08.10.2015 Views

نبراسين

Vol_40

Vol_40

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

العدد (٤٠) ذي الحجة ‎١٤٣٦‎ه الموافق أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥ م<br />

مجلة شهرية الكترونية تصدر عن املجلس العام للبنوك واملؤسسات املالية اإلسالمية بالتعاون مع مركز أبحاث فقه املعامالت اإلسالمية<br />

الفقه واالقتصاد اإلسالمي يفقدان <strong>نبراسين</strong> من فقهاء العصر


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

أسرة وهيئة التحرير<br />

املش;رف ال;عام<br />

األستاذ عبد اإلله بلعتيق<br />

رئ;يس التح;ري;ر<br />

الدكتور سامر مظهر قنطقجي<br />

kantakji@gmail.com<br />

س;كرت;يرة التح;ري;ر<br />

األستاذة نور مرهف الجزماتي<br />

مجلة االقتصاد اإلسالمي العاملية<br />

مجلة شهرية الكترونية مجانية<br />

تصدر عن:‏<br />

املجلس العام للبنوك واملؤسسات املالية اإلسالمية<br />

م;ساع;د التح;ري;ر<br />

www.cibafi.org<br />

األستاذة أمل مرهف قندقجي<br />

ال;تدقيق ال;لغوي<br />

األستاذ محمد ياسر الدباغ<br />

بالتعاون مع<br />

English Editor<br />

Iman Sameer Al-Bage<br />

www.kantakji.com<br />

ال;تصميم ال;فني<br />

IBRC<br />

إدارة امل;وق;ع االل;كترون;ي<br />

شركة أرتوبيا للتطوير والتصميم<br />

إن اآلراء الواردة في مقاالت ا لمجلة<br />

تعبر عن رأي أصحابها،‏ وال تمثل رأي الناشر بالضرورة<br />

www.artobia.com<br />

الصفحة | 2 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

في هذ العدد<br />

الباب<br />

عنوان املقال<br />

رقم الصفحة<br />

7<br />

9<br />

13<br />

21<br />

23<br />

27<br />

34<br />

41<br />

51<br />

63<br />

69<br />

77<br />

86<br />

92<br />

كلمة اجمللس<br />

كلمة رئيس التحرير<br />

أدباء اقتصاديون<br />

االقتصاد<br />

اإلدارة<br />

التأمني<br />

املصارف<br />

كلمة اجمللس<br />

إذا كنت تريد أن تعرف معدل التضخم احلقيقي فال تربطه مع الرقم القياسي<br />

ألسعار املستهلك<br />

التِّبيانُ‏ في أُصُولِ‏ تربيةِ‏ الصِّبيانِ:‏ ودَوْرُها األسَاسُ‏ في ازْدِهَارِ‏ االقتِصَادِ‏<br />

ونَهْضَةِ‏ األوْطانِ‏<br />

Aspiring Halal Hubs<br />

حَربائيُّونَ‏ في اقتصادياتِنا ومُنفَصِمونَ‏<br />

أصولُ‏ الصُّكوكِ‏ بنيَ‏ احلِمايةِ‏ وضمانِ‏ الطَّرفِ‏ الثالثِ‏<br />

تسييرُ‏ اإلنفاقِ‏ العامِّ‏ بنيَ‏ األساليبِ‏ احلديثةِ‏ ومَبادئِ‏ الشريعةِ‏ اإلسالميةِ‏<br />

- احللقة (۱)<br />

دراسةُ‏ تقلُّباتِ‏ أسعارِ‏ الصرفِ‏ في املدى القصيرِ‏ اختبارُ‏ فرضيةِ‏ التعديلِ‏ الزائدِ‏<br />

في دُولِ‏ املَغربِ‏ العربيِّ‏ - احللقة (۲)<br />

مَفاهيمُ‏ التربيةِ‏ السُّكانيَّةِ‏ واستراتيجِياتُها<br />

اإلدارةُ‏ االلكترونيةُ‏ كأحدِ‏ أدواتِ‏ التسييرِ‏ احلديثةِ‏ في مُنظَّماتِ‏ األعمالِ‏<br />

) جترِبةُ‏ دُبي ( - احللقة ۲<br />

املُراجَعةُ‏ االستراتيجيَّةُ‏ في مُنظَّماتِ‏ األعمَالِ‏<br />

أثرُ‏ عائدِ‏ التأمنيِ‏ على تنافُسيةِ‏ شركاتِ‏ التأمنيِ‏ التكافُليِّ‏ باألردُنَّ‏ خاللَ‏<br />

الفترة - ۲۰۰۸ ۲۰۱۳<br />

أُسُسُ‏ توزيعِ‏ الفائِضِ‏ التأمِينيِّ‏ وتغطيةُ‏ العَجْزِ‏ في شركاتِ‏ التأمنيِ‏ التكافُليِّ‏<br />

- احللقة (۳)<br />

نحوَ‏ إرساءِ‏ مؤسَّسةٍ‏ للتمويلِ‏ األصغرِ‏ بتُونُس<br />

الصفحة | 3 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

في هذ العدد<br />

100<br />

104<br />

108<br />

117<br />

Problems and Challenges Facing Islamic<br />

Banking<br />

Enhancing Investment Strategies in Waqf<br />

Management: Experiences in the United<br />

Kingdom<br />

املصارف<br />

الوقف<br />

احملاسبة<br />

الطفل االقتصادي<br />

قياسُ‏ هامشِ‏ الرِّبحِ‏ لعَقدِ‏ املُرابَحةِ‏ وفقَ‏ مُقاربةٍ‏ احتِمالِيَّةٍ‏<br />

عمي جاب العيد<br />

118<br />

145<br />

English news<br />

األخبار<br />

األخبار العربية<br />

175<br />

هدية العدد<br />

كتاب فقه االبتكار املالي بني التثبت والتهافت:‏ أصوله - قواعده - معاييره<br />

مجلة علمية اقتصادية الكترونية مجانية شهرية<br />

الصفحة | 4 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

الصفحة | 5 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

الصفحة | 6 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

كلمة املجلس<br />

Abdelilah Belatik<br />

Secretary General<br />

CIBAFI<br />

Welcome to the 40 th issue of the Global Islamic Economics Magazine (GIEM). As <br />

usual, the GIEM serves as the pla@orm for CIBAFI to keep the members and other <br />

stakeholders updated of CIBAFI’s acGviGes and iniGaGves. We will also update you with <br />

the emerging issues and challenges, as well as the current development of the global <br />

Islamic finance industry. <br />

In this issue, it is a pleasure to update you about the recent CIBAFI-­‐World Bank <br />

InternaGonal Conference. The one and half day Conference, themed “Corporate <br />

Governance for Islamic Financial Ins5tu5ons: Lessons from Recent Global <br />

Developments”, was held in Amman, Jordan, on 15 and16 September 2015. The <br />

Conference, which was organised under the patronage of the Central Bank of Jordan, <br />

aimed to bring together various stakeholders from the private sector, mulGlateral <br />

development insGtuGons, internaGonal and naGonal regulatory bodies, policy-­‐makers, <br />

and academia to discuss the issue of corporate governance in the Islamic financial <br />

services industry (IFSI). The conference was facilitated by a disGnguished line-­‐up of <br />

industry prominent experts and pracGGoners, including Governor of the Central Bank <br />

of Jordan, Deputy Governors and representaGves of Central Banks of Jordan, Turkey, <br />

Sudan, and Pakistan; Islamic Development Bank (IDB), InternaGonal Monetary Fund <br />

(IMF), World Bank; AccounGng and AudiGng OrganisaGon for Islamic Financial <br />

InsGtuGons (AAOIFI); Dubai InternaGonal Financial Centre (DIFC); InternaGonal Shariah <br />

Research Academy for Islamic Finance (ISRA); and many senior execuGves of Islamic <br />

financial insGtuGons from various countries. <br />

The opening panel gave an overview of corporate governance landscape for financial <br />

insGtuGons and recent updates. This has brought a clear picture on the emerging <br />

trend and developments in corporate governance, including its key impacts on Islamic <br />

الصفحة | 7 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

كلمة املجلس<br />

financial insGtuGons (IFIs). The Conference has covered the four key areas which are of <br />

importance to the governance framework of IFIs. The first was ‘Enhancing Board <br />

EffecGveness and Accountability in Islamic Financial InsGtuGons’, with a special <br />

discussion on the board structure and composiGon, implicaGons of ownership <br />

concentraGon, key issues in engagement and code of conduct framework, as well as <br />

accountability mechanism that fit to the disGncGve characterisGcs of profit sharing <br />

investment account (PSIA). The second session discussed how to strengthen risk <br />

governance framework of IFIs as a means to achieve compeGGve advantage. The focus <br />

includes an effecGve mechanism to internalise risk culture and key yardsGcks, <br />

implementaGon of risk appeGte framework, enhancement in collecGve board’s <br />

oversight, parGcularly on how to reinforce the key roles of CROs. <br />

In the third session, pracGGoners shared their views on the recent issues in risk <br />

management, transparency, and reporGng requirements. The discussion not only <br />

covered the implementaGon issues in InternaGonal Financial ReporGng Standards <br />

(IFRS), but also included some of the leading pracGces in risk-­‐based reporGng, <br />

reporGng of investment accounts, as well as transparency issues related to Basel <br />

requirements. The last session focused on one of the most important issues in IFIs, <br />

which is Shariah governance, as an effecGve mean to miGgate Shariah non-­‐compliance <br />

risk and reputaGon risk. The discussion addressed these issues from various angles, <br />

starGng from the role and appropriate structures of Shariah Supervisory Boards (SSB), <br />

its accountability and independency, and establishing a strong alignment between SSB <br />

and the Board of Directors. <br />

This iniGaGve is part of the CIBAFI Strategic Plan and falls under the Strategic ObjecGve <br />

3: ‘Awareness and InformaGon Sharing’. It is aligned with the organisaGon’s larger <br />

strategic goals to promote and facilitate the growth of Islamic Finance, while it also <br />

comes in response to feedback received from CIBAFI members and stakeholders of <br />

Islamic Financial Services Industy during formal Members SaGsfacGon and ExpectaGon <br />

Survey (SES) that was conducted in May-­‐June 2014. CIBAFI endeavors to saGsfy the <br />

needs and expectaGons of its members, and with 82 % from 67 respondents <br />

represenGng 27 countries having high interest and expectaGon from CIBAFI in holding <br />

internaGonal events such as internaGonal conferences and roundtable meeGngs, we <br />

do hope we have reached to meet their expectaGons. <br />

CIBAFI focus and efforts are determined towards achieving its four key Strategic <br />

ObjecGves in order to strengthen its role as the global umbrella of Islamic financial <br />

insGtuGons. Other iniGaGves are being planned in all four Strategic ObjecGves. Stay <br />

tuned.<br />

الصفحة | 8 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

كلمة رئيس التحرير<br />

شجاعةُ‏ التغييرِ‏ تغييرُ‏ الشُّ‏ جْ‏ عانِ‏<br />

الدكتور سامر مظهر قنطقجي<br />

رئيس التحرير<br />

بعد خمسةَ‏ عشرَ‏ عاماً‏ من النجاحِ‏ املستمرِّ‏ أعلنت شركةُ‏ ‏(غووغل)‏ وهي في أوجِ‏ جناحاتِها عن تغييرِ‏ اسم شركتِها<br />

األُمِّ‏ وشعارِها،‏ ذلك الشعارَ‏ الذي مأل الدنيا وشغلَ‏ الناسَ‏ طيلةَ‏ فترةِ‏ وُجودِها؛ بل صارَ‏ مفهوماً‏ وصورةً؛ فالناسُ‏ تُعبِّرُ‏<br />

به عن كلمةِ‏ ‏(بحث / (Search فيقولونَ‏ لبعضِهم ‏(غووغلها)‏ ويقصدُونَ‏ ‏(ابحثْ‏ عنها).‏<br />

لقد أعلنَ‏ مُلَّاكُ‏ شركةِ‏ ‏(غووغل)‏ رسمياًعن شركتِهم اجلديدة ‏(ألفابت)‏ في خُطوةٍ‏ تُعيدُ‏ هيكلةَ‏ أعمالِها بشكلٍ‏<br />

شامل؛ وسينضَوي العمالقُ‏ ‏(غووغل)‏ حتتَ‏ مِظلَّتها كغيرِه من الشركاتِ‏ واملشاريع التابعة.‏<br />

قال الشريكُ‏ املؤسِّسُ‏ ‏(لغووغل - الري بيج)‏ في رسالةِ‏ التغيير:‏ ‏"إنّ‏ شVركVتَنا تVُ‎بلي بVالءً‏ حVسناً‏ الVيومَ،‏ لVكنَّنا نVُ‎ؤمVِ‎نُ‏<br />

أنَّه مبَقدُرِونا جعلَها أكثرَ‏ تنظيماً‏ وشفافية؛ لذلك قرَّرنا أن نُنشِئ شركةً‏ جديدةً".‏<br />

أي أنّ‏ إعادةَ‏ الهيكلة لم يكُن سببُه اندماجَ‏ أو تدهورَ‏ الوضعِ‏ املاديِّ‏ أو التنافسيِّ؛ بل هو نابعٌ‏ من قوةِ‏ هدفِها التنظيمِ‏<br />

والشفافية.‏ ولو صوَّرنا القرارَ‏ كمنحنىً‏ رياضيٍّ؛ لكان منحنىً‏ مُتزايداً‏ مبُعدَّلٍ‏ مُتزايدٍ‏ بعدما كان مُتزايداً‏ مبُعدَّلٍ‏ مُتزايدٍ‏<br />

أيضا!!‏<br />

حقاً‏ إنّها لشجاعة ملفتة للنظر.‏<br />

لقد هدَفتِ‏ الهيكلَةُ‏ اجلديدة إلى إيجادِ‏ وتشغيلِ‏ شركاتٍ‏ مُزدهِرةٍ‏ من خالل قVادةٍ‏ مVُ‎برِّزيVنَ‏ ومُسVتقلِّنيَ.‏ أيّ:‏ أنّ‏ مِحورَ‏<br />

عُمدةِ‏ التغيير له مرتكزانِ:‏<br />

‎۱‎‏.توفيرُ‏ رئVيسٍ‏ تVنفيذيٍّ‏ قVويٍّ‏ لVكلِّ‏ شVركVةٍ‏ تVابVعة،‏ والقائدُ‏ املستَهدَفُ‏ قائدٌ‏ مُبرِّزٍ‏ في الوسطِ‏ ومستقلٌّ‏ أيّ:‏ ليس من<br />

املُوظَّفنيَ‏ القدامى أنفسِهم ‏(لغووغل)‏ عِلماً‏ أنّ‏ هذه الشركةَ‏ ليس لديها إالّ‏ املُميَّزينَ‏ عاملَياً.‏<br />

‎۲‎‏.إدارةُ‏ اخملVُ‎صَّصاتِ‏ املVالVيةِ‏ بVصَرامVَ‎ة وهذا ما أملحَ‏ إليه الشريكُ‏ املؤسِّسُ‏ صراحةً‏ في كلمتِه؛ فالضبطُ‏ املاليُّ‏ واحملاسبيُّ‏<br />

شرطٌ‏ الزمٌ‏ للحُكم على الكفاءة.‏<br />

الصفحة | 9 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

كلمة رئيس التحرير<br />

أمّا ‏(غووغل)‏ التي وقعَ‏ عليها التغييرُ،‏ ورغم هذا التغييرِ‏ الضخم،‏ فإنّها ما فتِئتْ‏ تتطلَّعُ‏ لتحقيق مزيدٍ‏ مِن الطُّموحِ‏<br />

في املشاريع الكُبرى،‏ وحتسنيِ‏ حياة أكبرِ‏ عددٍ‏ من الناس،‏ أيّ:‏ أنّها لم ولن تتراجعَ،‏ وهذا فهمٌ‏ دقيقٌ‏ وإدراكٌ‏ عميقٌ‏<br />

ألولئكَ‏ الناس،‏ فرغمَ‏ تراجُع دورِها من شركةٍ‏ قابضةٍ‏ إلى شركةٍ‏ تابعةٍ،‏ لكنّها تنوي العودةَ‏ للعملَقة من جديدٍ.‏ ويا<br />

لألسفِ‏ فإنّ‏ كثيراً‏ من اإلدارينيَ‏ في بالدنا املترَّهلَةِ‏ ال يستوعبونَ‏ تغييراً‏ كهذا؛ فأيُّ‏ إداريٍّ‏ كبيرٍ‏ تنالُه شُبهة التغييرِ‏<br />

يُحارَبُ‏ بكلِّ‏ قساوةٍ‏ لعدمِ‏ حتريكِه مِن مكانِه ولو أدّى ذلك خلرابِ‏ ما قام بإعمارِه؛ بل ويا لألسفِ‏ يبني كثيرٌ‏ من<br />

اإلدارينيَ‏ الكبار لنفسِه امبراطوريةً‏ فاشيةً‏ يجلبُ‏ لها مَن هو إمَّعةُ‏ ليُحافِظَ‏ على والئِه ونَعمائِه انتظاراً‏ الستخدامِه في<br />

ساعةِ‏ تغييرٍ‏ مُفاجئةٍ.‏ واألصلُ‏ األصيلُ‏ أنّ‏ الكبيرَ‏ يكبرُ‏ دوماً؛ بل هو ميُثلُ‏ قاطرةً‏ لغيرِه،‏ تقصدُه الشركاتُ‏ واملناصبُ‏<br />

قصداً‏ لالستفادةِ‏ من خِبراتِه - هذا إنْ‏ كان مُخلِصاً‏ في ما سبقَ‏ من أعمالٍ‏ قام بها -.<br />

إنّ‏ رُؤيةَ‏ مُلَّاكِ‏ شركة ‏(غووغل)‏ لم تولد فجأة؛ بل رسمَها مؤسِّسُوها منذُ‏ أحدَ‏ عشرَ‏ عاماً،‏ مُدرِكنيَ‏ أنّ‏ الشركاتِ‏ متيل<br />

مبرور الوقت إلى التعوُّدِ‏ على تكرارِ‏ أعمالِها واالكتِفاءِ‏ بإحداثِ‏ تغييراتٍ‏ تدريجية.‏ وملّا كان هذا ال ينفعُ‏ أبداً‏ في<br />

قطاعِ‏ التكنولوجيا؛ ألنّ‏ األفكارَ‏ الثوريةَ‏ هي مَن يُحدِّدُ‏ مناطقَ‏ النموِّ‏ الكبيرةِ‏ املستقبليةِ،‏ فإنّ‏ ذلك يُحتِّمُ‏ اخلروجَ‏ من<br />

وضعيةِ‏ الراحةِ‏ والدَّعَةِ‏ باستمرارٍ؛ بل إلى األبد.‏<br />

وهذا معناهُ:‏ أنّ‏ املُؤسِّسنيَ‏ فَهمُوا بيئتَهم وأدركُوا مخاطِرها ورسمُوا التصوُّراتِ‏ الصحيحةَ‏ ونفَّذُوها في حينها بجُرأةٍ‏<br />

وشجاعةٍ.‏ ويا لألسف فإنَ‏ شركاتِنا ومَصارفنا مُتعبَة بأغلبِ‏ مُالّكِها الذين ال يرونَ‏ أبعدَ‏ مِن أرنبةِ‏ أُنوفِهم،‏ وإن شمُّوا<br />

رائحةَ‏ النجاحِ‏ مالُوا إلى وضعيةِ‏ الراحةِ‏ والدَّعة.‏ لذلك جتِدُهُم ال يخطُر ببالِهم اختيارَ‏ قادةٍ‏ مُبرِّزينَ‏ مُستقلِنيَ‏ ؛بل<br />

تراهُم يبحثونَ‏ عن مُديرينَ‏ يأمترونَ‏ بأهوائِهم،‏ ويَسهلُ‏ كسبُ‏ والئِهم ومن ثَمَّ‏ طاعتهم؛ بل هناكَ‏ مُديرونَ‏ تنفيذيونَ‏<br />

ال تس تطيعُ‏ م جال سُ‏ اإلدارةِ‏ حت ري كَهم وال ت غييرَه م وك أنَّ‏ هم خُشُ‏ بٍ‏ مُ‏ سنَّدةٌ.‏ واألم ثلةُ‏ ك ثيرةُ‏ ع لى ذل ك ل كن ل ن<br />

نستفيدَ‏ من ذكرِ‏ احلاالتِ‏ نفسِها،‏ ويكفي ملعرفةِ‏ تلك الشركاتِ‏ واملصارفِ‏ تتبعُ‏ مسيرتَها التنموية ونتائجَ‏ أعمالِها<br />

غير املُشجِّعةِ،‏ وعلى كلِّ‏ حالٍ‏ ما يَهمُّنا هو الدرسُ‏ املستفادُ.‏<br />

هذا من ناحية،‏ ومِن ناحيةٍ‏ ثانية:‏<br />

قرَّرتِ‏ اليابانُ‏ افتِتاحَ‏ أوَّلِ‏ مدرسةٍ‏ ثانويةٍ‏ افتراضيةٍ‏ في العالَم للتعليمِ‏ عبر اإلنترنت؛ حيثُ‏ يُشاركُ‏ الطالبُ‏ في الدروسِ‏<br />

بشخصياتٍ‏ ورسومٍ‏ مُتحرِّكة،‏ فال يحتاجونَ‏ للحُضورِ‏ إلى املدرسةِ‏ إالّ‏ مرَّةً‏ واحدةً‏ كلَّ‏ ستَّةِ‏ أشهُرٍ‏ لالمتحان.‏<br />

وأمّا من ناحيةٍ‏ أُخرى:‏<br />

قرَّرت تركيا إنشاءَ‏ أوّلِ‏ كُلِّيةِ‏ طِبٍّ‏ افتراضيةٍ‏ في العالَم،‏ وهذا مُغايرٌ‏ لقواعدَ‏ يعتقِدُها أغلبُ‏ الناسِ‏ - خاصّة اخلبراءَ‏<br />

م نهُم - أنّ‏ ها ال ت صحُّ؛ ف اخ تصاصُ‏ ال طِّبِّ‏ البش ريِّ‏ اخ تصاصٌ‏ ت طبيقيٌّ‏ ال ميُ‏ كِنُ‏ إالّ‏ أن ي كونَ‏ ب ال تعليمِ‏ احلُ‏ ضوريِّ‏<br />

التقليديّ.‏<br />

الصفحة | 10 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

كلمة رئيس التحرير<br />

وترى اجلامعةُ‏ التركيةُ‏ - صاحبةُ‏ الفكرةِ‏ - أنّ‏ ذلك سيُعزِّزُ‏ قُدرَة األطبَّاء على إجراءِ‏ العملياتِ‏ اجلراحيةِ‏ في بيئةٍ‏<br />

افتراضيةٍ‏ فهي ستُنشِئ مركزَ‏ مُحاكاةٍ‏ طِبِّيٍّ،‏ وكلية طِبٍّ‏ افتراضيةٍ،‏ وذلك لتدريبِ‏ األطبَّاء على إجراءِ‏ مختلف أنواعِ‏<br />

العملياتِ‏ اجلراحيةِ‏ افتراضيا.‏ وستُجرى العملياتُ‏ اجلراحيةُ‏ على جُثَّةٍ‏ افتراضيةٍ‏ أو مريضٍ‏ افتراضيٍّ‏ باستخدامِ‏ نظَّاراتٍ‏<br />

ثالثيةِ‏ األبعاد.‏ وذلك لم يكُن فجأةً؛ بل بعدَ‏ أن طوَّرتِ‏ اجلامعةُ‏ طاولةَ‏ تشريحٍ‏ مصنوعةٍ‏ من أليافٍ‏ كربونيةٍ،‏ ميُكِن<br />

تزويدُها بأجهزةِ‏ التصويرِ‏ اإلشعاعية،‏ وأجهزةِ‏ التصوير األُخرى؛ بحيث تُتيحُ‏ إمكانَ‏ تدويرِ‏ اجلُثَّةِ‏ ومنحِها الزاويةَ‏<br />

املطلوبة.‏<br />

حقاً‏ هذه تغييراتٌ‏ شُجاعةٌ‏ يقوم بها الشُّجعان..‏<br />

أمّا نحنُ‏ فنعيشُ‏ في بالدٍ‏ تُقدِّمُ‏ التعليمَ‏ االفتراضيَّ‏ بخَجلٍ،‏ وتتمنعُ‏ عن تصديقِ‏ شهاداتٍ‏ صادرةٍ‏ عن مؤسَّساتٍ‏<br />

جامعيةٍ‏ تُقدِّم تعليماً‏ كهذا بحُجَّةِ‏ عدمِ‏ جِدِّيتِه وفعاليتِه،‏ وأخشى أنّ‏ عقلية أولئك املُقرِّرينَ‏ ملصير الناس هي التي<br />

صارت غيرَ‏ مُجديةٍ،‏ وغير فعّالةٍ‏ لهذه البيئةِ.‏ خاصَّةً‏ في الوقتِ‏ الذي انطلقَ‏ فيه اآلخرونَ‏ نحوَ‏ جعلِ‏ العلومِ‏ التطبيقيةِ‏<br />

تقدَّم افتراضيا؛ بل حتى شهادةَ‏ الثانويةِ‏ صارت افتراضيةً.‏<br />

حVقاً‏ ال شVيءَ‏ خVارجَ‏ الVتطويVر والVتغيير..‏ وال يُعقلُ‏ أن نحتجَّ‏ على تلك الدولِ‏ األكثرِ‏ تقدُّماً‏ وازدِهاراً،‏ ونحنُ‏ األكثر<br />

تخلُّفاً‏ وتراجُعاً‏ في التراتيبِ‏ العاملَية جميعاً‏ بال استثناءٍ.‏<br />

إنّ‏ األسئلةَ‏ التي حتتاج إجاباتٍ‏ شافيةً‏ هي:‏<br />

- هل القضيةُ‏ أنّنا ال منلِكُ‏ الشجاعةَ‏ في التغيير؟<br />

- هل هناك مَن قتلَ‏ املبادأة في بالدِنا؟<br />

- هل هناك تفسيرٌ‏ لتخلُّفِنا وتقهقُرنا؟<br />

لقد صَدقَ‏ الصادقُ‏ املصدوقُ‏ صلوات ربِّي وسالمُه عليه الذي قال لألعرابيِّ‏ الذي كرَّر سؤالَه عن الساعة:‏ إذا ضُيِّعَتِ‏<br />

األمانةُ‏ فانتظِرِ‏ الساعةَ،‏ قال:‏ كيف إضاعتُها؟ قال:‏ إذا وُسِّد األمرُ‏ إلى غيرِ‏ أهلِه فانتظِرِ‏ الساعةَ‏ ‏(رواه البخاريُّ).‏<br />

فيا أيها املناطُ‏ التغييرُ‏ بهِم..‏<br />

يا أيُّها القادة..‏<br />

لقد ضيَّعتُمُ‏ األمانة..‏ أمّا كيف ضيَّعتُمُوها،‏ فإنّكم لم جتعلُوا الرَّجُلَ‏ املُناسِبَ‏ في املكانِ‏ املناسبِ،‏ فحُقَّ‏ على بالدِكُم<br />

اخلرابُ‏ والدَّمارُ.‏<br />

أليسَ‏ التخلُّفُ‏ دماراً؟<br />

أليسَ‏ اجلهلُ‏ خراباً؟<br />

الصفحة | 11 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

كلمة رئيس التحرير<br />

إنّ‏ أغلبَ‏ التوقُّعاتِ‏ تُشيرُ‏ إلى أنّ‏ عددَ‏ مُستخدمي تكنولوجيا الواقع االفتراضيِّ‏ قد جتاوزا املاليني العديدة مِن<br />

املُستخدمنيَ‏ وهم بازديادٍ‏ مُطَّرِدٍ،‏ وأنّ‏ حجمَ‏ اإلنفاقِ‏ على هذه التِقنيات قاربَ‏ عشرات امللياراتِ‏ من الدوالرات<br />

األميركية.السؤالُ‏ الواردُ‏ واملُهمُّ:‏<br />

- كيف تغفُلُ‏ حكوماتٌ‏ رشيدةٌ‏ عن هذه التطوُّراتِ؟ فأغلبُ‏ اخلُبراءِ‏ احلكومينيَ‏ األشاوسِ‏ وأصحابِ‏ التخطيطِ‏<br />

والرُّؤى البعيدةِ‏ ال يتفاعلونَ‏ مع التعليم االفتراضيِّ؛ بل يجعلُونه عدوَّهُم،‏ أوليسَ‏ اإلنسانُ‏ عدو ما يجهلُ؟<br />

بلى.‏ لقد أصابُ‏ اجلهلُ‏ أغلبَ‏ القومِ,وأعمى حُبُّ‏ املناصبِ‏ قلوبَهُم.‏ وال استثني مِن دُولنا العربية إالّ‏ القليلَ‏<br />

النادرَ.‏<br />

- كيف تغفُلُ‏ شركات ورجالُ‏ أعمالٍ‏ عن هذه التطوُّراتِ؟ ملاذا؟أليس فيكم رجلٌ‏ مثل ‏(الري بيج)؟ أمْ‏ أنّهم<br />

أكثرُ‏ منه ماالً‏ وعِلماً؟ أمْ‏ أنّ‏ شركاتِهم تفوقُ‏ شركة ‏(غووغل)‏ التي هو فيها شريكٌ‏ مؤسِّسٌ؟ أال يختبى<br />

اللص خلفَ‏ أصبعِه جلُبنِه وإجرامهِ؟ رُمبَا ال استثني من شركاتِنا العربية ورجالِ‏ أعمالِها إالّ‏ النذر اليسير.‏<br />

إنّ‏ التكنولوجيا صارت واقعاً‏ يتعاملُ‏ معه اجلميعُ‏ ويستفيدُونَ‏ منه؛ فاالتصاالتُ‏ انخفضَت تكاليفُها ولم يَعُدْ‏ ثمَّة<br />

داعٍ‏ لكثيرٍ‏ من األعمالِ‏ املتكرِّرةِ‏ أو اليدويةِ.‏<br />

تصوَّروا كمْ‏ أسهمَتِ‏ احلكوماتُ‏ االلكترونية في خفضِ‏ تكاليفِ‏ الورقِيَّات؟ وكيف وفَّرتْ‏ أوقاتَ‏ الناس!‏ وتصوّروا<br />

كمْ‏ مِن فُرصِ‏ العملِ‏ اجلديدة أوجدَتها التِقنية!.‏ إنّنا لو أحسنَّا االستثمارَ‏ النخفض الركودُ‏ وانطلقنا نحوَ‏ االزدهارِ.‏<br />

فأينَ‏ الشُّجعانُ‏ الذين يتَّخِذونَ‏ القراراتِ‏ الشجاعةِ؟أينَ‏ هُم أينَ؟<br />

حماة ‏(حمَاها اهلل)‏ ۲٦ ذو القعدة ۱٤۳٦ هجرية املوافق ۹ أيلول سبتمبر ۲۰۱٥ ميالدية<br />

الصفحة | 12 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

أدباء اقتصاديون<br />

التِّبيانُ‏ في أُصُ‏ ولِ‏ تربيةِ‏ الصِّ‏ بيانِ‏<br />

ودَوْرُها األسَ‏ اسُ‏ في ازْدِهَارِ‏ االقتِصَ‏ ادِ‏ ونَهْضَ‏ ةِ‏ األوْطانِ‏<br />

محمد ياسر الدباغ<br />

مدقق لغوي<br />

بسمِ‏ اهللِ‏ ربِّ‏ العبادِ،‏ واحلمدُ‏ هللِ‏ واهبِ‏ األوالدِ،‏ وصلَّى اهللُ‏ وسلَّمَ‏ على سيِّدِ‏ العِبادِ‏ وإمامِ‏ العُبَّادِ،‏ وعلى آلهِ‏ أُولي الرَّشادِ‏<br />

وصَحبِه ذَوي اإلرشادِ؛ مَن نشروا النُّورَ‏ وبدَّدوا الظَّالمَ،‏ وأشادوا احلَضارة في البالدِ،‏ وعلى مَن سارَ‏ على دَربِهم وسَعى<br />

في إصالحِ‏ البالدِ،‏ وبذرَ‏ بُذورَ‏ السَّعادةِ‏ بنيَ‏ األوالدِ،‏ ورَجا السقايةَ‏ مِن مُصلِحِ‏ القلوبِ‏ وخالقِ‏ األجسادِ؛ لِيكُونوا رِجالَ‏<br />

اإلسعادِ،‏ وبُناةَ‏ األمجادِ،‏ وسَادةَ‏ البالدِ؛ وبَعدُ:‏<br />

فإنَّ‏ املُتأمِّلَ‏ في فِقهِ‏ النفسِ‏ وتزكيتِها،‏ وفنِّ‏ تنميةِ‏ األجسادِ‏ وتربيتِها؛ يَجِدُ‏ أنَّ‏ فُقهاءَ‏ الشَّرعِ‏ كانُوا أطِّباءَ‏ األرواحِ‏<br />

والقلوبِ‏ واألجسادِ؛ ولِمَ‏ ال وهُمْ‏ يَستمِدُّونَ‏ النُّورَ‏ مِن اهللِ‏ النُّورِ‏ وخالقِ‏ النُّورِ‏ ومُنزِّلِ‏ النُّورِ،‏ وجاعلِ‏ النَّبيَّ‏ مُحمَّداً‏ نُوراً‏<br />

على نُورٍ‏ صلَّى اهللُ‏ وسلَّم عليه وعلى آلهِ‏ وصحبِه وأتباعه مَن كان هَديُهُم نُوراً‏ على نُورٍ‏ ‏(نورَ‏ الشرعِ‏ على نورِ‏<br />

العقل).‏<br />

ومِن هؤالءِ‏ الفُقهاءِ‏ وأطبَّاءِ‏ األنفُسِ‏ حُجَّةُ‏ اإلسالمِ‏ مُحمَّدُ‏ بنُ‏ مُحمَّدٍ‏ بنِ‏ مُحمَّدٍ‏ الغزَّاليُّ‏ رَحِمهُ‏ اهللُ‏ تعالى الذي ألَّفَ‏<br />

وصنَّفَ‏ الكتبَ‏ اجلامِعةَ‏ املاتِعةَ؛ ومنها كتابَهُ‏ الشهير"إحياءُ‏ عُلومِ‏ الدِّينِ"‏ والذي عَكفَ‏ فُقهاءُ‏ الشرع وعلماءُ‏ النفسِ‏<br />

ع لى دراس تِه وت دري سِه،‏ وشَ‏ رحِ‏ ه وت وض يحِه،‏ واالق تباسِ‏ مِ‏ ن أس لوبِ‏ ه وت بوي بِه وت نقيحِه،‏ واالخ تصارِ‏ م ن أف كارِه<br />

واالنتصارِ‏ له أو التَّهجُّمِ‏ عليهِ؛ ما بنيَ‏ مُحِبٍّ‏ وكَارِهٍ،‏ واحلُكْمِ‏ على احلديثِ‏ وبيانِ‏ ضَعيفِه وحَسَنِهِ‏ وصَحيحِه،‏ وكان<br />

مِن هؤالءِ‏ الفُقهاءِ‏ احملُدِّثنيَ‏ فضيلةُ‏ اإلمامِ‏ مُحمَّد جَمال الدِّينِ‏ القاسِميِّ‏ الدِّمَشقِيّ‏ رحمهُ‏ اهللُ‏ تعالى وسمَّى كتابَه<br />

هذا"موعظةَ‏ املُؤمِننيَ‏ مِن إحياءِ‏ عُلومِ‏ الدِّينِ"‏ حيث جاءَ‏ باب ‏"بيانُ‏ الطريقِ‏ في رياضةِ‏ الصِّبيانِ‏ في أوَّلِ‏ نُشوئِهم ووَجْهِ‏<br />

تأديبهِم وحتسنيِ‏ أحوالِهم"كالماً‏ في غايةِ‏ األهمِّيَّةِ‏ اقتبِسُ‏ مِن نِبراسهِما وَمَضاتٍ‏ وإشراقاتٍ؛لِبيانِ‏ مدى أثرِ‏ التربيةِ‏ في<br />

الطفولةِ،‏ وخُطورةِ‏ تأثيرِها في مراحلِ‏ احلياةِ‏ وكمالِ‏ الرُّجولةِ؛ حيث بيَّن اإلمامُ‏ اجلليلُ‏ أنّ‏ زيادةَ‏ الرفاهيةِ‏ تُؤدِّي إلى<br />

ترهُّلِ‏ األجسامِ،‏ وتبلُّدِ‏ املشاعرِ،‏ وانعدامِ‏ اإلحساسِ؛ وربَّما أدَّت في كثيرٍ‏ من األحيانِ‏ إلى مَيلِ‏ الذُّكورِ‏ إلى التأنُّثِ‏<br />

واإلناثِ‏ إلى التَّخنُّثِ،‏ واستبدالِ‏ األنوثةِ‏ بالرِّجولةِ‏ وتغييرِ‏ الرجولةِ‏ باألنوثةِ،‏ وكما قِيلَ‏ في املَثل العربيِّ‏ األصيلِ:‏<br />

الصفحة | 13 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

أدباء اقتصاديون<br />

‏"اسْتَرجَلَتِ‏ املرأةُ،‏ واستنْوقَ‏ اجلَملُ":‏ أي انقلبتِ‏ املرأةُ‏ مِن أُمٍّ‏ حَنونٍ‏ إلى رَجُلٍ‏ عُتُلٍّ،‏ كما انقلبَ‏ الرجلُ‏ مِن سيِّدٍ‏<br />

مُطاعٍ‏ إلى أَمَةٍ‏ خادمٍ،‏ وتبدَّدتْ‏ معالمُ‏ األنوثةِ‏ اجلاذبةِ‏ اللطيفةِ‏ إلى مالمحِ‏ اخلُنوثةِ‏ الكاذبةِ‏ املُزيَّفةِ؛ ألنَّها تبرَّجَتْ‏<br />

وتَفرجنَتْ،‏ وتَغرَّبَتْ‏ فاغْترَبَتْ؛ ولكنَّ‏ احلقيقةَ‏ املُرَّةَ‏ أنَّها في احلياةِ‏ ما تَربَّتْ؛ بل يَداها بالترابِ‏ ترِبَتْ،‏ ومِن اجلنايةِ‏ ما<br />

جنَتْ؛ بل جلَّتْ‏ ووَجلَتْ،‏ ولَيتَها كانتِ‏ املرأةَ‏ احلَصانَ‏ الرَّزانَ‏ عِفَّةً‏ وحياءً،‏ وحِنْكَةً‏ وحَناناً،‏ ورحمةً‏ وحِكمةً،‏ وأصبحَ‏<br />

الرَّجلُ-‏ إالّ‏ مَن رَحِمَ‏ اهللُ-‏ كاخلُنثى ليس فيهِ‏ من معالمِ‏ الرُّجولةِ‏ إلَّا االسمُ،‏ ومِن مالمحِ‏ الذُّكورةِ‏ إلَّا الرَّسمُ؛ ألنّه مَزَجَ‏<br />

السُّمَّ‏ بالدَّسَمِ،‏ فقد ورَدَ‏ عن ابنِ‏ عبَّاسٍ‏ رضيَ‏ اهللُ‏ عنهما:‏ ‏"لعنَ‏ رسولُ‏ اهللِ‏ صلّى اهللُ‏ عليه وآلهِ‏ وصحبِه وسلَّمَ‏ اخملُنَّثِنيَ‏<br />

مِنَ‏ الرِّجالِ‏ واملُترجِّالتِ‏ مِن النِّساءِ"(مُسنَد أحمد)،‏ وظنَّ‏ أنَّ‏ الرُّجولةَ‏ بالسِّمنةِ‏ والبدانةِ،‏ وما درَى أنَّ"البدانةَ‏ مُدانةٌ"،‏<br />

وأنَّ"الرجولةَ‏ ليستَ‏ بِجَمعِ‏ القُروشِ‏ وترهُّلِ‏ الكُروشِ"؛ ولكنَّ"الرجولةَ‏ نعمةٌ‏ وأمانةٌ"فقد قالَ‏ النبيُّ‏ صلَّى اهللُ‏ عليه<br />

وعلى آلهِ‏ وصحبهِ‏ وسلَّم:‏ ‏"إنَّ‏ اهللَ‏ يُبغِضُ‏ أهلَ‏ البيتِ‏ اللَّحمِيِّنيَ،‏ واحلَبْرَ‏ السَّمِنيَ"(رواه البيهقي)‏ وعن سيِّدِنا عُمَرَ‏ بنِ‏<br />

اخل طَّابِ‏ رض يَ‏ اهللُ‏ ع نهُ‏ ق ال:"إيَّ‏ اكُ‏ م وال بِطنةَ‏ والشَّ‏ رابَ؛ ف إنّ‏ ها مَفس دَةٌ‏ للجس دِ‏ تُ‏ ورِثُ‏ ال سَّقمَ،‏ مَكسَ‏ لةٌ‏ ع ن<br />

الصالةِ.وعليكُم بالقصدِ؛ فإنها أصلَحُ‏ للجسدِ‏ وأبعدُ‏ مِن السَّرفِ،‏ وإنَّ‏ اهللَ‏ لَيُبْغِضُ‏ احلَبْرَ‏ السَّمِنيَ"(أخرجه أبو نعيم<br />

في الطب النبوي)،‏ وما عَلِمَ‏ أنّ‏ العربَ‏ يُحبُّونَ"الغَزالَ"‏ ويتغزَّلونَ‏ برَشاقتِه وجَمالِ‏ حَدقتِه،‏ وسرعةِ‏ عَدوِه وجَريهِ،‏<br />

ويتعشَّقونَ"احلِصانَ"؛ ألِصالتِه وذكائه،‏ وحُسنِه ووفائه،‏ ويَقظتِه ونَباهتِه،‏ ويتغنَّونَ‏ ب"اجلَمَلِ"جلَمالِه وصبْرِه،‏<br />

وحَنانِه وجَلدِه؛ ف ‏"اإلنسانُ‏ ابنُ‏ بيئتِه وتربيتِه"وهكذا يَنشأُ‏ اإلنسانُ‏ العربيُّ‏ األصيلُ‏ النبيلُ؛ خُلقاً‏ وسُلوكاً‏ ومنهجَ‏<br />

حياةٍ‏ بني األحياءِ‏ يَستمِدُّ‏ الهدي مِن القرآنِ‏ الكرميِ،‏ ويَستنيرُ‏ بسَنا سنَّةِ‏ خيرِ‏ األنامِ؛ لِيُبدِّدَ‏ سُحُبَ‏ الظالمِ،‏ وال يتغرَّبَ‏<br />

فِكرياً‏ وال سلوكياً‏ فيصبِحَ‏ في ‏"حَيْصَ‏ بَيْصَ"،‏ ‏"ال إلى شرقٍ‏ ينتمي،‏ وال إلى غربٍ‏ يهتدي"؛ بل ‏(ظلماتٌ‏ بَعضُها<br />

فوقَ‏ بَعض)‏ ‏(النور:‏ ٤۰)" أذابَ‏ شخصيَّتَه،‏ وأضاعَ‏ هُويَّتَه،‏ وتَنكَّرَ‏ لِدينِه،‏ وأعرضَ‏ عن شرعِ‏ رَبِّهِ‏ وخالقِه،‏ وتنكَّبَ‏<br />

هديَ‏ نبيِّه مُحمَّدٍ‏ صلّى اهللُ‏ عليه وعلى آلهِ‏ وصَحبِه وسلَّمَ‏ وصارَ‏ جِنساً‏ ثالثاً؛ بدلَ‏ أن يكونَ‏ مُنتِجاً؛ صار مُستهلِكاً،‏<br />

وبدلَ‏ أن يُصبِحَ‏ مُنفِقاً؛ أضحَى مُسرفاً،‏ وبدلَ‏ أن يكون مُبتكِراً؛ظلَّ‏ مُتنكِّراً،‏ وبدلَ‏ أن يكون مَتبوعاً؛ باتَ‏ تابِعاً،‏<br />

وبدلَ‏ أن يكون سعيداً؛ أمسى تعيساً؛ ألنّه أبدلَ‏ الظالمَ‏ بالنورِ؛ فاستُبْدِلَ،‏ وبدلَ‏ أن يستخدِمَ‏ الدُّنيا للدِّينِ‏ استخدمَ‏<br />

الدِّينَ‏ للدُّنيا؛ فاستُخدِمَ؛ فالعبدُ‏ يُطيعُ‏ سيِّدَه؛ ألنّ‏ األُممَ‏ املَغلُوبةَ‏ تُقلِّدُ‏ األُممَ‏ الغالبةَ‏ ‏(فِكرياً‏ وإميانياً‏ وسُلوكياً‏ وأعرافاً‏<br />

وأعياداً)‏ كما ذكرَ‏ ابنُ‏ خُلدون رحمةُ‏ اهللِ‏ تباركَ‏ وتعالى عليه مِن فقيهٍ‏ نزيهٍ،‏ وعالمِ‏ اجتماعٍ‏ نبيهٍ،‏ والولدُ‏ يُقلِّدُ‏ أباهُ،‏<br />

فالولدُ‏ يَنزِعُ‏ إلى أُمِّه أو أبيه،‏ والبِنتُ‏ حتُاكي أُمَّها وتُعجبُ‏ بأبيها ف ‏"كُلُّ‏ فتاةٍ‏ بأبيها مُعجَبةٌ‏ إالّ.."ومَن كان تابعاً‏<br />

مُقلِّداً‏ فليس قرارُه مِن مُعتَقدِه وعقلِه،‏ وليست صناعتُه مِن ابتكارِ‏ تفكيرهِ‏ وثمرةِ‏ يدِه,‏ ف"مَن كان فِلْسُهُ‏ مِن فأسِهِ‏<br />

كانَ‏ قَرارُه مِن رأسِهِ"؛ بل متُلى عليه الشروطُ،‏ ومتُارسُ‏ عليه الضُّغوطُ؛ ألنّ‏ العقلَ‏ معقولٌ،‏ فصار في عيشِه ومعيشتِه<br />

كالبقرةِ‏ احللوبِ‏ حقُّه مسلوبٌ،‏ وهذه حالُ‏ مَن تغرَّبَ‏ وتغربلَ،‏ وتبرَّجَ‏ وجتبَّرَ،‏ ونَهَجَ‏ نهْجَ‏ العَجمِ‏ وتفَرنَ.‏ وهللِ‏ درُّ‏<br />

الشاعرِ‏ القائلِ:‏<br />

الصفحة | 14 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

أدباء اقتصاديون<br />

يَشبُّ‏ الفتى على مَا كان يَرضَعُهُ‏ فأمُرْ‏ بحَسْمٍ‏ وإلَّا حظُّكَ‏ النَّدَمُ‏<br />

وأن يُعلَّمَ‏ قولَ‏ أميرِ‏ املُؤمننيَ‏ عُمرَ‏ بنِ‏ عبدِ‏ العزيزِ‏ رضيَ‏ اهللُ‏ عنهُ:"القلوبُ‏ أوعيةٌ،‏ والشِّفاهُ‏ أقفالُها،‏ واأللسِنةُ‏ مفاتيحُها؛<br />

فلْيَحفَظْ‏ كُلُّ‏ إنسانٍ‏ مِفتاحَ‏ سِرِّهِ"‏ وأن يُعوِّدَ‏ اللسانَ‏ النُّطقَ‏ مبا يَنفعُه في الدنيا ويُنجيهِ‏ في اآلخرةِ؛ لقولِ‏ الشاعرِ:‏ "<br />

عوِّدْ‏ لِسانَكَ‏ قولَ‏ اخليرِ‏ حتظَ‏ بهِ‏ إنَّ‏ اللسانَ‏ ملَا عوَّدتَ‏ مُعتادُ‏<br />

مُوكَّلٌ‏ بتقاضي ما سَنَنْتَ‏ لهُ‏ فاخْتَرْ‏ لِنَفْسِكَ‏ وانْظرُ‏ كيفَ‏ تَرتادُ‏<br />

كما ال يَخفى على الناقدِ‏ البصيرِ‏ في أحوالِ‏ النفسِ،‏ وشؤونِ‏ الناسِ،‏ وقضايا اجملتمعِ‏ في(املطعَمِ‏ واملأكَلِ‏ واملشرَبِ‏<br />

وامللبَسِ‏ واملأوى والفكرِ‏ والسلوكِ)‏ أنّ‏ التعوُّدَ‏ على الطَّيِّبِ‏ احلاللِ‏ سبَبٌ‏ للعملِ‏ الصالحِ‏ قال اهللُ‏ تعالى:‏ ‏"يا أيُّها الذينَ‏<br />

آمَنُوا كُلُوا مِن طيِّباتِ‏ ما رَزَقْناكُمْ‏ واعمَلُوا صاحلِاً‏ إنِّي مبِا تعمَلَونَ‏ عليمٌ"(املؤمنون:‏‎٥۱‎‏)؛ فقد قالَ‏ رسولُ‏ اهللِ‏ صلّى<br />

اهللِ‏ عليه وآلهِ‏ وصحبهِ‏ وسلَّمَ:‏ ‏"طلبُ‏ احلَاللِ‏ واجبٌ‏ على كلِّ‏ مُسلِمٍ"(رواه الطبراني في األوسط)‏ ووَردَ‏ عن أبي بكرٍ‏<br />

الصِّديقِ‏ رضيَ‏ اهللُ‏ عنهُ‏ أنَّ‏ النبيَّ‏ صلّى اهللُ‏ عليه وصحبِه وآلهِ‏ وسلَّم:"ال يَدخُلُ‏ اجلنَّةَ‏ جَسدٌ‏ غُذّيَ‏ بحَرامٍ"‏ فإذا ما تعوّدَ‏<br />

الصَّبيُّ‏ وتعوَّدتِ‏ البنتُ‏ على الطِّيِّبِ‏ احلاللِ‏ نشآ على طاعةِ‏ اهللِ‏ تعالى قوَّةً‏ في يقنيٍ،‏ وعزَّةً‏ في دِينٍ،‏ ورجاحةً‏ في عقلٍ،‏<br />

وبسطةً‏ في جسمٍ،‏ ونُبالً‏ في سلوكٍ،‏ وسالمةً‏ في صَدرٍ،‏ وطُهراً‏ في قلبٍ،‏ وعِفَّةً‏ في النفسِ،‏ مع االلتزامِ‏ بآدابِ‏ الطعامِ‏<br />

والشرابِ؛ مِن غسلٍ‏ للوجهِ‏ واليدينِ‏ فقد قال رسولُ‏ اهللِ‏ صلَّى اهللُ‏ عليه وسلَّمَ:‏ ‏"بركة الطعام الوُضوءُ‏ قبلَه والوضوء<br />

بعدَهَ"(رواه الترمذي)،‏ وقال رسولُ‏ اهللِ‏ صلّى اهللُ‏ عليه وآلهِ‏ وصحبِه وسلَّمَ:"إنّ‏ الشَّيطانَ‏ حَسَّاسٌ‏ حلََّاسٌ‏ فاحذَرُوهُ‏ على<br />

أنفسِكُمْ؛فمَنْ‏ باتِ‏ وفي يدهِ‏ غَمْرُ‏ فأصابَهُ‏ شيءٌ‏ فال يَلُومَنَّ‏ إالّ‏ نفْسَه"(رواه الترمذي)كما تُعلَّمُ‏ األوالدُ‏ استعمالَ‏<br />

السِّواكِ،‏ وتُبيَّنُ‏ لهم مكانتُه في السُّنَّةِ،‏ والصِّحةِ،‏ والذَّوقِ،‏ واجلَمالِ،‏ والوقايةِ‏ مِن األمراضِ،‏ وإرضاءِ‏ ربِّ‏ العِباد،‏<br />

ومحبَّة املالئكةِ‏ له وحتبيبه لألوالدِ؛ ليُصبحَ‏ طاهرَ‏ الفمِ‏ واللسانِ‏ واألسنانِ،‏ كارِهاً‏ لكُلِّ‏ مُستقذَرٍ‏ ومُحرَّمٍ‏ ومُستقبَحٍ‏ ك<br />

‏(األوسَاخِ‏ والنَّجاسةِ‏ والتباهي باملَعاصي..،‏ واخلَمرِ‏ والدُّخَانِ‏ والقاتِ‏ والنرجيلَةِ‏ ‏-األركيلة-‏ واخملدّرات..،‏ والبَذاءةُ‏<br />

والشتمِ‏ والسُّبابُ‏ والعُري واملِذاءِ..)؛ لِقولِ‏ الرَّسولِ‏ صلى اهللُ‏ عليه وآلهِ‏ وصحبهِ‏ وسلَّمَ:"مَنْ‏ لَعِبَ‏ بالنَّردَشيرِ‏ فكأنَّما<br />

غَمَسَ‏ يدَهُ‏ في حلَْمِ‏ خِنزيرٍ‏ ودَمِهِ"(رواه أبو داود)‏ و"سُبَابُ‏ املُسْلِمِ‏ فُسوقٌ‏ وقِتالُهُ‏ كُفْرٌ"(رواه البخاري)؛ فال يشمَّ‏ إالّ‏<br />

الروائِحَ‏ الزَّكيةَ؛ لِينعِشَ‏ رُوحَه،‏ ويُطيِّبَ‏ نفسَهُ،‏ ويُؤنِسَ‏ جليسَه وأنيسَه مِن اإلنسِ‏ واملالئكةِ،‏ وكذلك مِن إجادَة مَضغِ‏<br />

الطعامِ‏ جيِّداً‏ لهَضْمِه جُزئيَّاً،‏ والتذوُّقِ‏ ألطايب الطعامِ،‏ وبيانِ‏ حُلوها ومُرِّها وحامِضها ومِلحها ومِزّهاَ،‏ ومتييزِ‏ الباردِ‏<br />

واحلارِّ‏ والدَّافىء،‏ وشكرِ‏ املُنعمِ‏ سُبحانَه وتعالى على ما أعطى وتفضَّل,وأن نُعلِّمَه الصِّدقَ‏ والقصدَ‏ في الكالمِ‏ وعدمَ‏<br />

الثرثرةِ(لسانياً‏ وهاتفياً‏ والكترونياً)؛ فاملَلَكانِ‏ الشاهدانِ‏ يُسجِّالنِ‏ ف ‏"ما يَلفِظُ‏ مِن قولٍ‏ إلَّا لدَيهِ‏ رَقيبٌ‏ عَتيدٌ(سورة<br />

ق:‏‎۱۸‎‏)"كما أنَّ‏ الثرثرةَ‏ فيها مِن التعثُّرِ‏ واإلحراجِ‏ ودفعِ‏ الفواتيرِ‏ ما فيها،‏ وقد قال الطَّبيبُ‏ ثابتُ‏ بنُ‏ قُرَّةَ-‏ أعلمُ‏<br />

مُعاصِريهِ‏ بالفلسَفةِ‏ والطّبِّ-:‏ ‏"راحةُ‏ اجلِسمِ‏ في قلَّةِ‏ الطعامِ،‏ وراحةُ‏ النفْسِ‏ في قلةِ‏ اآلثامِ،‏ وراحةُ‏ القلبِ‏ في قلَّةِ‏<br />

االهتمامِ،‏ وراحةُ‏ اللسانِ‏ في قلَّة الكالمِ".‏ وقال الشاعرُ‏ مُبيِّناً‏ آدابَ‏ النُّصحِ‏ للبَنني:‏<br />

الصفحة | 15 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

أدباء اقتصاديون<br />

قُلْ‏ للبَننيَ‏ مقالَ‏ صِدقٍ‏ واقتَصِدْ‏ صَدرُ‏ الشَّبابِ‏ يَضيقُ‏ بالنُّصَّاحِ‏<br />

وأن نُعلِّمَه خِصالَ‏ الفِطرَةِ‏ الرَّبَّانيَّةِ؛ حيث قالَ‏ رسولُ‏ اهللِ‏ صلَّى اهللُ‏ عليه وسلَّمَ:"عَشرٌ‏ مِن الفِطرةِ:‏ قصُّ‏ الشَّاربِ،‏<br />

وإعفاءُ‏ اللحيةِ،‏ والسِّواكُ،‏ واستِنشاقُ‏ املاءِ،‏ وقصُّ‏ األظافرِ،‏ وغَسلُ‏ البَراجمِ،‏ ونتفُ‏ اإلبطِ،‏ وحَلْقُ‏ العانةِ،‏ وانتقاصُ‏<br />

املاءِ"،‏ قال الراوي ونسيتُ‏ العاشرةَ‏ إالّ‏ أن تكونَ‏ املضْمَضَةُ‏ أو اخلِتانُ‏ ‏(رواه مسلم).‏ وقد قالِ‏ صلّى اهللُ‏ عليه وآلهِ‏<br />

وصحبِه وسلّم:‏ ‏"مَنْ‏ كانَ‏ له شَعَرٌ‏ فَلْيُكْرِمْهُ"(رواه أبو داود)أي:أنْ‏ يكونَ‏ شامةً‏ بني الناسِ؛ ميشِطُ‏ شَعَرَهُ،‏ ويُرَجِّلُهُ،‏<br />

ويُزيَّنَهُ،‏ ويُجَمِّلُ‏ ثيابَه،‏ وأن يكونَ‏ قولُ‏ اهللِ‏ تباركَ‏ وتعالى نِبراسَه:"يا بَني آدَمَ‏ خُذوا زِينتَكُمُ‏ عِنْدَ‏ كُلِّ‏ مَسجِدٍ‏ وكُلُوا<br />

واشْرَبُوا وال تُسرِفُوا إنَّه ال يُحِبُ‏ املُسْرِفنيَ"(األعراف:‏‎۳۱‎‏)‏ وأن نُعلِّمَه ونُعوِّدَه النومَ‏ باكِراً‏ واالستيقاظَ‏ باكراً؛ ليتوضَّأَ،‏<br />

ويُصلِّيَ؛ فيُصبِحَ‏ نشيطاً،‏ طيِّبَ‏ النفسِ،‏ قويَّ‏ اجلسمِ‏ طائِعاً‏ هللِ‏ تباركَ‏ وتعالى،‏ وال يكونَنَّ‏ نَؤومَ‏ الضُّحى؛ فيصيرَ‏<br />

خامِالً،‏ خبيثَ‏ النفسِ،‏ بَدينَ‏ اجلِسمِ‏ مُخالِفاً‏ فِطرةَ‏ اهللِ‏ تباركَ‏ وتعالى،‏ وأن نُعلِّمَه الصبرَ‏ كاإليVVثارِ‏ سVVُ‎لوكVVاً‏ عVVلمياً‏<br />

وعVVملياً‏ ت ارةً،‏ وأن نُ‏ عوِّدَه ال صومَ‏ ونُ‏ شجِّعه ونُ‏ كاف أه ع لى ذل ك أح يان اً‏ أًخ رى،‏ وُص والً‏ لِ‏ لسموِّ‏ األخ الق يِّ‏ وال رُّق يّ‏<br />

احلضاريِّ.‏ وإذا ما شربَ‏ الفتى وشربتِ‏ الفتاةُ‏ املاءَ‏ العذبَ‏ الفُراتَ‏ طاعةً‏ هللِ‏ تباركَ‏ وتعالى،‏ وتعوَّدَ‏ شُربَ‏ األشربةِ‏ احلاللِ‏<br />

ممِّا نبتَ‏ في أرضِه وبلدِه ‏(جُذوراً‏ وأغصاناً‏ وأوراقاً‏ وثماراً)‏ علِمَها مَن علِمها من أهلِ‏ العلمِ‏ واخلِبرةِ‏ واملَبرَّةِ‏ ‏(علماءِ‏<br />

التغذيةِ‏ والصَّيدلةِ‏ وخُبراءِ‏ الصِّحَّةِ‏ والكيمياءِ)؛ لتكونَ‏ أساساً‏ في التغذيةِ‏ الصِّحِّيَّةِ‏ الصَّحيحةِ‏ السليمةِ،‏ وسبيالً‏<br />

للوقايةِ‏ مِن األمراضِ‏ الظاهرةِ‏ والباطنةِ،‏ وتعلَّمَ‏ صناعةَ‏ املربَّياتِ،‏ وحفظَ‏ املأكوالتِ‏ واملشروباتِ؛ فيأكُلَ‏ مِن عَملِ‏ يدهِ‏<br />

بعيداً‏ عن كلِّ‏ ما يضرُّ‏ باإلنسانِ‏ املُكرَّمِ‏ ‏(قلباً‏ وعقالً،‏ جسماً‏ وروحاً)‏ من أغذيةٍ‏ محلية أو مُستوردةٍ‏ ال يعلمُ‏ حقيقتَها<br />

إالّ‏ أصحابُها ومَن اطلعَ‏ على دواخِلها مِن اخلُبراءِ؛-‏ وفي خَيراتِ‏ البلدِ‏ غنىً‏ عن املُستَوردِ‏ إذا ما استُثمِرَ‏ بأمانةٍ‏ وكفاءةٍ‏<br />

وخِبرةٍ-‏ وعلى كُلٍّ‏ فهذه األغذيةُ‏ ظاهرُها البهرجةُ‏ واجلمالُ،‏ وحقيقتُها استنزافُ‏ الطاقاتِ،‏ وهدفُها سلبُ‏ األموالِ؛<br />

لينتجَ‏ جيلٌ‏ أجسامُه أجسامُ‏ البغالِ"بدلَ‏ الغزالِ"‏ وأحالمُه أحالمُ‏ العصافيرِ"بدلَ‏ عقولِ‏ الرجالِ"،‏ وكما قيل:‏ " قل لي<br />

ما تأكلُ؟ وما تشربُ؟ وما تلبسُ؟ أقلْ‏ لك مَن أنتَ".‏ وأمّا على صعيدِ‏ اللباس فنرى أنّ‏ مَن لبسَ‏ لباساً‏ تأثَّرتْ‏ نفسهُ‏<br />

به؛ نُعومةً‏ وخُشونةً،‏ سَعةً‏ وضِيقاً،‏ حَرّاً‏ وقرَّاً؛ فمَن لبسَ‏ لباسَ‏ الرياضةِ‏ يشعرُ‏ وكأنَّه مدفوعٌ‏ للعبِ،‏ ومَن لبسَ‏ لباسَ‏<br />

النومِ‏ يشعرُ‏ وكأنّه بحاجةٍ‏ إلى النومِ،‏ والبُدَّ‏ كذلكَ‏ مِن تعليمِ‏ األوالدِ‏ - ذُكوراً‏ وإناثاً-‏ سترَ‏ العورةِ‏ وعدمِ‏ كشفِها إلَّا<br />

لعذرٍ‏ شرعيٍّ‏ أو ضرورةٍ،‏ وأنَّ‏ العورةَ‏ ما سُمِّيتْ‏ عورةً‏ إالّ‏ ألنَّ‏ كشفَها مِن العارِ،‏ إضافةً‏ إلى التشبُّهِ‏ باجلاهلياتِ‏ قدميِها<br />

وحديثِها ومَن ال خالقَ‏ لهُم مِن احلِشمةِ‏ والعِفَّةِ‏ واحلياءِ،‏ وهكذا...‏ فإذا ما لبِسَتِ‏ الطِّفلةُ‏ لباسَ‏ النَّمِرِ،‏ أو لبِسَ‏<br />

الطِفلُ‏ لباسَ‏ األرنبِ،‏ أو لبِسَ‏ اللباسَ‏ الضِّيقِ-مُختاراً‏ أو مُكرَهاً-‏ كان أشبَه بجُحرِ‏ الضَّبِّ‏ مبا فيه مِن ضِيقِ‏ مكانٍ،‏<br />

ونَنتَِ‏ رائحةٍ،‏ وخُبثِ‏ طويَّةٍ-‏ فلينظرْ‏ كلُّ‏ إنسانٍ‏ إلى ما يلبسُ‏ ليرَ‏ أثرَ‏ لباسهِ‏ عليه-‏ اكتسبَ‏ كلٌّ‏ منهُما صفاتِ‏ لباسِه<br />

شاءَ‏ أمْ‏ أبى،‏ وإذا ما عُوِّدَ‏ الصبيُّ‏ على لباسِ‏ اآلباءِ‏ واألجدادِ،‏ وعُوِّدَتِ‏ الصبيَّةُ‏ على لباسِ‏ األمَّهاتِ‏ واجلدَّاتِ‏ وفقَ‏ هدي<br />

الصفحة | 16 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

أدباء اقتصاديون<br />

الشرعِ‏ وخِصالِ‏ الفِطرةِ‏ الرَّبَّانيَّةِ،‏ ومُراعاةِ‏ أعرافِ‏ البالدِ‏ الصحيحةِ‏ والذَّوقِ‏ اإلنسانيِّ‏ الراقي؛ أصبحَ‏ شخصيَّةً‏ مُستقلَّةً‏ ال<br />

مُستغلَّةً،‏ عربيةً‏ ال غربيةً،‏ بعيدةً‏ عن التغرُّبِ‏ واالغتراب ومُبغِضَةً‏ التبرُّجَ‏ والتفرنَ.‏ أمّا الوقتُ‏ فهو أغلى ما عندَ‏<br />

اإلنسانِ‏ ف ‏"الوقتُ‏ هو احلياةُ"‏ و"الوقتُ‏ عَمارٌ‏ أو دَمارٌ"و"وَقتُكَ‏ رأسُ‏ مالِكَ"؛ فعلى أولياءِ‏ األوالدِ‏ أن يغتنِموا الوقتَ‏<br />

ويُعلِّموا فلذاتِ‏ أكبادِهم ورياحنيَ‏ أفئدتِهم القرآنَ‏ الكرميَ‏ تِالوةً‏ وحِفظاً‏ وفَهماً‏ وعَمالً-‏ كلٌّ‏ حسبَ‏ مُستوى تفكيرِه،‏<br />

ومدى استعدادِه واستيعابِه،‏ وكذلك احلديثَ‏ النبويَّ‏ الشريفَ،‏ ودُرَرَ‏ احلِكَمِ‏ واألمثالِ،‏ وروائعَ‏ القَصَصِ‏ الشائقةِ،‏<br />

وحُسْنَ‏ اخلَطِّ؛ ألنَّه مِن مفاتيحِ‏ الرِّزقِ،‏ وكما قال الشاعرُ:‏<br />

تعلّمْ‏ قوامَ‏ اخلَط ِّ يا ذا التأدُّبِ‏ فمَا اخلَطُّ‏ إالّ‏ زينِةُ‏ املُتأدِّبِ‏<br />

فإنْ‏ كُنتَ‏ ذا مالٍ‏ فخَطُّكَ‏ زِينةٌ‏ وإنْ‏ كُنتَ‏ مُحتاجاً‏ فأفضَلُ‏ مَكسَبِ‏<br />

وأالّ‏ يُترَكَ‏ للفراغِ‏ ف ‏"الفراغُ‏ لِصُّ‏ الزمانِ‏ ومفتاحُ‏ وساوسِ‏ الشيطانِ"؛ فعلى الوالدينِ‏ أو الوليِّ‏ مِن مُربٍّ،‏ ومُعلِّمٍ،‏<br />

ومُصلِحٍ‏ أن يَغتنِمَ‏ أوقاتَ‏ الطفولةِ‏ البريئةِ‏ متهيداً‏ لبناءِ‏ رُجولةٍ‏ جَريئةٍ؛ وذلك بأمورٍ‏ خمسةٍ:‏<br />

أوُّلها:‏ بالعلمِ‏ اإلميانيِّ‏ الرَّبَّانيِّ‏ الهادفِ‏ إلى تطهيرِ‏ القلبِ،‏ وتزكيةِ‏ النفسِ،‏ وترويضِ‏ اجلسمِ،‏ وتهذيبِ‏ األخالقِ،‏<br />

وتبغيضِ‏ النفاقِ؛ف"النفاقُ‏ ال يُطاقُ"،‏ وإبعادِ‏ البناتِ‏ والصبيانِ‏ عن مجالسِ‏ الفسوقِ‏ والعصيانِ‏ وكما قال الشاعرُ:‏<br />

عدوى البليدِ‏ إلى اجلليدِ‏ سَريعةٌ‏ كالرَّملِ‏ يُوضَعُ‏ في الرِّمالِ‏ فيجمدُ‏<br />

وأن نُعلِّمَه سُلوكياً‏ كيف ميَتنِعُ‏ عن إعانةِ‏ الظالمِ‏ فقد قال الشاعرُ:‏ "<br />

‏"مَن عاونَ‏ الظَّالّمَ‏ كان مُنافِقاً‏ وأشدَّ‏ ظُلماً‏ مِنْهُمُ‏ في أُمَّتِه"‏<br />

وكذلك يُعلَّمُ‏ اجلُرأةَ‏ األدبيَّةَ‏ السَّنِيَّةَ‏ فيقولَ‏ كالماً‏ صَريحاً‏ واضِحاً‏ قال الشاعرُ:‏<br />

‏"إذا قُلتَ‏ في شيءٍ‏ نَعمْ‏ فأمتَِّهُ‏ فإنَّ‏ نَعَمْ‏ دَينٌ‏ على احلُرِّ‏ واجبُ‏<br />

وإالّ‏ فَقُلْ:‏ ال،‏ تَسْترِح وتُرِح بها لئلَّا يقولَ‏ الناسُ‏ إنَّكَ‏ كاذِبُ"‏<br />

فمعادلةُ:‏<br />

اإلنسانِ‏ املُكَرَّمِ‏ = قويَّ‏ اجلسمِ‏ + عظيمَ‏ اخلُلُقِ‏ + مُثقَّفَ‏ الفِكْرِ‏ + قادراً‏ على الكَسبِ؛<br />

يعي بعقلهِ،‏ ويشعرُ‏ بقلبِه،‏ وينطلِقُ‏ بحواسِّه؛ فيعرَف نفسَه،‏ ودِينَه،‏ وربَّه،‏ ونبيَّه،‏ ووطنَه،‏ وواقعَه حريصاً‏ على وقتِه،‏<br />

مُنظَّماً‏ في شُؤونِه،‏ نافعاً‏ لنفسِه ولغيرِه.‏<br />

وثانيها:‏ بالعملِ‏ التطبيقيِّ‏ الهادفِ‏ إلى تنميةِ‏ املواهبِ‏ واستثمارِ‏ الطاقاتِ(الفكريةِ‏ واليدويةِ‏ واحلركيةِ)‏ سبيالً‏ إلى<br />

إقامةِ‏ مَعارِضَ‏ تُشجِّعُ‏ وحتُفِّز،‏ وتُظهِرُ‏ دِقَّةَ‏ الصَّنعةِ،‏ ورَوعةَ‏ املَهارَةِ،‏ وبَراعةَ‏ البراءةِ،‏ وعِفَّةَ‏ اليدِ،‏ وسُموَّ‏ الفكرِ،‏ وطُهُرَ‏<br />

القلبِ،‏ واالنتماءَ‏ إلى الوطنِ(تاريخاً‏ وحاضِراً‏ ومُستقبالً)‏ مع رفعِ‏ شعار:"اجعَلوا الدِّراسةَ‏ واملَهارةَ‏ ألبنائِكُم مُنطلَقاً‏<br />

وهِوايةً".‏<br />

إنّ‏ املُلوكَ‏ لَيَحكُمونَ‏ على الورَى وعلى املُلوكِ‏ لَتحكُمُ‏ العُلماءُ‏<br />

الصفحة | 17 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

أدباء اقتصاديون<br />

‏"العُلماءُ‏ باقونَ‏ ما بقيَ‏ الدَّهْرُ؛ أعيانهُم مَفقودةٌ،‏ وأمثالُهم في القلوبِ‏ مَوجودةٌ".‏<br />

ثالِثها:‏ باجملُالَسةِ‏ اإلميانيَّةِ‏ واملُصاحَبةِ‏ األُخويّةِ:‏ وذلك بأن يُصاحِبَ‏ املُؤمِنَ‏ التقيَّ‏ النقيَّ‏ للحديثِ‏ الشريفِ:"ال<br />

تُصاحِبْ‏ إالّ‏ مُؤمِناً‏ وال يأكُلْ‏ طعامَكَ‏ إالّ‏ تقيٌّ"(جامع األصول).‏<br />

وقال الشاعرُ:‏<br />

وحدةُ‏ اإلنسانِ‏ خيرٌ‏ مِن جليسِ‏ السُّوءِ‏ عندَهُ‏ وجليسُ‏ اخليرِ‏ خيرٌ‏ مِن قُعودِ‏ املَرءِ‏ وَحدَهُ‏<br />

وقال بعضُ‏ العلماءِ‏ األجلَّاءِ:"ال تَصحَبْ‏ إالّ‏ أ حدَ‏ رجلنيِ:‏ رجُل تتعلَّم مِنه شيئاً‏ مِن أمرِ‏ دينِكَ‏ فينْفَعَكَ،‏ أو رجُل<br />

تُعلِّمُه شيئاً‏ مِن أمرِ‏ دِينِكَ‏ فيَقبَلَ‏ مِنكَ"‏ وهللِ‏ درُّ‏ الشاعرِ:‏<br />

وال متشِ‏ إالّ‏ مع رجالٍ‏ قُلوبهُم حتَِنُّ‏ إلى التَّقوى وترتاحُ‏ للذِّكْرِ‏<br />

وأنْ‏ يُصاحِبَ‏ أكابِرَ‏ الناسِ‏ عِلماً‏ وعمالً،‏ سُلوكاً‏ وأخالقاً؛ لقولِ‏ النبيِّ‏ صلّى اهللُ‏ عليه وآلهِ‏ وصحبهِ‏ وسلَّم:"البَركةُ‏ مع<br />

أكابرِكُم"(رواه احلاكم)‏ وأن يبتعِدَ‏ عن البخيلِ؛ فالبخيلُ‏ ليس له خليلٌ،‏ وقولِ‏ الشاعرِ:‏<br />

وذي حِرصٍ‏ تراهُ‏ يلمُّ‏ وفْراً‏ لِوارِثهِ‏ ويدفعُ‏ عن حِماهُ‏<br />

كَكلْبِ‏ الصَّيدِ‏ ميُسِكُ‏ وهو طاوٍ‏ فَريستَهُ‏ ليأكُلَها سِواهُ‏<br />

وقال احلسنُ‏ البَصريُّ‏ عن البخيلِ:"إنّه يعيشُ‏ في الدنيا عيشَ‏ الفقراءِ،‏ ويُحاسبُ‏ في اآلخرةِ‏ حسابَ‏ األغنياءِ".‏<br />

رابِعها:‏ باحملُافظةِ‏ على البيئةِ‏ ومَوارِدها؛ وذلك بزراعَتِها وتعهُّدِها،‏ وعدمِ‏ العَبثِ‏ مبُقدَّراتِ‏ األُمَّة؛ مِن قَطعٍ‏ لألشجارِ،‏<br />

وتلويثٍ‏ للمياهِ،‏ وتخريبٍ‏ للمُمتلَكاتِ‏ اخلاصَّةٍ‏ والعامَّةِ،‏ وإشعالٍ‏ للحرائقِ‏ وهللِ‏ دَرُّ‏ مَن قالَ:‏ ‏"احلياةُ‏ دقائق فاجْعلْها<br />

حدائِق ال تُصيِّرها حرائق"؛لِتبْقى ‏"بلدُنا"دُرَّةً‏ بنيَ‏ البالدِ،‏ و"شامُنا"‏ شامةً‏ في عُيونِ‏ الناسِ؛ ألنّها صَفوةُ‏ بالدِ‏ اهللِ‏ تباركَ‏<br />

وتعالى ف"شامُنا"‏ شامٌ‏ شريفٌ‏ مُبارَكٌ.‏<br />

قرأتُ‏ مجْدَكِ‏ في قلبي وفي الكُتُبِ‏ شآمُ‏ ما اجملَدُ؟..أنتِ‏ اجملَْدُ‏ لم يَغبِ‏<br />

صَبْراً‏ دِمَشقُ‏ على البَلْوى فكَمْ‏ صُهِرَتْ‏ سَبائِكُ‏ الذَّهَبِ‏ الصَّافي فما احترَقا<br />

وخامسها:‏ باللعبِ‏ اجلَماعيِّ‏ الهادفِ‏ إلى تنميةِ‏ اجلسمِ،‏ وترويحِ‏ القلبِ،‏ وحتَريكِ‏ العقلِ،‏ وإعمالِ‏ الذِّهنِ‏ وتنشيطهِ‏<br />

‏(لسانياً،‏ رياضياً،‏ فيزيائياً،‏ رسماً،‏ هندسةً،‏ بناءً،‏ عمارةً،‏ وزراعةً....‏ بالتجرِبةِ‏ والبرهانِ)؛ لتكتمِلَ‏ عندَ‏ األوالدِ‏<br />

ال نظرةُ‏ ال كُلِّيةُ‏ جل وان بِ‏ احل ياةِ،‏ ول لمُساه مةِ‏ ف ي إح ياءِ‏ رُوحِ‏ احملَ‏ بَّةِ‏ وال تعاونِ‏ وال تقدي رِ‏ ب نيَ‏ األوالدِ‏ واأله لِ‏ واملُ‏ علِّمنيَ‏<br />

واملُربِّنيَ؛ ألنَّهُم قادةُ‏ الناسِ‏ في الدُّنيا وسادةُ‏ الناسِ‏ في اآلخرةِ،‏ وهُمُ‏ النُّجومُ‏ في ظُلماتِ‏ اجلَهلِ‏ والضَّاللِ‏ واحلَيرةِ،‏<br />

والرَّسولُ‏ مُحمَّدٌ‏ صلّى اهللُ‏ عليه وآلهِ‏ وصحبِه وسلَّمَ‏ يقولُ:‏ ‏"إمنّا بُعِثتُ‏ مُعلِّماً"،‏ وقال أميرُ‏ املُؤمِننيَ‏ عليّ‏ بنُ‏ أبي طالبٍ‏<br />

رضيَ‏ اهللُ‏ عنهُ:‏ ‏"العِبْ‏ ابْنَكَ‏ سَبْعاً،‏ وأدِّبْهُ‏ سَبعاً،‏ وصاحِبْهُ‏ سَبعاً"،‏ ونَشرِ‏ الفضيلةِ،‏ ونَبذِ‏ الرذيلةِ،‏ واالبتعادِ‏ عن أمراضِ‏<br />

العصرِ‏ الفتَّاكةِ‏ ‏(نفسياً‏ وجسمياً‏ وعقلياً‏ وروحياً)‏ كأمراضِ‏ التوحُّدِ؛ بَلَه ‏"أمراضَ‏ التوحُّشِ"؛ ملا يراهُ‏ ويُشاهِدُه من<br />

أفالمِ‏ رُعبٍ‏ وإثارةٍ‏ تستولي على مُخيَّلَة عقلِه،‏ وتَغرِسُ‏ فيه الشكوكَ‏ واألوهامَ؛ لتنعَكِسَ‏ سُلوكاً‏ إجرامياً‏ داخلَ‏ البيتِ‏<br />

الصفحة | 18 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

أدباء اقتصاديون<br />

وخارِجَه ‏"وأمراضِ‏ التغريبِ؛ بَلَهَ‏ التخريبِ،‏ وأمراضِ‏ اجلُنونِ‏ أعني:‏ جُنونَ‏ بني البشرِ؛ ال جُنونَ‏ العَجماواتِ‏ والبقرِ‏<br />

إلى ما هنالك مِن أمراضٍ‏ وهميَّةٍ‏ ال يعقلُها إالّ‏ العاملِونَ‏ أعاذنا اهللُ‏ تعالى منها ما ظهرَ‏ منها وما بطنَ…؛ ومِن وصايا<br />

لُقمانَ‏ احلكيمِ‏ البْنِه:"يا بُنيَّ‏ زاحِمِ‏ العُلماءَ‏ برُكْبَتَيِك،‏ وال جتُادِلْهُم فيَمقتوكَ،‏ وخُذْ‏ مِن الدُّنيا بُالغَتكَ،‏ وأبقِ‏ فُضولَ‏<br />

كَسبِكَ‏ آلخِرَتِكَ،‏ وال ترفُضِ‏ الدُّنيا كُلَّ‏ الرَّفْضِ؛فتكونَ‏ عائِالً‏ وعلى أعناقِ‏ الرِّجالِ‏ كلَّاً،‏ وصُمْ‏ صَوماً‏ يكْسِرُ‏ شهوتكَ،‏<br />

وال تَصُمْ‏ صَوماً‏ يَضرُّ‏ بِصِحَّتِكَ؛فإنّ‏ الصالةَ‏ أفضلُ‏ مِن الصومِ،‏ وكنْ‏ كاألبِ‏ لليتيمِ،‏ وكالزَّوجِ‏ لألرملَةِ،‏ وال حتُابِ‏<br />

القريبَ،‏ وال جتُالِسِ‏ السفيهَ،‏ وال تُخالِطْ‏ ذا الوجهنيِ‏ البتَّةَ؛ فإنَّ‏ اهللَ‏ سُبحانَه يُحيي القلوبَ‏ بِنُورِ‏ احلِكمَةِ‏ كما يُحيي<br />

األرضَ‏ بوَابلِ‏ السَّماءِ،‏ وقال فتحٌ‏ املَوصِليُّ‏ رحِمَهُ‏ اهللُ‏ تعالى:"أليسَ‏ املَريضُ‏ إذا مُنِعَ‏ الطعامَ‏ والشرابَ‏ والدواءَ‏ ميوتُ؟<br />

قالوا:‏ بلى،‏ قال:‏ كذلكَ‏ القلبُ‏ إذا مُنِعَ‏ عنه العِلمُ‏ واحلِكمَةُ‏ ثالثةَ‏ أيَّامٍ‏ ميوتُ"‏ ولقد صَدقَ‏ فيما قالَ‏ وحَكمَ؛ فإنَّ‏<br />

غِذاءَ‏ القلبِ‏ العِلمُ‏ واحلِكمةُ‏ وبِهِما حياتُه،‏ كما أنّ‏ غذاءَ‏ اجلَسدِ‏ الطعامُ،‏ ومَن فَقدَ‏ العلمَ‏ فقلبُه مريضٌ‏ ومَوتهُ‏ الزِمٌ‏<br />

ولكنَّه ال يشعرُ‏ بهِ؛ إذ حُبُّ‏ الدُّنيا وشغلُه بها أبطلَ‏ إحساسَه.‏ وقال مُعلِّمُ‏ الكوفةِ‏ الصَّحابيُّ‏ اجلليلُ‏ عبدُ‏ اهللِ‏ بنُ‏ مَسعودٍ‏<br />

رضيَ‏ اهللُ‏ عنهُ:‏ ‏"عليكُم بالعِلْمِ‏ قبلَ‏ أن يُرفَعَ‏ ورَفْعُه موتُ‏ رُواتِه،‏ وإنّ‏ أحداً‏ لم يُولدْ‏ عاملِاً؛ وإنَّما العِلْمُ‏ بالتَّعلُّم".‏ وقال<br />

احلَسنُ‏ البَصريُّ‏ رحِمهُ‏ اهللُ‏ تعالى:‏ ‏"لوال العُلماء لَصارَ‏ الناسُ‏ مِثلَ‏ البهائم؛ أي:‏ أنَّهُم بالتعليمِ‏ يُخرِجُونَ‏ الناسَ‏ مِن حدِّ‏<br />

البهيميةِ‏ إلى حدِّ‏ اإلنسانيةِ،‏ وقال اإلمامُ‏ الشافعيُّ‏ رحِمهُ‏ اهللُ‏ تعالى:‏<br />

ولوال العِلمُ‏ ما عُرِفتْ‏ رِجالٌ‏ وال عُرِفَ‏ احلاللُ‏ وال احلَرامُ‏<br />

وكان عبدُ‏ امللكِ‏ بنُ‏ مروانَ‏ يقولُ‏ لِبَنيهِ:‏ ‏"تعلَّمُوا العِلمَ؛ فإنْ‏ كنتُم سادةً‏ فُقتُمْ،‏ وإنْ‏ كنتُم أوسَاطاً‏ سُدمتُْ،‏ وإنْ‏ كُنتُم<br />

سُوقةً‏ عِشتُمْ"؛ فاملسؤوليةُ‏ جسيمةٌ‏ وكبيرةٌ،‏ والتربيةُ‏ إمَّا"نَهجُها ربَّانيٌّ"،‏ وإمَّا ‏"هوىً‏ شيطانيٌّ".‏ واهللُ‏ تعالى يقولُ:‏<br />

‏"وأنّ‏ ه ذا صِ‏ راط ي مُس تقِيماً‏ ف اتَّ‏ بِعُوهُ‏ وال ت تَّبِعُوا السُّ‏ بُلَ‏ ف تَفرَّقَ‏ بِ‏ كُمْ‏ ع نْ‏ سَ‏ بيلِهِ‏ ذلِ‏ كُمْ‏ وصَّ‏ اكُ‏ مْ‏ ب هِ‏ لَ‏ علَّكُمْ‏<br />

تتَّقُونَ"‏ ‏[األنعام:‏ ۱٥۳]. ويقولُ‏ اهللُ‏ جَلّ‏ جَاللُه:‏ ‏"وقِفُوهُمْ‏ إنَّهُمْ‏ مَسؤولُونَ"[الصافات:‏‎۲٤‎‏].‏ فرَحِمَ‏ اهللُ‏ تعالى<br />

اإلمامَنيِ‏ اجلليلَنيِ‏ - الغزَّاليَّ‏ والقاسِميَّ‏ - مَن جمَعا بنيَ‏ األصالةِ‏ السبَّاقةِ‏ واجلِدَّةِ‏ التوّاقةِ؛ مبا تضوَّعَت كتبهُما بعَبيرِ‏<br />

املِسكِ‏ وشذا العِطرِ،‏ ومَن سارَ‏ على دَربِ‏ سيِّد البَشر وصاحبِ‏ البِشر والطُهرِ‏ أبدَ‏ الدَّهرِ.‏ اللهُمَّ‏ آمنيَ.‏<br />

الصفحة | 19 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب االقتصاد<br />

الفقه واالقتصاد اإلسالمي يفقدان نبراسني من فقهاء العصر<br />

قال اهللُ‏ تباركَ‏ وتعالى:‏ إمنّا يَخشى اهللَ‏ مِنْ‏ عِبادِهِ‏ العُلماءُ.‏ وقالَ‏ رسولُ‏ اهلل صلّى اهللُ‏ عليه وسلَّم:‏ ".. ورَجُلٌ‏ تَعلَّمَ‏<br />

عِلْماً‏ فنَشَرَ‏ عِلْمَهُ‏ يُبْعَثُ‏ يومَ‏ القِيامَةِ‏ أُمَّةً‏ وَحدَهُ”.‏ وقال أميرُ‏ املُؤمننيَ‏ عليٌّ‏ رضيَ‏ اهللُ‏ عنه:‏ العُلماءُ‏ باقونَ‏ ما بقيَ‏ الدَّهرُ،‏<br />

أعيانُهُمْ‏ مَفقودَةٌ،‏ وأمثالُهُم في القلوبِ‏ مَوجُودةٌ.‏ وهللِ‏ درُّ‏ الشاعر القائل:‏<br />

إنّ‏ املُلوكَ‏ لَيحكُمونَ‏ على الوَرى وعلى املُلوكِ‏ لَتَحكُمُ‏ العُلماءُ‏<br />

الشيخ الدكتور:‏ الصديق محمد األمني الضرير الفقيه األستاذ الدكتور:‏ وهبة مصطفى الزحيلي<br />

توفي بتاريخ ۱۸ رمضان ۱٤۳٦ هجرية توفي بتاريخ ۲٦ ذي القعدة ۱٤۳٦ هجرية<br />

رحِمكَ‏ اهللُ‏ الوهَّابُ‏ يا ذا الهُدى وصاحِبَ‏ الهَيبةِ،‏ ورجُلَ‏ املَوهبَةِ‏ واملَهابةِ،‏ وعالِمَ‏ الهَيئةِ‏ والسَّمتِ‏ احلَسنِ،‏ والهِبةِ‏<br />

الرَّبَّانيَّةِ.‏ رَحِمكَ‏ اهللُ‏ يا مَن وهَبكَ‏ اهللُ‏ تباركَ‏ وتعالى الفِقهَ‏ فصارَ‏ عِندكَ‏ سجِيَّةً؛ فأزحتَ‏ بعَونِ‏ اهللِ‏ تعالى عن األجيالِ‏<br />

ظالمَ‏ اجلاهليةِ،‏ واصطفاكَ‏ حلَِملِ‏ هذا العلمِ‏ فكنتَ‏ مِن عُدولِه؛ فنفيتَ‏ ‏-بفَضلِ‏ اهللِ‏ وتوفيقِه-‏ عنه من حتريفِ‏ الغالنيَ‏<br />

وانتحالِ‏ املُبطِلنيَ،‏ قد كُنتَ‏ وِعاءً‏ مُلئ عِلماً‏ فكنتَ‏ عَلماً‏ ونِبراساً‏ يُقتدى،‏ ومُجتهداً‏ مُجاهِداً‏ باجلَنانِ‏ والقلمِ‏ واللسانِ،‏<br />

وفقيهاً‏ ربَّانيَّاً‏ راشِداً‏ مُرشِداً،‏ وبَحراً‏ زاخرا،ً‏ وكنزاً‏ وذُخراً.‏ لقد نَشرتُ‏ طُهراً‏ وعِطراً؛ فكنتَ‏ خيرَ‏ خَلَفٍ‏ خليرِ‏ سَلَفٍ،‏<br />

وباركَ‏ اهلل فيمَن علَّمتَ‏ ودَرَّسْتَ‏ وربَّيتَ‏ من األئمةِ‏ األعالمِ‏ الكثيرَ‏ الكثيرَ‏ ممِّنْ‏ عُرِفَ‏ بالرّسُوخِ‏ في العلم،‏ والتمكُّنِ‏ في<br />

الفِقه،‏ والتقوى في الفتوى صَدراً‏ وسَطراً‏ ووَهْباً.‏<br />

وال نقول إالّ‏ ما يُرضي ربَّنا:‏ ‏"إنّا هللِ‏ وإنّا إليهِ‏ راجِعُونَ"‏ وإنّا على فِراقكَ‏ يا فقيهَ‏ األُمَّةِ‏ وفقيدَ‏ اإلسالمِ‏ حملَزُونونَ.‏<br />

أسرة مجلة االقتصاد اإلسالمي العاملية‏<br />

الصفحة | 20 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب االقتصاد<br />

ASPIRING HALAL HUBS<br />

Blake Goud<br />

Islamic Finance Community Leader<br />

Thomson Reuters<br />

An interesGng trend is developing in <br />

the halal sector: regional hubs are <br />

developing in places that have some <br />

local demand but not the size that would <br />

be significant markets on their own. <br />

Think of Malaysia (the largest) or Dubai <br />

or Gny Brunei. Each sees the halal sector <br />

as being strategic to their economic <br />

growth, and for Dubai and Brunei at <br />

least, as key aspects of their economic <br />

diversificaGon. This trend has the <br />

potenGal to support global growth in the <br />

Islamic economy as well as SME <br />

development but need a lot of (costly) <br />

infrastructure put in place to open up <br />

the internaGonal side to SMEs. <br />

To some degree, each country benefits <br />

from sicng on trade routes that have <br />

connected Muslims to one another for <br />

centuries for their posiGon. If nothing <br />

else they can be logisGcs hubs and <br />

Malaysia can be more with a larger <br />

populaGon that can survive also if it <br />

were autarkic. But what differenGates <br />

the three from other places is the role <br />

they play in secng standards for the rest <br />

of the (Muslim) world. <br />

Dubai is a hub of the MENA region which <br />

puts it as a gateway for establishing the <br />

halal authenGcity of food imports that <br />

represent a lot of the food consumed in <br />

the region. Malaysia has its own <br />

domesGc market but its JAKIM standard <br />

is widely accepted, though not <br />

universally. Brunei is like Dubai in having <br />

a relaGvely small domesGc market but <br />

like Malaysia in being geographically <br />

close to huge Muslim populaGons. It is <br />

trying to build its value chain that <br />

includes food, cosmeGcs and <br />

pharmaceuGcals with an “oversight <br />

along the producGon chain”. <br />

Brunei’s decision to focus on end-­‐to-­‐end <br />

compliance mirrors the shih globally <br />

towards the beginnings of <br />

comprehensive halal logisGcs system for <br />

global trade in halal products (a <br />

potenGally $151 billion business <br />

الصفحة | 21 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب االقتصاد<br />

according to the State of the Global <br />

Islamic Economy Report 2014/15). This <br />

process highlights the value being <br />

created by the development of regional <br />

hubs whose standards are gaining <br />

recogniGon more broadly. Standards <br />

from Dubai (ESMA and Dubai <br />

Municipality), Malaysia (JAKIM) and <br />

Brunei’s (Brunei Halal) have the potenGal <br />

to become more widely recognized <br />

which would be necessary to expand <br />

trade in halal products. <br />

The hubs emerging for halal standards <br />

are concentrated in the OIC region but <br />

the hubs for halal trade are wider, and <br />

serve a much larger populaGon than just <br />

their immediate region. For example, in <br />

addiGon to the Jebel Ali port in the UAE, <br />

the Klang and Penang ports in Malaysia, <br />

there are halal hubs (as designated in <br />

the State of the Global Islamic Economy <br />

report) developing around the ports of <br />

Santos (Brazil), Marseille (France), <br />

Rolerdam (Netherlands) and Zeebrugge <br />

(Belgium). <br />

This represents the opportunity for the <br />

regional hubs to go global and to do it in <br />

a way that is not compeGGon against <br />

one another but through cooperaGon. <br />

The halal trade market is significant but <br />

requires substanGal expenditure to put <br />

in place the logisGcs systems that will <br />

need the support of both governments <br />

and large companies. A lot has been <br />

made of the potenGal for the Islamic <br />

economy to be an engine for SMEs in <br />

OIC countries, but unless the regional <br />

hubs cooperate with larger companies to <br />

build the standards, cerGficaGon, <br />

accreditaGon and logisGcs hubs which <br />

only they have the resources to do, the <br />

Islamic economy will remain a domesGc <br />

opportunity for SMEs and the global <br />

picture will be dominated by the larger <br />

companies. <br />

For more discussion and to hear from <br />

experts across the Islamic economy, join <br />

us in Dubai from 5-­‐6 October for the <br />

Global Islamic Economy Summit <br />

#2015GIES. <br />

الصفحة | 22 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب االقتصاد<br />

حَ‏ ربائيُّونَ‏ في اقتصادياتِنا ومُنفَصِ‏ مونَ‏<br />

د.‏ عليّ‏ مُحمَّد أبو العِ‏ زِّ‏<br />

م ا ن راه ب أع يُننا،‏ ون لمَسُه ب أي دي نا..‏ ل يس ه و دائِ‏ ماً‏<br />

احل قيقة؛ ف ال قمرُ‏ ن راه ف ي ال سماءِ‏ أك برَ‏ ال كواك بِ‏<br />

واألجرامِ‏ مع أنَّه أصغرُها حجْماً،‏ والشمسُ‏ نراها تدورُ‏<br />

ك لَّ‏ ي ومٍ‏ ح ولَ‏ األرضِ‏ م ع أنَّ‏ ال عكسَ‏ ه و ال صحيحُ،‏<br />

والسماءُ‏ نراها فوقَ‏ األرضِ‏ مع أنّها حتُيطُ‏ باألرضِ‏ من<br />

أقطارها جميعاً،‏ وال يُوجَدُ‏ ‏(فوق وحتت)،‏ واخلِدمةُ‏<br />

واملُساعَدةُ‏ اإلنسانية التي تصوَّرناها مشروعَ‏ صداقةٍ،‏<br />

نكتشِفُ‏ في نهايةِ‏ املطافِ‏ أنّها كانت مشروعَ‏ سَرقةٍ،‏<br />

والكالمُ‏ املَعسولُ‏ و(الرِّيقُ)‏ احلُلو الذي ظنَّناه مَديحاً‏<br />

وت قدي راً‏ لِ‏ لذَّاتِ؛ ت بيَّنَ‏ أنّ‏ ه جُ‏ زءٌ‏ م ن ع مليةٍ‏ ت كتيكيةٍ‏<br />

لتخديرِ‏ ‏(املَمدُوحِ)‏ متهيداً‏ للسَّطوِ‏ عليه،‏ وما تكتُبُ‏<br />

ع نه ال صُّحُفُ‏ ع لى أنّ‏ ه ‏(بُ‏ طول ةٌ)‏ ي علَمُ‏ ال بطلُ‏ بُ‏ طالنَ‏<br />

مَ‏ فعولِ‏ ه،‏ وأنّ‏ ه ف ي ال واق عِ‏ ‏(ه زمي ةٌ‏ ال ع زمي ة)...‏ وم ا<br />

أصعبَ‏ الكشفَ‏ عن وجْه احلقيقةِ!‏<br />

ب ل إنَّ‏ عُ‏ قولَ‏ نا وع واط فَنا ته زأُ‏ ب نا وتخ دعُ‏ نا أح يان اً!‏<br />

ف نعتقدُ‏ أنَّ‏ اجملَ‏ دَ‏ واالرتِ‏ قاءَ‏ وال هِمَّةَ‏ ال عال يةَ‏ وامل صلحةَ‏<br />

