Estudio “Diagnostico Áreas de Riesgo Localidades Costeras

SECRETARÍA REGIONAL MINISTERIAL
DE VIVIENDA Y URBANISMO COQUIMBO
ESTUDIO: “DIAGNÓSTICO ÁREAS DE RIESGOS LOCALIDADES
COSTERAS, REGIÓN DE COQUIMBO”
RESUMEN EJECUTIVO
CÓDIGO BIP: 30046777-0
CONSULTOR: Infracon S.A.
Consultor: Infracon S.A.
Av. Santa Rosa 365. Santiago - Chile. ℡ (56-2) 639 5950 (56-2) 633 8370 www.infracon.cl

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Localidades Costeras, Región de Coquimbo
ESTUDIO
“DIAGNÓSTICO ÁREAS DE RIESGOS LOCALIDADES COSTERAS,
REGIÓN DE COQUIMBO”
El presente documento corresponde a la ETAPA Nº4: “RESUMEN EJECUTIVO” del Estudio
Diagnóstico Áreas de Riesgos Localidades Costeras, Región de Coquimbo, Revisión Nº2, encargado por la
Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo Coquimbo
a INFRACON S.A.
EQUIPO CONSULTOR:
Pablo Badilla, Arquitecto Planificador
Libertad Burgos, Arquitecta Planificadora
Jaime Gallardo, Geógrafo
Patricio Rojas, Geógrafo
Karen Brieva, Arquitecta Planificadora
Luis Pérez, Biólogo Marino
Dante Gutiérrez, Oceanógrafo
Emilio Lorca, Geólogo
Andrés Fock, Geólogo
Rodrigo Rauld, Geólogo
Cristobal Fernández, Geólogo
Roberto Lara, Ingeniero Civil
COLABORADORES
Patricio Lamperein, Ing. Geomensor
Marcela Zúñiga, Cartógrafa
Miriam Aceituno, Dibujante SIG
CONTRAPARTE TÉCNICA:
SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de Coquimbo
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ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN ....................................................................................................................................... 1
2. OBJETIVOS............................................................................................................................................... 1
2.1 OBJETIVOS GENERALES ...................................................................................................................... 1
2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS .................................................................................................................... 1
3. METODOLOGÍA DEL ESTUDIO............................................................................................................... 2
3.1 METODOLOGÍA DEL ESTUDIO ............................................................................................................... 2
3.1.1 Estructura del Estudio............................................................................................................... 2
4. SÍNTESIS................................................................................................................................................... 3
4.1 DETERMINACIÓN DE ZONAS DE RIESGOS, LOCALIDAD DE PUNTA DE CHOROS........................................ 3
4.1.1 Determinación de Zonas de Peligros........................................................................................3
4.1.2 Zonas de Inundación por Efecto de un Tsunami ...................................................................... 4
4.2 DETERMINACIÓN ZONAS DE RIESGOS, CIUDAD DE LA SERENA .............................................................. 6
4.2.1 Zonas susceptibles a ser afectadas por un Peligro Geológico ................................................. 6
4.2.2 Zonas de inundación por efecto de un Tsunami....................................................................... 7
4.3 DETERMINACIÓN ZONAS DE RIESGOS, CIUDAD DE COQUIMBO............................................................... 9
4.3.1 Zonas susceptibles a ser afectadas por un Peligro Geológico ................................................. 9
4.3.2 Zonas de inundación por efecto de un Tsunami......................................................................10
4.4 DETERMINACIÓN ZONAS DE RIESGOS, SECTOR TOTORALILLO – LAS TACAS .........................................11
4.4.1 Zonas susceptibles a ser afectadas por un Peligro Geológico ................................................11
4.4.2 Zonas de inundación por efecto de un Tsunami......................................................................12
4.5 DETERMINACIÓN ZONAS DE RIESGOS, LOCALIDAD DE GUANAQUEROS .................................................13
4.5.1 Zonas susceptibles a ser afectadas por un Peligro Geológico ................................................13
4.5.2 Zonas de inundación por efecto de un Tsunami......................................................................15
4.6 DETERMINACIÓN ZONAS DE RIESGOS, LOCALIDAD DE TONGOY............................................................16
4.6.1 Zonas susceptibles a ser afectadas por un Peligro Geológico ................................................16
4.6.2 Zonas de inundación por efecto de un Tsunami......................................................................18
4.7 DETERMINACIÓN ZONAS DE RIESGOS, CIUDAD DE LOS VILOS ..............................................................19
4.7.1 Zonas susceptibles a ser afectadas por un Peligro Geológico ................................................19
4.7.2 Zonas de inundación por efecto de un Tsunami......................................................................20
4.8 DETERMINACIÓN ZONAS DE RIESGOS, LOCALIDAD DE PICHIDANGUI .....................................................21
4.8.1 Zonas susceptibles a ser afectadas por un Peligro Geológico ................................................21
4.8.2 Zonas de inundación por efecto de un Tsunami......................................................................23
4.9 DETERMINACIÓN DE MEDIDAS ASOCIADAS SEGÚN TIPOS DE RIESGO IDENTIFICADOS.....24
4.9.1 Medidas ante Eventos Geológicos ..........................................................................................24
4.9.2 Medidas ante Eventos Hidrológicos ........................................................................................25
4.9.3 Medidas ante Eventos Oceanográficos ...................................................................................25
4.10 SÍNTESIS CARTOGRÁFICA............................................................................................................29
4.11 RECOMENDACIONES A LOS INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL........................................37
4.11.1 Consideraciones Generales ....................................................................................................37
4.11.2 Normas sobre Uso de Suelo....................................................................................................38
4.11.3 Uso Espacios Públicos ............................................................................................................39
4.11.4 Normas Especiales de Ocupación del Suelo y de Edificación.................................................40
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1. INTRODUCCIÓN
El presente documento constituye la Reseña Técnica del Estudio “Diagnostico Áreas de Riesgo Localidades Costeras,
Región de Coquimbo”. Este documento está destinado a la difusión del Estudio, mediante su publicación en Internet y en
medios escritos, por tanto se trata de un documento autosuficiente, tipo Artículo, e independiente del resto de los
documentos que componen el estudio.
La finalidad de este estudio es contar con un documento consultivo, que además proponga normativa asociada a las
zonas especificas de riesgo develadas en el estudio, para posteriormente, si así lo estima pertinente la autoridad
comunal incorporarlos como modificación en los planos reguladores respectivos.
El estudio consulta las áreas costeras de asentamientos consolidados de la región así como de zonas con fuerte presión
inmobiliaria y turística que aún no se han consolidado o se encuentran en vías de consolidación, considerándose el
estudio de inundación por efecto de tsunami y/o licuefacción, deslizamiento en masa, zonas inundables y quebradas
aluvionales, hasta la cota 30 tierra adentro, incluyéndose penetraciones hacia el interior del territorio en sectores de
cuencas hidrográficas y/o quebradas aluvionales, estas localidades son:
• Sector Punta Choros, La Higuera
• Bahía de Coquimbo y La Serena
• Bahía de La Herradura, Coquimbo.
• Sector de Las Tacas y Totoralillo.
• Bahía de Guanaqueros, Coquimbo
• Bahía Barnes y Playa Grande de Tongoy.
• Bahía sector Los Vilos y Pichidangui.
A continuación se exponen resumidamente los fundamentos del estudio, sus objetivos, metas y antecedentes que lo
justifican.
2. OBJETIVOS
El objeto del estudio es poder contar con adecuadas cartas de riesgo de tsunamis y de suelos licuefactables por efectos
de sismos, deslizamiento en masa, zonas inundables y quebradas aluvionales, en los territorios costeros ya ocupados
por asentamientos humanos en la cuarta región, así como en aquellos que presentan una fuerte presión inmobiliaria para
su ocupación, por otra parte, estas cartas de inundación y de suelos por riesgos, deberán contar con zonificaciones en
los cuales se precisen los niveles de riesgo a los que se encuentran expuestos, finalmente se deberá desarrollar un plan
de medidas de mitigación en aquellas zonas establecidas como de riesgo latente o potencial y procedimientos
preventivos, consultando medidas tales como incorporación y/o modificación de los actuales instrumentos de
planificación territorial, precisando las zonas de riesgo y restricción, o bien definiendo medidas preventivas y/o
mitigadoras en las áreas ya consolidadas afectas a riesgo, incluida obras especiales de infraestructura si estas se
requieren, por otra parte, establecerá planes y procedimientos de evacuación, incluida señaletica apropiada para
establecer vías de escape, así como planes de prevención y educación de la población para responder adecuadamente
a este fenómeno. Información que servirá a las autoridades locales como regionales para resolver y enfrentar apropiada
y seriamente esta situación.
2.1 Objetivos Generales
Obtener una carta de riesgo de tsunami y de zonas con suelos con riesgo de licuefacción, actividad sísmica,
deslizamiento en masa, zonas inundables y quebradas aluvionales, en las localidades pobladas de la región y en
aquellas de mayor presión inmobiliaria, con el fin de tomar las medidas pertinentes y oportunamente, de modo de
disminuir el riesgo sobre las personas en caso de un eventual tsunami en nuestras costas.
2.2 Objetivos Específicos
Entre los objetivos del estudio acorde con el espíritu planteado en las bases técnicas y administrativas, se destaca:
♦ Obtener una zonificación con distintos niveles de riesgo frente a los efectos de inundación de tsunamis en nuestros
asentamientos costeros y/o de mayor presión inmobiliaria, a partir de obtener un programa que permita la
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modelación sobre nuestra costa de distintos posibles eventos que generen efectos devastadores en nuestros
asentamientos costeros.
♦ Definir aquellas zonas altamente sensibles en caso de sismos producto de la existencia de fallas geológicas y/o
fracturas. Disponiendo de una carta o plano que las identifique.
♦ Determinar zonas de riesgo por suelos cuya condición presente alto riesgo de licuefacción, deslizamiento en masa,
zonas inundables y quebradas aluvionales, en el litoral costero de las localidades señaladas en el estudio.
♦ Determinar algunas medidas de mitigación ya sea mediante obras de infraestructura necesaria, planes y/o
procedimientos preventivos o de evacuación frente a estos fenómenos.
3. METODOLOGÍA DEL ESTUDIO
3.1 Metodología del Estudio
La metodología del estudio se explica en detalle en la “Propuesta Metodológica”. Sin perjuicio de esto, se explica a
continuación resumidamente la estructura del estudio.
3.1.1 Estructura del Estudio
El estudio consiste en un proceso de cuatro etapas (recopilación de información, diagnóstico, modelación, documento
final), con una duración máxima de 240 días por parte del consultor, sin contar los periodos de revisión y corrección por
parte del mandante, cumpliendo así con lo establecido en la Licitación y Bases Técnicas del Estudio. Las etapas son:
Etapa 1-Recopilación de Información: Esta etapa consiste en la verificación de los antecedentes existentes y en la
complementación con la nueva información existente. Recopilación básica para estructurar el diagnóstico y
posteriormente efectuar los modelamientos solicitados.
Etapa 2-Diagnóstico: en esta etapa se realiza una descripción y análisis de las variables que caracterizan al estudio.
Estas son climatología, sismología, oceanografía, hidrología, geología y geomorfología. Además de otras variables como
la población y la infraestructura, las legislaciones vigentes aplicables (Planes Reguladores) y un análisis históricos de
otros eventos catastróficos en la región
Etapa 3-Modelación: esta etapa consiste básicamente en la construcción de un modelo para la obtención de cartas de
inundación por riesgo de tsunami en cada una de las localidades en estudio. Además de la construcción de planos que
señalen áreas de eventuales riesgos geológicos por eventos de licuefacción, deslizamientos, caída de bloques, flujo de
detritos.
Etapa 4-Documento Final: En esta etapa se entregan los diferentes mapas temáticos, conjugando la información
aerofotogramétrica y la recopilada por el trabajo de campo. Estos mapas temáticos indican mediante códigos de colores
los diferentes tipos y niveles de riesgo o importancia asociados, según las diferentes clasificaciones realizadas.
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4. SÍNTESIS
El presente capitulo expone los principales elementos resultantes del estudio.
4.1 Determinación de Zonas de Riesgos, Localidad de Punta de Choros
4.1.1 Determinación de Zonas de Peligros
a Reptación Lenta y Deslizamientos Rotacionales
El área de Punta de Choros se reconoce en su totalidad como un área con muy baja susceptibilidad de sufrir reptación
lenta. Esto debido a las bajas pendientes del área y la muy escasa (o nula) cobertura vegetal en superficie que no aporta
sobrecarga al suelo, lo que permite que este se autosoporte. Además en general los fenómenos de reptación se asocian
a climas de características más húmedas, donde el suelo tiene un mayor porcentaje de humedad.
En el caso de lo deslizamientos traslacionales la situación es similar, debido principalmente a la falta de sobrecarga en
los suelos y las pendientes bajas que hay en la mayor parte del área.
Los depósitos no consolidados corresponden a depósitos eólicos, que son parcialmente activos y cuyo transporte es
dado por acción eólica. Bajo estos depósitos se encuentran rocas cristalinas paleozoicas, como basamento cristalino es
poco probable que sufra dichos procesos.
Lo anterior no quita que en sectores muy puntuales, de escala de 20 m y menos, se pueda encontrar condiciones locales
que permitan la ocurrencia de estos fenómenos, pero la localización y representación de estos sectores va fuera de la
escala del presente estudio y requieren estudios de detalle para su identificación.
b Caída de Bloques o Desprendimientos
En Punta Choros la susceptibilidad de ocurrencia de caída de bloques o desprendimientos está directamente relacionada
a las zonas de alta pendiente. Las zonas de mayor susceptibilidad son los acantilados costeros donde el basamento
cristalino queda expuesto a los factores de erosión.
c Deslizamientos
En la localidad de Punta de Choros la mayor susceptibilidad de deslizamientos se ubica en la zona de los acantilados
costeros y corresponde a la susceptibilidad de deslizamientos por retroceso de acantilados debido a la acción de las
olas.
