CONSTRUIRE DES MAISONS ET L’ESPOIR EN HAÏTI DEUX
construire des maisons et l'espoir en haïti - Habitat for Humanity ...
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<strong>CONSTRUIRE</strong> <strong>DES</strong> <strong>MAISONS</strong><br />
<strong>ET</strong> <strong>L’ESPOIR</strong> <strong>EN</strong> <strong>HAÏTI</strong> :<br />
<strong>DEUX</strong><br />
Peu après le séisme de janvier 2010, Habitat pour l’Humanité Haïti a<br />
conclu un partenariat avec Anolise Simon dans le but de reconstruire sa<br />
maison détruite par la catastrophe.<br />
EZRA MILLSTEIN
ans<br />
ans après le massif tremblement de<br />
Deux terre du 12 janvier 2010, nombre<br />
de bâtiments et de maisons sont toujours en ruine,<br />
et plus d’un demi-million d’hommes, de femmes<br />
et d’enfants continuent à vivre dans des logements<br />
dilapidés et dangereux. Cette réalité nous rappelle<br />
sans cesse et avec beaucoup de peine que l’œuvre de<br />
reconstruction en Haïti est loin d’être terminée.<br />
Mais il y a du progrès. Peu après le séisme,<br />
Habitat pour l’Humanité s’est fixé un objectif<br />
dynamique visant à servir 50.000 familles en cinq<br />
ans. Grâce aux donateurs, aux enthousiastes et aux<br />
bénévoles, Habitat a déjà desservi plus de 40.000<br />
familles, procurant des maisons permanentes, des<br />
logements de transition et évolutifs, des évaluations<br />
des dégâts, des maisons réparées et remises en état,<br />
des kits d’abris d’urgence prêts à monter et des<br />
possibilités de formation et d’emploi. Constatons<br />
que le régime foncier reste le plus grand obstacle à<br />
la reconstruction, depuis, Habitat est à la tête d’une<br />
coalition soutenant la réforme foncière.<br />
Ce qu’Habitat a accompli jusqu’à présent<br />
est dû au rôle essentiel des communautés<br />
locales, des familles et des individus qui se sont<br />
associés à nos efforts de reconstruction. Leur<br />
participation permet d’identifier, avec certitude,<br />
les plus vulnérables et de répondre à des besoins<br />
spécifiques. De plus, les familles contribuent<br />
souvent à un projet avec un apport personnel sous<br />
forme de travail manuel afin d’aider à construire<br />
leurs nouvelles maisons. Les coordinateurs Habitat<br />
de l’engagement communautaire et les ouvriers du<br />
bâtiment, par exemple, sont souvent embauchés<br />
au sein de la communauté, procurant ainsi des<br />
techniques de travail et des opportunités d’emploi<br />
si désespérément nécessaires en Haïti.<br />
L’engagement d’Habitat envers Haïti remonte à<br />
27 ans en arrière. Avant le séisme de 2010, Habitat<br />
avait apporté des solutions de logement à plus<br />
de 2.000 familles. « Nous étions là avant, nous<br />
sommes là aujourd’hui, et nous continuerons à être<br />
présents ici », déclare Claude Jeudy, qui assume la<br />
direction générale d’Habitat pour l’Humanité Haïti.<br />
« Mais Habitat a besoin de l’appui continu de nos<br />
donateurs sans qui nos efforts de redressement à<br />
long terme seraient impossibles. »
50.000<br />
Le nombre de familles<br />
qu’Habitat pour l’Humanité<br />
s’est engagé à servir dans les<br />
cinq ans suivant le séisme.<br />
150<br />
maisons ont été<br />
construites à ce jour dans<br />
la communauté de Santo,<br />
Léogâne. Cent maisons<br />
supplémentaires sont<br />
prévues pour 2012.<br />
700+<br />
Haïtiens ont trouvé un emploi grâce au bureau principal<br />
d’Habitat pour l’Humanité Haïti et aux Centres de<br />
ressources Habitat. Dans un pays enregistrant un taux de<br />
chômage de 60 pour cent, les possibilités d’emploi sont<br />
un élément crucial de la reconstruction.<br />
40.000+<br />
Le nombre total de familles qui ont déjà<br />
reçu des services d’Habitat deux ans après<br />
le début du redressement d’Haïti.<br />
24.500+<br />
kits d’abris d’urgence prêts à monter ont été distribués peu<br />
après le tremblement de terre. Ces kits, incluant des outils,<br />