العامَّة...‏ هو دافعُنا،‏ بينَما هو الغُرور وتعشُّقُ‏ الذَّاتِ‏<br />

وحبُ‏ الظُّهورِ،‏ ونظنُّ‏ أنَّ‏ العدالةَ‏ هي التي تدفعُنا إلى<br />

القَسوة،‏ بينما هو احلَسد واحلِقد والتشِّفي.‏<br />

تناقضات سُلوكيَّةٌ:‏<br />

نُطالِبُ‏ بالقانونِ..‏ ونرفضُ‏ سريانَ‏ أحكامِه على ذَواتِنا<br />

وأبناءِ‏ عَشيرتِنا !<br />

ندعو إلى ضبطِ‏ األعصابِ،‏ وشدِّ‏ حِزام األخالقِ،‏ وعدمِ‏<br />

الدُّخولِ‏ في ممَرَّ‏ اجلهويَّةِ‏ العشائريةِ،‏ واملُقارَعةِ‏ بالتي هي<br />

أحسنُ،‏ فإذا ما اقتربَ‏ ‏(املَدُّ)‏ مِن حِمانا،‏ جزَرناهُ‏ بسدٍّ‏<br />

من حديدٍ،‏ واستأسَدتْ‏ أعصابُنا،‏ وتفلَّتتْ‏ أخالقُنا..‏<br />

وانزلقَت إلى الهاويةِ،‏ وما أدراكَ‏ ما هي؟<br />

ن دع و إل ى إن صافِ‏ املُ‏ واط نِ‏ ال ضعيفِ،‏ وت قدميِ‏ حُ‏ لولٍ‏<br />

ف اع لةٍ‏ ومَ‏ نطقيةٍ‏ الن تشالِ‏ ه م ن بح رِ‏ ال ضرائ بِ‏ واألع باءِ‏<br />

املُ‏ تالط مَة،‏ وف ي ال وق ت ن فسِه تُس تقبَلُ‏ ال قراراتُ‏<br />

الضريبيةُ‏ غيرُ‏ املُسوَّغةِ‏ ‏(التي تشفطُ‏ دخلَه)‏ بالتزميرِ‏<br />

والتطبيلِ،‏ والتصفيقِ‏ واحلَفاوةِ‏ البالغةِ؛ باعتبارِها إجنازاً‏<br />

يصبُّ‏ في مَصلحةِ‏ الوطنِ‏ واملُواطِن،‏ ونتركُ‏ املُواطِنَ‏ في<br />

دوَّامَ‏ ةِ‏ ال صرِّاعِ‏ م ع ت لك ال قراراتِ‏ ال تي حتُ‏ اول ان تزاعَ‏<br />

‏(مَعاشِه)‏ مِن بنيِ‏ يديهِ‏ كلُعبَةِ‏ ‏(شدِّ‏ احلبلِ)‏ التي ال<br />

يستوي أحدُ‏ طرفيها مع اآلخرِ‏ في القوَّة وشِدَّةِ‏ البأس،‏<br />

وه و مَ‏ سحولٌ!‏ ومَ‏ سحوبٌ!‏ ومَش دودٌ!‏ ومَج ذوبٌ!‏<br />

ومَغلوبٌ!ومسلوبٌ!..‏ ال مَحالةَ.‏<br />

الصفحة | 23 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب االقتصاد<br />

وإنّ‏ املُ‏ تأمِّ‏ لَ‏ املُ‏ تاب عَ‏ ل ألح والِ‏ وال شؤونِ‏ وامل واق فِ‏<br />

االق تصادي ةِ‏ ف ي مُ‏ جتمعاتِ‏ نا يَ‏ عرِفُ‏ ج يِّداً‏ ك مْ‏ يُ‏ عان ي<br />

البعضُ‏ من انفصامٍ‏ خطيرٍ‏ في الشخصيةِ‏ والسلوكِ‏ بني<br />

مَدٍّ‏ وجَزْرٍ،‏ مِن أقصى اليمنيِ‏ إلى أقصى اليسارِ،‏ ومُوالٍ‏<br />

ومُناهضٍ،‏ وكلُّ‏ شيءٍ‏ صوابٌ..‏ وكلُّ‏ شيءٍ‏ خطأٌ‏ ! وكلُّ‏<br />

ش يءٍ‏ ممُ‏ كِنٌ..‏ وك لُّ‏ ش يءٍ‏ مس تحيلٌ‏ ! وأن تَ‏ حُ‏ رٌّ..‏<br />

وليسَ‏ عِندكَ‏ ذَرَّةُ‏ حُرِّيَّةٍ‏ في الوقتِ‏ نفسِه!‏ وال يَعتمِدُ‏<br />

الواحدُ‏ مِن هؤالءِ؛ بل ال يُحاوِلُ‏ أنْ‏ يجعلَ‏ لِنَفْسِه لوناً‏<br />

وزياً‏ ودَرباً‏ واحداً؛ ألنّه يُخيَّلُ‏ إليه أنّه إنْ‏ فعلَ‏ ذلك؛<br />

س يُصبِحُ‏ رص يدُه صَ‏ فصفاً،‏ واس مُه نَس ياً‏ مَنس يّاً،‏ وب ال<br />

وزنٍ‏ وال ق يمةٍ،‏ وس يغطُّ‏ ف ي سُ‏ باتِ‏ ال بَطال ةِ،‏ وس تمجُّ‏<br />

أجهزةُ‏ الصَّرَّافِ‏ اآلليِّ‏ (ATM) بِطاقتَه اإللكترونيةَ‏<br />

كُ‏ لَّما مَ‏ ضْمَضَتْها،‏ وس تشكو ص ال ةُ‏ ج يبهِ‏ خ الل ه ذا<br />

املَوسِم مِن شُحِّ‏ اإليراداتِ‏ الزائرةِ‏ املُعارةِ...؛ لذا يختارُ‏<br />

أنْ‏ يكونَ‏ مارِقاً‏ هشّاً‏ فاسِداً‏ مُبتَّزاً‏ ! على أنْ‏ يتزيَّ‏ بثوبِ‏<br />

أبي بَكْرٍ،‏ ويَحملَ‏ دِرَّةَ‏ عُمَرَ‏ رضيَ‏ اهللُ‏ عنهُما.‏<br />

يَ‏ زع مُ‏ ق ائ الً:‏ إنّ‏ ه مي لكُ‏ مَ‏ وق فاً‏ مُ‏ عارِض اً‏ للس ياس اتِ‏<br />

االقتصادية،‏ واخلططِ‏ املوضوعةِ‏ لتنفيذِها،‏ ويشجبُ‏<br />

ويُ‏ نكِرُ-وه و نَ‏ كِرَةٌ-‏ ويَ‏ حجبُ‏ ال ثِّقةَ،‏ ويُ‏ صدِّعُ‏ رأسَ‏ نا<br />

بالكمِّ‏ الهائلِ‏ من االنتِقاداتِ‏ وسلبياتِ‏ األداءِ،‏ وبصَوتٍ‏<br />

جهوريٍّ‏ كالرَّعدِ‏ القاصِف،‏ حتى إذا ما الحتْ‏ له في<br />

األفقِ‏ ‏(هبْرَةٌ)‏ دَسِمَةٌ،‏ حتوَّلَ‏ الضغطُ‏ املُرتفعُ‏ إلى ضغطٍ‏<br />

مُنخفضٍ،‏ والصوتُ‏ الغليظُ‏ إلى صوتٍ‏ رفيعٍ‏ ‏(خَجولٍ)‏<br />

كصَوت الناموسةِ،‏ وتبدَّلَ‏ املوقفُ‏ العِصاميُّ‏ ذو االجتاهِ‏<br />

الواحدِ‏ إلى ‏(أمِّ‏ أربعةٍ‏ وأربعنيَ)‏ اتِّجاه،‏ ودَبَّ‏ في شريانِ‏<br />

ث واب تِه داءُ‏ ال رُّع اشِ،‏ وان قلَبتِ‏ املُ‏ عارض ةُ‏ إل ى مُ‏ ساي رةٍ،‏<br />

واخملُالفة إلى مُوالَفةٍ،‏ وعباراتُ‏ الشجبِ‏ واإلنكارِ‏ إلى<br />

قصائدِ‏ التأييدِ‏ واإلطراءِ‏ ومنحِ‏ الثقةِ...،‏ ولكي يحفظَ‏<br />

ما تبقَّى مِن ماءِ‏ وجْهِه-إنْ‏ كان فيه ماءٌ-‏ قد يعترضُ‏<br />

على استِحياءٍ‏ ‏(وهو يرجتِفُ)،‏ لكنّه على الفورِ‏ - وقبلَ‏<br />

وق وعِ‏ ال كارث ةِ‏ - يس تدرك ع لى اع تراضِ‏ ه ب تسوي غاتٍ‏<br />

واه يةٍ:‏ ال دّي ونُ‏ مُ‏ تراكِ‏ مةٌ،‏ وامل ساعَ‏ داتُ‏ ش حيحةٌ،‏<br />

واإلق ليمُ‏ مُلته بٌ،‏ ون قفُ‏ ع لى مُ‏ فترقِ‏ طُ‏ رقٍ،‏ ووع ودُ‏<br />

ال دِّع مِ‏ ج اري التح ميلِ،‏ وال دخ لُ‏ ال قوم يُّ‏ ي تعرَّضُ‏<br />

ملُنخفَضاتٍ‏ جويَّة مُتتاليةٍ،‏ واملَصروفاتُ‏ ضغطُها مرتفعٌ‏<br />

وغيرُ‏ قابلةٍ‏ للتنفيسِ،‏ والعنيُ‏ بصيرةٌ‏ واليدُ‏ قصيرةٌ...‏<br />

لكنّها تُصبِحُ‏ فجأةً‏ طويلةً‏ وبعشرةٍ‏ أصابعَ‏ عند القبضِ‏<br />

واألخذِ،‏ واألكلِ‏ من الوالئمِ‏ الزّفرةِ...،‏ وهكذا يلتمِس<br />

األعذارَ‏ مِن هُنا وهُناك،‏ ويكرُّ‏ ويفرُّ،‏ ويكسرُ‏ ويجبرُ،‏<br />

ويرفعُ‏ رأسَه قليالً‏ ثُمَّ‏ يدسُّه في الترابِ،‏ ويُقْدِم ويتراجعُ‏<br />

سَريعاً‏ كمَنْ‏ يقترِف ذَنْباً،‏ وال تُعرَفُ‏ له هُويَّةٌ.‏<br />

و رغ مَ‏ ارت فاعِ‏ األس عار،‏ وان كماشِ‏ ال رّوات بِ،‏ وت آكُ‏ لِ‏<br />

الدخلِ،‏ وانتِفاخِ‏ البطالة،‏ وكبْتِ‏ احلُرِّيَّاتِ،‏ والضَّربِ‏<br />

على رأسِ‏ اإلصالحِ‏ مبِطرقةِ‏ القاضي،‏ وهَراوةِ‏ السَّجَّانِ،‏<br />

وال طَّبطَبة ع لى قُ‏ رودِ‏ ال نِّفاقِ‏ االج تماع يِّ،‏ ومُ‏ داعَ‏ بةِ‏<br />

احملَ‏ سوب يةِ‏ املُتفش يةِ‏ ف ي ال وظ ائ ف ال قيادي ةِ،‏ ال ي تردَّدُ‏<br />

‏(احلَرباويُّونَ‏ اإلمَّعِيونَ‏ املُنفصِمونَ)‏ أنْ‏ يخرجَ‏ الواحدَ‏<br />

منهُم بكلِّ‏ جُرأةٍ‏ وخِفَّةِ‏ دَمٍ،‏ وابتسامةٍ‏ باردةٍ،‏ في خِطابٍ‏<br />

مَهيبٍ‏ ليُمطِرنا بكمياتٍ‏ غزيرةٍ‏ من القراراتِ‏ املُسكِّنةِ‏<br />

آلالمِ‏ نا:‏ ‏(س يِّدات ي س ادت ي)....‏ ل قد س يطَرن ا ع لى<br />

األس عارِ‏ ال فارَّةِ‏ م ن وجْ‏ ه ال عدال ةِ،‏ وس لَّطنا ال عدَس اتِ‏<br />

املُكبِّرةَ‏ على الطُّفيلياتِ‏ العالِقة في املِيزانية،‏ وأحضَرنا<br />

املُبيداتِ‏ واملُنظِّفاتِ‏ الالزمةِ‏ جلعلِ‏ الوضعِ‏ املاليِّ‏ أكثرَ‏<br />

نَصاعةً‏ وبياضاً،‏ واستأصَلنا سَرطان الفقرِ،‏ وأوقفْنا نزيفَ‏<br />

الصفحة | 24 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب االقتصاد<br />

ال روات بِ،‏ ول طَّفنا األج واءَ‏ احل ارَّةَ‏ ال ناجِ‏ مةَ‏ ع ن ارت فاعِ‏<br />

مؤشِّرِ‏ البطالةِ‏ في مِثل هذا الوقتِ‏ من السَّنّةِ،‏ وأنصَفنا<br />

الكفاءاتِ‏ التي تورَّمَت أقدامُها وهي واقفةٌ‏ على طابورِ‏<br />

االن تِظار لِ‏ ترك بَ‏ ق طارَ‏ ال توظ يفِ،‏ وف تَحنا األب وابَ‏<br />

املُ‏ غلَّقةَ،‏ ون زلْ‏ نا أدراجَ‏ نا مِ‏ ن أب راجِ‏ نا ل نعيشَ‏ مُ‏ شكلةَ‏<br />

الشارعِ،‏ والتَّذمُّرِ‏ من سُوءِ‏ خَدماتِه،‏ ووضَعنا سمَّاعتَنا<br />

‏(املَ‏ عطوب ةَ)‏ ع لى ق لبِه ل نقيسَ‏ ع ددَ‏ ت غيُّظاتِ‏ ه<br />

وزفراتِه،وسرعةَ‏ وتسارعَ‏ شهيقِه وزفيرِه...،‏ وبعد أنْ‏<br />

ينتهي سِيادتُه من خِطابه،‏ يطئطئ امليكروفون ‏-املَبلولُ‏<br />

م ن مح لولِ‏ ال تَّفتفَةِ-‏ رأسَ‏ ه إج الالً‏ وت عظيماً‏ ل فَخام ةِ‏<br />

اخلِ‏ طابِ،‏ وضَ‏ خامَ‏ ةِ-اجل ذّابِ-‏ أو ال كذَّابِ،‏ وت نطفئُ‏<br />

األضواءُ،‏ وحتُجَبُ‏ الرؤيةُ،‏ وتختفي الضَّوضاءُ،‏ وتنقطِعُ‏<br />

شبكةُ‏ االتصالِ،‏ ويُصبِحُ‏ ‏(خطيبُ‏ القومِ‏ واللؤم)‏ خارجَ‏<br />

التغطيةِ،‏ لِتعودَ‏ ‏(سِتّ‏ نفُّوس)‏ إلى ما كانت عليه من<br />

اخلِ‏ سَّةِ،‏ وقِ‏ لَّةِ‏ املُ‏ روءةِ،‏ وف قدانِ‏ ال شهام ةِ،‏ وان عدامِ‏<br />

النَّاموسِ.‏<br />

املِيزانيةُ‏ واأللوانُ‏ ‏(احلربائيةُ)‏ املعكوسةُ:‏<br />

مِن السهلِ‏ جِدّاً‏ أنْ‏ تنظُرَ‏ إلى إنسانٍ‏ من الناسِ‏ في عُرضِ‏<br />

الطريقِ،‏ فتتعرَّفَ‏ مِن هيئتِه ولِباسِه وأدواتِه أنه تاجرٌ،‏ أو<br />

وج يهٌ،‏ أو ف الّحٌ،‏ أو ط وب رج ي،‏ أو م يكان يكيٌّ؛ ب ل إنَّ‏<br />

عقائدَ‏ الناسِ‏ وأفكارَهم تَظهَرُ‏ من مالبسهِم وأزيائِهم،‏<br />

بينما الشخصيةُ‏ ‏(احلَرباويةُ‏ واالنفِصاميةُ)‏ فمِن الصَّعبِ‏<br />

أو املُس تحيلِ‏ االس تداللُ‏ ع لى ش خصيتِه املُ‏ ضَّطرِب ة،‏<br />

ومَ‏ شاعِ‏ ره ال سقيمةِ،‏ وعِ‏ لَلِه وعُ‏ قَدِه املَ‏ رسُ‏ ومَ‏ ة ع لى<br />

صَفحاتِ‏ قلبِه من مالبسِه وهيئتِه وأدواتِه املُصطنَعة؛ إذ<br />

يتلوَّنُ‏ بِعِدِّةِ‏ ألوانٍ،‏ ويُبدِّلُ‏ ثوبَه،‏ ويَصرِفُ‏ وجْهَه،‏ ويُغيِّرُ‏<br />

كالمَه،‏ ويُحوِّلُ‏ بَوصَلَتَه بسرعةٍ‏ ضَوئيةٍ‏ خارِقَة،‏ ويُجسِّدُ‏<br />

•<br />

دورَ‏ ال بُطولِ‏ ة ف ي مَس رح يةِ‏ ‏(اخلِ‏ داعِ‏ االق تِصاديِّ)‏<br />

ب اح تِراف يةٍ‏ ‏(أُوس كاريِّ‏ ةٍ‏ غ رب يِّةٍ‏ غ ري بةٍ)؛ ف يتقَمَّص<br />

شخصيةَ‏ الفارِسِ‏ والبائِس،‏ وينتحِلُ‏ دَورَ‏ البارِّ‏ والضَّارِ،‏<br />

وميُثِّلُ‏ االتِّجاهَنيِ‏ املُتزمِّتَ‏ واملُتفلِّتَ،‏ ويُصوِّرُ‏ لك املواقفَ‏<br />

ب تِقنيةٍ‏ مُ‏ لونَّ‏ ةٍ‏ ع ال يةِ‏ اجلَ‏ ودَةِ:‏ فيُخ رِجُ‏ ال صورةَ‏ ب ال لونِ‏<br />

األصفرِ‏ الباهتِ‏ ليُفْصِحَ‏ لك عن شُحِّ‏ املَواردِ،‏ وفَقرِ‏ الدَّمِ‏<br />

الذي أصابَ‏ املِيزانيةَ،‏ ويُلَّوِّنُها باللونِ‏ األحمرِ‏ لإلعالنِ‏<br />

ع ن ح ال ةِ‏ ال طِّوارئِ-ال طوارقِ-‏ ال تي أص اب تْ‏ دم اغَ‏<br />

امليزانيةِ‏ بنزيفٍ‏ حادٍّ‏ ممِّا أدَّى إلى تكبُّدِها خسائرَ‏ من<br />

العِيارِ‏ الثقيلِ،‏ ويَستخدِمُ‏ اللونَ‏ األبيضَ‏ ليُعبِّرَ‏ لك عن<br />

حُسنِ‏ النيةِ،‏ وسالمةِ‏ الطَّويَّةِ‏ في إدارةِ‏ عَجلةِ‏ املِيزانيةِ،‏<br />

ويستعمِلُ‏ اللونَ‏ الرَّماديَّ‏ إلخفاءِ‏ عَورةِ‏ اإلخفاقاتِ،‏ وأمّا<br />

ال لونُ‏ األزرقُ‏ ال سَّماويُّ‏ فيُخْ‏ رِجُ‏ بِ‏ طاق تَه ف ي وجْ‏ ه<br />

أصحابِ‏ العالقةِ‏ ككمَّادَةٍ‏ باردةٍ‏ للتخفيفِ‏ من حُمَّى<br />

االنفعاالتِ،‏ ويُسجِّلُ‏ على ظهرِ‏ البطاقةِ‏ حفنةً‏ ‏(ال تفكُّ‏<br />

الضِّيقَ)‏ من التَّطمِيناتِ‏ والوعودِ‏ البرَّاقةِ،‏ ورَشَّةٍ‏ ‏(ال تبلُّ‏<br />

الرِّيقَ)‏ من النتائجِ‏ اإليجابيةِ‏ املُتوقَّعةِ،‏ ويُدثِّرُها باللونِ‏<br />

األسودِ‏ الوقورِ‏ لِيُبرِزَ‏ لكَ‏ جِديَّتَه وحِديَّتَه وأملَْعِيَّته في<br />

املواقفِ‏ الصَّعبَةِ،‏ ويُزيِّنُها باللونِ‏ األخضرِ‏ لِيُغازِلَ‏ اجلانبَ‏<br />

االجتماعيَّ‏ للميزانيةِ.‏<br />

نVVVُ‎بذَةٌ‏ عVVVن بVVVعضِ‏ خVVVَ‎صائVVVصِ‏ الVVVشخصيةِ‏ احلVVVَ‎ربVVVائيةِ‏<br />

االنفِصاميةِ:‏<br />

يَس تطيعُ‏ قَ‏ بولَ‏ أو ت قبيلَ‏ أيِّ‏ ش يءٍ‏ م اديٍّ‏ ميُ‏ كِنُ‏ أنْ‏<br />

يدخُلَ‏ في جَيبِه أو حسابِه الذي تتوَّهَ‏ في ‏(مُثلَّثِه)‏<br />

اإلي راداتِ‏ احمل ليةِ‏ وال صعبةِ‏ ‏(األج نبيةِ)،‏ ويُ‏ رف ضُ‏<br />

الصفحة | 25 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب االقتصاد<br />

•<br />

•<br />

•<br />

بإصرارِ‏ تلويثَ‏ يدِه بالفكَّةِ‏ ‏(القِطَعِ‏ الدِّرهميةِ)،‏<br />

ويتيمَّمُ‏ بصَعِيدِها على أنْ‏ تكونَ‏ كاملَةَ‏ الدَّسمِ.‏<br />

يَصطادُ‏ فَرائِسَه بلِسانِه بعدَ‏ شَحذِه وبَرمِه،‏ وحتليتِه<br />

باإلكْسِسْواراتِ‏ الكالميةِ‏ املُمَغنَطَةِ‏ بذاتِها واملُمَغْنِطَة<br />

لغَيرِها للوصولِ‏ إلى ملذَّاتِه،‏ وبعدَ‏ فحصِ‏ مُحرِّكِه<br />

والتأكُّدِ‏ مِن قُدرتِه على إدارةِ‏ عَجلَة اللسانِ‏ بسُرعَةٍ‏<br />

مُذهِلَةٍ‏ اللتِهامِ‏ خَزنَةِ‏ ضَحيَّتِه،‏ والعودةِ‏ إلى املوقعِ‏ قبل<br />

أنْ‏ يفيقَ‏ من غَفوتِه املُغناطِيسيةِ.‏<br />

أبدانٌ‏ ‏(أجسامُ‏ لِئامٍ‏ وطُغامٍ)‏ هائلةٌ‏ ذاتُ‏ هيبةٍ‏ ووَقارٍ،‏<br />

وأزي اءٌ‏ أن يقةٌ،‏ وق لوبٌ‏ ض ئيلةُ،‏ وأرواحٌ‏ خ اوي ةٌ،‏<br />

وموازينُ‏ ومكاييلُ‏ مُختلَّةٌ.‏<br />

مُنتَجٌ‏ مُتطوِّرٌ،‏ يتالءمُ‏ مع ِ األوضاعِ‏ املتغيِّرَة جميعها،‏<br />

وقد أثبتَ‏ جناحَه في أسواقِ‏ الفُسَّاقِ‏ ومَن مَرَدَ‏ على<br />

النِّفاقِ،‏ ويتمُّ‏ تصويرُه وتصديرُه،‏ ومِن ثَمَّ‏ استِيالدُه<br />

واس تيرادُه إلن عاشِ‏ احل رك ةِ‏ االق تصادي ةِ،‏ وت عدي لِ‏<br />

املَيالنِ‏ التجاريِّ‏ الناشئِ‏ عن انحرافِ‏ الفِقْرَةِ‏ الوُسطى<br />

مِن العَمودِ‏ االقتِصاديِّ‏ االصطياديِّ،‏ واألهمُّ‏ أنَّ‏ هذا<br />

املُ‏ نتَجَ‏ ل يس ل ه ت اري خُ‏ ص الحِ‏ يةٍ،‏ وم كتوبٌ‏ ع ليه<br />

تاريخ اإلنتاجِ‏ فقطْ.‏<br />

وختاماً‏ أقولُ‏ واهللُ‏ املُوفِّقُ‏ واملُلْهِمُ:‏<br />

✴<br />

آفةُ‏ اإلصالحِ‏ االقتِصاديِّ‏ أنْ‏ يكونَ‏ إصالحاً‏ مَسرحيّاً‏<br />

‏(كالميّاً).*‏ آفةُ‏ اإلصالحِ‏ أن جنعلَ‏ منه ‏(بهلواناً)‏<br />

يعملُ‏ للتأثيرِ‏ باملظاهرِ‏ املُزيَّفةِ‏ واملَناظِر اخللَّابةِ،‏ وال<br />

ي عملُ‏ ل تشخيصِ‏ ال داءِ،‏ ووَصْ‏ فِ‏ ال دواءِ،‏ وال رج اء<br />

اهللِ‏ الشفاءَ.*‏ آفةُ‏ اإلصالحِ‏ أنْ‏ ننظُرَ‏ إلى احلَرباويِّ‏<br />

املُنفَصِم-‏ أخالقيّاً‏ واقتصاديّاً-‏ وهو يَسبَحُ‏ في بحرٍ‏<br />

جلُِّ‏ يٍّ‏ مِ‏ ن األك اذي بِ‏ املُ‏ لفَّقَةِ‏ وامل واق فِ‏ املُ‏ تضارب ةِ‏<br />

والش راذمِ‏ املُ‏ ضارب ةِ،‏ وال يَ‏ عنِينا م نه إالّ‏ اإلع جابُ‏<br />

ببَراعتِه في السِّباحةِ،‏ ودُبلوماسيتِه في السياحةِ‏<br />

وسيطرته على إعالمِ‏ الساحةِ.‏<br />

ال ميُكِنُ‏ أنْ‏ نذوقَ‏ طعمَ‏ اإلصالحِ‏ ما دامتِ‏ الرُّوحُ‏<br />

االقتصاديةُ‏ مُنفَصِمَةً‏ وهائِمةً‏ في أجواءَ‏ توحُّديةٍ‏<br />

مُكْفَهِ‏ رَّةٍ‏ ت صرعُ‏ جِ‏ سمَ‏ أيِّ‏ مِ‏ يزان يةٍ‏ ت تلبَّسُ‏ ب ها،‏<br />

وجتعلُها تتخبَّطُ‏ في مهاوي اإلعسارِ،‏ وتتردّى في<br />

ظُلماتِ‏ اإلفالسِ.‏<br />

إنّ‏ إدراكَ‏ اخلَللِ،‏ وضبطَ‏ األيدي العابثةِ‏ باملُقدَّراتِ‏<br />

والثرواتِ،‏ وإيقافَ‏ الدحرَجةِ‏ االقتِصاديةِ‏ إلى قاعِ‏<br />

القرارِ،‏ وحتريكَ‏ اجلُمودِ‏ مبلعَقِة اجلديدِ‏ والتجديدِ،‏<br />

وغَرفَ‏ املاءِ‏ مبِغرَفةِ‏ التغبير والتغيير..‏ جِدٌّ‏ ال هَزْلَ‏<br />

ف يه،‏ وال عَنيُ‏ املَ‏ طموس ةُ‏ ال ت صلُحُ‏ ل لنظرِ‏ إل ى امل اءِ‏<br />

املُعكَّرِ‏ وال إلى املاءِ‏ العَذبِ‏ الزُّاللِ‏ الذي يقطرُ‏ صفاءً‏<br />

ونقاءً.‏<br />

في احلساباتِ‏ الدُّنيويةِ‏ قد تشذُّ‏ األرقامُ،‏ وتغيبُ‏<br />

اإلف صَاح اتُ،وتُ‏ وهِ‏ مُ‏ ال عِباراتُ؛ أمّ‏ ا ف ي احل سابِ‏<br />

اإللهيِّ‏ املُسجَّلِ‏ واملَرقومِ..‏ ال تَضيعُ‏ نُقطةٌ‏ مِن رقْمٍ‏<br />

مُحِيتْ،‏ وال كلمةٌ‏ مِن سَطرٍ‏ مُسِحَتْ،‏ وال يَغيبُ‏<br />

حرفٌ،‏ وال يُصرَفُ‏ صَرْفٌ،‏ وال يذهبُ‏ هَدرٌ‏ بغيرِ‏<br />

ح قٍّ،ق ال ج ل ج الل ه:{وال يَ‏ عزُبُ‏ ع ن ربِّ‏ كَ‏ مِ‏ ن<br />

مِّ‏ ثقالِ‏ ذَرَّةٍ‏ ف ي األرضِ‏ وال ف ي ال سَّماءِ}،‏ وق الَ‏ اهللُ‏<br />

ت عال ى:‏ ف مَن يَ‏ عْمَلْ‏ مِ‏ ثْقَالَ‏ ذَرَّةٍ‏ خَ‏ يْرًا يَ‏ رَهُ*‏ وَمَ‏ ن<br />

يَعْمَلْ‏ مِثْقَالَ‏ ذَرَّةٍ‏ شَرًّا يَرَهُ.‏<br />

‏(قُلْ‏ هذهِ‏ سبيلي أدعُوا إلى اهللِ‏ على بَصيرةِ)‏<br />

واحلَمدُ‏ هللِ‏ ربِّ‏ العاملَنيَ.‏<br />

✴<br />

✴<br />

✴<br />

الصفحة | 26 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب االقتصاد<br />

أصولُ‏ الصُّ‏ كوكِ‏ بنيَ‏ الحِمايةِ‏<br />

وضمانِ‏ الطَّرفِ‏ الثالثِ‏<br />

عُ‏ قدت ف ي ال بنكِ‏ امل رك زيِّ‏ امل ال يزيِّ،‏ ن دوةٌ‏ دول يةٌ‏ ح ولَ‏<br />

‏"الضماناتِ‏ والرُّهونِ‏ وتطبيقاتِهما في الصُّكوكِ"‏ في كواالملبور<br />

مِن ۷ إلى ۸ أبريل ‎۲۰۱٥‎م،‏ مِن تنظيمِ‏ الهيئةِ‏ اإلسالميةِ‏ العاملَيةِ‏<br />

إلدارةِ‏ السيولةِ،‏ وأكادميِيةِ‏ إسرا،‏ والبنكِ‏ املركزيِّ‏ املاليزيِّ.‏<br />

عبدُ‏ الحنَّانِ‏ العِ‏ يسى<br />

مُحامٍ‏ وطالب دكتوراه<br />

الجامعةِ‏ اإلسالميةِ‏ العاملَ‏ ية بماليزيا<br />

•<br />

•<br />

•<br />

سيتعرض الباحثُ‏ ملسألةَ‏ ضمانِ‏ الطرفِ‏ الثالثِ‏ ألصولِ‏<br />

ال صكوكِ‏ ‏(امل ضارَب ةِ‏ وامل شارك ةِ)‏ وال تأم نيِ‏ ال تكاف ليِّ‏<br />

كصورةٍ‏ مِن صُورِ‏ احلمايةِ.‏<br />

فالتوصياتُ‏ التي صدَرت عن هذه الندوةِ‏ تعرضُ‏ جُملةً‏<br />

مِن التساؤالتِ:‏<br />

هل يوجد في الواقعِ‏ شخصٌ‏ ثالثٌ‏ ذو ذِمَّةٍ‏ ماليةٍ‏<br />

ح قيقيةٍ‏ مس تقلَّةٍ،‏ يُ‏ قدِمُ‏ ع لى ض مانٍ‏ ل رأسِ‏ م الِ‏<br />

املضارَبةِ‏ لِرَبِّ‏ املالِ،‏ أو حِصَّةِ‏ الشريكِ‏ في شركةِ‏<br />

العقدِ،‏ دونَ‏ مُقابلٍ؟<br />

ال ضمانُ‏ ف ي ح ال ة إذا ك ان املس تفيدُ‏ وال ضام نُ‏<br />

يرجعانِ‏ إلى مالكٍ‏ واحدٍ!‏<br />

هل تُعتبَرُ‏ احلمايةُ‏ صورةً‏ مِن صُورِ‏ التحايلِ؟وهل<br />

يُعتبَرُ‏ التأمنيُ‏ التكافليُّ‏ صورةً‏ مِن صُورِ‏ احلمايةِ‏<br />

املُفضيةِ‏ إلى الضمانِ؟<br />

املطلبُ‏ األوَّلُ:‏ ضمانُ‏ الطرفِ‏ الثالثِ‏<br />

تناولَتْ‏ قراراتُ‏ مجمعِ‏ الفقهِ‏ اإلسالميِّ‏ الدوليِّ‏ واملعاييرُ‏<br />

الشرعيةُ‏ لهيئةِ‏ احملاسبةِ‏ واملراجعةِ‏ هذا املوضوعَ،‏ وجاءَ‏<br />

في توصياتِ‏ هذه الندْوةِ:‏<br />

أنVّ‎ه مVِ‎ن صVُ‎ورِ‏ الVضمانِ‏ الVتي نVُ‎وصVي املVؤسVساتِ‏ املVالVيةِ‏<br />

اإلسVVVVVالمVVVVVيةِ‏ االسVVVVVتفادةَ‏ مVVVVVنها فVVVVVي مVVVVVجالِ‏ إصVVVVVدارِ‏<br />

الصكوكِ:‏<br />

ضVمانُ‏ الVطرفِ‏ الVثالVثِ:‏ ألصولِ‏ ‏(رأسِ‏ املالِ)‏ الصكوكِ‏<br />

‏(املضاربَة واملشاركةِ)؛ وذلك بالضوابطِ‏ التي وردَت<br />

ف ي ق رارِ‏ مج معِ‏ ال فقهِ‏ اإلس الم يِّ‏ وامل عاي يرِ‏ الش رع يةِ.‏<br />

واألصلُ‏ انفصالُ‏ الشخصيةِ‏ االعتباريةِ،‏ واستقاللُ‏ الذِّمَّةِ‏<br />

امل ال يةِ‏ ل لضَّام نِ‏ ع ن إدارةِ‏ ال صكوكِ‏ ف ي ح الِ‏ ض مانِ‏<br />

أص ولِ‏ ال صكوكِ.‏ أمّ‏ ا إذا ك ان املس تفيدُ‏ وال ضام نُ‏<br />

يرجعانِ‏ إلى مالكٍ‏ واحدٍ‏ فيحتاجُ‏ إلى مزيدٍ‏ مِن البحثِ.‏<br />

صVُ‎ورُ‏ الVضمانِ‏ املVَ‎منوعVةِ‏ شVَ‎رعVاً:التأكيدُ‏ على القراراتِ‏<br />

اجملَ‏ معيةِ‏ ب خصوصِ‏ حت رميِ‏ األج رِ‏ ع لى ال ضمانِ.‏ ف رأيُ‏<br />

م ال يزي ا م ازال ق ائ ماً‏ ف ي اجلَ‏ وازِ.وك ذل ك ن صَّ‏ امل عيارُ‏<br />

الشرعيُّ‏ رقم/‏‎٥‎‏/‏ ‏((الضمانات)):‏ على أنّه اليجوزُ‏<br />

اشتراطُ‏ الكفالةِ‏ أو الرهنِ‏ في عقودِ‏ األمانةِ؛ وبخاصّة<br />

ع قودِ‏ امل شارك ةِ‏ وامل ضارب ةِ؛ ح يث ال ي جوزُ‏ اش تراطُ‏<br />

الضمانِ‏ على املضاربِ،‏ أو الوكيلِ‏ باالستثمارِ،‏ أو أحدِ‏<br />

الصفحة | 27 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب االقتصاد<br />

الش رك اءِ؛ س واءٌ‏ أك ان ال ضمانُ‏ ل ألص لِ‏ أو ل لرب حِ-‏ ال<br />

يَ‏ جوزُ‏ أخ ذُ‏ األج رِ‏ ع لى ال كفال ةِ-‏ يَ‏ جوزُ‏ تعهُّ‏ دُ‏ طVVرفٍ‏<br />

ثVVالVVثٍ‏ غيرِ‏ املضاربِ،‏ أو وكيلِ‏ االستثمارِ،‏ وغيرِ‏ أحد<br />

الشركاءِ‏ بالتبرُّعِ‏ للتعويضِ‏ عن اخلسارةِ‏ دونَ‏ ربطٍ‏ بني<br />

ه ذا التعهُّ‏ دِ‏ وب نيَ‏ ع قدِ‏ ال تموي لِ‏ ب امل ضارب ةِ‏ أو ع قدِ‏<br />

الوكالةِ‏ باالستثمارِ.‏<br />

ليس هناكَ‏ ما ميَنَعُ‏ شرعاً‏ مِن النَّصِّ‏ في نشرةِ‏ اإلصدارِ‏ أو<br />

صكوكِ‏ املقارَضةِ‏ على وعدِ‏ طVرفٍ‏ ثVالVثٍ‏ مُنفصلٍ‏ في<br />

شخصيتِه وذمَّتِه املاليةِ‏ عن طرفي العقدِ،‏ بالتبرُّعِ‏ بال<br />

مقابلٍ‏ مببلغٍ‏ مخصَّصٍ‏ جلَبرِ‏ اخلسرانِ‏ في مشروعٍ‏ مُعيَّنٍ،‏<br />

على أن يكونَ‏ التزاماً‏ مُستقِّالً‏ عن عقدِ‏ املضاربةِ؛ مبعنى<br />

أنّ‏ قيامَه بالوفاءِ‏ بالتزامِه ليس شرطاً‏ في نفاذِ‏ العقدِ‏<br />

وترتُّبِ‏ أحكامِه عليه بنيَ‏ أطرافِه،‏ ومِن ثَمّ‏ فليسَ‏ حلَملَةِ‏<br />

الصكوكِ‏ أو عاملِ‏ املضاربَة،‏ الدفعُ‏ ببُطالنِ‏ املضاربةِ،‏ أو<br />

االمتناعِ‏ عن الوفاءِ‏ بالتزاماتِهم بها؛ بسببِ‏ عدمِ‏ قيامِ‏<br />

املُتبرِّعِ‏ بالوفاءِ‏ مبا تبرَّعَ‏ به،‏ بِحُجَّةِ‏ أنّ‏ هذا االلتزامَ‏ كان<br />

.<br />

محلَّ‏ اعتبارٍ‏ في العقد‎1ِ‎<br />

ه ذه ه ي أح كامُ‏ ض مانِ‏ ال طرفِ‏ ال ثال ثِ‏ ال ورادةِ‏ ف ي<br />

الصكوكِ،‏ وسيتناول الباحثُ‏ أشكالَ‏ الطرفِ‏ الثالثِ‏<br />

الذي ميُكِن أنْ‏ يضمنَ‏ أصولَ‏ الصكوكِ؛ فالصكوكُ‏ إمّا<br />

أنْ‏ تُ‏ صدِرَه ا امل ؤس ساتُ‏ اخل اصَّ‏ ةُ‏ ‏(م صارفُ-‏<br />

م ؤس ساتٌ)أو امل ؤس ساتُ‏ ال عامَّ‏ ةُ‏ ‏(ال دول ةُ)‏ وت سمَّى<br />

الصكوكَ‏ السِّياديَّةَ.‏<br />

الVVفرعُ‏ األوَّلُ:‏ الVVصكوكُ‏ الVVتي تVVُ‎صدِرُهVVا املVVؤسVVساتُ‏<br />

اخلاصَّةُ‏<br />

الطرفُ‏ الثالثُ‏ الذي سيضمنُ‏ األصولَ(رأسَ‏ املالِ)‏ هو<br />

م ؤسَّ‏ سةٌ‏ خ اصَّ‏ ةٌ؛ ح يث س يستعرضُ‏ ال باح ثُ‏ ع دَّةَ‏<br />

أش كالٍ‏ م ن الش رك اتِ‏ ال تي ي عرضُ‏ أن ت كونَ‏ ال طرفَ‏<br />

الثالثَ؛ حيث أنّ‏ الشرطَ‏ لكي تصلحَ‏ هذه الشركاتُ‏<br />

أن تكونَ‏ الطرفَ‏ الثالثَ‏ الضامنَ،‏ هو متَتُّعُها بعُنصُري<br />

االستقاللِ‏ اإلداريِّ‏ واملاليِّ،‏ وسيبحثُ‏ في ماهِيَّةِ‏ هذه<br />

الشركاتِ‏ ملعرفةِ‏ مدى حتقُّقِ‏ هذانِ‏ العُنصرانِ.‏<br />

أ-الشVVVVVVVVVVVVركVVVVVVVVVVVVةُ‏ الVVVVVVVVVVVVقابVVVVVVVVVVVVضةُ:‏ Holding)<br />

:(Company هي شركةُ‏ متَتلِكُ‏ أو تُديرُ‏ جُزئياً‏ أو<br />

كُ‏ لَّياً،‏ ش رك ةً‏ أو ش رك اتٍ‏ أُخ رى،‏ ووف قَ‏ املVVVوسVVVوعVVVةِ‏<br />

الVVبريVVطانVVية:ه ي الش رك ةُ‏ ال تي مت لكُ‏ مِ‏ ن األس هم م ا<br />

يكفي للتصويتِ،‏ في واحدةٍ‏ أو أكثرَ‏ مِن الشركاتِ‏<br />

. أو هي<br />

األُخرى،‏ بغَرضِ‏ السيطرةِ‏ على تلكَ‏ الشركات‎2ِ‎<br />

الشركةُ‏ التي متلكُ‏ أسهُماً‏ أو حِصَصاً‏ في رأسمالِ‏ شركةٍ‏<br />

أو شركاتٍ‏ أُخرى مستقلَّةٍ‏ عنها،‏ بنسبةٍ‏ متُكِّنُها قانوناً‏<br />

.<br />

مِن السيطرةِ‏ على إدارتِها،‏ ورسمِ‏ خطَطِها العامَّة‎3ِ‎<br />

جنَِ‏ دُ‏ مِ‏ ن خ اللِ‏ ه ذه ال تعاري فِ:‏ أنّ‏ الش رك ةَ‏ ال قاب ضةَ‏<br />

متَتلِكُ‏ عادةً‏ أغلبيةَ‏ األسهُم في الشركةِ‏ التابعةِ،‏ لكنْ‏ قد<br />

تكونُ‏ املشاركةُ‏ ليستْ‏ باألغلبيةِ‏ في مِلكيةِ‏ األسهُمِ،‏<br />

لكنَّ‏ توزُّعَ(تبعثُرَ)‏ األسهُم كافٍ‏ لتمتُّعِ‏ هذه الشركةِ‏<br />

القابضةِ‏ بالسيطرةِ.‏<br />

1 قراارر مجلس مجمع االفقهھ االإسلامي االدوولي االمنعقد في ددووررةة مؤتمرهه االراابع بجدةة ‎1988‎مم‎٬‎‏،‏ ررقم:‏ (3/4) 30 بشأنن سندااتت االمقاررضة ووسندااتت<br />

االاستثمارر.‏<br />

2 من وويیكيیبيیديیا‎٬‎‏،‏ االموسوعة االحرةة‎٬‎‏،‏ شوهھھھد بتارريیخ 2015-5-25<br />

3 قراارر مجمع االفقهھ االإسلامي االدوولي ررقم (4/14) 130 بشأنن االشركاتت االحديیثة:‏ االشركاتت االقابضة ووغيیرهھھھا ووأأحكامهھا االشرعيیة االمنعقد في ددووررتهھ<br />

االراابعة عشرةة بالدووحة ‏(ددوولة قطر)‏ ‎2003‎مم.‏<br />

الصفحة | 28 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب االقتصاد<br />

وت تحقَّقُ‏ س يطرةُ‏ الش رك ةِ‏ ال قاب ضةِ‏ ع لى الش رك اتِ‏<br />

التابعة؛ مِن خاللِ‏ متَلُّكِها أغلبيةَ‏ األسهُمِ‏ في رأسمالِ‏<br />

الش رك اتِ‏ ال تاب عةِ؛ح يث ت نصُّ‏ ب عضُ‏ ال قوان نيِ‏ ع لى<br />

وجوبِ‏ أن تتملَّكَ‏ الشركةُ‏ القابضةُ‏ بنسبةِ‏ ٥۱٪ على<br />

األق لِّ‏ ف ي رأس مالِ‏ الش رك ةِ‏ ال تاب عةِ،‏ ك ما جتُ‏ يزُ‏ ب عضُ‏<br />

ال قوان نيِ‏ ب أن ت تحقَّقَ‏ س يطرةُ‏ الش رك ةِ‏ ال قاب ضةِ‏ ع لى<br />

الشركةِ‏ التابعةِ‏ عن طريقِ‏ االِتِّفاقِ‏ مع باقي املُساهِمنيَ؛<br />

فتتمتَّعَ‏ مبَِوجبِه بالسيطرةِ‏ على اإلدارةِ،‏ أيَّاً‏ كانتْ‏ نسبةُ‏<br />

األس هُمِ‏ ال تي مت تلِكُها الش رك ةُ‏ ال قاب ضةُ‏ ف ي رأس مال<br />

الش رك ةِ‏ ال تاب عةِ.‏ مVVVثالٌ‏ عVVVلى الشVVVركVVVاتِ‏ الVVVقابVVVضةِ‏<br />

‏(مج موع ةُ‏ إل ج ي)‏ ك وري ةَ‏ اجل نوب يةِ،‏ وق د تُس يطرُ‏<br />

الشركةُ‏ القابضةِ‏ في دولةٍ‏ ما على شركاتٍ‏ تابعةٍ‏ في دُولٍ‏<br />

أُخ رى،‏ وي ترتَّ‏ بُ‏ ع لى ذل ك ق يامُ‏ م ا يُ‏ سمَّى الش رك ةَ‏<br />

متعدِّدةَ‏ اجلنسيات.‏<br />

وتVVعرَّف الشVVركVVةُ‏ مVVتعدِّدةُ‏ اجلنسVVياتِ‏ ب أن ها:‏ ش رك ةٌ‏<br />

تتكوَّنُ‏ مِن مجموعةٍ‏ مِن الشركاتِ‏ الفرعيةِ،‏ لها مركزٌ‏<br />

أص ليٌّ‏ ي قعُ‏ ف ي إح دى ال دولِ،‏ ب ينما ت قعُ‏ الش رك اتُ‏<br />

التابعةُ‏ له في دُولٍ‏ أُخرى مُختلِفةٍ،‏ ويرتبطُ‏ املركزُ‏ مع<br />

الش رك اتِ‏ ال فرع يةِ‏ مِ‏ ن خ اللِ‏ اس ترات يجيةٍ‏ اق تصادي ةٍ‏<br />

م تكام لِةٍ؛ ته دفُ‏ إل ى حت قيقِ‏ أه دافٍ‏ اس تثماري ةٍ‏<br />

. وي ؤدِّي ه ذا إل ى ق يامِ‏ الش رك ةِ‏ امل تعدِّدةِ‏<br />

مُ‏ عيَّنة‎1ٍ‎<br />

اجلنسياتِ؛ حيث متُارِسُ‏ الشركةُ‏ القابضةُ‏ نشاطَها في<br />

دولةٍ‏ مُعيَّنةٍ،‏ وتُهيمِنُ‏ على شركاتٍ‏ متُارِسُ‏ نشاطَها في<br />

دُولٍ‏ أُخرى،‏ فتتمتَّعَ‏ كُلُّ‏ واحدةٍ‏ مِن الشركاتِ‏ بجنسيةٍ‏<br />

مختلِفةٍ.‏<br />

الشVركVةُ‏ األُمُّ‏ Company) (Parent الشركةُ‏<br />

ال تي متَ‏ تلِكُ‏ أو ت تحكَّمُ‏ بش رك ةٍ‏ أو مج موع ةِ‏ ش رك اتٍ‏<br />

أُخرى،‏ والتي تُعرَفُ‏ باسمِ‏ الشركاتِ‏ التابعةِ؛ فالشركةُ‏<br />

األُمُّ‏ تقومُ‏ بتوجيهِ‏ املمارَساتِ‏ التجاريةِ‏ للشركةِ‏ التابعةِ؛<br />

ألنّها تُسيطِرُ‏ على التصويتِ‏ فيها.‏ مثالٌ‏ عن الشركةِ‏<br />

األمِّ:(شركةُ‏ إي أي دي إس (EADS ‏(شركةُ‏ الفضاءِ‏<br />

والدفاعِ‏ اجلَويِّ‏ األوروبيةُ؛ وهي شركةٌ‏ أمٌّ‏ تتبعَ‏ لها شركةُ‏<br />

.(Airbus<br />

تVVVكتُّلُ‏ الشVVVركVVVاتِ‏ :(Conglomerate) ه و<br />

ان دم اجُ‏ ش ركَ‏ تنيِ‏ أو أك ثرَ‏ ال ص لةَ‏ ل نشاطِ‏ إح داهُ‏ ما<br />

باألُخرى.‏ وهو مُصطلَحٌ‏ مُشابِهٌ‏ للشركةِ‏ القابضةِ،‏ لكن<br />

في الVتكتُّلِ‏ الشركةِ‏ تتكوَّنُ‏ مِن شركاتٍ‏ ذاتِ‏ صناعاتٍ‏<br />

مختلِفةٍ.وبشكلٍ‏ عامٍّ‏ يتألَّفُ‏ تكتُّلُ‏ الشركاتِ‏ عادةً‏ مِن<br />

ش رك ةٍ‏ أُم وش رك اتٍ‏ أُخ رى ت اب عةٍ‏ ل ها،‏ م ثالُ:‏ ش رك ةِ‏<br />

جنرال الكتريك لَدَيها تكتُّلٌ‏ لألنشطةِ‏ في مجاالتٍ‏<br />

مختلفةٍ‏ وغيرِ‏ ذاتِ‏ صلةٍ.‏ فهي عبارةٌ‏ عن تكتُّلٍ‏ ضخمٍ‏<br />

وشركاتُها موجودةٌ‏ في العديدِ‏ مِن اجملاالتِ؛ كالتمويلِ،‏<br />

والبناءِ،‏ واألجهزةِ‏ االلكترونيةِ‏ والكهربائيةِ.‏<br />

إنّ‏ أشكالَ‏ الشركاتِ‏ كافَّةً‏ التي متََّ‏ استعراضُها،‏ تلتزمُ‏<br />

بوجودِ‏ شركةٍ‏ رئيسةٍ‏ ومجموعةٍ‏ مِن الشركاتِ‏ التابعةِ‏<br />

لها،‏ وهي شركاتٌ‏ متُارِسُ‏ نشاطاً‏ جتِارياً‏ مُعيَّناً،‏ كما أنَّ‏<br />

كُالً‏ منها يتمتَّعُ‏ بشخصيةٍ‏ قانونيةٍ‏ مستقلَةٍ؛ إالّ‏ أنّ‏ هذه<br />

اجمل موع ةَ‏ مِ‏ ن الش رك اتِ‏ ت رت بطُ‏ م ع الش رك ةِ‏ ال رئ يسةِ‏<br />

بروابطَ‏ قانونيةٍ‏ واقتصاديةٍ؛ بحيثُ‏ تبدو وكأنّها شركةٌ‏<br />

واحدةٌ،‏ فهذه الشركاتُ‏ وإنْ‏ كانت مُستقلَّةً‏ قانوناً،‏ إالّ‏<br />

1 االمصدرر االسابق.‏<br />

الصفحة | 29 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب االقتصاد<br />

أنّها تَخضَعُ‏ مِن الناحيةِ‏ االقتصاديةِ‏ لسيطرةٍ‏ مُباشرةٍ‏ أو<br />

شِ‏ بْهِ‏ م باش رةٍ،‏ متُ‏ ارِسُ‏ ها الش رك ةُ‏ ال رئ يسةُ‏ ال تي حتُ‏ دِّدُ‏<br />

لش رك اتِ‏ ها ال تاب عةِ‏ م نهجيةَ‏ ال عملِ‏ والس ياس ةِ‏ امل ال يةِ‏<br />

العامَّةِ.‏<br />

إنَّ‏ االس تقاللَ‏ ال قان ون يَّ‏ ‏(ال شخصيةَ‏ االع تباري ةَ‏<br />

املستقلَّةَ)‏ والذمَّةَ‏ املاليةَ‏ املستقلَّةَ‏ للضامنِ‏ التي أوصَتْ‏<br />

بها الندوةُ‏ هي مُتحقِّقةٌ‏ في هذه الشركاتِ‏ فيما بينَها،‏<br />

أو بينَها وبنيَ‏ الشركةِ‏ الرئيسةِ،‏ فهل يجوزُ‏ أن تُصدِرَ‏<br />

شركةَ‏ ‏(أ)‏ صكوكَ‏ مضاربةٍ،‏ وتكفُلُ‏ شركةُ‏ ‏(ب)‏ رأسَ‏<br />

املالِ‏ ‏(األصولَ)؛ حيث أنَّهُما تابعتانِ‏ لشركةٍ‏ رئيسةٍ‏<br />

واحدةٍ؛ سواءٌ‏ كانتْ‏ قابضةً‏ أو متعدِّدةَ‏ اجلنسياتِ،‏ أو<br />

الشركةَ‏ األُمَّ‏ أو تكتُّلَ‏ شركاتٍ،‏ عِلماً‏ أنّ‏ شرطَ‏ انفصالِ‏<br />

الشخصيةِ‏ االعتباريةِ‏ واستقاللِ‏ الذمَّةِ‏ املاليةِ‏ للضامنِ‏<br />

عن إدارةِ‏ الصكوكِ‏ مُتوفِّرٌ.‏<br />

إنّنا مِن خاللِ‏ البحثِ‏ جندُ‏ أنّ‏ هذه االستقالليةَ‏ الظاهرةَ‏<br />

ه ي اس تقالل يةٌ‏ وه ميةٌ‏ غ يرُ‏ ح قيقيةٍ؛ ف في ال واق عِ‏ أنّ‏<br />

عالقةَ‏ الشركاتِ‏ التابعةِ‏ فيما بينَها مِن جهةٍ‏ وفيما بينَها<br />

وبنيَ‏ الشركةِ‏ الرئيسةِ،‏ هي عالقةٌ‏ تبعيةٌ‏ إداريةٌ‏ وماليةٌ،‏<br />

واملسؤوليةُ‏ التي تربطُها هي مسؤوليةُ‏ التابعِ‏ واملتبوعِ،‏<br />

رغمَ‏ احتفاظِ‏ الشركةِ‏ التابعةِ‏ بشخصيةٍ‏ معنويةٍ‏ مستقلةٍ‏<br />

ب كلِّ‏ م ا ي ترتَّ‏ بُ‏ ع لى ذل كَ‏ مِ‏ ن آث ار،‏ ول ها أه ليةُ‏ أداءٍ‏<br />

كاملةٌ‏ الكتسابِ‏ احلقوقِ‏ وحتمُّلِ‏ االلتزاماتِ.‏ كما ميُكِنُ‏<br />

أن تكونَ‏ لها جنسيةٌ‏ خاصّةٌ‏ بها قد تختلِفُ‏ عن جنسيةِ‏<br />

الشركةِ‏ الرئيسةِ.‏<br />

فهذه العالقةُ‏ تُخوِّلُ‏ الشركةَ‏ الرئيسةَ‏ حقَّ‏ التدخُّلِ‏ في<br />

ال قراراتِ‏ امل ال يةِ‏ ال صادرةِ‏ ع ن الش رك ةِ‏ ال تاب عةِ؛ ح يث<br />

تستطيعُ‏ أن تنقلَ‏ األرباحَ‏ التي حتُقِّقُها إحدى الشركاتِ‏<br />

التابعةِ‏ إلى شركةٍ‏ تابعةٍ‏ أُخرى،‏ أو أن تستخدِمَ‏ بعضَ‏<br />

األص ولِ‏ امل ال يةِ‏ امل ملوك ةِ‏ إلح دى ت لك الش رك اتِ؛<br />

لتمويلِ‏ نشاطِ‏ شركةٍ‏ تابعةٍ‏ أُخرى؛ ولهذا فإنَّ‏ فكرةَ‏<br />

اس تقالل يةِ‏ الش رك ةِ‏ ال رئ يسةِ‏ ال تس تبعدُ‏ م سؤول يتَها<br />

الكليةَ‏ عن دُيونِ‏ الشركاتِ‏ التابعةِ.‏<br />

إنّ‏ أهمَّ‏ ما ميُيِّزُ‏ الشركةَ‏ القابضةَ‏ والشركةَ‏ األمَّ‏ وتكتُّلَ‏<br />

الشركاتِ‏ واملتعدِّدةَ‏ اجلنسياتِ‏ - باعتبارِها مجموعةَ‏<br />

ش رك اتٍ-‏ ه ي م رك زي ةُ‏ الس يطرةِ‏ ال تي تَ‏ خضعُ‏ ل ها<br />

الشركاتُ‏ التابعةُ‏ املوجودةُ‏ في أنحاءِ‏ العالَم؛ فمركزيةُ‏<br />

السيطرةِ‏ بني الشركاتِ‏ التابعةِ‏ والشركةِ‏ األُمِّ‏ أشبَهُ‏ ما<br />

تكونُ‏ بعالقةِ‏ أطرافِ‏ اجلسدِ‏ الواحدِ،‏ وهي مستقلِّةٌ‏ من<br />

ح يث ال ظاه رُ،‏ ل كنْ‏ م تراب طةٌ‏ م ن ح يث ال باط نُ،‏ أو<br />

ك أج زاءِ‏ آل ةٍ‏ واح دةٍ؛ ف مرك زي ةُ‏ الس يطرةِ‏ ال تي متُ‏ ارِسُ‏ ها<br />

الش رك ةُ‏ ال رئ يسةُ‏ ع لى الش رك اتِ‏ ال تاب عةِ،‏ جت علُ‏ م ن<br />

استقالليةِ‏ الشركةِ،‏ أو الشركاتِ‏ التابعةِ‏ مُجرَّدَ‏ شِعارٍ‏ ال<br />

قيمةَ‏ له من الناحيةِ‏ العمليةِ؛ فالشركاتُ‏ الرئيسةُ‏ ال<br />

تكترثُ‏ لهذا االستقاللِ‏ في تعامُلِها،‏ والقضاءُ‏ مُدرِكٌ‏<br />

ه ذه احل قيقةَ‏ ال باط نيةَ‏ ل لعالق ةِ‏ ال تي ت رب طُ‏ ه ذه<br />

الش رك اتِ؛ ف ال قضاءُ‏ ال فرنس يُّ‏ أق رَّ‏ مب سؤول يةِ‏ الش رك ةِ‏<br />

القابضةِ‏ عن ديونِ‏ الشركاتِ‏ التابعةِ‏ ملركزيةِ‏ اإلدارةِ،‏<br />

ول عالق ةِ‏ ال تاب عِ‏ وامل تبوعِ‏ ال تي حتَ‏ كُم ال عالق ةَ‏ ب ينها،‏<br />

وكذلكَ‏ فإنّ‏ الفِقهَ‏ الوضعيَّ‏ مُتَّفِقٌ‏ على حقِّ‏ احملكمةِ،‏ في<br />

ح ال ةِ‏ حت قُّقِ‏ دي ونٍ‏ ع لى إح دى الش رك اتِ‏ ال تاب عةِ،‏ أن<br />

تتَّخِ‏ ذَ‏ إج راءاتٍ‏ ج ماع يةً‏ ض دَ‏ مج موع ةِ‏ الش رك اتِ‏<br />

امل كوِّن ةِ‏ للش رك ةِ‏ ال قاب ضةِ؛ ع لى اع تبارِ‏ أنّ‏ ها وح دةٌ‏<br />

الصفحة | 30 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب االقتصاد<br />

اق تصادي ةٌ‏ واح دةٌ،‏ رغ مَ‏ أنّ‏ كُ‏ الًّ‏ م نهُما تُ‏ عَدُّ‏ ش رك ةً‏<br />

.<br />

مستقلَّة‎1ً‎<br />

يتبيَّنُ‏ ممِّا سبقَ:‏ أنّ‏ الفرقَ‏ بنيَ‏ مفهومَي الشركةِ‏ القابضةِ‏<br />

والشركةِ‏ األُمِّ‏ وتكتلِ‏ الشركاتِ*،‏ هو في نوعِ‏ النشاطِ‏<br />

الذي تقومُ‏ به الشركةُ‏ الرئيسةُ‏ والشركاتُ‏ التابعةُ‏ لها،‏<br />

ل كنَّ‏ األم رَ‏ املش تركَ‏ ه و م رك زي ةُ‏ س لطةِ‏ اتِّ‏ خاذِ‏ ال قرارِ‏<br />

اإلداريِّ‏ واملاليِّ،‏ وعالقةِ‏ التابعِ‏ واملتبوعِ‏ التي تربطُ‏ بينَها<br />

وب نيَ‏ الش رك اتِ‏ ال تاب عةِ‏ ل ها،‏ رغ مَ‏ وج ودِ‏ ال شخصيةِ‏<br />

االعتباريةِ‏ املستقلةِ‏ لكلٍّ‏ منها،‏ لكنْ‏ في الواقعِ‏ هناكَ‏<br />

ذمَّ‏ ةٌ‏ م ال يةٌ‏ ع امَّ‏ ةٌ‏ واح دةٌ‏ ل تلكَ‏ الش رك اتِ‏ وللش رك اتِ‏<br />

ال تاب عةِ‏ ل ها؛ ف وف قاً‏ لِ‏ ذل كَ‏ ف رضَ‏ املش رِّعُ‏ ف ي ق ان ونِ‏<br />

الشركاتِ‏ األُردُنيِّ‏ على الشركةِ‏ القابضةِ‏ أن تُعِدَّ‏ في<br />

نهايةِ‏ كلِّ‏ سَنةٍ‏ ماليةٍ‏ ميزانيةً‏ مُجمَّعةً،‏ وبياناتِ‏ األرباحِ‏<br />

واخلسائرِ،‏ والتدفُّقاتِ‏ النقديةِ‏ لها وجلميعِ‏ الشركاتِ‏<br />

ال تاب عةِ‏ ل ها،‏ وأن ت عرِضَ‏ ها ع لى اله يئةِ‏ ال عامَّ‏ ةِ‏ م ع<br />

اإلي ضاح اتِ‏ وال بيان اتِ‏ امل تعلِّقةِ‏ ب ها وفْ‏ قاً‏ ملِ‏ ا ت تطلَّبُه<br />

.<br />

معاييرُ‏ وأصولُ‏ احملاسبةِ‏ والتدقيقِ‏ الدوليةِ‏ املعتمدَة‎2ِ‎<br />

فيَجِبُ‏ على أيِّ‏ شركةٍ‏ قابضةٍ‏ أن تقومَ‏ بإعدادِ‏ بياناتٍ‏<br />

ماليةٍ‏ موحَّدةٍ،‏ ويجبُ‏ على الشركةِ‏ التي تقومُ‏ بنشرِ‏<br />

ب يان اتٍ‏ م ال يةٍ‏ م وحَّ‏ دةٍ،‏ أن تُ‏ ضّمِنَ‏ ت لك ال بيان ات<br />

ت وح يداً‏ للش رك اتِ‏ ال تاب عةِ‏ ك افَّ‏ ةً‏ مح ليةً‏ ك ان ت أو<br />

أج نبيةً؛ ح يث ي تمُّ‏ دم جُ‏ ال بيان اتِ‏ امل ال يةِ‏ للش رك ةِ‏<br />

القابضةِ‏ وللشركاتِ‏ التابعةِ،‏ عن طريقِ‏ جتميعِ‏ بُنودِها<br />

املتشابِهةِ‏ من ‏(املوجوداتِ،‏ اخلُصومِ،‏ حقوقِ‏ امللكيةِ،‏<br />

اإليراداتِ،‏ املصروفاتِ)،‏ وحتّى تعكسَ‏ تلك البياناتِ‏<br />

. فال يَجوزُ‏<br />

املاليةِ‏ للمجموعةِ‏ باعتبارِها شركةً‏ واحدة‎3ً‎<br />

الضمانُ‏ بنيَ‏ مؤسساتِ‏ الشركةِ‏ القابضةِ‏ إلمكانِ‏ ترحيلِ‏<br />

اخلسائرِ‏ بينَها بقرارٍ‏ من مجلسِ‏ اإلدارةِ.‏<br />

ويظه رُ‏ ممِّ‏ ا ت قدَّمَ:‏ أنَ‏ ف ي ه ذه الش رك اتِ‏ ت ذوبُ‏<br />

ال شخصيةُ‏ امل عنوي ةُ‏ للش رك ةِ‏ ال تاب عةِ،‏ وتنصهِ‏ رُ‏ داخ لَ‏<br />

الشخصيةِ‏ املعنويةِ‏ للشركةِ‏ الرئيسةِ؛ فلمْ‏ تَعُدْ‏ للشركةِ‏<br />

ال تاب عةِ‏ إرادةٌ‏ مس تقلةٌ‏ ع ن إرادةِ‏ الش رك ةِ‏ ال رئ يسةِ،‏ ممِّ‏ ا<br />

ي ؤدِّي إل ى فُ‏ قدانِ‏ الش رك ةِ‏ ال تاب عةِ‏ اس تقاللَ‏ ها امل ال يَّ‏<br />

واإلداريَّ،‏ وهذا ما يُسوِّغُ‏ مسؤوليةَ‏ الشركةِ‏ الرئيسةِ‏ عن<br />

ديونِ‏ الشركاتِ‏ التابعةِ.‏<br />

وهذا االجتّاهُ‏ هو ما سارتْ‏ عليه محكمةُ‏ العدالةِ‏ التابعةِ‏<br />

للسوقِ‏ األوروبيةِ‏ املشتركةِ،‏ مُستنِدَةً‏ في ذلكَ‏ على نصِّ‏<br />

املادتَنيِ/‏‎۸٥‎‏،‏ ۸٦/ من معاهدةِ‏ روما املنْشِئةِ‏ للسوقِ‏<br />

األوروبيةِ‏ املشتركةِ،‏ واللتَنيِ‏ تَفرِضانِ‏ مسؤوليةَ‏ الشركةِ‏<br />

الرئيسةِ‏ عن أعمالِ‏ شركاتِها التابعةِ‏ على أساسِ‏ مركزيةِ‏<br />

السيطرةِ،‏ وهذا ما استقرَّ‏ عليه الفِقهُ‏ الدّوليُّ‏ كذلكَ.‏<br />

إنّ‏ املسؤوليةَ‏ املدنيةَ‏ ‏(العَقديةَ،‏ التقصيريةَ)‏ للشركةِ‏<br />

الرئيسةِ‏ عن أعمالِ‏ شركاتِها التابعةِ،‏ أساسُها رابطةُ‏<br />

التبعيةِ؛ وبالتالي فإنّ‏ املتبوعَ‏ مسؤولٌ‏ عن أعمالِ‏ التابعِ،‏<br />

ومُلزَمٌ‏ بالتعويضِ؛ حيث ميُكِنُ‏ أن تُقامَ‏ على الشركةِ‏<br />

الرئيسةِ‏ عِدَّةُ‏ دعاوى منها:‏ دعوى تكملةِ‏ ديونِ‏ الشركةِ‏<br />

ال تاب عةِ‏ ال تي تُس يطِرُ‏ ع ليها الش رك ةُ‏ ال رئ يسةُ،‏ إذا ل م<br />

تكفِ‏ أصولَ‏ الشركةِ‏ التابعةِ‏ لسِدادِ‏ ديونِها.‏ وكذلك<br />

1 شريیف محمد غنامم‎٬‎‏،‏ مدىى مسؤووليیة االشركة االأمم عن دديیونن شركتهھا االوليیدةة االمصريیة‎٬‎‏،‏ بحث منشورر في مجلة االحقوقق)‏ مجلس االنشر االعلمي<br />

‏(االصاددرر عن جامعة االكويیت‎٬‎‏،‏ االعددد االأوولل‎٬‎‏،‏ االسنة االسابعة وواالعشروونن‎٬‎‏،‏ ماررسس 2003 مم‎٬‎‏،‏ صص 353.<br />

2 االماددةة 204 ‏-‏‎208‎من قانونن االشركاتت االأررددني ررقم 27 لسنة 1997 ووتعديیلاتهھ.‏<br />

3 االمعيیارر االمحاسبي االدوولي االسابع وواالعشروونن االبيیاناتت االماليیة االموحدةة وواالمحاسبة عن االاستثماررااتت في شركاتتٍ‏ تابعةٍ‏<br />

الصفحة | 31 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب االقتصاد<br />

دعوى إدخالِ‏ الشركةِ‏ الرئيسةِ‏ في دعوى إفالسِ‏ الشركةِ‏<br />

التابعةِ؛ حيث تدخلُ‏ أموالهُما جميعاً‏ في التفليسةِ،‏<br />

وميُ‏ كِنُ‏ ل دائ ني الش رك ةِ‏ ال تاب عةِ‏ ال تنفيذُ‏ ع ليهِما م عاً،‏<br />

وهذا مانصَّ‏ عليه قانونُ‏ الشركاتِ‏ األُردُنيُّ‏ بوضوحٍ‏ في<br />

املادة/‏‎۲۰۸‎‏/؛ حيث أظهرَ‏ الوحدةَ‏ املاليةَ‏ بني الشركةِ‏<br />

ال قاب ضةِ‏ والش رك اتِ‏ ال تاب عةِ‏ ل ها،‏ وب ال تال ي ف إنَّ‏ دائ نَ‏<br />

الشركةِ‏ التابعةِ‏ يلجأُ‏ ملطالبةِ‏ الشركةِ‏ التابعةِ،‏ إذا كان<br />

وض عُها امل ال يُّ‏ ج يِّداً،‏ وإالّ‏ ف إنّ‏ ه ي لجأُ‏ إل ى وح دةِ‏<br />

.<br />

املسؤوليةِ،‏ إذا كان وضعُ‏ الشركةِ‏ التابعةِ‏ مُتدَهْورا‎1ً‎<br />

الVVفرعُ‏ الVVثانVVي:‏ الVVصكوكُ‏ السVVِّ‎ياديVVَّ‎ةُ‏ الVVتي تVVُ‎صدِرُهVVا<br />

الدّولةُ:‏<br />

إنّ‏ الدولةَ‏ - ممُثَّلَةً‏ بإحدى مؤسساتِها العامّة ‏(وزارةٍ‏ أو<br />

شركةٍ)‏ - تُقدِمُ‏ على إصدارِ‏ صكوكٍ‏ تُسمّى صكوكاً‏<br />

سِياديَّةً،‏ وتُضمَنُ‏ أصولُ‏ هذه الصكوكِ‏ وأرباحُها مِن<br />

قِبَلِ‏ مؤسسةٍ‏ عامَّةٍ‏ أُخرى تُسمّى الطرفَ‏ الثالث،‏ فهل<br />

مؤسساتُ‏ الدولةِ‏ كياناتٌ‏ قانونيةٌ‏ لها ذِممٌَ‏ ماليةٌ‏ مستقلةٌ؛<br />

ب حيث ميُ‏ كِنُها ض مانُ‏ ب عضِها ال بعضِ؟ أم أنّ‏ ها<br />

مبِج موعِ‏ ها ك يانٌ‏ واح دٌ‏ يُ‏ سمّى ال دول ةُ،‏ ميُ‏ تنَعُ‏ م عه<br />

ال ضمانُ‏ الن تفاءِ‏ االس تقالل يةِ؟ وك ذل ك األم رُ‏ ب النس بةِ‏<br />

للمؤسساتِ‏ املاليةِ‏ التي تؤسِّسُها الدولةُ‏ وتعتبِرُها طرفاً‏<br />

ثالثاً‏ مُستقالًّ؛ لغرضِ‏ ضمانِ‏ أصولِ‏ الصكوكِ‏ وأرباحِها،‏<br />

التي تُصدِرُها الدولةُ.‏<br />

كما ذكرنا آنفاً‏ العِبرةُ‏ في جوازِ‏ ضمانِ‏ الطرفِ‏ الثالثِ،‏<br />

هو الشخصيةُ‏ االعتباريةُ‏ املستقلةُ‏ والذِّمَّةُ‏ املاليةُ‏ املستقلةُ‏<br />

احلقيقيةُ‏ وليست الوهمية،‏ فهل تتحقَّقُ‏ هذه الشروطُ‏<br />

ف ي إح دى ال وزاراتِ،‏ أو امل ؤس ساتِ،‏ أو الش رك اتِ‏<br />

العامَّةِ‏ بالنسبةِ‏ للميزانيةِ‏ العامَّةِ‏ للدولةِ؟ أم أنّ‏ القوائمَ‏<br />

املاليةَ‏ للجميعِ‏ ستدخلُ‏ في النهايةِ‏ في وعاءٍ‏ واحدٍ،‏<br />

تتحكَّمُ‏ به الدولةُ‏ وفقَ‏ مصاحلِها العُليا،‏ وكذلك األمر<br />

ينسَحِبُ‏ على الدولِ‏ االتِّحاديةِ،‏ التي تتشكَّلُ‏ من عِدَّةٍ‏<br />

والياتٍ‏ أو مُقاطعاتٍ‏ أو إماراتٍ؛ حيث أنّها تكونُ‏ عادةً‏<br />

مشتركةً‏ في القضايا العامَّةِ‏ منها الدفاعُ،‏ واخلارجيةُ،‏<br />

واملاليةُ؛ برغم كُلِّ‏ ما تظهرُ‏ به هذه الواليةُ‏ أو اإلمارةُ‏ من<br />

اس تقاللٍ،‏ وم ن خ اللِ‏ ه ذه األم ورِ‏ املش ترك ةِ‏ ت تَّضِحُ‏<br />

السيطرةُ‏ املركزيةُ‏ في األمورِ‏ اإلداريةِ‏ واملاليةِ‏ العامَّةِ،‏ فال<br />

يُوجَدُ‏ استقاللٌ‏ إداريٌّ‏ وماليٌّ‏ كاملٌ‏ بني هذه اجلهاتِ‏<br />

وب ني الس لطةِ‏ امل رك زي ةِ؛ وب ال تال ي ال ت صلُحُ‏ أن ت كونَ‏<br />

إح دى ال والي اتِ،‏ أو اإلم اراتِ،‏ أو ال وزاراتِ،‏ أو<br />

الش رك اتِ‏ ال عامَّ‏ ةِ‏ ط رف اً‏ ث ال ثاً‏ ض ام ناً‏ إلح داه ا،‏ وه ذه<br />

ال نتيجةُ‏ ه ي ج وابٌ‏ ع لى ت وص يةِ‏ ه ذه ال ندوةِ‏ ال تي<br />

أوصتْ:"‏ أمّا إذا كان املستفيدُ‏ والضامنُ‏ يَرجِعانِ‏ إلى<br />

م ال كٍ‏ واح دٍ‏ ف يحتاجُ‏ إل ى م زي دٍ‏ م ن ال بحثِ"‏ ه ذا<br />

باإلضافةِ‏ ملسألةٍ:‏ هل يجوزُ‏ شرعاً‏ أن تضمنَ‏ شركةٌ‏<br />

ت اب عةٌ‏ - غ يرُ‏ إس الم يةٍ‏ - أص ولَ‏ ص كوكِ‏ ش رك ةٍ‏ ت اب عةٍ‏<br />

إسالميةٍ،‏ في الشركةِ‏ القابضةِ؟<br />

يتَّضِحُ‏ من خاللِ‏ هذا البحثِ:‏ أنّ‏ األشكالَ‏ كُلَّها التي<br />

ميُ‏ كِنُ‏ أن تُ‏ عرضَ‏ ع لى أن ت كونَ‏ ال طرفَ‏ ال ثال ثَ،‏ ال<br />

تتحقَّقُ‏ فيها الشروطُ‏ التي نصَّت عليها قراراتُ‏ مجمعِ‏<br />

الفقهِ‏ اإلسالميِّ‏ الدوليِّ‏ واملعاييرِ‏ الشرعيةِ‏ لهيئةِ‏ احملاسبةِ‏<br />

واملراجعةِ‏ بشأنِ‏ الضمانِ،‏ إذنْ:‏ فالطرفُ‏ الثالثُ‏ للضمانِ‏<br />

1 ططبيیعة االعلاقة االقانونيیة بيین كل ٍّ من االشركة االقابضة وواالشركة االمتعدددةة االجنسيیاتت من جهھة‎٬‎‏،‏ وواالشركاتت االتابعة لكل منهھا من جهھة أأخرىى‎٬‎‏،مروواانن<br />

بدرريي االإبرااهھھھيیم‎٬‎‏،‏ االمناررةة‎٬‎‏،‏ االمجلد‎٬‎‏،‏ االعددد‎٬9‎‏،‏ 2007<br />

الصفحة | 32 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب االقتصاد<br />

غيرُ‏ موجودٍ‏ في الواقعِ،‏ أمّا بالنسبةِ‏ للطرفِ‏ الثالثِ‏ الذي<br />

ال تربطُه باألطرافِ‏ أيُّ‏ صلةٍ،‏ فلماذا يضمَنُ؟ ونحنُ‏ في<br />

ع الَ‏ مِ‏ امل الِ‏ ال م كانَ‏ ل كلمةِ‏ ت برُّع،‏ وأخ ذُ‏ األج رِ‏ ع لى<br />

ال كفال ةِ(ال ضمانِ)مُ‏ خالِ‏ فٌ‏ للش رعِ؛ ف ال ي جوزُ‏ أخ ذُ‏<br />

األجرِ‏ عن الكفالةِ،‏ فهذه الندوةُ‏ أوصتْ:‏ التأكيدَ‏ على<br />

القراراتِ‏ اجملمعيةِ‏ بخصوصِ‏ حترميِ‏ األجرِ‏ على الضمانِ.‏<br />

وك ذل ك م ا وَرَدَ‏ ف ي ك تابِ‏ اآلث ارِ‏ ألب ي يُ‏ وسُ‏ فَ:‏ ق ال<br />

حدَّثنا يُوسُفُ‏ عن أبيهِ‏ عن أبي حنيفةَ،‏ عن حمَّاد،‏ عن<br />

إبراهيمَ،‏ أنّه قالَ‏ في رجُلٍ‏ طلبَ‏ إلى رجُلٍ‏ أن يكفلَ‏ به،‏<br />

.<br />

فأبى حتّى يجعلَ‏ له جُعْالً،‏ قال:‏ ‏«ال يَصلُحُ»‏‎1‎<br />

املطلبُ‏ الثاني:‏ احلمايةُ‏ ‏(التأمنيُ‏ التكافُليُّ)‏<br />

كذلك تناولتْ‏ قراراتُ‏ مجمعِ‏ الفقهِ‏ اإلسالميِّ‏ الدّوليِّ‏<br />

واملعاييرِ‏ الشرعيةِ‏ لهيئةِ‏ احملاسبةِ‏ واملراجعةِ‏ هذا املوضوعَ؛<br />

حيث جاءَ‏ في توصياتِ‏ الندوةِ:‏<br />

احلVمايVةُ‏ لVلصكوكِ‏ تVَ‎عتمدُ‏ عVلى تVخفيفِ‏ اخملVاطVرِ‏ بجVُ‎ملَةٍ‏<br />

مVVن الVVترتVVيباتِ‏ اإلداريVVةِ‏ واآللVVيَّاتِ‏ بVVخالفِ‏ الVVضَّمانِ.‏<br />

ومِن صُورِ‏ احلمايةِ:‏ التأمنيُ‏ التكافليُّ.‏<br />

وي جوزُ‏ ال تحوُّطُ‏ مِ‏ ن م خاط رِ‏ رأسِ‏ امل الِ‏ ف ي ال صكوكِ‏<br />

وغ يرِه ا؛ مِ‏ ن خ الل ال تأم نيِ‏ ال تعاون يِّ‏ أو ال تكاف ليِّ‏<br />

.<br />

املنضبطِ‏ بقواعدِ‏ الشريعةِ‏ املطهَّرة‎2ِ‎<br />

ع ندم ا ي قومُ‏ امل ضارِبُ‏ ب ال تأم نيِ‏ ع لى أص ولِ‏ ص كوكِ‏<br />

املضارَبةِ،‏ ودفعِ‏ أقساطِ‏ التأمنيِ،‏ أالَ‏ يُعَدُّ‏ هذا التأمنيُ‏ مِن<br />

قَ‏ بيلِ‏ ال ضمانِ؛ ف عندم ا ق ام ب ال تأم نيِ‏ ع لى األص ولِ‏<br />

ضَمِنَها؟ فما هو الفارقُ‏ بنيَ‏ أن يضمَنَها هو مباشرةً؟ أو<br />

أن يَعهَدَ‏ لشركةِ‏ تأمنيٍ‏ تكافليٍّ،‏ أن تضمنَها وهو يدفعُ‏<br />

لها األجرَ‏ على هذا الضمانِ؟.‏<br />

وال نتيجةُ‏ املس تخلَصةُ‏ مِ‏ ن ه ذا ال بحثِ:‏ أنّ‏ ال طرفَ‏<br />

الثالثَ‏ الذي عرضتْه هذه القراراتُ،‏ غيرُ‏ موجودٍ‏ على<br />

أرضِ‏ الواقعِ،‏ كما أنّ‏ التكافلَ‏ اإلسالميَّ‏ كصورةٍ‏ من<br />

صورِ‏ احلمايةِ،‏ ما هو إالّ‏ صورةٌ‏ مِن صُوَرِ‏ الضمانِ،‏ هذا<br />

وباهللِ‏ التوفيقُ.‏<br />

املراجع:‏<br />

.۱<br />

.۲<br />

.۳<br />

.٤<br />

.٥<br />

.٦<br />

.۷<br />

.۸<br />

.۹<br />

قرار مجلس مجمع الفقه اإلسالمي الدولي املنعقد في دورة مؤمتره الرابع<br />

بجدة ‎۱۹۸۸‎م،‏ رقم:‏ (۳/٤) ۳۰ بشأن سندات املقارضة وسندات<br />

االستثمار.‏<br />

ويكيبيديا،‏ املوسوعة احلرة،‏ شوهد بتاريخ ۲٥-٥-۲۰۱٥.<br />

قرار مجمع الفقه اإلسالمي الدولي رقم (۱٤/٤) ۱۳۰ بشأن الشركات<br />

احلديثة:‏ الشركات القابضة وغيرها وأحكامها الشرعية املنعقد في دورته<br />

الرابعة عشرة بالدوحة ‏(دولة قطر)‏ ‎۲۰۰۳‎م.‏<br />

مدى مسؤولية الشركة األم عن ديون شركتها الوليدة املصرية،‏ شريف<br />

محمد غنام،‏ بحث منشور في مجلة احلقوق)‏ مجلس النشر العلمي<br />

‏(الصادر عن جامعة الكويت،‏ العدد األول،‏ السنة السابعة والعشرون،‏<br />

مارس ۲۰۰۳ م،‏ ص ۳٥۳.<br />

‏-قانون الشركات األردني رقم ۲۷ لسنة ۱۹۹۷ وتعديالته.‏<br />

املعيار احملاسبي الدولي السابع والعشرون البيانات املالية املوحدة واحملاسبة<br />

عن االستثمارات في شركات تابعة.‏<br />

طبيعة العالقة القانونية بني كلٍّ‏ مِن الشركة القابضة والشركة املتعددة<br />

اجلنسيات من جهة والشركات التابعة لكل منها من جهة أخرى،‏ مروان<br />

بدري اإلبراهيم،‏ املنارة،‏ اجمللد ۱۳، العدد ۲۰۰۷ ۹،<br />

اآلثار،‏ أبو يوسف يعقوب بن إبراهيم بن حبيب بن سعد بن حبتة<br />

األنصاري ‏(املتوفى:‏ ‎۱۸۲‎ه)،‏ احملقق:‏ أبو الوفا،‏ الناشر:‏ دار الكتب<br />

العلمية – بيروت،‏ ج‎۱‎‏،‏ ص ۱٦۰<br />

قرار مجلس مجمع الفقه اإلسالمي الدولي،‏ رقم ۳۱۱، بشأن استكمال<br />

موضوع الصكوك اإلسالمية،‏ الدورة العشرين.‏<br />

1 االآثارر‎٬‎‏،‏ أأبو يیوسف يیعقوبب بن إإبرااهھھھيیم بن حبيیب بن سعد بن حبتة االأنصارريي ‏(االمتوفى:‏ ‎182‎هھھھ)‏‎٬‎‏،‏ االمحقق:‏ أأبو االوفا‎٬‎‏،‏ االناشر:‏ دداارر االكتب االعلميیة –<br />

بيیرووتت‎٬‎‏،‏ جج‎٬1‎‏،‏ صص‎160‎<br />

2 قراارر مجلس مجمع االفقهھ االإسلامي االدوولي‎٬‎‏،‏ ررقم ٬311، بشأنن ااستكمالل موضوعع االصكوكك االإسلاميیة‎٬‎‏،‏ االدووررةة االعشريین.‏<br />

الصفحة | 33 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب االقتصاد<br />

تسييرُ‏ اإلنفاقِ‏ العامِّ‏ بنيَ‏<br />

األساليبِ‏ الحديثةِ‏ ومَبادئِ‏<br />

الشريعةِ‏ اإلسالميةِ‏<br />

مِفتاح فاطِمة<br />

طالبة دكتوراه<br />

جامعةِ‏ تلمسان بالجزائر<br />

احللقة (۱)<br />

د.‏ خلواتي صحراوي<br />

مدير معهد العلوم القانونية<br />

باملركز الجامعي بالجزائر<br />

يُ‏ عتبَرُ‏ اإلن فاقُ‏ ال عامُّ‏ وس يلةً‏ ض روري ةً‏ إلش باعِ‏ احل اج اتِ‏<br />

ال عامَّ‏ ة وق يام ال دول ة وممُ‏ ارس ة م هامِّ‏ ها؛ ل ذل ك ارت بطَ‏<br />

ارتباطاً‏ وثيقاً‏ بتطوُّرِ‏ دَورِ‏ الدولة في احلال واملآل،‏ األمرُ‏<br />

الذي جعلَه دائماً‏ مِحورَ‏ بحثٍ‏ وتطويرٍ‏ من قِبَلِ‏ دراساتِ‏<br />

امل ال يةِ‏ ال عامَّ‏ ة،‏ مِ‏ ن أج لِ‏ ال وص ولِ‏ إل ى أف ضلِ‏ ال طُّرقِ‏<br />

لتسييرهِ‏ بهدفِ‏ حتقيقٍ‏ أفضلَ‏ للمصلحةِ‏ العامة،‏ وهذا<br />

م ا يُفسِّ‏ رَ‏ االجت اهَ‏ ال دول يّ‏ ال بارزَ‏ ن حوَ‏ حت دي ثِ‏ وإص الحِ‏<br />

أنظمةِ‏ امليزانيةِ‏ العامَّة،‏ وتطوير طُرقِ‏ وأساليبِ‏ تسيير<br />

النفقاتِ‏ العامَّة؛ مِن خالل محاوالتٍ‏ وجتارِبَ‏ سجَّلتْها<br />

دولٌ‏ ك ثيرةٌ‏ م نها ال والي اتُ‏ املتَّحِ‏ دة األم ري كية،‏ ب عضُ‏<br />

ال دول األوروب ية،‏ ب لدانُ‏ م نظمة ال تعاون االق تصاديِّ‏<br />

وح تى ب عض ال دولِ‏ ال نام ية وال عرب ية،‏ ب تبنِّيها ألُطُ‏ رٍ‏<br />

تشريعيةٍ‏ وتنظيميةٍ‏ حديثةٍ‏ ومُتطوِّرةٍ‏ في مجال ماليَّتِها<br />

العمومية،‏ كما تُشجِّعُ‏ معظمُ‏ املنظَّماتِ‏ الدوليةِ‏ اخملتَّصةُ‏<br />

‏(البنكُ‏ العاملَيُّ،‏ صُندوقُ‏ النقدِ‏ الدوليِّ،‏ املنظَّمةُ‏ العاملَية<br />

للشفافية...‏ ( إرساءَ‏ أفضلِ‏ األساليبِ‏ في مجالِ‏ املالية<br />

وامليزانية العامّة؛ مِن أجل حتقيق الرشادةِ،‏ والنزاهة،‏<br />

وال شفاف ية ف ي إدارة امل ال ال عامِّ؛ وذل ك م ن خ الل<br />

ال توص ياتِ‏ وال تقاري رِ‏ ال تي تُ‏ صدِرُه ا إض اف ةً‏ لِ‏ دَع مِها<br />

كذلك لبعضِ‏ الدولِ‏ في مسيرة التطوير هذه.‏ ولعلَّ‏ ما<br />

جَذَبَ‏ انتباهَنا في هذه األساليب املبتكَرة هو وُجودُها<br />

األص ليُّ‏ ف ي ش ري عتِنا اإلس الم ية ق بلَ‏ أن ت تبنَّاه ا ه ذه<br />

ال دولُ‏ واله يئات ك أس ال يبَ‏ ح دي ثةٍ؛ ف ضبطُ‏ اإلن فاقِ‏<br />

العامِّ،‏ وترشيدُه،‏ وإحكامُ‏ الرقابةِ‏ عليه،‏ والتزامُ‏ النزاهةِ‏<br />

وال شفاف ية ف ي تس ييرِ‏ األم وال ال عموم يةِ‏ كُ‏ لُّها م بادئُ‏<br />

موجودةٌ‏ في شريعتِنا اإلسالميةِ‏ أمرَنا بها اهللُ‏ تعالى،‏<br />

وأوصَ‏ ان ا ب ها رس ولُ‏ ه ال كرميُ‏ ‏(ص لّى اهللُ‏ ع ليه وس لّم).‏<br />

ف الش رعُ‏ اإلس الم يُّ‏ ال ي قتصِرُ‏ ع لى ال نواح ي ال عَقَدِيَّ‏ ةِ‏<br />

الصفحة | 34 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب االقتصاد<br />

واألخالقية؛ وإمنّا جاء فيه ما يشملُ‏ مُجمَلَ‏ مَجاالتِ‏<br />

احل ياة ‏(الس ياس يةِ،‏ االق تصادي ة،‏ االج تماع ية،‏<br />

واإلدارية).‏ وهذا ما سُتحاوِلُ‏ الباحثةُ‏ بيانَه من خالل<br />

هذا البحثِ،‏ فيما يخصُّ‏ قواعدَ‏ تسييرِ‏ اإلنفاق العامِّ،‏<br />

وستعتمِد لذلكَ‏ احملاورَ‏ اآلتية:‏ مفهومَ‏ اإلنفاقِ‏ العامّ،‏<br />

األساليبَ‏ احلديثة لتسييرِ‏ اإلنفاقِ‏ العامِّ،‏ ضوابطَ‏ وقواعدَ‏<br />

تس ييرِ‏ اإلن فاق ال عامِّ‏ ف ي الش ري عة اإلس الم ية،‏ أس بقيةَ‏<br />

الش ري عةِ‏ اإلس الم ية ف ي ال تنصيصِ‏ ع لى األس ال يبِ‏<br />

احلديثة.‏<br />

احملِورُ‏ األوَّلُ:مفهومُ‏ اإلنفاقِ‏ العامِّ:‏<br />

ف ي ال لغةِ:‏ ال نَّفَقَةُ‏ مَ‏ صدَرُ‏ ال فِعلِ‏ أنْ‏ فَقَ‏ يُ‏ قالُ:‏ ‏"أنْ‏ فَقَ‏<br />

ال رَّجُ‏ لُ‏ أي افْ‏ تَقَرَ‏ وَذَهَ‏ بَ‏ مَ‏ الُ‏ هُ"‏ ‏(ال رازي زي ن ال دي ن،‏<br />

۱۹۹۹)، وقيل:‏ ‏"نَفَقَ‏ الْفرَسُ‏ وَسَائِرُ‏ الْبَهَائِمِ‏ ينْفقُ‏ نُفوقاً‏<br />

أي مَاتَ،‏ ونَفَقَتِ‏ السِّلْعَةُ‏ تنْفقُ‏ نفَاقًا أي غَلَتْ‏ وَرُغِبَ‏<br />

فِيهَا،‏ وأنْفَقَها هُوَ"(بن سيدة أبو احلسن،‏ ۲۰۰۰).<br />

يُ‏ قصَدُ‏ مبُِ‏ صطلَحِ‏ ال نَّفقاتِ‏ ال عامَّ‏ ةِ‏ ت لك األم والُ‏ ال تي<br />

ت صرفُ‏ ها ال دول ةُ‏ ‏(احل كوم ةُ،‏ اجل ماع ات احمل لية،‏<br />

املؤسسات والهيئات العمومية)؛ حيث تُعرَّفُ‏ بشكل<br />

عامٍّ‏ على أنَّها ‏"مبلغٌ‏ نقديٌّ‏ يقومُ‏ بدفعِه شخصٌ‏ عامٌّ‏ من<br />

أج لِ‏ إش باعِ‏ ح اج ةٍ‏ ع امَّ‏ ةٍ"‏ ‏(ال وادي مح مود وزك ري ا<br />

أحمد،‏ ۲۰۰۷)، وعُرِّفَت أيضاً‏ باعتبارِ‏ أنّ‏ الدولةَ‏ هي<br />

صاحبةُ‏ اإلنفاقِ‏ " مجموعُ‏ املصروفاتِ‏ التي تقومُ‏ الدولةُ‏<br />

بإنفاقِها خالل فترةٍ‏ زمنيةٍ‏ مُعيَّنةٍ؛ بهدَفِ‏ إشباعِ‏ حاجاتٍ‏<br />

ع امَّ‏ ةٍ‏ مُ‏ عيَّنةٍ‏ ل لمجتمع ال ذي تُ‏ نظِّمُه ه ذه ال دول ةُ‏<br />

‏(كردودي صبرينة،‏ ۲۰۰۷).<br />

من خالل هذين التعريفنيِ‏ ميُكِنُنا استِخالصُ‏ الشروطِ‏<br />

األس اس يةِ‏ ال تي ت قومُ‏ ع ليها ال نفقةُ‏ ال عُموم ية وه ي ال<br />

تعدو ثالثةَ‏ شروطٍ:‏<br />

فأوَّلُ‏ شرطٍ‏ يُؤسِّسُ‏ لوجودِ‏ النفقة العمومية هو شVكلُها؛<br />

ح يث ت كونُ‏ ال نفقةُ‏ ال عامَّ‏ ة ف ي ش كلِ‏ م بلغٍ‏ ن قديٍّ؛<br />

حيث تقوم الدولةُ‏ بدَورِها في اإلنفاق العامِّ‏ باستخدام<br />

م بلغٍ‏ ن قديٍّ‏ ث مناً‏ مل ا حت تاجُ‏ ه م ن م نتجاتٍ،‏ س لعٍ‏<br />

وخَدماتٍ‏ من أجل تسييرِ‏ املرافق العامَّة،‏ وثمناً‏ لرؤوسِ‏<br />

األم والِ‏ اإلن تاج ية ال تي حت تاجُ‏ ها ل لقيامِ‏ ب امل شاري عِ‏<br />

االستثمارية التي تتولَّاها،‏ وملِنْحِ‏ اإلعاناتِ‏ واملساعدات<br />

االقتصادية،‏ االجتماعية،‏ الثقافية وغيرها...‏ ‏(عباس<br />

محرزي،‏ ۲۰۰۳).<br />

و ثاني هذه الشروطِ‏ هو مVَ‎صدَرُهVا؛ إذ يُشترَطُ‏ لكي تُعّدَّ‏<br />

م ن ال نفقاتِ‏ ال عامَّ‏ ةِ‏ أن ي كونَ‏ اآلمِ‏ رُ‏ ب صرفِ‏ ها ش خصٌ‏<br />

معنويٌّ‏ عامٌّ،‏ واملقصودُ‏ بالشخصِ‏ املعنويِّ‏ العامِّ،‏ ذلك<br />

الشخصُ‏ الذي تُنظِّمُ‏ قواعدُ‏ القانون العامِّ‏ عالقاتِه بغيره<br />

م ن األش خاصِ‏ ال طبيعينيَ‏ وامل عنوي نيَ‏ ‏(دراز ح ام د،‏<br />

۱۹۸۸)، وعلى ذلك تُعَدُّ‏ نفقةً‏ عُموميةً‏ تلك النفقاتُ‏<br />

التي تصدُرُ‏ عن الدولةِ‏ وأقسامِها السياسيةِ‏ وجماعاتِها<br />

احملليةِ،‏ وكُلِّ‏ املؤسَّساتِ‏ والهيئات العمومية التابعةِ‏ لها.‏<br />

و أمّا الشرطُ‏ الثالثُ‏ فهو معرفةُ‏ الهVVَ‎دَفِ‏ مVVنها؛ حيث<br />

يُشترَطُ‏ أن يكونَ‏ الغرضُ‏ من النفقةِ‏ العُموميةِ‏ هو حتقيقُ‏<br />

امل نفعةِ‏ ال عامَّ‏ ة؛ وذل ك ب إش باعِ‏ احل اج اتِ‏ وال رَّغ باتِ‏<br />

العامَّة،‏ فمِن مُنطلَقِ‏ العدالة واملساواة في حتمُّلِ‏ املواطننيَ‏<br />

واألف رادِ‏ األع باءَ‏ ال عامّ‏ ة ‏(ال ضرائ ب م ثالً)‏ ي جب أن<br />

الصفحة | 35 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب االقتصاد<br />

