EXPORTEMOS OCTUBRE - IBCE

Nº 6
CONTENIDO
Editorial
Págs.
Temas Institucionales 1-2
• CANEB - IBCE
Producción con Potencial
Exportador 3
• AJONJOLÍ - SÉSAMO
Desarrollo Exportador con 4-5
Inclusión Social
• Compañía de Productos de Camélidos
(COPROCA S.A.)
Programa de Desarrollo 6-7
del Comercio y Promoción
de las Inversiones (PROCOIN)
• PROGRAMA DE MEJORAMIENTO
DE LA COMPETITIVIDAD DE LAS
EMPRESAS BOLIVIANAS
Panorama Nacional 8
• MYPES de La Paz y El Alto
reciben créditos estatales
• Bolivia se amplia en el
negocio de los lagartos
• Bolivia ratifica el XV Protocolo
Adicional del ACE - 22
Panorama Internacional 9
• La CAN y UE iniciarán negociaciones
el 2007
• Australia tiene interés en Latinoamérica
Datos Estadísticos 10
• Exportaciones bolivianas
Enero/Septiembre 2005 - 2006
Perfil de Mercado 11
• Perú
Los puntos de vista expresados en esta publicación no
necesariamente reflejan la opinión de la Agencia de los
Estados Unidos para el Desarrollo Internacional USAID,
ni del Gobierno de los Estados Unidos.
Publicación mensual - Año 1, octubre de 2006
“Exportar con responsabilidad social, generando empleo”

Consejo Editorial
CANEB
Lic. Eduardo Bracamonte Velasco
Presidente
Lic. Ana Carola Balcazar Landivar
Gerente General
Oficina Central Santa Cruz de la Sierra:
Av. Velarde 131 o Telf.: (591-3) 3362230
Fax. (591-3) 3324241 Casilla 3440
E-mail: ibce@ibce.org.bo
COORDINACIÓN GENERAL
Lic. Soraya Fernández Jáuregui
Representante Ejecutiva del IBCE en La Paz
STAFF
Lic. Ronny Pattzi - CANEB
Lic. Irina Chambi - IBCE
Lic. Rosario Quisbert - IBCE
CANEB
Oficina Central: Av Arce 2017 esq. Goitia (1er. Piso)
Telf.: (591-2) 2440943 o Fax. (591-2) 2441491
Casilla 12145 o E-mail: secretaria@caneb.org.bo
La Paz - Bolivia
IBCE
Depósito Legal: 4 - 2 - 995 - 06
Impresión: Artes Gráficas SAGITARIO s.r.l.
IBCE
Sr. Hans Hartmann Rivera
Presidente
Lic. Gary A. Rodríguez Álvarez
Gerente General
Representación en La Paz: Av Arce 2017
esq. Goitia (2do. Piso) Telf.: (591-2) 2444575
Fax. (591-2) 2152229 Casilla 4738
E-mail: ibce-lpz@ibce.org.bo
Bolivia
Editorial
Bolivia precisa generar nuevas fuentes de empleo para los más
de 100.000 jóvenes que cada año se incorporan al mercado laboral,
sumándose a los desempleados que ya existen, sin una aparente
solución de corto plazo; por ello, es necesario considerar todas
las alternativas de generación de empleo, y una de ellas es, el
apostar por la exportación. Alternativa que es claramente factible
dadas las oportunidades que ofrece el mercado mundial y las
potencialidades de desarrollo que la oferta exportable boliviana
encuentra en función de los mercados internacionales.
El potencial que ofrece la demanda mundial para Bolivia es
tremendamente vasto y creciente en el tiempo; sin embargo, nuestra
presencia en estos mercados es prácticamente insignificante, por
lo que la representatividad de los productos bolivianos en los
diferentes mercados, especialmente en los países más desarrollados,
es prácticamente imperceptible.
Un análisis estadístico del IBCE para los 30 principales bienes exportados por Bolivia hacia países
relevantes confirma esta aseveración, pero también, nos hace soñar sobre el inmenso potencial de
sustitución de importaciones existente, dado que la participación de las exportaciones bolivianas sobre
las importaciones realizadas por cada país, resulta mínima: 1,48% en el caso del Perú; 1,30% respecto
del Brasil; 0,94% con Colombia; casi lo mismo con Argentina; 0,59% en el caso del Paraguay; solo 0,15%
en cuanto a México; 0,12% respecto de Chile; 0,04% en lo que hace al Uruguay; y finalmente, los peores
resultados: 0,02% de las importaciones de los EE.UU. y solo el 0,01% en el caso de la Unión Europea,
todos ellos, grandes mercados, pero muy precariamente aprovechados.
Muchos de estos mercados se hallan abiertos para Bolivia a través de Acuerdos Preferenciales; otros,
están abiertos para todo el mundo a través del arancel de Nación Más Favorecida –NMF-; en ambos
casos, su bajo aprovechamiento podría tener su explicación en factores tales como el desconocimiento
del mercado por la magra promoción externa o la falta de oferta exportable, por la casi inexistente política
de promoción interna que acompañen los procesos de inserción en mercados, desarrollando el aparato
productivo, además de todo lo que tiene que ver con la situación de la competitividad del sector exportador,
derivada de las políticas públicas.
Las ventajas arancelarias recibidas, sumadas a la posibilidad de ofrecer bienes de calidad y con alta
demanda externa, deberían brindar la posibilidad de que, con inteligentes políticas públicas de por medio,
nuestro país pueda incrementar y diversificar su canasta exportadora en rubros como: maderas trabajadas,
aprovechando nuestro liderazgo mundial en certificación de bosques tropicales manejados sosteniblemente;
de igual manera, en el campo de las confecciones y marroquinería, dada la habilidad de la mano de obra
boliviana; en productos agroecológicos; bienes relacionados con el biocomercio; alimentos de la agroindustria;
joyería; derivados del sector agropecuario, ganadería, caza, silvicultura y pesca, entre otros.
Por lo tanto, no queda otra alternativa que decidirnos por la exportación con el mayor valor agregado
posible, demostrando que nuestros productos tienen la calidad suficiente para conquistar mercados, y
combatir de esta forma la pobreza, e impedir ese doloroso “éxodo” de compatriotas hacia el exterior,
expulsados por su propia Patria que no está siendo capaz de ofrecer empleos dignos a sus hijos.
