09.12.2015 Views

Türkiye

Enerji-Panorama-Aralik-2015-web

Enerji-Panorama-Aralik-2015-web

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

VİZYON<br />

Kamu tarife yapmaya devam etmeli mi?<br />

nu’nun (Komisyon) 25 Şubat 2015<br />

tarihli çağrısı ( 1 ) yukarıda verilerle<br />

resmi çekilen durumu destekliyor.<br />

Bu çağrıda, birçok ülkede düzenlenen<br />

tarifelerin etkili rekabetin<br />

oluşmasını engellediği, bunun da<br />

yeni yatırımların önüne geçtiği ve<br />

yeni oyuncuların piyasaya girişine<br />

mani olduğu ifade ediliyor. Komisyon,<br />

maliyetlerin altındaki düzenlenen<br />

fiyatları, rekabet çerçevesi<br />

ve ekonomik yönetişim çerçevesi<br />

aracılığıyla oradan kaldırmayı istiyor.<br />

Ayrıca Komisyon, düzenlenen<br />

tarifelerin ortadan kaldırılması için<br />

üye ülkelerin bir yol haritası belirlemesini<br />

de teşvik edecektir.<br />

Yine, CEER’in (Council of<br />

European Energy Regulators)<br />

2015 Kasım ayında yayınladığı “İyi<br />

İşleyen Perakende Enerji Piyasaları<br />

Üzerindeki Görüş Raporu”na göre,<br />

birçok Avrupa ülkesinde düzenlenen<br />

tarifelerin varlığını sürdürmesi,<br />

piyasaya girişte temel bir engel olarak<br />

görülüyor. Düzenlenen tarifeler,<br />

piyasada rekabeti bozuyor ve rakip<br />

tedarikçiler arasında adil rekabet<br />

koşullarını engelliyor. CEER’in görüşüne<br />

göre, bu tarifeler mümkün<br />

olan en kısa zamanda kaldırılmalı.<br />

Tablo 2. Düzenlenen Tarifelerden Elektrik Satın Alan Serbest Tüketicilerin Oranları<br />

Ülke<br />

Hanehalkı<br />

%<br />

Küçük<br />

İşletmeler<br />

%<br />

Orta ve Büyük<br />

İşletmeler<br />

%<br />

Enerji Yoğun<br />

Endüstriler<br />

Bulgaristan 100 100 98 YOK<br />

Hırvatistan 100 YOK YOK YOK<br />

Kıbrıs 100 100 100 100<br />

Danimarka 94 95 VERİ EKSİK VERİ EKSİK<br />

Estonya KAPALI KAPALI 100 100<br />

Fransa 96 83 94 82<br />

Yunanistan 100 100 100 YOK<br />

Macaristan 100 VERİ EKSİK YOK YOK<br />

İrlanda 79.8 52.2 28 YOK<br />

İtalya 91 78.2 YOK YOK<br />

Letonya 99 99 YOK YOK<br />

Litvanya 100 VERİ EKSİK YOK YOK<br />

Hollanda 100 100 YOK YOK<br />

Polonya 100 YOK YOK YOK<br />

Portekiz 92 88 39 62<br />

Romanya 100 VERİ EKSİK VERİ EKSİK YOK<br />

Slovakya 100 100 YOK YOK<br />

İspanya 91 YOK YOK YOK<br />

YOK: Bu tüketici segmentinde son kullanıcı için fiyat düzenlemesi yok.<br />

KAPALI: Bu tüketici segmentinde elektrik tedariki rekabete kapalı.<br />

VERİ EKSİK: Bu ülkeden ilgili veri alınamadı.<br />

<strong>Türkiye</strong> ne yapmalı?<br />

<strong>Türkiye</strong> Enerji Vakfı ekibi<br />

tarafından hazırlanan “Elektrik<br />

Perakende Satış Sektörünün Geleceği”<br />

adlı raporda da belirtildiği<br />

üzere, <strong>Türkiye</strong>’de elektrik tedarik<br />

piyasasının gelişiminin ve sektörde<br />

rekabetin önündeki en temel engellerden<br />

birisi de piyasa fiyatlarının<br />

altında kalan ve düzenlemeye tabi<br />

elektrik satış tarifeleridir. Örneğin,<br />

sanayi tarifeleri olarak da bilinen,<br />

desteklenmiş ve cazip tarifeler,<br />

endüstriyel tüketicilerin seçim<br />

haklarını kullanmaları konusunda<br />

güdülerini azaltıyor.<br />

Elektrik tedarik piyasası, serbest<br />

tüketici limitinin kaldırılmamasından<br />

ötürü henüz tamamen rekabete<br />

açılmamış <strong>Türkiye</strong>’de atılması<br />

gereken birinci adım, enerji-yoğun<br />

endüstrilerde faaliyet gösteren<br />

firmaların, çoğunlukla kullandığı<br />

sanayi tarifelerinin ortadan kaldırılmasıdır.<br />

Böylece, enerji tüketimleri<br />

büyük ölçekte olan bu<br />

firmalar, piyasada ucuz elektrik<br />

arayışına girerek elektrik tedarik<br />

piyasasının canlanmasına neden<br />

olacaklar. Söz konusu canlanma,<br />

elektrik üretim sektöründe ve<br />

organize toptan satış piyasalarında<br />

da kendini gösterecektir.<br />

Ayrıca, bu tarifelerden doğan<br />

zararları karşılamak için yapılan<br />

çapraz desteklemeler de ortadan<br />

kalkacaktır. Enerji Piyasası Düzenleme<br />

Kurumu’nun (EPDK)<br />

da sanayi tarifesi hesaplamak<br />

için kullandığı enerjiden, zamandan,<br />

iş gücünden ve maddi<br />

kaynaklardan, kurumun yetkili<br />

olduğu ve önem arz eden başka<br />

alanlarda istifade edilebilecektir.<br />

Sanayi tarifelerinin kaldırılmasının<br />

ardından, ikinci aşamada ise<br />

orta vadede ticarethaneler için<br />

yapılan tarifelerin kaldırılması<br />

planlanmalıdır. Kısacası, yazının<br />

başlığındaki “elektrik piyasasının<br />

rekabetçi segmentlerinde kamu<br />

tarife yapmaya devam etmeli<br />

mi?” sorusunun yanıtı “hayır,<br />

etmemeli” olmalıdır.<br />

Dipnot:<br />

http://eur-lex.europa.eu/legal-content/<br />

EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52015D-<br />

C0080&from=EN<br />

58 EnerjiPanoramaAralık 2015

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!