des gants de protection, des cordes et des bâches, permettent<br />
aux survivants de nettoyer les débris, de faire des réparations<br />
élémentaires et de créer un abri de secours.<br />
50+<br />
Bon nombre de personnes et<br />
d’organisations appuient les<br />
efforts menés par Habitat pour<br />
la réforme agraire.<br />
4.450+<br />
Haïtiens ont reçu une formation en<br />
matière de techniques du bâtiment, de<br />
notions financières de base, d’évaluations<br />
des dégâts, de prévention des risques<br />
de catastrophes naturelles et de<br />
développement commercial.<br />
12.000+<br />
évaluations des dégâts aux habitations ont été menées<br />
afin de déterminer quelles étaient les structures qui<br />
pouvaient être sauvées et celles qu’il fallait détruire.<br />
4.000+<br />
familles ont reçu des logements de transition ou évolutifs.<br />
Les logements évolutifs sont conçus de manière à permettre<br />
d’ajouter des blocs en béton plus tard, une fois que les<br />
finances de la famille iront mieux.<br />
350+<br />
maisons ont été réparées ou remises en état.<br />
Toutes les réparations ont pour but de rendre<br />
les maisons plus résistantes face à de futures<br />
catastrophes naturelles.<br />
550.500+<br />
Le nombre de personnes<br />
toujours sans logement deux<br />
ans après le séisme.<br />
70<br />
Le pourcentage de la population<br />
d’Haïti qui vit avec moins de 2 $<br />
américains par jour.
Wiline Dorcelian<br />
travaille au côté<br />
de bénévoles pour<br />
aider à construire<br />
sa maison Habitat.<br />
STEFFAN HACKER<br />
Une maison, une<br />
communauté à la fois<br />
« Nous sommes tous<br />
vraiment contents de faire<br />
le travail. »<br />
Rosette Louis, 70 ans et<br />
nouvelle propriétaire d’une<br />
maison, a aidé à creuser les<br />
fondations et à nettoyer le<br />
terrain de 150 maisons à<br />
Santo. Elle-même et trois<br />
de ses quatre petits-enfants<br />
déjà adultes vivaient dans<br />
une cabane d’une seule<br />
pièce depuis le séisme. Ils<br />
emménageront dans leur<br />
nouvelle maison Habitat<br />
en janvier 2012.<br />
En été 2011, Habitat pour l’Humanité posait la première pierre d’un<br />
ensemble de logements permanents dans la communauté de Santo,<br />
commune de Léogâne. Près de 500 bénévoles pour le « Jimmy and<br />
Rosalynn Carter Work Project » 2011 ont participé à la construction<br />
de 100 maisons réduites à l’essentiel, en une semaine. Cinquante<br />
maisons supplémentaires ont été édifiées en partenariat avec la<br />
« Haven Foundation », une organisation non gouvernementale<br />
irlandaise. Les bénévoles ont travaillé côte à côte avec les nouveaux<br />
propriétaires, qui doivent chacun participer avec un apport personnel<br />
sous forme de travail manuel pendant 250 heures. Le site est désormais<br />
parsemé de maisons peintes en couleurs vives. Ces maisons sont<br />
conçues dans l’idée de les agrandir dès que les finances de chaque<br />
famille se seront améliorées.<br />
Habitat œuvre également avec des organisations partenaires<br />
pour fournir des latrines à chaque maison, ainsi que 26 points d’eau<br />
communautaires alimentés en eau potable, propre et sans danger. Le<br />
plan directeur de la communauté prévoit également la construction<br />
d’une école et d’une place de marché, et l’amélioration des routes, au<br />
fur et à mesure que les ressources le permettent. Dans chaque pâté de<br />
maisons de cette communauté, une parcelle de terrain a été mise de<br />
côté pour l’agriculture, afin de permettre aux habitants de cultiver des<br />
produits agricoles pour leurs propres familles, et également dans le but<br />
de créer une petite entreprise.<br />
Ces 150 maisons sont un signe tangible du progrès dans un pays<br />
qui a tant besoin d’espoir. Mais ce n’est qu’un début. Habitat prévoit<br />
cette année de construire 100 maisons supplémentaires sur le site<br />
de Léogâne, avec encore 250 maisons à édifier par la suite, si le<br />
financement le permet.