En la zona no hay sectores que puedan generar deslizamientos de magnitud considerable que afecten el área. Cualquier
deslizamiento que se produzca en la zona será consecuencia de factores locales bien definidos, como: corte y relleno de
taludes, socavamiento de laderas dejando pendientes sin estabilizar, o la acción de erosión eólica o marina en zonas
escarpadas.
d Flujos de Detritos y de Barro
En la zona no se reconocen sectores susceptibles de ser afectados por flujos de barro y/o de detritos. Punta Choros,
corresponde a una terraza de abrasión a mayor elevación que el sector de Choros Bajos. En el relieve al este de Punta
de Choros no se reconocen zonas generadoras de flujos cuyos productos puedan afectar el área de estudio, aunque sí
se reconocen áreas de vulnerabilidad fuera esta hacia el sur.
Las islas del sector no poseen un relieve, área ni cuencas tales que puedan actuar como zonas generadoras de flujos,
en términos de que no se alcanza a acumular material suficiente para que posteriormente sea movilizado, ni tampoco se
han reconocido en ellas topografías por las que el material pueda movilizarse convirtiéndose en Flujo.
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No se puede descartar la ocurrencia de pequeños flujos producto de fenómenos meteorológicos extremos pero que no
representarían un peligro a mayor escala para la población e infraestructura.
e Inundaciones
Debido a que Punta de Choros se encuentra en una terraza de abrasión. Necesitamos un diluvio. Quizás se puede
acumular agua en la playa justo al sur de Pta. de Choros.
f Sismicidad
La zona comprendida entre los paralelos 27° y 33° latitud Sur se caracteriza por la ausencia de volcanismo durante el
Neógeno Superior y por la ocurrencia de tsunamis destructivos, con una recurrencia regular de 20 años, durante el siglo
pasado. De acuerdo a la data histórica los eventos más importantes ocurridos en la región corresponden a: 8 de julio de
1730, 11 de abril de 1819, 11 de noviembre de 1922, 6 de abril de 1943, 9 de abril de 1955 y 15 de octubre de 1997. Los
eventos sísmicos que ocurrieron en 1730 y 1922 originaron eventos tsunamigénicos que causaron daños al otro lado del
Pacífico Sur.
En esta zona la inclinación de la Placa de Nazca en subducción se hace casi horizontal a profundidades de alrededor de
100 km y permanece subhorizontal por más de 250 km por debajo de Los Andes, hasta antes de continuar su descenso
hacia el manto (Cahill e Isacks, 1992). Esta geometría casi horizontal es la responsable de las características tectónicas
generales de la zona: (1) un contacto ínter placa fuertemente acoplado, (2) una corteza continental altamente
comprimida con sismicidad tras-arco y acortamiento de la corteza y (3) una ausencia de volcanes actualmente activos.
El último gran terremoto en la región ocurrió el 6 de abril de 1943, tuvo una magnitud de 7,9 grados en la Escala Richter
y originó una zona de ruptura ubicada entre las latitudes 30° y 32° Sur. El terremoto de Punitaqui y la secuencia de
sismos fuera de la costa de julio de 1977, ocurrieron dentro de la zona de ruptura del éste último gran terremoto, que
generó un tsunami local de alturas de ola variables entre 4 a 5 metros. Se sabe que el segmento de 1943 se rompió
previamente por el gran terremoto de Chile central del 8 de julio de 1730 y por un evento el 15 de agosto de 1880.
• Efectos en la población y sus actividades
La zona de Punta de Choros y Quebrada Los Choros está sujeta a los efectos de la sismicidad del área de la Región de
Coquimbo, especialmente en aquellos terrenos con escaso nivel de consolidación, tales como sectores de dunas y
terrenos aledaños a playas. Las áreas más vulnerables a la sismicidad son aquellas donde los terrenos estén
constituidos por depósitos de tipo eólico y aluvial, debido a la alta probabilidad que allí se generen aceleraciones del
terreno durante la ocurrencia de sismos, mayores que en zonas donde los terrenos se encuentran mejor consolidados,
pudiendo producirse procesos de licuefacción.
4.1.2 Zonas de Inundación por Efecto de un Tsunami
Bahía Choros – Evento Hipotético
Los resultados de las simulaciones numéricas del tsunami en Bahía Choros presentan las siguientes características:
a) Durante la simulación del tsunami para D= 6 m., se presentan tres trenes de onda importantes; el primero
impacta el borde costero de la Bahía a los 15 minutos después de ocurrido el sismo tsunamigénico,
registrándose alturas máximas que alcanzan 2 metros en el sector de playa Las Tacas, Punta Bernard y al sur de la
Bahía Choros. Un segundo tren, con ondas máximas de 4 a 5 metros de altura, se presenta a los 55 minutos: éste
afecta con mayor intensidad el sector central y sur de la Bahía, en las proximidades del área urbana de Punta
Choros. A los 95 minutos se registra un tercer tren de ondas con alturas máximas que alcanzan entre 4 y 5 metros
sobre el nivel medio del mar, al norte de Punta Choros, frente a playa Las Tacas.
b) La inundación máxima generada por las simulaciones del tsunami, muestra que la zona desde playa Las Tacas
hacia el sur de Punta Choros es afectada por una inundación que alcanza la curva de nivel de los 5 metros en el
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sector central de ésta, por lo tanto, la zona costera de la Bahía Choros bajo la curva topográfica de 5 metros es
una zona de alto riesgo de inundación para un tsunami de características similares al simulado.
c) Para una Dislocación D = 7 m, se obtiene una secuencia de propagación de ondas de similares
características con un leve aumento de los run-up. Se registran variaciones que provocan el incremento de los runup
máximos en playa Las Tacas, donde se registran 7 metros. Hacia el sur de Punta de Choros se registra una
inundación que alcanza la curva de nivel de los 5 metros.
Bahía Choros – Evento 1943
Los resultados de la simulación numérica del tsunami de 1943 en Bahía Los Choros, no muestran un impacto costero
significativo en el área de interés, con rangos de amplitud máxima de las ondas que no superan 1 m en el lado sur de
Bahía Choros. Las primeras manifestaciones del tsunami son a los 25 minutos después del terremoto con
anomalías inferiores a 30 cm. A los 80 minutos se registran las alturas máximas de las ondas con valores de 1
metro.
Bahía Choros – Evento 1922
Los resultados de la simulación numérica del tsunami de 1922 en Bahía Los Choros, son acordes con los niveles de
inundación informados para los puertos del norte chico, en el Boletín del Servicio Sismológico de Chile - XVI - Año de
1922, Terremoto de Atacama, por Carlos Bobillier (1926).
a) Durante la simulación del tsunami de 1922 se presentan tres trenes de onda importantes; el primero impacta el
borde costero al interior de la Bahía Choros, 25 minutos después de ocurrido el sismo tsunamigénico de
1922, registrándose alturas máximas que alcanzan 1,5 metros en el sector de Punta Bernard y playa Las Tacas, al
norte de la Bahía Choros. Un segundo tren, con ondas máximas de 3 a 4 metros de altura, se presenta a los 60
minutos: éste afecta con mayor intensidad el sector norte de la Bahía. A los 115 minutos se registra un tercer tren
de ondas con alturas máximas que alcanzan los 4 metros sobre el nivel medio del mar, al norte de Punta de
Choros, frente a la playa Las Tacas.
b) La inundación máxima generada por la simulación del tsunami de 1922, muestra que la zona desde playa Las
Tacas hacia el sur de Punta de Choros es afectada por una inundación que alcanza la curva de nivel de los 4
metros, por lo tanto, la zona costera de Bahía Choros bajo la curva topográfica de 4 metros es una zona de
alto riesgo de inundación para un tsunami de similares características.
Bahía Choros - Evento 1730
Los resultados de la simulación numérica del tsunami de 1730 en Bahía Los Choros, son acordes con los niveles de
inundación informados para los puertos del norte chico para este evento.
a) Durante la simulación del tsunami de 1730 se presentan tres trenes de onda importantes; el primero impacta el
borde costero al interior de la Bahía entre 25 y 30 minutos después de ocurrido el sismo tsunamigénico,
registrándose alturas máximas que alcanzan 3 metros en el sector de Punta Bernard y playa Las Tacas, al norte de
la Bahía Choros. Un segundo tren, con ondas máximas de 4 a 5 metros de altura, se presenta a los 75 minutos:
éste afecta con mayor intensidad el sector central de la Bahía, frente al área urbana de Punta de Choros. A los 210
minutos se registra un tercer tren de ondas con alturas máximas que alcanzan entre 3 y 4 metros sobre el nivel
medio del mar, al sur de Punta de Choros, frente a isla Gaviota.
b) La inundación máxima generada por la simulación del tsunami de 1730, muestra que la zona desde playa Las
Tacas hacia el sur de Punta de Choros es afectada por una inundación que alcanza la curva de nivel de los 5
metros en el sector central de ésta, por lo tanto, la zona costera de la Bahía Choros bajo la curva topográfica de 5
metros es una zona de alto riesgo de inundación para un tsunami de características similares, generado al
sur del área de interés, específicamente en la zona central de Chile.
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4.2 Determinación Zonas de Riesgos, Ciudad de La Serena
4.2.1 Zonas susceptibles a ser afectadas por un Peligro Geológico
a Caída de Bloques o Desprendimientos
Este peligro fue reconocido, pero no se identificaron sectores que puedan ser representados a escala de este trabajo.
Los casos observados se encuentran en zonas de alta pendiente con afloramientos de roca fracturada, principalmente en
cortes de caminos cercanos a elevaciones mayores.
b Deslizamientos
Estas áreas corresponden principalmente a los escarpes asociados a las terrazas de abrasión marina y a las terrazas
fluviales del río Elqui.
c Flujos de Barro y Detritos o Inundaciones
Este peligro se encuentra concentrado en los cauces de quebradas mayores y el río Elqui
Además, gran parte de la llanura existente entre la playa y el escarpe de la primera terraza marina en La Serena,
corresponde a zonas de bajo drenaje, con niveles freáticos someros, en algunos sectores pantanosos, muy susceptibles
a ser inundados. En la Foto Nº1 se observa como se vierten escombros en estas zonas, muchas veces con la intención
de formar terraplenas sobre los cuales construir. La presión urbana sobre estas tierras es muy grande, por lo que
soluciones de este tipo son comunes para tratar de controlar los efectos de las inundaciones. Sin embargo, estos
terrenos presentan una superposición de amenazas, ya que también son las zonas mas bajas que podrían ser inundadas
por tsunamis, o pueden presentar problemas geotécnicos por efecto de licuefacción que podrían presentar los
sedimentos de grano fino, no consolidados y saturados en agua.
FOTO Nº1: Relleno con escombros de zonas pantanosas inundables en La Serena
d Licuefacción
Fuente: Elaboración Propia
Como se comento en el punto anterior, la llanura existente entre la playa y el escarpe de la primera terraza marina en La
Serena, corresponde depósitos no consolidados en zonas de bajo drenaje, con niveles freáticos someros, en algunos
sectores pantanosos, muy susceptibles a ser inundados. Además, los depósitos fluviales actuales y antiguos saturados
en agua del cauce del río Elqui también serían susceptibles a sufrir este proceso durante un sismo de magnitud
considerable. Sin embargo, es necesario realizar estudios de mayor detalle para poder realizar una zonificación más fina
del peligro de licuefacción, esto es, realizar un mapa que muestre la piezometría de los reservorios de agua subterránea
existentes en la zona.
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e Sismicidad
La zona del Norte-Central de Chile (27° S- 33° S), conocida como la zona de los valles transversales, está caracterizada
por la ausencia de volcanismo durante el Neógeno Superior y por la ocurrencia de tsunamis destructivos, cada 20 años,
durante el siglo pasado. Los eventos más importantes ocurrieron el 8 de julio de 1730, el 11 de abril de 1819, el 11 de
noviembre de 1922, el 6 de abril de 1943, el 9 de abril de 1955 y el terremoto de Punitaqui el 15 de octubre de 1997. Los
eventos de 1730 y 1922 generaron tsunamis que causaron daños en lugares tan alejados como Japón. Esta es la zona
donde la inclinación de la placa de Nazca en subducción se hace casi horizontal a profundidades de alrededor de 100 km
y permanece subhorizontal por más de 250 km por debajo de Los Andes y Argentina antes de continuar su descenso
hacia el manto (Cahill e Isacks, 1992). Esta geometría casi horizontal de la placa origina un contacto ínter placa
fuertemente acoplado, una corteza continental altamente comprimida con sismicidad tras-arco y acortamiento de la
corteza y una ausencia de volcanes Cuaternarios activos.
El terremoto de Punitaqui del 15 de octubre de 1997, con una magnitud Mw = 7,1 (Pardo et al., 2002) fue un evento de
profundidad intermedia (68 km), localizado dentro de la placa oceánica, bajo la zona más profunda de la zona acoplada
entre las placas de Nazca y Sudamericana. Su mecanismo focal indica fallamiento normal debido a compresión a lo largo
de la dirección ínter placas hacia abajo (Dziewonsky et al., 1998). Alrededor de 3 meses antes del evento principal,
durante julio de 1997, ocurrió una secuencia de sismos de magnitud moderada frente a la costa entre las latitudes 29,7 °
y 30,8° S. Cuatro de ellos tuvieron magnitudes mayores que 6,0. El más grande ocurrió el 6 de julio, de magnitud Mw =
6,8. Aunque este último evento, con magnitud comparable con la del terremoto de Punitaqui, estuvo localizado a
alrededor de 50 km de Coquimbo, se reportaron pequeños daños y bajas intensidades en ese lugar.
