Berlin-Brnadenburg/Fotograf

3/2013 

A 50239 

BAUKAMMER BERLIN 

Zeitschrift für die im Bauwesen tätigen Ingenieure 

Schlösserdämmerung 

Schlösser zwischen Neubau und Verfall 

© Stiftung Preußische Schlösser und Gärten Berlin-Brnadenburg/Fotograf Manfred Hamm 

C 

Einzelverkaufspreis € 20,00 

Georadar: „Detectino“ – der gläserne Boden Seite 26 

„Der Dipl.-Ing. ist zeitlos“ Seite 28 

Für den Erhalt des Kant-Garagen-Palastes Seite 35 

Sanierung der Martin-Luther-Gedächtniskirche Seite 38 

Neues in der HOAI 2013 Seite 45 ff

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Inhaltsverzeichnis 

Impressum 

Baukammer Berlin 

Körperschaft des öffentlichen Rechts 

Gutsmuthsstraße 24, 

12163 Berlin-Steglitz 

Telefon: (030) 79 74 43-0, 

Fax: (030) 79 74 43-29 

E-Mail: info@baukammerberlin.de 

http://www.baukammerberlin.de 

Bankverbindungen: 

Berliner Volksbank 

Konto 88 44 55 60 05 (BLZ 100 900 00) 

Postbank Berlin, 

Konto 4578 08-108 (BLZ 100 100 10) 

Redaktion: 

Dipl.-Ing. Hans Joachim Wanderer †, 

Dipl.-Ing. Joachim Wanjura, 

Dr. jur. Peter Traichel 

Namentlich gekennzeichnete 

Veröffentlichungen geben nicht unbedingt 

die Meinung der Redaktion wieder. 

Die Redaktion behält sich vor, 

Leserzuschriften zu kürzen. 

Verantwortlich für die ehrenamtliche 

Schriftführung: 

Dipl.-Ing. Joachim Wanjura, 

Chefredakteur 

Verlag und Anzeigenabteilung: 

CB-Verlag Carl Boldt 

Baseler Str. 80, 

12205 Berlin 

Postfach 45 02 07, 12172 Berlin 

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Peter Gesellius 

Telefon (030) 833 70 87, 

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www.cb-verlag.de 

Anzeigen: 

Es gilt Anzeigenpreisliste 

Nr. 12 vom 1.10.2011 

Technische Herstellung: 

Globus-Druck GmbH & Co. Print KG 

E-Mail: globus-druck@t-online.de 

Drucklegung: 

23. September 2013 

Redaktionsschluß 

für die nächste Ausgabe: 

28. November 2013 

Inhalt: 

Bericht des Präsidenten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 

Neuer Vorstand des AHO e.V. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 

Titelthema 

Schlösserdämmerung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 

Preussische Schlösser und Gärten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 

Baugeschehen / Stadtentwicklung 

Personalsituation in den bezirklichen Bauplanungsämtern . . . . . . . . . . . . . 9 

Sanierung des Steglitzer Kreisels . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 

Mehr Solardächer auf öffentlichen Gebäuden? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 

UBA bezieht erstes Null-Energie-Haus des Bundes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 

Hochwassermanagement in Berlin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 

Tiefe Geothermie im Raum Berlin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 

Brücken bauen in Berlin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 

Zukunft des Fernbahnhofs Zoologischer Garten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 

Was kostet das Flughafengebäude Tempelhof das Land pro Monat? . . . . . 20 

Wer berät die Flughafengesellschaft? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 

Bau eines 3 Hektar großen Wasserbeckens auf dem Gelände des 

ehemaligen Tempelhofer Flughafens . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 

Die unendliche Geschichte der Absturzunfälle 

durch das Versagen von Bauteilen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 

Ingenieure ohne Grenzen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 

Georadar: Detectino blickt durch . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 

Baukammer / Berufspolitik / Bildung 

Bau und Politik auf der Suche nach Wahrhaftigkeit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 

„Der Dipl.-Ing. ist zeitlos“ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 

Baukammer-Preis 2012 

„Das MINI-Element für Fluid-Kornstruktur-gekoppelte Problemstellungen“ 30 

„Bauablaufplanung einer Pumpstation mit 250.000m 3 /d Zulaufkapazität“ . 32 

Aktuelle Informationen zur Bayerischen Ingenieurversorgung-Bau 

mit Psychotherapeutenversorgung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 

Denkmalschutz 

Appell für den Erhalt des Kant-Garagen-Palastes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 

Baugenehmigung für Garnisonkirche . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 

Martin-Luther-Gedächtniskirche – Schicksalsjahre eines Kirchturmes . . . . 38 

Pumpwertk Alte Emscher in Duisburg als 

„Historisches Wahrzeichen der Ingenieurbaukunst“ ausgezeichnet . . . . . . 43 

Handlungsbedarf am Berliner Eichentor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 

Recht 

Neues in der HOAI 2013 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 

Vergabe- und Vertragswesen für Architekten und Ingenieure . . . . . . . . . . . . 47 

Neue Gehälter in Architektur- und Ingenieurbüros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 

Neue Richtlinie für Planungswettbewerbe – RPW 2013 . . . . . . . . . . . . . . . . 51 

Bauablaufstörungen mit Auswirkungen auf die Bauzeit . . . . . . . . . . . . . . . . 54 

Europa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 

Die Novelle des Justizvergütungs- und Entschädigungsgesetzes (JVEG) 

wurde verabschiedet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 

2. Kostenrechtsmodernisierungsgesetz mitm JVEG im BGBl. veröffentlicht 59 

Zur Altersgrenze von Prüfsachverständigen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 

Das Letzte zum Schluss . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 

Stellenmarkt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 

Produktinformationen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 

Baukammer Berlin 3/2013 | 1

Autoren dieser Ausgabe 

Autoren dieser Ausgabe 

B .Eng. Sascha Bahlau 

Preisträger Baukammerpreis 

Christian Carow, M.Sc. 

Preisträger Baukammerpreis 

Dipl.-Ing. Peter Kalte 

Geschäftsführer der GHV Gütestelle 

Honorar und Vergaberecht e.V. 

Dr.-Ing. Jens Karstedt 

Beratender Ingenieur 

Präsident der Baukammer Berlin 

Dipl.-Ing. (FH) Elfi Koch 

Beratende Ingenieurin 

KOCH INGENIEURE BERLIN 

Dipl.-Ing. Detlev Opara 

BG BAU Prävention, 

Bereich Hochbau 

Dr.-Ing. Peter Pietschmann 

Rechtsanwalt und Fachanwalt für Bauund 

Architektenrecht 

Dipl.-Ing. Marion Pristl 

Beratende Ingenieurin 

mp-consult 

Dipl.-Ing. Roland Schmidt 

GSE Ingenieur-Gesellschaft mbH Saar, 

Enseleit und Partner 

Kerstin Schwenn 

Wirtschaftskorrespondentin, F.A.Z. 

Dr. phil. Jürgen Tietz 

Kunsthistoriker und Fachjournalist 

Dr. Peter Traichel 


Beilagenhinweis 

Dieser Ausgabe der liegt ein Prospekt 

der 

ERGO-Versicherungsgruppe 

DKV Deutsche Krankenversicherung 

AG, Köln, bei. 

Wir bitten um freundliche Beachtung. 

2 | Baukammer Berlin 3/2013

Bericht des Präsidenten 

Der AHO e.V. hat am 17. September 2013 

einen neuen Vorstand gewählt. Der AHO 

vertritt als Fachverband bundesweit die 

Interessen der Planer und Verbraucher an 

einer auskömmlichen und ausgewogenen 

Honorierung unseres Berufsstandes. Die 

Baukammer Berlin ist bekanntlich Mitglied 

im AHO und wir wünschen dem neuen 

Vorstand viel Glück und Fortune, vor 

allem bei der sicher zentralen Aufgabe der 

Rückführung der fälschlich als Beratungsleistungen 

bezeichneten Planungsleistungen 

in den verbindlichen Teil der HOAI. 

Das gilt u. a. auch für die örtliche Bauüberwachung. 

Ich darf auf die Pressemitteilung 

des AHO auf Seite 4 verweisen. 

Besonders freut mich, dass unser Mitglied 

Dipl.-Ing. (FH) Marco Ilgeroth für die Baukammer 

in den AHO-Vorstand gewählt 

wurde. 

Aus der Baukammer gibt es zu berichten, 

dass der Bildungsausschuss sein Weiterbildungsangebot 

für das Wintersemester 

2013/2014 erstellt und veröffentlicht 

hat. Ich bitte alle Leser hiervon 

Kenntnis zu nehmen und von den durchweg 

preisgünstigen Angeboten pflichtgemäß 

Gebrauch zu machen. Gerade 

jetzt, wo die neue HOAI in Kraft getreten 

ist, hat mich der Vertragsausschuss der 

Baukammer Berlin gebeten, darauf hinzuweisen, 

dass HOAI-Kenntnisse durchaus 

hilfreich sind. 

Seit Ende des letzten Quartals hat sich die 

Zahl der ausländischen Antragsteller auf 

Anerkennung der deutschen Berufsbezeichnung 

„Ingenieur“ um rund 50 weitere 

Personen vergrößert. Offenbar 

besteht am deutschen Ingenieur-Titel ein 

ungebrochenes Interesse. Das gilt Übrigens 

auch für den „Dipl.-Ing.“, über den in 

diesem Heft auf Seite 28 seitens der TU 

Dresden berichtet wird. 



Herr Dipl.-Ing. Thomas Blau hat sich 

bereit erklärt, die seit vielen Jahren von 

Herrn Prof. Hanschke geleiteten und 

organisierten Baustellenbesichtigungen 

als dessen Nachfolger langfristig 

fortzuführen. Nach wie vor bleibt Herr 

Prof. Hanschke hier in der Verantwortung 

und begrüßt es, in Herrn Blau einen 

zuverlässigen und interessierten Nachfolger 

gefunden zu haben, der sich gerne 

von ihm einarbeiten lässt. Ich bedanke 

mich bei Herrn Prof. Hanschke und Herrn 

Blau dafür, dass die sehr beliebten Baustellenbesichtigungen 

von beiden gemeinsam 

weitergeführt werden und die 

Zukunft dieser Besichtigungen in sicheren 

Händen ruht. Dieses Angebot der 

Baukammer ist ein wesentlicher Bestandteil 

unseres Fort- und Weiterbildungsprogramms. 

Auch aus dem Finanzausschuss gibt es 

Neues zu berichten: Frau Dipl.-Ing. Annika 

Moll wurde auf der letzten Sitzung als 

Nachfolger für Herrn Dipl.-Ing. Werner 

Nissen gewählt, der das Amt aus Satzungsgründen 

nicht mehr fortsetzen 

kann, weil sich das mit seiner Position als 

Vizepräsident der Baukammer Berlin 

nicht verträgt. Ihre Stellvertretung ist Herr 

Dr.-Ing. Detlef Struck. Ich danke Frau 

Moll und Herrn Dr. Struck ausdrücklich 

dafür, dass sie sich für das für die Baukammer 

so wichtige Amt zur Verfügung 

gestellt haben, obwohl beide beruflich 

und zeitlich sicher sehr gefordert sind. 

Herrn Nissen meinen herzliches Dank für 

die jahrelang währende, hervorragende 

und zuverlässige Arbeit als Vorsitzender. 

Es freut mich, aus dem Sachverständigenausschuss 

mitteilen zu können, 

dass am 9. September 2013 ein weiteres 

Mitglied durch die Baukammer Berlin als 

Sachverständiger öffentlich bestellt und 

vereidigt werden konnte: 

Dr.-Ing. Ralph Hohberg 

Beratender Ingenieur 

Lefévrestraße 16 (Ladengeschäft), 


Tel.: (030) 82 70 84 24, 

Fax: (030)31 98 09 74 

E-Mail: info@hohberg-ing.de 

www.hohberg-ing.de 

Sachgebiet: Schäden an Gebäuden 

Die folgenden öffentlich bestellten und 

vereidigten Sachverständigen wurden 

für weitere fünf Jahre wiederbestellt: 

Dipl.-Ing. (FH) Ingo Scheuner 

Ingenieur- und Sachverständigenbüro 

Scheuner GbR 

Bölschestraße 102, 12587 Berlin 

Tel.: (030) 56 49 84 92, 

Fax: (030) 563 64 69 

E-Mail: ingo.scheuner@arcor.de 

Sachgebiet: Bewertung von bebauten 

und unbebauten Grundstücken 

Dipl.-Ing. Thomas Koch 

Ingenieurbüro Arndt-Weiher-Koch 

Borkumstraße 2, 13189 Berlin 

Tel.: (030) 479 08 69 12, 

Fax: (030) 479 08 69 29 

E-Mail: t.koch@a-w-k.eu 

www.a-w-k.eu 

Sachgebiet: 

Vorbeugender Brandschutz 

Außerdem konnten weitere Prüfsachverständige 

für energetische Gebäudeplanung 

anerkannt werden: 

Dr. rer. nat. Andreas Schmeller 

W.E.N. Consulting GmbH 

Prenzlauer Promenade 190, 


Tel.: (030) 42 16 15 80, 

Fax: (030) 42 16 15 84 

E-Mail: 

andreas.schmeller@wen-berlin.de 

www.wen-berlin.de 

Dipl.-Ing. (FH) Marcus Seewald 

Ingenieurbüro Linnhoff 

Rudolf-Breitscheid-Str. 62, 

14532 Kleinmachnow 

Tel.: (033203) 818 93 

E-Mail: 

seewald@ingenieurbuero-linnhoff.de 

Dipl.-Ing. Andrea Untergutsch 

CSD INGENIEURE GMBH 

Köpenicker Str. 154 A, 10997 Berlin 

Tel.: (030) 65 01 30 71, 

Fax: (030) 65 01 30 68 

E-Mail: 

a.untergutsch@csdingenieure.de 

www.csd.ch 

Ich wünsche den Kollegen viel Erfolg bei 

ihrer neuen beruflichen Ausrichtung. 

Der Wettbewerbsausschuss der Baukammer 

wird sich zukünftig gemäß der 



Eindrücke vom BDB-Sommerfest am 12.06.2013 

Dr.-Ing. Jens Karstedt und 

Dipl.-Ing. Werner Nissen 

v.l.n.r.: Clemens Cyjack, Dipl.-Ing. Werner Nissen (Vorsitzender BDB-Berlin), Dipl.-Ing. Peter 

Klein (Vorstandsmitglied Baukammer Berlin), Dr. Peter Traichel (Baukammer Berlin), Dipl.- 

Ing. Architekt Peter Grosch (Vorstandsmitglied Architektenkammer Berlin), Dipl.-Ing. Architekt 

Christopher Weiß 

Foto: Vincent Dzikowski 

v.l.n.r.: Dipl.-Ing. Werner Nissen (Vorsitzender 

BDB-Berlin), Dr.-Ing. Jens Karstedt 

(Präsident der Baukammer Berlin) und 

Dipl.-Ing. (FH) Hans Georg Wagner (Vorsitzender 

BDB-Bund, Parl. Staatssekretär 

a.D.) 

Foto: Vincent Dzikowski, 

RPW 2013 verstärkt der Registrierung 

von Ingenieurwettbewerben widmen und 

dabei auch in Grenzen beratend mitwirken. 

Ich begrüße diese Ausrichtung gerade 

auch auf die Ingenieurwettbewerbe 

ganz ausdrücklich. 

Letztlich darf ich noch darauf hinweisen, 

dass im Vorgriff auf die zu novellierende 

Bauordnung Berlin die Baukammer 

schon jetzt gemäß MBO eine Tragwerksplanerliste 

eingeführt hat, um es insoweit 

unseren interessierten Mitgliedern zu 

ermöglichen, den Anforderungen anderer 

Bauordnungen in anderen Bundesländern 

leichter gerecht zu werden. 

Die Mitgliederversammlung des AHO 

Ausschuss der Verbände und Kammern 

der Ingenieure und Architekten für die 

Honorarordnung e.V. hat 

Dr. Ing. Erich Rippert am 17. September 

2013 einstimmig zum Vorstandsvorsitzenden 

des AHO gewählt. Dr. Rippert 

folgt auf den langjährigen Vorsitzenden 

Ernst Ebert, der nach 12 erfolgreichen 

Jahren im Amt nicht wieder kandidiert 

hatte. 

Neuer Vorstand des AHO e.V. 

v.l.n.r.: 

Dr.-Ing. Erich Rippert 

(Vorstandsvorsitzender), 

Dipl.-Ing. Sylvia Reyer (Schatzmeisterin), 

Dipl.-Ing. Eva Schlechtendahl, 

Dipl.-Ing. Rainer Reimers, 

Dipl.-Ing. Ulf Begher, 

Dipl.-Ing. Wolfgang Heide, 

Dipl.-Ing. (FH) Marco Ilgeroth, 

Dipl.-Ing. Klaus-Dieter Abraham. 

Foto: © AHO e.V. 


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-Emissionen der abgebildeten 

Fahrzeuge (Spannweiten), kombiniert: 157–149 g/km. Diese Angaben beziehen sich nicht auf ein einzelnes Fahrzeug und sind nicht Bestandteil des Angebots, 

sondern dienen allein Vergleichszwecken zwischen verschiedenen Fahrzeugtypen. 1 Zum Beispiel die neue E 200 Limousine Geschäftswagen: Kaufpreis 

49.990,– €; Leasing-Sonderzahlung 0,– €; Gesamtkreditbetrag 49.990,– €; Gesamtbetrag 23.952,– €; Laufzeit 48 Monate; Gesamtlaufleistung 40.000 km; 

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Titelthema 

Schlösserdämmerung 

Schlösser zwischen Neubau und Verfall 

Dr. Jürgen Tietz 

Marco Ilgderoth und Dr. Peter Traichel 

Dr. Rippert erklärte in seiner ersten 

Ansprache, dass sich der AHO nach der 

intensiven Arbeit an der Umsetzung der 

HOAI 2013 in der kommenden Legislaturperiode 

für eine Stärkung der Akzeptanz 

von Honorarordnungen für Architekten 

und Ingenieure auf europäischer Ebene 

einsetzen wird. 

Der neue AHO-Vorsitzende forderte nachdrücklich, 

dass die Leistungen für 

Umweltverträglichkeitsstudien, Bauphysik, 

Geotechnik sowie Ingenieurvermessung 

(Anlage 1 HOAI 2013) als gleichberechtigte 

Planungsleistungen in den verbindlichen 

Teil der HOAI zurückgeführt 

werden. Gleiches gilt für die Örtliche Bauüberwachung 

für Ingenieurbauwerke und 

Verkehrsanlagen. Dr. Rippert kündigte an, 

dass der AHO seine Aktivitäten zur Rückführung 

der genannten Planungsleistungen 

in das verbindliche Preisrecht der 

HOAI nach der Bundestagswahl sofort 

wieder aufnehmen wird. Grundlage hierfür 

sind die einstimmigen Beschlüsse der 

Bauministerkonferenz und der Wirtschaftsministerkonferenz 

der Bundesländer 

aus dem Jahr 2012 sowie die Entschließung 

des Bundesrates vom 

7.6.2013 (BR-Drs. 334/13). 

Zur Umsetzung dieser Ziele stellte Dr. Rippert 

die weitere Stärkung des AHO als einheitliche 

Vertretung der Honorar- und 

Wettbewerbsinteressen der Ingenieure 

und Architekten in den Fokus der Arbeit 

des neuen Vorstandes. 

Neben der Neuwahl von Dr. Rippert als 

Vorstandsvorsitzender wurde Lutz Heese 

als stellv. Vorsitzender bestätigt. Neue 

Schatzmeisterin ist Sylvia Reyer. Dem 

Vorstand gehören weiterhin Ulf Begher, 

Rainer Reimers und Eva Schlechtendahl 

an. Neu in den AHO-Vorstand gewählt 

wurden Klaus-Dieter Abraham, Wolfgang 

Heide und Marco Ilgeroth. Die langjährigen 

und verdienstvollen Vorstandsmitglieder 

Karsten Zill, Reimund Hain und Rudolf 

Thorwarth hatten nicht wieder kandidiert. 

Der neue Vorstand wird die Honorar- und 

Wettbewerbsinteressen der im AHO 

zusammengeschlossenen 42 Verbände 

und Kammern der Ingenieure und Architekten 

bis zum Jahr 2017 vertreten. 

Mit hohem finanziellem Aufwand wird 

derzeit in Potsdam das verlorene Stadtschloss 

neu gebaut. Gleichzeitig dämmern 

im nahen Garten von Sanssouci 

authentische Bauten der preussischen 

Könige vor sich hin, weil die Mittel für ihre 

Sanierung trotz eines Sonder-Investitionsprogramms 

nicht ausreichen. 

Potsdam gilt als der malerische kleine 

Nachbar von Berlin. Leidenschaftlich 

schwelgt die einstige Residenzstadt im 

Glanz ihrer preussischen Vergangenheit. 

Und all das, was aus der Zeit der kunstsinnigen 

preussischen Potentaten nicht 

mehr vorhanden ist, wie das Stadtschloss 

von Georg Wenzeslaus von Knobelsdorff, 

wird kurzerhand wieder aufgebaut. 

Wen stört es da schon, dass für die 

künftige neue Nutzung als Brandenburger 

Landtag die ursprünglichen Massstäbe 

des Schlosses verändert werden 

müssen? Im bildverliebten Potsdam 

misst man dem feinen aber entscheidenden 

Unterschied zwischen einem 

authentischen Geschichtsdenkmal und 

einem „originalen“ Neubau im Duktus 

der Vergangenheit keine allzu grosse 

Bedeutung bei. Hauptsache im Zentrum 

der brandenburgischen Landeshauptstadt 

glänzt wieder ein Schloss. 

Masterplan als Rettungsanker? 

Dabei verfügt Potsdam bereits über zahlreiche 

Schlösser. Sie bilden einen ganz 

besonders wertvollen Schatz, der gleichermassen 

das Prädikat authentisch 

wie original trägt und an der Havel einen 

südlichen Hauch von Arkadien aufkommen 

lässt. Seit 1990 gehört die Schlösserlandschaft 

in Berlin und Potsdam gar 

zum UNESCO Welterbe. Dieses über die 

Generationen gewachsene Gesamtkunstwerk 

für die Zukunft zu erhalten, ist 

Aufgabe der 1995 gegründeten „Stiftung 

Preussische Schlösser und Gärten“ 

(SPSG). Eine Herkulesaufgabe, muss 

sich die Stiftung doch um rund 30 

Schlösser ganz unterschiedlicher Grösse 

kümmern, die sich auf einem Gelände 

von annähernd 700 Hektar verteilen. Mit 

einem Eimer frischer Farbe und dem 

regelmässigen Bepflanzen der Blumen- 

Potsdam, Park Sanssouci, im Vordergrund Östlicher Lustgarten mit Oranierrondell, 

Holländischem Garten und Bildergalerie, im Hintergrund Schloss Sanssouci mit Terrassen, 

in der Bildmitte die Hauptallee, aus der Luft gesehen. Aufnahmedatum 2007 

© Stiftung Preußische Schlösser und Gärten Berlin-Brandenburg/Fotograf Jürgen Hohmuth 


Titelthema 

rabatten ist es da nicht getan. Stattdessen stagnieren seit Jahren 

die Finanzmittel, die für Unterhalt und Reparatur der Schlösser 

und ihrer Gärten zur Verfügung stehen bei rund 10 Millionen 

Euro. Doch Garten- und Baudenkmale benötigen permanent 

eine angemessene Pflege, um sie für die Zukunft zu bewahren. 

Daher sollte mit einem 2008 aufgelegten und als „Masterplan“ 

bezeichneten Investitions-Sonderprogramm in Höhe von 155 

Millionen Euro endlich dauerhaft „die Rettung des kulturellen 

Erbes der preussischen Könige“ gelingen. Gemeinsam finanziert 

von der Bundesrepublik, die 50 Prozent der Kosten beisteuert 

und den Ländern Brandenburg und Berlin, läuft es bis 2017. 

Doch was bedeuten diese löblichen 155 Millionen Euro angesichts 

eines Investitionsbedarfs, der wohl zwischen 500 und 750 

Millionen Euro liegt? Unter dem Begriff des „Masterplans“ sind 

Massnahmen an insgesamt 23 Schlössern und Gärten zusammengefasst, 

mit denen zumindest die dringend notwendige 

Sicherung von „Dach und Fach“ bewerkstelligt werden soll. 

Schwerpunkte bilden das Neue Palais in Potsdam, das marode 

Schloss Babelsberg sowie Schloss Charlottenburg in Berlin. 

Nach mühseligem Vorlauf sind inzwischen auch Neubauten für 

die Zusammenfassung der Werkstätten und Depots der Stiftung 

auf den Weg gebracht worden, deren Bau 2013 nach Entwurf 

von Volker Staab beginnen soll. 

Wir haben unser 

Team verstärkt! 

Wir freuen uns Ihnen mitzuteilen, dass wir Herrn Rechtsanwalt 

Bernd R. Neumeier als neuen Anwaltskollegen gewinnen konnten. 

Herr Neumeier steht Ihnen ab sofort an unserem Standort in Berlin 

zur Verstärkung unseres bauund planungsrechtlichen Teams zur 

Verfügung. 

Sorgenfalten in Sanssouci 

„Sanssouci“ — ohne Sorge – so hatte Friedrich II., der Feingeist 

und Kriegsherr auf dem preussischen Thron, seine Potsdamer 

Residenz im Duktus des nach ihm benannten friderizianischen 

Rokoko benannt. Doch kaum betritt man von der Potsdamer 

Innenstadt aus am „Am Grünen Gitter“ die weitläufige Gartenanlage 

und erblickt das Schlösschen Marly, da gesellen sich zur 

Begeisterung über die Schönheit der Gärten und Parks bereits 

die ersten Sorgenfalten. Einst mit einem ironisch-augenzwinkernden 

Blick auf das grosse Vorbild in Frankreich benannt, 

bröckelt von dem Schloss, das an die idyllische Friedenskirche 

des Schinkelschülers Ludwig Persius angrenzt, der gelbe Putz 

grossflächig ab. Derweil wurden an anderer Stelle des Denkmals 

die schadhaften Stellen mit hellen Ausbesserungen versehen, 

die optisch unschön hervorstechen. Doch neben den Mängeln 

in der Substanz des Schloss Marly gibt es auch Defizite in 

der Infrastruktur. Wer je eines der stimmungsvollen Sommerkonzerte 

in der malerischen Friedenskirche erlebt hat, der weiss, wie 

sehr angemessene Sanitärräume für Musiker wie für Besucher 

fehlen. 

Nur ein kleines Stückchen weiter schliesst sich der Wohnsitz der 

Gräfin Liegnitz an, der zweiten Frau Friedrich Wilhelms III., deren 

Name die „Villa Liegnitz“ bis heute führt. Es ist ein Haus, das für 

Verwirrung sorgt, denn während der hölzerne Wintergarten trotz 

Sicherungsversuchen weiter verfällt, zeigt die Fassade der Villa 

Liegnitz behutsame Reparaturen. Dort wird weder eine zweifelhafte 

Hochglanz-Sanierung vorgeführt, noch jene Kontrastreparatur 

wie beim Schloss Marly. Stattdessen fügen sich die behutsam 

angepassten Putzergänzungen farblich und formal in das 

Gesamtbild des Gebäudes ein und beugen vor allem einem weiteren 

Verlust von authentischer Denkmalsubstanz vor. Ganz 

anders präsentiert sich dagegen der Pavillon im angrenzenden 

Garten. Dieses 1847 von Friedrich August Stüler — dem Architekten 

des Neuen Museums auf der Berliner Museumsinsel — 

entworfene Stibadium ist zwar von einem mächtigen Schutzgerüst 

überwuchert, dennoch ist das baufällige Kleinod seit Jahren 

der Witterung und somit dem weiteren Verfall preisgegeben. 

Mitten im Welterbe geht dort unwiederbringlich authentische 

Denkmalsubstanz verloren, während keine fünfzig Meter weiter 

Ab sofort im Büro Berlin für Sie da: RA Bernd R. Neumeier 

Mit Herrn Neumeier reagieren wir auf den von unseren Mandanten 

verstärkt an uns herangetragenen Beratungsbedarf im Ingenieurund 

Baurecht. Ein besonderer Schwerpunkt von Herrn Neumeier 

liegt im Bereich des Ingenieurrechts, insbesondere des HOAI- 

Rechts und der Gestaltung von Planerverträgen. Herr Neumeier 

ist aufgrund seiner Veröffentlichungen und Lehrtätigkeit, unter 

anderem für die Baukammer Berlin und Architektenkammer Berlin 

überregional bekannt. 

Mit Herrn Neumeier als Partner ist es uns gelungen, die langjährige 

Erfahrung und Marktpräsenz von Wagensonner Rechanwälte im 

Bereich des Bau- und Immobilienrechts weiter zu verstärken und 

zu vernetzen. 

Ihre Ansprechpartner für 

Bau- und Ingenieurrecht 

www.wagensonner.com 

Büro Berlin · Meinekestraße 13 · 10719 Berlin 

Büro München · Nymphenburger Straße 70 · 80335 München 

berlin@wagensonner.com · bernd.neumeier@wagensonner.com 


Titelthema 

die kunstbeflissenen Touristen aus aller 

Welt vorbeischlendern. 

Löcher im Fundament 

Was sich gleich zum Auftakt der Parklandschaft 

als Menetekel präsentiert, 

zieht sich auch durch andere Bereiche 

des weitläufigen Areals. Als besonders 

dramatisch stellt sich die Lage an den 

Römischen Bädern dar. Jenseits des 

höfischen Glanzes des friderizianischen 

Rokokos zeigen sie ein anderes, fast 

schon bürgerlich anmutendes Preussen. 

Ab 1829 errichtet, bildet die mehrfach 

erweiterte Häusergruppe den Kontrapunkt 

zum nahen Schloss Charlottenhof 

von Karl Friedrich Schinkel, dem heimlichen 

Höhepunkt des preussischen Klassizismus. 

Die Brunnenskulptur des bronzenen 

Butt gleich am Eingang der Römischen 

Bäder, mit seinem blank gescheuerten 

Fischmaul, verweist dabei nicht nur 

auf das Motiv des Wassers, sondern vor 

allem auf den Bauherrn, König Friedrich 

Wilhelm IV., der „Butt“ genannt. Im regen 

Austausch zwischen dem König, seinem 

kongenialen Architekten Schinkel und 

Ludwig Persius, dem die Ausführung 

oblag, entstand so eine malerische 

Gebäudegruppe, die einem italienischen 

Landhaus nachempfunden ist. Aus ihr 

sprich eine tiefe Sehnsucht nach dem 

Süden, die sich bis heute im Zauber des 

Ensembles erhalten hat. Preussens 

Glanz – zwischen Charlottenhof und den 

Römischen Bädern wächst ihm ein 

romantischer Schimmer zu, der das Herz 

berührt. Vielleicht sieht man deshalb auf 

den ersten Blick leichter an den allgegenwärtigen 

Spuren des Niedergangs vorbei? 

Trotz der verbauten antiken Spolien 

begegnet den Besuchern hier keine Ruinenromantik, 

sondern der nackte Verfall. 

Aus den Fundamenten zum angrenzenden 

künstlichen See sind grossflächig 

Steine herausgebrochen, Feuchtigkeit 

sucht sich ihren Weg. Derzeit sind die 

Römischen Bäder – wie schon zuvor 

Schloss Charlottenhof - wegen der Kontamination 

des Dachstuhls mit zu DDR- 

Zeiten aufgebrachtem Holzschutzmittel 

gesperrt. Allerdings gilt der Fussboden 

hier als so instabil, dass kein Baugerüst 

aufgestellt werden kann. Zwar werden 

die Römischen Bäder im aktuellen 

„Masterplan“ erwähnt, doch bis es hier 

zu einer denkmalgerechten Instandsetzung 

der maroden Bausubstanz kommt, 

wird es wohl noch etliche Jahre dauern. 

Doch die Römischen Bäder sind kein 

Einzelfall. Spuren von Vernachlässigung 

und Verfall zeigen sich auch in der Umgebung. 

Da liegen Steine umher, die aus 

den Mauern gebrochen sind, da verfallen 

Preussische Schlösser und Gärten 

Zwischen Berlin und Potsdam erstreckt sich die vielfältige preussische Schlösserlandschaft, 

die seit 1990 zum Weltkulturerbe der UNESCO zählt. Sie umfasst 

höchst unterschiedliche Bau- und Gartendenkmale aus rund vier Jahrhunderten, 

an denen sich Machtbewusstsein und Prachtentfaltung des preussischen Hofes 

bis heute ablesen lassen. Der Reigen der Residenzen reicht von dem noch in 

Renaissanceformen errichteten bescheidenen Jagdschloss am Grunewaldsee 

über das nach schweren Kriegbeschädigungen reparierte repräsentative Barockschloss 

in Charlottenburg bis hin zum malerischen Schloss Rheinsberg, das Prinz 

Heinrich von Preussen, der Bruder Friedrichs des Grossen, zum Musenhof machte. 

Als bedeutende bauliche Zeugnisse unterschiedlicher Epochen und Stile erweisen 

sich auch die Schlösser in Potsdam: Schloss Sanssouci und das Neue Palais 

entstanden in der spätbarocken Formensprache des friderizianischen Rokoko 

während Schloss Babelsberg im 19. Jahrhundert von Karl Friedrich Schinkel 

(1781-1841) im Stil der englischen Neugotik entworfen wurde. Den Schlusspunkt 

unter den preussischen Herrschaftsbauten bildet das erst kurz vor dem Ende der 

Monarchie fertig gestellte Schloss Cecilienhof (1914/17) in Gestalt eines englischen 

Landhauses. Als Ort der „Potsdamer Konferenz“ rückte es 1945 erneut in 

den Fokus der Weltgeschichte. 

In intensiver Wechselwirkung mit den Schlössern entfaltet die Garten- und Landschaftsgestaltung 

ihre besondere Schönheit. Sie ist vor allem mit dem Wirken des 

Garten- und Landschaftsarchitekten Peter Joseph Lenné (1789-1866) verbunden. 

Lenné und seinen Schüler verdanken Berlin und Potsdam so eine einzigartige Gartenlandschaft, 

die mit dem Ziel entstand, in den königlichen Gärten „alles vereinzelt 

Schöne der historischen Überlieferungen in der Umgebung Potsdams durch 

eine verschönerte Landschaft harmonisch zu vereinigen”. 

jtz 

Vordächer und Fundamente werden nur 

notdürftig mit Balken abgestützte. 

Baustellen statt Idylle 

Baustellen gibt es bei der SPSG zahlreiche. 

Manche, wie die schadhaften 

Schlösser in Babelsberg oder Caecilienhof, 

haben den Weg in den „Masterplan“ 

gefunden, andere, wie die Römischen 

Bäder sind in der Warteschleife. Angesichts 

dieser Situation stellt sich die Frage, 

ob der Begriff des Masterplans nicht 

in die Irre führt. Denn trotz des Investitionsvolumens 

von 155 Millionen Euro auf 

10 Jahre, erweist er sich als kaum mehr, 

als einen Tropfen auf den heissen Stein 

des seit DDR-Ziten andauernden Investitionsstaus. 

Er ist mehr Notfallplan denn 

Masterplan. Bietet er wirklich eine Vision 

für die Entwicklung der Preussischen 

Schlösser und Gärten? Dramatisch 

unterfinanziert, kann sich die klamme 

Stiftung bisher in der Politik nicht einmal 

mit ihrer Forderung nach einer angemessenen 

Eintrittsgebühr für die Gartenbesucher 

durchsetzen. Und auch eine konsequente 

denkmalpflegerische Haltung, 

die dem Prädikat Welterbe angemessen 

wäre, ist nicht ablesbar. Stattdessen 

wirkt es so, als würde man dem täglichen 

Verfall mit Stückwerk hinterher hecheln. 

Derweil gönnt man sich in den Stadtmitten 

von Potsdam (veranschlagte Baukosten 

120 Mio. Euro) und Berlin (veranschlagte 

Baukosten 590 Mio. Euro) das 

Luxusprogramm neuer Schlösser, während 

gleich nebenan das – authentische - 

Erbe eines Schinkel, Stüler oder Persius 

vergammelt. Es ist nichts weniger als 

ein baukultureller Skandal, den sich 

Deutschland da leistet. Angesichts des 

fortschreitenden Verfalls stellt sich die 

Frage, ob die Potsdamer Schlösserlandschaft 

nicht eigentlich auf die rote Liste 

des gefährdeten Welterbes gehört. Aber 

wenn schon im Welterbe der Wille und 

die Wege fehlen, um der Vergangenheit 

ein Zukunft zu geben, wie ist es dann 

eigentlich um die Erhaltung jener Denkmale 

bestellt, die sich nicht im öffentlichen 

Rampenlicht des Welterbes an 

einen finanziellen Rettungsring festklammern 

können? So gewinnt der Neubau 

der Schlösser in Hannover Herrenhausen, 

Potsdam oder Berlin mehr als nur 

einen bitteren Beigeschmack, weil ja 

längst nicht nur in Sanssouci authentische 

Denkmale ihrem Untergang entgegen 

dämmern. Der deutsche Widerspruch 

zwischen geschichtsversessenem 

Rekonstruktionshype und geschichtsvergessenem 

Denkmalverfall 

nimmt schizophrene Züge an. 



Drucksache 17 / 11 538 · Kleine Anfrage · 17. Wahlperiode 

Kleine Anfrage des Abgeordneten Matthias Brauner (CDU) vom 08. Februar 2013 

(Eingang beim Abgeordnetenhaus am 11. Februar 2013) und Antwort 

Personalsituation in den bezirklichen Bauplanungsämtern 

Im Namen des Senats von Berlin beantworte 

ich Ihre Kleine Anfrage wie folgt: 

Frage 2: Wie viele Baugenehmigungen 

wurden pro Bezirk in den Jahren 2006 – 

2011 erteilt und wie viele Bebauungsplan- 

und Anzeigeverfahren wurden 

begonnen und abgeschlossen? 

Antwort zu 2: Die Daten wurden bei den 

bezirklichen Stadtentwicklungsämtern 

nochmals abgefragt. Die gelieferten 

Daten basieren auf der Kosten- und Leistungsrechnung. 

Die Mengenangaben 

zum Produkt 79733: Baugenehmigungen, 

Befreiungen, Ausnahmen, Brandschutz-technische 

Prüfungen, etc. 

betragen: 

Frage 3: Wie viele Stellen für welche Aufgabenbereiche 

sind pro Bezirk in den 

Stadtplanungs- und Bauämtern vorgesehen 

bzw. im Haushalt etatisiert und wie 

viele Stellen sind durch Mitarbeiter mit 

welchen Qualifikationen tatsächlich 

besetzt (bitte um differenzierte Angabe 

nach Zuständigkeit für Planungs- und 

Baugenehmigungsverfahren je Bezirk)? 

Fachbereich Bauaufsicht Produkt 79733: 

Genehmigungen / Befreiungen / Ausnahmen / Brandschutztechnische Prüfungen 

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2006 - 2011 

Mitte 2.296 3.395 3.462 3.673 3.930 4.034 20.790 

Friedrichshain-Kreuzberg 1.416 1.648 1.865 1.704 2.780 2.719 12.132 

Pankow 2.925 2.281 3.152 3.240 3.152 3.342 18.092 

Charlottenburg-Wilmersdorf 2.788 3.061 2.856 3.257 3.246 3.635 18.843 

Spandau 1.777 2.005 2.096 2.131 2.251 2.205 12.465 

Steglitz-Zehlendorf 2.272 2.475 2.351 2.390 2.609 2.964 15.061 

Tempelhof-Schöneberg 1.792 1.954 2.730 2.543 2.529 2.515 14.063 

Neukölln 910 881 1.014 999 1.217 1.142 6.163 

Treptow-Köpenick 1.663 1.753 1.930 1.779 2.210 2.278 11.613 

Marzahn-Hellersdorf 2.312 1.809 1.711 1.842 1.637 1.735 11.046 

Lichtenberg 1.061 1.123 1.214 890 1.314 1.492 7.094 

Reinickendorf 1.061 1.123 1.214 890 1.314 1.492 7.094 

insgesamt 24.279 25.515 27.603 27.347 30.199 31.564 154.456 

Die Mengenangaben zu den Produkt-Nrn. 78433, 78434, 78435, 78436, 78437, 79384 für Bebauungsplanverfahren betragen: 

Fachbereich Stadtplanung Summe der Produkte 78433, 78434, 78435, 78436, 78437, 79384 

(B-Planverfahren) 

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2006 - 2011 

Mitte 81 58 51 72 76 58 396 

Friedrichshain-Kreuzberg 44 27 25 45 120 40 301 

Pankow 40 37 33 41 60 56 267 

Charlottenburg-Wilmersdorf 62 40 32 33 37 30 234 

Spandau 140 90 74 39 41 53 437 

Steglitz-Zehlendorf 29 46 35 44 47 31 232 

Tempelhof-Schöneberg 103 52 43 67 88 53 406 

Neukölln 73 59 58 53 72 57 372 

Treptow-Köpenick 57 51 58 51 47 42 306 

Marzahn-Hellersdorf 45 43 47 46 61 51 293 

Lichtenberg 55 59 40 36 38 67 295 

Reinickendorf 52 28 30 28 41 35 214 

insgesamt 2787 2597 2534 2564 2738 2584 3753 



Antwort zu 3: Die Daten wurden bei den 

bezirklichen Stadtentwicklungsämtern 

nochmals abgefragt. Zu den Feldern mit 

der Angabe k.A. wurden keine Daten 

geliefert. 

Bei dem Fachbereich Bauaufsicht beziehen 

sich die in der Tabelle eingetragen 

Daten auf alle Aufgaben der Bauaufsicht. 

Zusätzlich zu der o.g. Produkt-Nr. 79733 

Baugenehmigungen, Befreiungen, Ausnahmen, 

Brandschutztechnische Prüfungen 

sind das die Produkt-Nrn: 79732 

Brandsicherheitsschau und Betriebsüberwachung, 

79734 Kontrollen, Bauüberwachungen, 

79735 Gefahrenabwehr, Allgemeine Ordnungsaufgaben, 

72678 Baulasten – extern, 

60830 Abgeschlossenheitsbescheinigungen 

79072 Amtshilfe, Stellungnahmen durch 

die Bauaufsicht an die Bezirksämter 

63285 Widerspruch und Klageverfahren 

des Bau- und Wohnungsaufsichtsamtes 

78378 Bürgerberatung, Auskünfte der 

Bau- und Wohnungsaufsicht. 

Nicht enthalten sind die Aufgaben der 

Wohnungsaufsicht, die in allen Bezirken 

Bestandteil des Fachbereichs Bau- und 

Wohnungsaufsicht ist. Ebenfalls nicht 

enthalten sind die Daten der Unteren 

Denkmalschutzbehörde, die in manchen 

Bezirken Bestandteil des Fachbereichs 

Bau- und Wohnungsaufsicht ist. 