يستفيدَ‏ كذلك املواطنونَ‏ من النفقةِ‏ العامّة باملنطَلَقِ‏<br />

نفسِه،‏ أي أن تُوجَّه النفقةُ‏ العامَّة خلدمةِ‏ املنفعةِ‏ العامَّة.‏<br />

اإلنفاقُ‏ العامُّ‏ في الشريعةِ‏ اإلسالميةِ:‏<br />

تُعرَّفُ‏ النفقةُ‏ في التشريعِ‏ املاليِّ‏ اإلسالميِّ‏ على أنّها<br />

‏"إخراجُ‏ جُزءٍ‏ من املالِ‏ من خزينة الدولة؛ أيّ‏ بيتِ‏ مالِ‏<br />

املسلمنيَ‏ بقَصدِ‏ إشباعِ‏ حاجةٍ‏ عامَّةٍ"‏ ‏(الكفراوي عوف،‏<br />

.(۲۰۰٥<br />

و قد أكَّدَ‏ اإلمامُ‏ املاورديُّ‏ هذا املفهومَ‏ بقولِه:‏ ‏"هي كلُّ‏<br />

حقٍّ‏ وَجَبَ‏ صَرفُه في مصالحِ‏ املسلمنيَ‏ فهُو حقٌّ‏ على<br />

بيتِ‏ املالِ؛ فإذا صُرِفَ‏ في وِجهةٍ‏ صارَ‏ مُضافاً‏ إلى اخلارجِ‏<br />

من بيت املال"‏ ‏(بن داود إبراهيم،‏‎۲۰۱۰‎‏).‏<br />

احملVVِ‎ورُ‏ الVVثانVVي:‏ األسVVالVVيبُ‏ احلVVديVVثةُ‏ لتسVVييرِ‏ اإلنVVفاقِ‏<br />

العامِّ:‏<br />

م نذ ح والَ‏ ي عش ري نَ‏ سَ‏ نةٍ‏ ظه رتْ‏ م وج ةٌ‏ ك بيرة ن حوَ‏<br />

إص الحِ‏ وحت دي ث أن ظمة امل وازن اتِ‏ ال عامَّ‏ ة - ب اع تبارِ‏<br />

املوازنة العامَّة أصدقَ‏ صُورةٍ‏ عن تسيير املال العامِّ-‏ من<br />

خالل توجُّهِ‏ دُولٍ‏ عديدةٍ‏ إلى تأسيسِ‏ إصالحاتٍ‏ واسعةٍ‏<br />

وع ميقة ف ي م جال م ال يَّتِها ال عموم يةِ‏ واع تمادِ‏ أُطُ‏ رٍ‏<br />

ق ان ون يةٍ‏ وت نظيمية ج دي دة ملُِ‏ وازن اتِ‏ ها،‏ م نها:‏ أغ لبيةُ‏<br />

الدولِ‏ األوروبية،‏ أستراليا،‏ كندا،‏ كورية،‏ األرجنتني،‏<br />

الشيلي،‏ املكسيك،‏ جنوب إفريقية وغيرها إصالحاتٌ‏<br />

مُعتبَرةٌ‏ ملِيزانياتِها العامَّة،و أذكُر منها:‏ مبادرةَ‏ نيوزلندا<br />

في ۱۹۹٤ من خالل قانون responsability<br />

Le م ن خ الل L’OCDE ب لدان ،act fiscal<br />

،traité de Maastricht أس ترال ية ف ي<br />

budgétaire، وف رن سة م ن خ الل ال قان ون<br />

العُضويِّ‏ املتعلِّقِ‏ بقوانني املالية في ۲۰۰٦. وذلك في<br />

إط ار سَ‏ عيها ل تحقيقِ‏ ال كفاءةِ‏ وال فعال يةِ‏ ف ي اس تخدام<br />

املال العامِّ.‏<br />

ك ما يُ‏ الح ظُ‏ ب امل وازاةِ‏ م ع ه ذه امل وج ةِ‏ ازدي ادُ‏ م طال بةِ‏<br />

امل نظَّماتِ‏ واله يئاتِ‏ ال دول ية ب ضرورةِ‏ ت طوي ر أس ال يب<br />

ونُظُم املوازنةِ‏ العامّة،‏ وتسيير ‏ِاملال العامِّ،‏ ودعمِها لها<br />

من خالل التوصياتِ‏ والتقارير التي تُصدِرُها في هذا<br />

السياق.‏<br />

و م ن خ الل ال دراس ة واالطِّ‏ العِ‏ ع لى جت اربِ‏ إص الحِ‏<br />

وتطوير عديدةٍ‏ وعلى توصياتِ‏ املنظَّماتِ‏ الناشطَة في<br />

ه ذا اجمل ال،‏ ميُ‏ كِنُ‏ ت لخيصُ‏ أه مَّ‏ األس ال يبِ‏ امل تَّبعةِ‏<br />

واملطلوبةِ‏ حاليّاً‏ لتسييرِ‏ األموال العمومية كما يلي:‏<br />

الVVVVVVVشفافVVVVVVVيةُ‏ فVVVVVVVي تسVVVVVVVييرِ‏ األمVVVVVVVوالِ‏ الVVVVVVVعُمومVVVVVVVيةِ‏<br />

:(Transparency)<br />

إنّ‏ املؤسَّساتِ‏ الدوليةَ‏ الناشطةَ‏ في مجالِ‏ مُحاربَةِ‏ الفسادِ‏<br />

وإرس اءِ‏ ال شفاف ية ع لى ال تصرُّفِ‏ ال عُموم يِّ،‏ ت رى أنّ‏<br />

فعاليةَ‏ املاليةِ‏ العامَّة تستدعي عدداً‏ من املعاييرِ‏ أهمَّها:‏<br />

ال شفاف يةُ،‏ ومُ‏ شارك ةُ‏ اجل مهورِ‏ ف ي صُ‏ نعِ‏ ال قراراتِ.‏<br />

وتُعرَّفُ‏ شفافيةُ‏ املالية العامّة على أنّها ‏"اإلفصاحُ‏ عن<br />

املعلوماتِ‏ املاليةِكافَّةً‏ املتعلِّقةَ‏ بامليزانيةِ‏ بأسلوبٍ‏ مَنهجيٍّ‏<br />

سليمٍ‏ وفي التوقيت املناسبِ،‏ ويجبُ‏ أن يكونَ‏ نشرُ‏<br />

املعلوماتِ‏ اخلاصَّةِ‏ باملاليةِ‏ العامَّة التزاماً‏ قانونياً‏ على عاتقِ‏<br />

احل كوم ةِ‏ حتُ‏ دِّدُ‏ ف يه ت وق يتَ‏ النش رِ،‏ وم دى ت فصيله<br />

واجل هات ال تي يُ‏ وجَّ‏ ه إل يها"‏ ‏(م رك ز أول وي ات امل وازن ة<br />

والسياسات،‏ ۲۰۰۱).<br />

۱۹۹٦ م ن خ الل Charte de L’honnête<br />

الصفحة | 36 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب االقتصاد<br />

ح يث ي جبُ*‏ أن تُ‏ تاحَ‏ للجُ‏ مهورِ‏ م علوم اتٌ‏ ك ام لة<br />

وشافيةٌ‏ عن أنشطةِ‏ احلكومةِ‏ في مجال املاليةِ‏ العامّة،*أن<br />

تنشرُ‏ معلوماتٍ‏ كاملةً‏ على مُستوى ديونِها وأصولِها<br />

امل ال ية وامل كوِّن ات ال تي ت تكَّونُ‏ م نها،‏ ‏*التعه د بنش ر<br />

معلومات املالية العامة في حينها ‏(أبو كرمي أحمد،‏<br />

۲۰۰۹). وهو السِّياقُ‏ ذاتُه الذي تدورُ‏ حولَه توصياتُ‏<br />

وجُهودُ‏ املنظَّماتِ‏ الدولية،‏ ومنها:‏<br />

املنظَّمةُ‏ العاملَيةُ‏ للشفافيةِ:‏ مُنظَّمةُ‏ الشفافيةِ‏ الدوليةِ:‏<br />

ه ي مُ‏ نظَّمةٌ‏ أه ليةٌ‏ رائ دةٌ‏ ف ي م جالِ‏ مُ‏ كاف حةِ‏ ال فسادِ،‏<br />

وترسيخِ‏ مبادئ الشفافية،‏ يصدُر عنها ‏"مؤشِّرُ‏ مُدركَاتِ‏<br />

ال فسادِ"‏ وال ذي ي قيسُ‏ مس توي اتِ‏ ال فسادِ‏ ف ي ال قطاع<br />

العامِّ‏ في بلدٍ‏ مُعيَّنٍ.‏<br />

صُ‏ ندوقُ‏ ال نقدِ‏ ال دول يِّ‏ :(FMI) إنّ‏ ص ندوقَ‏ ال نقدِ‏<br />

الدوليِّ‏ وفي إطارِ‏ تشجيعِه للشفافيةِ‏ في املالية العامّة،‏<br />

أع دَّ‏ وث ائ قَ‏ ع دي دةً‏ مِ‏ ن ب ينها:‏ ‏"مُ‏ دوَّن ةُ‏ امل مارس اتِ‏<br />

اجل يِّدةِ"،‏ و"‏ دل يلٌ‏ ح ولَ‏ ال شفاف يةِ‏ ف ي امل ال يةِ‏ ال عامَّ‏ ة"‏<br />

ب اإلض اف ة إل ى " دل يلٍ‏ ل لشفاف يةِ‏ ف ي إي راداتِ‏ امل واردِ‏<br />

الطبيعيةِ".‏ ومِن بني املبادئ التي حثَّ‏ الصندوقُ‏ على<br />

اتِّ‏ باع ها م ن خ الل ه ذه امل نشوراتِ‏ أذكُ‏ ر<br />

:(2012 ،www.imf.org)<br />

‏✴التحديدَ‏ الواضِحَ‏ لألدوار واملسؤولياتِ.‏<br />

‏✴الشفافيةَ‏ في اإلجراءاتِ‏ املتعلِّقةِ‏ بامليزانيةِ.‏<br />

‏✴متكنيَ‏ الشعبِ‏ من الوصولِ‏ إلى املعلوماتِ.‏<br />

‏✴ض رورةَ‏ أن تس توف ي امل علوم اتِ‏ ف ي م جالِ‏ امل يزان يةِ‏<br />

مل عاي يرِ‏ اجلَ‏ ودةِ،‏ ك ما ي جبُ‏ أن ت خضعَ‏ ل تدق يقٍ‏<br />

مُستقلٍّ.‏<br />

م نظمةُ‏ ال تعاونِ‏ وال تنميةِ‏ االق تصادي ةِ‏ :(OCDE)<br />

تقفُ‏ الدولُ‏ األعضاءُ‏ في "OECD" في طليعةِ‏ الدولِ‏<br />

التي متُارِسُ‏ الشفافيةَ‏ في املوازنةِ؛ ففي اجتماعِها عام<br />

۱۹۹۹ ط لبَ‏ ف ري قُ‏ ال عملِ‏ ال ذي ي ضمُّ‏ ك بارَ‏ مُ‏ وظَّ‏ في<br />

امل وازنَ‏ ة ف ي ت لك ال دولِ‏ م ن اإلدارةِ‏ ج معَ‏ امل مارس اتِ‏<br />

النموذجيةِ‏ في هذا امليدانِ‏ اعتِماداً‏ على جتارِب الدولِ‏<br />

األع ضاء الع تمادِه ا ك مَنهجٍ‏ ل لعمل.‏ ل قد متَّ‏ ت صميمُ‏<br />

املمارساتِ‏ النموذجية بشكلٍ‏ تكون فيه أداةً‏ مرجعيةً‏<br />

ل لدولِ‏ األع ضاء وغ ير األع ضاء؛ به دفِ‏ زي ادةِ‏ درَج ةِ‏<br />

ش فاف يةِ‏ امل وازن ة ف ي ه ذه ال دول<br />

.(2012 ،www.oecd.org)<br />

شراكةُ‏ املوازنةِ‏ املفتوحةِ‏ سَنة ۱۹۹۷ كجزءٍ‏ من مركزِ‏<br />

املوازنةِ‏ وأولويَّاتِ‏ السياسة،‏ وهو منظمةُ‏ أبحاثٍ‏ تهدفُ‏<br />

إلى دعمِ‏ منظَّماتِ‏ اجملتمع املدنيِّ‏ املعنيَّة بتعزيزِ‏ عملياتِ‏<br />

امل وازن ةِ‏ ون تائ جِها ف ي دولِ‏ ال عال م ك افَّ‏ ةً‏<br />

www.internationalbudget.or)<br />

.(2012 ،g<br />

وقد أطلقتِ‏ املنظَّمةُ‏ مبادرةَ‏ املوازنةِ‏ املفتوحَة Open<br />

Budget Initiative وهو برنامجُ‏ بحثٍ‏ شاملٍ‏<br />

في مجال الدعوةِ‏ لتعزيزِ‏ متكنيِ‏ الشعبِ‏ من الوصولِ‏<br />

ملعلوماتِ‏ امليزانيةِ،‏ واعتمادِ‏ نُظُمٍ‏ ميزانيةٍ‏ تُتيحُ‏ املسائلَة؛<br />

إذ تُ‏ عزِّزُ‏ ه ذا ال بحثَ‏ مب ؤشِّ‏ رِ‏ (Open Budget<br />

Index) يقيسُ‏ مدى شفافيةِ‏ امليزانيةِ‏ العامّة للدولةِ،‏<br />

وه و م ؤشِّ‏ رٌ‏ متَّ‏ إن شاؤه سَ‏ نة ۲۰۰٦ ع لى أن ي تمَّ‏ إع ادةُ‏<br />

ت طبيقِه ك لَّ‏ س نتنيِ‏ مل تاب عةِ‏ ال تطوُّراتِ‏ ف ي ه ذا اجمل ال،‏<br />

يُ‏ قيِّمُ‏ م ؤشِّ‏ رُ‏ امل وازن ةِ‏ امل فتوح ةِ‏ ك مِّيَّةَ‏ ون وعَ‏ امل علوم ات<br />

املتوفِّرةِ‏ للجُمهورِ‏ في وثائقِ‏ ميزانيةِ‏ الدولةِ،‏ ويتحدَّدُ‏<br />

الصفحة | 37 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب االقتصاد<br />

وض عُ‏ ال دول ةِ‏ م ن خ الل اإلج اب ةِ‏ ع لى ۹۲ س ؤاالً‏ م ن<br />

أسئلةِ‏ استبانةِ‏ امليزانيةِ‏ املفتوحة.‏<br />

التسVييرُ‏ الVقائVمُ‏ وفVقَ‏ الVنتائVجِ‏ Management)<br />

:(based on results<br />

ترُكِّزُ‏ األساليبُ‏ احلديثة لتسييرِ‏ املال العامِّ‏ على التسييرِ‏<br />

القائم وفقَ‏ ‏"النتائجِ"‏ بدلَ‏ ‏"الوسائلِ"،‏ فاألغلبُ‏ في<br />

األسلوب التقليديِّ‏ هو حتديدُ‏ مجاالتِ‏ اإلنفاق وفقَ‏ ما<br />

يتوفَّرُ‏ من مواردَ‏ ماليةٍ؛ وهذا ما يُسمَّى بالتسييرِ‏ وفقَ‏<br />

‏"الوسائلِ‏ أو البُنودِ"،‏ أيّ‏ أن يتمَّ‏ إعدادُ‏ املوازناتِ‏ العامَّةِ‏<br />

من خالل توجيهِ‏ املواردِ‏ املاليةِ‏ املتوفِّرةِ‏ ‏(الوسائل)‏ لبنودٍ‏<br />

مُح دَّدةٍ‏ م ن اإلن فاقِ؛ به دفِ‏ أن ي تحقَّقَ‏ اإلن فاقُ‏ ف ي<br />

البنودِ‏ احملدَّدةِ‏ مُسبقاً،‏ بينما يتَّجِه األسلوبُ‏ احلديثُ‏<br />

إلى ربطِ‏ اإلنفاقِ‏ العامِّ‏ بنتائجِ‏ وأهدافٍ‏ مُحدَّدةٍ‏ مُسبقاً‏<br />

ف يكون اله دفُ‏ األس اسُ‏ لتس ييرِ‏ امل ال ال عامِّ‏ ه و حت قيقُ‏<br />

النتائجِ‏ املرجوةِ‏ منه مثالً‏ كأن تتولَّى وزارةُ‏ التربيةِ‏ هدفَ‏<br />

حت قيقِ‏ نس بةٍ‏ مُ‏ عيَّنةٍ‏ م ن ت عليمِ‏ األط فال ف ي األري اف،‏<br />

وتُخصَّصُ‏ لذلك مبلغاً‏ مُعيَّناً،‏ فوفقَ‏ هذا األسلوبِ‏ يتمُّ‏<br />

التركيزُ‏ والعملُ‏ على النتيجةِ‏ احملقَّقةِ‏ وهي النسبةُ‏ احملقَّقةُ‏<br />

فِعالً‏ من تعليمِ‏ أطفال األرياف،‏ باإلضافة إلى صرفِ‏<br />

هذا املبلغِ‏ املعيَّنِ‏ في اجملال اخملصَّصِ‏ له.‏<br />

كما حتُاوِلُ‏ هذه املوازنةُ‏ اإلجابةَ‏ على تساؤالتٍ‏ رئيسةٍ‏<br />

هي:‏ ما األهدافُ‏ الرئيسةُ‏ التي ننوي الوصول إليها؟<br />

وك يف ميُ‏ كِن حت دي دُ‏ ه ذه األه داف وب رم جتُها؟ وم ا<br />

مكانتُها وعالقتُها بالسياسةِ‏ العُليا للدولة؟ ‏(جريسات<br />

إنّ‏ التسييرَ‏ اجلديدَ‏ للميزانيةِ‏ يستلزمُ‏ استعمالَ‏ مؤشِّراتٍ‏<br />

لألداءِ؛ وذلك مِن أجلِ‏ التقييمِ‏ الدائِم للنتائجِ‏ احملقَّقةِ‏<br />

مقارنةً‏ بالنتائجِ‏ املنتَظرَةِ‏ وهذا في إطار حتقيق األهداف،‏<br />

ك ما يس تلزمُ‏ ه ذا التس ييرُ‏ اجل دي د حت دي داً‏ مُس بقاً‏<br />

ل أله دافِ،‏ وي تاب ع حت قيقَ‏ األه داف مب ؤشِّ‏ راتِ‏ األداء؛<br />

فتتحقَّق السياسةُ‏ عند حتقيقِ‏ األهداف.‏<br />

مVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVؤشVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVِّ‎رُ‏ األداءِ‏ performance)<br />

:(indicator<br />

ميُّكِّنُنا مؤشِّرُ‏ األداء من التعبير عن حالةِ‏ تقدُّم ‏ِأشغالِ‏<br />

حتVقيقِ‏ بVرنVامVجٍ‏ ما وذلك بقياس الVنتائVجِ‏ احملVُ‎قَّقة مُقارنةً‏<br />

مع النتائجِ‏ املنتظَرة واملواردِ‏ املُتاحة.‏<br />

ان طالق اً‏ ممِّ‏ ا س بَقَ‏ ميُ‏ كِنُ‏ مت ثيلُ‏ ه ذا ال نوع م ن التس ييرِ‏<br />

بالشكل اآلتي:‏<br />

اخلططُ‏ واألنشطةُ‏ احلكوميةُ‏ >> برامج >> األهداف >><br />

مؤشِّرات األداء<br />

تُعتبَرُ‏ الوالياتُ‏ املتَّحِدة األمريكية السبَّاقةَ‏ في تطبيقِ‏<br />

ه ذا األس لوبِ‏ م نذُ‏ اخل مسينيات،‏ ك ما يُ‏ طبَّقُ‏ ه ذا<br />

األسلوبُ‏ حالياً‏ في العديدِ‏ من الدول األوروبية مثل<br />

سَنة ۲۰۰٦، ودول<br />

فرنسة من خاللِ‏ جترِبة 1LOLF<br />

أُخرى مثل كندا،‏ وحتّى بعضِ‏ الدول العربية.‏ بينما ال<br />

يزالُ‏ في دولٍ‏ أُخرى قيدَ‏ الدراسةِ‏ والتجريبِ.‏<br />

إحكامُ‏ وتشديدُ‏ آلياتِ‏ الرقابةِ:‏<br />

إنّ‏ هدفَ‏ الرقابةِ‏ على امليزانية العامَّة هو حمايةُ‏ األموالِ‏<br />

العُموميةُ‏ من كلِّ‏ أشكالِ‏ االنحراف والغِشِّ‏ والتالعُب،‏<br />

جميل،‏ ۱۹۹٥)<br />

1 ااختصاررااً‏ للقانونن االعُضوييّ‏ االمتعل ِّق بقواانيین االماليیة Loi organique relative au loi de finances ووهھھھو االدستورر االمالي ُّ االجديید االذيي تبن َّتهھ<br />

فرنسة منذ 2006 وواالذيي يیشتمِلُ‏ على إإصلاحاتتٍ‏ ووااسعةٍ‏ في مجالل االتصر ُّفف في االأمواالل االعموميیة.‏<br />

الصفحة | 38 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب االقتصاد<br />

وه ذا م ا يُفسِّ‏ رُ‏ ت عدُّدَ‏ أش كالِ‏ ه ذه ال رق اب ةِ،‏ وت نوُّعَ‏<br />

ط بيعتِها،‏ واخ تالفَ‏ أه دافِ‏ ها،‏ وك ثرةَ‏ اله يئاتِ‏<br />

واملؤسَّساتِ‏ املضطلعةِ‏ بها ‏(مسعي محمد،‏ ۲۰۰۳)،<br />

وف ي األغ لب ي كون أس اسُ‏ ه ذه ال رق اب ةِ‏ م ا يُ‏ سمَّى<br />

‏"الرقابةَ‏ املاليةَ"‏ ‏(املستنَدِية)‏ والتي تهدفُ‏ إلى التأكُّد<br />

م ن س الم ة ع ملية اإلن فاق،‏ ومِ‏ ن صِ‏ حَّة املس تنَداتِ‏<br />

املصاحِبَة له،‏ دون االهتِمام بنتائج اإلنفاق ذاتِه وسالمةُ‏<br />

اإلن فاقِ‏ ال ت عني ب ال ضرورةِ‏ حت قيقَ‏ أه دافِ‏ ال وح دة<br />

اإلدارية احلكومية؛ األمرُ‏ الذي أدَّى إلى تطويرِ‏ أساليب<br />

الرقابة على األموال العمومية؛ بحيث يُصاحِبُ‏ الرقابةَ‏<br />

املالية رقابةُ‏ كفاية،‏ ورقابةٌ‏ على الفعاليةِ.‏ وذلك مِن<br />

أجل ضمانِ‏ أفضلِ‏ تصرُّفٍ‏ بهذا اخلُصوصِ‏ أيّ‏ أن يتمَّ‏<br />

صرفُ‏ املالِ‏ العامِّ‏ بالقَدرِ‏ الذي متَّ‏ التخطيطُ‏ له وفي اجملال<br />

اخمل صَّص ل ه،‏ واألك ثرُ‏ م ن ه ذا أن يُ‏ حقِّقَ‏ ه ذا ال صرفُ‏<br />

الهدفَ‏ املنتظَر منه،‏ وهذا ما يُسمّى في ظلِّ‏ املتطلَّباتِ‏<br />

الراهنةِ‏ بالرقابةِ‏ على األداءِ.‏<br />

الVVVVVVVVVVVVVVVرقVVVVVVVVVVVVVVVابVVVVVVVVVVVVVVVةُ‏ عVVVVVVVVVVVVVVVلى األداءِ‏ control)<br />

:(performance ع رَّف تْ‏ جل نةُ‏ األدل ةِ‏<br />

واملصطلحاتِ‏ التابعة للمجموعة العربية لألجهزة العُليا<br />

للرقابة املاليةِ‏ (ARABOSAI) رقابةَ‏ األداء بأنها:"‏<br />

تقوميُ‏ أنشطةِ‏ هيئةٍ‏ ما للتحقُّق ممِّا إذا كانت مواردُها قد<br />

أُدي رَت ب ال صورةِ‏ ال تي رُوعِ‏ يَت ف يها ج وان بُ‏ ال توف ير<br />

والكفاءة والفاعلية،‏ ومِن أن مُتطلَّباتِ‏ املساءلة قد متَّت<br />

االستجابةُ‏ لها بصورةٍ‏ معقولةٍ"‏ ‏(حماد أكرم،‏ ۲۰۰٥)،<br />

وتتميَّز الرقابةُ‏ على األداء بجُملةٍ‏ من املزايا هي ‏(حماد<br />

أكرم،‏ ۲۰۰٥):<br />

✴<br />

✴<br />

✴<br />

✴<br />

✴<br />

✴<br />

تشملُ‏ جوانبَ‏ االقتصادِ‏ والكفاءة والفعالية في<br />

النشاطات اإلدارية.‏<br />

ال تزوي دُ‏ مب علوم اتٍ‏ ذاتِ‏ اتِّ‏ صالٍ‏ وث يقٍ‏ ب صُنعِ‏<br />

القرارات.‏<br />

وضوحُ‏ غاياتِ‏ وأهدافِ‏ البرامج واملشاريع.‏<br />

وض وحُ‏ امل سؤول ياتِ‏ وال صالح يات ف يما ي خصُّ‏<br />

تنفيذَ‏ اخلططِ‏ التي متَّتِ‏ املوافقَة عليها.‏<br />

وضوحُ‏ جَودةِ‏ وفعاليةِ‏ تنفيذِ‏ البرامج باملقارنةِ‏ مع<br />

اخلططِ‏ املوضوعة.‏<br />

جَ‏ ودةُ‏ ال نتائ جِ‏ م قارن ةً‏ م ع ال تكال يفِ‏ احمل دَّدةِ‏<br />

مُسبقاً.‏<br />

تُعتبَّرُ‏ الرقابةُ‏ على األداءِ‏ أحدَ‏ أهمِّ‏ األساليبِ‏ احلديثة<br />

امل طلوب ة ح ال يّاً‏ ف ي تس يير األم وال ال عموم ية،‏ وه ي<br />

تتماشى مع تطبيقِ‏ موازنة األداء والتسيير القائم وفقَ‏<br />

النتائج املذكور سابقاً.‏<br />

تفعيلُ‏ دَورِ‏ املُسيِّرينَ:‏<br />

تتَّجِهُ‏ األساليبُ‏ احلديثةُ‏ كذلك إلى التأكيدِ‏ على أهمية<br />

العُنصرِ‏ البشريِّ؛ من خالل إعطاءِ‏ ‏"مُسيِّرِ‏ املالِ‏ العامِّ"‏<br />

املزيد من احلُريةِ‏ في التصرُّفِ‏ في املال العام،‏ وباملقابلِ‏<br />

حت مُّلِه مل سؤول يةٍ‏ أك برَ‏ جتُ‏ اهَ‏ حت قيقِ‏ امل صلحةِ‏ ال عامَّ‏ ة أو<br />

الهدفِ‏ من هذا اإلنفاق،‏ وهذا في إطار التسييرِ‏ القائم<br />

وفقَ‏ النتائج؛ فيُمنَحُ‏ املسيِّرُ‏ مبالغَ‏ ماليةً‏ إجماليةً‏ يتمتَّعُ‏<br />

الصفحة | 39 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب االقتصاد<br />

،<br />

بحُريةِ‏ التصرُّفِ‏ فيها،‏ وال يسأل عن ذلك - نِسبيّاً-‏‎1‎<br />

إمنّ‏ ا يُ‏ حاسَ‏ بُ‏ ع لى حت قيقِ‏ اله دف م ن ذل ك اإلن فاقِ‏<br />

ويُسألُ‏ عنه؛ أي ال تهتمُّ‏ الرقابةُ‏ التي تُقام عليه مبدى<br />

احترامِه إلنفاقِ‏ للمبالغِ‏ احملدَّدةِ‏ مُسبقاً‏ بقَدْرِ‏ ما تهتمُّ‏<br />

بإلزامِه بتحقيقِ‏ الهدفِ‏ من هذا اإلنفاق والذي هو في<br />

األغلبِ‏ حتقيقُ‏ النفعِ‏ العامِّ.‏<br />

مVVVVVVُ‎كافVVVVVVحَةُ‏ الVVVVVVفسادِ‏ (corruption) وإرسVVVVVVاءُ‏<br />

النزاهةِ‏ في تسيير املالِ‏ العامِّ:‏<br />

إنّ‏ ال فسادَ‏ إن انتش رَ‏ ف يما ي تعلَّقُ‏ بتس ييرِ‏ األم وال<br />

العمومية فإنّ‏ ذلكَ‏ سيكونُ‏ له األثرُ‏ السلبيُّ‏ الكبيرُ‏ على<br />

استعمال املال العامِّ‏ في سبيلِ‏ حتقيق املصلحة العامَّة؛<br />

ب حيث ال ت تحقَّقُ‏ ه ذه األخ يرةُ؛ ل ذا ت كثُر ح ال يّاً‏<br />

الدِّراساتُ‏ والتوصياتُ‏ التي تؤكِّدُ‏ على ضرورةِ‏ مكافحةِ‏<br />

ال فساد بش تَّى أش كالِ‏ ه ح تّى ن ضمَن اس تخدام اً‏ ج يِّداً‏<br />

للمواردِ‏ العامة،‏ فمِن غير املعقولِ‏ أن تُصرَفَ‏ األموالُ‏<br />

العُموميةُ‏ وحتقَّقُ‏ املصلحةُ‏ العامَّةُ‏ في بيئةٍ‏ تنتشرُ‏ فيها<br />

الرِّشوةُ،‏ أو احملسوبيةُ،‏ أو النَّهبُ...،‏ وكثيراً‏ ما تُثبِتُ‏<br />

ال تقاري رُ‏ ال صادرةُ‏ س نوي اً‏ حَ‏ ولَ‏ ال فسادِ‏ ف ي ال عالَ‏ م:‏ أنّ‏<br />

ال بلدانَ‏ ال تي حتُ‏ قِّقُ‏ م عدَّالتٍ‏ مُ‏ نخفِضةً‏ ف ي م ؤشِّ‏ راتِ‏<br />

الفساد‎2ِ‎هي البلدانُ‏ التي قطعتْ‏ أشواطاً‏ واضحةً‏ في<br />

إرساءِ‏ أفضلِ‏ األساليب على تسيير ماليَّتِها العمومية.‏<br />

1 تعني نسبيیة هھھھذهه االحريیة‎٬‎‏،‏ فمن غيیر االمعقولل أأنن تكونن مطلقة تماما‎٬‎‏،‏ إإنما يیتم تضيیقهھا أأوو تحديیدهھھھا في بعض أأووجهھ االإنفاقق‎٬‎‏،‏ ووهھھھذاا االتضيیيیق يیختلف من<br />

حالة لأخرىى حسب كل ددوولة‎٬‎‏،‏ مثلا في االمشرووعع االذيي تتبناهه االجزاائر لإصلاحح االموااززنة االعامة تستثنى من هھھھذهه االحريیة نفقاتت االمستخدميین ‏(االأجورر<br />

ووما شابهھ)‏‎٬‎‏،‏ فلا يیتمتع االمسيیر بحريیة االتصرفف فيیهھا.‏<br />

2 من بيین هھھھذهه االمؤشرااتت ‏"مؤشر مدرركاتت االفسادد"‏ االصاددرر سنويیا عن االمنظمة االعالميیة للشفافيیة.‏<br />

الصفحة | 40 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب االقتصاد<br />

دراسةُ‏ تقلُّباتِ‏ أسعارِ‏ الصرفِ‏ في املدى القصيرِ‏<br />

اختبارُ‏ فرضيةِ‏ التعديلِ‏ الزائدِ‏<br />

في دُولِ‏ املَغربِ‏ العربيِّ‏<br />

أ.‏ د.‏ بن بوزيان محمد<br />

جامعة تلمسان بالجزائر<br />

احللقة (۲)<br />

املVVبحثُ‏ الVVثالVVثُ:‏ دراسVVةٌ‏ قVVياسVVيةٌ‏ الخVVتبارِ‏ فVVرضVVيةِ‏ دور نVVبوش فVVي اجلVVزائVVر،‏<br />

تونس واملغرب<br />

تطوُّرُ‏ سِعرِ‏ الصَّرفِ‏ في دُول املغربِ‏ العربيِّ‏<br />

تطوُّرُ‏ سعرِ‏ الصرف في اجلزائر:‏<br />

املVVرحVVلةُ‏ األولVVى:‏ ‎۱۹۷۳-۱۹٦٤‎‏:ك ان ن ظامُ‏ ال نقدِ‏ ال دول يِّ‏ مُس يَّراً‏ إل ى غ اي ة<br />

۱۹۷۱ حسبَ‏ اتفاقياتِ‏ BW وكان كلُّ‏ بلدٍ‏ مُلزَماً‏ بالتصحيحِ‏ عن تكافؤِ‏<br />

عُ‏ ملتِه ب النس بة إل ى وزنٍ‏ مُح دَّدٍ‏ م ن ال ذه بِ‏ أو ال دوالرِن وه و ن فسُه ي كون<br />

مُقدَّراً‏ بالذهبِ.‏<br />

املVVرحVVلةُ‏ الVVثانVVيةُ:‏ ۱۹۷٤-۱۹۸٦: في ۱۹۷٤ كانت قيمةُ‏ الدينارِ‏ مُثبَّتةً‏ على أساسِ‏ سلَّةٍ‏ تتكَّونُ‏ من ۱٤ عُملَة<br />

دوليةٍ،‏ كما متيَّزتْ‏ هذه املرحلةُ‏ بظهورِ‏ سوقِ‏ الصرف املوازي.‏<br />

املVرحVلةُ‏ الVثالVثةُ:‏ ‎۱۹۹٥-۱۹۸۷‎‏:عرَفَت هذه الفترةُ‏ أزمةً‏ حادَّةً‏ نتيجةَ‏ األزمةِ‏ البترولية؛ ممِّا تطلّبَ‏ القيامَ‏ بإصالحاتٍ‏<br />

ومتثَّلَت في:‏ االنزالقِ‏ التدريجيِّ‏ ‏–نظامِ‏ التثبيتِ‏ وسوق ما بني البنوك.‏<br />

املVرحVلةُ‏ الVرابVعةُ:‏ مVا بVعد ‎۱۹۹٥‎‏:متيَّزت هذه املرحلةُ‏ ببرنامجِ‏ التعديلِ‏ الهيكليِّ‏ الذي كان الهدفُ‏ منه إعادةُ‏ االستقرارِ‏<br />

النقديِّ،و مع هذا فقد تواصلَ‏ انخفاضُ‏ الدينارِ‏ اجلزائريِّ؛ فمع ظهورِ‏ اليورو (۲۰۰۲) عادلَ‏ سنة ۲۰۰۸ ما يُقاربُ‏<br />

۱۰۳ دج.‏<br />

درقال يمينة<br />

جامعة وهران بالجزائر<br />

‏*تطوَّرُ‏ سعرِ‏ الصرفِ‏ في تونس:‏<br />

املVVرحVVلةُ‏ األُولVVى:‏ ۱۹۸۱-۱۹۷۳: اختارت تُونس املاركَ‏ األملانيَّ‏ كعُملَةٍ‏ مَرجعيةٍ‏ إلى غاية ‎۱۹۷۸‎؛ حيث ارتبطَ‏<br />

الدينارُ‏ التُّونسيُّ‏ بسلَّةٍ‏ من العُمالتِ.‏<br />

الصفحة | 41 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب االقتصاد<br />

املVVرحVVلةُ‏ الVVثانVVيةُ:‏ ۱۹۸۱-۱۹۸٤: متَّ‏ تخفيضُ‏ قيمةِ‏ الدينارِ‏ التونسيِّ‏ بهدفِ‏ تشجيعِ‏ الصادراتِ‏ نتيجةَ‏ انخفاضِ‏<br />

الصفحة | 42 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب االقتصاد<br />

أسعارِ‏ البترول،‏ وكذا عجز في ميزان مدفوعاتِها.‏<br />

املVرحVلةُ‏ الVثالVثةُ:‏ ۱۹۸٤-۱۹۸٦: في هذه املرحلةِ‏ وبعد االنخفاضِ‏ قامت تُونس بالتخلِّي عن نظامِ‏ الصَّرف الثابتِ،‏<br />

وإحاللِه بالنظام الوسيطِ‏ بُغيةَ‏ التقليلِ‏ من تقلُّباتِ‏ أسعارِ‏ الصرف.‏<br />

املVرحVلةُ‏ الVرابVعةُ:‏‎۱۹۸۹-۱۹۸٦‎‏:‏ بعدَ‏ أزمةِ‏ ۱۹۸٦ فَرَضَ‏ FMI تطبيقَ‏ برنامجِ‏ التعديلِ‏ الهيكليِّ‏ وتخفيضَ‏ الدينارِ‏<br />

التونسي بنسبةِ‏ ٪۷.<br />

املVرحVلةُ‏ اخلVامVسةُ:‏‎۲۰۰۱-۱۹۹۰‎‏:‏ في ۱۹۹۰ متَّ‏ حتديدُ‏ سعرِ‏ الصرفِ‏ الفِعليِّ‏ االسميِّ‏ بطريقةٍ‏ يتمُّ‏ من خاللِها احلفاظُ‏<br />

على مُعدَّلِ‏ الصرفِ‏ الفِعليِّ‏ احلقيقيِّ‏ ثابتاً.‏<br />

‏*تطوُّرُ‏ سعرِ‏ الصَّرفِ‏ في املغرِب:‏<br />

املVرحVلةُ‏ األولVى:‏ ۱۹۹۱-۱۹۹٥: لقد عرفَ‏ سعرُ‏ الصرفِ‏ احلقيقيِّ‏ خالل هذه املرحلة حتسُّناً‏ كبيراً،و يُفسَّرُ‏ بسببِ‏<br />

التقومي ‏ِاملبالَغ فيه للدِّرهِم.‏<br />

املVرحVلةُ‏ الVثانVيةُ:‏ ۱۹۹۷-۱۹۹٦: االستقرارُ‏ النسبيُّ‏ للقيمةِ‏ احلقيقية للدِّرهِم في هذه الفترةِ‏ أدّى إلى حتسُّن الدرهم<br />

بنسبةٍ‏ تُقدَّرُ‏ ب ٥.٪۳.<br />

املVرحVلةُ‏ الVثالVثةُ:‏ ۲۰۰۰-۱۹۹۸: متيَّزت هذه املرحلةُ‏ بعودةِ‏ حتسُّنِ‏ سعرِ‏ الصرفِ‏ الفِعليِّ‏ احلقيقيِّ‏ حتت تأثيرِ‏ التقييمِ‏<br />

املبالَغ فيه في سعرِ‏ الصرفِ‏ احلقيقيِّ‏ للدرهِم مُقابل اليورو والدولِ‏ الناشئة.‏<br />

املVVرحVVلةُ‏ الVVرابVVعةُ:‏ ۲۰۰۱-۲۰۰۰: انخفاضٌ‏ حقيقيٌّ‏ للدرهِم ألوَّلِ‏ مرَّةٍ‏ منذ ‎۱۹۹۰‎‏،تُقدَّرُ‏ ب ۱.٤٪ بني السنتنيِ‏<br />

.۲۰۰۱-۲۰۰۰<br />

املَطلبُ‏ الثاني:‏ اختبارُ‏ نظريةِ‏ دور نبوش باستعمالِ‏ مناذج VAR في دول ‏ِاملَغرِبِ‏ العربيِّ‏<br />

قُمنا باختبارِ‏ نظرية دور نبوش باستعمالِ‏ مناذج VAR في دُولِ‏ املغربِ‏ العربيِّ،‏ املعطياتُ‏ مأخوذةٌ‏ من ،IFS وتُعبِّرُ‏<br />

عن بياناتٍ‏ فصليةٍ‏ للفترةِ‏ املمتدَّة مِن ۲۰۱۰-۱۹۹٤ لكلٍّ‏ من اجلزائر،‏ املغرِب وتُونس والتي تخصُّ‏ كُالًّ‏ من املتغيِّرات<br />

Xt = TC, M2, M2usa, IPC, IPCusa, Tid<br />

:<br />

1<br />

التالية<br />

حيث:‏<br />

:TC سعرُ‏ الصرف<br />

1<br />

: KE NICHI OHNO-­‐»TesGng Purchasing Power Parity and the Dornbusch OvershooGng Model with vector <br />

Autoregression »-­‐Journal of the japanese and internaGonal économies 3,209-­‐226(1989)-­‐Middle Eastern <br />

Départment,InternaGonal Monetary Found-­‐Washington-­‐p213.<br />

الصفحة | 43 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب االقتصاد<br />

M2: الكتلةُ‏ النقدية<br />

:M2usa الكتلةُ‏ النقدية للواليات املتحدة األمريكية<br />

:IPC املؤشِّرُ‏ العامُّ‏ ألسعار االستهالك<br />

:IPCusa املؤشِّرُ‏ العامُّ‏ ألسعارِ‏ االستهالك للواليات املتحدة األمريكية<br />

:Tid الفرقُ‏ بني مُعدَّلِ‏ الفائدة في الوم أ،و معدَّل الفائدة احملليِّ‏<br />

أوَّالً:‏ اختبارُ‏ نظريةِ‏ دور نبوش باستعمالِ‏ مناذج VAR في اجلزائر<br />

متثَّلَت نتائجُ‏ االختِباراتِ‏ فيما يلي:‏ فيما يخصُّ‏ استقراريةَ‏ السالسلِ‏ الزمنية يتَّضِحُ‏ لنا من اختبارِ‏ ADF وPP عدمَ‏<br />

استقراريةِ‏ السالسلِ‏ الزمنيةِ‏ لكُلِّ‏ املتغيِّراتِ‏ وأنّها مُتفاضِلَةٌ‏ من الدرجةِ‏ األولى (۱)I.<br />

ADF<br />

PP<br />

TQJ<br />

1%5%10%<br />

Prob<br />

Tstat<br />

1%5%10%<br />

Prob<br />

IPC<br />

D(IPC)<br />

-2.5407<br />

-6.72009<br />

-4.11 -3.48 -3.17<br />

-4.11 -3.48 -3.17<br />

0.3083<br />

0.0000<br />

-3.937<br />

-6.540<br />

-4.10 -3.48-3.16<br />

-4.11 -3.48-3.16<br />

0.015<br />

0.0000<br />

IPCUSA<br />

D(IPCUSA)<br />

-0.5725<br />

-6.3121<br />

-4.11 -3.48-3.17<br />

-4.12-3.48-3.17<br />

0.976<br />

0.0000<br />

-2.285<br />

-10.27<br />

-4.10 -3.48-3.16<br />

-4.11 -3.48-3.16<br />

0.4354<br />

0.0000<br />

M2<br />

D(M2)<br />

D’(M2)<br />

-1.1392<br />

-3.568<br />

-21.61<br />

-4.11-3.48-3.17<br />

-4.11 -3.48-3.17<br />

-4.11-3.48-3.17<br />

0.91<br />

0.04<br />

0.000<br />

-0.89<br />

-9.18<br />

/<br />

-4.10 -3.48-3.13<br />

-4.10 -3.48-3.16<br />

/ / /<br />

0.9495<br />

0.000<br />

/<br />

M2USA<br />

D(M2USA)<br />

-0.419<br />

-8.94<br />

-4.13-3.49 -3.17<br />

-4.11-3.49-3.17<br />

0.98<br />

0.0000<br />

-1.70<br />

-6.46<br />

-4.11-3.48-3.17<br />

-4.12-3.49-3.17<br />

0.71<br />

0.0000<br />

TC<br />

D(TC)<br />

-1.90<br />

-7.19<br />

-4.11-3.48-3.16<br />

-4.11-3.48-3.16<br />

0.63<br />

0.0000<br />

-3.52<br />

-7.27<br />

-4.10-3.48-3.16<br />

-4.11-3.48-3.16<br />

0.045<br />

0.0000<br />

TID<br />

D(TID)<br />

-1.17<br />

-7.19<br />

-4.10-3.48-3.16<br />

-4.11-3.48-3.16<br />

0.90<br />

0.0000<br />

-1.46<br />

-7.19<br />

-4.10-3.48-3.16<br />

-4.11-3.48-3.16<br />

0.83<br />

0.0000<br />

فيما يخصُّ‏ اختبارَ‏ التكامُلِ‏ املتزامِن:‏ يبيِّنُ‏ اختبارُ‏ Johanson وجودَ‏ أربعِ‏ عالقاتٍ‏ في املدى الطويلِ‏ وذلك كما<br />

هو مُبيَّن أدناه:‏<br />

الصفحة | 44 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب االقتصاد<br />

Cointegration:<br />

Hypothesized Trace 0.05<br />

No. of CE(s) Eigenvalue Statistic Critical Value Prob.**<br />

None * 0.774038 223.6041 117.7082 0.0000<br />

At most 1 * 0.661433 141.7978 88.80380 0.0000<br />

At most 2 * 0.507158 82.23093 63.87610 0.0007<br />

At most 3 * 0.308879 43.31471 42.91525 0.0456<br />

At most 4 0.195579 22.99547 25.87211 0.1095<br />

At most 5 0.181651 11.02567 12.51798 0.0876<br />

واعتماداً‏ على هذا النموذجِ‏ قُمنا بتقديرِ‏ دوالِ‏ االستجابةِ،‏ وتقديرِ‏ التبايُن ملعرفةِ‏ العالقةِ‏ بني املتغيِّراتِ‏ االقتصاديةِ‏ في<br />

املدى القصير،‏ ومتثَّلَتِ‏ النتائجُ‏ في الكُتلَةِ‏ النقديةِ‏ لها أكبرُ‏ تفسيرٍ‏ لسعرِ‏ الصرفِ‏ بنسبة ٤۳.٪۸، ثمَّ‏ تليها الكتلةُ‏<br />

النقدية األمريكية ۸٤.٦٪، أمّا كُلٌّ‏ من فروقاتِ‏ الفائدةِ‏ واألسعار فتأثيرُها ضعيفٌ.‏<br />

كما وجدْنا أنّ‏ التأثيراتِ‏ األوّليةَ‏ لصدَماتِ‏ العواملِ‏ االقتصادية IPC,Tid) (M2usa, كُلّها سلبيةً‏ في املدى<br />

القصير؛ ذلك يعني أنّ‏ تأثيرَ‏ صدماتِ‏ تلكَ‏ العواملِ‏ يؤدِّي إلى انخفاضِ‏ مستوياتِ‏ سعرِ‏ الصرفِ‏ خالل الفترةِ‏ القصيرة<br />

وبنِسَبٍ‏ مختلفةٍ‏ حسب كلِّ‏ عاملٍ،‏ وهذا كما هو مبيَّن أدناه:‏<br />

Period S.E. D(TC) D(TID) D(M2) D(M2USA) D(IPC) D(IPCUSA)<br />

1 1.932686 100.0000 0.000000 0.000000 0.000000 0.000000 0.000000<br />

(0.00000) (0.00000) (0.00000) (0.00000) (0.00000) (0.00000)<br />

2 2.148693 88.13199 2.279413 2.864922 6.394379 0.199382 0.129908<br />

(8.26074) (4.77358) (4.03898) (5.47778) (1.83792) (2.15040)<br />

3 2.203633 84.17320 3.851794 4.948656 6.275801 0.475049 0.275498<br />

(9.47186) (6.20475) (5.26059) (5.13870) (2.61664) (2.99882)<br />

4 2.234504 81.91362 3.845801 6.224525 6.233009 0.580872 1.202172<br />

(10.1529) (6.26388) (6.10234) (5.08749) (2.87519) (3.65573)<br />

5 2.255232 81.14987 3.807918 6.366401 6.420992 1.045781 1.209038<br />

(10.4158) (6.25015) (6.37628) (5.01569) (3.07264) (3.66184)<br />

6 2.282521 79.94107 3.756002 6.749233 6.861218 1.062673 1.629799<br />

(10.8317) (6.26911) (6.94931) (5.31282) (3.11524) (3.80260)<br />

7 2.299187 79.22758 3.733710 7.563278 6.763629 1.104952 1.606848<br />

(11.2207) (6.30129) (7.65985) (5.29318) (3.14738) (3.87613)<br />

8 2.310720 78.66501 3.713736 8.111771 6.697863 1.103613 1.708009<br />

(11.6376) (6.33857) (8.27261) (5.31150) (3.20474) (4.01937)<br />

9 2.316894 78.41405 3.705555 8.282311 6.769369 1.128227 1.700492<br />

(11.9682) (6.37531) (8.70714) (5.34200) (3.30834) (4.07905)<br />

الصفحة | 45 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب االقتصاد<br />

10 2.322957 78.13647 3.693829 8.438338 6.847506 1.126828 1.757030<br />

(12.3117) (6.40609) (9.14371) (5.43530) (3.37700) (4.15964)<br />

ثانياً:‏ اختبارُ‏ نظريةِ‏ دور نبوش باستعمالِ‏ مناذج VAR في تُونُس<br />

متثلت نتائج االختبارات فيما يلي:‏<br />

فيما يخصُّ‏ استقراريةَ‏ السالسلِ‏ الزَّمنيةِ‏ يتَّضِحُ‏ لنا من اختبارِ‏ ADF وPP عدمُ‏ استقراريةِ‏ السالسلِ‏ الزمنيةِ‏ لكُلِّ‏<br />

املتغيراتِ،‏ وأنّها مُتفاضِلَة من الدرجةِ‏ األولى (۱)I.<br />

ADF<br />

PP<br />

TQJ<br />

1%5%10%<br />

Prob<br />

Tstat<br />

1%5%10%<br />

Prob<br />

IPC<br />

-8.004<br />

-4.10 -3.47-3.16<br />

0.0000<br />

-8.004<br />

-4.10 -3.47-3.16<br />

0.015<br />

IPCUSA<br />

D(IPCUSA)<br />

-0.572<br />

-6.312<br />

-4.12 -3.48-3.17<br />

-4.12-3.48-3.17<br />

0.976<br />

0.0000<br />

-2.28<br />

-10.27<br />

-4.10 -3.48-3.16<br />

-4.11 -3.48-3.16<br />

0.4354<br />

0.0000<br />

M2<br />

D(M2)<br />

D’(M2)<br />

0.829<br />

-2.330<br />

-16.52<br />

-4.11-3.48-3.16<br />

-4.11 -3.48-3.16<br />

-4.11-3.48-3.16<br />

0.99<br />

0.41<br />

0.000<br />

3.54<br />

-8.97<br />

/<br />

-4.10 -3.47 -3.16<br />

-4.10 -3.47-3.16<br />

/ / /<br />

1.000<br />

0.000<br />

/<br />

M2USA<br />

D(M2USA)<br />

-0.419<br />

-8.94<br />

-4.13-3.49 -3.17<br />

-4.13 -3.49-3.17<br />

0.98<br />

0.0000<br />

-1.76<br />

-6.46<br />

-4.11-3.48-3.17<br />

-4.12-3.49-3.17<br />

0.7113<br />

0.0000<br />

TC<br />

D(TC)<br />

-2.21<br />

-5.75<br />

-4.10-3.47-3.16<br />

-4.10-3.47-3.16<br />

0.47<br />

0.0000<br />

-1.87<br />

-5.40<br />

-4.10-3.47-3.16<br />

-4.10-3.47-3.16<br />

0.65<br />

0.0000<br />

TID<br />

D(TID)<br />

-2.29<br />

-4.62<br />

-4.11-3.48-3.16<br />

-4.11-3.48-3.16<br />

0.429<br />

0.0000<br />

-2.21<br />

-4.60<br />

-4.10-3.48-3.16<br />

-4.11-3.48-3.16<br />

0.47<br />

0.0000<br />

فيما يخصُّ‏ اختبارَ‏ التكاملِ‏ املتزامِن:‏ يُبيِّنُ‏ اختبارُ‏ Johanson وجودَ‏ عالقتَنيِ‏ في املدى الطويل.‏<br />

Hypothesized Trace 0.05<br />

No. of CE(s) Eigenvalue Statistic Critical Value Prob.**<br />

None 0.019953 1.604989 95.75366 1.0000<br />

At most 1 0.007074 0.496477 69.81889 1.0000<br />

الصفحة | 46 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب االقتصاد<br />

Hypothesized Trace 0.05<br />

No. of CE(s) Eigenvalue Statistic Critical Value Prob.**<br />

None 0.019953 1.604989 95.75366 1.0000<br />

At most 1 0.007074 0.496477 69.81889 1.0000<br />

At most 2 0.001017 0.106014 47.85613 1.0000<br />

At most 3 0.000818 0.050043 29.79707 1.0000<br />

At most 4 7.12E-05 0.005016 15.49471 1.0000<br />

At most 5 2.00E-05 0.001098 3.841466 0.9732<br />

واعتماداً‏ على هذا النموذجِ‏ قُمنا بتقديرِ‏ دوال االستجابة وتقديرِ‏ التبايُن ملعرفةِ‏ العالقةِ‏ بني املتغيِّراتِ‏ االقتصادية في<br />

املدى القصيرِ،‏ ومتثَّلت النتائجُ‏ في األسعارِ‏ األجنبية هي التي لها أكبرُ‏ تفسيرٍ‏ لسعرِ‏ الصرف في تُونس(‏‎٪۱۳.۹۰‎‏)‏<br />

تليها بعد ذلك الكتلةُ‏ النقدية (٪ ‎۱۰.۷٤‎‏)،واألسعارُ‏ احمللية (٪۹.۱۹).<br />

كما وجَدْنا أنّ‏ التأثيراتِ‏ األوَّليةَ‏ لصدماتِ‏ العواملِ‏ االقتصادية Tid) ,M2) IPC, IPCusa, كلُّها إيجابيةٌ‏<br />

في املدى القصير؛ ذلك يعني أنّ‏ تأثيرَ‏ صدماتِ‏ تلك العواملِ‏ يؤدِّي إلى ارتفاعِ‏ مستوياتِ‏ سعر الصرفِ‏ خالل الفترةِ‏<br />

القصيرةِ‏ وبنسب مختلفةٍ‏ حسبَ‏ كلِّ‏ عاملٍ،‏ وهذه املالحقُ‏ املرفقةُ‏ أدناه:‏<br />

Variance Decomposition of D(TC):<br />

Perio<br />

d S.E. D(TC) D(TID) D(M2) D(M2USA) D(IPC) D(IPCUSA)<br />

1 0.035209 100.0000 0.000000 0.000000 0.000000 0.000000 0.000000<br />

(0.00000) (0.00000) (0.00000) (0.00000) (0.00000) (0.00000)<br />

2 0.039899 86.92445 1.524464 10.31787 0.933503 0.195863 0.103850<br />

(9.19780) (4.05946) (7.57557) (2.68596) (1.84837) (2.44188)<br />

3 0.044771 69.46924 2.507007 11.30060 8.227151 7.607008 0.889000<br />

(9.70702) (4.82417) (7.61035) (5.70541) (6.05114) (2.97029)<br />

4 0.046783 63.64795 2.597148 10.88919 8.272176 9.470116 5.123423<br />

(10.8819) (4.41852) (6.85197) (5.64695) (6.40265) (4.70367)<br />

5 0.047186 62.98908 3.082366 10.89608 8.676262 9.316552 5.039664<br />

(10.8608) (5.01388) (6.75814) (5.54027) (6.42525) (4.85595)<br />

6 0.047432 62.71117 3.263737 11.09565 8.666541 9.220158 5.042748<br />

(10.9864) (5.40680) (6.68587) (5.44813) (6.38699) (4.99068)<br />

7 0.047623 62.21350 3.425127 11.25554 8.773783 9.154336 5.177721<br />

(10.9553) (5.71734) (6.70910) (5.48950) (6.39149) (5.10439)<br />

8 0.047705 62.00925 3.441759 11.22982 8.816927 9.124441 5.377804<br />

(11.0042) (6.08632) (6.71139) (5.57159) (6.45651) (5.11286)<br />

الصفحة | 47 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب االقتصاد<br />

الصفحة | 48 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب االقتصاد<br />

ثالثاً:‏ اختبارُ‏ نظريةِ‏ دور نبوش باستعمالِ‏ مناذج VAR في املغرِب<br />

متثَّلتْ‏ نتائجُ‏ االختباراتِ‏ فيما يلي:‏ فيما يخصُّ‏ استقراريةَ‏ السالسلِ‏ الزمنية يتَّضِحُ‏ لنا من اختبارِ‏ ADF وPP عدمُ‏<br />

IPC<br />

D(IPC)<br />

IPCUSA<br />

D(IPCUSA)<br />

M2<br />

D(M2)<br />

D’(M2)<br />

M2USA<br />

D(M2USA)<br />

TC<br />

D(TC)<br />

TID<br />

D(TID)<br />

TQJ<br />

-2.730<br />

-9.226<br />

-0.57<br />

-­‐6.31<br />

-1.929<br />

-1.76<br />

-11.12<br />

-0.41<br />

-8.94<br />

-1.59<br />

-8.04<br />

-1.80<br />

-6.52<br />

استقراريةِ‏ السالسل الزمنية لكُلِّ‏ املتغيِّراتِ‏ وأنّها مُتفاضِلَة من الدرجَة األولى (۱)I.<br />

ADF<br />

1%5%10%<br />

-4.10 -3.48-3.16<br />

-4.10 -3.48-3.16<br />

-4.12 -3.48-3.17<br />

4.12 -3.48-3.17<br />

-4.11-3.48-3.16<br />

-4.11 -3.48-3.16<br />

-4.11-3.48-3.16<br />

-4.13 -3.49-3.17<br />

-4.13 -3.49-3.17<br />

-4.10-3.47-3.16<br />

-4.10-3.47-3.16<br />

-4.11-3.48-3.16<br />

-4.11-3.48-3.16<br />

Prob<br />

0.228<br />

0.0000<br />

0.97<br />

0.0000<br />

0.62<br />

0.70<br />

0.000<br />

0.98<br />

0.0000<br />

0.78<br />

0.0000<br />

0.689<br />

0.0000<br />

فيما يخصُّ‏ اختبارَ‏ التكامُلِ‏ املتزامِن:‏ يُبيِّنُ‏ اختبارُ‏ Johanson عالقتنيِ‏ في املدى الطويل.‏<br />

واعتماداً‏ على هذا النموذج قُمنا بتقديرِ‏ دوال االستجابة،‏ وتقديرِ‏ التبايُن ملعرفةِ‏ العالقةِ‏ بني املتغيِّراتِ‏ االقتصادية في<br />

املدى القصير ومتثَّلَت النتائج في:‏<br />

الكتلةِ‏ النقديةِ‏ لها أكبرُ‏ تفسيرٍ‏ لسعرِ‏ الصرفِ‏ بنسبة ۳۲.٦٪، ثمَّ‏ تليها األسعارُ‏ األجنبية ۳۳.٦٪.<br />

كما وجَدنا أنّ‏ التأثيراتِ‏ األوَّليةَ‏ لصدماتِ‏ العواملِ‏ االقتصادية(‏M2usa (IPC, ,M2 كُلُّها إيجابيةٌ‏ في املدى<br />

القصير؛ ذلك يعني أنّ‏ تأثيرَ‏ صدماتِ‏ تلك العواملِ‏ يؤدِّي إلى ارتفاعِ‏ مستويات سعرِ‏ الصَّرف خاللَ‏ الفترةِ‏ القصيرة<br />

Tstat<br />

-0.927<br />

-13.37<br />

-2.28<br />

-­‐10.27<br />

-0.53<br />

-8.64<br />

/<br />

-1.76<br />

-6.46<br />

-1.69<br />

-8.04<br />

-1.94<br />

--6.52<br />

PP<br />

1%5%10%<br />

-3.53 -2.90 -2.59<br />

-4.10 -3.47-3.16<br />

-4.10 -3.48-3.16<br />

-4.11 -3.48-3.16<br />

-4.10 -3.47 -3.16<br />

-4.10 -3.47-3.16<br />

/ / /<br />

-4.11 -3.48 -3.17<br />

-4.12 -3.49-3.17<br />

-4.10-3.47-3.16<br />

-4.10-3.47-3.16<br />

-4.10-3.48-3.16<br />

-4.11-3.48-3.16<br />

Prob<br />

0.773<br />

0.0000<br />

0.43<br />

0.0000<br />

0.97<br />

0.000<br />

/<br />

0.71<br />

0.0000<br />

0.74<br />

0.0000<br />

0.62<br />

0.0000<br />

وبنِسَبٍ‏ مُختلفةٍ‏ حسبَ‏ كُلِّ‏ عاملٍ.‏<br />

الصفحة | 49 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب االقتصاد<br />

Variance Decomposition of D(TC):<br />

Perio<br />

d S.E. D(TC) D(TID) D(M2) D(M2USA) D(IPC) D(IPCUSA)<br />

1 0.368023 100.0000 0.000000 0.000000 0.000000 0.000000 0.000000<br />

(0.00000) (0.00000) (0.00000) (0.00000) (0.00000) (0.00000)<br />

2 0.382347 92.73378 2.735637 2.209667 0.697002 0.011465 1.612445<br />

(7.57804) (5.02650) (4.10231) (2.15305) (2.28853) (3.42894)<br />

3 0.410246 80.61180 3.234700 8.928720 0.651008 1.837369 4.736401<br />

(9.80440) (5.40607) (6.19999) (2.26022) (3.73874) (4.37609)<br />

4 0.410525 80.51085 3.242024 8.940412 0.703050 1.849531 4.754132<br />

(10.1675) (5.42792) (6.33719) (2.53690) (3.94182) (4.41319)<br />

5 0.411642 80.14577 3.267234 8.985039 0.822483 1.886013 4.893464<br />

(10.4957) (5.40972) (6.73479) (2.69074) (4.03862) (4.46503)<br />

6 0.412274 79.90008 3.268235 8.977279 1.003275 1.900202 4.950930<br />

(10.8145) (5.43581) (7.00729) (2.94955) (4.12920) (4.51896)<br />

7 0.413612 79.41654 3.248845 9.465012 0.996935 1.895132 4.977535<br />

(11.2300) (5.42839) (7.80702) (3.01921) (4.19638) (4.57686)<br />

8 0.413897 79.30956 3.263585 9.496867 1.012778 1.894172 5.023040<br />

(11.5614) (5.46035) (8.18786) (3.12798) (4.25130) (4.64758)<br />

9 0.414318 79.17278 3.260190 9.602115 1.017452 1.926480 5.020982<br />

(11.9288) (5.48084) (8.79025) (3.20940) (4.32324) (4.67852)<br />

10 0.414490 79.10919 3.257516 9.596541 1.061203 1.929658 5.045892<br />

(12.2533) (5.50761) (9.17852) (3.32229) (4.39449) (4.73573)<br />

اخلامتةُ:‏ تتمثَّلُ‏ خُالصةُ‏ هذه الدراسةِ‏ في أنّ‏ سعرَ‏ الصرفِ‏ في دُولِ‏ املغربِ‏ العربيِّ‏ يتحدَّدُ‏ بناءاً‏ على املعلوماتِ‏<br />

التاريخيةِ‏ في املدى القصيرِ،‏ والتي ينخفِضُ‏ أثرُها في املدى البعيد،‏ وأنّ‏ أكثرَ‏ عاملٍ‏ مُؤثِّرٍ‏ في سعرِ‏ صرفِ‏ كُلٍّ‏ من<br />

الدولِ‏ الثالث يتمثَّلُ‏ في الكتلةِ‏ النقدية واألسعار.‏ وكخُالصةٍ‏ عامَّة توصَّلنا إلى ما يلي:‏<br />

يرى دور نبوش التعديلَ‏ الزائدَ‏ على أنّه ظاهرةٌ‏ نقديةٌ؛ إذ يتحدَّدُ‏ مبجموعةٍ‏ من املتغيِّرات االقتصادية كاملعروضِ‏<br />

النقدي،‏ سعرِ‏ الفائدة،‏ مُعدَّلِ‏ التضخُّمِ‏ إلى جانبِ‏ مُتغيِّراتٍ‏ حقيقية.‏<br />

ضعفِ‏ أسواقِ‏ املال في دولِ‏ املغرِب العربيِّ‏ نابع عن قِلَّة حركةِ‏ رؤوسِ‏ األموالِ‏ احمللية واألجنبية.‏<br />

الزيادةِ‏ في الكتلةِ‏ النقديةِ‏ تؤدِّي إلى ارتفاعِ‏ مُعدَّلِ‏ الصرفِ‏ في املدى القصير .Overshoot<br />

صعوبةِ‏ صِحِّةِ‏ نظريةِ‏ التعديلِ‏ الزائدِ‏ لدورنبوش نظراً‏ لضعفِ‏ األسواقِ‏ املاليةِ،‏ وحركةِ‏ رأس املال،‏ وعدم االستقرار<br />

االقتصاديِّ‏ ‏(التقلُّباتِ‏ الشديدةِ‏ في األسعارِ،سعر الصرف،‏ ومُعدَّالتِ‏ الفائدة).‏<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

الصفحة | 50 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب االقتصاد<br />

مَفاهيمُ‏ التربيةِ‏ السُّ‏ كانيَّةِ‏ واستراتيجِ‏ ياتُها<br />

املهندس علي عبدو اإلبراهيم<br />

باحث<br />

ال بُدَّ‏ لي قبلَ‏ أن أعرِضَ‏ إشكاليةَ‏ التربيةِ‏ السكانيةِ‏ من الدخولِ‏ في عُمقِها التاريخيِّ‏ وأسبابِها األولى؛ للوقوفِ‏ على<br />

خطِّها البيانيِّ‏ وإليضاحِ‏ الفكرِ‏ املُمهِّدِ‏ لها من أفواهِ‏ أهليها وسلوكياتِهم؛ فأهلُ‏ مكَّةَ‏ أدرى بشعابِها – كما يقولُ‏<br />

املثلُ-‏ خُصوصاُ‏ بعد أن قرأتُ‏ الورقةَ‏ البحثيةَ‏ املُقدَّمةَ‏ من وزارةِ‏ الثقافةِ‏ بهذا الشأنِ‏ وبعد أن تناقَشتُ‏ مع سائِحَنيِ‏<br />

فرنسينيِ‏ HUART) (JEAN PIERRE ورفيقتِه (FLORENCE) ملدَّةِ‏ ستّ‏ عشرةَ‏ ساعة على مدى<br />

ثالثةِ‏ أيامٍ‏ في حماةَ‏ ‏(أبي الفداء)‏ حصل لي معلوماتٌ‏ مفيدةٌ‏ حولَ‏ هذا املوضوعِ‏ دميوغرافياً‏ واجتماعياً.‏<br />

واعذُرُوني لالختِصارِ‏ الشديدِ؛ فاألمرُ‏ أعجلُ‏ مِن عَرضِها كاملةً‏ على بساطِ‏ البحثِ؛ بَيدَ‏ أنَّها ذِكْرى ألُولي األلبابِ.‏<br />

منذُ‏ أن وُجِدَ‏ اإلنسانُ‏ غريباً‏ على هذه البسيطةِ،اتَّخذَ‏ في تصرُّفاتِه أحدَ‏ سبيلَنيِ,‏ أو جمعَ‏ بينهُما في بعضِ‏ األحاينيِ،‏<br />

أو رتَّبَ‏ العالقةَ‏ بينهُما من خاللِ‏ التفكيرِ‏ والتجرِبة.وعلمُ‏ اآلثارِ‏ والتاريخِ‏ دليالنِ‏ عمّا مضى,‏ بينما التجرِبة واملُمارسة<br />

والواقع أدلَّتنا للحاضرِ‏ واملستقبلِ.‏<br />

فالسبيلُ‏ األوّلُ‏ هو االستسالمُ‏ للغرائزِ‏ وإشباعِ‏ احلواسِ‏ اخلمْس،‏ والهوى واعتبارِ‏ احلياةِ‏ اإلنسانيةِ‏ مَبدؤها السمعُ‏ والبصرُ‏<br />

والشمُّ‏ والذوقُ‏ واللمسُ،‏ ومُنتهاها اللذةُ‏ اجلسديةُ‏ بكلِّ‏ ما في هذه الكلمةِ‏ من معنىً،‏ ومِن هذا االجتاهِ‏ انبثقتْ‏<br />

الهيدونيةُ‏ (HEDONISME) التمتعيَّةُ‏ التي ترى أنَّ‏ دوافعَ‏ النشاطِ‏ اإلنسانيِّ‏ تنحصرُ‏ في التماسِ‏ اللذةِ‏ التي قال<br />

ب ها أب يقور A.J.C) (EPICURE (270-341) وص اح بهُ‏ اريس تيب (ARISTIPP) ح تَّى سُ‏ مِّيت<br />

األبيقورية (EPICURISME) مذهبَ‏ االنغماسِ‏ في امللَّذاتِ‏ السهلةِ.‏<br />

والسبيلُ‏ الثاني هو اتخاذُ‏ الواقعِ‏ والعقلِ‏ والتفكيرِ‏ مبدأً،‏ وتركُ‏ الهوى واألنانياتِ‏ ‏(األناويَّاتِ)‏ جانباً،‏ وتقييمُ‏ احلياةِ‏<br />

على أنَّها مبنيةٌ‏ فعالً‏ وبدايةً‏ على الغرائزِ‏ الستمرارِ‏ احلياةِ‏ العضويةِ‏ ولكن ليست غايتها اللذةُ،؛ بل هي – أي احلياةُ‏ –<br />

الصفحة | 51 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب االقتصاد<br />

امتحانٌ‏ إنسانيٌّ‏ كبيرٌ‏ غايتهُ‏ العطاءُ‏ واخليرُ‏ والفيضانُ؛ فالغريزةُ‏ ليست سِوى ألفباءِ‏ احلياةِ،‏ واللذةُ‏ ليست إالّ‏ قطاعاً‏<br />

ضئيالً‏ الزماً‏ الستمرارِ‏ هذه احلياةِ.‏<br />

وإذا ك ان ال عاق لُ‏ ه و ال ذي يس تفيدُ‏ م ن جت رِب ةِ‏ اآلخ ري نَ،‏ لَ‏ بَنى ص روحَ‏ ال فكرِ‏ إل ى ج ان بِ‏ صُ‏ روحِ‏ ال علمِ‏ امل اديِّ‏<br />

التجريبيِّ،واألحمقُ‏ مَن يُلغي هذه التجرِبةَ؛ فعلينا أن نقفَ‏ قليالً‏ من بابِ‏ املسؤوليةِ،‏ وإتيانِ‏ البُيوت مِن أبوابِها<br />

لِنس تعرِضَ‏ امل فاه يمَ‏ األس اس يةَ‏ ال تي أدَّت ب نا إل ى االخ تناق اتِ‏ ال تي حتُ‏ يقُ‏ ب ال ترب يةِ‏ ال سكان يةِ‏ ‏(ال دمي غراف يةِ‏<br />

،(DEMOGRAPHIQUE أي ال بُدَّ‏ لنا من تشخيصِ‏ املرضِ‏ بدقَّةٍ‏ وأناةٍ،‏ ومِن ثمَّ‏ تعينيِ‏ األدويةِ‏ الناجعةِ‏<br />

ألبناءِ‏ جِلدتِنا بني اإلنسانِ‏ على هذه األرضِ...وال يتمَّ‏ ذلك إلَّا بالعقالنيةِ‏ والتحرُّرِ‏ من اخلُرافةِ‏ والعصبيةِ‏ وبالشكِّ‏<br />

فيما نحملُ‏ من جراثيمِ‏ الفُرقةِ‏ والطائفيةِ،‏ وبإعادةِ‏ النظرِ‏ فيما لنا وما علينا مبحبةٍ‏ وصدقٍ‏ وجترَّدٍ‏ ونزاهةٍ.‏<br />

يُحدِّثُنا التاريخُ‏ القدميُ‏ أنّ‏ األتروسكني (ATRUSQUES) منذ حوالي ستَّةٍ‏ وعشرينَ‏ قرناً‏ قد جعلوا النساءَ‏<br />

مشاعاً‏ لكلَّ‏ الرِّجالِ‏ ومِن بعدِهم كانت روما (ROME) محكومةً‏ مِن قبلَ‏ النُبالء الذين يُعدُّونَ‏ ٤۰٪ أربعنيَ‏<br />

باملائةِ‏ من السكانِ‏ ومِحورِ‏ حياتِهم اللذة PLAISIR) (LE التي يشبعُها عملُ‏ األقنانِ،‏ وقد صمَّمَ‏ املُهندِسون<br />

(ARCHITECTES) ألولئكِ‏ املُتمتعنيَ‏ (HEDONISTES) حمَّاماتٍ‏ عامَّةٍ‏ حتوي صاالتُها ومقاصيرُها<br />

كلَّ‏ ما لذَّ‏ وطابَ‏ إلمتاعِ‏ احلواسِ؛ فالسمعُ‏ باملوسيقا والغناءِ،‏ والبصرُ‏ بالنظرِ‏ إلى مُغرياتِ‏ اجلنسِ‏ اآلخرِ‏ في أعلى<br />

إغراءاتِ‏ املتعةِ‏ واإلثارةِ‏ والزينةِ،‏ واللمسُ‏ بالتالبسِ‏ اجلسديِّ‏ الكاملِ‏ تقبيالً‏ وممارساتٍ،‏ والتذوقُ‏ ألطيبِ‏ املأكوالتِ‏<br />

واملشروباتِ،والشمُّ‏ ألكثرِ‏ الروائحِ‏ عَبقاً‏ وعِطراً‏ وأنداها ملساً‏ وليونةً..‏ فإذا ما وصلوا ذُروةَ‏ اللذةِ‏ واالمتالءِ،‏ انطلقوا إلى<br />

غُرَف التقيُّؤِ‏ واالنفالتِ،‏ وتغييرِ‏ األجواءِ‏ واالغتسالِ؛ ليُعاوِدوا التعبَّدَ‏ والتأليه للجسدِ‏ واللذةِ‏ والتمتُّعِ..‏<br />

إنّ‏ ل ذَّةَ‏ ال طعامِ‏ والش رابِ‏ ت نحصِرُ‏ ف ي حُ‏ ليماتِ‏ ال ذَّوقِ،‏ وال ج مالَ‏ ح شويَّ‏ ك ما ي قولُ‏ ال فيلسوفُ‏ اجلَ‏ مال يُّ‏<br />

ب ندي توك روت شه KROTCHE) (PENDITO ف ي ك تابِ‏ ه (ESTHETIQUE) ع لمِ‏ اجل مالِ،‏ ك ما أنّ‏<br />

اللذةَ‏ اجلنسيةَ‏ SEXUEL) (LE PHAISIR هي بنتُ‏ اللحظةِ‏ واللحظةُ‏ بِنْتُ‏ الزَّوالِ.‏<br />

كما يُحدِّثُنا التاريخُ‏ أيضاً‏ أنّ‏ النساءَ‏ كُنَّ‏ منقسماتٍ‏ إلى نساءِ‏ اللذةِ،ونساءِ‏ الوالدةِ‏ واإلجنابِ.‏<br />

ويُش يرُ‏ ال قرآنُ‏ ال كرميُ‏ إل ى ق ومِ‏ ل وطِ‏ وأع مالِ‏ ه اجلنس يةٍ‏ ال شاذةٍ‏ مِ‏ ن س حاقٍ‏ (LESBIANISME) ول واطٍ‏<br />

(HOMOSEXUALITE)<br />

ولننتقِلْ‏ خُطوةً‏ أُخرى باتِّجاهِ‏ التاريخِ‏ احلديثِ،ولنبدأ من يومياتِ‏ الثورةِ‏ الصناعيةِ‏ في بداياتِ‏ القرنِ‏ الثامنِ‏ عشرَ،‏<br />

عندما نزلَ‏ الفالّحونَ‏ مِن قُراهم التي كانت تعجُّ‏ بالظلِّم وأنواعِ‏ الفقرِ‏ والعبوديةِ،‏ وانطلقوا هاربنيَ‏ من عاداتٍ‏ قاسيةٍ،‏<br />

تَعدُّ‏ النظرةَ‏ إلى املرأةِ‏ خطيئةِ،إلى أجواءِ‏ املدينةِ‏ العبقةِ‏ برائحةِ‏ اللذةِ‏ املنفلتةِ‏ مِن كلَّ‏ قيدٍ؛ فال تقاليدَ‏ وال خوفَ‏ من<br />

العارِ.‏<br />

الصفحة | 52 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب االقتصاد<br />

-<br />

-<br />

وصُدِموا بأجواءِ‏ االستغاللِ‏ وانتهازِ‏ احلاجةِ‏ للعملِ،وطبَّقُوا في كثيرٍ‏ من األحيانِ‏ ميكافيلية الغايةُ‏ تُبرَّرُ(تُسوِّغُ)‏<br />

الوسيلةَ‏ ممِّا جعلَهم يتخلَّونَ‏ عن كلِّ‏ قيدٍ‏ أخالقيِّ‏ ليحصلُوا على لقمةِ‏ العيشِ؛ فعانتِ‏ املرأةُ‏ أشدَّ‏ املعاناةِ‏ في الريفِ؛<br />

حيث هربَ‏ الشبابُ،‏ وفي املدينةِ‏ حيث االنتهازيةُ‏ واستغاللُ‏ احلاجةِ..وأجبِرَتْ‏ على تقدميِ‏ كثيرٍ‏ من التنازُالتِ.‏<br />

ومارَسَ‏ رجالُ‏ الكهنوتِ‏ دوراً‏ سلبياً‏ بوقوفِهم في صفِّ‏ املُتسلِّطنيَ‏ األقوياءِ‏ األغنياءِ‏ مُقابلِ‏ فَتاتِ‏ موائدِهم..ولم يقفُوا<br />

عند هذا احلدِّ؛ بل حاولوا كبتَ‏ الثورةِ‏ في صدورِ‏ الضُّعفاءِ،‏ وخنقَ‏ صوتِهم املطالِب باحلقوقِ‏ اليوميةِ‏ فيَعِدونَهُم<br />

باآلخرِة وميُنُّونَهُم بنعيمِها،‏ وربَّما كتَبوا لهم صكوكاً‏ للتأمنيِ،‏ ولقد كان ذلك شَفرةَ‏ القطيعةِ‏ التي ال عودةَ‏ بعدَها بني<br />

الس لطةِ‏ ال كهنوت يةِ‏ وب ني ال فكرةِ‏ اإلن سان يةِ‏ (HUMANISME) ممّ‏ ا ح دا ب ال فلسفةِ‏ ال وض عيَّةِ‏<br />

MARX) أن تُطالب بإنزال احلُكمِ‏ مِن السماءِ‏ إلى األرضِ..‏ وممَّا حدا بكارل ماركس (POSITIVISME)<br />

(KARL أن ي قولَ:‏ إنَّ‏ ال دِّي نَ‏ أف يونَ‏ ال شعوبِ،‏ ول م ي كن ذل ك سِ‏ وى ص وت مُتحشْ‏ رجٍ‏ ف ي ع ال م األورب ا<br />

EUROPE املُ‏ كتنِزَة ب األن ان يَّةِ‏ ‏(األن اويَّ‏ ة)‏EGOISME ال فردي ةِ‏ ال طاغ يةِ،‏ وك ان ت رس ائ لُ‏ ف يورب اخ<br />

FEUERBACH تنطلقُ‏ بالتوترِ‏ نفسِه وعلى احملِورِ‏ ذاتِه،‏ ضائقةً‏ بالتدَّيُنِ‏ الساذَجِ‏ من ناحيةٍ،‏ وحاقدةً‏ على رجالِ‏<br />

الكهنُوتِ‏ الذين يستغلُّونَ‏ الدين ملِصاحلِهم وأنانياتِهم،‏ وضائقةً‏ أيضا بالفرديةِ‏ التي تنفطِر عندها قلوبُ‏ الضعفاءِ،‏<br />

وتتحجَّرُ‏ فيها قلوبُ‏ األغنياءِ؛ فال دواءَ‏ إذنْ‏ سِوى العنفِ‏ والقسْرِ‏ واحلقْدِ،‏ وال جنُوعَ-‏ حَلَّ-‏ إلَّا بالديكتاتورياتِ‏ والنارِ‏<br />

واحلديدِ.‏<br />

ولهذا فقد انطلقَ‏ الفالسفةُ‏ واملفكِّرونَ‏ والكنيسةُ-‏ مبا بقي لديها-‏ واألدباءُ‏ وأهلُ‏ الفنِّ‏ يُنظِّرونَ‏ ويُنظِّرونَ..وأكثرُهم<br />

يتطرَّفونَ..،تقول املاركسيةُ‏ ،MARXISME إنّ‏ اإلنسانَ‏ آلةٌ‏ ميكانيكيةٌ؛ همُّها اللقمةُ‏ GORGEE ومُنتهاها<br />

البطنُ...وال إلهَ،‏ واحلياةُ‏ مادَّةٌ،وفي هذه النظريةِ‏ تتساوى قيمةُ‏ الوردةِ‏ احلمراءِ‏ النديةِ‏ التي يُقدِّمُها حبيبٌ‏ حلبيبتِه<br />

(H 2<br />

O-CO 2<br />

الودودِ‏ مع قيمةِ‏ قطعةِ‏ اخلشبِ؛ ألنّ‏ كليهِما من الناحيةِ‏ املاديةِ‏ ماءٌ‏ وكربون )<br />

كما تقولُ‏ التجرِبة..‏<br />

وتقول الفرويديةُ‏ FREUDISME إنّ‏ اإلنسانَ‏ يتمحورُ‏ في أعضائه اجلنسية؛ فال انطالقَ‏ إالّ‏ منها،‏ وال قصد<br />

إالّ‏ إليها،‏ ومِن ذلك كانت نظريةُ‏ االمتالءِ‏ PLEINITUDE للتجاويفِ‏ اإلنسانيةِ،‏ ومِن هناك أخذت اللواطيةُ‏<br />

HOMOSEXUALITE شرعيَّتَها القانونية-‏ كما جندُ‏ في بريطانية وغيرِها،‏ وجاء الفيلسوفُ‏ اإلنكليزيُّ‏<br />

بنتام جرمي PENTHAM JERMY ‏(‏‎۱۷٤۸-۱۸۳۲‎‏)م فطوَّرَ‏ بشكلٍ‏ خاصٍّ‏ حساباتِ‏ اللذائذِ‏ للحصولِ‏<br />

على قِمَّةِ‏ السعادةِ‏ العُظمى،‏ والتمتُّعِ‏ الهيدوني للحواسِ.‏<br />

لقد طالبت الفرودية استنادا إلى خُرافتَي عقدة أوديب وعقدة إلكترا LES DEUX COMPLEXES<br />

DEFOULEMENT بفكِّ‏ قيودِ‏ اإلنسانِ،‏ ورفعِ‏ وإزالةِ‏ أسبابِ‏ كبتِه DAUDIPE ET ELECTRE<br />

الصفحة | 53 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب االقتصاد<br />

وهي كلُّ‏ متسُّكٍ‏ أخالقيٍّ‏ أو دينيٍّ‏ أو عقالنيٍّ،‏ وال يعودُ‏ اإلنسانُ-‏ حسب رأيها-‏ إنساناً‏ إالّ‏ بإلقاء هذه القيم وراءَه<br />

ظِهرياً.‏<br />

وقالتِ‏ الوضعيةُ‏ األوغستيةُ..‏ POSITIVIME D AUGUSTE COMTE بوجوبِ‏ كنسِ‏ كلِّ‏ األفكارِ‏<br />

املُقتناةِ‏ من الدِّينِ‏ واجلَمالِ‏ والقيمِ..‏<br />

وج اءتِ‏ ال نظري ةُ‏ النيه يليةُ‏ ‏(ال عدم يةُ)‏ NIHILISME امل تشائ مةُ‏ ف ي أس اسِ‏ ها،‏ وامل نطلقةُ‏ م ن غ ثيانِ‏<br />

NAUSEE األوض اعِ،وض ياعِ‏ امل قاص دِ‏ ف كان ت ساؤلُ‏ ها ال وح يد QUE FAIRE م ا ال عملُ‏ ف ي ه ذه احل ياةِ‏<br />

ال دن يا!..ث م بَ‏ نَتْ‏ أف كارَه ا ع لى ق واع دِ‏ ال فوض وي ةِ‏ ANARCHISMES؛ SOCIAUX ول ذا ق ال تْ‏<br />

بتخريبِ‏ ما أمكنَ،‏ وبأسرعِ‏ ما ميُكِنُ،‏ كل البِنى االجتماعيةِ‏ التحتيةِ‏ INFRASTRUCTURES دون أيَّةِ‏<br />

نيَّةٍ‏ بالتجديدِ،‏ وكان مِن أبرزِ‏ قادتِها دوبروليوبوف 1836-1861 DOBRO LIBEOV وبيساريف<br />

-1840) PISSAREV 1868 م).‏<br />

وق ال ن يتشه NIETZSCHE ب ضرورةِ‏ ق تلِ‏ ال ضعفاءِ‏ ل عدمِ‏ اس تحقاقِ‏ هم احل ياةَ،‏ ك ما ق ال ت امل ال توس ية<br />

MALTHOSISME ب تعقيمِ‏ ب عضِ‏ ال شعوبِ‏ وق تلِ‏ أن سالِ‏ ها GENERATIONS مم ن حس بتَهم<br />

سيقاسمونَ‏ األغنياءَ‏ _ الذين يستحِّقونَ‏ احلياةَ‏ حسبَ‏ رأيها-‏ لقمةَ‏ عيشِهم.‏<br />

وخرجتْ‏ علينا مدارسُ‏ في الفنِّ‏ واألدبِ،‏ تزيدُ‏ الطنيَ‏ بِلةً؛ فقالت السرياليةُ‏ SURREALISME بعقلِ‏<br />

ال عقلِ،‏ وت ركِ‏ ال شعورِ‏ يج ري دونَ‏ ق يدٍ‏ أو حت كُّمٍ‏ CONTROLE ب حجَّةِ‏ ال صراح ةِ‏ والتح رُّرِ‏<br />

LAISSER PASSER- وط ال بوا ب ال تعرّي اجلس ديِّ‏ والنفس يِّ؛ ف كان تِ‏ اإلب اح يةُ‏ LIBERALISME<br />

LAISSER FAIRE ش عاراً‏ ل لعالق اتِ‏ اجلنس يةِ‏ واالج تماع يةِ؛*‏ ف كان ت ن وادٍ‏ ل لتعرِّي ال كام لِ‏ ‏-املُ‏ زْري-‏<br />

J.P ون وادٍ‏ ل لواط ةِ‏ والش ذوذِ‏ املِ‏ ثليِّ..،‏ وأخ ذَ‏ ال كثيرونَ‏ ي عتبِرونَ‏ أنَّ‏ م قول ةَ‏ س ارت ر STREEP -TEASE<br />

LIBRE POUR ETRE OUBLIE IL FAUT لكي تكونَ‏ منسياً‏ يجبُ‏ أن تكونَ‏ حُرَّاً‏ SARTRE<br />

ETRE ه ي ق ان ونُ‏ للتخ لِّي ع ن امل سؤول ية RESPONSABILITE جتُ‏ اه ش رائ عِ‏ ال زواجِ‏ م ثالً‏ وق وان ينِه<br />

االجتماعيةِ،‏ وجتُاهَ‏ نتائجِه مِن حملٍ‏ وتَنبٍَّ‏ وتربيةٍ؛ فكلٌّ‏ مِن اجلنسنيِ‏ ميُارِسُ‏ العالقاتِ‏ اجلنسيةَ‏ ميكانيكياً‏ دون أن<br />

يُفكِّرَ‏ حتَّى مبَن يُعاشِرُ.‏<br />

وقامتْ‏ منذُ‏ سنتنيِ‏ مظاهراتٍ‏ في كندا CANADA تطالبُ‏ بإزالةِ‏ ما تبقَّى من خيوطٍ‏ ورُقَعٍ‏ تسترُ‏ حلَمَة الثدي<br />

واألعضاءَ‏ اجلنسيةَ.‏<br />

وج اءتْ‏ ن ظري اتُ‏ ال وحش يةِ‏ FEROCISME وال دادائ يةُ‏ DADAISME لِ‏ تُكمِلَ‏ النخ رَ‏ ال فكريَّ‏ ال تائ هَ،‏<br />

وتُ‏ طالِ‏ بَ‏ بتخ ري بِ‏ ال بِنى ال فكري ةِ‏ وال فنيَّةِ،‏ ول تزي لَ‏ م ا ت بقَّى مِ‏ ن ال قِيَمِ‏ وال تدَّي نِ‏ واخلُ‏ لُقِ،‏ ولتنْشُ‏ رَ‏ ال عَبثِيَّةَ‏<br />

ABSURDITE في كلِّ‏ شيءٍ.‏<br />

-<br />

-<br />

-<br />

-<br />

-<br />

-<br />

الصفحة | 54 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب االقتصاد<br />

-<br />

-<br />

ل قد ط ال بَ‏ دور ك هامي ‎1858-1917‎ب DORKHEIM تمزي قِ‏ أوص الِ‏ األس رةِ؛ ح تى ال ي كونَ‏ ال فردُ‏<br />

مسؤوالً‏ عن ارتباطٍ‏ أسريٍّ‏ ثقيلٍ؛ فالفردُ‏ مقدَّمٌ‏ على اجلماعةِ..‏ والفردُ‏ يعبدُ‏ نفسَه في مدرسةِ‏ التطرُّفِ‏ الفرديِّ‏<br />

INDIVIDUALITE ومنعتْ‏ فرنسا عام (۱۹۰٥) تدريسَ‏ العلومِ‏ الكهنُوتيةِ‏ في مدارسِها الرسميةِ؛ حيث<br />

ترعرعتِ‏ العلمانيةُ‏ LAIQUE بشكلٍ‏ أكثرَ‏ حُرِّيةً‏ ووضُوحاً.‏<br />

وطالبَ‏ فيلسوفُ‏ األملانيةِ‏ احلديثةِ‏ كارل ياسبرز CARL JASPERS بالتوجُّهِ‏ إلى اللحظةِ‏ يقتنصُها املرءُ‏<br />

ليكونَ‏ وُجودياً،وقد استندَ‏ إلى أنَّ‏ العلمَ‏ قد فشلَ‏ في حلِّ‏ مُشكالتِ‏ اإلنسان كُلِّها،‏ ومن ذلك فشلَ‏ اإلنسانُ‏ ذاته<br />

مبعرفةِ‏ الوصولِ‏ إلى السعادةِ‏ احلقيقيةِ‏ أهي في فضيلةِ‏ KANT أم في لذَّةِ‏ أبيقور EPICURE؟ فكانت األولى<br />

صارِمةً،‏ والثانيةُ‏ مائعةً،‏ واإلنسانُ‏ بينهُما حلمٌ‏ ودمٌ‏ ال يصمدُ‏ لألُولى وال يَتَمَيَّه مع الثانيةِ‏ واملوقفِ‏ بينهُما دونَ‏<br />

مُرجِّحٍ‏ أصعبُ‏ وأقسى.‏<br />

وب طري قةٍ‏ م يكاف يليةٍ‏ MACHIAVELISTE ان تهازي ةٍ،‏ س ارع تِ‏ ال وج ودي ةُ‏ ال سارت ري ةُ‏<br />

EXISTENTIALISME DE J.P.SARTRE مستفيدةً‏ من مصائبِ‏ احلَربَني العاملَيتنيِ،‏ ومُستنِدةً‏ إلى<br />

وقائعِ‏ املالينيِ‏ التي ذهبتْ‏ ضحيةَ‏ اجلُنونِ‏ والتعصُّبِ‏ والعِرقيةِ،‏ وإلى ضرورةِ‏ إيجادِ‏ حلٍّ‏ ناجعٍ‏ لإلنسانيةِ‏ املصلوبةِ‏ في<br />

عُقرِ‏ دارِها،‏ سارعتْ‏ إلى إلباس عجوزِ‏ أبيقور الهيدونيةَ‏ HEDONISME ثوباً‏ جديداً‏ مِن أزياءِ‏ القرنِ‏ العشرينِ،‏<br />

وقالت بوجوبِ‏ انقطاعِ‏ اإلنسان عن تاريخيتِه،‏ بِعُجَرِها وبُجَرِها؛ خُصوصاً‏ أنّ‏ اإلنسانَ‏ لم يستفِدْ‏ منها في جتنبِ‏<br />

ويالتِ‏ احلربِ،‏ وبالءِ‏ املاليني،‏ وقالت أيضاً‏ بعَدمِ‏ مدِّ‏ النظرِ‏ بعيداً‏ باتِّجاه املستقبلِ؛ ألنّ‏ اإلنسانَ‏ ال مستقبلَ‏ له،‏<br />

ووجودَ‏ اإلنسانِ‏ عَبَثٌ،‏ والتفكيرَ‏ مبصيرِ‏ البشريةِ‏ يدعو إلى الغَثَيانِ‏ NAUSEE فما علينا إالّ‏ املسارعةُ‏ إلى اللحظةِ‏<br />

احلاضرةِ‏ اآلنيَّةِ‏ INSTANTANE نقتنِصُها،‏ متتُّعاً‏ والتذاذاً‏ وبأسهلِ‏ الطُّرقِ‏ وأسرِعِها.‏<br />

ذلك شيءٌ‏ يسيرٌ‏ مِن تناقُضاتِ‏ الفكرِ‏ الغربيِّ‏ ومُشكالتِه؛ فلقد اختلَفوا في كلِّ‏ شيءٍ‏ - في اجلَمالِ‏ والفنِّ‏ والعلمِ،‏ في<br />

اإلنسانِ‏ والكونِ‏ واحلياةِ،‏ في الثقافةِ‏ والدِّينِ‏ والقِيَمِ‏ - وجاءتِ‏ املقاالتُ‏ مُتناقِضةً،‏ مُتطرّفة وال توصلُ‏ إلى راحةٍ‏<br />