Es hora de tomar decisiones valientes, inteligentes, y sobre todo, oportunas, que yendo más allá de los
divorcios ideológicos que puedan existir, dirijan al país por la senda del desarrollo productivo, forjando
ese gran país de productores y trabajadores, luchadores todos ellos, que se esfuerzan por contribuir a
un futuro mejor, viviendo y progresando en paz y armonía, entre todos los bolivianos.
Hans Hartmann Rivera
Presidente
INSTITUTO NACIONAL DE COMERCIO EXTERIOR

1. Temas
Institucionales
CÁMARA NACIONAL DE EXPORTADORES DE BOLIVIA
Premiación: “MÉRITO EXPORTADOR”
El pasado 29 de septiembre, la Cámara de Exportadores de
Cochabamba (CADEXCO), reconoció el esfuerzo de empresarios
exportadores cochabambinos a través del Premio al “Mérito Exportador”,
resaltando cifras positivas y alentadoras en el crecimiento de las
exportaciones generadoras de valor agregado en la región,
constituyéndose Cochabamba como el tercer Departamento que
aporta al PIB nacional, reflejado en una región netamente
manufacturera, generadora de empleo y con una diversidad de más
de 1000 partidas arancelarias de exportación.
En dicho evento fueron galardonadas empresas del rubro de
oleaginosas, manufacturas de madera, alimentos, confecciones,
manufacturas de cuero, envases y embalajes, flores, frutos frescos
y deshidratados, minerales no metálicos, cerámica, productos de la
industria química, artesanías, servicios y otros, demostrándose de
ésta manera, la diversidad existente en la oferta exportable del
Departamento de Cochabamba.
El evento fue realzado con la presencia del Vicepresidente de la
República, Lic. Álvaro García Linera, y del Presidente de la
Confederación de Empresarios Privados de Bolivia (CEPB), el señor
Roberto Mustafá; además de distinguidas personalidades empresariales
Nacionales y Departamentales.
Exportadores premiados
Ing. Goran Vranicic Presidente de CADEXCO y Lic. Ana
Carola Balcazar Gerente General de CANEB
Seminario “La Política Cambiaria del BCB”
La Cámara Nacional de Exportadores de Bolivia (CANEB) y el Banco
Central de Bolivia (BCB), con el apoyo de las Cámaras
Departamentales de exportadores, realizaron el Seminario “La Política
Cambiaria del BCB”, del 2 al 4 de octubre, en las ciudades de La Paz,
Cochabamba y Santa Cruz.
Todo lo anterior supeditado a mantener una inflación baja y estable.
El tipo de cambio no ha experimentado oscilaciones bruscas y, de
esa forma ha fortalecido la confianza de los agentes económicos en
la estabilidad macroeconómica del país.
Este tema implica efectos importantes en el comercio exterior
(exportador y sustitución de importaciones), ya que el tipo de cambio
se encontraría por encima del tipo de cambio de referencia.
Seminario Banco Central de Bolivia
Reactivación del Comité Asesor Empresarial
-CASE- de Bolivia-Chile
Los días 23 y 24 de octubre se llevó adelante, en la ciudad de Santiago
de Chile, la “XVIII Reunión de la Comisión Administradora” del ACE
– 22, en la que el Comité Asesor Empresarial – CASE, tiene carácter
de órgano asesor.
Entre la delegación empresarial que participó, se puede mencionar
al Ing. Roberto Mustafá, Presidente de la Confederación de Empresarios
Privados de Bolivia (CEPB), Lic. Eduardo Bracamonte, Presidente de
la Cámara Nacional de Exportadores de Bolivia (CANEB), Ing. Eduardo
Peinado, Presidente de la Cámara Nacional de Industrias (CNI), Sr.
Humberto Sandalio, Presidente de FERMYPE El Alto, entre los
principales.Entre los temas acordados está la organización de una
Misión Empresarial chilena que visitará el país en abril de 2007, para
analizar la potencialidad de la oferta productiva de la ciudad de El
Alto, y temas de interés nacional para el sector exportador, referidas
a Políticas de Comercio Exterior entre Chile y Bolivia.
“Exportar con responsabilidad social, generando empleo”
1

“Exportar con responsabilidad social, generando empleo”
2
INSTITUTO BOLIVIANO DE COMERCIO EXTERIOR
PRESENTACIÓN DEL ANUARIO
DE IMPORTACIONES BOLIVIA 2005
El 21 de septiembre de 2006 en el Auditorio “Jorge Félix Ballivián” de
la ciudad de La Paz, el Instituto Nacional de Estadística (INE), la
Unidad de Políticas Sociales y Económicas (UDAPE) y el Instituto
Boliviano de Comercio Exterior (IBCE), presentaron oficialmente el
“Anuario Estadístico de Importaciones - Bolivia 2005”, siendo el octavo
Anuario consecutivo logrado por las tres instituciones, mismos que
fueron distribuidos a nivel nacional e internacional.
Con esta nueva edicion del “Anuario de Importaciones Bolivia-2005”
se cuenta con estadísticas de importación, los cuales son indispensables
para implementar políticas de comercio exterior, y brindar información
para la elaboración de Cuentas Nacionales y Balanza de Pagos.
Lic. Marco Ayala,
Director del Área
Económica del INE,
Hans Hartmann Rivera
Presidente del IBCE,
Lic. Soraya Fernández
y Lic. José Endara
"PARTICIPACION EN EL SEMINARIO DE
PREFERENCIAS ARANCELARIAS Y
RELACIONES COMERCIALES CAN-EU”
El pasado 12 de octubre de 2006, en el Salón Germania del Hotel
Europa, el IBCE participó en el Seminario Internacional "Preferencias
Arancelarias y Relaciones Comerciales UE-CAN", evento al que fué
invitado como expositor, el Lic. Gary Antonio Rodríguez A., Gerente
General del IBCE, el tema tratado fue el marginal aprovechamiento
que hace Bolivia de un mega mercado preferencial como es el de la
Unión Europea (UE), significando sus ventas solo un 0,01% sobre los
más de 1,3 billones de dólares de importaciones que realizó este
bloque en la gestión 2005, y al cual Bolivia exportó un total de 162
millones de dólares.