Personalausstattung Qualifikation im Haushalt 2012 

Fachbereich Bauaufsicht (bzw. vergleichbar) ausgegewiesene davon unbesetzte 

Personalstellen Stellen 

bzw. Stellenanteile bzw. Stellenanteile 

(Angestellte 

und Beamte) 

Mitte nicht-technischer mittlerer Dienst 

Verwaltungsdienst gehobener Dienst 

höherer Dienst 

technischer Bau- mittlerer Dienst 1,0 1,0 

verwaltungsdienst gehobener Dienst 22,0 


Summe 23,0 1,0 

Friedrichshain-Kreuzberg nicht-technischer mittlerer Dienst k.A. k.A. 

Verwaltungsdienst gehobener Dienst k.A. k.A. 

höherer Dienst k.A. k.A. 

technischer Bau- mittlerer Dienst k.A. k.A. 

verwaltungsdienst gehobener Dienst k.A. k.A. 

höherer Dienst k.A. k.A. 

Summe k.A. k.A. 

Pankow nicht-technischer mittlerer Dienst 1,0 



technischer Bau- mittlerer Dienst 


höherer Dienst 0,5 

Summe 11,5 

Charlottenburg-Wilmersdorf nicht-technischer mittlerer Dienst 10,0 2,0 (davon 

Verwaltungsdienst 

1 Elternzeit) 

gehobener Dienst 1,0 


technischer Bau- mittlerer Dienst 1,0 

verwaltungsdienst gehobener Dienst 20,9 5,1 (davon 

1 Elternzeit) 

höherer Dienst 1,0 1,0 

Summe 33,9 7,2 

Spandau nicht-technischer mittlerer Dienst 1,0 



technischer Bau- mittlerer Dienst 


höherer Dienst 2,0 

Summe 16,3 



Drucksache 17 / 12 107 · Kleine Anfrage · 17.17. Wahlperiode 

Kleine Anfrage des Abgeordneten Andreas Kugler (SPD) vom 08. Mai 2013 

(Eingang beim Abgeordnetenhaus am 22. Mai 2013) und Antwort 

Sanierung des Steglitzer Kreisels 



1. Weshalb wurden die, für das erste 

Quartal 2013 geplanten Sanierungsmaßnahmen 

am Steglitzer Kreisel noch nicht 

begonnen? 

2. Wann beginnt die Schadstoffsanierung 

des Steglitzer Kreisel tatsächlich? 

Zu 1. und 2.: Mit der Schadstoffsanierung 

des Steglitzer Kreisels wurde 

bereits im November 2012, zu diesem 

Zeitpunkt im Innenbereich des Gebäudes, 

begonnen. Im März und April 2013 

wurde die Rüstung an den Sockelgeschossen 

gestellt und eine Hängerüstung 

montiert, so dass die Bautätigkeit 

auch von außen wahrnehmbar ist. 

3. Wie lange und in welchen Bauabschnitten 

wird die Sanierung dauern? 

Zu 3.: Der Abschluss der Sanierungsarbeiten 

war bisher für Mitte 2015 vorgesehen. 

Allerdings könnte ein bei der Vergabekammer 

seit Januar 2013 anhängiges 

Nachprüfungsverfahren für das Los 2 

(Schadstoffsanierung der Regelgeschosse) 

zu Verzögerungen im geplanten 

Bauablauf führen. Eine Entscheidung der 

Vergabekammer steht derzeit noch aus. 

4. Welche verkehrlichen Einschränkungen 

sind während der Bauarbeiten zu 

erwarten? 

Zu 4.: Die verkehrlichen Einschränkungen 

sind begrenzt auf den Bereich der 

Gerüststellung entlang der Schlossstraße. 

Hierfür wurden Haltestellen der BVG 

verlegt, der Radweg über die Busspur 

geführt und ein Gerüsttunnel für den 

Gehweg errichtet. Diese Einschränkungen 

werden voraussichtlich bis September 

2013 bestehen. 

5. Wie hoch werden die Kosten der 

Sanierung voraussichtlich sein? 

Zu 5.: Im Ergebnis der zwischenzeitlich 

erfolgten EU-weiten Ausschreibungen 

und der dadurch erzielten günstigen 

Preise sowie des durchdachten Sanierungskonzeptes 

der BIM Berliner Immobilienmanagement 

GmbH (BIM GmbH) 

werden sich die Kosten der Schadstoffsanierung 

voraussichtlich auf unter 20 

Mio. € reduzieren. 

6. In welchem baulichen und optischen 

Zustand wird das Gebäude nach der 

Sanierung sein? 

Zu 6.: Die äußere Ansicht des Hochhausturmes 

wird eine ähnliche Optik wie die 

aktuelle Ansicht aufweisen. Die Fenster 

bleiben im Bestand erhalten. Das Brüstungselement 

wird demontiert. Für den 

Witterungsschutz des Gebäudes wird ein 

provisorisches Brüstungselement in ähnlicher 

Optik eingesetzt. Im Inneren des 

Gebäudes werden das statische Gerüst 

aus Stahlbeton und die Ge-schossdekken 

bestehen bleiben und die für die 

Leerstandsbewirtschaftung zwingend 

notwendigen technischen Anlagen in 

Betrieb sein. 

7. Welche Nutzungen werden für die Zeit 

nach der Sanierung angestrebt? 

Zu 7.: Bisher ist das betreffende Areal als 

Mischgebiet ausgewiesen. Ob anderweitige 

Nutzungen möglich sind, wird derzeit 

vom zuständigen Bezirk 

Steglitz-Zehlendorf geprüft. 

8. Wird es Einschränkungen für 

die zahlreichen Gewerbetreibenden 

geben? 

Zu 8.: Einschränkungen für die 

Gewerbetreibenden im Gebäudekomplex 

(Mieter des Miteigentümers 

B. und K.) werden 

soweit wie möglich minimiert 

und mit den Betroffenen einvernehmlich 

abgestimmt. 

9. Wenn ja, wie werden diese 

kompensiert? 

Zu 9.: Beispielsweise hat das 

Hotel SI einen Sichtschutzzaun 

zu den an die Baustelle angrenzenden 

Hotelzimmern erhalten. 

Der Autovermietung S. wurde 

die Werbung am Baugerüst 

ermöglicht. Der Ausrüster G. 

erhält nach Sanierung die Möglichkeit, 

im Bereich der Fenster 

des Landes Berlin im Erdgeschoss 

zu werben. 

10. Inwieweit ist der Miteigentümer 

des Gebäudekomplexes, 

die Firma B. und K., an Planung, 

Durchführung und Finanzierung 

der Sanierungsmaßnahmen 

beteiligt? 

Zu 10.: Mit dem Miteigentümer B. und K. 

wurde ein Vertrag über die Sanierung der 

Flächen des Landes Berlin geschlossen. 

Aufgrund der zahlreichen Schnittstellen 

zwischen den Eigentümerinnen und 

Eigentümern ist darin eine Mitwirkung 

von B. und K. vereinbart. Eine Planung, 

Durchführung und Finanzierung durch B. 

und K. für die Flächen des Landes Berlin 

ist damit nicht verbunden. Für die Schadstoffsanierung 

der Wohnungseigentumsgesetz-Flächen 

wird aktuell eine Vereinbarung 

mit B. und K. erarbeitet. 

Berlin, den 07. Juni 2013 

In Vertretung 

Dr. Margaretha Sudhof 

Senatsverwaltung für Finanzen 

(Eingang beim Abgeordnetenhaus 

am 13. Juni 2013) 




Kleine Anfrage des Abgeordneten Michael Schäfer (GRÜNE) vom 06. Mai 2013 


Mehr Solardächer auf öffentlichen Gebäuden? 



Frage 1: Hat der Senat das am 6. Dezember 

2007 vom Abgeordnetenhaus 

beschlossene Ziel erreicht, innerhalb von 

drei Jahren die Hälfte aller geeigneten 

öffentlichen Dächer mit Photovoltaikanlagen 

auszustatten? 

Frage 2: Wie viele öffentliche Dächer sind 

für Solaranlagen geeignet und wie viele 

sind inzwischen – über 5 Jahre nach diesem 

Beschluss – mit einer Photovoltaik- 

Anlage ausgestattet? 

Antwort zu 1 und 2: Bezüglich der 

Umsetzung des Beschluss vom 6. 

Dezember 2007 wird auf die Mitteilungen 

des Senats vom 2.4.2008 (Drs. 16/1338) 

und vom 27.11.2008 (Drs.16/1953) verwiesen. 

Diese wurden vom Abgeordnetenhaus 

besprochen und zur Kenntnis 

genommen. 

Nach Zahlen der Berliner Solardachbörse 

wurden bis 2009 64 Photovoltaikanlagen 

mit einer Gesamtleistung von 3.965 

kWp auf öffentlichen Gebäudedächern 

durch private Investoren installiert. Ein 

Gesamtziel, eine bestimmte Anzahl von 

öffentlichen Dächern mit Photovoltaikanlagen 

auszustatten, kann jedoch nicht 

formuliert werden. Neben einem optimierten 

Angebot an Dächern hängt dies 

von dem entsprechenden Engagement 

privater Investoren ab. Deren Aufgabe ist 

es auch, geeignete Dachflächen für ihre 

Anlagen zu identifizieren. Der Senat 

unterstützt diese dabei mit Angeboten 

wie dem Solaratlas und der Solardachbörse. 

Ein Gesamtüberblick über alle im 

öffentlichen Bereich potenziell geeigneten 

Dachflächen ist jedoch nicht vorhanden 

bzw. wirtschaftlich nicht darstellbar. 

Das ist vor allem auf die heterogene 

Eigentümerstruktur öffentlicher Dächer 

(z.B. Bezirke, Sondervermögen Immobilien 

des Landes Berlin, Liegenschaftsfonds) 

zurückzuführen. 

Frage 3: Warum werden öffentliche 

Dächer – anders als in München – noch 

immer nicht mietfrei zur Verfügung 

gestellt? 

Antwort zu 3: In München werden im 

Rahmen von Ausschreibungsverfahren 

stadteigene, geeignete Dachflächen für 

Photovoltaikanlagen an Dritte mietfrei 

überlassen. Wegen der heterogenen 

Eigentümerstruktur in Berlin muss eine 

derartige Entscheidung von der/dem 

jeweiligen Gebäudeeigentümerin/ Gebäudeeigentümer 

unter Abwägung wirtschaftlicher 

Gesichtspunkte in eigener 

Verant-wortung getroffen werden. 

Frage 4: Wie hat der Senat den 

Beschluss des Abgeordnetenhauses 

umgesetzt, „die Nutzung erneuerbarer 

Energien aus Sonne, Wind, Erdwärme, 

Biomasse etc. im öffentlichen, gewerblichen 

und privaten Bereich wo immer 

möglich durch genehmigungsrechtliche 

Vereinfachungen und Hilfen aktiv“ zu 

unterstützen? 

Antwort zu 4: Die Genehmigung von 

Windkraftanlagen mit einer Gesamthöhe 

von mehr als 50 Metern hat im Rahmen 

eines immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahrens 

entsprechend 

dem Bundes-Immissionsschutzgesetz 

(BImSchG) zu erfolgen. Hier handelt es 

sich um den Vollzug von Bundesrecht, so 

dass keine Möglichkeiten zur Vereinfachung 

für die Genehmigungsbehörde 

bestehen. Dasselbe gilt im Übrigen auch 

für die Genehmigung von Vergärungsanlagen 

und Feuerungsanlagen für Biomasse 

bei Überschreitung der jeweiligen 

Relevanzgrenzen zur Genehmigungsbedürftigkeit. 

Die Genehmigung von Photovoltaikanlagen 

an Dach- und Außenwandflächen 

sowie gebäudeunabhängige Photovoltaikanlagen 

mit einer Höhe bis zu 3 

Metern und einer Gesamtlänge bis zu 9 

Metern richtet sich nach der Bauordnung 

von Berlin (vom 29. September 2005 

[GVBl. S. 495], zuletzt geändert durch 

Gesetz vom 29. Juni 2011 [Gesetz- und 

Verordnungsblatt - GVBl. - S. 315]). Der 

Bau dieser Anlagen wurde 2011 verfahrensfrei 

gestellt, um zusätzliche Anreize 

für den Klimaschutz zu schaffen. 

Frage 5: Wie bewertet der Senat, dass 

Berlin im Bundesländervergleich „Erneuerbare 

Energien“ bescheinigt wird, mehr 

rechtliche und administrative Hindernisse 

für den Ausbau der Erneuerbaren zu 

haben, als 13 andere Bundesländer? 

Was will der Senat tun, um solche 

Hemmnisse abzubauen? 

Antwort zu 5: Seit 2008 führen das Deutsche 

Institut für Wirtschaft (DIW) und das 

Zentrum für Sonnenenergie- und Wasserstoffforschung 

Baden-Württemberg 

(ZSW) im Auftrag der Agentur für Erneuerbare 

Energien Rankings zum Ausbau 

Erneuerbarer Energien in den Bundesländern 

durch. Ende 2012 wurde ein 

aktualisiertes Ranking vorgelegt. Die 

Durchführung einer solchen Vergleichsuntersuchung 

ist grundsätzlich zu begrüßen. 

Jedoch ist nicht nachvollziehbar, 

wie die Bewertung der Bundesländer 

anhand der einzelnen Indikatoren und 

Bewertungskategorien durchgeführt 

wurde. Daher wird von einer Kommentierung 

der Ergebnisse (auch zu A1-11 

Hemmnisvermeidung) Abstand genommen. 

Nicht unerwähnt bleiben soll aber, 

dass die Berliner Solardachbörse in dem 

Bericht positiv hervorgehoben wurde. 

Frage 6: Seit wann ist dem Senat 

bekannt, dass das Marktintegrationsmodell 

beim EEG dazu führt, dass auf 

öffentlichen Dächern produzierter Strom 

zur Aufrechterhaltung der Wirtschaftlichkeit 

von Solarprojekten vom Land Berlin 

angekauft werden müsste? 

Antwort zu 6: Die der Frage zugrundeliegende 

Annahme ist nicht zwingend korrekt, 

weil neben der Möglichkeit des Verkauf 

des nicht nach dem Erneuerbaren- 

Energien-Gesetz (EEG) vergüteten 

Stromanteils (nach § 33 Absatz 1 EEG: 

10% des Stroms aus Photovoltaikanlagen 

ab einer installierten Leistung von 

mehr als 10 Kilowatt bis einschließlich 

einer installierten Leistung von 1 Megawatt 

in jedem Kalenderjahr) an die Dacheigentümerin/den 

Dacheigentümer noch 

andere Vermarktungsmöglichkeiten zur 

Verfügung stehen. Insofern kann die Frage 

nicht beantwortet werden. 

Frage 7: Was hat der Senat im Vermittlungsausschuss 

im Juni 2012 in Bezug 

auf die EEG-Novelle dafür getan, dass 

das Marktintegrationsmodell für Öffentliche 

Dachflächen, bei denen feste Stromlieferverträge 

– wie im Land Berlin – die 

Stromabnahme verhindern könnten, 

nicht eingeführt wird? 

Antwort zu 7: Zunächst ist darauf hinzuweisen, 

dass die Sitzungen des Vermitt- 



lungsausschusses vertraulich sind, um möglichst offene und 

freimütige Diskussionen zu ermöglichen. 

Trotzdem kann zu der Frage berichtet werden, dass Berlin an 

den Verhandlungen zum Marktintegrationsmodell in dem fraglichen 

Vermittlungsausschuss im Juni 2012 nicht beteiligt war. 

Bei den Beratungen der Novelle im Bundesratsausschuss für 

Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit hat das Land Berlin 

aber für die Anträge gestimmt, die sich für eine Streichung bzw. 

Einschränkung des Marktintegrationsmodells ausgesprochen 

hatten. Die Beschlussempfehlungen des Vermittlungsausschusses 

sahen dann keine Streichung vor. In der Plenarabstimmung 

im Bundesrat hat das Land Berlin, wie eine große Anzahl 

anderer Bundesländer auch, diesen Empfehlungen zugunsten 

einer zügigen Anpassung des EEG zugestimmt. 

Frage 8: Was hindert den Senat aktuell daran, den auf öffentlichen 

Dächern privatwirtschaftlich erzeugten Solarstrom zu kaufen? 

Antwort zu 8: Als öffentlicher Auftraggeber ist das Land Berlin 

gesetzlich verpflichtet, seinen Strombedarf im Wettbewerb und 

im Wege transparenter Vergabeverfahren zu beschaffen. 

Frage 9: Trifft es zu, dass im Stromliefervertrag mit Vattenfall ein 

Passus ist, dass das Land Berlin sich vorbehält, bis zu 10% seines 

Stroms aus Eigenerzeugung zu nutzen? 

Antwort zu 9: Das Land Berlin ist berechtigt, Erzeugungsanlagen 

auf Basis lokaler Kraft-Wärme-Kopplung, regenerative Energien 

oder für Sicherheitsstromversorgung (Anlagen) zu errichten und 

zu betreiben. 

Frage 10: Wann hat der Senat seinen Vertragspartner Vattenfall 

gebeten, von Energiegenossenschaften oder Unternehmen auf 

öffentlichen Dächern produzierten Strom als eigenerzeugten 

Strom im Sinne dieser Vertragsklausel zu berücksichtigen? Wie 

hat Vattenfall reagiert? 

Frage 11: Ist dem Senat bewusst, dass er durch den Stromankauf 

Geld sparen würde? 

Antwort zu 10 und 11: Der von Energiegenossenschaften und 

Unternehmen produzierte Strom auf öffentlichen Dächern ist 

kein eigenerzeugter Strom im Sinne des aktuell gültigen EEG 

und des Stromliefervertrags mit Vattenfall. Aus diesem Grund 

bestand zu keiner Zeit der Anlass, Vattenfall zu bitten, diesen 

Strom als solchen zu berücksichtigen, wodurch sich auch die 

Frage einer eventuellen Kostenersparnis nicht stellt. 

Frage 12: Was tut der Senat, um die von einigen Berliner 

Bezirksämtern seit Jahren praktizierte Blockade bei der Zurverfügungstellung 

von Dachflächen zur Installation von Solaranlagen 

aufzulösen? 

Antwort zu 12: In der Vergangenheit hat es vielfältige Bemühungen 

der jeweils zuständigen Senatsverwaltungen gegeben, die 

Bezirke zu motivieren, mehr öffentliche Dachflächen für Photovoltaikanlagen 

Dritter zur Verfügung zu stellen. Hier besteht weiterhin 

Verbesserungsbedarf. Daher gibt es seitens der Senatsverwaltung 

für Stadtentwicklung und Umwelt Pläne, einen entsprechenden 

Rahmen in dem sich derzeit in Arbeit befindenden 

Berliner Energiewendegesetz zu verankern. 


In Vertretung 

Christian Gaebler 

Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Umwelt 

(Eingang beim Abgeordnetenhaus am 17. Juni 2013) 

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5530 



UBA bezieht erstes Null-Energie-Haus des Bundes 

Ökologischer Modellbau soll sich selbst mit Energie versorgen 

Das Umweltbundesamt (UBA) bezieht 

heute sein neues, besonders umweltgerechtes 

Bürogebäude „Haus 2019“ in 

Berlin-Marienfelde. Das Ziel für den ökologischen 

Modellbau, in dem 31 

Beschäftigte arbeiten werden, ist besonders 

hoch gesteckt: Das Haus soll sich 

als „Null-Energie-Haus“ komplett selbst 

mit Energie versorgen. Ein detailliertes 

Monitoring wird dies verfolgen. „In einem 

Jahr wissen wir, ob wir das anspruchsvolle 

Ziel erreicht haben, durch die Nutzung 

regenerativer Energien und hoher 

baulicher und technischer Standards 

eine ausgeglichene Energiebilanz vorzuweisen“, 

sagte Jochen Flasbarth, Präsident 

des UBA auf der Eröffnung. Er ist 

zuversichtlich, dass nach dem einjährigen 

Monitoring eine Erfolgsmeldung verkündet 

werden kann. „Erneuerbare Energien 

und Energieeffizienz im Gebäudesektor 

sind zentrale Bausteine der Energiewende. 

Die Anstrengungen zur Treibhausgassenkung 

bei Neubauten wie 

auch im Gebäudebestand müssen in 

Zukunft deutlich verstärkt werden. Der 

Neubau des UBA in Berlin-Marienfelde 

soll dazu ein deutliches Signal setzen“, 

so Flasbarth. Das Bürogebäude soll mindestens 

dem neuen EU-Standard für 

Niedrigstenergiehäuser, der für öffentliche 

Gebäude ab 2019 gilt, entsprechen. 

Anfang September beziehen die Wissenschaftlerinnen 

und Wissenschaftler des 

UBA nach einer Bauzeit von 20 Monaten 

die neuen Büroräume im „Haus 2019“ – 

das erste Null-Energie-Haus des Bundes. 

Während das Errichten des Gebäudes 

dank der Holztafelbauweise nur 

wenige Wochen beanspruchte, stellten 

der Innenausbau und die technische 

Gebäudeausrüstung eine besondere 

Herausforderung dar. Eine wesentliche 

Voraussetzung für den Erfolg des Projekts 

war die Qualität der Bauausführung: 

Die Prüfung der Luftdichtheit der 

Gebäudehülle unterbietet sogar die 

höchsten Anforderungen. Gleiches gilt 

für die Luftqualität in den Büroräumen. 

Am Gebäude selbst soll in der Bilanz 

eines Jahres so viel Energie erzeugt werden, 

wie das Gebäude im Betrieb benötigt. 

Die Versorgung erfolgt ausschließlich 

mit regenerativen Energien: durch 

Photovoltaik und eine Wärmepumpe, die 

den Energiegehalt des für betriebliche 

Zwecke geförderten Grundwassers 

nutzt. Auf der Verbrauchsseite wurden 

alle technischen Anlagen und Arbeitsmittel 

nach höchsten Effizienzstandards 

ausgewählt. Die hohen energetischen 

Anforderungen sollen aber nicht auf 

Kosten des Nutzerkomforts gehen. In der 

ersten Nutzungsphase werden deshalb 

die Einstellungen der Gebäudeautomation 

mit den realen Bedingungen und dem 

konkreten Verhalten der Nutzer und Nutzerinnen 

abgeglichen. Dadurch soll der 

Anlagenbetrieb sowohl optimiert als 

auch nutzergerecht gestaltet und eine 

ausgeglichene Energiebilanz erreicht 

werden. Der Betrieb läuft in enger 

Abstimmung mit der Eigentümerin, der 

Bundesanstalt für Immobilienaufgaben 

(BImA). 

Der Name „Haus 2019“ bezieht sich auf 

die Richtlinie der EU zur Gesamtenergieeffizienz 

von Gebäuden. Diese sieht 

einen Standard für Niedrigstenergiegebäude 

vor, sogenannte Null-Energie- 

Häuser. Für Gebäude öffentlicher Institutionen 

gilt dieser Standard bereits ab 

2019, für alle anderen ab 2021. Das 

Umweltbundesamt geht mit gutem Beispiel 

voran und verlangt für seine Neubauten 

diesen Standard bereits jetzt. 

Bildergalerie: http://fuer-mensch-undumwelt.de/ziel2019/marienfelde/ 

Quelle: BBR/Fotograf: Andreas Meichsner 

Neubau Bürogebäude „Haus 2019“ in Berlin-Marienfelde | Für Mensch und Umwelt 

Das fertiggestellte „Haus 2019“ im August 2013. 




Kleine Anfrage des Abgeordneten Stefan Evers (CDU) vom 26. April 2013 

(Eingang beim Abgeordnetenhaus am 29. April 2013) und Antwort 

Hochwassermanagement in Berlin 



Frage 1: Auf welcher rechtlichen Grundlage 

werden Überschwemmungsgebiete 

in Berlin festgelegt und welche Gebiete 

gibt es aktuell? 

Antwort zu 1: Die Rechtliche Grundlage 

zur vorläufigen Sicherung der Überschwemmungsgebiete 

in Berlin ist § 76 

Abs. 3 des Wasserhaushaltsgesetzes 

(WHG). 

Gebiete der Erpe, Müggelspree mit 

Gosener Wiesen, Panke, des Tegeler 

Fließes, der Unteren Havel mit Tiefwerder 

Wiesen und Breitehorn wurden als Überschwemmungsgebiete 

ermittelt und vorläufig 

gesichert. 

Die nachfolgende Festsetzung der Überschwemmungsgebiete 

durch Rechtsverordnung 

wird auf der Basis des § 76 Abs. 

2 WHG in Verbindung mit § 63 des Berliner 

Wassergesetzes (BWG) erfolgen. 

Frage 2: In welchen Abständen erfolgt 

eine Evaluation der geltenden Festlegungen 

und wann wurde zuletzt eine Neufestsetzung 

bzw. Überarbeitung der Pläne 

vorgenommen? 

Antwort zu 2: Nach § 76 Abs. 2 WHG sind 

die Überschwemmungsgebiete bis zum 

22.Dezember 2013 durch Rechtsverordnung 

festzusetzen. Die Festsetzungen 

sind an neue Erkenntnisse anzupassen. 

Die Grundlagen zur vorläufigen Sicherung 

der Überschwemmungsgebiete 

wurden von 2009 bis 2012 erarbeitet. 

Vor der Festsetzung der Überschwemmungsgebiete 

sind zur Überprüfung der 

Grenzen des Überschwemmungsgebietes 

verschiedene Prüfschritte vorgesehen: 

• Verbesserung der hydrologischen 

Grundlagen für die Berechnung der 

HW100-Höhe im Spree-Havel-Bereich 

• Minimierung der Unsicherheiten in der 

Abbildung der Geländeoberfläche 

Frage 3: Auf welche Höhe beläuft sich 

der Anteil der als Überschwemmungsgebiet 

ausgewiesenen Fläche im Berliner 

Stadtgebiet (Bitte um Angabe der absoluten 

Zahl sowie des Verhältnisses zur 

Gesamtfläche Berlins)? 

Antwort zu 3: In Berlin ist eine Fläche von 

insgesamt 8,75 km 2 als Überschwemmungsgebiet 

vorläufig gesichert. Dies 

entspricht etwa einem Anteil von 1 % der 

Gesamtfläche Berlins. 

Frage 4: Auf welche Weise werden 

Eigentümer von als Überschwemmungsgebiet 

definierten Grundstücken über 

diese Tatsache informiert? 

Antwort zu 4: Zunächst wurde über die 

Tagespresse (z.B. Tagesspiegel am 

26.01.2013) informiert. Auf unserer 

Homepage: 

(www.stadtentwicklung.berlin.de/umwel 

t/wasser/hochwasser) sind allgemeine 

Informationen zum Thema Hochwasser 

nachzulesen. Hier sind auch die Teilkarten 

der Überschwemmungsgebiete, der 

Verfügungstext, die gesetzlichen Grundlagen 

sowie das „Hinweisblatt zu Vorhaben 

in vorläufig gesicherten Überschwemmungsgebieten“ 

eingestellt. 

Außerdem kann die Verfügung mit den 

Über-schwemmungsgebietskarten in 

den Bezirksämtern sowie in der Senatsverwaltung 

für Stadtentwicklung und 

Umwelt (Brückenstraße 6, 10179 B.) eingesehen 

werden. 

In Kürze werden die betroffenen Bürgerinnen 

und Bürger durch ein per Postwurfsendung 

verteiltes Bürgerschreiben 

informiert. Es sind außerdem zwei Informationsveranstaltungen 

geplant. 

Im Rahmen der kommenden Festsetzung 

der Überschwemmungsgebiete 

durch Rechtsverordnung schreibt § 76 

Abs. 4 WHG eine umfassende Beteiligung 

der Öffentlichkeit – dies umfasst 

mehr als den Kreis der betroffenen 

Grundstückseigentümerinnen und 

Grundstückseigentümer – vor. 

Frage 5: Welche rechtlichen Konsequenzen 

hinsichtlich Bebauung und sonstiger 

Nutzung dieser Flächen ergeben sich 

daraus für die betroffenen Eigentümer 

und Nutzer? 

Antwort zu 5: Für festgesetzte und vorläufig 

gesicherte Überschwemmungsgebiete 

gelten besondere Schutzvorschriften 

(vgl. § 78 WHG). Im Hinblick auf die 

Nutzung ist die Errichtung oder Erweiterung 

baulicher Anlagen untersagt. Dies 

betrifft z.B. auch die Errichtung von Mauern, 

Wällen oder ähnlichen Anlagen quer 

zur Fließrichtung. Auch das Ablagern von 

wassergefährdenden Stoffen ist untersagt. 

Eine Ausnahmegenehmigung im 

Einzelfall ist bei Erfüllung verschiedener 

Kriterien möglich (vgl. § 78 Abs. 3 und 4 

WHG). 

Berlin, den 21. Mai 2013 

In Vertretung 


Senatsverwaltung für 

Stadtentwicklung und Umwelt 


am 27. Mai 2013) 

RECHTSANWALT UND NOTAR 

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Kleine Anfrage des Abgeordneten Philipp Magalski (PIRATEN) vom 22. April 2013 

(Eingang beim Abgeordnetenhaus am 24. April 2013) und Antwort 

Tiefe Geothermie im Raum Berlin 



Vorbemerkung: Das Land Berlin und das 

Land Brandenburg haben 2006 in einem 

Staatsvertrag über die Bergbehörde und 

energieaufsichtliche Zuständigkeiten 

vereinbart, dass die zuständige Behörde 

im Sinne des Bundesberggesetzes für 

das Land Berlin das Landesamt für Bergbau, 

Geologie und Rohstoffe Brandenburg 

(LBGR) ist. Anträge auf Erteilung 

einer Erlaubnis auf Sole und Erdwärme 

werden somit im LBGR bearbeitet und 

beschieden. Soweit Berliner Belange 

betroffen sind, übt meine für Bergwesen 

zuständige Senatsverwaltung als Oberste 

Bergbehörde für das Land Berlin die 

Fachaufsicht über das LBGR aus. 

1. Welche Unternehmer natürliche oder 

juristische Personen) sind dem Berliner 

Senat bekannt, die einen Antrag auf eine 

a) Aufsuchung und/oder b) Gewinnung 

und/oder c) Aufbereitung für bergfreie 

Bodenschätze, hier im speziellen tiefe 

Geothermie für den Geltungsbereich des 

Landes Berlin gestellt haben? 

Zu 1.: Dem LBGR liegt ein Antrag auf 

Erteilung einer Erlaubnis auf Sole und 

Erdwärme (Aufsuchung) der Geother- 

MITTE GmbH vor. 

2. Wenn dem Berliner Senat keine Unternehmen 

wie unter Punkt 1.) bekannt sind, 

was unternimmt der Berliner Senat, um 

diese in Erfahrung zu bringen? 

Zu 2.: Das LBGR unterrichtet über Unternehmensanträge 

zur Aufsuchung, Gewinnung 

und/oder Aufbereitung von 

bergfreien Bodenschätzen unverzüglich 

die Oberste Bergbehörde des Landes 

Berlin und informiert diese in regelmäßigen 

Abständen über den Stand des 

Antragsverfahrens. 

3. Wurde bereits Unternehmen die Erlaubnis 

und/oder Bewilligung für bergfreie 

Bodenschätze für das Hoheitsgebiet des 

Landes Berlin erteilt oder verliehen? 

Zu 3.: Der GASAG Berliner Gaswerke 

Aktiengesellschaft wurde eine Erlaubnis 

zur Aufsuchung von Erdwärme auf einem 

ca. 75 qkm großen Erlaubnisfeld in Berlin-Tempelhof 

durch das LBGR erteilt. 

4. Wie groß sind die Erlaubnisfelder 

und/oder Bewilligungsfelder der unter 

Punkt 1.) angefragten Unternehmen, wo 

liegen diese genau und wie sind sie 

räumlich begrenzt (Angabe in Kilometer 

und Verlauf der Feldgrenzen)? 

Zu 4.: Das beantragte Erlaubnisfeld Berlin-Mitte 

der Firma GeotherMITTE GmbH 

ist ca. 21 qkm groß. Hinsichtlich der Lage 

und des Verlaufs der Feldgrenzen wird 

auf die als Anlage beigefügte Karte verwiesen. 

5. Was unternimmt der Senat von Berlin, 

damit die Bevölkerung rechtzeitig und 

umfassend über eventuelle Aufsuchungen 

und/oder Gewinnungen und/oder 

Aufbereitungen für bergfreie Bodenschätze 

(im speziellen tiefe Geothermie) für das 

Gebiet Land Berlin informiert wird? 

6. Was unternimmt der Senat von Berlin, 

damit die Bevölkerung zeitnah und 

umfassend über die Erteilung oder Verleihung 

von Erlaubnisfeldern und/oder 

Bewilligungsfeldern für bergfreie Bodenschätze 

(tiefe Geothermie) für das Gebiet 

Land Berlin informiert wird? 

Zu 5. und 6.: Eine Öffentlichkeitsbeteiligung 

im Rahmen der Erteilung einer 

Erlaubnis oder Bewilligung sieht das 

Bundesberggesetz nicht vor. Über die 

Erteilung bzw. Verleihung der Erlaubnisfelder 

durch das LBGR werden nur die 

am Verfahren beteiligten Träger öffentlicher 

Belange in Kenntnis gesetzt. 

7. Wie umfassend ist der Informationsaustausch 

und die Beteiligung mit anderen 

Behörden nach § 15 BBergG und 

welche Behörden des Landes Berlin werden 

von der zuständigen Behörde nach 

§ 15 BBergG betreffend bergfreier 

Bodenschätze nach § 3 Abs. 3 Nr. 2b 

BBergG beteiligt? 

Zu 7.: Grundsätzlich werden nach Einreichung 

der Antragsunterlagen durch den 

Projektträger beim LBGR meine Senatsverwaltung 

(Oberste Bergbehörde), die 

Senatsverwaltung für Stadtentwicklung 

und Umwelt, die Gemeinsame Landesplanung 

Berlin/Brandenburg sowie die 

jeweils betroffenen Bezirksämter am Verfahren 

beteiligt. 

Die von den Trägern öffentlicher Belange 

in bergrechtlichen Verfahren abgegebenen 

Stellungnahmen werden im laufenden 

Antragsverfahren berücksichtigt. 

8. Welche Maßnahmen beabsichtigt der 

Senat von Berlin zu ergreifen, um sicher- 

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zustellen, dass von der zuständigen 

Behörde Nachhaltigkeits- und Umweltschutzkriterien 

berücksichtigt werden 

und die Aufsuchung und/oder b) Gewinnung 

und/oder c) Aufbereitung für Bergfreie 

Bodenschätze im Gebiet von Berlin 

nicht nur rein wirtschaftlichen Interessen 

unterworfen wird? 

Zu 8.: Eine umfassende Berücksichtigung 

von Umweltschutzkriterien erfolgt 

in den jeweiligen bergrechtlichen Zulassungsverfahren. 

Gegebenenfalls erforderliche 

Umweltschutzanforderungen 

werden von den im Verfahren beteiligten 

Behörden gestellt. Der Senat kann keinen 

Einfluss auf den im Antrag formulierten 

Zweck des Vorhabens nehmen. 

9. Welche Maßnahmen beabsichtigt der 

Senat von Berlin für den Fall zu ergreifen, 

dass geologische Schäden oder Emissionen 

jeder Art durch das Aufsuchen 

und/oder b) Gewinnen und/oder Aufbereiten 

von Bergfreien Bodenschätze ausgelöst 

werden oder eintreten? 

Zu 9.: Der Senat achtet pflichtgemäß auf 

den Vollzug der gesetzlichen Regelungen 

und darauf, dass die erforderlichen technischen 

Maßnahmen nach standortbezogenen 

Voruntersuchungen unter Einhaltung 

höchster Qualitäts-, Umwelt- und 

Sicherheitsanforderungen durchgeführt 

werden, damit Schäden vermieden werden. 

10. Wird die Umweltverträglichkeitsprüfung 

(Anlage 3 BWG Liste „Umweltverträglichkeitsprüfungs-pflichtige 

Vorhaben“ 

Nr. 13.4 – „Tiefbohrung zum Zwekke 

der Wasserversorgung ab einer Tiefe 

von 100 m“) seitens der zuständigen 

Behörde auch bei der tiefen Geothermie 

durchgeführt? 

Zu 10.: Nr. 13.4 der oben erwähnten Anlage 

ist für Bohrungen der tiefen Geothermie 

nicht einschlägig. Es handelt sich 

nicht um eine Bohrung „zum Zwecke der 

Wasserversorgung“. Im Rahmen des 

bergrechtlichen Verfahrens findet jedoch 

auch die UVP-V Bergbau (Verordnung 

über die Umweltverträglichkeitsprüfung 

bergbaulicher Vorhaben) Anwendung. 

11. Ist das gültige Berliner Wassergesetz 

(BWG) für die Nutzung der tiefen Geothermie 

ausgelegt und ist die entsprechende 

Behörde in der Lage, die Probleme, 

die durch die tiefen Geothermie entstehend 

können, zu erkennen? 

Zu 11.: Das Berliner Wassergesetz ergänzt 

beziehungsweise präzisiert das 

Wasserhaushaltsgesetz (WHG) und regelt 

unter anderem Gewässerbenutzungen, 

zu denen auch die tiefe Geothermie 

gehört. Den beteiligten Fachbehörden 

sind die bisher bekannten und aufgetretenen 

Probleme bekannt. 

12. Ist dem Berliner Senat bekannt, dass 

für geothermische Tiefenbohrungen 

auch das Prinzip der Technologie 

Hydraulic Fracturing (Fracking) genutzt 

wird? Wie steht der Berliner Senat zu dieser 

Technik? 

Zu 12.: Dem Senat ist bekannt, dass im 

Rahmen geothermischer Tiefenbohrungen 

auch Hydraulic Fracturing zum Einsatz 

kommen kann. Bei den oben genannten 

Erkundungsvorhaben soll diese Technologie 

jedoch nicht zum Einsatz kommen 

und wurde auch nicht beantragt. 

Berlin, den 13. Mai 2013 

In Vertretung 

Guido Beermann 

Senatsverwaltung für Wirtschaft, 

Technologie und Forschung 


am 22. Mai 2013) 




Kleine Anfrage des Abgeordneten Fréderic Verrycken (SPD) vom 15. Mai 2013 


Brücken bauen in Berlin 



Frage 1: Welche noch vom West-Berliner 

Senat in den 80er Jahren geplanten 

Brückenbauten/Wiederherstellungen 

und vom Krieg zerstörte Brücken – etwa 

zwischen Moabit und dem Charlottenburger 

Norden – wurden im Zuge der 

Wiedervereinigung und des „Aufbau 

Ost“ auf Eis gelegt? 

Frage 2: Wann wurde seitens des Senats 

eine letztmalige Evaluation der ursprünglich 

geplanten Projekte vorgenommen? 

Antwort zu 1 und 2: Dem Senat sind keine 

in den achtziger Jahren geplanten 

Brückenbauten bekannt, deren Umsetzung 

im Zuge der Wiedervereinigung und 

des Aufbaus Ost eingestellt bzw. nicht 

weiter verfolgt worden sind. Auch eine 

Befragung von mittlerweile im Ruhestand 

befindlichen Mitarbeiterinnen und 

Mitarbeitern ergab keine anderen 

Erkenntnisse. 

Frage 3: Wird im Zuge der Diskussion 

über die wachsende Stadt und erneut 

über einzelne Projekte nachgedacht – 

etwa in strukturschwachen und vornehmlich 

eher schlecht angebundenen 

Regionen, wie des Charlottenburger 

Spreebogens, aber auch zur Anbindung 

des renommierten Fraunhofer Instituts 

und der sich im Umfeld angesiedelten 

neuen Betriebe? 

Antwort zu 3: In Zusammenhang mit der 

Thematik "Wachsende Stadt" sind kurzbis 

mittelfristig absehbare und mögliche 

Flächenentwicklungen systematisch 

aufbereitet worden. Aussagen zu damit 

im Zusammenhang stehenden Infrastrukturerfordernissen, 

unter anderem 

auch im Bereich "Spreestadt Charlottenburg", 

sind nach derzeitigem Stand - verfahrensbedingt 

- noch nicht möglich." 

Zudem sind aufgrund der begrenzten 

Mittel und aufgrund der aktuellen Sparvorgaben 

tendenziell weiter zurückgehende 

Kapazitäten in der Verwaltung 

absehbar und nur vereinzelt Neubaumaßnahmen 

im Brückenbau realisierbar, 

weil die vorhandenen Kapazitäten schon 

für den fachgerechten und kontinuierlichen 

Unterhalt bestehender Brückenbauten 

nicht ausreichend sind. 


In Vertretung 



und Umwelt 

(Eingang beim Abgeordnetenhaus am 

20. Juni 2013) 


Kleine Anfrage der Abgeordneten Ole Kreins und Frank Jahnke (SPD) vom 07. Juni 2013 

(Eingang beim Abgeordnetenhaus am 18. Juni 2013) und Antwort 

Zukunft des Fernbahnhofs Zoologischer Garten 



Frage 1: Welche Rolle spielt der Bahnhof 

Zoologischer Garten als Fernbahnhof in 

der Eisenbahnkonzeption des Landes 

Berlin vor dem Hintergrund neuerer 

städtebaulicher Entwicklungen in der 

City West und der wachsenden Stadt? 

Antwort zu 1: Die für Verkehr zuständige 

Senatsverwaltung des Berliner Senats 

hat in den neunziger Jahren die Eisenbahnkonzeption 

Berlin („Pilzkonzept“) 

entwickelt mit dem Ziel einer dezentralen 

Entwicklung mehrerer Fernbahnhöfe, die 

auf die räumliche Struktur Berlins eingeht. 

Das Konzept stellt auch aus heutiger 

Sicht eine innovative und zukunftsorientierte 

Infrastruktur für ein attraktives 

Schienenangebot für Berlin (Schienenpersonennahverkehr 

- SPNV und Schienenpersonenfern-verkehr 

- SPFV) dar, an 

dem sich andere Metropolen bei der 

Umgestaltung ihrer Bahnanlagen (z.B. 

Wien) orientieren. 

Der Fernbahnhof Zoologischer Garten 

spielt im Rahmen der Eisenbahnkonzeption 

Berlin (sog. „Pilzkonzept“) eine wichtige 

Rolle, denn er ist der Fernbahnhof in 

Berlin mit der besten ÖPNV-Anbindung 

(zwei U-Bahn-Linien, zahlreiche S-Bahn- 

Linien und zahlreiche Bus-Linien). 