نفسيةٍ،‏ لفقدانِ‏ الثوابتِ‏ املقنعةِ‏ واملرجِّحاتِ‏ العقالنيةِ،‏ والفِكرِ‏ البصيرِ،‏ وكثيرا ما كان يغلب عليها التشاؤمُ‏ والطِّيرَةُ‏<br />

PESSIMISME وه ذا إن ذارٌ‏ ب سقوطِ‏ ها،‏ ك ما ن رى ف ي م قوالت ش بنغلر SPINGLER ف ي ك تابِ‏ ه ت ده ورُ‏<br />

احلضارةِ‏ الغربيةِ‏ والتي يرسمُ‏ فيها املناحي املُنزلقةِ‏ في هذا الفكرِ.‏<br />

فأين تتَّجِه السفينةُ؟!‏ وأين هي شواطئُ‏ األمانِ؟!‏ وأنّى للمُرساةِ‏ أن جتدَ‏ مُستقرَّها؟!.‏<br />

طالبَ‏ نيتشه NIETZSCHE باالنتِحارِ‏ SUICIDE لكلِّ‏ شخصٍ‏ ال يجدُ‏ لنفسهِ‏ معنى في هذا الوجودِ..‏<br />

ولبّاهُ‏ الكثيرونَ..‏ الكثيرونَ..‏ ومنهُم املغنّيةُ‏ الشّهيرة داليدا DALIDA وقد بِيعَ‏ في اليابانِ‏ في بدايةِ‏ عام ۱۹۹٤،<br />

٥٥۰۰۰۰ نسخةً‏ مِن كتاب أفضلُ‏ طُرقِ‏ االنتِحارِ‏ وبلغتْ‏ نسبةُ‏ املنتحِرينَ‏ أعالها في أرقى دولِ‏ العالَمِ‏ مدنيةً،‏ وهي<br />

الدولُ‏ االسكندنافيّة كما تُشيرُ‏ إلى ذلك اإلحصاءاتِ.‏<br />

الصفحة | 55 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب االقتصاد<br />

وقالت الطبقةُ‏ الفعَّالةُ‏ في الهرمِ‏ الدميغرافيِّ‏ من اجلنسِ‏ اللّطيفِ‏ في العالَمِ‏ املتقدِّم جِدّاً‏ في الدولِ‏ االسكندنافيّةِ،‏ ملاذا<br />

نتحمّلُ‏ مسؤوليةَ‏ األطفالِ‏ حَمالً‏ وتربيةً،‏ سَهراً‏ وعَذاباً،‏ ونعطِّلُ‏ أشكالَ‏ أثدائِنا وأردافِنا،‏ إذا كانتِ‏ احلياةُ‏ لذَّةً‏ حلظيةً‏<br />

نقضِيها في أيّ‏ زمانٍ‏ ومكانٍ؟،‏ ومِن هنا بدأ االغترابُ‏ احلقيقيُّ‏ لإلنسانِ‏ عن معنى احلياةِ‏ ومن هذا الفكر اآلني الهشّ‏<br />

ج اءت ال تحوُّالتُ‏ ال دمي غراف ية اخل طيرة،‏ وت فتَّتَ‏ الهَ‏ رَمُ‏ ال دمي غراف يُّ؛ ف بينما ي تساق طُ‏ الش يوخُ‏ ف ي أع لى ه ذا اله رمِ‏<br />

تتخلخلُ‏ قاعدتَه الكُبرى مِن األسفلِ‏ فال بدائلَ‏ وال تعويضَ،‏ ولو قدّمتِ‏ الدّولةُ‏ كلَّ‏ ما حتتاجُه األمُّ‏ من تكاليفَ‏<br />

مادّيةٍ،‏ فهذه األمُّ‏ غنيَّةُ‏ في كلِّ‏ شيءٍ‏ – في هذه اجملتمعاتِ‏ الغربيةِ‏ املاديةِ-‏ إالّ‏ في املبادئِ‏ والِقيَمِ‏ والعطاءِ‏ والفيضانِ؛<br />

فأخالقياتُ‏ اجملتمعِ‏ لم تَعُدْ‏ تقنِعُها ببناءِ‏ أُسرةٍ..‏ ومن هنا جاءت أُولى الدّعواتِ‏ إلنشاءِ‏ التربيةِ‏ السكانيةِ؛ بسببِ‏<br />

ان خفاضِ‏ ال والداتِ‏ ك ما دلَّ‏ تِ‏ اإلح صاءاتُ‏ أنَّ‏ س كانَ‏ ف رن سا م نذ ع ام EDUCATION ۱۹٥۰<br />

DEMOGRAPHIQUE مِن السويد بالذاتِ‏ عام ۱۹۳٥ لم يزْدَدْ‏ عددُهم،‏ وأن تزايدَ‏ السكانِ‏ في اليابانِ‏<br />

ضئيلٌ‏ جِدّاً؛ ممّا يجعلُ‏ هذه اجملتمعاتِ‏ في حالةِ‏ شيخوخةٍ‏ مُتراكِبَةٍ‏ مُتفانيةٍ‏ والفتوَّةُ‏ فيها في حالةِ‏ ضُمورٍ‏ أو توقُّفٍ‏ ممّا<br />

ينبئُ‏ بانهيارِها لعدمِ‏ وجودِ‏ البدائلِ‏ الفتيّةِ،‏ كما تقولُ‏ إحصاءاتُهم وتقاريرُهم.‏<br />

وهنا تتحقّقُ‏ مبادئُ‏ برودون PROUDHON أبي الفوضويةُ‏ وتكهُّناتُ‏ دوركهامي DORKHIEM بتفتيتِ‏<br />

األسرةِ،‏ وأولوياتُ‏ كروبوتكني KROPOTKINE وBAKONINE باكونني القائلنيَ:‏ خرَّبُوا كلَّ‏ ما هو<br />

موجودٌ،‏ دون متييزٍ‏ وبطريقةٍ‏ عمياءَ.‏ وهنا تتحقّقُ‏ أيضاً‏ أساسياتُ‏ أبيقور EPICURE وسارتر J.P. SARTRE<br />

وكامي .A CAMUS اللحظيةَ‏ اللّذيّةَ‏ LE PLAISIR INSTANTANE وتتحقَّق أيضاً‏ نظرياتُ‏ فرويد<br />

FREUD الداعيةُ‏ باسم إزالةِ‏ الكبتِ.‏<br />

DEFOULEMENT إل ى ال تفلُّتِ‏ مِ‏ ن كُ‏ لِّ‏ ق يدٍ‏ أخ الق يٍّ‏ أو جَ‏ مال يٍّ‏ ESTHETIQUE لينتش رَ‏ ال تعرِّي<br />

STREEP-TEASE على أنّه حريّةٌ‏ وصَراحةٌ-‏ ولكنه إباحيَّةٌ‏ وفضائحيَّةٌ-،‏ فاللّباسُ‏ كبتٌ‏ للجسدِ‏ الذي ينشدُ‏<br />

اللذةَ‏ في كلِّ‏ مكانٍ‏ وآنٍ‏ ‏(زمكانيٍّ).‏<br />

ولينتشِرَ‏ بعدَها الشذوذُ‏ اجلنسيُّ‏ الفاضحُ‏ على أنّه حقٌّ‏ مقدّسٌ‏ – وأُعيذُ‏ املقدّسَ-‏ لكلِّ‏ فردٍ،‏ وال قيودَ‏ وشروطَ‏ على<br />

الفرديّةِ‏ INDIVIDUALISME وليكثرَ‏ التائهونَ‏ واملُشرَّدُونَ‏ واملُتسكّعونَ‏ من كلوشار CLOCHARDS<br />

وه بينيَ‏ HIPPIES ي عيشونَ‏ ع لى ه ام شِ‏ احل ياةِ،‏ م آوي هم األرص فةُ‏ وال زواي ا املُ‏ ظلِمةُ،‏ ع ليها ميُ‏ ارس ونَ‏ ال لذةَ،‏<br />

ويتوالدونَ‏ أحياناً‏ وهم يرفضونَ‏ القِيِمَ‏ االجتماعيةَ،‏ وينشدونَ‏ التحرّرَ‏ مِن كلِّ‏ قيدٍ‏ شرعيٍّ‏ أو قانونٍ‏ اجتماعيٍّ.‏<br />

ومِن هُنا دُقَّ‏ ناقوسُ‏ اخلطرِ،‏ وجاءتِ‏ اإلنذاراتُ‏ بالويلِ‏ والثبورِ،‏ وتبنَّتِ‏ احلكوماتُ‏ واملنظّماتُ‏ الدوليةُ،‏ كاليونسكو<br />

UNESCO حلوالً‏ للمشكالتِ‏ املتعدِّدةِ‏ وعلى رأسِها ما يتعلَّقُ‏ باالقتصادِ‏ والنُّموِّ‏ واملشكالتِ‏ السكانيةِ‏ - عدَداً‏<br />

وكمَاالً‏ ونوعاً‏ وفِكراً‏ وكيفاً-..‏ وأخذَ‏ املُنظِّرونَ‏ والفالسفةُ‏ واالقتصاديّونَ‏ يُحاوِلونَ‏ إيجادَ‏ احللولِ،‏ وأعماهم الهوى<br />

واالستناداتِ‏ املوروثةِ‏ اجلاهليّةِ،‏ فلم يأتوا البيوتَ‏ مِن أبوابِها،‏ فما كان إالّ‏ أنْ‏ سمَحوا - أخيراً‏ - في السويد بالزواجِ‏ -<br />

الصفحة | 56 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب االقتصاد<br />

السِّفاحِ‏ - من األختِ‏ والعمّةِ‏ واخلالةِ؟؟!‏ للحفاظِ‏ على هَرَمٍ‏ دميغرافي عجوزٍ..‏ وال دواءَ‏ للشيبِ‏ غيرُ‏ االنهيارِ..‏ ومع<br />

كلِّ‏ ذلك انخفضَت نسبةُ‏ الوالداتِ‏ كما جاء في الورقةِ‏ البحثيّةِ‏ التي نشرتْها منظمةُ‏ اليونسكو رغمَ‏ كُلٍّ‏ التشجيعِ‏<br />

والضماناتِ.‏<br />

وطالَبَ‏ األميركيُّ‏ هوبز HOBZ بإدخالِ‏ الدّراساتِ‏ الدميغرافيةِ‏ في املدارسِ‏ وتعليمِ‏ األجيالِ‏ املُمارساتِ‏ اجلنسيّةِ‏<br />

بأساليبَ‏ يَعتبرونَها حضاريّةً‏ ولكنَّها تصبُّ‏ جميعاً‏ في بُؤرةِ‏ اليأسِ‏ اخلانقِ؛ فمِن مُطالَبةٍ‏ باختالطاتٍ‏ ساحقةٍ‏ مُتطرّفةٍ‏<br />

إلى منعٍ‏ ساحقٍ‏ مُتطرّفٍ..‏ ويتمُّ‏ ذلك عبرَ‏ املُلصَقاتِ‏ ووسائلِ‏ اإلعالمِ‏ مبختلفِ‏ سُبلِها وأشكالِها..‏ ولكنَّ‏ كلَّ‏ ذلكَ‏<br />

كان يَصطدِمُ‏ بفكْرٍ‏ مَوروثٍ‏ مشوشٍ،‏ أو متَرُّدٍ‏ ثائرٍ‏ طائشٍ‏ استناداً‏ إلى خلفيّاتٍ‏ ثقافيةٍ‏ مُزعزعةٍ‏ متبلّدةٍ.‏<br />

وعُقدَتْ‏ ندواتٌ‏ ومؤمتراتٌ‏ في ‏(بانكوك وداكار والقاهرة،‏ وفي الرباط وعمَّان)،‏ ويُعقَدُ‏ في اخلامسِ‏ من الشهرِ‏ التاسع<br />

۱۹۹۲ مؤمتر عاملي للسّكّانِ،‏ وفي كلِّ‏ هذه املؤمتراتِ‏ والندواتِ‏ تشملُ‏ البحوثُ‏ مسائلَ‏ اجلِنسِ‏ وممارستَه،‏ وتأخذُ‏<br />

املشكالتُ‏ السكّانيةُ‏ في الدولِ‏ غيرِ‏ األوربيةِ‏ والوالياتِ‏ املتحدةِ‏ اتِّجاهاً‏ مُعاكِساً.‏<br />

فبينَما تُطالِبُ‏ أوربا والوالياتُ‏ املتحدةُ‏ سُكَّانها باالزديادِ،‏ تطالِبُ‏ الدول األُخرى باحلدِّ‏ من التزايدِ‏ السكانيِّ‏ عن<br />

طريقِ‏ رفعِ‏ سنِّ‏ الزواجِ،‏ ومحاوالتِ‏ السماحِ‏ باإلجهاضِ،‏ دون أن تضعَ‏ باحلُسبانِ‏ نتائجَ‏ هذه الوسائلِ،‏ ودون أنْ‏ تضعَ‏<br />

في االعتبارِ‏ مُقوماتِ‏ هذه الدولِ‏ االقتصاديةِ‏ من خاللِ‏ القُدراتِ‏ املُتاحَةِ‏ واخملَبوءةِ‏ بشرياً‏ واقتِصادياً.‏<br />

وإذا عُدنا إلى وُجُهاتِ‏ نظرِهِم ندرسُها عِلميّاً،‏ مُستنِدينَ‏ إلى البحوثِ‏ النظريةِ‏ والواقعِ‏ الكامنِ،‏ لوجَدنا أنَّ‏ التزايداتِ‏<br />

السكانيةَ‏ في دُولِ‏ العالمِ‏ غيرِ‏ الصناعيةِ‏ – وأقصدُ‏ البالدَ‏ الناميةَ-‏ تزايداً‏ غيرَ‏ علميٍّ؛ بل هو هوجائيٌّ‏ دمياغوجيٌّ‏ يُثيرُ‏<br />

الذُّعرَ‏ ويدعو إلعادةِ‏ النظرِ‏ في اغتنام واستغاللِ‏ ما لدينا مِن وقتٍ‏ وكنوزٍ،‏ وهل تتالءمُ‏ مع التزايداتِ‏ السكّانيةِ؟<br />

وحسبَ‏ النظريةِ‏ املالتوسيةِ‏ MALTHOSISME املتشائمةِ‏ – والتشاؤمُ‏ هروبٌ‏ من مواجهةِ‏ احلياةِ،‏ واستغاللِ‏<br />

الطبيعةِ،‏ وموتٌ‏ داخليٌّ‏ لدى أصحابِه ‏-؛ فإنَّ‏ مصادرَ‏ الرزقِ‏ غيرُ‏ كافيةٍ‏ للتزايداتِ‏ السكانيةِ‏ املُتصَاعدةِ‏ بسلسلةٍ‏<br />

هندسيةٍ/‏ في كلِّ‏ ثانيةٍ‏ يُولَدُ‏ ثالثةُ‏ أشخاصٍ‏ ميوتُ‏ واحدٌ‏ ويبقى اثنانِ/‏ حسبَ‏ اإلحصاءاتِ‏ الدوليةِ،‏ واألرزاقُ‏ تتزايدُ‏<br />

أي ضاً‏ ول كن بس لسلةٍ‏ ح ساب يةٍ،‏ ممَّ‏ ا يُ‏ ضفي - حس بَ‏ ه ذه ال نظري ةِ‏ - عِ‏ بئاً‏ ث قيالً‏ ع لى ال تنميةِ‏<br />

..DEVELOPPMENT ولكن أينَ‏ مكمنُ‏ العَيبِ‏ هنا؟!‏<br />

إنَّ‏ عدداً‏ كبيراً‏ مِن العلماءِ‏ االقتصادينيَ‏ يَرونَ‏ أنَّ‏ هذه النظريةَ‏ ال تعدو أن تكونَ‏ شِبْهَ‏ خُرافةٍ‏ MYTHE؛ ألنَّ‏ العيبَ‏<br />

ليسَ‏ بقِلَّةِ‏ الطاقةِ‏ ومصادرِ‏ الرِّزقِ؛ بل العيبُ‏ باإلنسانِ‏ الذي ملّا يستثمِرها حتّى اليوم..‏ فعوالِمُ‏ البحارِ‏ والصّحراءِ‏<br />

والطاقةِ‏ الشمسيةِ‏ هائلةٌ..‏ هائلةٌ‏ ال يستنزفُها اإلنسانُ‏ بتزايداتِه الهندسيّةِ‏ آلالفِ‏ السننيَ‏ املقبلةِ،‏ وما عليه إلَّا أن يلْبِسَ‏<br />

ألمَتَهُ‏ ويَشدُّ‏ العزمَ‏ ويستثمرَ‏ املالينيَ‏ العاطلة عن العملِ،‏ واملالينيَ‏ التي تُضيِّعُ‏ الوقتَ‏ سُدىً،‏ في عملٍ‏ مُثمِرٍ‏ بنّاءٍ،‏<br />

يتقاسَمُه بنو اإلنسانِ‏ بالعدلِ‏ والعلمِ‏ واملنطقِ‏ والغَيريَّةِ.‏<br />

الصفحة | 57 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب االقتصاد<br />

وهُناكَ‏ مشكلةٌ‏ ثانيةٌ،‏ تستدعي التربيةَ‏ السكانيةَ،‏ وتفوقُ‏ مشكلةَ‏ اإلطعامِ‏ واإلشباعِ،‏ وهي مشكلةٌ‏ السيرِ‏ باإلقناعِ‏<br />

لسلوكِ‏ السُّبلِ‏ التي تنظِّمُ‏ العالقاتِ‏ الفرديةَ‏ واألسريةَ‏ واجملتمعَ‏ اإلنسانيَّ‏ – ودونَها يستحيلُ‏ حلُّ‏ املشكلةِ-‏ وهذا ما<br />

يستدعي عرضَ‏ مُسوِّغاتٍ‏ عقالنيّةٍ‏ واقعيةٍ‏ مشتركةٍ،‏ تكون القاعدةَ‏ للجميعِ،‏ ويجب أن تستنِدَ‏ إلى مُشكالتِ‏<br />

اإلنسانِ‏ احلضاريةِ‏ بالدرَجةِ‏ األُولى وتقومُ‏ على فهمِه لنفسِه ولعالقاتِه بالكونِ‏ واحلياةِ،‏ وال يقومُ‏ ذلك إالّ‏ على تعاريفَ‏<br />

دقيقةٍ‏ TERMINOLOGIE تضعُ‏ اإلنسانَ‏ في مكانِه الالئقِ‏ الصّحيحِ،‏ فال هو إلهٌ‏ ‏–؛ ألنَّ‏ حلِواسِّه عتباتٍ‏<br />

محدودةُ‏ البدايةِ‏ والنّهايةِ،‏ ويتبعُها استناداتُ‏ حَدسِه فعَقلِه-‏ وال هو شيطانٌ‏ يعيشُ‏ الترابَ‏ ويغفُلُ‏ عن وظيفتِه<br />

ومقاصدِه؛ بل ميلكُ‏ اجلسدَ‏ الذي تشكّلُه إحداثياتُ‏ الترابِ‏ ومتُارِسُ‏ قدماهُ‏ عليه حياتَه املاديَّةَ،‏ والنفسُ‏ احمللِّقةُ‏ في<br />

السماءِ‏ ترفُّعاً‏ وتسامِياً‏ وفَيضاناً‏ على اآلخرينَ،‏ وال ينفصِلُ‏ أحدهُما عن اآلخرِ؛ ولذا فهو يبدأُ‏ من الواقعِ‏ وهو ألفباءُ‏<br />

اجلَمالِ‏ ESTHETIQUE وينطلقُ‏ نحو املثالِ‏ مُختاراً‏ بالنيّةِ‏ والفعلِ،‏ باتِّجاهِ‏ قِمَمِه ونَشوتِه،‏ ومِن ذلك،‏ وعبرَ‏ هذه<br />

الصورةِ‏ احلقيقيةِ‏ والربطِ‏ احملُكَمِ‏ يستطيعُ‏ حلَّ‏ مُشكالتِه،‏ وتعودُ‏ مسائلُ‏ ‏(الزواجِ‏ وحتديدِ‏ سِنِّها،‏ وعددِ‏ األوالدِ،‏ ومدّةِ‏<br />

االستراحةِ‏ بني حَملَنيِ‏ والتعليمِ‏ للجنسنيِ)‏ أموراً‏ قابلةً‏ للحلِّ،‏ من خاللِ‏ مُعطياتٍ‏ أكثرَ‏ وُضوحاً‏ وإقناعاً‏ وتنظيماً.‏<br />

وما علينا – وحسبَ‏ توجيهاتِ‏ األممِ‏ املتّحدةِ‏ نفسِها-‏ إالّ‏ أن نتَّخِذَ‏ املواقفَ‏ الواضِحةَ؛ فمَن لم يتّخذْ‏ مَوقفاً،‏ فليسَ‏<br />

مبوجودٍ‏ على ساحةِ‏ الفعلِ،‏ كما يقولُ‏ كانت KANT في فلسفتِه األُولى عن فيخته FICHTE لنتصرّفْ،‏<br />

لنتصرّفْ،‏ فهذا سببُ‏ وجودِنا في هذه احلياةِ‏ الدنيا،‏ وبالفرنسيّة ICI- NOTRE RAISON D'ETRE<br />

BAS AGIR, AGIR, VOILA ولكي نتصرّفَ،‏ علينا بالفهمِ‏ واملعرفةِ‏ لإلشكاالتِ‏ املَعروضة،‏ وتقوميِها،‏<br />

واحلُكمِ‏ عليها،‏ ثمَّ‏ اتّخاذِ‏ القرارِ‏ املالئمِ‏ لها،‏ على أن يكونَ‏ واقِعيَّاً‏ عقالنيّاً،‏ يهدفُ‏ خليرِ‏ اإلنسانيةِ‏ جمعاءَ،‏ ووسيلتُه<br />

األساسُ‏ اإلقناعُ‏ والعدلُ‏ واملسؤوليّةُ.‏<br />

ويَتطلَّبُ‏ عَرضُ‏ املشكلةِ‏ السكانيةِ‏ أمرَينِ‏ مُهمَّنيِ:‏<br />

‎۱‎‏.إحصاءاتٍ‏ علميّةً‏ اقتصاديةً‏ تستندُ‏ إلى البِنى التحتيّةِ؛ من حيثُ‏ املواردُ‏ املتاحةُ‏ بشكلٍ‏ مباشرٍ؛ أيّ‏ التي هي قيدُ‏<br />

االستثمارِ‏ ‏(زراعة،‏ صناعة،‏ سياحة،‏ وآثار..)‏ وبشكلٍ‏ غيرِ‏ مباشرٍ‏ ‏(األراضي غيرِ‏ املُستثمرةِ،‏ والطّاقةِ‏ املائيّةِ،‏<br />

والرّياحِ،‏ واملعادنِ‏ وغيرِ‏ ذلك..)‏ وهذا ما يحتاجُ‏ إلى مُختصّنيَ،‏ ويدٍ‏ عاملةٍ،‏ وتِقنيّاتٍ..‏ وعلى الدولةِ‏ أن تسعى<br />

جاهدةً‏ لتكوينِ‏ هذه التركيبةِ‏ التي ال ميُكِنُ‏ االستغناءُ‏ عنها.‏<br />

‎۲‎‏.البحثَ‏ التربويَّ‏ الدؤوبَ‏ عن السُّبلِ‏ التي تقنعُ‏ الناسَ‏ باغتنام وقتِهم بشكلٍ‏ يعودُ‏ باخليرِ‏ املاديِّ‏ واملعنويِّ‏ على<br />

األفرادِ‏ واجلماعاتِ؛ ممَّا يكفلُ‏ العملَ‏ للجميعِ،‏ ويتمُّ‏ ذلكَ‏ بفتحِ‏ أبوابٍ‏ جديدةٍ‏ الستثمارِ‏ موجوداتِ‏ الوطنِ‏ بشكلٍ‏<br />

نافعٍ؛ ممّا يدفعُ‏ بالبطالةِ‏ خارِجاً..‏ وعلى أساسِ‏ املُعطَياتِ‏ االقتصاديّةِ‏ والتربويةِ‏ نبحثُ‏ مشكلةَ‏ السُّكَّانِ‏ واإلسكانِ،‏<br />

وميكنُ‏ عندَها فقطْ‏ معرفةُ‏ سيرورةِ‏ التنميةِ،‏ ومدى تالؤمِ‏ الوضعِ‏ الدميغرافيِّ‏ مع الواقعِ‏ واملُمكِنِ.‏<br />

الصفحة | 58 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب االقتصاد<br />

وال يتمُّ‏ حلُّ‏ املشكلةِ‏ الدميغرافيّةِ‏ ‏/وغيرِ‏ الدميغرافيةِ/‏ بإدارةِ‏ ظهرِنا للمشكلةِ‏ احلقيقيّةِ،‏ حاسبنيَ‏ أنّ‏ تزايدَ‏ السكانِ‏ هو<br />

املشكلةُ‏ ‏–كما حتُِبُّ‏ أن تُروِّجَ‏ له بعضُ‏ الدوائرِ‏ التي لها عالقاتٌ‏ خاصَّةٌ‏ مبُجتمعاتِنا-‏ فإذا كانتْ‏ طاقةُ‏ اجلزيرةِ‏ الفُراتيةُ‏<br />

السوريةُ‏ وحدَها تكفي مَثالً‏ حوالَي ستَّةَ‏ عشرَ‏ مليوناً‏ مِن الناسِ‏ مبستوىً‏ عالٍ‏ جِدّاً،‏ وإذا كانت السّودانُ‏ تُعَدُّ‏ سلّةَ‏<br />

الغذاءِ‏ الوفيرة لها وملا حولَّها مِن البُلدانِ،‏ وإذا كانتِ‏ الصَّحراءُ‏ في اجلزيرةِ‏ العربيةِ‏ حتتوي على مياهٍ‏ كما حتتوي على<br />

بترولٍ‏ – كما يقولُ‏ اخلُبراءُ-‏ وإذا كانتِ‏ اليمنُ‏ تُسمَّى باليمنِ‏ السعيدِ،‏ وتُونُسَ‏ بتُونسَ‏ اخلَضراءِ؟؟..‏ إذا كان كلُّ‏ هذا<br />

فلماذا تستجدي هذه الدولُ‏ املساعداتِ‏ اخلارجيةِ،‏ وتعيشُ‏ عالةً‏ على فُتاتِ‏ دولٍ‏ تستغلُّها حتّى الثُّمالةُ‏ وتعيشُ‏ الفقرَ‏<br />

والفقرَ‏ املُدقِعَ‏ أحياناً؟؟..‏ وهل يجوزُ‏ لنا أن نُطالِبَ‏ بتنقيصِ‏ عددِ‏ السّكَّانِ‏ جملرّدِ‏ أنّنا لم نستثمِرْ‏ اقتصاديّاتِنا بالشكلِ‏<br />

الصحيحِ؟!..‏ إنَّ‏ العيبَ‏ فينا،‏ وليسَ‏ في املواردِ‏ املُتوفِّرَة في مختلفِ‏ أصقاعِ‏ الكرةِ‏ األرضيةِ،‏ وبالدنُا العربيةُ‏ – مَثالً-‏<br />

تعيشُ‏ على بَحرٍ‏ مِن اآلثارِ،‏ وفيها مِن الثرواتِ‏ على تنوّعاتِها ما يكفي ويزيدُ‏ ألضعافِ‏ سكَّانِ‏ الوطنِ‏ العربيِّ‏ ولفتراتٍ‏<br />

طويلةٍ‏ جِدّاً‏ ونحنُ‏ ملَّا نستثمِرْ‏ من احمليطِ‏ جَدوالً‏ صغيراً..‏ ولكنَّ‏ املشكلةَ‏ هي مشكلةُ‏ اإلنسانِّ‏ ليس إالّ.‏<br />

إنّ‏ العلمَ‏ احلديثَ‏ في ثورتِه الصناعيةِ‏ الثانيةِ،‏ بأمتتاتِه AUTOMATISMES والكترونيّاتِه ورسائِله وأطروحاته<br />

في طُرقِ‏ التعليمِ‏ والتعلُّم؛ لتُتِيحَ‏ لنا أن نُعيدَ‏ التفكيرَ‏ بطُرقِ‏ استثمارِ‏ مَكنوناتِ‏ الطبيعةِ،‏ فهي مُسخّرةٌ‏ لإلنسانِ،‏ وما<br />

عليه إالّ‏ أن يُضاعِفَ‏ اجلهدَ،‏ ويُحسِنَ‏ التصرُّفَ،‏ ويُخلِصَ‏ النِّيَّةَ،‏ ويُحدِّدَ‏ الهدف ويسموَ‏ بالغايةِ.‏<br />

ول قد ص رّفَ‏ ف ري دم ان FRIDMAN ف ي م عاجل تِه ف ي ال فراغِ‏ LOISIR ال ناج مِ‏ ع ن املَ‏ كنَنَةِ‏<br />

MECHANISME ت صري فاً‏ س طحيّاً؛ ف فرَّغَ‏ ال طاق ةَ‏ ال كامِ‏ نةَ‏ ل دى ال ناسِ‏ ف ي ال رِّي اض ةِ‏ SPORT واملس رحِ‏<br />

THEATRE والتلفزةِ‏ T.V ولم يُعمِّقهُ‏ بالكتابِ‏ والتمحيصِ‏ وإعمالِ‏ الفكرِ؛ فأصبحتْ‏ ثقافةُ‏ الفردِ‏ األوربيِّ‏<br />

ضحلةً‏ واهيةً‏ كما يقول الشاعر الفرنسي غيلليفيك .GUILLIFIC<br />

إنّ‏ شحناتِ‏ الطاقةِ‏ املوجودةِ‏ لدى أهلِ‏ البطالةِ‏ البالغِ‏ عددُهم في أوربة اليومَ‏ (٤۳۰۰۰۰۰۰ ثالثة وأربعني مليوناً)،‏<br />

ميُكِنُ‏ استغاللُها في فتحِ‏ أبوابِ‏ عملٍ‏ جديدةٍ‏ مُثمرةٍ‏ لو كان اجملتمعُ‏ بارِعاً‏ في تقدميِ‏ البدائلِ،‏ عارفاً‏ أهدافَه املستقبليّةَ،‏<br />

فهي بدالً‏ مِن أن تكونَ‏ طاقةً‏ سلبيّةً‏ تُشكِّلُ‏ عاملَ‏ هُروبٍ‏ من اجملتمعِ‏ وتُوهي النسيجَ‏ اجملُتمعِي،‏ تصبحُ‏ فِعالً‏ إيجابيّاً‏<br />

يحفظُ‏ هذا اجملتمعَ‏ ويُقوّيهِ‏ ويجعلُ‏ منه طاقةً‏ احتياطيّةً‏ للمواردِ‏ املكنوزةِ‏ في كلِّ‏ مكانٍ..‏ وهي تنتظرُ‏ مَن يُخرجُها إلى<br />

عالَم الفعلِ‏ والوجودِ..‏ ولكنَّها مُشكالتهُم بالدّرجةِ‏ األُولى،‏ ومُشكالتُنا بالدرجةِ‏ الثانيةِ‏ والعاقلُ‏ مَن اتَّعظَ‏ بِغِيره.‏<br />

إنّ‏ مشكلةَ‏ الهجرةِ‏ EMIGRATION مِن الريفِ‏ إلى املدينةِ،‏ لِتُشكِّلَ‏ أطروحةً‏ سلبيةً،‏ اجتماعيةً‏ واقتصاديةً،‏<br />

خطيرةٌ‏ مِن جِهَتنيِ‏ اثنتَنيِ:‏<br />

أُوالهُما:‏ تعطيلُ‏ اإلنتاجيةِ‏ الضروريةِ‏ في الريفِ،‏ وهي مصدرُ‏ الرزق للريفِ‏ واملدينةِ‏ على السواءِ.‏<br />

وث ان يهما:‏ ت شكيلُ‏ ع بءٍ‏ دمي غراف يٍّ‏ إس كان يٍّ‏ RESIDENTIEL وسُ‏ كَّان يٍّ‏ DEMOGRAPHIQUE<br />

وحتميلُ‏ األشياءِ‏ ما ال حتَملُ.‏<br />

الصفحة | 59 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب االقتصاد<br />

ويعودُ‏ ذلك لعدمِ‏ إشباعِ‏ هذا الريفِ‏ بحاجيَّاتِه األساسيةِ‏ ومصاحلهِ‏ اإلنسانيّةِ؛ حتى تستقيمَ‏ حياتُه فيشعرَ‏ بالعدلِ‏<br />

واملساواةِ‏ واالستقرارِ،‏ وعندها فقط ميكنُه أن يتفاعلَ،‏ ويُبدِع،‏ ويُفجِّرَ‏ طاقاتِه خيراً‏ وعطاءً‏ لآلخرينَ.‏<br />

إنّ‏ حيويّةَ‏ دورِ‏ املرأةِ‏ في األسرةِ‏ واجملتمعِ‏ - أخالقياً‏ وتربوياً‏ - مِن جهةٍ،‏ و-‏ مادِّياً‏ واقتصادياً‏ - من جهةٍ‏ ثانيةٍ‏ لهو<br />

الكِفَّةُ‏ الثانيةُ‏ في ميزانِ‏ الفعلِ‏ اإلنسانيِّ‏ مع الرجالِ؛ فلِكلٍّ‏ مسؤولياتهُ‏ وحقوقُه - دميغرافيّاً‏ وحضارياً‏ ‏-؛ فإنْ‏ كانتِ‏<br />

النساءُ‏ إمَّعاتٍ‏ PSITTACISTES هَمّهُنَّ‏ األزياءُ‏ واأللوانُ،‏ وإرضاءُ‏ املتعةِ‏ اجلسديةِ،‏ فقد نَزَلْنَ‏ مِن قِمَمِ‏ املعاني<br />

إلى حضيضِ‏ االبتذالِ‏ والرُّخَصِ،‏ فكلمةُ‏ أُمّ‏ معناها:‏ أصلٌ،‏ وأرُومَةٌ‏ ومَنبِعٌ،‏ فإنّ‏ تلوّثَ‏ املنبعِ‏ الصافي،‏ فماذا يشربُ‏<br />

الرائِدونَ‏ من أطفالٍ‏ وأزواجٍ؟!.‏<br />

إنّ‏ اتِّخاذَ‏ املرأةِ‏ موقعَها،‏ جانبَ‏ الرجلِ،‏ كلٌّ‏ في مجالِه بِحُبٍّ‏ ومَودَّةٍ،‏ لهوَ‏ العملُ‏ اخللَّاقُ‏ املثمِر في كلِّ‏ مجاالتِ‏ احلياة،‏<br />

الدميغرافيةِ،‏ وغيرِ‏ الدميغرافيةِ.‏<br />

والبُدَّ‏ لي قبل أنْ‏ أختم،‏ مِن أنْ‏ أُذكِّرَ‏ أُولي األلبابِ؛ مِن قادةِ‏ الفعلِ‏ في هذه األمّةِ‏ أنّ‏ ثمّةَ‏ مشكلةً‏ كبيرةً‏ نُعاني منها<br />

نحنُ‏ أكثرَ‏ مِن غيرِنا أال وهيَ:‏ أنّ‏ املعلوماتِ‏ العلميةَ‏ واإلحصاءاتِ‏ واملُقترَحاتِ‏ اجلادَّةَ‏ مِن مختلفِ‏ االتِّجاهاتِ‏ ال<br />

تُؤخَذُ‏ بعنيِ‏ االعتبارِ،‏ وال تُعادُ‏ دراستُها في كثيرٍ‏ من احلاالتِ؛ بل هي - ويا لألسفِ‏ الشديدِ‏ - كلماتٌ‏ تُلقى في<br />

احتفاالتٍ،‏ ويَشفعُها املُكاءُ‏ والتَّصدِيةُ‏ - CLAQUEMENT ET SIFFLEMENT التصفيرُ‏ والتصفيقُ،‏<br />

فكيف نُقنِعُ‏ الناسَ،‏ ونحن على جُرُفٍ‏ هارٍ‏ مِن التطبيقِ؟؟!‏<br />

وقد كَبُرَ‏ مَقتاً‏ عِنْدَ‏ اهللِ،‏ ثُمَّ‏ عندَ‏ أولي النُهى العاقلنيَ‏ أن نقولَ‏ ما ال نفعلُ.‏<br />

إنّ‏ علومَ‏ الصِّحَّةِ‏ واالجتماعِ‏ واجلغرافيةِ‏ والتاريخِ‏ واالقتصادِ،‏ وعلومِ‏ النفس والبيولوجيا والفيزيولوجيا وعلومِ‏ الطبيعةِ‏<br />

لَهي املقوِّماتِ‏ األساسيةُ‏ لبحوثِ‏ السُّكَّانِ‏ واإلسكانِ،‏ وال ميُكِنُ‏ إغفالُ‏ أيٍّ‏ مِنها،‏ وهي تتداخلُ‏ مع بعضِها كما<br />

تتداخلُ‏ ألوانُ‏ قوسِ‏ قُزَحٍ.‏<br />

إنّ‏ التوصياتِ‏ CONSEILS األساسيةَ‏ في علمِ‏ السكانِ‏ والتربيةِ‏ السكانيةِ‏ تستندُ‏ على النقاطِ‏ االستراتيجيةِ‏<br />

‏(الرُّؤى البعيدةِ)‏ اآلتيةِ:‏<br />

١. تقدميِ‏ نظريّةٍ‏ أخالقيةٍ‏ واضحةٍ،‏ تستندُ‏ إلى العلمِ‏ والعقلِ‏ والتجربةِ؛ لبناءِ‏ اإلنسانِ‏ املقتنِع املؤمِنِ‏ باهلل والوطن<br />

واإلنسان ‏-يَعرِفُ‏ ما لَه،‏ وما عليه-‏ وميُارِسُ‏ دورَه اإليجابيَّ‏ الفعَّالَ‏ مبَحبَّةٍ‏ وقناعةٍ.‏<br />

٢. العملِ‏ اجلادِّ‏ الستثمارِ‏ الطاقةِ‏ املاديةِ‏ والبشريةِ‏ املُتاحةِ‏ بأقلِّ‏ قَدرٍ‏ ممُكِنٍ‏ مِن الهَدرِ-‏ رِجاالً‏ ونساءً-‏ باتِّجاهٍ‏ إيجابيٍّ‏<br />

فعَّالٍ،‏ بالقلمِ،‏ واملِعولِ،‏ الستثمارِ‏ املواردِ‏ املُستخْرَجةِ‏ ومَخبوئِها،‏ وهي مِلْكٌ‏ للجميعِ،‏ ويَجبُ‏ مُساعدتُه مِن قِبَلِ‏<br />

الدولةِ،‏ وتشجيعُه على البحثِ‏ والتنقيبِ،‏ واملمارسةِ.‏<br />

٣. وضعِ‏ برامجَ‏ واضحةٍ‏ للحياةِ‏ األسريةِ‏ مِن قِبَلِ‏ الزَّوجَنيِ‏ يُقرِّرانِ‏ فيه – دونَ‏ قسْرٍ-‏ زيادةَ‏ اإلجنابِ‏ أو نقصانَه ‏–ضمنَ‏<br />

روابطَ‏ أخالقيةٍ‏ - ويتمُّ‏ التنظيمُ‏ بالعَزلِ‏ SEPARATION أو التباعُدِ‏ بنيَ‏ احلُمول ‏(حمل الطفلِ)،‏ أو حتديدِ‏<br />

الصفحة | 60 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب االقتصاد<br />

▪<br />

▪<br />

▪<br />

▪<br />

▪<br />

▪<br />

▪<br />

▪<br />

سِنِّي الزواجِ‏ ألبنائِهم وبناتهِم،‏ آخذينَ‏ بعنيِ‏ االعتبارِ‏ املوضوعَ‏ التربويَّ‏ OBJET EDUCATIF قبلَ‏ املوضوعِ‏<br />

االقتصاديِّ‏ OBJT ECONOMIQUE فالذينَ‏ ميوتونَ‏ وميُيتونَ‏ مِن قلَّةِ‏ التربيةِ‏ وسُوئِها،‏ أكثرُ‏ بكثيرٍ‏ من<br />

أولئكَ‏ الذين ميوتونَ‏ من اجلُوعِ,‏ وها هو االنتحارُ‏ الفرديُّ،‏ واإليدز CIDA ينحرُ‏ وينخرُ‏ اجملُتمَعاتِ‏ األغنى،‏<br />

واألكثر تُخمَةً‏ وترفاً‏ في عالَم التقدُّمِ‏ املادِّي لغيابِ‏ املوضوعِ‏ التربويِّ،‏ واالقتناعِ‏ النفسيِّ؛ وذلك بسببِ‏ خواءٍ‏<br />

استحكمَ‏ في الصّدورِ،‏ وقفْرٍ‏ في األصولِ‏ واألخالقِ‏ والقِيَمِ.‏<br />

٤. عَرضِ‏ املشكالتِ‏ التي تُواجِهُنا – بجُرأةٍ‏ وثقةٍ-‏ والبحثِ‏ عن حلولٍ‏ وعدمِ‏ التقوقعِ‏ أو الهروبِ،‏ وعلينا أالّ‏ نبْخَسَ‏<br />

الناسَ‏ أشياءَهُم؛ بل أن نستفيدَ‏ مِن جترِبةِ‏ اآلخَرينَ،‏ مُقتنِعنيَ‏ أنَّ‏ ‏(الزَّبَدَ‏ سَيَذْهَبُ‏ جُفاءً،‏ وأنَّ‏ ما ينفَعُ‏ الناسَ‏<br />

سَيَمْكُثُ‏ في األرضِ)،‏ وما علينا إالّ‏ أن نستنبِطَ‏ بعقولٍ‏ مُنفتِحةٍ،‏ وأن نسمَع ما يقولُه اآلخرونَ‏ بآذانٍ‏ واعيةٍ،‏ وأن<br />

نقولَ‏ كلمةَ‏ احلقِّ‏ ونُدلِي بدَلْوِنا،‏ كُلٌّ‏ حسبَ‏ اختِصاصِه،‏ ف احلريّةُ‏ الداخليةُ‏ فِكرٌ،‏ واحلريّةُ‏ اخلارجيةُ‏ تصرُّفٌ،‏ كما<br />

يقولُ‏ فيخته .FICHTE<br />

إنّ‏ في بُعدِنا عن تقصِّي احلقائقِ‏ احتقاراً‏ لعُقولِنا التي متُيِّزنا عن سائر اخمللوقاتِ،‏ وتخليةً‏ ألنفسِنا عن املسؤولياتِ‏<br />

واألماناتِ‏ التي في أعناقِنا جتُاهَ‏ أنفسِنا وأبناءِ‏ جِلدتِنا على وجهِ‏ هذه املعمُورةِ.‏<br />

تعالَوا لنرَى بعنيِ‏ البصيرةِ-‏ ماذا يجري حولَنا ال لنَتشاءَم؛ بل لكي نتجنّبَ:‏<br />

إنّه الغرقُ‏ اجلَماعيُّ‏ الكبيرُ‏ في كلِّ‏ مكان ٍ..<br />

إنّه اإليدزُ‏ واالنتِحارُ‏ واحلروبُ‏ واملشكالتُ‏ االجتماعيةُ‏ والسكانيةُ..‏<br />

إنّه البطالةُ‏ والتسكّعُ‏ والضياعُ..‏<br />

إنه الفقرُ‏ واجلوعُ‏ واملرضُ..‏ والبطنةُ‏ والشرهُ..‏<br />

إنه اجلرميةُ‏ وجتارةُ‏ اجلنسِ‏ والقتلُ‏ واالبتزازُ..‏<br />

إنه مالجئُ‏ الصفيحِ..‏ وقصورُ‏ املُترفنيَ‏ ومَزارعُ‏ املُتخَمنيَ..‏<br />

إنه هجيرُ‏ الصحراءَ‏ املُضني،‏ وسراباتُ‏ السُّبلِ‏ البعيدةِ‏ الضبابيةُ..‏<br />

إنه الغَثيانُ‏ والدُّوارُ‏ والسُّعارُ‏ احملَمومُ..‏<br />

فهلمُّوا نشكُّ‏ فيما بني أيدينا بعقالنيةٍ‏ وفهمٍ،‏ فنتحرّرَ‏ من اخلُرافةِ،‏ واالستناداتِ‏ اجلاهليةِ،‏ والعَصبياتِ..‏ حتّى ال<br />

نكونَ‏ إمّعاتٍ‏ نُكرِّرُ‏ ما يقولُه اآلخرونَ‏ وما يفعلونَ؛ فنكونَ‏ بذلكَ‏ قد عطَّلنا عُقولَنا،‏ وأصبَحنا ببغاءاتٍ،‏ مُتفَيهقنيَ،‏<br />

مُتنطِّعنيَ،‏ وكأنّنا خُشُبٌ‏ مُسنَّدةٌ،‏ فليس كلُّ‏ ما وصَل إلينا سيّئاً،‏ وال كلُّ‏ ما وصَل إلينا حسناً،‏ وليس كلُّ‏ ما بني<br />

أيدينا بالياً،‏ وليس كُلُّه حسنأ.‏<br />

إنَّ‏ تَعَرُّفَ‏ احلقيقةِ،‏ هو أوَّلُ‏ خُطوةٍ‏ صحيحةٍ‏ باتِّجاهِ‏ حتقيقِ‏ إنسانياتِنا،‏ وحتريرِها مِن التُّرَّهاتِ..‏ فمَن تعرَّفَ‏ احلقيقةَ‏ في<br />

الصباحِ،‏ ميُكِنهُ‏ أن ميوتَ‏ في املساءِ،‏ دونَ‏ أن يشعُر بأسىً،‏ كما يقولُ‏ كونفوشيوس .CONFICAUS<br />

الصفحة | 61 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب االقتصاد<br />

‏(إنَّ‏ في ذلكَ‏ لَذِكْرى ملَِنْ‏ كانَ‏ لَهُ‏ قَلْبٌ‏ أو ألقَى السَّمْعَ‏ وهو شَهيدٌ).‏<br />

املراجعُ:‏<br />

1. تدهور احلضارة الغربية ‏–تأليف اسوالد شبنغ.لر-‏ ترجمة أحمد الشيباني – منشورات دار مكتبة احلياة بيروت لبنان.‏<br />

2. تاريخ حضارات العالم القدمي ‏–تأليف د.‏ نعيم فرح – ۱۹۷٥ دمشق<br />

3. ورقة بحثية مقدمة لوزارة الثقافة في اجلمهورية العربية السورية د.‏ رحمة.‏<br />

DICTIONNAIRE DE LA PHILOSOPHIE- LAROUSSE PAR DIDIER JLIA 1964 – LIBRAIRIE<br />

LAROUSSE- PARIS<br />

LA NAUSEE- PAR JEAN- PAUL-SARTRE- GALLIARD 1938 .5<br />

L'HISTOIRE DES CIVILISATIONS- L'AGE DES CITES- LIBRAIRIE HACHETTE 1961 .6<br />

JACQUES DE KERORGUEN<br />

LA PEST PAR ALBERT CAMUS- GALLIARD 1947 .7<br />

LE TOURISTE JEAN-PIERRE HUART- 25 RUE PASCAL 54800 LILLE- FRANCE ET SA.8<br />

FEMME FLORENCE<br />

.4<br />

الصفحة | 62 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب اإلدارة<br />

اإلدارةُ‏ االلكترونيةُ‏ كأحدِ‏ أدواتِ‏<br />

التسييرِ‏ الحديثةِ‏ في مُنظَّماتِ‏<br />

األعمالِ‏ ) تجرِبةُ‏ دُبي (<br />

احللقة (۲)<br />

رابVVعاً:مVVُ‎قوِّمVVاتُ‏ جنVVاحِ‏ تVVطبيقِ‏ اإلدارةِ‏ االلVVكترونVVيةِ‏ فVVي<br />

الدولِ‏ العربيةِ*:‏<br />

ال ميُكِنُنا احلديث عن إدارةٍ‏ الكترونيةٍ‏ من دون حتقيقِ‏<br />

مطلبِ‏ اإلصالحِ‏ اإلداريِّ؛ خاصّةً‏ بعدما عرَفنا املشاكلَ‏<br />

التي تُعاني منها اإلدارةُ،‏ وهي مشاكلُ‏ بنيويةٌ،‏ كفيلةٌ‏<br />

بالقضاءِ‏ على فكرةِ‏ اإلدارةِ‏ االلكترونيةِ‏ في مَهدِها،‏ وهو<br />

أمرٌ‏ أغفلتْه التقاريرُ‏ والدراساتُ‏ أو لَمْ‏ تُعطِه حقَّه ويا<br />

لألسف.‏<br />

وع ليه ف مِن ال ضروريِّ‏ اس تحداثُ‏ وزارةٍ‏ ل إلص الحِ‏<br />

اإلداريِّ؛ بحيث تتَّصِفُ‏ باستمراريةِ‏ العملِ‏ والرقابةِ،‏<br />

وي نحصِرُ‏ اخ تصاصُ‏ ها ف ي م راق بةِ،‏ وت طوي رِ‏ ال شؤونِ‏<br />

اإلداريةِ،‏ واإلدارةِ‏ العامةِ؛ ذلك أنّ‏ اإلصالحَ‏ اإلداريَّ‏ هو<br />

مسؤوليةٌ‏ وطنيةٌ‏ شاملةٌ،‏ ال مسؤوليةَ‏ فَردٍ‏ فحسبْ،‏ وهو<br />

مَهمَّةٌ‏ شاقَّةٌ‏ رسميةٌ‏ وشعبيةٌ‏ مُستمرَّةٌ؛ فهو التزامٌ‏ وطنيٌّ‏<br />

ع لى ص عيدِ‏ الس لطةِ‏ الس ياس يةِ،‏ وع لى ص عيدِ‏ رأي<br />

العاملنيَ‏ في اإلدارةِ‏ قادةٌ‏ ومرؤوسنيَ،‏ وعلى األقلّ‏ عند<br />

الس لطةِ‏ الس ياس يةِ،وال عام لنيَ‏ ف ي اإلدارةِ؛ مِّ‏ ما يُ‏ ؤخِّ‏ ر<br />

البلدانَ‏ العربيةَ،‏ ومينعُها من تطبيقٍ‏ سليمٍ‏ خلِطّةِ‏ اإلدارةِ‏<br />

االلكترونيةِ‏ التي تتناقضُ‏ مع الفسادِ‏ اإلداريِّ‏ والتسيُّبِ،‏<br />

واحملسوبيةِ‏ احلاصلةِ.‏ ومِن أبرزِ‏ مُقومِّاتِ‏ جناحِ‏ اإلصالحِ‏<br />

بن زايد سارة<br />

جامعة 20 أوت 1955 بالجزائر<br />

اإلداريِّ‏ التي يجب اتِّباعُها لِنَصِلَ‏ إلى مرحلةِ‏ احلديثِ‏<br />

عن اإلدارةِ‏ االلكترونيةِ‏ هي:‏<br />

‎۱‎‏.توفُّرُ‏ إرادةٍ‏ سياسيةٍ‏ حازمةٍ‏ ملتزمةٍ‏ بإجنازِ‏ اإلصالحِ‏<br />

اإلداريِّ؛ ممِّ‏ ا يس تدع ي ق راراً‏ س ياس ياً‏ ب اإلص الحِ‏<br />

اإلداريِّ،‏ منبثقاً‏ عن السلطةِ‏ السياسيةِ‏ الرسميةِ‏ في<br />

ال دول ةِ،‏ وي جب أن يُ‏ وضَ‏ عَ‏ ه ذا ال قرارُ‏ م وض عَ‏<br />

ال تنفيذِ-‏ وف قَ‏ خ طّةٍ‏ م برم جةٍ‏ زم نياً-‏ م ع ض رورةِ‏<br />

املتابعةِ‏ واملراقبةِ‏ امليدانيةِ.‏<br />

‎۲‎‏.االل تزامُ‏ ب اإلص الحِ‏ اإلداريِّ‏ ع لى ص عيدِ‏ ال عام لنيَ‏<br />

بفئاتهِم،ومستوياتهِم كافَّةً،‏ ومشاركتِهم جميعاً‏<br />

في رسمِ‏ معالمِ‏ وإعدادِ‏ خطّةِ‏ اإلصالحِ‏ اإلداريِّ.‏<br />

‎۳‎‏.االلتزامُ‏ باإلصالحِ‏ اإلداريِّ‏ على صعيدِ‏ الرأي العامِّ‏<br />

واجمل تمعِ؛ ف وج ودُ‏ ج مهورٍ،‏ أو ت يّارٍ‏ ش عبيٍّ‏ واعٍ‏<br />

حلِقوقهِ،‏ ملتزمٍ‏ مبِطلبِ‏ اإلصالح اإلداريِّ‏ أمرٌ‏ أساسٌ،‏<br />

وض روريٌّ‏ ل تحصنيِ‏ إرادةِ‏ اإلص الحِ‏ ع لى مس توى<br />

سلطةِ‏ القرارِ‏ السياسيِّ.‏<br />

ه ذا وجت درُ‏ اإلش ارةُ‏ ه نا إل ى أنّ‏ ه ب دونِ‏ وج ودِ‏ ال عنصرِ‏<br />

األوَّلِ‏ تنتفي فاعليةُ‏ العناصرِ‏ األُخرى،‏ وهذا شِبْهُ‏ حاصلٍ‏<br />

في معظمِ‏ البلدانِ‏ العربيةِ.‏<br />

جترِبةُ‏ احلكومةِ‏ االلكترونيةِ‏ بدُبيّ‏<br />

الصفحة | 63 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب اإلدارة<br />

أوّالً:التعريفُ‏ بحكومةِ‏ دبيّ‏ االلكترونيةِ*‏<br />

تعد ‏"حكومة دبي الذكية " مبثابة مفهوم عصري مت<br />

جتس يده ف ي دب ي،وه و ي قوم ع لى االس تخدام األم ثل<br />

ل تكنول وج يا امل علوم ات م ن أج ل ت وف ير اخل دم ات<br />

احلكومية للمواطنني واملقيمني والزوار وقطاع األعمال<br />

والدوائر احلكومية وموظفيها،‏ عبر قنوات إلكترونية<br />

متعددة،‏ بغرض تيسير معامالتهم وتسهيل حياتهم،‏<br />

وال تي مت ال بدء ف ي مم ارس تها س نة ۲۰۰۰، وي قع م قر<br />

دائرةحكومة دبي االلكترونية في ديوان حاكم دبي،‏<br />

ويرأسها أحمد بن حميدان مديراً‏ عاماً‏ لها،‏ وتعمل<br />

ال دائ رة ب اجت اه إن فاذ رؤي ة الش يخ مح مد ب ن راش د آل<br />

مكتوم نائب رئيس الدولة رئيس مجلس الوزراء حاكم<br />

دبي في توفير حكومة إلكترونية مبواصفات عاملية في<br />

دبي . 20<br />

ثانيا:إجراءات تطبيق احلكومة االلكترونية بدبي:‏<br />

تتجلى األهمية اإلستراتيجية لتجسيد هذا املفهوم في<br />

كونه يرمي إلى ترسيخ مكانة دبي كمركز ريادي في<br />

اقتصاد املعرفة،وهو ما الميكن تطبيقه إال من خالل:‏ 21<br />

‎۱‎‏.خ لق تنس يق وت كام ل ب ني ح كوم ة دب ي ال ذك ية<br />

وج ميع اله يئات وال دوائ ر ال تي ت قع حت ت م ظلة<br />

حكومة دبي.‏<br />

‎۲‎‏.ت وف ر ال تكام لية وال شمول ية ف ي ال تطبيق م ن ق بل<br />

جميع الدوائر احلكومية.‏<br />

‎۳‎‏.توفير بيئة قانونية مالئمة،‏ ففي مارس ۲۰۰۹ أصدر<br />

صاحب السمو الشيخ محمد بن راشد آل مكتوم<br />

نائب رئيس الدولة رئيس مجلس الوزراء حاكم دبي<br />

القانون رقم ۷ للعام ۲۰۰۹ والقاضي بإنشاء دائرة<br />

تسمى حكومة دبي الذكية.‏<br />

‎٤‎‏.مبوجب قانون اإلنشاء مت دمج دائرة حكومة دبي<br />

الذكية ما بني إدارة اخلدمات اإللكترونية ‏(سابقاً)‏<br />

وإدارة تخ طيط امل وارد احل كوم ية ل يعمال ض من<br />

ال دائ رة ع لى ب ناء م جتمع امل عرف ة وق يادة ال تحول<br />

اإللكتروني.‏<br />

‎٥‎‏.ت قدم ح كوم ة دب ي ال ذك ية خ دم ات م وج هة<br />

للج مهور وأخ رى مش ترك ة ل لجهات احل كوم ية<br />

وموظفيها ميكن االطالع عليها من خالل هذا املوقع<br />

االلكتروني اخلاص.‏<br />

‎٦‎‏.تتولى حكومة دبي الذكية مهمة اإلدارة واإلشراف<br />

الكاملني على البوابة الرسمية حلكومة دبي،‏ ودبي<br />

اإلمارات التي باتت مجمعاً‏ حكومياً‏ افتراضياً‏ يضم<br />

ما يزيد على ۱٥۰۰ خدمة حكومية هي حصيلة ما<br />

قدمته دوائر دبي،‏ ويجري حتديثها بشكل يومي.‏<br />

ثالثا:مقومات جناح اإلدارة االلكترونية بدبي<br />

أن جناح امارة دبي في تطبيق احلكومة االلكترونية لم<br />

يكن من العدم،‏ بل كان نتيجة تكاتف جهود الدولة،‏<br />

األف راد وامل نظمات إلجن اح ه ذا امل دخ ل احل دي ث<br />

للتسيير،‏ ومن بني مقومات حتقيقي هذا النجاح:‏ 22<br />

ا.‏ ام تالك م ا ي قارب ٦۲٪ م ن املس تهلكني،‏ ل هوات ف<br />

ذك ية،‏ وه و م ا أع لنت ع نه ال دراس ة ال تي أج رت ها<br />

غوغل،‏ لتحتل بذالك الدولة مركز الصدارة عاملياً‏<br />

وبنمو سنوي معدله ٪۱۸.<br />

ب.ت وف ير اجل هات احل كوم ية جل ملة م ن اخل دم ات<br />

اإلل كترون ية وال تطبيقات ال رائ دة،‏ ع بر ال هوات ف<br />

الصفحة | 64 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب اإلدارة<br />

•<br />

•<br />

•<br />

احملمولة،‏ والتي متثل نقطة انطالق لتوفير تطبيقات<br />

أكثر إبداعاً.‏<br />

ج.توفير بنية حتتية حديثة وشبكة معلومات حكومية<br />

م وح دة وآم نة،‏ وم نصات م تطورة ون ظم تخ طيط<br />

للموارد احلكومية،‏ وفق إجراءات موحدة تعتمدها<br />

٤۲ ج هة ح كوم ية ب دب ي إلدارة م وارده ا ال داخ لية<br />

بكفاءة عالية.‏<br />

د.ي تم ح ث اجل هات احل كوم ية ع لى ت وف ير ت طبيقات<br />

ذات تصاميم سهلة االستخدام،‏ والتركيز على تلبية<br />

احتياجات املتعاملني بتجميع اخلدمات املتجانسة في<br />

ت طبيق واح د،‏ ب دالً‏ م ن ال ترك يز ع لى زي ادة ع دد<br />

التطبيقات وتكرار املعلومات فيها.‏<br />

ه.‏ إطالق مبادرة ‏(هويتي اإللكترونية)،‏ التي ستتيح<br />

ل لمتعام لني دخ والً‏ م وح داً‏ جل ميع اخل دم ات<br />

اإللكترونية،‏ التي توفرها اجلهات احلكومية في دبي<br />

ع بر ال هوات ف ال ذك ية أو ع بر اإلن ترن ت،‏ م ن خ الل<br />

تعريف واحد فقط يغني عن التسجيل مع كل جهة<br />

حكومية مبفردها،‏ وذلك باالستفادة من بطاقة الهوية<br />

التي تصدرها هيئة اإلمارات للهوية.‏<br />

و.باشرت حكومة دبي العمل لتطبيق مبادرة صاحب<br />

السمو عبر ثالثة مسارات رئيسة،‏ هي:‏<br />

ت فعيل ب قية اخل دم ات ال تي ت وف ره ا ل ألف راد أو<br />

اجل هات احل كوم ية ع لى م واق عها اإلل كترون ية<br />

اخملتلفة،‏ عبر تطبيقات الهواتف الذكية،‏ ودراسة<br />

إم كان إض اف ة خ دم ات وت طبيقات ج دي دة ع بر<br />

الهاتف للجمهور وللجهات احلكومية.‏<br />

التواصل مع اجلهات احلكومية في دبي،‏ لدعوة<br />

املعنيني فيها إلى لقاء شامل،‏ للتشاور بشأن وضع<br />

إستراتيجية موحدة للتحول إلى احلكومة الذكية،‏<br />

م ن خ الل ت وح يد اجل هود،‏ وت كام ل<br />

االس ترات يجيات ف ي اجل هات احل كوم ية،‏ ل ضمان<br />

حتقيق سعادة املتعامل.‏<br />

توفر حكومة دبي حالياً‏ باقة من اخلدمات على<br />

صعيد تطبيقات الهواتف الذكية،‏ يستفيد منها<br />

امل تعام لون ف ي ت نفيذ م عام الت هم احل كوم ية،‏<br />

وت صحبهم أي نما ذه بوا،‏ م نها:ب واب ة ال دف ع ع بر<br />

الهاتف املتحرك للوصول إلى اخلدمات احلكومية<br />

من مكان واحد على مدار الساعة،‏ مثل:‏ تعبئة<br />

رصيد في بطاقة نVVول وإضافة رصيد إلى بطاقة<br />

سVVالVVك،‏ ودف ع اخمل ال فات امل روري ة،‏ ودف ع ف وات ير<br />

الكه رب اء وامل ياه،‏ وت قدمي ت برع ات مل صلحة دبVVي<br />

الVVVVVVVعطاء،‏ وأي ضاً‏ دف ع رس وم خVVVVVVVدمVVVVVVVات<br />

اتVVصاالت.وتوفير خاصية االستفسار عن رسوم<br />

خدمات اجلهات املشتركة فيها ودفعها،‏ إما من<br />

خالل تطبيق على أجهزة آي فVVون،‏ يجمعها في<br />

مكان واحد وتنفيذها بخطوة واحدة،‏ وإما عبر<br />

الرسائل النصية إلى الرقم ٤٤۸۸.<br />

رابعا:‏ مستقبل احلكومة االلكترونية في دبي:‏<br />

س محت جت رب ة دب ي ل لحكوم ة اإلل كترون ية حل د اآلن<br />

ب تقدمي أك ثر م ن ٦۰۰ خ دم ة ع بر اإلن ترن ت،‏ ل كن<br />

املسئولني في دبي يهدفون إلى توسيع نطاق التعامل<br />

عبر احلكومة اإللكترونية للوصول إلى حدود توفير<br />

الصفحة | 65 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب اإلدارة<br />

٪۷۰ من اخلدمات بصورة إلكترونية،حيث مت حتقيق<br />

النقاط اآلتية : 23<br />

تقدمي أكثر من ٦۰۰ خدمة للمواطن واملقيم في دبي،‏<br />

عبر شبكة اإلنترنت وفي شتى امليادين من أمن،‏ مرور،‏<br />

وثائق شخصية،‏ صحة،تأشيرات،زيارة،‏ سياحة،نقل<br />

وأمالك عقارية ونشاطات جتارية وغيرها.‏<br />

خلق بوابة واحدة لتسهيل وصول املواطن إلى املعلومة<br />

أو اخل دم ة ال تي ي رغ ب احل صول ع ليها،‏ إذ مت ت وح يد<br />

املرور إلى مختلف القطاعات واملصالح احلكومية عبر<br />

بوابة احلكومة اإللكترونية،‏ ومن اخلدمات املعروضة،‏<br />

جن د االس تفسار ع ن ال فوات ير واخمل ال فات وتس دي ده ا<br />

إلكترونيا.‏<br />

تسه يل ع ملية التس دي د اإلل كترون ي،‏ ح يث ق ام ت<br />

وزارة امل ال ية ب إص دار ال بطاق ة اإلل كترون ية ال تي أط لق<br />

عليها اسم الدرهم اإللكتروني،‏ والتي ميكن تعبئتها إما<br />

عن طريق البنك أو مباشرة عبر اإلنترنت.‏<br />

تسه يل ح صول األف راد ع لى ال عدي د م ن ال وث ائ ق<br />

كشهادة ميالد،‏ أو تأشيرة دخول عبر اإلنترنت.‏<br />

تسهيل جتديد العديد من البطاقات اإلدارية عبر نفس<br />

ال طري قة س واء ف يما ي تعلق مب يدان ال صحة،الس ياق ة،‏<br />

السيارات،أو إيجار مسكن وغيرها.‏<br />

م حو األم ية اإلل كترون ية،‏ إذ ل م ت كتف احل كوم ة<br />

اإلل كترون ية ف ي دب ي ب تقدمي اخل دم ات ال عادي ة،‏ ب ل<br />

سخ رت ت كنول وج يا االت صال ل تعميم امل عرف ة به ذه<br />

ال وس ائ ل ك إدخ ال م بادرة " ال تقنية للج ميع "<br />

،e4all" م ن ب ني اخل دم ات اجل دي دة ال تي ت ضيفها<br />

لسجل خدماتها،‏ إذ وفرت العديد من البرامج املتعددة<br />

ال وس ائ ط لتبس يط ف هم م تطلبات اس تخدام وس ائ ل<br />

االتصال اإللكترونية.‏<br />

إدخال خدمات جديدة تضاف إلى الكم الهائل من<br />

اخلدمات املتوفرة،‏ كالسماح للدوائر احلكومية املشاركة<br />

ف ي ح كوم ة دب ي اإلل كترون ية،‏ ب تقدمي م علوم ات ها<br />

وخدماتها عبر الرسائل النصية القصيرة ،SMS والتي<br />

يتلقاها العمالء على مدار الساعة مجانيا.‏<br />

مب ا أن نس بة اس تخدام ال هات ف ال نقال ف ي دب ي ت فوق<br />

٦٥٪ من مجموع السكان،‏ وهناك توقع في أن يتجاوز<br />

ع دد مس تخدم ي ن ظام ال واب WAP 137 أل ف<br />

ش خص،‏ ف إن الس لطات ته دف إل ى ت سخير ه ذه<br />

الوسيلة لتمرير معلوماتها بهذه الطريقة التي يبدو أنها<br />

تلقى استحسانا من قبل املستخدمني.‏<br />

توسيع املعرفة أو كما يقال حملو ‏"األمية اإللكترونية"‏<br />

ن هائ يا ف ي دب ي،‏ إذ ته دف احل كوم ة اإلل كترون ية ع بر<br />

ب واب تها إل ى ت وف ير أك ثر م ن ۳۰۰۰ ب رن ام ج ت دري بي<br />

ت فاع لي ب ال صوت وال صورة ض من م ا ي عرف مبش روع<br />

التعليم اإللكتروني.‏<br />

للسماح للباحثني عن عمل بتقدمي عروضهم إلى كافة<br />

الدوائر احلكومية أو التعرف على الوظائف الشاغرة،‏ مت<br />

استحداث مصلحة التوظيف إلكترونيا eJob. وهذه<br />

امل صلحة س محت بتبس يط ط ري قة ع رض ال طلبات،‏<br />

بحيث جتمع كلها في قاعدة بيانات موحدة،مما يسمح<br />

خملتلف الدوائر احلكومية باختيار املوظفني الذين هي<br />

في حاجة إليهم.‏<br />

ع دم اك تفاء احل كوم ة اإلل كترون ية ف ي دب ي ب عرض<br />

خ دم ات ها ب ل ف تحت م جاال ل لرد ع لى اس تفسارات<br />

الصفحة | 66 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب اإلدارة<br />

وأسئلة العمالء،‏ من خالل مصلحة أنت تسال ودبي<br />

جت يب "AskDubai" ب حيث مي كن إرس ال<br />

االستفسار عبر بوابة احلكومة اإللكترونية،‏ واستالم الرد<br />

بالقنوات املفضلة،‏ الفاكس،أو عبر البريد اإللكتروني<br />

بل حتى عبر احملادثة املباشرة عبر اإلنترنت.‏<br />

من بني إحدى أكبر اخلدمات التي تقدمها حكومة دبي<br />

اإللكترونية في مجال نشر املعرفة،‏ إقدامها على ربط<br />

سجالت املكتبات العمومية ببعضها مما يسهل عملية<br />

ال وص ول إل ى امل علوم ات،‏ وال بحث ع ن امل ؤل فات<br />

وامل نشورات وت سجيالت ال فيدي و وال صوت واألق راص<br />

املدمجة.‏<br />

خامتة:‏<br />

م ن خ الل دراس تنا اس تطعنا أن ن كوّن ف كرة م الئ مة،‏<br />

كما استطعنا أن نصل إلى إجابة عن إشكالنا الرئيس<br />

وال تي ت رت كز ع لى ك يفية حت وي ل أس ال يب اإلدارة<br />

والتسيير من شكلها التقليدي إلى شكلها احلديث،‏<br />

والفائدة احملققة منه.‏<br />

ف نظرا إل ى م ا تشه ده أس ال يب التس يير واإلدارة م ن<br />

ت طور،‏ ف ي امل فهوم وف ي أس ال يب اإلدارة،‏ ف قد ظه رت<br />

اإلدارة االلكترونية باعتبارها،‏ أداة متكن املؤسسة من<br />

ال تحكم ف ي ع ملية إدارة م وارده ا البش ري ة،‏ امل ادي ة،‏<br />

واملالية باستخدام وسائل الكترونية،‏ تستخدم في أداء<br />

وظ ائ ف اإلدارة،‏ ل تحقق اإلدراة ب ذال ك أداء م تميز،‏<br />

وبأقل تكلفة.‏<br />

ول توض يح ال رؤي ة أك ثر ح ول ك يفية ت طبيق اإلدارة<br />

االلكترونية،‏ وابرز العوائق التي تواجه تطبيقها توصال<br />

للحلول املقترحة،‏ هذه بعض النتائج واالقتراحات التي<br />

نقترحها من خالل دراستنا لهذا املوضوع ومنها نذكر:‏<br />

ا.ت عد اإلدارة االل كترون ية أس لوب أداء ال وظ ائ ف<br />

اإلدارية،‏ باستعمال تكنولوجيا املعلومات واالتصال،‏<br />

بشكل يحقق أهداف املؤسسة ومتعامليها.‏<br />

ب.تتعدد أشكال اإلدارة االلكترونية،‏ منها احلكومة<br />

االل كترون ية،‏ ال صحة االل كترون ية،‏ ال تعليم<br />

االل كترون ي،‏ ال تجارة االل كترون ي،‏ وال تسوي ق<br />

االلكتروني.‏<br />

ج.يه دف األم ن االل كترون ي إل ى ت وف ير احل ماي ة م ن<br />

اخملاطر،‏ التي قد تهدد املعلومات املتعلقة باملؤسسة،‏<br />

عمالءها أو املوظفني لديها،‏ كما يساهم في إجناح<br />

ممارسات اإلدارة االلكترونية.‏<br />

د.يشمل أمن املعلومات عدة عناصر من بينها السرية،‏<br />

ال توث يق،‏ ع دم ال نكران،‏ ال تكام لية،‏ اخل صوص ية،‏<br />

امل تاح ية،‏ مم ا ي ضمن خ صوص ية امل علوم ات وث قة<br />

املتعاملني مع املؤسسة.‏<br />

ه.تواجه ممارسات اإلدارة االلكترونية مشكل مخاطر<br />

االختراقات،‏ السرقة،‏ وحتريف املعلومات،‏ مما قد يهدد<br />

مصلحة املؤسسة وثقة متعامليها بها.‏<br />

و.استطاعت إمارة دبي إن متارس احلكومة االلكترونية<br />

من خالل،‏ تكاتف جهود جميع اجلهات احلكومية،‏<br />

ت وف ر اإلرادة ل لتغيير،‏ وخ لق ب نية حت تية م الئ مة<br />

ومتطلبات أسلوب التسيير احلديث.‏<br />

ز.ت سخير ال تكنول وج يا وال تقنيات احل دي ثة،‏ خل دم ة<br />

امل واط ن أوال وم ن ث م ت فعيل أداء م نظمات ال دول ة<br />

احلكومية.‏<br />

الصفحة | 67 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب اإلدارة<br />

ح.س اه مت احل كوم ة االل كترون ية،‏ ف ي خ لق ب واب ة<br />

تواصل بني هيئات الدولة واملواطنني،‏ مما يساهم في<br />

ت وض يح أه داف ال دول ة وت كات ف اجل هود ل تحقيق<br />

املصلحة املشتركة للمواطن واملنظمات معا.‏<br />

ومن االقتراحات التي ميكن تقدميها:‏<br />

▪<br />

▪<br />

▪<br />

▪<br />

▪<br />

ح تى ت نجح امل ؤس سة ف ي ت طبيق اإلدارة<br />

االل كترون ية،الب د ل ها أن ته يأ ب نية حت تية م ن<br />

م عدات وأجه زة ال كترون ية،‏ يس يره ا أف راد ذوي<br />

م هارات وك فاءات ق يادي ة ق ادرة ع لى ت طوي ع<br />

التكنولوجيا.‏<br />

ع لى امل ؤس سات ال تي ت سعى إل ى ت طبيق األداة<br />

االلكترونية،‏ إن تتبني مدخل التدريب والتكوين<br />

الدوري ملوظفيها،‏ ملواكبة كل تطور في الوسائل<br />

االلكترونية ملمارسة الوظائف االلكترونية.‏<br />

من املهم تخصيص ميزانية لتمويل عملية تطوير<br />

برامج حماية املعلومات بشكل مستمر.‏<br />

على املؤسسة أن تقوم بتوثيق املعلومات املهمة،‏<br />

واالحتفاظ بها كنسخ خارج احلواسيب،‏ لتجنب<br />

مخاطر التخريب االلكتروني.‏<br />

ل تحقيق ال نجاح ف ي ت طبيق أس ال يب التس يير<br />

احلديثة،‏ في مقدماتها احلكومة االلكترونية،‏ من<br />

املهم اجلمع بني توفير البِنى التحتية من جهة وتوفر<br />

اإلرادة الس ياس ية وال تي ت عد أه م م طلب ل نجاح<br />

ممارسة اإلدارة االلكترونية.‏<br />

ف ي األخ ير مي كننا ال قول ان ه رغ م م ا حت ققه اإلدارة<br />

االل كترون ية ب شكل ع ام واحل كوم ة االل كترون ية ع لى<br />

وج ه اخل صوص م ن م نفعة ل لعميل،ب تخفيض ت كلفة<br />

الوقت،‏ املال،‏ واجلهد.إضافة إلى ما توفره للمنظمات<br />

احلكومية وبقية املنظمات من سرعة احلصول املعلومات<br />

ونقلها.يبقى مشكل التحكم في التكنولوجيا وتوفير<br />

األم ن،‏ ون قص ال وع ي ل دى احل كوم ات ب أه مية ه ذا<br />

األسلوب اإلداري احلديث معيق املمارسات أساليب<br />

التس يير احل دي ثة ف ي ب قية ال دول ال عرب ي خ صوص ا،‏<br />

انطالقا من جتربة إمارة دبي والتي جنحت من خاللها في<br />

تطبيق احلكومة االلكترونية عندما جتاوزت بعض عوائق<br />

االن تقال إل ى التس يير ال رق مي،‏ وم ا تشه ده ال بيئة م ن<br />

تطورات وحتديات متسارعة.‏<br />

املراجع:‏<br />

.1<br />

حسني محمد احلسن،مرجع سبق ذكره،ص ص:‏‎161_160‎‏.‏<br />

2. مح مود حس ني ال وادي وب الل مح مود ال وادي،‏ امل عرف ة واإلدارة<br />

اإللكترونية وتطبيقاتهما املعاصرة،الطبعة األولى،دار صفاء للنشر<br />

والتوزيع،‏ عمان األردن،‏‎2011‎‏،ص 218.<br />

http://ar.wikibooks.org/wikile .3<br />

24-12-2014à 18:39.<br />

http://dsg.gov.ae/ar/AboutUs/ .4<br />

Pages/default.aspxLe 29-01-2014 à<br />

22:02.<br />

Ibid.<br />

.5<br />

http://www.emaratalyoum.com/ .6<br />

local-section/other/<br />

2013-06-18-1.584537Le<br />

29-01-2014 à 22:20.<br />

http://www.swissinfo.ch/ara/Le .7<br />

29-01-2014 à 22:20.<br />

http://www.swissinfo.ch/ara/Le .8<br />

29-01-2014 à 22:20.<br />

الصفحة | 68 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب اإلدارة<br />

املُراجَ‏ عةُ‏ االستراتيجيَّةُ‏ في مُنظَّماتِ‏ األعمَالِ‏<br />

أحمد<br />

شوقي سليمان<br />

ماجستير املحاسبة<br />

نائب مدير ببنك مصر<br />

يواجِهُ‏ العديدُ‏ من مُتَّخذي القراراتِ‏ االستراتيجية في مختلفِ‏ اجملاالت مبنظمات األعمال العديدَ‏ من العقبات<br />

واألمور الطارئة التي لم تكن في احلُسبان،‏ وقد يعترضِهُ‏ أزماتٌ‏ مُتعدِّدةٌ‏ تفرضُ‏ عليه التعاملَ‏ املباشر معها،‏ واتِّخاذَ‏<br />

التدابيرِ‏ الالزمة لتفاديها أثناءَ‏ قيامهِ‏ بصناعة القرار االستراتيجي،‏ وممِّا ال شكَّ‏ فيه أنّ‏ طبيعةَ‏ التعامل مع تلك<br />

العقباتِ‏ واألزمات قد تُؤثِّرُ‏ بالسلبِ‏ أو اإليجاب في عملية صناعة القرار االستراتيجي وطُرق تطبيقه على أرض<br />

الواقع.‏ اآلمرُ‏ الذي يدفعُ‏ إلى البحثِ‏ عن وسيلةٍ‏ ملساعدة متخذي القرارات االستراتيجية للتغلُّبِ‏ علي مِثل هذه<br />

العقبات واألزمات التي قد يُواجهها عند قيامهِ‏ مبهامِّه اخملتلفةِ‏ عند صياغة القرار االستراتيجي،‏ وتتمثَّلُ‏ هذه األداةُ‏<br />

في توفير دورٍ‏ رقابيٍّ‏ مساعدٍ‏ ملتَّخذِ‏ القرار االستراتيجي ملعاونتِه في تخطِّي العقباتِ‏ واألمور الطارئة التي قد يتعرَّض<br />

ل ها،‏ ول تقدميِ‏ ال توص يات ال الزم ة إذا ل زِمَ‏ األم رُ‏ ل تصحيحِ‏ امل سار أوّالً‏ ب أوّل؛ وذل ك جت نُّباً‏ النح رافِ‏ متَّخ ذِ‏ ال قرار<br />

االستراتيجيِّ‏ عن الدورِ‏ الرئيسِ‏ املناطِ‏ به،‏ واالنشغالِ‏ بالبحث عن السُّبل والوسائل التي تُساعده في تخطِّي مِثلِ‏ هذه<br />

العقبات واألمور.‏<br />

ماهيَّةُ‏ املراجعةِ‏ االستراتيجيةِ‏ Strategic Audit - Strategic Review<br />

تُساعِدُ‏ املراجعةُ‏ اإلدارية اإلدارةَ‏ على ترشيد قراراتِها،‏ وإبداءِ‏ الرأي الفنيِّ‏ احملايدِ‏ فيما إذا كانت استخدمَتِ‏ املواردَ‏<br />

املتاحةَ‏ بأفضلِ‏ طريقةٍ‏ ممُكنَة،‏ وحتليلِ‏ املعوقاتِ‏ في العملياتِ‏ التشغيلية إلظهار األسباب التي دعتْ‏ إليها،‏ وتقدميِ‏<br />

التوصيات املالئمة لعالجِها،‏ وتقييمِ‏ أداء األفراد داخلَ‏ األقسام اخملتلفة،‏ واحلدِّ‏ من التكاليف الزائدة من خالل<br />

االستغناءِ‏ عن األنشطة غير الضرورية فيما تُزاولُه املنظَّمةُ‏ من أنشطةٍ.‏ إالّ‏ أنّ‏ أساليبَها احلالية لم تُقدِّم تقييماً‏ شامالً‏<br />

لألداء االستراتيجيِّ‏ ملنظَّماتِ‏ األعمال،‏ وبالتالي فقد برزتِ‏ احلاجةُ‏ إلى تطوير مفهوم املراجعة لتقدميِ‏ تقييمٍ‏ شامل<br />

ومُنظَّمٍ‏ لألداءِ‏ االستراتيجيّ‏ ملنظَّماتِ‏ األعمال ويتمثَّل هذا املفهومُ‏ في ‏"املراجعة االستراتيجية".‏<br />

الصفحة | 69 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب اإلدارة<br />

▪<br />

وتُعدُّ‏ املراجعةُ‏ االستراتيجية شكالً‏ من أشكال املراجعة اإلدارية الذي يتَّسِمُ‏ بالنظرةِ‏ الشموليةِ،‏ وتقييمٍ‏ مُتكامل<br />

للموقف االستراتيجي للمنظمة،‏ وباملقارنةِ‏ باملراجعة اإلدارية التي تتَّسِم بقدْرٍ‏ مُرتفعٍ‏ من التخصُّصِ‏ فإنّ‏ املراجعة<br />

االستراتيجية تتناول مراجعةَ‏ العواملِ‏ الداخلية والعوامل اخلارجية وعمليات االختيار والتنفيذ االستراتيجيِّ‏ باإلضافةِ‏<br />

إلى عمليات التقييمِ‏ والرقابةِ.‏ ومِن ثَمّ‏ فإنّها تُغطِّي املالمحَ‏ الرئيسةَ‏ لعملية اإلدارة االستراتيجية وتضعُها في إطار<br />

عملية اتخاذ القرارات.‏<br />

وقد ظهرَ‏ مفهومُ‏ املراجعةِ‏ االستراتيجية بناءً‏ على طلب معهد املراجعنيَ‏ الداخلنيَ‏ Institute of Internal<br />

(IIA) Auditors للدفاع عن مناهجِ‏ دراسة أساليبِ‏ القياس التي ميُكِنُ‏ تطبيقُها للتأكُّدِ‏ من مدى االلتزام<br />

باخلطَّة االستراتيجية للمنظمةِ‏ عند التطبيق،‏ وتفرضُ‏ عملية املراجعة االستراتيجية Strategic Audit االلتزام<br />

واالنضباط بني كُلٍّ‏ من مجلس اإلدارة وإدارة املنظمة بقَدْرٍ‏ أكبرَ‏ ممِّا تفرضُه عمليةُ‏ املراجعة املالية التقليدية؛ حيث<br />

تقفُ‏ املراجعةُ‏ االستراتيجية أمام اختباراتِ‏ الوقت،‏ وتقدميِ‏ اإلرشادات الالزمة في الوقت املناسب،‏ وتقليلِ‏ فجوة<br />

اخلالفات التي ال مفرَّ‏ منها بني مجلسِ‏ اإلدارة وإدارة املنظمة على السلطة.‏ وتعملُ‏ املراجعةُ‏ االستراتيجية على إثبات<br />

والتأكُّدِ‏ من أنّ‏ املنظَّمةَ‏ ما زالت تُولِّدُ‏ قيمةً،‏ وحتديدِ‏ القُدراتِ‏ التي متُكن من إيجادِ‏ مِيزةٍ‏ تنافُسيةٍ‏ للمنظَّمة من<br />

خالل فهم قدراتها املميزةِ‏ للوصول إلى كيفية حتديد اخليارات اإلستراتيجية.‏<br />

واملراجعة االستراتيجية:‏ هي عمليةُ‏ فحصٍ‏ وتقييمٍ‏ منهجيٍّ‏ للموقف االستراتيجي ملنظمات األعمال،‏ والتي تتَّسِمُ‏<br />

ب ال شمول يةِ؛ م ن ح يث حت ليلُ‏ ع وام لِ‏ ال بيئة ال داخ لية وع وام لِ‏ ال بيئة اخل ارج ية،‏ وع ملياتِ‏ االخ تيار وال تنفيذ<br />

االستراتيجي،‏ لتقدميِ‏ التوصيات واالقتِراحاتِ‏ الالزمة لإلدارة عند قيامِها بعملية اتخاذ القرارات االستراتيجية،‏<br />

ولدعمِ‏ املوقف االستراتيجي،‏ وللتأكُّدِ‏ من أنّ‏ املنظَّمة مازالت تُضيفُ‏ قيمةً‏ من خالل التحقُّقِ‏ من كفاءةِ‏ وفاعليةِ‏ إدارة<br />

املنظَّمة في استخدامِ‏ مواردِها االقتصادية وحتقيقِها ألهدافها االستراتيجية.‏<br />

خصائصُ‏ املراجعةِ‏ االستراتيجية:-‏<br />

تتمثَّلُ‏ خصائصُ‏ املراجعةِ‏ االستراتيجية في التالي:-‏<br />

الVVشمولVVيةِ:-‏ إنّ‏ امل راج عةَ‏ االس ترات يجية ه ي مج موع ةٌ‏ م ن التح ليالتِ‏ ال تي ت نظرُ‏ إل ى ‏"ال صُّورةِ‏ ال كبيرة Big<br />

" Picture والتي تُقدِّم نظرةً‏ شمولية؛ حيث تُغطِّي عمليةُ‏ املراجعة االستراتيجية جميعَ‏ عملياتِ‏ اإلدارة<br />

االستراتيجية والتي تتضمَّن العديدَ‏ من املهامِّ‏ وليس على عمليةٍ‏ واحدةٍ‏ أو مرحلةٍ‏ واحدةٍ‏ من مراحلِها،‏ ويرجع<br />

ذلكَ‏ ألنّ‏ جميعَ‏ عملياتِ‏ اإلدارة االستراتيجية مترابطةٌ‏ ومتكاملة مع بعضِها البعض؛ وذلك لتحقيقِ‏ األهدافِ‏<br />

ال رئ يسةِ‏ ال تي ت سعى إل يها امل نظمةُ،‏ وامل تمثِّلة ب شكل رئ يسٍ‏ ف ي أرب عةٍ‏ ع ناص رَ‏ وه ي ال فحصُ‏ ال بيئيُّ،‏ ت كوي نُ‏<br />

االستراتيجية،‏ تنفيذُ‏ االستراتيجية،‏ التقييمُ‏ والرقابة.‏<br />

الصفحة | 70 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب اإلدارة<br />

▪<br />

▪<br />

▪<br />

▪<br />

االسVVتقاللVVيةِ:-‏ ي جب أن ي كونَ‏ امل راج عُ‏ ال قائ مُ‏ ب عملية امل راج عةِ‏ اإلس ترات يجية مُس تقلَّاً‏ مُ‏ حاي داً‏ م ثلَ‏ مُ‏ راج عِ‏<br />

احلساباتِ،‏ وينبغي أن يُحافِظَ‏ املراجع على استقاللِه بشقيه احلقيقيِّ‏ والظاهرِ.‏ وبالتالي يجب أن يكون كلُّ‏ عضوٍ‏<br />

من أعضاءِ‏ فريق املراجعةِ‏ ‏-سواءٌ‏ كان عُضواً‏ ثابتاً‏ أو مؤقتاً‏ أو كان مُحاسباً‏ أو من ذَوي التخصُّصاتِ‏ األُخرى-‏<br />

مُتمتِّعاً‏ باستقالليتِه بِشقَّيها الظاهرِ‏ والواقعِ،‏ ويَظهرُ‏ دورُ‏ املراجعِ‏ عند قيامهِ‏ بأعمالِ‏ املراجعة االستراتيجية في كونِه<br />

مُ‏ تمتِّعاً‏ ب االس تقالل ال تامِّ‏ وال ذي يُ‏ تيحُ‏ ل ه ال قُدرةَ‏ ع لى إب داءِ‏ رأي ه ب كلِّ‏ وُض وحٍ‏ ودون ت عرُّضِ‏ ه ألي ضُ‏ غوطٍ‏ م ن<br />

األطرافِ‏ املرتبطَة بعمليةِ‏ املراجعة،‏ وحتى يُؤثِّر ذلك على زيادةِ‏ فاعلية عملية املراجعة االستراتيجية في الواقع<br />

العمليّ.‏<br />

الVدَّوريVةِ‏ واالسVتمراريVةِ:-‏ تَظهر فاعليةُ‏ عملية املراجعة االستراتيجية في قُدرتِها على مُعاجلةِ‏ االنحرافاتِ‏ املتعلِّقةِ‏<br />

ب األع مال االس ترات يجية أوَّالً‏ ب أوَّل؛ وذل ك ق بلَ‏ ال وق وعِ‏ ف يها الم تدادِ‏ أث رِ‏ أع مال اإلدارة االس ترات يجية ل فتراتٍ‏<br />

مُستقبليةٍ‏ بعيدة،‏ واحلدِّ‏ من التكاليفِ‏ اإلضافية املترتِّبةِ‏ على هذه القرارات االستراتيجية.‏<br />

املVوضVوعVيةِ:-‏ تتمُّ‏ عمليةُ‏ املراجعةِ‏ اإلداريةِ‏ بشكلٍ‏ عامٍّ‏ بصورةٍ‏ مَنهجيةٍ‏ ومُنمَّطةِ‏ ومُحدَّدةِ‏ لألعمالِ‏ التي تُغطِّيها<br />

عمليةُ‏ املراجعة،‏ وتكون مبنيةً‏ أيضاً‏ على أُسسٍ‏ مَوضوعيةٍ‏ ) مُدعمَّةٍ‏ بأدلَّةِ‏ اإلثباتِ).‏ وبالتالي فلن تبعدَ‏ املراجعة<br />

االستراتيجية عن املنهجِ‏ العامِّ‏ لعمليةِ‏ املراجعة اإلدارية؛ وذلك لكونِها أحدَ‏ أشكالِها ولتعامُلها مع أكثرِ‏ اإلداراتِ‏<br />

حساسيةً‏ على مُستوى املنظَّمة ‏"اإلدارة االستراتيجية ".<br />

احلVفاظِ‏ عVلى الVعالقVات:-‏ يجبُ‏ أن تهتمُّ‏ عمليةُ‏ املراجعةِ‏ االستراتيجية والقائِمنيَ‏ بها باحلفاظِ‏ على العالقاتِ‏ التي<br />

ترتبطُ‏ بها مُنظَّماتُ‏ األعمال،‏ وأن تأخذُ‏ دائماً‏ في االعتبارِ‏ ضرورةَ‏ احلفاظِ‏ على هذه العالقاتِ‏ عند القيام بأعمال<br />

املراجعة االستراتيجية،‏ وحتديدِ‏ وتفسير وتطوير تلك العالقات بني املنظمة وكُلٍّ‏ مِن ‏"العاملِنيَ،‏ والعُمالءِ،‏<br />

واملورِّدينَ،‏ واملنافِسنيَ،...".‏ والقيامِ‏ بتقدمي التوصياتِ‏ الالزمة لتطويرها والعملِ‏ على اتِّساع مَجالها وكيفيةِ‏<br />

تخصيصِ‏ املوارد للحفاظِ‏ على هذه العالقات ودعمِها.‏<br />

أهدافُ‏ املُراجعةِ‏ االستراتيجيةِ:-‏<br />

إنّ‏ الهدفَ‏ الرئيسَ‏ للمراجعة االستراتيجية هو إظهارُ‏ املمارساتِ‏ غيرِ‏ الضروريةِ‏ للمنظمة،‏ وحتويلِ‏ املوارد غير املستغلَّةِ‏<br />

واألنشطةِ‏ االختيارية elective إلى استراتيجية ،Strategic وتتمثَّلُ‏ أهدافُ‏ املراجعة االستراتيجية في<br />

التالي:‏<br />

•<br />

•<br />

م راج عةِ‏ اف تراض اتِ‏ اإلدارة ن حوَ‏ ال تغيير ف ي ال عدي د م ن اجمل االت،‏ وم نها اله يكلُ‏ ال عامُّ‏ ل لصناع ةِ،‏ ال وض عُ‏<br />

التنافسيُّ،‏ مُتطلباتُ‏ عُمالئها الرئيسيةِ.‏<br />

دراسةٍ‏ موضوعيةٍ‏ للوضع التنافسيّ‏ للمنظَّمة من خالل حتديدِ‏ أفضلِ‏ املمارساتِ،‏ وتقييمِ‏ مكانة املنظمة.‏<br />

الصفحة | 71 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب اإلدارة<br />

•<br />

•<br />

إعادةِ‏ تقييمِ‏ استراتيجية املنظمة في ضوءِ‏ األداء احلاليِّ‏ للمنظَّمة وتقييمها للرؤية املستقبليةِ،‏ ولتحديدِ‏<br />

امل نتجات،‏ واألس واق،‏ وال طبيعة اجل غراف يةِ‏ ال تي ي جبُ‏ ال ترك يزُ‏ ع ليها،‏ وال كفاءات،‏ وسُ‏ بلِ‏ ال تطوي ر وذل ك<br />

لضمانِ‏ استقرار املنظَّمة في املدى الطويل،‏ ولتحقيق مِيزةٍ‏ تنافسية.‏<br />

حتديدِ‏ املوارد املالية واإلدارية الواجب استغاللُها لضمانِ‏ جناح املنظمة في املستقبل.‏<br />

ممَِّا سبقَ‏ ميُكِنُ‏ القولُ:‏ أنّ‏ الهدفَ‏ الرئيسَ‏ للمراجعة االستراتيجية يتمثَّلُ‏ في دراسةِ‏ الوضع االستراتيجي للمنشأةِ‏ في<br />

ضوءِ‏ حتديدِ‏ نقاطِ‏ القوَّة والضَّعفِ‏ ‏(فحصِ‏ البيئة الداخلية)‏ وحتديدِ‏ الفُرَصِ‏ والتهديدات ‏(فحص البيئة الداخلية)‏<br />

للمنظمة،‏ ولتجنُّبِ‏ األنشطةِ‏ التي ال تُضيفُ‏ قيمةً،‏ وصوالً‏ إلى حتقيقِ‏ مِيزةٍ‏ تنافُسيةٍ.‏<br />

خُطواتٌ‏ عمليةٌ‏ املُراجعةِ‏ االستراتيجيةِ:-‏<br />

تُعتبَرُ‏ املراجعةُ‏ االستراتيجية أداةً‏ مُهِمَّةً‏ ومُفيدةً‏ للغايةِ‏ ألولئكَ‏ األفرادِ‏ الذين تتلخَّص مهامُّهُم في تقييمِ‏ األداء الكُلِّيِّ‏<br />

للمنظمة،‏ ويعرضُ‏ الشكلَ‏ التالي مدى الترابُطِ‏ بني القراراتِ‏ االستراتيجية وعملية املراجعة االستراتيجية؛ ممِّا يُبرِزُ‏<br />

أهمِّيَّةَ‏ هذا النوعِ‏ من املراجعة في تقوميِ‏ األداء الكُلِّيِّ‏ ملُِنظَّماتِ‏ األعمال.‏<br />

ويتمثَّلُ‏ اإلطارُ‏ العامُّ‏ لعمليةِ‏ املراجعةِ‏ االستراتيجية في التالي:‏<br />

۱- تقييمِ‏ نتائجِ‏ أداءِ‏ املُنظَّمةِ‏ احلاليِّ‏ Evaluate Current Performance Results<br />

الصفحة | 72 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب اإلدارة<br />

= األداءُ‏ احل ال يُّ:-‏ مل عرف ةِ‏ أداء امل نظمة ف ي ال عام امل اض ي ف ي ض وء ال عائ د ع لى االس تثمار،‏ ن صيبها ف ي<br />

السوق،الربحية،.....‏<br />

= الوضعُ‏ االستراتيجيُّ:-‏ ملعرفةِ‏ وتقييمِ‏ مَهمَّةٍ،‏ رسالةٍ,‏ أهداف،‏ استراتيجياتِ،‏ وسياساتِ‏ املنظَّمةِ‏ ومدى مالءمتِهم<br />

