Acta142 - Municipalidad de Santa Ana

conforme al cual se permite la industria en general; almacenes de depósito y comercio al por mayor,
excepcionando únicamente a las industrias molestas a criterio del Ministerio de Salud de acuerdo con el
artículo 5 del Reglamento de Higiene Industrial.
Continúa indicando la recurrente que en los mapas respectivos, la propiedad se ha ubicado
históricamente en la zona industrial la cual se instaló primero que la zona residencial que tiene en sus
alrededores. Agrega que el uso que se pretende es de bodegas, lo cual, dice, sería menos molesto que
el uso que se le está dando actualmente, como estacionamiento de autobuses, razón por la cual solicita la
inclusión de esta propiedad como uso preexistente conforme al Plan Regulador.
Con fecha 11 de febrero de 2009 la administración rechaza el recurso de revocatoria presentado
con el oficio MSA-DOT-D-03-059-2009 indicando que la propiedad la cual tiene el plano SJ-
865694-2003 antes del año 2001, según el Plan regulador situaba a dicha propiedad dentro de una
Zona Industrial, pero a partir del año 2001 y por una modificación a dicho Plan Regulador pasó a
ser Zona Residencial de alta densidad.
Indica también la administración que es importante de tomar en cuenta que aunque
anteriormente la referida zona se tenía para uso Industrial no se puede obviar que actualmente
no lo es, no pudiendo modificar el tipo de Zona que se encuentra establecida. Las municipalidades
tienen el deber de vigilar dentro de la esfera de la competencia constitucional y legal la protección
del entorno urbano y de la biodiversidad, es por eso que se tiene que cumplir con lo dispuesto en
el Plan Regulador ya que el fin de los mismos es vigilar que no se altere ni se ponga en riesgo el
entorno de los habitantes de la comunidad, y que cada zona sea utilizada para lo que establezca
el Plan Regulador.
Aclara la resolución que en cuanto al documento presentado el día cinco de febrero del año dos mi!
ocho, sobre la solicitud de aplicar el silencio positivo, manifiestan que según lo dispuesto en el
Artículo 33, de la ley de la Administración Pública, “el plazo para que surja el silencio positivo
será de un mes, a partir de que el órgano reciba la solicitud de aprobación, autorización o licencia
con los requisitos legales”....)., en concordancia con los artículos 7 y 10 de la ley 8220. En el
presente caso no aplicaría porque no se contaba con los requisitos legales para el otorgamiento
del permiso del uso de suelo, realizando la denegatoria dentro del tiempo establecido por ley.
Rechaza en conclusión la administración el recurso planteado indicando que no se puede otorgar el
permiso del uso del suelo para almacenamiento de combustible y construcción de ofi-bodegas por
cuanto la zona es de uso residencial y no industrial.
En el presente asunto tenemos una situación compleja por cuanto la zona en la que se ubica el
inmueble originalmente era una zona industrial, donde funcionó antes del 2001 algunas
construcciones donde se ubican autobuses y donde con posterioridad se otorgó un certificado de
uso del suelo (MSA-DI-1207-03 del 11 de setiembre de 2003) para un tanque de diesel para uso
propio.
Con posteridad la zona se fue convirtiendo en zona residencial, generando las tensiones propias
de una relación de cercanía incorrecta entre diversas actividades industriales (como industrias de
papel, industrias de concreto, canteras, etc.) y los usos meramente habitacionales o residenciales.
En el caso concreto tenemos un uso preexistente a la eventual determinación de uso residencial,
para estacionamiento de transporte colectivo de personas, para lo cual la Municipalidad autorizó la
construcción de un tanque de combustible por ser una actividad afín dentro del inmueble en
cuestión, situación que hoy no puede desconocer la administración con un simple señalamiento de
la normativa que regula a las zonas residenciales de alta densidad.
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