Qu’est-ce qu’une maison<br />
réduite à l’essentiel?<br />
Une maison Habitat réduite à l’essentiel a une superficie<br />
d’environ 26 mètres carrés, y compris un porche couvert<br />
à l’entrée. La conception de la maison est adaptée au<br />
milieu culturel et doit résister aux catastrophes naturelles.<br />
Les murs sont en contreplaqué et en béton, avec un sol<br />
en béton et un toit en tôle ondulée. Les fondations de<br />
chaque maison incluent des contreforts pouvant supporter<br />
l’adition d’une pièce à l’arrière de la maison. Chaque<br />
famille propriétaire reçoit une formation en matière de<br />
construction et l’aide d’un Centre de ressources Habitat<br />
lors de la phase d’agrandissement.<br />
La communauté de<br />
logements permanents<br />
Habitat à Léogâne a<br />
pour but de loger 500<br />
familles.<br />
BERNARD CHERELUS<br />
Des membres d’une équipe Habitat mènent une enquête<br />
auprès de ménages à Simon-Pelé, dans le cadre d’un projet de<br />
développement urbain Habitat à Port-au-Prince.<br />
BERNARD CHERELUS<br />
Construire plus que des<br />
maisons: les projets de<br />
développement urbain et de<br />
régime foncier d’Habitat à la<br />
suite de la catastrophe<br />
Étant donné l’envergure des besoins en Haïti, un changement sur<br />
le long terme doit inclure l’habilitation de communautés entières à<br />
reconstruire leur vie. Dans le quartier Simon-Pelé de Port-au-Prince,<br />
par exemple, le projet de développement urbain d’Habitat pour<br />
l’Humanité aide les familles à améliorer leurs conditions de vie et à<br />
gagner accès à des services indispensables pour leur communauté<br />
regroupant quelque 30.000 habitants (8.000 de ces habitants vivent<br />
aujourd’hui dans des camps en lisière du quartier).<br />
Même si Simon-Pelé a une rue principale pleine de vie et de<br />
commerces et jouit de liens sociaux solides, sa construction spontanée<br />
explique pourquoi ce quartier manque d’eau, d’assainissement,<br />
d’égouts, de latrines, d’élimination des déchets solides, d’éclairage dans<br />
les rues et autres commodités sociales comme des écoles et des terrains<br />
de jeu. Nombre de ses rues ne sont toujours pas goudronnées. Des<br />
maladies comme le choléra se répandent facilement et souvent.<br />
Dans le cadre de son projet de développement urbain, Habitat a<br />
enquêté auprès de 6.000 ménages. Les informations collectées aident<br />
la communauté à mieux comprendre ses besoins et à établir la liste<br />
des projets prioritaires. Des sous-traitants locaux de Simon-Pelé<br />
entreprennent aujourd’hui des améliorations avec le support technique<br />
de notre Centre de ressources Habitat, y compris des points d’eau, des<br />
éclairages de rue et une fosse sceptique pour la clinique de soins locale.<br />
D’autres améliorations comprendront la rénovation de routes et des<br />
réparations aux maisons endommagées par le tremblement de terre.<br />
La vision à long terme d’Habitat ne porte pas simplement sur la<br />
construction. Il s’agit aussi d’habiliter et d’appuyer le changement au<br />
profit de l’ensemble de la communauté. Même si nous mesurons nos<br />
progrès par le nombre de familles et de personnes que nous servons,<br />
l’impact de nos travaux de développement urbain et de régime foncier<br />
peut se voir dans la transformation de vies individuelles comme<br />
d’entières communautés.<br />
Projet réalisé avec l’appui financier du gouvernement du<br />
Canada accordé par l’entremise de l’Agence canadienne de<br />
développement international (ACDI).
