Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
2<br />
NOVEMBER 2015<br />
UTAMA<br />
Kenaikan tol, harga barang<br />
serlah temberang Putrajaya<br />
Tol naik akibat<br />
perjanjian<br />
tak adil<br />
Oleh LAU WENG SAN<br />
KENAIKAN kadar tol lebuh raya nyatanya<br />
satu lagi bukti kegagalan Putrajaya dalam<br />
menangani peningkatan kos seharian dan<br />
menyebabkan rakyat berpendapatan rendah<br />
terus dihimpit kos kehidupan yang semakin<br />
melonjak.<br />
Sedangkan, harga runcit bahan api<br />
- sehingga sekarang, Putrajaya gagal<br />
menunjukkan cara atau formula pengiraan<br />
harga runcit bahan api. Harga bahan api<br />
di Malaysia masih mahal walaupun harga<br />
pasaran berada sekitar paras USD 50 se-tan.<br />
Apatah lagi, kegagalan Putrajaya mengurus<br />
ekonomi juga menyebabkan nilai ringgit<br />
menyusut nilai melebihi 30 peratus sejak<br />
sembilan bulan lalu hingga mengakibatkan<br />
harga runcit bahan api naik lantaran ia<br />
diperdagang dalam mata wang USD.<br />
Kenaikan tambang bas dan pengangkutan<br />
awam - rakyat tiada alternatif selain<br />
mengayuh basikal apabila tambang dan<br />
pengangkutan awam dilapor akan naik lagi,<br />
tidak lama dahulu.<br />
Jadi, apakah logiknya Menteri Kerja Raya,<br />
Fadillah Yusuf menasihati rakyat supaya lebih<br />
menggunakan pengangkutan awam ketika<br />
tambangnya juga sama-sama naik seperti tol<br />
lebuh raya?<br />
Cukai Barangan dan Perkhidmatan (GST)<br />
sebanyak enam peratus - juga tidak boleh<br />
dilupakan apabila ia mula dilaksanakan<br />
sejak April 2015. Bukankah Putrajaya berjanji<br />
bukan sahaja harga runcit sesetengah barang<br />
tidak naik, malah ada juga yang akan turun?<br />
Tetapi sehingga sekarang, indeks harga<br />
pengguna (CPI) pada Ogos 2015 dicatat<br />
pada paras 113.9 - tertinggi sejak setahun<br />
lalu mengikut statistik daripada Jabatan<br />
Perangkaan Malaysia.<br />
Temberang Putrajaya<br />
Sebenarnya, Kerajaan Persekutuan<br />
tidak ada rancangan jangka panjang untuk<br />
menyelesaikan masalah kenaikan tol di<br />
Lembah Klang.<br />
Soalnya,<br />
mengapakah<br />
kerajaan BN tidak<br />
menggunakan kuasa<br />
dan kedudukannya<br />
untuk merunding<br />
semula semua<br />
perjanjian ini?<br />
Secara kasar, terdapat dua jenis lebuh<br />
raya - satu yang sudah lama beroperasi pada<br />
zaman Tun Dr Mahathir Mohamad dan satu<br />
lagi, yang baru dan hanya beroperasi tidak<br />
sampai 10 tahun sejak zaman Tun Abdullah<br />
badawi dan Datuk Seri Najib Razak.<br />
Maka, tidak betul apabila Fadillah<br />
menyatakan bahawa perjanjian konsesi itu<br />
ialah legasi kerajaan terdahulu. Siapakah<br />
kerajaan terdahulu? Bukankah kerajaan<br />
terdahulu juga kerajaan Barisan Nasional<br />
(BN)?<br />
Soalnya, mengapakah kerajaan BN tidak<br />
menggunakan kuasa dan kedudukannya<br />
untuk merunding semula semua perjanjian<br />
ini?<br />
Contohnya, pemegang konsesi Lebuhraya<br />
Damansara-Puchong (LDP), Litrak Sdn<br />
Bhd diberi konsesi ini sejak 1998. Kos<br />
pembinaannya ataupun lebih tepat lagi,<br />
kos naik taraf beberapa jalan negeri dan<br />
persekutuan antara Damansara dan Puchong<br />
ialah RM1.4 bilion.<br />
Sedangkan, Litrak banyak menjana<br />
keuntungan daripada LDP dan SPRINT<br />
sehingga mampu menampung kos<br />
pembinaan sepenuhnya. Walaupun<br />
perjanjian itu sudah ditandatangani tetapi<br />
ia tidak bermakna Putrajaya tidak boleh<br />
menjalankan rundingan semula.<br />
Kalaupun masalah itu berpunca dari<br />
legasi ‘kerajaan terdahulu’ tetapi bagaimana<br />