El último gran terremoto de empuje en la región ocurrió el 6 de abril de 1943 (Mw=7,9) con una zona de ruptura ubicada
entre las latitudes 30° S y 32° S a lo largo del contacto ínter placas. El terremoto de Punitaqui y la secuencia de sismos
fuera de la costa de julio de 1977, ocurrieron dentro de la zona de ruptura del último gran terremoto de empuje en la
región, el 6 de abril de 1943, ocurrido entre 30° y 32° S, que generó un tsunami local de 4-5 m. Se sabe que el segmento
de 1943 se rompió previamente por el gran terremoto de Chile central del 8 de julio de 1730 y por un evento el 15 de
agosto de 1880 (Pardo, M. et al. 2002). Todos ellos afectaron profundamente a la ciudad de La Serena.
• Efectos en la población y sus actividades
Toda la zona del estudio comprendida entre Punta Teatinos y Vegas Sur se encuentra expuesta a los efectos de la
sismicidad general del área comprendida entre los 27° y 33° latitud Sur, especialmente en aquellos terrenos que poseen
de baja cohesión, tales como sectores de playas, dunas y ciénagas.
Las zonas más vulnerables a la sismicidad del área son aquellas donde los suelos se encuentran constituidos de
material no cohesivo, suelto y saturado, condición que se da principalmente en terrenos constituidos por depósitos
aluviales y eólicos, esto debido a la alta probabilidad que allí se produzcan aceleraciones intensas del terreno durante la
ocurrencia de eventos sísmicos, las que superan a las aceleraciones de zonas con mejor calidad del terreno, pudiendo
producirse procesos de licuefacción. Esta situación es perfectamente posible en el área de Serena Norte, donde existen
extensos terrenos de dunas.
4.2.2 Zonas de inundación por efecto de un Tsunami
Bahía Coquimbo y La Herradura – Evento Hipotético
La simulación numérica del tsunami en B. Coquimbo para D = 6 m, muestra un impacto costero con niveles máximos de
inundación de 9 metros frente a la playa Peñuelas. En Bahía La Herradura se registran run-up máximos de 6 metros.
Para D = 7 m. se registran run-up máximos de 11 metros frente a playa Peñuelas y 8 metros en Bahía La Herradura.
a) En la simulación se presentan al menos dos trenes de onda significativos; el primero impacta el borde costero al
interior de Bahía La Herradura a los 20 minutos, con una gran ola de altura máxima de 7 metros. En la Bahía
Coquimbo, 5 minutos después (t = 25), se registran alturas máximas que alcanzan 10 metros en el sector de playa
Peñuelas. Un segundo tren, con ondas máximas de 4 metros de altura, se presenta a los 65 minutos: éste afecta
con mayor intensidad el sector central de la Bahía, frente al área urbana costera de La Serena. Esta es la condición
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extrema considerada para una dislocación D = 7 metros. En ambos casos, se obtienen secuencias de propagación
de ondas de similares características.
b) La inundación máxima obtenida por la simulación del tsunami (D = 7 m.), muestra que la zona desde playa El Faro
hacia el sur y suroeste de la Bahía de Coquimbo, es la mayormente afectada por la inundación y alcanza la curva
de nivel de los 11 metros en el sector costero urbano de la ciudad de Coquimbo, por lo tanto, la zona costera de la
Bahía de Coquimbo bajo la curva topográfica de 11 metros, es una zona de alto riesgo de inundación para
un tsunami de estas características. Los niveles máximos de inundación en La Herradura alcanzan los 8 metros.
Bahía Coquimbo y La Herradura – Evento 1943
La simulación numérica del tsunami de 1943 en B. Coquimbo y La Herradura, no muestra un impacto costero
importante en el área de interés, con rangos de amplitud máxima de las ondas que no superan 1 m frente al área
urbana del puerto de Coquimbo y 75 cm en la Bahía La Herradura. Las primeras manifestaciones del tsunami son
entre los 25 y 30 minutos después del terremoto con anomalías inferiores a 30 cm. A los 80 minutos se registran las
alturas máximas de las ondas con valores inferiores a 1 metro.
Bahía Coquimbo y La Herradura – Evento 1922
La simulación numérica del tsunami de 1922 en B. Coquimbo y La Herradura muestra un impacto costero con niveles de
inundación levemente superiores a los 5 metros en el area urbana del puerto de Coquimbo.
a) En la simulación se presentan al menos tres trenes de onda significativos; el primero impacta el borde costero al
interior de la Bahía La Herradura a los 25 minutos, con alturas máximas de 2,5 metros y en Bahía Coquimbo,
5 minutos después (t = 30), se registran alturas máximas que alcanzan 3 metros en el sector de playa Peñuelas. Un
segundo tren, con ondas máximas de 4 metros de altura, se presenta a los 75 minutos: éste afecta con mayor
intensidad el sector sur de la Bahía, frente al área urbana costera de Coquimbo. A los 220 minutos se registra un
tercer tren de ondas con alturas máximas que alcanzan 4 metros sobre el nivel medio del mar, en el sector de
Coquimbo.
b) La inundación máxima obtenida por la simulación del tsunami de 1922, muestra que la zona desde playa El Faro
hacia el sur y suroeste de la Bahía de Coquimbo, es la mayormente afectada por la inundación, y alcanza la curva
de nivel de los 5 metros en el sector costero urbano de la ciudad de Coquimbo, por lo tanto, la zona costera de la
Bahía de Coquimbo bajo la curva topográfica de 5 metros, es una zona de alto riesgo de inundación para un
tsunami de estas características. Los niveles máximos de inundación en La Herradura no superan los 3 metros.
Bahía Coquimbo y La Herradura – Evento 1730
La simulación numérica del tsunami de 1730 en B. Coquimbo y La Herradura muestra un impacto costero con niveles de
inundación levemente superiores a los registrados para el evento de 1922 generado al norte de La Serena, con una zona
de ruptura de 380 Km. entre Taltal y al sur de Huasco.
a) En la simulación se presentan al menos cuatro trenes de onda significativos; el primero impacta el borde costero
al interior de Bahía La Herradura a los 20 minutos, con alturas máximas de 2 metros y en Bahía Coquimbo, 5
minutos después (t = 25), se registran alturas máximas que alcanzan 3 metros en el sector de playa El Faro. Un
segundo tren, con ondas máximas de 4 metros de altura, se presenta a los 65 minutos: éste afecta con mayor
intensidad el sector central de la Bahía, frente al área urbana costera de La Serena. A los 85 minutos se registra un
tercer tren de ondas con alturas máximas que alcanzan 4,5 metros sobre el nivel medio del mar, en el sector de
playa El Faro. Finalmente, a los 115 minutos se registran run-up máximos de 6 metros frente al área urbana de
Coquimbo.
b) La inundación máxima obtenida por la simulación del tsunami de 1730, muestra que la zona desde playa El Faro
hacia el sur y suroeste de la Bahía de Coquimbo, es la mayormente afectada por la inundación y alcanza la curva
de nivel de los 6 metros en el sector costero urbano de la ciudad de Coquimbo, por lo tanto, la zona costera de la
Bahía de Coquimbo bajo la curva topográfica de 5 metros, es una zona de alto riesgo de inundación para un
tsunami de estas características. Los niveles máximos de inundación en La Herradura no superan los 3 metros.
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Localidades Costeras, Región de Coquimbo
4.3 Determinación Zonas de Riesgos, Ciudad de Coquimbo
4.3.1 Zonas susceptibles a ser afectadas por un Peligro Geológico
a Caída de Bloques o Desprendimientos
Las zonas con mayor susceptibilidad de caída de bloques se ubican principalmente en los afloramientos rocosos en
pendientes altas de la península de Coquimbo, y en sectores donde se reconocieron depósitos aluviales y coluviales,
ubicados al sureste del área estudiada.
b Deslizamientos
Las áreas más susceptibles a ser afectadas por un deslizamiento corresponden principalmente a los escarpes asociados
a las terrazas de abrasión marina cortadas por quebradas locales.
c Flujos de Barro y Detritos o Inundaciones
Este peligro se encuentra concentrado en los cauces de quebradas mayores.
d Sismicidad
La zona entre Coquimbo y Los Vilos presenta características especiales en cuanto a la geometría de la subducción, en
esta zona la pendiente de la placa oceánica de Nazca disminuye a valores cercanos a cero alrededor de los 100 km de
profundidad. La costa sudoeste de Sudamérica corresponde a una de las grandes zonas sísmicas del mundo. En este
sitio la placa oceánica de nazca subducta bajo la placa continental de Sudamérica por mas de 6000 km hasta los 46º de
latitud sur, con una velocidad relativa de convergencia de 8 cm/año. Como consecuencia de ello el margen chileno se
caracteriza por haber manifestado a lo largo de su historia grandes terremotos asociados a diferentes zonas
sismogénicas donde es posible la generación de sismos de diversas características (Pérez A., 2001).
La actividad sísmica en estas zonas se caracteriza por eventos intraplaca oceánica, como resultado de esfuerzos
compresionales y o tensionales al interior de la placa oceánica subductante. El área limita al norte por la zona de ruptura
del terremoto de Atacama de 1922, Ms=8.3, y al sur por la zona de ruptura de los terremotos de Aconcagua en 1971
Ms=7.5 y de Valparaíso en 1906 Ms=8.3, al Este en el interior de la placa subductada, el terremoto de Caucete en la
corteza continental Argentina en 1977 con Mw=7.4, y el de Punitaqui del 15 de octubre de 1997 con Mw=7.1.
El último gran terremoto de empuje en la región ocurrió el 6 de abril de 1943 (Mw=7,9) con una zona de ruptura ubicada
entre las latitudes 30° S y 32° S a lo largo del contacto ínter placas. El terremoto de Punitaqui y la secuencia de sismos
fuera de la costa de julio de 1977, ocurrieron dentro de la zona de ruptura del último gran terremoto de empuje en la
región, el 6 de abril de 1943, ocurrido entre 30° y 32° S, que generó un tsunami local de 4-5 m. Se sabe que el segmento
de 1943 se rompió previamente por el gran terremoto de Chile central del 8 de julio de 1730 y por un evento el 15 de
agosto de 1880 (Pardo, M. et al. 2002). Todos ellos afectaron profundamente a la ciudad de La Serena.
• Efectos en la población y sus actividades
Los movimientos sísmicos de alta intensidad tienen mayor probabilidad de causar fallas en el terreno, el grado de
fallamiento es directamente proporcional a la amplitud y duración de la vibración del terreno. El peso de la cubierta de
material moderno aumenta la densidad del suelo, y si la profundidad del basamento o roca firme es baja, influye
positivamente a disminuir el fallamiento debido a que por lo general la licuefacción ocurre a profundidades menores a 9
metros.
El sector de playas de la Bahía de Coquimbo presenta sectores de extensas playas, con barreras costeras de muy baja
altura, sectores de vegas y humedales, asentados en suelos arenosos saturados en agua, no cohesivos, no
consolidados, y suelos arenoso arcillosos en las zonas pantanosas donde además en las zonas bajas el nivel de agua
freática se encuentra a muy poca profundidad.
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4.3.2 Zonas de inundación por efecto de un Tsunami
Bahía Coquimbo y La Herradura – Evento Hipotético
La simulación numérica del tsunami en B. Coquimbo para D = 6 m, muestra un impacto costero con niveles máximos de
inundación de 9 metros frente a la playa Peñuelas. En Bahía La Herradura se registran run-up máximos de 6 metros.
Para D = 7 m. se registran run-up máximos de 11 metros frente a playa Peñuelas y 8 metros en Bahía La Herradura.
a) En la simulación se presentan al menos dos trenes de onda significativos; el primero impacta el borde costero al
interior de Bahía La Herradura a los 20 minutos, con una gran ola de altura máxima de 7 metros. En la Bahía
Coquimbo, 5 minutos después (t = 25), se registran alturas máximas que alcanzan 10 metros en el sector de playa
Peñuelas. Un segundo tren, con ondas máximas de 4 metros de altura, se presenta a los 65 minutos: éste afecta
con mayor intensidad el sector central de la Bahía, frente al área urbana costera de La Serena. Esta es la condición
extrema considerada para una dislocación D = 7 metros. En ambos casos, se obtienen secuencias de propagación
de ondas de similares características.
b) La inundación máxima obtenida por la simulación del tsunami (D = 7 m.), muestra que la zona desde playa El Faro
hacia el sur y suroeste de la Bahía de Coquimbo, es la mayormente afectada por la inundación y alcanza la curva
de nivel de los 11 metros en el sector costero urbano de la ciudad de Coquimbo, por lo tanto, la zona costera de la
Bahía de Coquimbo bajo la curva topográfica de 11 metros, es una zona de alto riesgo de inundación para
un tsunami de estas características. Los niveles máximos de inundación en La Herradura alcanzan los 8 metros.
Bahía Coquimbo y La Herradura – Evento 1943
La simulación numérica del tsunami de 1943 en B. Coquimbo y La Herradura, no muestra un impacto costero
importante en el área de interés, con rangos de amplitud máxima de las ondas que no superan 1 m frente al área
urbana del puerto de Coquimbo y 75 cm en la Bahía La Herradura. Las primeras manifestaciones del tsunami son
entre los 25 y 30 minutos después del terremoto con anomalías inferiores a 30 cm. A los 80 minutos se registran las
alturas máximas de las ondas con valores inferiores a 1 metro.
