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INDICE GENERAL CONTENIDO Pág. LISTA DE CUADROS vii INTRODUCCIÓN 1 CAPÍTULO I Una interpretación Constitucional del Ecuador 10 1.1.- Análisis de la Constitución de 1979. 12 1.2.- Análisis de Proyectos de Reformas Políticas Reforma de 1983. 22 1.3.- La Asamblea Nacional Constituyente Reforma Constitucional de 1998 30 CAPÍTULO II Los 25 años de Ingobernabilidad Política, desde los Gobiernos de Turno. 35 2.1.- Presidencia del Ab. Jaime Roldós Aguilera 39 2.2.- Presidencia del Dr. Osvaldo Hurtado Larrea 45 2.3.- Presidencia del Ing. León Febres Cordero 49 2.4.- Presidencia del Dr. Rodrigo Borja Cevallos 57 2.5.- Gobierno del Arq. Sixto Duran Ballén 64 2.6.- Gobierno del Ab. Abdalá Bucaram Ortíz 70 2.7.- Gobierno del Dr. Fabián Alarcón Rivera 77 2.8.- Presidencia del Dr. Jamil Mahuad Witt 80 2.9.- Presidencia del Dr. Gustavo Noboa Bejarano 86 2.10.- Gobierno del Crnl. Lucio Gutiérrez Borbua 96
v CAPÍTULO III Las causas y los fenómenos de Ingobernabilidad en el País 115 3.1.- Por Etapas de la Historia Democrática de los 25 años 115 3.1.1.- La Economía 115 3.1.2.- La Deuda Externa 117 3.1.3.- El Ajuste Neoliberal 123 3.2.- Por Tipos de Fenómenos 148 3.2.1.- Los Partidos Políticos y el Escenario Electoral 148 3.2.2.- El Populismo 158 3.2.3.- La Dolarización 161 3.3.- Por la Posición Política Territorial en los últimos 25 años 165 3.3.1.- La Guerra de Paquisha y del Cenepa 165 CAPÍTULO IV Efectos de la Ingobernabilidad en el País 172 4.1 En el Ámbito Político 172 4.1.1.- Relaciones entre el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo 174 4.1.2.- Relaciones Políticas 178 4.2.- En los Movimientos Indígenas 181 4.3.- En la Fuerzas Armadas 183 4.4.- En el Ámbito de las Relaciones Sociales 186 4.4.1.- Pobreza 187 4.5.- En el Ámbito de la Corrupción 189 CAPÍTULO V Conclusiones y Recomendaciones 196 5.1.- Conclusiones. 196 5.1.1.- En la Constitución 196 vi
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