Acupuntura Urbana como filosofía urbanística para la ... - Cepal
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importantes actores decisores de <strong>la</strong> Alcaldía permite <strong>la</strong> incorporación de<br />
nociones de gobernabilidad democrática, participación, ciudadanía,<br />
movilidad a <strong>la</strong> noción de ciudad compacta e incluyente.<br />
Es por ello que el enfoque de proyecto urbano no se debe entender ni<br />
<strong>como</strong> una p<strong>la</strong>nificación abstracta ni <strong>como</strong> un proyecto arquitectónico<br />
concreto, sino <strong>como</strong> <strong>la</strong> esencia del hecho urbano, y el aterrizaje de <strong>la</strong><br />
producción de ciudad.<br />
Al hacerlo así, se reconoce el rol fundamental que juegan los espacios de<br />
dirimir conflictos, ya que lo que precisamente caracteriza <strong>la</strong><br />
operacionalización de lo urbano, bajo este enfoque, es reconocer a <strong>la</strong>s<br />
externalidades <strong>como</strong> el nervio esencial del mismo. Para poner en marcha<br />
este método de acuerdo a Oriol Bohigas:<br />
Se estudia un barrio o un sector de barrio, un elemento<br />
que responda a una identidad más o menos evidente y<br />
se proyecta desde el punto de vista urbano. Es decir se<br />
define el espacio público, se determinan <strong>la</strong>s<br />
características simbólicas y funcionales de todo el<br />
conjunto y, finalmente se proyectan una forma y una<br />
función que tienen que ofrecer una flexibilidad<br />
normativa que deje actuar posteriormente a otros<br />
técnicos y permita <strong>la</strong> adecuada participación de los<br />
ciudadanos. (Pág. 200)<br />
Es por esta razón que se trata de apostar a un proyecto casi arquitectónico,<br />
casi urbanístico, un punto de partida <strong>para</strong> una evolución creativa sucesiva<br />
que se ira adaptando a <strong>la</strong>s nuevas circunstancias, desde <strong>la</strong> disponibilidad<br />
de inversiones hasta <strong>la</strong> aparición de nuevas necesidades sociales.<br />
El problema está en <strong>la</strong> resistencia, ideológica o burocrática, a aceptar <strong>la</strong><br />
legitimidad del proceso estratégico. Éste, inevitablemente, no puede sino<br />
levantar sospechas, dado que puede implicar derogaciones que<br />
consienten, en una determinada circunstancia, un programa no previsto<br />
por el p<strong>la</strong>no regu<strong>la</strong>dor; aún así, con frecuencia, <strong>la</strong> razón de esta<br />
Capital Social utilizada por el Banco Mundial, con <strong>la</strong> finalidad de medir los niveles de<br />
capital social en comunidades designadas <strong>para</strong> <strong>la</strong> ejecución de políticas públicas. En 1999<br />
luego de competir con 167 propuestas <strong>la</strong> Cátedra, conjuntamente con una propuesta<br />
panameña y una mexicana recibe apoyo técnico directo de quien fuera <strong>la</strong> creadora de<br />
<strong>la</strong> metodología Elizabeth Shrader consultora del grupo LA/PREM del Banco Mundial, <strong>para</strong><br />
un proyecto piloto de evaluación de capital social en cinco comunidades en el municipio<br />
Valencia; luego en el año 2000 enmarcado dentro del Programa II del CONAVI se realiza<br />
un Acompañamiento Social que permite testar aún más <strong>la</strong> metodología originaria y<br />
adecuar<strong>la</strong>, ese producto es <strong>la</strong> HECS II.<br />
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