Les défis à la reconstruction<br />
Même avant le séisme, Haïti était un pays<br />
vivant dans une profonde pauvreté. L’ancien<br />
président américain Jimmy Carter décrit la<br />
situation actuelle en termes désolés : « Haïti<br />
est le pays le plus nécessiteux qui existe dans le<br />
monde ».<br />
EZRA MILLSTEIN<br />
L’infrastructure d’Haïti ne s’est jamais<br />
adaptée à la croissance sans limite ni règle, et l’écart gigantesque entre<br />
les riches et les pauvres est impressionnant.<br />
Le tremblement de terre n’est pas à l’origine de tous les problèmes<br />
d’Haïti, mais il les a accrus de manière exponentielle. Résoudre une<br />
telle crise humanitaire si complexe se heurte à de nombreux obstacles :<br />
• Le régime foncier continue à présenter d’énormes difficultés pour<br />
la reconstruction. La propriété foncière, déjà très peu claire avant<br />
le séisme, est devenue encore plus complexe depuis. Habitat refuse<br />
absolument de construire des logements permanents sur des<br />
terrains sans titre de propriété adéquat.<br />
• Haïti est l’État le plus pauvre de l’hémisphère occidental, avec<br />
plus de 70 pour cent de la population vivant avec moins de 2 $<br />
américains par jour. Le taux de chômage tourne autour des 60<br />
pour cent.<br />
• Même si des milliards de dollars ont été promis en appui<br />
des efforts de reconstruction, seul un petit pourcentage a été<br />
effectivement versé. L’ONU estime que moins de 40 pour cent<br />
du financement promis pour 2010-2011 ont été fournis. Sans un<br />
financement adéquat, la reconstruction à grande échelle et à long<br />
terme ne peut se faire.<br />
• L’incertitude de la politique haïtienne avait sérieusement ralenti<br />
les efforts de reconstruction. Depuis la mise en place du nouveau<br />
gouvernement, les jalons sont posés pour l’établissement d’un<br />
programme national de reconstruction précis et coordonné.<br />
Depuis le séisme, Habitat pour l’Humanité a œuvré en collaboration<br />
avec de multiples coalitions, groupes et initiatives dans le but de<br />
favoriser l’amélioration des logements, des normes nationales en<br />
matière de construction et du régime foncier. Ces efforts vont en<br />
témoignage devant le Congrès Américain à la création du Groupe<br />
de droit à la propriété d’Haïti — une équipe travaille avec le<br />
gouvernement haïtien et des experts pour élaborer des outils de<br />
transaction foncière et permettre le développement commercial —<br />
souligner les défis d’Haïti lors du colloque a Brookings Institution.<br />
Un grand rassemblement de tentes abrite des<br />
personnes toujours sans logement depuis le<br />
séisme de janvier 2012. Ce camp se trouve le long<br />
d’une route qui mène à l’aéroport de Port-au-<br />
Prince.<br />
STEFFAN HACKER<br />
La sécurité foncière<br />
pour tous en Haïti<br />
Il y a un besoin de cohérence et de<br />
transparence dans les transactions<br />
foncières en Haïti, les procédures de<br />
documentation nécessaire pour effectuer<br />
des transactions et a l’assemblage de<br />
terrain. Pour répondre à ces besoins,<br />
Habitat a créé et a favorisé le Groupe<br />
de droit à la propriété d’Haïti, une<br />
coalition hétéroclite de représentants du<br />
gouvernement haïtien, des avocats, des<br />
universitaires et des chefs d’entreprise,<br />
ainsi que des représentants de la<br />
Banque Mondiale, USAID, la Banque<br />
interaméricaine de développement, le<br />
gouvernement de France, l’Organisation<br />
des États Américains, Architecture pour<br />
l’Humanité, Clinton Global Initiative,<br />
les partenaires au développement et des<br />
organisations non gouvernementales<br />
engagées dans la reconstruction et le<br />
développement. L’objectif du groupe de<br />
travail est de soutenir le gouvernement<br />
d’Haïti dans la création d’emplois,<br />
la création de richesse, de logement<br />
et d’autres fins d’utilité publique<br />
en définissant les processus actuels<br />
pour les transactions foncières et des<br />
recommandations pour les politiques<br />
futures.