Testera: Expositores del Seminario
"La exportación más preciada de Bolivia a la UE no son los minerales,
la castaña, las maderas, el café o los cueros, sino los cientos de
personas que cada día intentan ingresar a países como España,
buscando una fuente de trabajo” manifestó.
IBCE PARTICIPA EN EL V CONGRESO
NACIONAL DE ESTUDIANTES DE INGENIERÍA
INDUSTRIAL
El 19 de octubre en la ciudad de La Paz, el Instituto Boliviano de
Comercio Exterior (IBCE) fue invitado a participar en el “V Congreso
Nacional de Estudiantes de Ingeniería Industrial”, conferencia en la
que se presentaron instituciones prestadoras de servicios en Comercio
Exterior para informar sobre las actividades y los servicios que presta
la Institución que apoya al desarrollo productivo del país, y, a la
conformación de ventajas competitivas en la exportación de productos
bolivianos, con bastante acogida por parte de los estudiantes asistentes.
El IBCE estuvo representado en esta ocasión por la Lic. Irina Chambi,
Especialista - Representación La Paz.
Ing. Nelson Machicado-CEPROBOL
Lic. Irina Chambi-IBCE y Lic. José Endara-CNC

2. Producción con
Potencial Exportador
AJONJOLÍ - SÉSAMO
Nombre Científico: Sesamum Indicum L.
Antecedentes
El Sésamo o Ajonjolí es una de las semillas más antiguas conocidas
por el hombre como condimento. Su nombre podría originarse en la
expresión seésamon, palabra griega de la raíz Afro-Asiática saasim.
Incluso la expresión "ábrete sésamo" utilizada por primera vez en la
novela árabe "Las mil y una noches" se origina por la habilidad de los
frutos de "reventar" y abrirse al más mínimo tacto cuando está maduro.
Cosecha de semillas de Sésamo
Son pequeñas semillas de color paja, que contienen una gran cantidad
de aceite. Se pueden usar molidas junto con otras especias para
hacer salsas o moles. Enteras espolvoreadas sobre ensaladas, como
adorno o ingredientes de galletas, dulces, panes y botanas.
En Bolivia, se cultiva desde los inicios de la década de los 70, a
través de la introducción de materiales genéticos por instituciones de
investigación, emprendimientos privados y universidades públicas.
De esta manera, a fines de la década de los 90, este cultivo tomó
importancia comercial, iniciando las primeras siembras en la localidad
de Charagua (Provincia Cordillera del Departamento de Santa Cruz),
por productores menonitas.
Cualidades
Sus semillas contienen entre 50 % y 60 % de aceites, los cuales son
de alta estabilidad, dada la presencia de antioxidantes naturales como
la sésamolina, sesamina y sesamol. La composición de sus aceites
varía según las variedades. Luego de la extracción del aceite, queda
la parte residual (torta) que puede ser utilizada en la alimentación del
ganado y aves, contiene 40% a 50% de proteínas.
Uso de Ajonjolí
El sésamo en semillas es
utilizado en la preparación de
pan, galletas y confitería en
general, así como en la
preparación de comida
internacional, especialmente en
la comida oriental (china y
japonesa). Actualmente se la conoce
como alimento sano y light.
de sésamo también es insumo en la
industria farmacéutica y cosmética,
para la fabricación de jabones y pinturas, y por su sabor agradable
y fácilmente digerible, se utiliza para cocinar, para aderezar ensaladas
y para fabricar margarina.
Exportación de Ajonjolí o Sésamo
La exportación de ajonjolí, se realiza dentro de dos Clasificaciones
Arancelarias de la NANDINA, bajo las denominaciones:
- 1207409000 “Las demás semillas de Sésamo (Ajonjolí)”
- 1207401000 “Semilla de Sésamo (Ajonjolí) para siembra”.
Durante la gestión 2005, el aceite de Ajonjolí, clasificada con la partida
1207409000, estuvo ubicado entre los principales 20 productos
exportados a: Japón, Corea (Sur), México, Estados Unidos de América,
Países Bajos, Guatemala, Paraguay y Perú.
Perspectivas de Mercado
El aceite de Ajonjolí, es el derivado más
cotizado, el comercio mundial ha
mostrado un crecimiento importante en
los últimos años, se puede observar
que los principales oferentes del
producto son consumidores de naciones
asiáticas, mientras que los demandantes
se encuentran más diversificados, como
la República de Corea del Sur y Norte
y la República Popular de China.
3

“Exportar con responsabilidad social, generando empleo”
4
3. Desarrollo Exportador con
Inclusión Social
COMPAÑÍA DE PRODUCTOS DE
CAMÉLIDOS (COPROCA S.A.)
Generó más de 400 empleos directos y 1.200
indirectos
Coproca S.A. apuesta a la inclusión de vecinos, jóvenes
y mujeres para ser líder en la transformación de fibra de
camélidos
La Compañía de Productos de Camélidos (Coproca S.A.) dedicada
a la transformación de fibra de camélidos en tops de hilo benefició a
1.200 productores primarios y a más de 400 artesanos que se dedican
a la confección de prendas de vestir en base al hilo de alpaca y logró
la inclusión de los vecinos alteños, de jóvenes y mujeres productores
para ser una de las empresas más destacadas en Bolivia y del mundo.
La política de Coproca S.A. se caracteriza por haber consolidado
afianzar los lazos con los vecinos y los trabajadores de la ciudad de
El Alto, especialmente con los que están ubicados en la zona de
Viacha donde opera esta unidad productiva.
Un ejemplo de ello, según nos explicó su Gerente General, Santos
Poma, es la construcción de un puente en beneficio de los vecinos.
También lograron que éstos tengan una participación activa que les
permitió evidenciar que Coproca S.A. cumple con todas la exigencias
en materia industrial, por lo que su producción no contamina la
circunvalación vecinal.
El Empresario explicó que el acercamiento con los vecinos fue logrado
gracias a la participación del Centro de Apoyo al Desarrollo Laboral
(LABOR) institución sin fines de lucro dedicada a la investigación,
asesoramiento y capacitación a las empresas y sindicatos en materia
laboral, con quien trabajó para afianzar las relaciones de esta unidad
exportadora con los vecinos.
