programa_de_gobierno_2013-20171

• La justicia transnacional entiende que la
patria soberana, autónoma y autodeterminada,
debe relacionarse, colaborar, cooperar e integrarse
con otros países y pueblos en un plano
de igualdad y complementariedad, con el horizonte
puesto en la generación de un Buen Vivir
mundial, en paz y seguridad (ecológica, social
y política).
La combinación de estos principios propone
unir y dar sentido a las libertades y garantías
democráticas que hoy tenemos. Somos
responsables de construir un porvenir justo y
compartido.
Hacia una sociedad
con trabajo liberador
y tiempo creativo
El punto de partida de la libertad potencial
que genera el trabajo es que la ciudadanía tenga
la posibilidad de asegurar su propio sustento
y autonomía.
Una agenda igualitaria consiste en repartir
toda la carga de trabajo (asalariado, mercantil
autónomo, no mercantil doméstico y comunitario)
y no solo la parte que se realiza como trabajo
asalariado. La reducción de la jornada laboral
no es solo un instrumento para una distribución
más justa del trabajo asalariado, sino que puede
convertirse en la meta transformadora de una
sociedad que persigue crear más tiempo disponible
para las personas, para sus actividades
familiares, comunitarias y de recreación.
La sociedad debe estar centrada en el trabajo
pero no asentada en la propiedad estatal de
los medios de producción, sino en un régimen
de propiedad mixto, en que coexisten la pro-
38
piedad privada regulada, el patrimonio público,
las comunidades y las asociaciones colectivas
(cooperativas). Este modelo tiene la potencialidad
de asumir, como objetivo colectivo, la
reproducción de la vida social y la garantía del
trabajo digno en diversas esferas de relacionamiento
social.
En un sentido emancipador, se trata de
transformar las relaciones sociales existentes,
de reequilibrar los tiempos sociales y de abolir
la división sexual del trabajo. Con ello se busca
reducir la presión en el trabajo, sin descartar
que se trata también de un espacio para el
desarrollo de facultades humanas, en beneficio
de otras dimensiones de la existencia social: el
ocio creador, el arte, el erotismo, el deporte, la
participación democrática, la celebración festiva,
el cuidado de las personas y de la naturaleza
y la participación en actividades comunitarias.
Hacia una sociedad
igualitaria y equitativa
Sin una base de igualdad no hay sociedad
posible. La igualdad es la condición para el
mutuo reconocimiento de todos y todas. La
igualdad y el reconocimiento forjan las mínimas
bases de la cohesión social, sin las cuales
no puede hablarse de justicia, de democracia,
ni de sociedad.
No es suficiente dar más al que menos tiene.
Se debe reducir también la distancia que separa
al uno del otro. La distribución de los recursos
debe reducir las brechas entre posiciones
sociales y económicas, a fin de auspiciar la integración
y la cohesión de los individuos en la
sociedad.
El objetivo en la producción y distribución
de bienes públicos debe ser la ampliación de
las coberturas y la mejora de la calidad en la
prestación de servicios. La focalización es un criterio
para priorizar acciones ante emergencias
momentáneas. Sin embargo, la universalidad
solidaria es el principio rector de una estrategia
económica y social igualitaria para el mediano
y largo plazo. Conceder a un grupo de personas
un derecho especial o particular, puede
tener un carácter temporal para conseguir un
objetivo específico, pero de ninguna manera
puede convertirse en el modus operandi de
la política pública. Si esto ocurriera estaríamos
considerando al “beneficiario” en una posición
de subordinación e indignidad frente al resto
de la ciudadanía.
Una sociedad igualitaria es una comunidad
política no estratificada, en el sentido de que
no genera grupos con opciones desiguales
de acceso y uso de los recursos sociales. Una
sociedad de iguales no significa que todos y
todas deban tener el mismo ingreso, nivel
y estilo de vida, los mismos gustos, deseos o
expectativas. Supone, más bien, que toda la
ciudadanía se reconozca como parte de una
comunidad política en que tienen derechos,
garantías y recursos mediante los cuales desarrollar,
en similares condiciones, sus específicos
proyectos de vida. Como sostuvo el Libertador
Simón Bolívar: “Sin igualdad perecen todas las
libertades, todos los derechos”.
La igualdad como inclusión de los individuos
y colectivos en la comunidad política
articula políticas distributivas y redistributivas
–todo para todos−, el combate frontal a los privilegios
de todo tipo, el reconocimiento de las
diferencias y el desmontaje de las jerarquías y
formas de subordinación que impiden la fluidez
de las relaciones sociales.
39
PROGRAMA DE GOBIERNO 2013 - 2017
La construcción de una sociedad igualitaria
no se resuelve en términos individuales sino en
la modificación de las pautas distributivas generales
y en la transformación de una estructura
social que no habilita la movilidad y la inclusión
de las mayorías en la comunidad política.
Hacia una sociedad
de plenas capacidades,
emancipación y autonomía
Partimos de una máxima: el libre desarrollo
de todas las mujeres y hombres es la condición
para una sociedad emancipada. La expansión
de las capacidades del conjunto de la ciudadanía
se convierte en una meta para que todos
puedan elegir de manera autónoma sus objetivos,
sea de manera individual o asociada.
La atención no debe estar centrada exclusivamente
en el acceso al bien mínimo, a tener lo
más elemental para vivir. El verdadero objetivo
es el desarrollo de las capacidades fundamentales
de las personas y la afirmación de las identidades
que constituyen su ser. El referente debe
ser una vida digna y no una mera condición de
supervivencia. Se debe abogar, entonces, por la
expansión de las capacidades en el marco del
cumplimiento de los derechos humanos y no
únicamente quedarse en el acceso a simples
metas de satisfacción de necesidades mínimas.
El objetivo es la garantía de los derechos de
la ciudadanía. Esto nos hace corresponsables
del cumplimiento de los deberes con los otros,
sus comunidades y la sociedad en su conjunto.