Boletin NOVIEMBRE 09 - Colegio de Ingenieros de Caminos ...

Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos
Boletín de
INFORMACIÓN
Nº 244
El Boletín de Información es el órgano de información oficial del Colegio
de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos. Recoge los acuerdos
y actividades de los órganos, servicios e instituciones colegiales,
así como las notas de interés profesional y corporativo.
Noviembre 2009
La Voz del
Premio Acueducto
de Segovia 2009
El Colegio de Ingenieros de
Caminos, Canales y Puertos ha
convocado la 4ª edición del Premio
“Acueducto de Segovia.
Obra Civil y Medio Ambiente”,
de carácter bienal, con objeto de
reconocer públicamente la importancia
que las consideraciones
ambientales tienen sobre el
proyecto, la ejecución y la explotación
de las obras de Ingeniería
Civil.
Las Bases se pueden consultar
en la página web del Colegio
www.ciccp.es
Más información en páginas interiores.
COLEGIADO
Nº 331
La Voz del Colegiado es el órgano de expresión de las opiniones
y comentarios personales sobre temas colegiales y profesionales y
brevemente sobre cualquier aspecto colegial. Los autores son
los responsables únicos de las opiniones emitidas en sus escritos.

sumario
Boletín de
INFORMACIÓN
03 Felicitación Navideña
04 Acuerdos de los Órganos Generales
del Colegio
• Acuerdos tomados en la Junta de Gobierno nº 18
de 19 de octubre de 2009
05 Información colegial
• Distinciones y Premios Colegiales 2010
• Premio Acueducto de Segovia 2009
06 Otras informaciones
• Cambio de servidor de correo electrónico del Colegio
• Jornada técnica sobre el futuro energético
11 Internacional
• Asamblea General del Consejo Europeo de Ingenieros
Civiles (ECCE)
• Una delegación de la República Rusa visita el Colegio
13 Actos en la sede
• Presentación del libro ‘Si yo fuera presidente.
La hidráulica como solución a las necesidades
hídricas’, por Juan Benet Goitia (1927-1993)
La Voz del
COLEGIADO
34 Opiniones
• La inversión en tiempos de escasez, por Fernando
Gutiérrez de Vera
• El debate energético, por José Emeterio Gutiérrez Elso
• Las centrales nucleares, ¿solución actual?, por Manuel
Mateos de Vicente
• Licitación de una tortilla de patatas, por Pedro García
Navarro
• La victoria de la cobardía, por Manuel G. Romana
• El ingeniero de Caminos Eduardo Saavedra localizó
en 1853 las ruinas de Numancia, por Arturo Martín
de Nicolás Sierra
• Carta abierta (4b) a Carlos Soler y a cualquier curioso
por nuestro planeta, por Carlos Garau Sagristá
• Contestación a la carta abierta de Manuel L. Martín
Antón, por Eustorgio Briso-Montiano Moretón
50 Otras informaciones
• Convenio con el Gran Hotel La Toja
Subdirector: Juan Antonio Becerril y Bustamante | Vocales: José María Vizcayno Muñoz, Antonio Lorenzo Lara
Galera, Tomás Galán Ortega | Secretario: Pedro Rodríguez Herranz | Coordinadores: Lorenzo Martínez Lavado
y Raquel Cubero Calero | Colaborador: Antonio López de Velasco | Maquetación e impresión: Cyan, Proyectos y
Producciones Editoriales, S.A. | vozdelcolegiado@ciccp.es
Depósito Legal: M-12882-1960
PÁGINA WEB DEL COLEGIO
14 Demarcaciones
• Actividades más destacadas en las Demarcaciones:
Andalucía, Aragón, Asturias, Baleares, Cantabria,
Castilla - La Mancha, Castilla y León, Cataluña,
Comunidad Valenciana, Extremadura, Galicia, Madrid,
Murcia y País Vasco
28 Normativa: Disposiciones Oficiales
• Legislación Estatal
• Legislación Autonómica: Andalucía, Baleares,
Cantabria, Castilla y León, Cataluña, Comunidad
Valenciana, Madrid y Murcia
30 Nombramientos
31 Colegiación
• Altas y fallecidos
• Registro de Sociedades Profesionales
51 Premios y distinciones
• Antonio Gens recibe el premio RM Quigley Award
51 Exposiciones
• Exposición de pintura de Carlos Sánchez del Pozo
52 Convocatorias
• Cursos - Jornadas - Congresos
• Premios del Grupo IABSE
53 Revista de Prensa, Radio y Televisión
• El agua de la discordia
• “La Mancha seguirá recurriendo los trasvases
y nosotros seguiremos mandando agua a Murcia”
• Críticas de ingenieros y aparejadores al Colegio
de Arquitectos respecto a las ITE
• Un clamor contra la eliminación del visado obligatorio
El Colegio dispone de una PÁGINA al servicio de los colegiados en la siguiente dirección: www.ciccp.es

Próximos a finalizar un año que ha sido especialmente complicado, no sólo
en materia económica, como ya augurábamos, sino en todos aquellos ámbitos
sobre los que la sombra de la economía se proyecta, tales como el desempleo,
la escasa inversión, la supeditación de la investigación y el desarrollo a
otras áreas prioritarias, etc., y sobre todo al ámbito humano, que es el que
por estas fechas más nos mueve, queremos, en primer lugar, solidarizarnos
con todos aquellos compañeros y compañeras que por ésta u otra causa están
viviendo momentos difíciles, y enviarles nuestro afecto y apoyo. También
recordar a los seres queridos que nos dejaron durante el año 2009.
Sin embargo, y aprovechando la oportunidad de difusión que nos proporcionan
estas páginas, queremos transmitiros el orgullo que sentimos por todos
aquellos compañeros que a lo largo de estos doce meses han colaborado
con su esfuerzo, su trabajo y dedicación a contribuir por un futuro mejor, no
sólo para nuestra profesión, sino para la sociedad en general.
Sabemos que 2010 se nos presenta difícil, aún tenemos una crisis que superar,
pero a pesar de todo lo estamos esperando con la misma ilusión de
siempre. El nuevo reto nos estimula a trabajar, si cabe, con más ahínco, y
desde estas páginas queremos contagiarte ese deseo.
Feliz Navidad y Feliz 2010.
Edelmiro Rúa Álvarez
Presidente
FELICITACIÓN NAVIDEÑA
Felicitación Navideña

ACUERDOS
Acuerdos de los Órganos
Generales del Colegio
Acuerdos tomados en la Junta de Gobierno nº 18
de 19 de octubre de 2009
La Junta de Gobierno del Colegio se
reunió el pasado 19 de octubre, llegándose
a los siguientes acuerdos:
• Se aprobó el acta de la Junta de Gobierno
del día 7 de septiembre de
2009.
• Se acordó la personación del Colegio
de Ingenieros de Caminos, Canales y
Puertos como codemandado en el
Recurso Contencioso-Administrativo
que se sigue ante el Juzgado nº 1
de Cuenca, interpuesto por el Colegio
de Arquitectos de Castilla-La
Mancha.
• Se acordó interponer Recurso Contencioso-Administrativo
contra la denegación
por silencio administrativo
del Recurso de Reposición presentado
contra la licitación del contrato de
obras de construcción de una pista
polideportiva cubierta en el Campo
Municipal de Deportes de Llucmajor
(Mallorca), y sus respectivos Pliegos
de Cláusulas Administrativas y Técnicas,
así como contra dicho concurso.
• Se acordó interponer Recurso Contencioso-Administrativo
contra la licitación
del contrato de servicios anunciado
por el Ayuntamiento de Benalmádena
(Málaga) en relación a la
construcción de módulos de nichos y
urbanización de la zona, en el ámbito
del cementerio de Arroyo de la Miel,
así como contra sus respectivos pliegos
de cláusulas administrativas y
técnicas.
• Se acordó la personación del Colegio
de Ingenieros de Caminos, Canales y
Puertos como codemandado en los siguientes
Recursos Contencioso-Administrativos:
ante la sección cuarta de
la Sala de lo Contencioso-Administrativo
del Tribunal Supremo interpuesto
por la Asociación de Ingenieros e Ingenieros
Técnicos en Informática y
otros, y el interpuesto por el Consejo
4 Boletín de INFORMACIÓN nº 244 | Noviembre 2009
Andaluz de Colegios Oficiales de Arquitectos.
• Se aprobó la colegiación de 233 ingenieros
de Caminos, Canales y
Puertos que han solicitado su incorporación
al Colegio.
• Se acordó colegiar con carácter cautelar
a O. E. H. C. en cumplimiento
de la Sentencia de 15 de julio de
2009, dictada por el Tribunal Superior
de Justicia de Madrid, y seguir el
resultado del procedimiento judicial
que se sustancie contra la Orden del
Ministerio de Educación y Ciencia,
de 11 de octubre de 1990, por la que
se homologa su título de Ingeniero
Civil expedido por la Universidad
Nacional de San Juan (Argentina) al
título de Ingeniero de Caminos, Canales
y Puertos.
• Se acordó interponer Recurso Contencioso-Administrativo
contra la
Orden FOM de 15 de enero de 2009,
por la que se reconoce el título de
“Diplom-Ingenieur Univ” expedido
por la Technische Universität München
(Alemania) a T. C. H., para el
acceso y ejercicio en España de la
profesión de Ingeniero de Caminos,
Canales y Puertos, y su colegiación
con carácter cautelar a la vista de las
reciente jurisprudencia del Tribunal
Supremo en materia de colegiación
cautelar y seguir el resultado del procedimiento
judicial que se sustancie.
• Se acordó interponer Recurso Contencioso-Administrativo
contra el título
de Ingeniero de Caminos, Canales
y Puertos expedido a I. G. M. P.
y a R. T. J. por la Universidad de Alicante,
así como contra cualquier otra
Resolución o acto administrativo relacionado
con su obtención, y sus colegiaciones
con carácter cautelar en
cumplimiento de la reciente jurisprudencia
del Tribunal Supremo en materia
de colegiación cautelar y seguir

el resultado del procedimiento judicial
que se sustancie.
• Se aprobó la inscripción en el Registro
de Sociedades Profesionales de
las sociedades que comprenden los
números 60 al 64.
• Se aprobaron los textos del Reglamento
de Procedimiento Disciplinario
del Colegio de Ingenieros de Caminos,
Canales y Puertos, y el del
Código Deontológico de los Ingenieros
de Caminos, Canales y Puertos,
y trasladarlo al Consejo General para
su aprobación definitiva.
• Se acordó la modificación de la redacción
del artículo 2º, párrafo 2, del Reglamento
de la Demarcación de Andalucía,
que queda redactado de la forma
siguiente: “La Sede de la Demarcación
se ubicará en la ciudad de Granada”.
• Se aprobó el convenio de colaboración
con el Gran Hotel La Toja, facultando
al decano de Galicia, Carlos Nárdiz
Ortiz, para su firma.
ACUERDOS/
INFORMACIÓN COLEGIAL
Información colegial
Distinciones y Premios Colegiales 2010
Para llevar a cabo este proceso y de
acuerdo con el Reglamento de Distinciones
Colegiales, aprobado por el
Consejo General en su reunión de 27
de noviembre de 2007, las propuestas
podrán formularse según lo dispuesto
en los artículos 22 y 28 del Reglamento,
y concretamente por:
Medalla de Honor
• El presidente del Colegio.
• Acuerdo de la Junta Rectora de una
Demarcación.
• Diez consejeros.
• Cincuenta colegiados.
Medalla al Mérito Profesional
• El presidente del Colegio.
• Acuerdo de la Junta Rectora de una
Demarcación.
• Se acordó dar de baja a varios colegiados
en consonancia con el texto
del artículo 6, apartado c, de los Estatutos
del Colegio.
• Se aprobó el nombramiento y contratación
de Eduardo Porras Ballesteros
como secretario provisional de
la Demarcación de Andalucía, quien
deberá cesar en sus cargos colegiales,
y, de conformidad con lo acordado
por esta Junta de Gobierno el 16 de
abril, prorrogar el plazo para convocar
el concurso que cubra la plaza de
secretario de esa Demarcación hasta
el día 1 de enero de 2010.
• Se aprobó, a propuesta del presidente
de la Comisión de Transportes, la
incorporación como vocal a la misma
de Elena de la Peña González.
• Se aprobó, a propuesta del presidente
de la Comisión de Agua y Energía, la
incorporación como vocales a ella de
Carlos González Flórez y José María
Santafé Martínez.
• Diez consejeros.
• Cincuenta colegiados.
Las propuestas deberán dirigirse a
Carlos Vergas, vicesecretario general
del Colegio.
Para facilitar el examen de las propuestas,
se han confeccionado los modelos
que se pueden descargar de la
página web (www.ciccp.es), a los que
se unirá la documentación oportuna
(preferiblemente currículum vitae no
muy extenso).
Las propuestas deben llegar a la
Vicesecretaría del Colegio antes del
15 de febrero de 2010.
Noviembre 2009 | Boletín de INFORMACIÓN nº 244 5

INFORMACIÓN COLEGIAL/
OTRAS INFORMACIONES
Premio Acueducto de Segovia 2009
El Colegio de Ingenieros de Caminos,
Canales y Puertos convoca la 4ª
edición del premio “Acueducto de
Segovia. Obra Civil y Medio Ambiente”,
al que podrán optar las
obras civiles finalizadas entre el 1 de
enero de 2007 y el 31 de diciembre
de 2008. El objetivo principal de
este Premio es reconocer públicamente
la importancia que las consideraciones
ambientales tienen sobre
el proyecto, la ejecución y la explotación
de las obras de Ingeniería Civil,
que contribuyen al acercamiento de
nuestra sociedad al deseable modelo
de desarrollo sostenible.
La iniciativa para concursar podrá
ser tomada por promotores,
proyectistas, consultores o cualquier
institución relacionada directamente
con la obra o con la Ingeniería
Civil en general. El Premio
se otorga conjuntamente a los promotores,
proyectistas y constructoras
de la obra elegida, quienes recibirán
idéntica distinción.
Otras informaciones
Cambio de servidor de correo electrónico del Colegio
Desde el pasado día 1 de noviembre el servidor que aloja los correos del dominio
ciccp.es es gmail.
Para que los colegiados y otros usuarios de ese dominio de correo (ciccp.es)
siguieran usando el servicio sin interrupciones, se prepararon unas instrucciones
que están disponibles en la página web del Colegio http://www.ciccp.es
Esta página contiene, asimismo, instrucciones acerca de cómo configurar otros
programas de correo o dispositivos tales como el Blackberry o el Apple iPhone.
6 Boletín de INFORMACIÓN nº 244 | Noviembre 2009
El jurado estimará de forma prioritaria
el encaje del proyecto con su
medio ambiente mediante la valoración
de la importancia tecnológica
y funcional de las obras, su carácter
social y cultural, la calidad
ambiental y científica de las medidas
correctoras proyectadas y sus
valores estéticos y paisajísticos, así
como la perfección alcanzada en su
ejecución y acabado.
El plazo de entrega de candidaturas
al Premio finaliza a las 13:00
horas del día 15 de enero de
2010, en cualquiera de las sedes del
Colegio de Ingenieros de Caminos,
Canales y Puertos.
El Premio, que consistirá en una
obra alegórica, será entregado con
ocasión de un acto colegial.
La documentación remitida de la
obra premiada pasará a formar
parte del archivo del Colegio.
Las Bases completas se hallan
disponibles en la página web del
Colegio www.ciccp.es

OTRAS INFORMACIONES
Jornada técnica sobre el futuro energético
El 17 de septiembre de 2009, se celebró
en Zaragoza una Jornada Técnica
con el título “El debate sobre el futuro
energético”, organizada por la Demarcación
de Aragón y por la Comisión de
Agua y Energía del Colegio de Ingenieros
de Caminos, Canales y Puertos. En
la reunión han participado representantes
de todos los sectores: Administraciones
Estatal y Autonómicas, empresarios
tanto del sector eléctrico como de otras
actividades, sindicatos, usuarios, ecologistas,
etc.
Cuestiones planteadas
Ahorro y eficiencia energética.
Es opinión común de todos los sectores
la gran importancia del ahorro energético.
Se considera necesario un desarrollo
y profundización en esta línea, para lograr
una mayor eficiencia y ahorro en el
consumo energético del país.
Es un hecho la gran dependencia
energética de España, motivada en gran
parte por el consumo de derivados del
petróleo que procede del parque automovilístico.
Posibles mejoras de esta situación
podrían pasar por el avance del
transporte público, por la sustitución de
vehículos por otros más eficientes,
desarrollo del coche eléctrico, etc. Existe
un campo de investigación con gran
futuro en esa línea. Existe conciencia
general de que es necesario rebajar la
intensidad energética, es decir, el consumo
de energía por habitante.
Situación actual de la energía
eléctrica.
Actualmente existe en España un sobre
equipamiento en potencia, de
modo que, siendo la potencia instalada
del orden de 90.000 MW, la punta
de máximo consumo está aproximadamente
en 45.000 MW.
El desarrollo de la energía eólica ha
inducido problemas de regulación en el
sistema. Existen centrales de ciclo combinado
trabajando de modo intermitente
para suplir la necesaria regulación, de
modo que, estando ya las inversiones
realizadas, no pueden obtener la utilización
deseable. Esto desemboca en un
coste real del kWh regulado alto. Por
otra parte, existen parques eólicos que,
en horas de viento, en las que podrían
generar, se deben parar por la baja demanda
del sistema, de modo que se
desperdicia energía, a la vez que se encarece
su coste. Este hecho está poniendo
incluso en riesgo el desarrollo eólico,
al añadirse a los estudios un factor más
de limitación de horas de utilización,
que es la posibilidad real de la evacuación
de la energía. Otra realidad es que
la mayor potencia eólica disponible no
coincide necesariamente con la de máxima
demanda. Por ejemplo, cuando
más frío hace en invierno es cuando
hay anticiclón, y lo mismo sucede en
verano con los días calurosos.
Parte de la problemática actual viene
derivada de una red insuficiente.
Existe un acuerdo general en la necesidad
de mejora de la red. Asimismo,
se pone de manifiesto la gran dificultad
de los trámites administrativos
para la construcción de líneas.
Noviembre 2009 | Boletín de INFORMACIÓN nº 244 7