Die neuen städtebaulichen Entwicklungen 

im Bereich des Bahnhofs Zoologischer 

Garten, insbesondere die zahlreichen 

neuen Hotels und zunehmenden 

Tagungsaktivitäten (TU Berlin, Ludwig- 

Erhard-Haus) in fußläufiger Erreichbarkeit 

des Bahnhofs haben seine Bedeutung 

weiter erhöht, mit der weitere Reisende 

bewegt werden könnten, die Bahn 

als klimafreundliche Alternative zu nutzen. 

Nach der Einstellung der Fernverkehrsanbindung 

der Landeshauptstadt 

Potsdam in Richtung Rhein-Ruhr und 

Rhein-Main durch die DB AG ist auch die 

Bedeutung des Bahnhofs Zoologischer 

Garten für Potsdam gestiegen. 

Frage 2: Wie wurde in Abstimmungsrunden 

zwischen Senat und der DB AG das 

erklärte Ziel, den Bahnhof Zoologischer 

Garten wieder als Fernverkehrsziel zu 

etablieren, erörtert? 

Antwort zu 2: Die DB AG hatte sich im 

Rahmen der Konzeption zum Pilzkonzept 

und während des Planfeststellungsverfahrens 

1995 ausdrücklich zum Fernbahnhof 

Zoologischer Garten bekannt. 

Im Planfeststellungsschluss über Verkehrsanlagen 

im Zentralen Bereich 1995 

(Seite 181) wird der Halt aller IC- und ICE- 

Züge im Bahnhof Zoologischer Garten 

hervorgehoben. Die DB AG hatte die 

gemeinsame Haltekonzeption in allen 

Abstimmungsrunden mit dem Senat 

sowie in Publikationen bis zum Jahr 2005 

bekräftigt. 

Nach der überraschenden Entscheidung 

des damaligen Bahnchefs Mehdorn, 

vom gemeinsamen Beschluss abzuweichen, 

hatte die Senatsverkehrsverwaltung 

zunächst die jährlich stattfinden 

Fahrplankonferenzen der DB Fernver- 



kehr mit den Ländern genutzt, um die DB 

AG wieder zur Rückkehr der gemeinsamen 

Haltekonzeption zu bewegen. Die 

Fachebene von DB Fernverkehr hatte 

gegenüber den Senatsmitarbeiterinnen 

und Senatsmitarbeitern signalisiert, dass 

es sich bei der Entscheidung nicht um 

eine Entscheidung der Fachebene der 

DB AG, sondern um eine strategische 

Entscheidung des Vorstands handelt. 

Der Senat beabsichtigt, dass Thema 

Fernverkehrshalt im Bahnhof Zoologischer 

Garten in eine der nächsten Spitzengespräche 

des Berliner Senats mit 

dem neuen Bahnchef Grube einzubringen 

und erwartet, dass der DB-Vorstand 

seine Haltung vor dem Hintergrund der 

neuen städtebaulichen Entwicklungen in 

der City West überprüft. 

Frage 3: Welche Positionen wurden von 

der DB AG hinsichtlich der Trassenkapazitäten 

der Stadtbahn und der Wirtschaftlichkeit 

der zusätzlichen Halte am 

Bahnhof Zoologischer Garten formuliert? 

Antwort zu 3: Die Eisenbahnkonzeption 

Berlin bietet ausreichende Kapazitätsreserven 

für Zuwächse im Regional- und 

Fernverkehr. Die Planungen zum „Pilzkonzept“ 

sahen die Führung weiterer ICbzw. 

IR-Linien in Richtung Magdeburg, 

Dessau, Schwerin und Görlitz über die 

Stadtbahn im Taktfahrplan vor, die von 

der DB AG zwischenzeitlich eingestellt 

worden sind. Auch im Fernverkehr nach 

Polen (Posen) war ein Angebot im Zweistunden-Takt 

vorgesehen. Der Verzicht 

auf den Halt der Fernzüge im Bahnhof 

Zoologischer Garten ist daher nicht mit 

Trassenkapazitäten begründbar. Die DB 

AG hatte vielmehr betont, dass es ihr 

wichtig sei, den neuen Hauptbahnhof zu 

einem „Besuchermagneten“ zu entwikkeln. 

Frage 4: Welche Zielstellung verbindet 

der Senat mit dem Bahnhof Zoologischer 

Garten, insbesondere hinsichtlich des 

Pilzkonzepts? 

Antwort zu 4: Das Land Berlin ist an 

einem attraktiven Eisenbahnfernverkehrsangebot 

für die Bürgerinnen und 

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und die Wirtschaft interessiert. Dies wird 

z.B. durch kurze Gesamtreisezeiten 

(„von Haustür zu Haustür“) und durch 

eine gute Erreichbarkeit des nächsten 

Fernbahnhofs erreicht. Das Land Berlin 

ist diesem Ziel verpflichtet. 

Die dezentrale Anordnung mehrerer 

Fernbahnhöfe im „Pilzkonzept“ ist auch 

heute noch optimal auf die polyzentrische 

Berliner Stadtstruktur abgestimmt. 

Hierdurch wird eine sehr gute Verknüpfung 

des Eisenbahnverkehrs mit dem 

Berliner ÖPNV möglich. Innerstädtische 

Wege zum nächsten Fernbahnhof und 

damit die Reisezeit „von Haustür zu 

Haustür“ werden minimiert. Damit die 

dezentrale Konzeption auch „wirkt“, ist 

es erforderlich, dass alle Fernzüge an 

den von ihnen durchfahrenden Fernbahnhöfen 

auch halten. 

Frage 5: Wie viele Verbindungen im 

Regionalverkehr halten, enden oder 

beginnen am Bahnhof Zoologischer Garten? 

Antwort zu 5: Im Bahnhof Zoologischer 

Garten enden keine Linien im Regionalverkehr. 

Weitere Einzelheiten sind dem 

Netzplan des Verkehrsverbundes Berlin 

Brandenburg (VBB) und dem Fahrplaninfo 

zu entnehmen. Hervorzuheben ist, 

dass die Länder Berlin und Brandenburg 

als Ersatz für die gestrichenen Fernzüge 

der DB AG zahleiche Regional-Express- 

Züge im Takt-Fahrplan anbieten und 

finanzieren, die alle im Bahnhof Zoologischer 

Garten halten. Es sind dies Verbindungen 

nach Magdeburg, Dessau, Wismar/Schwerin, 

Cottbus und Frankfurt/ 

Oder, die sowohl Fernreisende als auch 

Reisende im Regionalverkehr befördern. 

Frage 6: Gibt es Planungen für die Sanierung 

des Bahnhofs Zoologischer Garten? 

Wenn ja, wie sehen diese Planungen 

aus? 

Antwort zu 6: Verantwortlich für die 

Sanierung des Bahnhofs Zoologischer 

Garten ist der Konzernbereich Station & 

Service der DB AG. Für jeden haltenden 

S-Bahn- und Regionalzug erhält dieser 

DB-Infrastrukturbereich auch ein Entgelt, 

dessen Quelle die Bestellermittel aus den 

Landeshaushalten sind. 

Dem Senat liegen keine verbindlichen 

Zeitschienen oder Einzelheiten über eine 

Sanierung vor. 

Berlin, den 11. Juli 2013 

In Vertretung 



und Umwelt 

(Eingang beim Abgeordnetenhaus am 

17. Juli 2013) 


Kleine Anfrage des Abgeordneten Oliver Höfinghoff (PIRATEN) vom 10. Juli 2013 

(Eingang beim Abgeordnetenhaus am 15. Juli 2013) und Antwort 

Was kostet das Flughafengebäude Tempelhof 

das Land pro Monat? 



Frage 1: In welcher Höhe bewegen sich 

die monatlichen Betriebs- und Unterhaltskosten 

sowie sonstigen Kosten, die 

auf das Land Berlin entfallen, des Gebäudekomplexes 

des nicht mehr betriebenen 

Flughafens Tempelhof? 

Antwort zu 1: Die laufenden monatlichen 

Kosten für die Bewirtschaftung belaufen 

sich auf ca. 1,2 Mio. €. 

Frage 2: In welcher Höhe bewegen sich 

die monatlich erzielten Mieteinnahmen, 

die auf das Land Berlin 

entfallen, des Gebäudekomplexes 

des nicht mehr betriebenen 

Flughafens Tempelhof? 

Antwort zu 2: Die monatlichen 

Einnahmen aus der Vermietung 

des Gebäudekomplexes nebst 

Vorfeld belaufen sich auf durchschnittl. 

ca. 1,1 Mio. €. 

Berlin, den 31. Juli 2013 

In Vertretung 

Ephraim Gothe 

.Senatsverwaltung für 

Stadtentwicklung und Umwelt 

(Eingang beim 

Abgeordnetenhaus 

am 09. August 2013) 

Foto: © Günter Schneider 




Kleine Anfrage des Abgeordneten Andreas Otto (GRÜNE) vom 26. Juli 2013 

(Eingang beim Abgeordnetenhaus am 29. Juli 2013) und Antwort 

Wer berät die Flughafengesellschaft? 


ich Ihre 

Kleine Anfrage wie folgt: 

Die Beantwortung beruht teilweise auf 

Angaben der Flughafen Berlin Brandenburg 

GmbH (FBB). 

Frage 1: Welche externen Unternehmensberatungen 

waren in den Jahren 

2011, 2012, 2013 für den BER bzw. die 

Flughafengesellschaft tätig? 

Frage 2: Für welche Aufgaben wurden 

externe Unternehmensberatungen in 

den Jahren 2011, 2012, 2013 durch die 

Flughafengesellschaft vertraglich gebunden? 

Frage 3: Welche Honorare fielen für 

externe Unternehmensberatungen in 

den Jahren 2011, 2012, 2013 am BER 

an? 

Frage 4: Wurden die Aufträge für externe 

Unternehmensberatungen durch die 

Flughafengesellschaft regelmäßig ausgeschrieben, 

wie war das Ausschreibungsvolumen 

in den Jahren 2011, 

2012, 2013? 

Antwort zu den Fragen 1 bis 4: Die Flughafengesellschaft 

bedient sich zur Erfüllung 

ihrer Aufgaben neben eigenen Mitarbeitern 

auch der Unterstützung durch 

Dienstleister. Dazu zählen auch Beratungsunternehmen. 

Die Beratungsleistungen 

werden regelmäßig ausgeschrieben. 

Die Leistungen betreffen 

organisatorische, rechtliche, technische, 

kaufmännische und sonstige Themen. 

Bund Deutscher Baumeister, Architekten und Ingenieure, Landesverband Berlin 

Bund Deutscher Landschaftsarchitekten Lg. Berlin Brandenburg 

Architekten- und Ingenieur- Verein zu Berlin 

Akademie der Künste, Sektion Baukunst 

Bund Deutscher Architekten Berlin 

Deutscher Werkbund Berlin 

Architekten für Architekten 

Architektenkammer Berlin 


Rat für Stadtentwicklung 

Bau eines 3 Hektar großen Wasserbeckens 

auf dem Gelände des ehemaligen Termpelhofer Flughafens 

Der Rat für Stadtentwicklung spricht sich gegen den unkontrollierten Bau eines 3 Hektar großen Wasserbeckens auf dem Gelände 

des ehemaligen Tempelhofer Flughafens aus. Der Veröffentlichung aus der Presse ist zu entnehmen, dass es sich um ein 

gewaltiges Projekt handelt: 

Die 3 Hektar Größe des Beckens bei bis zu 6 m Tiefe, dessen Aushubmaterial vermutlich für Böschungen verwendet werden wird, 

bedeutet enorme Erdumschichtungen und eine neue bewegte Landschaft auf dem Gelände, welches sich heute durch seine Flachheit 

und seine weiten Blickbeziehungen auszeichnet ("Wiesenmeer"). Freizeitangebote im und um den See bedeuten eine eigenständige 

Freizeitparkanlage mit Lärm, Müll und Werbung, die wir von vielen Orten kennen. Die Atmosphäre des historischen Flughafengeländes 

würde damit weitgehend zerstört. 

Die Diskussion über die städtebauliche Entwicklung des Gesamtareals ist trotz des Vorliegens verschiedener städtebaulicher und 

landschaftsplanerischer Wettbewerbsergebnisse noch nicht vollständig abgeschlossen. Zukünftige Planungen, die im Gesamtzusammenhang 

gedacht sind, werden durch dieses massive Vorhaben erheblich behindert. 

Die Argumentation für die vorrangige Bedeutung des Sees als Regenwasserrückhaltebecken überzeugt nicht, da diese Funktion 

mit erheblichen Wasserschwankungen verbunden ist und somit die beabsichtigte Freizeitnutzung nur mittels eines aufwendigen 

Wassermanagements umgesetzt werden kann. 

Zur Beurteilung, ob es sich um eine sinnvolle ökologische Planung handelt, wäre es zu begrüßen gewesen, alternative Lösungsansätze 

(einschließlich einer Versickerung mittels Rigolen) öffentlich zu diskutieren und den gestalterischen und wirtschaftlichen 

Konsequenzen sowie den Auswirkung auf die Erholungsnutzung und die langfristige Entwicklung des Geländes gegenüberzustellen. 

Wir wünschen vorab zeitgemäße Lösungsansätze, die auf ernsthaften, ganzheitlichen Planungen und Überlegungen für das 

gesamte Areal beruhen, bevor ein Freizeitsee dieser enormen Ausmaße angelegt (schärfer formuliert: aus dem Boden "gestampft") 

wird. Wir fordern eine sensible Auseinandersetzung mit der historischen Atmosphäre dieses einmaligen Flughafengeländes. 

Rat für Stadtentwicklung Berlin, August 2013 



Über einzelne vertragliche Gestaltungen 

sind an dieser Stelle keine Aussagen 

möglich. 

Frage 5: Welche externen Unternehmensberatungen 

wurden im Rahmen 

des sog. Sprint-Programms durch die 

Flughafengesellschaft beauftragt? Wann 

und in welchem Volumen wurden die entsprechenden 

Leistungen ausgeschrieben? 

Welche Leistungen wurden nicht ausgeschrieben? 

Frage 6: Welche anderen Unternehmen, 

z.B. zusätzliche Projektsteuerer, wurden 

im Rahmen des sog. Sprint-Programms 

durch die Flughafengesellschaft beauftragt? 

Wann und in welchem Volumen 

wurden die entsprechenden Leistungen 

ausgeschrieben? Welche Leistungen 

wurden nicht ausgeschrieben? 

Antwort zu den Fragen 5 und 6: Die Initialisierungsphase 

des SPRINT-Programms 

wird durch die Beratungsgesellschaft 

Roland Berger betreut. Die Umsetzungsphase 

befindet sich gegenwärtig in einer 

EU-weiten Ausschreibung. Weitere Berater/innen 

werden bedarfsgerecht ausgeschrieben 

und gebunden. 

Berlin, den 14. August 2013 

Klaus Wowereit 

Regierender Bürgermeister 


am 20. Aug. 2013) 

Die unendliche Geschichte der Absturzunfälle durch das 

Versagen von Bauteilen 

Dipl.-Ing. Detlev Opara, Frankfurt 

Insbesondere bei den Dachdeckern 

und Zimmerern sind Absturzunfälle 

noch immer wesentliche Unfallschwerpunkte. 

Diese Unfälle verursachen 

nicht nur großes menschliches 

Leid sondern auch hohe Kosten. 

Dabei wären sie, bezogen auf die 

Unfallfolgen (wie die Aktion „Oben 

bleiben! Ohne Durchsturz“ gezeigt 

hat), mit einfachem Aufwand zu verhindern. 

Auf Grund der Aktualität werden 

die wesentlichen Gefährdungen 

und Maßnahmen nochmals dargestellt. 

Leider ereigneten sich in den letzten 

Jahren wieder viel zu viele Absturzunfälle 

durch nicht tragfähige Dacheindekkungen 

und durch nicht oder nicht ausreichend 

gesicherte Dachöffnungen, oft 

mit schwersten und tödlichen Verletzungen. 

Und das, obwohl die von der BG 

BAU initiierte Aktion „Oben bleiben! 

Ohne Durchsturz“ erst ein paar Jahre her 

ist und gezeigt hat, dass sich diese 

Unfälle einfach vermeiden lassen. 

Eine interne Auswertung des Unfallgeschehens 

bei der BG BAU aus den Jahren 

2011 und 2012 zeigt, dass die Dachdurchbrüche 

bei Montage- und Demontagearbeiten 

den größten Anteil der bauteilbezogenen 

Unfälle verursachen. Hinzu 

kommt noch der Anteil der Durchsturzunfälle 

durch Dachöffnungen, die 

nicht oder mangelhaft gesichert waren 

und die in der Auswertung unter dem 

Stichwort „Durchsturzöffnungen“ nicht 

weiter spezifiziert wurden (Abb. 1 und 2a, 

b). 

Unfälle durch das Versagen von Bauteilen 

ereignen sich insbesondere bei 

Dachdecker- und Zimmererarbeiten. 

Darüber hinaus sind auch die Monteure 

von Photovoltaikanlagen und Mitarbeiter 

von Firmen betroffen, die auf den 

Abb. 1: 

BG BAU-interne Auswertung des Unfallgeschehens von Bauteilen 

aus den Jahren 2011 und 2012 Abb. 2a: Typischer Durchbruch durch 

eine transparente Eindeckung 

(Foto: Günther) 

Abb. 2b: 

Durchbruch durch eine 

Lichtkuppel 

(Foto: Günther) 



Dächern Schneeräumungsarbeiten 

durchführen. Gerade die letzte Gruppe 

hat auf Grund der Schneeüberdeckung 

keine Chance, die Tragfähigkeit der 

Dacheindeckung von oben einsehen und 

beurteilen zu können. Ohne Kenntnisse 

der Tragfähigkeit wird das Schneeräumen 

auf solchen Dächern zum Himmelfahrtskommando. 

Darüber hinaus sind 

in den letzten Jahren entsprechend der 

Energieeinsparverordnung viele Dächer 

mit Aufdachdämmungen saniert worden. 

Leider ereignete sich auch hier, bei der 

Verlegung der Dämmplatten, eine relevante 

Anzahl von Absturzunfällen. Unfallursächlich 

ist meist das Betreten dieser 

Bauteile, die nicht ausreichend tragfähig 

sind. Trotz Hinweisen der Hersteller 

in den Produktdatenblättern, dass die 

Produkte nicht betreten werden dürfen, 

sind die Schutzmaßnahmen unzureichend 

oder fehlen gänzlich. Zur Zeit 

arbeitet die BG BAU mit den entsprechenden 

Herstellern an Verbesserungsmöglichkeiten. 

Grundsätzlich sind alle Absturzunfälle 

bei denen Bauteile versagt haben auf die 

falsche Einschätzung der Gefährdung 

und die daraus resultierende mangelhafte 

oder fehlende Organisation der Arbeitsschutzmaßnahmen 

zurückzuführen. 

Gefährdungsbeurteilung 

Abb. 4: Lichtkuppel mit einem Unterspanngitter 

aus verzinktem 

Stahl 

(Foto: Wiesenhütter) 

Bei Arbeiten auf Dacheindeckungen, die 

z.B. aus Wellzementplatten oder Lichtwellplatten 

bestehen bzw. Dachflächen 

mit Lichtkuppeln oder Lichtbändern, ist 

die Gefährdung durchzubrechen oder 

auch durchzustürzen vorhanden. Aber 

gerade bei kurzfristigen Arbeiten wird sie 

häufig ignoriert. Bei der Beurteilung der 

Gefährdung sind die Dauer der gesamten 

Arbeiten, die komplette Dachfläche 

sowie alle Verkehrswege und Arbeitsplätze 

zu betrachten. Wenn die Tragfähigkeit 

nicht gegeben ist oder nicht eingeschätzt 

werden kann, muss auf Grund 

der i.d.R. vorhandenen großen Absturzhöhen 

und der damit verbundenen Wahrscheinlichkeit 

einer schweren oder tödlichen 

Verletzungsfolge das Unfallrisiko 

als nicht tolerierbar beurteilt werden. Es 

sind geeignete Schutzmaßnahmen zu ergreifen, 

die sich nach der Art der auszuführenden 

Arbeiten unterscheiden in 

„Neubau-“ oder „Instandhaltungsarbeiten“. 

Die BG BAU bietet entsprechende 

Unterstützung bei der Erstellung und 

Dokumentation der Gefährdungsbeurteilung 

an, z.B. mit der Kurz-Handlungshilfe 

für Kleinbetriebe des Dachdeckerbzw. 

des Zimmererhandwerkes oder den 

Gefährdungsbeurteilungen auf CD- 

ROM. 

Maßnahmen 

Abb. 5: Lichtband mit perforierter 

Blechüberdeckung 


Ob entsprechend der Rangfolge der 

Schutzmaßnahmen die Gefährdung 

„Durchbruch“ bzw. „Durchsturz“ beseitigt 

oder nur die Auswirkungen eines 

Absturzes vermindert werden kann, 

hängt jeweils vom Einzelfall ab. Gefordert 

ist hier in erster Linie der Gebäudeeigentümer. 

Eine Verpflichtung zur 

Minimierung des Gefährdungsrisikos 

ergibt sich für ihn aus der Baustellenverordnung 

durch die Erstellung der Unterlage 

für spätere Instandhaltungsarbeiten. 

Identische Anforderungen werden auch 

an die Einrichtung und das Betreiben 

einer Arbeitsstätte gestellt. Gemäß den 

Regeln für Arbeitsstätten ASR A 2.1 

„Schutz vor Absturz und herabfallenden 

Gegenständen, Betreten von Gefahrenbereichen“ 

sind u.A.: 

• die Zugänge zu nicht durchtrittsicheren 

Dächern zu verschließen, 

• auf nicht durchtrittsicheren Dächern, 

die aus betrieblichen Gründen begangen 

werden müssen, sichere Zugänge 

zum jeweiligen Arbeitsbereich vorzuhalten, 

• nicht durchtrittsichere Lichtkuppeln 

mit geeigneten Unterfangungen oder 

Überdeckungen zu versehen, um 

einen Durchsturz zu verhindern. 

Für die Arbeitssicherheit während der 

Arbeiten auf dem Dach ist in erster Linie 

der Unternehmer verantwortlich, der seine 

Mitarbeiter auch gesondert zu unterweisen 

hat. Aber der Gebäudeeigentümer 

bzw. sein Planer oder der Sicherheits- 

und Gesundheitsschutzkoordinator 

kann bereits mit entsprechenden 

Abb. 3: Vollständig eingenetzte Halle mit überlappenden 

Schutznetzen 

(Foto: Glaser) 

Abb. 6: Schutznetze unterhalb der Pfetten 

(Foto: E. Müller) 



Abb. 7a: 

Nachträgliche 

Sicherung von 

Lichtkuppeln 


Ausschreibungstexten wesentliche Voraussetzungen 

für die Arbeitssicherheit 

schaffen. Die BG BAU bietet auf ihrer 

Info-CD entsprechende Hilfen an. 

Maßnahmen beim Neubau 

Notwendige Schutzmaßnahmen beim 

Neubau können sehr vielfältig sein. Es 

geht dabei nicht nur um die Vermeidung 

von Abstürzen an den Außenkanten sondern 

auch um eine mögliche Absturzgefährdung 

nach innen. 

Hier könnte für die Bauphase z.B. die 

Montage von Schutznetzen die Folgen 

des Absturzes nach innen minimieren 

(Abb. 3). Voraussetzung für die Erreichung 

des Schutzzieles ist, dass die 

Schutznetze bis zum Abschluss aller 

durchsturzgefährdenden Arbeiten auf 

dem Dach vorgehalten und auf keinen 

Fall, wie viele Unfälle zeigen, z.B. vor 

dem Einbau der Lichtkuppeln entfernt 

werden. 

Die Montage eines Schutznetzes ist, in 

Abhängigkeit von gewissen Randbedingungen, 

schon bei Raumhöhen von 3 m 

möglich. 

Die Schutznetze müssen selbstverständlich 

• geprüft, dauerhaft gekennzeichnet und 

unbeschädigt sein, 

• während der gesamten Dauer der 

Arbeiten auf dem Dach vorgehalten 

werden, 

• an tragfähigen Bauteilen befestigt sein, 

• mit den zulässigen Randabständen 

und Absturzhöhen montiert werden 

usw.. 

Detailliertere Informationen zum Einsatz 

von Schutznetzen sind der BGR 179 

„Einsatz von Schutznetzen“ zu entnehmen. 

Um die Befähigung zu erlangen, die 

sichere und fachgerechte Montage und 

Demontage von Schutznetzen durchführen 

zu können, Netzbeschädigungen zu 

erkennen und zu beurteilen sowie auftretende 

Gefährdungen bei Netzmontagen 

festzustellen, bietet die BG BAU im 

Arbeitsschutzzentrum Haan das Praxis- 

Abb. 7b: 

Nachträgliche 

Sicherung von 

Lichtbändern 

(Foto: Maringer) 

Seminar „Ausbildung von Netzmonteuren 

für die Montage von Schutz- und 

Arbeitsplattformnetzen“ an. 

Auf dem Markt werden dauerhafte 

Sicherungen für Lichtkuppeln angeboten, 

die z.B. durch entsprechende Gittermatten 

oder Rohre unterhalb der 

Lichtkuppelöffnung den Absturz nach 

innen verhindern (Abb. 4). Diese Produkte 

können bereits werkseitig eingebaut 

sein, aber auch als Nachrüstsatz für 

bestehende Lichtkuppeln geliefert werden. 

Weitere dauerhafte Sicherungen vor dem 

Durchsturz sind Überdeckungen. In der 

Abbildung 5 besteht sie aus perforiertem 

Blech. Eine nachträgliche Montage ist 

grundsätzlich möglich. 

Maßnahmen bei der Instandhaltung 

und bei Baumaßnahmen an bestehenden 

Gebäuden 

Für Baumaßnahmen oder Instandhaltungsarbeiten 

auf dem Dach eines 

bestehenden Gebäudes mit nicht tragfähiger 

Dacheindeckung können ebenfalls 

Schutznetze die Folgen eines Absturzes 

verringern. Probleme bereiten häufig die 

unterhalb des Daches vorhandenen Verkleidungen 

und Einbauten. Dies darf 

aber nicht dazu führen, dass auf die 

Schutzmaßnahme verzichtet wird. Die 

Praxis zeigt, dass entsprechende Fachbetriebe 

in fast allen Fällen Lösungen 

anbieten können. Der gegebenenfalls 

etwas höhere Aufwand ist angesichts 

der extrem hohen Risiken angemessen 

und darüber hinaus kann die gesetzlich 

vorgeschriebene Rangfolge der Schutzmaßnahmen 

sichergestellt werden. In 

der Abbildung 6 sind z.B. die Schutznetze 

unterhalb der Pfetten montiert. 

Analog zu den Ausführungen beim Neubau 

müssen zur Vermeidung von „Durchbruch- 

und Durchsturzunfällen“ die 

Schutznetze bis zum Abschluss aller 

durchsturzgefährdenden Arbeiten auf 

dem Dach vorgehalten werden. 

Auf den Dächern vorhandene Lichtkuppeln 

oder Lichtbänder sind grundsätzlich 

als nicht durchsturzsicher einzuschätzen. 

Zum Teil ist an Lichtkuppeln und 

Lichtbändern das Prüfzeichen DGUV 

Test „Durchsturzsicher beim Einbau“ zu 

finden. Der Nachweis der „Durchsturzsicherheit 

beim Einbau“ wird für Bauteile 

geführt, die vom Bauherrn oder Hersteller 

für ein Betreten nicht geplant sind, 

aber in einem horizontalen Abstand von 

kleiner 2 m zu Arbeitsplätzen und Verkehrswegen 

eingebaut werden und zu 

diesen nicht abgesperrt sind. 

Für den Einbau des Bauteils selbst, sind 

z.B. die beschriebenen Maßnahmen zur 

Vermeidung der Gefährdung durch 

Absturz von Personen vorzusehen. Bei 

der Wahl des Zusatzes auf dem Aufkleber 

ist die Prüfstelle nicht davon ausgegangen, 

dass sofort nach dem eigentlichen 

Einbau eine Durchsturzgefahr 

besteht. Gemeint ist vielmehr der Zeitraum 

bis zur Fertigstellung bzw. Übergabe 

des Gebäudes. Alle Tätigkeiten wie 

Wartungs- und Instandsetzungsarbeiten, 

die nach diesem Zeitraum an oder 

in relevanter Nähe derartiger Einrichtungen 

durchgeführt werden, müssen mit 

entsprechenden Schutzmaßnahmen zur 

Vermeidung des Absturzes durchgeführt 

werden. 

Lichtkuppeln oder Lichtbänder können 

mittels Gittermatten, Rohren oder Abdeckungen, 

wie im vorherigen Abschnitt 

gezeigt, vielfach auch nachträglich dauerhaft 

gesichert werden. Darüber hinaus 

sind auch temporäre Sicherungen möglich, 

wie sie z.B. in den Abbildungen 7a in 

Form eines umlaufenden Seitenschutzes 

und 7b mit Hilfe von Schutznetzen dargestellt 

sind. 

In Abhängigkeit der durchzuführenden 

Arbeiten müssen insbesondere die tem- 



porären Sicherungsmaßnahmen auf den 

Arbeitsablauf abgestimmt sein. So stellen 

sie z.B. als Absturzsicherung in den 

Verkehrswegen für die Dauer der Baumaßnahme 

eine sinnvolle Maßnahme 

dar. Wenn aber z.B. einzelne Lichtkuppeln 

getauscht oder die gesamte Dachfläche 

im Rahmen der energetischen 

Sanierung erneuert werden müsste, 

könnten die Sicherungsmaßnahmen die 

auszuführenden Arbeiten behindern. 

Das Unfallgeschehen zeigt, dass sie 

dann von den Mitarbeitern entfernt werden 

und dass die Mitarbeiter den weiteren 

Arbeitsablauf improvisieren und sich 

dabei in Lebensgefahr begeben. Während 

der Ausführung sind gravierende 

Planungs- und Organisationsversäumnisse 

i.d.R. nicht gefahrlos durch Improvisationen 

zu beseitigen. Denn um die 

Sicherheit der Mitarbeiter mit anderen 

Maßnahmen zu gewährleisten, müssten 

z.B. Schutznetze unterhalb der Lichtkuppeln 

montiert oder die PSA gegen 

Absturz verwendet werden. Dafür wären 

aber die jeweiligen Voraussetzungen 

notwendig, die im Voraus geplant und 

organisiert hätten werden müssen. Zur 

Vermeidung solcher Situationen, ist es 

entscheidend, dass für diese gefährlichen 

Arbeiten die Gefährdungsbeurteilung 

umfassend durchgeführt wird und 

natürlich auchdie „Störung im Arbeitsablauf“ 

beinhaltet. Die Mitarbeiter sind auf 

dieser Grundlage entsprechend zu 

unterweisen. 

Um eine ausreichende Lastverteilung auf 

nicht tragfähigen Dacheindeckungen zu 

erzielen, sind Laufstege mit einer Breite 

von min. 0,50 m für die Verkehrswege 

und Arbeitsplätze vorzusehen. Diese 

müssen gegen Abrutschen und Verschieben 

gesichert sein. 

Geeignet sind z.B. 2 nebeneinanderliegende 

Holzbohlen, mindestens in der 

Güteklasse S 10 oder MS 10 oder Laufstege 

aus Aluminium. In Abhängigkeit 

der Dachneigung sind die Laufstege mit 

Trittleisten oder Stufen zu versehen. 

Weitere Informationen sind in dem Baustein 

D 54 „Dachdeckung mit Wellplatten“ 

enthalten, der auf der Info-CD enthalten 

ist. 

Das Unfallgeschehen zeigt, dass in vielen 

Fällen ein Fehltritt auf dem Laufsteg 

zum Durchbruch mit anschließendem 

Absturz nach innen geführt hat. Die 

Gestaltung der Verkehrswege auf dem 

Dach ersetzt deshalb nicht die notwendigen 

Maßnahmen zum Schutz vor dem 

Absturz nach innen. 

Fazit 

Abstürze, die durch Durchbruch oder 

Durchsturz verursacht werden, sind 

leicht vermeidbar. Bezogen auf die 

extrem hohe Gefährdung, oft mit fatalen 

Unfallfolgen, sind die erforderlichen 

Maßnahmen seit Langem bekannt und 

der Aufwand vergleichsweise gering. 

Die notwendigen Maßnahmen stellen allgemein 

anerkannte Regeln der Technik 

dar. Sie müssen einerseits bereits in der 

Planung bzw. Ausschreibung Berücksichtigung 

finden und andererseits das 

Ergebnis der Gefährdungsbeurteilung 

des Unternehmers sein. Versäumnisse in 

der Planung und in der Organisation 

bedeuten für die Mitarbeiter häufig 

Lebensgefahr. 

Autor: 

Dipl.-Ing. Detlev Opara 

BG BAU Prävention, Bereich Hochbau 

Nachdruck aus Heft 7/2013 der Zeitschrift 

PauPortal mit freundlicher Genehmigung 

von Redaktion und Verlag. 

Ingenieure ohne Grenzen e.V. löst akute Probleme in den Bereichen Wasser-, Sanitär- und Energieversorgung, baut Gebäude 

und Brücken und verbessert durch die Sicherung der infrastrukturellen Grundversorgung die Lebensbedingungen von Menschen 

weltweit. 

Wir forschen an neuen Techniken und Methoden und fördern den Wissenstransfer mit unseren Partnern, um die technische Entwicklungszusammenarbeit 

so effektiv wie möglich zu gestalten. Wir bauen kommunale Gebäude und öffentliche Sanitäranlagen, 

sichern die Wasseraufbereitung, Wasserverteilung, Wasserspeicherung 

und Energieversorgung – insbesondere im 

Bereich der regenerativen Energiequellen. 

Mit den Organisationen und Menschen vor Ort planen und 

bauen wir gemeinsam und unterstützen sie bei der Umsetzung 

von praktischen, professionellen und dauerhaften 

Lösungen. Dazu gehört auch die Schulung und Ausbildung 

der Menschen in Betrieb und Wartung von gebauten Objekten, 

was im Idealfall zu dauerhaften neuen Arbeitsplätzen 

führt. 

Ein Projekt ist erst dann erfolgreich abgeschlossen, wenn es 

die Menschen vor Ort selbständig weiterführen können – Hilfe 

zur Selbsthilfe. 

Im Einsatz versucht Ingenieure ohne Grenzen stets, die vor 

Ort vorhandenen Möglichkeiten zu nutzen sowie die Kultur 

und Bräuche des Einsatzlandes zu achten. Entwicklungszusammenarbeit 

soll dazu beitragen die Grundversorgung zu 

sichern bzw. zu verbessern. Dies kann eine Brücke sein, um zu einem Krankenhaus zu gelangen oder Brückeneinweihung in 

Ruanda auch der Aufbau einer Wasserversorgung, um die Kindersterblichkeit zu verringern. Eine Übersicht der Projekte von Ingenieure 

ohne Grenzen finden Sie unter: http://www.ingenieure-ohne-grenzen.org. 

Ingenieure ohne Grenzen e.V. 

Ktnr 1030 333 337 · BLZ 533 500 00 · Sparkasse Marburg Biedenkopf 

IBAN: DE89 5335 0000 1030 3333 37 · BIC: HELADEF1MAR 



Georadar: Detectino blickt durch 

Innovatives System zur Lokalisierung unterirdischer Leitungssysteme 

Bauarbeiten vor der Haustür – die Straße 

wird aufgerissen und plötzlich gehen bei 

den Anwohnern die Lichter aus. Ein Szenario, 

das immer wieder auftritt. Bei den 

Straßenbauarbeiten wurde eine Versorgungsleitung 

beschädigt. Der Schaden 

liegt aber nicht nur in der unterbrochenen 

Stromversorgung, sondern auch die 

Baustelle steht erst einmal still. 

Kosten und Unannehmlichkeiten, die 

zukünftig durch eine neuartige geophysikalische 

Erkundung deutlich reduziert 

werden können. Detectino ist ein System 

zur Lokalisierung und zwei-/drei-dimensionalen 

Darstellung unterirdischer Leitungssysteme 

jeglicher Art. Es ermöglicht 

die Darstellung eines „gläsernen 

Bodens“, denn es durchdringt wie ein 

Röntgengerät die Erde und macht Leitungen 

und Kanäle im Untergrund sichtbar. 

Das Hauptproblem für die häufige 

Beschädigung von Leitungen liegt in der 

mangelhaften oder ganz fehlenden 

Dokumentation der unterirdischen Leitungssysteme. 

Da kein Zentralregister 

verfügbar ist, sind Fremdleitungspläne 

bei jedem einzelnen Versorger einzuholen. 

Allerdings ist die Vollständigkeit hier 

nicht immer gewährleistet und die 

Genauigkeit oft mangelhaft. Detectino 

führt alles zusammen und ergänzt die 

Leitungspläne durch eigene Ortung. 

Wie funktioniert Detectino? 

Das Einzigartige an diesem System ist 

die Kombination aus high end Georadarsensorik 

und einer präzisen, lückenlosen 

und schnellen Positionsbestimmung. 

Sensorik 

Die Hauptaufgabe der Lokalisierung wird 

sensorseitig von einem Mehrkanal-Georadar-System 

(GPR) unterstützt. Dabei 

handelt es sich um ein nichtinvasives, 

quasi kontinuierlich messendes, elektromagnetisches 

Reflexionsverfahren, das 

mit Frequenzen von 50 MHz bis 1,5 GHz 

arbeitet. Bei der Messung wird ein kurzer 

elektromagnetischer Impuls in den Boden 

abgegeben und breitet sich dort aus. An 

Grenzen, an denen sich die elektromagnetischen 

Eigenschaften des Untergrundes 

ändern, wird ein Teil des Impulses 

reflektiert. Die Laufzeit und Amplitude des 

reflektierten Signals werden an der Oberfläche 

aufgezeichnet. Es wird ein Mehrkanalsystem 

verwendet, d. h. es werden 

mehrere Profile gleichzeitig gemessen. 

Dies ermöglicht die Aufzeichnung einer 

sehr hohen Messdatendichte. 

GPR ist die einzige geophysikalische 

Methode, die in der Lage ist, sowohl 

metallische als auch Kunststoff-, Beton 

oder Steinzeugleitungen zu orten und 

deren Lage und Tiefe mit einer Genauigkeit 

von wenigen Zentimetern zu bestimmen. 

Georeferenzierung 

Um eine Genauigkeit im Zentimeterbereich 

zu erzielen, werden GPS- und GLO- 

NASS-Signale durch einen Abgleich über 

die Referenzstation in Bruchteilen von 

Sekunden korrigiert und dem System zur 

Verfügung gestellt. Um eine unterbrechungsfreie 

Lokalisierung zu gewährleisten, 

werden zusätzlich ein objektverfolgendes 

Lasertachymeter und ein Inertialsystem 

auf dem Messfahrzeug verwendet. 

Bei der Messung wird eine sehr hohe 

Messdatendichte gleichzeitig mit einer 

präzisen Georeferenzierung aufgezeichnet. 

Dabei fallen an einem Messtag bis zu 

5 GB Rohdaten an. Mit Hilfe einer speziellen 

Software werden diese Daten aufbereitet 

und in einer Datenbank georeferenziert 

eingelesen. Dies ermöglicht eine 

dreidimensionale Darstellung und die 

Auswertung der Daten. 

Als Ergebnis liegen die kartierten Leitungen 

in Form eines digitalen Modells vor. 

Dies ermöglicht die Angabe von Verlauf, 

Verlegetiefen unter GOK und auch absoluter 

Höhe über N.N. der Leitungen. Diese 

Informationen können ggf. zusammen 

mit den Fremdleitungsauskünften, in 

Katasterpläne übertragen werden und 

liegen so in gewohnter Form auf der Baustelle 

vor. 

Interdisziplinäre Zusammenarbeit 

Die Entwicklung von Detectino zeugt von 

einer erfolgreichen Zusammenarbeit und 

Kombination unterschiedlichster Fachdisziplinen 

und Kompetenzen. Maßgeblich 

haben folgende Institutionen und 

Unternehmen Detectino möglich 

gemacht: BG BAU-Berufsgenossenschaft 

der Bauwirtschaft, Berlin, Johann 

Wolfgang Goethe-Universität, Frankfurt 

am Main, ProKASRO Mechatronik 

GmbH, Karlsruhe, Detectino GmbH, Hildesheim, 

Land Niedersachsen, VHV Allgemeine 

Versicherung AG, Hannover. 

Das Detectino-System wurde entwickelt 

für Unternehmen des Leitungstiefbaus, 

Betreiber von Leitungsnetzen für Strom, 

Wasser, Abwasser, Gas und Fernwärme, 

Kommunikationsunternehmen, Unternehmen 

für Ausgrabungen, Instandsetzungen 

und Neuinstallationen von Leitungen, 

Gebietskörperschaften und 

Behörden sowie Versicherungen. Detectino 

wurde im Rahmen der Initiative 

„Deutschland – Land der Ideen“ bereits 

als „ausgewählter Ort 2010“ ausgezeichnet 

und wurde im Jahr 2012 für den VBG- 

Arbeitsschutzpreis in der Kategorie 

„Innovative Produkte und Dienstleistungen“ 

nominiert. 

Quelle: Alexander Brendecke, 

Detectino GmbH 



Bau und Politik auf der Suche nach Wahrhaftigkeit 

Großbauprojekte werden oft zu teuer und dauern viel zu lang - 

eine neue Kommission soll nun Besserung bringen 

Kerstin Schwenn 

Mitten in Berlin entsteht das nächste 

Großprojekt mit Risikopotential: Dort, wo 

einst zu DDR-Zeiten der Palast der Republik 

stand, soll das Berliner Stadtschloss 

entstehen. Außen an drei von vier Seiten 

alt wie zu Kaisers Zeiten, innen ganz 

modern. 590 Millionen Euro soll es höchstens 

kosten, zum allergrößten Teil wird 

der Bund es bezahlen. Nach den Ereignissen 

auf den Baustellen von Stuttgart 

21, dem Berliner Hauptstadt-Flughafen 

BER oder der Hamburger Elbphilharmonie 

kann niemand mehr blauäugig ein 

solches Vorhaben beginnen. Kostenund 

Zeitüberschreitungen scheinen fast 

unvermeidlich, wenn die öffentliche 

Hand im großen Stil baut. Im Jahr der 

Grundsteinlegung aber ist dies naturgemäß 

ein unbedeutender Nebenaspekt. 