“Lo que nosotros buscamos es tener una óptima relación con los
vecinos por lo que cuando recibimos una clase de cómo apagar
incendios en la que participaron los bomberos, los vecinos que
indirectamente forman parte de esta unidad productiva también
formaron parte del grupo para aprender”, manifestó el Sr. Poma.
También informó, que Coproca S.A. tiene buenas relaciones con sus
trabajadores por lo que les garantiza las mejores condiciones salubres
y de seguridad laboral. Sin embargo, el empresario admitió que este
resultado fue logrado gracias a la participación de LABOR y de la
Secretaría de Estado de Economía de Suiza (SECO) que les impartieron
los conceptos de responsabilidad social y de la importancia de mantener
un entorno social óptimo.
Es importante conocer que desde el mes de noviembre de 2005 y
con el auspicio de SECO, LABOR trabaja para afianzar la relación
entre las empresas exportadoras y los actores sociales de la ciudad
de El Alto.
Reclutamiento de jóvenes y mujeres otra faceta de la inclusión
Otro de los objetivos de Coproca S.A., es reclutar a los jóvenes que
son hijos de los accionistas, de los productores y de los ganaderos,
para que en un futuro próximo puedan consolidarse como grandes
empresarios del sector textil y conquistadores de los mercados
externos, en especial de la Unión Europea y Estados Unidos.
Fábrica de hilos Coproca S.A.

Conozca la historia de Coproca S.A.
Coproca S.A. nació gracias a la visión empresarial de 1.200 familias
de pequeños productores que decidieron invertir en este rubro para
confeccionar prendas de calidad para el mercado interno y externo.
Es así que los productores de
alpacas y llamas agrupados en
la Asociación Integral de
Ganaderos de Camélidos de los
Andes Altos (AIGACAA) tuvieron
la iniciativa de darle mayor valor
agregado a su producción por lo
que en 1991 instalaron la planta
dedicada al acopio de materia
prima en la ciudad de El Alto.
No obstante, este grupo de
productores y accionistas no se
conformaron con el primer paso
que dieron y por ello decidieron
crecer más. De tal forma en
1994, impulsaron el Proyecto de
implementación de una planta de
procesamiento de fibra de alpaca, explicó, Poma.
Para el efecto lograron acceder a un crédito de la Cooperación
Internacional a través del Proyecto Alpaca (PPPLA) y el aporte de los
accionistas. Inicialmente, se dedicaron al acopio de fibra en las
diferentes comunidades y Departamentos dedicados a la crianza de
alpacas y llamas, estableciendo puntos de acopio llamados tambos
e implementaron la Planta Agroindustrial que permitió a Coproca S.A.
a producir tops de alpaca, comercializándolos en los mercados nacional
e internacional.
La implementación de la Planta Agroindustrial tuvo dos fases: en la
primera se dio la producción de tops de alpaca, que consiste en la
selección de fibra, lavado, cardado y peinado, producto que se exportó
a Italia, Perú y Chile en bovinas de 12 kilogramos.
Mientras que la segunda fase, fue de mayor expansión puesto que
gracias a los aportes de la FIA, ATI, el Banco Mercantil y recursos de
los productores, el 23 de junio de 1999, se inauguró la fase de la
hilatura con la meta de incrementar el valor agregado al producto de
procesamiento de la fibra de alpaca.
Posteriormente, se fueron implementando nuevas secciones como
tintorería, en procura de ofrecer mejores productos y con variados
colores como un paso adicional a los hilos de colores naturales,
aseguró el Ejecutivo de la empresa. Actualmente, su principal actividad
es la transformación de la fibra de camélidos en tops e hilo con el 100
por ciento de fibra de alpaca en colores naturales y teñidos con
colorante biodegradables, siendo el promedio de producción de 3.000
Kg./mes, volumen que aún es insuficiente para satisfacer la demanda
local, admitió.
Los mercados a los que abastecen con los hilos de alpaca son: La
Paz, Cochabamba, Sucre y
Tarija y en menor proporción
para la exportación a Ecuador
y Suecia. Sin embargo, como
se había mencionado párrafos
anteriores, en la primera fase
de la compañía su producción
estaba destinada a la
exportación de tops a Italia, Perú
y Chile. La inversión como
capital social al momento llega
a poco menos de 6 millones de
bolivianos.
La generación de empleo
digno
Poma, explicó que la política de reclutamiento es incluir en la planta
de producción a jóvenes de ambos sexos para darles una oportunidad
de acceder a una fuente de trabajo digna que les permita contar con
ingresos para pagar sus estudios o para mantener sus hogares. “Al
momento el 80 por ciento de los jóvenes que hemos reclutado son
hijos de los accionistas de la empresa y de los ganaderos, pues
buscamos un proyecto más grande”.
También indicó que en la empresa, el 60 por ciento de su personal
son mujeres, debido a su dedicación en el trabajo y por el cuidado
que tienen en la selección de la fibra. El empresario adelantó que la
empresa está dispuesta a aumentar su producción para lo que requerirá
incrementar el personal en un 15 por ciento. “Esta empresa genera
inclusión social a través de la incorporación de personal joven en el
sistema de producción”, remarcó el Sr. Poma.
Galpón separador de lanas
“Exportar con responsabilidad social, generando empleo”
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“Exportar con responsabilidad social, generando empleo”
6
PROGRAMA DE DESARROLLO DEL
COMERCIO Y PROMOCION DE
LAS INVERSIONES
"Programa de Mejoramiento
de la Competitividad
de las Empresas
Bolivianas"
Programa destinado a ayudar al sector privado e implementar
sistemas, instrumentos y prácticas de calidad reconocidas
internacionalmente, de tal manera fortalecer a las empresas
bolivianas y mejorar los flujos de Comercio Exterior e Inversiones
en el país, especialmente hacia la Unión Europea (UE),
La UPSA a través del Centro de Asesoramiento y Consultoría
Empresarial y con el apoyo económico de la Unión Europea a
través del Programa de Desarrollo del Comercio y Promoción de
las Inversiones (PROCOIN), ha desarrollado este Programa de
capacitación, basado en la identificación de las necesidades que
tienen las empresas bolivianas para mantener o implementar los
Sistemas de Calidad.
