empoderamiento económico y social de las mujeres

1. EL PROGRAMA INVESTIR EN LAS PERSONAS – IGUALDAD DE
GÉNERO
1.1. CONTEXTO
La igualdad de género constituye un derecho humano fundamental y un valor común de la Unión Europea
(UE). La UE reconoce que la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres son esenciales para el
desarrollo sostenible y cruciales para cumplir los objetivos internacionales acordados, como la Convención
sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW), la Plataforma de
Acción de Pekín, el Programa de acción de El Cairo y los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM).
La UE considera que el empoderamiento económico y político de las mujeres es un motor para lograr, no
solo la igualdad de género, sino también el desarrollo económico generalizado e integrador y la reducción de
la pobreza en los países en desarrollo. En el Consenso Europeo sobre Desarrollo 1 , la igualdad de género y el
empoderamiento de las mujeres se consideran como una cuestión transversal fundamental y un principio
esencial de la cooperación al desarrollo. La Comunicación de la Comisión Europea sobre Igualdad de género
y capacitación de las mujeres en la cooperación al desarrollo (2007) 2 y las Conclusiones del Consejo
subsiguientes promueven la igualdad de derechos políticos, civiles, económicos, sociales y culturales para las
mujeres y hombres, resaltando la necesidad de mantener la igualdad de acceso y control sobre los recursos y
la igualdad de oportunidades para ejercer la influencia política y económica.
Los compromisos de la política de desarrollo de la UE en materia de género se exponen con más detalle en el
«EU Plan of Action on Gender Equality and Women’s Empowerment (2010-2015)» 3 (Plan de Acción de la
UE sobre igualdad de género y capacitación de las mujeres (2010-2015), que se propone reforzar la
coordinación de la UE de las políticas de igualdad de género en la cooperación al desarrollo y mejorar
nuestro trabajo en este ámbito. Dicho Plan de Acción contiene una serie de actividades sobre diferentes
cuestiones, desde la inclusión de las cuestiones de género en el diálogo político y estratégico, la mejora de la
integración horizontal y la mejora del seguimiento de la ayuda destinada a garantizar la igualdad entre
hombres y mujeres.
El marco operativo del Plan de Acción de la UE aboga por una ayuda específica para intervenir en favor del
empoderamiento económico de las mujeres y considera que el programa «Invertir en las Personas» es un
instrumento adecuado. La presente convocatoria de propuesta tiene por objeto reforzar la capacidad de los
participantes y de las estructuras, incluidas las entidades públicas y privadas y las organizaciones de la
sociedad civil, para impulsar la igualdad de acceso de las mujeres a ellas y el control de los recursos
económicos, así como para mejorar la disponibilidad y el acceso a los servicios que permitan a las mujeres
participar en el crecimiento económico en igualdad de condiciones.
1.2. OBJETIVOS DEL PROGRAMA Y TEMAS PRIORITARIOS PARA 2011
El Programa temático «Invertir en las personas» adopta un planteamiento amplio en materia de desarrollo y
reducción de la pobreza, con el objetivo general de mejorar los niveles de desarrollo humano y social en los
países asociados, de conformidad con la Declaración del Milenio de las Naciones Unidas y con los Objetivos
de Desarrollo del Milenio (ODM). Está basado en el artículo 12 del Instrumento de Cooperación al
1 Declaración conjunta del Consejo y de los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros reunidos en el
seno del Consejo, del Parlamento Europeo y de la Comisión sobre la política de desarrollo de la Unión Europea:
«El consenso europeo sobre desarrollo», adoptada por el Consejo de Asuntos Generales y Relaciones Exteriores el
22 de noviembre de 2005 (DO C 46 de 24.2.2006, p. 1). Documento disponible en:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2006:046:0001:0019:ES:PDF
2 http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2007:0100:FIN:ES:PDF
3 SEC (2010) 265 final:
http://ec.europa.eu/development/icenter/repository/SEC_2010_265_gender_action_plan_EN.pdf.
Referencia: EuropeAid/131087/C/ACT/Multi 2