pula dengan perjanjian konsesi yang<br />
ditandatangani ketika zaman pentadbiran<br />
Abdullah dan Najib. Umpamanya, Lebuhraya<br />
Lembah Klang Selatan (SKVE) dan Lebuhraya<br />
Kuala Lumpur-Kuala Selangor (LATAR) dan<br />
sebagainya?<br />
Mengapakah ia masih mewarisi ciriciri<br />
legasi ‘kerajaan terdahulu’? Apakah<br />
Putrajaya tiada daya dan upaya untuk<br />
mengubahsuainya demi kepentingan rakyat?<br />
Andai syarikat konsesi itu enggan<br />
bertolak-ansur, mengapakah kerajaan<br />
tidak menggunakan ‘expropriation clause’<br />
yang adat dalam perjanjian konsesi untuk<br />
mengambil alih lebuhraya itu?<br />
Jika hal itu dilakukan, maka kenaikan tol<br />
boleh dikawal, dikurangkan atau dihapus<br />
sama sekali mengikut kemampuan kerajaan.<br />
Harus ditekankan, Putrajaya boleh dan<br />
patut menggunakan kedudukannya untuk<br />
sekurang-kurangnya berunding semula<br />
dengan syarikat konsesi - setelah suatu<br />
tempoh tertentu apabila mereka menjana<br />
keuntungan secukupnya.<br />
Konsesi harus dibuka semula untuk<br />
ditender dalam pasaran terbuka supaya<br />
penender yang menawarkan kadar tol<br />
terendah diberi hak konsesi untuk sesuatu<br />
tempoh tertentu. Ini penting untuk memecah<br />
monopoli sedia ada.<br />
Sebenarnya, banyak cadangan boleh<br />
dilakukan oleh Putrajaya tetapi semuanya<br />
bergantung kepada keinginan politik atau<br />
‘political will’. Jangan lari dari tugas dan<br />
tanggungjawab.<br />
* Penulis ialah Adun Kampung Tunku<br />
KUALA LUMPUR: DAP<br />
mempertikai keputusan<br />
Kerajaan Persekutuan<br />
menaikkan kadar tol 18 lebuh<br />
raya ketika kebanyakan syarikat<br />
konsesi meraih keuntungan<br />
lumayan apabila tempoh<br />
konsesi berakhir sekalipun<br />
mengekal kadar sedia ada.<br />
Ahli Parlimen Kulai, Teo Nie<br />
Ching menyifatkan Perdana<br />
Menteri, Datuk Seri Najib Razak<br />
mengkhianati rakyat apabila<br />
berbuat demikian ketika mereka<br />
terbeban dengan cukai barangan<br />
dan perkahidmatan (GST) selain<br />
kejatuhan ketara nilai ringgit.<br />
Beliau turut mempersoal<br />
mekanisme yang digunakan<br />
kerajaan bagi pengiraan kadar<br />
tol dan pulangan pelaburan<br />
kepada syarikat konsesi apabila<br />
perjanjian ditandatangani.<br />
“Siapa yang patut dipersalah<br />
jika bukan BN kerana mereka<br />
yang menandatangani<br />
perjanjian konsesi berat<br />
sebelah?” katanya pada<br />
kenyataan media.<br />
Mengambil Lebuhraya Baru<br />
Pantai (NPE) sebagai contoh,<br />
Nie Ching berkata keuntungan<br />
sebelum cukai dari 2008 hingga<br />
31 Mac 2015 ialah RM243.81<br />
juta berdasarkan laporan IJM<br />
Corporation Berhad.<br />
Beliau berkata, tempoh<br />
konsesi bermula pada 12<br />
September 2016 untuk tempoh<br />
33 tahun dan 12 bulan manakala<br />
kos pembangunan lebuh raya<br />
kira-kira RM1.3 bilion, malah<br />
ada menerima pampasan<br />
RM184 juta pada 2009.<br />
Pampasan itu, katanya<br />
berikutan penangguhan<br />
kenaikan kadar pada 2009,<br />
pengurangan kadar sebanyak 50<br />
peratus untuk bas pada 2008 dan<br />
pemansuhan Plaza 2 PJS pada<br />
Februari 2009.<br />
“Pertumbuhan purata<br />
keuntungan sebelum cukai<br />
untuk tiga hingga lima tahun<br />
operasi, masing-masing lebih<br />
tinggi 30 peratus dan 25 peratus.<br />
“Tanpa mengambil kira<br />
kenaikan kadar tol semasa dan<br />
masa depan, NPESB dijangka<br />
mencatat keuntungan RM15.109<br />
bilion atau RM9,684 juta pada<br />
akhir tempoh konsesi,” katanya.<br />
NPE dikendali New Pantai<br />
Expressway Sdn Bhd (NPESB),<br />
anak syarikat IJM Corporation<br />
Berhad.