El Programa contempla diez cursos prácticos, dictados por
Consultores Internacionales con una amplia trayectoria y
experiencia en su área, con el siguiente cronograma:
Mejorando las competencias de nuestros Auditores Internos
de Calidad (3 y 4 de octubre)
Como reducir sus costos a través de la calidad (13 y 14
de octubre)
Gestión de documentos y registros de calidad según Norma
ISO 9001:2000 (20 y 21 de octubre)
Estadísticas para la toma de decisiones de negocios (26,
27 y 28 de octubre)
Gestión de proyectos (10 y 11 de noviembre)
Gestión de abastecimiento y desarrollo de proveedores
(23, 24 y 25 de noviembre)
Técnicas para la efectiva selección contratación y
monitoreo/control de proyectos de consultoría
I. GESTIÓN DE PROYECTOS
Objetivo y Beneficios Esperados
Aprender a planificar y administrar la ejecución de Proyectos
efectivos en materia de “costos y tiempos”
Aprender a definir actividades, plazos y recursos y realizar
su seguimiento a través del uso de software especializado
Destinatarios
Todas aquellas personas vinculadas a la ejecución de proyectos
en general.
Contenidos
Planificación
• Definición de Objetivos del Proyecto
• Estudios de Factibilidad
• Definición de Organigrama del Proyecto, sus
Responsabilidades y Competencias
• Identificación de Actividades
• Secuencia y Plazos
• Camino Crítico
• Asignación de Recursos
Administración
• Uso de Herramienta Informática (software) para gestión
de Proyectos
• Explicación práctica en Laboratorio.
Caso Práctico
• Aplicación del Software a un proyecto de Servicios
Profesionales de Consultoría - ISO 9000.
II. GESTION DE ABASTECIMIENTO Y
DESARROLLO DE PROVEEDORES
Objetivo y Beneficios Esperados
La reducción de costos de inspecciones de recepción,
conservación y procesamiento de productos como de uso de
servicios es un aspecto clave a ser considerado en la relación
con los proveedores.
Destinatarios
Personal del Área de Abastecimiento y Responsables de Calidad.

UNION EUROPEA
Contenidos
Insumos Críticos
Materias primas, materiales y servicios de alto impacto en
los costos, la calidad y la productividad de una organización.
Criterios para su identificación. Especificaciones de Insumos
Críticos. Identificación de Aspectos clave a ser considerados
en la definición de características, desempeño, condiciones
de transporte, embalaje y otros de los Insumos Críticos.
Gestión del Proceso de Compras
Actividades desde la emisión de Requerimientos de Compra
hasta la Recepción Entrega Evaluación del Producto
Servicio. Cómo edificar un Proceso efectivo. Problemas
más frecuentes en la gestión de compras debido a
urgencias, incorrecta asignación de responsabilidades e
incumplimiento de procedimientos entre otros factores.
Comunicación e Interacción Efectiva con los Proveedores
Acuerdos de Provisión sobre características de Calidad,
Tiempos, Completitud de las Entregas, Costos. Cómo
definirlos y monitorear su cumplimiento.
Medición de Desempeño de los Proveedores
Criterios de medición de desempeño del Proveedor.
Concepto de Costo Total de Apropiación. Identificación,
Planificación de Acciones y Seguimiento de Oportunidades
de Mejora surgidas a partir de la medición de desempeño.
UNIVERSIDAD PRIVADA DE
SANTA CRUZ DE LA SIERRA-UPSA
UNIDAD DE EDUCACIÓN CONTINUA-CENACE
Avenida Paraguá 4º anillo • Teléfono: (591-3) 436-4000
Fax: (591-3) 346-5757 • E-mail: cenace@upsa.edu.bo
Web: www.upsa.edu.bo
SANTA CRUZ - BOLIVIA
COMPONENTE III - PROCOIN
Lic. Ingrid Imaña de Morón
Teléfono: (591-2) 2111371
E-mail: iimaña@procoin.org.bo
LA PAZ - BOLIVIA
III. TÉCNICAS PARA LA EFECTIVA SELECCIÓN,
CONTRATACIÓN Y MONITOREO/CONTROL DE
PROYECTOS DE CONSULTORÍA
Objetivo y Beneficios Esperados
Enseñar a los participantes a evaluar distintas ofertas ó
contratos de consultoría de manera de seleccionar la oferta
más completa y confiable
Monitorear el cumplimiento de los contratos en el tiempo
para lograr el mayor rendimiento económico y técnico del
proyecto
Destinatarios
Todas aquellas personas responsables ó vinculadas a la
contratación de servicios de consultoría.
Contenidos
Selección de Consultores
Requerimientos clave. Fuentes de Información para
identificar competencias, conocimiento y valor agregado.
Contratación
Metodología para comparación de ofertas. Evaluación
Técnica, Evaluación Económica. Criterios de Ponderación.
Formulación de Acuerdos de Contratación entre las partes.
Monitoreo y Control de Proyectos
Criterios para evaluar el grado de avance. Uso de Reportes,
Reuniones de Planificación y Programas de Trabajo.
UNIDAD DE GESTIÓN
Y OFICINAS DE PROCOIN
Edificio Mariscal Ballivián
Calle Mercado Nº 1328 - Piso 18, Of. 6-7
Teléfonos: (591-2) 2111389 / 2111371 / 2111348
Fax: (591-2) 2111371
La Paz – Bolivia
“Exportar con responsabilidad social, generando empleo”
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“Exportar con responsabilidad social, generando empleo”
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4. Panorama
Nacional
MYPES de La Paz y El Alto reciben créditos
estatales
En el marco del Programa de Alternativa Bolivariana para las Américas
(ALBA) y el Tratado de Comercio de los Pueblos (TCP) que suscribieron
Bolivia y Venezuela, para beneficiar a pequeños productores y fortalecer
el mercado interno, el pasado 5 de octubre, el Programa Proyectos
Productivos entregó microcréditos a 58 pequeños productores de la
ciudad de Santa Cruz de la Sierra, principalmente para el sector de
confecciones textiles.