OTRAS INFORMACIONES
Se advierte del riesgo de la inversión
basada únicamente en las publicaciones
del BOE. Si bien es natural desde el punto
de vista empresarial que se aprovechen
las oportunidades de negocio, determinadas
primas y planteamientos poco lógicos
han derivado en incrementos notorios
de tarifa, y los problemas de inestabilidad
de red. Un ejemplo claro ha sido
el rápido desarrollo de la energía solar
basándose en unos precios de venta del
kWh del orden de 6 veces los de mercado,
lo cual ha desembocado en un encarecimiento
de tarifa. Por otra parte, una
mala utilización de criterios publicados
en el BOE para fomentar algunos tipos de
energía, ha desembocado en la creación
de negocios paralelos contradictorios
con los fines reales a conseguir y en algunos
casos absurdos. Por ejemplo la cogeneración,
que técnicamente tiene su
sentido, se ha desbordado por un mal
uso llegando a crearse negocios como
excusa para montar una planta de cogeneración.
Negocios que han repercutido
un aumento del coste del sistema.
Se han puesto de manifiesto importantes
avances en tecnología nuclear y
en tratamiento de residuos radiactivos.
Cabe destacar la existencia de reactores
que utilizan combustible gastado, así
como las posibilidades de transformación
de los residuos mediante actuaciones
físicas. Mientras que en otros países
europeos se considera la tecnología nuclear
como una opción más, en España
todavía existe una mitificación no de la
energía nuclear en sí, sino de la energía
nuclear destinada a la producción de
electricidad. De hecho, estamos acostumbrados
a convivir con radiografías,
a tratar residuos que provienen de hospitales,
etc., con la mayor naturalidad.
En las centrales nucleares españolas se
ha constatado a los largo de los años la
gran seguridad de este tipo de energía.
Se debe dejar las decisiones técnicas sobre
la energía nuclear en manos del
Consejo de Seguridad Nuclear.
Se ha constatado la gran importancia
que tiene la producción hidroeléctrica
como energía renovable y como
estabilizadora del sistema eléctrico español.
Si bien parece técnicamente
8 Boletín de INFORMACIÓN nº 244 | Noviembre 2009
muy interesante la construcción de
centrales hidroeléctricas reversibles
para regular los desfase producidos por
otras energías, fundamentalmente la eólica,
se pone de manifiesto el problema
de quién invertiría en una central en
que el kWh de bombeo lo tuviera que
pagar a 0,09 Euros, valor del orden de
el doble que el coste de un kWh no regulado
por otro medio. Mientras tanto
se paran parques porque no hay consumo
a determinadas horas. Esto pone en
riesgo el propio desarrollo de la energía
eólica. Sería interesante buscar una solución
que combine las sinergias entre
la eólica y la hidroeléctrica reversible y
permita al inversor acometer el conjunto,
posiblemente con un marco regulador
adecuado y estable.
Existe una gran preocupación global
y nacional en relación con los efectos
del cambio climático y las emisiones
de gases de efecto invernadero, acompañada
de inversiones destinadas a la
reducción de las emisiones y a la captura
y almacenamiento de CO2.
Los precios deben guardar relación
con los costes, en este sentido, se debería
valorar convenientemente la
energía de punta en relación con la de
llano o valle. Se ha perdido en muchos
casos la opción de la triple tarifa, que
era buena para el mercado. La estructura
tarifaria actual no incentiva el
ahorro. Tenemos que ser conscientes
de que existe energía no garantizada,
energía garantizada y energía regulada
y tener todo ello en cuenta en una planificación
rigurosa. No se pueden tratar
por igual energías tan distintas.
Existen dificultades reguladoras
para establecer contratos directos productor-consumidor,
y para favorecer
la gestión de la demanda.
Previsiones futuras.
Los 15.874 MW eólicos instalados a final
de 2008, podrían alcanzar, con los
planes de las comunidades autónomas,
los 40.000 MW. Las autonomías están
tomando un protagonismo importante
en el desarrollo eólico sin considerar la
problemática global de regulación del
país, y por ello, sin tener en cuenta el

interés general. Ello puede acrecentar
los problemas de inestabilidad de red,
así como aumentar las necesidades de
inversión en esta red de transporte, encarecimiento
de tarifa, etc.
Es fundamental considerar el aspecto
de la garantía de potencia. Por todo lo
expuesto, se intuye el problema de la
garantía de potencia. Si entran en servicio
los parques eólicos previstos. ¿Qué
utilización real en horas tendrían, teniendo
en cuenta que habrá que parar
en numerosas ocasiones? ¿Con qué
centrales y a qué coste se va a garantizar
la potencia los días sin viento? Se
debería considerar la garantía que otorgan
las plantas de biomasa.
Podría ser admisible subvencionar
las energías cuyo desarrollo se quiera
promocionar, pero siempre teniendo
en cuenta la repercusión en costes,
para evitar resultados no deseables.
En el caso de la fotovoltaica, un incremento
del 1% de energía, ha supuesto
un aumento de coste del 6% aproximadamente.
Para la energía eólica, el
precio es más razonable, pues aumentado
un 11,3 % del total anual, se ha
incrementado el coste del pool un 5%.
Hay que saber a qué precios vamos
con energías renovables. En la planificación
se debe tener en cuenta el desarrollo
de la industria, pues la necesidad
de competir en un mercado mundial
requiere disponer de energía competitiva
en calidad y precio. En caso contrario
se estaría poniendo en riesgo la subsistencia
de algunas industrias. Resulta
importante crear una conciencia de
país industrial con precios de la energía
eléctrica competitivos, existente en muchos
países europeos.
Se debería pedir un pacto de Estado
para separar la planificación del debate
político y electoral. La planificación
energética debería responder a criterios
socio-económicos y ambientales. Todas
las energías son necesarias, la solución
real debe ser una combinación de todas
ellas que responda a objetivos económicos,
ambientales, industriales, etc.
Dado que la inversión en generación
se debe rentabilizar a largo plazo resulta
necesario el establecimiento de los ade-
OTRAS INFORMACIONES
cuados marcos regulatorios que creen
las condiciones necesarias tanto para el
inversor como para las entidades crediticias.
Un problema ante una inversión
nuclear sería el propio inversor. Es una
gran inversión, y hay que despejar incertidumbres
sobre el riesgo del retorno
de capital.
Conclusiones
Un aspecto esencial es la necesidad de
avanzar en ahorro y eficiencia energética,
cuestión en la que existe común
acuerdo de la sociedad. Para avanzar en
este campo resulta necesario promover
el intercambio de experiencias entre
profesionales, industriales, constructores,
etc. Si bien el ahorro no constituiría
en sí mismo toda la solución, está claro
que debe formar una parte importante
de ella, y quizá sea la parte cuyo desarrollo
se va a ver más apoyado por
parte de la sociedad.
La situación actual presenta serios
problemas de costes, de regulación y
de garantía, situación que podría empeorar
seriamente en un futuro si no
se toman medidas adecuadas. Por otra
parte, dado que las inversiones necesitan
un periodo largo para llevarse a
cabo, se debe actuar con celeridad.
Resulta imprescindible una planificación
energética y eléctrica nacional,
considerando aspectos técnicos, económicos,
estratégicos, sociales y ambientales.
Esta planificación deberá incluir
medios de generación y red de transporte.
En la planificación se debe tener
en cuenta el desarrollo de la industria,
pues la necesidad de competir en un
mercado mundial requiere disponer de
energía competitiva en calidad y precio.
En caso contrario se estaría poniendo
en riesgo la subsistencia de algunas industrias.
Resulta importante crear una
conciencia de país industrial, existente
en muchos países europeos.
Existe una gran mitificación y controversia
y un notable desconocimiento
por parte de la Sociedad de la tecnología
nuclear y los procesos de tratamiento
de los residuos radioactivos.
Noviembre 2009 | Boletín de INFORMACIÓN nº 244 9

OTRAS INFORMACIONES
En los lugares próximos a actuales emplazamientos
de centrales nucleares,
existe un conocimiento cercano y posiblemente
más objetivo y carente de prejuicios
de lo que representa este tipo de
energía, conseguido con el paso del
tiempo. Por ello, si se decidiese construir
una central nuclear, estos emplazamientos
podrían ser más favorables que otros.
La inversión en nuevos medios de
producción podría verse limitada por la
falta de una regulación adecuada que
dé garantías a inversores y financieros.
Propuestas
Solicitar un pacto de Estado apartando
la cuestión energética del debate meramente
político. Realizar una planificación
de las necesidades eléctricas del
país, considerando todas las alternativas
posibles, incluida la energía nuclear,
dentro del marco de la Unión Europea
de sostenibilidad y reducción de las emisiones
de gases de efecto invernadero.
Constitución de un equipo de expertos
independiente que realice un
estudio de planificación energética y
eléctrica de medios de producción y
red, teniendo en cuenta aspectos técnicos,
económicos, estratégicos, regulatorios,
incidencia en la industria,
mercado laboral, etc.
10 Boletín de INFORMACIÓN nº 244 | Noviembre 2009
Promover el ahorro energético mediante
el intercambio de experiencias entre
colegios profesionales, industriales
del sector, constructores, etc. Establecer
un equipo de trabajo incluyendo colegios
profesionales, industriales, constructores,
ecologistas, etc, que permita el intercambio
de experiencias, conocimiento
de los avances tecnológicos, etc., en los
temas de ahorro y eficiencia energética.
Favorecer una campaña de información
sobre la situación actual de la
energía nuclear y tratamiento de residuos.
Favorecer una campaña de información
sobre los condicionantes y costes
de distintos tipos de energía.
El Colegio de Ingenieros de Caminos,
Canales y Puertos se compromete
a participar activamente en el proceso
de planificación del marco energético
para las próximas décadas, y a
organizar foros de discusión sobre la
gestión integrada de la energía (nuclear,
eólica, solar, hidroeléctrica, etc.) en
que estén representados los políticos,
los técnicos y los profesionales, y el
resto de representantes sociales (organizaciones
de consumidores, ONGs,
asociaciones culturales y medioambientales,
etc.) de manera que desde la
más amplia pluralidad se puedan proponer
líneas de actuación sólidas y
sostenibles.

La quincuagésima Asamblea General
del Consejo Europeo de Ingenieros
Civiles (ECCE) ha tenido lugar en Helsinki,
auspiciada por la RIL (Asociación
Finlandesa de Ingenieros Civiles)
durante los días 15 y 17 de octubre de
2009, aprovechando el marco del congreso
EUROINFRA que sobre estos mismos
temas se ha desarrollado en la capital
finlandesa en esas fechas.
En esta ocasión, el lema de la Asamblea
General fue “Estado actual y
desafíos para el desarrollo sostenible de
infraestructuras”, y se trataron fundamentalmente
temas sobre auscultación
y gestión sostenible de infraestructuras
y edificios y soluciones constructivas
de bajo consumo energético.
Entre los temas más importantes
que se han tratado, destacan:
Movilidad profesional
Durante esta Asamblea se ha aprobado
una recomendación del ECCE sobre el
reconocimiento parcial de competencias
profesionales entre los diferentes
especialistas de ingeniería civil de Europa.
Este documento ha sido realizado
por al Comisión de Reconocimiento
Profesional, y está en vías de
ser ampliado con el marco competencial
de la ingeniería civil en los distintos
países. Este asunto es uno de los
más complejos que está llevando a
cabo el ECCE, que requiere un especial
esfuerzo a la hora de poner de
acuerdo los puntos de vista de sus diferentes
miembros.
‘Patrimonio de la Ingeniería Civil
en Europa’
Éste es el título del libro editado por el
ECCE que recoge en sus 400 páginas
obras civiles del siglo XVII en adelante
de 17 países europeos. El trabajo de
coordinación ha sido realizado por Eslovenia,
recopilando la información de
Internacional
INTERNACIONAL
Asamblea General del Consejo Europeo
de Ingenieros Civiles (ECCE)
los distintos países miembros. El monto
total de este catálogo asciende a
unas 270 obras civiles en toda Europa.
La realización de este proyecto
editorial ha durado prácticamente tres
años.
Defensa de la profesión
La ponencia realizada por el presidente
del ECCE, Vassilis Economopoulos,
en esta última reunión viene a poner
de manifiesto la fuerte oposición de
las organizaciones profesionales a los
cambios propugnados por Bolonia.
En este sentido, ahonda en la necesidad
de una formación completa en un
periodo de cinco años para el ejercicio
de la profesión de ingeniero Civil en
todo el ámbito de la Unión Europea.
En ese mismo escrito se denuncia la
falta de profesionales de la ingeniería
dentro del ámbito académico de la universidad,
así como su desconexión con
la profesión, augurando un camino separado
entre la formación y la licencia
profesional a medio plazo, como ya
ocurre en otros ámbitos.
El ECCE cumple 25 años
El Consejo Europeo de Ingenieros Civiles
(European Council of Civil Engineers)
se creó en 1985, fruto de la preocupación
común de la Institution of
Civil Engineers y del Colegio de Ingenieros
de Caminos, Canales y Puertos
sobre cómo prestar mayor ayuda y
asistencia a los ingenieros Civiles cuya
actividad profesional principal se centra
en la construcción del entorno y la
protección del medio ambiente.
Para celebrar el 25 aniversario de su
fundación, la 51 Asamblea General
tendrá lugar en la sede de la Institution
of Civil Engineers en Londres, en
mayo de 2010.
Noviembre 2009 | Boletín de INFORMACIÓN nº 244 11

INTERNACIONAL
Una delegación de la República Rusa visita el Colegio
El día 7 de octubre visitó nuestra sede
una delegación de funcionarios de la
Agencia Federal de los Ferrocarriles
Rusos y de Rectores y Vicerrectores
de Universidades de Vías de Comunicación
de distintas ciudades de Rusia.
En total 15 personas y, presidiendo la
delegación, el director general de dicha
agencia, doctor Alexander Panychev.
En el Ministerio de Transportes
ruso hay tres Agencias Federales correspondientes
a transporte ferroviario,
por carretera y fluvial.
El Colegio organizó para esta delegación
una Mesa Redonda a la que
asistieron, además de nuestro secretario
general, Pedro Rodríguez, Juan Ignacio
Campo, director de Proyectos
Internacionales de ADIF, y Miguel Gener,
director de la División de Ferrocarriles
de INOCSA, para tratar estrategias
de desarrollo de los ferrocarriles
en España y Rusia. Este evento viene
a poner de manifiesto las magníficas
12 Boletín de INFORMACIÓN nº 244 | Noviembre 2009
relaciones establecidas por nuestro
Colegio con universidades y organismos
rusos, con el siempre apreciado
concurso de la Fundación Pushkin de
Madrid, representada por su director
general, Alexander Chernosvitov.
Agustín de Betancourt fundó la Universidad
de Vías de Comunicación de
San Petersburgo, siendo una figura de la
ingeniería tan importante para Rusia
como para España.

El lunes, día 19 de octubre de 2009,
en la sede social nacional del Colegio
de Ingenieros de Caminos, Canales y
Puertos, tuvo lugar la presentación del
libro Si yo fuera presidente, compuesto
por una serie de artículos y trabajos
de Juan Benet.
El libro ha sido editado dentro de la
Colección CHIdos de la Demarcación
de Murcia del Colegio, con la importantísima
colaboración de su hija Juana
Benet Jordana. Este libro, prologado
por el ingeniero de Caminos Antonio
Papell, y con la Introducción de Juan
Guillamón, decano de aquella Demarcación,
es de la máxima actualidad
ante el giro que la política hidráulica
está tomando en estos últimos años.
En los comienzos de los noventa,
Juan Benet fue invitado al programa
de Fernando García Tola en TVE, “Si
yo fuera presidente”, en el que leyó su
manifiesto lleno de vigor, propósito y
trascendencia. Afirmaba Benet: “Si yo
fuera presidente del Gobierno mi ejercicio
se señalaría por el intento, coronado
por el éxito, de corregir mediante
la hidráulica, el desequilibrio hídrico español
de una vez y para varias generaciones”.
En aquellos años el ministro
José Borrell impulsó un Plan Hidrológico
Nacional pleno de ambición. La
entrevista de Tola se proyectó antes de
dar comienzo al acto de presentación
del libro propiamente dicho.
Actos en la sede
ACTOS EN LA SEDE
Presentación del libro ‘Si yo fuera presidente.
La hidráulica como solución a las necesidades
hídricas’, por Juan Benet Goitia (1927-1993)
Momento de la presentación en el salón de actos
del Colegio.
El acto fue presidido por nuestro
presidente Edelmiro Rúa, y contó con
las siguientes intervenciones: en primer
lugar Diego de Llanos y de Alós,
ingeniero de Caminos colaborador y
amigo de Juan Benet, coautor en el libro
de la publicación “Contribución
al estudio de una paleografía fluvial”,
que desarrolló una semblanza del Benet
ingeniero y sus notables contribuciones
personalísimas.
El poeta y amigo de Juan Benet, Antonio
Martínez Sarrión, en su admiración
por él, al que tanto frecuentó, nos
acercó la figura del Benet científico en
un desarrollo entrañable que hizo sonreír
en muchas ocasiones al público.
Antonio Papell, ingeniero de Caminos
y escritor, reivindicó la importancia
del pensamiento hidráulico de Benet.
Por último, Juan Guillamón, que
también es presidente de la Comisión
de Cultura de nuestro Colegio, habló
del Benet escritor, relató sus personales
dificultades en la lectura de alguna
de sus obras, admirando su calidad.
También remarcó, en su intervención,
su perplejidad e indignación por los
silencios de los políticos ante la actual
política hidráulica española.
Asistimos, por tanto, a un acto de
gran oportunidad en memoria de un
destacadísimo ingeniero de Caminos y
su contribución a la ingeniería y las letras
españolas: Juan Benet Goitia.
Noviembre 2009 | Boletín de INFORMACIÓN nº 244 13

DEMARCACIONES
ANDALUCÍA
• El día 1 de octubre tuvo lugar la presentación
del Programa de Actividades
de la provincia de Sevilla para el
curso 2009-2010. Al acto, celebrado
en la Oficina Provincial de Sevilla y
presentado por Manuel Cansino, asistió
un nutrido grupo de colegiados.
• Durante los días 2 y 3 de octubre tuvo
lugar en Cádiz el XV Trofeo de Golf
“Caminos de Andalucía”. En la tarde
noche del viernes, se celebró un cóctel
de bienvenida a todos los participantes,
comenzando el torneo a primera
hora el sábado, quedando patente el
alto nivel de juego. El ambiente cordial,
distendido y relajado fue la tónica
dominante durante toda la jornada.
Una vez finalizada la competición, se
celebró un almuerzo, al que asistió la
decana, Virginia Sanjuán, los vocales
de la Junta Rectora, Ana Díez y José
Acosta, quien también había participado
en el Torneo.
Los resultados obtenidos fueron
los siguientes:
– Premio scratch caballeros: Fernando
García Hoyos.
– Premio scratch damas: Ana María
Garrido.
– 1ª Categoría stableford: 1º clasificado:
Antonio Gilo Rodríguez-Brusco; 2º
clasificado: Manuel Ollero Marín.
Demarcaciones
Actividades en las Demarcaciones
NOTA: por motivos de espacio, la versión extensa de las actividades realizadas por las
Demarcaciones puede leerse en el Boletín digital, en la página web del Colegio: www.ciccp.es
La decana,Virginia Sanjuán Mogín, entregando uno
de los premios.
14 Boletín de INFORMACIÓN nº 244 | Noviembre 2009
– 2ª Categoría stableford: 1º clasificado:
Israel Sánchez Arenas; 2º clasificado:
Elena Sicre Valeiras.
– Bola más cercana: hoyo 9: Eugenio
Alonso Noguerol; hoyo 15: Sixto
López Abad.
• El día 5 la representante provincial
de Almería, Amparo Fidel, asistió a
una reunión de la Mesa de Contratación
de la Autoridad Portuaria de Almería.
• El día 6, con motivo de la celebración
en Granada de la Junta Rectora
nº 28, se organizó un almuerzo con
los colegiados de la provincia para
intercambiar opiniones con los
miembros de la Junta Rectora.
• En la mañana del día 7, se celebró la
Solemne Apertura del Curso Académico
2009-2010 de la Universidad
de Granada, a la que asistió, en representación
de la Junta Rectora, Pedro
Ferrer Moreno, representante
provincial de Granada.
• Entre el 9 y 11 de octubre se celebró
en Málaga el Salón Inmobiliario del
Mediterráneo (SIMED). La decana
asistió al acto de presentación del informe
realizado por la Mesa de la
Construcción sobre la Influencia del
Sector de la Construcción en el resto
de sectores productivos de la provincia
de Málaga. El acto, organizado
por nuestra compañera Violeta Aragón,
secretaria general de la Asociación
de Promotores y Constructores
de la provincia de Málaga, constituyó
todo un éxito.
• Durante los días 13, 14 y 15 los colegiados
de Jaén pudieron disfrutar de
las actividades que organizó la Oficina
Provincial de Jaén durante la Feria de
San Lucas. Se celebró el IV Campeonato
de Mus “La Curva Alegre”, cuya
pareja ganadora fue la formada por