Die jüngsten Pannenprojekte belasten 

jedoch den Ruf der deutschen Bau- und 

Ingenieurkunst und lassen deshalb auch 

die Politik nicht kalt. Bundesbauminister 

Peter Ramsauer (CSU), in dessen Ressort 

auch der Bau des Berliner Schlosses 

fällt, hat eine Experten-Kommission eingesetzt, 

die über das Ende der Legislaturperiode 

hinaus tagen und im kommenden 

Jahr Empfehlungen für ein 

“Handbuch Großprojekte” erarbeiten 

soll. Die Leitlinien darin sollen die Risiken 

minimieren helfen. Die wesentlichen Ziele 

der Reformkommission heißen: 

Kostenwahrheit, Kostentransparenz und 

Termintreue zu stärken, die gewünschte 

Qualität der Projekte im geplanten Zeitund 

Kostenrahmen zu erreichen. Ramsauer 

sagt: “Am Standort Deutschland 

müssen Großprojekte weiter möglich 

sein. Dazu brauchen Politik und Wirtschaft 

das Vertrauen der Menschen. Das 

Handbuch Großprojekte soll dazu ein 

Baustein sein.” 

Einige Ideen hat das Bauministerium der 

Kommission schon mit auf den Weg 

gegeben: Planungen für Großprojekte 

sollen schon in der Frühphase vertieft 

werden. Die Kostenentwicklung von der 

Entwurfs- über die Ausführungsplanung 

bis zur Abnahme soll antizipiert werden. 

Kosten- und Zeitpläne sollen deshalb mit 

finanziellen Risikopuffern versehen werden. 

Auch das geltende Vergaberecht 

soll überdacht werden. Auftraggeber sollen 

in der Wirtschaftlichkeitsprüfung 

mehr Spielraum bekommen. Denn das 

billigste Angebot könne am Ende das 

teuerste sein, heißt es. Außerdem soll die 

Kooperation zwischen Bauherren, Planern, 

Unternehmen und Bürgern verbessert 

werden. 

Seit April beschäftigen sich in der Kommission 

35 Fachleute aus Wirtschaft, 

Wissenschaft und Verbänden mit diesen 

Ideen. Erste Schwerpunkte haben sie auf 

die elektronische Baustellenüberwachung 

gelegt und auf “optimierte Abläufe 

im Planungsprozess”. Der Hauptgeschäftsführer 

des Verbandes der Beratenden 

Ingenieure (VBI), Arno Metzler, 

beobachtet die Arbeit der Kommission 

von außen, hält das aber für den entscheidenden 

Ansatzpunkt. “Das Problem 

ist, dass im Normalfall 40 Prozent 

und im schlimmsten Fall 80 Prozent der 

Planungsentscheidungen nach der Auftragsvergabe 

noch einmal angefasst 

werden”, sagt Metzler. Die Zusicherung 

der Politik, bei der Auftragsvergabe solle 

künftig der wirtschaftlichste und nicht 

der billigste Bewerber gewinnen, hält er 

jedoch für heuchlerisch: “Alle reden 

davon, aber keiner macht es. Bei öffentlichen 

Aufträgen wird nur noch gefeilscht 

und gedrückt. Die öffentliche Hand hat 

eben eine große Marktmacht.” 

Ein großes Problem für die Ingenieure 

sei, dass Planungs- und Beratungsleistungen 

in der Honorarordnung für Architekten 

und Ingenieure nicht verbindlich 

geregelt seien. Als “Zugaben” belasteten 

sie das wirtschaftliche Ergebnis eines 

Ingenieurbüros spürbar - das wiederum 

könne die Sorgfalt bei der Planung mindern. 

“Diese Lücke muss in der nächsten 

Legislaturperiode dringend geschlossen 

werden”, fordert Metzler. “Eine Preisordnung 

verhindert den freien Fall der Qualität.” 

Jens Karstedt, Präsident der Baukammer 

Berlin, warnt derweil davor, 

Großprojekte zu stark in den Mittelpunkt 

der Diskussion zu rücken. Das lenke 

davon ab, dass Deutschland überall von 

der Bausubstanz zehren müsse - nicht 

TECHNISCHE INFORMATIONEN 

KVH ® (Keilgezinktes Vollholz) 

DUOBALKEN ® , TRIOBALKEN ® (Balkenschichtholz) 

 

 

 

Überarbeitete Fassung auf der Grundlage der 

DIN EN 1995-1-1:2010 (Eurocode 5-1-1) 



nur in der Infrastruktur, sagt er. Auch 

wenn der Ärger über den nicht funktionierenden 

Brandschutz im Berliner Flughafen 

BER kein gutes Licht auf die Branche 

wirft, ist Karstedt froh darüber, dass 

die Großprojekte-Debatte gezeigt hat, 

dass “Baugeschehen mehr ist als Architektur”. 

“Der Mensch profitiert nicht von 

der schönen Fassade, sondern von funktionierenden 

Systemen der Mobilität, 

Energie- und Wasserversorgung”, sagt 

Karstedt. 

Die Suche nach technischen Innovationen 

sieht er zwiespältig. “Mit der Vielzahl 

an Neuerungen tun wir Ingenieure uns 

manchmal etwas an, was nicht nötig 

wäre. Andererseits muss Deutschland 

Schaufenster der Technik sein, sonst 

können wir die Innovationen nicht ins 

Ausland verkaufen.” Als schwerwiegendes 

Problem empfindet Karstedt die sinkende 

Baukompetenz in der öffentlichen 

Verwaltung. “Wir haben immer seltener 

sachkundige Ansprechpartner. Die 

öffentliche Hand muss wieder mehr 

Fachkräfte an sich binden, wenn sie in 

Zukunft noch öffentliche Bauten realisieren 

will, ohne dass Kosten und Termine 

aus dem Ruder laufen.” Auch Metzler 

haut in diese Kerbe: “Zwischen den 

öffentlichen Bauherren und den ausführenden 

Unternehmen ist oft kein Fachdialog 

mehr möglich.” 

Die nächste Sitzung der Großprojekte- 

Kommission, in der die Präsidenten der 

großen Bauwirtschaftsverbände, Thomas 

Bauer und Hans-Hartwig Loewenstein, 

ebenso sitzen wie Baugewerkschaftschef 

Klaus Wiesehügel und 

Bahnchef Rüdiger Grube, ist nach der 

Bundestagswahl im November terminiert. 

Dann soll es um kontinuierliche 

Kostenermittlung und Risikobewertung 

gehen und auch um eine stärkere externe 

Kostenüberprüfung, später 2014 

dann um Kooperation, um Ausschreibung 

und Vergabe sowie um außergerichtliche 

Streitbeilegung. Ungewiss ist 

nur, ob der Bundesbauminister dann 

immer noch Ramsauer heißt. 

© Alle Rechte vorbehalten. Frankfurter 

Allgemeine Zeitung GmbH, Frankfurt. 

„Der Dipl.-Ing. ist zeitlos“ 

Interview mit Jürgen Stamm, Studiendekan der der TU Dresden 

In Sachsen gibt 

es weiterhin die 

Möglichkeit, das 

Studium als 

Diplomingenieur 

abzuschließen - 

dafür gibt es gute 

Gründe, sagt Jürgen 

Stamm, Studiendekan 

der 

der TU Dresden 

im F.A.Z.-Interview. 

Herr Stamm, an der TU Dresden bilden 

Sie immer noch den guten, alten Diplomingenieur 

aus. Wie lange noch? 

Ich bin stolz darauf, dass sich meine 

Fakultät erfolgreich für die Aufrechterhaltung 

des Diplomstudiengangs Bauingenieurwesen 

eingesetzt hat. Der Diplomingenieur 

ist ein deutschsprachiger Abschluss, 

aber auch eine international 

anerkannte starke Marke. Genau wie 

„Made in Germany“. Wir bieten auch Doppeldiplomabschlüsse 

mit den Universitäten 

ESTP Paris und Straßburg sowie der 

Universität Trento in Italien an. Der Titel ist 

gut, aber nicht alt. Ich würde ihn als zeitlos 

verstehen und überaus zukunftsfähig. 

Es wird ihn ewig geben? 

Es wird ihn noch sehr lange geben. Letztlich 

steht er ja für die Inhalte. Für die Bauingenieure 

kann ich Ihnen sagen, dass 

unsere Fakultät absolut nicht daran 

denkt, den Diplomstudiengang einzustellen. 

In diesem Studiengang werden 

erfolgreiche Studierende ausgebildet. 

Wieso sollten wir dies aufgeben? 

Wie haben Sie das hinbekommen trotz 

der Brüsseler Vorgaben, die Studiengänge 

zu modularisieren und auf Bachelor 

und Master zu vereinheitlichen? 

Die Brüsseler Vorgabe - zu modularisieren 

- ließ sich erfüllen, weil die Diplomstudiengänge 

schon sehr systematisch 

aufgebaut waren. Eine Vereinheitlichung 

im Sinne von Gleichschaltung der 

Abschlüsse an unterschiedlichen Hochschulen 

war gar nicht beabsichtigt. Wir 

haben den Diplomabschluss nur wenig 

neu gestaltet, da die Studieninhalte 

bereits früh modularisiert wurden und die 

Inhalte durch die Vergabe von Kreditpunkten 

schon international vergleichbar 

waren. Wichtig war für uns, die Betonung 

der Grundlagenmodule in den Bereichen 

des Konstruktiven Ingenieurbaus, des 

Verkehr- und Wasserbaus sowie des 

Baubetriebs beizubehalten. Im Freistaat 

Sachsen kann der Abschluss Diplomingenieur 

deswegen weiterhin vergeben 

werden, weil dieser auch in der Neufassung 

des Sächsischen Hochschulfreiheitsgesetzes 

verankert ist. 

Warum genau haben Sie so stur am 

„Dipl.-Ing.“ festgehalten? 

Es ist nicht Sturheit, sondern Überzeugung, 

die uns die Kraft gibt, uns für dieses 

Studienangebot einzusetzen. An der 

Universität bekommt man vermittelt, 

auch unbekannte und neue Probleme auf 

der Grundlage einer ordentlichen wissenschaftlichen 

Ausbildung lösen zu 

können. Diese Befähigung erreicht man 

unmöglich im Rahmen einer dreijährigen 

Ausbildung. Da der überwiegende Anteil 

der Firmen in der Bauindustrie kaum - 

wie im Maschinenbau - selbst über ein 

ausgeklügeltes System der internen 

beruflichen Weiterbildung verfügt, ist es 

notwendig, dass die Ausbildung an den 

Hochschulen vollständig erfolgt. Eine 

Aufteilung des zweistufigen Systems 

Bachelor und Master in vier plus einem 

Jahr macht den Anteil der Master-Ausbildung 

dann unsinnig, wenn man bedenkt, 

dass in einem Jahr im Wesentlichen nur 

ein Semester für weitere Wissensvermittlung 

übrig bliebe und das zweite Semester 

für die Master-Arbeit verwendet würde. 

Deshalb waren die Mitglieder der 

Fakultät ohne Einschränkung der Meinung, 

das Diplom beizubehalten. 

Gibt es auch immer noch Bewunderer für 

das deutsche Diplom im Ausland? 

Mittlerweile gehen erstklassige indische 

Universitäten wie die Indian Institutes of 

Science Education and Research und 

einige Technologieinstitute ähnlich vor 

und bieten ausschließlich sogenannte 

Dual-Degree-Programme an. Sie ähneln 

unserem Diplomstudium. Denn sie 

schließen dort direkt mit dem Mastergrad 

ab, und dieser beinhaltet dann gleich 

auch den Bachelor. Man sollte diesen 

Universitäten eigentlich empfehlen, diesen 

Abschluss Diplom zu nennen. Ich 

wäre auf das deutschsprachige Echo 

gespannt. 

Und jenseits von Indien? 

In Italien wird im ersten Semester beginnend 

nach dem angestrebten Abschluss 

unterschieden. Entweder machen Stu- 



denten dort einen berufsqualifizierenden Bachelor mit Verzicht 

auf wesentliche theoretische Wissensgebiete als Grundlage für 

das weitergehende Masterstudium - oder sie entscheiden sich 

gleich für den vollen fünfjährigen Masterstudiengang. Übrigens 

wählen dort nur fünfzehn Prozent der Studenten den einfacheren 

Bachelor-Abschluss. Und in Frankreich halten die Grandes 

Écoles, die im Ingenieurwesen unseren Universitäten entsprechen, 

am „Diplôme d’État“ fest. Die französischen Universités 

vergeben dagegen Bachelor- und Master-Abschlüsse, sie bilden 

aber nicht staatlich geprüfte Ingenieure aus. 

Wie steht es um die Anerkennung des deutschen Diploms im 

Ausland? 

Der Diplomingenieur ist weltweit anerkannt, während ein 

Masterabschluss international danach beurteilt wird, welche 

Universität ihn vergeben hat. 

Welche Studenten entscheiden sich bei Ihnen für den Diplomstudiengang, 

eher die Deutschen oder eher die Inder? 

Ab dem Wintersemester ist zum Beispiel eine große Anzahl brasilianischer 

Stipendiaten bei uns an der TU Dresden. Es gibt ein 

internationales Interesse an unseren Studiengängen. Es gibt 

allerdings keine Statistik darüber, ob es wegen des Diploms 

mehr Auslandsstudenten an der TU Dresden gibt. Viele der Studenten 

aus westlichen Bundesländern kommen hauptsächlich 

wegen des Diplomabschlusses nach Dresden, wie wir durch 

Befragungen erfahren haben. 

Steigt oder sinkt derzeit die Nachfrage, verglichen mit den Jahren 

nach der allgemeinen Umstellung auf Bachelor und Master? 

Die Nachfrage ist groß und stark konjunkturell bedingt. In den 

letzten Jahren hat sie deutlich zugenommen. 

Wie viel Prozent der Erstsemester studieren denn auf Diplom? 

Alle Präsenzstudenten. Es gibt an der Fakultät jedoch vergleichbar 

zu einer Master-Ausbildung anderenorts einen zweijährigen 

Aufbaustudiengang, der ebenfalls mit dem Diplom abschließt. 

Dieser ist für Fachhochschulabsolventen und Bachelor-Absolventen 

von anderen Universitäten gedacht. 

Was hören Sie von den Arbeitgebern? 

Die Bauindustrie und Ingenieurbüros äußern sich ganz überwiegend 

dahingehend, dass sie zum Diplomabschluss keinen 

Änderungsbedarf gesehen haben und die Bachelor-Absolventen, 

soweit sie sich auf den Arbeitsmarkt begeben haben, nur 

bedingt als berufsqualifiziert ansehen. 

Glauben Sie, auch in anderen Bundesländern werden die Hochschulen 

wieder zum Diplomabschluss zurückkehren? 

Die Bauingenieurfakultäten in den anderen Bundesländern 

haben sich für eine fünfjährige Ausbildung als Regelausbildung 

entschieden. Von vielen Hochschullehrern erhalten wir große 

Zustimmung zu unserer fünfjährigen Ausbildung mit Diplomabschluss. 

Die Entscheidung in den anderen Bundesländern, den 

Diplomabschluss aufzugeben und das Curriculum mit einem 

Bachelor- und einem Master-Abschluss einzuführen, war politisch 

vorgegeben. Gleichwohl ist es vernünftig, auch bei fünfjährigen 

Diplomstudiengängen einen vorherigen Ausstieg mit 

Bachelor-Abschluss zu ermöglichen, um den Studierenden etwa 

mit Interesse an einem Studium mit Abschluss im Ausland ein 

erfolgreiches Verlassen der Universität zu ermöglichen. 

Die Fragen stellte Jan Grossarth. 

© Alle Rechte vorbehalten. 

Frankfurter Allgemeine Zeitung GmbH, Frankfurt 

Fachtag Brückenbau 

Integrale Stahlverbundbrücken 

9. Oktober 2013 | Velbert 

Die integrale bzw. semi-integrale Bauweise steht für 

unterhaltsfreundliche Brückenkonstruktionen. Durch 

sie können Lager und Fahrbahnübergänge deutlich 

reduziert werden. Das Thema ist angesichts des großen 

Sanierungs- und Erneuerungsbedarfs von Brücken im 

Bereich des Bundesautobahnnetzes besonders aktuell. 

Der Fachtag richtet sich wieder an ein breites Fachpublikum 

der öffentlichen Hand, der Behörden, der 

Investoren, der Architekten, der Tragwerksplaner und 

der Prüfingenieure. Experten aus dem Bereich der 

Brückenbauverwaltung, der Planung und Ausführung 

stellen aktuelle Projekte vor und erläutern die Ausführungsnormen. 

Den Abschluss bildet die Besichtigung 

der Baustelle Brücke Ganslandsiepen. In einer 

begleitenden Fachausstellung präsentieren Unternehmen 

ihre Leistungspalette. 

Termin: 9. Oktober 2013 

Tagungsort: Forum Niederberg, Velbert 

Teilnahme: Mitglieder bauforumstahl und 

Behördenvertreter kostenfrei 

Info: www.bauforumstahl.de/veranstaltungen/283 

Organisation: 

bauforumstahl e.V. 

www.bauforumstahl.de 

Brücke Lochkov, Prag | © Bilfinger MCE GmbH, Linz 

Veranstalter: 

Stahlbau Verlags- und 

Service GmbH 

www.deutscherstahlbau.de 

In Zusammenarbeit mit der 

Fachgemeinschaft Brückenbau 




1. Preis an Christian Carow in der Gruppe der Master- und Diplomarbeiten (TUB) 

„Das MINI-Element für 

Fluid-Kornstruktur-gekoppelte Problemstellungen“ 

Seit dem Ende des 19. Jahrhunderts 

werden in den Metropolen dieser Welt die 

Hochhäuser immer höher, die Tiefgaragen 

immer tiefer und die Stadtkerne 

immer dichter. Daher steigen die Anforderungen 

an die Gründungsstrukturen 

innerstädtischer Neubauten stetig, während 

gleichzeitig der zur Verfügung stehende 

Raum abnimmt. Infolgedessen 

ergibt sich ein zunehmender Bedarf an 

präzisen Simulationsverfahren in der 

Geotechnik. Sie müssen die Tragfähigkeit 

der Gründungskörper genauer als 

bisher prognostizieren. Zudem sollen sie 

verlässlichere Aussagen über die Auswirkungen 

von Spezialtiefbaumaßnahmen 

auf die enger zusammenrückende 

Nachbarbebauung erlauben. Dies motiviert 

die Entwicklung einer neuartigen 

numerischen Simulationsmethode, die 

am Fachgebiet Grundbau und Bodenmechanik 

der Technischen Universität 

Berlin als DFG-Forschungsvorhaben 

erfolgt. Das Forschungsvorhaben zielt 

darauf ab, die Herstellung von Rüttel- 

Injektions-Pfählen sowie weitere geotechnische 

Herstellvorgänge zu simulieren. 

Dafür werden verschiedene Konzepte 

der Mechanik und der numerischen 

Mathematik benutzt. Ein Kernbestandteil 

ist die Finite-Elemente-Methode (FEM). 

Der vorliegende Aufsatz ist die Kurzfassung 

einer Masterarbeit, die sich mit 

einem Teilaspekt der Anwendung der 

FEM in dem Forschungsvorhaben 

befasst. Die FEM ist ein Verfahren, 

Anfangsrandwertprobleme (ARWP), die 

auf partiellen Differentialgleichungen 

basieren, numerisch zu lösen. Dazu wird 

das zu untersuchende Gebiet durch ein 

Netz finiter Elemente unterteilt. Die Werte 

der gesuchten physikalischen Größen 

an den Knotenpunkten des FE-Netzes 

sind die Freiheitsgrade des Systems. 

Diese Knotenwerte treten bei der numerischen 

Lösung als Unbekannte an die 

Stelle der kontinuierlich verteilten physikalischen 

Größen. Der Verlauf der Größen 

zwischen den Knoten wird mit 

Ansatzfunktionen approximiert. So 

ermöglicht die FEM, für ein ARWP ein 

System algebraischer Gleichungen aufzustellen, 

das als Unbekannte nur die 

Knotenwerte enthält und 

gelöst werden kann. 

Ein wesentlicher Vorzug der 

FEM besteht darin, dass der 

Aufbau der Gleichungssysteme 

sehr effizient zu realisieren 

ist. Man setzt dabei 

das globale Gleichungssystem 

eines ARWP schrittweise 

aus den Beiträgen 

der einzelnen Elemente 

zusammen. Diese lassen 

sich mit geringem Aufwand 

aus einem Einheitselement 

ableiten, dessen Elementgleichungssystem 

in standardisierter 

Form hinterlegt 

wird. Dieses Elementgleichungssystem 

ergibt sich aus der 

Anwendung der Eigenschaften des 

gewählten Elementtyps auf das jeweils 

vorliegende physikalische Problem. 

Das Ziel der Masterarbeit, deren Kurzfassung 

hier vorliegt, besteht nun darin, 

einen speziellen Typ finiter Elemente auf 

eine Problemstellung aus dem Forschungsvorhaben 

anzuwenden. Es handelt 

es sich um das sogenannte MINI- 

Element, das im Bereich der Strömungsmechanik 

entwickelt wurde. Um dies 

genauer erläutern zu können, bedarf es 

zunächst einiger Vorbemerkungen. 

Das MINI-Element ist ein Elementtyp für 

gekoppelte Problemstellungen. Eine 

gekoppelte Problemstellung zeichnet 

sich dadurch aus, dass Freiheitsgrade 

unterschiedlicher Art, beispielsweise 

Verschiebungen und Druck, auftreten. 

Ein solches Problem ergibt sich auch aus 

dem Kontext des Forschungsvorhabens. 

Es besteht in der Modellierung des Verformungsverhaltens 

wassergesättigter 

Böden unter statischen und dynamischen 

Beanspruchungen, wobei die 

Interaktion zwischen dem Porenwasser 

und dem Korngerüst zu berücksichtigen 

ist. Hierfür existiert ein physikalisches 

Modell, dessen gekoppelte Differentialgleichungen 

als primäre Variable die Verschiebungen 

des Korngerüstes u sowie 

den Porenwasserdruck p nutzen. Es 

trägt folglich die Bezeichnung u-p- 

Modell. 

Der Preisträger Christian Carow 

mit Prof. Dr.-Ing. Udo Kraft und 


Foto: Christian Vagt www.christianvagt.com 

Bei der numerischen Lösung von ARWP 

auf Basis des gekoppelten u-p-Modells 

mittels der FEM können numerische Probleme 

auftreten. Sie äußern sich in physikalisch 

falschen Oszillationen des 

Porenwasserdruckes. Sie lassen sich 

vermeiden, indem ein finites Element 

verwendet wird, dessen Ansatzfunktionen 

für die Verschiebung einen höheren 

Polynomgrad aufweisen als jene für den 

Porenwasserdruck. Beispielsweise ist 

ein Element wie das Dreieckselement 

T3P3, das Abbildung 1 zeigt, problematisch. 

Es hat nur drei Knoten mit jeweils 

zwei Verschiebungsfreiheitsgraden und 

einem Druckfreiheitsgrad. Folglich kann 

T3P3 lediglich mit linearen Ansatzfunktionen 

für die Verschiebung und den Porenwasserdruck 

ausgestattet werden. Hingegen 

sollte das Dreieckselement T6P3, das 

gleichfalls in Abbildung 1 dargestellt ist, 

keine Probleme bereiten, denn es beinhaltet 

quadratische Ansatzfunktionen für die 

Verschiebung und lineare für den Porenwasserdruck. 

Deshalb weist es 6 Knoten 

mit Verschiebungsfreiheitsgraden, aber 

nur drei mit einem zusätzlichen Druckfreiheitsgrad 

auf. 

Elemente wie das T6P3 sind jedoch für 

die Verwendung in dem Forschungsvorhaben 

nicht geeignet. Daher wird auf das 



MINI-Element zurückgegriffen, von dem 

ebenfalls ein numerisch unproblematisches 

Verhalten zu erwarten ist. Beim 

MINI-Element werden zwar, wie beim 

T3P3, für Verschiebungen und Porenwasserdruck 

einfache lineare Ansätze 

gemacht. Das MINI-Element verfügt aber 

zusätzlich über eine Stabilisierungsfunktion. 

Die Stabilisierungsfunktion wird 

durch einen im Inneren des Dreieckes 

platzierten vierten Knoten erzeugt, wie in 

Abbildung 1 veranschaulicht. Der innere 

Knoten weist nur Verschiebungsfreiheitsgrade 

auf und ist mit einer kubischen 

Ansatzfunktion ausgestattet. Er 

beeinflusst aufgrund seiner Lage keines 

der benachbarten Elemente. Daher können 

seine Freiheitsgrade aus dem FE- 

Gleichungssystem eliminiert werden, 

was man als Kondensation bezeichnet. 

Das reduziert den Berechnungsaufwand 

und ist Voraussetzung für die Verwendung 

des Elementes in dem Forschungsvorhaben. 

Um das MINI-Element für das Forschungsvorhaben 

zu erschließen, wird in 

der Masterarbeit wie folgt vorgegangen. 

Zunächst werden die Differentialgleichungen 

des u-p-Modells anhand von 

Literaturangaben und unter Rückgriff auf 

andere Arbeiten des Fachgebietes 

Grundbau und Bodenmechanik der 

Technischen Universität Berlin hergeleitet. 

Mit Hilfe der Gleichungen wird ein 

ARWP in allgemeiner Form aufgestellt. 

Das ARWP wird zur Vorbereitung der Diskretisierung 

in eine schwache Form 

überführt. Die schwache Form des 

ARWP wird zunächst ohne Festlegung 

auf einen bestimmten Elementtyp mit der 

FEM räumlich diskretisiert. Für die zeitliche 

Diskretisierung werden das 

Newmark-Verfahren und das Trapez-Verfahren 

angewandt. Da beliebige nichtlineare 

Materialgesetze zu berücksichtigen 

sind, wird zur Lösung des Problems 

auf die iterative Newton-Raphson- 

Methode zurückgegriffen. 

Abbildung 1: Elementtypen 

theoretischen Betrachtungen ist das 

kondensierte Gleichungssystem des 

MINI-Elementes für Fluid-Kornstrukturgekoppelte 

Problemstellungen. 

Zuletzt wird in der Arbeit auch die 

rechentechnische Umsetzung des MINI- 

Elementes behandelt. Sie soll als Implementierung 

innerhalb des FE-Programmsystems 

ANSYS ® erfolgen. 

Daher wird in der Masterarbeit die 

Schnittstelle von ANSYS ® für benutzerdefinierte 

Elemente untersucht. Darauf 

aufbauend wird die Implementierung des 

MINI-Elementes entworfen. 

Zusätzlich zu den theoretischen Untersuchungen 

bezüglich des MINI-Elementes 

und dem Entwurf der Implementierung 

erfolgte im Rahmen der Arbeit auch eine 

teilweise Umsetzung der Implementierung. 

Sie ist insofern nicht vollständig, als 

die Anteile des inneren Knotens außer 

Acht gelassen worden sind. Mit dieser 

Vorstufe der Implementierung des MINI- 

Elementes sind Verifikationsberechnungen 

durchgeführt worden. Eines der Verifikationsbeispiele 

ist die Konsolidierung 

eines elastischen Halbraumes aus wassergesättigtem 

Boden unter einem Streifenfundament. 

Für das Problem, das hier 

in Abbildung 2 skizziert ist, steht in der 

Literatur eine exakte analytische Lösung 

Abbildung 2: Problemstellung der Verifikationsberechnung 

zur Verfügung. Die Nachrechnung mit der 

ANSYS ® -Implementierung kann die 

analytische Lösung ausgezeichnet nachbilden, 

wie Abbildung 3 illustriert. 

Anhand dieses und weiterer Verifikationsbeispiele 

wird in der Masterarbeit 

belegt, dass die Implementierung fehlerfrei 

funktioniert und die theoretischen 

Ausführungen weitestgehend korrekt 

sind. Bei der Vorstufe der Implementierung 

des MINI-Elementes wurden aber 

erwartungsgemäß numerische Probleme 

festgestellt. Daher soll sie im nächsten 

Arbeitsschritt gemäß den in der Arbeit 

gemachten Vorschlägen vervollständigt 

werden. 

Kontakt: 

christian.carow@tu-berlin.de 

Im nächsten Schritt der Arbeit werden 

aus der Literatur die Merkmale des MINI- 

Elementes zusammengetragen. Sie werden 

für den zweidimensionalen Fall ebener 

Dehnungen auf die allgemeine Form 

des diskretisierten ARWP angewandt. 

Daraus ergibt sich ein Elementgleichungssystem. 

Ferner wird gezeigt, wie 

die Bestandteile dieses Elementgleichungssystems 

mit Hilfe numerischer 

Integration auszurechnen sind. Außerdem 

wird darauf eingegangen, wie die 

Freiheitsgrade des inneren Knotens aus 

dem Gleichungssystem herauskondensiert 

werden können. Das Ergebnis der 

Abbildung 3: Ergebnis der Verifikationsberechnung 




2. Preis an Sascha Bahlau in der Gruppe der Bachelorarbeiten (HWR): 

„Bauablaufplanung einer Pumpstation 

mit 250.000 m 3 /d Zulaufkapazität in Bahrain“ 

Das Bahrain Ministry of Works will die 

Aufgaben der Siedlungswasserwirtschaft 

bis zum Jahr 2030 an die gesteigerten 

Anforderungen des Umwelt,- und 

Bevölkerungswandels anpassen. Zu diesem 

Zweck wird sich auf die Modernisierung 

der Abwasserklärung fokussiert. 

Im Rahmen der Bearbeitung eines internationalen 

Projekts im Auftrag der p2m 

Berlin GmbH wurde durch den Verfasser, 

Herrn Sascha Bahlau, Leistungsphasen 

an unterschiedlichen Sanierungs- und 

Instandhaltungsmaßnahmen auf der 

Kläranlage Tubli, Manama/ Bahrain ausgeführt. 

Im Zuge dieser Consultingtätigkeit 

bestehend aus: 

• der Überwachung der Planungsleistung 

des Generalunternehmers 

Bluewater Bio, 

• der Überwachung der Ausführungsleistung 

des Generalunternehmers 

Beton & Rohrbau, 

• der Beratung des Bauherren, Bahrain 

Ministry of Works, für weiterführende 

Sanierungs,- und Investitionsmaßnahmen 

zur Instandhaltung und 

Kapazitätenerweiterung der Kläranlage, 

entwickelte sich die Grundlage für das 

Thema der Bachelor Thesis (BT). Im Rahmen 

des Neubaus einer Kläranlage, die 

die in der Aufgabenstellung beschriebene 

Pumpstation beinhaltet, hat die p2m 

Berlin die internationalen Vergabe für die 

überwachenden Ingenieurleistungen als 

Bauherrenvertreter gegenüber dem 

Generalunternehmer für das Gesamtprojekt 

gewonnen. Dieses Aufgabenspektrum 

umfasst die Darstellung einer 

Ablaufplanung für den Auftraggeber, 

anhand der, die geplante Inbetriebnahme 

und Bewältigung des Projekts nachgewiesen 

werden kann. 

Die Grundlagenermittlung erfolgt vor Ort, 

landesspezifische Konstruktionsweisen, 

Vertragsbedingungen, äußere Baubedingungen 

und periphere Einflüsse auf die 

geplante Pumpstation werden eruiert. 

Die Inhalte dieser 

Grundlagenermittlung 

stellen sich als 

äußerst wichtige 

Informationen für die 

Entwicklung der 

Bachelor- Thesis 

dar. Die herzustellende 

Bauablaufplanung 

bedingt: 

• die Entwicklung 

eines Vorentwurfs, 

da zum Erstellungszeitpunkt 

der BT keine 

Entwurfsplanung 

besteht, 

• die Nachverfolgung 

des kritischen 

Wegs bis zur Betriebsfähigkeit 

des Pumpwerks, 

• die Weiterführung des kritischen 

Wegs bis zur Gesamtfertigstellung 

des Pumpwerks, 

• die Darstellung der Ergebnisse in 

einem Balkenplan. 

Prof. Dr.-Ing. Udo Kraft und 

Dr.-Ing. Jens Karstedt bei der 

Preisverleihung an Sascha Bahlau 

Foto: Christian Vagt www.christianvagt.com 

Der Vorentwurf muss sich an die geplante 

Umstrukturierung der Abwassernetzsituation 

in Manama anpassen, weiterhin 

muss die Außerbetriebnahme der unterdimensionierten 

Einlaufanlage des Altklärwerks, 

verbunden mit einem Umschluss 

auf die neue Einlaufanlage des 

geplanten Klärwerks, betrachtet werden. 

Diese Situation erhöht die tägliche 

Zulaufkapazität auf 400.000 m 3 /d. Das 

subtropische Klima ist zu betrachten und 

hat zur Folge, dass in der Bauablaufplanung 

ein Verbot für Ortbetonarbeiten in 

den Sommermonaten besteht. Weiterhin 

resultiert aus den klimatischen Bedingungen, 

dass innerhalb der Sommermonate 

Eingriffe am bahrainischen Stromnetz 

nicht erlaubt sind. Das desolate 

Netzsystem kann keine Störungen erfahren 

und ist durch die Nutzung der Klimageräte 

sehr stark überbelastet. Eine Einbindung 

der Mittelspannungsanlagen 

kann also nur im Winter terminiert werden. 

Zusätzliche Termineinflüsse ergeben 

sich aus dem muslimischen 

Wochenrhytmus und den entsprechenden 

Feiertage des Landes. 

Die Erläuterungen zu dem Bauablauf 

bauen sich aus der Abfolge der Voraussetzungen 

für einen Vorgangsbeginn, der 

Beschreibung der vorgangsimmanenten 

Abläufe und der Simulation von Störungen, 

innerhalb einzelner Abläufe, auf. 

Das Ziel dieser Erörterungen ist die 

Ermittlung der Verknüpfungsbedingungen 

und technologischen Abhängigkeiten 

für den Balkenplan. Die Dauern der 

einzelnen Vorgänge werden aus den 

baubetrieblichen Kennziffern des Vorentwurfs 

des Pumpwerks berechnet. Die 

detaillierten Analysen der einzelnen Stadien 

des Bauwerks, die es im Verlauf des 

Bauablaufs erlangt, zeigen, dass ein ausführungstechnische 

oder technologische 

Terminverzögerung in der Bauabwicklung 

in Kombination mit übergeordneten 

terminlimitieren Faktoren zu außerordentlichen 

Schwierigkeiten für die Einhaltung 

der Vertragstermine führen. 



Die Bauablaufplanung ist variabel und 

kann bereits durch kleine Veränderungen 

einen anderen Weg einschlagen. Es zeigt 

sich im Laufe der Ausarbeitung, dass der 

kritische Weg bis zur Inbetriebnahme 

besonders interessant für die Entwicklung 

der Abwasserbeförderung und der 

Finanzierung des Projekts ist, jedoch 

darüber hinaus weiterverläuft. Außerdem 

ist zu erkennen, dass der kritische Weg 

durch Terminveränderungen seine Richtung 

respektive Vorgansabfolge verändert. 

Bei Betrachtung, dass es sich bei 

dem beschriebenen Bauprojekt um eine 

reale Projektaufgabe handelt, ist die Planung 

des Pumpwerks besonders kritisch. 

Bereits zum Erstellungszeitpunkt der 

Bachelor Thesis müssen die Abwasserpumpen 

bestellt werden, obwohl sich die 

Planung im Anfangsstadium der Entwurfsplanung 

HOAI Phase III befindet. 

Die Herstellung einer detaillierten Bauablaufplanung 

gründet sich auf einen 

detaillierten Entwurf, aus dem die notwendigen 

baubetrieblichen Kennziffern 

entnommen werden. 

Der Vorentwurf dieser Bachelor Thesis, 

der globale Angaben des Bauwerks wiedergibt, 

kann nicht Grundlage für einen 

detaillierten Bauablaufplan sein. Weiterhin 

ist problematisch, dass durch die 

Projektaufgabe „Neubau Kläranlage“ der 

Gesamtfertigstellungstermin für die Kläranlage 

gegeben ist, aber keine Generalterminplanung 

für die einzelnen Gebäude. 

Eine Einschätzung, wie sich unterschiedlichen 

Baustellen gegenseitig 

behindern, oder welche Terminbindung 

in der Bauablaufplanung an eine detaillierte 

Ausführungsfrist für das Pumpwerk 

bestehen, konnten dadurch nicht getroffen 

werden. Diesem Umstand und den 

permanenten Informationsvariierung 

muss sich der Vorentwurf kurzfristig 

anpassen. Es müssen Bauverfahren 

angenommen und gewählt werden, die 

für die Bewältigung dieser Bauaufgabe 

für am wirtschaftlichsten eingeschätzt 

werden. Eine Untersuchung der Bauverfahren 

kann im Umfang dieser Bachelor 

Thesis nicht erfolgen. Die Baustelleneinrichtungsplanung 

wird nur rudimentär 

betrachtet zur Erfassung von übergeordneten 

Einflussfaktoren, wie beispielsweise 

der Anzahl der Kräne. 

Eine reine Bauablaufplanung ohne diese 

zusätzliche Erfassung der Arbeitsvorbereitung 

konnte nicht dargestellt werden. 

Global betrachtet kann der erstellte Bauablaufplan 

innerhalb der Planungsphasen 

eine Verbesserung des Verständnisses 

der Fachplanungen untereinander 

bewirken. Der Ablaufplan ist als Arbeitsmittel 

zu verwenden. Alle Arbeiten der 

Fachplanung können frühzeitig koordiniert 

und abgestimmt werden. Die Bauausführungen 

können in Ihrer Dauer eingeschätzt 

werden und der angegebene 

Fertigstellungstermin kann durch sensitivere 

Daten präzisiert werden. Der Ablaufplan 

als weiterlaufendes Arbeitsmittel, 

das eine lebendige Verwendung erfährt, 

kann dadurch als zentrales Steuerungswerkzeug 

angewendet werden. 

Sascha Bahlau 

© Fotos unten: 

Thomas Behlendorf, 

Bauleiter Berliner Wasserbetriebe 

(Foto 2, 3, 4, 5) 

http://www.diekombiloesung.de/bautagebuch/2012/anzeige/article/erstellen-der-schlitzwand-im-suedlichenbaufeld-am 

kronenplatz.html (Foto 1) 



Aktuelle Informationen zur 

Bayerischen Ingenieurversorgung-Bau 

mit Psychotherapeutenversorgung 

München, September 2013 

Sitzungen des Verwaltungsrats 

Im Geschäftsjahr 2013 fanden zwei Verwaltungsratssitzungen 

statt, nämlich am 

27. März und am 18. September 2013. 

Sitzungsort war jeweils München. 

Wesentliche Tagesordnungspunkte 

waren: 

1. Geschäftsergebnisse 2012 

Wesentliche Geschäftsdaten im Vergleich 

zu Vorjahr: 

Der Verwaltungsrat billigte den Jahresabschluss, 

schloss sich dem Lagebericht 

der Geschäftsführung an und erteilte 

ihr Entlastung. 

Der Geschäftsbericht 2012 steht in Kürze 

in elektronischer Form auf der Homepage 

des Versorgungswerks (www. 

bingppv.de) unter der Rubrik „Versorgungswerk 

im Überblick / Geschäftsdaten“ 

zur Verfügung. Auf Anforderung 

erhalten Mitglieder weiterhin ein Druckexemplar 

des Geschäftsberichts. 

2012 2011 Veränderungen 

Anwartschaftsberechtigte 7.419 7.049 + 370 

Aktive Mitglieder 6.944 6.641 + 303 

davon Ingenieure 5.122 5.007 + 115 

davon Psychotherapeuten 1.822 1.634 + 188 

Versorgungsempfänger 352 306 + 46 

Mio. € Mio. € Mio. € 

Beiträge im Geschäftsjahr 47,3 44,8 + 2,4 

Kapitalanlagen 646,4 575,8 + 70,6 

Versorgungsleistungen 2,57 2,24 + 0,33 

Bilanzsumme 659,4 591,5 + 67,9 

versicherungstechnische 

Rückstellungen 645,9 578,5 + 67,4 

Durchschnittsverzinsung (GDV) 3,92 % 3,89 % 

und der Risikotragfähigkeit des Versorgungswerks. 

3. Wirtschaftsplanung 

Der Verwaltungsrat billigte die von der 

Geschäftsführung aufgestellte Wirtschaftsplanung 

2014. 

4. Newsletter des Versorgungswerks 

Das Versorgungswerk informiert künftig 

in einem E-Mail-Newsletter in regelmäßigen 

Abständen (ca. drei bis vier Ausgaben 

pro Jahr) über Aktuelles aus dem 

Versorgungswerk und dem Umfeld der 

berufsständischen Versorgung. Mitglieder 

können den Newsletter auf der 

Homepage des Versorgungswerks 

(www.bingppv.de) unter der Rubrik 

„Newsletter“ abonnieren. 

5. Versorgungswerk im Internet und 

Kontaktaufnahme 

Die Homepage des Versorgungswerks 

erreichen Sie unter der Internetadresse 

www.bingppv.de. 

E-Mails können an die Adresse 

bingppv@versorgungskammer.de 

gerichtet werden. 

Das Kapitalanlagen-Portfolio des Versorgungswerks 

bestand zum Bilanzstichtag 

aus 3,5 % Grundstücken, zu 29,8 % aus 

Schuldscheinforderungen und Darlehen, 

zu 35,3 % aus Namensschuldverschreibungen, 

zu 0,4 % aus Inhaberschuldverschreibungen 

und anderen festverzinslichen 

Wertpapieren und zu 31 % aus 

Aktien, Investmentanteilen und anderen 

nicht festverzinslichen Wertpapieren. 

Der Jahresabschluss erhielt das uneingeschränkte 

Testat der Wirtschaftsprüfungsgesellschaft. 

2. Gewinnverwendung / 

Dynamisierung 2014 

Der Verwaltungsrat beschloss, die im 

Anwartschaftsverband 3 (AV 3) erworbenen 

Anwartschaften (Rechnungszins 2,5 

%) zum 01.01.2014 um 0,75 % zu erhöhen. 

Auf weitere Dynamisierungen verzichtete 

der Verwaltungsrat vor dem Hintergrund 

der weiterhin nachhaltig negativen Zinserwartungen 

auf den Kapitalmärkten 

zugunsten der Stärkung der Reserven 

Telefonisch ist das Versorgungswerk 

erreichbar unter (089) 9235-8770; die 

Fax-Nr. lautet (089) 9235-7040. 

Die Postanschrift lautet: 

Bayerische Ingenieurversorgung-Bau 

mit Psychotherapeutenversorgung 

Postfach 810206 

81901 München 

„Ingenieurkunst, Innovation und das Gespür für Qualität und Zuverlässigkeit 

müssen wieder in den Vordergrund rücken“ 

Der neue Siemens-Chef Joe Kaeser aus Anlass seines Amtsantritts am 04.08.2013 


Denkmalschutz und -pflege 

Appell für den Erhalt des Kant-Garagen-Palastes 

Berlin droht mit dem geplanten 

Abriss des Charlottenburger Kant- 

Garagen-Palastes ein baukulturelles 

Desaster. Das meisterhaft ausgeführte 

Bauwerk aus dem Jahr 1930 ist 

eine der bedeutendsten noch erhaltenen 

Hochgaragen in Europa und soll 

nun auf Antrag des Eigentümers 

abgerissen werden. 

