con el Ministerio de Gobernación, la Fiscal General del MP y la Corte
Suprema de Justicia. La Oficina recomendó al Estado que dentro de su marco jurídico
suspenda temporalmente los desalojos hasta que se adopten las medidas necesarias
para adecuar estos procesos con los estándares internacionales de derechos humanos.
La Oficina también hizo un llamado a la Cámara Penal de la Corte Suprema de Justicia,
al MP, al Ministerio de Gobernación, a la PDH y a la COPREDEH, para ajustar sus normas y
procedimientos sobre desalojos a los estándares internacionales de derechos humanos.
Para ello, ofreció su asistencia técnica.
83. En abril de 2011 la Oficina participó en una serie de reuniones técnicas y de alto
nivel entre la Corte Suprema de Justicia, el MP y el Ministerio de Gobernación con el fin
de que se aprobara un protocolo común que regulara el actuar de estas instituciones
antes, durante y después de los desalojos. Después de varias reuniones, el MP fue la única
institución que adoptó una instrucción para los desalojos que respetara las normas de
derechos humanos, entre ellas, el debido proceso, el derecho a la alimentación y a la
vivienda 146 . Posteriormente, en mayo de 2012 el MP adoptó una nueva instrucción que,
en sintonía con los artículos 256 y 257 del Código Penal, emplea a los desalojos como
medidas precautorias que pueden ser solicitadas por el Ministerio Público y ordenadas
144 Con excepción de la comunidad 8 de Agosto que se encuentra ubicada en una finca propiedad del ICTA,
que colinda con las tierras sembradas por el Chabil Utzaj.
145 Ver infra
146 Instrucción General 07-2011 del 31 de agosto de 2011.
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