Martín Ochoa y Francisco Quesada.
El día 14 tuvo lugar una comida colegial
en la caseta que el Colegio comparte
con la Confederación de Empresarios
de Jaén, y a la que asistieron, en
representación de la Junta Rectora,
Ramón Carpena Morales y Pedro Ferrer
Moreno. Al día siguiente se ofreció
un almuerzo institucional, que contó
con la asistencia de las autoridades
de la provincia y un numeroso grupo
de compañeros.
• El día 14, Pedro Ferrer asistió a una
reunión técnica convocada por la
Delegación de Gobierno de la Junta
de Andalucía sobre el “Plan Metropolitano
de Granada”.
• Durante la jornada del día 16, un
grupo de colegiados, acompañados
de los representantes provinciales de
Cádiz y Málaga, Andrés Ortega
Cuenllas y Francisco Javier Carmona
Conde, realizaron una visita al puerto
de Algeciras para conocer in situ
las principales obras de infraestructuras
portuarias que se están acometiendo
por el APBA. La visita estuvo
dirigida por el director general de la
APBA, José Luis Hormaechea Escos, y
por el subdirector general de Infraestructuras,
Alfredo Carrasco Jiménez.
El grupo de colegiados a las puertas de la Autoridad
Portuaria de la bahía de Algeciras.
• El día 23, Pedro Ferrer asistió a una
reunión con José Mateos Moreno, director
del Área de Obras, Servicios y
Desarrollos de la Diputación de Granada.
• Los días 23 y 28, el representante
provincial de Málaga, Francisco Javier
Carmona, asistió a las reuniones
con el Ayuntamiento de Alhaurín de
DEMARCACIONES
la Torre para la selección de un ingeniero
de Caminos, Canales y Puertos
como funcionario interino.
• Durante el fin de semana del 24 y 25,
un grupo de colegiados, entre los que
se encontraba el representante provincial
de Sevilla, visitaron las localidades
de Alcalá la Real, Lucena y
Puente Genil. El primer día, el grupo
de viajeros guiados por José Juan Fernández
Caro, doctor en Historia del
Arte, pudo disfrutar del paisaje de la
Mota, así como de su patrimonio histórico-artístico,
como la zona amurallada
de la antigua ciudad medieval
que se asentaba en La Mota, la medina
islámica, sobre la que se construyó
con posterioridad la ciudad cristiana
con sus múltiples puertas de entrada
a la ciudad, la iglesia de Santa María
la Mayor, la fortaleza de La Mota, la
iglesia de Consolación, o la iglesia de
las Angustias. El domingo por la mañana,
la visita continuó en Lucena,
donde, gracias a la colaboración del
arqueólogo municipal Miguel Botella,
pudieron visitar La Sima, una falla de
más de 100 metros de profundidad.
Posteriormente, se visitó el santuario
de la Virgen de Araceli, patrona de la
localidad; y por la tarde, y ya en la localidad
de Puente Genil, se visitó la
villa romana de Fuente Álamo y la almazara
islámica.
El grupo de colegiados que visitaron Alcalá la Real,
Lucena y Puente Genil.
• El día 29 se celebró en la oficina provincial
de Almería una reunión para la
puesta en común del “Estudio del soterramiento
de la ciudad de Almería”,
a la que acudieron Amparo Fidel y
Miguel Ángel Gutiérrez, vocal de la
Junta Rectora, además de un numeroso
grupo de colegiados.
Noviembre 2009 | Boletín de INFORMACIÓN nº 244 15

DEMARCACIONES
• El día 29 la decana asistió, en Málaga,
a un desayuno informativo con el
que se inauguró el “Forum Europa.
Tribuna Andalucía”, organizado por
Nueva Economía Forum, incluido en
el ciclo de desayunos informativos
que viene desarrollando para analizar
los temas político-económicos y sociales
de España. José Antonio Griñán,
presidente de la Junta de Andalucía,
fue el conferenciante invitado.
• En la mañana del viernes 30, la decana,
acompañada por el vicedecano, y
nuestros compañeros, José Luis de
Justo Alpañés y Juan Diego Bauzá,
mantuvieron una reunión informativa
con el director de la Escuela de
Arquitectura de Sevilla, Narciso-Jesús
Vázquez Carretero, para conocer
la implantación de los estudios de
Ingeniería de Caminos, Canales y
Puertos previstos en la Universidad
de Sevilla para el curso 2010-2011.
ARAGÓN
• El pasado 1 de octubre la Demarcación
de Aragón junto con el Colegio
de Ingenieros Industriales, el de Ingenieros
Agrónomos y el de Arquitectos
se reunieron con representantes del
Gobierno Autónomo y con representantes
de los distintos partidos políticos
de Aragón, para expresarles la
postura de los colegios profesionales
con relación a la Ley Ómnibus, que
está tramitando el Gobierno español.
En esa misma jornada se reunieron
con Javier Velasco, consejero de Presidencia
del Gobierno de Aragón, representantes
de la Demarcación de
Aragón, del Colegio de Ingenieros
Industriales, de Ingenieros Agrónomos,
de Arquitectos, de Ingenieros
Técnicos Agrícolas, de Aparejadores
y de Ingenieros Técnicos Industriales,
para impulsar el visado de proyectos
de esta Dirección General.
• El día 20 tuvo lugar una jornada bajo
el título “La mejora de las redes de
transporte del suroeste Europeo:
Proyecto PIRENE IV”, inaugurada por
Alfonso Vicente, consejero de Obras
16 Boletín de INFORMACIÓN nº 244 | Noviembre 2009
Públicas, Urbanismo y Transportes
del Gobierno de Aragón, a la que acudieron
representantes de las regiones
que conforman el grupo de trabajo PI-
RENE IV, que está impulsado por la
Fundación Transpirenaica. Este proyecto
se va realizar dentro del marco
de INTERREG IVB SUDOE. Se trata de
una iniciativa adoptada por regiones
españolas, francesas, y portuguesas,
para llevar a cabo los estudios previos
necesarios e imprescindibles, tanto
para la mejora de las infraestructuras
que existen actualmente en el suroeste
europeo, como para la puesta en marcha
de otras infraestructuras necesarias
para el transporte de mercancías y
viajeros en la Europa actual.
• Ese mismo día se constituyó en Zaragoza
la Agrupación Europea de Interés
Económico (AEIE) que deberá
impulsar los estudios y el análisis de
rentabilidad de la Travesía Central
del Pirineo (TCP). Esta firma supone
un impulso decisivo al nuevo paso
ferroviario. El secretario de Estado
de Planificación, Víctor Morlán, presidió
en Zaragoza la creación de la
Agrupación para la Travesía Central,
cuyos estatutos firmaron el presidente
del Administrador de Infraestructuras
Ferroviarias (ADIF), Antonio
González, y el director general delegado
de la Red Ferroviaria Francesa
(RFF), Jean Marc de Lyon.
ASTURIAS
• El 1 de octubre se celebró en el Hotel
de la Reconquista de Oviedo la “Jornada
Técnica sobre la configuración de
la Alta Velocidad en Asturias”. Intervinieron
como ponentes Juan Salomón,
de la Oficina Federal de Transportes
de Berna, Jesús Hallado Arenales, inspector
general de FEVE, y Eduardo
Romo, director del Departamento de
Ferrocarriles de la empresa Prointec.
El acto finalizó con una mesa redonda
a la que asistieron Fermín Rodríguez,
Pedro Blanco y José Ángel Jódar, actuando
como moderador Guillermo
Moreno. A la inauguración asistió

Francisco González Buendía, consejero
de Medio Ambiente, Política Territorial
e Infraestructuras del Principado
de Asturias.
• El viernes 23 de octubre se desarrolló
en el campo de golf de La Barganiza
el cuarto encuentro del 2º Campeonato
Transcantábrico de Golf-
2009. Asistieron 45 jugadores (14
por Asturias, 12 por Santander, 17
por Galicia y 1 por el País Vasco). La
relación de ganadores es:
– 1ª Categoría: 1º Alfonso de Carlos
Muñoz (Asturias); 2º Antonio José
Roldán Cartiel (Cantabria); y 3º
Senén Merino Carriles (Asturias).
– 2ª Categoría: 1º Luis María de
Mozos Villar (País Vasco); 2º Mauricio
Cajal Pardelles (Galicia); y 3º
Armando Alonso Avelino (Asturias).
– Acompañantes: Emilio Rubio García
(Cantabria).
Algunos participantes del torneo.
El campeonato estuvo patrocinado
por la empresa CONSTRUCTEC, que
además obsequió a los participantes
con material deportivo, y se contó
con la colaboración de: Acciona,
Contratas Iglesias, Espina Obras Hidráulicas,
Ingespark, Oca y CMC
Montajes.
• El grupo de senderismo de la Demarcación
de Asturias realizó en el
mes de octubre las siguientes rutas:
– Cueto de Arbas en Cangas de Narcea,
el sábado 3 de octubre.
– Bosque de Muniellos, en Cangas
de Narcea, el domingo 4 de octubre.
DEMARCACIONES
Grupo de senderismo.
– Bosque de Peloño en el Concejo de
Ponga, el sábado 24 de octubre.
BALEARES
• El viernes 16 de octubre, el colegiado
Mariano Abadía impartió la conferencia
“Introducción al marketing.
¿En qué se parecen un ingeniero de
Caminos y una Coca-cola?”. En la
misma se planteó la relación del marketing
con la ingeniería y la defensa
de la marca Ingenieros de Caminos,
en la cual se debe intervenir desde el
Colegio.
Hubo una extensa asistencia de colegiados
y los comentarios de los
asistentes fueron muy positivos, recibiéndose
felicitaciones para el conferenciante
y la organización.
Los asistentes pudieron conocer
las nuevas oficinas de la Demarcación,
que tienen una nueva fisonomía,
más actual y práctica.
• El Ayuntamiento de Mallorca ha
convocado a esta Demarcación para
intervenir en la implantación de la
Agenda Local 21, con objeto de conocer
el estado actual de la ciudad
(Prediagnóstico Ambiental) para, en
sucesivas reuniones, acabar en el
Diagnóstico Ambiental de esta Ciudad.
Como representante acudió el
decano, Carlos Garau.
• La Demarcación ha emitido una
nota de prensa en la que se hace
constar la discrepancia absoluta con
la declaraciones del decano de Arquitectos
de Baleares en las que, a
raíz de un luctuoso accidente en el
hundimiento de un edificio, ponía en
entredicho las atribuciones y la cualificación
de otros profesionales para
la realización de la Inspección Técnica
de Edificios, haciendo hincapié en
Noviembre 2009 | Boletín de INFORMACIÓN nº 244 17

DEMARCACIONES
las competencias que la LOE nos confirma
y el contenido de los estudios
en todas las Escuelas de Ingeniería
en España.
CANTABRIA
• A finales del pasado año se inauguró
el primer Ciclo Formativo sobre Medio
Ambiente realizado en Cantabria
con la celebración del “Curso básico
sobre impacto ambiental”. Seguidamente
se impartió el “Curso sobre estudio
de impacto en ríos” y durante
los meses de octubre y noviembre se le
ha dado continuidad, con la celebración
del “Curso sobre estudio de impacto
en estuarios y costas”. Los ingenieros
de Caminos y los distintos profesionales
que han participado en este
encuentro han podido adquirir un
amplio conocimiento en materia de
impacto ambiental vinculado a la dinámica
costera o de estuario.
Este tercer módulo del Ciclo Formativo
ha pretendido dar una visión
global del impacto sobre las zonas litorales
asociado a las actuaciones humanas.
Primero se estudiaron los
principios básicos que rigen las dinámicas
estuarinas y costeras desde un
punto de vista físico y biológico, analizándose,
a continuación, los principales
impactos originados por alteraciones
hidromorfológicas y físicoquímicas
del medio, así como las
medidas correctoras de las mismas.
Por otro lado, se realizó una introducción
a la ecología de estuarios y
costas e impacto por alteraciones hidromorfológicas
sobre el medio físico;
el impacto por contaminación hídrica;
la restauración de marismas y
regeneración de playas, y las alteraciones
hidromorfológicas y físicoquímicas
sobre el medio biótico; y,
por último, actuaciones de saneamiento,
tanto el diseño ambiental de
saneamientos urbanos e industriales
como el diseño de emisarios submarinos.
Doctores de reconocido prestigio
procedentes de la Universidad de
18 Boletín de INFORMACIÓN nº 244 | Noviembre 2009
Cantabria han impartido los distintos
conocimientos. Participaron los
doctores ingenieros de Caminos, Canales
y Puertos: José A. Revilla Cortezón,
Raúl Medina Santamaría, César
Álvarez Díaz, Andrés García Gómez
y Sonia Castanedo Bárcena.
También actuaron como ponentes
los doctores en Ciencias Biológicas:
José A. Juanes de la Peña y Araceli
Puente Trueba.
Raúl Medina Santamaría, ponente inaugural del
curso.
• Ante una cierta preocupación por la
situación actual del mercado y su repercusión
en la construcción, la Junta
Rectora de la Demarcación de
Cantabria ha tomado la iniciativa de
celebrar una jornada sobre empleo, a
la cual han asistido un elevado número
de colegiados y precolegiados.
María Ángeles Martín Verdeal, jefe
del Servicio de Empleo del Colegio,
dirigió el pasado 21 de octubre este
encuentro en Santander. En esta jornada,
la ponente analizó distintos temas
de interés como la situación actual
del mercado para los ingenieros
de Caminos y la forma de empezar a
buscar empleo. Para ello, explicó
cómo debe realizarse un currículum,
María Ángeles Martín Verdeal en un momento previo
al comienzo de la jornada.

la elaboración de una carta de presentación,
cómo afrontar una entrevista
de trabajo y las utilidades que
presenta el programa de empleo del
Colegio para todos los colegiados.
Por otro lado, informó a los presentes
sobre el reparto del empleo en las
diversas actividades profesionales, los
nuevos nichos de trabajo y sobre el
número de desempleados ingenieros
de Caminos en la actualidad.
CASTILLA-LA MANCHA
• El pasado 9 de septiembre la Demarcación
de Castilla-La Mancha presentó
un Recurso Contencioso-Administrativo
contra la convocatoria de concurso
y pliegos de condiciones administrativas
y técnicas para la contratación
del equipo redactor del Plan de
Ordenación Municipal de Bienservida,
debido a la exigencia de experiencia
mínima como criterio de solvencia técnica
en la contratación administrativa.
• El día 18 de septiembre se celebró en
el Paraninfo Luis Arroyo la entrega
de diplomas a los alumnos graduados
en la Escuela Técnica Superior
de Ingenieros de Caminos, Canales y
Puertos de Castilla-La Mancha en la
VII promoción de 2004-2009. Este
acto, patrocinado por la Demarcación,
contó con la presencia del decano,
José Manuel Barrena de Valenciano.
El vicerrector de Relaciones
Internacionales, José María Menéndez
Martínez, presidió el acto, acompañado
por el viceconsejero de Ciencia
y Tecnología de la Junta de Comunidades
de Castilla-La Mancha,
Enrique Díez Barra, y por el director
y la subdirectora de Ordenación
Académica de la Escuela, Gonzalo
Acto de entrega de los diplomas en la Escuela de
Ciudad Real.
DEMARCACIONES
Ruiz López y Ana María Sanz Redondo,
respectivamente.
En este mismo acto se entregaron el
Premio Ayuntamiento de Ciudad
Real, patrocinado por Aglomancha; el
Premio Diputación Provincial patrocinado
por Juan Ramírez Construcciones;
y el Premio Junta de Comunidades
de Castilla-La Mancha, patrocinado
por Acciona, a los mejores trabajos
proyectuales del segundo cuatrimestre.
Asimismo, se entregó el Premio
Construcciones Sarrión a los dos mejores
alumnos de la VII promoción de
la Escuela, y el Premio Extraordinario
Fin de Carrera al mejor expediente de
la sexta promoción de la Escuela de
Caminos, Canales y Puertos.
• El pasado 16 de octubre se recibió
en la Demarcación el documento
“Plan de Ordenación Territorial de
Castilla-La Mancha: Estrategia Territorial
de Castilla-La Mancha” de la
Junta de Comunidades de Castilla-
La Mancha, firmado por el consejero
de Ordenación del Territorio y Vivienda,
Julián Sánchez Pingarrón.
Este documento pertenece a la Versión
Preliminar para la información y
participación pública dentro de la fase
de aprobación inicial. En el escrito que
acompaña a este documento se invita
al Colegio a que, en el plazo de un
mes, realice cuantas sugerencias o
aportaciones considere convenientes.
• Se ha publicado una entrevista al decano
de la Demarcación en el monográfico
de Colegios Profesionales del
diario independiente La Tribuna de
Albacete del pasado 10 de octubre,
sobre los principales fines y funciones
del Colegio.
Noviembre 2009 | Boletín de INFORMACIÓN nº 244 19

DEMARCACIONES
CASTILLA Y LEÓN
• Se ha habilitado en la web de la Demarcación
una nueva pestaña: “Visado
telemático”. A través de esta nueva
aplicación, se podrá enviar cualquier
trabajo profesional para su visado
digital (con un límite de 200 MB
por archivo) a través de la web.
• El día 6 de octubre se celebró el Día
del Jubilado. Después de la misa por
los compañeros fallecidos —que tuvo
lugar en la parroquia de San Vicente
de Paúl—, se partió hacia Sardón de
Duero donde se visitaron las Bodegas
Abadía Retuerta. La comida se celebró
en Castrillo de Duero en las Bodegas
Cepa 21. La visita continuó en
Valbuena de Duero donde una guía
enseñó el Monasterio de Santa María
de Valbuena, sede de la fundación
“Las Edades del Hombre”.
Visita al Monasterio de Santa María de Valbuena.
• Continuando con las visitas técnicas
que periódicamente organiza la Demarcación
(hasta ahora se han visitado
los túneles de Pajares, el puente de
El Manzanal, las presas de Almendra
y Aldeadávila, y el Centro Municipal
de Congresos y Exposiciones Lienzo
Norte de Ávila), el día 8 de octubre se
visitaron las obras con motivo de la
construcción de la presa de Castrovido
sobre el río Arlanza.
Presa de Castrovido en construcción.
20 Boletín de INFORMACIÓN nº 244 | Noviembre 2009
• En defensa de nuestras competencias,
la Demarcación ha presentado
escrito ante la Delegación Territorial
en Zamora de la Junta de Castilla y
León contra el incumplimiento de la
legalidad y del ordenamiento jurídico
vigentes en materia de sondeos de
aguas subterráneas para abastecimiento
público.
CATALUÑA
• El 1 de octubre tuvo lugar la tradicional
cena mensual de la Cofradía
Gastronómica.
• Del 2 al 4 de octubre se organizó un
fin de semana al Valle de Arán para
visitar el románico Boí-Taüll, el Parque
Nacional de Aigüestortes y el
Túnel de Viella “Juan Carlos I”, entre
otros lugares.
• El día 6 se celebró la cena del XXV
Aniversario de la promoción de
1984 de la Escuela de Ingenieros de
Caminos de Barcelona.
Compañeros de la promoción de 1984.
• El 8 de octubre tuvo lugar la primera
reunión de este curso de los ingenieros
de Caminos jubilados y viudas de
compañeros.
• El pasado 15 de octubre se celebró el
XVIII Encuentro del Club de Lectura
Fórum Libris. En esta ocasión, comentaron
los dos primeros libros del
Encuentro del Club de Lectura.

escritor Stieg Larsson incluidos dentro
de la saga Millenium.
• El viernes 16 de octubre se organizó
una visita técnica a los tramos 1 y 4 de
la línea 9, dirigida por nuestro compañero
Joan Serratosa, director de división
de la L9 de GISA.
Visita técnica a la línea 9.
• El martes 20 se organizó la cena del
XXX y XXXV Aniversarios de las promociones
de 1979 y 1974 de la Escuela
de Madrid.
• El 21 de octubre se inauguró un ciclo
de desayunos en el Colegio para
hablar sobre el “Futuro de la profesión”,
en concreto, sobre la “Regulación
de la profesión. ¿Qué supone la
Declaración de Bolonia?”, con la
presencia de Benjamín Suárez, catedrático
de la UPC.
Participantes en el desayuno informativo.
• El viernes 23 de octubre tuvo lugar
el III Torneo de Golf del Colegio organizado
por la oficina provincial de
Lérida del Colegio en el club Raimat
Golf Club de Lérida.
• Una interesante mesa redonda titulada
“Aparcamientos urbanos subterráneos:
tendencias y estrategias de
futuro” se celebró el día 26 de octubre,
con la intervención de Josep M.
Albaigés, Antoni Roig, Santiago Arderiu
y Xavier Abadia.
DEMARCACIONES
• Un nuevo desayuno tuvo lugar en el
Colegio el día 28 de octubre para seguir
debatiendo sobre el “Futuro de
la profesión”, en concreto sobre
“¿Cómo afecta el Espacio Europeo
de Educación Superior en los estudios
de la Ingeniería de Caminos?”,
con la presencia de Antonio Huerta,
director de la ETSICCP de Barcelona.
• El 28 de octubre se celebró el acto de
la entrega de premios del III Concurso
Fotográfico con el tema principal
de “La energía”.
COMUNIDAD VALENCIANA
• El 3 de octubre el Club de Fútbol
Caminos Valencia jugó un partido de
campeonato de liga contra Industriales,
siendo el resultado 3 a 2.
Equipo de Fútbol Caminos. Partido 3 de octubre
2009.
• El 7 de octubre se celebró la jornada
sobre “El Control del Hormigón en
la EHE-08. Guía práctica”. Con la colaboración
de ANEFHOP, y contando
con ponentes expertos en estos temas,
algunos de los cuales han participado
personalmente en los grupos
de trabajo que han colaborado con la
Comisión Permanente del Hormigón
en la redacción de la Instrucción
Jornada sobre “El Control del Hormigón en la EHE-08”.
Noviembre 2009 | Boletín de INFORMACIÓN nº 244 21