Bahía Coquimbo y La Herradura – Evento 1922
La simulación numérica del tsunami de 1922 en B. Coquimbo y La Herradura muestra un impacto costero con niveles de
inundación levemente superiores a los 5 metros en el área urbana del puerto de Coquimbo.
a) En la simulación se presentan al menos tres trenes de onda significativos; el primero impacta el borde costero al
interior de la Bahía La Herradura a los 25 minutos, con alturas máximas de 2,5 metros y en Bahía Coquimbo,
5 minutos después (t = 30), se registran alturas máximas que alcanzan 3 metros en el sector de playa Peñuelas. Un
segundo tren, con ondas máximas de 4 metros de altura, se presenta a los 75 minutos: éste afecta con mayor
intensidad el sector sur de la Bahía, frente al área urbana costera de Coquimbo. A los 220 minutos se registra un
tercer tren de ondas con alturas máximas que alcanzan 4 metros sobre el nivel medio del mar, en el sector de
Coquimbo.
b) La inundación máxima obtenida por la simulación del tsunami de 1922, muestra que la zona desde playa El Faro
hacia el sur y suroeste de la Bahía de Coquimbo, es la mayormente afectada por la inundación, y alcanza la curva
de nivel de los 5 metros en el sector costero urbano de la ciudad de Coquimbo, por lo tanto, la zona costera de la
Bahía de Coquimbo bajo la curva topográfica de 5 metros, es una zona de alto riesgo de inundación para un
tsunami de estas características. Los niveles máximos de inundación en La Herradura no superan los 3 metros.
Bahía Coquimbo y La Herradura – Evento 1730
La simulación numérica del tsunami de 1730 en B. Coquimbo y La Herradura muestra un impacto costero con niveles de
inundación levemente superiores a los registrados para el evento de 1922 generado al norte de La Serena, con una zona
de ruptura de 380 Km. entre Taltal y al sur de Huasco.
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Localidades Costeras, Región de Coquimbo
a) En la simulación se presentan al menos cuatro trenes de onda significativos; el primero impacta el borde costero
al interior de Bahía La Herradura a los 20 minutos, con alturas máximas de 2 metros y en Bahía Coquimbo, 5
minutos después (t = 25), se registran alturas máximas que alcanzan 3 metros en el sector de playa El Faro. Un
segundo tren, con ondas máximas de 4 metros de altura, se presenta a los 65 minutos: éste afecta con mayor
intensidad el sector central de la Bahía, frente al área urbana costera de La Serena. A los 85 minutos se registra un
tercer tren de ondas con alturas máximas que alcanzan 4,5 metros sobre el nivel medio del mar, en el sector de
playa El Faro. Finalmente, a los 115 minutos se registran run-up máximos de 6 metros frente al área urbana de
Coquimbo.
b) La inundación máxima obtenida por la simulación del tsunami de 1730, muestra que la zona desde playa El Faro
hacia el sur y suroeste de la Bahía de Coquimbo, es la mayormente afectada por la inundación y alcanza la curva
de nivel de los 6 metros en el sector costero urbano de la ciudad de Coquimbo, por lo tanto, la zona costera de la
Bahía de Coquimbo bajo la curva topográfica de 5 metros, es una zona de alto riesgo de inundación para un
tsunami de estas características. Los niveles máximos de inundación en La Herradura no superan los 3 metros.
4.4 Determinación Zonas de Riesgos, Sector Totoralillo – Las Tacas
4.4.1 Zonas susceptibles a ser afectadas por un Peligro Geológico
a Caída de Bloques o Desprendimientos
Las zonas con mayor susceptibilidad de caída de bloques se encuentran asociadas a afloramientos rocosos reconocidos
en el sector, y en sectores donde se reconocieron depósitos aluviales y coluviales, ubicados al sureste del área
estudiada.
b Deslizamientos
Para este peligro, solo se reconoció un área susceptible a ser afectada por este proceso, al suroeste del área de estudio.
Este se encuentra ubicado en un escarpe asociado a depósitos eólicos, que puede ser afectado por deslizamientos
asociados a retroceso de acantilados costeros.
c Inundaciones
La quebrada que desemboca en el balneario de Las Tacas presenta factores condicionantes favorables a la ocurrencia
de inundaciones en su cauce. Esto es, una cuenca aportante de dimensiones suficientes para permitir la acumulación de
precipitaciones durante un evento meteorológico importante.
d Sismicidad
La zona del Norte-Central de Chile (27° S- 33° S), conocida como la zona de los valles transversales, está caracterizada
por la ausencia de volcanismo durante el Neógeno Superior y por la ocurrencia de tsunamis destructivos, cada 20 años,
durante el siglo pasado. Los eventos más importantes ocurrieron el 8 de julio de 1730, el 11 de abril de 1819, el 11 de
noviembre de 1922, el 6 de abril de 1943, el 9 de abril de 1955 y el terremoto de Punitaqui el 15 de octubre de 1997. Los
eventos de 1730 y 1922 generaron tsunamis que causaron daños en lugares tan alejados como Japón. Esta es la zona
donde la inclinación de la placa de Nazca en subducción se hace casi horizontal a profundidades de alrededor de 100 km
y permanece subhorizontal por más de 250 km por debajo de los Andes y Argentina antes de continuar su descenso
hacia el manto (Cahill e Isacks, 1992). Esta geometría casi horizontal de la placa caracteriza la tectónica general de la
zona: (1) un contacto ínter placa fuertemente acoplado, (2) una corteza continental altamente comprimida con sismicidad
tras-arco y acortamiento de la corteza, y (3) una ausencia de volcanes Cuaternarios activos.
El terremoto de Punitaqui del 15 de octubre de 1997, con una magnitud Mw = 7,1 (Pardo et al., 2002) fue un evento de
profundidad intermedia (68 km), localizado dentro de la placa oceánica, bajo la zona más profunda de la zona acoplada
entre las placas de Nazca y Sudamericana. Su mecanismo focal indica fallamiento normal debido a compresión a lo largo
de la dirección ínter placas hacia abajo (Dziewonsky et al., 1998). Alrededor de 3 meses antes del evento principal,
durante julio de 1997, ocurrió una secuencia de sismos de magnitud moderada frente a la costa entre las latitudes 29,7 °
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Localidades Costeras, Región de Coquimbo
y 30,8° S. Cuatro de ellos tuvieron magnitudes mayores que 6,0. El más grande ocurrió el 6 de julio, de magnitud Mw =
6,8. Aunque este último evento, con magnitud comparable con la del terremoto de Punitaqui, estuvo localizado a
alrededor de 50 km de Coquimbo, se reportaron pequeños daños y bajas intensidades en ese lugar.
El último gran terremoto de empuje en la región ocurrió el 6 de abril de 1943 (Mw=7,9) con una zona de ruptura ubicada
entre las latitudes 30° S y 32° S a lo largo del contacto ínter placas. El terremoto de Punitaqui y la secuencia de sismos
fuera de la costa de julio de 1977, ocurrieron dentro de la zona de ruptura del último gran terremoto de empuje en la
región, el 6 de abril de 1943, ocurrido entre 30° y 32° S, que generó un tsunami local de 4-5 m. Se sabe que el segmento
de 1943 se rompió previamente por el gran terremoto de Chile central del 8 de julio de 1730 y por un evento el 15 de
agosto de 1880 (Pardo, M. et al. 2002).
• Efectos en la población y sus actividades
Toda la zona del estudio se encuentra expuesta a los efectos de la sismicidad general del área comprendida entre los
27° y 33° latitud Sur, especialmente en aquellos terrenos que poseen de baja cohesión, tales como sectores de playas,
dunas y ciénagas.
Las zonas más vulnerables a la sismicidad del área son aquellas donde los suelos se encuentran constituidos de
material no cohesivo, suelto y saturado, condición que se da principalmente en terrenos constituidos por depósitos
aluviales y eólicos, esto debido a la alta probabilidad que allí se produzcan aceleraciones intensas del terreno durante la
ocurrencia de eventos sísmicos, las que superan a las aceleraciones de zonas con mejor calidad del terreno, pudiendo
producirse procesos de licuefacción.
4.4.2 Zonas de inundación por efecto de un Tsunami
Sector Totoralillo y Las Tacas – Evento Hipotético
Los resultados de las simulaciones de este evento en el sector Totoralillo y Las Tacas, muestran un impacto costero con
niveles máximos de inundación de 8 metros. En Punta Maitencillo se registran run-up máximos que alcanzan los 12
metros.
a) En la simulación numérica se presentan al menos tres trenes de onda significativos, que impactan
principalmente el sector de Totoralillo, Las Tacas y el lado sur de Punta Lagunillas, a los 20 minutos con
alturas máximas de 7 a 8 metros. A los 55 minutos, un segundo tren de ondas registra run-up máximos de 7 a 8
metros en Totoralillo y Las Tacas. A los 70 minutos se registra un run-up de 7 metros frente a Las Tacas. En ambos
casos, se obtienen secuencias de propagación de ondas de similares características.
Sector Totoralillo y Las Tacas - 1943
Los resultados de la simulación del evento de 1943 en el sector Totoralillo y Las Tacas, no muestran un impacto costero
importante en el área de interés, con rangos de amplitud máxima de las ondas del orden de los 50 cm. A los 25 minutos
se produce el arribo de las primeras ondas con alturas que no superan los 25 cm.
Sector Totoralillo y Las Tacas - 1922
Los resultados de la simulación del evento de 1922 en el sector Totoralillo y Las Tacas, muestran un impacto costero con
niveles de inundación bajo los 2 metros, desde Punta Maitencillo hacia el sur con run-up máximos que alcanzan los 1,5
metros entre la playa Totoralillo y Las Tacas.
a) En la simulación numérica se presentan al menos tres trenes de onda poco significativos, que impactan
principalmente el sector de Totoralillo y el lado sur de Punta Lagunillas con alturas máximas de 2 metros. El primer
tren de ondas alcanza el área de interés entre 30 y 35 minutos después del sismo.
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Sector Totoralillo y Las Tacas - 1730
Los resultados de la simulación del evento de 1730 en el sector Totoralillo y Las Tacas, muestran un impacto costero con
niveles de inundación bajo los 3 metros, desde Punta Maitencillo hacia el sur, con run-up máximos que alcanzan los 3
metros en la playa Totoralillo y en Las Tacas.
a) En la simulación numérica se presentan al menos dos trenes de onda significativos, que impactan principalmente el
sector de Totoralillo y el lado sur de Punta Lagunillas, con alturas máximas de similar magnitud (3 metros). A los 25
minutos arriban las primeras ondas del tsunami, asociadas al primer tren de olas.
4.5 Determinación Zonas de Riesgos, Localidad de Guanaqueros
4.5.1 Zonas susceptibles a ser afectadas por un Peligro Geológico
a Caída de Bloques o Desprendimientos
Las zonas con mayor susceptibilidad de caída de bloques se encuentran asociadas a afloramientos rocosos reconocidos
en el sector.
b Deslizamientos
Las áreas más susceptibles a ser afectadas por un deslizamiento corresponden principalmente a los escarpes asociados
a las terrazas de abrasión marina y a los escarpes asociados a incisión de quebradas locales.
c Flujos de Barro y Detritos
Este peligro se encuentra concentrado en los cauces de quebradas menores
Dentro de los eventos históricos, destaca el ocurrido el 13 junio de 1997 a las 02:00, donde se produjo un flujo de agua y
lodo que casi destruyo una vivienda y provoco problemas en la mayoría de las calles centrales. Afortunadamente este
evento no dejo victimas fatales aun cuando se produjo a tempranas horas de la madrugada (ver Foto Nº2).
FOTO Nº 2: Flujo de Barro en Guanaqueros
Fuente: Extracto del diario EL DIA de La Serena del 14 de Junio de 1997
El flujo de barro reportado es uno de los pocos registros históricos encontrados de este tipo de fenómeno que han
afectado directamente a un sector poblado. Hoy en día, a 10 años del evento, aun se logran distinguir la zona donde se
genero el flujo, los depósitos que dejo en la quebrada, aunque si se han borrado los efectos dejados en el sector urbano.
En la Foto Nº3 se puede observar la zona de generación del flujo, y los depósitos sedimentarios dejados por el mismo.
Este flujo se originó en rocas graníticas del Jurasico que, al estar intensamente meteorizadas, producen en algunos
sectores potentes suelos residuales conocidos como maicillo, los que están constituidos generalmente por arenas con
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Localidades Costeras, Región de Coquimbo
alto contenido de arcillas. Esto explicaría las características de flujo de barro de este fenómeno y la composición
litológica y granulometría fina de los depósitos dejados por el flujo, como se puede observar en la foto.
La Foto Nº4 muestra la distribución espacial entre la zona generadora del flujo y la zona donde fueron afectadas las
primeras viviendas. Es notorio lo pequeña del área de la quebrada y la cercanía entre el punto de origen y la zona de
impacto, con menos de 2 km de distancia con una diferencia de cota de poco más de 100 m., y depósitos casi un metro
de espesor en las zonas intermedias. En los relatos periodísticos se reportan en las casas afectadas corrientes de barro
de unos 30 cm de espesor.
FOTO Nº 4: Depósitos de Flujos de Barros
Nota: En primer plano se observa los remanentes del depósito dejado por el flujo de barro del 13 de Junio de 1997 en
Guanaqueros, y a lo lejos la zona de generación del flujo
Fuente: Elaboración Propia
FOTO Nº 4: Foto Aérea Localidad de Guanaqueros
Nota: En la imagen se observa la zona de generación del flujo, el cauce principal de transporte y las primeras viviendas
que fueron afectadas, para el flujo de barro del 13 de Junio de 1997.
Fuente: Elaboración Propia
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Localidades Costeras, Región de Coquimbo
d Sismicidad
La zona del Norte-Central de Chile (27° S- 33° S), está caracterizada por la ausencia de volcanismo durante el Neógeno
Superior y por la ocurrencia de tsunamis destructivos, cada 20 años, durante el siglo pasado. Los eventos más
importantes ocurrieron el 8 de julio de 1730, el 11 de abril de 1819, el 11 de noviembre de 1922, el 6 de abril de 1943, el
9 de abril de 1955 y el terremoto de Punitaqui el 15 de octubre de 1997. Los eventos de 1730 y 1922 generaron tsunamis
que causaron daños en lugares tan alejados como el otro extremo del Pacífico Sur (Japón y Hawai).