Pourquoi Haïti doit<br />
continuer à faire l’objet de<br />
notre attention?<br />
L’ouvrage d’Habitat en Haïti est la preuve de ce qu’il<br />
est possible de faire. Les Haïtiens qui ont perdu le peu<br />
de leurs possessions avec le séisme de 2010 repartent à<br />
zéro. Une maison réparée, un logement provisoire, une<br />
maison réduite à l’essentiel, de nouvelles compétences ou<br />
des possibilités d’emploi constituent une fondation pour<br />
une famille — et une communauté — leur permettant de<br />
commencer à reprendre possession de leur vie et de leurs<br />
moyens de subsistance.<br />
Claude Jeudy, Habitat Haïti, a été témoin de l’impact<br />
que l’ouvrage d’Habitat peut avoir sur une famille, une<br />
communauté et un pays à risque. « Le meilleur moyen de<br />
construire une société et de renforcer une communauté<br />
ne repose pas simplement sur le fait de leur procurer<br />
ce dont ils ont besoin, il faut aussi leur donner le<br />
pouvoir de prendre les choses en main », précise Jeudy.<br />
« C’est exactement ce que fait Habitat. En concluant un<br />
partenariat avec les familles et les communautés, nous<br />
leur donnons l’élan nécessaire.<br />
« Cependant, la chose la plus importante que nous<br />
puissions faire est non pas de leur donner un poisson un<br />
jour, mais de leur apprendre à pêcher pour toujours ».<br />
Veuillez vous joindre à Habitat en apportant des<br />
logements, de l’espoir et une transformation en Haïti.<br />
Nous pouvons changer les choses et vous pouvez aider.<br />
Véronique Brutus dans sa<br />
maison évolutive qui peut<br />
être agrandie grâce à l’aide<br />
technique de notre Centre<br />
de ressouces Habitat et<br />
en fonction des moyens<br />
financiers de la famille.<br />
BERNARD CHERELUS<br />
Habitat pour l’Humanité a construit plus de 1.000<br />
logements évolutifs, comprenant une charpente<br />
en bois, des murs latéraux en contreplaqué traité<br />
sous pression et des fondations périphériques en<br />
béton, ainsi qu’un porche traditionnel à l’entrée.<br />
BERNARD CHERELUS
Que pouvez-vous faire?<br />
Si vous avez déjà apporté votre appui à l’ouvrage d’Habitat<br />
pour l’Humanité en Haïti, veuillez accepter notre profonde<br />
gratitude. Nous vous saurions gré de bien vouloir continuer<br />
votre soutien et de convier d’autres personnes à se joindre à<br />
notre mission visant à construire des maisons et l’espoir pour<br />
le peuple haïtien.<br />
• Faites un don. Faites un don en ligne à<br />
habitat.org/haiti. Ou bien envoyez un texto à « Habitat »<br />
au 25383 pour faire un don de 10 $ au profit des efforts<br />
d’Habitat pour Haïti. Si vous préférez faire un don par<br />
téléphone, appelez le 800-422-4828.<br />
Murat Aubin et sa famille<br />
devant leur nouvelle<br />
maison Habitat.<br />
BERNARD CHERELUS<br />
Restez courant sur le progrès d’Habitat à Haïti.<br />
Visitez : habitat.org/haiti<br />
Facebook: Habitat for Humanity Haiti – Official Site<br />
Twitter: @habitatinhaiti<br />
YouTube: HabitatHaiti<br />
• Concluez un partenariat avec<br />
Habitat. Passez à l’échelon supérieur avec<br />
votre apport financier. Pour savoir comment devenir<br />
partenaire avec Habitat — en tant que communauté,<br />
entreprise, fondation, église, synagogue ou mosquée,<br />
ou comme simple particulier — envoyez un courriel à<br />
Haiti-Partnerships@habitat.org, ou consultez habitat.<br />
org/partnerships.<br />
• Plaidez en faveur des Haïtiens.<br />
Vous pouvez défendre la cause des familles haïtiennes<br />
qui ont tellement besoin d’un logement permanent.<br />
Consultez habitat.org/takeaction pour en savoir plus.<br />
Pour plus d’informations sur les besoins d’abri à Haïti,<br />
vous pouvez lire notre rapport politique d’Haïti à<br />
habitat.org/haïti.<br />
• Priez pour le peuple haïtien et pour toutes les<br />
organisations, y compris Habitat pour l’Humanité, qui<br />
s’efforcent d’aider Haïti à reconstruire.<br />
HABITAT FOR HUMANITY CANADA: 40 Albert St. Waterloo, Ontario N2L 3S2<br />
phone: 519-885-4565 toll free: 800-667-5137 fax: (519) 885-5225 email: habitat@habitat.ca habitat.ca habitat.org<br />
PDF/DR/1-12