DEMARCACIONES
EHE-08. El contenido de la jornada se
centró en la aplicación de la Instrucción,
proponiendo soluciones técnicas
a algunas controversias que aparecen
en el texto normativo.
• Los días, 14, 15, 20, 21 y 28 de octubre
tuvo lugar el curso de “Jefe de
Obra”. Dirigido a profesionales que
nunca han desempeñado dicho cargo,
así como a aquellos cuya experiencia
en dicho puesto no es muy
dilatada y empresas constructoras
que deseen reconvertir parte de su
plantilla para la función de jefes de
obra. Se ha perseguido con este curso
formación con carácter práctico.
Ponentes en el curso de “Jefe de Obra”.
• El 17 de octubre el Club de Fútbol
Caminos Valencia jugó un campeonato
de liga contra Agrónomos, siendo
el resultado 2 a 1.
• El mismo día 17 de octubre, el Club
de Golf de la Comunidad Valenciana
celebró el XIX Torneo Caminos Golf,
al que concurrieron 84 jugadores y
que tuvo lugar en el Campo de Villaitana
en Benidorm.
• Del 21 al 24 de octubre se celebró el
VI Congreso Nacional de Historia de
la Construcción, en el que el Colegio
colabora. Dicho congreso tiene por
objeto acoger y divulgar las investigaciones
que van cristalizando en el
ámbito del análisis de las obras de
arquitectura e ingeniería desde el
prisma específico de las ciencias y las
técnicas de la construcción, o bien
desde enfoques complementarios
que posibiliten una mejor comprensión
de las mismas.
• El 24 de octubre se realizó la 45ª excursión,
organizada por el Club de Senderismo
de la Comunidad Valenciana a la
22 Boletín de INFORMACIÓN nº 244 | Noviembre 2009
sierra de Espadán: de Chóvar a Alfondeguilla
por el barranco de Ajuez-
Castillo de Castro. En septiembre de
1998, la sierra de Espadán fue declarada
Parque Natural protegido. Así,
la más original y diferente de nuestras
sierras se convertía, con sus
35.000 hectáreas protegidas, en el
más grande de los espacios naturales
protegidos de la Comunidad Valenciana,
reconociéndose con ello su incalculable
valor paisajístico, natural y
cultural.
• El mismo día 24 de octubre, organizada
por el Club de Senderismo de
Alicante, se realizó una salida a Sella,
donde se hizo un hermoso recorrido
circular por parte de este pueblo y
discurre por el Alto de la Peña.
• También el día 24 se celebró el primer
concierto en el Palau de la Música,
del ciclo de seis que se han programado,
y al que se han suscrito
numeroso colegiados a raíz del convenio
suscrito entre el Colegio y el
Palau de la Música.
• El día 25 de octubre el Club Ciclista
Caminos programó su salida 13ª. El
recorrido será a Vilamarxant (Parque
Fluvial del Túria).
• El 27 de octubre tuvo lugar la jornada
sobre “El Informe Pericial en el
Marco del Proceso Judicial. Aspectos
Prácticos y Normativos”. Jornada
que se realiza con carácter anual
contando con la magistrada de la
sección 9ª de la Audiencia Provincial
de Valencia, Purificación Martorell, y
con la colaboración de la Asesoría
Jurídica del Colegio. En las bases
para la colaboración del Colegio con
la Administración de Justicia figura
la necesidad, entre otros requisitos y
en el caso de no haber sido perito
con anterioridad, de que el colegiado
acredite haber realizado formación
específica sobre la materia aludida.
Se contó con la asistencia de 42 colegiados
inscritos.
• Los días 29 y 30 de octubre se celebró
la Jornada Técnica sobre “El
Hormigón en los Estadios Deportivos
y Equipamientos”, organizada en
colaboración con el Instituto Español

del Cemento y sus aplicaciones
(IECA), Zona Levante.
• El 29 de octubre, el decano de la Demarcación
acudió a la presentación
del Estudio de rentabilidad socioeconómica
del Corredor Mediterráneo,
FERRMED, celebrado en el salón de
actos de la Cámara Oficial de Comercio,
Industria y Navegación.
• Durante el mes de octubre se han
reunido las Comisiones Territoriales
de Urbanismo de Castellón, Alicante
y Valencia.
EXTREMADURA
La Demarcación de Extremadura organizó
un viaje a la ciudad de Berlín
en el mes de septiembre, que resultó
un éxito por la satisfacción de aquellos
que optaron por embarcarse en la
aventura.
Quienes participaron en el viaje, pudieron
visitar esta palpitante ciudad y
sus principales atractivos turísticos
como la emblemática Puerta de Brandemburgo;
la iglesia Rota (Gedächsniskirche);
la catedral; la bella plaza
Gendarmenmarkt —con las catedrales
alemana y francesa—; el Reichstag, de
fascinante arquitectura; el barrio del
gobierno; el centro de Berlín y el emblemático
barrio judío —Hackescher
Markt, de animada vida nocturna—;
la Isla de los Museos, los restos del
Muro y la moderna plaza Potsdamer
Platz.
Además, se realizó una excursión a
la ciudad de Potsdam y al complejo
palaciego de Sanssouci, antigua residencia
real, que fue llamada el Versalles
berlinés.
DEMARCACIONES
Brindando en Hackescher Markt.
Se visitó el palacio de Cecilienhof en
el cual se celebró la “Conferencia de
Potsdam”, con W. Churchill, Harry S.
Truman y Josef Stalin.
También los jardines de Sanssoucci
(“sin preocupaciones”), considerada la
joya del rococó alemán. El palacio fue
construido a mediados del siglo XVIII,
siendo refugio de rey Federico II y ciudad
de reunión de la corte; en él vivió
Voltaire durante tres años. El parque de
Sanssoucci alberga numerosos tesoros
como un pabellón chino, una bellísima
capilla, un palacio “orangerie”, todos
ellos escondidos entre árboles, arroyos y
arbustos exóticos.
GALICIA
• El día 6 de octubre se reunió la comisión
de Ordenación del Territorio
y Urbanismo, de la Demarcación de
Galicia, presidida por María Luisa
Menéndez Miramontes, para analizar
el texto del Anteproyecto de la
Ley 9/2002, de 30 de diciembre, de
ordenación urbanística y protección
del medio rural de Galicia, remitido
al Colegio por el secretario general
de la Consejería de Medio Ambiente,
Ordenación del Territorio e Infraestructuras,
José Antonio Fernández
Vázquez, para que emita sus observaciones.
El texto elaborado, autorizado
por la Junta Rectora, ha sido remitido
a la Consejería y será publicado
en la página web de la Demarcación.
• El 14 de octubre un nutrido grupo
de colegiados realizó una visita técnica
a las obras del Puerto Exterior.
Noviembre 2009 | Boletín de INFORMACIÓN nº 244 23

DEMARCACIONES
Visita técnica al Puerto Exterior.
Esta visita, a la que fue invitado el
Colegio en la reunión mantenida con
el presidente de la Autoridad Portuaria,
Enrique Losada Rodríguez, y su
director general, nuestro compañero
Enrique Maciñeira Alonso, venía
siendo demandada por muchos ingenieros
de la Demarcación, interesados
en conocer una obra marítima
de tanta magnitud.
Los visitantes fueron recogidos por
un autobús en la sede del Colegio en
A Coruña y transportados hasta las
oficinas de la UTE Langosteira, formada
por la empresas DRAGADOS,
SATO, COPASA y FPS, donde el gerente
de la UTE, José Enrique Pérez Noguer,
el jefe de obra, José Antonio de
Apraiz Casuso, y Enrique García Ferro,
responsable del control de ejecución,
de la asistencia técnica UTE
TYPSA-NARES-ICEACSA-PROYFE, explicaron
sobre un vídeo las características
principales de los trabajos que
dirigen Fernando Noya Arquero y
Victoria Bajo González. Gracias a
que el tiempo estuvo veraniego, la visita
pudo llegar hasta el morro del
espigón en obras, teniendo la oportunidad
de contemplar a todos los
equipos al máximo de rendimiento.
• El día 22 de octubre de 2009 se celebró
en el Club Financiero de A Coruña
una mesa redonda sobre la importancia
del proyecto en ingeniería civil,
organizada por la Demarcación de
Galicia del Colegio de Ingenieros de
Caminos, Canales y Puertos. El moderador
del acto fue Enrique Urcola
Fernández-Miranda, presidente de la
Comisión de Proyectos y Obras de la
Demarcación, de CIISA, y en él participaron,
por parte de la Administración,
Ricardo Babío Arcay, de la De-
24 Boletín de INFORMACIÓN nº 244 | Noviembre 2009
Tertulia sobre la importancia del proyecto de
ingeniería civil.
marcación de Costas, David Hernáez
Oubiña, de la Empresa Pública de
Obras e Servizos Hidráulicos, y Ángel
Martínez Cela, de la Demarcación de
Carreteras del Estado en Galicia; por
parte de las consultorías asistieron Vicente
Alcón Vidal, director de EPTISA
en Galicia, Javier Blanco Rodríguez-
Moret, director de ICEACSA, Ángel
Delgado Cid, director de CEINSA, Mar
García Álvarez, directora de obra civil
en Galicia de SGS TECNOS, SA, José
Moure Vieites, director general de
PROYFE, SL, y Gustavo Vázquez Herrero,
gerente de Consultora de Ingeniería
y Medio Ambiente, SA.
• El 23 de octubre concluyó, con el
partido de la sede asturiana, el 2º
Campeonato Transcantábrico de
Golf, que organizan las demarcaciones
de Galicia, Asturias, Cantabria y
País Vasco.
• El 28 de octubre se reunió en A Coruña
la Comisión de Medio Ambiente
de la Demarcación de Galicia,
para preparar un documento de observaciones
al borrador de Anteproyecto
de Ley de Aguas de Galicia,
remitido al Colegio por la presidenta
de Aguas de Galicia y de la Empresa
Pública de Obras y Servicios Hidráulicos,
nuestra compañera Ethel
Vázquez Mourelle.
MADRID
• La Demarcación de Madrid ha estado
de nuevo presente en Civilfor, foro
de empleo especializado en el campo
de la Ingeniería Civil en España que
este año ha cumplido su séptima edición,
mediante un stand de atención al
estudiante y al buscador de empleo.

La edición de este año ha superado
ampliamente el número de visitantes
de años anteriores debido, principalmente,
a la situación de crisis y recesión
económica que vive nuestro país
y que tiene su peor reflejo en las significativas
cifras de desempleo.
• El Ciclo de Otoño organizado por la
Demarcación ha conseguido atraer
en octubre a cientos de colegiados
para disfrutar de diversas actividades,
como la celebración del “III Ciclo
sobre el ferrocarril y el cine”,
cuyo objetivo es acercar a los ingenieros
de Caminos amantes del ferrocarril
al cine y a sus posibilidades
de captar y difundir aspectos ferroviarios,
en colaboración con la Fundación
Caminos de Hierro. El ciclo
de este año ha contado con la proyección
de las películas Deseos humanos,
dirigida en 1957 por el austriaco
Fritz Lang y protagonizada por Glen
Ford, y Trenes rigurosamente vigilados,
dirigida en 1966 por el checo Jiri
Menzel, ambientada a finales de la
Segunda Guerra Mundial. Ambas
sesiones contaron con una presentación
de la película y un coloquio
posterior entre los asistentes, que
fueron dirigidos por Fernando Pérez-Peñamaría
Heredia y Jorge Nasarre
y de Goicoechea.
• El profesor Manuel María Carreira,
jesuita, ofreció la conferencia “Formación
de estructuras astronómicas:
desde galaxias a planetas”, que concluyó
con un interesante coloquio
sobre la materia tratada.
• A finales de mes, se celebró también
el Ciclo de Conferencias y Visitas
“Madrid siglo XIX: urbanismo y edificios
singulares”, con conferencias y
visitas impartidas por Maribel Piqueras,
doctora en Historia, profesora de
Arte e Historia Moderna y Contemporánea,
y Miembro de la Real Sociedad
Matritensis, donde se ofreció una
especial visión en la arteria de moda
que fue la calle Arenal durante el reinado
de Isabel II y la edificación de
palacios en torno al barrio de El Retiro
y el Paseo de Recoletos. El ciclo
también tocó el año 1902, que coinci-
DEMARCACIONES
de con la mayoría de edad de Alfonso
XII y es cuando se abre la Gran Vía y
se crea la Ciudad Universitaria, el Casino
de la calle de Alcalá, el Hipódromo
y los hoteles Palace y Ritz, entre
otros edificios singulares.
• El Ciclo de Música de este año se ha
iniciado con el concierto de piano
ofrecido por el maestro y colegiado
de la Demarcación de Galicia, José
Núñez Ares, que interpretó piezas de
Beethoven, Schumann, Franz Lizst y
Enrique Granados. Este compañero
gallego, que reside en Dordrecht
(Holanda) y trabaja como profesor
asistente y coordinador del Departamento
de Piano en el Conservatorio
de Rótterdam, es ingeniero de Caminos,
Canales y Puertos por la Universidad
de A Coruña y participa
como solista con diversas orquestas:
la de Galicia, la Joven Orquesta de la
EAEM, la Filarmónica di Statu de Rumania
y la Joven Orquesta Sinfónica
de Rótterdam.
Nuestro compañero, el maestro José Nuñez.
• En cuanto a las actividades de cursos y
formación, durante la primera semana
de octubre se desarrolló la 13ª edición
del curso “Prácticas de Informática
para Colegiados Jubilados” que anualmente
organiza el Servicio de Atención
al Jubilado de la Demarcación. El curso,
de 15 horas lectivas, es una aproximación
a la informática para los no iniciados,
tanto desde el punto de vista
hardware (elementos del equipo PC),
como desde una aproximación a las
nociones básicas para usuario de PC.
Además, el curso inicia al asistente en
la navegación por Internet y en el manejo
del e-mail a partir del programa
Noviembre 2009 | Boletín de INFORMACIÓN nº 244 25

DEMARCACIONES
Outlook de Microsoft. A mediados de
octubre se celebró el curso “Programa
de Desarrollo Directivo”, donde se trabaja
con un sentido muy práctico en
aspectos fundamentales de la gestión
directiva, con herramientas para mejorar
la eficacia de la gestión: presentaciones,
técnicas de negociación, visión
estratégica, dirección de equipos, redacción
de documentos técnicos y liderazgo
basado en la inteligencia emocional.
El 20 de octubre, a distancia y
por Internet, se celebró el “Curso básico
de Jefes de Obra”, dirigido a colegiados
sin experiencia previa o en los
primeros años de la actividad profesional,
y a finales de mes se celebró el curso
“Taller de creación de empresas”
con más de 20 colegiados inscritos, dirigido
a colegiados emprendedores
que necesiten ayuda o asesoramiento
para el desarrollo y puesta en marcha
de sus ideas, proyectos empresariales o
jóvenes empresas.
• En octubre se han convocado las becas
y ayudas para los colegiados que
decidan realizar cursos de larga duración
y tesis doctorales, cuyo plazo de
presentación de solicitudes finalizaba
el pasado 30 de octubre. Se trata de la
segunda convocatoria tras la realizada
con éxito el pasado año. La cuantía es
de 2.000 euros para másteres, cursos
de larga duración y tesis doctorales, y
de 1.000 euros adicionales para estos
cursos en el extranjero.
MURCIA
• La Ronda del Agua celebrada en
Murcia el pasado 1 de octubre reclama
un gran pacto nacional para que
sea el Estado el que tome las riendas
26 Boletín de INFORMACIÓN nº 244 | Noviembre 2009
Mesa presidencial de la Ronda del Agua.
en materia de aguas y haga valer sus
competencias para eliminar las barricadas
territoriales.
El Foro del Agua, el World Council
of Civil Engineers (Consejo Mundial
de Ingenieros Civiles) y el Colegio
de Ingenieros de Caminos, Canales y
Puertos convocaron esta cita a la que
acudieron autoridades, expertos en
infraestructuras hidráulicas, regantes
y numerosos ingenieros de Caminos.
El decano de la Demarcación de
Murcia, Juan Guillamón, ofreció a
Miguel Ángel Esteve Selma, profesor
de la Facultad de Biología de la Universidad
de Murcia, la creación de
un grupo de trabajo conjunto.
Mesa de expertos.
Expertos en infraestructuras hidráulicas,
caudales ambientales y
desarrollo sostenible convocaron a la
sociedad murciana a participar el pasado
1 de octubre en el debate abierto
de la Ronda Nacional del Agua,
que llegó a Murcia tras su paso por
Zaragoza y Toledo con el objetivo de
alcanzar un gran Pacto Nacional por
el Agua. Entre otros ponentes, participaron
en la sesión Francisco Cabezas,
director del Instituto Euromediterráneo
del Agua, y Manuel Buitrago,
jefe del área de Local del diario
La Verdad. Fruto de las aportaciones
de los expertos y las reflexiones de la

Expertos en infraestructuras hidráulicas.
mesa moderada por Paloma Reverte,
directora de La Opinión, se elaboró un
documento integrado por todos los
acuerdos, ideas y propuestas de los
participantes y asistentes, que ya se ha
remitido a las Administraciones en
materia hidráulica y medioambiental.
PAÍS VASCO
• El pasado 9 de octubre, en Guipúzcoa
tuvieron lugar los actos correspondientes
a la celebración del Día
del Jubilado de la Demarcación, que
consistieron en una visita al Caserío-
Museo Igartubeiti en el municipio de
Ezkio-Itsaso donde demostraron el
prensado “tradicional” de la manzana
para la obtención de la sidra, y un
almuerzo en el restaurante Lasa en
Bergara.
Celebración del Día del Jubilado.
A los actos asistieron 18 compañeros
jubilados con sus correspondientes
parejas y una destacada representación
de miembros de la Junta Rectora.
• El día 14 de octubre tuvo lugar en el
salón de actos de la Demarcación el
LXX Encuentro Bilbao Metrópoli-30
sobre la experiencia de Abu Dhabi y
el Proyecto “Saadiyat Island”, en el
que Anna Domingo, senior marketing
DEMARCACIONES
Conferencia sobre marcas y destinos del siglo XXI.
manager de Tourism Development &
Investment Company, impartió la
conferencia “Marcas y destinos del siglo
XXI: los casos de Nueva York y
Abu Dhabi”. En dicho encuentro
también participaron Alfonso Martínez
Cearra, director general de Bilbao
Metropoli-30 y Carmelo Bengoetxea
Usategi, decano de la Demarcación
del País Vasco.
• El día 30 de octubre se celebró en el
salón de actos de la Demarcación la “II
Jornada Sostenibilidad del ciclo del
agua”, en la que participaron Carmelo
Bengoetxea, Felipe Rebollo, presidente
de APROMA, Iñaki Urrizalki, director
general de la Agencia Vasca del Agua,
Daniel Fernández, director técnico del
Consorcio de Aguas Bilbao Vizcaya,
Mª José González, responsable de la
Sección Hidráulica de FULCRUM y de
ABS Tecnologías del Agua, SA, Carlos
Álvarez e Íñigo Sanz. Como moderador
de la jornada actuó Imanol Sarria,
coordinador del área de energía de la
Facultad de Ingeniería de la Universidad
de Deusto.
Jornada sobre sostenibilidad del ciclo del agua.
• El 23 de octubre tuvo lugar en el campo
de golf La Barganza en Oviedo, el
cuarto encuentro del II Campeonato
Transcantábrico de Golf-2009 que organizan
las Demarcaciones de Asturias,
Cantabria, Galicia y País Vasco. El
resultado final quedó de la siguiente
forma: Cantabria 502, Galicia 497,
País Vasco 390 y Asturias 371.
Noviembre 2009 | Boletín de INFORMACIÓN nº 244 27