Y el 24 de octubre, en la ciudad de La Paz, un total de 41 micro y
pequeñas empresas de las ciudades de La Paz y El Alto recibieron
microcréditos por un valor de Bs.6,05 millones en maquinaria, materias
primas y capital de operación.
Bolivia se amplia en el negocio de los lagartos
(departamento del Beni)
Las exportaciones de pieles y carne de lagarto o caimán yacaré se
realizan bajo los principios del "biocomercio", es decir, velando por
su preservación, pero además por su aprovechamiento sostenible y
la distribución equitativa de los beneficios que de ellos obtengan las
comunidades, manifestó Karin Columba, Directora de la Fundación
Amigos de la Naturaleza (FAN), organismo no gubernamental.
Bolivia exporta pieles y carne de lagarto o caimán yacaré a Estados
Unidos, Asia y Europa. Según datos de IBCE e INE, durante el 2005
las ventas al exterior de cuero de yacaré generaron ingresos por más
de 1,1 millones de dólares, logrando un incremento de un 2,7% frente
a 2004, y de un 107,2% con relación a 2003. Entre tanto, las ventas
de carne de lagarto reportaron cerca de 380.000 dólares en el 2005.
Bolivia ratifica el XV Protocolo Adicional del
Acuerdo de Complementación Económica
entre Bolivia y Chile - ACE 22 -
Bolivia emitió el Decreto Supremo Nº 28890,
disponiendo la vigencia administrativa del XV
Protocolo Adicional al ACE 22, con lo que se
habilita a la apertura del mercado chileno para
más de 6.000 productos con "arancel cero". Solo
8 productos no serán liberados totalmente, tal es el caso de: azúcar,
trigo, harina de trigo y otros derivados.
Solo se espera que Chile también realice la protocolización del
mencionado Protocolo adicional para que las autoridades aduaneras
puedan ponen en vigencia la liberación arancelaria para que los
Productos bolivianos ingresen a dicho mercado libres de arancel.
Conforme a lo analizado, Chile otorga apertura unilateral en favor de
Bolivia, aspecto muy favorable para nuestro país, ya que a diferencia
de otros socios comerciales de Chile (EE.UU., UE, México, Canadá,
China, etc,) contaríamos con un mercado libre de arancel, empero,
se debe cumplir con algunas normas ó requisitos técnicos, en función
al tipo de producto a exportar, para lograr un aprovechamiento real
de éste Acuerdo.

5. Ámbito
Internacional
La CAN y UE iniciarán negociaciones el 2007
Según el periódico “El Peruano”, las negociaciones entre los países
miembros de la Comunidad Andina (CAN) y de la Unión Europea (UE)
para lograr un Acuerdo de Asociación Comercial, comenzarán durante
los primeros dos meses de 2007. Pero antes de iniciar este diálogo,
Perú, Colombia, Ecuador y Bolivia, realizarán diversas actividades
conjuntas como exigencia del bloque europeo. El tema más importante
para ponerse de acuerdo es el Punto Inicial de Desgravación (PID),
mediante el cual los miembros andinos deberán fijar un mismo arancel
para los productos europeos, a partir del cual se irá reduciendo en
igual proporción hasta ser eliminado.
En la actualidad, los países andinos, pueden ingresar con preferencias
arancelarias con una determinada cantidad de productos a la UE,
gracias al Sistema Generalizado de Preferencias Plus (SGP+), cuya
vigencia es hasta 2015. Sin embargo, se estima que los miembros
andinos sólo aprovechan un mínimo porcentaje de los productos que
pueden exportar a la Unión Europea.
Australia tiene interés en Latinoamérica
Australia cree que el fuerte crecimiento económico de América Latina
ofrecerá mayores y diversas oportunidades comerciales, así lo manifestó
la Secretaria de Asuntos Exteriores en el Parlamento australiano,
Teresa Gambado, ante más de 250 líderes y representantes de
Australia y América Latina, Gambaro analizó la importancia de
desarrollar aún más las relaciones entre ambos continentes, explicando
que en el año fiscal 2005-6 el intercambio comercial entre Australia
y América Latina creció en un 17.5% y alcanzó los 3.500 millones de
dólares americanos.
Gambado (cuya oficina en el Parlamento está dirigida por el Ministro
de Exteriores, Alexander Downer) concluyó que los sectores de los
recursos energéticos y la minería se mantienen como un núcleo clave
en la relación de inversión y comercio entre Australia y América Latina.
(Publicado por el periódico La Prensa de Panamá).
“Exportar con responsabilidad social, generando empleo”
9

“Exportar con responsabilidad social, generando empleo”
10
Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA
(p): Preliminar
1: No inclye reexportaciones ni efectos personales
6. Datos
Estadísticos
Exportaciones Bolivianas 1 enero/septiembre de 2005-2006(p)
EXPORTACIONES BOLIVIANAS, 2005-2006(p)
(En millones de dólares estadounidenses)
EXPORTACIONES BOLIVIANAS Ene. a Sep.
2005
Ene. a Sep.
2006
Variación
Absoluta
EXPORTACIONES BOLIVIANAS SEGÚN PRINCIPALES PRODUCTOS, 2005-2006(p)
(En millones de dólares estadounidenses)
EXPORTACIONES BOLIVIANAS SEGÚN DEPARTAMENTO, 2005-2006(p)
(En millones de dólares estadounidenses)
EXPORTACIONES BOLIVIANAS SEGÚN PRINCIPAL PAÍS DE DESTINO, 2005-2006(p)
(En millones de dólares estadounidenses)
EXPORTACIONES BOLIVIANAS SEGÚN REGION ECONÓMICA, 2005-2006(p)
(En millones de dólares estadounidenses)
Variación
Porcentual
TOTAL 2,036 2,978 942 46.3
Agric.,Ganaderia, Caza, Silv. y Pesca 131 117 (14) (10.7)
Extracción de Hidrocarburos 946 1,480 534 56.4
Extracción de Minerales 255 566 311 122.0
Industria Manufacturera 704 815 111 15.8
PRODUCTOS Ene. a Sep.
2005
Ene. a Sep.