La inclinación de la placa de Nazca en subducción se hace casi horizontal en esta zona y a profundidades cercanas a los
250 km permanece subhorizontal por debajo de la Cordillera de Los Andes y Argentina antes de continuar su descenso
hacia el manto (Cahill e Isacks, 1992). Esta geometría casi horizontal de la placa caracteriza la tectónica general de la
zona.
El terremoto de Punitaqui del 15 de octubre de 1997 (Mw = 7,1) fue un evento a 68 km de profundidad, y se localizó
dentro de la placa oceánica, bajo la zona más profunda de la zona entre las placas de Nazca y Sudamericana. Alrededor
de 3 meses antes del evento principal, durante julio de 1997, ocurrió una secuencia de sismos de magnitud moderada
frente a la costa entre las latitudes 29,7° y 30,8° Sur. El más grande ocurrió el 6 de julio (Mw = 6,8). Aunque este último
evento estuvo localizado a alrededor de 50 km de Coquimbo, se reportaron pequeños daños y bajas intensidades en ese
lugar.
El último gran terremoto en la región ocurrió el 6 de abril de 1943 (Mw=7,9) con una zona de ruptura ubicada entre las
latitudes 30° S y 32° S a lo largo del contacto ínter placas. El terremoto de Punitaqui y la secuencia de sismos fuera de
la costa de julio de 1977, ocurrieron dentro de la zona de ruptura del último gran terremoto de empuje en la región, el 6
de abril de 1943, ocurrido entre 30° y 32° S, que generó un tsunami local de 4-5 m. Se sabe que el segmento de 1943 se
rompió previamente por el gran terremoto de Chile central del 8 de julio de 1730 y por un evento el 15 de agosto de 1880
(Pardo, M. et al. 2002).
• Efectos en la población y sus actividades
Las zonas más vulnerables a la sismicidad del área son aquellas donde los terrenos estén constituidos por depósitos
aluviales y eólicos, debido a la alta probabilidad que allí se produzcan aceleraciones del terreno durante la ocurrencia de
sismos, mayores que en zonas de mejor calidad de terreno, llegando a producirse procesos de licuefacción.
Toda la zona de la Bahía de Guanaqueros se encuentra sujeta a los efectos de la sismicidad del área, especialmente
donde los terrenos sean de baja cohesión, como en los sectores de Dunas de Morrillos, Playa Larga y Laguna Adelaida.
Sin embargo, la zona mayormente habitada se encuentra en las laderas de la península, los sectores pertenecientes a
barreras costeras están ocupados por camping y cabañas, reduciendo de esta manera los efectos ante la posible
existencia de licuefacción en el área.
4.5.2 Zonas de inundación por efecto de un Tsunami
Bahía Guanaquero – Evento Hipotético
Los resultados de la simulación del evento al interior de B. Guanaquero, para D = 7 m., muestran un impacto costero con
niveles máximos de inundación bajo los 5 metros, excepto en el sector de Caleta Higuera, donde los run-up máximos
alcanzan los 9 metros.
a) En las simulaciones numéricas se presentan tres trenes de onda significativos; el primero impacta el borde
costero al interior de la Bahía a los 25 minutos, con alturas máximas de 8 metros en el sector comprendido
entre Punta Morrillos y playa Lagunillas hacia el norte. Un segundo tren, con ondas máximas de 7 - 8 metros de
altura, se presenta a los 65 minutos: éste afecta con mayor intensidad el sector central de playa Larga. A los 70
minutos se registran ondas máximas de 10 metros frente a la Punta y playa Lagunillas. En ambos casos, se
obtienen secuencias de propagación de ondas de similares características.
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Localidades Costeras, Región de Coquimbo
b) La inundación máxima obtenida por las simulaciones del tsunami en Bahía Guanaquero, alcanza los 13 metros en la
zona comprendida entre Punta Lagunillas y Punta Morrillos. Por lo tanto, la zona costera de la Bahía de
Guanaquero bajo la curva topográfica de 13 metros, es una zona de alto riesgo de inundación para un
tsunami de estas características.
Bahía Guanaquero - 1943
Los resultados de la simulación numérica del tsunami de 1943 en B. Guanaquero, no muestran un impacto costero
significativo en el área de interés, con rangos de amplitud máxima de las ondas que no superan 1 m en el lado oeste de
la Bahía, específicamente en Caleta Higuera.
Bahía Guanaquero - 1922
Los resultados de la simulación del evento de 1922 al interior de B. Guanaquero, muestran un impacto costero con
niveles de inundación bajo los 2 metros, excepto en el sector de Punta Lagunillas, donde los run-up máximos alcanzan
los 3 metros.
a) En la Bahía la simulación numérica no se presentan trenes de onda de altura significativa; se registran run-up
máximos de 1,5 a 2 metros.
b) La inundación máxima obtenida por la simulación de este tsunami en Bahía Guanaquero, muestra que, con
excepción del área al norte de Punta Lagunillas (3 metros), toda la zona bajo la cota de los 2 metros es la
mayormente afectada.
Bahía Guanaquero - 1730
Los resultados de la simulación del evento de 1730 al interior de B. Guanaquero, muestran un impacto costero con
niveles de inundación bajo los 5 metros, excepto en el sector de Caleta Higuera, donde los run-up máximos alcanzan los
7 metros.
a) En la simulación numérica se presentan cuatro trenes de onda significativos; el primero impacta el borde costero
al interior de la Bahía a los 25 minutos, con alturas máximas de 2,5 metros en el sector de playa Lagunillas.
Un segundo tren, con ondas máximas de 3 metros de altura, se presenta a los 75 minutos: éste afecta con mayor
intensidad el sector central de la Bahía. A los 135 minutos se registra un tercer tren de ondas con alturas máximas
que alcanzan 3,5 metros sobre el nivel medio del mar, en el sector central de Tongoy y en el área de puerto Aldea.
Finalmente, a los 230 minutos se registran run-up máximos de 6 metros frente al área de Caleta Higuera.
b) La inundación máxima obtenida por la simulación del tsunami de 1730 en Bahía Guanaquero, muestra que con
excepción de Caleta Higuera (7 metros), toda la zona bajo la cota de los 5 metros es la mayormente afectada. Por lo
tanto, la zona costera de la Bahía Guanaquero bajo la curva topográfica de 5 metros, es una zona de alto
riesgo de inundación para un tsunami de estas características.
4.6 Determinación Zonas de Riesgos, Localidad de Tongoy
4.6.1 Zonas susceptibles a ser afectadas por un Peligro Geológico
a Caída de Bloques o Desprendimientos
Las zonas con mayor susceptibilidad de caída de bloques se encuentran asociadas a afloramientos rocosos reconocidos
en el sector.
b Deslizamientos
Las áreas más susceptibles a ser afectadas por un deslizamiento corresponden principalmente a los escarpes asociados
a las terrazas de abrasión marina y a los escarpes asociados a incisión de quebradas locales.
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Localidades Costeras, Región de Coquimbo
c Flujos de Barro y Detritos e Inundaciones
Este peligro se encuentra concentrado en los cauces de quebradas.
d Licuefacción
La llanura existente entre la playa y el escarpe de la primera terraza marina entre Tongoy y Puerto Aldea, corresponde
depósitos no consolidados en zonas de bajo drenaje, con niveles freáticos someros y donde se reconoce la presencia de
Humedales, en algunos sectores pantanosos, muy susceptibles a ser inundados. Además, los depósitos fluviales
actuales y antiguos saturados en agua de las quebradas mayores también serían susceptibles a sufrir este proceso
durante un sismo de magnitud considerable. También se considero una categoría “Susceptibilidad Moderada” para
sectores que no reúnen todas las características necesarias para que produzca licuefacción, pero que se podría definir
de mejor forma con un estudio geofísico y geotécnico de detalle.
e Sismicidad
La zona del Norte-Central de Chile (27° S- 33° S), conocida como la zona de los valles transversales, está caracterizada
por la ausencia de volcanismo durante el Neógeno Superior y por la ocurrencia de tsunamis destructivos, cada 20 años,
durante el siglo pasado. Los eventos más importantes ocurrieron el 8 de julio de 1730, el 11 de abril de 1819, el 11 de
noviembre de 1922, el 6 de abril de 1943, el 9 de abril de 1955 y el terremoto de Punitaqui el 15 de octubre de 1997. Los
eventos de 1730 y 1922 generaron tsunamis que causaron daños en lugares tan alejados como Japón. Esta es la zona
donde la inclinación de la placa de Nazca en subducción se hace casi horizontal a profundidades de alrededor de 100 km
y permanece subhorizontal por más de 250 km por debajo de los Andes y Argentina antes de continuar su descenso
hacia el manto (Cahill e Isacks, 1992). Esta geometría casi horizontal de la placa caracteriza la tectónica general de la
zona: (1) un contacto ínter placa fuertemente acoplado, (2) una corteza continental altamente comprimida con sismicidad
tras-arco y acortamiento de la corteza, y (3) una ausencia de volcanes Cuaternarios activos.
El terremoto de Punitaqui del 15 de octubre de 1997, con una magnitud Mw = 7,1 (Pardo et al., 2002) fue un evento de
profundidad intermedia (68 km), localizado dentro de la placa oceánica, bajo la zona más profunda de la zona acoplada
entre las placas de Nazca y Sudamericana. Su mecanismo focal indica fallamiento normal debido a compresión a lo largo
de la dirección ínter placas hacia abajo (Dziewonsky et al., 1998). Alrededor de 3 meses antes del evento principal,
durante julio de 1997, ocurrió una secuencia de sismos de magnitud moderada frente a la costa entre las latitudes 29,7 °
y 30,8° S. Cuatro de ellos tuvieron magnitudes mayores que 6,0. El más grande ocurrió el 6 de julio, de magnitud Mw =
6,8. Aunque este último evento, con magnitud comparable con la del terremoto de Punitaqui, estuvo localizado a
alrededor de 50 km de Coquimbo, se reportaron pequeños daños y bajas intensidades en ese lugar.
El último gran terremoto de empuje en la región ocurrió el 6 de abril de 1943 (Mw=7,9) con una zona de ruptura ubicada
entre las latitudes 30° S y 32° S a lo largo del contacto ínter placas. El terremoto de Punitaqui y la secuencia de sismos
fuera de la costa de julio de 1977, ocurrieron dentro de la zona de ruptura del último gran terremoto de empuje en la
región, el 6 de abril de 1943, ocurrido entre 30° y 32° S, que generó un tsunami local de 4-5 m. Se sabe que el segmento
de 1943 se rompió previamente por el gran terremoto de Chile central del 8 de julio de 1730 y por un evento el 15 de
agosto de 1880 (Pardo, M. et al. 2002).
• Efectos en la población y sus actividades
La zona de la Bahía de Tongoy y el Sector de Puerto Aldea se encuentra expuesta a los efectos de la sismicidad del
área que abarca la Región de Coquimbo, especialmente en donde los suelos se encuentren saturados, no consolidados
y no cohesivos, por lo que pierden su resistencia al corte debido a vibraciones del terreno y temporalmente se
transforman a un estado licuado. En el proceso el suelo experimenta una pérdida pasajera de resistencia que
comúnmente hace que se produzca un desplazamiento o falla del terreno.
En la Bahía de Tongoy se está desarrollando un fuerte proceso de expansión urbana, especialmente a lo largo de la
Playa Grande de Tongoy, sin tener en cuenta la cercanía a la costa donde podrían ser afectados por tsunami y
licuefacción. El sector urbanizado de la península se encuentra asentado en rocas firmes sin problemas de licuefacción.
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Localidades Costeras, Región de Coquimbo
4.6.2 Zonas de inundación por efecto de un Tsunami
Bahía Tongoy y Puerto Aldea – Evento Hipotético
Los resultados de las simulaciones de este evento al interior de Bahía Tongoy, muestran un impacto costero con niveles
máximos de inundación que alcanzan los 8 - 9 metros, al norte de Punta Tongoy, Bahía Barnes. En puerto Aldea, playa
Tanque y playa Tongoy se alcanzan run-up máximos de 8 metros.
a) En la simulación numérica se presentan cuatro trenes de onda significativos, que impactan con mayor intensidad el
lado oeste de la península de Tongoy; en el interior de la Bahía se registran alturas máximas de 5 metros en puerto
Aldea, las playas Tongoy y Tanque. El primer tren de ondas impacta el borde costero al interior de la Bahía a
los 20 minutos, con alturas máximas de 8 metros en el sector de Bahía Barnes. Un segundo tren, con ondas
máximas de 9 metros de altura, se presenta a los 35 minutos, afectando con mayor intensidad el sector de Bahía
Barnes. A los 70 y 75 minutos se registran un tercer y cuarto tren de ondas, respectivamente, con alturas máximas
que alcanzan 6,5 metros sobre el nivel medio del mar, en el sector central de playa Tongoy y al puerto de Tongoy.
En ambos casos, se obtienen secuencias de propagación de ondas de similares características.
b) La inundación máxima obtenida para la simulación de este tsunami en Bahía Tongoy, muestra que al interior de la
Bahía, entre puerto Aldea y playa Tongoy, toda la zona bajo la cota de los 9 metros es la mayormente afectada. En
Bahía Barnes los run-up máximos alcanzan también los 9 metros. Por lo tanto, la zona costera de la Bahía de
Tongoy bajo la curva topográfica de 9 metros, es una zona de alto riesgo de inundación para un tsunami de
estas características.
Bahía Tongoy y Puerto Aldea - 1943
Los resultados de la simulación numérica del tsunami de 1943 al interior de Bahía Tongoy, no muestran un
impacto costero significativo en el área de interés, con rangos de amplitud máxima de las ondas entre 0,5 y 0,8
m en el lado este de la Bahía. En el lado oeste de la península Tongoy, sector de Punta Aldea, se registra un runup
máximo de 2 m sobre el nivel medio del mar.