مع وضعِ‏ املنظَّمةِ‏ دوليَّاً.‏<br />

-۲ مراجعةِ‏ حوكمةِ‏ املنظَّمةِ‏ Review Corporate governance<br />

من خالل فحصِ‏ وتقييمِ‏ إداريي املنظمةِ‏ اإلستراتيجينيَ‏<br />

= مجلس االدارة .Board Of Directors<br />

= اإلدارة العليا .Top Managemen<br />

-۳ فحصِ‏ وتقييمِ‏ البيئةِ‏ اخلارجيةِ‏ Scan & assess the external environment من خالل<br />

فحصِ‏ وتقييمِ‏ عناصرِ‏ البيئةِ‏ اخلارجيةِكافَّةً‏ التي تُؤثِّرُ‏ على املنظَّمةِ‏ من خالل:‏<br />

= البيئةِ‏ االجتماعيةِ‏ :Societal Environment ‏"للتعرُّفِ‏ على الفُرصِ‏ والتهديداتِ‏ احلاليةِ‏ واملستقبليةِ‏<br />

للمنظَّمةِ‏ وسواءٌ‏ كانت اقتصاديةً،‏ تكنولوجيةً،‏ قانونيةً...".‏<br />

= البيئةِ‏ اخلاصَّةِ‏ :Task Environment " لتحديدِ‏ الفُرصِ‏ والتهديداتِ‏ اخلاصَّةِ‏ باملنظمة والتي تُؤثِّرُ‏ على<br />

صناعتِها واملتمثِّلَة في العُمالءِ،‏ املنافسنيَ،‏ العمَّالِ،‏ املمَوِّلنيَ،‏ املورِّدينَ،....".‏<br />

= إيجازِ‏ العوامل اخلارجية :Summary of External Factors لتحديدِ‏ أهمِّ‏ التحدِّياتِ‏ والفُرص<br />

اخلارجية التي تُواجِه املنظَّمةَ‏ في الوقت احلاليِّ‏ واملستقبل.‏<br />

-٤ فحصِ‏ وتقييمِ‏ البيئةِ‏ الداخليةِ‏ Scan & assess the internal environment<br />

لتحديدِ‏ نقاطِ‏ الضعفِ‏ والقوَّة في ضوءِ‏ اآلتي:‏<br />

= هيكلِ‏ املنظمة.‏ = Corporate Structure ثقافةِ‏ املنظمة.‏Culture Corporate<br />

= مواردِ‏ املنظمة " Corporate Resources التسويقِ،‏ التمويل،‏ التنمية والتطوير،‏ العمليات،‏ املوارد<br />

البشرية،...".‏<br />

= ت لخيصِ‏ ال عوام ل ال داخ لية :Summary of Internal Factors لتح دي د م ا أه مّ‏ ن قاطِ‏ ال قوة<br />

والضعف التي تُواجِه املنظَّمةَ‏ في الوقت احلاليِّ‏ واملستقبل.‏<br />

‎٥‎‏-حت ليلِ‏ ال عوام لِ‏ االس ترات يجيةِ‏ ب اس تخدام س وات Analyze Strategic Factors using<br />

SWOT<br />

= لتحديدِ‏ مجاالت أو مناطقِ‏ املشكالت.‏<br />

= ملراجعةِ‏ وتعديل مَهمَّةِ‏ املنظمة واألهداف حسبَ‏ الضرورةِ.‏<br />

الصفحة | 73 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب اإلدارة<br />

-٦ توليدِ‏ وتقييمِ‏ البدائلِ‏ االستراتيجيةِ‏ Generate & Evaluate Strategic Alternatives<br />

وذلك للوصولِ‏ إلى البديل االستراتيجيِّ‏ املناسبِ‏ من خالل التالي:‏<br />

= حتديدِ‏ البدائل االستراتيجية Strategic Alternatives<br />

= حتديدِ‏ االستراتيجية املطلوبة Recommended Strategy<br />

۷- تطبيقِ‏ االستراتيجياتِ‏ اخملُتارةِ‏ Implement Strategies<br />

من خالل اآلتي:‏<br />

= حتديدِ‏ طبيعة البرامج املساعدة للتنفيذ،‏ ومدى مالءمتها للتنفيذ.‏<br />

= التأكُّدِ‏ من مدى مُالءَمة امليزانياتِ‏ وتطويرِها لتُناسِبَ‏ تطبيقَ‏ االستراتيجية.‏<br />

= حتديدِ‏ اإلجراءاتِ‏ الالزمة وتطويرِها للمساعدة في التطبيق.‏<br />

-۸ التقييمِ‏ والرقابةِ‏ Evaluate and Control<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

عن طريق التالي:-‏<br />

= حتديدِ‏ مدى مُالءمة نُظمِ‏ املعلوماتِ‏ احلالية ومدى قُدرتِها على التغذية العكسية،‏ ولتحقيقِ‏ الرقابة على األنشطة<br />

واألداء.‏<br />

= حتديدِ‏ مدى دِقَّة نُظُمِ‏ رقابة األداء احلالية في تقييم اخلطة االستراتيجية.‏<br />

أهميةُ‏ املُراجعةِ‏ اإلستراتيجيةِ:-‏<br />

تتمثَّلُ‏ أهميةُ‏ املراجعةِ‏ اإلستراتيجيةِ‏ في التالي:-‏<br />

ال تأكُّ‏ دِ‏ م ن أنّ‏ مُ‏ نظَّماتِ‏ األع مال م ازال ت تُ‏ ضيفُ‏ ق يمةً‏ م ن خ الل ال فحص ال شام ل ل لموق ف اإلس ترات يجيّ‏<br />

للمنظمة.‏<br />

مساعدةِ‏ املديرينَ‏ االستراتيجينيَ‏ على معرفةِ‏ املشكالت ومواطنِ‏ القصور التي ال يسعُ‏ الوقت الكتشافِها ومُعاجلتِها<br />

في الوقت املناسب.‏<br />

التخلُّصِ‏ من املمارساتِ‏ غيرِ‏ ضرورية والتي إذا متََّ‏ االستغناءُ‏ عنها سيُؤدِّي إلى حتقيقِ‏ وفْرٍ‏ في التكاليف،‏ وزيادةٍ‏ في<br />

اإليرادات،‏ ورفعِ‏ كفاءةِ‏ األداء باملنظمة.‏<br />

تُعدُّ‏ عمليةُ‏ املراجعةِ‏ االستراتيجية ذاتَ‏ أهميةٍ‏ بالغةٍ؛ ألنّ‏ العواملَ‏ واملتغيِّراتِ‏ الداخليةَ‏ واخلارجية ليست ثابتةً‏ على<br />

املدى البعيد،‏ وألنّ‏ التغيُّرَ‏ سِمَةٌ‏ رئيسةٌ‏ لهذه العواملِ‏ ممِّا يُؤثِّرُ‏ بالتالي على نقاط القوةِ‏ والضَّعفِ‏ وكذلك الفُرصِ‏<br />

واخملاطر،‏ وليس التغيير فقط ولكن أيضاً‏ متى سيحدُث هذا التغيير،‏ وبأيِّ‏ الطُّرقِ‏ والسُّبُلِ‏ سيتمُّ‏ هذا التغييرُ؟<br />

التأكُّدِ‏ من عدمِ‏ تعارُضِ‏ أهدافِ‏ وخطَطِ‏ وسياساتِ‏ املنظمة مع قراراتِها اإلستراتيجية؛ من خالل عملياتِ‏ فحصِ‏<br />

وتقييمِ‏ البيئة الداخلية واخلارجية باملنظمة.‏<br />

الصفحة | 74 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب اإلدارة<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

معاجلةِ‏ نقاطِ‏ الضَّعفِ‏ التي تُعاني منها املنظمةُ،‏ ومواجةُ‏ التحدِّياتِ‏ التي يُواجِهُها،‏ والعملُ‏ على تقليصها إلى<br />

أدنى مُستوى.‏<br />

تقدميِ‏ اإلرشاداتِ‏ والتوصياتِ‏ الالزمة أوَّالً‏ بأوّل ملعاجلةِ‏ القُصورِ‏ والسلبياتِ‏ في الوقت املناسب.‏<br />

وقد يتدهورُ‏ العديدُ‏ من مُنظَّماتِ‏ األعمال بسببِ‏ ضَعفِ‏ استراتيجيتِها احلاليةِ‏ وعدمِ‏ تقوميِها،‏ ويرجعُ‏ ذلك لقصورِ‏<br />

عملية اإلدارة االستراتيجية عند قيامِها باختيارِ‏ البديل االستراتيجيّ‏ املناسب ‏"القرارِ‏ االستراتيجي".‏ األمرُ‏ الذي أدّى<br />

إلى أن يحتلَّ‏ مفهومُ‏ املراجعةِ‏ االستراتيجية مكانةً‏ في تعظيمِ‏ القيمةِ‏ التي تُضيفُها مُنظَّماتُ‏ األعمالِ،‏ واحلفاظ علي<br />

كيانها من التدهورِ؛ وذلك من خالل العديد من اإلجراءاتِ‏ مثلِ‏ مُعاجلَةِ‏ نقاطِ‏ الضَّعف،‏ ومُواجهةِ‏ التهديداتِ‏ التي<br />

تُعيقها قبل أن تصِلَ‏ ملرحلةٍ‏ حَرجَةٍ،‏ ومن ثَمّ‏ تقليلِ‏ اخملاطر،‏ والتعرُّفِ‏ على مجاالتِ‏ التنمية االستراتيجية،‏ والتركيزِ‏<br />

ع لى ع ددٍ‏ ك بير م ن ال قضاي ا االس ترات يجية واس عةِ‏ امل دى،‏ والتخ لُّصِ‏ م ن األع مالِ‏ غ ير ال ضروري ة،‏ وال ترك يزِ‏ ع لي<br />

العمليات الضرورية ودعمِها.‏<br />

وفي ضوء ما سبَقَ‏ ميُكِنُ‏ القولُ‏ أنّ‏ املراجعةَ‏ االستراتيجية تُعتبَرُ‏ أداةً‏ مُهمَّةً‏ ومُفيدةً‏ للغايةِ‏ لألفراد الذين تتلخَّصُ‏<br />

مَهامُهم في تقييمِ‏ األداء الكُلِّيِّ‏ للمنظمة،‏ ويتَّفِقُ‏ العديدُ‏ من الباحثنيَ‏ على أنّ‏ املراجعة االستراتيجية تقومُ‏ بوضع<br />

األسئلة املهمَّة،‏ واحلُصول علي إجاباتٍ‏ لها ومُقارنتها بالواقع العمليِّ،‏ والتي قد يُواجِه أصحابَ‏ املنظمة صعوبةً‏ عند<br />

‏)..وميُكِنُ‏ أن تختلفَ‏ األسئلةُ‏ الواردة بكلِّ‏ خُطوةٍ‏ الختالفِ‏ طبيعة عملية التقييم<br />

اإلجابةِ‏ على مِثل هذه األسئلة (1<br />

طبقاً‏ الحتياجاتِ‏ مُنظَّماتِ‏ األعمال،‏ وبالتالي قد يتمُّ‏ حذفُ‏ مجموعةٍ‏ من األسئلةِ،‏ أو يتمُّ‏ إضافةُ‏ مجموعةٍ‏ أُخرى<br />

داخلَ‏ كُلِّ‏ مرحلةٍ.‏<br />

املراجع باللغة العربية<br />

د/‏ ثابت عبد الرحمن إدريس،‏ د/‏ جمال الدين محمد املرسي،‏ ‏"اإلدارة االستراتيجية ‏(مفاهيم ومناذج تطبيقية)"،‏ الدار اجلامعية،‏ 2006<br />

د/‏ ثابت عبد الرحمن إدريس،‏ د/‏ جمال الدين محمد املرسي،‏ ‏"اإلدارة االستراتيجية ‏(مفاهيم ومناذج تطبيقية)"،‏ الدار اجلامعية،‏ 2006.<br />

د/‏ جمال الدين محمد املرسي،‏ د/‏ مصطفي محمود أبو بكر،‏ د/‏ طارق رشدي جبة،‏ ‏"التفكير االستراتيجي واإلدارة اإلستراتيجية"،‏ منهج تطبيقي،‏<br />

الدار اجلامعية اإلسكندرية،‏ 2002.<br />

ح سان ب وع باي ة،‏ ت قييم األداء االس ترات يجي ل لمؤس سات االق تصادي ة ب اس تخدام أس لوب امل راج عة االس ترات يجية دراس ة ح ال ة ت عاون ية احل بوب<br />

واخلضر اجلافة لوالية املسيلة"‏ رسالة ماجستير،‏ كلية العلوم االقتصادية وعلوم التسيير والعلوم التجارية،‏ جامعه محمد بوضياف باملسلية اجلزائر،‏<br />

.2010<br />

•<br />

•<br />

د/عايدة سيد خطاب،‏ ‏"مقدمة في االدارة االستراتيجية املتقدمة",‏ بدون ناشر،‏ إصدار 2001.<br />

د/عز الدين فكري تهامي،‏ ‏"دور أساليب احملاسبة اإلدارية في تفعيل حوكمة الشركات ملعاجلة مشكلة الوكالة للملكية"‏ اجمللة العلمية لقطاع كليات<br />

التجارة،‏ جامعة األزهر،‏ العدد الثالث،‏ يوليو،‏ 2008.<br />

- 1 لمزيید من االتفصيیل يیمكن االإططلاعع على االأسئلة االخاصة بكل مرحلة يیمكن االرجوعع لموقع االباحث http://kenanaonline.com/ahmed0shawky<br />

بحثيین بعنواانن االإجرااءااتت االتنفيیذيیة للمرااجعة االإسترااتيیجيیة االجزء االأوولل وواالجزء االثاني.‏<br />

الصفحة | 75 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب اإلدارة<br />

د/‏ عبد احلميد عبد الفتاح املغربي،‏ ‏"اإلدارة االستراتيجية مبقياس األداء املتوازن"،‏ بدون ناشر،‏ 2009.<br />

د/نبيل مرسي خليل،‏ ‏"دليل املدير في التخطيط االستراتيجي"،‏ دار املعرفة اجلامعية،‏ اإلسكندرية،‏ 1995.<br />

املراجع باللغة اإلجنليزية<br />

• Bill Mason & Riad Dimechkie, "Auditing, is not just for accountants, the Strategic Auditing<br />

Process", Strategic Initiatives, Strategic Commentaryfrom The Hale Group, Ltd. Vol. 15 No. 4 2000.<br />

• Clement Chen, Lisa Duong, Hideo Yang, Marny Susanty, Mario Vellandi, Andrea Betro “FedEX<br />

Corporation Strategic Audit” May 14, 2004.<br />

• Chris Frith, "There’s nothing I don’t know about running my business” said the prospect to the<br />

consultant" 2011, AUSPresence Pty Ltd, web site www.auspresence.com<br />

• David Hunger & Thomas. L. Wheelen, "Essentials of Strategic Management", 2003, folks<br />

international, www.hrfolks.com<br />

• David McNamee, Thomas McNamee," The transformation of internal auditing" , Managerial Auditing<br />

Journal,1995,volume (10),issue (2).<br />

• Diana-Laura Radu & Sabina-Cristiana Necula " Discussions on qualitative assessment or risk<br />

quantification in adopting decisions concerning risk in financial auditing" Proceedings of the<br />

15th WSEAS international conference on Applied mathematics,2010.<br />

• Gordon Donaldson, "A new tool for boards – the strategic audit " Harvard business review , July –<br />

august, 1995, Available at:http://www.ag.ndsu.nodak.edu/<br />

• Heidi Lehtonen & Liisa Sipilä, COMPETITOR ANALYSIS AND STRATEGIC MARKETING PLANNING IN A<br />

HVAC COMPANY - Case company: LVI-Kallio Oy,International Business and Marketing Logistics, April<br />

2007.<br />

• Kip R. Krumwiede & Shannon L. Charles, "Finding The Right Mix, How to match strategy and<br />

management practices to enhance firm performance", 2006, web site: http://www.ifac.org/<br />

• Mellalieu, P. J. "Investing in education for sustainability: An exploratory strategic audit of a tertiary<br />

educational organization", Unitec Business School Working Paper Series, 2008, February, New<br />

Zealand Centre for Innovation & Entrepreneurship, Auckland: Unitec Institute of Technology. website<br />

at: http://www.unitec.ac.nz<br />

• Marc Ackerman, Beth Rucker, Anecia Wells, Joseph Wilson, Randy Wittmann, "IT Strategic Audit Plan",<br />

Journal of Technology Research, April, 2009, Volume 1.<br />

• Muhammad Atif Akbar & Ali Sajid, “Strategic audit of Emirates Global Islamic Bank Limited, Shadman,<br />

Pakistan”, New York Science Journal, volume 3, no 3, 2010.<br />

• Tony Grundy, "Strategic audit: why it's vital to give your strategy a health check",2007 Gale, Cengage<br />

Learning, Chartered Institute of Management Accountants (CIMA).<br />

•<br />

•<br />

الصفحة | 76 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب التأمني<br />

أثرُ‏ عائدِ‏ التأمنيِ‏ على تنافُسيةِ‏<br />

شركاتِ‏ التأمنيِ‏ التكافُليِّ‏ باألردُنَّ‏<br />

خاللَ‏ الفترة - ٢٠٠٨ ٢٠١٣<br />

عامر أسامة<br />

ماجستير علوم اقتصادية<br />

جامعة سطيف<br />

يالحِظُ‏ املتَّتبِعُ‏ لِتطوُّرِ‏ أسواقِ‏ التأمني أنّ‏ هناك متيّزاً‏ في حركةِ‏ منتجاتِ‏ التأمني التكافليِّ‏ مقابلَ‏ التقليديةِ‏ على مستوى<br />

سوقِ‏ التأمني األردنيِّ،‏ وال شكّ‏ أنّ‏ املَصدَرَ‏ األهمَّ‏ لقوةِ‏ التأمني التكافليِّ‏ التنافسيةِ‏ ينبعُ‏ بالدرجةِ‏ األُولى من كونِه<br />

يعتمدُ‏ التوافقيةَ‏ مع مبادئِ‏ الشريعةِ‏ اإلسالمية في االكتِتاب،‏ والتشغيل واالستثمار،‏ وإدارة األموال،‏ وهذا يلقى<br />

رغباتِ‏ وقناعاتِ‏ شريحةٍ‏ واسعةٍ‏ جدّاً‏ من أبناءِ‏ اجملتمع األردنيِّ‏ املُستهدفةِ‏ من قِبَلِ‏ شركاتِ‏ التأمني التكافليِّ.‏ كما أنّ‏<br />

هناكَ‏ مصدرًا آخرَ‏ يتمثَّلُ‏ في ذلكِ‏ التميُّزِ‏ واالختِالف الذي استطاعتْ‏ شركاتُ‏ التأمني التكافليِّ‏ أن تُوجِدَه عن<br />

التأمنيِ‏ التجاريِّ،‏ وذلك لتَمتُّعِها مبجموعةٍ‏ من املزايا املستمدَّةِ‏ من مبادئِها وأحكامِها على غرارِ‏ مِيزَةِ‏ الفائضِ‏ التأميني<br />

وتوزيعِه على املشتركنيَ،‏ ومن خالل هذه الدراسةِ‏ سيتمُّ‏ تسليطُ‏ الضوءِ‏ على دَورِ‏ الفائضِ‏ التأمينيِّ‏ في دعمِ‏ تنافسيةِ‏<br />

شركات التأمني التكافليِّ‏ على مستوى سوقِ‏ التأمني األردنيِّ.‏<br />

بناءً‏ على ما سبقَ‏ نعرضُ‏ إشكالَ‏ البحثِ‏ التالية:‏<br />

ما مدى تأثيرِ‏ عائدِ‏ التأمني على تنافسيةِ‏ شركات التأمني التكافلي باألردُنّ؟<br />

ولإلجابة على هذا اإلشكالِ‏ متَّ‏ عرضُ‏ الفرْضِيّةِ‏ التالية:‏<br />

لVلفائVضِ‏ الVتأمVينيِّ‏ تVأثVيرٌ‏ كVبيرٌ‏ فVي دَعVمِ‏ تVنافسVيةِ‏ شVركVات الVتأمVني الVتكافVليِّ‏ مVُ‎قابVلَ‏ الVتقليديVةِ‏ عVلى مسVتوى سVُ‎وقِ‏<br />

التأمني األردنيِّ.‏<br />

والختبارِ‏ الفرْضيةِ‏ واإلجابةِ‏ على اإلشكالِ‏ متَّ‏ تقسيمُ‏ البحثِ‏ إلى مِحورَينِ‏ كاآلتي:‏<br />

احملِورِ‏ األوَّلِ:‏ ماهيَّةُ‏ عائدِ‏ التأمنيِ‏ التكافليِّ؛<br />

احملِورِ‏ الثاني:‏ دراسةُ‏ أثرِ‏ عائدِ‏ التأمنيِ‏ على تنافسيةِ‏ شركاتِ‏ التأمني التكافليِّ‏ باألردُنّ.‏<br />

احملورُ‏ األوَّلُ:‏ ماهيَّةُ‏ عائدِ‏ التأمني التكافليِّ‏<br />

الصفحة | 77 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب التأمني<br />

يُطلَقُ‏ على التأمنيِ‏ التكافليِّ‏ مُصطلحاتٌ‏ مُتعدِّدةٌ‏ منها:‏ التأمنيُ‏ التعاونيُّ،‏ والتأمنيُ‏ التبادليُّ،‏ والتأمنيُ‏ اإلسالميُّ،‏ وهي<br />

تُعبِّرُ‏ عن مبدأِ‏ التكافُلِ‏ والتعاوُنِ‏ والتضامُنِ‏ الذي يهدفُ‏ إليه هذا النوعِ‏ من التأمنيِ،‏ ومن خاللِ‏ العناصرِ‏ التالية<br />

سنتعرَّفُ‏ على كلٍّ‏ مِن التأمنيِ‏ التكافُليِّ‏ وعائدِ‏ شركاتِ‏ التأمني التكافليِّ‏ ومستحقِّيهِ‏ كما يلي:‏<br />

مVفهومُ‏ الVتأمVنيِ‏ الVتكافVُ‎ليِّ:‏ لVقد جVَ‎رَتْ‏ في الواقع مُحاوالتٌ‏ عديدةٌ‏ من البعضِ‏ لوضعِ‏ مفهومٍ‏ مُوحَّدٍ‏ للتأمنيِ‏ التكافليِّ،‏<br />

ول كنّ‏ ه ذه احمل اوالتِ‏ وإن اخ تلَفتْ‏ م ن ح يثُ‏ األل فاظُ‏ إالّ‏ أنّ‏ ج ميعَها م تقارب ةٌ‏ م ن ح يثُ‏ امل عنى،‏ وتُ‏ عبِّرُ‏ ع ن م بدأِ‏<br />

التكافلِ‏ والتعاونِ‏ والتضامنِ‏ الذي يهدفُ‏ إليه هذا النوعُ‏ من التأمني،‏ ويُعتبَرُ‏ التعريفُ‏ التالي من أبرزِ‏ تلك املفاهيمِ:‏<br />

‏"التأمنيُ‏ التكافليُّ‏ هو اشتراكُ‏ مجموعةِ‏ أشخاصٍ‏ يتعرَّضُونَ‏ خلَطرٍ،‏ أو أخطارٍ‏ مُعيَّنةٍ‏ على أن يدفَعَ‏ كُلٌ‏ منهُم مبلغاً‏<br />

مُعيَّناً‏ على سبيلِ‏ التعاونِ‏ لصندوقٍ‏ غيرِ‏ هادفٍ‏ للرِّبحِ‏ ؛ لتعويضِ‏ األضرارِ‏ التي قد تُصيبُ‏ أيًّا منهُم إذا حتقَّقَ‏ اخلطرُ‏<br />

1<br />

املُعيَّنُ،‏ وفقًا للعُقودِ‏ املُبرَمةِ‏ والتشريعاتِ‏ املُنظَّمَة".‏<br />

عائدُ‏ شركاتِ‏ التأمنيِ‏ التكافليِّ:‏<br />

يتمثلُ‏ عائدُ‏ شركاتِ‏ التأمني التكافليِّ‏ في الفائضِ‏ التأمينيِّ‏ الذي يُعتبَرُ‏ من أهمِّ‏ األُسُسِ‏ التي تقومُ‏ عليها صناعةُ‏<br />

التأمنيِ‏ التكافليِّ،‏ ومن أجلِ‏ حتديدِ‏ مفهومِ‏ الفائضِ‏ التأمينيِّ‏ يجبُ‏ معرفةُ‏ أنَّ‏ األصلَ‏ في صندوقِ‏ التكافلِ‏ أن يكونَ‏<br />

مُتوازناً؛ يعني أن تساوي إيراداتُه مَصروفاتِه،‏ ويتحقَّقُ‏ هذا التساوي نتيجةَ‏ دِقَّةِ‏ حتديدِ‏ مبلغ االشتراكِ‏ من قِبَلِ‏<br />

القائِمنيَ‏ على الشركةِ‏ بناءً‏ على احلساباتِ‏ اإلكتوارية وعملِ‏ خُبراءِ‏ التأمنيِ؛ بحيث تكفي مَوارِدُ‏ الصندوقِ‏ لدفعِ‏<br />

التعويضاتِ‏ واملصاريفِ‏ اإلدارية بدونِ‏ زيادةٍ‏ وال نقْصٍ،‏ ولكنَّ‏ هذا ال يحدثُ‏ إالّ‏ نادِراً،‏ واألغلبُ‏ أن يتحقَّقَ‏ في<br />

الصندوقِ‏ فائضٌ،‏ ووجودُ‏ فائضٍ‏ تأمينيٍّ‏ في صندوقِ‏ حملَةِ‏ الوثائق ‏(املشتركِنيَ)‏ معناه:‏ أنّ‏ قيمةَ‏ االشتراكاتِ‏<br />

‏(األقساط)‏ مُبالَغٌ‏ فيها؛ وبالتالي يجبُ‏ إرجاعُ‏ تلك املبالغِ‏ الفائضةِ‏ إلى أصحابِها.‏<br />

ويُعرَّفُ‏ الفائضُ‏ التأمينيُّ‏ على أنّه الرصيدُ‏ املاليُّ‏ املتبقّي من مجموعِ‏ االشتراكاتِ‏ احملُصَّلَة،‏ وعوائدِ‏ استثماراتِها،‏ وأيُّ‏<br />

إيراداتٍ‏ أُخرى بعدَ‏ سِدادِ‏ التعويضاتِ،‏ واقتطاعِ‏ رصيدِ‏ اخملُصَّصاتِ‏ واالحتياطياتِ‏ الالزمة،‏ وحسمِ‏ جميعِ‏ املصروفات<br />

وااللتزاماتِ‏ املستحقَّةِ‏ على الصندوق،‏ كما ميُكِنُ‏ االحتفاظُ‏ بالفائضِ‏ التأمينيِّ‏ كُلِّهِ‏ للصُّندوقِ،‏ أو توزيعُه ‏-كُلِّه أو<br />

2<br />

بعضُه-‏ على حملَةِ‏ الوثائقِ‏ على نحوٍ‏ يُحقِّقُ‏ العدالةَ،‏ وحسبَ‏ لوائحِ‏ الصندوق.‏<br />

- 1 مجمع االفقهھ االإسلامي االدوولي(منظمة االتعاوونن االإسلامي)‏‎٬‎‏،‏ قراارر ررقم (6/21): 200 االأحكامم وواالضواابط االشرعيیة لأسس االتأميین<br />

االتعاووني‎٬‎‏،‏ االدووررةة االحادديیة وواالعشروونن‎٬‎‏،‏ االريیاضض‎٬‎‏،‏ ٬22/11/2013-18، صص‎11‎‏.‏<br />

- 2 نفس االمرجع‎٬‎‏،‏ صص‎12‎‏.‏<br />

الصفحة | 78 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب التأمني<br />

احملِورُ‏ الثاني:‏ دراسةُ‏ أثرِ‏ عائد التأمنيِ‏ على تنافسية شركات التأمني التكافليّ‏ باألردُنّ‏<br />

مُكوّناتُ‏ سُوقِ‏ التأمنيِ‏ األردنيِّ‏<br />

يُالحظُ‏ مِن الشكلِ‏ رقم (۱) أنَّ‏ سوقَ‏ التأمنيِ‏ األردنيّ‏ لعام ۲۰۱۳ يتكوَّنُ‏ من ۲٥ شركة تأمنيٍ،‏ منها (۱٥) شركة<br />

متُارِسُ‏ تأميناتِ‏ احلياةِ،‏ والتأمنيِ‏ الطِّبِّيِّ‏ إلى جانبِ‏ تأميناتِ‏ املُمتلكاتِ،‏ كما أنّ‏ هناكَ‏ (۸) شركاتٍ‏ متُارِسُ‏ أعمالَ‏<br />

التأميناتِ‏ العامَّة،‏ ويَضمنُها التأمنيُ‏ الطِّبيِّ‏ فقط،‏ ووكالةٍ‏ أجنبيةٍ‏ واحدةٍ‏ تُزاوِلُ‏ تأميناتِ‏ احلياة،‏ وتقومُ‏ هذه الشركاتُ‏<br />

بتقدميِ‏ خدماتِها عن طريقِ‏ تأمني البضائع الواردة واملُصدَّرة ‏(التأمني البحري)‏ وتأمنيِ‏ السياراتِ،‏ وتأمني احلريق<br />

وال زالزل والس رق ة واألخ طار األُخ رى،‏ وإص دارِ‏ عُ‏ قودِ‏ ال تأم يناتِ‏ ع لى احل ياة،‏ واحل وادثِ‏ ال شخصية،‏ وال تأم يناتِ‏<br />

الصحية،‏ وممِّا يُذكَرُ‏ أنّه ال يُوجَدُ‏ في األردنّ‏ شركةٌ‏ مُتخصِّصَةٌ‏ في حقلِ‏ إعادة التأمني،‏ وإمنّا تقومُ‏ شركاتُ‏ التأمني<br />

األردنيةِ‏ بإعادةِ‏ تأمني املبالَغ بعدَ‏ تنزيلِ‏ احتفاظِها؛ لِتتمَّ‏ تغطيتُها في شركاتِ‏ إعادةِ‏ تأمنيٍ‏ عربيةٍ‏ وأجنبيةٍ،‏ كما تقومُ‏<br />

الشركاتُ‏ بتبادُلِ‏ أعمالِ‏ إعادةِ‏ التأمني عن طريقِ‏ العملياتِ‏ املشتركةِ‏ فيما بينَها لألخطارِ‏ الكبيرة.‏<br />

كما يُالحظُ‏ أنّ‏ هناك (۹۱۷) مؤسسة تُقدِّمُ‏ اخلدماتِ‏ التأمينيةَ‏ املسانِدةَ‏ لقطاعِ‏ التأمني مِن الوكالء والوسطاء،‏<br />

ومُسوِّي اخلسائر واالكتواريني،‏ واستشاريي التأمنيِ،‏ ووسطاءِ‏ إعادة التأمنيِ،‏ وشركات إدارة أعمال التأمني والبنوك<br />

املرخَّصَةِ‏ ملُمارَسَةِ‏ أعمالِ‏ التأمني ومُفوِّضي االكتِتاب ووسطاءِ‏ إعادةِ‏ التأمني املقيمنيَ‏ خارجَ‏ املَملكةِ.‏<br />

حِصَّةُ‏ أعمالِ‏ التأمنيِ‏ التكافليِّ‏ من إجماليِّ‏ أقساطِ‏ سوقِ‏ التأمنيِ‏ األردنيِّ‏<br />

يُ‏ وضِّ‏ حُ‏ اجل دولُ‏ ال تال ي ح صَّةَ‏ أع مالِ‏ ال تأم ني ال تكاف ليِّ‏ م ن إج مال يِّ‏ أق ساطِ‏ س وقِ‏ ال تأم ني األردن يِّ‏ خ اللَ‏ ال فترة<br />

۲۰۱۳-۲۰۰۸، عِلماً‏ أنّ‏ هناكَ‏ شركتا تأمنيٍ‏ متُارِسُ‏ أعمالَ‏ التأمنيِ‏ التكافليِّ‏ حاليَّاً‏ من مجموع ۲٥ شركةِ‏ تأمنيٍ‏ في<br />

سوق التأمني األردنيِّ:‏<br />

مبُطالَعَةِ‏ البياناتِ‏ الواردةِ‏ في اجلَدولِ‏ رقم (۱) يُالحظُ‏ أنّ‏ مُتوسِّطَ‏ حِصَّةِ‏ التأمني التكافليِّ‏ في سوق التأمني األردنيِّ‏ قد<br />

بلغَ‏ (٪۷.۰۸) خاللَ‏ الفترةِ‏ ۲۰۰۸–۲۰۱۳، كما تراوحتْ‏ حِصَّةُ‏ التأمنيِ‏ التكافليِّ‏ بني (۸.٤٪) و(‏‎٪۹.۰۱‎‏)‏<br />

خالل فترةِ‏ الدراسةِ،‏ وقُدِّرَت نسبةُ‏ الزيادةِ‏ في احلِصَةِ‏ السُّوقيةِ‏ ب (٪۱٤) خالل فترةِ‏ الدراسة؛ أي تضاعفَت بحوالَي<br />

(٪۸۸)، وشَهِدَتْ‏ بذلك ارتفاعاً‏ مُنتظَماً‏ من سَنةٍ‏ إلى أُخرى مبعدَّلِ‏ زيادةٍ‏ سَنويٍّ‏ يُقدَّرُ‏ ب (٪۰.۸)، وهذه الزيادةُ‏<br />

ناجتةٌ‏ عن الدورِ‏ الكبير الذي تقومُ‏ به شركةُ‏ التأمنيِ‏ اإلسالمية وشركةُ‏ األولى للتأمني؛ فمَع وجُودِ‏ املنافسةِ‏ الشديدة<br />

التي يشهدُها قطاعُ‏ التأمني في األردنّ‏ والناجتةِ‏ عن وجود 25 شركةِ‏ تأمنيٍ‏ إالّ‏ أنَّهُما قد متكَّنتا من تطويرِ‏ تنافسيتِهما<br />

من خاللِ‏ زيادةِ‏ حجمِ‏ إنتاجِهما خاللَ‏ فترة الدراسة رغمَ‏ الظروفِ‏ الصعبةِ‏ التي مترُّ‏ بها املنطقةُ،‏ واستمرارِ‏ املنافسةِ‏<br />

الشديدة في سُوقِ‏ التأمني األردنيِّ.*‏<br />

الصفحة | 79 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب التأمني<br />

دراسةُ‏ تطوُّرِ‏ عائدِ‏ التأمنيِ‏ التكافليِّ‏ في سُوقِ‏ التأمنيِ‏ األردنيِّ‏ خاللَ‏ الفترةِ‏ ۲۰۱۳-۲۰۰۸<br />

مبُطالَعَةِ‏ البياناتِ‏ الواردةِ‏ في اجلدول رقم (۲) يُالحظُ‏ أنّ‏ مُتوسِّطَ‏ إجماليِّ‏ فائضِ‏ حمَلَةِ‏ وثائقِ‏ التأمني التكافليِّ‏ في<br />

سُوقِ‏ التأمني األردنيِّ‏ قد بلغَ‏ ٦۷.۱٥۷۹٤۷ دينارٍ‏ أردنيٍّ‏ خالل الفترةِ‏ ۲۰۰۸–۲۰۱۳، كما تراوحَت قيمةُ‏ الفائضِ‏<br />

التأمينيِّ‏ خالل فترةِ‏ الدراسةِ‏ بني (- ۱۰۳۰۷۲٥) و(‏‎۸۲۰۰۳٦‎‏)‏ دينارٍ‏ أردنيٍّ،‏ حيث تضاعفَ‏ الفائضُ‏ خالل هذه<br />

الفترةِ‏ بحوالي (٤٥۰٪) ليشهدَ‏ بذلك ارتفاعاً‏ مُنتظَماً‏ من سَنَةٍ‏ إلى أُخرى مبُعدَّلِ‏ زيادةٍ‏ سنويٍّ‏ يُقدَّرُ‏ ب ۲۱٦٦٥<br />

دينارٍ‏ أردنيٍّ،‏ وهذه الزيادةُ‏ ناجتةٌ‏ عن الدَّورِ‏ الكبيرِ‏ الذي تقوم به شركاتُ‏ التأمني التكافليِّ‏ وخاصَّةً‏ فيما يتعلَّقُ‏ مبا<br />

يلي:‏<br />

ا.‏ مَهارةِ‏ عَملِ‏ خُبراءِ‏ التأمني التكافليِّ‏ وقُدرَتِهم على قياسِ‏ اخملاطرِ‏ بشكلٍ‏ دقيقٍ؛<br />

ب.جناحِ‏ املديرِ‏ في ضغطِ‏ املَصروفاتِ‏ يُؤدِّي إلى حتقِّقِ‏ فائضٍ‏ في الصُّندوقِ؛<br />

ج.توظيفِ‏ أموالِ‏ الصندوقِ‏ في استثماراتٍ‏ ذاتِ‏ عائدٍ‏ مُتميِّزٍ‏ ضمنَ‏ مستوى اخملَاطِر املَسموحِ‏ به؛<br />

1<br />

د.‏ طريقةِ‏ حتديدِ‏ مبالغِ‏ االشتراكات؛ فتحديدُها عند احلدِّ‏ األعلى يُؤدِّي إلى إيجادِ‏ فائضٍ‏ في نهاية الفترة.‏<br />

أثرُ‏ عائدِ‏ التأمنيِ‏ على تنافسيةِ‏ شركاتِ‏ التأمنيِ‏ التكافليِّ‏ باألردنّ‏<br />

بعدَ‏ دراسةِ‏ أثرِ‏ الفائضِ‏ التأمينيِّ‏ على تنافسيةِ‏ شركاتِ‏ التأمني التكافلية املُعبَّرِ‏ عنها مبؤشِّرِ‏ احلِصَّةِ‏ السُّوقيةِ،‏ تبيَّنَ‏ من<br />

خاللِ‏ اجلدولِ‏ رقم (۳) والشكلِ‏ رقم (۲) عدمُ‏ وجودِ‏ تأثيرٍ‏ قويٍّ‏ لفائضِ‏ حَملَةِ‏ الوثائقِ(للسنة n) على احلِصَّةِ‏<br />

السوقيةِ‏ لشركاتِ‏ التأمني التكافليِّ‏ ‏(للسنة n+1‎‏)؛ ففي عام ۲۰۱۲ مثالً‏ يُالحظُ‏ أنّ‏ فائضَ‏ حمَلةِ‏ الوثائقِ‏ انخفضَ‏<br />

مبقدارِ‏ ٦۰٦۳۸۸ دينارٍ‏ أردنيٍّ‏ عن العامِ‏ السابقِ‏ لكنَّ‏ احلِصَّةَ‏ السوقيةَ‏ لعام ۲۰۱۳ زادت ب ٪۰.۳۹.<br />

ولتأكيدِ‏ النتيجة املتوصَّلِ‏ إليها متَّ‏ إجراءُ‏ دراسةٍ‏ قياسيةٍ‏ ملعرفةِ‏ أثرِ‏ قيمةِ‏ فائضِ‏ حملَة وثائقِ‏ التكافلِ‏ على تنافسية<br />

شركاتِ‏ التأمني التكافليِّ‏ املعبَّر عنها مبُؤشِّرِ‏ احلِصَّةِ‏ السوقيةِ‏ في سوقِ‏ التأمني األردنيِّ؛ حيث أُجرِيَ‏ انحدار خطِّيٌّ‏<br />

بسيطٌ‏ لقيمةِ‏ فائضِ‏ حملة الوثائقِ‏ على احلِصَّةِ‏ السوقية،‏ ونتائج التقدير اخلطِّي مُوضَّحَة في اجلدولِ‏ رقم (٤) والذي<br />

متَّ‏ من خاللِه كتابةُ‏ منوذجِ‏ االنحدارِ‏ كالتالي:‏<br />

= Y احلِ‏ صَّةُ‏ ال سوق يةُ‏ لش رك اتِ‏ ال تأم ني ال تكاف ليِّ‏ Share) = x ،(Market ف ائ ضُ‏ ح مَلةِ‏ ال وث ائ ق<br />

(surplus)<br />

Market Share = 0.075 + (9.592E-009) surplus<br />

- 1 محمد علي االقريي بن عيید‎٬‎‏،‏ االفائض االتأميیني معايیيیر ااحتسابهھ ووأأحكامهھ‎٬‎‏،‏ مؤتمر االتأميین االتعاووني أأبعاددهه ووآآفاقهھ ووموقف االشريیعة<br />

االإسلاميیة منهھ‎٬‎‏،‏ االأررددنن‎٬‎‏،‏ 13-11 أأفريیل ‎2010‎مم‎٬‎‏،‏ صص‎05‎‏.‏<br />

الصفحة | 80 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب التأمني<br />

يُالحَظُ‏ من منوذجِ‏ االنحدارِ‏ أعاله أنّ‏ هناكَ‏ عالقةً‏ ضعيفةً‏ جِدَّاً‏ بنيَ‏ فائضِ‏ حملَةِ‏ الوثائقِ‏ للسَّنةِ‏ املاضية واحلِصَّةِ‏<br />

السُّوقيةِ‏ لشركاتِ‏ التأمني التكافليِّ‏ في سوقِ‏ التأمني األردنيِّ‏ للسنةِ‏ احلاليَّةِ؛ نظراً‏ ألنّ‏ قيمةَ‏ معامِل الفائضِ‏ التي<br />

تساوي (009-9.592E) غيرُ‏ معنويةٍ؛ أيّ‏ أقلّ‏ من مستوى املعنويةِ‏ (5 في املئة).‏<br />

وهو ما يُؤكِدُه معاملُ‏ التحديدِ‏ الذي قيمتُه ضعيفةٌ‏ تُقدَّرُ‏ ب ۳۳ في املئة،‏ وتفسيرُ‏ ذلك هو أنّ‏ ٪۳۳ من البياناتِ‏ أو<br />

االنحرافاتِ‏ الكُلِّيَّة في قِيَمِ‏ احلِصَّةِ‏ السُّوقيةِ‏ يُفسِّرُها منوذجُ‏ االنحدارِ‏ وأنّ‏ ٦۷٪ من االنحرافاتِ‏ ترجعُ‏ إلى عواملَ‏<br />

أُخرَى.‏<br />

وهذا التأثيرُ‏ الضعيفُ‏ قد يرجِعُ‏ لعدَّةِ‏ عواملَ‏ على غِرارِ‏ عدمِ‏ انتشارِ‏ ثقافةِ‏ التأمني التكافليِّ‏ لدى اجملتمعِ‏ باملستوى<br />

املطلوبِ،‏ أو قد ينتجُ‏ عن صعوباتِ‏ توزيعِ‏ الفائضِ،‏ أو عيوبِ‏ طريقةِ‏ التوزيع املُتَّبَعَةِ؛ حيث يُوزَّعُ‏ الفائضُ‏ التأمينيُّ‏<br />

على حملَةِ‏ الوثائقِ‏ جميعِها بنسبةِ‏ اشتراكهِم دونَ‏ تفرقةٍ‏ بنيَ‏ مَن حصَل على تعويضاتٍ،‏ ومَن لم يحصَل خاللَ‏<br />

، وعُيوبُ‏ هذه الطريقةِ‏ تتمثَّلُ‏ في عدمِ‏<br />

وشركةِ‏ األولى للتأمني‎2‎<br />

الفترةِ‏ املاليةّ‏ في كُلٍّ‏ من شركةِ‏ التأمنيِ‏ اإلسالمية‎1‎<br />

حتقيقِ‏ مبدأِ‏ العدالةِ‏ واملساواة بني مجموعِ‏ املُشتركِنيَ‏ فال يتساوى مَن حصَل منهُم على مبلغِ‏ تعويضٍ‏ مساوٍ‏ لقيمةِ‏<br />

اشتراكِه،‏ أو زائداً‏ عنه مع مَن لم يحصَل على أيِّ‏ تعويضٍ؛ فاألوَّلُ‏ استردَّ‏ ما دفعَه من اشتراكٍ‏ أو زيادةٍ،‏ والثاني لم<br />

يحصَل على شيءٍ،‏ وبالتالي تُعتبَرُ‏ تلك االستفادةُ‏ مانِعاً‏ أليِّة استفادة أُخرى من حسابِ‏ الفائض،‏ إضافةً‏ إلى عدمِ‏<br />

مُراعاتِها للجانبِ‏ التربويِّ‏ والتحفيزيِّ،‏ والذي يتمثَّلُ‏ في دفعِ‏ املشتركنيِ‏ ملَزيدٍ‏ من احلِرصِ‏ واحلَذرِ‏ حتّى ال يقعُوا في<br />

احلوادِث،‏ فيُحرمُونَ‏ من الفائض.‏<br />

وبالتالي فمِن األَولى للشركَتنيِ‏ إعادةُ‏ النظرِ‏ في كُلِّ‏ ما يخصُّ‏ الفائضَ‏ التأمينيَّ‏ من إدارتِه إلى توزيعه حسبَ‏ مصلحةِ‏<br />

الشركةِ‏ وخدمةً‏ لتنافُسيَّتِها،‏ وخاصَّة التركيز على عمليةِ‏ توزيع الفائض على املشتركنيَ‏ حسبَ‏ الطريقةِ‏ التي<br />

يُحبِّذُونَها؛ والتي تُؤدِّي إلى زيادةِ‏ طالبي التأمني التكافليِّ؛ وبالتالي التوسُّعِ‏ وحتقيقِ‏ حجمٍ‏ أكبرَ‏ في السوق.‏<br />

اخلامتةُ‏<br />

هناك شركتانِ‏ تُقدِّمانِ‏ خدماتٍ‏ تأمينيةً‏ تكافليةً‏ في سوقِ‏ التأمنيِ‏ األردنيِّ،‏ وقد شهدَ‏ مجموعُ‏ أعمالِهِما منُوّاً‏ مُطَّرِداً‏<br />

خالل فترةِ‏ الدراسةِ‏ كونهُما فرعاً‏ أساساً‏ ومُكمِّال لفروعِ‏ الصيرفةِ‏ اإلسالمية التي باتتْ‏ تشهَدُ‏ توسُّعاً‏ كبيراً‏ وإقباالً‏ مِن<br />

- 1 شركة االتأميین االإسلاميیة‎٬‎‏،‏ االتقريیر االسنويي لعامم ٬2013، صص‎٬65‎‏،‏ تارريیخ االدخولل 19/12/2014 من موقع<br />

http://www.islamicinsurance.jo/wp-content/uploads/2013/07/%D8%A7%D9%84%D8%AA<br />

%D9%82%D8%B1%D9%8A%D8%B1-<br />

%D8%A7%D9%84%D8%B3%D9%86%D9%88%D9%8A-2013.pdf<br />

- 2 شركة االأوولى للتأميین‎٬‎‏،‏ االتقريیر االسنويي ٬2013، صص‎٬71‎‏،‏ ٬2014/03/16، http://arabic.firstinsurance.jo/<br />

Annual_Report_2013.pdf<br />

الصفحة | 81 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب التأمني<br />

قِبَلِ‏ االقتصادِ‏ العاملَيِّ‏ عليها،‏ وحتظى هاتانِ‏ الشركتانِ‏ بثقةٍ‏ كبيرةٍ‏ من املؤسَّساتِ‏ االقتصاديةِ‏ احملليةِ‏ والدوليةِ‏ بشكلٍ‏<br />

مكنَّهُما من املنافسةِ‏ والوقوفِ‏ أمام كُبرَياتِ‏ شركاتِ‏ التأمني التقليديِّ‏ في األردنّ.‏<br />

وبعدَ‏ إجراءِ‏ الدراسةِ‏ حول مدى تأثيرِ‏ عائدِ‏ التأمنيِ‏ التكافليِّ‏ واملتمثِّلِ‏ في الفائضِ‏ التأمينيِّ‏ على تنافسيةِ‏ هاتنيِ‏<br />

الشركتنيِ‏ مقابلَ‏ الشركاتِ‏ التقليديةِ‏ تبيَّنَ‏ عدمُ‏ وجودِ‏ تأثيرٍ‏ قويٍّ،‏ وهذا قد يرجِعُ‏ إلى عدمِ‏ توزيع الفائضِ‏ على<br />

املشتركنيَ،‏ أو إلى عيوبِ‏ طريقةِ‏ التوزيع املتَّبَعَةِ‏ أو لصُعوبات توزيعِ‏ الفائض،‏ أو ربُّما لعدمِ‏ وجودِ‏ املواردِ‏ البشريةِ‏<br />

املُتخصِّصَة في تسويقِ‏ التأمني التكافليِّ‏ التي تساعدُ‏ في نشرِ‏ وترسيخِ‏ الثقافة التأمينيةِ‏ التكافلية واآلليةِ‏ العمليةِ‏<br />

لتطبيقِ‏ هذه الصناعة؛ خاصَّةً‏ فيما يتعلَّقُ‏ بخاصِّيةِ‏ توزيعِ‏ الفائض التأمينيِّ.‏<br />

أهمُّ‏ نتائجِ‏ البحثِ:‏<br />

ميُثِّلُ‏ عائدُ‏ التأمنيِ‏ أبرزَ‏ الفُروقِ‏ اجلَوهريةِ‏ بنيَ‏ التأمنيِ‏ التكافليِّ‏ والتأمنيِ‏ التجاريِّ؛<br />

يُعَدُّ‏ توزيعُ‏ العائدِ‏ التأمينيِّ،‏ أو الفائض تكريساً‏ ملبادئِ‏ وأُسُسِ‏ التأمنيِ‏ التكافليِّ‏ اإلسالميِّ؛<br />

هناك عِدَّةُ‏ طُرقٍ‏ وآليَّاتٍ‏ تتَّبِعُها شركاتُ‏ التأمنيِ‏ التكافليِّ‏ في توزيعِ‏ الفائض التأمينيِّ؛<br />

للفائضِ‏ التأمينيِّ‏ تأثيرٌ‏ ضعيفٌ‏ في دعمِ‏ تنافسيةِ‏ شركاتِ‏ التأمنيِ‏ التكافليِّ‏ مقابلَ‏ التقليديةِ‏ على مستوى سوقِ‏<br />

التأمنيِ‏ األردنيِّ‏ ‏(نفي فرضية البحث)؛<br />

−<br />

−<br />

−<br />

−<br />

−<br />

إنّ‏ شركاتِ‏ التأمنيِ‏ التكافليِّ‏ تتمتَّعُ‏ مبجموعةٍ‏ من املزايا النسبيةِ‏ املُستمدَّة من مبادئِها وخصائصِها على غِرارِ‏ طُرقِ‏<br />

توزيعِ‏ الفائضِ‏ التأمينيِّ،‏ وهذه املزايا النسبيةُ‏ تصلُح ملزاياها التنافسيةِ.‏<br />

التوصياتُ:‏ بناءاً‏ على نتائجِ‏ البحثِ‏ تُوصي الدراسةُ‏ مبا يلي:‏<br />

‏✴تُعَدُّ‏ حمَلة وثائقِ‏ ‏(املشتركون)‏ أَولى اجلِهاتِ‏ بالفائضِ‏ التأمينيِّ؛<br />

‏✴ضرورةُ‏ تطبيقِ‏ مبادِئ وأُسُسِ‏ التأمنيِ‏ التكافليِّ‏ اإلسالميِّ‏ خاصَّةً‏ فيما يتعلَّقُ‏ بتوزيعِ‏ الفائضِ‏ التأمينيِّ‏ على<br />

املُشتركنيَ؛<br />

‏✴على شركاتِ‏ التأمنيِ‏ التكافليِّ‏ مراعاةُ‏ الطريقةِ‏ التي تخدمُ‏ تنافسيتِها أثناءَ‏ توزيعِها للفائضِ‏ التأمينيِّ؛<br />

‏✴يجبُ‏ على شركاتِ‏ التأمنيِ‏ التكافُليِّ‏ عَرْضُ‏ جميعِ‏ التفاصيل في تقاريرِها السَّنويةِ‏ حولَ‏ عائدِ‏ التأمني؛ وخاصَّةً‏<br />

تلك التي تتعلَّقُ‏ مبِقدارِ‏ الفائضِ‏ التأمينيِّ‏ املوزَّعِ‏ على املُشتركنيَ؛<br />

‏✴يجبُ‏ على شركاتِ‏ التأمنيِ‏ التكافليِّ‏ أن تعملَ‏ على وضعِ‏ إستراتيجيةٍ‏ مشتركةٍ‏ ملُواجَهَةِ‏ احتماالتِ‏ تزايُدِ‏ املُنافسةِ‏<br />

من الشركاتِ‏ التجارية؛<br />

‏✴ضرورةُ‏ تبنِّي السُّلطاتِ‏ اإلشرافيةِ‏ في كلِّ‏ دولةٍ‏ إصدارَ‏ تشريعاتٍ‏ وقواننيَ‏ لتنظيمِ‏ نشاط التأمني التكافليِّ.‏<br />

الصفحة | 82 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب التأمني<br />

شكل رقم (۱): مكونات سوق التأمني األردني ۲۰۱۳-۲۰۱٤<br />

املصدر:‏ االحتاد األردنيّ‏ لشركات التأمني،‏ تقرير سوق التأمني األردني لعام ۲۰۱۳<br />

جدول (۰۱): حِصَّةُ‏ أعمالِ‏ التأمنيِ‏ التكافليِّ‏ من إجماليِّ‏ أقساطِ‏ سُوقِ‏ التأمني األردنيِّ‏<br />

2013<br />

2012<br />

2011<br />

2010<br />

2009<br />

2008<br />

%4,01<br />

%4,01<br />

%3,7<br />

%3,65<br />

%3,9<br />

ش.التأمين الإسلامية %3,8<br />

% 5<br />

%4,61<br />

%3,32<br />

%3,03<br />

%2,46<br />

ش.الأولى للتأمين %1<br />

%9,01<br />

%8,62<br />

%7,02<br />

%6,68<br />

%6,36<br />

حصة التأمين التكافلي %4,8<br />

املصدر:‏ من إعداد الباحث بناءاً‏ على االحتاد األردنيّ‏ لشركات التأمني،‏ تقرير سوق التأمني األردني<br />

الصفحة | 83 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب التأمني<br />

جدول (۲): تطوُّر فائض حملة وثائق التأمني التكافلي في األردن للفترة ۲۰۱۳-۲۰۰۸<br />

2013<br />

2012<br />

2011<br />

2010<br />

2009<br />

الوحدة:‏ دينار أردني 2008<br />

556440<br />

209206<br />

537367<br />

336563<br />

(1041218)<br />

338185<br />

فائض ش.التأمين<br />

الإسلامية<br />

0<br />

4442<br />

282669<br />

210700<br />

10493<br />

فائض ش.الأولى للتأمين (497161)<br />

556440<br />

213648<br />

820036<br />

547263<br />

(1030725)<br />

إجمالي الفائض (158976)<br />

املصدر:‏ من إعداد الباحث بناءاً‏ على الشركة األولى للتأمني،‏ املؤشرات الرئيسية وشركة التأمني اإلسالمية،‏ البيانات املالية<br />

جدول رقم (۳): تطور فائض حملة الوثائق واحلصة السوقية لشركات التأمني التكافلي في األردن<br />

2013<br />

2012<br />

2011<br />

2010<br />

2009<br />

2008<br />

إجمالي الفائض(دينار<br />

556440<br />

213648<br />

820036<br />

547263<br />

(1030725)<br />

أردني)‏ (158976)<br />

%9.01<br />

%8.62<br />

%7.02<br />

%6.68<br />

%6.36<br />

حصة التأمين التكافلي %4.8<br />

املصدر:‏ من إعداد الباحث بناءاً‏ على اجلدول رقم (۱) واجلدول رقم (۲)<br />

شكل رقم (۲): تطوُّرُ‏ فائضِ‏ حملةِ‏ الوثائق واحلصة السوقية لشركات التأمني التكافلي في األردنّ‏<br />

املصدر:‏ من إعداد الباحث بناءاً‏ على اجلدول رقم (٦)<br />

الصفحة | 84 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب التأمني<br />

جVدول رقVم (٤): نVتائVج الVتقديVر اخلVطيِ‏ لVقيمة فVائVض حVملة الVوثVائVق عVلى تVنافسVية شVركVات الVتأمVني الVتكافVلي فVي<br />

سوق التأمني األردني للفترة (۲۰۱۳-۲۰۰۸)<br />

املصدر:‏ من إعداد الباحث باالعتماد على برنامج IBM SPSS Statistics 20<br />

الصفحة | 85 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب التأمني<br />

أُسُ‏ سُ‏ توزيعِ‏ الفائِضِ‏ التأمِينيِّ‏ وتغطيةُ‏<br />

العَجْ‏ زِ‏ في شركاتِ‏ التأمنيِ‏ التكافُليِّ‏<br />

ياسمينة إبراهيم سالم<br />

طالبة دكتوراه<br />

جامعة سطيف بالجزائر<br />

احللقة (۳)<br />

تغطيةُ‏ العَجزِ‏ التأمينيِّ‏<br />

مِن املفتَرضِ‏ أن تَسدَّ‏ احتياطاتُ‏ شركاتِ‏ التأمنيِ‏ كُلَّ‏ عَجْزٍ‏ تتعرّضُ‏ له،‏ وهذه االحتياطاتُ‏ تضمَنُ‏ حقوقَ‏ العمالءِ،‏<br />

وعليها يتوقّفُ‏ جناحُ‏ شركاتِ‏ التأمني،‏ وإذا توجّهَتْ‏ شركةُ‏ التأمنيِ‏ إلى صُندوقِ‏ املشتركِنيَ‏ فهذا مؤشِّرٌ‏ على وجودِ‏<br />

خَلَلٍ‏ في إدارتِها،‏ أو قلَّةِ‏ خِبرَةٍ‏ أدّتْ‏ إلى جتاوزِ‏ هذه احلواجزِ‏ االحتياطيةِ‏ العديدة.‏<br />

أوَّالً:‏ مفهومُ‏ العَجْزِ‏ التأمينيِّ‏<br />

العَجْزُ‏ لغةً:‏ عَجَزَ‏ عن األمرِ‏ يَعجزُ‏ عَجْزاً،‏ وعَجَزَ‏ فالنٌ‏ رأيَ‏ فالنٍ:‏ إذا نسبَه إلى خِالفِ‏ احلزْمِ؛ كأنّهُ‏ نَسبَه إلى العَجْزِ.‏<br />

والعَجْزُ:‏ الضَّعفُ،‏ والتعجيزُ:‏ التثْبِيطُ،‏ وأعجَزهُ‏ الشيءُ:‏ فاتَه،‏ وفي مُفرداتٍ‏ أُخرى:‏ العَجْزُ‏ أصلُه التأخُّرُ‏ عن الشيءِ،‏<br />

وصار في التعارُفِ‏ اسماً‏ للقُصورِ‏ عن فعلِ‏ الشيءِ،‏ وهو ضِدُّ‏ القُدرَةِ.‏<br />

وهو في االصطِالحِ‏ قال الرافعيُّ:‏ ال نعني بالعَجزِ‏ عدمَ‏ اإلمكانِ‏ فقط؛ بل في معناه خَوفُ‏ الهالكِ...‏ إذا افترضْنا أنّ‏<br />

اخلسارةَ‏ قد وقعَت فإنّه يبتدئُ‏ باالحتياطاتِ‏ وإعادةِ‏ التأمني،‏ ثمَّ‏ القرضُ‏ احلَسَنُ‏ وأمّا اللجُوءُ‏ إلى املشتركنيَ‏ فله حالتانِ‏<br />

‏(وذلكَ‏ بعد استنفاد الوسائلِ‏ السابقةِ):‏<br />

احلالةُ‏ األولى:‏ أن يَعِدَ‏ املشتركونَ‏ إقراضَ‏ الشركةِ‏ في حالة خسارتِها من صُندوقِهم،‏ ‏(وهذا غيرُ‏ مُلْزِمٍ)؛<br />

احلالةُ‏ الثانيةُ:‏ أن يضعَ‏ املشتركونَ‏ شرطاً‏ على أنفسِهم بإقراضِ‏ الشركةِ‏ إذا تعرَّضَتْ‏ خلسارةٍ‏ بعد أن تستنفدَ‏ ما لديها<br />

من احتياطاتٍ‏ اختياريةٍ‏ وإجباريةٍ،‏ واحلصولِ‏ على متويلٍ‏ خارجيٍّ‏ ‏(تورُّقٍ)،‏ ووعدِ‏ املشتركنيَ‏ بإقراضِ‏ الصندوق،‏<br />

وهذا يُلزمهُم ما داموا قد اشترطُوا هُم على أنفسِهم؛ ف"العَقدُ‏ شَريعةُ‏ املتَعاقِدَينِ”.‏<br />

الصفحة | 86 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب التأمني<br />

ثانياً:‏ تغطيةُ‏ العجزِ‏ من الداخلِ:‏<br />

:<br />

مبدئياً‏ ميُكِنُ‏ استخدامُ‏ املنافذِ‏ الداخليةِ‏ لتمويلِ‏ العجز ‏ِكما يلي‎1‎<br />

- الVقَرضِ‏ احلVَ‎سَنِ:‏ يُقصَدُ‏ به املبلغُ‏ املاليُّ‏ الذي تقرضُه هيئةُ‏ املساهِمنيَ‏ لصالحِ‏ صندوقِ‏ املشتركنيَ،‏ ملَِواجَهةِ‏ حاالتِ‏<br />

.<br />

العجزِ،‏ وقد يُطلَقُ‏ عليه االحتياطيُّ‏ املدفوع‎2ُ‎<br />

يُقدِّمُ‏ املساهِمونَ‏ قرضاً‏ حسناً‏ من حسابِهم على أن يُسدَّدَ‏ ذلك من صافي الفائضِ‏ التأمينيِّ‏ احملقَّقِ‏ في السنواتِ‏<br />

املقبلة،‏ وهذه خِدمةٌ‏ يجوزُ‏ أن يؤدِّيها حسابُ‏ املساهمنيَ‏ حلسابِ‏ التأمنيِ‏ جتسُّدِ‏ معنى القرضِ‏ احلَسَنِ‏ في الشريعةِ‏<br />

اإلسالمية،‏ وطِبقاً‏ للضوابطِ‏ والقُيودِ‏ الشرعية التي تضعُها هيئةُ‏ الفتوى والرقابةِ‏ الشرعية في هذا الشأنِ،‏ لِدَرءِ‏ أليِّ‏<br />

مَحذورٍ‏ شرعيٍّ؛<br />

- االحVتياطVاتِ‏ اإلجVباريVةِ:‏ ملَِواجهةِ‏ املشكالتِ‏ املاليةِ‏ عُموماً‏ والعَجْزِ‏ خُصوصاً‏ في شركةِ‏ التأمنيِ‏ البُدَّ‏ مِن وُجودِ‏<br />

احتياطاتٍ‏ تُعادِلُ‏ ما عليها مِن التزاماتٍ‏ نحوَ‏ عُمالئِها؛ لذا وجَبَ‏ وجودُ‏ ضماناتٍ‏ واحتياطاتٍ‏ مُتعدِّدَةٍ‏ متُوِّلُ‏ الشركةَ‏<br />

عندما تتعرَّضُ‏ أليِّ‏ عَجْزٍ.‏<br />

كما أنّ‏ القواننيَ‏ واألنظمةَ‏ واللوائحَ‏ تُلزِمُ‏ شركاتِ‏ التأمنيِ‏ التكافُليِّ‏ في حالِ‏ وجودِ‏ عجزٍ‏ ماليٍّ‏ في حسابِ‏ هيئةِ‏<br />

املشترِكنيَ‏ بأن يقومُوا باإلجراءاتِ‏ التالية:‏<br />

- االستعانةِ‏ باالحتياطاتِ‏ املاليةِ‏ التي في حسابِ‏ هيئةِ‏ املساهِمنيَ؛ سواءٌ‏ أكانتِ‏ االحتياطات القانونية أو االختيارية<br />

التي قامت الشركةُ‏ بتأسيسِها من الفوائضِ‏ املالية احملقَّقةِ‏ في السنوات السابقة؛<br />

- إذا لم تفِ‏ االحتياطاتُ‏ املالية بتغطيةِ‏ العجز املاليِّ‏ احلاصل،‏ يقومُ‏ حسابُ‏ املساهمنيَ‏ بإقراضِ‏ حساب املشتركني<br />

قرضاً‏ حسناً‏ على أن يتمَّ‏ سِدادُه من الفوائضِ‏ التأمينيةِ‏ احملقَّقة الحقاً.‏<br />

إنّ‏ تكوينَ‏ اخملصَّصاتِ‏ واالحتياطاتِ‏ مطلبٌ‏ أساسٌ‏ لنجاحِ‏ شركات التأمني التكافُليةِ؛ وذلك لتمْكِينها من الوفاءِ‏<br />

بالتزاماتِها وفي الوقتِ‏ املناسب،‏ وتتعدَّدُ‏ االحتياطاتُ‏ لتكونَ‏ إجباريةً‏ يفرضُها القانونُ‏ أو اختياريةً.‏<br />

- االحتياطاتِ‏ االختياريةِ‏<br />

متُثِّلُ‏ االحتياطاتُ‏ االختياريةُ‏ فوائضَ‏ مُحتجَزةً‏ من أعوامٍ‏ سابقةٍ،‏ ويُكوّنُ‏ فائضُ‏ األموالِ‏ هذا من أجلِ‏ تدعيم وتقوية<br />

املركز املاليِّ،‏ وتُعَدُّ‏ االحتياطاتُ‏ مَصدَراً‏ من مصادرِ‏ التمويل الذاتيِّ‏ أو الداخليِّ‏ للشركة،‏ ونظراً‏ حلداثةِ‏ نشأةِ‏ بعضِ‏<br />

شركات التأمني التكافليةِ‏ فما زالتِ‏ االحتياطاتُ‏ متُثِّلُ‏ نسبةً‏ مَحدودةً‏ باملقارنةِ‏ بحجْمِ‏ الشركاتِ‏ الكُبرى.‏<br />

1 سليیمانن ددرريیع االعاززمي‎٬‎‏،‏ بحث العجز في صندوق املشتركني‎٬‎‏،‏ مقدمم لمؤتمر االتأميین االتعاووني أأبعاددهه ووآآفاقهھ ووموقف االشريیعة االإسلاميیة منهھ‎٬‎‏،‏<br />

،٬2010 صص .28-13<br />

2 رريیاضض منصورر االخليیفي‎٬‎‏،‏ التكييف الفقهي للعالقات املالية بشركات التأمني التكافلية ‏–دراسة فقهية تطبيقية معاصرة-‏‎٬‎‏،‏<br />

مجلة االشريیعة وواالقانونن‎٬‎‏،‏ عع ٬2008، ٬33، صص 32.<br />

الصفحة | 87 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب التأمني<br />

ومن أهمّ‏ مصادرِ‏ االحتياطاتِ‏ االختياريةِ‏ هي:‏<br />

- االستعانةُ‏ بالفائضِ‏ املاليِّ‏ من السنواتِ‏ املاضية،‏ فيُقتطَعُ‏ االحتياطيُّ‏ من عوائدِ‏ استثمارِ‏ أموالِ‏ املساهِمنيَ،‏ وال يجوزُ‏<br />

اقتطاعُ‏ جزءٍ‏ من أموالِ‏ حَملةِ‏ الوثائقِ،‏ أو أرباحِها لصالحِ‏ املساهمنيَ؛<br />

- االستعانةُ‏ باقتطاعِ‏ جزء مِن أموال حَملَةِ‏ الوثائق،‏ أو أرباحِها مبقتضى املصلحةِ‏ على أالَّ‏ تَؤولَ‏ للمُساهِمنيَ،‏ ‏(ال<br />

يجوزُ‏ اقتطاعُ‏ جزءٍ‏ من أموالِ‏ حملَة الوثائقِ،‏ أو أرباحِها لصالحِ‏ املساهِمنيَ)؛ ألنّ‏ كلَّ‏ واحدٍ‏ منهُم يُعتبَر طرفاً‏ مُستقالًّ‏<br />

بذاتِه.‏<br />

ومن جهةٍ‏ أُخرى فإنّ‏ شركاتِ‏ التأمني تلجأُ‏ في حالةِ‏ العجزِ‏ إلى أموالِها االحتياطيةِ‏ االختيارية التي تتمثّلُ‏ في التالي:‏<br />

•<br />

•<br />

األصولِ‏ التي متلكُها الشركةُ؛ كاألصولِ‏ العقارية االستثمارية؛<br />

االستعانةِ‏ بالودائعِ‏ البَنكيةِ‏ واحملافظِ‏ االستثمارية التي متلكُها شركةُ‏ التأمنيِ‏ التكافليِّ.‏<br />

وه ذه األم والُ‏ ال تي ت ضعُها ش رك اتُ‏ ال تأم نيِ‏ ال تكاف ليِّ،‏ تُ‏ عتبرُ‏ ح ماي ةً‏ ل ها مِ‏ ن اإلف السِ‏ أو العَجْ‏ زِ،‏ وك لَّما زادت<br />

احتياطاتُ‏ الشركةِ‏ املالية كانت في مأمَنٍ‏ أوفرَ‏ وجناحٍ‏ أفضلَ.‏<br />

ثالثاً:‏ تغطيةُ‏ العَجزِ‏ من اخلارجِ:‏<br />

:<br />

تتمثّلُ‏ في املصادرِ‏ اخلارجيةِ‏ التي يُعتَمدَ‏ عليها لتغطيةِ‏ العجزِ،‏ وهي‎1‎<br />

- إعVVادةُ‏ الVVتأمVVنيِ:‏ تُقدِّمُ‏ شركاتُ‏ التأمنيِ‏ لعُمالئِها ضماناتٍ‏ للحُصولِ‏ على حقوقهِم في حالِ‏ حُصولِ‏ عَجزٍ‏ عن<br />

السِّدادِ،‏ وهذه الضماناتُ‏ تكون احتياطاتٍ‏ فنّيةً‏ ملواجهةِ‏ أيِّ‏ عَجزٍ‏ في الشركة،‏ وال تكتفي شركاتُ‏ التأمنيِ‏ بالضمانِ‏<br />

األول؛ بل تزيدُ‏ عليه من بابِ‏ احلِيطةِ‏ واحلذَرِ‏ فتلجأ إلى ضمانٍ‏ فنّيٍّ‏ آخرَ‏ هو إعادةُ‏ التأمنيِ‏ لدى إحدى شركاتِ‏ اإلعادةِ‏<br />

حتّى تُساعِدَها على الوفاءِ‏ بالتزاماتِها نحو املشتركنيَ.‏<br />

وقد خلُّصِتِ‏ العالقةُ‏ بني شركةِ‏ إعادةِ‏ التأمنيِ‏ وشركاتِ‏ التكافُلِ‏ فيما يلي:‏<br />

- جتمعُ‏ شركةُ‏ إعادةِ‏ التأمنيِ‏ االشتراكاتِ‏ من شركاتِ‏ التأمني في صُندوقِ‏ التأمني؛<br />

- تستثمرُ‏ شركةُ‏ اإلعادةِ‏ ما جتمَّع لديها مِن اشتراكاتٍ‏ على أساسِ‏ املضاربَةِ‏ بينها وبنيَ‏ شركاتِ‏ التأمني؛<br />

- تُقسَّمُ‏ أرباحُ‏ االستثمارِ‏ بنيَ‏ شركةِ‏ إعادةِ‏ التأمني بنسبةٍ‏ مَحدودةٍ‏ في شهاداتِ‏ االشتراك التي تُعطيها إلى الشركاتِ‏<br />

(٪۱۰ مثالً)،‏ تأخذُها ملصلحةِ‏ مجموعِ‏ املساهِمنيَ‏ أصحابِ‏ رأسِ‏ مالِ‏ الشركة،‏ وتضمّ‏ الباقي إلى صُندوقِ‏ األموال<br />

التّأمينيةِ‏ لديها؛<br />

- تُغطّي شركةُ‏ اإلعادةِ‏ التعويضاتِ‏ عن احلوادث،‏ ومصاريفَ‏ عمليةِ‏ التأمني،‏ من مجموعِ‏ االشتراكاتِ‏ واالحتياطات<br />

واألرباحِ‏ االستثمارية؛<br />

1 ررااجع:‏ سليیمانن ددرريیع االعاززمي‎٬‎‏،‏ مرجع سابق‎٬‎‏،‏ صص 26-16.<br />

الصفحة | 88 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب التأمني<br />

- في حالةِ‏ وجودِ‏ فائضٍ،‏ تردُّه شركةُ‏ إعادةِ‏ التأمني إلى شركاتِ‏ التأمني بنسبةِ‏ اشتراكِها في الصندوق؛<br />

- في حالِ‏ حتقُّقِ‏ عَجْزٍ،‏ تضمنُه شركةُ‏ اإلعادةِ‏ على سبيلِ‏ القرضِ‏ من أموالِ‏ املساهِمنيَ.‏<br />

وعلى هذا فمِنَ‏ الواضحِ‏ أنّ‏ شركةَ‏ اإلعادةِ‏ ليس لها مصلحةٌ‏ مادِّيَّةٌ‏ تتحقَّقُ‏ للمساهمِنيَ‏ إالّ‏ نصيبَها من أرباح املضاربة،‏<br />

وفي مُقابلِ‏ احلصولِ‏ عليه تقومُ‏ بثالثةِ‏ أعمالٍ:‏<br />

•<br />

•<br />

•<br />

إدارةِ‏ العمليةِ‏ االستثماريةِ‏ ‏(كمُضارِبٍ)؛<br />

إدارةِ‏ العملية التأمينية دونَ‏ مُقابلٍ؛<br />

ضمانِ‏ العجزِ‏ في صندوقِ‏ األموال التأمينية دونَ‏ فائدةٍ.‏<br />

وهذه الصورةُ‏ من املعامالتِ‏ تُالقي رفضاً‏ ومُعارَضةً‏ من املذاهبِ‏ الفقهيةِ؛ ألنّ‏ بها اشتراطَ‏ عَقْدٍ‏ في عَقْدٍ،‏ والذي<br />

يهمُّنا هنا أنّ‏ إعادةَ‏ التأمنيِ‏ جزءٌ‏ من احللِّ‏ في حالةِ‏ العجزِ.‏<br />

- احلصولُ‏ على متويلٍ‏ خارجيٍّ‏ ‏(إسالميٍّ‏ كالتَّورُّقِ)‏<br />

مِن األمورِ‏ التي ينبغي أن تُؤخذَ‏ بعنيِ‏ االعتبارِ‏ في حالِ‏ وجود عَجزٍ‏ في شركاتِ‏ التأمني التكافلي احلصولُ‏ على متويلٍ‏<br />

خارجيٍّ‏ مثلِ‏ التورُّقِ.‏<br />

التورُّقُ‏ لُغَةً:‏ الدراهِمُ‏ املضْروبةُ،‏ وفي االصطِالح:‏ أن يشتريَ‏ املرءُ‏ سلعةً‏ نسيئةً‏ ثمَّ‏ يبيعُها لغيرِ‏ البائعِ‏ بأقلَّ‏ ممِّا اشتراها<br />

به.‏ وقد ذهبَ‏ جمهورُ‏ الفقهاءِ‏ من احلنفيةِ‏ والشافعيةِ‏ واملالكيةِ‏ في املذهبِ‏ إلى جوازِ‏ التورُّقِ‏ وحُكِيَ‏ عن ابن املباركَ‏<br />

أنّه قال:‏ ال بأسَ‏ بالزرنَقَةِ.‏ يتّضِحُ‏ ممّا سبقَ‏ قبولُ‏ التمويلِ‏ بصفةِ‏ التورُّقِ،‏ وهذا ما دعا الكثيرَ‏ من املؤسَّساتِ‏ املاليةِ‏<br />

اإلسالمية املعاصرة إلى التعامُل بالتورُّقِ‏ املصرفيِّ‏ املنظّمِ‏ كبديلٍ‏ شرعيٍّ‏ عن القروضِ‏ البنكيةِ‏ الرِّبَويةِ.‏<br />

أمّا عن التطبيقاتِ‏ املعاصرةِ‏ للتورُّقِ،‏ فهناكَ‏ توجُّهٌ‏ كبيرٌ‏ من املؤسَّساتِ‏ املالية اإلسالمية املعاصرة إلى التعامُل ب ‏"التورُّقِ‏<br />

املصرفيِّ‏ املنظَّمِ"‏ كبديلٍ‏ شرعيٍّ‏ للقرضِ‏ الرِّبويِّ،‏ الذي تُقدِّمُه البنوكُ‏ التقليديةُ‏ من جهةٍ،‏ وكبديلٍ‏ عمليٍّ‏ مُنسَّقٍ‏<br />

مُبرمَجِ‏ للتورُّقِ‏ الفرديِّ،‏ الذي يُكلِّفُ‏ املتورِّقَ‏ عادةً‏ خسائرَ‏ ماليةً‏ فادحةً،‏ وكثيراً‏ من املشقَّةِ‏ والعَناءِ‏ من جهةٍ‏ أُخرى،‏<br />

وأنّه يقومُ‏ على قاعدة ‏ِالتورُّقِ‏ الشرعيِّ‏ وآليتِه،‏ غيرَ‏ أنّه يجري وفقَ‏ منظومةٍ‏ تعاقُديةٍ‏ مُستحدثةٍ‏ أفضلَ،‏ تكفلُ‏ حصولَ‏<br />

العميلِ‏ على السيولةِ‏ النقديةِ‏ املطلوبة في الوقت املرغوبِ،‏ من غير تعرُّضٍ‏ للصعوباتِ‏ واخلسائرِ‏ البالغة التي تكتنفُ‏<br />

عمليةَ‏ التورُّقِ‏ الفرديِّ‏ عادةً،‏ وذلك عن طريقِ‏ شراءِ‏ املصرفِ‏ للعميل سلعةً،‏ أو أكثرَ‏ من سوقِ‏ السلعِ‏ الدوليةِ‏ ‏(تتّسمُ‏<br />

أسعارُها بالثباتِ‏ النسبيِّ،‏ لتَقيهِ‏ مخاطرَ‏ التقلُّباتِ‏ احلادَّةِ‏ في أسعارِ‏ غيرها)‏ ثمَّ‏ بيعها نقداً‏ لطرفٍ‏ ثالثٍ‏ بالنيابةِ‏ عن<br />

.<br />

العميل بعد ثُبوتِ‏ مِلكيتِها له،‏ بُغيةَ‏ توفيرِ‏ النقدِ‏ املطلوبِ‏ له‎1‎<br />

وجتُازُ‏ هذه املعاملةُ‏ للحاجةِ‏ املاسَّة إليها،‏ وال تُضطرُّ‏ شركاتُ‏ التكافلِ‏ إليها إالّ‏ بعد استنفادِ‏ جميع األساليبِ‏ السابقة.‏<br />

1 نزيیهھ حمّادد‎٬‎‏،‏ التورّق في اإلسالم‎٬‎‏،‏ في االموقع االإلكترووني:‏‎230799‎ www.fiqhia.com.sa/Detail.asp?InNewsItemID= .<br />

الصفحة | 89 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب التأمني<br />

- وعدُ‏ املشتركِنيَ‏ إقراضَ‏ الصُّندوقِ‏ في حالِ‏ تَعسُّرِهِ‏<br />

ميُكِنُ‏ تغطيةُ‏ العجزِ‏ مبساعدةِ‏ املشتركنيَ،‏ أو بزيادةِ‏ نسبةِ‏ اشتراكاتِهم للمدَّةِ‏ التالية،‏ وال يُعَدُّ‏ هذا ممِّا أُخِذَ‏ عن غيرِ‏<br />

.<br />

طِيبِ‏ نَفْسٍ؛ ألنّ‏ الشركةَ‏ تُعطي اخليارَ‏ ملَِن يريدُ‏ االنسحابَ‏ وال جتُبِرُه على االستمرار‎1ِ‎<br />

يرى سليمانُ‏ دريع العازمي في هذه املسألةِ‏ أنَّه إذا اتَّفَقَ‏ املشتركونَ‏ على دفْعِ‏ مَبلغٍ‏ مُحدَّدٍ‏ في فترةٍ‏ مُحدَّدةٍ‏ في زَمنٍ‏<br />

مُحدّدٍ؛ بحيث ال يكونُ‏ فيه غَرَرٌ‏ وال جَهالةٌ،‏ بعد أن يُوضَّحَ‏ هذا الشرطُ‏ للمشتركِ‏ قبلَ‏ إمضاءِ‏ العقدِ؛ فيعرفُ‏ كلُّ‏<br />

مُشتركٍ‏ كمْ‏ سيدفعُ‏ في حالِ‏ عجزِ‏ الصندوقِ،‏ ومتى سيدفعُ،‏ وإلى أيِّ‏ حدٍّ‏ سيدفعُ؛ جازَ‏ ذلك ف"العقدُ‏ شريعةُ‏<br />

املتعاقِدينَ".‏<br />

هذه أهمُّ‏ األساليبِ‏ والطُّرقِ‏ املستعملَةِ‏ لتغطيةِ‏ عجزِ‏ شركاتِ‏ التكافُل،‏ من أجلِ‏ صالحِ‏ املشتركِنيَ،‏ والتي ميكن<br />

إجمالُها في اخملطَّطِ‏ اآلتي.‏<br />

شكل رقم ٦ طُرقُ‏ تغطيةِ‏ العَجزِ‏ التأمينيِّ‏<br />

أساليب تغطية العجز<br />

داخلية<br />

خارجية<br />

الاحتياطات الاختيارية الاحتياطات الإجبارية القرض الحسن<br />

وعد المشتركين الحصول على تمويل إعادة التأمين<br />

تُعَدُّ‏ هذه األساليبُ‏ أهمَّ‏ الطُّرقِ‏ املتعارَفِ‏ عليها واملستخدَمةِ‏ لدى شركاتِ‏ التأمني التكافليِّ،‏ وتتدرجُ‏ الشركةُ‏ في<br />

االختيارِ‏ بينها إذا نفدَتِ‏ الوسيلةُ‏ األولى،‏ حسبَ‏ الترتيبِ‏ املذكور سابقاً.‏<br />

خامتةُ‏ البحثِ‏<br />

يُعتبَرُ‏ الفائضُ‏ التأمينيُّ‏ من الركائزِ‏ األساسِ‏ في شركاتِ‏ التأمنيِ‏ اإلسالمية،‏ وهو الرصيدُ‏ املتبقِّي في حساب املشتركنيَ‏<br />

‏(اخمل صَّصِ‏ ل لتوزي ع)،‏ مِ‏ ن مج موعِ‏ األق ساطِ‏ ال تي ق دَّمُ‏ وه ا،‏ واس تثماراتِ‏ ها،‏ وع وائ دِ‏ إع ادة ال تأم ني،‏ ب عدَ‏ تس دي دِ‏<br />

املستحقَّاتِ،‏ ورَصْدِ‏ االحتياطاتِ‏ الفنيةِ،‏ وتغطيةِ‏ املصاريف.‏<br />

1 االصاددقق بن عبد االرحمن االغريیاني‎٬‎‏،‏ ‏"التأمني التعاوني التصفية والفائض"‏‎٬‎‏،‏ مؤتمر االتأميین االتعاووني أأبعاددهه ووآآفاقهھ ووموقف االشريیعة<br />

االإسلاميیة منهھ‎٬‎‏،‏ ‎٬2010‎‏،صص 20.<br />

الصفحة | 90 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب التأمني<br />

(1<br />

(2<br />

(3<br />

(4<br />

يتبيَّنُ‏ ممِّا سبقَ‏ بيانُه:‏ أنَّ‏ الفائضَ‏ التأمينيَّ‏ حقٌّ‏ خالصٌ‏ حلمَلةِ‏ الوثائقِ‏ ومِلْكٌ‏ شرعيٌّ‏ لهم،‏ يتمُّ‏ التصرُّفُ‏ فيه مِن قِبَلِ‏<br />

إدارةِ‏ الشركة مبِا يُحقِّقُ‏ مصاحلَِهُم وفقَ‏ اللوائحِ‏ املُعتمَدة؛ إمّا بتوزيعه عليهم،‏ أو بالتبرّعِ‏ به في وُجوهِ‏ اخليرِ‏ نيابةً‏ عنهُم،‏<br />

وال تستحقُّ‏ الشركةُ‏ املديرةُ‏ ألعمالِ‏ التأمني شيئاً‏ مِنهُ‏ ال على سبيلِ‏ األُجرَةِ،‏ وال مقابلَ‏ االستثمارِ.‏ واهللُ‏ املوفِّقُ.‏<br />

املراجع:‏<br />

رياض منصور اخلليفي،‏ ‏"الVتكييف الفقهVي لVلعالقVات املVالVية بشVركVات الVتأمVني الVتكافVلية دراسVة فقهVية تVطبيقية مVعاصVرة"،‏ مجلّة الشريعة والقانون،‏<br />

ع‎33‎‏،‏ جانفي 2008، في املوقع االلكتروني:‏ .www.kantakji.com/fiqh/insurance.htm/7001.pdf<br />

سليمان دريع العازمي،‏ بحث العجز في صندوق املشتركني،‏ مقدم ملؤمتر التأمني التعاوني أبعاده وآفاقه وموقف الشريعة اإلسالمية منه،‏ 2010،<br />

ص 28-13، في املوقع االلكتروني:‏ .www.iefpedia.com/arab/?p=17454<br />

الصادق بن عبد الرّحمن الغرياني،‏ ‏"الVتأمVني الVتعاونVي الVتصفية والVفائVض"،‏ مؤمتر التأمني التعاوني أبعاده وآفاقه وموقف الشريعة اإلسالمية منه،‏<br />

2010، ص 16، في املوقع االلكتروني:‏www.iefpedia.com/arab/?p=17422‎‏.‏<br />

ن زي ه ح مّاد،‏ ال تورّق ف ي اإلس الم،‏ ف ي امل وق ع اإلل كترون ي:‏ www.fiqhia.com.sa/Detail.asp?InNewsItemID=<br />

. 230799<br />

الصفحة | 91 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب املصارف<br />

نحوَ‏ إرساءِ‏ مؤسَّ‏ سةٍ‏ للتمويلِ‏ األصغرِ‏ بتُونُس<br />

سعيد علي<br />

باحث ومؤلف - تونس<br />

يُعتبَرُ‏ التّمويلُ‏ األصغرُ‏ أحدَ‏ أهمِّ‏ مُنتجَاتِ‏ املاليّة اإلسالميّة،‏ ويُعرَّفُ‏ بأنَّه:‏ ‏"مجموعةُ‏ اخلدماتِ‏ املقدَّمةِ‏ مِن قِبل<br />

املؤسّسات املاليّة احلكوميّة وغير احلكوميّة للمُبادرينَ‏ ممّن تَعوزُهُم القُدرةُ‏ على حتصيل تلك اخلدمات وفقَ‏ شرعِ‏ اهلل،‏<br />

من نظرةِ‏ اإلسالم إلى املال؛فاملالُ‏ هو في<br />

قصدَ‏ إنشاءِ،‏ أو تطوير مشروعهم اخلاصّ".‏ وتنبعُ‏ خصائصُ‏ التّمويل األصغر‎1‎<br />

األساس مالُ‏ اهللِ‏ تعالى اخلالقِ،‏ وما اإلنسانُ‏ اخمللوقُ‏ إالّ‏ مُستخلَفٌ‏ على هذا املال،ويجبُ‏ عليه أن يسيرَ‏ بهذا املالِ‏ وفقاً‏<br />

ألوامر اهللِ‏ تعالى ومقاصِده،‏ ومن هذه املقاصدِ:‏<br />

‏▪اإلنفاقُ‏ املشروعُ‏ للمالِ:‏ إذ يجبُ‏ أن يكونَ‏ التّمويلُ‏ في مشاريعَ‏ مُباحَةٍ،‏ وال يُنفَقُ‏ على املشاريع اخملالفة ملقاصدِ‏<br />

الشّرع؛ والّتي تؤدّي إلى مفسدةِ‏ الفرد واجملتمع.‏<br />

‏▪ضوابطُ‏ شرعيّةٌ‏ ‏"عدمُ‏ التّعامُلِ‏ بالرِّبا أخْذاً‏ وإعطاءً":‏ تَستنِدُ‏ هذه اخلاصيّةُ‏ إلى حُرمة الرّبا،‏ وحُرمَةِ‏ التّعامُل به<br />

واملتمثِّلَة بقولِه تعالى:‏ ‏﴿وأَحَلّ‏ اهللُ‏ البَيْعَ‏ وحَرَّمَ‏ الرّبَا﴾‏ ‏(سورة البقرة)‏ وتُعتبر هذه اخلاصيّةُ‏ من أهمّ‏ اخلصائص الّتي<br />

تُسهِمُ‏ في حتقيق العدالة االجتماعيّة الّتي تهدفُ‏ إلى حتقيقها املشاريعُ‏ الصّغيرة؛ فهي متنعُ‏ الظّلمَ،‏ وحتَُدّ‏ من تركِّزِ-‏<br />

جتَمُّعِ-‏ الثّروة بِيَدِ‏ البعض،‏ وحتَُدُّ‏ من البطالة،‏ وتضمنُ‏ حقَّ‏ الفقيرِ‏ في تنمية موارده وإبداعاتِه.‏<br />

‏▪التّركيزُ‏ على طاقاتِ‏ الفرد ومهاراتِه وإبداعاتِه:‏ إذ يرُكِّزُ‏ التّمويلُ‏ األصغرُ‏ على تنمية طاقات الفرد ومهاراته الرِّياديّةِ‏<br />

واإلبداعيّة؛ بحيثُ‏ يكونُ‏ التّمويلُ‏ اإلسالميُّ‏ قاعدةَ‏ االنطالقِ‏ لهذه الطّاقاتِ‏ الّتي يُعوَّلُ‏ عليها فيتقدَّم اجملتمعُ،‏<br />

فالتّمويلُ‏ اإلسالميُّ‏ يجب أن يكونَ‏ أداة للتنميةِ‏ الّتي لن تتحقّقَ‏ من غيرِ‏ االهتمام بالفرد وطاقاتِه.‏<br />

‏▪توجيهُ‏ سلوكِ‏ الفرد نحوَ‏ األخالقِ‏ الفاضلة:‏ يُربّي التّمويلُ‏ اإلسالميُّ‏ في اإلنسانِ‏ األخالقَ‏ النبيلة،‏ وبالتّالي يُسهِمُ‏<br />

في جناحِ‏ عمليّة التّنمية.‏<br />

1 علي سعيید:‏ آآليیاتت بعث االمشارريیع بتمويیل إإسلامي‎٬‎‏،‏ ميیاررةة للنشر وواالتوززيیع 2014<br />

الصفحة | 92 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب املصارف<br />

‏▪ضوابطُ‏ فَنِّيّةٌ:‏ فال بُدَّ‏ مِن أخذِ‏ االعتباراتِ‏ الفنيّة واالقتصاديّة في احلُسبانِ‏ قبلَ‏ البَدءِ‏ بالتّمويل؛ السِيَّما في التّمويلِ‏<br />

االستثماريِّ؛ إذ ال يجوزُ‏ توفيرُ‏ متويلٍ‏ لشخصٍ‏ تنقصُه اخلِبرة والدِّرايةُ‏ بِخَفايا السُّوقِ،‏ وينطوي هذا الضّابطُ‏ على<br />

معاييرِ‏ السّالمةِ‏ املاليّة‎1‎مِن:‏ قُدرةِ‏ العميل املاليّة،‏ التعرُّفِ‏ على حالة السّيولة والتدفّقاتِ‏ النقديّة،‏ قوّةِ‏ مركزِها املاليِّ،‏<br />

ومراجعةِ‏ الوثائق واملستنَداتِ‏ الثُّبوتيّةِ.‏<br />

‏▪االستثمارُ‏ األمثلُ‏ واحلقيقيُّ‏ للمالِ:‏ حيث يُوجَّهُ‏ املالُ‏ نحو االستثمارِ‏ احلقيقيِّ‏ الّذي يهدفُ‏ إلى امتزاجِ‏ عناصرِ‏<br />

اإلنتاج ببعضِها البعض؛ وبالتّالي فإنّ‏ الربحَ‏ ينتجُ‏ عن هذا االستثمار يكون ربحاً‏ حقيقيّاً‏ يظهرُ‏ في زيادةِ‏ عناصر<br />

اإلنتاج،‏ ممِّا يُبيِّنُ‏ قُدرةَ‏ مصادرِ‏ التّمويل االستثماريِّ‏ اإلسالميّة على تنميةِ‏ طاقات اجملتمع وموارده وقدراتِه.‏<br />

‏▪ضوابطُ‏ إداريّةٌ:‏<br />

•<br />

معيارُ‏ املتابعةِ‏ واإلشرافِ:‏ وهو مِن أهمِّ‏ معايير التّمويل اإلسالميِّ‏ للمشاريع ؛إذ أنَّ‏ مانحَ‏ التّمويلِ‏ يجب أالّ‏<br />

يقتصِرَ‏ دَورهُ‏ فيمنحَ‏ التّمويلَ؛ بل يجب عليه متابعةُ‏ النّشاطِ،‏ وتقييمُه،‏ ورفدُه باملعلوماتِ‏ الالّزمة،‏ وذلك ألنّ‏<br />

التّمويلَ‏ اإلسالميَّ‏ بطبيعتِه إمنّا يكونُ‏ متويالً‏ ملشاريعَ‏ متتزجُ‏ فيها عناصرُ‏ اإلنتاجِ،‏ ومِن ثَمَّ‏ تلزمُ‏ املتابعةُ‏ من أجلِ‏<br />

ضمانِ‏ جناح هذه املشاريع،‏ وحتقيقِ‏ التّنمية.‏<br />

•<br />

م عيارٌ‏ م تعلّقٌ‏ ب شخصِ‏ ط ال بِ‏ ال تّموي ل:‏ وي شملُ‏ ت قييمَه م ن ح يث االل تزامُ‏ ال دّي نيُّ،‏ واخلُ‏ لُقُ،‏<br />

واألمانةُ،والقوّةُ،والكفاءةُ‏ واخلِبْرةُ.‏<br />

• دراسةُ‏ جَدوى املشروعِ:‏ من عناصرِ‏ النّفقاتِ‏ واإليرادِ‏ في املشروع،والفترةِ‏ الالّزمة الستعادة املبالغ املستثمَرة.‏<br />

•<br />

معيارُ‏ الضّماناتِ‏ املاليّةِ:‏ فصِيَغُ‏ التّمويل اإلسالمي ال يتطلّب ضماناً‏ على الرّبحِ‏ أو اخلسارةِ؛ وإمنّا يكون الضّمانُ‏<br />

على التعدّي والتّقصير فيجب التأكّدُ‏ منها.‏<br />

أهميّةُ‏ التّمويلِ‏ األصغر:‏<br />

أثبتَتِ‏ الدّراساتُ‏ أنّ‏ للتمويلِ‏ األصغرِ‏ دوراً‏ مُهمّاً‏ في جناحِ‏ املشاريع الصّغيرة ودميومتِها،‏ ودوراً‏ فاعالً‏ في عمليّة<br />

ب:‏<br />

التّنمية.‏ كما يتميّز‎2ُ‎<br />

‏▪عدمِ‏ االقتصارِ‏ على تلبيةِ‏ حاجاتِ‏ الفرد املاديّة فحسب؛ بل يُوازِنُ‏ وبشكلٍ‏ دقيقٍ‏ بني احلاجاتِ‏ املاديّةِ‏ واحلاجات<br />

املعنويّة؛ فهو بقَدْرِ‏ ما يكون قادراً‏ على تلبيةِ‏ احلاجات املاديّة،‏ فإنّه-‏ ومبصادرِه اخملتلفةِ-‏ يُربيّ‏ في الفردِ‏ املسلم<br />