NORMATIVA
Normativa:
Disposiciones Oficiales
NOTA:Todas las disposiciones que se incluyen, a continuación, en este Boletín se encuentran en
la página web del Colegio (Normativa técnica/Relación básica de Normativa) en su zona
restringida. Para disponer de los textos correspondientes basta, en la VERSIÓN DIGITAL de este
Boletín, con hacer clic aquí: http://www.ciccp.es/normativa/acceso_normativa.asp y después
meter el número de colegiado y su clave de usuario ejecutando la orden. Introduciendo en
“Búsqueda avanzada” el número del documento, P. Ej.: 13/2005, haciendo clic en “Realizar
búsqueda” se obtiene un listado en el que se encuentra la disposición deseada; haciendo clic
sobre ella se obtiene el texto buscado en PDF. Este texto se puede imprimir y copiar.
• Real Decreto 1514/2009, de 2 de
octubre, por el que se regula la protección
de las aguas subterráneas
contra la contaminación y el deterioro.
(BOE de 22 de octubre de 2009.)
• Orden VIV/2680/2009, de 28 de septiembre,
por la que se dispone la aplicación
del nuevo sistema de financiación
establecido en el Real Decreto
2066/2008, de 12 de diciembre, por el
que se regula el Plan Estatal de Vivienda
y Rehabilitación 2009-2012.
(BOE de 5 de octubre de 2009.)
ANDALUCÍA
• Decreto 357/2009, de 20 de octubre,
por el que se fija el ámbito territorial
de las demarcaciones hidrográficas de
las cuencas intracomunitarias situadas
en Andalucía. (BOJA de 23 de octubre
de 2009.)
• Resolución de 16 de septiembre
de 2009, de la Dirección Provincial de
Granada de la Agencia Andaluza del
Agua, por la que se acuerda la constitución
de la Mesa de Contratación.
(BOJA de 1 de octubre de 2009.)
Legislación Estatal
Legislación Autonómica
28 Boletín de INFORMACIÓN nº 244 | Noviembre 2009
• Orden ARM/2913/2009, de 28 de octubre,
del Ministerio de Medio Ambiente,
y Medio Rural y Marino, por
la que se atribuyen las funciones de
supervisión de proyectos de obras.
(BOE de 31 de octubre de 2009.)
• Corrección de errores del Real
Decreto 817/2009, de 8 de mayo,
por el que se desarrolla parcialmente
la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de
Contratos del Sector Público. (BOE
de 3 de octubre de 2009.)
BALEARES
• Decreto 17/2009, de 9 de octubre,
de la Presidencia de las Islas Baleares,
por el que se establece la estructura
orgánica básica de la citada Presidencia
y se modifica la estructura orgánica
básica de algunas de las consejerías
de la Administración de la Comunidad
Autónoma. (BOCAIB de 15 de octubre
de 2009.)
• Resolución de 16 de octubre de
2009, de la Consejería de Trabajo y
Formación, por la que se hace público

el calendario laboral general y local
para el año 2010 en el ámbito de las
Illes Balears. (BOCAIB de 27 de octubre
de 2009.)
CANTABRIA
• Decreto 69/2009, de 24 de septiembre,
por el que se modifica el Decreto
129/2006, de 14 de diciembre, por el
que se creó el Consejo Asesor de Medio
Ambiente de Cantabria. (BOC de 2
de octubre de 2009.)
• Decreto 76/2009, de 8 de octubre,
por el que se modifica el Decreto
164/2003, de 18 de septiembre, por el
que se regula la composición del
Consejo de Ordenación del Territorio
y Urbanismo. (BOC de 19 de octubre
de 2009.)
CASTILLA Y LEÓN
• Resolución de 15 de octubre de
2009, de la Consejería de Administraciones
Públicas y Justicia, por la que se
determina el calendario de días inhábiles
a efectos de cómputo de plazos en el
año 2010, en el ámbito de la Comunidad
Autónoma de Castilla-La Mancha.
(BOCYL de 26 de octubre de 2009.)
• Corrección de errores del Decreto
45/2009, de 9 de julio, por el
que se modifica el Decreto 22/2004,
de 29 de enero, por el que se aprueba
el Reglamento de Urbanismo de
Castilla y León. (BOCYL de 28 de octubre
de 2009.)
CATALUÑA
• Decreto Legislativo 2/2009, de 25
de agosto, de la Presidencia de la
NORMATIVA
Generalidad de Cataluña, por el que
se aprueba el Texto refundido de la
Ley de Carreteras de la Comunidad
Autónoma de Cataluña. (BOE de 2 de
noviembre de 2009)
COMUNIDAD VALENCIANA
• Decreto 151/2009, de 2 de octubre,
del Consell, por el que se aprueban las
exigencias básicas de diseño y calidad
en edificios de vivienda y alojamiento.
(DOGV de 7 de octubre de 2009.)
• Decreto 189/2009, de 23 de octubre,
del Consell, por el que se aprueba el
Reglamento de Rehabilitación de Edificios
y Viviendas. (DOGV de 27 de octubre
de 2009.)
MADRID
• Decreto 87/2009, de 30 de septiembre,
por el que se establecen las fiestas
laborales para el año 2010 en la Comunidad
de Madrid. (BOCM de 1 de
octubre de 2009.)
MURCIA
• Decreto 321/2009, de 2 de octubre,
por el que se regula el Plan Regional de
Vivienda para el cuatrienio 2009-2012.
(BORM de 6 de octubre de 2009.)
• Decreto 334/2009, de 9 de octubre,
por el que se regula el Consejo Asesor
para la calidad en la edificación. (BORM
de 16 de octubre de 2009.)
• Decreto 338/2009, de 16 de octubre,
por el que se atribuyen competencias
en materia de seguridad de presas,
embalses y balsas. (BORM de 22 de octubre
de 2009.)
Noviembre 2009 | Boletín de INFORMACIÓN nº 244 29

NOMBRAMIENTOS
Nombramientos
■ Vicente Vilanova Martínez-Falero (promoción 1978) ha sido
nombrado jefe de la Demarcación de Carreteras de Madrid, Dirección
General de Carreteras, Ministerio de Fomento, según Orden
FOM/2681/2009 de 29 de septiembre. (BOE de 5 de octubre de
2009.)
■ Raúl Blázquez López (Promoción 1999) ha sido nombrado jefe
de sección en la Subdirección General de Gestión del Tráfico y Movilidad
de la Dirección General de Tráfico, Ministerio del Interior,
según Resolución de 16 de octubre de 2009. (BOE de 26 de octubre
de 2009.)
30 Boletín de INFORMACIÓN nº 244 | Noviembre 2009

ALTAS
N.º Col. Nombre
Octubre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223
26.966 Cordón Velaz, Miguel
26.967 Zugasti Toca, Reyes
26.968 Manzanaro Abellaneda, Alberto
26.969 Rosales Márquez, Anabel
26.970 Bueno Massía, Ana Belén
26.971 Sánchez García, José Manuel
26.972 Arribas Arce, Judith
26.973 Rodríguez García, Juan Manuel
26.974 Llarena Sainz-Maza, María
26.975 Paunero Restegui, Pedro
26.976 Herrándiz Espuny, Salvador
26.977 Peraita Juez, Alfredo
26.978 Burriel Iturzaeta, Pedro
26.979 Insa Évora, Ignacio
26.980 Alonso García, Rafael
26.981 Ronda Zaragoza, Francesc
26.982 Barragán Martínez, Francisco José
26.983 Fraile Herrero, Paloma
26.984 Almanza Rubio, David
26.985 Pargada Sadaba, Alicia
26.986 Calderón Santaolalla, Fernando
26.987 Valle Sánchez, Francisco José
26.988 Ramos Díaz, Marta
26.989 Boisán González, María
26.990 Castellano Iribarren, Francisco Javier
26.991 Jiménez Martín, Isabel
26.992 Martínez Maroto, Andrea
26.993 Manso Leal, Fernando
26.994 Gómez Santillán, Carlos Isidro
26.995 Casas de la Morena, David
26.996 Adelantado Bayens, Ignacio
26.997 Rupérez Astarloa, Miguel
26.998 Morales Torres, Adrián
26.999 Miñambres Escudero, Sheyla
27.000 Gil Blanco, Javier
27.001 Rodríguez Somoza, Xavier
27.002 Mon López, Alba
27.003 León Pérez, Leticia
27.004 Martínez Polo, Raquel
27.005 Barril Seroles, Jordi
27.006 Benyahia, Omar
27.007 Pérez Lupi, Ponciano
27.008 Ruiz Gamarra, David
27.009 Montón Molina, Juan
27.010 Foradada Bermejo, Albert
Colegiación
N.º Col. Nombre
COLEGIACIÓN
27.011 Sierra Galbarro, Andreu
27.012 García Cataluña, Nuria
27.013 Maestre Montoya, José Ramón
27.014 Sánchez Alfonso, Jorge
27.015 Díaz Rodríguez, Ibrahin Alexander
27.016 Rodríguez Quintana, Juan Manuel
27.017 Olmeda Gómez, David
27.018 Del Castillo Palacios, Eduardo
27.019 Torrento Serra, Lluis
27.020 Adsera Sáez, Pere
27.021 Adarve Panicot, Pol
27.022 García Márquez, Javier
27.023 Torres Lerma, Blas Jesús
27.024 Colacio Alférez, María del Mar
27.025 Couceiro Martínez, Luis
27.026 Cebrián Jiménez, María Teresa
27.027 Palma Polo, Ricardo
27.028 Robles Moreno, Julio
27.029 Ramos Quirós, Miguel
27.030 Ríos Cruz, Francisco
27.031 Jalón Ramírez, María Lourdes
27.032 Cabrerizo Fernández, Joaquín
27.033 Contreras González-Rosell, Marta
27.034 Moreno Viñuelas, Lorena
27.035 Palacios Valero, José Carlos
27.036 Güemes de la Iglesia, Carmen
27.037 González Rodríguez, Óscar
27.038 Mora Vallejo, Antonio
27.039 Aparicio Ávila, Juan Carlos
27.040 Sánchez Díaz, Juan Carlos
27.041 Pastrana Bermejo, Roberto
27.042 Cabañero Quintanar, Ana
27.043 Sáez Fernández, Eduardo
27.044 Alba Santamaría, Paula
27.045 Rey de Pedraza Ruiz,Víctor
27.046 García-Inés Alcalde, Adolfo
27.047 Santos Villar, Marta
27.048 Elvira Segura, Laura
27.049 Bernardo San Juan, Pablo
27.050 Larburn Rubio, Ainhoa
27.051 Borinaga Treviño, Roque
27.052 Borinaga Treviño, Ignacio
27.053 Ugena Uceda, Miguel Ángel
27.054 Lindes Aguilar, Luis
27.055 Santaella Aguilera, Javier
27.056 Postigo García, Pablo
27.057 Esteban Iglesias,Víctor de
Noviembre 2009 | Boletín de INFORMACIÓN nº 244 31

N.º Col. Nombre
COLEGIACIÓN
27.058 Ibáñez Sancho-Miñano, Pablo
27.059 Sánchez Galiana, César
27.060 Álvarez Echevarría, Javier
27.061 Mérida Colmenero, Carlos
27.062 Cruz Peña, Carlos Enrique
27.063 Nieto Marín, Irene
27.064 Tomás Estalrich, Joan
27.065 Palerm Sabater, Blanca
27.066 García Pino, Alejandro
27.067 Burgos Martí, Francisco
27.068 Chicharro Aznar, Alfonso Carlos
27.069 Galán Frean, Daniel
27.070 Font Gallart, Ariadna
27.071 Romeu Torres, Pau
27.072 Gómez Fernández, Antonio Jesús
27.073 Montes Pérez, Álvaro
27.074 Martínez Velasco, Jaime
27.075 Portales Hernández, Mario Alfonso
27.076 Gómez Pérez, Juan Francisco
27.077 Carretero Haro, Eduardo José
27.078 Padilla Cruz, Javier
27.079 Pérez Fernández, Cristina
27.080 Millán Alonso, Diego
27.081 Cadenas Fresnadillo, Javier
27.082 Álvarez Álvarez, Francisco
27.083 Caracuel del Cacho, Gonzalo Esteban
27.084 Martín Martínez, Francisco Javier
27.085 Bonmati i Lladó, Eduard
27.086 Pardo Bosch, Francesc
27.087 Gómez Moreno, Javier
27.088 Márquez Fernández, Raúl
27.089 Gutiérrez Heredero, Carlota
27.090 Vitoria Vilaplana, Carlos
27.091 Selles Fernández, José Manuel
27.092 Vivas Rivas, Pablo
27.093 Gimeno Melia,Vicent Pau
27.094 Ramal Márquez, José Alberto
27.095 Moreno Modroño, José
27.096 Moral Zafra, Julián
27.097 Martín Samboal, Laura
27.098 Oleagordia Montaña, Javier
27.099 Gómez Mariño, Cristina
27.100 Martínez Sidera, Ana Rosa
27.101 Muñoz Borondo, José Manuel
27.102 Amezcua Morillas, María
27.103 Artola Errázquin, Xabier
27.104 Zubiela Yepes, Ana
27.105 Soria Moyano, José María
27.106 Vicente Navarro, Jonatan
27.107 Sopena Canals, Francisco Javier
27.108 De la Cruz Herrero, Ildefonso
27.109 González Lara, Andrés
N.º Col. Nombre
32 Boletín de INFORMACIÓN nº 244 | Noviembre 2009
27.110 Requena Méndez, Patricia
27.111 Miravete Hernández, María
27.112 Vega Sanz, Daniel
27.113 Carreras Aranda, Alicia
27.114 Macho Peña, José Manuel
27.115 Martín Mateos, María Josefa
27.116 Fernández-Pacheco Vila, Lorena
27.117 Ibarra Cantavella, Juan
27.118 Font Garrido, Guillermo
27.119 Martínez Díaz, José
27.120 Cubillo Palacios, Bruno Israel
27.121 Torrecillas Navarro, Juan Pedro
27.122 Caballero Domínguez, Julia
27.123 Sanz Zapata, Ignacio
27.124 Ramírez Acosta, Sonia
27.125 Marín Camero, Asier
27.126 Ruiz Ortiz,Verónica
27.127 Pertiñez Sánchez, Manuel
27.128 Isusi Peral, Daniel
27.129 Fernández Fernández, Ana
27.130 Ramoneda Cuenca, Laura
27.131 Llorca Mañes, Enrique
27.132 Bueno Ruiz,Víctor
27.133 García Manzano, Abel
27.134 García Álvarez, Imanol
27.135 Nistal Cordero, Ángel Francisco
27.136 Maeso Martínez-Carrasco, Juan
27.137 Parra Álvarez, Adrián Rogelio de la
27.138 Sánchez-Montero Velasco, Eva María
27.139 Palencia Enguidanos, Benito
27.140 Bayona Arroyo, María José
27.141 Del Toro Llorens, Álvaro
27.142 Mora Maroto, Antonio
27.143 Clemente Grabalosa, Guillem
27.144 Viñals Burgo, María
27.145 Jerónimo Estévez, Marcos
27.146 Grandio Noche, Pablo
27.147 Doldán Salinas, Adolfo
27.148 Fernández Fernández, José Benito
27.149 Trashorras Mazón, Borja
27.150 Rodríguez Siso, Bruno
27.151 Juncal Froján, Evaristo
27.152 González Rodríguez, Laura
27.153 Fernández Cruz, Eri
27.154 Nnechachi Bounous, Amal
27.155 Saldaña Cuesta, David
27.156 Gallart Latorre, Livia
27.157 Abellán Alcaraz, Miguel
27.158 Mateo Casas, Arturo
27.159 García Valera, Alberto
27.160 Guillén Izuma, Ismael
27.161 Regueiro Arias, Francisco

N.º Col. Nombre
27.162 Blasco Ruiz, Carmen
27.163 De Groot Viana, María
27.164 De Juan Fernández, Javier
27.165 Lorenzo Sotelo, María
27.166 Hidalgo Lorite, Magdalena
27.167 Aragonés Borne, Alberto Javier
27.168 Vázquez Fustes, Nuria
27.169 García Salmerón, José
27.170 Moreno García, Manuel
27.171 Pacho Pacios, Marta
27.172 Martínez González, Sergio
27.173 Caballero Rosell, María Teresa
27.174 Fuster Díaz-Panadero, Ignacio
27.175 Carrillo Sánchez, José María
27.176 Codorníu Torguet, Lluis
FALLECIDOS
N.º Col. Nombre
COLEGIACIÓN
27.177 Montesinos García, Antonio
27.178 Ferreiro Iglesias, Pablo
27.179 Lavado Portero, Antonio
27.180 De la Mata Medina, Francisco Javier
27.181 Serrano Pardo, Raquel
27.182 León Bello,Víctor Manuel
27.183 Povedano Marcos, Santiago
27.184 Ortega Hortelano, Alejandro
27.185 Del Barrio Álvarez, Daniel
27.186 Pérez del Olmo, Manuel
27.187 Ortega Alcalde, Alejandro
27.188 Laguillo Chiva, Ángel
Total . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223
N.º Col. Nombre Fecha Promoción
1.557 Ruiz López, Aurelio 14/10/09 1952
5.070 Perojo Huidobro, José M. 26/10/09 1975
9.641 Úbeda Flores, Juan 30/10/09 1988
308 Rodríguez Paradinas, Eduardo 6/11/09 1950
542 Castro Núñez, Julio de 7/11/09 1941
1.309 Bonilla Domínguez, Juan 8/11/09 1932
REGISTRO DE SOCIEDADES PROFESIONALES
N.º Nombre
60 Inglosan Ingenieros, SLP
61 Proyma Consultores, SLP
62 Hermanos Lavado Ingeniería de Estructuras, SLP
N.º Nombre
63 Consulting y Proyectos Depuración Vivienda
y Transportes, SLP
64 Anath Consulting, SLP
Noviembre 2009 | Boletín de INFORMACIÓN nº 244 33

La Voz del
COLEGIADO
nº 331 | Noviembre 2009
Esta publicación es el órgano de expresión de las opiniones y comentarios personales
sobre temas colegiales y profesionales y brevemente sobre cualquier aspecto colegial.
Los autores son los responsables únicos de las opiniones emitidas en sus escritos.
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• Se evitará la publicación de más de tres opiniones de un mismo colegiado dentro del
mismo año natural, con el objeto de propiciar el máximo número de aportaciones.
• Las comunicaciones vendrán obligatoriamente suscritas por colegiados, en plenitud de derechos
y atribuciones, con su nombre, apellidos y números de colegiación.
• Los temas de debate se cerrarán en un máximo de tres números, advirtiéndose en el segundo
número que el asunto se cerrará en la siguiente publicación.
Opiniones
La inversión en tiempos de escasez
Es necesario que las Administraciones
Públicas continúen invirtiendo para
superar la presente crisis. Pero dedicar
recursos públicos a la inversión
implica aumentar aún más el endeudamiento
de las Administraciones Públicas.
A la escasez de recaudación de
impuestos derivada de la propia crisis
se ha venido a añadir el inusitado volumen
de recursos públicos dedicado
a la salvación del sistema financiero,
salvación en la que los países ricos
han invertido cifras escalofriantes. Según
un estudio del Fondo Monetario
Internacional de 9 de junio, la deuda
pública bruta de los diez países más
ricos del G-20 llegará al 106% de su
PIB, cuando en 2007 era del 78%. Por
ello, en los próximos años y a nivel
mundial no habrá crédito abundante
para la nueva inversión, o al menos
las condiciones del nuevo crédito,
plazos, costes, garantías, serán mucho
FERNANDO GUTIÉRREZ DE VERA
Colegiado nº 1.905
34 La Voz del COLEGIADO nº 331 | Noviembre 2009
más exigentes que las de hace dos
años, tanto para el sector público
como para los actores económicos del
sector privado. Tremenda contradicción.
La preocupación con los límites del
endeudamiento y su relación con la
necesidad de invertir ha llegado tan lejos
como para que líderes políticos de
distintos países europeos reclamen un
cambio contable, de manera que los
recursos dedicados a inversión no se
contabilicen en la deuda pública, descubriendo
así mágicamente la diferencia
entre el déficit bruto, el total de la
deuda pública emitida, y el déficit
neto, el resultado de restar de lo anterior
el valor de los activos públicos.
No deja de ser una manera de hacerse
trampas en el solitario. Lo que van a
considerar los prestamistas no es tanto
uno u otro ratio, como la capacidad de
generación de ingresos fiscales para el