Bahía Tongoy y Puerto Aldea - 1922
Los resultados de la simulación del evento de 1922 al interior de Bahía Tongoy, muestran un impacto costero con niveles
máximos de inundación bajo los 2,5 metros en el lado este de la Bahía, entre Punta Tongoy y playa Tongoy.
a) En la simulación numérica se presentan tres trenes de onda poco significativos, que impactan principalmente el lado
este de la Bahía de Tongoy; se registran alturas máximas de 1 –1,5 metros en B. Barnes.
b) La inundación máxima obtenida por la simulación del tsunami de 1922 en Bahía Tongoy, muestra que al interior de
la Bahía, entre puerto Aldea y playa Tongoy, toda la zona bajo la cota de los 2 metros es la mayormente afectada.
La zona comprendida entre Punta Tongoy y Playa Tongoy registra run-up máximos que alcanzan 2,5 metros sobre
el nivel medio del mar. Por lo tanto, la zona costera de la Bahía de Tongoy bajo la curva topográfica de 3
metros, es una zona de alto riesgo de inundación para un tsunami de estas características.
Bahía Tongoy y Puerto Aldea - 1730
Los resultados de la simulación del evento de 1730 al interior de Bahía Tongoy, muestran un impacto costero con niveles
de inundación bajo los 5 metros, excepto en el sector de Bahía Barnes, en el lado norte de Punta Tongoy, donde los runup
máximos alcanzan los 7 metros.
a) En la simulación numérica se presentan cuatro trenes de onda significativos, que impactan principalmente el lado
oeste de la península de Tongoy; en el interior de la Bahía se registran alturas máximas de 4 metros en las playas
Tongoy y Tanque. El primer tren de ondas impacta el borde costero al interior de la Bahía a los 20 minutos,
con alturas máximas de 3,5 metros en el sector de Bahía Barnes y 3 metros en Playa Tangue. Un segundo
tren, con ondas máximas de 6 metros de altura, se presenta a los 60 minutos, afectando con mayor intensidad el
sector de Punta Aldea, en el lado oeste de la península. A los 140 y 175 minutos se registran un tercer y cuarto tren
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Localidades Costeras, Región de Coquimbo
de ondas, con alturas máximas que alcanzan 3,5 metros sobre el nivel medio del mar, en el sector central de puerto
Aldea y Bahía Barnes.
b) La inundación máxima obtenida para la simulación del tsunami de 1730 en Bahía Tongoy, muestra que al interior de
la Bahía, entre puerto Aldea y playa Tongoy, toda la zona bajo la cota de los 5 metros es la mayormente afectada,
con excepción de Bahía Barnes donde los run-up máximos alcanzan 7 metros. Por lo tanto, la zona costera de la
Bahía de Tongoy bajo la curva topográfica de 7 metros, es una zona de alto riesgo de inundación para un
tsunami de estas características.
4.7 Determinación Zonas de Riesgos, Ciudad de Los Vilos
4.7.1 Zonas susceptibles a ser afectadas por un Peligro Geológico
a Caída de Bloques o Desprendimientos
Las zonas con mayor susceptibilidad de caída de bloques se encuentran asociadas a afloramientos rocosos reconocidos
en el sector.
b Deslizamientos
Las áreas más susceptibles a ser afectadas por un deslizamiento corresponden principalmente a los escarpes asociados
a las terrazas de abrasión marina y a los escarpes asociados a incisión de quebradas locales.
c Flujos de Barro y Detritos o Inundaciones
Este peligro se encuentra concentrado en los cauces de quebradas.
d Licuefacción
Los depósitos fluviales actuales y antiguos no consolidados saturados en agua en zonas de bajo drenaje, con niveles
freáticos susceptibles a ser inundados, serían susceptibles a sufrir este proceso durante un sismo de magnitud
considerable.
e Sismicidad
La zona del Norte-Central de Chile (27° S- 33° S), conocida como la zona de los valles transversales, está caracterizada
por la ausencia de volcanismo durante el Neógeno Superior y por la ocurrencia de tsunamis destructivos, cada 20 años,
durante el siglo pasado. Los eventos más importantes ocurrieron el 8 de julio de 1730, el 11 de abril de 1819, el 11 de
noviembre de 1922, el 6 de abril de 1943, el 9 de abril de 1955 y el terremoto de Punitaqui el 15 de octubre de 1997. Los
eventos de 1730 y 1922 generaron tsunamis que causaron daños en lugares tan alejados como Japón. Esta es la zona
donde la inclinación de la placa de Nazca en subducción se hace casi horizontal a profundidades de alrededor de 100 km
y permanece subhorizontal por más de 250 km por debajo de los Andes y Argentina antes de continuar su descenso
hacia el manto (Cahill e Isacks, 1992). Esta geometría casi horizontal de la placa caracteriza la tectónica general de la
zona: (1) un contacto ínter placa fuertemente acoplado, (2) una corteza continental altamente comprimida con sismicidad
tras-arco y acortamiento de la corteza, y (3) una ausencia de volcanes Cuaternarios activos.
El terremoto de Punitaqui del 15 de octubre de 1997, con una magnitud Mw = 7,1 (Pardo et al., 2002) fue un evento de
profundidad intermedia (68 km), localizado dentro de la placa oceánica, bajo la zona más profunda de la zona acoplada
entre las placas de Nazca y Sudamericana. Su mecanismo focal indica fallamiento normal debido a compresión a lo largo
de la dirección ínter placas hacia abajo (Dziewonsky et al., 1998). Alrededor de 3 meses antes del evento principal,
durante julio de 1997, ocurrió una secuencia de sismos de magnitud moderada frente a la costa entre las latitudes 29,7 °
y 30,8° S. Cuatro de ellos tuvieron magnitudes mayores que 6,0. El más grande ocurrió el 6 de julio, de magnitud Mw =
6,8. Aunque este último evento, con magnitud comparable con la del terremoto de Punitaqui, estuvo localizado a
alrededor de 50 km de Coquimbo, se reportaron pequeños daños y bajas intensidades en ese lugar.
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Localidades Costeras, Región de Coquimbo
El último gran terremoto de empuje en la región ocurrió el 6 de abril de 1943 (Mw=7,9) con una zona de ruptura ubicada
entre las latitudes 30° S y 32° S a lo largo del contacto ínter placas. El terremoto de Punitaqui y la secuencia de sismos
fuera de la costa de julio de 1977, ocurrieron dentro de la zona de ruptura del último gran terremoto de empuje en la
región, el 6 de abril de 1943, ocurrido entre 30° y 32° S, que generó un tsunami local de 4-5 m. Se sabe que el segmento
de 1943 se rompió previamente por el gran terremoto de Chile central del 8 de julio de 1730 y por un evento el 15 de
agosto de 1880 (Pardo, M. et al. 2002).
• Efectos en la población y sus actividades
La Ciudad de Los Vilos se encuentra ubicada en la parte sur de la Bahía de Conchalí. El sector de las playas hacia el
norte de Los Vilos está creciendo sin ordenamiento, inclusive se han instalado cabañas por debajo del antiguo nivel de
costanera, definido naturalmente por las mareas más altas. Estos sectores no solo tienen alta probabilidad a sufrir un
maremoto sino que también, en caso de ocurrir un sismo, es posible que se vean afectados por licuefacción. En cambio
en el sector sur de Los Vilos, las casas de veraneo se encuentran asentadas en zonas rocosas y estables.
4.7.2 Zonas de inundación por efecto de un Tsunami
Bahía Conchalí, Sector Los Vilos – Evento Hipotético
Los resultados de las simulaciones de este evento al interior de B. Conchalí, para D = 7 metros muestran un impacto
costero con niveles máximos de inundación de 14 metros en el sector de Los Vilos. En isla Huevos se registran run-up
de 15 metros en el lado oeste de la isla.
a) En la simulación numérica se presentan tres trenes de onda significativos; el primero se registra con alturas
máximas de 8 - 9 metros desde Punta Penitente hacia el sur, en el Puerto Los Vilos. Un segundo tren, con
ondas máximas de 10,5 metros de altura, se presenta a los 60 minutos y afecta principalmente al sur de Punta
Chungo. A los 95 minutos se registra un tercer tren de ondas con alturas máximas que alcanzan entre 10 a 12
metros sobre el nivel medio del mar, en la misma área descrita anteriormente. En ambos casos, se obtienen
secuencias de propagación de ondas de similares características.
b) La inundación máxima obtenida para la simulación del tsunami de 1730 en Bahía Conchalí, alcanza la cota de los
15 metros en el puerto Los Vilos. Por lo tanto, la zona costera de la Bahía Conchalí bajo la curva topográfica de
15 metros, es una zona de alto riesgo de inundación para un tsunami de estas características.
Bahía Conchalí, Sector Los Vilos - 1943
Los resultados de la simulación del evento de 1943 al interior de B. Conchalí, muestran un impacto costero con niveles
máximos de inundación de 3,7 metros, desde Punta Chungo hasta el sector del puerto de Los Vilos.
a) En la simulación numérica se presentan dos trenes de onda significativos; el primero se registra a los 50 minutos,
con un incremento del nivel del mar y alturas máximas de 3,5 metros en el Puerto Los Vilos, frente a isla
Huevos. Un segundo tren, con ondas máximas de 3,5 metros de altura, se presenta a los 80 minutos y afecta la
misma zona descrita anteriormente.
b) La inundación máxima obtenida para la simulación del tsunami de 1943 en Bahía Conchalí, no alcanza la cota de
los 4 metros, entre Punta Chungo hasta el Puerto Los Vilos.
Bahía Conchalí, Sector Los Vilos - 1922
a) Los resultados de la simulación del evento de 1922 al interior de B. Conchalí, no muestran un impacto costero
importante en el área de interés, con rangos de amplitud máxima de las ondas del orden de los 30 – 50 cm.
Rev-2 Mayo 2008 Infracon S.A. 20

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Localidades Costeras, Región de Coquimbo
Bahía Conchalí, Sector Los Vilos - 1730
Los resultados de la simulación del evento de 1730 al interior de B. Conchalí, muestran un impacto costero con niveles
máximos de inundación de 5,5 metros, en el sector de Los Vilos.
a) En la simulación numérica se presentan cuatro trenes de onda significativos; el primero se registra con un
incremento del nivel del mar en el interior de la Bahía, simultáneo al terremoto (t=0 minutos), con alturas
máximas de 4 metros desde Punta Penitente hacia el sur, en el Puerto Los Vilos. Un segundo tren, con ondas
máximas de 4,5 metros de altura, se presenta a los 35 minutos y afecta la misma zona descrita anteriormente. A los
65 minutos se registra un tercer tren de ondas con alturas máximas que alcanzan los 4 metros sobre el nivel medio
del mar, en el área norte del puerto Los Vilos. Finalmente, entre los 105 y 130 minutos se registran run-up máximos
de 5 metros frente al área sur de Punta Chungo.
b) La inundación máxima obtenida para la simulación del tsunami de 1730 en Bahía Conchalí, alcanza la cota de los
5,5 metros desde Punta Chungo hasta el puerto Los Vilos. Por lo tanto, la zona costera de la Bahía Conchalí bajo
la curva topográfica de 6 metros, es una zona de alto riesgo de inundación para un tsunami de estas
características.
4.8 Determinación Zonas de Riesgos, Localidad de Pichidangui
4.8.1 Zonas susceptibles a ser afectadas por un Peligro Geológico
a Caída de Bloques o Desprendimientos
Las caídas de bloques se encuentran divididas en 3 categorías:
Baja: No se reconocieron factores condicionantes favorables a la ocurrencia de este peligro
Moderada: En sectores de moderada pendiente a alta pendiente asociados a escarpes fluviales que afectan a
la Formación Coquimbo.
Alta: En costas acantiladas de moderada a alta pendiente, con afloramientos del basamento paleozoico.
FIGURA Nº 1: Mapa de Susceptibilidad de Caída de Bloques Pichidangui
Fuente: Elaboración Propia
Rev-2 Mayo 2008 Infracon S.A. 21

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Localidades Costeras, Región de Coquimbo
b Deslizamientos
Las áreas más susceptibles a ser afectadas por un deslizamiento corresponden principalmente a los escarpes asociados
a las terrazas de abrasión marina y a los escarpes asociados a incisión de quebradas locales.
c Flujos de Barro y Detritos o Inundaciones
Este peligro se encuentra concentrado en los cauces de quebradas.
d Licuefacción
Los depósitos eólicos y depósitos fluviales actuales y antiguos no consolidados saturados en agua en zonas
de bajo drenaje, con niveles freáticos susceptibles a ser inundados, serían susceptibles a sufrir este proceso
durante un sismo de magnitud considerable.
e Sismicidad
La zona del Norte-Central de Chile (27° S- 33° S), conocida como la zona de los valles transversales, está caracterizada
por la ausencia de volcanismo durante el Neógeno Superior y por la ocurrencia de tsunamis destructivos, cada 20 años,
durante el siglo pasado. Los eventos más importantes ocurrieron el 8 de julio de 1730, el 11 de abril de 1819, el 11 de
noviembre de 1922, el 6 de abril de 1943, el 9 de abril de 1955 y el terremoto de Punitaqui el 15 de octubre de 1997. Los
eventos de 1730 y 1922 generaron tsunamis que causaron daños en lugares tan alejados como Japón. Esta es la zona
donde la inclinación de la placa de Nazca en subducción se hace casi horizontal a profundidades de alrededor de 100 km
y permanece subhorizontal por más de 250 km por debajo de los Andes y Argentina antes de continuar su descenso
hacia el manto (Cahill e Isacks, 1992). Esta geometría casi horizontal de la placa caracteriza la tectónica general de la
zona: (1) un contacto ínter placa fuertemente acoplado, (2) una corteza continental altamente comprimida con sismicidad
tras-arco y acortamiento de la corteza, y (3) una ausencia de volcanes Cuaternarios activos.