صفاتِ‏ األمانةِ،‏ والثّقة بالنّفس،‏ واإلخالص،‏ واإلتقان في العمل،ويُربيّ‏ فيه أيضاً‏ صفةَ‏ الرّقابةِ‏ الذاتيّةِ،‏ واخلوفِ‏ من<br />

اهللِ‏ تعالى،‏ واخلشيةِ‏ له سُبحانَه جلَّ‏ جاللُه.‏<br />

1 عبد االحميید االبعلي:‏ إإمكانيیّاتت اابتكارر االأساليیب وواالأددووااتت وواالعمليیّاتت االجديیدةة لتمويیل االمنشآتت االصّغيیرةة وواالمتوسّطة‎٬‎‏،االملتقى االسّنويي"االسّاددسس"‏<br />

للأكادديیميیّة االعربيیّة<br />

2 علي سعيید:‏ آآليیاتت بعث االمشارريیع بتمويیل إإسلامي‎٬‎‏،‏ ميیاررةة للنشر وواالتوززيیع 2014<br />

الصفحة | 93 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب املصارف<br />

‏▪التّشديدُ‏ على أهميّةِ‏ متويل النّشاط االقتصاديّ‏ احلقيقيّ‏ وامللموسِ:وهذا على الضِّدِّ‏ مِن وضعِ‏ املعامالتِ‏ املاليّة<br />

البعيدة عن الواقع املباشر املُعاش.‏ ومبِا أنّ‏ الرّؤيةَ‏ األخالقيّة األساسَ‏ للتّمويلِ‏ اإلسالميِّ‏ تتمثَّلُ‏ في تعبئةِ‏ املدَّخراتِ؛<br />

الستخدامِها في نشاطٍ‏ اقتصاديٍّ‏ حقيقيٍّ‏ يَجلبُ‏ النّفعَ‏ العميم،‏ ويُحقِّقُ‏ الفائدةَ‏ املرجُوّةَ‏ للجميع.‏ ومبا أنّ‏ الشّريعةَ‏<br />

السمحاءَ‏ تدعو إلى تشجيعِ‏ االدّخارِ‏ واالستثمار بدالً‏ من اإلفراطِ‏ في حتمُّلِ‏ الدُّيونِ‏ االستهالكيّة؛ فإنّ‏ التّمويلَ‏<br />

األصغرَ‏ يُعتَبَرُ‏ أحدَ‏ أهمِّ‏ مُنتجَاتِ‏ التّمويل اإلسالمي ملَِا له مِن دورٍ‏ في خدمةِ‏ الشّرائحِ‏ السُّكانيّة العريضة من<br />

املسلمني ‏-والسِيَّما أنّ‏ كثيراً‏ من هذه الشّرائحِ‏ يندرجُ‏ في عِدادِ‏ الفقراءِ.‏<br />

‏▪توجيهُ‏ سلوكِ‏ الفردِ‏ وأهدافهِ‏ نحوَ‏ حتقيقِ‏ النّفعِ‏ له وجملتمعِه:‏ باعتباره جزءاً‏ ال يتجزّأُ‏ من اجملتمع؛ فينخفضُ‏ مُعدَّلُ‏<br />

اجلرميةِ،‏ ويضمحلُّ‏ الشّعورُ‏ باحلِقْدِ‏ جتُاهَ‏ األثرياءِ.‏<br />

‏▪تشكيلُ‏ أسلوبٍ‏ مِثاليٍّ‏ في املوازنةِ‏ بني حاجاتِ‏ الفردِ‏ وحاجاتِ‏ اجملتمع:‏ فهو يرُكِّزُ‏ على الفردِ‏ من منظورِ‏ مصلحة<br />

اجملتمع؛ حيث أنّه يُنمِّي فيه شعورَه بانتمائِه لِدِينِه،‏ ووطنِه،‏ ومجتمعِه.‏<br />

الواقعُ‏ التُّونسيُّ:‏<br />

لقد تبيَّنَ‏ من خاللِ‏ جتربةٍ‏ مَيدانيةٍ-‏ في مجالِ‏ التأطيرِ‏ واإلحاطةِ‏ بصِغارِ‏ املبادِرينً‏ بتونس-‏ أنّ‏ العديدَ‏ مِن املبادرينَ‏<br />

لديهم الفكرةُ‏ التالية عن بَعثِ‏ املشاريع:‏<br />

مشروع تمويل فكرة<br />

ويَ‏ ظنُّ‏ ال كثيرُ‏ مِ‏ نهُم:‏ أنّ‏ ف ي ت طبيقِ‏ أيِّ‏ فِ‏ كرةٍ‏ ن اج حةٍ‏ ملش روعٍ‏ م ا،‏ س يُحقِّقونَ‏ ال نّجاحَ.‏ مِ‏ ن ج هةٍ‏ أُخ رى ف إنّ‏ جُ‏ لَّ‏<br />

املشروعاتِ‏ الصّغيرةِ‏ ال تُشغِّلُ‏ سِوى صاحبِ‏ املشروعِ؛ فهو:‏ املديرُ،‏ السكرتيرُ،‏ املسؤولُ‏ عن األمورِ‏ كُلِّها(‏ املاليّةِ،‏<br />

اإلداريّة،‏ القانونيّة،‏ البيع والشّراء،‏ اإلنتاج وإيصال السّلع،‏ اخلازن واملسؤول عن األرشيف)‏ وغيرُ‏ ذلك كثيرٌ.‏<br />

إنّ‏ القيامَ‏ بهذهِ‏ األمورِمُجتمِعَةً‏ وفي الوقتِ‏ نفسِه أمرٌ‏ يحتاجُ‏ ملعرفةِ‏ عدّةِ‏ أمورٍ(‏ قانونيّةٍ،‏ إداريّة ومحاسبيّة،‏ وإدراك<br />

ألساليب البيع والشّراء،‏ التّعامل مع احلريف،‏ آليّات مُجابهةِ‏ احلوادث والتصدّي للمنافسة الشّرِسةِ،‏ معرفة علميّة<br />

ونظريّة لسُبُلِ‏ تطوير املشروع وحتقيق االستمراريّة في الزّمن،‏ معرفة ما لَكَ‏ وما عليكَ،‏ وحُسنِ‏ التّعامل مع الهياكل<br />

احلكوميّة)‏ إلخ.‏ كما يُفترَضُ‏ إدراكُ‏ النّقاطِ‏ التّالية:‏<br />

.۱ املزوّدُ‏ باملوادِ‏ األوّليّة:‏ Fournisseur matières premières<br />

الصفحة | 94 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب املصارف<br />

.۲ املزوّدُ‏ باآلالتِ‏ واملعدَّات:‏ .Fournisseur de l’équipement<br />

.۳<br />

.٤<br />

.٥<br />

املموّلونَ،‏ الشّركاء والبنوك الّتي سيتمُّ‏ التّعاملُ‏ معها.‏<br />

القائمُ‏ باألمورِ‏ اللّوجستيّةِ؛ كنقلِ‏ البضائع:‏ .Fournisseur de logistique<br />

م ؤسّ‏ ساتٌ‏ ‏(أو أش خاصٌ)‏ ت قومُ‏ ب أع مالٍ‏ جُ‏ زئ يّةٍ‏ م ن م راح لِ‏ اإلن تاج:‏ sous- Sociétés de<br />

traitances<br />

.٦<br />

.۷<br />

مؤسّساتٌ‏ تقومُ‏ بشراءِ‏ ما يتمُّ‏ إنتاجُه إذا كانت طبيعةُ‏ املشروع:‏sous-traitance Société de<br />

احلرفُي النّهائيُّ.‏<br />

إنّ‏ نقصَ‏ املعرفةِ‏ عائدٌ‏ باخلُصوصِ‏ لِضَعْفِ‏ ثقافةِ‏ املبادَرة،‏ ولنقصِ‏ التّواصلِ‏ بني مُكوِّناتِ‏ اجملتمع التي لها عالقةٌ‏ بهذه<br />

اجملاالتِ؛ خاصّةً‏ وأنّ‏ التّجرِبةَ‏ التّونسيّةَ‏ متيَّزتْ‏ بكثرةِ‏ اإلجراءاتِ‏ والهياكلِ،‏ وبتداخُلِ‏ مَهامِّها،‏ ومِن بني العراقيلِ‏<br />

جنَِدُ:‏<br />

األُخرى‎1‎<br />

▪<br />

▪<br />

▪<br />

▪<br />

▪<br />

▪<br />

▪<br />

▪<br />

▪<br />

▪<br />

غيابَ‏ هيكلٍ‏ يُعنَى بقيادةِ‏ املنظومةِ‏ والتّنسيق بني مكوّناتها؛ لِتفادي تداخُلِ‏ البرامج.‏<br />

ضَعْفَ‏ اإلحاطةِ‏ واإلرشادِ‏ ‏-قبلَ،‏ عند-؛ وخاصّةً‏ بعدَ‏ بعثِ‏ املشروعِ.‏<br />

نقصَ‏ التّجربِةِ‏ واملعرفةِ‏ لدى املبادرينَ‏ الشُّبَّان.‏<br />

قِلّةَ‏ إملامِ‏ املبادرينَ‏ مبختلفِ‏ االمتيازاتِ‏ املتوفِّرةِ‏ مِن الدولة.‏<br />

النقصَ‏ املعرفيَّ‏ مبزايا املشروعات.‏<br />

ضَعفَ‏ رُوح املبادَرة.‏<br />

عدمَ‏ استقرارِ‏ أسعارِ‏ املوادِّ‏ األوَّليةِ.‏<br />

غالءَ‏ أسعارِ‏ اإلجارةِ‏ ‏"الكراء"‏ أو الشراءِ‏ للمَحلَّاتِ.‏<br />

التجارةَ‏ املوازيةَ.‏<br />

صعوبةَ‏ توفيرِ‏ القسطِ‏ األساسِ‏ لشراءِ‏ شاحنةٍ‏ خفيفةٍ.‏<br />

لقد وَجَبَ‏ التفكيرُ-لتفادي هذه العراقيل-‏ في تأسيسِ‏ مؤسسةٍ‏ للتمويلِ‏ األصغر شِعارُها:‏ ‏"نَحْنُ‏ مَعَكَ*‏‎٥‎‏"يُعهَدُ‏<br />

لها مَهمّةُ:‏ اإلحاطةِ،‏ التّدريب والتّأطير والتّمويل جملابهةِ‏ هذه العراقيل،‏ وهي مؤسّسةٌ‏ تعملُ‏ وفقَ‏ برنامجِ‏ عملٍ‏ نزيهٍ؛<br />

لتحقيقِ‏ األهدافِ‏ وحتظى بالدّعمِ‏ احلكوميِّ:‏ الدّعم املاليِّ‏ واملعنويِّ‏ للحدِّ‏ من ارتفاعِ‏ بطالة أصحاب الشّهادات العُليا،‏<br />

وإلرساءِ‏ خليّةٍ‏ من املشروعات التي تتكاملُ‏ فيما بينها؛ قَصْدَ‏ توفيرِ‏ منتجاتٍ‏ ذاتِ‏ جَودَةٍ‏ عاليةٍ‏ تستغلُّها املشاريعُ‏<br />

الكُبرى احملليّةُ‏ والدوليّةُ،‏ وإلرساءِ‏ مشروعاتٍ‏ أُخرى تندرجُ‏ صلبَ‏ ما يُعرَفُ‏ باالقتصادِ‏ التّضامُنيِّ.‏<br />

آلياتُ‏ التخطيطِ‏ والتنفيذِ:‏<br />

1 تم في االفترةة االأخيیرةة االاتصالل بشخصي من قبل مؤسسة أأنداا لمساعدتهھم في بلوررةة االتحديیاتت االتي تعيیق االتجربة االتونسيیة<br />

الصفحة | 95 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب املصارف<br />

املراحلُ‏ العمليةُ:‏ لقد وَجَبَ‏ مِن أجلِ‏ العمل اجملْدِي والناجعِ:‏<br />

‏▪إنشاءُ‏ مؤسسةِ‏ متويلٍ‏ أصغرَ.‏<br />

▪ إعدادُ‏ مُخطَّطِ‏ عملٍ‏ مَبْدَئيٍّ.‏<br />

▪<br />

▪<br />

‏▪تكوينُ‏ فريقِ‏ عملٍ‏ يجمعُ‏ بني مختلفِ‏ النّقاطِ.‏<br />

‏▪تشريكُ‏ اجملتمعِ‏ املدنيِّ‏ والكفاءاتِ‏ مِن كُلِّ‏ الوالياتِ:‏ ميُكِّنُ‏ االتصالَ‏ بجمعيّاتِ‏ اجملتمعِ‏ املدنيِّ‏ مِن كلّ‏ الواليات<br />

بحُضورِ‏ الشّبابِ‏ املعطَّلِ‏ عن العملِ،‏ واملؤسّساتِ‏ الكُبرى في اجلهةِ،‏ من معرفةِ‏ املشاريعِ‏ األكثر متاشياً‏ مع اجلهةِ،‏<br />

والتحدّياتِ‏ احلاليّةِ،‏ والسّعي لبلورةِ‏ هذه األمورِ،‏ وإيجادِ‏ أفكارِ‏ مشاريعَ‏ تتكاملُ‏ فيما بينَها.‏<br />

‏▪التّنسيقُ‏ مع الوزاراتِ‏ املعنِيَّةِ:‏ إنّ‏ االتصالَ‏ ‏-بالوزاراتِ‏ واملصالحِ‏ كُلِّها املعنيّةِ‏ مبجالِ‏ املبادَرةِ-‏ سيُمكِّنُ‏ من معرفةِ‏<br />

االمتيازاتِ‏ املتوفّرةِ،‏ والسّعيَ‏ إلبرامِ‏ اتفاقيّاتِ‏ تعاونٍ‏ مشتركٍ‏ قَصْدَ‏ الضّغطِ‏ على تكلفةِ‏ تكوينِ‏ املبادِرينَ،‏ واحلصولِ‏<br />

على الدّعمِنيِ؛ املعنويِّ‏ واملادّيِّ.‏<br />

‏▪إعدادُ‏ مُخطّطِ‏ عملٍ‏ نهائيٍّ.‏<br />

إبرامُ‏ اتفاقيّاتِ‏ عملٍ‏ مع الوزاراتِ‏ املعنيّةِ:‏ مِن خاللِ‏ عَقْدِ‏ جلساتِ‏ عملٍ‏ مع وزارةِ‏ التّكوينِ‏ املهنيِّ‏ والتّشغيلِ،ميُكِنُ‏<br />

إرساءُ‏ برنامجِ‏ عملٍ‏ على امتدادِ‏ ٥ سنواتٍ‏ قابلٍ‏ للتجديدِ،‏ واحلصولُ‏ على مِنَحٍ‏ عن كُلِّ‏ مُبادِرٍ‏ يتمُّ‏ تكوينُه في املركزِ‏<br />

واإلحاطةِ‏ به ‏(قَبْلَ،‏ عِنْدَ)‏ وبعدَ‏ بعثِ‏ املشروعِ؛ فذلك أفضلُ‏ من مِنَحِ‏ البطالةِ.‏<br />

‏▪إبرامُ‏ اتفاقيّاتِ‏ عملٍ‏ مع اجلمعيّاتِ‏ املدنيّةِ:‏ متيّزتِ‏ اجلمعيّاتُ‏ املدنيّةُ‏ بقُدْرَتِها على(‏ التّواصلِ،‏ وتبليغِ‏ املعلومة،‏<br />

وحُسْنِ‏ التّعامُلِ)‏ مع األهالي واملؤسّسات.‏<br />

‏▪إبرامُ‏ اتفاقيّاتِ‏ عملٍ‏ مع املنظّماتِ‏ الدوليّةِ:‏ فهُناكَ‏ العديدُ‏ مِن املنظّماتِ‏ التي تُسخِّرُ‏ أمواالً‏ طائلةَ؛ قَصْدَ‏ احلدِّ‏ من<br />

البطالة والفقر.‏<br />

‏▪إبرامُ‏ اتفاقيّاتِ‏ عملٍ‏ مع املؤسّساتِ‏ التّونسيّةِ‏ واألجنبيّةِ:‏ وذلك مِن أجلِ‏ إيجادِ‏ فُرَصِ‏ تعاونٍ‏ وشَراكةٍ‏ حقيقيّةٍ؛<br />

فتتحوّلَ‏ املؤسّسةُ‏ مِن مُجرَّدِ‏ ‏(مُكوِّنٍ‏ ومُؤطِّرٍ‏ وممُوِّلٍ)‏ إلى شريكٍ‏ في اإلنتاجِ،‏ وهو ما سيُمَكِّنُ‏ العديدَ‏ مِن اخملترِعنيَ‏<br />

وخاصَّةً‏ الشّبانَ‏ منهُم مِن عَرْضِ‏ وتسويقِ‏ أفكارِهم.‏<br />

‏▪الدّعوةُ‏ لتنقيحِ‏ بعضِ‏ القواننيِ‏ والتي تقفُ‏ حاليّاً‏ عائقاً‏ أمامَ‏ مزيدٍ‏ مِن انتشارِ‏ املشروعات الصّغيرة.‏<br />

إبرامُ‏ اتفاقيّاتِ‏ عملٍ‏ مع اجلامعاتِ‏ واملعاهد التُّونسيّةِ:‏ متُكِّنِ‏ العديد مِن التالميذِ‏ والطلبةِ‏ من اختراعِ‏ عِدَّةِ‏ أشياء،‏<br />

وبلورةِ‏ عِدَّةِ‏ أفكار؛ ولنقصٍ‏ في اإلحاطةِ‏ والتّمويلِ‏ فجُلُّ‏ هذه املبادراتِ‏ ‏–ويا لألسفِ-‏ حتوّلتْ‏ إلى سَرابٍ‏ بِقِيعَةٍ،‏<br />

ومِن خِاللِ‏ حُسْنِ‏ التّمويل عَبْرَ‏ املضارَبةِ،‏ وحُسْنِ‏ التّأطيرِ‏ ميُكِنُ‏ أن تستفيدَ‏ املؤسّساتُ‏ احملليّةُ‏ والدّولية من هذه<br />

األفكارِ.‏<br />

الصفحة | 96 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب املصارف<br />

فريقُ‏ العملِ:‏ تكوينُ‏ فريقِ‏ عملٍ‏ متكامِلٍ‏ ومُتجانِسٍ:‏<br />

إتقان لسبل<br />

اإلنتاج وحماية<br />

خبرة،‏ معرفة<br />

نظريّة<br />

القدرة على<br />

ربط قنوات<br />

أمثلةٌ‏ عن املشاريعِ:‏<br />

‏▪املشاريعُ‏ الفِالحِيّةُ:‏ كلُّ‏ ما له عالقةٌ‏ ب(الفِالحةِ‏ البيولوجيّة،‏ وتربيةِ‏ احليواناتِ،‏ والنّحل،‏ والطّيور،‏ واألسماك)،‏<br />

وتصديرِ‏ منتجاتِها<br />

‏▪املشاريعُ‏ التّجاريّةُ:‏ التّجارةُ‏ اإللكترونيّةُ‏ وتصميمُ‏ البَرمَجيّاتِ،‏ املشاريعُ‏ الباطنيّةُ‏ لترويجِ‏ السّلعِ‏ التّونسيّةِ‏ داخلَ‏<br />

وخارجَ‏ الوطن؛ عَبْرَ‏ استعمالِ‏ التقنياتِ‏ اجلديدةِ‏ في التّسويق،‏ ترويجُ‏ الصّناعاتِ‏ التّقليديّة.‏<br />

‏▪املشاريعُ‏ اخلَدماتيّةُ:‏ الترّجمةُ‏ عن بُعْدٍ(‏ مَحليّاً‏ ودوليّاً)،‏ الفندقةُ‏ والسّياحةُ،‏ االستشاراتُ‏ القانونيّةُ‏ واحملاسبيّةُ‏<br />

واإلداريّة،‏ اإلشهارُ‏ والتّصميم،‏ التّكوينُ‏ والتّدريبُ‏ عن بُعْدٍ.‏<br />

‏▪املشاريعُ‏ الصّناعيّةُ:‏ رسكلةُ‏ فواضلِ‏ املنازلِ‏ واملطاعمِ‏ ‏"الزّيوتُ‏ لصناعةِ‏ الصابونِ"،‏ الرّسكلة مبختلفِ‏ أنواعِها،‏<br />

الصّناعاتُ‏ التّقليديّةُ‏ واملنزليّة،‏ الصّناعاتُ‏ الباطنيّةُ.‏<br />

طريقةُ‏ العملِ:‏<br />

‏▪استقبالُ‏ املبادِرينَ.‏<br />

‏▪تقييمُ‏ معرفتهِم النظريّة عبرَ‏ استمارةِ‏ تقييمٍ.‏<br />

القدرة على<br />

اإلرشاد<br />

‏▪تقسيمُ‏ املبادِرينَ‏ حسبَ‏ اجملالِ‏ املزمَع التعينيُ‏ وااللتزامُ‏ بهِ.‏<br />

‏▪التأكّدُ‏ مِن معرفتِهم امليدانيّةِ‏ للمجالِ‏ سواءٌ‏ بامتحانٍ‏ تطبيقيٍّ،‏ أو بالنظرِ‏ في اخلِبراتِ‏ املكتَسَبةِ.‏<br />

الصفحة | 97 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب املصارف<br />

▪<br />

▪<br />

‏▪ت كوي نُهم ف ي م جالِ‏ دراس ةِ‏ كُ‏ الًّ‏ مِ‏ ن ‏(املش روعِ،‏ ال تّسوي ق،‏ ال تّنظيم اإلداري والتّس ييرِ‏ واحمل اس بة)‏ حلُ‏ سْنِ‏ إدارةِ‏<br />

املشروع.‏<br />

‏▪مساعدتُهم على القيامِ‏ بدراساتِ‏ اجلَدوى،‏ واحلصولِ‏ على فكرةٍ‏ أشملَ‏ عن واقعِ‏ السّوقِ‏ التُّونسيِّ‏ والعاملَيِّ،‏ وسُبُلِ‏<br />

التّسويقِ‏ والتّرويج.‏<br />

‏▪إحاطتُهم عِلماً‏ بالضّوابطِ‏ اإلسالميّة وبالقانونِ‏ اجلاري العملُ‏ به.‏<br />

إحاطتُهم عِلماً‏ بطريقةِ‏ عملِ‏ املؤسّسةِ‏ املزمع اتِّباعُه:‏ اإلحاطةُ‏ واملتابعة اإلجباريّة طيلةَ‏ سَنَتَنيِ‏ إلى ثالثِ‏ سنواتٍ.‏<br />

.<br />

ومع محاضنِ‏ املؤسسات‎2ِ‎<br />

التنسيقُ‏ مع فضاءِ‏ املبادَرةِ؛ والذي يُقدِّمُ‏ ۳ دوراتٍ‏ تكوينيّةً‏ مجانيّة‎1ً‎<br />

في نهاية كلِّ‏ مرحلةٍ،‏ يتحصّلُ‏ كُلُّ‏ مُبادِرٍ‏ جنَحَ‏ في اجتيازِ‏ الدّوراتِ‏ التّكوينيّةِ‏ األساسيّة على شهادةٍ‏ تُثْبِتُ‏ أهليّتَه<br />

الفعليةَ‏ لبعثِ‏ مشروعٍ‏ صغيرٍ‏ وهي الضّامنُ‏ األساسُ؛ لتتمَّ‏ عمليّةُ‏ متويلِه حسبَ‏ اجملالِ‏ وفُرَصِ‏ النجاحِ.‏ وبعدَ‏ املوافقةِ‏<br />

على التّمويلِ،‏ يُعْهَدُ‏ للمؤسّسةِ‏ نفسِها التي قامت بالتّكوينِ‏ والتّمويلِ،‏ مسؤوليّةُ‏ املتابعةِ‏ واإلحاطةِ‏ طيلةَ‏ سنتنيِ‏ على<br />

األقلِّ‏ ‏(وهي عادةً‏ ما تكونُ‏ فترةَ‏ سِدادِ‏ األقساطِ)‏ إلى أن يبْلُغَ‏ املشروعُ‏ مرحلةَ‏ االستقرارِ.‏<br />

لقد تبيَّنَ‏ ‏-مِن خالل املساهَمةِ‏ في إعدادِ‏ برنامج عمَلٍ‏ صُلْب منظّمةٍ‏ عاملَيّةٍ‏ ،PASC مبَِعيّةِ‏ جمعيّةٍ‏ تنمويّةٍ-‏ أنّ‏<br />

ت أط يرَ،‏ وت كوي نَ‏ ال شّابِّ‏ ال واح دِ،‏ واإلح اط ةَ‏ ب ه ط يلةَ‏ ث الثِ‏ س نواتٍ،‏ ب االع تمادِ‏ ع لى ف ضاءِ‏ امل بادَرةِ‏ وم حاض نِ‏<br />

املؤسّساتِ،ال يتجاوزُ‏ ألفَ‏ دينارٍ‏ تُونسيٍّ،‏ مُعدَّلُ‏ الزياراتِ‏ امليدانيّةِ‏ هو:‏ في السَّنَةِ‏ األُولى يصل إلى ۱۰ زياراتٍ.‏ وفي<br />

السّنواتِ‏ الثّانيةِ‏ والثّالثةِ‏ في حدودِ‏ ٥ زياراتٍ.‏<br />

مع ضرورةِ‏ وضعِ‏ رقْم أُحْضِرَ‏ على ذِمَّةِ‏ املبادِر لالتصالِ‏ به قَصْدَ‏ االستفسارِ‏ في كُلٍّ‏ مِن اجملالِ‏ ‏(القانونيِّ،‏ احملاسبيِّ،‏<br />

، مع ضرورةِ‏ رَفْدِ‏ صاحبِ‏ املشروع بأيِّ‏ تطوُّراتٍ‏ في<br />

االستشاراتِ)؛ على أن تكونَ‏ اإلجابةُ‏ في أجلٍ‏ أقصاهُ‏ ٤۸ ساعة‎3ً‎<br />

مجالِ‏ عملهِ،‏ وإحاطتِه علماً‏ بالفُرَصِ‏ اجلديدةِ‏ املتاحةِ،‏ وميُكن أيضاً‏ التكفُّلُ‏ بتكوينِه في مجاالتٍ‏ حديثةٍ‏ على حسابهِ‏<br />

الشّخصيِّ‏ لتطويرِ‏ مشروعِه.‏<br />

بهذا التخطيطِ‏ ميُكِنُ‏ إنشاءُ‏ مؤسّسةِ‏ متويلٍ‏ أصغر،‏ جتمعُ‏ بني ‏(التّكوينِ،‏ والتّأطيرِ،‏ واإلحاطةِ‏ اإلجباريّة)‏ إلى حني بلوغ<br />

املبادِر مرحلةَ‏ االستقرار،‏ وحتَدُّ‏ من عمليّةِ‏ التهرُّبِ‏ من تسديدِ‏ األقساطِ،‏ املساهمةِ‏ في جهودِ‏ الدّولةِ‏ في القضاءِ‏ على<br />

بطالةِ‏ أصحابِ‏ الشّهاداتِ‏ اجلامعيّةِ‏ والكفاءة املِهنيّةِ،‏ كما ستُمكِّن هذه املؤسّسة من:‏<br />

1 برنامج بعث االمؤسساتت ووتكويین االباعثيین ،٬CEFE ططريیقة أأنشئ مشرووعك CREE ووططريیقة تصرّفف أأمثل في مؤسستك GERME<br />

2 توفّر عدّةة خدماتت ؛كإجاررةة مكتبٍ‏ بسعرٍ‏ ررمزيي ٍّ ططيیلةَ‏ مرحلةِ‏ االانطلاقق<br />

3 يیمكن االاعتمادد على عدةة تجارربب ددووليیة ناجحة مثالل ذذلك:بنكُ‏ مصرَ‏ يیعتمد االمشارريیعَ‏ االتي تندررجج صلب االاقتصادد‎٬‎‏،‏ وويیخصص االمصرفف موظظفيین<br />

يینتقلونن على عيین االمكانن لخلاصص االأقساطط.‏ ووتجربةُ‏ االبنك االإسلامي للتنميیة بالسودداانن:‏ مشارريیع فِلاحِيی َّة بالجهھةِ‏ نفسِهھا يیتم جمعُ‏ محصولِهھا ووتروويیجُهھ<br />

من قِبَلِ‏ مؤسسة كبرىى.‏ ووتجربةُ‏ فلسطيین في مجالل االصناعاتت االصغرىى االعائليیة.‏<br />

الصفحة | 98 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب املصارف<br />

▪<br />

‏▪ت وف يرِ‏ أس واقٍ‏ ج دي دةٍ‏ ل لمؤسّ‏ ساتِ‏ ال كُبرى؛ ح يث تس تطيعُ‏ امل ؤسّ‏ سةُ‏ ش راءَ‏ ال عَنيِ‏ ‏(امل عدَّاتِ،‏ والسّ‏ لعِ؛ لِ‏ بَعثِ‏<br />

املشروع الصّغير)‏ باملواصفاتِ‏ نفسِها مِن قِبَلِ‏ أحدِ‏ حِرَفِيي املصارفِ‏ اإلسالميّةِ؛ ممِّنْ،يلتزمُ‏ بتوفيرِ‏ املنتَج نفسِه<br />

وبسعرٍ‏ تفاضُليٍّ.‏<br />

‏▪توفيرِ‏ حُلولٍ‏ عمليّةٍ‏ للمؤسساتِ‏ الكُبرى عَبر متويلِ‏ مشاريعَ‏ توفِّرُ‏ منتجاتٍ‏ باطنيّةً‏ (sous-traitance)<br />

بعد التّشاورِ‏ معها،‏ وإيجادِ‏ قاعدةِ‏ بياناتٍ‏ للمشاريعِ‏ األكثرِ‏ أهميّةً.‏<br />

‏▪تخصيصِ‏ هذه املشروعاتِ‏ بطلبِ‏ العُروضِ‏ في عمليّاتِ‏ البناءِ‏ والتّزويقِ‏ التي متُوّلُها املصارفُ‏ اإلسالميّة حاليَّاً؛ وهو<br />

ما يُساهِمُ‏ في املساعدةِ‏ على النّجاح.‏<br />

‏▪التّطويرِ‏ املستمرّ‏ للمشاريع ملواكبةِ‏ املتطلّباتِ‏ التّجاريّةِ،‏ والصّناعيّة،‏ والفالحيّة،‏ واخلدماتيّة.‏<br />

التّسويقِ‏ وفتحِ‏ أسواقٍ‏ جديدةٍ،‏ وتنشيطِ‏ املبيعاتِ‏ ‏(محليّاً‏ ودوليّاً)؛ مِن خالل فريقِ‏ التّجارةِ‏ الدّوليّةِ‏ واملمثِّلنيَ‏<br />

التّجارينيَ‏ التّابعنيَ‏ للمؤسّسةِ.‏<br />

هذا الدّورُ‏ احملوريُ‏ يستطيعُ‏ القيامَ‏ به بيتُ‏ الزّكاةِ‏ التونسيُّ‏ في صورةِ‏ إعادةِ‏ بثّ‏ الرُّوحِ‏ فيها ‏-وهذا جائزٌ‏ شرعاً-‏<br />

وتعتمده عِدَّةُ‏ جتارِبَ‏ مقارنة؛ حيث يُعهدُ‏ ملؤسّسةِ‏ الزّكاةِ‏ مَهمَّةُ‏ التّكوينِ‏ واإلحاطةِ،‏ ويُعهَدُ‏ ملؤسّساتِ‏ التّمويل<br />

األصغر مَهمّةُ‏ التّمويل.‏<br />

إنّ‏ م ا ت عيشهُ‏ ال سّوقُ‏ ال تّونس يّةُ‏ ح ال يّاً‏ م ن ‏(ن قصٍ‏ وركُ‏ ودٍ)‏ - ف ي ع دّةِ‏ م جاالتٍ،‏ وف ي ت وف يرِ‏ ال يدِ‏ ال عام لة،‏ ي عودُ‏<br />

للصعوباتِ‏ العديدةِ‏ التّي تقفُ‏ أمام صِغارِ‏ املبادِرينَ؛ فهذا األخيرُ‏ ال يستطيعُ‏ انتدابَ‏ عملة بأجرٍ‏ أكثرَ‏ من ۳۰۰ د.ت<br />

في الشهرِ،‏ وهذا األجرُ‏ في حَدِّ‏ ذاتِه غيرُ‏ كافٍ؛ ممِّا تسبّبَ‏ في إفالسِ‏ العديد من املشروعاتِ‏ الصّغيرة؛ لعدم قُدرتِها<br />

على تلبيةِ‏ حاجياتِ‏ احلِرِّيفِ.‏ لقد كان لهذه املؤسّسة في صورةِ‏ إنشائِها دورٌ‏ مهمٌّ‏ في إيجادِ‏ فُرَصِ‏ العملِ،‏ وإعادةِ‏<br />

الثّقةِ‏ إلى صغارِ‏ العَملةِ؛ عَبر متكينِهم من التّمويلِ‏ بعيد سنواتٍ‏ من العملِ‏ صلب املشروعات الصغيرة واكتساب<br />

اخلبرة.‏<br />

الصفحة | 99 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب املصارف<br />

Problems and Challenges<br />

Facing Islamic Banking<br />

Naveed Ahmad Lone<br />

ICSSR Doctoral Fellow <br />

University Lucknow, India<br />

Many of today’s problems derive from the <br />

fact that the world in which we live is <br />

rapidly becoming a global village. However, <br />

the pace at which the technology has <br />

created this global village has been far <br />

ahead of the human competence to adjust <br />

t h e c h a n g i n g s c e n a r i o a n d a s a <br />

consequence of that human life has gone <br />

suffoca?ng and is cramped for ?me and <br />

space. In the contemporary postmodern <br />

and post industrializa?on era human life has <br />

taken onto itself a materialis?c connota?on <br />

and we as humans have been leC to no <br />

beDer than a machine which is relevant as <br />

long as produc?vity is high and deprecia?on <br />

less. As such, the economic system that has <br />

over ?me given birth to this state of affairs <br />

needs to be re-­‐visited. If there is a scope of <br />

rec?fying it, that need to be done otherwise <br />

it needs to be shunned and a new system <br />

which is free of such vices has got to be <br />

advocated and put in place. In this paradigm <br />

different economic systems such as <br />

capitalism, socialism etc. had emerged with <br />

the same aim i.e. the achievement of well-­being<br />

of the followers with the help of their <br />

ins?tu?onal setup. Although the methods <br />

adopted by them for achieving this end are <br />

drama?cally opposed. In the situa?on of <br />

despair and despondency, humanity is <br />

anxiously looking forward to a system which <br />

could deliver it from the present economic <br />

mess created by the dominant economic <br />

philosophies of the modern age. Islam <br />

perhaps offers that system. <br />

In every ?me, there had been and will be <br />

challenges and problems for Muslim <br />

Ummah, and we as Muslims have to face <br />

these problems and offer solu?ons. We <br />

have to be a part of the solu?on not the <br />

problem. Same is the case with economic <br />

system. Today the whole world is looking for <br />

an ideal economic order. What beDer <br />

system can we have than the one proposed <br />

by the creator Himself! Our duty is only to <br />

explore and complete the set of rules and <br />

regula?ons governing our economic life. <br />

The object of the Islamic economic <br />

structure is to ensure the greatest good to <br />

the greatest number. This entails seeking of <br />

universal welfare, i.e. welfare of all <br />

mankind. <br />

This is the fact that the emergence and <br />

growth of the Islamic economic system is <br />

the phenomenon that has generated <br />

considerable interest in the financial world <br />

across the Globe. One recent example of <br />

this RBI has recently despite a number of <br />

hardships, given consent for Islamic Banking <br />

الصفحة | 100 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب املصارف<br />

in India having a meager 14% of Muslim <br />

popula?on in the country. Why should not <br />

be so, as the Islamic economic system offers <br />

solu?on to the problems which were <br />

created by other –isms. But at the same <br />

?me, we should remember; what could <br />

sustain Islamic Banking and finance ?ll now, <br />

can hardly be expected to guarantee its <br />

con?nued progress in the future. <br />

The foremost and severe problem is that <br />

despite the growth of Islamic banks over <br />

the last 40 years, many people in the <br />

Muslim and non-­‐Muslim world do not <br />

understand what Islamic banking actually is. <br />

The basic principle is clear, that it is contrary <br />

to Islamic law to make money out of money <br />

and that wealth should accumulate from <br />

trade and ownership of real assets. <br />

However, there does not appear to be a <br />

single defini?on of what is or not an Islamic-­banking<br />

product. There is not a single <br />

defini?on of Islamic banking, rather any <br />

ac?vity, any task, or any method of banking <br />

fulfilling the criterion laid down by Shari’ah <br />

cons?tute the Islamic banking system. A <br />

major issue here is that it is the Shari’ah <br />

Councils or Boards at individual Islamic <br />

banks that actually define what is and what <br />

is not Islamic banking, and what is and what <br />

is not the acceptable way to do business, <br />

which in turn can complicate assessment of <br />

risk for both the bank and its customer. <br />

More generally, the uncertainty over what <br />

is, or is not, an Islamic product has so far <br />

prevented standardiza?on. It is also an <br />

added burden on the banks that they have <br />

to educate customers in new markets. They <br />

have also to well educate the exis?ng and <br />

new customers about the new methods and <br />

modes of financing through banks and also <br />

the new systems of banking business. <br />

There is no systemic analysis and research <br />

and no real efforts to introduce the modes <br />

of Islamic Banking at ground level, so the <br />

prac??oners blame the following factors: <br />

a) Lack of commiDed entrepreneur. <br />

b) Lack of commiDed professionals who can <br />

create new instruments. <br />

c) Lack of commiDed sponsors who can <br />

pressurize the professionals. <br />

e) Shortage of skilled professionals. <br />

Bankers due to the nature of their job have <br />

to be pragma?c and applica?on-­‐oriented. <br />

There is and will be need for the bankers <br />

prac?cing in Islamic banks to mold or <br />

modify the prevailing prac?ces in <br />

accordance with Shari’ah to suit the <br />

requirement for transac?ons at hand. <br />

However, being immersed in the travails of <br />

day to day banking, they find liDle ?me and <br />

inclina?on to do any research work, which <br />

can make substan?al contribu?on to the <br />

Islamic banking. On the other hand, Islamic <br />

scholars ac?ve in researching Islamic <br />

banking and finance, typically have <br />

norma?ve approach. Very few of them are <br />

knowledgeable about modern banking <br />

system or the needs of the customers.<br />

The absence of Shari’ah-­‐compliant legal <br />

framework is major trouble which the <br />

Islamic banking system in par?cular and <br />

Islamic economic system in general in <br />

facing. The present-­‐day conven?onal <br />

banking laws prohibit banks to engage <br />

directly in business ac?vi?es using <br />

depositors’ funds. On the other hand this is <br />

the base on which Islamic banks and <br />

banking methods are built. So, new <br />

legisla?on becomes inevitable. In this Iran <br />

has passed a comprehensive legisla?on to <br />

establish Islamic banks, followed by <br />

Pakistan, Malaysia and few other countries. <br />

But if Islamic banking system has to flourish <br />

this should be done worldwide. Islamic law <br />

offer its own frame works for execu?on of <br />

الصفحة | 101 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب املصارف<br />

commercial and financial contracts and <br />

transac?ons. The commercial and banking <br />

laws appropriate for implementa?on of <br />

Islamic banking and financial contracts do <br />

not exist. On the contrary the present day <br />

conven?onal banking laws contain <br />

provisions that are narrowly defined and <br />

thus prohibit the scope of Islamic banking <br />

ac?vi?es within conven?onal limits. If there <br />

are disputes to be handled, present banking <br />

laws are not sufficiently acquainted with the <br />

ra?onale of the opera?ons of Islamic <br />

banking. In non Muslim countries, the <br />

central banks are very stringent in gran?ng <br />

licenses for Islamic banks to operate. In <br />

order to establish an Islamic bank in a non <br />

Muslim country, it must also meet the <br />

addi?onal requirements of the <br />

governmental as well as non governmental <br />

authori?es. Thus, apart from legal <br />

constraints, there are economic constraints <br />

as well as poli?cal too. <br />

The problem which lays with regard to <br />

investment management boils down to risk <br />

management in modern ?mes and <br />

regreDably the risk management is s?ll <br />

under developed in Islamic financial theory <br />

and prac?ce. In addi?on to this fact, in <br />

Islamic percep?on, it is one of the areas of <br />

conven?onal finance which is in need of <br />

dras?c reforms. So, this actually represents <br />

a double challenge-­‐to develop Islamic <br />

techniques of risk management and to see <br />

that these new techniques are free from ills <br />

with which conven?onal methods are <br />

suffering. <br />

The need for professional bankers and <br />

managers for Islamic banks cannot be <br />

ignored. Various Islamic banks are run by <br />

direct involvement of the owner himself, or <br />

by those managers who have not much <br />

exposure to Islamic banking ac?vi?es, nor <br />

are they familiar with conven?onal banking <br />

methods. Consequently, many Islamic banks <br />

are not able to face challenges and s?ff <br />

compe??on. There is a need to ins?tute <br />

professionalism in banking prac?ce to <br />

enhance management capacity by <br />

competent bankers commiDed to their <br />

profession. This gives rise to a need for <br />

banking professionals to be properly trained <br />

in Islamic banking and finance. This training <br />

in itself is hindered by hurdles. Firstly it is a <br />

?me consuming process, which is <br />

aggravated by two other factors. One the <br />

number of persons that need to be <br />

retrained and second the addi?onal staff <br />

that needs to be recruited and trained to <br />

carry out the increased work load. <br />

Principles are s?ll to be laid down and <br />

techniques and procedures are s?ll to be <br />

evolved. It is only aCer the sa?sfactory <br />

achievement of these principles so that <br />

proper training can begin. This delay and <br />

the resul?ng confusion appears to be <br />

among the main reasons for the banks to <br />

s?ck to modes of financing that are not <br />

ideal from Islamic perspec?ve. <br />

Regarding constraints, absence of Islamic <br />

money market is one of the intense <br />

problems. The ac?vi?es of the Islamic banks <br />

as a consequence are not demand oriented <br />

and do not reflect flexibility to structural <br />

shiCs in the economic seang as well as to <br />

changes in preferences of the depositors. It <br />

is known to the bank management that a <br />

certain por?on of the short-­‐term deposits is <br />

normally not withdrawn at maturity; so <br />

these funds can be used for medium and in <br />

some cases long-­‐term financing. However, a <br />

precondi?on for this usage is that the bank <br />

must be able to obtain liquidity from <br />

external sources in case of unexpected <br />

withdrawals and emergencies. In the <br />

absence of Islamic money markets, the <br />

Islamic banks cannot invest their surplus <br />

الصفحة | 102 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب املصارف<br />

funds i.e., temporary excess liquidity to <br />

earn any income rather than keeping it idle. <br />

In present ?mes the government treasury <br />

bills, approved securi?es or other bonds <br />

and cer?ficates are interest bearing. With <br />

the result, the Islamic banks cannot invest <br />

the permissible excess part of their reserves <br />

to earn income. <br />

Islamic banking like any other system, <br />

however well established it may be, cannot <br />

flourish exclusively on its built-­‐in elements. <br />

It has to depend on a number of suppor?ve <br />

and link-­‐ins?tu?ons. For iden?fying suitable <br />

projects, Islamic banking need to use <br />

services of economists, lawyers, <br />

management consultants, auditors, other <br />

financial and insurance companies <br />

compa?ble with Shari’ah. They also need <br />

research and training forums in order to <br />

develop entrepreneurship skills among their <br />

clients. Such suppor?ve services properly <br />

oriented towards Islamic banking are yet to <br />

be devised. <br />

We Muslims have been entrusted with the <br />

duty of conveying the message of Islam to <br />

all mankind. Islam is not only a set of <br />

religious beliefs but a complete code of <br />

conduct covering all the aspects of an <br />

individual as well as society. While <br />

accep?ng Islam as the best way of life for <br />

ourselves, most of us are unwilling to share <br />

this truth with those to whom the message <br />

has not yet been conveyed. <br />

Despite the successful acceptance of this <br />

system there are some problems. These <br />

problems are mainly in the area of <br />

financing. However, with some minor <br />

changes in their prac?ces, Islamic banks can <br />

get rid of all these cumbersome, <br />

burdensome, and some?mes doubcul <br />

forms of financing and offer a clean and <br />

efficient interest-­‐free banking. For that <br />

purpose as Muslims we should engage in a <br />

struggle to make the world beDer place for <br />

humans as a means to find the way to our <br />

Lord, as we all are given only one chance to <br />

live. <br />

الصفحة | 103 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب الوقف<br />

Enhancing Investment Strategies in<br />

Waqf Management: Experiences in<br />

the United Kingdom<br />

Mazrul Shahir Md Zuki<br />

Researcher cum manager<br />

at ISRA consultancy<br />

In order to manage waqf assets in a professional way, there are various ways to formulate <br />

innova?ve Islamic legal and administra?ve framework based on ij'had (Abu Saad, 2001), and <br />

the variables needed for any socioeconomic development, are namely par?cipatory poli?cal <br />

economy, appropriate technological change, Islamic financial instruments of economic <br />

par?cipa?on and coopera?on of the people (Choudhury, 2003). Cizakca (2004) also <br />

suggested a model in which the concept of cash waqf can be used in contemporary ?mes to <br />

serve the social objec?ves in the society. <br />

According to Hassan (2010), in order to achieve this, two things are essen?al. Firstly, exis?ng <br />

endowments or waqf must be beDer managed and used to enhance the security of the <br />

tenure, and in the interest of needy community. Secondly, future endowments waqf must be <br />

used for resource redistribu?on and to strengthen civil society. “Con?nuous charity” is one of <br />

the main characteris?cs of waqf (Kahf, 2004). Al-­‐Jayyousi (2012) notes that, “The permanent <br />

nature of waqf resulted in the accumula?on of waqf proper?es all over the Muslim lands and <br />

the variety of its objec?ves provides support for widespread religious and philanthropic <br />

ac?vi?es”. <br />

Waqf assets are employed for the purpose of repeatedly extrac?ng its usufruct with the <br />

objec?ve of represen?ng righteousness or philanthropy. Hence, as long as its principal is <br />

preserved, the waqf is a con?nuously usufruct-­‐giving asset (Kahf, 2007). The waqf should be <br />

seen as a welfare ins?tu?on in a civil society providing public space, thereby capable of <br />

promo?ng democra?za?on and good governance (Sait & Lim, 2006). Hamza (2002) envisions <br />

improving the waqf ins?tu?on by adop?ng modern business management techniques to <br />

transform it into a transparent and responsive ins?tu?on. <br />

Cash waqf is an innova?ve instrument for economic development that had two forms: 1) the <br />

cash was used for free lending to the beneficiaries; and 2) cash was invested and its net <br />

return is assigned to the beneficiaries of the waqf (Cizakca, 2007). For example, some of the <br />

generous wealthy people established charitable cash endowments (waqf) which was lent to <br />

various borrowers (Baskan, 2002). It is exactly similar to loans as defined in Shari’ah which is <br />

an act of charity whereby the lender sacrifices the benefit of using his/her cash during the <br />

period of the loan (Abu Saad, 2001). Waqf asset remains in the waqf domain perpetually and <br />

الصفحة | 104 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب الوقف<br />

any new waqf may be added to that domain, implying that a waqf asset can only be <br />

increased but cannot be sold. Hence, waqf is not only an investment but also a cumula?ve <br />

and compounded investment (Kahf, 1998). <br />

Many waqf organiza?ons simply do not have the funds to develop new capacity while <br />

maintaining their exis?ng efforts. Waqf assets, through the issuance of Sukuk, offer an <br />

alterna?ve investment. Therefore, sukuk can be used as a tool to finance the development of <br />

the waqf proper?es (Pirasteh & Abdolmaleki, 2007). The main objec?ve is to provide long <br />

term support with a focus on building capabili?es and producing results. There are several <br />

types of sukuks. However, two types in par?cular, i.e. ijara sukuk and musharakah sukuk, are <br />

the most popular in real estate financing and for crea?ng funds for construc?on of new <br />

complexes. Musharakah sukuk allows u?lisa?on of all this to benefit not only the awqaf <br />

sector but also the whole economy (Hassan, 2010). <br />

Kahf (2004) and Ahmed (2003) proposed establishing a microfinance ins?tu?on based on <br />

zakah, waqf, and sadaqah. They suggested that the returns from waqf and funds from <br />

sadaqah can be used to finance produc?ve social enterprise at subsidised rates. While Elgari <br />

(2004) proposed establishing a non-­‐profit financial intermediary such as a Qard Hassan bank <br />

that gives interest free loan to finance consumer lending for the poor. The bank’s capital <br />

would come from monetary (cash) waqf donated by wealthy Muslims. Another innova?on of <br />

using “waqf structure for designing takaful (Islamic insurance) ins?tu?on is proposed by The <br />

Council of Islamic Ideology of Pakistan” (Khan, 2003, taken from Ahmed, 2004: 130). The idea <br />

behind this approach is based on crea?on of a mutual or joint guarantee fund, where waqf is <br />

the capital. <br />

Based on the author’s analysis of three waqf organiza?ons in the UK, some of the strategies <br />

for developing waqf adopted by these organiza?ons are shared here. The three waqf <br />

organiza?ons are: Islamic Relief, Europe Trust and Islamic Founda?on. <br />

The Islamic Relief uses two types of strategies for developing waqf. Firstly, cash for shares, <br />

following the business approach of presen?ng the funds to ensure that the maximum <br />

possible interest is made from inves?ng in these funds, and in line with the Shariah. As a <br />

charity organiza?on without business and investment experience, an investment advisor was <br />

placed on the waqf Board. All proposals must go through the Board commiDee members for <br />

approval. Secondly, in-­‐kind dona?ons such as land, property, water rigs, etc. are considered <br />

waqf that is specific to that par?cular sector. For example, if a dona?on of a certain amount <br />

was made to the waqf water sector, the Islamic Relief will ensure that the return from <br />

inves?ng this money will be used for funding projects that are related to water. The Islamic <br />

Relief will decide where to implement the project based on need, or the other way round <br />

such as based on a region, and the Islamic Relief will decide the sector. <br />

The Europe Trust employs the following strategy for developing Waqf. Waqf cash was used as <br />

ini?al investment in the early stages of a project. Without sufficient resources to purchase <br />

property, the waqf cash was used mainly for investments. The Trust have generally two <br />

sources of income; the first comes from the returns on investment and the second comes <br />

from dona?ons. It is only years later that the Trust managed to reach an agreement with <br />

another waqf-­‐oriented organiza?on and began building its porcolio around student <br />

accommoda?on. The board of trustees is responsible in achieving the aims and the <br />

الصفحة | 105 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب الوقف<br />

objec?ves and also to ensure that management is kept on track. The aim of the trustees is <br />

the stability and safety of the assets. The trustees also realised that the chances of losing <br />

cash investments are greater than waqf proper?es (buildings), because even when buildings <br />

do not generate rent, they are s?ll valuable assets. In the sense that buildings are more <br />

secure in the long run than cash investments. <br />

The Islamic Founda?on meanwhile employs the strategy that since it is unlikely that one <br />

donor would be willing to give away a complete property, shares were divided among a few <br />

donors and the property then belongs to the founda?on to be managed. The property is then <br />

managed by an estate agent with a management charge of 3 and 7 per cent net income from <br />

the founda?on. The director and the execu?ve director were placed in charge of <br />

administra?on and any further issues were referred to the senior management commiDee. <br />

Islamic Founda?on submits their annual return to the charity commission regularly by means <br />

of an audited annual financial report and every year, the trustees would meet in the summer <br />

and approve the budget and manage deficits. The founda?on has been growing for 38 years <br />

now; hence specific responsibili?es were given to specific partners. Markfield Ins?tute is now <br />

an independent charity along with the Conference Centre and Cube Publica?on. The board of <br />

governors from the founda?on personally aDend to any problems regarding finance. These <br />

ins?tu?ons work on dona?ons and under certain circumstances on loans. In most cases, they <br />

are independent and self-­‐sufficient. <br />

Analysis on strategies and challenges faced by waqf management reveals various issues <br />

rela?ng to the efforts of managing waqf is a slow program, poor understanding of waqf, and <br />

lack of experience in property management. The main challenges in managing waqf can be <br />

traced back to the current economic situa?on and the difficulty in genera?ng fund and waqf <br />

cash for future projects. This is evident as none of these organiza?ons plan for expansion of <br />

their assets in the foreseeable future. The issues associated with maintenance also highlight <br />

the lack of the entrepreneurship or business development of these organiza?ons for not <br />

allowing the assets to be part of any business collabora?ons with any third party. In short, all <br />

three organiza?ons tend to undertake low risk business strategies for low income. <br />

Various strategies were taken by each organiza?on to overcome the challenges. The three <br />

organiza?ons have different priori?es in terms of development strategies. The Islamic Relief <br />

is focused on developing steps to enhance its porcolio of waqf assets as it is the youngest of <br />

the three. The Europe Trust is determined to clear their toxic assets by re-­‐mortgaging or <br />

selling while the Islamic Founda?on is focused on the restructuring of the management <br />

hierarchy and share of responsibili?es. Their aims and objec?ves are also no?ceably <br />

different. The Islamic Relief set up their waqf to raise funds for humanitarian projects while <br />

the Europe Trust is focused on building assets from cash as endowments (waqf) and to <br />

promote the establishment of businesses and investments to generate waqf income to fund <br />

charitable projects. In contrast, Islamic Founda?on set up their waqf only to get funding for <br />

its own ac?vi?es. <br />

الصفحة | 106 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب الوقف<br />

To summarise, there are two obvious implica?ons of this renewed focus on the waqf. Firstly, <br />

the exis?ng waqf will be managed and used in beDer ways in enhancing security of tenure, <br />

and also to assist the poor. Secondly, future waqf will be able to help in resources <br />

redistribu?on and to strengthen civil society. Given the apparent support for the idea of the <br />

waqf at the local, na?onal and interna?onal level among Islamic communi?es, the <br />

ins?tu?ons of waqf should act similar to a non-­‐governmental organiza?on (NGO) by <br />

employing Islamic business management ethics so that the proceeds of the waqf assets may <br />

be used for the socioeconomic and educa?onal development of the Muslim community.<br />

References <br />

Abu Saad, M.S. (2001). Shari’ah and Juridical Personality of Waqf. AWQAF, 1(1), 7-­‐23. <br />

Ahmed, H. (2003, September). The Role of Islamic Financial Ins'tu'ons in Financing Microenterprises: Theory and <br />

Prac'ce. Paper presented at the Forum on Islamic Economics and Finance of The Arab Academy for Banking and Financial <br />

Sciences, Amman. <br />

Ahmed, H. (2004). Role of Zakat and Awqaf in Poverty Allevia'on. Jeddah, Saudi Arabia: Islamic Development Bank <br />

Group. <br />

Al-­‐Jayyousi, O.R. (2013). Islam and Sustainable Development: New Worldviews. Surrey: Gower Publishing, Ltd. <br />

Baskan, B. (2002, May). Waqf System as a Redistribu'on Mechanism in OPoman Empire. Paper presented at The 17th <br />

Middle East History and Theory Conference of the Center for Middle Eastern Studies, University of Chicago, Chicago. <br />

Choudhury, M.A. (2003). The Islamic World System: A Study in Polity-­‐Market Interac'on. London: RoutledgeCurzon. <br />

Cizakca, M. (2004, March). Cash Waqf as Alterna've to NBFIs Bank. Paper presented at the Interna?onal Seminar on <br />

Nonbank Financial Ins?tu?ons: Islamic Alterna?ves of the Islamic Research and Training Ins?tute, Islamic Development <br />

Bank and Islamic Banking and Finance Ins?tute Malaysia, Kuala Lumpur. <br />

Cizakca, M. (2007, November). Incorporated Cash Waqfs and Mudaraba: Islamic Non-­‐Banking Financial Instruments from <br />

the Past to the Future. Paper presented at the INCEIF on 14 th November 2007, Labuan, Malaysia. <br />

El-­‐Gari, M.A. (2004, March). The Qard Hassan Bank. Paper presented at the Interna?onal Seminar on Nonbank Financial <br />

Ins?tu?ons: Islamic Alterna?ves of the Islamic Research and Training Ins?tute, Islamic Development Bank and Islamic <br />

Banking and Finance Ins?tute Malaysia, Kuala Lumpur. <br />

Hassan A., & Shahid M.A. (2010, January). Management and Development of the Awqaf Assets. Paper presented at the <br />

Seventh Interna?onal Conference -­‐ The Tawhidi Epistemology: Zakat and Waqf Economy of the Ins?tute of Islam Hadhari, <br />

Na?onal University of Malaysia, Bangi. <br />

Hamza, M. (2002). Land Registra'on in Bahrain: Its Past, Present and Future Within an Integrated GIS Environment <br />

(Unpublished doctoral dissertaion). University of East London, London. <br />

Kahf, M. (1998, March). Financing the Development of Awqaf Property. Paper presented at the Seminar on Development <br />

of Awqaf of the Islamic Research and Training Ins?tute (IRTI), Kuala Lumpur. <br />

Kahf, M. (2004). Shari'ah and Historical Aspects of Zakah and Awqaf, background paper prepared for Islamic Research and <br />

Training Ins?tute, Islamic Development Bank. <br />

Kahf, M. (2007, March). The Role of Waqf in Improving the Ummah Welfare. Paper presented at the The First Singapore <br />

Interna?onal Waqf Conference: Integra?on of Awqaf (Islamic Endowment) in the Islamic Financial Sector of the Islamic <br />

Religious Council of Singapore (MUIS), The Islamic Research Training Ins?tute (IRTI) of the Islamic Development Bank, <br />

Waress Investment Pte. Ltd and Kuwait Awqf Public Founda?on, Singapore. <br />

Pirasteh, H. & Abdolmaleki, H. (2007, March). Developing Awqaf Proper'es and Islamic Financial Engineering: a <br />

Conceptual and Empirical Analysis. Paper presented at the First Singapore Interna?onal Waqf Conference: Integra?on of <br />

Awqaf (Islamic Endowment) in the Islamic Financial Sector of the Islamic Religious Council of Singapore (MUIS), The <br />

Islamic Research Training Ins?tute (IRTI) of the Islamic Development Bank, Waress Investment Pte. Ltd and Kuwait Awqf <br />

Public Founda?on, Singapore. <br />

Sait, S. & Lim, H. (2006). Land, Law and Islam: Property and Human Rights in the Muslim World. London: Zed Books Ltd. <br />

الصفحة | 107 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب املحاسبة<br />

قياسُ‏ هامشِ‏ الرِّبحِ‏ لعَقدِ‏ املُرابَحةِ‏<br />

وفقَ‏ مُقاربةٍ‏ احتِمالِيَّةٍ‏<br />

يُعَدُّ‏ عقدُ‏ املرابحةِ‏ من أكثرِ‏ املنتوجاتِ‏ اإلسالميةِ‏ تسويقاً‏ من طرفِ‏ األبناك<br />

اإلسالمية؛حيث يُوفّرُ‏ لها عائدٌ‏ أو هامشُ‏ الربحِ‏ معروفٌ‏ ومضمونٌ‏ نِسبيَّاً‏ رغمَ‏<br />

قِلَّةِ‏ اجملهوداتِ‏ والتكاليفِ‏ التي تبذلُها.‏ ويُعتبَرُ‏ هذا العقدُ‏ بديالً‏ عن التعاملِ‏<br />

بالقرضِ‏ الرِّبويِّ‏ مع األبناكِ‏ التقليدية.‏<br />

ويُعَدُّ‏ هامشُ‏ الربحِ‏ لعقدِ‏ املرابحةِ‏ من أهمِّ‏ العناصر احملدَّدةِ‏ إلبرامِه وفي هذا<br />

السياقِ‏ فإنّ‏ األبناك اإلسالميةَ‏ تعتمِدُ‏ على أسعارِ‏ الفائدةِ‏ العاملَية ومؤشِّراتِها من<br />

أج لِ‏ حت دي دِ‏ ق يمةِ‏ ه ذا األخ يرِ؛ ممِّ‏ ا ي جعلُها ف ي مُ‏ نافَ‏ سةٍ‏ ح ادَّةٍ‏ م ع األب ناك<br />

التقليدية؛ حيث تقومُ‏ بالربطِ‏ بني سعرِ‏ الفائدة العاملية وهامشِ‏ الربح،‏ الشيء<br />

الذي يُضعِفُ‏ قُدراتِها التنافسيةَ‏ على اعتبارِ‏ أنّ‏ األبناكَ‏ التقليدية تتوفَّرُ‏ على<br />

إمكاناتٍ‏ كبيرةٍ‏ ووسائلَ‏ مُتعدِّدَةٍ‏ لالستفادةِ‏ من أموالِها بشكلٍ‏ يُخالِفُ‏ الشريعةَ‏<br />

د.‏ مصطفى الحشلوفي<br />

جامعة الحسن الثاني<br />

بالدار البيضاء<br />

د.‏ فارس حمزة<br />

جامعة عبد املالك السعدي<br />

بتطوان<br />

ولو لِساعاتٍ‏ مُحدُودةٍ.‏ وهو ما يضعُ‏ األبناكَ‏ اإلسالميةَ‏ في وضعيَّةٍ‏ صعبةٍ‏ كما يتَّضِحُ‏ جليّاً‏ في كثيرٍ‏ من األحيانِ؛<br />

بحيث جنَِدُ‏ الفَرْقَ‏ كبيراً‏ بني هامشِ‏ الربحِ‏ لعَقدِ‏ املرابحةِ‏ وهامشِ‏ الربحِ‏ عندَ‏ التعامُلِ‏ بالقَرْضِ‏ الرِّبويّ.كما يُثيرُ‏ شُبهاتٍ‏<br />

كثيرةٍ‏ في شرعيةِ‏ عقدِ‏ املرابحةِ‏ مِن قِبَلِ‏ املشكِّكِنيَ‏ فيه.‏<br />

وعليه فإنّ‏ فكَّ‏ االرتباطِ‏ بني هامشِ‏ الرِّبحِ‏ لعقدِ‏ املرابحة وأسعارِ‏ الفائدة العاملَية ومُؤشِّراتِها أصبحَ‏ مسألةً‏ في غايةٍ‏ من<br />

األهمية؛ وذلك لتفادي أيِّ‏ انزالقٍ‏ مُحتَمَلٍ‏ لألبناكِ‏ اإلسالمية إلى ممُارسَاتٍ‏ مِن شأنِها أن متَسَّ‏ شرعيةَ‏ عقدِ‏ املرابحةِ،‏<br />

وأن تُبعِدَها عن املنافسةِ‏ غيرِ‏ املتكافئَةِ‏ والباعثةِ‏ للشُّكوك.‏<br />

من أجلِ‏ ذلك سنُقدِّمُ‏ في هذه الورقةِ‏ بحثاً‏ يهدفُ‏ إلى قياسِ‏ هامشِ‏ الربحِ‏ لعقدِ‏ املرابحةِ‏ وفقَ‏ مُقارَبةٍ‏ احتماليةٍ‏<br />

إنّ‏ تنظيمَ‏ هذا البحثِ‏ سيكونُ‏ على الشكلِ‏ التالي:‏<br />

بادىءَ‏ ذي بدءٍ‏ سنتطرَّقُ‏ إلى تعريفِ‏ املرابحة،‏ ومِن ثَمَّ‏ نُعرِّجُ‏ بعد ذلك على الفَرقِ‏ بينها وبني القرضِ‏ الرِّبويّ،‏ وبعدَها<br />

نتناولُ‏ هامشَ‏ الربح،ثُمَّ‏ نختمُ‏ في األخير بتفصيلِ‏ مُقارَبةِ‏ قياسِ‏ هامشِ‏ الربحِ‏ لعقدِ‏ املرابَحة.‏<br />

أوَّالً:‏ املُرابَحةُ‏<br />

املرابَحة لُغةً‏ تعني النَّماءَ‏ في التِّجارةِ،‏ أمّا اصطِالحاً‏ فهي تنقسِمُ‏ إلى قسمنيِ:‏ مُرابَحةٍ‏ بسيطةٍ،‏ ومُرابَحةٍ‏ مُركَّبةٍ.‏<br />

املرابحةُ‏ البسيطةُ:‏ هي بيعُ‏ سلعةٍ‏ مُعيَّنةٍ‏ بثمنِها األصليِّ‏ مع زيادةِ‏ ربحٍ‏ مَعلومٍ‏ ثابتٍ‏ مُتَّفَقٍ‏ عليه.‏<br />

الصفحة | 108 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب املحاسبة<br />

أمّا املرابَحةُ‏ املركَّبةُ‏ فهي بيعُ‏ املرابحةِ‏ لآلمرِ‏ بالشراءِ‏ وتعني:‏ طلبَ‏ شراءِ‏ سلعةٍ‏ مُعيَّنةٍ‏ بأوصافٍ‏ مُحدَّدةٍ‏ يُقدِّمها الزَّبونُ‏<br />

أو العميلُ‏ إلى البنكِ‏ اإلسالميِّ؛ حيث يلتزمُ‏ بشراءِ‏ ما طلبَه حسبَ‏ الثَّمنِ‏ املتَّفَقِ‏ عليه والذي يضمُّ‏ الثمنَ‏ األصليَّ‏<br />

للسلعةِ(الثمنَ‏ األصليّ)‏ باإلضافةِ‏ إلى هامشِ‏ ربحٍ‏ معلومٍ‏ وثابتٍ‏ ويكون أداءُ‏ هذا الثمنِ‏ بالتقسيط.‏<br />

إنّ‏ الفرقَ‏ بني املرابحةِ‏ البسيطةِ‏ واملرابحةِ‏ املركَّبةِ‏ يكمُن في كونِ‏ املرابحةِ‏ ا لبسيطةِ‏ هي عقدٌ‏ ثُنائي األطراف(الطرفنيِ):‏<br />

الوعدِ‏ والتقسيطِ.‏<br />

أمّا املرابَحةُ‏ املركَّبةُ‏ فهي عقدٌ‏ ثُالثي األطرافِ:‏ اآلمرُ‏ بالشراء،‏ البنكُ‏ اإلسالميُّ‏ والبائعُ.‏ وتتمُّ‏ املرابحةُ‏ املركَّبةُ‏ بعدَ‏ إجنازِ‏<br />

املراحلِ‏ األساسيةِ‏ التالية:‏<br />

‎۱‎‏.تقدميِ‏ طلبٍ‏ من طرفِ‏ الزَّبون أو العميلِ؛ حيث حتُدَّدُ‏ من خاللِه مواصفاتُ‏ السلعةِ‏ املطلوبة.‏<br />

۲. اتفاقٍ‏ بني البنكِ‏ اإلسالميِّ‏ والعميلِ‏ على ثمنِ‏ السلعةِ‏ محلِّ‏ عقدِ‏ املرابحة وهامشِ‏ الربح.‏<br />

۳. شراءِ‏ البنكِ‏ اإلسالميِّ‏ للسلعةِ؛ حيث يصبحُ‏ مالِكاً‏ لها،‏ ثمَّ‏ يبيعُها للعميلِ‏ إمّا نقداً‏ أو ألجَلٍ.‏<br />

في حالِ‏ كون البيعِ‏ ألجلٍ‏ يتمُّ‏ تقسيمُ‏ ثمنِ‏ السلعةِ‏ واملكوَّنِ‏ من الثمنِ‏ األصليِّ‏ وهامشِ‏ الربحِ‏ إلى أقساطٍ‏ يتمُّ‏ أداؤها<br />

خالل مُدَّةٍ‏ يتَّفِقُ‏ عليها.‏<br />

ثانياً:الفرقُ‏ بنيَ‏ املُرابحةِ‏ والقرضِ‏ الرِّبويِّ‏<br />

القرضُ‏ الرِّبويُّ‏ هو اقتراضُ‏ مَبلغٍ‏ ماليٍّ‏ ملدَّةٍ‏ مُحدَّدةٍ‏ مع دفعِ‏ مبلغٍ‏ إضافيٍّ‏ إلى املبلغِ‏ املقتَرضِ‏ عندَ‏ انتهاءِ‏ هذه املدَّة؛ أيّ‏<br />

اقتراضُ‏ مبلغٍ‏ ماليٍّ‏ مع زيادةٍ.‏<br />

هذه الزيادةُ‏ مُحرَّمَةٌ‏ شرعاً‏ وتُعتبَرُ‏ رِباً.قال اهللُ‏ تعالى:‏ ‏"يَا أَيُّهَا الَّذِينَ‏ آمَنُوا اتَّقُوا اللَّهَ‏ وَذَرُوا مَا بَقِيَ‏ مِنَ‏ الرِّبَا إِن كُنتُم<br />

مُّؤْمِنِنيَ"‏ . 1<br />

إنّ‏ الفرقَ‏ بني املرابحةِ‏ والقرضِ‏ الرِّبويّ‏ يتجلّى في عِدَّةِ‏ أمورٍ‏ مِن أبرزِها وأهمِّها ما يلي:‏<br />

‎۱‎‏.إنّ‏ املرابحةَ‏ عقدٌ‏ يتمِ‏ مبَوجِبه تبادُلُ‏ سِلَعةٍ‏ بثمَنٍ.‏ هذا الثمنُ‏ يضمُّ‏ املبلغَ‏ األصليَّ‏ ‏(ثمنَ‏ السوق)‏ للسلعةِ‏ باإلضافة<br />

إلى هامشِ‏ الربحِ‏ الذي يكون ثابتاً؛ الشيءُ‏ الذي يُساهِمُ‏ في حيويةِ‏ االقتصادِ،‏ ويُبعِدُه عن شَبَحِ‏ التَّضَخُّمِ.‏ بينما<br />

القرضُ‏ الرِّبويُّ‏ هو تبادلُ‏ النقودِ‏ بالنقودِ؛ حيث تكون الزيادةُ‏ على مبلغِ‏ القرضِ‏ مُتغيِّرةٍ‏ حسبَ‏ املدَّةِ‏ ممِّا قد يُؤدِّي<br />

إلى التضخُّم.‏<br />

۲. إنّ‏ عقدَ‏ املرابحةِ‏ ال يُنشِئُ‏ املديونيةَ‏ عند توقيعِ‏ وثيقةِ‏ الوعدِ‏ بالشراء؛ ألنّ‏ السلعةَ‏ خارجَ‏ مِلكيةِ‏ العميل،‏ وإنّ‏ هذا<br />

األخيرَ‏ ال ميلكُها إالّ‏ بعدَ‏ أن يتملَّكَها البنكُ‏ اإلسالميُّ‏ أوَّالً،‏ ثم يتمُّ‏ إبرامُ‏ عقدِ‏ املرابحةِ‏ ثانياً.‏ أمّا عند عقدِ‏ القرضِ‏<br />

الرِّبويِّ‏ فإنّ‏ املديونيةَ‏ تنشأُ‏ مبُِجرَّدِ‏ توقيع العميلِ‏ على العقدِ؛ سواءٌ‏ متَّ‏ تسليمُه السلعة،‏ أو لم يتمَّ‏ تسليمُه إيّاها.‏<br />

الصفحة | 109 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب املحاسبة<br />

‎۳‎‏.إنّ‏ التعاملَ‏ بعقدِ‏ املرابحةِ‏ ال يُلزِمُ‏ العميلَ‏ تسديدَ‏ املبلغِ‏ للبنكِ‏ اإلسالميِّ‏ في حالةِ‏ تعرُّضِ‏ السلعةِ‏ لإلتلش افِ‏ ق بلَ‏<br />

تسلُّمِها بينما يكونُ‏ هذا األخيرُ‏ مُلزَماً‏ بالسِّدادِ‏ للبنكِ‏ التقليديِّ‏ بِغَضِّ‏ النظرِ‏ عن سالمةِ‏ السلعةِ،‏ أو وجودِ‏ عُيوبٍ‏<br />

فيها؛ ألنّه هو مَن تكلَّفَ‏ بشرائِها.*‏<br />

‎٤‎‏.إنّ‏ التعاملَ‏ بعقدِ‏ املرابحةِ‏ ال يُلزِمُ‏ العميلَ‏ في حال التأخير عن دفعِ‏ أيِّ‏ زيادةٍ‏ لفائدةِ‏ البنكِ‏ اإلسالميِّ؛ بينما يكونُ‏<br />

العميلُ‏ مُجبَراً‏ على دفعِ‏ الفائدةِ‏ لصالحِ‏ البنك التقليديِّ؛ حيث يُسجِّلُها في حسابِه اخلاصِّ.‏<br />

‎٥‎‏.إنَّ‏ عقدَ‏ املرابحةِ‏ يجعلُ‏ تأمنيَ‏ السلعةِ‏ عند إبرامِ‏ الوعدِ‏ بالشراءِ‏ مسؤوليةَ‏ البنكِ‏ اإلسالميِّ؛ وبالتالي فإنّ‏ العميلَ‏ ال<br />

يتحمَّلُ‏ أيَّ‏ مخاطرَ‏ تتعلَّقُ‏ بالسلعةِ‏ محلِّ‏ عقدِ‏ املرابحةِ‏ بينما عَقدُ‏ القرضِ‏ الرِّبويِّ‏ يجعلُ‏ تأمنيَ‏ السلعةِ‏ من مسؤوليةِ‏<br />

العميلِ‏ فهو مِن كلِّ‏ اخملاطرِ‏ التي قد تلحقُ‏ بهذه السلعةِ؛ وبالتالي فإنّ‏ واجباتِ‏ التأمنيِ‏ تكونُ‏ على حسابِ‏<br />

العميلِ.‏<br />

ثالثاً:‏ هامشُ‏ الرِّبحِ‏<br />

يُعَدُّ‏ هامشُ‏ الربحِ‏ كما سبقتِ‏ اإلشارةُ‏ إلى ذلك مِن أهمِّ‏ العناصرِ‏ لعقدِ‏ املرابَحةِ‏ بالنسبةِ‏ للزبونِ‏ أو العميلِ،‏ ويتمُّ‏<br />

حتديدُ‏ هامشِ‏ الربحِ‏ لعَقدِ‏ املرابحةِ‏ لآلمرِ‏ بالشراءِ‏ مِن قِبَلِ‏ األبناك اإلسالمية باالستِرشادِ‏ مبؤشِّرِ‏ اليبور وذلك قبلَ‏ إبرامِ‏<br />

عقدِ‏ املرابحةِ؛ أي عند مرحلةِ‏ املواعَدة التي ال تعتبَرُ‏ بيعاً.‏<br />

إنّ‏ مُؤشِّرَ‏ الليبور هو مُعدَّلُ‏ الفائدةِ‏ الذي يُستخْدَمُ‏ مِن طرفِ‏ األبناك التقليدية؛ وذلك لتحديدِ‏ تكلفَةِ‏ اإلقراضِ‏ أو<br />

االقتراضِ‏ في أسواقِ‏ املالِ،‏ والذي يُطبَّقُ‏ على جُزْءٍ‏ كبيرٍ‏ من املبادالتِ‏ التجاريةِ،‏ والقروضِ،‏ والعقود على املدى<br />

القصير.‏<br />

ويُعتمَدُ‏ مؤشِّرُ‏ ليبور مِن قِبَلِ‏ األبناك التقليديةِ‏ العربيةِ‏ في ممُارَسةِ‏ نشاطِها املاليِّ.‏<br />

إنّ‏ ربْطَ‏ هامشِ‏ الربحِ‏ بأسعارِ‏ الفائدةِ‏ مِن أجلِ‏ حتديدِ‏ قِيمَتِه مِن قِبَلِ‏ األبناكِ‏ اإلسالميةِ‏ جائزٌ‏ شرعاً(‏‎2‎‏)‏ . عند مرحلةِ‏<br />

املواعَدَةِ؛ إالّ‏ أنّه إذا متَّ‏ هذا الربطُ‏ في مرحلةِ‏ عقدِ‏ املرابحةِ‏ لآلمِر بالشراءِ‏ أيّ‏ ربطُ‏ هامِش الربح مبؤشِّر ليبور في هذا<br />

يُصبِحُ‏ عقدُ‏ املرابحةِ‏ باطالً؛ ألنّه عند ربطِ‏ هامشِ‏ الربحِ‏ لعقدِ‏ املرابحةِ‏ مبؤشِّر ليبور يصبحُ‏ هامشُ‏ الربحِ‏ غيرَ‏ ثابتٍ‏<br />

ومُتغيِّرٍ‏ حسبَ‏ املدَّةِ؛ حيث ال يتمُّ‏ احلسمُ‏ في مِقدارِه عندِ‏ توقيعِ‏ عقدِ‏ املرابحةِ؛ بل يُحتسَبُ‏ عند نهايةِ‏ كلِّ‏ مُدَّةٍ‏ دفعُ‏<br />

القِسْطِ‏ املستحَقِّ‏ بعدَ‏ تسويةِ‏ ذلك مبؤشِّر ليبور وهذا فيه جهالةٌ‏ في الربحِ‏ ممِّا يُؤدِّي إلى بُطالنِ‏ عقدِ‏ املرابحةِ؛ ألنّ‏ مِن<br />

بنيِ‏ شُروطِ‏ عقدِ‏ املرابحةِ‏ أن يكونَ‏ هامشُ‏ الربحِ‏ معلوماً‏ ومُحدَّداً‏ وهو ما ذهَب إليه املعيارُ‏ الشرعيُّ‏ رقْم 1 من معاييرِ‏<br />

هيئةِ‏ احملاسَبةِ‏ واملراجَعاتِ‏ للمؤسَّساتِ‏ املاليةِ‏ اإلسالميةِ‏ بالبَحرينِ‏ املتعلِّقةِ‏ باملرابَحَة (3) والذي أكَّدَ‏ ما يلي:‏<br />

‏"يجبُ‏ أن يكونَ‏ كلٌّ‏ مِن ثمنِ‏ السلعةِ‏ في بيعِ‏ املرابحةِ‏ لآلمرِ‏ بالشراءِ‏ وربْحِها مُحدَّداً‏ ومعلوماً‏ للطرفنيِ‏ عند التوقيعِ‏<br />

ع لى عَ‏ قدِ‏ ال بيعِ،‏ وال يَ‏ جوزُ‏ ب أيِّ‏ ح الٍ‏ أن يُ‏ ترَكَ‏ حت دي دُ‏ ال ثمنِ‏ أو ال رب حِ‏ مل تغيِّراتٍ‏ مَ‏ جهول ةٍ‏ أو ق اب لةٍ‏ للتح دي دِ‏ ف ي<br />

املستقبَل ؛ وذلك مثل أنْ‏ يُعقَدَ‏ البيعُ‏ ويُجعَلَ‏ الربحُ‏ مُعتمداً‏ على مستوى الليبور الذي سيقعُ‏ في املستقبلِ.‏ وال مانعَ‏<br />

الصفحة | 110 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب املحاسبة<br />

مِن ذِكْرِ‏ مؤشِّرٍ‏ من املؤشِّراتِ‏ املعروفةِ‏ في مرحلةِ‏ الوعدِ‏ االستئناسُ‏ به في حتديدِ‏ نسبةِ‏ الربحِ،‏ على أن يتمَّ‏ حتديدُ‏ الربحِ‏<br />

في عقدِ‏ املرابحةِ‏ لآلمِر بالشراءِ‏ على أساسِ‏ نسبةٍ‏ معلومةٍ‏ من التكلفَةِ‏ وال يبقى الربحُ‏ مرتبطاً‏ ب"اليبور"‏ أو ‏"الزمنِ".‏<br />

يجبُ‏ أن يكونَ‏ الربحُ‏ في عقدِ‏ املرابحةِ‏ لآلمِر بالشراءِ‏ معلوماً،‏ وال يكفي االقتِصارُ‏ على بيانِ‏ الثمنِ‏ اإلجماليِّ،‏ ويجوزُ‏<br />

أن يكونَ‏ الربحُ‏ مُحدَّداً‏ مببلغٍ‏ مقطوعٍ‏ أو بنسبةٍ‏ مئِويةٍ‏ مِن ثمن الشراءِ‏ فقط،‏ أو مِن ثمنِ‏ الشراءِ‏ مُضافاً‏ إليه مبلغُ‏<br />

املصروفاتِ،‏ ويتمُّ‏ هذا التحديدُ‏ باالتفاقِ‏ والتراضي بنيَ‏ الطرفنيِ"‏ (3) .<br />

بناءً‏ على ما سَبقَ‏ ذِكْرُه ميُكِنُ‏ القولُ‏ بأنّ‏ األبناك بحاجةٍ‏ إلى اعتمادِ‏ مؤشِّرٍ‏ آخرَ،‏ أو طريقةٍ‏ أُخرى لقياسِ،‏ أو حتديدِ‏<br />

هامشِ‏ الربح لعقدِ‏ املرابحةِ‏ بعيداً‏ عن مؤشِّر الليبور املعتمَد مِن قِبَلِ‏ األبناكِ‏ التقليديةِ؛ وذلك مِن أجلِ‏ االبتِعادِ‏ عن<br />

كُلِّ‏ شُبهةٍ‏ قد حتومُ‏ حولَ‏ شرعيةِ‏ عقدِ‏ املرابحةِ‏ وتبدِّدُ‏ كُلَّ‏ اخملاوفِ‏ التي قد تُخالِجُ‏ صُدورَ‏ املتعاملنيَ‏ بهذا املنتوجِ‏<br />

اإلسالميِّ‏ كما تُبعِد األبناكَ‏ اإلسالمية عن املنافسةِ‏ غيرِ‏ املتكافئةِ‏ بينها وبني األبناكِ‏ التقليدية؛ والتي قد جتَرُّها إلى<br />

سلوكياتٍ‏ وممُارساتٍ‏ متسُّ‏ بشرعيةِ‏ عقدِ‏ املرابحةِ.‏<br />

وفي هذا اإلطار فقدْ‏ قدَّم مُجمَّعُ‏ الفقهِ‏ اإلسالميِّ‏ توصيةً‏ من أجلِ‏ اإلسراعِ‏ في إيجادِ‏ مؤشِّرٍ‏ مَقبولٍ‏ شرعاً‏ يكون بديالً‏<br />

عن االستِرشادِ‏ بسعرِ‏ الفائدةِ‏ في حتديدِ‏ هامش الربح لِعَقدِ‏ املرابحةِ.‏<br />

وفي هذا السياقِ‏ لقد قدّم د.سامر قنطقجي (3) مُقتَرحاً‏ يُعدُّ‏ مِن أبرزِ‏ االجتِهاداتِ‏ التي بدَّلَت في هذا االتِّجاه وهو<br />

كالتالي:‏<br />

١. اللجوءِ‏ إلى توزيعاتِ‏ الربحِ‏ السنويةِ‏ لثمانيةِ‏ مَصارِفَ،‏ أو مؤسَّساتٍ‏ ماليةٍ‏ وأخذِ‏ وسَطَي أقربِ‏ رقْمَنيِ،‏ أو أخذِ‏<br />

وسَطِها احلسابيِّ.‏<br />

٢. اللجوءِ‏ إلى تقديراتِ‏ ثمانيةِ‏ مصارفَ،‏ أو مؤسَّساتٍ‏ ماليةٍ‏ إسالميةٍ‏ وأخذِ‏ أقربِ‏ رقْمَنيِ.‏<br />

٣. البحثِ‏ عن سِعر التضحيةِ‏ ثمانيةَ‏ مصارفَ،‏ أو مؤسَّساتٍ‏ ماليةٍ‏ إسالميةٍ‏ وأخذِ‏ أقربِ‏ رقْمَنيِ.‏<br />

٤. البحثِ‏ عن سِعرِ‏ التضحيةِ‏ املناسِب لكُلِّ‏ قطاعٍ‏ من قطاعاتِ‏ العملِ،‏ واعتبارِ‏ أقلِّها هو تكلفةُ‏ الفُرصةِ‏ البديلةِ.‏<br />

إنّ‏ هذه املقترحاتِ‏ تكتسِبُ‏ أهميةً‏ كبيرةً‏ إالّ‏ أنّها حتتاجُ‏ إلى توضيحاتٍ‏ إضافيةٍ‏ حولَ‏ كيفيةِ‏ صياغتِها وتنزيلِها بشكلٍ‏<br />

دقيقٍ.‏ وهو ما شكَّلَ‏ لنا حافِزاً‏ قوياً‏ للبحثِ‏ عن بدائلَ‏ أُخرى لقياسِ‏ هامشِ‏ الربحِ‏ لعَقدِ‏ املرابحةِ.‏<br />

رابعاً:‏ قياسُ‏ هامِش الربحِ‏ لعَقدِ‏ املُرابَحةِ‏<br />

مِن أجلِ‏ صياغةِ‏ املقارَبةِ‏ االحتِماليةِ‏ لقياسِ‏ هامِش الربحِ‏ لعَقدِ‏ املرابحةِ‏ نضعُ‏ في هذا البحثِ‏ االفتراضاتِ‏ التاليةَ:‏<br />

‎۱‎‏.البنكُ‏ اإلسالميُّ‏ ال يَستثْمِرُ‏ إالّ‏ في مِحفظةِ‏ املنتوجاتِ‏ اإلسالميةِ؛كاملضَارَبةِ،‏ املشاركة،‏ السَّلَم،‏ االستِصناع،...،‏<br />

ونرمزُ‏ لهذه احملِفَظة P<br />

الصفحة | 111 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب املحاسبة<br />

C p قريبٍ‏ منه مببلغٍ‏ ماليٍّ‏ آخرَ‏ سبَقَ‏ استثمارُه<br />

‎۲‎‏.كلُّ‏ مبلغٍ‏ ماليCٍّ‎يتعدَّى قيمةً‏ مُعيَّنةً‏ ميُكِنُ‏ مُقاربَتُه أيّ‏ إيجادُ‏ مبلغٍ‏<br />

T N وله عوائدُ‏ موجبةٌ‏ في األغلبِ‏<br />

،...،T 1<br />

في أمثلِ‏ اختِيارٍ‏ للمِحفَظة Pخاللَ‏ عدَّةِ‏ مراحلَ‏ سابقةٍ‏ نرمزُ‏ لهاب<br />

.R N<br />

،...،R 1<br />

خالل هذه املراحلِ‏ نرمزُ‏ لهاب<br />

إنّ‏ جوهرَ‏ االفتراضَنيِ‏ السابِقنيِ‏ يهدفُ‏ إلى اعتبارِ‏ االستثمارِ‏ في املشاريع عن طريقِ‏ املضارَبةِ‏ أو املشاركة....‏ هو احملرِّكُ‏<br />

األساسُ‏ للنشاطِ‏ املاليِّ‏ لألبناكِ‏ اإلسالميةِّ؛ وبالتالي فات وجود محافظ ملنتوجاتٍ‏ إسالميةٍ‏ استثْمِر فيها املبلغُ‏ املاليpُّ‎ C<br />

‏(رأس املال)‏ للمدَّةِ‏ نفسِها خالل عدَّةِ‏ مراحلَ‏ سابقةٍ،‏ ويُعَدُّ‏ من صميمِ‏ األهدافِ‏ األساسيةِ‏ لألبناك اإلسالمية.‏<br />

إنّ‏ ثمنَ‏ السلعةِ‏ في عقدِ‏ املرابحةِ‏ لآلمِر بالشراءِ‏ يتمُّ‏ أداؤهُ‏ بعدَ‏ مرورِ‏ مُدَّةٍ‏ مُعيَّنةٍ‏ مُتَّفَقٍ‏ عليها؛ حيث يُضَمُّ‏ هذا الثمنُ‏<br />

املكوَّنُ‏ من املبلغِ‏ األصليِّ(ثمن السوق)‏ للسلعةِ،‏ باإلضافةِ‏ إلى هامشِ‏ الربحِ‏ لعَقدِ‏ املرابحة.‏<br />

ليكُن العددCُ‎ هو قيمةُ‏ ثمنِ‏ السلعةِ‏ في السوق التي يُرادُ‏ اقتناؤها عن طريقِ‏ عقدِ‏ املرابحةِ،‏ والعددُ‏ Tهو قيمةُ‏ املدَّةِ‏<br />

الزمنيةِ‏ الالزمةِ‏ ألداءِ‏ األقساط كُلِّها.‏<br />

عندما يتقدَّمُ‏ زَبونٌ،‏ أو عميلٌ‏ بطلبٍ‏ إلى البنكِ‏ اإلسالميِّ‏ من أجل اقتِناءِ‏ هذه السلعةِ‏ باملبلغ C عن طريق عقدِ‏<br />

املرابحة فإنّ‏ البنكَ‏ اإلسالميَّ‏ يقومُ‏ باستِشرافِ‏ العائِد الذي ميُكِنُ‏ أن يُحقِّقَه إذا استثمرَ‏ املبلغ C في احملِفَظة P خالل<br />

املدَّة T ثمَّ‏ يُقدَّرُ‏ هذا العائدُ‏ R باستعمالِ‏ مُقاربَةٍ‏ احتماليةٍ‏ كما سنوضِّحُ‏ ذلك الحقاً‏ إن شاءَ‏ اهللُ‏ تعالى.‏<br />

إنّ‏ حبسَ‏ املبلغِ‏ املاليCِّ‎ من طرفِ‏ الزَّبونِ(العميل)‏ على البنك اإلسالميِّ‏ ملدَّةٍ‏ زمنيةTٍ‎ وأدائَه ثمن السلعةِ‏ تقسيطاً‏<br />

بعدَ‏ انتهاءِ‏ هذه املدَّةِ‏ يُفوِّتُ‏ على البنكِ‏ اإلسالميِّ‏ فُرصةً‏ بديلةً‏ تتمثَّلُ‏ في استثمارِ‏ هذا املبلغCفي احملِفَظة P ثمّ‏<br />

حتصيلِ‏ عائدِ‏ قيمتِه R من هذا االستثمارِ-‏ حسب ما جاء في االفتِراضِ‏ السابقِ_‏ وبالتالي فإنَ‏ إبرامَ‏ عقدِ‏ املرابحة<br />

لآلمِر بالشراءِ‏ يتطلَّبُ‏ أخذَ‏ هذا املعطى في احلُسبانِ،‏ ولن يكونَ‏ ذلك إالّ‏ باعتبارِ‏ هامشِ‏ الربحِ‏ لِعقد املرابحةِ‏ قيمة<br />

T. خالل املدَّة P في احملِفَظة C التي ميُكِنُ‏ للبنكِ‏ اإلسالميِّ‏ أن يُحقِّقها إذا استثمَر املبلغَ‏ املاليَّ‏ R T<br />

العائد<br />

R T م رت بطةً‏ ب قيمةِ‏ امل بلغ امل ال يCِّ‎ال ذي س يتمُّ‏ اس تثمارُه ف ي أم ثلِ‏ اخ تيارٍ‏<br />

م ن ال ناح يةِ‏ ال تِّقنيةِ‏ تُ‏ عتبَرُ‏ ق يمةُ‏ ال عائ دِ‏<br />

R T متغيرةُ‏ حسبَ‏ الزمن؛ أيّ‏ أنّها متثِّلُ‏<br />

للمِحفَظة P، ومرتبطةً‏ كذلك مبدَّةِ‏ االستثمارِ‏ T وعليه:‏ فإنّ‏ قيمةَ‏ العائدِ‏<br />

سِلسلَةً‏ عشوائيةً‏ Processes) (Stochastic باللغةِ‏ الرياضيةِ،‏ أو وفقاً‏ للمَنطقِ‏ الرياضيِّ؛ وبالتالي ميُكِنُ‏<br />

حتديدُ‏ منوذجِها الرياضيِّ‏ وخصائِصه من أجلِ‏ التنبُّؤِ‏ بقيمتِها،‏ أو قِيمها املستقبلية عند املدَّة T إمّا بشكلٍ‏ مضبوطٍ،‏<br />

أو على شكلِ‏ مجالٍ.‏<br />

k)X k يرمزُ‏ إلى عدد<br />

،...،X 2<br />

فيما يتعلَّقُ‏ باالختيارِ‏ األمثلِ‏ للمِحفَظة P فإنّ‏ ذلك يعني حتديدَ‏ النِّسَب‎1ِ‎ X،<br />

املنتوجاتِ‏ اإلسالميةِ‏ التي حتتوي عليه احملِفَظة P) من املبلغ املاليِّ‏ C الذي سيتمُّ‏ استثمارُه في عناصرِ‏ ‏(املنتوجات<br />

اإلسالمية)‏ احملِفَظة P خالل املدَّة T؛ بحيث حتُقِّقُ‏ هذه احملِفَظةُ‏ أكبرَ‏ عائدٍ‏ ممُكِنٍ‏<br />

والذي يُقاسُ‏ باالنحرافِ‏ الطِّرازيِّ‏ )<br />

ρ<br />

(Value at Risk) قيمة اخملاطر ،(variance<br />

σ<br />

2<br />

بالنسبة ملقدارٍ‏ مُحدَّدٍ‏ من اخملاطرِ؛<br />

الصفحة | 112 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب املحاسبة<br />

وفي هذا السياق نذكُرُ‏ بأنّ‏ مُقارَبة ماركوفيتش (17) تُعدُّ‏ أوَّلَ‏ مُقارَبة الختيارٍ‏ أمثلَ‏ حملِفَظة األوراقِ‏ املالية والتي تقومُ‏<br />

على التصوُّرِ‏ الرياضيِّ‏ التالي:‏<br />

مع األخذ بعَني االعتبارِ‏ القيودَ‏ اآلتية:‏<br />

Min<br />

مبعنى تصغيرِ‏ مخاطرِ‏ احملِفَظة املاليةِ‏ التي متَّ‏ قياسُها بواسطةِ‏ االنحرافِ‏ الطرازيِّ‏ على أساسِ‏ أنّ‏ العائدَ‏ احملصَّلَ‏ عليه<br />

يكون أكبرَ‏ أو يُساوي العائدَ‏ املنتظرَ‏ من طرفِ‏ املستثمِر في احملِفظة،‏ هذا باإلضافةِ‏ إلى أنّ‏ النِّسَبَ‏ يجبُ‏ أن تكونَ‏<br />

مُوجِبةً‏ ومَجموعُها يساوي ۱.<br />

ورغمَ‏ أهميةِ‏ هذه املقاربةِ‏ في االختيارِ‏ األمثلِ‏ حملِفَظة األوراقِ‏ املاليةِ‏ إالّ‏ أنّ‏ تطبيقَها بقِيَ‏ محدوداً‏ نظراً‏ جملموعةٍ‏ من<br />

النقائصِ‏ التي متسُّ‏ اجلانبَ‏ التِّقنيَّ‏ منها.‏ ومن أجل جتنُّبِ‏ هذه النقائصِ‏ متَّ‏ إعدادُ‏ وتطويرُ‏ مقارباتٍ‏ أُخرى في هذا<br />

الشأن؛ مِن أبرزِها مُقاربة حمزة جانسون (12) التي حافظتْ‏ على املنطقِ‏ نفسِه لكن جتاوزتِ‏ العديدَ‏ من نقائصِ‏<br />

مُقارَبة ماركوفيتش.‏<br />

R T يعتمدُ‏ على املعطياتِ‏ السابقةِ‏ لهذا العائدِ،‏ والتي<br />

إنّ‏ حتديدَ‏ النموذجِ‏ الرياضيِّ‏ للسلسلةِ‏ العشوائيةِ‏ للعائدِ‏<br />

R K ترمزُ‏ إلى عائدِ‏ احملِفظَة P قبلَ‏ إبرامِ‏ عقد املرابحة.‏<br />

R k حيث<br />

...،R 2<br />

،R 1<br />

حقَّقتْها احملِفَظة P والتي نرمزُ‏ لهاب<br />

R) k من أجلِ‏ حتديدِ‏ النموذجِ‏ الرياضي العامل هذه<br />

...،،R 2<br />

،R 1<br />

بعد ذلك يتمُّ‏ استغاللُ‏ هذه املعطياتِ‏ )<br />

السلسة العشوائية؛ وذلك باستعمالِ‏ برنامجٍ‏ معلوماتيٍّ‏ مُتخصِّصٍ‏ لهذا الغرضِ؛ كبرنامج إفيون (Eviews) مَثالً؛<br />