OPINIONES
Deuda bruta 2007 Deuda neta 2007 Deuda bruta 2014
(estimación)
Australia 15,40 -6,00 16,60
Reino Unido 46,90 30,20 87,80
Canadá 64,10 23,40 66,20
Francia 70,10 34,40 89,70
Alemania 65,50 44,50 91,00
Italia 113,20 87,60 129,40
Japón 170,60 85,90 234,20
Corea del Sur 28,90 -37,70 51,80
España 42,70 19,10 69,20
Estados Unidos 62,90 43,00 106,70
servicio de esta montaña de deuda. El
desafío de los gestores públicos en los
años próximos es cómo disminuir
progresivamente el volumen de endeudamiento
y al propio tiempo mantener
un crecimiento económico razonable,
sin el cual, por otra parte, será
difícil generar impuestos para reducir
la deuda. Por su interés y relación con
el asunto, incluyo a continuación una
reciente tabla de The Economist del 13
de junio pasado, en la que se recogen
para diversos países, incluida España,
datos de deuda bruta y neta en porcentaje
del PIB, así como una estimación del
Fondo Monetario Internacional de cuál
puede ser dicho porcentaje de deuda
bruta en el año 2014.
Es aquí donde cobra mayor sentido
la utilización de las fórmulas de Colaboración
Público-Privada (CPP) en los
nuevos proyectos de inversión. Es
cierto que la CPP no nace para hacer
proyectos sin incrementar el déficit
público, no es un mecanismo para esconder
la deuda de las Administraciones
debajo de la alfombra. Su origen y
su continuidad se justifican porque los
proyectos bien estructurados resultan
ser más eficientes mediante soluciones
de colaboración con la empresa privada
y el sistema financiero que, entre
otras virtudes, tienen la de considerar
la optimización de los servicios a prestar
durante toda la vida del proyecto,
considerando en conjunto su construcción
y operación, el ahorro de
tiempo y coste de inversión conseguido
y con ello consiguen la aplicación
de las mejores técnicas a las inversiones
públicas. De ahí la preocupación
por el análisis del Value for Money para
este tipo de proyectos en la práctica
anglosajona. El recurso a los proyectos
CPP parece así un complemento útil
para allegar recursos para la inversión
sin aumentar aún más el endeudamiento
del sector público. Si a la eficacia
del sistema de contratación CPP
se añade ahora el efecto favorable de
los proyectos de este tipo sobre la
deuda pública, miel sobre hojuelas.
Ahora bien, no cabe hacerse ilusiones.
Sea que la inversión se haga mediante
el endeudamiento público o el endeudamiento
en los proyectos CPP, las dificultades
del mercado financiero nos
van a acompañar durante al menos el
próximo quinquenio, y por ello la Colaboración,
con mayúscula, en estos proyectos
va a requerir nuevos modelos y
soluciones ingeniosas algo distintas a las
del pasado, al menos en los próximos
años. Ambos sectores, público y privado
deberán reordenar las obligaciones a
asumir respecto a los deudores de los
proyectos. Estamos en tierra incógnita,
como reconoce un recientísimo estudio
del Fondo Monetario Internacional, el
WP/09/144, que analiza los efectos de la
crisis financiera en los CPP, cita ejemplos
ya aplicados en algunos países para
facilitar la continuidad de los proyectos
CPP y propone medidas para mejorar
las actuaciones en el futuro.
Los efectos de la crisis financiera en
los CPP se han evaluado mediante una
serie de cuestionarios enviados a 20 países
en distinto grado de desarrollo que
ya estaban aplicando los sistemas de CPP
antes de la crisis. En general las respuestas
inciden en la dificultad en el mercado
actual de asignar únicamente al socio
privado riesgos de tipo de interés o de
Noviembre 2009 | La Voz del COLEGIADO nº 331 35

OPINIONES
plazo de refinanciación y reconocen la
necesidad de recabar mayores garantías
a los gobiernos en relación con la práctica
de años anteriores.
Como ejemplos de actuaciones destinadas
a paliar estas dificultades se citan,
entre otras, la creación en Francia
de un fondo estatal destinado a garantizar
créditos a los proyectos CPP, mediante
garantías con coste a soportar
por el proyecto, garantías que pueden
compaginarse con créditos directos al
proyecto, complementarios de los del
sistema financiero, como también ha
decidido hacer el Reino Unido. Canadá
y Corea han creado fondos de inversión
específicos para desarrollar el
mercado de los CPP, y en este último
país se permite que el Fondo de Garantía
de Infraestructuras llegue a asegurar
hasta el 50% de los créditos de
un proyecto, así como el establecimiento
de mecanismos para compartir
con el sector privado los riesgos de
subida de tipo de interés.
Como presidente de la asociación que
agrupa a un número importante de
profesionales de la industria nuclear y
como ingeniero de Caminos me alegro
de que el Colegio haya entrado en el
tan necesario debate energético que necesita
nuestro país. Asimismo, le agradezco
su posición favorable al uso de la
energía nuclear como fuente de generación
eléctrica. Dado que en España los
debates no suelen ser serenos, y sí bastante
emocionales, dejo dicho de antemano
que mi opinión es interesada y
subjetiva, pero como todas respetable.
Trataré de explicar nuestra visión del
papel que la energía nuclear puede y
debe jugar en nuestro país, pero lo haré
en el marco de un debate energético general,
y no reduciéndolo a la simple discusión
“nuclear sí” o “nuclear no”.
El debate energético
JOSÉ EMETERIO GUTIÉRREZ ELSO
Colegiado nº 7.844
36 La Voz del COLEGIADO nº 331 | Noviembre 2009
Respecto a las actuaciones futuras
para paliar las dificultades actuales en
estos proyectos, el fondo insiste en que
no se trata de eliminar el tradicional reparto
de riesgos entre sector público y
sector privado, sino de conseguir mediante
medidas contingentes y limitadas
en el tiempo, en espera de un mercado
financiero normal, la continuidad de
aquellos proyectos que tienen sentido
económico y garantizan la creación de
externalidades, o sea, de mejoras de eficacia
y productividad.
Es preciso añadir aquí que la ley española,
complementada con las medidas
en curso de estudio en el anteproyecto
de ley de captación de financiación en
los mercados concesionales, debe
ofrecer suficientes elementos para utilizar
al máximo en nuestro país en
este momento de dificultad el instrumento
de la concesión, y aprovechar así
la experiencia y capacidad de los grupos
de nuestro país que son líderes
mundiales en esta actividad.
El mundo padece desde finales de los
años setenta una permanente crisis energética,
caracterizada por la excesiva dependencia
del petróleo, la cada vez más
incierta garantía de suministro, la variabilidad
de los precios de las materias
primas energéticas y, más recientemente,
la dificultad para cumplir con los
compromisos medioambientales. En
este sentido, los gobiernos de los países
occidentales están intentando redefinir
sus modelos energéticos sobre la base
de tres objetivos básicos: seguridad de
suministro, competitividad y respeto
al medio ambiente. España tiene serias
dificultades para satisfacer dichos objetivos:
nuestra dependencia energética
del exterior supera el 80%, nuestras
importaciones de materias primas
energéticas proceden de países poco

estables, excedemos en casi un 50%
los objetivos establecidos en el Protocolo
de Kyoto y tenemos un sistema
de determinación de costes y precios de
la electricidad que está poniendo en
grave riesgo el sistema.
La generación eléctrica española se
distribuye de la siguiente forma: 39%
gas, 20% renovable, 19% nuclear, 16%
carbón y 6% petróleo. Más del 60% de
la producción depende de los combustibles
fósiles, con una creciente
participación del gas. Por otro lado, de
la parte renovable, el 50% es eólica, el
38% hidráulica, el 4% solar y el 8%
restante biomasa, residuos y otras.
Ninguna de las fuentes energéticas
está libre de problemas; sin embargo,
algunas de ellas cumplen de manera
más eficaz que otras los objetivos planteados.
Los combustibles fósiles —carbón,
petróleo y gas— tienen los problemas
de todos conocidos. Las fuentes
renovables son todavía caras, pero su
principal problema es la imposibilidad
de predecir su disponibilidad. A lo largo
del año 2008 hubo momentos en los
que la energía eólica cubrió el 43% de la
demanda y momentos en los que sólo
suministró el 1%. Eso es variabilidad,
independientemente de que en el cómputo
total del año produzca el mismo
número de megavatios. Los ingenieros
de Caminos sabemos bien que la escasez
de nuevos emplazamientos y la
irregular climatología española hace
que sea difícil aumentar la generación
hidráulica. La energía nuclear es muy
intensiva en capital, requiere plazos
muy largos de construcción y genera
dudas en cuanto a la gestión del combustible
irradiado.
Un sistema eléctrico equilibrado y
que permita cumplir con los objetivos
indicados más arriba necesita una
energía de base fiable, limpia y competitiva
y unas energías de punta flexibles
que, además de lo anterior, respondan
rápidamente a la demanda. Ni
la energía nuclear ni las energías eólica
o solar pueden por sí solas cubrir toda
la curva de demanda. Ni siquiera la
suma de las dos puede hacerlo, por la variabilidad
de las renovables. Por ello, nos
OPINIONES
guste o no, muchos países van a seguir
usando el carbón y el gas como fuentes
de generación de electricidad, por
lo que cuanto antes avancemos en el
secuestro y almacenamiento de CO2
mejor para todos.
La energía nuclear ha demostrado
sobradamente su eficiencia y su competitividad.
Todos sus costes han sido
ya internalizados, y sin recibir ninguna
subvención de los gobiernos sus costes
son de los más bajos. Lo que sí requiere
es estabilidad regulatoria para poder
recuperar la gran inversión inicial en
los 40 o 60 años que puede funcionar
una central. Hoy la seguridad de las
centrales no está en cuestión; la experiencia
acumulada, los índices de seguridad
y de fiabilidad y el trabajo de los
organismos reguladores, en España el
Consejo de Seguridad Nuclear, lo avalan.
El tema del almacenamiento del
combustible irradiado presenta distintas
soluciones, a la espera de que la investigación
en las tecnologías de reutilización
y reducción de actividad den
sus frutos. Son numerosos los proyectos
internacionales de investigación en
esta área que ya están dando resultados.
Por otro lado, según datos de la
AIE las reservas de uranio en explotación
y las conocidas en todo el mundo,
a los precios de mercado actuales, permitirían
el abastecimiento del parque
actual por al menos 270 años. Reservas
mucho mayores estarían disponibles en
cuanto los precios subieran; siempre
teniendo en cuenta que el coste de la
materia prima, uranio, supone solamente
el 6% del coste total de generación
del kWh de origen nuclear.
La energía nuclear es intensiva en
capital, en tecnología y en la utilización
de recursos humanos, siendo una
energía de alto valor añadido para un
país. En momentos de crisis es un formidable
elemento dinamizador de la
economía. Así lo entienden China,
Rusia y la India, que han acelerado
sus programas nucleares. Otros países
como Estados Unidos, Francia o Finlandia
están ya construyendo nuevas
centrales; y Reino Unido, Italia, República
Checa, Suecia, Brasil, Emiratos
Noviembre 2009 | La Voz del COLEGIADO nº 331 37

OPINIONES
Árabes o Polonia prevén lanzar en
breve nuevos proyectos de construcción.
De forma casi mayoritaria se
apunta hacia la extensión de la vida de
las centrales más allá de los 40 años
iniciales. En este sentido, también lo
ha decidido Bélgica revocando la ley
que limitaba la vida de sus centrales
nucleares, y el nuevo Gobierno alemán
va por el mismo camino.
El sector energético es clave para el
futuro desarrollo económico español.
Por ello es necesario un pacto sobre la
energía entre los principales agentes
políticos y económicos que permita
establecer un marco de actuación estable
a largo plazo, basado en el desarrollo
de una estructura energética del
40/50% renovable, 25/30% nuclear y
25/30% gas y carbón con captura y almacenamiento
de CO2. Por otro lado
hay que definir un marco remunerativo
adecuado, así como la transformación
de las redes de transporte eléctrico
para acomodarlas a las nuevas necesidades
y el impulso decidido a la
I+D en temas energéticos, como el almacenamiento
de la energía, bien en
pilas de combustible o en forma de hidrógeno,
la captura y el almacenamiento
de CO2, la mejora en los costes
38 La Voz del COLEGIADO nº 331 | Noviembre 2009
y la eficiencia de las energías eólica y
solar, o las tecnologías de reutilización
del combustible irradiado, mediante la
participación española en los proyectos
internacionales.
En los años ochenta el Gobierno español
decidió la paralización del programa
nuclear en marcha, por lo que
centrales que estaban prácticamente
terminadas no se pusieron en funcionamiento.
La perspectiva histórica nos
dice que aquella decisión fue un error
que ha costado cantidades ingentes de
dinero a los españoles. Bien es verdad
que fueron muchos los países que tomaron
decisiones similares. ¿Vamos a
cometer ahora un error similar, parando
centrales que están en perfecto estado
de funcionamiento?; en este caso no
podremos argumentar que “el mundo”
hace lo mismo, porque todos los datos
van en la dirección contraria. Cerrar
Santa María de Garoña antes de
tiempo es un lujo que España no
puede permitirse. Los profesionales
de sector sabemos bien que Garoña
opera de forma segura y eficiente,
por lo que su cierre en 2013 perjudicará
a muchos, principalmente al sistema
energético español, sin beneficiar
a nadie.
Las centrales nucleares, ¿solución actual?
MANUEL MATEOS DE VICENTE
Colegiado nº 2.593
El autor ha estado involucrado en problemas ecológicos desde que en 1957 empezara
sus investigaciones centrándose primeramente en el uso de residuos en la construcción
de pavimentos para carreteras, expresadas en medio centenar de publicaciones, principalmente
en Academias de Ciencia, ASTM, ASCE, ROP, etc.
Los técnicos y los científicos tienen la
obligación de expresar sus opiniones
basadas en los conocimientos que han
adquirido y en sus experiencias o investigaciones.
Se ha pronunciado el
Colegio de ICCP, como es su obligación
en un problema trascendental
para España, para los españoles. Parte
de lo que expresamos a continuación
nos lo explicó Mariano Ribón en su
conferencia dada en la Sede de nuestro
Colegio.
Hay quien está en contra de las centrales
nucleares basándose en lo que
pasó en Chernobil, o Chernóbil, en la
URSS, sin saber que era una central

para producir principalmente plutonio
con el fin de fabricar bombas atómicas.
Fue construida sin pensar en el
pueblo, en la gente, al estilo de la dictadura
comunista, pues no le pusieron
esa fuerte cúpula necesaria para la seguridad,
por si ocurren escapes o explosiones
como los que hubo; parece
que la razón era que sin cúpula se
abarataba la extracción del plutonio
para sus bombas atómicas. Explosión
que ocurrió porque además quisieron
hacer un experimento, sin un buen
control, creo que para producir plutonio
más barato.
Tengamos presente que hay centrales
nucleares en submarinos y hasta en satélites
artificiales rusos, como los de la
serie Cosmos, de los años setenta y
ahora en una nueva estación espacial.
De vez en cuando hay problemas en
alguna central nuclear pero no son
bien explicados al público y suelen
proceder de componentes de la central
que no tienen que ver con el núcleo.
Sin embargo a veces se evita temporalmente
que funcionen pues las condiciones
de seguridad afectan hasta al
último tornillo.
También hay quien está en contra
de los residuos de las nucleares porque
cree que van a explotar. Bien protegidos,
como están, con hormigón y
plomo producen solamente calor…
que se puede aprovechar como energía
limpia, pues no emiten radiaciones
según comprobó James Lovelock,
“padre” del ecologismo, científico y
autor de la teoría de “Gaia”. Lovelock
visitó un “cementerio nuclear” con un
contador Geiger y no encontró más
radiación que la que tenía en su casa.
Patrick Moore, fundador de Greenpeace,
estaba en contra de las centrales
nucleares; se ha enterado de cómo
funcionan y de su seguridad y aboga
ahora por la energía nuclear. Lo mismo
opinan otros conocidos ecologistas
como Stewart Brand. Esto se puede
consultar en Internet.
Es mejor tener nuestra propia energía
nuclear que comprarla de centrales nucleares
próximas de Francia, como se
está haciendo, y pronto de Marruecos.
OPINIONES
Abogamos por el conocimiento profundo
de los problemas, ya que ello nos
hará conocer la verdad. Mi contacto con
un reactor nuclear data de los años cincuenta,
como complemento a mis estudios,
cuando todavía no teníamos ninguno
en España, según creo; no emitía
radiaciones y nos hicieron una demostración
irradiando una moneda que tuvimos
que tirar por quedar activa.
Tengamos presente que el conocimiento
del problema ha hecho que políticos
que no se estancan en sus ideas,
como Don Felipe González, pasen de
estar contra las nucleares en sus programas
electorales a estar actualmente
a favor de ellas para España. Actualmente
la presidente de Alemania dice
que van a construir centrales nucleares
en su país.
Sobre Al Gore y su difundida campaña:
su forma de vida va en contra
de lo que predica; véase algo reciente
en Internet buscando “La Verdad Inconveniente
de Al Gore”. Sobre esto
hemos de tener en cuenta que el clima
se ha mantenido estable en los últimos
diez años, según se divulga este mes
de octubre de 2009 por la American
Association for the Advancement of
Science, de la que soy Miembro Vitalicio
(Referencia 3).
Analicemos las presas con sus embalses.
En España se exponen problemas
ecológicos por crear lagos artificiales,
pero no se menciona la fealdad
de esos molinos de viento o de cubrir
la tierra con paneles solares. Las gentes
gozan del agua de los pantanos
para solaz, sus aguas sirven para regar
con control, traen otra vida distinta de
la que había antes que pudieran ser
conejos o alacranes, entre otros. También
se niegan las presas por razones
políticas contra ese gobierno que se
impuso en el 36, por culpa del desgobierno
existente entonces y que viví
pues soy viejo; gobierno que quiso
mejorar las condiciones de vida del español
y lo consiguió; para ello había
que empezar teniendo energía y España
llegó a ser bien considerada técnicamente
en este campo, pues era el
tercer país del mundo en número de
Noviembre 2009 | La Voz del COLEGIADO nº 331 39

OPINIONES
presas. Tanto era así que solíamos referirnos
a Franco como “Paco el Rana”
porque “va de pantano en pantano”
inaugurándolos. Hasta en su gobierno
se instaló la primera central nuclear en
España: Zorita de los Canes y esperemos
que ello no sea una razón política
contra la nucleares. No hay que ser infantil.
Da que pensar que en los mencionados
National Geographic se termine la
magnífica exposición sobre la energía
nuclear mencionando la emblemática
presa Hoover, tan emblemática que naturalmente
visité años ha, como soluciones
del Gobierno de Estados Unidos
a otra depresión, la del año 1929.
Por último me llama la atención la
opinión del único compañero que está
contra el manifiesto del Colegio, Alfonso
Rueda, que se autoproclama científico
por el mero hecho de ser profesor
en una escuela de ingeniería. También
saca a colación la bomba atómica contra
Japón que bien es verdad que mató
a civiles (incluso a coreanos esclavizados
por Japón en Hiroshima para la
producción de armamento) pero parece
40 La Voz del COLEGIADO nº 331 | Noviembre 2009
que no sabe que los Estados Unidos
avisaron antes pidiendo la rendición de
Japón reiteradas veces (no sin avisar,
como hizo Japón en Pearl Harbour);
esas dos bombas atómicas evitaron la
muerte de millones de personas civiles
(Referencia 4). Tal vez piense que una
central nuclear y la bomba atómica es
lo mismo. Tampoco está Alfonso Rueda
al día en la producción de uranio,
pues escribe que no existe en España.
Pues hay minas de uranio en la provincia
de Salamanca, cerca de Ciudad Rodrigo,
mi tierra. Sobre el hidrógeno
como combustible, que menciona como
alternativa, requiere mucha energía
contaminante para separarlo de las moléculas;
vi un tractor movido por hidrógeno
en 1959 en la Smithsonian
Institution en Washington DC y he seguido
la utilización de este combustible
no sostenible (Referencia 5). El rebombeo,
que menciona, debe saber que
se está utilizando, pero su expansión
está frenada por los que se autodenominan
ecologistas, cuando semánticamente
deberían ser, a mi parecer, ecologeros.
Referencias:
1. Mariano Ribón, Verdades y falsedades sobre el cambio climático, libro editado por el Colegio de Ingenieros de
Caminos, Canales y Puertos.
2. George Johnson, “Solar power. The elusive promise of endless energy”, Nacional Geographic Magazine, septiembre
de 2009.
2a.George Johnson, “Conectados al sol. Energía solar, pros y contras. En español común”, National Geographic
España, octubre de 2009.
3. Richard A. Kerr, “What Happened to Global Warming”, Science, 2 de octubre de 2009, pp. 28 y 29.
4. Manuel Mateos de Vicente, “Hiroshima y la verdad”, Diario de Ávila, 27 de julio de 2006.
5. Manuel Mateos de Vicente, “El hidrógeno como combustible para vehículos”, Diario de Ávila, 22 de octubre
de 1977.
6. Manuel Mateos de Vicente, “El agua en el siglo XXI”, Revista de Obras Públicas, abril de 1998, pp. 81 y 82.