El terremoto de Punitaqui del 15 de octubre de 1997, con una magnitud Mw = 7,1 (Pardo et al., 2002) fue un evento de
profundidad intermedia (68 km), localizado dentro de la placa oceánica, bajo la zona más profunda de la zona acoplada
entre las placas de Nazca y Sudamericana. Su mecanismo focal indica fallamiento normal debido a compresión a lo largo
de la dirección ínter placas hacia abajo (Dziewonsky et al., 1998). Alrededor de 3 meses antes del evento principal,
durante julio de 1997, ocurrió una secuencia de sismos de magnitud moderada frente a la costa entre las latitudes 29,7 °
y 30,8° S. Cuatro de ellos tuvieron magnitudes mayores que 6,0. El más grande ocurrió el 6 de julio, de magnitud Mw =
6,8. Aunque este último evento, con magnitud comparable con la del terremoto de Punitaqui, estuvo localizado a
alrededor de 50 km de Coquimbo, se reportaron pequeños daños y bajas intensidades en ese lugar.
El último gran terremoto de empuje en la región ocurrió el 6 de abril de 1943 (Mw=7,9) con una zona de ruptura ubicada
entre las latitudes 30° S y 32° S a lo largo del contacto ínter placas. El terremoto de Punitaqui y la secuencia de sismos
fuera de la costa de julio de 1977, ocurrieron dentro de la zona de ruptura del último gran terremoto de empuje en la
región, el 6 de abril de 1943, ocurrido entre 30° y 32° S, que generó un tsunami local de 4-5 m. Se sabe que el segmento
de 1943 se rompió previamente por el gran terremoto de Chile central del 8 de julio de 1730 y por un evento el 15 de
agosto de 1880 (Pardo, M. et al. 2002). Todos ellos afectaron profundamente a la ciudad de La Serena.
• Efectos en la población y sus actividades
Toda la zona del estudio está sujeta a los efectos de la sismicidad del área, especialmente donde los terrenos sean de
baja cohesión. En donde existen zonas más vulnerables a la sismicidad del área corresponden a los terrenos
constituidos por depósitos aluviales y eólicos, debido a la alta probabilidad que allí se produzcan aceleraciones del
terreno durante la ocurrencia de sismos, mayores que en zonas de mejor calidad de terreno, llegando a producirse
procesos de licuefacción.
La localidad de Pichidangui se encuentra al sur de la desembocadura del río Quilimarí. La zona urbana se encuentra
asentada en el área topográficamente más elevada, las que corresponden a formaciones rocosas. La zona de
Rev-2 Mayo 2008 Infracon S.A. 22

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Localidades Costeras, Región de Coquimbo
inundación en caso de existir un tsunami, abarcaría la playa y parte del sector del camping que se encuentra forestado
con árboles. Son estos mismos sectores los que podrían verse afectados por fenómenos de licuefacción.
4.8.2 Zonas de inundación por efecto de un Tsunami
Puerto Pichidangui – Evento Hipotético
Los resultados de la simulación de este evento en Pichidangui, muestran un impacto costero con niveles máximos de
inundación de 6 metros, en el sector norte del puerto al sureste de Punta Quelen.
a) En la simulación numérica se presentan dos a tres trenes de onda significativos; el primero se registra con un
incremento del nivel del mar con alturas máximas de 7 metros en lado norte del puerto. Un segundo tren, con
ondas máximas de 10 metros de altura, se presenta a los 60 minutos y afecta la misma zona norte del puerto, al
sureste de Punta Quelen. A los 90 minutos se registra un tercer tren de ondas con alturas máximas que alcanzan
entre 4 y 5 metros sobre el nivel medio del mar, en la misma área anteriormente descrita.
b) La inundación máxima obtenida para la simulación del tsunami en Pichidangui, alcanza entre la cota de los 8 metros
en el lado norte y la cota de 12 metros en el lado sur del puerto. Por lo tanto, la zona costera del Puerto
Pichidangui bajo la curva topográfica de 12 metros, es una zona de alto riesgo de inundación para un
tsunami de estas características.
Puerto Pichidangui – 1943
Los resultados de la simulación del evento de 1943 en Pichidangui, muestran un impacto costero con niveles máximos
de inundación de 3,8 metros, en el sector norte del puerto al sureste de Punta Quelen.
a) En la simulación numérica se presentan tres trenes de onda significativos; el primero se registra a los 60 minutos
con un incremento del nivel del mar, con alturas máximas de 3 metros en todo el sector norte del puerto al
sureste de Punta Quelen. Un segundo tren, con ondas máximas de 3 metros de altura, se presenta a los 105
minutos y afecta la misma zona norte del puerto. A los 150 minutos se registra un tercer tren de ondas con alturas
máximas que alcanzan entre 2 y 2,5 metros sobre el nivel medio del mar, en la misma área anteriormente descrita.
b) La inundación máxima obtenida para la simulación del tsunami de 1943 en Pichidangui, no alcanza la cota de los 4
metros en el lado norte del puerto. Por lo tanto, la zona costera del Puerto Pichidangui bajo la curva topográfica
de 4 metros, es una zona de alto riesgo de inundación para un tsunami de estas características.
Puerto Pichidangui - 1922
a) Los resultados de la simulación del evento de 1922 en el puerto Pichidangui, no muestran un impacto costero
significativo en el área de interés, con rangos de amplitud máxima de las ondas que no superan los 25 cm.
Puerto Pichidangui - 1730
Los resultados de la simulación del evento de 1730 en Pichidangui, muestran un impacto costero con niveles máximos
de inundación de 6 metros, en el sector norte del puerto al sureste de Punta Quelen.
a) En la simulación numérica se presentan tres trenes de onda significativos; el primero se registra con un
incremento del nivel del mar simultáneo al terremoto (t=0 minutos), con alturas máximas de 4 metros en
todo el puerto. Un segundo tren, con ondas máximas de 4,5 metros de altura, se presenta a los 50 minutos y
afecta la misma zona norte del puerto, al sureste de Punta Quelen. A los 90 minutos se registra un tercer tren de
ondas con alturas máximas que alcanzan entre 4 y 5 metros sobre el nivel medio del mar, en la misma área
anteriormente descrita.
b) La inundación máxima obtenida para la simulación del tsunami de 1730 en Pichidangui, alcanza la cota de los 4
metros en el lado sur y la cota de 6 metros en el lado norte. Por lo tanto, la zona costera del Puerto Pichidangui
bajo la curva topográfica de 6 metros, es una zona de alto riesgo de inundación para un tsunami de estas
características.
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4.9 DETERMINACIÓN DE MEDIDAS ASOCIADAS SEGÚN TIPOS DE RIESGO IDENTIFICADOS
4.9.1 Medidas ante Eventos Geológicos
CUADRO N° 1: Medidas y Recomendaciones ante Deslizamientos (DES) y Caída de Bloques (CDB)
Medida o Recomendación
Las zonas de pendiente fuerte (sobre 30°) no deben ser utilizadas para el
desarrollo urbano, su uso debería ser exclusivo para vegetación o zonas de
protección. Se recomienda la forestación con especies de raíces profundas
y la prohibición para otorgar permisos de edificación o autorización de
nuevas construcciones.
En terrenos de laderas con pendiente menos pronunciada (25° o menos) se
debe realizar estudios geotécnicos para determinar las características del
terreno sobre el que se pretende realizar la construcción.
Monitorear la aparición de grietas o desplazamientos en los terrenos de
laderas, cuencas locales y quebradas menores, especialmente tras la
ocurrencia de eventos sísmicos o precipitaciones torrenciales.
Delimitar dentro de sectores de laderas o en pendiente aquellas áreas que
no pueden ser utilizadas para uso urbano y reubicar inmediatamente la
población con niveles altos de riesgo. Poner especial énfasis en la revisión
de Planes Reguladores.
Construir sistemas adecuados para la captación y evacuación de las aguas
lluvias y aguas servidas, así como realizar un mantenimiento de estos
sistemas para evitar su colapso.
Proteger los canales naturales de evacuación y mantener vigilancia
permanente de las áreas de fuerte pendiente que ya han tenido
antecedentes de inestabilidad.
Asesorar con personal calificado a las personas, instituciones o privados
que tengan interés de instalarse en lugares donde existan condiciones de
inestabilidad del terreno o existencia de restricciones para su uso.
Implementar sistemas para el control de escorrentía superficial y saturación
del terreno mediante la construcción de obras de contención y control de
erosión que permitan detener los desprendimientos de materiales.
Fuente: Elaboración del Estudio
Código
Fenómeno
CUADRO N° 2: Medidas y Recomendaciones ante Licuefacción (LIC)
Medida o Recomendación
Planificación de los sitios para evitar el uso de áreas peligrosas como
asentamientos o como ubicación de estructuras importantes. En casos de
peligro alto es necesaria la reubicación de las personas.
Construcción con técnicas de ingeniería que toleren o se acomoden a
posibles movimientos terrestres (cimentación sobre pilotes para proteger
contra la licuefacción y cimentación monolítica para evitar asentamientos
diferenciales).
Construcción de servicios básicos enterrados con materiales flexibles. En
caso de existir materiales rígidos se debe considerar la reubicación de las
estructuras actuales.
Fuente: Elaboración del Estudio
Código Medida
o Recomendación
DES DES-1
DES DES-2
DES DES-3
DES DES-4
DES DES-5
DES DES-6
CDB CDB-1
CDB CDB-2
Código
Fenómeno
Código Medida
o Recomendación
LIC LIC-1
LIC LIC-2
LIC LIC-3
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4.9.2 Medidas ante Eventos Hidrológicos
CUADRO N° 3: Medidas y Recomendaciones ante Inundaciones (INU) y Flujos de Barro y Detritos (FBD)
Medida o Recomendación
Identificar periodos de retorno de los sistemas fluviales, realizar estudios
hidrológicos y de filtración para proyectos nuevos y restricciones de uso en las
zonas más conflictivas.
Proyectos destinados a usos residenciales, equipamientos públicos e
infraestructuras de servicios deben construirse fuera de las zonas de restricción
por inundación de arroyos, quebradas y ríos.
Asegurar la aplicabilidad de los respectivos planes reguladores comunales
donde, a partir del conocimiento de los periodos de recurrencia y áreas
frecuentes de inundación, se reubique a la población con niveles altos de riesgo
y se promuevan otros usos que sean compatibles con la amenaza existente.
En períodos de lluvias torrenciales mantener un sistema de información y alerta
sobre las condiciones meteorológicas y mantener contacto con las
organizaciones de emergencia o que estén ligadas al sistema de alerta
temprana.
Eliminar los factores que facilitan los deslizamientos en los cauces, como la
saturación por mal manejo de las aguas lluvias, la ausencia de cunetas en
calles y caminos, etc.
Presentar proyectos de construcción de muros de contención en sectores donde
sea muy necesario, de lo contrario en donde esta construcción represente una
inversión relativa muy elevada, se deberá realizar la reubicación de la
población.
Fuente: Elaboración del Estudio
4.9.3 Medidas ante Eventos Oceanográficos
Código
Fenómeno
Código Medida
o Recomendación
INU INU-1
INU INU-2
INU INU-3
INU INU-4
FBD FBD-1
FBD FBD-2
CUADRO N° 4: Medidas y Recomendaciones ante Tsunami (TSU) y Marejadas (MAR)
Medida o Recomendación
Permitir la construcción de edificios e infraestructuras que consideren el uso de
columnas fuertes, que permitan elevar el edificio a una cierta altura sin poner
obstáculos al libre paso de las olas, de modo que estas pasen por debajo de las
partes vitales de la construcción.
En localidades rurales sin lugares altos en su cercanía inmediata se deben
construir edificios resistentes a tsunamis, de manera de poder dar resguardo a
personas más vulnerables, como niños y ancianos.
Desincentivar la construcción de viviendas en sectores susceptibles de ser
inundados. Mantener en estos sectores sitios destinados al turismo, actividades
productivas e instalaciones portuarias.
Donde existe desarrollo residencial con posibilidad de dirigirse a sectores altos
de resguardo se deben establecer procedimientos y sistemas adecuados de
alerta y evacuación contra tsunami, los que deben estar combinados con
educación e información hacia la comunidad.
Generar programas de sembrado de fajas de árboles y arbustos entre la línea de
costa y las áreas susceptibles de ser inundadas y que requieran protección.
Presentar proyectos de construcción de paredes de protección a lo largo de
zonas bajas de costa y rompeolas en la entrada de bahías y puertos, siempre
que cuenten con factibilidad técnica y económica.
Fuente: Elaboración del Estudio
Código
Fenómeno
Código Medida
o Recomendación
TSU TSU-1
TSU TSU-2
TSU TSU-3
TSU TSU-4
MAR MAR-1
MAR MAR-2
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A continuación se presenta el Cuadro N°5, donde se detallan cada uno de los sectores que presentan alguna categoría
de riesgo media a alta, para todos los riesgos identificados. Además se presentan las medidas principales que deberían
aplicarse sobre dichos sectores.
CUADRO N° 5: Sectores por Tipo de Riesgo, Categoría y Medidas a Aplicar
Área de
Estudio
Punta de
Choros
La Serena
Coquimbo
Tipo de
Riesgo
Geológico (Caída
de Bloques y
Deslizamientos)
Oceanográfico
(Tsunami)
Geológico
(Deslizamientos)
Hidrológico
(Flujos de Barro
y Detritos)
Oceanográfico
(Tsunami)
Geológico
(Deslizamientos)
Categoría
del Riesgo
Código de Medidas
o Recomendaciones
Alto
Sectores
Playa Las Tacas
Playa Punta de Choros
Caleta Corrales - Cabo Choros
DES-1
CDB-1
Medio Caleta San Agustín (Punta Bernard) DES-2
Alto Playa Las Tacas - Cabo Choros
TSU-3 - TSU-4
MAR-2
Las Compañías (Oriente Ruta 5)
Alto
Las Compañías (Calle Juan Guerra S.)