حيث يتمُّ‏ اتِّباعُ‏ مجموعةٍ‏ من اخلُطواتِ‏ العمليةِ‏ باستعمالِ‏ طريقةِ‏ بوكسجنزي (10) مثالً‏ لتحديدِ‏ هذا النموذج<br />

الرياضيِّ‏ والذي يكونُ‏ في األغلب على شكل (p,q) ARMA ذي الصبغةِ‏ الرياضيةِ‏<br />

التالية:‏<br />

k<br />

∑<br />

j=<br />

1<br />

k<br />

∑<br />

j=<br />

1<br />

X<br />

j<br />

X R<br />

X<br />

j<br />

j<br />

n<br />

∑<br />

n<br />

∑<br />

X X σ<br />

i j ij<br />

i= 1 j 1 =<br />

j<br />

= 1<br />

≥ρ<br />

≥0 j=1,...,k<br />

( L) R = ( L)<br />

ϕ ψ ε<br />

t<br />

t<br />

Φ<br />

p<br />

( ) = ∑<br />

L<br />

j = 0<br />

Φ<br />

L j<br />

j<br />

مع:‏<br />

الصفحة | 113 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب املحاسبة<br />

Ψ<br />

q<br />

( ) = ∑<br />

L<br />

j = 0<br />

Ψ<br />

L j<br />

j<br />

Φ =1 Φ ≠0<br />

Ψ =<br />

0 p 0<br />

1<br />

Var<br />

, , ,.3<br />

( ε<br />

t<br />

) =σ<br />

ε<br />

سلسلة عشوائية بحيث و .<br />

( ε t<br />

) t∈<br />

Z<br />

R T الذي ميُكِن للبنكِ‏ اإلسالميِّ‏ أن<br />

وفي األخير يتمُّ‏ استغاللُ‏ هذا النموذجِ‏ الرياضيِّ‏ لتحديدِ‏ مجال التنبُّؤِ‏ للعائدِ‏<br />

يختارَ‏ أيَّ‏ قيمةٍ‏ منه ليُمثِّلَ‏ هامشَ‏ الربحِ‏ لعقدِ‏ املرابحة.‏ وهذا االختيارُ‏ يبقى عشوائياً‏ حسبَ‏ أسعارِ‏ السوق،‏ وحسبَ‏<br />

القُدرةِ‏ التنافُسيةِ‏ بني األبناكِ‏ اإلسالمية.‏<br />

وميُكِنُ‏ تلخيصُ‏ قياسِ‏ هامشِ‏ الربحِ‏ لعَقدِ‏ املرابحة لألمِر بالشراء وفقَ‏ املقاربَة االحتماليةِ‏ باخلطاطة التالية:‏<br />

C: ١ المبلغ الأصلي ُّ ) ثمنُ‏ السوق)‏ للسلعة محل ِّ عقدِ‏ المرابحة<br />

خVامتVةٌ:كما هو معلومٌ‏ فإنَّ‏ هامشَ‏ الربح لعقدِ‏ املرابحة له أهميةٌ‏ كبيرةٌ‏ في تسويقِ‏ هذا العقدِ؛ وملَّا كانت األبناكُ‏<br />

اإلسالميةُ‏ تسترشِدُ‏ مبُعدَّالتِ‏ الفائدةِ‏ العاملَيةِ‏ من أجلِ‏ حتديدِ‏ قيمة هذا الهامش كان مِن الضروريِّ‏ البحثُ‏ عن مؤشِّرٍ،‏<br />

أو طريقةٍ‏ أُخرى لتحديدِ،‏ أو قياسِ‏ هامشِ‏ الربح كما أوصى بذلك مُجمَّعُ‏ الفقهِ‏ اإلسالميِّ‏ وعددٌ‏ من عُلماءِ‏ الشريعةِ‏<br />

اإلسالمية.‏<br />

قاعدةُ‏ المعطيات المتعل ِّقةِ‏ بالمبالغ المالية القريبة من هذا المبلغ والتي سبقَ‏ استثمارُها في مَحافِظ المنتوجاتِ‏ الإسلامية ؛<br />

كالمضاربة والمشاركة...،‏ بشكلٍ‏ أمثلَ‏ أي:‏<br />

C N ،....C 2، C 1<br />

٢<br />

: C p ٣ المبلغُ‏ المالي ُّ القريبُ‏ من هذا المبلغ<br />

قاعدةُ‏ المعطياتِ‏ المتعل ِّقة بِمَحافظِ‏ المنتوجات الإسلامية التي تمّ‏ استثمارُ‏ فيها المبلغ المالي ِّ القريب بشكلٍ‏ أمثل خلال<br />

السابقة،‏ Tالمراحلِ‏ N ،....T 2، T 1 أيّ:،‏<br />

P N ،....P 2، P 1<br />

٤<br />

٥ عوائِدُ‏ المحافِظ R N ،….R 2 ،R 1<br />

٦ العوائد النموذجُ‏ الرياضي ُّ لسلسلة ARMA(p,q): R N ، ….R 2 ، R 1<br />

٧ مجالُ‏ التنب ُّؤ I R الذي يحوي على العائد R T<br />

٨ قيمةُ‏ هامشِ‏ الربح لعقدِ‏ المرابحة Y I التي تنتمي إلى I R<br />

الصفحة | 114 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

باب املحاسبة<br />

املراجع<br />

.۸<br />

.۹<br />

لقد قُمنا باقتراحِ‏ مُقاربَةٍ‏ احتماليةٍ‏ من أجلِ‏ قياسِ‏ هامش الربح لعقدِ‏ املرابحة لآلمِر بالشراء.‏ وتقوم هذه املقاربةُ‏ على<br />

افتراضاتٍ،‏ وتعتمِدُ‏ على مُعطياتٍ‏ سابقةٍ‏ لعوائدِ‏ مَحافِظ املنتوجاتِ‏ اإلسالمية التي متَّ‏ االستثمارُ‏ فيها بشكلٍ‏ أمثلَ‏<br />

املبلغ املالي ثمنِ‏ السلعة ‏(ثمن السوق)‏ محلِّ‏ عقدِ‏ املرابحة في فتراتٍ‏ ماضيةٍ‏ ملدَّةٍ‏ مُعيَّنةٍ.‏ وتعتمدُ‏ كذلك على<br />

صياغةِ‏ منوذجٍ‏ رياضيٍّ‏ ميُكِّن مِن التنبُّؤ مبجال العائدِ‏ الذي ميُثِّلُ‏ هامشَ‏ الربحِ‏ لعقدِ‏ املرابحةِ.‏ واهللُ‏ املوفِّقُ‏ والهادي سواءَ‏<br />

السبيلِ.‏<br />

القران الكرمي سورة البقرة<br />

مجلة مجمع الفقه اإلسالمي العدد ۸ ج 6846833<br />

‎۱۰‎‏.حسام الدين عفّانة،‏‎۲۰۰۹/۸/۲۸‎‏،‏ بيع املرابحة املركبة كما جتريه املصاريف اإلسالمية في فلسطني،مؤمتر االقتصادية اإلسالمي وأعمال األجور جامعة اخلليل<br />

‎۱۱‎‏.يوسف القرضاوي،‏ ۱۹۸٦ م،‏ بيع املرابحة لآلمر بالشراء كما جتريه األبناك اإلسالمية،‏ الطبعة الثانية نشر مكتبة وهبة القاهرة.‏<br />

‎۱۲‎‏.يوسف القرضاوي،‏ ۲۰۰۳ م،فوائد البنوك هي الربا احلرام،بيروت،مؤسسة الرسالة.‏<br />

‎۱۳‎‏.حسام الدين عفانة،‏ ‎۱۹۹۷‎‏،بيع املرابحة لآلمر بالشراء،‏ مطبعة النور احلديثة القدس الطبعة األولى.‏<br />

‎۱٤‎‏.شمسية إسماعيل،‏‎۱٤۲٥‎ ه،الربح في الفقه اإلسالمي ضوابطه وحتديده في املؤسسات املالية املعاصرة،‏ الطبعة األولى دار النفائس عمان.‏<br />

‎۱٥‎‏.حسام الدين عفانة،‏‎۲۰۰۹/۸/۲۸‎‏،‏ بيع املرابحة املركبة كما جتريه املصاريف اإلسالمية في فلسطني،مؤمتر االقتصادية اإلسالمي وأعمال األجور جامعة اخلليل.‏<br />

‎۱٦‎‏.د.‏ سامي حمود،‏ بيع املرابحة لآلمر بالشراء،‏ مجلة مجمع الفقه اإلسالمي عدد‎٥‎ ج ج‎۲‎ ص ۱۰۹۲.<br />

Econométrie, Régis Bourbonnais,3émeédition 2000, Dunod,Paris<br />

.۱۰<br />

Faris HAMZA et Jacques JANSSEN, (2009), ‘Choix optimal des actifs financiers,et gestion de .۱۱<br />

portefeuille’, HERMES Sciences Publication-Lavoisier, (Collection MéthodesStochastiques<br />

Appliquées),Londres – Paris.<br />

Faris HAMZA and Jacques JANSSEN, (1998)‘The Mean/Semi-variances Approach to Realistic Portfolio .۱۲<br />

Optimization Subject to Transaction Costs’. Applied StochasticModels and Data Analysis, Vol 14, N°<br />

4, pp. 275-283.<br />

M.Elhachloufi,Z.Guennoun,F.Hamza,Stocks Portfolio Optimization UsingClassificationand Genetic .۱۳<br />

Algorithms, Vol 6, 2012, Applied Mathematical Sciences, no: 94, 4673 – 4684.<br />

M.Elhachloufi,Z.Guennoun,F.Hamza, Issue 2012, Minimizing Risk Measure Semi-Variance .۱٤<br />

UsingNeural Networks and Genetic Algorithms, Journal ofComputational<br />

Optimization in Economics and Finance, Volume 4, p:1-12.<br />

.۱٥<br />

M. Elhachloufi,Z.Guennoun, F.Hamza, Issue 3 October 2013, Optimizationof Stocks Portfolio Using .۱٦<br />

GeneticAlgorithms and Value atRisk, International Journal ofMathematics and Computation, Vol. 20,<br />

p:30-39.<br />

M.Elhachloufi,Z.Guennoun, F.HamzaIssue 104 (2013),, OptimizationStocks Portfolio Optimization .۱۷<br />

using Neural Network and Genetic Algorithm, InternationalResearch Journal of Financeand<br />

Economics, p:119-129.<br />

Markowitz H, 1952, Portfolio selection. Journal ofFinance,<br />

.۱۸<br />

الصفحة | 115 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

جامعة أأرريس<br />

بالتعاوونن مع<br />

مركز أأبحاثث فقه االمعاملاتت االإسلامية<br />

ماجستير إإددااررةة االمخاطر في االمصاررفف االإسلامية<br />

Master of Risk Management in Islamic Banking<br />

www.arees.org<br />

البرنامج متاح بالعربية<br />

Available in English<br />

الصفحة | 116 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

الطفل االقتصادي<br />

الصفحة | 117 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

األخبار<br />

ووكالة Moody"s<br />

تعقد أأوولل ووررشة عمل حولل االبنوكك وواالتمويل االإسلامي في االبحرين<br />

ستعقد وكالة Moody"s خلدمات املستثمرين في يوم األربعاء<br />

املقبل (۲ سبتمبر/أيلول ۲۰۱٥) أول ورشة عمل حول البنوك<br />

وال تموي ل اإلس الم ي ف ي مم لكة البح ري ن.‏ ه ذا،‏ وس ترك ز ورش ة<br />

العمل على قطاع البنوك في ظل تراجع أسعار النفط والتحديات<br />

العاملية غير املواتية.‏<br />

وفي هذه املناسبة،‏ قال املدير العام لدى Moody"s الشرق<br />

األوسط جهاد النقلة:‏ ‏“هذا هو املؤمتر األول من نوعه في مملكة<br />

البح ري ن ال ذي س يجتمع ف يه ك بار احمل للني اخمل تصني مب خاط ر<br />

االئتمان،‏ إلى جانب املستثمرين والوسطاء واملسئولني التنفيذيني من الشركات واملؤسسات املالية ملناقشة آفاق النظام<br />

املصرفي البحريني والتطورات في أسواق رأس املال اإلسالمية."‏<br />

وستبدأ فعاليات الورشة بكلمة افتتاحية يلقيها جني فرانسوا ترميبلي،‏ مساعد املدير اإلداري جملموعة املؤسسات<br />

املالية حول التطورات العاملية اخلاصة بأسواق االئتمان.‏<br />

وفي السياق نفسه،‏ قال ترميبلي موضحا:‏ ‏“هنالك العديد من التحديات العاملية واملشاركني في السوق متعطشني<br />

ملناقشة التداعيات املعقدة للتطورات األخيرة وتأثيرها على اجلودة االئتمانية للبنوك دوليا.‏ وسنناقش خالل ورشة<br />

العمل التأثير احملتمل للتباطؤ االقتصادي الصيني،‏ والتراجع املستمر ألسعار النفط والسلع األخرى،‏ وتقلب أسعار<br />

العمالت والسيناريوهات املرتبطة بهذه اخملاطر".‏<br />

كما ستتناول الورشة بالنقاش أيضا تقييمات وكالة التصنيف للبيئة التشغيلية احمللية واجلدارة االئتمانية للبنوك في<br />

البحرين وبقية دول املنطقة.‏<br />

وباإلضافة إلى ذلك،‏ ستناقش ورشة العمل أيضا آخر التطورات في قطاع التمويل اإلسالمي وكذلك مسارات النمو<br />

في القطاع والتحديات املرتبطة بإدارة السيولة.‏<br />

وفي هذا السياق،‏ قال خالد حوالدار،‏ رئيس اجملموعة العاملية للتمويل اإلسالمي لدى وكالة Moody"s‏:"على<br />

الرغم من البيئة العاملية الصعبة يشهد قطاع التمويل اإلسالمي منوا قويا محليا وعامليا".‏ مضيفا:‏ ‏“إن الورشة<br />

ستناقش مبزيد من التفصيل توجهات منو قطاع التمويل اإلسالمي".‏<br />

الصفحة | 118 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

األخبار<br />

وتشتمل احملاضرات التي سيقدمها أعضاء بارزون من مجموعة املؤسسات املالية لدى وكالة Moody"s على<br />

اآلتي:‏<br />

محاضرة بعنوان ‏"مرونة البنوك البحرينية في مواكبة التحديات"‏ يقدمها السيد كريستوس ثيفلو،‏ مساعد نائب<br />

املدير ومحلل لدى مجموعة املؤسسات املالية.‏<br />

ومحاضرة بعنوان"‏ التمويل اإلسالمي يشهد منوا سريعا مع حتديات في إدارة السيولة"،‏ يقدمها خالد حوالدار،‏<br />

رئيس اجملموعة العاملية للتمويل اإلسالمي.‏<br />

وم حاض رة ب عنوان ‏"أدوات ال صكوك اإلس الم ية:‏ شه ية ع امل ية ب ال رغ م م ن ال تعقيدات اله يكلية"،‏ ي قدم ها ن يتش<br />

بوجناغارواال،‏ مساعد نائب املدير لدى مجموعة املؤسسات املالية.‏<br />

كما ستعقد وكالة التصنيف مائدة مستديرة للصحفيني بعد انتهاء الورشة ملناقشة املواضيع التي طرحت في الورشة<br />

والرد على أسئلة الصحفيني.‏ رابط<br />

توقعاتت بنمو قيمة أأصولل االتمويل االإسلامي %80<br />

كشف تقرير اقتصادي حديث،‏ اليوم السبت،‏ عن توقعات<br />

بنمو قيمة أصول قطاع التمويل اإلسالمي في العالم بنسبة<br />

٪۸۰، خ الل ال سنوات اخل مس ال قادم ة،‏ ل تصل إل ى ۳.۲٤<br />

تريليونات دوالر بحلول العام ۲۰۲۰، منها ٦.۲ تريليون<br />

دوالر،‏ حصة قطاع اخلدمات املصرفية اإلسالمية.‏<br />

وأض اف ال تقري ر،‏ ال صادر ع ن م رك ز دب ي ل تطوي ر االق تصاد<br />

اإلسالمي،‏ ونقلته وكالة ‏"األناضول"،‏ أن:‏ ‏"قيمة أصول قطاع التمويل اإلسالمي بلغت ۱.۸ تريليون دوالر خالل<br />

۲۰۱٤، ٪۷٤ منها يعود لقطاع اخلدمات املصرفية اإلسالمية،‏ بينما استحوذت الصكوك املستحقة على ٪۱٦<br />

منها".‏<br />

وأوضح أن قطاع التمويل اإلسالمي،‏ يعد األكثر تطوراً‏ ونضجاً‏ بني القطاعات األخرى التي متثل الركائز الرئيسية<br />

ل الق تصاد اإلس الم ي ال عامل ي،‏ وال ذي ي قاس أداؤه ومن وه ع لى ن طاق واس ع،‏ ب االع تماد ع لى ق يمة األص ول امل ال ية<br />

اإلسالمية.‏<br />

الصفحة | 119 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

األخبار<br />

وبلغ عدد املؤسسات املالية اإلسالمية العاملة في مختلف أنحاء العالم،‏ نحو ۱۱٤۳ مؤسسة،‏ منها ٤۳٦ مصرفاً‏<br />

إسالمياً،‏ أو نافذة للخدمات املصرفية اإلسالمية في البنوك التقليدية،‏ و‎۳۰۸‎ شركات تكافل،‏ و‎۳۹۹‎ مؤسسة مالية<br />

إسالمية أخرى،‏ مثل شركات التمويل واالستثمار،‏ بحسب التقرير.‏<br />

وبني أن معظم هذه املؤسسات توجد في منطقة مجلس التعاون اخلليجي،‏ وجنوب شرق آسيا،‏ بينما يتوزع العدد<br />

اآلخر بني دول الشرق األوسط،‏ وشمال أفريقيا،‏ وجنوب آسيا،‏ ومناطق أخرى.‏<br />

وتستحوذ اململكة العربية السعودية،‏ وإيران،‏ وماليزيا،‏ واإلمارات،‏ على معظم األصول املالية اإلسالمية في العالم.‏<br />

وفي يوليو/متوز املاضي،‏ شهدت مدينة فرانكفورت األملانية،‏ افتتاح أول بنك إسالمي فيها،‏ وأصبح البنك الكويتي<br />

التركي ‏(كويت ترك)‏ أول بنك يقدّم خدمات مصرفية متكاملة وفق أحكام الشريعة اإلسالمية في منطقة اليورو.‏<br />

ومنا التمويل اإلسالمي،‏ خالل األعوام األخيرة،‏ بنسبة تراوحت بني ۱٥ و‎٪۲۰‎‏،‏ بحسب دراسة أصدرها الدكتور<br />

لورانت مارليري،‏ املتخصص في املالية اإلسالمية.‏<br />

ويقدر البنك الدولي موجودات البنوك اإلسالمية مببالغ تراوح بني تريليون و‎۱.٥‎ تريليون دوالر.‏<br />

منتدىى االمشرووعاتت االصغيرةة وواالمتوسطة<br />

يستعرضض االتمويل االإسلامي وواالتجربة االأررددنية<br />

أكد مدير عام جمعية البنوك في<br />

األردن ال دك تور ع دل ي ق ندح أن<br />

أه مية الش رك ات ال صغيرة<br />

واملتوسطة في االقتصاد األردني،‏<br />

ودوره ا ال كبير ف ي ال تنمية<br />

والتوظيف،‏ دفع باجلمعية التخاذ<br />

ال عدي د م ن اإلج راءات ال هادف ة<br />

لتمويل هذا القطاع وحتسني فرص<br />

وصولها للتمويل.‏<br />

وأضاف خالل ترؤسه جلسة حول التجربة األردنية في مجال متويل املشروعات الصغيرة واملتوسطة ومتناهية الصغر،‏<br />

أن دراسة أجرتها جمعية البنوك في األردن أظهرت أن حوالي ٦۰ باملئة من البنوك العاملة في اململكة متتلك دوائر<br />

الصفحة | 120 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

األخبار<br />

ووحدات متخصصة في متويل الشركات الصغيرة واملتوسطة،‏ وأن حوالي ۷٦ باملئة من البنوك في األردن لديها<br />

موظفني مؤهلني ومتخصصني خلدمة عمالئها من هذه الشركات.‏<br />

وبني أن التسهيالت االئتمانية املقدمة من البنوك التجارية في األردن للشركات الصغيرة واملتوسطة تشكل ۹٥ باملئة<br />

من البنوك التجارية تقدم تسهيالت اجلاري مدين،‏ و‎۳۸‎ باملئة منها تقدم متويل رأس املال العامل،‏ و‎۳۳‎ باملئة تقدم<br />

قروض دوارة وإعتمادات مستندية،‏ و‎۲۹‎ باملئة تقدم قروض قصيرة األجل،‏ و‎۲٤‎ باملئة منها تقدم قروض متوسطة<br />

وطويلة األجل لتمويل األصول الثابتة،‏ إضافة خلطابات الضمان والكمبياالت اخملصومة.‏<br />

أما أنواع التسهيالت االئتمانية املقدمة من البنوك اإلسالمية في األردن للشركات الصغيرة واملتوسطة،‏ فقد بينت<br />

نتائج الدراسة أن ۷٥ باملئة من البنوك اإلسالمية تقدم متويل املرابحة لشراء واستيراد البضائع واملواد اخلام،‏ ولتمويل<br />

األصول الثابتة،‏ ومتويل املرابحة والتأجير التمويلي لتمويل العقارات للشركات الصغيرة واملتوسطة.‏<br />

وبني أن متوسط سعر الفائدة على التسهيالت املمنوحة للشركات الصغيرة واملتوسطة من يتراوح بني ۱۰ و‎۱۲‎<br />

باملئة،‏ وأن ۸۸ باملئة من البنوك في األردن تعتقد بأن املنتجات املقدمة من قبلها تعتبر مالئمة الحتياجات الشركات<br />

الصغيرة واملتوسطة،‏ وأن ٦۰ باملئة منها ترفض أقل من ۱۰ باملئة من طلبات االقتراض املقدمة من الشركات الصغيرة<br />

واملتوسطة.‏<br />

ولفت إلى أن أهم أسباب رفض طلبات االقتراض املقدمة من الشركات الصغيرة واملتوسطة هي عدم وضوح الغاية<br />

من القرض،‏ وعدم موثوقية مصادر الدخل،‏ وعدم توفر قوائم مالية عن الشركات،‏ وعدم توفر الضمانات الكافية،‏<br />

وضعف خبرة الشركات الصغيرة واملتوسطة وخاصة اجلديد منها،‏ وتعدد االلتزامات وارتفاع املديونية لتلك<br />

لشركات،‏ وضعف املالءة املالية لتلك الشركات،‏ وضعف اجلدوى املالية واالقتصادية للمشروع.‏<br />

وحسب نتائج الدراسة،‏ فقد شكلت محفظة التسهيالت املمنوحة للشركات الصغيرة واملتوسطة حوالي ۱۳ باملئة<br />

من إجمالي التسهيالت املمنوحة للشكات الصغيرة واملتوسطة في ٦٥ باملئة من البنوك.‏<br />

وقال إن ٥۸ باملئة من البنوك أبدت وجود إمكانية لديها لزيادة محفظة التمويل للشركات الصغيرة واملتوسطة بنسبة<br />

تتجاوز نصف عدد البنوك العاملة في اململكة،‏ الفتا إلى أن أبرز أنواع الضمانات املقبولة من البنوك لتمويل<br />

الشركات الصغيرة واملتوسطة الضمانات نقدية واألراضي والعقارات واألوراق املالية والكفالء.‏<br />

وحول أهم املعيقات والتحديات التي تواجه البنوك في متويل الشركات الصغيرة واملتوسطة فتتضمن عدم وجود<br />

قوائم مالية أصولية لتلك الشركات وضعف الضمانات وارتفاع معدل الدوران ‏(الدخول واخلروج للسوق)،‏ وضعف<br />

الوعي املصرفي لدى الشركات الصغيرة واملتوسطة.‏<br />

واستعرض الدكتور قندح املبادرات الهادفة لزيادة التمويل املمنوح لقطاع الشركات الصغيرة واملتوسطة في األردن،‏<br />

وأهمها قيام البنك املركزي بالتعاون مع وزارة التخطيط والتعاون الدولي ومؤسسات متويل دولية وإقليمية بهدف<br />

الصفحة | 121 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

األخبار<br />

حشد متويل لقطاع الشركات الصغيرة واملتوسطة يصل إلى ما يقارب ٤٤۰ مليون دوالر وبأسعار فائدة منافسة<br />

وآلجال مناسبة،‏ وكذلك ضمانات للقروض املمنوحة.‏<br />

بدوره،‏ دعا مدير عام غرفة صناعة األردن الدكتور ماهر احملروق في اجللسة إلى النظر جلانب الطلب أكثر من االهتمام<br />

بجانب العرض من قبل البنوك والبحث في أسباب الرفض من قبل البنوك والتي تتصل في الغالب مبوضوع املالءة<br />

املالية وعدم القدرة على توفير الضمانات.‏<br />

وقال إن مشكلة متويل املشروعات الصغيرة واملتوسطة ومتناهية الصغر الزالت قائمة وحتتاج إلى معاجلة السيما وأن<br />

فجوة التمويل في األردن الزالت واسعة،‏ حيث قدرها البنك الدولي بحوالي ملياري دوالر في العام.‏<br />

وأضاف الدكتور احملروق أن أسعار الهامش الفائدة في اململكة تعد األعلى على مستوى املنطقة ‏"وهو من أبرز<br />

العوائق أمام متويل املشروعات الصغيرة واملتوسطة".‏<br />

ودعا إلى أن تهتم البنوك في تقدمي قروض طويلة األجل للمؤسسات الصغيرة واملتوسطة وإلى تسهيل وصول هذه<br />

املؤسسات ملصادر التمويل،‏ منوها إلى أن األردن يقع في املرتبة ۱۸٥ من أصل ۱۸۹ دولة في العالم في مؤشر<br />

احلصول على االئتمان الذي يصدره سنويا البنك الدولي.‏<br />

وفيما يتعلق بدور غرفة صناعة األردن في مجال متكني املشروعات الصغيرة واملتوسطة من احلصول على التمويل،‏<br />

قال الدكتور احملروق إن الغرفة أنشأت وحدة خاصة بالتعاون مع مؤسسات دولية لتأهيل الشركات الصغيرة واملوسطة<br />

للحصول على التمويل وردم الفجوة الواسعة بني الطلب والعرض من جانبها،‏ عرضت املدير التنفيذي للمؤسسة<br />

األردنية لتطوير املشاريع االقتصادية،‏ هناء عريدي،‏ لدور املؤسسة في متويل املشروعات بشكل عام وخصوصا<br />

الصغيرة واملتوسطة،‏ ودور القطاع اخلاص في قرارات منح التمويل من خالل املؤسسة خصوصا ضمن املبادرة امللكية<br />

‏"صندوق تنمية احملافظات".‏<br />

وتطرقت لدور املؤسسة في متويل املشروعات على مستوى احملافظات وما وفرته من فرص عمل،‏ وكذلك دور<br />

املؤسسة في تطوير الفكر الريادي وحتويل أفكار الرياديني إلى مشروعات على أرض الواقع.‏<br />

من جانبه،‏ عرض القائم بأعمال مدير صندوق دعم املؤسسات الصغيرة ‏(نافس)،‏ محمد الديري،‏ لدور الصندوق<br />

في دعم تنافسية املشروعات الصغيرة واملتوسطة في السوق احمللية والعاملية،‏ ورفع كفاءتها اإلنتاجية،‏ سواء تقدمي<br />

استشارات وعقد دورات تدريبية في هذا مجال الصناعة الزراعة واخلدمات.‏<br />

وتناول مدير دائرة متويل الشركات في البنك اإلسالمي األردني الدكتور موسى مبارك،‏ جتربة البنك اإلسالمي في<br />

دعم الصناعات الصغيرة واملتوسطة،‏ وخصوصا برنامج منح احلرفيني واملشروعات متناهية الصغر.‏<br />

الصفحة | 122 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

األخبار<br />

وفي اجللسة التي ترأسها،‏ الرئيس التنفيذي واملدير العام للبنك اإلسالمي األردني،‏ موسى عبد العزيز شحادة،‏ مت<br />

استعراض الصيرفة اإلسالمية ودورها في متويل املشروعات الصغيرة واملتوسطة من حيث الصيغ واملنتجات،‏ مت<br />

التطرق فيها إلى جتارب العراق ولبنان في هذا النوع من التمويل.‏<br />

واستعرض شحادة معايير تصنيف الشركات الصغيرة واملتوسطة التي تعتمد املبيعات ورأس املال وعدد العاملني،‏<br />

مؤكدا أن أعمال البنوك اإلسالمية ترتبط باملشروعات الصغيرة واملتوسطة،‏ تقدم لذلك العديد من املنتجات.‏<br />

وقال مدير عام البنك الوطني اإلسالمي في العراق الدكتور صادق الشمري،‏ أن الوطن العربي يواجه مشكلة احلد<br />

من الفقر والقضاء على البطالة،‏ ‏"وهو ما لم تنجح البنوك في معاجلته،‏ حيث تتسع فجوة الفقر وتزداد معدالت<br />

البطالة"،‏ ما يزيد من أهمية البنوك اإلسالمية على اعتبار أن املصارف اإلسالمية جاءت من قيم الصدق واألمانة.‏<br />

وأضاف أن املؤشر األساسي للعمل املصرفي اإلسالمي أن يتفق مع مبدأ املسؤولية االجتماعية.‏<br />

واستعرض الدكتور الشمري املنتجات التي تتوافق مع الشريعة اإلسالمية وهي املضاربة واملشاركة واإليجارة واملرابحة<br />

وبيع السلم واإلستصناع والتوريق،‏ وجتربة العراق في هذا اجملال.‏<br />

ودعا إلى تأسيس وحدات مستقلة ضمن البنوك املركزية العربية ملتابعة متويل املشروعات الصغيرة واملتوسطة وحتديد<br />

سقوف متويلية مقارنة مع باقي النشاطات االقتصادية،‏ مشيرا في التجربة السودانية التي بدأت بتحديد سقوف<br />

لتمويل املشرعات الصغيرة واملتوسطة ضمن التركزات االئتمانية للبنوك.‏<br />

وأكد رئيس قطاع األعمال في البنك العربي اإلسالمي الدولي الدكتور محسن أبو عوض،‏ أهمية حتقيق البعد<br />

اإلنساني في متويل املشروعات الصغيرة واملتوسطة من خالل البنوك اإلسالمية السيما وأن متويلها وأدواتها ‏"هي<br />

األقرب إلى التمويل احلقيقي".‏<br />

وقال إن العديد من املشكالت التي تواجهها املشروعات الصغيرة واملتوسطة والتي تتمثل في نقص الضمانات<br />

وغياب السجل االئتماني تعامل معها البنك وحلها من خالل مراكز األعمال.‏<br />

ولفت أن حجم التمويل للمشروعات الصغيرة واملتوسطة متواضع جدا ويجب العمل على توفير مصادر متويل<br />

وبتكلفة أقل،‏ خصوصا ألهمية دور هذه املشروعات في إحداث التنمية االقتصادية واالجتماعية،‏ داعيا إلى تطوير<br />

منتجات مصرفية تلبي احتياجات هذا النوع من املشروعات لتعزيز دورها في التنمية.‏<br />

وأشار وكيل هيئة احملاسبة واملراجعة للمؤسسات املالية اإلسالمية في لبنان وفرنسا،‏ معن برازي،‏ إلى وجود فجوة في<br />

التمويل في الدول العربية في الشرق األوسط باستثناء دول اخلليج العربي،‏ مؤكدا أن البنوك اإلسالمية قادرة على<br />

ردم هذه الفجوة،‏ كون املنتجات املالية اإلسالمية أقل خطورة من املنتجات التقليدية،‏ وقادرة على أن تكون بديل<br />

مناسب لهذه األدوات التقليدية.‏<br />

الصفحة | 123 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

األخبار<br />

وبني أن العديد من الدول الغربية أدخلت مفاهيم الصيرفة اإلسالمية إلى نظامها املالي واملصرفي خصوصا بريطانيا<br />

التي أصدرت صكوكا أسالمية.‏<br />

ودعا إلى تقليص الفجوة باملنتجات املصرفية اإلسالمية من خالل تخفيف اخملاطر وتبني إستراتيجية خروج من<br />

القرض،‏ وحتويل بعض املنتجات املالية إلى صكوك إسالمية،‏ والتحوط من خالل املنتجات املصرفية اإلسالمية.‏<br />

مركز االإقتصادد االإسلامي يعقد ااجتماعه االأوولل بتشكيله االجديد<br />

عقد مجلس إدارة مركز صالح كامل لالقتصاد اإلسالمي بجامعة األزهر،‏ اجتماعه األول بتشكيله اجلديد برئاسة<br />

الدكتور،‏ عبد احلي عزب رئيس جامعة األزهر،‏ وبحضورالدكتور،‏ عباس شومان،‏ وكيل األزهر الشريف.‏<br />

وناقش االجتماع املقترحات اخلاصة بالنشاط العلمي للمركز خالل الفترة املقبلة،‏ وتدعيم املركز بعدد من الباحثني<br />

اجل دد،‏ واإلع الن ع ن ج ائ زة الش يخ ص ال ح ك ام ل ال تشجيعية ف ي االق تصاد اإلس الم ي رق م (۱۷) ل عام<br />

‎۲۰۱٦/۲۰۱٥‎م،‏ واإلعالن عن أسماء الفائزين في املسابقة رقم (۱٦) وتنظيم احتفالية كبرى لتوزيع اجلوائز على<br />

الفائزين.‏<br />

وقال وكيل األزهر،‏ إن مركز االقتصاد اإلسالمي بجامعة األزهر،‏ كانت له إسهامات مميزة وهادفة خدم بها اجملتمع<br />

املصري واألمة اإلسالمية من خالل املؤمترات والندوات العلمية املتخصصة التي قام بها املركز في املاضي،‏ مؤكداً‏ على<br />

ضرورة استعادة املركز لدوره وتفعيل األنشطة العلمية والندوات خالل املرحلة املقبلة.‏<br />

ومن جانبه قال رئيس اجلامعة إن املرحلة املقبلة ستشهد انطالقة جديدة وقوية ملركز االقتصاد اإلسالمي بجامعة<br />

األزهر وسيتم تنظيم ندوات ومؤمترات كبرى باإلضافة سلسلة محاضرات كبار العلماء والشخصيات وكذلك عقد<br />

الدورات التدريبية لطالب اجلامعة في احلاسب اآللي والدورات املتخصصة في االقتصاد اإلسالمي.‏<br />

االأررددنن يطرحح أأوولل إإصداارر من االصكوكك االإسلامية<br />

كشف مسؤول أردني في تصريحات خاصة ل ‏"العربي اجلديد"‏<br />

أن بالده ستبدأ اعتباراً‏ من شهر سبتمبر/أيلول املقبل احلصول<br />

ع لى مت وي ل ع بر ال صكوك اإلس الم ية،‏ ح يث س يتم ط رح أول<br />

إصدار بقيمة تبلغ حوالى ۲۱۲ مليون دوالر في السوق احمللية.‏<br />

الصفحة | 124 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

األخبار<br />

وقال وكيل وزارة املالية األردنية عز الدين كناكرية إنه يجري حالياً‏ استكمال اإلجراءات الالزمة للتعامل بالصكوك<br />

اإلسالمية،‏ وذلك لتوفير التمويل الالزم للمشاريع احلكومية وخاصة في مجال بناء املدراس ومباني السفارات<br />

األردنية في اخلارج وغيرها ومتويل قطاعي الكهرباء واملياه.‏ وقال كناكرية،‏ إن احلكومة أوشكت على االنتهاء من<br />

ترخيص شركة ذات غرض خاص لغايات إدارة الصكوك اإلسالمية وفقاً‏ ألحكام القانون،‏ مشيراً‏ إلى أن أول إصدار<br />

من هذه الصكوك سيتم الشهر املقبل لصالح شركة الكهرباء الوطنية اململوكة بالكامل للحكومة.‏ وتوقع املسؤول<br />

األردني أن يتم طرح عدة إصدارات من الصكوك اإلسالمية خالل العام املقبل لتمويل عدد من املشاريع احلكومية<br />

ذات األولوية.‏ وذلك بعد حصر احتياجات اجلهاز احلكومي ومناقشتها ليصار إلى إدراجها في موازنة ۲۰۱٦.<br />

والصكوك هي عبارة عن سندات دين تصدر وفق الضوابط اإلسالمية بضمان مشاريع استثمارية تدر دخالً‏ وتكون<br />

ذات أصول ثابتة،‏ وتكون صكوك امللكية هذه كحصص متليك أو تأجير أو رهن بأصول هذه املشاريع.‏<br />

ويقدر حجم السيولة في البنوك اإلسالمية األردنية بحوالى ۱.۸۳ مليار دوالر وإن طرح الصكوك اإلسالمية سيعظم<br />

الفائدة منها.‏<br />

وتساهم السندات اإلسالمية في تنويع مصادر متويل املوازنة العامة للدولة وإتاحة اجملال أمام البنوك اإلسالمية<br />

لالشتراك في شراء سندات اخلزينة التي تطرحها احلكومة وفقاً‏ ألدواتها املالية.‏<br />

واجته األردن خالل السنوات القليلة املاضية إلى تنويع مصادر متويل املوازنة واملشاريع احلكومية من خالل طرح<br />

سندات عاملية،‏ هي سندات ‏"اليوروبوند"‏ بكفالة الواليات املتحدة واالجتاه للتعامل بالصكوك اإلسالمية لالستفادة<br />

من مدخرات البنوك األردنية التي تعمل وفق أحكام الشريعة اإلسالمية وإتاحة اجملال أمامها من املشاركة في<br />

السندات التي تطرحها احلكومة.‏<br />

وتسعى األردن عبر إصدار هذه الصكوك إلى سد العجز في امليزانية.‏ وتتوقع احلكومة األردنية أن يرتفع معدل النمو<br />

احل قيقي ف ي األردن إل ى ٤٪ ع ام ۲۰۱٥ و‎٤.٥‎‏٪‏ ع ام ي ۲۰۱٦ و‎۲۰۱۷‎‏،‏ وق ال ت إن االرت قاء ف ي ال نمو ه دف<br />

استراتيجي لبرنامج اإلصالح االقتصادي وإن أرقام النمو املستهدفة هي ذات األرقام التي مت توقعها منذ أكثر من عام.‏<br />

ولكنّ‏ صندوق النقد الدولي خفّض توقعاته لنمو االقتصاد األردني خالل العام اجلاري،‏ إلى ٪۳.۳، مقابل ٥.٪۳<br />

في توقعات سابقة أصدرها في يونيو/حزيران املاضي.‏<br />

وتواجه األردن مشكلة بطالة،‏ خاصة بني الشباب.‏ وحسب اإلحصائيات الرسمية يبلغ معدل البطالة في األردن نحو<br />

٤.٪۱۱ خالل الربع الثالث من العام احلالي.‏ وتنشط األردن في تفعيل سياسات التشغيل في القطاعني العام واخلاص<br />

لزيادة عدد الوظائف في البالد.‏<br />

الصفحة | 125 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

األخبار<br />

أألمانيا تحث على ااندماجج أأكبر للتمويل االاسلامي في االنظامم االمالي االعالمي<br />

قال وزير املالية األملاني فولفجان شيوبله إن التمويل اإلسالمي يكتسب أهمية متزايدة في االقتصاد العاملي ويجب<br />

دمجه على نحو أفضل في النظام املالي العاملي.‏<br />

وي عتمد ال تموي ل اإلس الم ي ال ذي ي ترك ز ف ي اس واق الش رق األوس ط وج نوب ش رق آس يا ع لى م باديء الش ري عة<br />

اإلسالمية التي حتظر الفائدة باعتبارها ربا وتفرض ضوابط على املضاربات ولهذا يعتبر بديال لالنشطة املصرفية<br />

التقليدية القائمة على الفائدة.‏<br />

وقال شيوبله أمام وزراء مالية ومحافظي البنوك املركزية مبجموعة العشرين ‏"لدينا جميعا اآلن فهم أفضل خملاطر ودور<br />

التمويل اإلسالمي."‏<br />

وأضاف الوزير األملاني أن البنك الدولي والبنك اإلسالمي للتنمية وبلدانا في مقدمتها السعودية وجنوب أفريقيا<br />

تبادلت خبرات عملية في التمويل املدعوم بأصول والتمويل اإلسالمي على وجه اخلصوص على مدى العام املنصرم.‏<br />

وقال شيوبله وفقا لنص كلمته الذي وزعه الوفد األملاني ‏"تزداد أهمية التمويل اإلسالمي في االقتصاد العاملي ولذلك<br />

فان من املهم للمؤسسات املالية الدولية ان تدرس املسائل املرتبطة بكيفية اندماج التمويل اإلسالمي في النظام املالي<br />

العاملي."‏<br />

ويح ظى ال تموي ل اإلس الم ي ب أه مية م طردة ف ي دول م ثل ال كوي ت وق طر ك ما ح قق م كاس ب ك بيرة ب دع م م ن<br />

حكومات دول اخرى مثل باكستان وتركيا.‏<br />

وطبيعة التمويل اإلسالمي القائمة على االصول جتعله مثاليا من الناحية النظرية لتنفيذ مشاريع للبنية التحتية مثل<br />

بناء شبكات الطرق السريعة وتشييد املوانيء وغيرها من املشاريع الكبيرة.‏ ووفقا للبنك اآلسيوي للتنمية فإن آسيا<br />

وحدها ستحتاج الي ما يقدر بنحو ۸۰۰ مليار دوالر سنويا على مدار األعوام العشرة املقبلة لتمويل مشروعات<br />

البنية التحتية.‏ رابط<br />

االعربي االاسلامي<br />

ينظم ووررشة عمل عن ‏"ااددووااتت االاستثمارر في االمصاررفف االاسلامية<br />

عمان ٥ ايلول ‏(بترا)-‏ احتفل البنك العربي االسالمي بتخريج املشاركني في ورشة العمل التدريبية الرابعة بعنوان<br />

‏"ادوات االستثمار في املصارف االسالمية"،‏ شارك فيها مبشاركة ثالثني من األئمة والوعاظ والواعظات،‏ برعاية وزير<br />

االوقاف والشؤون واملقدسات االسالمية الدكتور هايل عبداحلفيظ داود وحضور مدير عام البنك العربي االسالمي<br />

الدولي اياد العسلي.‏<br />

الصفحة | 126 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

األخبار<br />

وقال داود خالل احلفل،‏ ‏"ان العمل املصرفي االسالمي تقدم خطوات كبيرة على الساحة احمللية والدولية واصبح له<br />

شأن كبير في تنمية اجملتمعات وادارة ادوات االستثمار"،‏ مشيرا الى ان ادوات الصيرفة االسالمية تتبع تشريعا ربانيا<br />

فيه اخلير للبشرية.‏<br />

وأشار الى ان هذا العمل يشرف عليه علماء متخصصون ومخلصون لدينهم درسوا أحكام الشريعة االسالمية<br />

والفقه االسالمي ويعملون على تطبيقه في املعامالت االسالمية.‏<br />

واضاف،‏ ان البنك العربي االسالمي الدولي هو احد اعمدة االقتصاد والعمل املصرفي في االردن والعالم،‏ مؤكدا<br />

اعتزاز الوزارة بالتعاون مع البنك خلدمة احكام الشريعة واالسهام في تنمية مجتمعنا االردني.‏<br />

من جهته قال العسلي"ان عقد مثل هذه الدورات واملشاركة مع وزارة االوقاف يأتي اسهاما من البنك إلثراء مسيرة<br />

عمل االقتصاد االسالمي الذي يرتكز على احكام الشريعة االسالمية في املنهج والتطبيق".‏<br />

واضاف،‏ ان هذه الدورات تهدف الى توضيح طريقة عمل البنك لالئمة والوعاظ اليصال الفكرة الى الناس ولتعميم<br />

ثقافة االقتصاد االسالمي ونشر مبادئ الصيرفة االسالمية.‏ رابط<br />

فيصل االإسلامي يربح 389 مليونن جنيه في أأوولل 6 أأشهر من 2015<br />

كشفت نتائج أعمال بنك فيصل اإلسالمي،‏<br />

تراجع صافي ربح البنك خالل النصف األول<br />

م ن ال عام احل ال ي بنس بة ۰.۸ ب امل ئة،‏ م قارن ة<br />

بنفس الفترة من عام ۲۰۱٤.<br />

وأوضحت القوائم املالية اجملمعة لبنك فيصل<br />

- اطلع مصراوي عليها - حتقيق البنك صافي<br />

ربح بلغ ٤.۳۸۹ مليون جنيه منذ بداية يناير<br />

حتى يونيو،‏ مقابل صافي ربح بلغ ۳۹۲.۹<br />

مليون جنيه خالل نفس الفترة من ۲۰۱٤.<br />

وكان بنك فيصل حقق خالل الربع األول من ۲۰۱٥ زيادة في صافي الربح بنسبة ۳.۱٤ باملئة مقارنة بنفس الفترة<br />

من ۲۰۱٤، حيث سجل صافي بقيمة ۱۹۷ مليون جنيه خالل ‏(يناير - مارس)،‏ مقابل ۱۷۲.۳ مليون جنيه<br />

خالل نفس الفترة من ۲۰۱٤. رابط<br />

الصفحة | 127 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

األخبار<br />

بنك ددبي االإسلامي االأوولل خليجيا في منح االقرووضض االمتواافقة مع االشريعة<br />

االإسلامية..‏ وواالأهلي االتجارريي االسعودديي االثاني<br />

كشفت مجلة ‏"بلومبرغ بيزنس ويك"‏ عن تصدر بنك دبي اإلسالمي اإلماراتي ألكبر البنوك اخلليجية من حيث منح<br />

ال قروض امل تواف قة م ع الش ري عة اإلس الم ية خ الل ال عام اجل اري،‏ وح ل ف ي امل رت بة ال ثان ية ‏"ال بنك األه لي<br />

التجاري"‏ السعودي.‏<br />

وقالت إن القروض املتوافقة مع أحكام الشريعة اإلسالمية في دول مجلس التعاون اخلليجي ارتفعت بنسبة ٪۲۲<br />

لتصل إلى ۱۱.۹ مليار دوالر خالل العام اجلاري،‏ وهي اكبر وتيرة منو منذ عام ۲۰۱۲.<br />

وأضافت أن املصارف اإلسالمية في املنطقة ذات رؤوس أموال كبيرة وتبحث عن توسيع قاعدة اصولها وفي ظل<br />

تهديد األزمة النفطية النمو في املصارف اخلليجية،‏ أصبحت زيادة اإلقراض موضع ترحيب من قبل تلك املصارف.‏<br />

رابط<br />

مودديز:‏ أأصولل االمؤسساتت االإسلامية أأسرعع نمواا من االبنوكك االتقليدية<br />

أك د م سؤول ك بير ف ي وك ال ة ‏"م ودي ز"‏ خل دم ات<br />

املس تثمري ن،‏ أن أص ول امل ؤس سات امل ال ية اإلس الم ية<br />

مس تمرة ف ي ال نمو مب عدل أس رع م ن أص ول ال بنوك<br />

التقليدية.‏<br />

وقال خالد حوالدار رئيس اجملموعة العاملية للتمويل<br />

اإلسالمي لدى وكالة ‏"موديز"،‏ إنه على الرغم من البيئة<br />

العاملية الصعبة،‏ إال أن قطاع التمويل اإلسالمي يشهد<br />

منوا قويا على املستوى العاملي،‏ ذاكرا في هذا الصدد ۱۹<br />

بنكا إسالميا حققت منوا ملحوظا،‏ منها البنك اإلسالمي بيرهاد،‏ مصرف أبوظبي اإلسالمي،‏ البنك األهلي املتحد،‏<br />

مصرف الهالل،‏ مصرف الراجحي،‏ بنك البحرين اإلسالمي،‏ بنك البالد،‏ بنك اجلزيرة،‏ بنك بروة،‏ بنك بوبيان،‏<br />

ال بنك اإلس الم ي ل لتنمية،‏ ب نك دب ي اإلس الم ي،‏ ب يت ال تموي ل ال كوي تي،‏ م صرف ال ري ان،‏ وب نك ق طر ال دول ي<br />

اإلسالمي.‏<br />

الصفحة | 128 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

األخبار<br />

وأضاف خالل ورشة عمل عقدتها ‏"موديز"‏ حول البنوك والتمويل اإلسالمي في مملكة البحرين،‏ أن موجودات<br />

ال بنوك ال تقليدي ة ف ي البح ري ن ح ققت من واً‏ بنس بة ‎۳.٥‎‏٪خ الل ال عام ‎۲۰۱٤‎م،‏ ف يما ح ققت م وج ودات ال بنوك<br />

اإلسالمية منواً‏ بنسبة ٥.٪۲. ومنت موجودات البنوك اإلسالمية في تركيا بنسبة ٪۲۷، وماليزيا ٪۲۲، وقطر ٪۲٦،<br />

والكويت ٪۱۳، والسعودية ٪۲۲، والتي تفوق موجوداتها البنوك التقليدية.‏<br />

وتعتبر هذه أول ورشة عمل حول البنوك والتمويل اإلسالمي في مملكة البحرين،‏ وركزت على قطاع البنوك في ظل<br />

تراجع أسعار النفط والتحديات العاملية غير املواتية.‏ رابط<br />

االبنك االدوولي يطلق منتدىى سنويا ًً‏ حولل االاقتصادد وواالتمويل االإسلامي<br />

أعلن املركز العاملي لتطوير التمويل اإلسالمي،‏ التابع<br />

جمل موع ة ال بنك ال دول ي،‏ ال يوم األح د،‏ ع ن إط الق<br />

م نتداه ال سنوي اخل اص ب االق تصاد وال تموي ل<br />

اإلسالمي.‏<br />

وبحسب بيان املركز،‏ يقام في العاصمة التركية،‏<br />

إس طنبول،‏ ي وم ي ۸ و‎۹‎ س بتمبر اجل اري،‏ دورت ه<br />

االفتتاحية،‏ حتت شعار ‏"التمويل اإلسالمي:‏ ‏"محفز<br />

للرخاء املشترك".‏<br />

وعلى الرغم من التطور الذي شهدته البحوث املتعلقة باالقتصاد والتمويل اإلسالمي في العديد من اجملاالت،‏ ال يزال<br />

هناك حاجة الستكشاف وتطوير اجلوانب الهامة املتعلقة باملشاركة في اخملاطر،‏ وارتباطها بالرخاء املشترك.‏<br />

ويأمل املنظمون بأن يساهم املنتدى في تعميق الفهم حول دور التمويل اإلسالمي في تشجيع النمو الشامل،‏<br />

وتقليل عدم املساواة،‏ وتسريع جهود احلد من مستويات الفقر.‏<br />

وينظم املركز هذا املنتدى بالتعاون مع بورصة إسطنبول،‏ والبنك اإلسالمي للتنمية،‏ واملعهد اإلسالمي للبحوث<br />

والتدريب،‏ ومجموعة غايدنس املالية،‏ املزود الدولي الرائد خلدمات التمويل اإلسالمي.‏<br />

ويُعتبر املنتدى حدثاً‏ سنوياً‏ يجمع حتت مظلته مجموعة واسعة من املشاركني من هيئات أكادميية ودوائر صنع القرار<br />

ومؤسسات في القطاع اخلاص،‏ ويهدف إلى تشجيع تبادل األفكار وتطويرها،‏ وتعزيز االبتكار ومناقشة آفاق<br />

االقتصاد والتمويل اإلسالمي.‏ رراابط<br />

الصفحة | 129 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

األخبار<br />

االفرنسي كابيتالل تكمل إإصداارر صكوكك بمليارر رريالل لالعثيم<br />

أعلنت ‏«السعودي الفرنسي كابيتال»‏ إكمالها بنجاح<br />

اصدار صكوك ملدة خمس سنوات بقيمة مليار ريال<br />

لشركة عبداهلل العثيم لالستثمار والتطوير العقاري -<br />

أوري دك و ،(OREIDCO) ح يث مت اص دار<br />

ال صكوك ‏(إص دار أول ي م ضمون)‏ م ن ق بل ش رك ة<br />

أوريدكو للصكوك احملدودة من خالل طرح خاص في اململكة.‏ وحظيت الصكوك باهتمام كبار املستثمرين في<br />

اململكة مع طلب كبير من قبل صناديق االستثمار اململوكة للحكومة والبنوك ومديري األصول والشركات وشركات<br />

التأمني،‏ إذ مت تسعير الصكوك بنسبة ٪۱.۷ أعلى من معدل االقتراض بني البنوك السعودية ‏«سايبور»‏ بفترة توزيع<br />

دوري نصف سنوي.‏<br />

االبنك االدوولي يمنح مورريتانيا 19 مليونن ددوولارر<br />

وقعت موريتانيا أمس االثنني مع البنك الدولي<br />

على اتفاقية يقدم مبوجبها البنك الدولي مبلغ<br />

۱۹ م ليون دوالر إلط الق م شاري ع ت تعلق<br />

بالرعاية االجتماعية.‏ <br />

وقال وزير الشؤون االقتصادية والتنمية سيد<br />

أح مد ول د ال راي س ال ذي وق ع االت فاق ية ع ن<br />

م وري تان يا إن ه ذا ال دع م س يخصص إلط الق<br />

أحد محاور اإلستراتيجية الوطنية للحماية االجتماعية واملتعلق ببرنامج شامل لشبكات األمان االجتماعي في<br />

موريتانيا وأكد الوزير أن موريتانيا دأبت بالتعاون مع شركائها في التنمية على تنفيذ مشاريع هامة لصالح الفئات<br />

الهشة.‏ وأوضح أن تلك املشاريع مكنت عشرات آالف األسر من تأمني احلصول على اخلدمات الضرورية،‏ كما مت<br />

بذل جهود كبيرة من أجل القضاء على األحياء العشوائية في كبريات املدن إضافة إلى رصد موارد لصالح برنامج<br />

‏"أمل".‏ <br />

وأشار إلى أن هذه البرامج كانت محل إشادة من لدن السكان والشركاء في مجال التنمية نظرا لنجاحها في الوصول<br />

الصفحة | 130 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

األخبار<br />

إلى املستهدفني واعتمادها بالدرجة األولى على املوارد الذاتية للدولة املوريتانية.‏ <br />

وأضاف أن هذا التمويل يأتي دعما لإلستراتيجية الوطنية للحماية االجتماعية التي مت اعتمادها من أجل محاربة<br />

التهميش والفقر والتي تستوحي مضامينها من روح التكافل االجتماعي التي حث عليها الدين اإلسالمي احلنيف.‏ <br />

وأشاد بالتعاون القائم بني موريتانيا والبنك الدولي الذي قدم عدة متويالت على مدى العقود املاضية.‏ <br />

محاضرةة حولل ‏"ررياددةة االأعمالل وواالتمويل االجماعي وواالاقتصادد االإسلامي"‏<br />

ينظم مركز االقتصاد والتمويل اإلسالمي،‏ التابع لكلية الدراسات اإلسالمية بجامعة حمد بن خليفة،‏ عضو مؤسسة<br />

قطر للتربية والعلوم وتنمية اجملتمع،‏ محاضرة حول ‏"ريادة األعمال والتمويل اجلماعي واالقتصاد اإلسالمي"‏ غدا<br />

مببنى الكلية الكائن باملدينة التعليمية.‏ <br />

يلقي احملاضرة الدكتور شهاب مرزبان،‏ األستاذ املساعد في كلية الدراسات اإلسالمية ومؤسس هيئة ‏"شكرة"‏<br />

للتمويل اجلماعي عن الفارق ما بني عمل البنوك التقليدية واإلسالمية في مجال قدرتها على حتريك رأس املال<br />

جلذب االستثمارات،‏ بهدف تفعيل ريادة األعمال واملشاريع الناشئة،‏ عن طريق ابتكار خدمات ومنتجات جديدة<br />

تتعلق باألصول واملمتلكات.‏<br />

وسيبنيّ‏ الدكتور مرزبان أن عملية طرح واستخدام خدمات مالية ابتكارية تقلّص من حجم اخملاطر احملتملة في عالم<br />

املشاريع الصغرى واملتوسطة واملبتدئة،‏ حيث يأتي التمويل اجلماعي كمنهاج عمل إلكتروني،‏ ليركز على تبني<br />

أساليب ناجعة عند استخدام الشبكة العنكبوتية وشبكات التواصل االجتماعي،‏ لزيادة مصادر التمويل من خالل<br />

تكوين شبكة واسعة من املمولني لدعم املبادرات واملشاريع،‏ خاصة املبتدئة منها.‏ رابط<br />

للاستفاددةة من االخصوماتت االمختلفة<br />

ااقبالل كبير من االجمهورر على عرضض بطاقاتت االخصم االمباشر من بنك مسقط<br />

مسقط:‏ ٦ سبتمبر ۲۰۱٥<br />

يشهد العرض الذي اطلقة بنك مسقط في مايو املاضي على بطاقات اخلصم املباشر اقبال كبير من قبل زبائن البنك<br />

وذلك لالستفادة من اخلصومات املثيرة التي يحصل عليها الزبائن عند استخدام بطاقات اخلصم املباشر اثناء التسوق<br />

والشراء في املراكز التجارية واملقاهي واملطاعم موزعة في كافة محافظات السلطنة،‏ والتزال الفرصة سانحة لكافة<br />

الصفحة | 131 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

األخبار<br />

زبائن بنك مسقط لالستفادة من هذا العرض والذي يستمر حتى نهاية ديسمبر املقبل ومن املتوقع اضافة العديد<br />

من املراكز التجارية واملطاعم والهايبر ماركت التي تقدم خصومات مختلفة خالل الفترة املقبلة.‏<br />

هذا ويهدف العرض على بطاقات اخلصم املباشر الى تشجيع اجلمهور على استخدام البطاقات اثناء التسوق والشراء<br />

وايضا مكافأت زبائن البنك من خالل تقدمي خصومات عند استخدام بطاقات اخلصم املباشر،‏ كما يأتي اطالق هذا<br />

العرض بعد النجاح الكبير الذي حققته العروض السابقة الناجحة والتي شهدت اقبال وتفاعل جماهيري كبير<br />

لالستفادة من العروض والتخفيضات التي يقدمها بنك مسقط في مختلف املراكز واحملالت التجارية املنتشرة في<br />

مختلف محافظات وواليات السلطنة.‏<br />

ويأتي اطالق هذا العرض ضمن استراتيجية بنك مسقط في مجال تقدمي عروض خاصة لزبائن ومستخدمي بطاقات<br />

اخلصم املباشر من بنك مسقط والتي تقدم لهم قيمة مضافة كما ياتي ضمن خطة البنك خالل هذا العام ۲۰۱٥<br />

والتي تشهد طرح بنك مسقط مزيد من العروض الترويجية وبشكل متواصل في مجال تعزيز الدفع االلكتروني<br />

حيث سبق وان قدم البنك عروض ترويجية بداية هذا العام وذلك بالتعاون مع عدد من املؤسسات والشركات<br />

وغيرها من العروض.‏<br />

ويقوم بنك مسقط وبشكل متواصل من اضافة مجموعة جديدة تقدم عروض وتخفيضات اخرى تشمل مراكز<br />

ومحالت جتارية مختلفة تشمل مختلف املنتجات واالدوات مثل املالبس واالكسسوارات وغيرها من املستلزمات<br />

بهدف تقدمي خيارات مختلفة حلاملي البطاقات للتمتع بالعروض والتخفيضات اجلذابة وميكن معرفة قائمة املطاعم<br />

واملراكز التجارية عبر زيارة موقع البنك االلكتروني cards/www.bankmuscat.com كذلك<br />

ميكن معرفة تفاصيل اكثر عن العرض واسماء اجلهات املشاركة عبر قنوات التواصل االجتماعي اخلاصة ببنك<br />

مسقط،‏ هذا ويساهم العرض من بنك مسقط في غرس مبدأ الدفع اإللكتروني كعادة وطريقة مفضلة للسداد حيث<br />

يهدف بنك مسقط لدعم املبادرات املتعددة لرفد اجلهود الرسمية نحو احلكومة اإللكترونية التي تسير بخطى ثابتة<br />

نحو حتقيق املزيد من النجاحات في هذا اجملال.‏<br />

وحتظى بطاقات بنك مسقط االلكترونية اخملتلفة على ثقة اجلمهور عند التسوق سواء داخل السلطنة او في اخلارج<br />

ويهدف العرض اجلديد ملكافأة الزبائن على استخدامهم بطاقات اخلصم املباشر وتشجيعم على التسوق االمن عبر<br />

االستفادة من التسهيالت واخلدمات املصرفية التي تقدمها البطاقات االلكترونية من بنك مسقط حيث يواكب هذا<br />

العرض االقبال الكبير من قبل اجلمهور بشكل عام وزبائن بنك مسقط بشكل خاص على التسوق والشراء عبر<br />

استخدام البطاقات االلكترونية والتي يعتمد عليها العالم في اجناز معامالتهم وفي شراء مستلزماتهم اخملتلفة.‏<br />

اجلدير بالذكر أن بنك مسقط من املؤسسات املالية الرائدة في السلطنة ويتعاون مع املؤسسات احلكومية بشكل<br />

مستمر ويساهم وبشكل كبير في اجناح جهود احلكومة في تطبيق وتعزيز مفهوم احلكومة االلكترونية من خالل<br />

الصفحة | 132 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

األخبار<br />

طرح مبادرات تساهم في تعزيز مفهوم الدفع اإللكتروني لكافة املؤسسات احلكومية واخلاصة كما قام البنك خالل<br />

السنوات املاضية وبداية هذا العام بتدشني العديد من املنتجات لتحقيق هذا الهدف وطرح بطاقات إلكترونية خملتلف<br />

املناسبات كما ان بنك مسقط من املؤسسات املالية التي حتظى بثقة اجلمهور في السلطنة واملنطقة.‏ رابط<br />

املنامة في ۹ سبتمبر ۲۰۱٥<br />

ااررتفاعع االأررباحح االنصفية للبنك االإسلامي االأررددني<br />

إإلى 35,26 مليونن ددوولارر بعد االضريبة<br />

ارت فعت األرب اح ال نصفية ل لبنك اإلس الم ي األردن ي خ الل ال عام احل ال ي ۲۰۱٥ ب عد ال ضري بة ل تصل إل ى ح وال ي<br />

۲٦.۳٥ م ليون دوالر م قاب ل ح وال ي ۳۲.۰۲ م ليون دوالر ل لنصف األول م ن ال عام ۲۰۱٤ وبنس بة من و ب لغت<br />

حوالي‎٪۱۰.۲‎‏.‏<br />

وق د ص ادق مج لس إدارة ال بنك اإلس الم ي األردن ي ع لى ال بيان ات امل ال ية ل لنصف األول م ن ال عام احل ال ي ب رئ اس ة<br />

األستاذ / عدنان احمد يوسف رئيس مجلس اإلدارة / الرئيس التنفيذي جملموعة البركة املصرفية / البحرين معرباً‏<br />

عن ارتياحه ملا حققه البنك من نتائج خالل الستة أشهر األولى من العام احلالي والتي تؤكد على متانة وضع البنك<br />

املالي وجودة أصوله وسالمة استثماراته مع التزامه بالقواعد والسياسات املعتمدة إلدارة اخملاطر مقدراً‏ إلدارة البنك<br />

التنفيذية بذل اجلهد املميز في حتقيق التوازن بني النمو والربحية،‏ ومواصلتهم تنفيذ اخلطة االستراتيجية مبهنية<br />

عالية.‏<br />

من جهته قال األستاذ/‏ موسى شحادة الرئيس التنفيذي/‏ املدير العام للبنك اإلسالمي األردني احلمد هلل استطاع<br />

مصرفنا احملافظة على حتقيق منو في مختلف مؤشراته املالية خالل النصف األول من العام احلالي،‏ والتي تؤكد على<br />

جذوره الراسخة في العمل املصرفي اإلسالمي وتعزيز موقعه في القطاع املصرفي األردني ودوره املميز في خدمة<br />

االقتصاد الوطني من خالل منو موجودات البنك مبا فيها ‏(حسابات االستثمار اخملصص وسندات املقارضة وحسابات<br />

االستثمار بالوكالة ( بنسبة ٪۳.۲ وذلك خالل النصف األول من العام احلالي لتصل إلى حوالي ٥.٦٤ مليار دوالر<br />

مقابل ٥.٥ مليار دوالر في نهاية عام ۲۰۱٤.<br />

وأكد شحادة على تنامي نشاطات البنك في اجملاالت التمويلية واالستثمارية وخملتلف القطاعات اإلنتاجية من<br />

شركات وأفراد ومؤسسات صغيرة ومتوسطة بنسبة منو بلغت ٦.٦٪ فقد بلغت التسهيالت املمنوحة للعمالء مبا<br />

الصفحة | 133 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

األخبار<br />

فيها ‏(حسابات االستثمار اخملصص وسندات املقارضة وحسابات االستثمار بالوكالة)‏ خالل النصف األول من العام<br />

احلالي حوالي ۳.۹٥ ملياردوالر مقابل حوالي‎۳.٦۷‎ مليار دوالر في نهاية عام ۲۰۱٤.<br />

وتأكيداً‏ على ثقة املتعاملني مع البنك اإلسالمي في مختلف األنشطة التي يعتمدها ومتيزه في تقدمي اخلدمات<br />

املصرفية املتطورة واحلديثة وفق أحكام ومبادئ الشريعة اإلسالمية فقد حققت ودائع العمالء مبا فيها ) حسابات<br />

االستثمار اخملصص وسندات املقارضة وحسابات االستثمار بالوكالة)‏ منواً‏ بنسبة ٪۳.۳ وبلغت في نهاية النصف<br />

األول من العام احلالي حوالي ۰۸.٥ مليار دوالر مقابل ۹٤.٤ ملياردوالر في نهاية عام ۲۰۱٤.<br />

كما بلغت نسبة النمو في حقوق امللكية في نهاية النصف األول من العام احلالي ٪۲ حيث بلغت حوالي ۲۱.٤۰٦<br />

مليون دوالر مقابل حوالي ۳۹۷.۷٤ مليون دوالر في نهاية عام ۲۰۱٤، وبلغت نسبة كفاية رأس املال كما في<br />

۳۰/۲۰۱٥/٦ حوالي ٪۱۹.۷٦ وبلغت نسبة الديون غير العاملة ۱٥.٤٪ وبنسبة تغطية ۹.٪۱۰٦.<br />

وبني شحادة أن البنك اإلسالمي األردني وزع أرباحا نقدية على املساهمني بنسبة ٪۱۳ عن العام ۲۰۱٤ خالل شهر<br />

أيار من هذا العام وارتفعت حصة السهم من الربح خالل الفترة حتى النصف األول من العام احلالي إلى ۰.۲٤<br />

سنت/دوالر مقابل ۰.۲۱ سنت ‏/دوالر في نهاية حزيران من العام املاضي.‏<br />

وأضاف شحادة إن هذه النتائج تؤكد على سالمة االستراتيجية والرؤية املستقبلية التي انتهجها مصرفنا وتدفعنا<br />

لالستمرار في السير على نفس النهج لتحقيق املزيد من االجنازات على مختلف األصعدة مع السعي املستمر لتقدمي<br />

أفضل اخلدمات املصرفية والتمويلية والتي تواكب احدث التطورات التكنولوجية وتلبي حاجات متعاملينا مع<br />

االلتزام بترسيخ قيم املنهج اإلسالمي وفق أحكام ومبادئ الشريعة اإلسالمية.‏<br />

ويذكر أن مجموعة البركة املصرفية ‏(ش.م.ب.)‏ مرخصة كمصرف جملة إسالمي من مصرف البحرين املركزي،‏<br />

ومدرجة في بورصتي البحرين وناسداك دبي.‏ وتعتبر البركة من رواد العمل املصرفي اإلسالمي على مستوى العالم<br />

حيث تقدم خدماتها املصرفية املميزة إلى حوالي مليار شخص في الدول التي تعمل فيها.‏ ومنحت كل من الوكالة<br />

اإلسالمية الدولية للتصنيف وشركةDagong العاملية للتصنيف االئتماني احملدودة تصنيف ائتماني مشترك<br />

للمجموعة من الدرجة االستثمارية BBB+ ‏(الطويل املدى)‏ / A3 ‏(القصير املدى)‏ على مستوى التصنيف<br />

الدولي ودرجة (bh) A+ ‏(الطويل املدى)/‏ ‏(‏bh‏)(القصير A2 املدى)‏ على مستوى التصنيف الوطني.‏<br />

والنظرة املستقبلية لكال التصنيفني هي مستقرة.‏ كما منحت مؤسسة ستاندرد أند بورز العاملية اجملموعة تصنيف<br />

ائتماني بدرجة +BB ‏(على املدى الطويل)‏ وB ‏(على املدى القصير)،‏ مع ترقية النظرة املستقبلية إلى مستقرة.‏<br />

وتقدم بنوك البركة منتجاتها وخدماتها املصرفية واملالية وفقاً‏ ألحكام ومبادئ الشريعة اإلسالمية السمحاء في<br />

مجاالت مصرفية التجزئة،‏ والتجارة،‏ واالستثمار باإلضافة إلى خدمات اخلزينة،‏ هذا ويبلغ رأس املال املصرح به<br />

للمجموعة ٥.۱ مليار دوالر أمريكي،‏ كما يبلغ مجموع احلقوق نحو ۲ مليار دوالر أمريكي.‏<br />

الصفحة | 134 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

األخبار<br />

وللمجموعة انتشاراً‏ جغرافياً‏ واسعاً‏ ممثالً‏ في وحدات مصرفية تابعة ومكاتب متثيل في خمسة عشر دولة،‏ حيث<br />

تدير أكثر من ٥۷۳ فرع في كل من:‏ تركيا،‏ األردن،‏ مصر،‏ اجلزائر،‏ تونس،‏ السودان،‏ البحرين،‏ باكستان،‏ جنوب<br />

أفريقيا،‏ لبنان،‏ سورية،‏ العراق واململكة العربية السعودية،‏ باإلضافة إلى مكتبي متثيل في كل من إندونيسيا وليبيا.‏<br />

عدنانن يوسف ل :CNN نتائج االبركة بمصر ممتاززةة ووددخولل االمغربب مطلع ٢٠١٦<br />

ووددوولل G20 تقبل االبنوكك االإسلامية لأوولل مرةة<br />

دبي،‏ اإلمارات العربية املتحدة (CNN) - قال<br />

عدنان يوسف،‏ الرئيس التنفيذي جملموعة البركة<br />

امل صرف ية،‏ إن اجمل موع ة س تبدأ ال عمل رس ميا ف ي<br />

املغرب بالربع األول من العام بشراكة مع البنك<br />

املغربي للتجارة اخلارجية،‏ مضيفا أن فرع اجملموعة<br />

في مصر يحقق نتائج ممتازة وأن أرباح اجملموعة<br />

ب ال نصف األول ت أث رت ب تباي ن أس عار ص رف<br />

العمالت التي لوالها لوصلت إلى ۱۲ في املائة.‏<br />

وقال يوسف،‏ في اجلزء الثاني من مقابلته احلصرية على CNN بالعربية،‏ والتي تناولت حصرا أوضاع مجموعة<br />

البركة،‏ ردا على سؤال حول نتائج النصف األول:‏ ندرس األسواق دراسة وافية ونعد امليزانية على فترتني ومن خالل<br />

ذلك نحاول أن نبذل كافة اجلهود املطلوبة بغرض التعامل مع األسواق بأسلوب سليم.‏ وإنّ‏ نسبة ال 5 في املائة في<br />

منو األرباح كانت بناءً‏ على املوازنة التقديرية،‏ ولكن ما يؤثر علينا هو أسعار العمالت."‏<br />

وأضاف يوسف:‏ ‏"لو استطعنا أن نتجنب تذبذب األسعار في الدول التي نتواجد فيها لكانت نسبة منو األرباح ۱۲<br />

في املائة..‏ وحل هذه املشكلة يكون من خالل زيادة أرباحنا في الوحدات حتى تغطي تذبذب األسعار،‏ ونحن،‏<br />

احلمدهلل،‏ نقول باستمرار إنّ‏ ما حققناه أفضل بكثير من البنوك العربية واألوروبية،‏ وأجريت دراسة منذ ۳ أيام عن<br />

املردود على حقوق املساهمني واملردود على األصول،‏ ووجدت أنّ‏ املردود الذي حققه بنك البركة أفضل بكثير من<br />

البنوك الدولية،‏ وهو الثالث على مستوى اخلليج."‏<br />

ورفض يوسف التشكيك في قوة االقتصاد املصري والفرص املتوفرة،‏ مستدال على صحة ذلك بنتائج بنك البركة في<br />

مصر قائال:‏ ‏"لدينا ۳۰ فرعا لبنك البركة في مصر،‏ ومستوى العمل ممتاز،‏ والناس تستغرب عن معدالت منونا وبأنّ‏<br />

الصفحة | 135 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

األخبار<br />

امليزانية حققت منوا بنسبة ۱۷ في املائة،‏ ويتساءلون كيف استطعنا حتقيق ذلك رغم وجود املشاكل السياسة<br />

واألمنية في مصر.‏ وقد أعلنا للتو معدل منو األرباح عن النصف األولى والتي تفوق ۱٥ في املائة،‏ هو أمر ال تتميز به<br />

أي سوق من األسواق."‏<br />

وحول وضع السوق املغربية التي تخطط مجموعة البركة لدخولها قريبا بعد إقرار قانون البنوك اإلسالمية أخيرا قال<br />

يوسف:‏ ‏"بدأنا احلديث في هذا املوضوع قبل عامني،‏ وخاصة بالشراكة مع أحد أفضل البنوك املغربية وهو ‏’البنك<br />

املغربي للتجارة اخلارجية‘‏ وخالل الشهر احلالي سنقدم استمارة للبنك املركزي للحصول على موافقة إلطالق<br />

املؤسسة املشتركة بني بنك البركة ‏’البنك املغربي للتجارة اخلارجية‘‏ حتت اسم ‏’بنك البركة للمشاركات‘‏ وستبدأ<br />

أعمال البنك في الربع األول من ۲۰۱٦."<br />

وأكد يوسف استمرار خطط التوسع للعامني ۲۰۱٥ و‎۲۰۱٦‎ قائال:‏ ‏"لدينا نظرة مستقبلية للتواجد في إندونيسيا<br />

وفي الصني،‏ فضالً‏ عن خطط مستقبلية لزيادة الفروع،‏ والتي تبلغ حاليا ٥۸۰ فرع،‏ ورصدنا في ۲۰۱٥ خططا لفتح<br />

٥٤ فرع،‏ ولدينا نظرة مستقبلية لفتح ٦۰ فرع تقريباً‏ في العام ۲۰۱٦، ووصل عدد املوظفني إلى ۱۳ ألف موظف<br />

مع فروع في ۱٥ دولة”.‏ وعن إسهاماته لصالح املصرفية اإلسالمية ضمن مجموعة B20 التي قال يوسف:‏ ‏"شاركنا<br />

في مؤمتر بالرابع من سبتمبر/‏ أيلول اجلاري بحضور الرئيس التركي طيب رجب أردوغان،‏ ووزراء احلكومة التركية،‏<br />

ورؤساء حكومات دول مجموعة العشرين G20 وأجرينا اجتماعات مكثفة ضمن اجملموعة التي تقدم التوصيات<br />

للوزراء وقادة الدول."‏<br />

وأض اف:‏ ‏"خ رج ت أع مال امل ؤمت ر ب ۱۹ ت وص ية،‏ وم نها ت وص يات خ اص ة ب ال بنوك اإلس الم ية،‏ وألول م رّة ت تقبل<br />

دول G20 نظام البنوك اإلسالمية ومنتجاتها،‏ وهذا يدل على أن الدول األوروبية بدأت تأخذ الصيرفة اإلسالمية<br />

على محمل اجلد،‏ ولعبت تركيا دوراً‏ رئيساً‏ لتحقيق هذه النتائج وعلى رأسهم نائب رئيس الوزراء األستاذ علي<br />

باباجان..‏ وستقدّم التوصيات لدول G20 باجتماعهم املقرر في تركيا بنوفمبر/تشرين الثاني القادم،‏ ومن ثم<br />

ستنتقل الرئاسة من أنقرة إلى الصني."‏<br />

وعن الطموح الدائم للسير مبشروع البنك اإلسالمي العمالق أو ‏"بنك االستخالف"‏ قال يوسف،‏ الذي تعتبر<br />

اجملموعة التي يقودها من بني األطراف الرئيسية باملشروع:‏ ‏"أجرينا حديثا مع األستاذ باباجان بهذا الشأن،‏ والذي<br />

أخذ املوضوع بشكل جدي لتطوير هذا البنك،‏ واستمد هذا البنك جزءا كبيرا من أفكاره من نفس أفكار الشيخ<br />

صالح كامل التي ظهرت أيضا بنفس الصيغة في بنك البنية التحتية الذي سيتم إنشاؤه في الصني،‏ والذي يركز على<br />

مشاريع ضخمة،‏ مثل مشاريع البنية التحتية،‏ وهو أمر تتجنب الدول االستثمار فيها ألنه يستهلك مبالغ كبيرة من<br />

إيراداتها وبالتالي إنشاء بنك فيه مشاركات من عدة مؤسسات مالية لعدة دول فإنّ‏ التوزيع يشمل اجلميع،‏ ولذا<br />

أعتقد أنّ‏ هذه الفكرة سليمة ويجب دعمها ألنها ناجحة.”‏ رابط<br />

الصفحة | 136 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

األخبار<br />

إإددررااجج إإندوونيسيا ل ٤ إإصدااررااتت من االصكوكك االسياددية االإسلامية في ددبي<br />

أكد وزير شؤون مجلس الوزراء،‏ رئيس مجلس إدارة مركز دبي لتطوير االقتصاد اإلسالمي،‏ محمد عبداهلل القرقاوي<br />

أن إدراج إندونيسيا ل ٤ إصدارات من الصكوك السيادية اإلسالمية في دبي بقيمة ۲۲ مليار درهم تعد عالمة فارقة<br />

في مسيرة بدأتها دبي قبل عدة سنوات لتكون العاصمة األولى لالقتصاد اإلسالمي عاملياً‏ بتوجيهات الشيخ محمد<br />

بن راشد آل مكتوم،‏ نائب رئيس الدولة،‏ رئيس مجلس الوزراء،‏ حاكم دبي.‏<br />

وأضاف القرقاوي أن إدراج أكبر دولة إسالمية لصكوك سيادية في دبي سيكون له تأثيره البالغ خالل الفترة املقبلة<br />

الستدراج صكوك إسالمية من كافة دول العالم وترسيخ الثقة العاملية في دبي عاصمة لالقتصاد اإلسالمي واالعتماد<br />

على الصكوك اإلسالمية كأداة مالية عاملية سيادية واستثمارية تعتمدها الدول واملؤسسات في خططها التنموية<br />

املتوسطة وبعيدة املدى.‏<br />

وتعتبر عملية إدراج هذه الصكوك هي األكبر من نوعها التي تنفذها جهة سيادية مصدرة في دبي،‏ مما يعكس<br />

التقدم الذي تشهده دبي نحو حتقيق أهدافها كعاصمة االقتصاد اإلسالمي في العالم،‏ حيث تتصدر دبي مراكز<br />

إدراج ال صكوك ف ي ال عال م ب قيمة اس مية ق دره ا ۱۳٥ م ليار دره م،‏ أي م ا ي عادل ۷.۳٦ م ليار دوالر،‏ وت شكل<br />

اإلدراجات في ناسداك دبي ٪۹۳ من تلك القيمة.‏<br />

وق د ق رع م عال ي ب ام بان ب رودج ون يجورو،‏ وزي ر امل ال ية اإلن دونيس ي ال يوم ج رس اف تتاح ال سوق اح تفاالً‏ ب إدراج ٤<br />

إصدارات من الصكوك الصادرة عن احلكومة اإلندونيسية في ناسداك دبي،‏ بقيمة إجمالية ۲۲ مليار درهم،‏ أي ما<br />

يعادل ٦ مليارات دوالر أميركي،‏ والتي أصدرتها احلكومة اإلندونيسية مبوجب برنامج إصدار شهادات االئتمان<br />

لديها منذ ۲۰۱۲.<br />

وقال وزير املالية اإلندونيسي بامبان برودجونيجورو ‏"إن إندونيسيا تشعر بفخر شديد بقدرتها على املشاركة<br />

بفاعلية في تنمية سوق الصكوك،‏ حيث متثل إندونيسيا إحدى اجلهات النشطة في مجال إصدار الصكوك ليس<br />

فقط على مستوى السوق احمللية ولكن أيضًا في السوق العاملية.‏ ومنذ ظهورنا على املستوى الدولي ألول مرة في<br />

۲۰۰۹، أصدرنا صكوكاً‏ عامليةً‏ بقيمة ٦٥.۷ مليار دوالر أميركي،‏ أي ما يعادل ۲۸ مليار درهم،‏ قبل أن ندخل في<br />

عام ۲۰۱۲ في برنامج إصدار شهادات ائتمان ترتب عليه تلك اإلصدارات األربعة البارزة التي تصل قيمتها إلى ٦<br />

مليارات دوالر أميركي،‏ أي ما يعادل ۲۲ مليار درهم."‏<br />

وأضاف معالي الوزير اإلندونيسي:‏ ‏"حتى اليوم،‏ ميكننا أن نصرح بفخر أن إندونيسيا هي مُصدر رئيسي للصكوك<br />

السيادية على املستوى العاملي،‏ فقد كانت إندونيسيا عالمة بارزة في كل إصدار عاملي،‏ مثل إطالق أول صكوك في<br />

شكل وكالة في عام ۲۰۱٤، كما أصدرت أعلى قيمة لدفعة فردية من الصكوك بالدوالر األميركي من آسيا في مايو<br />

الصفحة | 137 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

األخبار<br />

۲۰۱٥. إن إدراج ص كوك نا ف ي ن اس داك دب ي ي عد خ طوة ه ام ة ع لى ط ري ق ت عزي ز أواص ر ال صلة ب ني إن دونيس يا<br />

واإلمارات والشرق األوسط ككل.‏ وتتكون عمليات إدراج الصكوك اإلندونيسية األربعة من إصدار بقيمة ۷.۳<br />

مليار درهم وإصدارين قيمة كل منهما ٥.٥ مليار درهم،‏ باإلضافة إلى إصدار بقيمة ۳.۷ مليار درهم،‏ وجميعها<br />

أُدرجت في ناسداك دبي بتاريخ ۳۱ مايو ۲۰۱٥. يذكر أن ناسداك دبي استقطبت عمليات إدراج صكوك قيمتها<br />

٥۰ مليار درهم خالل ۲۰۱٤، باإلضافة إلى إدراجات بقيمة ٤٦ مليار درهم منذ بداية العام ۲۰۱٥ وحتى تاريخه.‏<br />

رابط<br />

‏"االمرااعي"‏ تعلن اانتهاءءها بنجاحح من طرحح صكوكك بقيمة 1.6 مليارر رريالل<br />

أعلنت شركة ‏"املراعي"‏ انتهاءها بنجاح في الطرح اخلاص إلصدار صكوك أفضلية متوافقة مع أحكام الشريعة<br />

اإلسالمية بقيمة ٦.۱ مليار ريال أمس األربعاء.‏<br />

وقالت الشركة في بيان لها على ‏"تداول"‏ اليوم إن اإلصدار املستهدف للمستثمرين ذوي اخلبرة املقييمني باململكة<br />

سيقدم عائدا متغيرا ملدة سبع سنوات.‏<br />

وحسب البيانات املتوفرة في ‏"ارقام"‏ يأتي هذا اإلصدار ضمن برنامج استثمارات الشركة الرأسمالية للفترة من<br />

۲۰۱٦ إلى ۲۰۲۰ والبالغة ۲۱ مليار ريال.‏ رابط<br />

االناهض:‏ محفظة ‏«بيتك»‏ للمشرووعاتت االصغيرةة<br />

ستتضاعف خلالل االسنتين االمقبلتين<br />

قال الرئيس التنفيذي في بيت التمويل الكويتي ‏(بيتك)‏ مازن الناهض ان ‏«بيتك»‏ يؤمن بالدور احليوي لصناعة<br />

التمويل اإلسالمي على صعيد توفير التمويل ملشاريع البنية التحتية وللشركات الصغيرة واملتوسطة،‏ فيما يعمل<br />

على تعزيز إشراك التمويل اإلسالمي في النظام املالي العاملي ال سيما في ظل حجم االقبال الكبير على اخلدمات<br />

املالية االسالمية والنمو الكبير الذي تشهده هذه الصناعة.‏<br />

وأضاف الناهض خالل مشاركته في مؤمتر التمويل االسالمي العاملي جملموعة العشرين والذي أقيم على مدار يومني<br />

في تركيا - اسطنبول بتنظيم من البنك املركزي التركي حتت شعار ‏«امليزات والتحديات»‏ بجلسة حتمل عنوان<br />

‏«التمويل االسالمي واملشاريع الصغيرة واملتوسطة»،‏ ان أصول التمويل االسالمي التكافلي والصناديق االسالمية<br />

الصفحة | 138 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

األخبار<br />

والصكوك فاقت تريليوني دوالر مدعومة بالنمو القوي لالصول املصرفية،‏ مشيرا الى ان أسواق اخلليج ومنطقة<br />

الشرق االوسط وشمال افريقيا تستحوذ على ۸۰ في املئة من هذه االصول.‏<br />

وأوضح الناهض ان التمويل االسالمي لقطاعات االنشاء والتجارة والعقار ميثل احلصة االكبر على مستوى دول<br />

مجلس التعاون اخلليجي،‏ فيما متثل التمويالت للمشاريع الصغيرة واملتوسطة ما نسبته ۲ في املئة وتقوم اخلطط التي<br />

مت وضعها على مستوى الشرق االوسط وشمال افريقيا ‏(مينا)‏ بتوسيع حصة املشاريع الصغيرة واملتوسطة والشركات<br />

الناشئة الثرها الكبير في دعم اقتصادات الدول وزيادة معدل اجمالي الناجت احمللي،‏ حيث ميثل هذا القطاع في الدول<br />

املتقدمة محرك النمو وحاضنة االفكار التنموية،‏ الفتا الى ان برامج دعم حكومية لتحفيز هذ القطاع يتم تنفيذها<br />

في منطقة دول مجلس التعاون اخلليجي ومنطقة ال«مينا».‏<br />

وكشف الناهض ان لدى الكويت عدد كبير من املشروعات الصغيرة واملتوسطة،‏ وان محفظة ‏"بيتك"‏ تقوم بتقدمي<br />

خدمات مصرفية للعديد منها،‏ متوقعا ان يتضاعف حجم احملفظة في السنتني املقبلتني،‏ ومشيرا الى ان احلكومة<br />

تطلق العديد من املبادرات لدعم وتشجيع هذا القطاع،‏ كما ان تعاونا وشراكة قائمة بني ‏«بيتك»‏ والصندوق<br />

الوطني الكويتي لقيادة منو منتجات التمويل االسالمي التي تهدف الى دعم هذا القطاع.‏<br />

وقال ان التمويالت االسالمية تقدم باقة متنوعة من االدوات املالية التي ميكن االستفادة منها بشكل فعال لتمويل<br />

اح تياج ات املش روع ات ال صغيرة وامل توس طة،‏ م بينا ان الس رع ة وامل رون ة ف ي ال تموي ل م ع االب تكار ف ي االدوات<br />

التكنولوجية في تقدمي اخلدمات التمويلية عوامل رئيسية خلدمة هذا القطاع وحتقيق النمو.‏ كما أكد ان قطاع<br />

التمويل االسالمي قادر وبكل كفاءة على متويل املشروعات الصغيرة واملتوسطة ومواكبة منوهم املتسارع وذلك<br />

بفضل توافر السيولة والكفاءة في ادارة اخملاطر لتمويل مختلف مراحل املشروع.‏<br />

وضم املؤمتر ابرز القوى االقتصادية في العالم كما شهد حضورا كبيرا للباحثني من الدول االسالمية اخملتلفة وجهات<br />

ومؤسسات مالية عاملية للمشاركة بأوراقهم في املؤمتر،‏ باالضافة الى عدد كبير من اجلمهور واملهتمني بصناعة<br />

الصيرفة االسالمية واالقتصاد اإلسالمي بشكل عام،‏ وتأتي مشاركة ‏«بيتك»‏ في املؤمتر تأكيدا على ريادته في<br />

صناعة التمويل االسالمي وأهمية تواجده في احملافل االقتصادية الدولية التي من شأنها دعم وتطوير هذه الصناعة<br />

من خالل ايجاد سبل جديدة ملواجهة التحديات وكذلك سبال لالستفادة القصوى من املميزات املتاحة مبا يحقق منوا<br />

لهذه الصناعة على املستوى العاملي.‏<br />

الصفحة | 139 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

األخبار<br />

االدوولي االإسلامي ووبنك برووةة يمولانن مستثمريي االمناطق االلوجستية<br />

وق عت ال لجنة ال لوجس تية ب وزارة االق تصاد وال تجارة<br />

وشركة املناطق االقتصادية ‏(مناطق)‏ مذكرة تفاهم غير<br />

حصرية مع بنك الدولي اإلسالمي،‏ وبنك بروة،‏ وذلك<br />

ل تأم ني ال تموي ل ال الزم ملس تثمري امل ناط ق ال لوجس تية<br />

ب جنوب ال دول ة ‏(ج نوب ال وك رة وب رك ة ال عوام ر وأب ا<br />

الصليل)‏ بشروط متويلية مناسبة تصل إلى عشر سنوات.‏<br />

وقع مذكرة التفاهم السيد فهد راشد الكعبي الرئيس<br />

التنفيذي لشركة املناطق االقتصادية ‏(مناطق)‏ ونائب<br />

رئيس اللجنة اللوجستية،‏ وعن البنك الدولي اإلسالمي<br />

السيد جمال عبداهلل اجلمال نائب الرئيس التنفيذي،‏ وعن بنك بروة الشيخ عبدالرحمن بن فهد آل ثاني رئيس<br />

قطاع اخلدمات احلكومية والدولية في البنك.‏<br />

وتأتي هذه املذكرة في إطار حرص اللجنة اللوجستية على توفير حلول استثمارية متكاملة للمستثمرين في املشاريع<br />

ذات القيمة املضافة في املناطق اللوجستية في جنوب البالد،‏ ودعماً‏ لدور املؤسسات املالية القطرية للمشاركة في<br />

ع ملية ال تنمية االق تصادي ة املس تدام ة،‏ ت طبيقاً‏ مل بدأ ال دول ة ف ي دع م ال قطاع اخل اص،‏ به دف ت نمية امل ؤس سات<br />

والشركات القطرية لتحقيق رؤية قطر الوطنية ۲۰۳۰.<br />

وفي هذا الصدد أعرب السيد فهد راشد الكعبي الرئيس التنفيذي لشركة مناطق عن سعادته بتوقيع مذكرة التفاهم<br />

مع البنك الدولي اإلسالمي وبنك بروة،‏ والذي يأتي في إطار تشجيع القطاع اخلاص للمشاركة الفعّالة في اخلطة<br />

التنموية للدولة وفقاً‏ لرؤية قطر ۲۰۳۰.<br />

ومن جانبه قال السيد جمال عبداهلل اجلمال إن مساهمة ‏"الدولي اإلسالمي"‏ في مشروع املناطق اللوجستية تأتي في<br />

إطار حرص البنك على دعم هذا املشروع االستراتيجي،‏ وحتقيق أهدافه املتمثلة في دعم القطاع اخلاص،‏ والتنويع<br />

االقتصادي.‏ مؤكداً‏ على أن الدولي اإلسالمي سيعمل دائما في إطار هذه الشراكات الوطنية ودعم كل املشاريع<br />

التي تسهم في خدمة وتطوير االقتصاد الوطني.‏<br />

وبدوره أكد الشيخ عبدالرحمن بن فهد آل ثاني رئيس قطاع اخلدمات احلكومية والدولية ببنك بروه على أهمية<br />

دعم البنك للقطاع اللوجستي بالدولة،‏ والذي يعتبر من العناصر األساسية لتحقيق رؤية قطر الوطنية ۲۰۳۰، وقال:‏<br />

إن بنك بروة يحرص على دعم املشروعات ذات البعد االقتصادي في الدولة،‏ وخاصة تلك التي تساهم في تنشيط<br />

الصفحة | 140 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

األخبار<br />

األعمال وتنمية األسواق،‏ وتدعم مشاركة القطاع اخلاص الذي يعد شريكاً‏ في عملية التنمية.‏<br />

يذكر أن اللجنة اللوجستية قامت أيضا يوم األربعاء املاضي بتوقيع مذكرة تفاهم مع QNB لتأمني التمويل الالزم<br />

ملستثمري املناطق اللوجستية بجنوب الدولة بشروط متويلية مناسبة تصل إلى عشر سنوات.‏<br />

هذا ويعد مشروع املناطق اللوجستية بجنوب الدولة من أضخم املشاريع التي طرحتها احلكومة في هذه القطاعات<br />

االقتصادية حيث يتمركز على ثالثة مناطق وهي جنوب الوكرة وبركة العوامر وأبا الصليل ويتضمن ۱٥۸۳ قطعة<br />

أرض ممتدة على مساحة (٦۳۳۰۹۰۷ م )، ۲ ويهدف املشروع إلى تقليل التكاليف التشغيلية على املستثمرين<br />

واملساهمة في حتسني إنتاجيتهم،‏ حيث يوفر املشروع بنية حتتية عالية املستوى ومرافق متنوعة واستخدامات مختلفة<br />

وهو ما سينعكس إيجابيا على السوق وأسعار اخلدمات اللوجستية والتخزين في املستقبل القريب،‏ كما يضيف<br />

موقع املشروع بعداً‏ استراتيجيا حيث يقع على مسافة قصيرة عن ميناء حمد ومنطقة مسيعيد الصناعية والطريق<br />

املداري وهو األمر الذي سيخدم االستثمارات النوعية في املشروع.‏<br />

وك ان ت ال لجنة ال لوجس تية ق د ب دأت ب اس تقبال ط لبات املس تثمري ن ال راغ بني ف ي االس تثمار ف ي مش روع امل ناط ق<br />

اللوجستية في جنوب الدولة وهي جنوب الوكرة وبركة العوامر وأبا الصليل بنظام اإليجار طويل األمد وفقا لسياسة<br />

التخصيص املقرة،‏ ويستمر تلقي الطلبات حتى ۹ نوفمبر ۲۰۱٥ عند الثانية ظهراً،‏ وذلك لتوفير الوقت الكافي<br />

لكافة شرائح املستثمرين للتقدم بطلباتهم االستثمارية للدخول ملرحلة التأهيل.‏<br />

لأوولل مرةة..‏ صفقاتت االصكوكك بالسعوددية تتخطى 450 مليونن رريالل<br />

رف ع املس تثمرون ف ي س وق ال صكوك<br />

والسندات احمللية بالسعودية من وتيرة<br />

نشاطهم منذ بداية العام اجلاري،‏ بعد أن<br />

من ا حج م ت داوالت هم ف ي ال فترة األخ يرة<br />

مقارنة بالعام املاضي.‏<br />

ون فّذ املس تثمرون خ الل الشه ري ن<br />

امل اض يني وحت دي دا ف ي ال فترة م ن ۱٥<br />

أغس طس ح تى ۱٥ س بتمبر اجل اري<br />

ص فقتني ب لغ إج مال ي ق يمتهما ٥.۱۱۸<br />

الصفحة | 141 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

األخبار<br />

مليون ريال،‏ ما يرفع حجم التداوالت منذ بداية العام حتى إغالق اخلميس املاضي إلى ٤٥۲ مليونا،‏ وهو سقف<br />

يفوق بكثير حجم الصفقات مقارنة بنفس الفترة من عام ۲۰۱٤، بحسب صحيفة ‏"االقتصادية"‏ السعودية.‏<br />