Entwurf Hermann Zweigenthal 1929 

© Abb. aus: l‘architecture d‘aujord hui, 

6/1932 

Kant-Garagen-Palast 1930, 

Ansicht Kantstraße mit Nachbarbebauung 

vor Kriegszerstörung 

© Ullstein Bilderdienst 

Sehr geehrter Herr Christian Pepper, 

sehr geehrter Herr Staatsminister 

Bernd Neumann, 

sehr geehrter Herr Senator 

Michael Müller, 

sehr geehrter Herr Landeskonservator 

Prof. Dr. Jörg Haspel, 

am 1. August 2013 wurde die Berliner 

Öffentlichkeit vom geplanten Abriss des 

Kant-Garagen-Palastes in Berlin-Charlottenburg 

informiert. Wir, die Unterzeichner, 

appellieren an den Eigentümer 

und an alle Beteiligten, den Abriss der 

Kant-Garage zu verhindern. Wir fordern 

deshalb, die Gutachten zum Erhaltungszustand 

jetzt offenzulegen und 

gemeinsam ein Moratorium zu gewähren, 

um das Baudenkmal für das 

europäische Kulturerbe zu bewahren. 

Die Gründe für den Erhalt der Kant- 

Garage sind gewichtig und vielfältig: 

Das von 1929 bis 1930 errichtete 

Verkehrsbauwerk ist ein bis heute 

nahezu unverändert erhaltener Schlüsselbau 

der europäischen Mobilitätsgeschichte 

und der neuen Bauaufgabe 

Hochgarage. Sie ist inzwischen die 

einzige noch bestehende Hochgarage 

der Weimarer Republik in Berlin und 

Brandenburg – und mit ihrer doppelgängigen 

Wendelrampe nahezu einzigartig 

in Europa. Sie ist eine der wenigen 

Rückseite Kant-Garagen-Palast 1930 

© Bundesarchiv 

Hochgaragen weltweit, bei der eine 

gläserne Vorhangfassade verwendet 

wurde. 

Der Kant-Garagen-Palast ist darüber 

hinaus das letzte verbliebene Bauwerk 

des Architekten Hermann Herrey- 

Zweigenthal (1904-1968) in Deutschland 

und das einzige Bauwerk der Bürogemeinschaft 

von Herrey-Zweigenthal und 

Richard Paulick (1903-1979). Beide 

Architekten hatten an der Technischen 

Hochschule Berlin bei Hans Poelzig 

studiert und beide mussten vor den 

Nationalsozialisten ins Exil fliehen. Das 

Schicksal des Eigentümers, des Ingenieurs 

Louis Serlin, ist zudem ein Beispiel 

für die wenig beachtete Praxis der 

rassistisch motivierten ‘Arisierung’ und 

Enteignung im NS-Staat. 

Seit 1991 ist die Kant-Garage auf der 

Denkmalliste des Landes Berlin als Baudenkmal 

der Weimarer Moderne verzeichnet. 

Der hohe Denkmalwert äußert 

sich in zahlreichen architekturhistorischen 

Publikationen sowie wissenschaftlichen 

Forschungsarbeiten in 

denen der Bau dargestellt und gewürdigt 

wird. Die Aussagekraft der Kant-Garage 

ist durch zwei weltweit anerkannte Kriterien 

begründet: zum einen ist das Bauwerk 

authentisch und weitgehend 



Anlage zum Appell für den Erhalt des Kant-Garagen-Palastes 

unversehrt erhalten – und bis heute 

zudem ungebrochen in seiner ursprünglichen 

Nutzung in Gebrauch. Zum anderen 

ist die Hochgarage ein technisch und 

baukünstlerisch einzigartiges Zeugnis 

der sozialen Bewegung des »automobilisme« 

in Deutschland und der Mobilitätsgeschichte 

des 20. Jahrhunderts. Verkehrsbauten 

wie die Kant-Garage bilden 

als Architektur für Automobile eine historische 

Schicht unserer Städte. 

Der nunmehr von der Kantgaragen 

Kant- 

Garagen- 

Palast 2013 

© René 

Hartmann 

Grundstücksgesellschaft mbH beantragte 

Abriss hätte, würde ihm zugestimmt, 

somit den unwiederbringlichen 

Verlust eines Bau- und Technik-Denkmals 

von europäischer Bedeutung zur 

Folge. Wünschenswert kann nur die 

denkmalgerechte Reparatur und Erneuerung 

und damit der Erhalt des Bauwerks 

mitsamt seiner bauzeitlichen Ausstattung 

als Garage sein. Die Zerstörung 

seiner historischen Unversehrtheit – der 

doppelgängigen Wendelrampe, der 

‘Boxen’, der grandiosen Vorhangfassade 

oder der sachlichen 

Straßenfront – lässt sich 

nicht rechtfertigen und wäre 

eine Tragödie. 

Der Erhalt und die denkmalgerechte 

Erneuerung des Bauwerks sowie seine 

Weiternutzung als Garage werden erhebliche 

Kosten verursachen, die dem 

Eigentümer nicht alleine aufgebürdet 

werden sollten. Der Eigentümer der 

Kant-Garage, der sich in der Vergangenheit 

mehr als einmal als verantwortungsbewusster 

Unternehmer mit denkmalgerechten 

Sanierungen verdient gemacht 

hat, darf daher nicht allein 

gelassen werden. Die Erneuerungskosten, 

die auf einen zweistelligen Millionenbetrag 

geschätzt werden, sind aktuell 

Anlass für den Abrissantrag. Nach gutachterlicher 

Feststellung des Erneuerungsumfangs 

sollte auch darüber verhandelt 

werden, wie der Eigentümer bei 

einer denkmalgerechten Erneuerung 

durch Öffentlichkeit und Denkmalförderung 

unterstützt werden kann. An den 

Gesamtkosten müssen sich das Land 

Berlin und die Bundesrepublik Deutschland 

in ihrer Aufgabe als Bewahrer 

nationaler Kulturgüter beteiligen. 



Dass ein derartiges Vorhaben gelingen 

kann, zeigt das Beispiel Bauverein Halle 

& Leuna eG, die 2007 bis 2011 die sogenannte 

»Groß-Garage-Süd« mit Unterstützung 

des Bundes, des Landes Sachsen-Anhalt 

und der Stadt Halle an der 

Saale unter denkmalgerechten Aspekten 

erneuern ließ. Die 1929 fertiggestellte 

Aufzugs-Hochgarage wird heute als 

Quartiersgarage und zusätzlich u.a. für 

Ausstellungszwecke genutzt. Dieses in 

Deutschland in seiner Art ebenfalls singuläre 

Baudenkmal konnte erhalten werden, 

obwohl der Bauzustand deutlich 

schlechter war. 

Wir sind davon überzeugt, dass auch 

die Kant-Garage als herausragendes 

Zeugnis der Berliner Baukultur gerettet 

werden kann und muss. 

Die Unterzeichner appellieren an Sie, den 

Abriss zu verhindern. 

AG City West, Akademie der Künste, 

Arbeitsgemeinschaft Nachkriegsmoderne 

der Technischen Universität 

Berlin, Architektenkammer Berlin, 

Rainer Autzen, bauhaus archiv museum 

für gestaltung berlin, Eva Barkhofen, 

Dieter Bartetzko, Nikolaus 

Bernau, Uli Borgert, Sigrid Brandt, Winfried 

Brenne, Jutta Bornholdt-Cassetti, 

Ben Buschfeld, Melanie Buschmann, 

Adrian von Buttlar, Bund Deutscher 

Architekten, Bürgerverein Hansaviertel 

e.V., Daimler und Benz Stiftung, 

V.W. Degen, Deutscher Werkbund 

Berlin, Deutsche Stiftung Denkmalschutz, 

DAM Deutsches Architekturmuseum, 

Axel Dill, Cay Dobberke, 

DOCOMOMO Deutschland e.V., Gabi 

Dolff-Bonekämper, Elke Dorner, Anne 

Katharina Dörnbrack, Matthias Dunger, 

Erdmuthe Ellinger, Oliver Elser, E. Elwes, 

ExRotaprint gGmbH, Thomas Flierl, 

Förderverein Corbusierhaus e.V., Constanze 

Fuhrmann, Susanne Gisel- 

Pfankuch, Andreas Go, Martin Götz, 

Mila Hacke, Ute Hassler, René Hartmann, 

Volker Hassemer, Haus der Kulturen 

der Welt, Henriette Heischkel, 

Hermann Henselmann Stiftung, 

Roman Hillmann, Alexander Hoff, 

Godehard Hoffmann, Bärbel Högner, 

Hauke Horn, Petra Marion Huhn, 

Annemarie Jaeggi, Carola Janowski, 

ICOMOS Deutsches Nationalkomitee, 

Christian Jagusch, Andrea Jütten, Petra 

Kahlfeldt, Jutta Kalepky, Kai Kappel, 

Thomas Katzke, Gunnar Klack, Doris 

Kleilein, U. Knufinke, Jens-Uwe Köhler, 

Wolfgang König, Bernd Krüger, Landesdenkmalrat 

Berlin, Katrin Lesser, Klaus 

Lingenauber, Margrit Lorenz, Thomas 

Loy, Claudia Marcy, Monika 

Markgraf, Matthias Müller, 

Markus Kurth, Wolfgang 

Matthies, Hans-Rudolf Meier, 

Elke Mittmann, Heiner Moldenschardt, 

Museum Villa 

Oppenheim Charlottenburg- 

Wilmersdorf, Museum für 

sächsische Fahrzeuge e.V. 

Chemnitz, Elvira Münster, 

Uwe Neumann, Ulrich Nickmann, 

M. Nitschke, Anna- 

Maria Odenthal, Simone Oelker-Czychowski, 

Philipp 

Oswalt, Ruth Pabst, Wolfgang 

Pehnt, Lisa Pfankuch, Antje 

Pieper, Heike Pieper, Jürgen 

Platena, Uta Pottgiesser, Rat 

für Stadtentwicklung Berlin, 

Rolf Rave, Bernd Reimers, 

Holger Rescher, Hans Roth, 

Matthias Rudolph, Carsten 

Ruhl, Peter Rumpf, Jörg Rüter, 

Schaustelle 

Nachkriegsmoderne, Markus 

Scheffler, Bernd M. Scherer, 

Matthias Schirren, Thomas 

Schmidt, Thomas Schmitt, Rolf Schneider, 

Carolin Schönemann, Christian 

Schöningh, Wolfgang Sonne, Dirk 

Spender, Klaus Staeck, Hubert 

Staroste, Thomas Steigenberger, 

Stiftung Bauhaus Dessau, Beate 

Störtkuhl, Studentendorf Schlachtensee 

eG, Erika Stimming, Dorothe 

Trouet, Tobias Vogel, Wolfgang Voigt, 

Gisela Voss-Geiger, Sandra Wagner- 

Conzelmann, Charis Wegener, Stephan 

Weissbrich, Silke Wiesenhütter, Karl- 

Heinz Winkens, Kerstin Wittmann- 

Englert, Birgit Wolf, Wüstenrot Stiftung, 

Anke Zalivako, Diana Zitzmann, Tina 

Zürn, Denkmalausschuss der Baukammer 

Berlin. 

Kontakt: 

René Hartmann 

Torstraße 220 

10115 Berlin rene_hartmann@web.de 

Baugenehmigung für Garnisonkirche 

Die Weichen für den Wiederaufbau der traditionsreichen Potsdamer Garnisonkirche 

sind gestellt: Die erste Baugenehmigung der Stadt Potsdam liegt vor, und die 

Gestaltung der Turmkapelle ist beschlossen. Die Initiatoren wollten im Frühjahr 

2014 mit den Arbeiten für den ersten Bauabschnitt beginnen, teilte die Stiftung Garnisonkirche 

jetzt nach der Kuratoriumssitzung mit. Voraussetzung sei, dass genug 

Geld zusammenkomme, so 

eine Sprecherin. Rund 40 

Mio. Euro werden für den Bau 

des Turmes veranschlagt. Er 

soll zum 500. Reformationsjubiläum 

2017 fertig sein. Bislang 

hat die Stiftung nach 

eigenen Angaben rund 6,5 

Mio. Euro in das Projekt investiert. 

Quelle: 

Allgemeine Bauzeitung 

vom 9. August 2013 



Martin-Luther-Gedächtniskirche – 

Schicksalsjahre eines Kirchturmes 

Dipl.-Ing. Roland Schmidt 

Die Sanierung und Instandsetzung des 

Glockenturmes der im Jahre 1935 errichteten 

Martin-Luther-Gedächtniskirche in 

Berlin-Mariendorf gilt als ein gelungenes 

Beispiel für die Rettung eines für die 

deutsche Baugeschichte wichtigen 

denkmalgeschützten Bauwerks, die nur 

durch über ein Jahrzehnt währende 

Geduld und Beharrlichkeit sowie die 

geeinte Unterstützung der Evangelischen 

Kirchengemeinde Mariendorf, des 

Kirchlichen Bauamtes, des Landesdenkmalrates, 

des Landesdenkmalamtes und 

der Deutschen Stiftung Denkmalschutz 

ermöglicht wurde. Dieses ist umso höher 

zu bewerten, da die Kirche als Dokument 

des nationalsozialistisch beeinflussten 

sakralen Kirchenbaus in der NS-Zeit gilt, 

was heute immer noch deutlich an der 

erhalten gebliebenen Innenraumgestaltung 

ablesbar ist. 

Anfang des Jahres 2000 wurde die GSE 

Abb. 1 

Abb. 2 

Abb. 3 und 4 

Ingenieur-Gesellschaft mbH Saar, Enseleit 

und Partner von der Kirchengemeinde 

Mariendorf zur Begutachtung und 

statischen Beurteilung der äußerlich 

sichtbaren Schäden am Glockenturm 

und dem Kirchenschiff hinzugezogen. 

Insbesondere an den Außenwänden des 

Glockenturms wiesen lotrechte Risse, 

Ausbauchungen in den Fassadenplatten 

und innenseitige Feuchtespuren bereits 

darauf hin, dass dem Bauwerk tiefergehende 

Mängel innewohnten (Abb.3 u. 4). 

Diese Mängel, die daraus resultierenden 

Schadensbilder und deren Ursachen galt 

es im ersten Schritt als Grundlage für 

spätere nachfolgende Instandsetzungsund 

Sanierungsmaßnahmen zweifelsfrei 

zu ermitteln. Die Bedeutung einer gründlichen 

Ursachenermittlung 

zeigten die 

erneut aufgetretenen 

Risse in den keramischen 

Platten der 

Turmfassade, die im 

Zuge früherer erfolgloser 

Instandsetzungsmaßnahmen 

verschlossenen 

wurden 

(Abb.4). 

Zur Konstruktion: Der 

Glockenturm besitzt 

mit seiner rechteckigen 

Grundfläche von 

12,10 x 8,50m einschließlich 

des Kreuzes 

eine Gesamthöhe 



Abb. 5 

Abb. 6 Abb. 7 

Abb. 8 Abb. 9 

von ca. 51 Metern. Das Bauwerk wurde 

als symmetrischer Mauerwerksbau mit 

Pfeilervorlagen, sogenannten Pilastern, 

und massiven Decken zwischen Stahlprofilträgern 

errichtet (Abb.2). Die Dekken 

unterteilen den Turm aufsteigend in 

seine einzelnen Ebenen: Eingangsbereich 

(Vorhalle und Foyer), Orgelraum, 

Werkstattraum, Uhrenkammer, Glockenstube 

mit Glockenstuhl und der Bekrönung 

aus Laterne mit Kreuz. Die Bauteile 

der Bekrönung wurden aus Stahlbeton 

hergestellt. Die Fassadenbekleidung aus 

angemörtelten keramischen Platten wurde 

zeitgleich mit den Wänden und Pfeilern 

ausgeführt (Abb.5), so dass hier 

bereits ein Austrocknen des Mauerwerks 

behindert wurde. 

Das Bauwerk litt bereits seit seiner 

Errichtung unter Mängeln. In der Bauak- 

Abb. 10 Abb. 12 



te wurden die statisch 

konstruktiven 

Instandsetzungsmaßnahmen 

der 

vergangenen Jahrzehnte 

dokumentiert, 

die jeweils 

eine gewisse Verbesserung 

des 

beeinträchtigten 

Bauzustandes 

bewirkten, nicht 

aber die eigentlichen 

Schadensursachen 

beseitigten. 

So wurde zum Beispiel 

1950 der 

≤geborstene Pfeiler≤ 

im Erdgeschoss 

an der 

Nordwestecke des 

Abb. 13 Abb. 14 

Turmes durch den 

Einbau von Stahlstützen 

saniert, 1960 die gerissenen 

Laternenpfeiler der Glockenstube mit 

einem Stahlbetonmantel umkleidet und 

1961 im Haupteingangsbereich ein massiver 

und die Bauwerksansicht erheblich 

verändernder Aussteifungsrahmen aus 

Stahlbeton eingefügt. 

Die nun eingeleitete Planung der Sanierung 

hatte das Ziel die wirklichen Ursachen 

der Schäden zu beseitigen. Im 

Ergebnis unserer umfangreichen statischen, 

baukonstruktiven und bauphysikalischen 

Untersuchungen anhand von 

Schürfgruben, Freilegungen, Analysen 

von Materialproben und Feuchtigkeitsmessungen 

aber auch durch Auswertung 

alter statischer Berechnungen 

sowie historischer Fotos aus der Bauzeit 

Abb. 16 

Abb. 15 Abb. 17 

Abb. 18 



wurden folgende Ursachen für das vorhandene 

Schadensbild bzw. die wirkenden 

Schadensmechanismen erkannt: 

Primärschäden: 

• Behinderung des Austrocknens des 

Mauerwerks während und unmittelbar 

nach der Errichtung des Turmes durch 

gleichzeitige Herstellung des Wandmauerwerks 

mit den dampfdiffusionsdichten 

keramischen Fassadenplatten 

(Abb.5) 

• Aufreißen der Vertikalfugen der Fassadenplatten 

aufgrund des teilweise fehlenden 

Verbandes der Platten und den 

somit vorhandenen 30 m hohen vertikalen 

Fugen (Abb.1 u. 3), gefolgt vom 

Eindringen des Niederschlagswassers 

in die Hintermauerung über die Risse 

• Verwendung von nicht frostbeständigen 

Mauerwerksziegeln mit geringerer 

Festigkeit als in den statischen 

Berechnungen für die hoch belasteten 

Erdgeschosspfeiler angegeben. 

Abb. 19 

Folgeschäden: 

Vollständige Zerstörung des Ziegelmauerwerks 

der Pfeilervorlagen und der 

nördlichen Erdgeschosspfeiler infolge 

massiver Feuchtigkeits- und Frosteinwirkung 

(Abb.6-8), zusätzlich begünstigt 

durch eine statische Überbeanspruchung 

des Mauerwerks minderer Güte 

im Bereich der schlanken Erdgeschosspfeiler; 

verstärkte Rissbildung in der Fassadenfugen 

und -platten sowie Ablösung 

größerer Plattenabschnitte von der Hintermauerung 

mit flächigen Ausbeulung 

der Fassade zur Außenseite (Abb.3 u. 4). Abb. 20 

Abb. 22 

Abb. 21 

Auf Grund der fortgeschrittenen Schäden 

und des statisch bedenklichen 

Schadensumfanges im Bereich der hoch 

belasteten Erdgeschosspfeiler wurde der 

Glockenturm als nicht mehr ausreichend 

standsicher eingestuft und ein umgehendes 

Läuteverbot verhängt. Bis zur Ausführung 

der Sanierung wurde zur Sicherung 

des Turmes im Herbst 2004 im Erdgeschoss 

eine temporäre Absteifung eingebaut 

(Abb.9). Da damit jedoch nicht 

die Gefahr eines flächigen Ablösens der 

schweren Fassadenplatten sowie eines 

möglichen Absturz gebannt war, wurde 

nach erfolgter Absteifung der Turm eingerüstet 

und die Fassadenplatten abgebrochen. 

Das nun vollständig sichtbare 

Schadensbild am Mauerwerk des Turmes 

rechtfertigte alle bisherigen Sicherungsmaßnahmen 

und unterstrich deren 

Dringlichkeit. Das Mauerwerk der Pfeiler- 



Abb. 21 

vorlagen des Turmes war bis zu einer Tiefe 

von 30 bis 40 cm blätterteigartig durch 

Frostschäden zerstört (Abb.7 u. 8) und in 

diesem Zustand nicht mehr tragfähig. 

Durch den Abbruch der dampfdichten 

Fassadenplatten hatte das Wandmauerwerk 

endlich die Möglichkeit zum Austrocknen. 

In den Jahren 2009/2010 waren dann die 

Voraussetzungen für die Planung und 

Ausführung zur Wiederherstellung der 

Standsicherheit des Glockenturmes einschließlich 

Turmaufsatz und Bekrönung 

gegeben. Kernstück der Maßnahme war 

der Austausch der zerstörten Mauerwerkspfeiler 

im des Erdgeschoss des 

Turmes durch Stahlstützen, die Erneuerung 

der zehn 30 m hohen Pfeilervorlagen 

der Turmaußenwände durch neues 

frostbeständiges Mauerwerk und die 

Sanierung der Laterne mit Bekrönung. 

Eine große Herausforderung des Projektes 

war die stetige Sicherung des Bauzustandes 

des geschwächten Turmtragwerks. 

Zur Gewährleistung einer ausreichenden 

Standsicherheit wurden die 

Arbeiten abschnittsweise und nach einer 

genau festgelegten Abfolge ausgeführt. 

Von den zehn Pfeilervorlagen wurden 

maximal zwei gleichzeitig erneuert 

(Abb.13). Beim Austausch des schadhaften 

Mauerwerks der Pfeiler im Erdgeschoss 

durch drei Stahlstützenpaare je 

Pfeiler wurde jeder Mauerpfeiler nach 

Trennschnitt mittels Seilsäge nacheinander 

in drei vertikalen Abschnitten zerteilt 

und abgetragen, wobei nach jedem 

Abschnitt erst wieder ein tragendes Stützenpaar 

eingefügt wurde, bis insgesamt 

die drei Stützenpaare das Endtragwerk 

bildeten (Abb. 12). 

Da zum Bauwerk keine bauzeitlichen 

Konstruktionszeichnungen existierten, 

wurden bei der Ausführung der Bauleistungen 

je nach örtlichen Feststellungen 

konstruktive Anpassungen erforderlich. 

So war zum Beispiel bei der Erneuerung 

der Pfeilervorlagen auf Grund der hohen 

Festigkeit des Turmwandmauerwerks 

die vorgesehene Verzahnung nicht ohne 

Hinnahme größerer Schäden am Mauerwerksverband 

möglich, so dass eine 

alternative Lösung mit stetiger Vernadelung 

durch Gewindestähle aus Edelstahl 

erarbeitet wurde (Abb.13). 

Nach Abschluss der Sanierungs- und 

Instandsetzungsmaßnahmen sind die 

Erdgeschosspfeiler und die Turmaußenwände 

wieder standsicher, so dass der 

einst zur Verstärkung nachträglich eingebaute 

Stahlbetonrahmen im Eingangsbereich 

wieder zurückgebaut und damit 

das historische Erscheinungsbild wiederhergestellt 

werden konnte (Abb.16- 

18). 

Im Folgenden stand nun bis Ende 2011 

der Wiederaufbau der Fassade des Glokkenturmes 

im weiteren Fokus. Bei der 

Untersuchung von Varianten zur Wiederherstellung 

einer intakten Fassadenbekleidung 

wurde die Erneuerung des 

historischen Erscheinungsbildes als vorrangig 

betrachtet. Um Bauschäden wie 

in der Vergangenheit zu vermeiden, 

bekam der Turm nun eine Bekleidung aus 

einer vorgehängten, hinterlüfteten Keramikplattenfassade 

auf Trägerplatten mit 

einer Schienenunterkonstruktion in möglichst 

getreuem originalem Abbild 

(Abb.14-19). So fertig gestellt präsentiert 

sich der Turm der Kirche in seinem neuen 

alten Gewand. 

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Pumpwerk Alte Emscher in Duisburg als 

„Historisches Wahrzeichen der Ingenieurbaukunst“ 

ausgezeichnet 

Bundesingenieurkammer vergibt erstmals Würdigung an Bauwerk in NRW 

Pumpwerk im Stadtteil Beeck war 1914 fertig gestellt worden 

Knapp 100 Jahre alt ist das Pumpwerk 

Alte Emscher in Duisburg-Beeck mittlerweile, 

doch mit seinem imposanten Kuppelbau 

mit 41 Metern bildet es bis heute 

ein bedeutendes Bauwerk der Region. 

Am Freitag (24. Mai) ist das Pumpwerk, 

das sich im Besitz der Emschergenossenschaft 

befindet, deshalb von der 

Bundesingenieurkammer als „Historisches 

Wahrzeichen der Ingenieurbaukunst 

in Deutschland“ ausgezeichnet 

worden. Es ist die erste Auszeichnung 

dieser Art für ein Bauwerk in Nordrhein- 

Westfalen, vorgeschlagen hatte das 

Pumpwerk die Ingenieurkammer-Bau 

NRW. 

Der Präsident der Bundesingenieurkammer, 

Dipl.-Ing. Hans-Ullrich Kammeyer, 

überbrachte die Würdigung. Das Bauwerk 

sei ein wichtiger Schritt zur Errichtung 

eines effektiven Kanalisationssystems 

und „ein erster Höhepunkt der 

wasserbaulichen Maßnahmen“ in der 

Region gewesen, erklärte Kammeyer. 

Gemeinsam mit NRW-Bauminister 

Michael Groschek, dem Vorstandsvorsitzenden 

der Emschergenossenschaft, Dr. 

Jochen Stemplewski, und dem Präsidenten 

der Ingenieurkammer-Bau NRW, 

Dr.-Ing. Heinrich Bökamp, enthüllte er 

eine Ehrentafel an dem Gebäude. 

Zugleich erscheint im Rahmen einer 

Schriftenreihe zu den „Historischen 

Wahrzeichen der Ingenieurkunst“ eine 

Publikation zu dem Bauwerk. 

Bei dem 1914 fertig gestellten Bauwerk 

handelt es sich um das älteste Pumpwerk 

der Emschergenossenschaft. Das 

Bauwerk wurde nach einem Entwurf des 

Architekten Alfred Fischer und des Bauingenieurs 

Ernst Mautner geplant und 

gebaut, einen wichtigen Anteil hatten bei 

der Umsetzung auch Mitarbeiter der einige 

Jahre zuvor gegründeten Emschergenossenschaft. 

Mit seinem imposanten 

Kuppeldach zählte das Pumpwerk zu 

den herausragenden Gebäuden seiner 

Zeit. Das Gebäude nimmt bereits die 

Sachlichkeit des Bauhaus-Stils der 

1920er Jahre vorweg. 

Minister Groschek: Pumpwerk ist „ein 

Beispiel höchster Ingenieurbaukunst“ 

NRW-Bauminister Michael Groschek 

erklärte anlässlich der Auszeichnung: 

„Das Pumpwerk Alte Emscher ist ein Beispiel 

höchster Ingenieurbaukunst. Technik 

und Schönheit, Funktion und Ästhetik 

stehen perfekt im Einklang. Die 

Emschergenossenschaft kann auf ihr 

‚Historisches Wahrzeichen‘ ebenso stolz 

sein wie die Ingenieurkammern von Bund 

und NRW.“ Ministerialdirektor Dipl.-Ing. 

Günther Hoffmann vom Bundesbauministerium 

ergänzte: „Das Bundesministerium 

für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung 

begrüßt das große Engagement der 

Bundesingenieurkammer, die seit 2007 

die Auszeichnung ‚Historische Wahrzeichen 

der Ingenieurbaukunst in Deutschland' 

verleiht.“ 

Den „visionären Pioniergeist“ beim Bau 

des Pumpwerkes lobte der Präsident der 

Ingenieurkammer-Bau NRW, Dr.-Ing. 

Heinrich Bökamp. Das Gebäude sei ein 

„gutes Vorbild“ dafür, wie die Herausforderungen 

einer Gesellschaft durch technologische 

Lösungen zu bewältigen seien. 

Von dem Bauwerk habe die einheimische 

Bevölkerung enorm profitiert. 

Krankheiten wie Typhus, Ruhr und Cholera, 

unter denen die Region bis dahin 

immer wieder gelitten hatte, konnten 

durch seinen Betrieb ausgemerzt werden. 

Auch der Vorstandsvorsitzende der 

Emschergenossenschaft, Dr. Jochen 

Stemplewski, unterstrich die besondere 

Bedeutung des Bauwerks für die Region: 

„Das Pumpwerk Duisburg Alte Emscher 

ist für die Emschergenossenschaft nicht 

nur ein technisch bedeutendes Baudenkmal. 

Es war das erste der mittlerweile 

mehr als 100 Pumpwerke im Emschergebiet 

– und was häufig vergessen wird: 

Das Pumpwerk ist kein stillgelegtes Industriedenkmal, 

sondern bis heute immer 

noch in Betrieb.“ Der Präsident der Bundesingenieurkammer, 

Dipl.-Ing. Hans- 

Ullrich Kammeyer, verwies darauf, dass 



das Pumpwerk nach seiner Vollendung 

um zwei Meter gesunken und dennoch 

„bis heute funktionsfähig“ sei. 

Auszeichnung zum „Historischen Wahrzeichen“ 

wurde bereits zwölf Mal verliehen 

Die Bundesingenieurkammer würdigt 

mit seiner Auszeichnung bedeutende 

Ingenieurbauwerke. Das Duisburger 

Pumpwerk ist das mittlerweile zwölfte 

Bauwerk, das ausgezeichnet wird. Die in 

Frage kommenden Bauwerke müssen 

sich in Deutschland befinden und älter 

als 50 Jahre sein. Zu dem Duisburger 

Pumpwerk ist auch eine Publikation der 

Bundesingenieurkammer erschienen: 

Kierdorf, Alexander - 

Das Pumpwerk Alte 

Emscher Duisburg. 

1. Aufl. Berlin: 

Bundesingenieurkammer 

2013. 

96 Seiten, 106 Abb., Englisch-Broschur, 

9.80 Euro, 

ISBN 978-3-941867-11-6. 

Bestellungen oder Rezensionsexemplare 

bitte über info@bingk.de 

oder www.bingk.de/order-hw. 

Pressekontakte: 

Ingenieurkammer-Bau NRW: 

Pressesprecher Michael Bosse, 

Telefon 0211- 13067132, 

Mobil 0172 – 2710165 

E-Mail: bosse@ikbaunrw.de 

Emschergenossenschaft: 

Pressesprecher Ilias Abawi, 

Telefon 0201 – 104 2586, 

Mobil 0177 - 4311831, 

E-Mail: abawi.ilias@eglv.de 

HANDLUNGSBEDARF AM 

BERLINER EICHENTOR 

Im letzten Jahr wurde ein Zeichen 

gesetzt: an der B1 wurden die ersten 10 

von den fehlenden ca. 140 Eichen 

gesetzt. Diese Chausse wurde von Carl 

Langhans nahezu zeitgleich mit seinem 

Brandenburger Tor erbaut. 

Damit ist diese einmalige, fast parkähnliche 

Einfahrt in die Stadt Berlin wieder ins 

Bewußtsein gerückt, und vielen ist der 

vernachlässigte Zustand dieser Straße 

erst jetzt in den Blick gerückt: große Lükken, 

tote bzw. artfremde Nachpflanzungen 

und Baumstubben. 

Zu den letztjährigen Spendern gehörten 

die Firmen Lorberg, Hermenegildo Zegna, 

die Deutsche Bahn AG und zahlreiche 

Einzelspender. 

In diesem Spätherbst wollen die Projektinitiatoren 

mit Hilfe der Stadtbaumaktion 

vom Berliner Senat 25 Jungeichen setzten. 

Sie werden anschließen an die im 

vergangenen Jahr gepflanzten Jungbäume 

auf der Postdamer Chaussee (Höhe 

Hausnummer 25), und zwar stadteinwärts 

in Richtung der Preußischen Meile. 

Bei dieser Gelegenheit soll auch der 

preußische Meilenstein restauriert werden. 

Er ist, graffitiübersäht, in einem 

bedauernswerten Zustand. 

Für die diesjährige Pflanzung liegt auf 

dem Konto der Bezirkskasse Steglitz- 

Zehlendorf (Konto 1210 003 402, Berliner 

Sparkasse BLZ 100 500 00, Stichwort 


ANZEIGENAUFGABE BITTE PER EMAIL AN 

CB-VERLAG@T-ONLINE.DE 

BERLINER EICHENTOR, 1136 0007 

71666) das Geld für 19 Bäume bereit. 

Es fehlen aber noch die Mittel für die restlichen 

6 Bäume. Für die in diesem Jahr 

zu pflanzenden 25 Bäume wird der 

Zuschuß des Berliner Senats in Form von 

500 €/Baum genutzt und so das Spendenaufkommen 

pro Eiche auf 500 € verringert. 

Eine kürzliche Begehung der Pflanzstelle 

ergab, dass trotz der großen, diesjährigen 

Sommerhitze die Jungbäume in vollem 

Saft stehen und ihre Kronen sich seit 

der Pflanzung nahezu verdoppelt haben. 

Lassen Sie uns deshalb an diesem kommenden 

Pflanztermin großzügig weitere 

Bäume pflanzen. im Voraus danken wir 

Ihnen für jede Art von Unterstützung 

eines Projekts, das den Handlungsbedarf 

an der B1 erkannt hat: DAS BERLI- 

NER EICHENTOR! 

Projektverantwortliche 

Ana Kunst-Baur Juergen Vetter 

BERLINER EICHENTOR 

ww.berlinereichentor.de 


Recht 

Neues in der HOAI 2013: 

Folgende wesentliche Neuerungen bringt die HOAI 2013 gegenüber der HOAI 2009: 

Dipl.-Ing. Peter Kalte 

1. Tafelwerterhöhung 

Die HOAI 2013 erhöht die verbindlichen 

Tafelwerte im Schnitt um rund 17 %. 

Dabei werden die Honorare bei niedrigen 

anrechenbaren Kosten um bis zu 40 % 

erhöht und bei hohen anrechenbaren 

Kosten um einige wenige Prozent, in einzelnen 

Fällen (Technische Ausrüstung, 

Honorarzone I) sogar leicht reduziert. Die 

Verteilung ist innerhalb der Tafeln und 

zwischen den Leistungsbildern sehr 

unterschiedlich. Will man die Veränderung 

erkennen, ist das Gutachten des 

BMWi zur Honorarstruktur hilfreich. 

Damit ist die Erweiterung des Grundleistungsbilds 

und der wirtschaftlichen Entwicklung 

in den Tafelwerten abgebildet. 

2. Leistungsbilder 

Die Leistungsbilder wurden aktualisiert, 

weitgehend vereinheitlicht und erweitert. 

Dabei werden insbesondere die Leistungen 

zur Kosten- und Terminkontrolle 

deutlich erweitert. So ist in der Objekt und 

Fachplanung bereits in der Leistungsphase 

2 – Vorplanung ein Terminplan mit den 

wesentlichen Vorgängen des Planungsund 

Bauablaufs aufzustellen und in den 

Leistungsphasen 3 und 5 fortzuschreiben. 

In der Leistungsphase 6 ist jetzt das 

erstellte Leistungsverzeichnis vom Planer 

zu verpreisen. In der Leistungsphase 2 ist 

bereits ein Vergleich der Kostenschätzung 

mit den finanziellen Rahmenbedingungen 

vorgesehen und es gibt dann in 5 

statt wie bisher in 3 Leistungsphasen 

Kostenkontrollen. 

Damit ist die HOAI 2013 aktueller und 

erweitert die Termin- und Kostenplanung. 

3. Leistungsphasenbewertung 

Die HOAI 2013 verteilt die Prozente der 

Leistungsphasenbewertungen neu. So 

wird die Leistungsphase 2 Vorplanung 

durchgängig höher bewertet, die Leistungsphase 

9 niedriger. Ansonsten finden 

nur kleinere Verschiebungen statt. 

Damit legt die HOAI 2013 neue Gewichtungen 

in der Vergütung. 

4. Objektlisten 

Die Objektlisten für die Bestimmung der 

Honorarzonen als Regelzuordnung sind 

aktualisiert und erweitert. Es sind 

wesentlich mehr Beispiele aufgeführt 

und nach Kategorien gegliedert. So sind 

jetzt auch in der Technischen Ausrüstung 

die seit der HOAI 2009 eingeführten 8 

Anlagengruppen abgebildet. 

Damit wird die Honorarzonenbestimmung 

mit den Objektlisten wieder durchgängig 

und einfacher möglich. 

5. Aufträge für mehrer Objekte 

Die Abrechnung von Aufträgen, die meh- 

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≤≥

Recht 

rere Objekte umfassen, ist in § 11 HOAI 

2013 deutlich klarer als in der HOAI 2009 

geregelt. Insbesondere sind die Fälle, bei 

denen die anrechenbaren Kosten von 

mehreren Objekten zu addieren sind, sowohl 

in der Objektplanung, als auch in 

der Fachplanung weitgehend nachvollziehbar 

beschrieben. So wird jetzt in § 11 

Abs. 2 HOAI 2013 geregelt, dass nur 

dann die anrechenbaren Kosten von 

mehreren Objekte zu addieren sind, 

wenn diese weitgehend gleichartige Planungsbedingungen 

haben und im zeitlichen 

und örtlichen Zusammenhang als 

Teil einer Gesamtmaßnahme geplant und 

errichtet werden sollen. 

Damit ist die Honorarberechnung bei 

mehreren Objekten klarer geregelt. 

6. Planen und Bauen im Bestand 

Der Umbau ist wieder auf „wesentliche“ 

Eingriffe in Konstruktion oder Bestand 

beschränkt und in der Höhe auf bis 33 % 

in den Objektplanungen und auf bis zu 50 

% bei den Fachplanungen begrenzt. In 

der Verordnungsbegründung wird klargestellt, 

dass es weder in der HOAI 2009, 

noch in der HOAI 2013 einen Mindestumbauzuschlag 

gibt. Dafür wird die mitzuverarbeitende 

Bausubstanz als Teil der 

anrechenbaren Kosten in § 4 Abs. 3 HOAI 

2013 wieder eingeführt. Diese ist erst im 

Rahmen der Kostenberechnung angemessen 

auszuweisen und erhöht die 

anrechenbaren Kosten. Dies greift für 

Umbauten, Erweiterungsbauten und für 

Instandsetzungen. Das gilt jetzt auch für 

Freianlagen. Bei diesen stellt die Verordnungsbegründung 

nur klar, dass dies 

nicht für natürlichen Bestand gilt. 

Damit ist in allen Leistungsbildern beim 

Planen und Bauen im Bestand wieder 

oder sogar neu mitverarbeitete vorhandene 

Bausubstanz anzusetzen. 

7. Änderungsleistungen 

§ 10 HOAI 2013 fasst jetzt alle Regelungen 

zur Vergütung von Änderungsleistungen 

in einem eigenen Paragrafen mit 

zwei Absätzen zusammen. § 10 Abs. 1 

HOAI 2013 normiert, dass und wann 

Honorarberechnungsgrundlagen anzupassen 

sind. § 10 Abs. 2 HOAI 2013 

regelt, dass eine Wiederholung von 

Grundleistungen entsprechend ihrem 

Wiederholungsanteil zu vergüten ist. 

Damit ist klargestellt, dass Änderungsleistungen 

zu vergüten sind und zwar entweder 

über eine Fortschreibung der 

Kostenberechnung oder als wiederholte 

Grundleistung entsprechend ihrem Wiederholungsanteil. 

8. Zahlung 

In § 15 Abs. 1 HOAI 2013 wird die Zahlung 

des Honorars zukünftig nicht mehr 

nur an eine prüfbare Rechnung gekoppelt, 

sondern auch an eine Abnahme. 

Ohne Abnahme ist keine Fälligkeit des 

Honorars mehr gegeben. Es besteht kein 

Zahlungsanspruch. 

Damit sollen und müssen zukünftig auch 

Planungsleistungen formell abgenommen 

werden. Das ist allerdings in allen 

Werkverträgen nach BGB der Standart. 

So kann der Auftragnehmer dem Auftraggeber 

nach § 640 BGB eine Frist zur 

Abnahme setzen. Nach Ablauf der Frist 

gilt die Leistung als abgenommen. 

9. Verkehrsanlagen 

In den §§ 45 bis 48 HOAI 2013 erhalten 

die Verkehrsanlagen völlig eigenständige 

Regelungen. Es erfolgt keine Ankoppelung 

mehr an die Regelungen zu Ingenieurbauwerken. 

Damit sind einige 

Regelungen neu und verändert. So sind 

die Ausstattung und Nebenanlagen von 

Verkehrsanlagen klarer abgegrenzt Teil 

der anrechenbaren Kosten. Auch die 

Honorarzonenbestimmung über Bewertungsmerkmale 

ist wieder so, wie sie in 

der HOAI 1996/2002 war und auch nur so 

Sinn machte. In der Anlage 13 HOAI 2013 

erhalten die Verkehrsanlagen ein eingeständiges 

Leistungsbild. 

Damit gibt es für Verkehrsanlagen erstmalig 

umfassend eigenständige Regelungen. 

10. Tragwerksplanung 

In § 49 Abs. 2 HOAI 2013 wird das Tragwerk 

erstmalig in einer HOAI definiert. 

Nur noch die lastabtragenden Konstruktionen, 

die für die Standsicherheit maßgeblich 

sind, sind Teil des Tragwerks im 

Sinne der HOAI. Damit ist ab jetzt klargestellt, 

dass z. B. Geländer nicht Teil eines 

so definierten Tragwerks sind. Hat der 

Tragwerksplaner nur die Grundleistungen 

im Auftrag, ist die Berechnung von 

Geländern oder anderen nicht als Tragwerk 

im Sinne des § 49 Abs. 2 HOAI 2013 

einzustufenden Bauteilen eine Besondere 

Leistung und gesondert zu vergüten. 

Damit wird klargestellt, was zum Tragwerk 

im Sinne der HOAI gehört und was 

nicht. 

Bei Gebäuden ermitteln sich die anrechenbaren 

Kosten weiterhin mit 55 % 

der Baukonstruktionskosten und 10 % 

der Kosten der Technischen Anlagen. Die 

Anrechenbarkeit der Technischen Ausrüstung 

wurde also unverändert wie in der 

HOAI 2009 beibehalten. Die anrechenbaren 

Kosten von Ingenieurbauwerken 

werden nicht mehr nach der so genannten 

Gewerkeliste ermittelt, sondern ergeben 

sich aus 90 % der Baukonstruktionskosten 

und 15 % der Kosten der 

Technischen Anlagen. Bei hoch ausgestatteten 

Ingenieurbauwerken kann dies 

die anrechenbaren Kosten gegenüber 

der bisherigen Regelung deutlich erhöhen. 