2006
Variación
Absoluta
Variación
Porcentual
TOTAL 2,036 2,978 942 46.3
Gas Natural 740 1,219 479 64.7
Mineral de Zinc 145 376 231 159.3
Aceites Crudos de Petroleo 205 261 56 27.3
Torta de Soya (Soja) 172 169 (2) (1.7)
Mineral de Plata 66 129 62 95.5
Oro Metálico 45 99 54 120.0
Estaño Metálico 82 85 3 3.7
Aceite de Soya en Bruto 85 81 (3) (4.7)
Nueces del Brasil (Castaña) 57 52 (5) (8.8)
Joyeria de Oro 47 50 3 6.4
Otros Productos 393 457 64 16.3
DEPARTAMENTO Ene. a Sep.
2005
Ene. a Sep.
2006
Variación
Absoluta
Variación
Porcentual
TOTAL 2,036 2,978 942 46.3
Chuquisaca 11 65 55 490.9
La Paz 179 211 32 17.9
Cochabamba 191 276 85 44.5
Oruro 136 267 131 96.3
Potosí 192 393 202 104.7
Tarija 681 967 286 42.0
Santa Cruz 580 735 155 26.7
Beni 50 47 (3) (6.0)
Pando 4 6 2 50.0
Sin Especificar 13 10 (3) (23.1)
PAIS DE DESTINO Ene. a Sep.
2005
Ene. a Sep.
2006
Variación
Absoluta
Variación
Porcentual
TOTAL 2,036 2,978 942 46.3
Brasil 745 1,144 399 53.6
Japón 96 269 173 180.2
Argentina 187 263 76 40.6
Estados Unidos 279 246 (33) (11.8)
Perú 92 191 99 107.6
Suiza 66 166 100 151.5
Venezuela 132 151 18 14.4
Colombia 143 125 (18) (12.6)
Reino Unido 45 55 10 22.2
Chile 26 47 21 80.8
Resto de Países 224 321 97 43.3
REGIÓN ECONÓMICA Ene. a Sep.
2005
Ene. a Sep.
2006
Variación
Absoluta
Variación
Porcentual
TOTAL 2,036 2,978 942 46.3
ALADI 1,359 1,967 608 44.7
Mercado Comun del Sur 1,081 1,581 500 46.3
Comunidad Andina 237 323 86 36.3
Resto de Países(Chile y Mexico) 41 63 21 53.7
TLC de Norteamerica (NAFTA) 307 298 (9) (2.9)
Union Europea 118 165 46 39.8
www.ine.gov.bo
e-mail: ceninf@ine.gov.bo
EXPORTACIONES BOLIVIANAS, 2005-2006(p)
(En miles de toneladas brutas)
EXPORTACIONES BOLIVIANAS Ene. a Sep.
2005
Ene. a Sep.
2006
Variación
Absoluta
Variación
Porcentual
TOTAL 12,770 13,833 1,064 8.3
Agric,Ganaderia, Caza, Silv. y Pesca 226 203 (24) (10.2)
Extracción de Hidrocarburos 10,704 11,694 990 9.2
Extracción de Minerales 356 404 48 13.5
Industria Manufacturera 1,484 1,533 49 3.3
EXPORTACIONES BOLIVIANAS SEGÚN PRINCIPALES PRODUCTOS, 2005-2006(p)
(En miles de toneladas brutas)
PRODUCTOS Ene. a Sep.
2005
Ene. a Sep.
2006
Variación
Absoluta
EXPORTACIONES BOLIVIANAS SEGÚN DEPARTAMENTO, 2005-2006(p)
(En miles de toneladas brutas)
EXPORTACIONES BOLIVIANAS SEGÚN PRINCIPAL PAÍS DE DESTINO, 2005-2006(p)
(En miles de toneladas brutas)
EXPORTACIONES BOLIVIANAS SEGÚN REGION ECONÓMICA, 2005-2006(p)
(En miles de toneladas brutas)
Variación
Porcentual
TOTAL 12,770 13,833 1,064 8.3
Gas Natural 10,206 11,173 966 9.5
Torta de Soya (Soja) 876 894 18 2.1
Aceites Crudos de Petroleo 494 521 27 5.5
Mineral de Zinc 256 307 51 19.9
Aceite de Soya en Bruto 167 165 (2) (1.2)
Habas de Soya (Soja) 118 67 (50) (43.2)
Harina de Habas de Soya (Soja) 55 57 2 3.6
Bananas o Platanos Frescos 40 53 13 32.5
Mineral de Plomo 28 36 8 28.6
Medera Aserrada 23 36 13 56.5
Otros Productos 506 525 19 3.8
DEPARTAMENTO Ene. a Sep.
2005
Ene. a Sep.
2006
Variación
Absoluta
Variación
Porcentual
TOTAL 12,770 13,833 1,064 8.3
Chuquisaca 134 639 504 376.9
La Paz 86 96 10 11.6
Cochabamba 767 803 36 4.7
Oruro 74 96 22 29.7
Potosí 273 282 9 3.3
Tarija 8,400 8,278 (122) (1.5)
Santa Cruz 2,998 3,605 607 20.2
Beni 17 18 2 5.9
Pando 5 7 2 40.0
Sin Especificar 17 11 (6) (35.3)
PAIS DE DESTINO Ene. a Sep.
2005
Ene. a Sep.
2006
Variación
Absoluta
Variación
Porcentual
TOTAL 12,770 13,833 1,064 8.3
Brasil 8,768 9,582 814 9.3
Argentina 2,000 2,021 21 1.1
Venezuela 587 646 60 10.1
Peru 255 417 161 63.5
Colombia 446 406 (40) (9.0)
Japon 135 191 56 41.5
Chile 81 109 28 34.6
Estados Unidos 206 93 (113) (54.9)
Suiza 29 47 18 62.1
Paraguay 33 42 9 100.0
Resto de Países 230 278 48 20.9
REGIÓN ECONÓMICA Ene. a Sep.
2005
Ene. a Sep.