OPINIONES
Licitación de una tortilla de patatas
El pasado domingo estuvimos con
unos amigos, disfrutando de un tranquilo
día de campo. Para organizar la
jornada habíamos repartido entre varios
matrimonios los preparativos.
Nos tocó llevar las tortillas de patatas,
y ahí comenzó mi desdichada odisea.
El sábado por la mañana, durante el
desayuno, tomé papel y bolígrafo, preguntándole
a mi mujer:
— ¿Qué compro? ¿Cuánto dinero
tengo que llevar?
— Somos seis personas, pues tráete
una docena de huevos, dos kilos de
patatas, un litro de aceite y sal. Dos
euros para los huevos, dos para las patatas
y tres para el aceite: llévate diez
euros —contestó ella.
Por deformación profesional pensé
que mi lista de la compra eran las mediciones
y presupuestos de un gran
proyecto denominado: “Tortilla de patatas”.
Repasando el pedido, caí en la
cuenta de que mi mujer, como persona
sensata que es, había medido holgadamente,
para cubrir posibles imprevistos,
como los buenos proyectos
de la ingeniería civil.
Camino del mercado me encontré
con un amigo que, tras interrogarme
sobre mi destino e intenciones, me confirmó
que esos eran los ingredientes y
cantidades necesarias para una buena
tortilla. Pensé que sus consejos eran una
especie de asistencia técnica que, aunque
únicamente se limitaba a confirmar lo
que ya sabía, me transmitía tranquilidad
por el módico precio de dos cervezas.
Inmerso en mi paralelismo entre la cocina
y la ingeniería, llegué al mercado
algo trastornado. Sumergido en mis pensamientos
estaba dando vueltas entre los
múltiples puestos, como si fuese subido
en un loco carrusel de feria, intentando
descubrir cuál ofrecía la mejor relación
calidad/precio. ¡Era imposible estudiar
todos los establecimientos! ¡Dificilísimo
PEDRO GARCÍA NAVARRO
Colegiado nº 17.014
encontrar la mejor oferta de mercado
por este procedimiento! Además, cometería
una injusticia si no revisaba todos
los productos, porque no otorgaba la
misma oportunidad a cada vendedor.
A punto estaba de alcanzar la locura
cuando me iluminó una idea feliz: “Si mi
lista de la compra es un proyecto, por
qué no hago una licitación pública. Sin
duda, la Administración Pública debía
comprar mejor que nadie”. Subí unos
peldaños, me coloqué sobre una tarima
que había en el centro del mercado, y
grité: “¿Quién me vende los ingredientes
para una tortilla de patatas?”.
Se acercó un primer vendedor, sorprendido
por mi procedimiento, y me
ofreció todo lo que yo quería por seis
euros. “¡Fenomenal!” —pensé— “Sobran
cuatro sobre mi presupuesto inicial”.
Justo antes de cerrar el acuerdo se
acercó un segundo vendedor y me dijo:
“Yo puedo ofrecerle el mismo pedido
por el mismo precio, y además tengo
gratuito un servicio de reparto a domicilio
para que usted no se moleste”.
Desconcertado ante el éxito de mi
licitación, grité nuevamente:
— ¿Alguien ofrece algo más?
— Yo se lo vendo todo por tres euros,
se lo lleva a casa mi repartidor y
como no tiene ningún otro pedido que
entregar después, le sobra tiempo, y
puede prepararle las tortillas en su domicilio.
No se preocupe que es un cocinero
excelente, trabajó de pinche en
uno de los mejores restaurantes de la
ciudad, antes de venirse conmigo.
Llegué a casa exultante. ¡Qué tío
más listo soy! Cuando le conté todo a
mi mujer reaccionó con perplejidad:
— ¡Es imposible! ¡No te has enterado
bien! —repetía como una cantinela.
Trasladado a mi lenguaje, interpreté
que lo que le pasaba era que pensaba
Noviembre 2009 | La Voz del COLEGIADO nº 331 41

OPINIONES
que mi acuerdo estaba en presunta temeridad.
Estaba clara la actuación que
debía realizar: llamar para confirmar
que podían realizar lo acordado. Tomé
el teléfono y me quedé tranquilo, puesto
que me dijeron que ya habían prestado
este servicio en otras ocasiones similares
con gran éxito, y que no desconfiase
del precio, porque su negocio se basaba
en poseer un huerto propio para
cultivar las patatas a bajo coste.
— ¿Ves cómo era un buen trato? —
afirmé ante mi mujer.
Era domingo por la mañana y no
había llegado el pedido. Empezaba a
impacientarme, porque dos horas más
tarde debíamos partir hacia nuestro
encuentro con las tortillas incluidas.
Al fin sonó el timbre. Allí estaba mi
repartidor—cocinero con varias bolsas.
¡Qué alegría! Comenzó a pelar
patatas. Pocas parecían.
— ¿Cuántas trae? —pregunté.
— Un kilo —contestó.
— Dos compré yo —protesté.
— Ya, pero hemos pensado que realmente
con uno le será suficiente para
seis personas.
“Pero yo pagué por dos”, pensé, y callé
para no aumentar la crispación y poner
en riesgo el éxito de mi operación.
Pasados unos minutos se reanudó la
conversación:
— Me he traído unas cebollas y unos
pimientos que le darán mejor gusto a la
tortilla. No se preocupe que se las dejaré
a tres euros adicionales por ingrediente
—me decía mientras ya los troceaba sin
que me diese tiempo a rechistar.
42 La Voz del COLEGIADO nº 331 | Noviembre 2009
“Debí haberlos incorporado a tiempo
en la lista de la compra”, pensé. “Ahora
ya es tarde”.
Finalmente salté ante una nueva
provocación.
— Encargó usted una docena de
huevos, en nuestra opinión no son suficientes,
así que emplearemos catorce,
pero debe pagarme por ello un euro
más —razonaba mi cocinero.
— Ustedes me están engañando —
protesté enérgicamente—. ¡Esto es
una estafa!
— Pues si no le parece bien me voy
y punto. Eso sí, abonando los costes
que he tenido hasta el momento. O
tendremos que acudir a la vía judicial.
Me tomé unos segundos de pausa.
No tenía escapatoria. Mis comensales
estarían listos en una hora. Las tiendas
estaban cerradas. Y no tenía ningún
plan B. Además tenía que acabar
con esa tortilla como fuese, para no
quedar como un “tonto” ante mi mujer.Y
judicializar un día de campo me
parecía demasiado fuerte. Así que le
dije:
— ¿Cuánto le debo?
— Diez euros y estará lista en diez
minutos.
¡Casualidad! Lo mismo que presupuestó
mi mujer inicialmente. Había
salvado la operación de la mejor manera
posible. ¡Qué alivio! En la despedida
me permití reflexionar:
— Están ustedes locos. ¿Por qué ofertan
lo que no pueden cumplir?
— Más loco está usted, que compró
una tortilla de diez euros a tres.

En las últimas legislaturas se han introducido
cambios en el sistema de selección
de profesorado, que se pretendía
que aumentaran la calidad de la
selección y eliminaran la endogamia.
Pese a los recientes intentos de introducir
cambios para aumentar la calidad
en la selección del profesorado y
la implantación de la apariencia de
una carrera docente, la realidad es que
estos cambios no han contribuido a
mejorar el sistema. La aparición de
herramientas como la habilitación y la
acreditación, que en principio ofrecen
mejoras, están resultando en la victoria
de la cobardía y la fosilización del
sistema, bajo una apariencia muy diferente.
Y, en gran medida, esto está
ocurriendo por culpa de los propios
integrantes de los cuerpos docentes.
De los objetivos expuestos, la habilitación
(que no ha llegado a dar la medida
verdadera de sus posibilidades,
porque empezó con lentitud y ha sido
abortada) ha sido, en mi opinión, eficaz
en la lucha contra las pretendidas
injusticias que se producían. Es evidente
que se han producido desafueros
(ningún sistema los impide al cien
por cien), pero, en mi experiencia, no
tantos como la gente cree. De hecho,
el sistema siempre ha sido devaluado
por profesores, docentes e investigadores
que, al no ganar, han apelado a
la “evidente” injusticia de no ser ellos
los seleccionados. Conozco algunos
profesores incompetentes, pero no todos
ellos vencieron a gente de mejor
calidad indiscutible. Y, desde luego,
desde hace décadas conozco a gente
que se quejó de la “injusticia” y, cuando
llegaron al puesto, han revelado
falta de capacidad y falta de interés.
Es más normal el resultado de que podían
decidirse por tus méritos o por
los de otro, sin que estuviera muy claro
a priori quién es claramente mejor.
El problema básico, creo, es que la
acreditación ha surgido como el deseo
La victoria de la cobardía
MANUEL G. ROMANA
Colegiado nº 8.866
OPINIONES
de evitar conflictos y considerar mucho
mejor que otro haga nuestro trabajo.
Desde tiempo inmemorial, los profesores
han sido seleccionados por sus
iguales, lo mismo que los abogados,
ingenieros, médicos, pilotos, maquinistas,
controladores aéreos y tantas otras
profesiones. Ahora, el proceso será automático:
bastará con llegar a un cierto
número de puntos en una evaluación
fuertemente baremada. ¿Es eso mejor,
o más justo?
¿Qué problemas hay con ello? Varios.
En primer lugar, el borrador de acreditación
impone un plazo mínimo para
llegar a cada categoría. Esto no es bueno.
Porque, primero, impide que gente
verdaderamente brillante llegue arriba
pronto, lo que sería bueno para el sistema;
segundo, porque impide que se cubran
plazas que se quedan vacías, a menos
que los requerimientos se cumplan
y, tercero, no garantiza nada. Simplemente,
en el mejor de los casos, evita
errores, no garantiza aciertos. Y evitar
errores impidiendo la decisión no es
bueno. Las plazas deben cubrirse, salvo
que se demuestre que no hacen falta, en
cuyo caso deben amortizarse. Pero sé de
bastantes universidades y departamentos
que necesitan catedráticos, y no los
tienen porque el sistema no es capaz de
producir gente interesada en mudarse.
Además, producirá, seguro, un aumento
de la endogamia. Las universidades
se limitarán a convocar plazas
cuando su gente se haya acreditado
(esto ya está sucediendo). Y los acreditados,
salvo excepciones, preferirán
luchar por mejorar su plaza que mudarse
a otra ciudad. Esto se suma a lo
que ya es una tendencia alarmante en
España de preferir lo malo conocido a
lo bueno por conocer en materia de
lugar de residencia.
Finalmente, produce la perversión de
que no hay otro mérito que el SCI, JCR,o
similares. Ojo, no me refiero a la investigación
fructífera, sino a su publicación
Noviembre 2009 | La Voz del COLEGIADO nº 331 43

OPINIONES
en un circuito de revistas y monografías
que, en apariencia, garantizan la
calidad. ¿Qué es un mayor mérito: un
artículo en el JCR o un libro docente en
una editorial internacional? Desde luego,
lo segundo sería un criterio decenas
de veces más restrictivo: hay miles de
artículos al año en el JCR en cada área,
y sólo un puñado de libros editados internacionalmente.
Pueden mencionarse otras perversiones:
artículos de 5.000 palabras firmados
por cinco o más autores (a tres páginas
por autor), equipos que son capaces
de enviar decenas de comunicaciones y
artículos al año (es casi imposible que
contengan aportaciones relevantes),
gente que se cambia la firma (los dos firmamos
todo lo que cada uno produce,
no en equipo, sino en rebaño).
Pero lo más grave, lo que motiva el título
de este artículo, es la dependencia
creciente del JCR. El JCR es un recurso
natural y casi obligatorio cuando se trata
de juzgar aportaciones en otros campos
diferentes del propio. Al no tener
suficientes conocimientos, es imperativo
que alguien más juzgue. El JCR y los
proyectos subvencionados constituyen
En la revista de la que soy asiduo lector,
Historia. National Geographic, número
70, penúltimo publicado, viene
un artículo firmado por el historiador
don Antonio Barnadás que en el índice
se titula:
“Numancia, la ciudad desaparecida.
En 1853, el ingeniero de Caminos
Eduardo Saavedra localizó en el cerro
de la Muela las ruinas de Numancia,
la ciudad celtibérica que resistió heroicamente
a Roma en el 133 a. C.”
44 La Voz del COLEGIADO nº 331 | Noviembre 2009
un juicio indirecto: yo valido lo que
otros, iguales que tú, han dicho. Pero
sobre el campo propio, ¿qué juicio de
terceros hace falta? En mi campo, ¿qué
más me da si la investigación es subvencionada,
o dónde se publicó? ¿No
hay revistas mediocres en el JCR? La
respuesta es sí, las hay. Acudir a si una
revista está en el JCR revela inseguridad
o ignorancia sobre la aportación de un
artículo o comunicación. ¿Tiene menos
valor una contribución sólo por no
estar en un determinado índice?
En los procesos de emisión de una
opinión colegiada, entre candidatos diferentes
con currículos diferentes, es altamente
improbable que se pueda evitar
todo conflicto. No se debe dimitir de
la obligación de juzgar, salvo que se
contemple como mejor alternativa que
otros, de fuera, sean los que juzguen.
Porque ésa es la victoria de la cobardía,
y los de fuera no tienen más remedio
que depender de un plazo mínimo e índices
externos. O juzgan, emiten un
certificado basado en valoraciones parciales.
Nadie juzga, y todos certificamos.
Mientras tanto, el sistema no mejora,
pero disminuye el conflicto.
El ingeniero de Caminos Eduardo Saavedra
localizó en 1853 las ruinas de Numancia
ARTURO MARTÍN DE NICOLÁS SIERRA
Colegiado nº 2.146
El encabezamiento del artículo dice:
“Numancia: el enigma de la ciudad
desaparecida.
En 1853, el ingeniero de Caminos
Eduardo Saavedra excavó el cerro de
la Muela y demostró que Numancia
se levantó allí.”
Resumo a continuación el mencionado
artículo, que espero sea de interés
para todos los colegiados por ser
una acción encomiable, desarrollada

por uno más de los insignes compañeros
que nos antecedieron en el ejercicio
de nuestra profesión.
“Es de todos conocido que Numancia
fue una ciudad celtíbero-romana.
En el año 133 a. C., los numantinos,
después de un terrible asedio en el
que llegaron a devorar a sus muertos,
entregaron la ciudad al general romano
Publio Cornelio Escisión, el mismo
que 13 años antes rindió y destruyó
Cartago, después de una guerra que
había estallado 20 años atrás.
El solar de la ciudad destruida, que
se levantaba en el cerro hoy conocido
como La Muela, en el término municipal
de Garray (Soria), acogerá una
nueva ciudad romana en tiempos de
Augusto. En el siglo III d. C. entrará en
decadencia, y en el siglo VII el Anónimo
de Ravena facilita la última mención
conocida de la ciudad que dejará de
existir para la historia, hasta 1.200 años
después en que la piqueta de los arqueólogos
la sacó a la luz.
Tras la invasión musulmana se pierde
la localización de Numancia, que
incluso llegó a ubicarse en Zamora,
llegando a crearse en el siglo X un
obispado numantino por los reyes asturleoneses,
señores de Zamora. En el
epitafio grabado en el sarcófago de
Sancho II de Castilla se decía que
‘murió junto a Numancia de la lanzada
que le dio el asesino Bellido Dolfos
a persuasión de su hermana doña
Urraca en el cerco que puso a Zamora
en el 1073’. En el siglo XIV el obispo
Lucas de Tuy afirmaba que fueron los
godos los que cambiaron el nombre
de Numancia por el de Zamora”.
Lebrija fue el primero que la situó
correctamente: “Numancia no es Zamora,
como dice el vulgo, sino Soria o
la aldea de Garray en su territorio”,
señaló en el prefacio a las Décadas de
los Reyes Católicos. Otros autores
abundaron en la identificación soriana.
En 1799 la Real Academia de la
Historia confirmó oficialmente la localización
de Numancia en Garray.
Y sigue el historiador Antonio Bardanás:
“la demostración científica de
la ubicación de Numancia se debe al
OPINIONES
ingeniero de Caminos Eduardo Saavedra.
En el año 1852, trabajando en la carretera
de Soria a El Burgo de Osma, localizó
el trazado de la vía romana que
unía Caesar Augusta (Zaragoza) con
Asturica Augusta (Astorga) y en 1853
dio con el tramo de esta calzada que
unía Uxama Argaela (Osma) y Augustobriga
(Muro de Ágreda). Las primeras
excavaciones en La Muela, realizadas
por el ingeniero de Caminos tarraconense
Eduardo Saavedra, demuestran la
ubicación de Numancia.
Saavedra completó su conocimiento
directo de las vías romanas con el estudio
de los autores antiguos —Estrabón,
Plinio y Floro (que situaban Numancia
en una elevación en la intersección entre
el río Duero y la calzada romana) y
Apiano (que hablaba de otro río además
del Duero en las cercanías de la
ciudad), contrastándola con el de Ptolomeo—
para concluir que las ruinas de
La Muela corresponden a Numancia.
Para demostrarlo en 1853 excavó 5.000
metros cuadrados del cerro, donde aparecieron
parte de una muralla, cimientos
y otros restos, así como las cenizas y
el carbón que daban cuenta del incendio
que acabó con la ciudad. La labor
de Saavedra despertó el interés de la
Real Academia de la Historia, que organizó
excavaciones desde 1861 hasta
1867, y en 1882 fueron declaradas Monumento
Nacional.
Posteriormente hubo una serie de
campañas arqueológicas desarrolladas
por el arqueólogo alemán Adolf Schulten
que estuvieron envueltas en la polémica
y que le llevaron a chocar con las
fuerzas vivas de Soria.
Noviembre 2009 | La Voz del COLEGIADO nº 331 45

OPINIONES
Por fin en 1906 se creó una comisión
científica española presidida por José
Ramón Mélida (padre, por cierto, del arquitecto
Sr. Mélida que compartió despacho
con el colegiado que este escrito
suscribe, en el Ministerio de Fomento),
en cuyas excavaciones que se prolongaron
hasta 1924, descansa el actual conocimiento
histórico de Numancia”.
Carta abierta (4b) a Carlos Soler y a cualquier
curioso por nuestro planeta
Querido Carlos:
Sigo intrigado por el énfasis que das a
tu pregunta sobre la sal, a la cual no le
veo relación alguna con las teorías que
estamos enfrentando. Dado que consideras
excesivamente simple mi contestación,
te diré que, como dices, la sal es
un bien escaso en la corteza terrestre,
excluida la hidrosfera. Prácticamente
toda su masa está en los océanos y no
ha variado en millones de años; ello se
debe al ciclo del agua y a la gran solubilidad
de la sal común. Cualquier proceso
que, a lo largo de la historia geológica,
permitiese la formación de tal
compuesto químico y fuese accesible al
contacto con el agua en su ciclo sobre
(o a través de) la corteza terrestre (oceánica
o continental), debía llegar a los
océanos y así ha sido, salvo pequeñas
excepciones (minas o lagos salados).
Ahora bien, te devuelvo la pregunta.
¿Por qué el Mar Muerto es tan salado
(unas 5 o 6 veces más que las aguas
oceánicas)?
Cambiando de tema, considero muy
importante aclarar a nuestros lectores
las diferencias fundamentales entre las
tres teorías. Para la UTI (Teoría Unificada
de los Impactos www.geologiaeimpactos.com)
son las siguientes:
1a. La TG (Tectónica Global, que corresponde
al paradigma vigente) y
CARLOS GARAU SAGRISTÁ
Colegiado nº 1.694
46 La Voz del COLEGIADO nº 331 | Noviembre 2009
He creído interesante transcribir resumido
este artículo para que lo conozcan
los colegiados que lo ignoren,
para que aumente nuestro orgullo en
el ejercicio de nuestra profesión y para
que los compañeros que dirijan obras
estén atentos al posible descubrimiento
de ruinas arqueológicas y sepan
conservarlas e investigarlas.
la HT (Hidro Tectónica, Carlos Soler,
2004) asumen que los actuales
movimientos de las placas son los
mismos y tienen las mismas causas
que en toda la historia geológica.
La TG atribuye su causa a movimientos
convectivos del magma
constitutivo del manto. La HT la
atribuye a esfuerzos horizontales
derivados de los procesos de erosión
y sedimentación, oceánica y
continental. Ambas teorías asumen
que las tasas actuales de movimiento
se han producido y se producirán
con igual valor durante
millones de años.
1b. La UTI atribuye los pequeños movimientos
actuales a procesos de
ajuste entre los ejes interno (del
núcleo sólido o eje magnético) y
externo (del manto-corteza o geográfico),
y ello implica que tales
movimientos son reversibles con
un ciclo actual de unos 900 años, y
que dentro de varios miles de años
cesarán al tiempo que cese la precesión
de los equinoccios. Por el
contrario, los grandes movimientos
que nos muestran los registros geológicos
fueron causados por efectos
directos (cráteres) o indirectos (expansiones
y compresiones), aleatoriamente
distribuidos, de grandes
impactos, con tasas enormemente
grandes y variables.