Damit wird die Ermittlung der anrechenbaren 

Kosten von Tragwerken von Ingenieurbauwerken 

sehr viel einfacher. 

11. Technische Ausrüstung 

Der Anwendungsbereich der Technischen 

Ausrüstung wurde in der Anlagengruppe 

7 und 8 erweitert und klarer geregelt. 

In der Anlagengruppe 7 sind jetzt 

nicht mehr nur die nutzungsspezifischen 

Anlagen, sondern auch die verfahrenstechnischen 

Anlagen, und in der Anlagengruppe 

8 ist nicht nur die Gebäudeautomation, 

sondern auch die Automation 

von Ingenieurbauwerken aufgeführt. 

Damit ist die Planung der Verfahrensund 

Prozesstechnik von Ingenieurbauwerken 

endgültig in der Technischen 

Ausrüstung angekommen. 

12. Linienbauwerke 

In den Leistungsbildern Ingenieurbauwerke, 

Tragwerksplanung und Technische 

Ausrüstung sind Vergütungsregelungen 

für Linienbauwerke aufgenommen. 

Demnach liegt bei Bauwerken mit 

großer Längenausdehnung, die unter 

gleichen baulichen Verhältnissen errichtet 

werden, ein Ausnahmefall nach § 7 

Abs. 3 HOI 2013 vor und es kann ein 

Honorar unterhalb der HOAI-Mindestsätze 

vereinbart werden. 

Damit regelt die HOAI 2013 erstmalig, 

dass Linienbauwerke einen Ausnahmefall 

darstellen. 

13. Beratungsleistungen 

Die in der Anlage 1 aufgeführten so 

genannten Beratungsleistungen: 

Umweltverträglichkeitsstudie, Bauphysik, 

Geotechnik und Ingenieurvermessung 

sind inhaltlich aktualisiert und entsprechen 

damit wieder den Regeln der 

Technik. Allerdings sind die Honorare 

dieser Leistungen weiterhin kein verbindlicher 

Teil der HOAI 2013. Die Honorare 

sind frei vereinbar. 


Recht 

Rundschreiben SenStadtUm VI A Nr. 02 / 2013 

Vergabe- und Vertragswesen für Architekten und Ingenieure 

Verordnung über die Honorare für Architekten- und Ingenieurleistungen 

(Honorarordnung für Architekten und Ingenieure – HOAI) vom 10. Juli 2013 

HOAI im Bundesgesetzblatt 

Begründung zur 7. Novelle der HOAI 

(Bundesratsdrucksache 334/13) 

Erlass des Bundesministeriums für Verkehr, 

Bau und Stadtentwicklung 

- B 10-8111.4.3 – vom 19.08.2013 

Verzeichnis der Anlagen zu Abschnitt II 

der ABau 

I. Neue Gliederung der Verordnung 

II. Zu wesentlichen inhaltlichen 

Änderungen 

III. Übergangsregelung 

IV. Hinweise zur Übergangsregelung 

V. Neue Anlagen der ABau 

Die Neufassung der Verordnung über 

die Honorare für Architekten- und Ingenieurleistungen 

(HOAI) wurde am 16. Juli 

2013 im Bundesgesetzblatt Teil I Nr. 53 

Seite 2732 ff. veröffentlicht und ist am 

17. Juli 2013 in Kraft getreten. 

Die neue HOAI 2013 gilt für alle ab 

diesem Datum abgeschlossenen 

Verträge für Architekten- und Ingenieurleistungen. 

Es gilt der Zeitpunkt der Leistungsvereinbarung 

und nicht der Leistungserbringung. 

Für das Nachstehende wird ergänzend 

wird auf die Teile I und II des o. g. Erlases 

des BMVBS vom 19. August 2013 verwiesen. 

I. Neue Gliederung der Verordnung: 

Kern der aktuellen Novellierung der HOAI 

sind die Modernisierung und Vereinheitlichung 

der Leistungsbilder sowie die 

Aktualisierung der Honorarstruktur. Die 

Verordnung wurde inhaltlich neu strukturiert 

und enthält umfangreiche Änderungen. 

Die HOAI bleibt in verbindliche und 

unverbindliche Regelungsbereiche gegliedert. 

Bei den verbindlichen Regelungsbereichen 

handelt es sich um die 

Teile 1 bis 5 der Verordnung (Allgemeine 

Vorschriften und Regelung der einzelnen 

Leistungsbereiche) sowie die Anlagen 2 

bis 15 (Objektlisten und Leistungsbilder). 

Der unverbindliche Verordnungsteil 

besteht aus der Anlage 1 zu § 3 

Absatz 1 HOAI 2013 für Beratungsleistungen. 

Die Honorare für Besondere 

Leistungen, die in der HOAI nicht 

abschließend aufgezählt sind, können 

ebenso frei vereinbart werden wie für die 

Leistungen der Anlage 1. 

Im Teil 1 werden allgemeine preis- und 

vertragsrechtliche Vorschriften zusammengefasst. 

Sie werden durch fachspezifische 

Regelungen in den einzelnen 

Leistungsbereichen der Teile 2 bis 4 

ergänzt oder durch Verweisungen in 

Bezug genommen (z.B. Umbauzuschlag, 

Beauftragung von Einzelleistungen, Wiederholungen 

etc.). 

Wieder aufgenommen in den Teil 1 wurden 

Regelungen zu den Honorarzuschlägen 

für Umbau / Modernisierung und für 

Instandsetzung / -haltung sowie zur 

Anrechenbarkeit der mitzuverarbeitenden 

Bausubstanz. 

Die Teile 2 bis 4 in Verbindung mit den 

Anlagen 2 bis 15 enthalten die Vorschriften 

über die Honorierung von 

Grundleistungen der Flächenplanung, 

der Objektplanung und der Fachplanung 

sowie die prozentuale Bewertung der 

Leistungsphasen und die Honorartafeln. 

Die Leistungsbilder selbst werden weiterhin 

in den Anlagen dargestellt. 

Neuerdings werden die Leistungsbilder 

für Gebäude und Freianlagen in den 

Anlagen 10 und 11 getrennt aufgeführt. 

Außerdem wurde das Leistungsbild für 

Ingenieurbauwerke in Anlage 12 vom 

Leistungsbild für Verkehrsanlagen in 

Anlage 13 separiert. 

Aufgegeben wurde die bisherige Anlage 

2, denn die Besonderen Leistungen werden 

beispielhaft den Grundleistungen im 

Leistungsbild der fachspezifischen Anlage 

gegenübergestellt. Außerdem wurden 

die Objektlisten wieder dem jeweiligen 

Leistungsbild einer Anlage zugeordnet 

und frühere Anlage 3 hierdurch aufgegeben. 

In diesem Zusammenhang wurden 

die Objektlisten neu nach Objekttypen 

strukturiert, denen tabellarisch die 

verschiedenen Honorarzonen zugeordnet 

werden. 

Überarbeitet wurden auch die Leistungsbilder 

der Beratungsleistungen in Anlage 

1 (für Umweltverträglichkeitsstudien, 

Bauphysik – Wärmeschutz / Energiebilanzierung 

– Bauakustik, Geotechnik und 

Ingenieurvermessung). Ihr Honorar ist 

nicht verbindlich geregelt und frei zu 

vereinbaren. 

II. Zu wesentlichen inhaltlichen 

Änderungen: 

Die Überarbeitung der Leistungsbilder 

hat zu begrifflichen und inhaltlichen Änderungen 

geführt. Außerdem wurden die 

prozentualen Bewertungen einiger Leistungsphasen 

geändert. Nach Angaben 

des Verordnungsgebers hat die Überarbeitung 

der Honorarvorschriften im Allgemeinen 

und im Besonderen Teil der 

HOAI zu einer durchschnittlichen Honorarerhöhung 

von 17 % (bei einer großen 

Spannweite) geführt. Im Folgenden werden 

wesentliche neue Regelungen 

aufgeführt: 

1. Dem an vielen Stellen der HOAI verankerten 

Schriftformerfordernis wird 

durch die Verwendung der neuen 

Vertragsmuster Rechnung getragen. 

2. Der Begriff „raumbildende Ausbauten“ 

wurde durch die Bezeichnung 

„Innenräume“ ersetzt. Der Begriff 

„Leistungen eines Leistungsbildes“ 

wurde auf die Bezeichnung „Grundleistungen“ 

zurückgeführt. Der Begriff 

der „fachlich“ allgemein anerkannten 

Regeln der Technik in § 2 

HOAI 2009 wurde fallengelassen. 

3. Der Begriff „Objekt“ nach § 2 HOAI 

dient als Steuerbegriff und umfasst 

Gebäude, Innenräume, Freianlagen, 

Ingenieurbauwerke und Verkehrsanlagen 

der Objektplanung. Er bezeichnet 

auch Tragwerke und Anlagen der 

Technischen Ausrüstung bei der 

Fachplanung. 

Innenräume können zusammengefasst 

mit Gebäuden ein Objekt bilden 

oder als Einrichtungsplanung ein 

eigenständiges Objekt darstellen. 

Anlagen der Technischen Ausrüstung 

bilden dann ein Objekt, wenn sie zu 

einer Anlagengruppe nach § 53 

Absatz 2 HOAI gehören oder funktional 

gleichartige Anlagen innerhalb 

einer Anlagengruppe darstellen. 


Recht 

4. Für jeden Objektplaner besteht die 

Verpflichtung zur durchgängigen 

Kostenverfolgung. Deswegen wurden 

Grundleistungen zur Kostenkontrolle 

in den Leistungsphasen 2 und 6 

verankert. 

In diesem Sinne wurden auch die 

Leistungsphasen 6 und 7 ergänzt. 

Nunmehr sind bepreiste Leistungsverzeichnisse 

aufzustellen, die im 

Rahmen der Kostenkontrolle mit der 

Kostenberechnung und mit den 

Ausschreibungsergebnissen zu vergleichen 

sind. 

5. Außerdem wurden die Anforderungen 

an eine Dokumentation der Planungs- 

und Ausführungsergebnisse 

ergänzt und vereinheitlicht. Deswegen 

wurde in den Leistungsphasen 1 

bis 3 der Objektplanung die Grundleistung 

der „Dokumentation und 

Erläuterung der Ergebnisse“ präzisiert. 

In Leistungsphase 7 hat eine 

Dokumentation des Vergabeverfahrens 

zu erfolgen. Die systematische 

Zusammenstellung der zeichnerischen 

Darstellungen wurde von 

Leistungsphase 9 nach Phase 8 verschoben, 

da sie zeitlich mit der Übergabe 

des Objekts verknüpft ist und 

außerdem dem Auftraggeber bei einer 

etwaigen Teilabnahme nach der 

Leistungsphase 8 zur Verfügung stehen 

soll. 

6. Konsequent wurde das Aufstellen, 

Fortschreiben und Überwachen der 

Terminplanung in den Leistungsphasen 

2, 3, 5 und 8 bei der Planung 

von Gebäuden, Innenräumen, Freianlagen 

und von Technischer Ausrüstung 

vereinheitlicht. 

7. Als Grundleistung in Leistungsphase 

9 wird die fachliche Bewertung von 

Mängeln innerhalb der Verjährungsfrist 

von maximal fünf Jahren neu 

eingeführt. Die Überwachung der 

Mängelbeseitigung kann bei der 

Objektplanung zukünftig nur noch als 

Besondere Leistung beauftragt wer– 

den. 

8. Die Kosten von Anlagen der Maschinentechnik, 

die der Zweckbestimmung 

eines Ingenieurbauwerks dienen, 

sind anrechenbar, soweit der 

Objektplaner diese plant oder deren 

Ausführung überwacht (§ 42 Absatz 1 

HOAI 2013). Entsprechendes gilt für 

die Ausstattung und Nebenanlagen 

von Ingenieurbauwerken (§ 42 Absatz 

3 HOAI 2013) und von 

Verkehrsanlagen (§ 46 Absätze 1 und 

3 HOAI 2013). Zur Ausstattung von 

Straßen gehören u.a. Entwässe– 

rungsanlagen, Beleuchtung oder 

Lichtsignalanlagen. 

Das Abschätzen von jährlichen Bedarfswerten 

und Betriebskosten und 

das Auflisten aller Anlagen mit technischen 

Daten und Angaben, z.B. für 

die Energiebilanzierung, wurde in 

Hinblick auf eine nachhaltige Planung 

in Leistungsphase 3 des Leistungsbildes 

Technische Ausrüstung aufgenommen. 

9. Begrifflich besteht die mitzuverarbeitende 

Bausubstanz (nach § 4 Absatz 

3 HOAI 2013) aus Teilen der Konstruktion 

oder Installation und setzt 

eine feste Verbindung mit dem Bauwerk 

voraus. Ihre Honorierung berücksichtigt, 

dass sie bereits durch 

Bauleistungen hergestellt ist und 

durch Planungs- und Überwachungsleistungen 

technisch oder 

gestalterisch mit verarbeitet wird. 

Natürlich gewachsene Vegetation 

oder Trag- bzw. Binderschichten einer 

Fahrbahn, deren Deckschicht 

erneuert wird, gehören beispielsweise 

nicht zur mitzuverarbeitenden 

Bausubstanz. Sie ist entsprechend 

ihrem Umfang z.B. über die Fläche, 

das Volumen, Bauteile oder Kosten– 

anteile objektbezogen zu ermitteln. 

Umfang und Wert sind schriftlich zu 

vereinbaren. Der maßgebliche Zeitpunkt 

dafür ist der Abschluss der 

Kostenberechnung, wenn diese nicht 

vorliegt, die Kostenschätzung. 

10. Die Regelung und Höhe des Umbauund 

Modernisierungszuschlags (nach 

§ 6 Absatz 2 HOAI 2013) entsprechen 

im Wesentlichen § 24 der HOAI 2002. 

Er ist unter Berücksichtigung des 

Schwierigkeitsgrads bei Auftragserteilung 

schriftlich und frei zu vereinbaren. 

Ein durchschnittlicher Schwierigkeitsgrad 

von Umbauten und 

Modernisierungen liegt in der Regel 

bei Honorarzone III (für Technische 

Ausrüstung: bei Honorarzone II) vor. 

Abhängig vom Leistungsbereich können 

bei einem durchschnittlichen 

Schwierigkeitsgrad Zuschläge bis zu 

33 % bei Objektplanungen (außer 

Innenräume) und bis zu 50 % bei 

Fachplanungen festgelegt werden. 

Wird kein Umbauzuschlag schriftlich 

vereinbart, wird ab einem durchschnittlichen 

Schwierigkeitsgrad 

unwiderleglich vermutet, dass ein 

Zuschlag von 20 % als vereinbart gilt. 

Wie bisher können die Vertragsparteien 

auch einen Zuschlag von 

weniger als 20 % vereinbaren. 

Gegenüber der alten Regelung wurde 

die prozentuale Wertspanne verringert, 

da neuerdings wieder die 

mitzuverarbeitende Bausubstanz 

anrechenbar ist. So können bei 

Umbauten und Modernisierungen u. 

U. sowohl ein Zuschlag als auch die 

mitzuverarbeitende Bausubstanz ho– 

norarwirksam werden. Da unter Umbauten 

ausschließlich Umgestaltungen 

mit wesentlichen Eingriffen in 

Konstruktion und Bestand zu verstehen 

sind, kann bei unwesentlichen 

Eingriffen (im Rahmen von Erweiterungsbauten, 

Instandsetzungen 

oder Instandhaltungen) lediglich die 

mitzuverarbeitende Bausubstanz 

berücksichtigt werden. 

11. Der Begriff der „anderen Leistungen“ 

(§ 3 Absatz 2 Satz 2 i.V.m. § 7 Absatz 

5 HOAI 2009) wurde zugunsten des 

neuen § 10 HOAI (2013) aufgegeben. 

Die neue Regelung stellt auf eine Ei– 

nigung zwischen Auftragnehmer und 

Auftraggeber ab, in der Änderungen 

des Leistungsumfangs und Anpassungen 

der Vergütung während der 

Laufzeit eines Vertrages schriftlich 

vereinbart werden. Diese Anforderung 

findet ihre Entsprechung in den 

neuen Vertragsmustern (siehe V.), in 

denen am Ende von jeder Leistungsphase 

ein einvernehmlich – 

zwischen Auftragnehmer und Auftraggeber 

– abzuschließendes Erörterungsprotokoll 

gefordert wird. 

Dieses soll Abweichungen von den 

Projektzielen, deren Ursache bzw. 

Verursacher, mögliche Änderungen, 

Alternativen und Maßnahmen für die 

Planung benennen. 

12. Die Regelungen des § 11 wurden in 

der HOAI 2013 neu strukturiert und 

vereinfacht. In diesem Sinne wurde 

die Möglichkeit, anrechenbare 

Kosten zusammenzufassen, vom 

Grundsatz der „Getrennten Berechnung“ 

in Absatz 1 unterschieden und 

in einen zweiten Absatz verschoben. 

Diese Reduzierungsregelung für 

„vergleichbare“ Objekte einer 

Gesamtmaßnahme in § 1 Absatz 2 ist 

von der Wiederholungsregelung in § 

11 Absatz 3 zu unterscheiden. Letztere 

gilt für im Wesentlichen „gleiche“ 

Objekte, die im zeitlichen oder 

örtlichen Zusammenhang unter gleichen 

baulichen Verhältnissen (oder 

unter weitgehend vergleichbaren 

Bedingungen bei Technischer Aus- 


Recht 

rüstung) geplant werden. Sie bezieht 

sich nicht mehr auf Leistungsphase 

7, sondern nur noch auf die Leistungsphasen 

1 bis 6. Die Wiederholungsregelung 

des § 11 Ansatz 4 gilt 

für Objekte, die bereits Gegenstand 

eines anderen Vertrags zwischen den 

Parteien waren. Sie ist jedoch nicht 

auf Freianlagen oder Verkehrsanlagen 

anwendbar. 

Bei den vergleichbaren Objekten 

kommt es darauf an, dass sie im 

funktionalen Zusammenhang einer 

Gesamtmaßnahme stehen. Gleich 

sind Objekte mit nahezu identischer 

Kubatur, Nutzung oder Raumaufteilung. 

Gleiche bauliche Verhältnisse 

bestehen bei nahezu identischem 

Baugrund oder entsprechender 

Nachbarbebauung. 

13. Die Regelungen für Instandsetzungen 

und Instandhaltungen wurden 

von § 36 HOAI 2009 nach § 12 HOAI 

2013 verschoben. Inhaltlich bleibt es 

unverändert bei einem Zuschlag um 

bis zu 50 % für Grundleistungen der 

Leistungsphase 8 bei Objekten. Die 

Regelung gilt nicht für die örtliche 

Bauüberwachung bei Ingenieurbauwerken 

und Verkehrsanlagen, die 

als Besondere Leistung frei zu vereinbaren 

ist. 

14. Grundsätzlich können alle Leistungsphasen 

eines Leistungsbilds, 

Teile von Leistungsphasen, einzelne 

Grundleistungen oder auch nur Teile 

von Grundleistungen nach HOAI 

beauftragt werden. Hierbei ist zu 

berücksichtigen, dass die in den 

Leistungsbildern erfassten Grundleistungen 

im Allgemeinen zur ordnungsgemäßen 

Erfüllung eines Auftrags 

erforderlich sind. Gemäß § 8 

Absatz 2 hat die Vereinbarung der 

Bewertung (Prozentsätze) für übertragene 

Leistungsphasen, Teile von 

Leistungsphasen oder Einzelleistungen 

schriftlich zu erfolgen. 

Dies betrifft auch Leistungsphase 1 

(Grundlagenermittlung). Grundsätzlich 

steht einer Übertragung der 

Grundleistungen aus Leistungsphase 

1 an einen freiberuflich Tätigen nichts 

entgegen. Es ist jedoch zu überprüfen, 

ob die Grundlagenermittlung 

– im Ganzen oder in Teilen – bereits in 

vorangegangenen Projektphasen, 

z.B. im Rahmen des Bedarfsprogramms, 

eines Planungswettbewerbs 

oder durch Maßnahmen im 

Verfahren für frühe Kostensicherheit 

erbracht wurden. 

III. Übergangsregelung 

Die neue Verordnung gilt nicht für 

Grundleistungen, die vor ihrem Inkrafttreten 

vertraglich vereinbart wurden (§ 57 

HOAI 2013). Diese Regelung entspricht 

im Kern der Übergangsregelung des § 55 

HOAI 2009. 

Aufträge über freiberufliche Leistungen 

sind vor deren Aufnahme auf der Grundlage 

der Musterverträge der ABau und 

der Allgemeinen Vertragsbestimmungen 

(AVB) schriftlich zu erteilen. 

IV. Hinweise zur Übergangsregelung 

1. Stufenweise Beauftragung 

Die Vertragsmuster der ABau sehen eine 

stufenweise Beauftragung der Leistungen 

vor. Auch bei Stufenverträgen, die 

vor Inkrafttreten der HOAI 2013 

abgeschlossen und in denen Honorarvereinbarungen 

über später zu erbringende 

Leistungen getroffen wurden, gilt 

das bisherige Recht fort. Nach einem 

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Recht 

Urteil des BGH steht die Honorarvereinbarung 

bei stufenweiser Beauftragung 

unter der aufschiebenden Bedingung, 

dass die in Aussicht genommenen Leistungen 

tatsächlich in Auftrag gegeben 

werden. Die hierzu vorab getroffene Honorarvereinbarung 

wird mit der vertraglichen 

Vereinbarung über die 

auszuführenden Leistungen wirksam 

und ist deshalb „bei Auftragserteilung“ 

getroffen (BGH, Urteil vom 27.11.2008 – 

VII ZR 211/07). 

2. Anpassungsverträge 

Die Anpassung bestehender Verträge ist 

im Einzelfall zu prüfen. Unter Umständen 

kann es für den öffentlichen Auftraggeber 

sinnvoll sein, Leistungen zu beauftragen, 

die in die Leistungsbilder der HOAI 

neu aufgenommen worden sind. Die Verhandlungen 

über Leistungsänderungen 

sollten sich an den Leistungsbildern und 

der Vergütung nach neuer HOAI orientieren 

Die Beauftragung erfolgt schriftlich 

und per Nachtrag zum bestehenden Vertrag. 

3. Besonderheiten bei Vergabeverfahren 

Verträge für Architekten- und Ingenieurleistungen 

sind auch dann nach der 

HOAI 2013 abzuschließen, wenn der Vertrag 

nach dem 17. Juli 2013 geschlossen 

werden soll, der Bekanntmachung und 

Wertung im vorausgegangenen Vergabeverfahren 

jedoch noch die HOAI 

2009 zugrunde gelegt wurde. Bei der 

Beauftragung von verbindlichen HOAI- 

Leistungen ist eine Benachteiligung 

anderer Bieter nicht zu befürchten, 

solange von allen Bietern die gleichen 

Grundleistungen gefordert und abweichende 

Angebote nicht akzeptiert wurden. 

In jedem Fall ist eine Prüfung im Einzelfall 

erforderlich. Zum Beispiel: 

Für einen im VOF-Verfahren angebotenen 

und akzeptierten Umbauzuschlag 

nach HOAI 2009 ist davon auszugehen, 

dass er die erforderlichen Leistungen im 

Bestand (abhängig vom Umfang und 

vom Schwierigkeitsgrad) angemessen 

berücksichtigt. Eine entsprechende 

Honorierung kann nach HOAI 2013 

durch eine Anrechnung der mitzuverarbeitenden 

Bausubstanz und einen 

anderen Umbauzuschlag erreicht werden. 

Im Einzelfall bietet sich eine Nachverhandlung 

mit den in Betracht kommenden 

Bietern unter Beachtung des 

Gleichbehandlungsgrundsatzes an. 

Nach wie vor sollte der Leistungswettbewerb 

und nicht der Preiswettbewerb im 

Vordergrund stehen. 

Jede Anpassung bestehender Verträge 

muss die Höchst- und Mindesthonorare 

der neuen HOAI respektieren. 

V. Neue Anlagen der ABau 

Anlage 4 kann entnommen werden, 

welche Dokumente (Formulare und 

Texte) in der Anweisung für die Vorbereitung 

und Durchführung von Bauaufgaben 

Berlins (ABau) neu aufgenommen 

oder aufgehoben wurden. Die Dateien 

werden sukzessive als ausfüllbare Formulare 

zur Verfügung gestellt werden. 

Sie sind über den folgenden Link auf die 

aktuelle ABau aufrufbar: 

(http://www.stadtentwicklung.berlin.de/ 

service/gesetzestexte/de/abau/index.sh 

tml). 

Im Auftrag 

Meyer 

Neue Gehälter in Architektur- und Ingenieurbüros 

Für die Beschäftigten in den Architekturund 

Ingenieurbüros sind neue Gehälter 

vereinbart. Im August einigten sich die 

Tarifpartner ASIA und ver.di auf eine 

Erhöhung. Sie zeigt nach wie vor die 

schwierige Lage der Architektur- und 

Ingenieurbüros auf. Mit knapp über 1 % 

Steigerung und einer Einmalzahlung 

kann nicht von einer üppigen Lohnerhöhung 

gesprochen werden. 

Dazu gibt es eine Reihe von Fakten, die 

dieses Resultat rechtfertigen und bei den 

Tarifpartnern zur Einigung geführt haben. 

Dazu zählt auch die jüngst gültig gewordene 

HOAI 2013. 

Wie sollen Architekten und Ingenieure 

ihrer sozialen Verantwortung nachkommen, 

wenn die Einnahmesituation durch 

die HOAI 2013 nicht den Notwendigkeiten 

entspricht? Wie kann über haupt die 

HOAI als Honorargrundlage herangezogen 

werden, wenn mit allen Tricks und 

Vertragsformulierungen, aber auch durch 

eigenes Angebot ein Honorar unter dem 

Mindestsatz vereinbart wird oder werden 

muss? 

Vergessen wird dabei die zwangsweise 

nachlassende Qualität der Planungsleistung. 

Die Zahl der Schäden wächst und 

hat bei denen, die wegen Schadensfällen 

mit ihrer Versicherung Kontakt haben, 

schon ernste Auswirkungen. Nicht nur 

die Prämien für die Haftpflicht steigen. 

Auch sind schadenbelastete Verträge bei 

allen Gesellschaften stark unter Beobachtung. 

Erhebliche Mehrprämien oder 

gar Kündigungen sind ein ernsthaftes 

Thema geworden. Es brodelt. Das zeigt 

sich auch daran, dass der ohnehin kleine 

Kreis der Versicherer für Architekten- und 

Ingenieurhaftpflichten ständig schrumpft. 

Der Tarifvertrag kann bestellt werden 

über Verlag der ingenieur GmbH, 

Rheinstr. 129 c, 76275 Ettlingen, Fax 

07243-39395, Mail an Bestellung@ingenieurverlag.de 

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Preis der Baukammer Berlin 2013 

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an den Berliner Hochschulen und der Technischen Universität Berlin. 

Mit dem Preis der Baukammer soll die Vielseitigkeit des Bauingenieurwesens anhand von herausragenden und 

sich durch besondere Kreativität auszeichnenden Abschlussarbeiten gezeigt werden. 

Die Abschlussarbeiten aus dem Jahr 2013 müssen bis zum 31.01.2014 eingereicht werden. 

Nähere Informationen: 

Baukammer Berlin · Gutsmuthsstr. 24 · 12163 Berlin · Tel.: (030) 79 74 43-0 · www.baukammerberlin.de 


Recht 

Neue Richtlinie für Planungswettbewerbe - RPW 2013 

Einführungsveranstaltung im Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung (BMVBS) 

am 16. Juli 2013 in Berlin 

Intentionen und Neuregelungen der RPW 2013 

Dipl.-Ing. Marion Pristl 

Die RPW 2013 

aus der Sicht des BMVBS 

Das Bundesministerium 

für Verkehr, 

Bau und 

Stadtentwicklung 

hat in enger 

Zusammenarbeit 

und Abstimmung 

mit der Bundesarchitektenkammer 

und der Bundesingenieurkammer 

die neue 

Richtlinie für Planungswettbewerbe 

RPW 2013 am 31.01.2013 herausgegeben. 

Die neue überarbeitete RPW 2013 

ist inzwischen in zahlreichen Bundesländern 

seit dem 1. März 2013 eingeführt. 

Die Einführungsveranstaltung am 

16.07.2013 diente dazu, die neue RPW 

2013 mit ihren Intentionen und Neuregelungen 

seit ihrer Novellierung von 2008 

bekannt zu machen und Beispiele positiv 

durchgeführter Planungswettbewerbe 

aufzuzeigen. 

Die Veranstaltung wurde durch den Referatsleiter 

B10 Herrn MR Karl-Heinz Collmeier 

eröffnet und moderiert sowie im 

weiteren Verlauf vom Abteilungsleiter für 

Bauwesen, Bauwirtschaft und Bundesbauten 

Herrn MDir Günther Hoffmann 

mit einem Vortrag zur inhaltlichen Ausrichtung 

der RPW 2013 eingeführt. 

Herr Hoffmann erläuterte zunächst die 

Änderungen in der neuen RPW, die sich 

im wesentlichen auf eine einfachere 

Handhabung für den Auslober des Planungswettbewerbes 

bezogen und auf 

die Fassung klarer Begrifflichkeiten 

sowie einem neuen und umfangreichen 

Anlagenteil (z.B. Anlage II Abs. 2.3 Ingenieurtechnische 

Planungen). Die Novellierung 

der RPW war durch die Anwendererfahrungen 

seit Herausgabe der 

RPW 2008 erforderlich geworden. 

Im Vordergrund standen vor allem die 

Stärkung des offenen Wettbewerbs 

sowie die bevorzugte Beauftragung des 

1. Preisträgers mit einem klaren Auftragsversprechen. 

Darüber hinaus sollte 

auch der Zugang für junge und kleine 

Büros erleichtert werden. 

Die gezielte Werbung für mehr Planungswettbewerbe 

erscheint gerechtfertigt, 

wenn man bedenkt, dass ca. 50% der 

Vergaben ohne einen Wettbewerb durchgeführt 

werden. Aus vielen Vorbehalten 

seitens der Kommunen und Länder 

gegenüber der Durchführung von Planungswettbewerben 

sollten hier mehr 

Beratungen bei der Umsetzung der Vergaben 

erfolgen und die Vorteile der Wettbewerbe 

hervorgehoben werden. 

Das BMVBS setzt sich deutlich für die 

Stärkung des offenen Wettbewerbs ein 

sowie für interdisziplinäre Wettbewerbe. 

Der Zugang zum Wettbewerb wird durch 

qualitative Kriterien bei der Bewertung 

der Referenzen ermöglicht. Das häufig 

angewendete Zulosen von weiteren 

Bewerbern ist aus Sicht des BMVBS vergaberechtlich 

(>Gleichbehandlungsgrundsatz) 

nicht möglich. Zur Umsetzung 

von mehr Bürgerbeteiligung bei 

Großprojekten kann in geeigneten Fällen 

von den RPW abgewichen werden, 

wobei hier eine Berichtspflicht an das 

BMVBS besteht. 

Weitere Informationen sind online zu finden 

unter: 

http://www.bmvbs.de/SharedDocs/DE/ 

Artikel/B/richtlinien-fuer-planungswettbewerbe.html?linkToOverview=js 

Die RPW2013 aus Sicht der 

Bundesarchitektenkammer und 

Bundesingenieurkammer 

Herr Joachim Brenncke, Vizepräsident 

der Bundesarchitektenkammer, sieht 

nicht nur bei den Kommunen und Ländern 

mehr Bedarf an Werbung für die 

Durchführung von Planungswettbewerben, 

sondern auch vermehrt bei den privaten 

Bauherrn, die häufig im schwierigen 

städtebaulichen Umfeld bauen wollen 

und deshalb auf eine breite Akzeptanz 

in der Gesellschaft angewiesen 

sind. Des weiteren sind geeignete 

Zugangsbedingungen für die Bewerber 

erforderlich, um den Teilnehmerkreis von 

vorn herein nicht zu sehr einzuschränken. 

Zugangsbeschränkungen sind in 

der Regel nicht innovationsfördernd. Zu 

beachten ist in diesem Kontext, dass ca. 

90 % der Architektenbüros aus weniger 

als 5 Mitarbeitern bestehen und folglich 

an den Verfahren zu beteiligen sind. 

Von Seiten der Bundesingenieurkammer 

wies Prof. Hans Georg Reinke als Vorsitzender 

des Bundeswettbewerbsausschusses 

auf die zunehmende Bedeutung 

der interdisziplinären Wettbewerbe 

hin. Die Motivation, einen fachübergreifenden 

Planungswettbewerb auszuloben, 

ergibt sich originär aus der Forderung 

nach der technischen Machbarkeit 

eines Projektes. Gerade bei Bauwerken 

mit großen Spannweiten und hohen Verkehrslasten 

sind die Bauingenieure 

bereits in der Entwurfsphase gefragt, 

und insbesondere zur Abschätzung des 

Unterhaltungsaufwandes sowie beim 

Bauen unter Betrieb und im Bestand wird 

das Know-how der Ingenieure von 

Anfang an benötigt. Der interdisziplinäre 

Wettbewerb sollte nicht nur für öffentliche 

Bauherren einen planerischen Vorteil 

bieten, sondern auch die privaten Bauherren 

ansprechen. Hier bieten Bewerbergemeinschaften 

mit möglichst vielen 

Baufachdisziplinen die Basis zur Planung 

komplexer Bauvorhaben, welche 

nachhaltig und energie-effizient erstellt 

werden sollen. Aus der Sicht der Bauingenieure 

sind die offenen bzw. nichtoffenen 

2-phasigen Wettbewerbe ein gutes 

Wettbewerbsinstrument; in der 1. Phase 

sind grundsätzliche Lösungsansätze zu 

liefern und erst in der 2. Phase wird in die 

vertiefte Bearbeitung eingestiegen. So 

kann der Bearbeitungsaufwand im Vorfeld 

reduziert werden. Zu beachten ist, 

dass die Wettbewerbsarbeit nur die Leistungen 

umfasst, die in Anlage II der 

RPW2013 angegeben sind. Zusätzliche 

Leistungen wzB. Renderings, Details, 

etc. müssen gesondert durch eine Anhebung 

der Wettbewerbssumme berücksichtigt 

werden. 

Als Beispiele für gelungene Ingenieurwettbewerbe 

bzw. interdisziplinäre Wettbewerbe 

wurden von Prof. Reinke der 


Recht 

Grünwalder Brücke 

offene Wettbewerb der Isarbrücke Grünwald, 

der Einladungswettbewerb Taminatal/ 

Schweiz sowie Beispiele im 

Bereich des nachhaltigen und energieeffizienten 

Hochhausbaus präsentiert. 

Hier waren anspruchsvolle Lösungen für 

die städtische bzw. die landschaftsplanerische 

Einbindung der Ingenieurbauten 

gefragt, die auf eine gute Resonanz in 

der Bürgerschaft stießen und einen wichtigen 

baukulturellen Beitrag geleistet 

haben. 

Für die Bauingenieure bedeuten Planungswettbewerbe 

nicht nur die Chance 

auf einen Auftrag, sondern auch die 

Möglichkeit, sich positiv in der Öffentlichkeit 

darzustellen. Damit verbunden ist 

meist auch ein Mehrwert an Status und 

Reputation sowie hoffentlich auskömmliche 

Honorare. 

© Grassl-ing.de 

© Grassl-ing.de 

Qualitätssteigerung 

durch Wettbewerbe 

In diesem Themenblock wurden die Praxiserfahrungen 

der öffentlichen und privaten 

Auslober vorgestellt. 

Über den positiven Ausgang eines offenen 

1-phasigen Wettbewerbs mit 142 

eingereichten Arbeiten für das Bundesministerium 

für Arbeit und Soziales 

berichtete der Referent des Bundesamtes 

für Bauwesen und Raumordnung 

Herr Michael Kasiske. Durch eine klar 

definierte Aufgabenstellung und der Forderung 

nach DGNB-Gold im nachhaltigen 

Bauen, wurde eine optimierte 

Lösung durch die Jury ausgewählt, die 

nicht nur den Kostenrahmen von 9,4 Mio. 

€ einhalten sollte, sondern vor allem auch 

die späteren Nutzer überzeugen konnte. 

Ein höchst interessanter 

Beitrag zu 

Wettbewerbserfahrungen 

beim Hochschulbau 

Hessen 

wurde von Herrn 

MR Guido Brennert 

vom Hessischen 

Ministerium für 

Finanzen beigesteuert. 

Das Land 

Hessen fördert den 

Hochschulneubau 

mit einem Entwicklungsprogramm, 

welches Investitionen 

von bis zu 3 

Mrd. € für den Zeitraum 

2008-2020 

vorsieht. Aufgrund 

dieser Investitionen 

wurde für jede 

Hochschule ein 

Masterplan aufgestellt, der die langfristige 

städtebauliche Entwicklung berücksichtigt. 

Die von Herrn Brennert gezeigten 

und bereits umgesetzten Projekte 

reichten von der Uni Frankfurt/Campus 

Westend über die Neubauten der Universitäten 

Gießen, Marburg, Fulda sowie 

Kassel. Hier wurden durch zum Teil offene 

Wettbewerbsverfahren die bestmögliche 

Lösung für den jeweiligen Hochschulstandort 

ausgewählt, wobei auch 

einige Projekte besondere Auszeichnungen 

vom BDA und den Deutschen Architekturpreis 

erhielten. 

Ähnlich zufrieden mit Planungswettbewerben 

war Herr Roland Wegricht als 

hauptamtlicher Kreisbeigeordneter des 

Lahn-Dill-Kreises, der mit der Durchführung 

des Realisierungswettbewerbes 

zum Neubau Berufliches Schulzentrum 

Wetzlar betraut war. Auch Herr Wegricht 

wies darauf hin, dass vor dem Wettbewerb 

die klare Formulierung der Aufgabenstellung 

durch den Bauherrn unabdingbar 

ist, um einen erfolgreichen Wettbewerb 

durchführen zu können. Die Aufstellung 

des Raumprogramms ist dabei 

ein wesentlicher Bestandteil der Aufgabe, 

der mit den Nutzern und Gremien 

abzustimmen ist. Diese Abstimmung 

kann vielfach mehrere Monate in 

Anspruch nehmen. Doch der Aufwand 

lohnt sich, indem die Bauaufgabe klare 

Konturen bekommt und auch die politischen 

Beteiligten bereits im Vorfeld 

involviert sind. Probleme entstehen 

meist dann, wenn der Kostenrahmen 

überschritten wird. Projekte können 

dadurch schnell scheitern. 

Als Vertreter der privaten Bauherrn war 

Herr Richard Adam als Leiter Baurechtschaffung 

von der Bayerische Hausbau 

GmbH & Co. KG mit einem Beitrag zu 

Wettbewerben erschienen. Sein Vortrag 

basierte auf den Hauptzielen Baukosten 

und Bauzeit, die den Investor primär 

interessieren. Die Bayerische Hausbau 

hat seit dem Jahr 2000 ca. 13 Wettbewerbe 

durchgeführt, wobei 50 % davon 

städtebauliche Wettbewerbe waren und 

50 % Realisierungswettbewerbe (Einladungswettbewerbe, 

kooperative Verfahren). 

Der Wettbewerb wurde von Herrn 

Adam als ein gutes Instrument zur Baurechtschaffung 

beschrieben. Wichtig ist 

nach seiner Meinung eine gute Wettbewerbsbetreuung. 

Als positive Beispiele 

wurde das Paulaner Areal am Nockherberg, 

das Joseph Pschorr Haus und die 

Hochäckerstrasse in München angeführt. 

Auch wurden zur besseren Bürgerbeteiligung 

öffentliche Workshops abgehalten. 


Recht 

Wettbewerbsberater 

an der Seite der Auslober 

Herr Reinhard Drees von Drees & Huesmann 

Planer aus Bielefeld hat in seinem 

Beitrag ein Plädoyer für die Durchführung 

von Wettbewerben mit möglichst 

geringen Anforderungen an die Bewerber 

gehalten. Anhand seiner statistischen 

Auswertung von etwa 125 Wettbewerben 

konnte festgestellt werden, dass 

z.B. die Chancen des Wettbewerbserfolges 

von Teilnehmern, die in einem Losverfahren 

hinzugewählt wurden, zum Teil 

besser sind als die der gesetzten Teilnehmer. 

Herr Drees befürwortet die papierlose 

internetbasierte Teilnahme an Wettbewerben 

ohne einen Nachweis über Referenzen 

abgeben zu müssen. Bei Wettbewerben 

mit Referenzangaben wurden 

keine wesentlich besseren Gestaltungsergebnisse 

erzielt. Zur Teilnahme genügt 

die Kammerzugehörigkeit. Die durchschnittliche 

Wettbewerbslaufzeit (ab 

dem Tag der Auslobung bis einschl. zur 

Preisgerichtssitzung) betrug ca. 4.2 

Monate. Hier wird deutlich, dass die 

Argumentation vieler Auslober, aus zeitlichen 

Gründen VOF-Verfahren statt Planungswettbewerbe 

durchzuführen, hiermit 

widerlegt ist. Die statistische Auswertung 

zeigte darüber hinaus auch, dass 85 

% der folgenden Planungsaufträge an 

den 1. Preisträger vergeben wurden. 

Zum Abschluss hielt Herr Prof. Dr.-Ing. 

Stephan Engelsmann einen leidenschaftlichen 

Vortrag zur selbstverständlichen 

Beteiligung der Bauingenieure an 

Planungswettbewerben. Bisher sind die 

Bauingenieure oft nur am Rande im Planungswettbewerb 

vertreten, meistens 

als unentgeltliche Ideengeber oder als 

Berater im Hintergrund, mit dem Ergebnis, 

dass häufig kein bindender Auftrag 

daraus resultiert. Dies muss sich in 

Zukunft ändern, da der bautechnische 

Anspruch hinsichtlich Energie-Effizienz 

und nachhaltigem Bauen im Wettbewerb 

zunehmend an Bedeutung gewinnt und 

somit die angemessene Beteiligung der 

Bauingenieure zwingend notwendig 

macht. Der interdisziplinäre Wettbewerb 

sollte deshalb als Regelfall der Wettbewerbsverfahren 

gewählt werden. Nur in 

dieser Wettbewerbsform wird ein Auftragsversprechen 

für den Bauingenieur 

realisiert. Herr Prof. Engelsmann wies im 

Hinblick auf Fair-Play eindringlich auf die 

Einhaltung der Chancengleichheit und 

Gleichberechtigung der Bauingenieure 

im Planungswettbewerb hin. Darüber 

hinaus ist das Team wichtig, um die Kontinuität 

im Planungsprozess sicher zu 

stellen. Leider gibt es immer noch zu 

wenige Ingenieurwettbewerbe, 

die 

von den öffentlichen 

Bauherren 

z.B. in der Infrastrukturplanung 

ausgelobt werden. 

