Plan de Desarrollo Municipal - Municipio de Aguascalientes

La efectividad tiene que ver con resultados y si estos no existen o no son perceptibles por los
ciudadanos, la consecuencia más inmediata es la pérdida de la credibilidad y, la más profunda,
es el distanciamiento radical entre la autoridad y la población.
Ausencia de carga regulatoria
La desregulación es una demanda sentida de los ciudadanos para facilitar los mecanismos de la
actividad económica tan necesarios para el impulso de la competitividad y el desarrollo
económico. El exceso de carga regulatoria o su complejo entramado pueden promover
desánimo en el sector económico, incremento en los costos de operación de las empresas, pero
también incentiva actos de corrupción entre los servidores públicos y los particulares.
La información testimonial que se puede obtener sobre el comportamiento de las oficinas
públicas municipales en materia de permisos y trámites no deja lugar a dudas. Son meses los
que tarda cualquier negocio en obtener, por ejemplo, su licencia de funcionamiento. Cualquier
ejercicio aleatorio podría mostrar que lo anterior es un hecho, salvo quizá los casos de las
grandes empresas que cuentan con empleados especializados en gestoría y a las que en
ocasiones se suele brindar atención prioritaria. Es frecuente que resulte necesario entrevistarse
personalmente con las autoridades municipales de primer nivel para impedir el cierre de una
empresa cuando no ha sido posible conseguir la licencia. En muchos casos, se recurre al
expediente de los permisos provisionales que finalmente significan un costo adicional para los
negocios.
La obtención de licencias para la apertura de giros comerciales es solo uno de los 185 trámites
municipales. Únicamente cinco de ellos se realizan por Internet y tienen que ver con
información sobre calles, compras y otros tipos de información al público.
Por otra parte, el hecho de otorgar beneficios a quienes no cumplen oportunamente con
determinadas obligaciones (multas, predial, ISABI, por citar algunas), se convierte en un
incentivo a la morosidad y una falta de estímulo para el ciudadano cumplido. En lugar de
fomentar una cultura de cumplimiento, se procede a la inversa, premiando a los incumplidos.
Calidad del estado de derecho
En México, nueve de cada diez delitos cometidos no son denunciados, de acuerdo con los
cálculos del Instituto Ciudadano de Estudios Sobre la Inseguridad, A. C. (ICESI). Aguascalientes
no es la excepción. Esto muestra sin lugar a dudas que los ciudadanos no tienen confianza en
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