2. Las tres teorías asumen que los
procesos de erosión, transporte y
sedimentación han sido constantes,
muy importantes, y similares
en el pasado y en la actualidad.
2a. Sin embargo, la GT y la HT asumen
que los actuales movimientos
verticales, que acusan algunas placas,
son efecto de empujes horizontales
entre placas, inherentes a
la deriva continental, y son los mismos
movimientos que produjeron la
orogenia. La TG a causa del arrastre
de las placas a modo de “cinta transportadora”
por los movimientos convectivos;
la HT a causa de los empujes
debidos a cuñas sedimentarias
resultantes de los procesos de erosión,
transporte y sedimentación
oceánica.
2b. La UTI asume que la orogenia, causada
en el pasado geológico por las
compresiones locales inducidas por
grandes impactos, no se produce actualmente.
Sin embargo, entiende
que los procesos de carga y descarga
derivados de la sedimentación y la
erosión tienen que traducirse en los
actuales movimientos verticales entre
placas. En el control de los movimientos
verticales de las montañas,
indudablemente tomando referencia
en puntos que no son afectados por
la erosión, deben registrarse los levantamientos,
asientos o basculamientos
isostáticos necesarios para
compensar las cargas o descargas de
las correspondientes placas.
3a. Para explicar las semejanzas y diferencias
detectadas geográficamente,
y con grandes cambios a lo largo
de la evolución de las especies, en
el transcurso de los tiempos geológicos,
tanto la TG como la HT se
apoyan en la deriva continental,
proceso al que atribuyen la unión y
separación de continentes. La TG
ha llegado a imaginar que, a lo largo
de los últimos 3.000 millones de
años, se han formado y separado
seis supercontinentes: Pangea, Pannotia,
Rodinia, Nuna/Columbia,
Kenorlandia y Ur. La antigua explicación
por medio de “puentes
OPINIONES
continentales” ha sido descartada
porque no se veía la posible explicación
de su formación (emergencia)
y desaparición (inmersión).
3b. La UTI, además de considerar muy
improbable la formación y separación
de esos supuestos supercontinentes,
resucita la antigua idea de
los puentes continentales. Los efectos
de grandes impactos implicaron
cambios en la posición geográfica
del eje de rotación y también en la
excentricidad del núcleo sólido. A
consecuencia de estos cambios, se
inducían variaciones locales del radio
terrestre, ya que el radio polar
mide 21 km menos que el ecuatorial
(con expansiones y compresiones
ya que un meridiano mide 75 km
menos que el ecuador). Dado que
el comportamiento reológico del
manto terrestre, y demás capas interiores,
implicaba retardo en su ajuste
a la nueva situación, las aguas
respondían prácticamente al tiempo
que se producía tal cambio, inundando
continentes (grandes extinciones,
soterramiento, formación
de estratos sedimentarios y fosilización
de innumerables ejemplares de
diversas especies) y desecando océanos
que se convertían en puentes
continentales (rápida colonización
por flora y fauna, y migración de
especies). Tales desplazamientos
de las aguas retardaban la respuesta
del interior terrestre, pero a largo
plazo y tras el lento reajuste interno,
las aguas volvían a sus delgadas
placas oceánicas. Los innumerables
puentes continentales inducidos
por grandes impactos durante el
pasado geológico, y las inundaciones
de continentes, explican también
las múltiples formaciones sedimentarias
que posteriormente, tras
el adecuado ajuste del geoide, retomaban
cotas que de otra forma resultan
inexplicables.
4. Si bien la UTI y la HT discrepan en
el tema de la isostasia, prácticamente
despreciada por la TG, al
menos tienen en común dos ideas
fundamentales: A. El hecho de que
Noviembre 2009 | La Voz del COLEGIADO nº 331 47

OPINIONES
la formación de las cuñas sedimentarias
implica su lento hundimiento
y, por tanto, la reducción de radio
con los consiguientes efectos de
compresión en sentido horizontal; y
lo contrario (levantamiento, expansiones,
fracturas y formación de
nueva corteza oceánica) con las
descargas erosivas; y B. La negación
de los movimientos convectivos del
magma en que se basa la TG, si bien
se asumen otros movimientos de
ajuste interno inducidos por fuerzas
gravitatorias y centrífugas.
Corto el rollo para no cansar. Espero
que nuestros compañeros se den cuenta
del enorme cambio de paradigma
48 La Voz del COLEGIADO nº 331 | Noviembre 2009
que implica la UTI, y nos ayuden a corregir
los posibles errores de nuestras
respectivas teorías. El problema es que
los geólogos, generalmente poco formados
en mecánica, fuentes de energía
y comportamientos reológicos, están
tan dominados por sus dogmas
que no se atreven a tomar en serio la
intervención de los grandes impactos
en los registros geológicos, aunque los
asumen como causa de extinciones de
especies. Las enormes energías aportadas
en los choques, junto con las cinéticas
de rotación independiente del
núcleo sólido, explican sobradamente
las que implican los grandes cambios
puestos en evidencia por la orografía y
la estratigrafía.
Contestación a la carta abierta de Manuel
L. Martín Antón
Estimado compañero:
Tras haber leído su carta abierta publicada
en el número 242 del Boletín
de Información, igualmente me he sentido
en la obligación de contestarle.
Esta obligación se debe a la necesidad
de aclarar determinadas afirmaciones
realizadas por su parte sobre este proceso
selectivo y sobre mi persona.
Me sorprende la postura que toma
ante mi escrito, acentuando el cariz personal,
atacando mi actuación e intentando
poner al opositor en mi contra, mediante
inexactitudes y medias verdades.
A estas alturas creo que olvida que el
que suscribe es funcionario de carrera
del grupo A1 dentro del Cuerpo Superior
de Ingenieros de la Junta de Castilla
y León, superando las pruebas selectivas
del año 2005, “información esta última
que pongo de manifiesto porque es pública
y la puede comprobar cualquiera”.
En ningún momento cuestiono el esfuerzo
y sacrificio realizado por los
EUSTORGIO BRISO-MONTIANO MORETÓN
Colegiado nº 15.572
compañeros que han llegado a ser funcionarios
de carrera de este Cuerpo, y
por supuesto menos aún la valía demostrada
por los mismos, ya que considero
que superar las cuatro pruebas
que componen la oposición implica
unos conocimientos teóricos notables.
Asimismo, me sorprende la defensa
vehemente que realiza de la actual Junta
de Gobierno del Colegio, y por supuesto
critico su complicidad, ya que
aunque no tengan capacidad de decisión
final sobre la regulación de este
proceso selectivo, sí tienen, y la han
ejercido, capacidad de opinión y propuesta
sobre las mejoras que han estimado
oportunas. Así lo confirma la
creación por este Colegio en el año
2006 de un Grupo de Trabajo para
plantear modificaciones en las bases a
la oposición al Cuerpo de ICCP del Estado.
Recordarle que recibió en calidad
de presidente de este Tribunal,
una carta fechada el 7 de julio de
2006 y enviada por el presidente del

Colegio, en la que ponía en su conocimiento
la necesidad de realizar “Modificaciones
sobre las Bases Reguladoras
para el Proceso Selectivo para ingreso
por el Sistema General de Acceso Libre
y Acceso por el Sistema de Promoción
Interna, en el Cuerpo de Ingenieros de
Caminos, Canales y Puertos”. Como
resultado de estas gestiones llevadas a
cabo por el Colegio, el Ministerio de Fomento
modificó el orden de las pruebas
selectivas, pasando la prueba del idioma
al segundo lugar, cuando inicialmente
era la tercera prueba en realizarse, un
logro excepcional. Queda claro el papel
que ha desempeñado y puede desempeñar
nuestro Colegio cuando hay interés
por resolver problemas que afectan
directamente a los Colegiados aunque
no tenga capacidad decisoria final.
Comparto su opinión cuando afirma
que el procedimiento es eficaz y
riguroso en el cumplimiento y aplicación
de las bases normativas que lo rigen,
aunque querría matizar alguna de
sus afirmaciones:
– “(…) el acceso público incluye no sólo
el momento de extracción de las bolas
con el número de los temas (pese a
que tú opines lo contrario)…” Esta
afirmación no se recoge en las Bases
del proceso selectivo mientras en otros
procesos esta frase se encuentra escrita
dentro de sus Bases. Mi experiencia
personal, en dos ocasiones, demuestra
que al público se le obliga a salir de la
sala de exposiciones y se le permite entrar
cuando el opositor ya ha extraído
las bolas. Son hechos, no opiniones.
– “También se facilitan, a quien las pida,
las puntuaciones parciales de los cuatro
problemas del ejercicio práctico.” Conozco
al menos un caso (opositor con
iniciales G. A.) que en primera instancia
solicitó tal información y esta no le
fue facilitada. Son hechos no opiniones.
– “No tengo conocimiento de ningún
proceso selectivo de las Administraciones
Públicas en el que las pruebas
orales se graben. Tampoco creo que
sea práctica habitual en el ámbito universitario.”
Universidades como la de
Valladolid ya incluyen dentro de sus
OPINIONES
Reglamentos la OBLIGATORIEDAD de
grabar los exámenes orales (art. 11
del ROA de la UVA). También existen
en España procesos selectivos de las
Administraciones Públicas en las que
se graban las pruebas orales, como en
oposiciones para el Departamento de
Sanidad del País Vasco, las de Técnicos
de la Administración General del
Cabildo de Tenerife… Son hechos, no
opiniones.
¿No nos hace reflexionar por qué se
empieza a implantar la grabación de los
exámenes orales? Sin esta actuación:
– Los opositores no pueden recurrir el
acto administrativo a Instancias Superiores
ya que no queda constancia
del mismo. Usted justifica la transparencia
de los ejercicios orales en base
al hecho de que cualquier persona
que lo desee, ya sea aspirante o no,
puede acceder a la sala y puede estar
presente en la exposición oral. Estas
personas en ningún momento pueden
constituir una prueba de derecho
ante un recurso planteado por un
opositor. El Tribunal Calificador es
indiscutible, sin pruebas, ninguna
Instancia Jurídica Superior puede revisar
este acto administrativo. Un
juez nunca va a contradecir la decisión
de un Tribunal Calificador frente
a la opinión de un oyente, le ampara
la “discrecionalidad técnica”.
– Los opositores no pueden solicitar la
revisión de la nota impuesta por el
Tribunal Calificador ni pueden comprobar
si a todos los aspirantes se les
ha aplicado el mismo baremo, ya que
su ejercicio no existe al no quedar
constancia del mismo. Tampoco, por
esta cuestión, el Tribunal Calificador
puede revisar su actuación.
Es decir, el 50% de las pruebas (eliminatorias)
del proceso selectivo no son
revisables ni por el opositor ni por el
propio Tribunal Calificador ya que “no
existen”. La decisión del Tribunal Calificador
es indiscutible jurídicamente.
Usted a esta actuación la denomina
“justa y eficaz”.
Noviembre 2009 | La Voz del COLEGIADO nº 331 49

OPINIONES/
OTRAS INFORMACIONES
Aun así, gracias por precisar cuestiones
relativas a la actuación del Tribunal
Calificador como presidente del mismo,
que por ser de “sentido común” no
se recogen en las bases de la convocatoria.
Creo que el sentido común no es
fuente de Derecho, y como recordará
un juez en el año 2007 falló que las Bases
de la oposición amparaban al Tribunal
Calificador para no justificar las calificaciones
en las pruebas realizadas
por un opositor, y que si un opositor
quería saber cómo el Tribunal le había
calificado, se debían cambiar las Bases
de este proceso selectivo. Ese opositor
era el que suscribe. El sentido común
no ampara al opositor frente a los Tribunales,
ampara a su Tribunal. Si es de
sentido común, ¿qué problema tienen
en recogerlo en las Bases?
En definitiva, ¿a quién perjudica que
se revisen las Bases de las oposiciones
al Cuerpo de ICCP del Estado en el
sentido expuesto? Desconozco porqué
no interesa esta modificación al Ministerio
de Fomento, aunque entiendo
que para usted, en calidad de presidente
de este proceso selectivo, le sea
más “cómodo” que nadie pueda revisar
el 50% de sus actuaciones.
Respecto a las personas que suscriben
mi anterior artículo, le recuerdo y pongo
en conocimiento del resto de compañeros,
que lo hacen con el fin de apoyar la
publicación del mismo, el cual estuvo
50 La Voz del COLEGIADO nº 331 | Noviembre 2009
censurado y “secuestrado” un año y
medio por el Comité Editorial de La Voz
del Colegiado, es decir, los Colegiados en
este caso estaban defendiendo ante
todo la libertad de opinión.
Como usted bien sabe, en el año
2006, el Ministerio de Fomento recibió
186 firmas de ICCP que solicitaban una
mayor transparencia en las pruebas selectivas
al Cuerpo de ICCP del Estado,
son esas 186 firmas las que suscriben
mi artículo, y le puedo asegurar que no
tengo ni tantos amigos ni tantos familiares
ICCP. A estas alturas me alegra
pensar en aquellos opositores en pleno
proceso selectivo que no firmaron por
“miedo a represalias”, dado el interés
que su presidente muestra en la relación
firmantes-proceso selectivo.
El opositor es el eslabón más débil
del proceso selectivo. Si desde la Administración
no se intenta mejorar un
procedimiento que por sus carencias
da lugar a su cuestionamiento, se seguirá
poniendo en tela de juicio su actuación
y por qué no, su profesionalidad.
Coincidimos en que hay que
aprender del pasado y mejorar en el
futuro, pero siempre con una visión
crítica y constructiva de los hechos,
sin la misma es imposible avanzar y
mejorar, y por supuesto que eso “no
es bueno para el cuerpo ni para el espíritu”.
Un saludo.
Nota: el Comité de Redacción comunica que este asunto se cerrará en el caso de existir réplica, en el siguiente número, de
acuerdo con la Recomendación realizada por la Junta de Gobierno del Colegio, de carácter general, en su reunión de 30
de marzo de 2009.
Otras informaciones
Convenio con el Gran Hotel La Toja
El Colegio de Ingenieros de Caminos,
Canales y Puertos, representado por el
decano de la Demarcación de Galicia, ha
firmado un convenio de colaboración
con el Gran Hotel La Toja (Isla de La
Toja, Pontevedra) mediante el cual este
último aplicará a todos los colegiados
durante los años 2009 y 2010 (excepto
los meses de julio, agosto, Navidades, Semana
Santa y puente de diciembre, y sujeto
a la disponibilidad del hotel) una tarifa
especial de 65 euros por persona.
Más información: www.ciccp.es

PREMIOS Y DISTINCIONES/
EXPOSICIONES
Premios y distinciones
Antonio Gens recibe el premio RM Quigley Award
El profesor Antonio Gens de la ETS de Ingenieros de Caminos
Canales y Puertos de la Universidad Politécnica de Cataluña ha
recibido el premio RM Quigley Award (First Prize) de la Canadian
Geotechnical Society por el artículo: “A new modelling
approach for unsaturated soils using independent stress variables”,
escrito con D. Sheng y D. G. Fredlund. El premio le fue
entregado el pasado 21 de septiembre durante la Canadian Geotechnical
Conference celebrada en Halifax.
Exposiciones
Exposición de pintura de Carlos Sánchez del Pozo
El día 9 de diciembre, a las 19:30 h, se
inaugurará en la sede del Colegio en
Madrid una exposición de cuadros de
Carlos Sánchez del Pozo, ingeniero
de Caminos, socio de la Agrupación de
Acuarelistas.
La exposición permanecerá abierta
hasta el 31 de diciembre de 2009.
Colegio de Ingenieros de Caminos,
Canales y Puertos
Calle Almagro, 42
28010 Madrid
Noviembre 2009 | La Voz del COLEGIADO nº 331 51

CONSTRUCCIÓN
Convocatorias
Cursos - Jornadas - Congresos
Obtención de áridos ligeros expandidos con escorias y cenizas volantes
Instituto de Ciencias de la Construcción Eduardo Torroja
Fecha de inicio: 17/12/2009
Horario: De 12:00 a 14:00 h
Lugar: Instituto de Ciencias de la Construcción Eduardo Torroja
C/ Serrano Galvache, 4. Madrid
Duración: 17 de diciembre de 2009
Más información: http://www.ciccp.es
LEGISLACIÓN
Contratación de obra privada
STRUCTURALIA
CONVOCATORIAS
Fecha de inicio: 11/12/2009
Horario: De 16:00 a 18:30 h
Lugar: Madrid
Duración: 11 de diciembre de 2009
Más información: http://www.ciccp.es
El Grupo Español de IABSE (International
Association for Bridge and
Structural Engineering) ha convocado
los Premios que se fallarán en el simposio
internacional que tendrá lugar
en Venecia en septiembre de 2010.
Las modalidades son las siguientes:
• Premio Internacional al Mérito en Ingeniería
Estructural.
• Premio IABSE.
• Premio Miembro Honorario.
Premios del Grupo IABSE
52 La Voz del COLEGIADO nº 331 | Noviembre 2009
Las candidaturas deben enviarse a
la Secretaría del Grupo Español de
IABSE (geiabse@ceu.es) antes del 31
de enero de 2010, conteniendo la siguiente
documentación (en inglés):
Justificación (máximo una página A4)
y Currículum vitae (máximo dos páginas
A4).
Más información:
http://www.iabse.org

Revista de Prensa, Radio y Televisión
Nota: estas informaciones pueden leerse completas en la página web del Colegio www.ciccp.es en el
apartado correspondiente al “Boletín de Información”, haciendo clic sobre el titular que se desee consultar.
La Vanguardia 17/10/2009
El agua de la discordia
Los sectores económicos catalanes claman
contra la política de gestión del agua
del Govern, el día de la firma del Pacto
Nacional de Infraestructuras
La Verdad 17/10/2009
“La Mancha seguirá recurriendo
los trasvases y nosotros
seguiremos mandando agua
a Murcia”
Un alto cargo del Ministerio subraya que
el acueducto no se cerrará para el Segura.
Habrá un pequeño desembalse a Daimiel
y se comprarán más fincas junto
al parque
REVISTA DE PRENSA
Última Hora 30/10/2009
Críticas de ingenieros
y aparejadores al Colegio
de Arquitectos respecto a las ITE
Luis Corral reitera que sólo los arquitectos
pueden dirigir las obras que afecten
a la estructura de edificios de viviendas
Heraldo de Aragón 31/10/2009
Ingenieros de Caminos
Un clamor contra la eliminación
del visado obligatorio
La medida está pendiente de ser abordada
tras su aplazamiento en la tramitación de
la Ley Ómnibus
Noviembre 2009 | La Voz del COLEGIADO nº 331 53