Diskussion und 

Schlusswort 

Bevor Herr Hoffmann 

zum Schlusswort 

kam, entwikkelte 

sich mit Bezug 

auf den letzten Vortrag 

eine anregende 

Diskussion hinsichtlich 

der Teilnahme 

der Bauingenieure 

an den 

Planungswettbewerben. 

Von den 

Architekten wurde 

auf den Umstand 

hingewiesen, dass 

in einigen Fachdisziplinen 

meist nicht 

so viele Ingenieure 

für einen Wettbewerb 

zur Verfügung 

stehen und folglich 

eher ein Architektenwettbewerb 

ohne direkte Beteiligung 

der Bauingenieure 

bevorzugt © Grassl-ing.de 

werde. Ein Architekt 

wies auf einen weiteren 

möglichen Weg hin, den Wettbewerb 

in 2 Stufen durchzuführen, um die 

Ingenieure angemessen zu beteiligen. In 

der 1. Stufe im Bewerberverfahren können 

sich die Ingenieure mit einem oder 

mehreren Architekten beteiligen. Nach 

der Bewerberauswahl wird das Team für 

die 2. Stufe benannt, welches dann die 

Möglichkeit zum Wettbewerbsgewinn 

erhält und somit den Auftrag für die weitere 

Bearbeitung. Eine Mehrfachbewerbung 

der Fachingenieure ist in dieser 

Stufe dann selbstverständlich ausgeschlossen. 

Das scheint ein praktischer 

Weg zu sein, die Ingenieure angemessen 

zu beteiligen. Diese Vorgehensweise 

wurde bereits im Wettbewerbsausschuss 

der Bundesingenieurkammer als 

machbare Alternative zum interdisziplinären 

Wettbewerb diskutiert (Anm. von 

der Autorin). 

Die einzelnen Ausgaben der Zeitschrift 


finden Sie auch im Internet auf unserer Homepage 

www.baukammerberlin.de 


Recht 

Bauablaufstörungen mit Auswirkungen auf die Bauzeit 

Dr.-Ing. Peter Pietschmann (PBI Pietschmann Beratende Ingenieurgesellschaft mbH) 

und Rechtsanwalt und Fachanwalt für Bau- und Architektenrecht Jörg Umlauf (DBM | RECHTSANWÄLTE) 

Teil 1 

1. Ausgangslage 

Bauablaufstörungen und verzögerte Fertigstellungstermine 

geraten zunehmend 

in den Focus bei der Realisierung von 

Bauprojekten. Hiermit sind i.d.R. erhebliche 

wirtschaftliche Unsicherheiten für 

die Beteiligten verbunden. 

Aus Sicht der Auftraggeber (nachfolgend 

AG) beinhaltet die Bauzeit erhebliche 

Risiken: auf der einen Seite sind die an 

das Projekt geknüpften Anforderungen 

an Kosten und Qualitäten zu erfüllen, 

gleichzeitig soll die Nutzung zur Mitteleinnahme 

und Minimierung der Zwischenfinanzierungskosten 

zeitnah erfolgen. 

Für Planer und Auftragnehmer (nachfolgend 

AN) bedarf es eines reibungslosen 

Bauablaufs zur Erzielung eines wirtschaftlichen 

Ergebnisses. Störungen 

und hieraus erwachsende Auseinandersetzungen 

über Verantwortlichkeiten und 

monetäre Auswirkungen stellen erhebliche 

Unsicherheitsfaktoren dar. Aus Planersicht 

von besonderer Bedeutung ist 

der Umstand, dass regelmäßig auf der 

Basis des Vergütungssystems der HOAI 

allein die anrechenbaren Kosten maßgebend 

sind, Störungen und Bauzeitstrekkungen 

zwar zu einer Erhöhung der eigenen 

Kosten, nicht aber automatisch zu 

einer Erhöhung der Vergütung führen. 

Grundsätzlich lässt sich feststellen, dass 

die Ursachen von Bauablaufstörungen in 

der baubegleitenden Planung und wachsendem 

Zeit- und Kostendruck sowohl 

beim AG als auch bei Planern und Baufirmen 

liegen. Störungen des Bauablaufes 

sind allerdings unvermeidbar. Dies 

folgt sowohl aus dem Recht des AG, Leistungen 

nach Vertragsabschluss zu 

modifizieren, als auch aus der Besonderheit 

des Bauens, dass im Vorfeld der 

Bauausführung oft nicht alle Randbedingungen 

abschließend beurteilt werden 

können. Der aus Planersicht wesentlichste 

Beitrag zur Sicherung der terminlichen 

Ziele ist die Vereinbarung verbindlicher 

Planlieferfristen und die Sorge dafür, 

dass diese eingehalten werden. 

Die beteiligten Projektpartner müssen mit 

dem Eintritt von Störungen rechnen und 

hierauf entsprechend reagieren. Der vorliegende 

Beitrag beschäftigt sich daher 

mit den baubetrieblichen und rechtlichen 

Grundlagen für die Bewertung von Bauablaufstörungen 

und deren terminlichen 

und monetären Auswirkungen. 

2. Systematisierung von Störungen 

Bei der Untersuchung der terminlichen 

und finanziellen Auswirkungen von Störungen 

ist zwischen solchen zu differenzieren, 

die dem AG zuzurechnen sind 

(dazu unter 2.1), solchen, die dem AN 

zuzurechnen sind (dazu unter 2.2) und 

solchen, die keiner Vertragspartei zuzurechnen 

sind (dazu unter 2.3). 

2.1 Störungen aus dem 

Verantwortungsbereich des AG 

Nach § 1 Abs. 3 und § 1 Abs. 4 VOB/B ist 

der AG grundsätzlich berechtigt, Änderungen 

des Bauentwurfs anzuordnen 

und die Ausführung zusätzlicher Leistungen 

zu verlangen. Solche gestalterischen 

Entscheidungen nach Abschluss des 

Bauvertrages führen regelmäßig zu bauzeitlichen 

Folgen. 

Ebenso führen Behinderungen, die aus 

Sicht des Unternehmers der AG zu vertreten 

hat, regelmäßig zu Konsequenzen 

im terminlichen Ablauf der Baustelle. 

Beispielhaft seien hier fehlende Planungsentscheidungen 

bzw. Planunterlagen 

bzw. Planfreigaben genannt. 

Der AG ist zudem verpflichtet, bei der 

Herstellung des Werkes mitzuwirken. 

Seine wesentliche Mitwirkungspflicht ist 

es, dem Unternehmer das Objekt in 

einem für die Aufnahme der beauftragten 

Leistung bereiten Zustand zur Verfügung 

zu stellen. Fehlt es also an Baugenehmigungen 

oder notwendigen Vorleistungen, 

so führen solche Verletzungen von 

Mitwirkungspflichten ebenfalls regelmäßig 

zu Konsequenzen bei den terminlichen 

Abläufen der Baustelle. 

2.2 Vom AN zu vertretende Störungen 

In § 5 Abs. 1 VOB/B ist geregelt, dass die 

Ausführung nach den Vertragsfristen zu 

beginnen, angemessen zu fördern und 

zu vollenden ist. Der Unternehmer ist 

also gehalten, entsprechend den Ablaufplänen 

seine Leistungen zu erbringen 

und so die Voraussetzungen der planmäßigen 

Abwicklung der Folgegewerke und 

im Ergebnis der termingerechten Fertigstellung 

zu schaffen. Ist er dazu nicht 

bereit bzw. nicht in der Lage, trägt er 

auch die terminlichen Folgen. 

2.3 Von keiner Vertragspartei zu 

vertretende Ereignisse 

Nach § 6 Abs. 2 Nr. 1 VOB/B führen 

Arbeitskampfmaßnahmen, höhere 

Gewalt oder andere für den AN unabwendbare 

Umstände zu einer Verlängerung 

der Ausführungsfristen. Gegenseitige 

finanzielle Ansprüche können die Vertragsparteien 

an solche Umstände regelmäßig 

nicht knüpfen. 

3. Kooperationsgebot – Verhalten der 

Vertragsparteien bei Störungen 

Das allgemeine Kooperationsgebot verpflichtet 

die Bauvertragsparteien, 

gemeinsam gedeihlich mit dem Ziel 

zusammenzuwirken, den Erfolg des 

Werkvertrages sicherzustellen, nämlich 

das Projekt abzuschließen. 

Unter Kooperationsgesichtspunkten ist 

der AN daher in jedem Fall einer Störung 

aus dem Verantwortungsbereich des AG 

verpflichtet, diesen auf die Konsequenzen 

hinzuweisen. Geht der AN von einer 

Störung durch Anordnungen des AG auf 

der Grundlage von § 1 Abs. 3 oder § 1 

Abs. 4 VOB/B aus, so stehen ihm zwar 

nach § 2 Abs. 5 bzw. § 2 Abs. 6 VOB/B 

Ansprüche auf Preisanpassung bzw. 

zusätzliche Vergütung zu, diese sollen 

aber vor der Ausführung der betroffenen 

Leistung vereinbart sein. 

Fußen diese Ansprüche somit auf terminlichen 

Auswirkungen der Anordnungen, 

müssen in den Nachträgen des AN auch 

die Störungsfolgen in terminlicher und 

finanzieller Hinsicht dargestellt werden. 

Nur diese Aufklärung gibt dem AG die 

Möglichkeit, über die Aufrechterhaltung 

seiner Anordnung oder die Zurücknahme 

seiner Anordnung eine verantwortungsbewusste 

Entscheidung zu treffen. 

Ebenso verhält es sich im Fall von Behinderungen 

aus dem Verantwortungsbereich 

des AG. Hier ist der AN nach § 6 

Abs. 1 VOB/B grundsätzlich ausdrücklich 

gehalten, die Behinderung unverzüg- 


Recht 

lich schriftlich anzuzeigen. Hintergrund 

ist dabei auch hier die Überlegung, dem 

AG durch die schriftliche Anzeige die 

Konsequenzen der eingetretenen 

Umstände vor Augen zu führen. Unter 

praktischen Gesichtspunkten empfehlen 

wir den am Bauvertrag Beteiligten, 

Behinderungen fortlaufend durchzunummerieren 

und Behinderungen nicht nur 

anzumelden, sondern unbedingt auch 

abzumelden. Nur so lassen sich im 

Nachhinein Behinderungszeiträume 

nachvollziehen und deren terminliche 

und finanzielle Auswirkungen verlässlich 

beurteilen. 

Weitere Folge des Kooperationsgebotes 

ist die ausdrückliche Regelung in § 6 

Abs. 3 VOB/B, wonach der AN alles zu 

tun hat, was ihm zur Ermöglichung der 

Weiterführung der Arbeiten zugemutet 

werden kann. Er hat die Arbeiten unverzüglich 

wieder aufzunehmen, sobald die 

hindernden Umstände wegfallen und 

den AG davon zu benachrichtigen. 

Selbst in dem Fall, wo eine unterlassene 

Mitwirkungshandlung des AG zu einer 

Störung führt, obliegt es dem AN, hierauf 

ausdrücklich hinzuweisen. Nach § 642 

Abs. 1 BGB stehen dem AN in einem solchen 

Fall Entschädigungsansprüche 

nämlich nur dann zu, wenn der AG durch 

die unterlassene Mitwirkungshandlung in 

Verzug gerät. Verzug wiederum setzt 

nach § 286 BGB grundsätzlich eine Mahnung 

nach Eintritt der Fälligkeit voraus. 

Geht es also beispielsweise um fehlende 

Vorunternehmerleistungen, so ist der AN 

gehalten, seine Leistungen ausdrücklich 

anzubieten und nach dem Vorbild der 

Behinderungsanzeige den AG über die 

Umstände und deren Konsequenzen zu 

informieren. 

Im Fall einer Störung aus dem Verantwortungsbereich 

des AN treffen den AG korrespondierende 

Kooperationspflichten. 

Er kann nach § 8 Abs. 3 Nr. 1 VOB/B 

i.V.m. § 5 Abs. 4 VOB/B eine Vertragskündigung 

nur dann auf eine solche 

Pflichtverletzung des AN stützen, wenn 

er dem AN zunächst eine angemessene 

Frist zur ausreichenden technischen und 

personellen Ausrüstung der Baustelle 

gesetzt hat und die Kündigung angedroht 

hat. 

Es wird deutlich, dass sich aus dem allgemeinen 

Kooperationsgedanken die 

Grundverpflichtung ergibt, die jeweilige 

Vertragspartei auch im Fall von Pflichtverstößen 

zunächst qualifiziert „abzumahnen“. 

Dadurch soll der Weg zurück 

„auf den Pfad der Tugend“ geebnet werden 

– der Gesamterfolg des Projektes 

soll im Mittelpunkt der gemeinsamen 

Bestrebungen stehen. 

4. Ermittlung, Darstellung und 

Bewertung störungsbedingter 

Terminverschiebungen 

Auch bei Einhaltung der Kooperationspflichten 

werden Störungen mit terminlichen 

Ausführungen oft unvermeidbar 

sein. Gegenseitige Ansprüche der Vertragsparteien 

lassen sich hierauf aber nur 

bei einer professionellen Aufarbeitung 

der Störungsumstände und der Störungskonsequenzen 

stützen. 

Zur Feststellung der Ursachen und Verantwortlichkeiten 

eingetretener Bauverzögerungen 

sind nachfolgende Schritte, 

die im Weiteren erläutert werden, durchzuführen: 

Feststellung der vertraglichen 

Grundlagen 

 

 

 

Erfassung des tatsächlichen Bauablaufes 

Untersuchung und Bewertung der 

Einzelstörung 

Gesamtbetrachtung des gestörten 

Bauablaufes 

4.1 Feststellung 

der vertraglichen Grundlagen 

Ausgangspunkt bilden die Vorgaben aus 

den Ausschreibungsunterlagen sowie die 

unternehmerischen Angaben im Rahmen 

der Vergabe bzw. die Informationen, die 

sich aus dem nach Vertragsabschluss 

übergebenen Detailablauf ergeben. 

Ergebnis dieser Untersuchungen ist in 

terminlicher Hinsicht die Erarbeitung 

eines Soll-0-Ablaufplanes. Dieser ist 

Basis der späteren vergleichenden 

Betrachtungen. 

4.2 Erfassung 

des tatsächlichen Bauablaufes 

Von zentraler Bedeutung für die Ist- 

Erfassung ist die zeitnahe und kontinuierliche 

Erfassung des Leistungsstands. 

Hierbei gilt es auch, Leistungsänderungen 

zu erfassen. 

Den Bautagesberichten sind neben der 

Aufzeichnung der ausgeführten Leistungen 

und Einsatzzeiten 

 

 

 

Anzahl und Arbeitszeiten der eingesetzten 

Arbeitskräfte und Geräte, 

Materiallieferungen, Abtransporte, 

Witterungsbedingungen auf der 

Baustelle, 

Hinweise auf besondere Ereignisse 

zu entnehmen. 

 

 

Weiterhin sind Planlieferlisten wichtiger 

Bestandteil der Ist-Erfassung. 

Neben dem verantwortlichen Planverfasser 

ist eine klare Zuordnung 

zum jeweiligen Ausführungsvorgang 

im Terminplan vorzunehmen. Dies 

gilt insbesondere auch für später 

eingereichte Planergänzungen und – 

änderrungen. 

Alle festgestellten Umstände sind in 

einen Ist-Ablaufplan einzuarbeiten. 

4.3 Untersuchung und Bewertung der 

Einzelstörung 

 

 

 

Die Prüfung und sachliche Beurteilung 

der Einzelstörung orientiert sich 

grundsätzlich an den Behinderungsschreiben 

und umfasst folgende 

Prüfschritte: 

die Feststellungen nach formalen 

Gesichtspunkten, 

die Feststellung des Verantwortungsbereiches, 

die Feststellungen zur Tatsächlichkeit 

der Behinderung. 

Basierend auf diesen Feststellungen 

erfolgt die Beurteilung der bauzeitlichen 

Auswirkung jeder einzelnen behaupteten 

Behinderung. 

Feststellungen 

nach formalen Gesichtspunkten 

Gemäß VOB/B § 6 Abs. 1 hat wie dargestellt 

der AN den AG unverzüglich schriftlich 

zu informieren, wenn er sich in der 

ordnungsgemäßen Ausführung seiner 

Leistung behindert glaubt. 

Demnach ist es erforderlich, dass eine 

Behinderungsanzeige folgende Angaben 

enthält: 

Beginn der Behinderung, 

 

Beschreibung des Behinderungsgrundes, 

Mitteilung der Arbeiten, die von der 

Behinderung unmittelbar betroffen 

sind. 

Im Sinne des Kooperationsgebotes sind 

zudem die weiteren Folgen der Behinderung 

sowie die voraussichtliche Dauer 

der Behinderung mitzuteilen. 

Die Feststellung nach formalen 

Gesichtspunkten umfasst folgende 

Sachverhalte: 

Zeitlicher Zusammenhang Störungseintritt/ 

Behinderungsanzeige: 

– Zu welchem Zeitpunkt wurde die 

Behinderung angezeigt? Wurde die 

Behinderung mit Eintreten des Störungstatbestandes 

oder nach Eintre- 


Recht 

ten des Störungstatbestandes angezeigt? 

Verblieb dem AG noch ausreichend 

Zeit, die noch nicht eingetretene, 

drohende Behinderung abzustellen? 

– Gab es seitens des AN einen konkreten 

Vorschlag, wie die Behin-derung 

abgestellt werden kann? 

– Wurde die Behinderung abgemeldet? 

– Beziehen sich die vom AN als Ende 

der Behinderung beschriebenen 

Umstände auf den im Behinderungszeitraum 

angegebenen Behinderungsgrund? 

Feststellung des 

Verantwortungsbereiches 

Grundsätzlich ist, wie dargestellt, in Störungen 

zu unterscheiden, die vom AG, 

AN oder von sonstigen Einflüssen verursacht 

sind. Nur Verzögerungen, die aufgrund 

von Behinderungen durch den AG 

oder nicht vorhersehbare Umstände 

zurückzuführen sind, führen zu Bauzeitverlängerungsansprüchen 

des AN. 

4.4 Gesamtbetrachtung (Terminbilanz) 

Auf Grundlage der Untersuchungsergebnisse 

für die Einzelstörungen erfolgt die 

Betrachtung am Gesamtablauf. Die Einzelstörungen 

werden mit ihren spezifischen 

Anordnungsbeziehungen in den 

rechenbaren Terminplan eingefügt. Im 

Ergebnis ist verursachungsgerecht unter 

Anwendung der Netzplantechnik festzustellen, 

welche Störungen auf dem kritischen 

Weg liegen und wie hoch der 

jeweilige Anteil an der Gesamtverzögerung 

ist. 

Für die qualifizierte Bewertung ist von 

Bedeutung, dass die rechnerisch ermittelte 

Verlängerung der Bauzeit mit der 

tatsächlichen Situation auf der Baustelle 

verglichen und auf Plausibilität hin 

geprüft wird. Die alleinige theoretische 

Betrachtung ist unzureichend. Im Ergebnis 

ist festzustellen, von welchem Vertragspartner 

welcher Anteil der eingetretenen 

Bauzeitverlängerung verursacht 

bzw. welcher Zeitraum von keiner Vertragspartei 

zu vertreten ist. 

Europa 

In der baubetrieblichen Praxis erfolgt 

dabei eine Fortschreibung des Soll-0- 

Ablaufplanes unter Berücksichtigung der 

verschiedenen fortgeschriebenen Soll- 

Ablaufpläne, soweit die zugrunde liegenden 

Störungen aus Sicht des AN dem AG 

zuzuordnen sind und sodann ein 

Abgleich des Ergebnisses der Fortschreibung 

mit dem Ist-Ablaufplan. 

Der Beitrag wird fortgesetzt 

Im Heft 4/2013 werden wir zur Ermittlung 

und Darstellung störungsbedingter Mehrkosten 

Stellung nehmen, insbesondere 

zur Systematik der Ansprüche und zu 

deren Durchsetzung. Zudem werden wir 

die Ausführungen zusammenfassen. 

Feststellungen zur Tatsächlichkeit 

der Behinderung 

Für die baubetriebliche Beurteilung der 

Behinderung ist die Prüfung, wie sich die 

Behinderung tatsächlich im Bauablauf 

dargestellt hat, wesentlich. 

Daher werden Feststellungen zu folgenden 

Fragestellungen getroffen: 

– Hat der AG auf die Behinderungsanzeige 

schriftlich reagiert und wenn ja, 

wie? 

– Ergeben sich weitere Anhaltspunkte 

aus dem Schriftverkehr, dem Bautagebuch 

oder den Baustellenprotokollen, 

die über den Sachverhalt und die 

zeitliche Zuordnung weiteren Aufschluss 

geben? 

– Wurden die als nicht ausführbar angezeigten 

Arbeiten laut Bautagebuch 

tatsächlich eingestellt? 

Im Ergebnis dieser Betrachtungen sollte 

für jede Einzelstörung ein fortgeschriebener 

Soll-Ablaufplan erstellt werden. An 

dieser Stelle wird die Übersichtlichkeit 

deutlich erhöht, wenn die Behinderungsanzeigen 

chronologisch durchnummeriert 

worden sind und diese Nummern 

nun für die Bezeichnung der Einzelstörungen 

übernommen werden können. 

Europäische Vergaberechtsnovelle – 

BIngK erringt Teilerfolge 

Am 17. Juli 2013 sind die finalen Kompromisstexte 

der drei Richtlinien des 

Pakets zur Modernisierung des EU-Vergaberechts 

in englischer Sprache vorgelegt 

worden, die der Ratsvorsitz dem 

Europäischen Parlament zur Zustimmung 

übermitteln wird. Der Rat wird den 

Texten vorbehaltlich der sprachjuristischen 

Prüfung formell zustimmen, sofern 

das Europäische Parlament im Plenum 

diesen Text ohne weitere Änderungen 

annimmt. Die Abstimmung im Europäischen 

Parlament wird voraussichtlich im 

November 2013 angesetzt. Die formelle 

Zustimmung des Rates könnte dann 

spätestens im Dezember erfolgen. Die 

BIngK begleitet seit ca. vier Jahren die 

Entwicklung dieser Richtlinie durch Stellungnahmen 

und Gespräche in Berlin 

und Brüssel. Bei über 1.000 Stellungnahmen 

konnten folgende Kernpunkte 

durchgesetzt werden. 

• Art. 4: Schwellenwerte 

Der Schwellenwert für die Vergabe 

sozialer und vergleichbarer Dienstleistungen 

(Art. 4 d) ist auf 750.000 € 

angehoben worden (Verfahrensregelungen: 

Art. 74 ff.). Die BIngK hatte 

ganz allgemein bei der Vergabe von 

Dienstleistungen eine Anhebung auf 

über 500.000 € gefordert (Art. 4 b – 

130.000 €), was weder im Europäischen 

Parlament noch im Rat eine 

Mehrheit gefunden hat. 

• Die während des Beratungsprozesses 

im Europäischen Parlament ursprünglich 

vorgeschlagene Einführung eines 

sehr weitgehenden Projektbegriffs 

(Art. 1) als Grundlage für die Berechnung 

der Schwellenwerte ist nicht 

weiterverfolgt worden. Dieser neue 

Projektbegriff, der die Aufgabe der 

Trennung von Planung und Ausführung 

bedeutet hätte, war einer der 

BIngK-Kernkritikpunkte in Brüssel. 

• Vergabeverfahren 

Art. 27: Verhandlungsverfahren: Für 

das Verhandlungsverfahren hat es in 

Art. 27 Nr. 1 (Absatz 2) nochmals eine 

Präzisierung hinsichtlich der näheren 

Beschreibung der mit der Ausschreibung 

verfolgten Lösungsansätze 

gegeben. 

• Art. 29: Innovationspartnerschaft 

Das Verfahren der Innovationspartnerschaft 

wird eingeführt und hat in 

Art. 29 Nr. 3a-3c noch weitere Konkretisierungen 

erfahren. 

• Art. 56/Annex XIV: Auswahlkriterien/ 

längere Referenzzeiträume 

Die Möglichkeit der Verlängerung der 

Referenzzeiträume für den Nachweis 

der technischen Leistungsfähigkeit 

auf mehr als fünf bzw. drei Jahre ist 

aufgenommen worden. Dies wird von 

der BIngK begrüßt, da es einer jahrelangen 

Forderung der BIngK entspricht. 


Recht 

Verbindliche Bestellung 

per E-Mail info@baukammerberlin.de 

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D - 12163 Berlin 

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Beratende(r) Ingenieur/in 

Bauvorlageberechtigte(r) Ingenieur/in gemäß § 66 Abs. 2 BauOBln 

Öffentlich bestellte(r) und vereidigte(r) Sachverständige(r) 

Öffentlich bestellte(r) Vermessungsingenieur/in 

Prüfingenieur/in für Brandschutz ...für Standsicherheit ...für den Erd- und Grundbau 

 

 

Prüfsachverständige(r) für technische Anlagen und Einrichtungen 

Prüfsachverständige(r) für energetische Gebäudeplanung 

Gebühren für die Zweitausfertigung eines Ingenieurausweises 

Die Baukammer Berlin erhebt für die Zweitausfertigung eines Ingenieurausweises gem. § 6 Abs.1 der Verordnung über die 

Erhebung von Gebühren durch die Baukammer Berlin eine Verwaltungsgebühr in Höhe von 15,00 EUR. 

Bitte überweisen Sie die Gebühr gleichzeitig mit der Abgabe des Bestellformulars unter Angabe Ihres Namens und Ihrer 

Mitgliedsnummer auf eines unserer unten angegebenen Konten. 

Der Bestellung sind bitte beizufügen (per Fax, per E-Mail-Anhang oder per Post): 

• Kopie des Personalausweises 

• Ausweisgerechtes Foto in digitaler Form (z. B. im Dateiformat: xxx.jpg - gern als E-Mail-Anhang oder auf CD-ROM) 

Datum: 

Unterschrift: ___________________________________ 


Recht 

• Art. 57: Eigenerklärungen 

Die Verfahrenserleichterung durch 

Eigenerklärungen ist beibehalten worden, 

wie von der BIngK begrüßt. Art. 

57 hat in Nr. 1 Absatz 1 und 4 eine 

stärkere Überarbeitung erfahren, 

indem zum einen statt des ursprünglich 

vorgesehenen Europäischen Passes 

(Art. 59) ein sog. „European Single 

Procurement Document“ eingeführt 

wird. Vorbehaltlich einer vertieften 

Prüfung erscheint es begrüßenswert, 

dass dieses in mehreren Verfahren 

verwendet werden kann, vorausgesetzt, 

dass die Richtigkeit der Angaben 

nochmals durch den Bewerber 

versichert wird. 

• Art. 66: Stärkung des 

Qualitätsaspekts bei der Vergabe 

In Art. 66 Nr.2 wird der BIngK-Forderung 

nach einer Stärkung des Qualitätsaspekts 

(anstatt der Berücksichtigung 

„nur“ des niedrigsten Preisangebots) 

Rechnung getragen. Der bundesdeutsche 

Gesetzgeber hat aufgrund 

des Art. 66 bereits eine entsprechende 

Änderung der Vergabe- verordnung 

(VgV) auf den Weg gebracht. 

(Quelle Bundesingenieurkammer) 

Enge Zusammenarbeit zwischen 

ECEC und Institut of Civil Engineers 

(ICE) 

Am 17. Juli 2013 fand in den Räumen des 

ICE in London eine gemeinsame Sitzung 

zwischen Vertretern des ECEC (Präsident 

Remec, Generalsekretär Thürriedl 

und BGF Noebel) sowie dem Präsidenten 

des ICE, Barry Clarke, und dem Vorstandsmitglied 

Hamish Douglas und weiteren 

Mitarbeitern statt. 

Gegenstand dieser Sitzung war der Austausch 

über Maßnahmen der EU zur 

Deregulierung der Freien Berufe, insbesondere 

des Ingenieurberufs. Einigkeit 

bestand darin, dass die qualitätssichernde 

Funktion des Ingenieurs erhalten bleiben 

müsste. In Bezug auf die EngineerING 

card von FEANI (VDI) war man sich 

einig, dass es sich hierbei nicht um die 

Karte im Sinne der EU-Richtlinie 2005/36 

handelt. In Bezug auf die Professional 

Card werden ausschließlich die Berufskammern 

als zuständige Behörden 

anerkannt. Die Vertreter des ICE wurden 

zum 10-jährigen Jubiläum des ECEC im 

Oktober 2013 nach Athen eingeladen, 

gleichzeitig wurde der 2. Europäische 

Ingenieurtag in Brüssel angesprochen, 

der im November 2014 stattfinden soll. 

Derzeit wird ein Memorandum erarbeitet, 

das an alle Europaparlamentarier gerichtet 

ist. 

Einigkeit bestand ebenfalls in der Ablehnung 

des Deregulierungspapiers des 

Verbraucherausschusses des Parlaments, 

in dem die in der Dienstleistungsrichtlinie 

genannten Rechtfertigungsgründe, 

z. B. Verbraucherschutz, als 

nicht ausreichend angesehen werden. 

Der ICE, der aufgrund königlicher Satzung 

beruht, wurde die Mitarbeit im 

ECEC als assoziiertes Mitglied angeboten. 

Diese Mitgliedschaft wird derzeit im 

ICE beraten. (Quelle: Bundesingenieurkammer) 

Die Novelle des Justizvergütungs- und 

Entschädigungsgesetzes (JVEG) wurde verabschiedet 

Dipl.-Ing. (FH) Elfi Koch 

Seit dem 1. August 2013 ist das 

2. Kostenrechtsmodernisierungsgesetz 

mit der JVEG- 

Novelle in Kraft 

und es wird unsere 

tägliche Arbeit 

als Sachverständige 

über die 

nächsten Jahre 

begleiten. Dabei 

wird sich zeigen, 

wie praxistauglich 

es gestaltet 

wurde und ob die 

Kritikpunkte der Fachgruppe der öffentlich 

bestellten und vereidigten Sachverständigen 

des Verbandes der Beratenden 

Ingenieure (VBI) in irgendeiner Weise 

zum Tragen kommen. 

Natürlich würden wir uns wünschen, 

dass das JVEG mit der Novelle seine 

Ziele, 

1. Eine Anpassung der Honorare an die 

Marktpreise der freien Wirtschaft, 

2. Eine Verringerung des Klärungsbedarfs 

bei der Abrechnung mit den 

Kostenbeamten und 

3. Eine Abrechnung der Nebenkosten 

nach den tatsächlichen Aufwendungen 

erreichen würde. 

Lange und heftig haben wir über den 

Referentenentwurf zur JVEG-Novellierung 

diskutiert. Nach der Erarbeitung der 

Stellungnahme und deren Verteilung an 

die politischen Entscheidungsträger 

besprachen die Sachverständigen die 

wesentlichen Punkte noch einmal persönlich 

mit Bundestagsabgeordneten 

ihrer Länder, um eine Änderung des Bundesratsbeschlusses, 

Drucksache 517/12 

zu erreichen. Die Fachgruppenmitglieder 

waren der Meinung, dass die Bundesratsstellungnahme 

ein Schlag ins 

Gesicht der öffentlich bestellten und vereidigten 

Sachverständigen war, die der 

Gesellschaft und insbesondere den 

Gerichten mit ihrer notwendigen Tätigkeit 

hochqualifiziert zur Seite stehen und 

mit dem Beschluss generell vergütungsrechtlich 

heruntergestuft werden sollten. 

Insbesondere die Bausachverständigen 

konnten nicht akzeptieren, dass sie einen 

Abschlag von 20 % als sogenannten 

Justizrabatt von der Markthonorarentwicklung 

hinnehmen sollten, da in der 

Mehrzahl der verhandelten Fälle die Länderkassen 

nicht belastet werden, sondern 

die Prozessbeteiligten die Kosten 

für die Sachverständigen selbst tragen. 

Die beschlossene Novelle nun beinhaltet 

den Vorschlag der Bundesregierung, der 

einen 10%igen Abschlag von den durch 

das Institut Hommerich Forschung im 

Jahre 2009 (also vor vier Jahren) ermittelten 

Marktpreisen für die betroffenen 

Berufsgruppen in der freien Wirtschaft 

vorsieht. 

Im Folgenden möchte ich Ihnen die Inhalte 

der JVEG-Novelle und unserer Stellungnahme 

etwas näher bringen: 

1. Die Honorargruppenwahl 

In Anlage 1 zu §9 Abs. 1 JVEG werden die 

Honorargruppen zum jeweiligen Sachgebiet 

festgelegt. Die überwiegende Zahl 

der Sachverständigen im Bauwesen findet 

sich unter Punkt 4 mit folgender 

Unterteilung wieder: 

4. Bauwesen - soweit nicht Sachgebiet 

13 (Garten- und Landschaftsbau) 

einschließlich Technische Gebäudeausrüstung 


Recht 

4.1 Planung - Honorargruppe 4 - 

4.2 handwerklich-technische Ausführung 

- Honorargruppe 2 - 

4.3 Schadensfeststellung, -ursachenermittlung 

und -bewertung soweit 

nicht 4.1 oder 4.2, Bauvertragswesen, 

Baubetrieb und Abrechnung 

von Bauleistungen 

- Honorargruppe 5 - 

4.4 Baustoffe - Honorargruppe 6 - 

Bei der vorgenannten Honorargruppenwahl 

besteht die Gefahr, dass Sachverständige 

für eine Schadensfeststellung, - 

ursachenermittlung und -bewertung von 

den Kostenbeamten in die Honorargruppen 

4.1 oder 4.2 eingeordnet werden, 

denn viele Beweisfragen behandeln 

Schadensfeststellungen usw. im Zusammenhang 

mit einer handwerklich-technischen 

Ausführung und / oder Planung. 

Oft sind diese zudem noch mit Aspekten 

von Baustoffen verknüpft. 

Unser Vorschlag war, den Zusatz „soweit 

nicht 4.1 oder 4.2“ entfallen zu lassen, 

damit durch die Einordnung in 4.1 oder 

4.2 nicht eine Honorarkürzung durchgeführt 

wird. Gäbe es den Zusatz nicht, 

würde sich gemäß §9 Abs. 1 für eine auf 

mehreren Sachgebieten zu erbringende 

Leistung wie beschrieben das Honorar 

einheitlich für die gesamte erforderliche 

Zeit nach der höchsten der vorkommenden 

Honorargruppen bemessen. 

Um den Klärungsbedarf mit den Kostenbeamten 

zu verringern, kann der beauftragende 

Richter vom Sachverständigen 

gebeten werden, die Honorargruppe entsprechend 

seines Vorschlags vor Leistungserbringung 

festzulegen. 

2. Anpassung der Honorare 

an die Marktpreise 

Mit der Novellierung des JVEG war 

geplant, die Stundensätze deutlich anzuheben, 

um eine Anpassung der Honorare 

an die Marktpreise zu erreichen. Die 

heute veraltete Datengrundlage der 

Novellierung aus dem Jahre 2009 in Verbindung 

mit dem derzeitigen Anpassungszyklus 

von ungefähr 10 Jahren, der 

als viel zu lang angesehen wird, sowie 

der 10%ige Abschlag scheinen dafür 

wenig geeignet. 

Bei einer Schadensfeststellung, -ursachenermittlung 

und -bewertung einer 

handwerklich-technischen Ausführung 

z.B. wäre heute bei einer Einordnung in 

die Honorargruppe 2 eine Honorarkürzung 

zur bisherigen Einordnung für 

Schäden an Gebäuden zu verzeichnen. 

Die Gewährung der Besonderen Vergütung 

nach § 13 JVEG wurde auf das Doppelte 

des nach §9 oder § 11 zulässigen 

Honorars erhöht mit der Einschränkung, 

„wenn sich zu dem gesetzlich bestimmten 

Honorar keine geeignete Person zur 

Übernahme der Tätigkeit bereit erklärt“. 

Vermutlich werden sich dadurch die Verfahren 

weiter verlängern. 

3. Nebenkostenabrechnung 

Der Fahrkostenersatz nach § 5 JVEG verbleibt 

bei einem Betrag von 0,30 €/km, 

obwohl sich die Kraftstoffpreise in den 

vergangenen 10 Jahren erheblich erhöht 

haben. 

Die Nebenkostenermittlung nach den 

§§ 7 und 12 JVEG wird insbesondere mit 

ihren Festlegungen zu Fotografien, zur 

Zahl der Anschläge, zur Herstellung von 

Fotokopien und Ausdrucken als aufwendig 

und realitätsfern empfunden und 

könnte sicher mit einem Pauschalbetrag 

wie in der freien Wirtschaft unkomplizierter 

und schneller abgerechnet werden. 

Nebenkosten wie die Anfertigung von 

Farbkopien oder die Überlassung von 

elektronischen Dateien wurden erheblich 

gekürzt, die Vergütung von je 1000 

Anschlägen geringfügig erhöht. 

4. Verlust- und 

Kürzungstatbestände 

Für den Wegfall oder die Beschränkung 

des Vergütungsanspruchs wurde der 

§ 8a neu eingeführt. Hiernach werden 

Tatbestände aufgezählt, wonach ein 

Anspruch entfallen kann. 

Mit direktem Bezug auf §407a Abs. 1 bis 

3 ZPO wird eine Vergütung ausgeschlossen 

oder gekürzt, wenn 

• der Sachverständige dem Gericht 

nicht unverzüglich anzeigt, dass der 

Auftrag nicht in sein Fachgebiet fällt 

und auch nicht ohne Hinzuziehung 

weiterer Sachverständiger erledigt 

werden kann; 

• der Sachverständige den Auftrag auf 

einen anderen überträgt; 

• der Sachverständige nicht den Namen 

seiner Hilfskräfte und den Umfang ihrer 

Mitwirkung an den Vorbereitungen des 

Gutachtens angibt; 

• der Sachverständige keine Klärung 

durch das Gericht herbeiführt, wenn er 

Zweifel am Inhalt und Umfang des Auftrags 

hat. 

Weitere Verlust- und Kürzungstatbestände 

sind: 

• der Sachverständige zeigt dem 

Gericht nicht unverzüglich die 

Umstände an, die zu seiner Ablehnung 

durch einen Beteiligten berechtigen; 

• das Gutachten ist mangelhaft (aufgrund 

welcher Feststellung?); 

• der Sachverständige hat grob fahrlässig 

oder vorsätzlich Gründe geschaffen, 

die einen Beteiligten zur Ablehnung 

wegen Besorgnis der Befangenheit 

berechtigen; 

• der Sachverständige hat trotz Festsetzung 

eines weiteren Ordnungsgeldes 

seine Leistung nicht vollständig 

erbracht. 

2. Kostenrechtsmodernisierungsgesetz 

mit JVEG im BGBl. veröffentlicht 

Das Zweite Gesetz zur Modernisierung des Kostenrechts (2. Kostenrechtsmodernisierungsgesetz) 

vom 23.07.2013 ist am 29.07.2013 im Bundesgesetzblatt Nr. 42, 

S. 2568 ff veröffentlicht worden. Es tritt damit grundsätzlich am 01.08.2013 in Kraft. 

Die Änderungen zum JVEG finden Sie auf den Seiten 2681 ff. 

In dem in Artikel 7 novellierten Justizvergütungs- und Entschädigungsgesetz 

(JVEG) sind in §§ 24, 25 jedoch zahlreiche Übergangsvorschriften enthalten, die die 

weitere Anwendung des bisherigen Rechts für bestimmte Fälle regeln: 

So ist z. B. weiterhin nach dem bisherigen Recht abzurechnen, wenn das gerichtliche 

Verfahren bereits vor dem Inkrafttreten der Gesetzesänderung anhängig 

geworden ist (§ 24 Nr. 2) oder wenn die Kosten bereits vor Inkrafttreten des Gesetzes 

fällig geworden sind (§ 24 Nr. 4). 

Die im Bundesgesetzblatt veröffentlichte Fassung ist unter folgendem Link zugänglich 

und kann mit Mozilla Firefox auch ausgedruckt werden (Seiten 96-103): 

http://www.bgbl.de/Xaver/start.xav?startbk=Bundesanzeiger_BGBl#__Bundesanzeiger_BGBl__%2F%2F*[%40attr_id%3D%27bgbl113s2586.pdf%27]__13752 

64503340 


Recht / Das Letzte zum Schluss 

Es sollte erwartet werden können, dass 

sämtliche Verlust- und Kürzungstatbestände 

zur Voraussetzung haben, dass 

die Verschuldensform der groben Fahrlässigkeit 

oder des Vorsatzes nachgewiesen 

werden muss. Die neuen Tatbestände 

werden also kritisch gesehen. 

Allerdings: Berücksichtigt das Gericht 

die Leistung, so gilt sie als verwertbar 

und ist zu vergüten. 

Letztlich bleibt darauf hinzuweisen, dass 

in den §§ 24 und 25 JVEG Übergangsvorschriften 

enthalten sind, die z.B. eine 

Abrechnung nach bisheriger JVEG 

regeln, wenn der Sachverständige vor 

dem Inkrafttreten am 01.08.2013 vom 

Gericht herangezogen oder beauftragt 

wurde. 

Zur Altersgrenze von Prüfsachverständigen 

Nachdem das Bundesverwaltungsgericht 

die Höchstaltersgrenze von öffentlich 

bestellten und vereidigten Sachverständigen 

nach § 36 GewO, für unzulässig 

erklärt hatte (Az: 8 C 24.11 vom 

01.02.2012) haben in drei aktuellen Entscheidungen 

der Bayerische Verfassungsgerichtshof, 

der Hessische Verwaltungsgerichthof 

und das Verwaltungsgericht 

Düsseldorf über die Höchstaltersgrenze 

von Prüfsachverständigen nach 

Bauordnungsrecht entschieden. 

Bereits in unserer letzten Stellungnahme 

zur M-PPVO hatten wir argumentiert, 

dass es sich bei den in der MBO festgelegten 

und den im Bauordnungsrecht der 

Länder verordneten Prüfungsbereichen 

um sicherheitsrelevante Bereiche handelt, 

die im Interesse der öffentlichen 

Sicherheit und Ordnung besonderen 

Erfordernissen unterliegen. Hierzu sei 

insbesondere eine uneingeschränkte 

körperliche und geistige Verfassung 

erforderlich, die die zuverlässige Beurteilung 

sicherheitsrelevanter Fragen auf 

den Baustellen vor Ort gewährleistet. Ein 

diesbezüglicher Sicherheitsvorbehalt 

durch eine entsprechende Altersgrenze 

sei insoweit durch Art. 2 Abs. 5 der europäischen 

Gleichbehandlungsrichtlinie 

2000/78/EG legitimiert. 

