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Le magazine du Conseil Général du Haut-Rhin
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Interview
de Jean Louis Lorrain,
Conseiller Général du canton
de Sierentz, Président de
la commission Solidarité
Pourquoi le Département
a-t-il accepté la délégation
de compétence ?
La délégation de compétence
n’est pas une forme de décentralisation.
Il
s’agit d’un
transfert de
gestion de
crédits de
l’Etat. Acteur
principal au
niveau des
territoires
dans le domaine social, le
Conseil Général se devait d’avoir
une place à part entière dans le
financement des logements
locatifs sociaux dans le parc
public et dans l’amélioration des
logements dans le parc privé.
C’est pourquoi, il a accepté de
prendre cette compétence déléguée
par l’Etat, dans le cadre
de la loi relative aux libertés et
responsabilités locales
du 13 août 2004.
Quels sont les enjeux
de la politique départementale
de l’habitat ?
Les trois grands enjeux sont :
privilégier un système d’aide au
financement de logements de
façon incitative, accompagner
les trajectoires de vie, et les évolutions
des ménages dans une
logique de diversification de
l’habitat et enfin conduire un
projet de territoire et se donner
les moyens de nos objectifs
(combien, quel type de
logements….).
Quelles vont être les priorités
du Département en matière de
logement, ces prochains mois ?
Les objectifs de production de
logements déterminés par la loi
de cohésion sociale imposent
850 logements aidés en 2006
dans le Haut-Rhin, hors Camsa,
autant en 2007. Intervenir dans
des programmes de rénovation
des quartiers d’habitats dégradés,
permettre aux personnes
à mobilité réduite de disposer
d’un logement adapté sont de
grandes priorités.
Le Département s’investit dans l’habitat
Un toit à deux pentes, la cheminée qui fume. Et très souvent un ciel dégagé et un
soleil qui brille. Est-ce là seulement l’image de la maison tels que les dessins d’enfants
la représentent ? N’est-ce pas plutôt l’image la plus universelle, malgré toute
sa naïveté,du bonheur qui nous habite tous ? Une expression dialectale dit en substance
qu’habiter en harmonie revenait à réussir sa vie pour moitié. Avoir un toit,
une maison, un appart, une piaule, une turne… est l’élément le plus essentiel de la
vie sociale. Habiter,c’est vivre pleinement. A tel point qu’être sans abri ,c’est ne plus
vraiment exister.
Comment une collectivité, dont la mission est d’œuvrer au quotidien au bien-être
des Haut-Rhinois ne pourrait-elle pas être attentive à cette réalité ? D’où notre volonté
de nous approprier et d’investir pleinement ce champ de compétence.
Le Département gère
les « aides à la pierre »
Pour construire, acquérir, réhabiliter,
démolir… les logements
locatifs, le Département a
désormais les cartes en mains.
En effet, depuis le 1er janvier
2006,le Conseil Général a compétence
pour décider des aides
publiques dans le domaine de l’aide
à la pierre. Il s’agit pour le Département
de financer des logements
sociaux dans le parc public et d’améliorer
des logements dans le parc
privé.Une compétence que le Conseil
Général exerce sur l’ensemble du
territoire du Haut-Rhin, excepté la
Le budget 2006
pour l’insertion et
le logement s’élève
à 52 081 725 €
Communauté d’Agglomération de
Mulhouse Sud Alsace (CAMSA) qui
s’est également prononcée pour la
délégation de compétence de l’Etat.
Si le Département gère les attributions
des crédits,sa compétence est
somme toute très encadrée.Un plan
de cohésion sociale fixe à l’échelon
national les objectifs à atteindre en
matière de production de logements
locatifs sociaux. Pour
le Haut-Rhin, le nombre de logements
locatifs sociaux à
construire s’élève à près de
5 000 sur 6 ans, et 4 450 réhabilitations
pour le parc locatif
privé.La dotation 2006 de l’Etat
pour le Conseil Général s’élève
à 6,3 millions d’euros.
Pour mener à bien cette nouvelle
compétence, un groupe de projet a
été désigné pour dégager les stratégies
du logement social dans le Haut-
Rhin et définir une politique départementale
de l’habitat, qui sera
rendue publique le 23 juin.