2006
Variación
Absoluta
Variación
Porcentual
TOTAL 12,770 13,833 1,064 8.3
ALADI 12,184 13,255 1,071 8.8
Mercado Comun del Sur 11,390 12,293 904 7.9
Comunidad Andina 704 845 141 20.0
Resto de Países(Cuba,Chile y Mexico) 91 116 26 27.5
TLC de Norteamerica (NAFTA) 226 117 (108) (48.2)
Union Europea 97 110 13 13.4

Nombre oficial
República del Perú
Capital
Lima
Superficie
1. 285.220 Km2
Moneda
Nuevo Sol
Idioma
Castellano
División política
El territorio peruano
está dividido en 24
departamentos. La
Provincia de Lima
es sede de la
ciudad capital de la
República y no
pertenece a
ninguna región.
7. Perfil de
Mercado - Perú
Demografía
Población: 27.219.264 habitantes (estimado 2005)
Densidad: 21,2 hab./km.
Economía
PIB: 165.750 millones de dólares (2005)
PIB per cápita: 6.350 dólares (2005)
Tasa de crecimiento anual: 7% (2005)
Fuente: Banco Central de Reserva del Perú
Principales producciones: La economía peruana se basa en la
exportación de recursos naturales, principalmente mineros, agrícolas
y pesqueros, se sitúa como el primer productor mundial de harina de
pescado, espárragos y paprika, productor importante de cobre, oro,
plata y lana de alpaca. La explotación de los recursos forestales del
Perú (cedro, roble y caoba, principalmente) aportan importantes
ingresos para la población de la selva.
18 000
16 000
14 000
12 000
10 000
8 000
6 000
4 000
2 000
0
- 2 000
Balanza Comercial de la República del Perú
(Expresado en millones de dólares americanos)
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Exportaciones Importaciones Saldo
Fuente: Banco Central de Reserva del Perú -BCRP
Elaboración: Instituto Boliviano de Comercio Exterior - IBCE
Exportaciones: 17.336 millones de dólares (2005)
Importaciones: 12.076 millones de dólares (2005)
Relación Comercial Bolivia – Perú
Bolivia es suscriptora del Acuerdo de Cartagena, que en 1969 dio
lugar al Pacto Subregional Andino, reconvertido en la Comunidad
Andina (CAN) desde de julio de 1997. En este marco, Bolivia es parte
de la zona de libre comercio perfeccionada desde 1992. En la
actualidad, los países que conforman la CAN son: Bolivia, Colombia,
Ecuador y Perú; sin embargo, hay que mencionar la reciente salida
de Venezuela y la incorporación de Chile como miembro asociado a
la CAN.
Cabe aclarar, que si bien Bolivia suscribió un Acuerdo Bilateral con
Perú, en los momentos en que el vecino país solicitó licencia temporal
en el cumplimiento de sus compromisos comerciales en el marco
andino, a través de la Decisión 414 de la Comisión de la Comunidad
Andina se efectuó la reincorporación plena del Perú al libre comercio
andino, la cual se dio de manera gradual desde el 31 de julio de 1997
y culminó el 31 de diciembre de 2005; con lo cual el país deberá
competir con sus socios andinos a fin de conseguir mayor participación
en el mercado peruano para su oferta exportable, principalmente
para soya y derivados, azúcar, productos lácteos, entre los principales.
160
140
120
100
80
60
40
20
0
(20)
(40)
(60)
Bolivia: Relación Comercial con Perú
(Expresaro en millones de dólares americanos)
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Exportaciones Importaciones Saldo
Fuente: Instituto Nacional de Estadística - INE
Elaboración: Instituto Boliviano de Comercio Exterior - IBCE
Las relaciones comerciales con el Perú se basan principalmente por
la complementariedad económica existente entre las necesidades de
abastecimiento de dicho país y la vocación productiva de Bolivia,
básicamente agroexportadora. En este sentido, los productos originarios
entre ambos países ingresan libres de arancel.
“Exportar con responsabilidad social, generando empleo”
11

“Exportar con responsabilidad social, generando empleo”
12
BOLIVIA: PRINCIPALES 10 PRODUCTOS EXPORTADOS A PERÚ
Expresado en dólares americanos
NANDINA PRODUCTO
2004
VALOR PART
2005
VALOR PART
VARIACIÓN
$US % $US % ABSOLUTA RELATIVA
2616100000 MINERALES DE PLATA Y SUS CONCENTRADOS 15.521.787 0,12 16.027.024 0,13 505.237 3,26
1208100000 HARINA DE HABAS DE SOYA (SOJA) 12.960.487 0,10 15.649.229 0,13 2.688.742 20,75
2304000000 TORTA DE SOYA (SOJA) 19.896.888 0,15 12.221.372 0,10 - 7.675.516 - 38,58
1507900000 LOS DEMÁS ACEITES DE SOYA 7.460.997 0,06 10.266.748 0,08 2.805.751 37,61
1701991000 LAS DEMÁS SACAROSA QUIMICAMENTE PURA 14.937.341 0,11 6.384.806 0,05 - 8.552.535 - 57,26
1701999000 LAS DEMÁS AZUCAR EN BRUTO 1.392.065 0,01 5.828.664 0,05 4.436.600 318,71
2608000000 MINERAL DE CINC Y SUS CONCENTRADOS 2.906.971 0,02 5.099.695 0,04 2.192.724 75,43
1201009000 LAS DEMÁS HABAS DE SOYA (SOJA) 11.473.202 0,09 4.362.343 0,04 - 7.110.859 - 61,98
0402211900 LAS DEMÁS, LECHE Y NATA (CREMA) 6.396.406 0,05 4.134.081 0,03 - 2.262.324 - 35,37
5201000000 ALGODÓN SIN CARDAR NI PEINAR 3.779.377 0,03 3.751.938 0,03 - 27.439 - 0,73
LOS DEMÁS PRODUCTOS 37.430.761 0,28 40.015.937 0,32 2.585.176 6,91
TOTAL EXPORTACIONES Al PERÚ 134.156.282 1,00 123.741.838 1,00 - 10.414.444 - 7,76
TOTAL EXPORTACIONES RESTO DE LOS PAÍSES -131.996.876 -120.989.905 11.006.971 - 8,34
TOTAL EXPORTACIONES BOLIVIA
Fuente: Instituto Nacional de Estadística - INE
Elaboración: Instituto Boliviano de Comercio Exterior - IBCE
2.159.406 2.751.933 592.527 27,44

8. Ferias y eventos
Comerciales
“Exportar con responsabilidad social, generando empleo”
13