BIngK-Stellungnahme 

vom Februar 2012: 

(http://www.bingk.de/images/SN_Entwurf_Ueberarb_der_MusterVO_Pruefing_u_PruefSV.pdf) 

In den nun vorliegenden neueren Entscheidungen 

haben der Bayerische Verfassungsgerichtshof 

mit Entscheidung 

vom 05.03.2013 und der Hessische Verwaltungsgerichtshof 

am 26.02.2013 

ebenfalls unter Hinweis auf die Richtlinie 

2000/78/EG die Altersgrenze für Prüfsachverständige 

in sicherheitsrelevanten 

Bereichen in den jeweiligen Landesverordnungen 

für zulässig erklärt. Lediglich 

das Verwaltungsgericht Düsseldorf vertritt 

in seiner – erstinstanzlichen – Entscheidung 

vom 10.04.2013 hierzu eine 

andere Auffassung. 

Die Entscheidungen sind unter nachfolgenden 

Links abrufbar: 

http://www.gesetzebayern.de/jportal/portal/page/bsbayprod.psml?doc.id=KVRE000901315&st 

=ent&showdoccase=1&paramfromHL=t 

rue 

http://www.justiz.nrw.de/nrwe/ovgs/vg_ 

duesseldorf/j2013/20_K_440_12_Urteil_ 

20130410.html 

http://openjur.de/u/618647.html 

Das Letzte zum Schluss 

Meldung 22.10.2012: 

Beim schweren Busunfall südlich von Wellington ist am Montag auch eine deutsche Staatsbürgerin ums Leben 

gekommen. Dies bestätigten Angehörige Associated Press auf telefonische Nachfrage. Demnach handelt es sich 

um die Deutsche Erna D., die bislang in der offiziellen Opferliste noch nicht aufgeführt wird. Sie wurde am Vormittag 

von einer neuseeländischen Verwandten identifiziert. Ihr Ehemann Olli D. überlebte das Unglück und wird derzeit 

der Universitätsklinik von Wellington behandelt. Über seinen Zustand ist bislang nichts bekannt 

Am 17.06.2013 fand im Rahmen einer Grenzvermessung im Bezirk X.-Y. von Berlin, Z-Straße 19 ein Grenztermin 

statt, zu dem als Beteiligte u.a. Erna D ordnungsgemäß eingeladen wurden. In diesem Termin informierte Olli D. den 

Öffentlich bestellten Vermessungsingenieur Q. darüber, dass seine Frau verstorben sei. Ohne sich den Totenschein 

vorlegen zu lassen vermerkte Q. in der Einladungsliste: Erna D (verstorben).und übergab die Vermessungsschriften 

dem zuständigen Vermessungsamt zur Übernahme. 

Am 19.08.2013 wurden die Unterlagen dem ÖbVI zurückgereicht u.a. mit dem Vermerk: 

Erna D. lebt laut Melderegister, 15.08.13 

Und es herrschte große Freude bei Olli D. und Jubel in der ganzen Z-Straße im Bezirk X-Y von Berlin. 

Trotz der göttlichen Kräfte der Bezirksverwaltung sind wir 

Im Übrigen der Auffassung, dass die Fachaufsicht wieder eingeführt werden sollte. 


Stellenmarkt 

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Mitglieder der Baukammer Berlin können die Zeitschrift kostenfrei für Ihre Stellenanzeige nutzen 

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offener und interessierter Mensch. 

Besitze Führerscheinklasse B. 

Ich freue mich auf Ihre Antwort. 

Schulabschluss: Abitur 2013 (3,0) 

Leistungskurse: Physik, Biologie 

4. Prüfungsfach im Abitur: Mathematik 

Kontaktadresse: Dominik Ravelo Skibba 

Auguste-Viktoria-Allee 87, 13403 Berlin, Tel.: (030) 41 47 47 02 Mobil: (0151) 28 43 59 47 

E-Mail: domoto95@hotmail.de 

Techn. Zeichner/-in Straßenbau 

Techn. Zeichner/-in Straßenbau CAD AutoCAD mehrjährige Berufserfahrung, Teilzeit, nur schriftliche Bewerbung 

Kontaktadresse: Baukammer Berlin, Gutsmuthsstraße 24, 12163 Berlin 

Chiffre: WTY6MD 

Praktikantenplatz im IB für Straßenbauplanung 

Praktikantenplatz Straßenplanungen Entwurfsphase mit CAD AutoCAD bzw. VESTRA 

Kontaktadresse: Baukammer Berlin, Gutsmuthsstraße 24, 12163 Berlin 

Chiffre: KY7XQK 


Ausgewählte Produktinformationen 

BetonMarketing Nordost 

Betonbauwerke im Untergrund - Spezialtiefbau 

Fachtagung 

Viele unserer Infrastrukturbauwerke 

aber auch Hochbauten oder das 

Bauen im Bestand wären ohne den Ingenieurtiefbau 

nicht denkbar. 

Bauverfahren, leistungsfähige Technik 

und moderne Betontechnologie müssen 

dafür optimiert und aufeinander abgestimmt 

werden. Für Bohrpfähle und 

Schlitzwände wird überwiegend Beton 

nach Norm eingesetzt, Zusammensetzung 

und Frischbetoneigenschaften unterscheiden 

sich teilweise deutlich von 

herkömmlichen Rüttelbetonen. Dichtwände 

nutzen Mischungen von Zement, 

Ton und aufbereitetem Boden. Hochdruckinjektionen 

sichern Baugruben 

oder unterfangen Fundamente. Besonderheit 

der unterirdischen Bauweisen ist, 

dass ihr Erfolg im Regelfall nicht sichtbar 

ist und oft chemische Einflüsse aus Boden 

oder Grundwasser zu beachten 

sind. Die Fachtagung „Betonbauwerke 

im Untergrund – Spezialtiefbau“ gibt einen 

Überblick über die Möglichkeiten 

und Grenzen des Bauens mit Beton im 

Untergrund und zeigt gleichzeitig mögliche 

Probleme auf. 

Foto: BetonMarketing Nordost/TR 

Bohrpfahlgründung 

Programm: 

• Spezialtiefbau: Baustoffe - Bauverfahren 

- Anwendung 

• Anforderungen an Beton für den 

Spezialtiefbau aus baupraktischer Sicht 

• Bohrpfähle und Verdrängungspfähle 

• Anwendung von Spezialbaustoffen 

für den Tiefbau (Bodenverfestigung, 

Geothermie, Spezialtiefbau) 

• Injektionstechnik im Spezialtiefbau 

• Ingenieurtiefbau aus rechtlicher Sicht 

Veranstalter/Teilnahmegebühr: 

Veranstalter sind die BetonMarketing 

Nordost GmbH und die ansässigen Ingenieurkammern 

(Mecklenburg-Vorpommern, 

Sachsen, Baukammer Berlin). 

Die Teilnahme kostet je Veranstaltung 

89,- (+19% MwSt.). 

Termine: 

Die Fachtagungen finden statt: 

• am 12. November in Rostock 

• am 19. November in Berlin 

• am 26. November in Leipzig 

Ansprechpartner für weitere 

Informationen und Anmeldung: 

BetonMarketing Nordost GmbH 

Anja Burger 

Tel.: 0341/6 02 27 94 

Fax: 0341/6 02 27 96 

burger@betonmarketing.de 

www.beton.org 

-> Aktuell -> Veranstaltungen 

Leichtbeton ist ideal für konstruktive 

und gestalterisch anspruchsvolle 

Bauvorhaben. In der Baupraxis bietet 

Leichtbeton viele Möglichkeiten, 

wenn es darauf ankommt, hohe Festigkeiten 

bei geringer Rohdichte zu 

gewährleisten. 

Baustoffe aus Leichtbeton sind sehr 

gut wärmedämmend und hervorragend 

schalldämmend. Sie brennen nicht, sind 

statisch voll belastbar und überall einsetzbar. 

Aufgrund des geringen Gewichts 

ist eine wirtschaftliche und 

schnelle Verarbeitung möglich. 

Programm: 

• Warum Leichtbeton? 

• Leichtbeton als Sichtbeton 

• Bauen mit geschosshohen Leichtbeton-Fertigteilen 

• Nutzen der Betonchemie im Leichtbeton 

• Schallschutz im Hochbau - Nachweis 

für Leichtbetonbauteile 

• Bemessung von Mauerwerkswänden 

nach neuen europäischen Vorschriften 

Werksbesichtigung: 

Im Rahmen der Veranstaltung findet 

eine Werksbesichtigung bei der Tinglev 

Elementfabrik GmbH in Altlandsberg 

statt. Die Teilnehmer haben die Wahl 

zwischen einer Werksbesichtigung vor 

Leichtbeton 

Fachtagung 

oder nach der Veranstaltung 

(7.45 Uhr 

oder 15.00 Uhr). 

Veranstalter: 

• BetonMarketing 

Nordost GmbH 

• Verband Betonund 

Fertigteilindustrie 

Nord e.V. 

• Güteschutz Betonund 

Fertigteilwerke 

Nord e.V. 

• Bundesverband 

Leichtbeton e.V. 

• Unternehmerverband 

Mineralische 

Baustoffe e.V. 

(UVMB) 

Veranstaltungsort/ 

Teilnahmegebühr: 

Hotel Flora 

Florastraße 15 

15370 Fredersdorf bei Berlin 

Die Teilnahme kostet 40,- 

(+19% MwSt.). 

Termin: 

28. November 2013 

Foto: THERMODUR Wandelemente GmbH & Co. KG 

Verwaltungsgebäude Kaiser mit Leichtbetonfertigteilen 

Ansprechpartner für weitere 

Informationen und Anmeldung: 

BetonMarketing Nordost GmbH 

Anja Burger 

Tel.: 0341/6 02 27 94 

Fax: 0341/6 02 27 96 

burger@betonmarketing.de 

www.beton.org 

-> Aktuell -> Veranstaltungen 


BOSCH POWER TOOLS 


Volle Kontrolle beim Schrauben und Bohren 

Die Electronic Rotation Control (ERC) von Bosch beugt unerwartetem Rückschlag bei Akkugeräten vor 

Die Electronic Rotation Control 

(ERC) von Bosch macht das kraftvolle 

Schrauben und Bohren mit Akkugeräten 

für Handwerker jetzt noch komfortabler: 

Erkennt der integrierte Sensor 

ein plötzliches Blockieren während 

des Arbeitsvorgangs – etwa durch 

Verkanten in Metall oder einen harten 

Gegenstand im Holz oder Mauerwerk 

– schaltet der Motor sofort ab und minimiert 

ein ungewünschtes Weiterdrehen 

des Elektrowerkzeugs. 

So haben Zimmerleute, Dachdecker, 

Elektriker und Installateure ihr Gerät 

stets unter Kontrolle – auch bei härtesten 

Schraub- und Bohranwendungen. 

Dazu trägt auch die innovative Befestigung 

des Zusatzhandgriffs bei: Das Wellenprofil 

am Gerät und die Spange am 

Griff greifen kraftschlüssig ineinander. 

Das sorgt auch bei sehr hohen Kräften, 

die beim Schrauben und Bohren auftreten 

können, für einen festen Sitz des Zusatzhandgriffs. 

Darüber hinaus lässt er 

sich durch den neuen Verriegelungsmechanismus 

einfach und schnell an- und 

abmontieren und in 23 Einzelpositionen 

fixieren. Dadurch sind die Akkugeräte 

besonders bequem und einfach zu 

handhaben. 

oder das Bohren mit großen Schlangenbohrern 

erledigen die Geräte schnell, effizient 

und kraftvoll: Dank vierpoligem 

Motor schrauben und bohren sie mühelos 

mit einem maximalen Drehmoment 

Fotos: Bosch 

Electronic Rotation Control in der 14,4, 

18 und 36 Volt-Klasse. 

Electronic Rotation Control in der 

36 Volt-Klasse: GSR und GSB 36 VE- 

2-LI Professional von Bosch 

Der Akku-Bohrschrauber GSR 36 VE- 

2-LI Professional und der Akku-Schlagbohrschrauber 

GSB 36 VE-2-LI Professional 

sind die ersten Bosch-Geräte mit 

Electronic Rotation Control und neuem 

Zusatzhandgriff. Sie sind für Anwendungen 

ausgelegt, die eine hohe Geräte- 

Leistung erfordern, beispielsweise das 

Aufrichten von Dachstühlen oder das 

Aufstellen von Fertighausteilen. Aufgaben 

wie das Eindrehen von Schrauben 

bis 12 mm Durchmesser in Weicholz 

von 100 Newtonmetern und 1.800 Umdrehungen 

pro Minute. Selbst im zweiten 

Gang drehen die Geräte konstant 

Schrauben mit 8 mm Durchmesser in 

Weicholz ein. Die hohe Durchzugs-kraft 

kombiniert mit der Geschwindigkeit der 

Geräte sorgt für einen schnellen Arbeitsfortschritt 

und spart Zeit auf der 

Baustelle. Beim GSB 36 VE-2-LI Professional 

trifft dies dank integrierter 

Schlagbohrfunktion auch beim Bohren in 

Mauerwerk zu. Das speziell auf Schlagbohranwendungen 

ausgelegte Getriebe 

ermöglicht Bohrungen von bis zu 20 mm 

Durchmesser. 

Electronic Rotation Control in der 

14,4 und 18 Volt-Klasse: 

GSR und GSB 14,4 sowie 18 VE-2-LI 

Professional der „robustseries“ 

Auch die neuen 14,4 und 18 Volt Akku- 

Bohrschrauber (GSR) und Akku-Schlagbohrschrauber 

(GSB) der „robustseries“ 

sind mit der Electronic Rotation Control 

und neuem Zusatzhandgriff ausgestattet. 

Damit bieten sie dem Handwerker einen 

noch höheren Arbeitskomfort als ihre 

Vorgänger. Zudem haben sie dank 4,0 

Ah-Akkus eine deutlich längere Laufleistung. 

www.bosch-pt.com 

Hinweis der Redaktion: Für diese mit Namen 

und/oder Internet-Adresse gekennzeichneten 

ausgewählten Produktinformationen übernimmt 

die Redaktion keine Verantwortung. 

Kontakt: Roger@Ferch-Design.de 



KVH 

Überwachungsgemeinschaft Konstruktionsvollholz informiert: 

Neue Broschüre mit Lehr-DVD, Umwelt-Produktdeklaration KVH ® , DIN 68800 

Die auf Grundlage der DIN EN 1995- 

1-1:2010 (Eurocode 5-1-1) neu überarbeitete 

Broschüre “Technische Informationen 

KVH ® , Duobalken ® , Triobalken 

® “ der Überwachungsgemeinschaft 

Konstruktionsvollholz e.V. 

steht als Download in deutscher und 

englischer Sprache unter www.kvh.eu 

zur Verfügung. 

Alles, was man über KVH ® , Duobalken ® 

und Triobalken ® wissen muss, steht in 

dieser kostenlosen Broschüre 

mit Lehr-DVD. 

Abb.: KVH 

Die 36-seitige Broschüre richtet sich an 

Architekten, Planer sowie alle Holzbeund 

Verarbeiter. Klar gegliedert und übersichtlich 

gestaltet informiert sie über Herstellung, 

technische Eigenschaften, Anwendungsbereiche 

und Lieferprogramme 

von KVH ® , Duobalken ® , Triobalken ® . 

Ausführlich werden die aktuellen Bemessungsgrundlagen 

nach DIN EN 

1995-1-1 (Eurocode 5-1-1) behandelt und 

in Rechenbeispielen bzw. Tabellen dargestellt. 

Weitere Themenbereiche sind Ausschreibung, 

Gütesicherung und Kennzeichnung 

sowie eine Übersicht der technischen 

Eigenschaften von KVH ® , Duobalken 

® , Triobalken ® . Die neue Lehr-DVD 

„KVH ® , Duobalken ® , Triobalken ® “ kann zusammen 

mit der Broschüre „Technische 

Informationen“ in deutscher Sprache kostenlos 

angefordert werden. Mehr Informationen 

zu KVH ® , Duobalken ® , Triobalken ® 

bei: 

Überwachungsgemeinschaft 

Konstruktionsvollholz e.V., 

Elfriede-Stremmel-Straße 69, 

42369 Wuppertal, 

Fax: 0202/978 35 79, info@kvh.de. 

Konstruktionsvollholz KVH ® 

statt chemischem Holzschutz 

– neue DIN 68800 stärkt baulichen 

Holzschutz 

Ein neues Merkblatt der Überwachungsgemeinschaft 

KVH ® informiert 

über die Bedingungen für den Einsatz 

von KVH ® ohne chemischen Holzschutz 

auf der Grundlage der neuen DIN 68800 

„Holzschutz“. 

Gemäß neuer DIN 68800-1:2011 

„Grundlagen des Holzschutzes“ dürfen 

vorbeugende chemische Holzschutzmittel 

nur dann eingesetzt werden, wenn 

alle Möglichkeiten des baulichen Holzschutzes 

ausgeschöpft sind. 

Die neuen Holzschutzmittelzulassungen 

nehmen die Vorgaben der DIN 

68800-1:2011 auf und verbieten den Einsatz 

von Holzschutzmitteln in Aufenthaltsräumen, 

deren Nebenräumen sowie 

den vermeidbaren großflächigen Einsatz 

in anderen Innenräumen. 

Die Neufassung der DIN 68800-2: 

2012 trägt den in den letzten 20 Jahren 

gemachten positiven Erfahrungen mit 

dem baulichen Holzschutz Rechnung 

und erlaubt, in noch mehr Anwendungsbereichen 

auf chemischen Holzschutz 

zu verzichten. 

Eine wesentliche Voraussetzung für 

das Verwenden von Holzprodukten ohne 

vorbeugenden chemischen Holzschutz 

ist die technische Trocknung. Technisch 

auf eine Holzfeuchte von weniger als 

20% getrocknete Konstruktionsvollhölzer 

KVH ® (aus allen Nadelholzarten) 

können ohne chemischen Holzschutz in 

den sogeannnten Gebrauchsklassen 

(GK) GK 0 und GK 1 eingesetzt werden. 

Für die GK 2 und 3.1 steht Konstruktionsvollholz 

KVH ® aus getrockneten 

Kernhölzern zur Verfügung. Damit dürfen 

in allen praxisrelevanten Anwendungsbereichen 

des Hochbaus Konstruktionsvollhölzer 

eingesetzt werden, 

die bei Beachtung der DIN 68800-2 keinen 

chemischen Holzschutz erfordern. 

Das Merkblatt „Einsatz von Konstruktionsvollholz 

KVH ® ohne chemischen 

Holzschutz“, enthält weiterführende 

Informationen und ist erhältlich 

bei der Überwachungsgemeinschaft 

KVH oder als Download auf Homepage. 

www.kvh.eu 

Umwelt-Produktdeklarationen für KVH ® , Duobalken ® , Triobalken ® 

Am 09.01.2013 hat das Institut für 

Bauen und Umwelt e.V. die Umwelt- 

Produktdeklaration (EPD) für Duobalken 

® und Triobalken ® (Balkenschichtholz) 

veröffentlicht. 

Die auf der ISO 14025 und der EN 

15804 basierende Produktdeklaration 

enthält alle für das Verwenden von 

Duobalken ® und Triobalken ® relevanten 

Umweltdaten, mit denen zum Beispiel 

Gebäude ökologisch bilanziert 

werden können. 

Zusammen mit der bereits am 20. 

09.2012 veröffentlichten EPD für Konstruktionsvollholz 

KVH ® liegen damit 

Umwelt-Produktdeklarationen für die 

drei wichtigsten technisch getrockneten 

Vollholzprodukte KVH ® , Duobalken 

® und Triobalken ® vor. 

Wegen der Bedeutung des englischen 

Marktes für den Export sind die 

Umwelt-Produktdeklarationen auch in 

englischer Sprache verfügbar. Ab 

sofort stehen die EPD auf der Homepage des Instituts für Bauen und Umwelt 

(www.bauen-umwelt.de) und der Webseite der Überwachungsgemeinschaft KVH 

(www.kvh.eu) zum download bereit. 


OPITZ HOLZBAU / OPITZ SOLAR 


Holz - Baustoff der Zukunft 

Opitz Holzbau und Opitz Solar sind Innovationsführer ihrer Branchen 

Dachstuhl mit Nagelplattenkonstruktionen - 29 Meter freitragend. 

Die beeindruckende Energiebilanz 

macht Opitz zum ersten Energie-Plus 

Holzbau-betrieb Europas, der achtmal 

so viel Energie erwirtschaftet wie er verbraucht. 

Opitz Holzbau wurde in den Jahren 

2009, 2010 und 2011 dreimal in Folge 

mit dem begehrten Top 100-Siegel als 

einer der innovativsten Mittelständler 

ausgezeichnet. Auch Bundeskanzlerin 

Angela Merkel stattete Opitz einen Besuch 

ab und zeigte sich begeistert von 

der Modernität des Betriebes. 

In 70 Jahren Firmengeschichte produzierte 

Opitz Holzbau als industrieller 

Hersteller vorgefertigter Bauteile 

aus Holz rund 75.000 Dachstühle, 

6.000 Einfamilienhäuser und 5.000 

Supermärkte. 

Die güteüberwachte und hochmoderne 

industrielle Fertigung in der Opitz 

Zukunftsfabrik mitten in Brandenburg ist 

die größte ihrer Art in Europa. Durch das 

Zusammenspiel mit der Opitz Solar, die 

auf Solaranlagen, Power Ports, Solar- 

Terrassenüberdachungen und andere 

Anwendungen mit Photovoltaiksystemen 

spezialisiert ist, ist eine optimale Synergie 

des umweltbewussten Bauens entstanden. 

Mehrgeschossiges 

»Schottenbauprojekt« 

in Berlin. 

Opitz Holzbau 

hat drei große Produktbereiche: 

• Nagelplattenkonstruktionen bis zu 

35 Meter freitragend. 

• High-Tech-Abbund: Hier wird auf 

hochmodernen Hundegger-Anlagen 

produziert. 

• Holztafelbau für alle individuellen 

Bauprojekte, von großen Wohnkomplexen 

über Einfamilienhäuser, Dachaufstockungen, 

Gewerbebauten, bis 

hin zu Spezialprojekten wie Floating 

Homes. 

Finalist beim 

Großen Preis des Mittelstandes 2013 

Im September zog Opitz als einer von 

nur fünf Finalisten in die letzte Runde des 

»Großen Preises des Mittelstandes« ein. 

Der Preis ist Deutschland wichtigster 

Wirtschaftspreis. 

Mehrgeschossiges Bauen: Hotels, Kitas, Gewerbe, Wohnen. 

Opitz ist Ihr Generalpartner bei allen 

Fragen rund um Holzbau und Solarprodukten. 

Jeder Auftrag ob für private 

Bauherren oder für Großprojekte wird 

individuell durchgeführt und die hochspezialisierten 

Mitarbeiter in Technik 

und Vertrieb stehen Ihnen mit Rat und 

Tat zur Seite. 

Opitz Holzbau GmbH & Co. KG 

Opitz Solar GmbH 

Valentin-Rose-Str.4, 16816 Neuruppin. 

www.opitz-holzbau.com 

www.opitz-solar.com 

Die Opitz-Zukunftsfabrik in Neuruppin. 

Fotos: Opitz Holzbau 



VBH 

Das neue greenteQ Klima Konform 

System bietet Planern und Monteuren 

erstmals die Möglichkeit, bei der optimierten 

Positionierung von Fenstern 

und Türen in der Dämmebene aus 

drei unterschiedlichen Montagearten 

frei zu wählen. Zur Auswahl stehen eine 

Standard-Montagevariante, eine 

zur Von-außen-Montage (VAM) sowie 

eine Blindstock-Variante. Alle drei 

Montagearten erlauben zudem unterschiedliche 

Abdichtungsvarianten 

nach dem aktuellen Stand der Technik. 

Hochgedämmte Baukörper stellen 

Planer und Monteure beim Einbau von 

Fenstern und Türen vor eine Herausforderung: 

Für einen optimalen Isothermenverlauf 

müssen die Elemente in der 

Dämmebene positioniert werden. Die 

bisherige Fenstermontage „in der Wand“ 

ist nicht optimal. 

Systemlösung zur Befestigung vor 

der tragenden Wand 

Gemeinsam mit Fensterbauern entwickelten 

die Experten der VBH Holding 

AG, Europas größtem Handelshaus für 

Fenster- und Türbeschläge, ein System, 

dass zahlreiche Vorteile vereint: Es besteht 

aus nur wenigen Komponenten 

und erlaubt eine einfache Montage und 

leichte Bearbeitung der Bauteile sowie 

eine freie Wahl aus drei Montagearten. 

Die Monteure können also die von ihnen 

bevorzugte und die am besten geeignete 

Montagevariante wählen. Bisherige Systeme 

bieten dagegen meist nur eine fest 

vorgegebene Einbauvariante. Darüber 

hinaus bestehen beim greenteQ Klima 

Konform System bei allen Montagearten 

unterschiedliche Abdichtungsmöglichkeiten 

(z.B. Multifunktionsband greenteQ 

VARIO 3, Folie, PU-Schaum oder Dichtleiste). 

greenteQ Klima Konform System 

Fensteranschlüsse für hochwärmegedämmte Gebäude 

Drei Systeme: Standard, Von-außen- 

Montage (VAM) und Blindstock 

Für Gebäude stehen drei Grundsysteme 

mit unterschiedlichen Varianten zur 

Verfügung. Beim Standardsystem wird 

ein thermoplastischer Konstruktionsdämmstoff 

mit einer hohen Dichte auf 

Basis des Polymers Polystyrol als einteiliger 

Block auf die bestehende Wand geklebt 

und geschraubt. Dabei entwickelt 

der greenteQ MS Polymerkleber eine 

extreme Haftkraft in Verbindung mit dem 

Mauerwerk. Belastungsversuche zeigen, 

dass vor dem Ermüden des greenteQ 

MS Polymerklebers häufig das Mauerwerk 

bricht. Das Standardsystem zeichnet 

sich durch seine Einfachheit sowie 

eine tiefere Innenlaibung aus. Die Abdichtung 

und Fugendämmung kann je 

nach Anforderung in gewohnter Art und 

Weise in verschiedenen Ausführungen 

erfolgen. Bei der greenteQ Klima Konform 

Systemvariante VAM besteht die 

Möglichkeit, das Konstruktionselement 

mit hohem 

Vorfertigungsgrad von 

außen zu montieren. Dabei 

können die Fenster und 

Türen sowohl bündig als 

auch versetzt eingebaut 

werden. Während die bündige 

Variante einen größeren 

Lichteinfall und energetische 

Gewinne ermöglicht, 

erlaubt die versetzte Variante 

eine zusätzliche Ablastung 

im tragenden Mauerwerk. 

Möglichkeit zur 

Blindstock-Montage 

Ein besonderes Highlight 

stellt die Möglichkeit zur 

Blindstock-Montage mit 

dem greenteQ Klima Konform 

System dar. Hier erfolgt 

der Einbau der Elemente ohne Beschädigungsrisiko 

erst nach dem Abschluss 

der übrigen Bauausführungen, 

beispielweise innere und äußere Putzarbeiten 

oder Estricharbeiten. Die Fenster 

werden dadurch nicht den üblichen Belastungen 

während der Gebäudeerstellung 

ausgesetzt. Die Blindstock-Montage 

ist sehr einfach und bedeutet nur einen 

geringen Mehraufwand. Wirtschaftlich 

interessant wird das System insbesondere 

bei einem späteren Fenstertausch, 

da bei der einfachen Demontage 

keine aufwendigen Putzarbeiten notwendig 

sind. 

8 l weniger Heizöl pro Fenster und 

Systemsicherheit in allen Varianten 

Das greenteQ Klima Konform System 

zeichnen sich durch eine hohe Flexibilität 

sowie durch eine einfache und 

schnelle Umsetzung aus. Prüfberichte 

Abb.: VHD 

Das greenteQ Klima 

Konform System 

bietet bei der 

Montage in der 

Dämmebene erstmals 

die Wahl aus 

drei Varianten: 

Standard, Vonaußen-Montage 

oder Blindstock. 

vom ift-Rosenheim belegen zudem die 

hohe Systemsicherheit bei allen aufgezeigten 

Varianten. Die Eignung wurde 

auf Basis von geltenden Normen und 

Richtlinien in Bauteilversuchen festgestellt. 

Berechnungen zeigen eine deutliche 

Verbesserung des psi-Wertes. Je 

nach Mauerwerk führt dies z.B. zu einer 

umgerechneten Uw-Wertverbesserung 

um 0,23 W/m 2 K (Fenstergröße 1.230 x 

1.480 mm), was einer durchschnittlichen 

Heizölersparnis von rund 8 Litern bzw. 

ca. 20 kg. CO2-Reduzierung pro Fenster 

und Jahr entspricht. Damit bietet das 

greenteQ Klima Konform System Planern, 

Monteuren und Bauherren alle 

Voraussetzungen für optimale Fensteranschlüsse 

bei hochwärmegedämmten 

Gebäuden. 

Das neue greenteQ Klima Konform 

System ist ab Mai 2013 lieferbar. Ausführliche 

Informationen, Produktdatenblätter, 

Montageanleitungen und 

Prüfzeugnisse zu den neuen Systemen 

sowie zum gesamten greenteQ 

Sortiment bietet im Netz die Website 

www.greenteQ.info. 

www.vbh.de 


GRIPSWARE 


Mobile Bauleitung in Perfektion! 

Bautagebuch | Mängelverfolgung | Fotodokumentation | Bauzeitenplan | LVs mobil 

Dass bei so komplexen Dingen - wie 

dem Bau eines Gebäudes - Mängel 

passieren und auch in Zukunft passieren 

werden ist eine unumstößliche 

Tatsache. 

Der letzte offizielle DEKRA-Bericht zu 

Baumängeln an Wohngebäuden kommt 

zu einem eindeutigen Resultat: 

• 32 Mängel / Wohngebäude mit Beseitigungskosten 

> 10.000 . 

• Mängel sind über den ganzen Bauprozess 

verteilt. 

Das Fazit lautet: Eine unabhängige, 

mehrstufige Qualitätskontrolle vermeidet 

Mängel und wirtschaftlichen Schaden! 

Quelle: www.DEKRA.de 

Pläne (als PDF, JPG oder DXF), LVs (als 

PDF oder GAEB) oder Verträge (als 

PDF, DOC) zur Mitnahme auf dem 

Smartphone markiert werden. Nach der 

Erfassung der jeweiligen Gebäude/Geschosse/Räume 

können dann die Daten 

auf das jeweilige Smartphone zur weiteren 

Bearbeitung vor Ort gesynct werden. 

Alle Daten (erfasste Leistungsstände 

oder Mängel) inklusive / Fotos / Sprachnotizen 

werden nun schon auf der Baustelle 

– direkt bei der Erfassung – den 

richtigen Einträgen zuordnet. Diese aufwendige 

Arbeit muss – statt wie bisher 

zweimal – nur noch einmal erledigt werden. 

Alle Daten sind danach automatisch 

korrekt zugeordnet. 

Wer schreibt (fotografiert und 

spricht), der bleibt! 

für Apple iPhone/iPad und Android … 

Für den idealen Bauablauf sind eine 

perfekte Bauzeitenplanung und lückenlos 

geführte Bautagebücher eine absolute 

Notwendigkeit. Die oben genannte 

„unabhängige, mehrstufige Qualitätskontrolle 

und Dokumentation“ ist für den 

Verantwortlichen – oft aus Zeitmangel – 

das eigentliche Problem. 

Technik ist verfügbar 

Die heute am Markt erhältlichen 

Smartphones (iOS, Android) bieten alle 

Möglichkeiten, um den Planer/Bauleiter – 

in Verbindung mit geeigneter Software – 

bei seinen täglichen Dokumentationspflichten 

perfekt zu unterstützen. Selbst 

die Eingabe längerer Texte kann durch 

einfaches Aufsprechen problemlos erledigt 

werden. Die Spracherkennung ist 

beeindruckend gut (was aber eine Online-Verbindung 

voraussetzt). Die integrierten 

Kameras sind für Baustellenfotos 

mehr als ausreichend. Da auf Baustellen 

die ständige Verfügbarkeit einer 

schnellen Datenübertragung aber oft 

nicht gewährleistet ist, muss die Software 

auch in der Lage sein, Offline arbeiten 

zu können. 

pro-Report – 

die mobile Baudokumentation 

Eine gute Vorbereitung ist die halbe 

Miete. Das Projekt wird im Büro am PC 

angelegt. D.h. es werden alle an der Planung 

beteiligten Personen inkl. ihren 

Funktionen diesem Projekt zugewiesen. 

Um die an der Ausführung beteiligten 

Unternehmen zu erfassen, genügt es 

den Bauzeitenplan ins Projekt zu laden. 

Jetzt können noch weitere Dokumente 

Praktischer Nutzen 

Abgerundet wird diese praktikable Art 

der Dokumentation durch eine integrierte 

revisionssichere und extrem einfache 

Bildbearbeitung (um einfach Pfeile aufs 

Foto zu sezen oder um ein Foto aufzuhellen 

ohne das Original jemals zu verändern), 

sowie durch die schnelle und einfache 

Ausgabe der gewünschten Protokolle. 

Diese können 

direkt als PDF 

erzeugt und sofort 

an die jeweiligen 

Verant-wortlichen 

per E-Mail versendet 

werden. 

Durch die mobile 

und lückenlose 

Dokumentation 

mit pro-Report reduziert 

sich das 

Haftungsrisiko 

des Verantwortlichen 

auf ein Minimum. 

Übertreffen 

Sie die Anforderungen 

Ihres Vertrages 

und beeindrucken 

Sie Ihre Bauherren. 

»pro-Report« bietet eine lückenlose 

Dokumentation mit minimalstem Zeitaufwand. 

Holen Sie sich Ihre kostenlosen 

30-Tage Vollversionen zum 

Praxistest. 

gripsware gmbh, Wangener Straße 3 

88267 Vogt, Telefon 075 29 / 97 47 60 

post@gripsware.de 

www.gripsware.de 

Abb.: gripsware 



BIRCO 

Berliner Stadtreinigung setzt auf BIRCOpur 

Die innovative Regenwasserbehandlung mit Kastenrinnen 

Leistungsfähig bei der Reinigung von Niederschlägen – das modulare 

Innenleben von BIRCOpur bewältigt Stofffrachten souverän. 

Wo treffen verunreinigte Niederschläge 

und starke Befahrung durch 

LKWs im kommunalen Umfeld aufeinander? 

Natürlich auf dem Wertstoffhof. 

Deshalb suchte die Berliner Stadtreinigung 

ein zukunftssicheres System, mit 

dem die Niederschläge gereinigt und in 

den Kreislauf zurückgeführt werden können. 

Aufgrund der hohen Belastbarkeit 

des Systems, der nachgewiesenen Entwässerungsleistung, 

der guten Wartungsmöglichkeiten 

sowie der DIBt-Zulassung 

entschieden sich die Verantwortlichen 

für BIRCOpur. 

Geplant wurde mit BIRCOpur wie bei 

einer gewöhnlichen Entwässerung mit 

Kastenrinne: Es wurden keine zusätzlichen 

Drainageleitungen verlegt. Die 

niedrige Bauhöhe war ein klarer Vorteil 

bei den hohen Grundwasserständen vor 

Ort. Das modulare Innenleben wurde 

nach Beendigung der Bauarbeiten eingesetzt. 

So kam es zu keinen ungewollten 

Verschmutzungen durch das Betonieren 

der Fläche. Seitdem verrichtet 

das System auf dem viel genutzen Wertstoffhof 

zuverlässig seinen Dienst. 

Fotos: Birco 

Sie möchten ebenfalls BIRCOpur 

als Regenwasserbehandlungsanlage 

einsetzen? Mehr erfahren Sie im Internet 

auf: 

www.birco.de/bircopur 

Getestet auf Starkregenereignisse entwässert BIRCOpur 20m 2 pro lfm. 

Der wartungsfreundliche, modulare Aufbau sorgt für dauerhafte Sicherheit. 

Die Berliner Stadtreinigung wählte, aufgrund der hohen LKW-Befahrung auf dem 

Wertstoffhof in Mahlsdorf, Steg-Gussabdeckungen der Klasse F 900. 


ECONTROL-GLAS 


Der Forschungscampus Berlin- 

Buch ist einer der wichtigsten Wissenschafts- 

und Technologiestandorte 

Berlin-Brandenburgs. Auf rund 

320.000 m 2 haben sich mehr als 50 

Forschungseinrichtungen, Kliniken 

und Biotechnologie-Unternehmen angesiedelt. 

Hier hat auch die weltweit 

agierende Eckert und Ziegler AG ihren 

Sitz. Im letzten Jahr – pünktlich 

zum 20-jährigen Firmenjubiläum – 

weihte der Spezialist für medizinische 

Anwendungen von Radioisotopen 

seine neue Konzern-Zentrale ein. Diese 

ist dank ihrer einzigartigen Architektur 

ein echter Hingucker: Als ellipsenförmiger 

Dachaufbau ragt der Tagungsraum 

4,50 m über die Fassadenfront 

hinaus und ist großflächig 

verglast. Um die außergewöhnliche 

Optik des Gebäudeteils zu erhalten, 

entschieden sich Bauherr und Architekt 

gegen eine außenliegende Verschattungsanlage 

und für dimmbares 

Sonnenschutzglas der Firma EControl- 

Glas (Plauen). Damit lassen sich der 

g-Wert und die Lichttransmission individuell 

an die Sonneneinstrahlung 

anpassen. 

180 Grad Sonnenschutz 

Konferenzsaal mit Panoramablick - ohne Verschattung 

Die Eckert und Ziegler Gruppe ist einer 

der weltweit größten Hersteller von 

radioaktiven Komponenten für medizinische, 

wissenschaftliche und messtechnische 

Zwecke – mit Standorten in Großbritannien, 

Frankreich, Indien und den 

USA. Aufgrund steigender Umsatz- und 

Mitarbeiterzahlen lobte der Konzern 

2011 einen Wettbewerb zur Erweiterung 

seiner Zentrale auf dem biomedizinischen 

Forschungscampus Berlin-Buch 

um 5.000 m 2 Nutzfläche aus. Wichtige 

Vorgabe durch den Bauherren: Das Firmenlogo 

– eine Ellipse, eingeschlossen 

von einem Rechteck – sollte baulich in 

den Entwurf integriert werden. Das Berliner 

Büro Hofmann Architekten überzeugte 

mit einem energieeffizienten Gebäudeentwurf, 

der einen exponierten 

Konferenzsaal in der geometrischen 

Form des Logos vorsah. „Durch den 

überstehenden Dachaufbau und die 

rechteckigen, rot lackierten Dachelemente 

ist das Gebäude weithin als 

Eckert und Ziegler-Zentrale erkennbar – 

sogar aus der Luft“, erklärt Architekt Jan 

Hofmann. Aus dem Konferenzsaal bietet 

sich dank der annähernd raumhohen 

Rundum-Verglasung eine 180-Grad- 

Aussicht auf den Berliner Stadtteil Buch. 

Fotos: Linus Lintner Fotografie/EControl-Glas 

In der Gebäudeform des Konferenzsaals 

ist das Firmenlogo deutlich zu 

erkennen. 

Bautafel: 

Eckert und Ziegler Konzern-Zentrale 

Objektadresse: 

Robert-Rössle-Straße 10, 13125 Berlin 

Bauherr: 

Eckert und Ziegler Strahlen- und Medizintechnik 

AG 

Architekt: Hofmann Architekten, Berlin 

Metallbauer: Hauk Metallbau und Sicherheitstechnik 

GmbH Nauen, Paul-Jerchel- 

Straße 2, 14641 Nauen 

Glasprodukt: ECONTROL 48/9 

Glashersteller: EControl-Glas, Plauen 

180-Grad-Ausblick: Dank dem dimmbaren Sonnenschutzglas 

ECONTROL 48/9 bleibt die Aussicht aus dem Konferenzsaal frei. 

Variabel, ästhetisch, effektiv: 

Dimmbare Verglasung 

Die Wölbung und die Südausrichtung 

des Gebäudes bedeuten bei klarem 

Wetter jedoch fast ganztägig direkte 

Sonneneinstrahlung auf die circa 60 m 2 

große Glasfläche. Um das Aufheizen 

des Raums sowie störende Blendeffekte 

zu verhindern, war ein effektiver Sonnenschutz 

gefragt. „Eine variable, außenliegende 

Verschattungsanlage ist aufgrund 

der Gebäudeform aufwändig zu 

installieren und wartungsintensiv. Ein 

starrer Sonnenschutz lässt im Winter jedoch 

nicht genügend Licht ins Innere. 

Die solaren Energiegewinne sind dann 

nur minimal“, erläutert Hofmann. Eine 

wichtige Rolle spielten außerdem die 

ästhetischen Ansprüche des Bauherren: 

„Die äußere Gebäudehülle sollte so glatt 

wie möglich bleiben. Eine Verschattungsanlage 

hätte die optische Anlehnung 

des Konferenzsaals an das Eckert 

und Ziegler-Logo zerstört. Wir haben 

uns deshalb für das dimmbare Sonnenschutzglas 

ECONTROL 48/9 entschieden“, 

so Hofmann. Hiermit lässt sich der 

g-Wert zwischen 33 und 9% stufenlos 

variieren. Das macht einen zusätzlichen 

Sonnenschutz überflüssig und die Aussicht 

aus dem Konferenzsaal bleibt frei. 

Die Lichttransmission beträgt bei maximaler 

Einfärbung immerhin noch 13%. 

Und so funktioniert die Technik: Die innenliegende 

nanostrukturierte Beschichtung 

der EControl-Verglasung färbt sich 

durch den sogenannten „elektrochromen 

Effekt“ blau, sobald eine geringe Spannung 

(3 Volt) angelegt wird. Im hell geschalteten 

Zustand gelangen 48% des 

Tageslichts in den Raum – ein guter 

Wert für modernes Sonnenschutzglas. 

Mit einem Ug-Wert von 0,7 W/(m 2 K) isoliert 

ECONTROL 48/9 außerdem hervorragend 

gegen Heizwärmeverluste. 

„EControl-Glas hat sich als perfekter 

Baustein für unser energieeffizientes 

und optisch anspruchsvolles Konzept 

erwiesen. Die innovative elektrochrome 

Technologie passt außerdem 

optimal zu einem modernen, zukunftsorientierten 

Konzern wie Eckert und 

Ziegler“, ergänzt Hofmann. 

www.econtrol-glas.de


Körperschaft des öffentlichen Rechts 

Gutsmuthsstr. 24 


Tel. (030) 79 74 43 - 0 

Fax (030) 79 74 43 29 

info@baukammerberlin.de 

www.baukammerberlin.de 

Fahrverbindung: 

U-Bhf. Walter-Schreiber-Platz

Berlin-Brnadenburg/Fotograf

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