وبإضافة صفقتي أغسطس وسبتمبر،‏ يرتفع عدد الصفقات هذا العام إلى ٥ صفقات في السوق التي تبلغ قيمة<br />

الصكوك والسندات املدرجة فيها نحو ستة مليارات ريال،‏ حيث نفذت صفقة ۲٤ أغسطس ۲۰۱٥ بقيمة ٥۰.۱<br />

مليون ريال،‏ فيما نفذت صفقة ۱٥ سبتمبر اجلاري مببلغ ٤.٦۸ مليون ريال.‏<br />

ومبقارنة أداء سوق السندات والصكوك السعودية يتضح أنها سجلت منوا سنويا بنحو ۳۲۰ في املائة،‏ إذ لم تتجاوز<br />

قيمة الصفقات املنفذة عن الفترة نفسها من عام ۲۰۱٤ من ۱ يناير حتى ۱۸ سبتمبر اجلاري ۱۰۷.۱ مليون ريال،‏<br />

نفذت أيضا على ٥ صفقات.‏<br />

وتضم السوق السعودية للصكوك والسندات ۷ إصدارات عائدة لست شركات،‏ هي صكوك أوركس،‏ صكوك<br />

س بكيم،‏ ص كوك ص دارة،‏ ص كوك البح ري،‏ ص كوك س ات ورب،‏ ص كوك كه رب اء ال سعودي ة ۳، ص كوك كه رب اء<br />

السعودية،‏ ويتم تداول الصكوك والسندات عن طريق شركات الوساطة املالية املرخص لها،‏ وباستخدام احملافظ<br />

االستثمارية املستخدمة نفسها لتداول األسهم.‏<br />

وتعد الصكوك والسندات قناة متويلية مهمة تستخدمها احلكومات والشركات واملؤسسات لتوفير السيولة الالزمة<br />

لتمويل مشاريعها وبتكلفة منخفضة نسبيا.‏ كما أن هذه الصكوك والسندات تقدم حماية حملافظ املستثمرين<br />

بإعطائهم القدرة على تنويع اخملاطر بتوفير أدوات استثمارية ذات مخاطر أقل وعائد دوري آمن.‏ رابط<br />

إإصداارر أأوولل صكوكك إإسلامية خلالل شهر بقيمة 250 مليونن ددينارر<br />

قال نائب رئيس مجلس اإلدارة / املدير العام للبنك اإلسالمي األردني،‏ إن البنك املركزي األردني سيصدر الدفعة<br />

األولى من الصكوك اإلسالمية بقيمة ۲٥۰ مليون دينار خالل شهر.‏<br />

وأضاف شحادة في تصريحات ل"السبيل":‏ ‏"من مراسالتنا الشفهية مع البنك املركزي أبلغونا أن الدفعة األولى من<br />

الصكوك اإلسالمية ستصدر خالل شهر تقريبا"‏ وذلك بعد استكمال املتطلبات الالزمة،‏ إلصدار الصكوك.‏<br />

وقال شحادة،‏ إن البنك اإلسالمي األردني بصفته رائدا للعمل اإلسالمي املصرفي في األردن،‏ سيشارك في هذه<br />

الصكوك التي ستطرحها احلكومة ألول مرة في تاريخ اململكة.‏<br />

وتسعى احلكومة من خالل طرح الصكوك اإلسالمية،‏ إلى تنويع مصادر الدين العام،‏ لتلبية احتياجات الوزارات<br />

واملؤسسات احلكومية،‏ وإلى االستفادة من فائض السيولة املتوفر لدى البنوك اإلسالمية العاملة في اململكة.‏<br />

الصفحة | 142 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

األخبار<br />

يذكر أن األردن اختار املؤسسة اإلسالمية لتنمية القطاع اخلاص،‏ ذراع البنك اإلسالمي للتنمية في جدة،‏ لدعم<br />

إصدار أول صكوك سيادية إسالمية للمملكة.‏<br />

بنك مسقط يؤكد ررياددتة في ددعم االرياضة االعمانية ووتكريم االشبابب االمجيدين<br />

مسقط:‏ ٥ سبتمبر ۲۰۱٥<br />

نظم بنك مسقط،‏ املؤسسة املالية الرائدة بالسلطنة،‏ يوم<br />

اخل ميس ۳ س بتمبر ۲۰۱٥ ح فال ل تكرمي امل نتخب<br />

الوطني للناشئني لكرة القدم،‏ والذي حقق اجنازا كبيرا<br />

بالفوز بكأس اخلليج للناشئني،‏ والتي استضافتها مؤخرا<br />

العاصمة القطرية الدوحة،‏ وذلك باملقر الرئيسي لبنك<br />

م سقط مب رت فعات امل طار ب حضور س ال م ب ن مح مد<br />

الكعبي،‏ نائب مدير عام املوارد البشرية ببنك مسقط<br />

وسلطان الزدجالي،‏ الرئيس التنفيذي لالحتاد العماني<br />

لكرة القدم،‏ وبحضور اجلهاز الفني واالداري والعبي املنتخب الوطني لكرة القدم للناشئني وعدد من املسؤولني<br />

باالحتاد العماني لكرة القدم وبنك مسقط،‏ ويأتي هذا التكرمي تقديرا من البنك جلهود الشباب وادائهم املشرف<br />

خالل منافسات البطولة والتي توجوها بالفوز بالقب.‏<br />

وخالل احلفل القى سالم بن محمد الكعبي،‏ نائب مدير عام املوارد البشرية ببنك مسقط،‏ كلمة قدم من خاللها<br />

التهنئة لالحتاد العماني لكرة القدم ولالعبي منتخبنا الوطني للناشئني لكرة القدم واجلهاز الفني واالداري على<br />

االجناز الكبير الذي حققة املنتخب بالفوز بكأس اخلليج للناشئني لكرة القدم معربا عن سعادتة واعتزازة بهذا االجناز<br />

وباجلهود التي بذلها العبي املنتخب الوطني للناشئني لكرة القدم واجلهاز الفني واالداري وباملستوى الرائع واالداء<br />

املشرف الذي قدمة العبي املنتخب خالل منافسات البطولة وحتقيقهم نتائج ممتازة توجوها بالفوز بكأس البطولة،‏<br />

م ؤك دا ح رص ب نك م سقط ع لى دع م ال ري اض ة ال عمان ية وع لى ت شجيع الش باب ل تحقيق م زي د م ن االن تصارات<br />

والبطوالت في كافة الرياضات ومن بينها كرة القدم لرفع اسم السلطنة في مختلف احملافل االقليمية والعاملية.‏<br />

وقال الكعبي ان منتخب الناشئني لكرة القدم ظهر مبستوى واداء مشرف خالل منافسات البطولة وكان للجهاز<br />

الفني واالداري والهتمام احتاد الكرة دور هام في حتقيق هذا االجناز الذي يضاف لالجنازات السابقة التي حققتها<br />

الصفحة | 143 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

األخبار<br />

الرياضة العمانية ونحن نفتخر بهذا االجناز وباجلهود التي بذلها اجلميع لتحقيق هذة البطولة متمنياً‏ أن يكون دعم<br />

بنك مسقط حافزا لالعبي املنتخب لالستمرار في حتقيق االجنازات خالل املنافسات والبطوالت املقبلة متمنياً‏ لالحتاد<br />

العماني لكرة القدم والعبي املنتخب واجلهاز الفني واالداري كل التوفيق والنجاح في البطوالت املقبلة.‏<br />

كما القى سلطان الزدجالي،‏ الرئيس التنفيذي لالحتاد العماني لكرة القدم كلمة قدم من خاللها الشكر والتقدير<br />

لبنك مسقط على هذة املبادرة بتكرمي املنتخب الوطني للناشئني وقال انها ليست بغريبة على البنك الرائد بالسلطنة<br />

فقد ساهم بنك مسقط خالل السنوات املاضية في اجناح ودعم العديد من البطوالت واملناسبات الرياضية التي<br />

ي نظمها االحت اد ك ما ق ام ب تكرمي امل نتخبات ال تي ح ققت اجن ازات خ الل ال فترة امل اض ية م تمنيا ان حت ذو الش رك ات<br />

واملؤسسات االخرى حذو بنك مسقط في هذا اجملال وتبادر في تكرمي الشباب ودعم املنتخبات الوطنية مؤكدا ان<br />

هذا التكرمي سيشكل حافزا كبيرا للشباب لتحقيق نتائج ايجابية واجنازات في املستقبل.‏<br />

بدورهم اعرب اجلهاز الفني واالداري والعبي املنتخب عن سعادتهم مببادرة بنك مسقط بتكرمي املنتخب مؤكدين<br />

انة سيشكل حافز كبير للجميع لتحقيق نتائج ايجابية في البطوالت املقبلة مقدمني الشكر والتقدير لبنك مسقط<br />

على كافة اجلهود التي يبذلها في دعم الرياضة العمانية وتكرمي ودعم الشباب والرياضيني في مختلف االلعاب<br />

الرياضية واملشاركة في اجناح الفعاليات واالنشطة الرياضية التي تقام في مختلف محافظات وواليات السلطنة<br />

متطلعني الى استمرار القطاع اخلاص في دعم الرياضة والرياضيني خالل الفترة املقبلة.‏<br />

هذا ويأتي تكرمي املنتخب الوطني للناشئني لكرة القدم ضمن استراتيجية بنك مسقط في دعم الرياضة العمانية<br />

واملساهمة في تطويرها من منطلق الواجب الوطني واملسؤولية االجتماعية للبنك والذي يحرص على تقدمي الدعم<br />

وتنمية مختلف اجملاالت االقتصادية واالجتماعية والثقافية والرياضية وأطلق العديد من املبادرات التي حققت جناحاً‏<br />

كبيراً‏ ً وحظيت بتقدير من اجملتمع،‏ كما يحرص بنك مسقط على تعزيز التعاون والشراكة مع مختلف االحتادات<br />

الرياضية بالسلطنة،‏ ومن بينها االحتاد العماني لكرة القدم،‏ حيث سبق وان شارك البنك في دعم ورعاية العديد من<br />

املسابقات والبطوالت الرياضية وساهم البنك وبشكل كبير في اجناح العديد من البطوالت احمللية واالقليمية<br />

والعاملية،‏ كذلك يحرص بنك مسقط على املشاركة في تكرمي الشباب واملنتخبات التي حتقق نتائج ايجابية وتساهم<br />

في رفع اسم السلطنة في مختلف احملافل احمللية واالقليمية والدولية اضافة الى تقدمي الدعم والرعاية للعديد من<br />

املسابقات والفعاليات واالنشطة التي تقام في مختلف محافظات وواليات السلطنة بهدف تعزيز التواصل بني البنك<br />

ومختلف شرائح اجملتمع العماني.‏<br />

اجلدير بالذكر أن بنك مسقط من املؤسسات املالية الرائدة في تقدمي اخلدمات املصرفية على مستوى السلطنة<br />

واملنطقة ويحرص على اطالق املبادرات اخملتلفة لدعم أنشطة وفعاليات اجملتمع العماني وفي مختلف اجملاالت وعلى<br />

الصعيد الرياضي قدم البنك خالل السنوات املاضية الدعم للمنتخبات الوطنية واالندية وفي مختلف الرياضات<br />

الصفحة | 144 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

األخبار<br />

إضافة إلى تكرمي الشباب واملنتخبات التي تنجح في حتقيق إجنازات ونتائج ايجابية للسلطنة،‏ وخالل العام ۲۰۱۲<br />

قام بتدشني برنامج " املالعب اخلضراء " لدعم الفرق االهلية في مختلف واليات السلطنة والذي يواصل حتقيق<br />

جناحات كبيرة في دعم الفرق االهلية واملشاركة في تطوير وتنمية مهارات الشباب العماني من خالل انشاء عدد من<br />

املالعب املعشبة في مختلف محافظات السلطنة.‏<br />

Bank Muscat Honours Oman Youth Football Team<br />

MUSCAT, 5 September 2015 – Bank Muscat, the flagship financial services provider in the Sultanate, <br />

as part of its commitment to promote Oman as a spor?ng na?on, honoured the Oman junior <br />

na?onal team who won the GCC Under-­‐17 football championship in Qatar. The bank organised a <br />

ceremony at the head office to felicitate the team in the presence of senior bank officials and key <br />

representa?ves of the spor?ng fraternity. <br />

Salim Al Kaabi, DGM – HR, congratulated the junior team for winning the championship against <br />

tough challenges. Al Kaabi said: “The Bank Muscat gesture to honour the winning team is aimed at <br />

mo?va?ng them to achieve greater success as also to set a fine example for the private sector to <br />

support the government in building a spor?ng na?on.” <br />

Sultan Al Zadjali, Chief Execu?ve Officer of Oman Football Associa?on, thanked Bank Muscat, no?ng <br />

that “the bank’s gesture is a big support for the country’s youth and we are confident that many <br />

youngsters will be mo?vated to become football stars for the country.” <br />

Bank Muscat is a major supporter of the na?onal game of football. In all major tournaments, <br />

including Gulf Cup, Bank Muscat has led by example, being the first private sector ins?tu?on to <br />

announce support for the na?onal team. <br />

As the na?on’s leading financial ins?tu?on, Bank Muscat aims to strongly convey the message of <br />

support to the na?onal teams so as to mo?vate others to follow suit and provide the required <br />

impetus for them to excel in sports and games. <br />

True to its commitment to suppor?ng varied spor?ng ac?vi?es in the country, Bank Muscat remains <br />

at the forefront in offering the required encouragement for youth. As the na?on’s leading financial <br />

ins?tu?on, Bank Muscat aims to provide the impetus for youth to excel in all arenas and thereby <br />

contribute to the development and progress of Oman. <br />

Central to the bank’s social responsibility programmes is the Green Sports ini?a?ve launched in 2012 <br />

to promote Oman as a spor?ng na?on in general and the na?onal game of football in par?cular. As <br />

part of the programme, the bank in a record ?me has achieved notable success in developing green <br />

fields in all parts of the Sultanate, thus contribu?ng to realising the spor?ng dreams of youth. The <br />

bank remains commiDed to suppor?ng all deserving clubs across the Sultanate to green their playing <br />

fields, aimed at raising spor?ng heroes for the country. <br />

الصفحة | 145 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

األخبار<br />

SCW, AL BARAKA Banking Group Discuss Cooperation<br />

Manama, Aug. 29 (BNA): Supreme Council for Women (SCW) Consultant in Integra?ng the Needs of <br />

Women in the Private Sector Sabah Almoayyed, Ac?ng Director General of Policy and Development <br />

and Director of Na?onal Strategy for the Advancement of Bahraini Women Dunya Ahmed and <br />

Specialist of Planning and Development at SCW General Secretariat Hind Amin held a mee?ng with <br />

Al Baraka Banking Group (ABG) President and Chief Execu?ve Adnan Ahmed Yousif.<br />

The mee?ng comes in line with the mee?ngs organised by the General Secretariat of SCW with <br />

leaders of banking and financial ins?tu?ons, as part of the celebra?on of Bahraini Women’s Day set <br />

to celebrate women in the financial and banking sector.<br />

The mee?ng addressed aspects of joint coopera?on aimed at building the capaci?es of women in the <br />

financial and banking sector and ensuring the development of sustainable policies and mechanisms <br />

to ensure the sustainability of equal opportuni?es and integra?on of women's needs in the sector.<br />

It also reviewed the ABG’s efforts at building the capacity of Bahraini women employees and <br />

providing opportuni?es to them in the areas of training and promo?on.<br />

Yousif reviewed ABG’s leading banking prac?ces in fiCeen countries, where their banking units <br />

operate.<br />

They underscored the importance of providing training and mo?va?onal programmes for the <br />

banking sector’s employees and suppor?ng women's access to leading posi?ons based on <br />

competence and merit, and documen?ng posi?ve prac?ces in this area. link <br />

IBDAR appoints New CFO<br />

Ibdar Bank, a Bahrain-­‐based wholesale Islamic investment bank, has appointed Janaka Mendis as its <br />

chief financial officer. <br />

Mendis shall provide leadership in aDaining the established financial goals of the Bank through <br />

managing and opera?ng all financial-­‐related func?ons, said a statement. <br />

He will oversee the bank’s finance, financial strategy, and opera?onal ac?vi?es, ensuring that Ibdar is <br />

well posi?oned, both financially and strategically, to achieve its transforma?on agenda, it said. <br />

Mendis will also take the responsibility of understanding the Bank business model for genera?ng the <br />

partner value and transla?ng the opera?onal metrics into measures for performance. <br />

A core focus for Ibdar Bank has been the strengthening of the management team and the <br />

founda?ons that enable the bank to effec?vely execute its strategy and deliver sound results and <br />

value for clients and shareholders, said the statement. link <br />

Islamic Finance Assets Likely to Reach $3.24 Trillion by 2020<br />

The value of assets in the Islamic finance sector is expected to increase by 80 percent over the next <br />

five years, reaching $3.24 trillion in value by 2020, according to ini?al findings garnered from the <br />

upcoming State of the Global Islamic Economy (SGIE) report.<br />

الصفحة | 146 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

األخبار<br />

The report, which is commissioned and supported by Dubai Islamic Economy Development Centre in <br />

partnership with Thomson Reuters, and in collabora?on with DinarStandard, will be published ahead <br />

of the second Global Islamic Economy Summit (GIES), which is taking place in Dubai this October.<br />

The 2015 summit, organized by Dubai Chamber, the Dubai Islamic Economy Development Centre <br />

(DIEDC) and Thomson Reuters, is set to gather over 2,000 policymakers, thinkers and business <br />

leaders on Oct. 5 and 6, at Madinat Jumeirah, Dubai.<br />

Islamic Finance is considered the most developed sector within the various pillars of the Islamic <br />

economy. The growth in the global Shariah-­‐compliant economy is broadly measured by the value of <br />

Islamic Finance assets.<br />

In 2014, Islamic Finance assets had an es?mated value of $1.8 trillion, with Islamic banking <br />

represen?ng 74 percent of total Shariah-­‐compliant assets, followed by 16 percent in outstanding <br />

sukuk based on ICD Thomson Reuters Islamic Finance Development Indicator (IFDI 2015).<br />

According to Thomson Reuters’ projec?ons, Islamic finance is expected to grow to reach $3.2 trillion <br />

by 2020, with Islamic banking cons?tu?ng $2.6 trillion of this figure. <br />

The total number of Islamic financial ins?tu?ons opera?ng globally has reached 1,143, divided <br />

between 436 Islamic banks or windows, 308 takaful ins?tu?ons and 399 other Islamic financial <br />

ins?tu?ons, such as financing and investment companies.<br />

Most of these Islamic finance ins?tu?ons are located in the GCC countries and Southeast Asia, while <br />

the others are distributed between other MENA countries, South Asia and other regions. Most <br />

Islamic finance assets are held by Saudi Arabia, Iran, Malaysia and the UAE. <br />

As global acceptance of Islamic finance con?nues to grow, more corporates and non-­‐Muslim <br />

sovereigns are announcing Islamic finance ini?a?ves such as ethical or Shariah-­‐compliant <br />

regula?ons, as well as products such as sukuk issuances.<br />

This increased appe?te demonstrates that the market is aDracted to the benefits surrounding the <br />

ethical principles of Islamic finance, linking finance to physical assets, produc?ve fiscal ac?vi?es and <br />

real economic growth. <br />

One of the key morning sessions at GIES 2015 will discuss the importance and relevance of the <br />

Islamic economy’s broader sectors to Islamic finance, featuring a debate by Tirad Al-­‐Mahmoud, <br />

Jamal bin Ghalaita and Adnan Chilwan, the respec?ve CEOs of leading Islamic banks ADIB, Emirates <br />

Islamic and Dubai Islamic bank.<br />

The CEOs debate will be followed by one of the key sessions of the summit, covering how Islamic <br />

financial ins?tu?ons have moved from niche to mainstream by being part of the global agenda.<br />

The session will discuss whether Islamic financial ins?tu?ons can meet the needs of people who are <br />

financially excluded solely for religious reasons, and whether Islamic finance can act as a financial <br />

inclusion mechanism for non-­‐Muslims. <br />

GIES 2015 is taking place with the support of Sheikh Mohammed bin Rashid Al-­‐Maktoum, vice <br />

president and prime minister of the UAE and ruler of Dubai.<br />

Featuring more than 60 interna?onal speakers across 15 sessions, the summit will offer <br />

comprehensive insights on the seven core pillars within the Islamic economy: Islamic finance, halal <br />

industry, family tourism, Islamic knowledge, Islamic arts and design, Islamic digital economy, and <br />

Islamic standards. link <br />

الصفحة | 147 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

األخبار<br />

108 Students Given Opportunity to<br />

Join DIB Annual Iktaseb Summer Training Programme<br />

Dubai Islamic Bank DIB has inaugurated its annual Iktaseb summer training programme for young <br />

UAE na?onals. The ini?a?ve is designed to train a new genera?on of banking professionals and <br />

support the country's Emira?sa?on ini?a?ve by contribu?ng to the development of the local <br />

community. <br />

Iktaseb par?cipants have been introduced to the various concepts and principles surrounding Sharia-­compliant<br />

financial services. The programme then culminated in them receiving prac?cal training in <br />

the day-­‐to-­‐day opera?ons of a modern Islamic bank. Students were provided with two courses <br />

Founda?on and Principles of Islamic Finance which introduced them to the world of Islamic banking <br />

and finance and Youth Empowerment which focused on building self-­‐mo?va?on and accep?ng <br />

personnel responsibility that helped the par?cipants to develop a posi?ve driven mindset where goal <br />

seang is a core competency. <br />

Commen?ng on the programme Maryam Abdulla Ali Manager-­‐Talent Management at Dubai Islamic <br />

Bank said "DIB has always been a strong advocate of contribu?ng to the local community by <br />

providing valuable training and prac?cal work experience opportuni?es for UAE na?onals. The <br />

Iktaseb programme is one component of our mul?-­‐faceted strategy that has been successful in <br />

crea?ng a new genera?on of individuals interested in the Islamic banking industry. We are proud to <br />

con?nue training a new group of promising young students as we look forward to building upon our <br />

extensive community engagement and enrichment efforts." <br />

In addi?on to gaining valuable insight and experience in the industry graduates will receive a <br />

programme comple?on cer?ficate and will be given priority in the bank's future recruitment efforts. <br />

"Our programme provides these students the perfect placorm to enhance their capabili?es and <br />

launch a successful career in the industry" added Maryam Abdulla Ali. <br />

DIB has also created a range of comprehensive training programmes across different levels of the <br />

bank. For the objec?ve of engaging with the local job seekers DIB has ac?vely par?cipated at the <br />

various career fairs across the country. <br />

KFH-Turkey Wins "Europe's Best Digital Participation Bank"<br />

Award from Global Finance<br />

Award Recognizes Bank's Success in Digital Banking Products, Innova


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

األخبار<br />

KFH -­‐Turky has been awarded many ?mes in recogni?on of its successful presence in par?cipa?on <br />

banking for 26 years. It offers innova?ve services to clients for 26 years, yet searches and works into <br />

the ways of improving such services. In addi?on to best solu?ons offered to clients, KFH -­‐Turkey will <br />

con?nue to bring in innova?ve products and services to the market with the aim of maintaining the <br />

progress of the par?cipa?on banking. The bank has a achieved a milestone in the market success of <br />

Internet Branch, Mobile Branch, Your Bank products and the harmony of the digital channels as a <br />

result of its con?nuing efforts in offering high end services and products as per the interna?onal <br />

standards of quality and excellence. <br />

It's worth no?ng that Global Finance, New York-­‐based magazine, reaching more than 50 thousand <br />

readers in 180 countries, selected KFH -­‐Turkey based on its strength of strategy for aDrac?ng and <br />

servicing digital customers, success in geang clients to use digital offerings, growth of digital <br />

customers, breadth of product offerings, evidence of tangible benefits gained from digital ini?a?ves, <br />

and web/mobile site design and func?onality. <br />

Winners were chosen among entries evaluated by a world-­‐class panel of judges at Infosys, a global <br />

leader in consul?ng, technology and outsourcing. Global Finance editors were responsible for the <br />

final selec?on of winners in the First Round. <br />

Kuwait Finance House ( KFH )<br />

KFH was established in Kuwait in 1977 and is enlisted in the Kuwait Stock Exchange. KFH Group is a <br />

global pioneer in the field of Islamic banking services, where it offers a wide array of Islamic products <br />

and services, not to men?on a high standard of innova?on and client service. <br />

KFH manages its opera?ons in the GCC, Asia, and Europe through over 380 branches, including KFH-­‐<br />

Turkey, in order to offer services for the bank's clients in Turkey, Malaysia, Saudi Arabia, Bahrain, <br />

Germany, Jordan, and Dubai. <br />

KFH 's mission is to achieve highest levels of excellence and innova?on in the field of client service, <br />

while developing common interest for all those concerned with the financial ins?tu?on. KFH 's vision <br />

is to spearhead the global development in Islamic financial services, and to upgrade the bank into <br />

the level of becoming the most sustainable profitable Islamic bank in the world. <br />

KFH 's values include cemen?ng leadership through all its businesses, including leadership in the <br />

Islamic banking services worldwide, through innova?on and in client service and the development of <br />

its employees. In addi?on, KFH is commiDed to all its procedures, and to seang up long-­‐life <br />

partnerships with the concerned authori?es. <br />

Lawmaker Files Bill to Strengthen Islamic banking<br />

A LEGISLATOR is pushing for an increase in the number of Islamic banks and conven?onal banks that <br />

can do business based on Islamic banking prac?ces to achieve a genuine and produc?ve economic <br />

ac?vity in the country. <br />

AMIN (Anak Mindanao) Partylist Rep. Sia Djalia Turabin-­‐Hataman has filed House Bill (HB) 5989 “An <br />

Act amending Republic Act No. 6848 or the “Charter of Al Amanah Islamic Investment Bank of the <br />

Philippines” seeking to provide for the regula?on and organiza?on of an expanded Islamic banking <br />

system in the Philippines. <br />

الصفحة | 149 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

األخبار<br />

“We filed this Bill to provide the necessary framework and infrastructure for the country to engage <br />

in this rising global phenomenon, develop competencies among Filipinos and popularize the concept <br />

of Islamic Banking in the country,” she said. <br />

The Al-­‐Amanah Islamic Investment Bank, which was established in 1974, is one of the oldest Islamic <br />

banks in the world making the Philippines a pioneer in Islamic banking. <br />

“There is a need to review and amend the said Law, for the country to significantly par?cipate in the <br />

recent global developments in Islamic banking and provide the appropriate regulatory frameworks <br />

and policies for local banks and financial ins?tu?ons to engage in Islamic banking,” said Turabin-­‐<br />

Hataman. <br />

She said key stakeholders in the government and private sector must work together to expand the <br />

number of financial outlets in the country for financial inclusion and to encourage more inflows from <br />

foreign investors. <br />

“Islamic banks both local and foreign banks can operate in the Philippines provided they are <br />

universal banks. Exis?ng local banks can also operate Islamic banking units,” she said. <br />

She added that seang up a new Islamic bank requires a capitaliza?on of P5 billion, based on the <br />

Bangko Sentral ng Pilipinas guidelines on universal banks. <br />

“We’d like to invite everyone, Muslim and non-­‐Muslim to take a closer look at Islamic banking as an <br />

alterna?ve financing modality, instrument and facility. This is very good for the economy considering <br />

the enormous poten?als of the Halal industry. As we enter the ASEAN integra?on, we need to aDain <br />

financial inclusion for the Muslims in the country,” she said. <br />

Senior State Solicitor Maisara Dandamun La?ph, lead convenor of the technical working group (TWG) <br />

that draCed the bill said, “This is a product of convergence of different agencies and sectors. We look <br />

forward to its passage to strengthen ethical banking in the country through socially responsible funds <br />

and investments. It aims to allow the growth of Islamic banks, paving the way for other investors <br />

both local and interna?onal.” <br />

Dr. Nataliya Mylenko, World Bank Financial Sector senior specialist, reiterated the significance of <br />

Islamic banking in light of the ASEAN Integra?on. Mylenko noted the poten?al of Islamic banking and <br />

finance in the areas of microfinance and available financing products for small and medium <br />

enterprise. <br />

Dr. Zamir Iqbal, head of the World Bank Global Islamic Finance Development Center, emphasized that <br />

Islamic banking is not exclusive to Muslims and is in fact a growing global industry even in non-­‐<br />

Muslim countries like the United Kingdom, Germany, France and South Africa. <br />

“From a mere $150 billion industry in the mid-­‐90s, Islamic finance is now worth $1.8 trillion with <br />

presence not just in the Gulf areas but even in Europe, Africa and Southeast Asia,” Dr. Zamir said. <br />

“Islamic banking may also be termed as structured financing, par?cipa?on banking, or partnership <br />

finance. Most people think it is only about being interest-­‐free but that is less than half of what it is all <br />

about,” he said. <br />

Accordingly, there were at least 700 Islamic financial ins?tu?ons opera?ng across more than 70 <br />

countries, with the industry registering an annual growth rate of 16.94 percent from 2009 to 2013. <br />

Present in the forum held by AMIN (Anak Mindanao) on August 24, 2015 at the House of <br />

Representa?ves, were BBL AdHoc Chairman Rep. Rufus Rodriguez and House CommiDee on Muslim <br />

Affairs Chairman Rep. Tupay Loong, both co-­‐authors of the proposed bill. <br />

Representa?ves of Senator Koko Pimentel, Rep. Malou Acosta Alba (Bukidnon), Rep. Teddy Baguilat <br />

(Baguio), Rep. Arlene Bag-­‐ao (Dinagat), Rep. Leni Robredo (Camarines Sur), Rep. Baby Pizarro (ABS <br />

Partylist), Rep. Abdullah Dimaporo (Lanao del Norte) also aDended the forum. <br />

الصفحة | 150 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

األخبار<br />

The commiDee secretariats of the House CommiDee on Banks and Financial Intermediaries and <br />

House CommiDee on BIMP-­‐EAGA were also present. link <br />

Turkey Finans, Albaraka Turk Apply for Lira Sukuk<br />

Turkish Islamic lenders Turkiye Finans Ka?lim Bankasi and Albaraka Turk have applied separately to <br />

issue Islamic bonds, or sukuk, according to Turkey's Capital Markets Board. <br />

Turkiye Finans, a sharia-­‐compliant lender which has a focus on loans to corporate clients, has applied <br />

to raise up to 1.5 billion lira ($513.2 million) through its wholly-­‐owned unit, TF Varlik Kiralama. <br />

No tenor or details of underlying assets were given for the deal, which could be sold as a public <br />

offering or to qualified investors. <br />

Last month, sources told Reuters that Turkiye Finans was planning a dollar-­‐denominated sukuk to <br />

bolster its supplementary capital. <br />

Albaraka Turk, a unit of Bahrain-­‐based Al Baraka Banking Group, has also applied to raise up to 1 <br />

billion lira through its asset-­‐leasing company, Bereket Varlik Kiralama. <br />

Earlier this month, Albaraka Turk mandated banks for an Islamic syndicated loan with a total ini?al <br />

amount of $400 million. <br />

The bulk of sukuk issuance in Turkey has come from the government and the country's Islamic banks, <br />

known as par?cipa?on banks, although corporate issuance is also growing. link <br />

IBBL for Massive Investment in SME<br />

Islami Bank Bangladesh Limited (IBBL) has taken a move to turn the northern region of Bangladesh <br />

into an agro-­‐based industrial zone of the country through massive investment in SME.<br />

"We account for one-­‐fourth of the total banking investment in the N-­‐zone of the country and a <br />

الصفحة | 151 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

األخبار<br />

teeming million of this region will be benifiDed from our bank’s investment in SME," a senior <br />

execu?ve of IBBL told the Business Development Conference of the bank's Bogra Zone held at Rural <br />

Development Academy, Bogra Saturday.<br />

Mohammad Abdul Mannan, Managing Director of the Bank presided over the conference.<br />

The IBBL MD said the bank has invested a total of Tk 120 billion (12,000 crore) to develop the SME in <br />

north Bengal in the last five years.<br />

The SME units of the area are auto rice mills, husking mills, weaving factory, flour mills, oil mills, feed <br />

mills, cold storage, light engineering, RMG, weaving, sweetmeat, bakery, poultry, hatchery etc.<br />

There are 600 auto rice mills and 29 cold storage mills in the N-­‐zone of Bangladesh.<br />

Humayun Bokhteyar, ACPA, FCA, Director of the bank addressed the conference as chief guest. <br />

Mohammad Ali, Execu?ve Vice President and Head of Investment Administra?on Division, Md. <br />

Kawsar-­‐ul-­‐Alam, Execu?ve Vice President and Head of Asset Management Division and Md. Mo?ar <br />

Rahman, Execu?ve Vice President and Head of Bogra Zone along with IBBL execu?ves, managers, <br />

Manager opera?ons and selected officials of 19 branches under the Zone aDended the day-­‐long <br />

conference. <br />

KHCB Holds 3rd Luncheon with the CEO<br />

Manama -­‐ Khaleeji Commercial Bank (KHCB), one of Bahrain's leading Islamic retail banks, recently <br />

held their 3rd luncheon, as part of their recent <br />

ini?a?ve in selec?ng random employees to have <br />

lunch with the Chief Execu?ve Officer of KHCB, Mr. <br />

Khalil Al Meer. These monthly gatherings cater <br />

towards improving communica?on and developing <br />

engagement between the staff members of the <br />

Bank and the top level management. <br />

The lunch took place on Sunday, the 16th of August, <br />

2015, and with each session being used to address a <br />

specific theme, this par?cular mee?ng centered on <br />

'Engagement and Enablement' with an aim to <br />

involve staff members in improving the services of <br />

the bank through their own feedback in regards to <br />

the work environment and job responsibili?es. <br />

Elabora?ng on the significance, originality and <br />

advantageous nature of the ini?a?ve, Mr. Khalil Al <br />

Meer, Chief Execu?ve Officer of KHCB said: "A <br />

sa?sfied employee contributes to the success of the <br />

organiza?on, therefore, it is impera?ve that we not <br />

only look into the needs of the customers, but also ensure that our personnel are well taken care of. <br />

In promo?ng the feeling of homogeneity among the teams, this effort exemplifies our commitment <br />

towards providing a barrier-­‐free work zone that creates opportuni?es for growth and enhancement <br />

from within." <br />

الصفحة | 152 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

األخبار<br />

The luncheon is the brainchild of the Human Resources Department of KHCB and stems from its <br />

duty to promote the concept of freedom of expression and personal opinion among the Bank's <br />

employees. <br />

Topics rela?ng to work produc?vity and opportunity at work were raised and discussed, to offer a <br />

more posi?ve and rewarding work environment for the staff, hence boos?ng the morale of the <br />

workforce and driving them to reflect a healthy organiza?on that strives to ins?ll a unified work ethic <br />

among its departments. <br />

Headquartered in the Kingdom of Bahrain, Khaleeji Commercial Bank BSC is a leading Islamic retail <br />

bank, providing a comprehensive range of high quality Shari'ah compliant banking services and <br />

investment solu?ons to both individual customers and corporate clients. link <br />

Indonesia Plans Almost $1.37b in Islamic Bonds for<br />

Infrastructure Projects to Kickstart Economy<br />

JAKARTA (BLOOMBERG) -­‐ Indonesia will <br />

double sales of project Islamic bonds next <br />

year as it seeks to kickstart a slowing <br />

economy with spending on roads, ports and <br />

power plants. <br />

Some 13.7 trillion rupiah (S$1.37 billion) of <br />

Shariah-­‐ compliant sovereign debt ?ed to <br />

par?cular ventures will be offered, up from <br />

7.14 trillion in 2015, Finance Minister <br />

Bambang Brodjonegoro said Aug 25. <br />

P r o j e c t s u k u k fi t s w e l l w i t h t h e <br />

government's infrastructure focus and the <br />

funds will be used to build Islamic <br />

universi?es, Jakarta rail lines and roads and <br />

bridges across the archipelago, Suminto, Islamic financing director at the debt management office, <br />

said in an interview on Tuesday. <br />

As commodity prices slump and consumer confidence evaporates, President Joko Widodo is turning <br />

to state construc?on projects to spur an economy growing at the slowest pace since the aCermath of <br />

the global financial crisis. <br />

Demand for Shariah debt may be stronger than for non-­‐Islamic notes because it usually offers a yield <br />

advantage, said Ezra Nazula, who manages more than US$2 billion as head of fixed income at PT <br />

Manulife Aset Manajemen Indonesia. <br />

"Investors in project-­‐based sukuk tend to be local investors seeking more stability than the <br />

conven?onal bonds," he said. Indonesian sukuk "gives us an aDrac?ve spread over conven?onal <br />

bonds with rela?vely iden?cal risk," said the Jakarta-­‐based Nazula. <br />

The yield on Indonesia's Shariah-­‐compliant sovereign debt due January 2025 has been 46 basis <br />

points higher on average over the past year than that on the non-­‐Islamic notes due September 2024, <br />

according to data compiled by Bloomberg. The yield advantage has reversed since the end of July <br />

الصفحة | 153 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

األخبار<br />

with the sukuk yield rising three basis points to 8.66 per cent and the conven?onal yield increasing <br />

29 basis points to 8.95 per cent. <br />

Investors tend to hold Indonesia's Islamic bonds un?l maturity. That makes them less vola?le in ?mes <br />

of market stress such as the emerging-­‐market selloff that saw foreign funds pull a net 7.96 trillion <br />

rupiah from the country's debt last month in the biggest ouclow since December. <br />

Southeast Asia's biggest economy is feeling the chill as slowing demand from China depresses prices <br />

for its coal, palm oil, ?n and rubber exports. Indonesian shipments have fallen for 10 straight months <br />

through July. <br />

The government has allocated 313.5 trillion rupiah for infrastructure spending in 2016 in its budget <br />

released Aug. 14, an increase of 8 per cent from this year. It's struggling to spend this year's <br />

alloca?on, with PT Trimegah Securi?es saying the Public Works and Housing Ministry had only spent <br />

24 per cent of funds earmarked for 2015 in an Aug 20 research note. <br />

Next year's project sukuk goal represents a more than tenfold increase from sales of 800 billion <br />

rupiah of the notes in 2013 and 1.5 trillion rupiah last year. <br />

The government sold 1.94 trillion rupiah of project sukuk on Aug 25 ?ed to three separate ventures <br />

with bid-­‐to-­‐cover ra?os ranging from 1.19 ?mes to 3.49 ?mes. <br />

"In the previous sales, especially this year, the response to project-­‐backed sukuk was very good," said <br />

I Made Adi Saputra, a fixed-­‐income analyst at PT BNI Securi?es in Jakarta. That bodes well for the <br />

offers next year, he said. <br />

IIRA Reaffirms Ratings of Jordan Islamic Bank<br />

Islamic Interna?onal Ra?ng Agency (IIRA) has reaffirmed the ra?ngs of Jordan Islamic Bank (JIB) on <br />

the na?onal scale at A+/A1 (jo) (Single A plus/A One). Ra?ngs of JIB on the interna?onal scale have <br />

also been reaffirmed with the foreign currency ra?ng at 'BB+/A3' (Double B Plus/A Three) and the <br />

local currency ra?ng at 'BBB-­‐/A3' (Triple B Minus /A Three). Outlook on the ra?ngs is 'Stable'. <br />

Ra?ngs are supported by JIB 's strong franchise and retail presence. As the third largest bank in <br />

Jordan, it commands a market share in excess of 11%. The bank's penetra?on in the local market is a <br />

posi?ve ra?ng factor and has ensured a steady supply of cost effec?ve liquidity over ?me. JIB has <br />

remained consistently profitable in its opera?ons and a high reten?on ra?o has enabled con?nued <br />

growth in risk assets through internal capital genera?on. Capital adequacy at 18.5% and profitability <br />

trends indicate room for growth in line with the bank's historical medium-­‐term average. Asset quality <br />

indicators of the bank are also sound and compare favorably to the industry average. <br />

Stability at Board and management level has reinforced the organiza?onal culture and has allowed <br />

uninterrupted implementa?on of the bank's business strategy. The bank is owned in majority by the <br />

AlBaraka Banking Group, which is a prominent franchise in Islamic finance and is spread over 15 <br />

Islamic countries. <br />

Some improvement has been noted in Jordan's macroeconomic environment in the past few years, <br />

with sustained GDP growth, controlled infla?on and an accommoda?ve monetary policy, which has <br />

buoyed banking sector performance. Regional instability may however con?nue to be a significant <br />

challenge. link <br />

الصفحة | 154 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

األخبار<br />

Dh 500 Million Raised for Yemen<br />

ABU DHABI: More than Dh500 million was raised in six days to help rebuild war-­‐torn Yemen. <br />

Sheikh Hamdan bin Zayed, the Ruler’s Representa?ve in the Western Region and chairman of the <br />

ERC, donated Dh300 million on Friday, bringing the total to Dh502.3 million. <br />

Launched last Sunday under the direc?ves of the UAE leadership, the appeal seeks to help nearly 10 <br />

million people suffering as a result of the Yemen crisis. The majority of the donatons were from <br />

generous members of the public. <br />

These contribu?ons to the Yemen: We Care campaign were boosted by spectacular dona?ons from <br />

companies and some individuals. <br />

On Friday, the Dubai Islamic Humanitarian Founda?on donated Dh10 million and another Dh10 <br />

million was donated by the Dubai Islamic Bank. Meanwhile, the Na?onal Bank of Abu Dhabi and <br />

Emaar Proper?es each donated Dh5 million. <br />

Abu Dhabi Islamic Bank donated Dh2 million, E?salat donated Dh3 million, and Sultan bin Khalifa <br />

Humanitarian and Scien?fic Founda?on donated Dh500,000. <br />

Cash dona?ons were collected at the Abu Dhabi TV News Centre, where they hosted well-­‐known <br />

figures and officials from the Emirates Red Crescent. <br />

Financial contribu?ons were also made by SMS or through the purchase of coupons from ERC kiosks <br />

in shopping malls. <br />

More than 15,000 tonnes of humanitarian aid have been sent to Yemen, including nine relief ships <br />

and land convoys through Saudi Arabia. <br />

Yemeni president Abdrabu Mansur Hadi, in turn, thanked the UAE Government and people for the <br />

humanitarian ini?a?ve. <br />

”I present my utmost thanks and gra?tude to the UAE leadership and people for their sincere stand <br />

with the Yemeni people in this ordeal,” he said. “The people of the UAE and the sons of Zayed are no <br />

strangers to the Yemen: We Care campaign. Good springs forth from the land of good.” <br />

The ERC’s efforts will also include the refurbishment of medical facili?es – including five large <br />

hospitals and nine clinics – and 40 water wells in Aden, which serve 450,000 people, so that the <br />

popula?on has clean drinking water. link <br />

Syed Abdull Aziz Syed Kechik, Director & <br />

CEO, OCBC Al-­‐Amin Bank Berhad (OCBC Al-­‐<br />

Amin) spoke with Islamic Business & <br />

Finance about its history, performance, <br />

and plans for the future <br />

What kind of Islamic products and <br />

services does the bank provide?<br />

"OCBC Al-­‐Amin offers a broad array of <br />

Islamic financial services, including <br />

consumer, corporate, investment and <br />

Building an Islamic Bank for All<br />

الصفحة | 155 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

األخبار<br />

transac?on banking, and treasury services. <br />

"We have a fairly comprehensive stable of Islamic banking products, including financing programmes <br />

that range from our popular Business Cash-­‐i to complex Islamic investment banking structures. On <br />

the corporate and investment banking front, OCBC Al-­‐Amin has made significant inroads into <br />

Shari'ah-­‐compliant investment banking through a series of innova?ve deals, including the first oil <br />

palm and first mul?ple real estate securi?sa?on exercises." <br />

What differen:ates it from its compe:tors? <br />

"The OCBC brand and all it stands for is in itself a prime differen?a?ng factor. We are an Islamic bank <br />

that serves across communi?es, in keeping with the OCBC Bank purpose statement that we help <br />

individuals and businesses across communi?es... This means that we strive to make OCBC Al-­‐Amin <br />

relevant and aDrac?ve to both Muslims and non-­‐Muslims; both businesses and individuals; both <br />

depositors and those in need of financing...all based on the OCBC heritage of customer-­‐centricity and <br />

also the tenets of Islam." <br />

What is the history of OCBC?<br />

"OCBC Bank was founded in 1932 through the merger of three banks. Today, it is among the largest <br />

foreign banks opera?ng in Malaysia with a network of 32 conven?onal and 10 Islamic banking <br />

branches throughout the country. The Singapore-­‐based OCBC Group is considered one of the <br />

strongest banks in the world. <br />

"OCBC Bank has been involved in the Islamic banking business in Malaysia for 20 years now, although <br />

OCBC Al-­‐Amin has been in opera?ons for seven years [previously, we operated via a 'window']. Our <br />

Islamic banking products feature fixed financing rates and profit sharing schemes that are a boon to <br />

customers who are keen on banking based on the Islamic principles of fairness and accuracy. <br />

"ACer opera?ng through a 'window' since 1995, we introduced OCBC Bank [Malaysia] Berhad's fully-­fledged<br />

Islamic banking subsidiary, OCBC Al-­‐Amin in December 2008. With the establishment of <br />

OCBC Al-­‐Amin, we are now able to contribute to the Islamic banking sector in a much more <br />

significant way. We now have ten branches-­‐-­‐seven in the Klang Valley, one in Sungai Petani, Kedah <br />

and another in Skudai, Johor. All our Islamic banking products and services are also available at the <br />

32 OCBC Bank branches na?onwide as well." <br />

How is the current landscape for Islamic banking in Malaysia, and how does OCBC fit in to that <br />

landscape?<br />

"The future is looking bright for Islamic banking in Malaysia thanks especially to the relentless <br />

backing of the Malaysian Government and the central bank, which have been key drivers in the <br />

progress of Islamic banking in the country. The growth is clearly on the upward path." <br />

What are some of the bank's accomplishments or new ini:a:ves in the recent past in terms of its <br />

Islamic offerings?<br />

"OCBC Al-­‐Amin's major deals in 2014 include being appointed as Mandated Lead Arranger for a MYR <br />

210 million Commodity Murabahah facility for a power plant to fund its capital expenditure and <br />

working capital. OCBC Al-­‐Amin con?nues to expand its foreign currency business under the <br />

Interna?onal Currency Business Unit (ICBU) and amongst its major deals include a bilateral $70 <br />

million term financing to a planta?on company. <br />

"Our unsecured term financing product for SMEs, Business Cash-­‐i, has now served the capital needs <br />

of over 5,000 companies since its launch in 2012. During the year, we adopted the ISDA-­‐IIFM <br />

Tahawwut Master Agreement to govern all Islamic deriva?ve products, successfully launching Profit <br />

Rate Swap-­‐i and Cross Currency Swap-­‐i. <br />

الصفحة | 156 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

األخبار<br />

"OCBC Al-­‐Amin also assisted OCBC Bank Limited to set up its Islamic Banking Window in Labuan with <br />

opera?ons in 2014. This will help expand the Islamic banking business regionally and support the <br />

growth of Malaysia to be an Interna?onal Islamic Financial Centre [MIFC]. <br />

"We already have plans to expand the number of Shari'ah-­‐compliant underlying funds for unit trusts <br />

and are also planning to launch other new Shari'ah-­‐compliant savings accounts. In addi?on, we plan <br />

to further broaden our product and service range to include commodity-­‐related hedging facili?es <br />

and credit-­‐related structured investment products. <br />

"OCBC Al-­‐Amin received several awards in 2014 Including Most Outstanding Islamic Corporate <br />

Banking Product Award for SME Wholesale Guarantee-­‐i at the KLIFF [Kuala Lumpur Islamic Finance <br />

Forum] Islamic Finance Awards 2014. Most recently, we were named Top SME Supporter Award 2014 <br />

by Credit Guarantee Corpora?on." <br />

"We hope to open several more branches before the end of the year." <br />

How has the bank performed in 2015?<br />

"In Malaysia, the economy has con?nued to expand at a moderate pace supported by domes?c <br />

demand and capital spending. Not surprisingly, growth in financing has been slower than the <br />

previous year, with growth averaging about six per cent and customer deposits growing by seven per <br />

cent in the first half of 2015. In all, we expect performance of the bank to remain strong and within <br />

targets." <br />

What plans does the bank have regarding its Islamic services in the near future?<br />

"OCBC Al-­‐Amin will con?nue to be a leading Islamic banking provider offering a broad array of <br />

compe??ve and innova?ve financial products and services, successfully assis?ng corporate <br />

customers in both domes?c and interna?onal fund-­‐raising exercises and by expanding its coverage to <br />

several countries within the ASEAN region through differen?ated services na?onwide. Together with <br />

OCBC Bank's extensive network and leading Asset Management, Private Banking and Insurance <br />

businesses offerings, OCBC Al-­‐Amin seeks to deliver a world class value proposi?on to its clients. <br />

"OCBC Al-­‐Amin will also con?nue to invest in building our capacity and capability in Islamic banking <br />

in the other regions such as Indonesia, Singapore and Brunei." <br />

What does Malaysia need to do to improve the Islamic finance landscape, in your opinion?<br />

"A lot is already being done. What more could be done? We need perhaps more extensive <br />

regula?on-­‐-­‐in terms of capital, liquidity, governance and accoun?ng and so forth, alongside alloca?ng <br />

more qualified resources to cover the gaps. <br />

"We also need to strengthen risk governance over the ac?vi?es of financial groups to ensure <br />

soundness of the financial ins?tu?on, including by enhancing internal control and specifying <br />

standards on pruden?al maDers." <br />

Sukuk Offering Boosts SapuraKencana’s Share Price<br />

SapuraKencana Petroleum Bhd's share price rose this morning following its plan to launch a US$200 <br />

million (RM848.18 million) sukuk next week. <br />

The company's share gained two sen to RM1.79, as at 10.27 am, with 3.27 million shares changing <br />

hands. <br />

The first tranche of the sukuk, structured based on the Shariah principle of Commodity Murabahah, <br />

is scheduled to be launched on September 8, 2015. <br />

الصفحة | 157 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

األخبار<br />

This is the first sukuk under the new Securi?es Commission's guidelines on Unlisted Capital Market <br />

Products under the lodge and launch framework effec?ve from June 15, 2015. – Bernama, <br />

September 4, 2015. See more at: link -­‐ link <br />

G20-Germany urges more Islamic finance integration globally<br />

Islamic finance is increasingly important in the global economy and needs to be beDer integrated <br />

into the interna?onal financial system, German Finance Minister Wolfgang Schaeuble told a mee?ng <br />

of the Group of 20 leading economies on Saturday. <br />

Islamic finance, which has its core markets in the Middle East and Southeast Asia, follows religious <br />

principles that ban interest and shun outright specula?on, and as such is seen as an alterna?ve to <br />

interest-­‐based banking. <br />

"We all have a beDer understanding of the risks and role of Islamic finance now," Schaeuble, <br />

repor?ng on the G20's Investment and Infrastructure Working Group, told G20 finance ministers and <br />

central bankers gathered in Ankara. <br />

The World Bank, Islamic Development Bank and countries including Saudi Arabia and South Africa <br />

had shared their prac?cal experiences with asset-­‐backed financing and Islamic finance in par?cular <br />

over the past year, he said. <br />

"Islamic finance is growing in importance for the global economy. It is therefore important that <br />

interna?onal financial ins?tu?ons consider ques?ons related to integra?ng Islamic finance into <br />

global finance," Schaeuble said, according to a text of his speech obtained from the German <br />

delega?on. <br />

Islamic finance holds systemic importance in countries such as Kuwait and Qatar, and has made <br />

wider gains buoyed by support from governments such as Pakistan and Turkey. <br />

The asset-­‐backed nature of Islamic finance should in theory make it ideal to build highway networks, <br />

ports and other big projects. An es?mated $800 billion worth of infrastructure financing will be <br />

needed each year in Asia alone over the next decade, according to the Asian Development Bank. <br />

(Repor?ng by Gernot Heller; Wri?ng by Nick TaDersall; Edi?ng by Randall Palmer). link <br />

JIB Records Profits Increase in H1 to US$ 35.26 Million<br />

Manama, 9 September 2015: <br />

Profits aCer tax of Jordan Islamic Bank (JIB) in the first half of 2015 increased to reach about US$ <br />

35.26 million compared to about US$ 32.02 million for the first half of 2014 with a growth of about <br />

10.2%. <br />

The Board of Directors of JIB which is represented by Mr. Adnan Ahmed Yousif, Chairman-­‐President & <br />

CEO of AL Baraka Banking Group (ABG)/ Bahrain approved the financial statements for the 1st half of <br />

the current year, expressing his sa?sfac?on with the results the bank achieved during the first six <br />

months of 2015 which affirm the solid financial status of the bank, its assets quality, safe investments <br />

الصفحة | 158 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

and its commitment to the approved rules and policies of risk management. He appreciated as well <br />

the efforts exerted by the bank's execu?ve management in achieving balance between growth and <br />

profitability and their con?nua?on to implement the strategic plan with high professionalism. <br />

On his behalf, Mr. Musa Shihadeh, CEO – General Manager of JIB said our bank was able to achieve a <br />

growth in its various financial indicators during the first half of the current year which asserts its well <br />

– established roots in Islamic banking business, its enhanced status in Jordan banking sector and its <br />

dis?nguished role in serving na?onal economy through the growth of the bank's assets including <br />

( restricted investment accounts, Muqarada bonds and investment by proxy accounts) about 3.2% <br />

during the 1st half of 2015 to reach around US$ 5.64 billion compared to around US$ 5.5 billion as at <br />

the end of 2014. <br />

Shihadeh asserted the development of the bank's ac?vi?es in the financing and investment fields <br />

and for various produc?ve sectors including corporate, retail and Small & Medium enterprises with a <br />

growth of 6.6%. Facili?es granted for customers including ( restricted investment accounts, <br />

Muqarada bonds, investment by proxy accounts) reached during the first half of 2015 about US$ <br />

3.95 billion compared to about US$ 3.67 billion at the end of 2014. <br />

In confirma?on of the customers' confidence of the bank in various ac?vi?es and its excellence in <br />

providing developed and modern banking services in compliance with provisions and principles of <br />

Islamic Sharia, clients' deposits ( including restricted investment accounts, Muqarada bonds and <br />

investment by proxy accounts) reached during the 1st half of 2015 about US$ 5.08 billion compared <br />

to US$ 4.94 billion at the end of 2014 with a growth of 3.3%. <br />

For the six months period ending June, 30th,Owners' equity reached about JD 406.21 million <br />

compared to about US$ 397.74 million at the end of 2014 with a growth of 2%. Capital Adequacy <br />

Ra?o (CAR) reached as of 30/6/2015 about 19.76%, non-­‐performing assets reached 4.15% with <br />

coverage ra?o 106.9%. <br />

Shihadeh indicated that Jordan Islamic Bank distributed cash dividends to shareholders by 13% for <br />

the year 2014 during May month of this year. profit per share increased for the six months period <br />

ending June, 30th to 0.24 Cent/ US$ compared to 0.21 Cent/ US$ at the end of June of last year. <br />

Shihadeh added that these results assert safe strategy and future vision of the bank and mo?vate us <br />

to achieve further accomplishments to provide best banking and financial services which keep pace <br />

with modern technological developments and meet our clients' needs in compliance with principles <br />

of Islamic Sharia. <br />

Al Baraka Banking Group (B.S.C) is licensed as an Islamic wholesale bank by the Central Bank of <br />

Bahrain, listed on Bahrain Bourse and Nasdaq Dubai stock exchanges. It is a leading interna?onal <br />

Islamic banking group providing its unique services in countries with a popula?on totaling around <br />

one billion. It is jointly rated BBB+ (long term) / A3 (short term) on the interna?onal scale and A+ <br />

(bh) (long term) / A2 (bh) (short term) on the na?onal scale with a Stable outlook by Islamic <br />

Interna?onal Ra?ng Agency & Dagong Global Credit Ra?ng Company Limited, and by Standard & <br />

Poor's at BB+ (long term) / B (short term) with a Stable outlook. Al Baraka offers retail, corporate, <br />

treasury and investment banking services, strictly in accordance with the principles of the Islamic <br />

Shari'a. The authorized capital of Al Baraka is US$ 1.5 billion, while total equity is at about US<br />

$ 2 billion. <br />

The Group has a wide geographical presence in the form of subsidiary banking units and <br />

representa?ve offices in fiCeen countries, which in turn provide their services through over 573 <br />

branches. Al Baraka currently has a strong presence in Turkey, Jordan, Egypt, Algeria, Tunisia, Sudan, <br />

Bahrain, Pakistan, South Africa, Lebanon, Syria, Iraq and Saudi Arabia, including two representa?ve <br />

offices in Indonesia and Libya. <br />

الصفحة | 159 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

األخبار<br />

Exciting Bank Muscat Card Campaign Evokes Good Response<br />

MUSCAT, 06 September 2015 – An exci?ng promo?on bringing together over 60 leading restaurants, <br />

cafes, spas and retail outlets across Oman in rewarding Bank Muscat customers with an aDrac?ve <br />

value proposi?on of discounts has evoked good response. The 6-­‐month campaign launched by the <br />

flagship financial services provider in the Sultanate on 31 May 2015 runs ?ll 31 December 2015. <br />

The exclusive experience for Bank Muscat customers at Oman’s popular restaurants, cafes, spas and <br />

retail outlets reflects the bank’s year-­‐long ac?vi?es lined up to reward customers in celebra?on of <br />

the Sultanate’s 45 years of Renaissance under the leadership of His Majesty Sultan Qaboos bin Said. <br />

Bank Muscat customers can avail discount at the outlets by simply seDling the bill with his/her Bank <br />

Muscat debit card. The list of outlets offering the discounts can be viewed on the bank’s website <br />

www.bankmuscat.com/cards or any of the bank’s social media channels. This is the first ?me a <br />

promo?onal campaign of this magnitude is launched in Oman, aDrac?ng the ac?ve par?cipa?on of <br />

almost all popular restaurants, cafes, spas and retail outlets across the Sultanate. <br />

Time and again, Bank Muscat takes the lead in launching novel campaigns and promo?ons that <br />

con?nuously enhance value as well as create unique opportuni?es that enrich life for customers. <br />

With the par?cipa?on of almost all popular restaurants across the Sultanate, the debit card <br />

campaign offers an exclusive dining experience. <br />

Bank Muscat cards, which spell convenience and security, is the preferred mode of payment in <br />

Oman. The wide range of Bank Muscat cards provide a secure op?on to pay for a host of <br />

transac?ons. The campaign reiterates the bank’s commitment to promote tourism and the <br />

hospitality sector in Oman. <br />

Bank Muscat cards provide convenience and flexibility for customers in their day-­‐to-­‐day transac?ons <br />

at shopping malls, restaurants or holiday abroad. Embedded with an electronic chip, the cards <br />

ensure maximum protec?on and peace of mind. <br />

Saudi Fransi Capital successfully closes SAR 1.0 billion maiden Sukuk<br />

Issuance for Abdullah Al Othaim Real Estate Investment and<br />

Development Company<br />

Saudi Fransi Capital announces the successful closing of the SAR 1.0 billion five year Sukuk offering <br />

on behalf of Abdullah Al Othaim Real Estate Investment and Development Company "OREIDCO". The <br />

Sukuk (senior secured) has been issued through OREIDCO Sukuk Limited, by way of a private <br />

placement in the Kingdom of Saudi Arabia. OREIDCO Sukuk has aDracted strong interest from the <br />

investors community in the Kingdom, with demand origina?ng from government-­‐owned funds, <br />

banks, asset managers, corporates and insurance companies. The Sukuk, priced at 6-­‐month SAIBOR + <br />

1.7%, has helped OREIDCO achieve its objec?ve of diversifying its sources of financing and in <br />

الصفحة | 160 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

extending the liability profile. OREIDCO plans to use the Sukuk proceeds for mee?ng its requirements <br />

for capital investment and for general corporate purposes. <br />

GIB Capital, NCB Capital and Saudi Fransi Capital acted as Joint Lead Managers and Joint Book <br />

Runners on the transac?on. <br />

OREIDCO (via its subsidiaries) is engaged in the development and opera?on of retail shopping malls <br />

in the Kingdom of Saudi Arabia as well as providing entertainment and leisure ameni?es in Saudi <br />

Arabia, UAE, Egypt and other neighboring markets. It also owns and operates food and beverage <br />

outlets in some of its retail shopping malls. <br />

Dubai Islamic Bank Pakistan Eyes Flotation in Q1 2016<br />

The Pakistan arm of Dubai Islamic Bank plans to list a quarter of its shares on the Karachi Stock <br />

Exchange in the first quarter of 2016, its chief execu?ve was quoted as saying in the Khaleej Times on <br />

Sunday. <br />

Junaid Ahmed said that the bank would benefit from a growing Pakistani economy and investment <br />

opportuni?es from large-­‐scale government infrastructure projects, including a $46 billion project <br />

with China, dubbed the China-­‐Pakistan Economic Corridor. <br />

“We have recommended the management to float around 25 per cent share on the exchange as the <br />

market is moving in upward direc?on and it is right ?me to float the share,” he said. <br />

DIB Pakistan held assets at the end of June worth PKR124.99 billion ($1.2 billion) and made profit <br />

aCer tax of PKR108.4 million in the second quarter of 2015, down 49 per cent year-­‐on-­‐year, <br />

according to the earnings statement on its website. <br />

Junaid Ahmed, chief execu?ve of DIB Pakistan, said the bank has established its strong presence in <br />

the country in past five years through its 175 branches and 50 branchless banking booths in 223 key <br />

loca?ons of 55 major ci?es across Pakistan. <br />

“We are planning to reach over 250 loca?ons in 60 ci?es by December 2015,” Ahmed told Khaleej <br />

Times in an interview during his recent visit to Dubai. <br />

DIB Pakistan Limited is a wholly-­‐owned subsidiary of Dubai Islamic Bank, UAE. It was incorporated in <br />

Pakistan as an unlisted public limited company on May 27, 2005 and commenced opera?ons as a <br />

scheduled Islamic commercial bank with effect from March 28, 2006. <br />

Ahmed said DIB Pakistan is a fresh entrant in the country’s Islamic banking industry but emerged as a <br />

strong financial ins?tu?on, which expanded its network in 55 major ci?es with steadfast <br />

determina?on in first decade of opera?ons. He said the bank con?nues to reaffirm its commitment <br />

to Pakistan with new branches and absolutely Halal and Shariah-­‐compliant new products and <br />

services. <br />

In addi?on, he said DIB Pakistan has been a pioneer in offering the most comprehensive porcolio of <br />

state-­‐of-­‐the-­‐art alternate delivery channels giving 24/7 banking access to customers comprising of <br />

Internet banking, SMS banking, ATMs and cash deposit machines. <br />

“We are the first Islamic bank to launch Visa Debit Card for our customers,” he said. link<br />

الصفحة | 161 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

األخبار<br />

Bahrain's GFH says Board approves Kuwait Delisting<br />

Gulf Finance House, the Bahrain-­‐based investment firm, said on Sunday its board of directors had <br />

approved the voluntary delis?ng of its shares from the Kuwait Stock Exchange. <br />

It would begin the applica?on process for delis?ng with Kuwait's Capital Market Authority, although <br />

the bourse filing announcing the move did not disclose a date for when shares would cease trading. <br />

The decision meant GFH could focus trading on its home and the main secondary market for its <br />

shares, Dubai. <br />

The move would also save on the costs of the lis?ng and eliminate any possible arbitrage <br />

opportuni?es and incidences of viola?ng rules in Kuwait which contradict regula?ons in its home <br />

market, the statement added. <br />

GFH said in July it was once again studying the possibility of delis?ng in Kuwait, aCer announcing in <br />

April a review of its lis?ngs that ul?mately kept Kuwait but decided to delist its global depositary <br />

receipts in London. <br />

Round 2 Finalists Chosen for ADIB and Thomson Reuters’<br />

Ethical Finance Innovation Challenge Awards<br />

The 2015 Ethical Finance Innova?on Challenge Awards (EFICA), which is supported by Abu Dhabi <br />

Islamic Bank (ADIB) and Thomson Reuters, has chosen the finalists of its second round of judging. A <br />

host of countries are represented in the final lineup of entrants, from the United States, Malaysia, <br />

Qatar, Saudi Arabia, United Kingdom and New Zealand; and finalists represent a variety of fields, <br />

including research, microfinance, banking, social ini?a?ves, and NGO’s. <br />

In its third year, EFICA has received over 200 entries from across the world. Six finalists have been <br />

chosen for the Ethical Finance Ini?a?ve Award, and five for the Islamic Finance Industry <br />

Development Award. <br />

This year, entrants were asked to submit projects that have helped broaden the appeal of ethical <br />

finance to a global audience and ini?a?ves that have created tangible benefits for society. The EFICA <br />

awards, offer prizes of up to $100,000, are given in three categories: development of Islamic finance, <br />

ethical finance ini?a?ves, and life?me achievement. <br />

“The global appeal of ethical finance is underscored by the wealth of applica?ons we have received <br />

from across the world,” said ADIB Chief Execu?ve Officer Tirad Al Mahmoud. “EFICA awards are a <br />

way of rewarding good thinking and good prac?ce. The inspiring ini?a?ves that we have chosen in <br />

this round only serve to emphasize that the principles of Islamic banking of honesty, trust and <br />

transparency are becoming more prevalent as people engage with our vision to harness finance for <br />

the benefit of communi?es around the world.” link <br />

الصفحة | 162 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

AAOIFI World Bank Annual Conference<br />

on Islamic Banking and Finance to Held During December<br />

Accoun?ng and Audi?ng Organiza?on for Islamic Financial Ins?tu?ons (AAOIFI) will host the AAOIFI -­‐ <br />

World Bank Annual Conference on Islamic Banking and Finance on 6 and 7 December 2015 in <br />

Manama, Kingdom of Bahrain. The conference is organized in partnership with the World Bank, and <br />

will be held under the auspices of the Central Bank of Bahrain. <br />

Discussions at the conference will be on issues rela?ng to con?nuing development of interna?onal <br />

Islamic capital markets as avenues for greater financial inclusion, and further progress on <br />

standardisa?on and harmonisa?on of interna?onal Islamic finance prac?ces. Specific topics that will <br />

be deliberated include standardisa?on and harmonisa?on of Sukuk markets, con?nuing <br />

development of sovereign and retail Sukuk, development of Islamic private equity, venture capital <br />

and "crowdfunding", and ra?ng on Shari’ah compliance and poten?al ra?ng mechanisms. <br />

The conference is also part of AAOIFI's on-­‐going consulta?ve process with the interna?onal Islamic <br />

finance industry on the development and review of its standards on Shari’ah, accoun?ng, audi?ng, <br />

ethics and governance. <br />

Leading the discussions will be eminent Shari’ah scholars as well as leading Islamic finance <br />

prac??oners and academicians. Par?cipants at the conference comprise Shari’ah scholars and senior <br />

representa?ves from central banks, regulatory authori?es, financial ins?tu?ons, accoun?ng and <br />

audi?ng firms, legal firms, universi?es and higher learning ins?tu?ons, and other Islamic finance <br />

industry stakeholders from the across the world. <br />

Dr. Hamed Hassan Merah, Secretary General, AAOIFI explained that, "Development of Islamic capital <br />

market is a vital to deepen Islamic financial system and support overall economic ac?vi?es, hence <br />

AAOIFI must ensure that our standards can contribute posi?vely towards the growth of interna?onal <br />

Islamic capital market, and this is what AAOIFI strives to accomplish. Furthermore, this conference <br />

will shed light on AAOIFI's latest accomplishments and developments in areas rela?ng to Islamic <br />

banking and finance prac?ces.”. link <br />

Islamic Finance Symposium Set to Open in Istanbul<br />

‘Islamic Finance: A Catalyst for Shared Prosperity’ to be the theme of Annual Symposium on Islamic <br />

Economics and Finance <br />

ANKARA – Experts from around the world will discuss the role of Islamic finance in the global <br />

economy in Istanbul from September 8-­‐9. <br />

The first annual symposium on Islamic finance has been organized by The World Bank Group’s Global <br />

Islamic Finance Development Center, in collabora?on with Borsa Istanbul, the Islamic Development <br />

Bank, the Islamic Research and Training Ins?tute, and the Guidance Financial Group. <br />

The two-­‐day symposium, of which Anadolu Agency is the media partner, will open in Istanbul <br />

on Tuesday. <br />

A broad range of par?cipants from academia, policy-­‐making circles, and the private sector from <br />

around the region as well as their counterparts from other regions are expected to join the <br />

symposium which aims to promote the exchange and advancement of ideas and to foster innova?on <br />

and discussion in Islamic economics and finance. <br />

الصفحة | 163 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

األخبار<br />

The inaugural symposium will be held under the theme: “Islamic Finance: A Catalyst for Shared <br />

Prosperity”. <br />

“We hope this symposium will contribute to the con?nued understanding, advancement, and <br />

awareness of Islamic finance.” Gloria Grandolini, Senior Director at the World Bank Group said in a <br />

statement released by Borsa Istanbul on Monday. <br />

“The organiza?on of this symposium is not only a valida?on of this prac?ce, but of its global <br />

acceptance and adop?on,” Ahmed Tik?k, Vice President of Islamic Development Bank said. “I hope <br />

this symposium will pave the way to direc?ng our efforts toward the noble goal of leveraging Islamic <br />

finance for crea?ng a more prosperous and inclusive world for everyone.” <br />

“The organizers of the symposium are commiDed to promo?ng and developing the Islamic finance <br />

industry, believing that the development of Islamic finance can play an important role in promo?ng <br />

inclusive growth, reducing inequality and accelera?ng poverty reduc?on,” the statement said. <br />

Strong Year for Islamic Lending for Gulf Banks<br />

The increase in lending will be welcome for <br />

banks in the region, where the oil slump <br />

threatens to clip economic growth Banks in the <br />

six-­‐na?on Gulf Coopera?on Council can thank <br />

turbulence in the world’s bond markets for <br />

spurring Islamic lending to the highest in three <br />

years. Loans that comply with Islam’s ban on <br />

interest in the GCC, which includes Saudi Arabia <br />

and the United Arab Emirates, have risen 22 per <br />

cent this year to $11.9 billion, the most since <br />

2012, according to data compiled by Bloomberg. At the same ?me sales of Islamic bonds, known as <br />

sukuk, dropped 41 per cent to $6.9 billion. The increase in lending will be welcome for banks in the <br />

region, where oil’s more than 50 per cent decline in the past 12 months threatens to curtail <br />

government spending and clip economic growth. Investors are demanding higher yields amid market <br />

swings, promp?ng companies including Dubai-­‐based construc?on contractor Drake & Scull <br />

Interna?onal to delay sales. Vola?lity in US Treasury yields is averaging the highest since 2011 aCer <br />

Greece nego?ated a debt bailout deal, China devalued its currency and the strengthening US <br />

economy boosted the prospects of the Federal Reserve’s first interest-­‐ rate increase in almost a <br />

decade. “Given recent vola?lity, the bank loan market has provided a more stable and consistent <br />

source of funding for regional borrowers versus capital markets, where windows of issuance have <br />

been more flee?ng,” said Andy Cairns, the head of debt origina?on and distribu?on at Na?onal Bank <br />

of Abu Dhabi, the GCC’s biggest bond-­‐arranger this year aCer HSBC. Top Arranger Dubai Islamic Bank, <br />

the UAE’s largest Shariah-­‐ compliant lender, is the biggest arranger of Islamic loans in the GCC this <br />

year. Second-­‐ranked Na?onal Commercial Bank, Saudi Arabia’s largest lender, was part of Saudi <br />

Arabian Oil Co.’s $10 billion mul?-­‐tranche loan closed in March. “Islamic banks in the region have <br />

well-­‐capitalized balance sheets and are ac?vely looking to grow their asset base," says Anita Yadav, <br />

the head of fixed-­‐income research at Emirates NBD, Dubai’s biggest bank. Al Rajhi Bank’s loans-­‐to-­deposit<br />

ra?o, a measure of its capacity to lend, was at 81 per cent in June, showing the world’s <br />

الصفحة | 164 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

األخبار<br />

biggest Islamic bank could s?ll offer another 19 riyals for every 100 riyals of deposits. Dubai Islamic <br />

Bank had a loan-­‐to-­‐ deposit ra?o of 86 per cent. For Abu Dhabi Islamic Bank, the top-­‐ranked Shariah <br />

lender in the emirate, it was 42 per cent. Crude Slump With crude oil falling 51 per cent in the 12 <br />

months through Friday, GCC countries, including Qatar, Kuwait, Oman and Bahrain, now face the risk <br />

of receding liquidity that could hamper credit expansion. Loan growth in the UAE in the 12 months <br />

through July was 8.2 per cent, outpacing deposit growth of 2.2 per cent, according to central bank <br />

data. S?ll, the Islamic industry is benefi?ng from regional government efforts to boost Shariah-­compliant<br />

financial services. Dubai has laid out a plan to become the global capital of the Islamic <br />

economy, and Saudi Arabia is turning Na?onal Commercial Bank into a fully Shariah-­‐compliant lender <br />

over five years. "An Islamic deal just gives you the broadest audience, since conven?onal investors in <br />

the region can buy Islamic products," NBAD’s Cairns said. link <br />

BIBF, Al-Salam Bank Group Cooperation Achieved<br />

Bahrain's Al-­‐Salam Bank Group and the <br />

affiliated BMI Bank have Provided a financial <br />

support for Educa?onal Trading Chamber <br />

which has been launched by Bahrain Ins?tute <br />

of Banking and Finance (BIBF) as the first of <br />

its kind in the region. <br />

Al-­‐Salam Bank's Opera?on Director, BMI <br />

Bank's CEO Iyad Yousif Sater presented a <br />

check represen?ng the financial support to <br />

the BIBF's Deputy Director General Dr. Ahmed <br />

Sheikh within the educa?onal facilita?on for <br />

the ins?tute in the presence of <br />

representa?ves of the two par?es.<br />

BMI Bank's CEO welcomed the unique ini?a?ve aimed at promo?ng the rehabilita?on of na?onal <br />

cadres of the banking and financial sector as a top priority of Al-­‐Salam Group. <br />

He described the ini?a?ve as a great opportunity for bolstering the investment in the human <br />

resources. It is also a vital step toward the development of banking and finance industry in Bahrain <br />

and an excep?onal step in the region aspired by Bahrain Economic Vision 2030. <br />

Dr. Al-­‐Sheikh expressed apprecia?on of the con?nuing support and ac?ve partnership BIBF has <br />

achieved with Al-­‐Salam Group. He underlined the importance of such partnerships in boos?ng <br />

rehabilita?on and training level required by labour market to promote the na?onal economy. link <br />

ADIB Rights Issue Subscription Online<br />

Abu Dhabi Islamic Bank (ADIB) is offering shareholders who are also its customers the op?on to <br />

subscribe to its rights issue through internet banking and its mobile banking applica?on. <br />

The subscrip?on period will run un?l September 10. <br />

الصفحة | 165 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

األخبار<br />

During this period, all shareholders as of September 3 will be able to subscribe to new and <br />

addi?onal shares at a price of Dh3 per share. <br />

This is in addi?on to the ability for all shareholders, including non-­‐ADIB customers, to visit one of the <br />

40 par?cipa?ng ADIB branches across the UAE. In all cases, an investor number must be presented <br />

for subscrip?on along with other required documents. <br />

Shareholders will also have the op?on to subscribe for addi?onal shares, more than what they <br />

already hold, which will be allocated in the event that unsubscribed shares remain at the end of the <br />

subscrip?on period. <br />

The shares, for ADIB’s Dh504 million rights issue, will con?nue to be traded on the Abu Dhabi <br />

Securi?es Exchange un?l September 3. <br />

During the trading period, holders of rights who do not wish to subscribe to new shares s?ll have the <br />

op?on to sell all or part of their rights. link <br />

Ajman Bank Redefines Service Infrastructure with EMC<br />

EMC Middle East an affiliate of EMC <br />

Corpora?on today announced that Ajman <br />

Bank, the award-­‐winning Islamic financial <br />

services ins?tu?on has selected EMC’s <br />

award winning storage solu?ons to <br />

redefine IT infrastructure in a bid reinforce <br />

the bank’s vision to transform the <br />

experience of Islamic banking for <br />

customers across the country. <br />

The UAE’s first Shariah based Islamic bank <br />

has deployed EMC® and VMware <br />

virtualiza?on and cloud infrastructure <br />

technologies to expedite opera?ons and service delivery while enabling maximum scalability to meet <br />

rapid business growth. <br />

The bank has selected EMC VNX® unified storage with the EMC Fully Automated Storage Tiering <br />

(FAST) Suite and EMC Unisphere to create the right IT environment to beDer support consistently <br />

growing data streams and beDer manage rapid customer growth. <br />

Ajman Bank will further reinforce this deployment with EMC® next genera?on Data Protec?on <br />

solu?ons to avail the benefits of a centralized, backup, archiving and recovery environment. Ajman <br />

Bank is already in the process of deploying EMC Data Domain®systems together with EMC <br />

Networker® to enable cost-­‐effec?ve and con?nuous data protec?on and disaster recovery to <br />

facilitate uninterrupted access to applica?ons and services. With <br />

EMC SourceOne and Centera, Ajman Bank can beDer protect cri?cal data in order to keep up with <br />

internal governance and compliance policies in addi?on to mee?ng industry regula?ons. <br />

CUSTOMER BENEFITS: <br />

• Enhanced Performance-­‐ Using EMC VNX unified storage, Ajman Bank has successfully scaled it’s <br />

tradi?onal siloed storage infrastructure to improve the performance of mission cri?cal <br />

applica?ons while mee?ng the demands for higher data availability <br />

الصفحة | 166 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

األخبار<br />

• FLASH 1st Strategy for Increased Efficiency-­‐ Using VNX together with EMC FAST Cache, the <br />

ins?tu?on has successfully op?mized storage u?liza?on and reduced data center footprint by <br />

50%. <br />

• Simplified System Administra?on-­‐ EMC Unisphere included with VNX has helped Ajman Bank <br />

simplify management of its storage environment resul?ng in a 50% reduc?on in storage <br />

administra?on efforts and associated costs <br />

• Enhanced Scalability-­‐ The deployment has enabled the bank to create a firm founda?on for <br />

future business growth by enabling improved access to cri?cal applica?ons, enhanced visibility <br />

and scalability that allows 30% year on year growth in storage capacity. <br />

• Rapid Provisioning-­‐ Through EMC’s Data Protec?on solu?ons, Ajman Bank can leverage the <br />

centralized single-­‐console repor?ng and monitoring system to monitor the overall health of data <br />

protec?on environment and resolve issues in a ?mely manner. <br />

• Trusted Environment-­‐ With the Data Protec?on solu?ons, the bank can look forward to a ?ghtly <br />

consolidated and unified backup, recovery and archiving environment to protect cri?cal data <br />

and applica?ons, while simultaneously mee?ng governance and compliance requirements. <br />

CUSTOMER CHALLENGES: <br />

Established in 2009 and headquartered in the Emirate of Ajman, Ajman Bank is the keystone of the <br />

emirate’s economic development strategy. Offering tailor-­‐made products and services to hundreds of <br />

thousands of customers from across the UAE, the bank projects ambi?ous business growth as the <br />

ins?tu?on con?nues to introduce a host of industry leading products and services and enhance <br />

overall customer experience. <br />

Acknowledging the cri?cal importance of the right storage infrastructure to manage steadily <br />

increasing data streams, improve scalability and reliability to meet the needs of their rapidly <br />

expanding customer base, the bank aimed to establish a truly integrated infrastructure. <br />

Ajman Bank selected EMC for its ?ght integra?on with VMware and other opera?ng systems to <br />

enhance remote access to mission cri?cal and business applica?ons in addi?on to the host of e-­service<br />

and mobile banking applica?ons for consumers. The consolida?on of the storage <br />

environment on EMC has enabled a significant reduc?on in managerial complexity and associated <br />

costs while enabling the high requirements for data redundancy and availability to meet stringent <br />

compliance regula?ons. <br />

The flash 1st strategy allows the ins?tu?on to automa?cally provision performance levels in <br />

accordance with growing customer demands, enabling them to expedite service delivery and <br />

opera?ons. Using VNX and Unisphere, Ajman Bank has not only improved storage u?liza?on but also <br />

enhanced produc?vity of storage systems. <br />

With plans to reinforce the storage deployment with EMC’s award winning data protec?on solu?ons, <br />

Ajman Bank is working towards implemen?ng a ?ghtly consolidated storage, backup and archiving <br />

environment to deliver rapid and uninterrupted services across branches and customers. Through <br />

the deployment, Ajman Bank aims to create a truly integrated, unified data protec?on environment <br />

that not only expedites backup and recovery processes but also significantly drives the ability to <br />

meet stringent compliance protocols. <br />

CUSTOMER QUOTE: <br />

Hisham Hamoud, EVP, Chief Business Officer of Ajman Bank <br />

“As a leader in the UAE’s financial services industry and a cornerstone of Emirate’s economy, Ajman <br />

Bank con?nues to work to extend a host of award winning products and services for customers <br />

across the country. A truly consolidated IT infrastructure is instrumental to our ability to meet the <br />

ever growing demands from consumers who today need secure, uninterrupted access to financial <br />

الصفحة | 167 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

األخبار<br />

services and products any?me, anywhere. Electronic and mobile services are a compelling element <br />

in Ajman Bank’s strategic roadmap and we need a trusted IT partner who can work with us to <br />

provision customer needs in a safe and reliable manner. Our partnership with EMC goes well beyond <br />

IT, it is a step towards our vision to transform the delivery of Islamic banking services and improve <br />

the overall experience for our customers across the country.” <br />

EMC EXECUTIVE QUOTE: <br />

Habib Mahakian, Regional General Manager, Gulf and Pakistan at EMC Corpora


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

األخبار<br />

The Inaugural Africa Islamic Finance Forum<br />

by the Cote d'Ivoire Government and<br />

the Islamic Corporation for the Development of Private Sector<br />

To be held on the 17th and 18th September at the Sofitel Abidjan Hotel Ivoire, the inaugural Africa <br />

Islamic Finance Forum 2015 is designed specifically for the benefit of local and interna?onal market <br />

players to explore the development opportuni?es in Islamic finance both in the Cote d’Ivoire, locally <br />

and regionally – concentra?ng on building the market and exploring its excep?onal poten?al through <br />

inward investment and interna?onal collabora?on. <br />

The two-­‐day event will feature extensive discussions capitalizing on investment opportuni?es in key <br />

African markets. The event will commence with keynote addresses from the governor of the IDB and <br />

senior minister of state, planning and development, Cote d’Ivoire; the CEO of the Islamic Corpora?on <br />

for the Development of the Private Sector; the president of the West African Economic and <br />

Monetary Union; the director-­‐general of the Arab Bank for Economic Development in Africa; and the <br />

president of the IDB, followed by an official opening ceremony by the president of Cote d’Ivoire. <br />

The first day of the intellectual discourse will deliberate on a global overview of Shariah compliant <br />

transac?ons and the industry as a whole followed by a session on Africa’s blueprint for Islamic <br />

finance development. An exclusive roundtable will discuss Africa’s value proposi?on, opportunis?c <br />

venture and the healthy pipeline of infrastructure and project finance in the country, while the last <br />

segment elaborates on ini?a?ves in developing Cote D’Ivoire as a Shariah compliant investment <br />

des?na?on. This is then followed by a closing keynote address by the prime minister of Cote D’Ivoire. <br />

The second day of this pres?gious event kicks off with a panel discussion on the applica?on of <br />

Shariah compliant tools to SME financing and microfinance, followed by a special presenta?on by <br />

INOKS Capital on investments opportuni?es in African SMEs. The later session feature another <br />

roundtable on human capital, with a specific focus on what the industry really needs in rela?on to <br />

developing a new genera?on of Islamic bankers, while the last dialogue concentrates on prospects, <br />

opportuni?es and challenges of trade finance in Africa. <br />

The Africa Islamic Finance Forum 2015 is a must-­‐aDend event for all industry stakeholders as it <br />

provides an unparalleled placorm for networking opportuni?es as well as the centre stage to be at <br />

the very forefront of Africa’s flourishing Islamic finance sector. <br />

Speakers confirmed for this event are: <br />

• Alassane OuaDara – President, Cote d’Ivoire <br />

• Daniel Kablan Duncan – Prime Minister of Cote d’Ivoire <br />

• Albert Toikeusse Mabri Abdallah – Minister of State, Planning & Development, Cote d’Ivoire & <br />

Governor, Islamic Development Bank <br />

• Niale Kaba – Minister to the Prime Minister in charge of Economy & Finance, Cote d’Ivoire <br />

• Abdourahmane Cisse – Minister at the Prime Minister’s Office in charge of the Budget, Cote <br />

d’Ivoire <br />

• Amadou Boubacar Cisse -­‐ Senior Minister, Minister of Planning, Republic of Niger <br />

• Cheikh Hadjibou Soumare – President of the Commission, West African Economic & Monetary <br />

Union (UEMOA) <br />

• Dr Sidi Ould Tah – Director General, Arab Bank for Economic Development in Africa (BADEA) <br />

• Tiemoko Meyliet Kone – Governor, Central Bank of West African States <br />

• Chris?an Adovelande – President, West African Development Bank <br />

الصفحة | 169 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

األخبار<br />

• Mory Soumahoro – Secretary General, Conseil Regional de l'epargne Publique et des Marches <br />

Financiers (Regional Council of Public Savings and Financial Markets) <br />

• Fa?matou Zahra Diop – Board Director, Interna?onal Financing Facility for Immunisa?on, Former <br />

Secretary General, Central Bank of West African States (BCEAO) <br />

• Dr Ahmad Mohamed Ali Al-­‐Madani – President, Islamic Development Bank <br />

• Khaled Al Aboodi – Chief Execu?ve Officer, Islamic Corpora?on for the Development of the Private <br />

Sector <br />

• Abdoulaye Bio Tchané – Board Chairman, African Guarantee Fund & Chief Execu?ve Officer, <br />

Alindaou Consul?ng <br />

• Professor Dr Rifaat Ahmed Abdel Karim – Chief Execu?ve Officer, Interna?onal Islamic Liquidity <br />

Management Corpora?on <br />

• Andrew Alli – Chief Execu?ve Officer, Africa Finance Corpora?on <br />

• Dr Abdel Aziz Mustafa – Director, Corporate Support, Islamic Corpora?on for the Development of <br />

the Private Sector (ICD) <br />

• Ahsan Ali – Managing Director & Head of Islamic Origina?on, Standard Chartered Bank <br />

• Amadou Boubacar Cisse -­‐ Senior Minister, Minister of Planning, Republic of Niger <br />

• Anouar Hassoune – Head of Research and Strategist for MENA, The Bank of Tokyo Mitsubishi UFJ <br />

• Babacar Ndoye – Chief Execu?ve Officer, Tamweel Africa <br />

• Dr Basheer Oshodi – Group Head, Non-­‐Interest Banking, Sterling Bank, Nigeria <br />

• Dr Boubacar Baidari – Director General, Centre Africain d’Études Supérieures en Ges?on (CESAG) <br />

• Cassim Docrat – Director, DDCAP(DIFC), UAE <br />

• Dr Celia de Anca – Director, Saudi-­‐Spanish Centre for Islamic Economics & Finance, IE Business <br />

School <br />

• Dr Eddy Chong Siong Choy – Director of Accredita?on, Finance Accredita?on Agency <br />

• Fabrice Toka – Senior Director, Fitch Ra?ngs, South Africa <br />

• Fadi Salim Al Faqih – Chief Execu?ve Officer, Bank of Khartoum, Sudan <br />

• Hajara Adeola – Managing Director, Lotus Capital, Nigeria <br />

• Hani Othman Baothman – Chief Execu?ve Officer, Sidra Capital, Saudi Arabia <br />

• Ibou Diouf – Senior Transport Specialist, World Bank <br />

• Ibrahima Cheikh Diong – Founder & Chief Execu?ve Officer, Africa Consul?ng & Trading, Senegal <br />

• Kader Merbouh – Director of the Execu?ve Master Islamic Finance & Interna?onal Coopera?on <br />

Officer – MENA Zone, Universite Paris-­‐Dauphine, France <br />

• Madani M. Tall – Chief Execu?ve Officer, MMT Conseils & Strategies, Senegal <br />

• Nabil Marc Abdul Massih – Chief Execu?ve Officer, INOKS Capital <br />

• Nida Raza – Director & Head of Advisory, Islamic Corpora?on for the Development of the Private <br />

Sector <br />

• Owolabi Odekunle – Partner, Kola Awodein & Co., Nigeria <br />

• Qudeer La?f – Partner & Global Head of Islamic Finance Prac?ce, Clifford Chance, UAE <br />

• Stefan Nellatamby – Director, Financial Sector Development, African Development Bank <br />

• Taibou Mbaye – Execu?ve Partner, Mazars, Senegal <br />

• Zakiyoulahi Sow – Sukuk Program Manager, Islamic Corpora?on for the Development of the Private <br />

Sector <br />

الصفحة | 170 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

األخبار<br />

ADIB partners with Rotana to introduce<br />

first hospitality Co-branded card in UAE<br />

The announcement came at a ceremony <br />

that was aDended by Sarvesh Sarup, Global <br />

Head of Retail Banking, ADIB and Omer Z. <br />

Kaddouri, President and CEO Rotana along <br />

with representa?ves of senior <br />

management. <br />

Abu Dhabi Islamic Bank (ADIB), a top-­‐?er <br />

Islamic financial services ins?tu?on, and <br />

Rotana, one of the leading hotel <br />

management companies with presence in <br />

the Middle East, Africa, South Asia and <br />

Eastern Europe, have announced their <br />

partnership to launch the ADIB Rotana <br />

Rewards Exclusive Card, which gives <br />

customers Rotana Rewards points and privileges every ?me they spend using the card. <br />

The announcement came at a ceremony that was aDended by Sarvesh Sarup, Global Head of Retail <br />

Banking, ADIB and Omer Z. Kaddouri, President and CEO Rotana along with representa?ves of senior <br />

management. <br />

The ADIB Rotana Rewards Exclusive Card is the first co-­‐branded hospitality card in the wider Central <br />

Eastern Europe & Middle East and Africa (CEEMEA) region developed by a local issuer, and the first <br />

globally by an Islamic bank. As it works in conjunc?on with the exis?ng Rotana Rewards Exclusive <br />

programme and can be used for Rotana benefits including free hotel stays and dining offers in any of <br />

the 50 Rotana hotels & resorts and over 250 restaurants across the region. The cardholder receives <br />

Rotana Rewards points every ?me they spend using their ADIB-­‐Rotana co-­‐branded card. This <br />

includes 2 Rotana points for every AED 1 spent at any of its proper?es, 1 point for every AED 1 spent <br />

in the UAE, and 3 Points for every AED 1 spent interna?onally. Clients also receive welcome points <br />

upon ac?va?on of their ADIB Rotana Rewards Exclusive covered card <br />

Commen?ng on the partnership, Sarvesh Sarup said: “ADIB is delighted to present the ADIB Rotana <br />

Rewards Exclusive card to our customers. The partnership between Rotana and ADIB brings together <br />

two market leading UAE brands with a shared set of customer centric values and a rapidly expanding <br />

interna?onal footprint. The card will bring customers unparalleled value in terms of lifestyle and <br />

financial benefits from both the partners. In keeping with best interna?onal prac?ces, the card will <br />

offer customers the benefit of global contactless payments and special recogni?on at ADIB’s rapidly <br />

expanding Merchant network. We look forward to working with Rotana to keep the new card at the <br />

forefront of innova?on and value.” <br />

“The launch of this co-­‐branded hospitality card con?nues Rotana’s history of innova?on and industry <br />

leadership,” said Omer Z. Kaddouri, President & CEO of Rotana “The ADIB Rotana Rewards Exclusive <br />

Card offers an unmatched value proposi?on to customers who can now look forward to benefi?ng <br />

from a broad range of perks and special services. It’s the first product of its kind in the region and will <br />

allow Rotana to provide more engaging guest experiences and further build loyalty among our <br />

customer base. As home-­‐grown, Abu Dhabi-­‐based enterprises that went on to establishing a global <br />

presence and reputa?on, Rotana and ADIB share the same core values and commitment to <br />

الصفحة | 171 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

األخبار<br />

customers, and we hope the introduc?on of the ADIB Rotana Rewards Exclusive Card is only the <br />

beginning of a long and mutually rewarding partnership.” <br />

Addi?onal lifestyle and travel benefits of the card include unlimited airport lounge access, concierge <br />

services, rental car discounts, and premium offers for shopping, dining, and travel. The new ADIB <br />

Rotana rewards co-­‐branded card will include all benefits of the Rotana Rewards Exclusive program in <br />

its annual fee – such as extended checkout ?mes, hotel discounts and the extremely popular dining <br />

discount. <br />

The Rotana Rewards Exclusive programme has grown to become one of the most successful <br />

hospitality loyalty cards in the region. The programme offers exclusive privileges like late check-­‐out, <br />

VIP treatment, upgrades, complimentary dining, points when spending at any Rotana food and <br />

beverage outlets, discounts on room rates and miles from partner airlines and much more. link<br />

ADIB appoints new head of Transaction Banking<br />

Abu Dhabi -­‐ Abu Dhabi Islamic Bank (ADIB), a Islamic financial services ins?tu?on, announced the <br />

appointment of Haytham El Maayergi as Global Head of its Transac?on Banking Business. <br />

El Maayergi joins from Standard Chartered Bank where he was Managing Director and UAE Country <br />

Head of Transac?on Banking for six years. He will be repor?ng into Arif Usmani, Global Head of <br />

Wholesale Banking Group, ADIB. <br />

With over 23 years of banking experience, El Maayergi worked at Societe Generale, and then moved <br />

to Ci? where he was Country Head of Global Transac?on Services for Egypt, UAE, and Iraq. link<br />

KFH renews strategic partnership with NUKS- UK and Ireland<br />

Kuwait Finance House (KFH) renews the strategic partnership agreement with the Na?onal Union of Kuwai? <br />

Students NUKS – UK and Ireland Branch for the 8th consecu?ve year. <br />

The agreement is considered as a con?nua?on of KFH role in suppor?ng youth and students in <br />

various fields. KFH aims to reinforce its strong <br />

?es and con?nuous coopera?on between the <br />

two sides in order to serve Kuwai? students <br />

studying abroad and sponsor ac?vi?es and <br />

services provided by the union. <br />

The partnership agreement covers the <br />

sponsorship of honoring ceremony for <br />

dis?nguished students and graduates, the <br />

annual conference of the NUKS and a several <br />

ac?vi?es. <br />

The leader of the NUKS-­‐ UK and Ireland branch, <br />

Ebrahim Alsabrah, presented a memorial shield <br />

to KFH in recogni?on of its support to the union <br />

الصفحة | 172 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

األخبار<br />

and par?cipa?on in its ac?vi?es and events. <br />

It is worth no?ng that KFH insists on playing its social role by suppor?ng students abroad and giving <br />

them the best opportuni?es to serve their country in the best possible manner. link<br />

Al Baraka completes syndicated Murahaba financing<br />

Al Baraka Banking Group announced its Turkish subsidiary, Al Baraka Turk Par?cipa?on Bank, had <br />

concluded a syndicated Sharia-­‐compliant Murabaha financing, raising a total of $278 million and <br />

€154.5 million ($175 million) with total financing of $450 million. Seventeen interna?onal banks from <br />

11 countries par?cipated in the facility, managed by the lead arrangers Standard Chartered Bank, <br />

ABC Islamic Bank, Barwa Bank, Emirates NDB Capital and Kuwait Interna?onal Bank, said a report in <br />

the Gulf Daily News (GDN), our sister publica?on. link <br />

الصفحة | 173 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

األخبار<br />

رابط زيارة املنتدى‏<br />

الصفحة | 174 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

هدية العدد<br />

رابط التحميل Download<br />

الصفحة | 175 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

الخطاط أنس خالد تركماني<br />

الصفحة | 176 www.giem.info


العدد ٤٠ أيلول/‏ سبتمبر ٢٠١٥<br />

الصفحة | 177 www.giem.info

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!