Ribera Sur Río Elqui
Camino a Vicuña (Ruta 41 CH)
Parque Gabriel Coll (Avda Colo Colo)
Calle El Santo (Sector Mall Plaza)
Calle El Santo (Sector Cuatro Esquinas)
DES-1
DES-2
DES-3
DES-5
CDB-1
CDB-2
Medio
Calle Pedro Pablo Muñoz
Calle Vicente Zorrilla
Calle Bartolomé Blanche
Calle Cirujano Videla
DES-3
DES-5
CDB-1
Alto
Sector Alfalfares
Parque Gabriel Coll (Calle Juan
Cisternas)
Serena Norte – Caleta San Pedro
FDB-1
FDB-2
Ribera Sur Río Elqui – Avda Cuatro
TSU-1
Alto
Esquinas (Vegas Norte)
Avda Cuatro Esquinas – Canto del Agua
(Vegas Sur)
Río Elqui
TSU-2
TSU-3
TSU-4
Riberas Quebrada Peñuelas
Alto
Riberas Estero Culebrón
Quebrada Miramar
Quebrada La Humera
Ruta 5 (Acceso Sur Coquimbo)
Avda Costanera Oriente
Calle Miramar
Sector Hijuela San Miguel
DES-1
DES-2
DES-3
DES-6
CDB-1
CDB-2
Medio
Riberas Quebrada Peñuelas
Riberas Estero Culebrón
Quebrada Miramar
Quebrada La Humera
Ruta 5 (Acceso Sur Coquimbo)
DES-2
DES-4
CDB-2
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Área de
Estudio
Coquimbo
Totoralillo –
Las Tacas
Guanaqueros
Tongoy –
Puerto Aldea
Tipo de
Riesgo
Hidrológico
(Inundación y
Flujos de
Detritos)
Oceanográfico
(Tsunami)
Geológico
(Deslizamientos
y Caída de
Bloques)
Hidrológico
(Inundación)
Oceanográfico
(Tsunami)
Geológico (Caída
de Bloques,
Deslizamientos y
Licuefacción)
Hidrológico
(Inundación)
Oceanográfico
(Tsunami)
Geológico (Caída
de Bloques,
Deslizamientos y
Licuefacción)
Categoría
del Riesgo
Alto
Alto
Sectores
Playa Paraíso (Calle Los Membrillos)
Desembocadura Estero Culebrón
Estero Culebrón
Quebrada Peñuelas (Calle Palmeras)
Quebrada Miramar
Quebrada La Humera
Peñuelas
Peñuelas Sur
Playa Changa - Baquedano
Centro – Avda Costanera y Caleta
Coquimbo
Puerto Coquimbo (Muelles Industrial y
Comercial)
Muelle ENAMI – Caleta Guayacán
La Herradura – La Herradura Oriente
Código de Medidas o
Recomendaciones
INU-1
INU-2
FDB-1
TSU-1
TSU-2
TSU-4
MAR-1
Alto Punta Lagunillas DES-1
Punta Totoralillo
DES-2
Medio Punta Maitencillo
DES-4
Pueblo Totoralillo
CDB-1 – CDB-2
Alto Quebrada Las Tacas
INU-1
FDB-1 - FDB-2
Alto
Playa y Caleta Totoralillo
La Islita
Playa Las Tacas
TSU-3
TSU-4
Piedra Blanca
DES-1
Alto
Playa Larga - Morrillos
Ensenada La Higuera – Ensenada
DES-6
CDB-1
Guanaquillos
Morrillos
LIC-1 – LIC-2
Quebrada Adelaida
DES-1
Quebrada Mostaza
DES-2
Medio Quebrada Chica
DES-3
Quebrada Lagarto
LIC-2
Quebrada El Valle
Guanaqueros Alto (Calle Condell)
LIC-3
Alto
Quebrada y Laguna Adelaida
Quebrada El Lagarto
INU-1
Medio
Quebrada Mostaza
Quebrada El Valle
INU-3
INU-4
Alto
Condominio Dunas de Morrillos
Avda Guanaqueros (Cruce Quebrada
El Lagarto)
Guanaqueros (Sector Posta)
Caleta El Gallo
Ensenada La Higuera
TSU-1
TSU-3
TSU-4
MAR-1
MAR-2
Punta Errázuriz – Punta Piedra Baya
DES-1
Alto
Quebrada Profunda
Desembocadura Río Tangue
Humedal Salinas Chico
DES-6
CDB-1
LIC-1
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Área de
Estudio
Tongoy –
Puerto Aldea
Los Vilos
Pichidangui
Tipo de
Riesgo
Geológico (Caída
de Bloques,
Deslizamientos y
Licuefacción)
Categoría
del Riesgo
Medio
Sectores
Parque Victorio Domingo Silva
Puerto Aldea
Playa Tangue
Playa Socos
Playa Grande de Tongoy
Código de Medidas o
Recomendaciones
DES-1
DES-3
CDB-1
LIC-1
LIC-2
Hidrológico Alto El Rincón – Avda Playa Grande FDB-2
(Inundación y
Flujos de
Detritos)
Medio
Laguna Langland
Playa Socos
Playa Socos – Puerto Velero
Estacionamientos Borde Laguna
INU-1
INU-2
INU-3
Langland
TSU-1
Oceanográfico
(Tsunami)
Alto
Avda Costanera y Avda Fundición
Norte
Caleta Amenábar
TSU-2
TSU-3
TSU-4
Caleta Tongoy
MAR-1
Avda Playa Grande de Tongoy
Playa Tangue
Caleta Totoral
MAR-2
Geológico
Quebrada Ramadilla
DES-1
(Deslizamientos Alto a Quebrada Matagorda
DES-3
y Caída de Medio Avda Costanera
DES-5
Bloques)
Complejo Deportivo Municipal
CDB-2
Hidrológico
Alto
Quebrada Ramadilla
Quebrada Matagorda
DES-2
CDB-2
(Inundaciones)
Medio
Población Matagorda
Riberas Quebrada Ramadilla
Desembocadura Quebrada Ramadilla
Población Matagorda
DES-2
CDB-1
Playa y Costanera Los Vilos
TSU-1
Oceanográfico
(Tsunami)
Alto
Calles Caupolicán, Elicura, Leucoton,
Michimalongo, Osvaldo Canales
TSU-3
TSU-4
Terminal Rodoviario
Caleta San Pedro y Caleta Las
Conchas
MAR-2
Geológico
Punta Quelén
DES-6
(Deslizamientos
y Caída de
Bloques)
Medio
Riberas Río Quilimarí
Punta Salinas
LIC-1
LIC-2
LIC-3
Hidrológico
(Inundaciones)
Alto
Medio
Desembocadura Río Quilimarí
Riberas Río Quilimarí
Humedal Pichidangui
INU-1
INU-4
FDB-1
Playa Pichidangui
TSU-3
Oceanográfico
(Tsunami
Alto
Humedal Pichidangui
Costa Punta Salinas
TSU-4
MAR-1
MAR-2
Fuente: Elaboración del Estudio
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4.10 SÍNTESIS CARTOGRÁFICA
PLANO N° 1: Carta Síntesis de Zonificación de Riesgos, Localidad de Punta de Choros
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.
PLANO N° 2: Carta Síntesis de Zonificación de Riesgos, Ciudad de La Serena
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PLANO N° 3: Carta Síntesis de Zonificación de Riesgos, Ciudad de Coquimbo
Rev-2 Mayo 2008 Infracon S.A. 31

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Localidades Costeras, Región de Coquimbo
PLANO N° 4: Carta Síntesis de Zonificación de Riesgos, Sector Totoralillo-Las Tacas
Rev-2 Mayo 2008 Infracon S.A. 32

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Localidades Costeras, Región de Coquimbo
PLANO N° 5: Carta Síntesis de Zonificación de Riesgos, Localidad de Guanaqueros
Rev-2 Mayo 2008 Infracon S.A. 33

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Localidades Costeras, Región de Coquimbo
PLANO N° 6: Carta Síntesis de Zonificación de Riesgos, Localidad de Tongoy-Puerto Aldea
Rev-2 Mayo 2008 Infracon S.A. 34

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PLANO N° 7: Carta Síntesis de Zonificación de Riesgos, Ciudad de Los Vilos
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PLANO N° 8: Carta Síntesis de Zonificación de Riesgos, Localidad de Pichidangui
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4.11 Recomendaciones a los Instrumentos de Planificación Territorial
4.11.1 Consideraciones Generales
Las cartas de altura de agua señalan que prácticamente toda las áreas planas del litoral sufrirán inundaciones de mucha
consideración. La altura del agua alcanzaría 9 m.-10 m., incluso 12 metros de altura en algunos sectores, lo que significa
inundar hasta el 3 er o 4° piso de las edificaciones del borde de playa, disminuyendo paulatinamente la altura de
inundación en la medida que aumenta la cota del terreno.
Esta situación plantea la necesidad de considerar algunas medidas que pueden ser abordadas desde la perspectiva de
las facultades que otorga a los Instrumentos de Planificación Territorial (Planes Reguladores Comunales y Planes
Reguladores Intercomunales) la actual Ley General de Urbanismo y Construcciones (en adelante LGUC).
La primera de ellas tiene que ver con las normas de uso del suelo, es decir con la posibilidad de regular qué tipo de
actividades es conveniente que se desarrollen en las áreas inundables o, planteado a la inversa, que actividades no es
conveniente localizar - y por tanto es preciso prohibir - dado su vulnerabilidad frente a un fenómeno de esta naturaleza
El segundo aspecto se relaciona con la posibilidad de establecer espacios públicos destinados a vialidad u otros
espacios de libre acceso, lo que haría posibles materializar las adecuadas vías de evacuación para la población
potencialmente afectada por una inundación de este tipo.
El tercer tema abordable en el marco de esta ley se enmarca en la posibilidad de fijar normas especiales de ocupación
del suelo y de edificación en zonas potencialmente inundables, las cuales establezcan la forma, el tipo y las
características que debieran tener las edificaciones e instalaciones de modo de asegurar i) su integridad estructural, ii)
minimizar los daños sobre las personas y las edificaciones mismas y iii) evitar que producto del embate del agua se
incorporen a su flujo gran cantidad de materiales que pudiesen dañar gravemente a personas que eventualmente floten
en el agua.
Resulta importante también actuar desde la perspectiva de las políticas públicas respecto a las áreas amenazadas
por peligros naturales. La gravedad de los acontecimientos recientes tanto en el extranjero como en Chile han puesto
de manifiesto que gran parte de los daños en vidas como en infraestructura pudieron evitarse si se hubiese tenido
conocimiento de la localización y magnitud de los peligros existentes y en último término, de la vulnerabilidad a la cual
queda expuesta la población y su patrimonio si se habita una zona amenazada sin los resguardos pertinentes.
Por una parte, es preciso impulsar una política de elaboración y actualización de estudios de peligros de origen
natural (inundaciones, maremotos, caídas de bloques, deslizamientos, vulcanismo, etc.) con técnicas modernas que
saquen provecho del avance de la tecnología y la ciencia. En segundo término, es preciso impulsar la actualización de
los Instrumentos de Planificación Territorial acorde con las recomendaciones que hacen los estudios de peligros
naturales, de manera de hacerlos coherentes. Sin duda que en el marco de esta necesidad surgirán discusiones y
puntos de vista diversos, los cuales plantean la necesidad de impulsar un tercera política pública cual es la de impulsar
un serio debate acerca de la manera en que la sociedad debe hacerse cargo de los costos que significa enfrentar
estos peligros, ya que, si bien debido a la esencia impredecible del fenómeno tsunamigénico, normalmente la
ocupación de suelos amenazados se plantea en términos de costos de inversión de corto plazo, pero ignorando y sin
hacerse cargo de los potenciales costos de mitigación o compensación a las personas y cosas que se ven dañados en
caso de ocurrir un fenómeno de consecuencias graves. En este debate debe entenderse que lo que está en peligro es la
vida humana y en el mayor de los casos, también su patrimonio.
En este sentido las políticas públicas debieran avanzar hacia la ocupación conciente del territorio, entendiendo que la
sustentabilidad de una comunidad no sólo se basa en tener una base económica que le provea de alimento y bienes,
sino que en mantener durante el desarrollo de sus actividades una adecuada relación con su entorno físico y biótico, de
modo que esas actividades puedan desarrollarse en el tiempo sin mayores trastornos. El adecuado conocimiento de los
peligros geológicos de que trata este estudio es parte de ello.
Las siguientes recomendaciones se basan en el juicio experto del consultor y en escritos surgidos después de la
experiencia traumática del tsunami del sudeste asiático de diciembre 2004 y en particular del documento “Evacuation
Shelter Building Planning for Tsunami-prone Area; A Case Study of Meulaboh City, Indonesia” de marzo 2006, escrito en
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Localidades Costeras, Región de Coquimbo
idioma inglés por su autor Amin Budiarjo como tesis para optar al grado de Master of Science en el International Institute
for Geo-Information Science and Earth Observation Enschede (Netherlands)
4.11.2 Normas sobre Uso de Suelo
En relación a las normas sobre uso del suelo, la realidad indica que gran parte de las áreas inundables en zonas de
playa y cercanas a los centros poblados están ya ocupadas. No pareciera tener mucho sentido establecer de forma
tajante la prohibición de uso en esas zonas, sino que más bien modificar las actuales normas de modo de contribuir a
minimizar la vulnerabilidad de dicha ocupación y, sobre todo facilitar la evacuación de la población en caso de un
siniestro.
Por el contrario, en aquellas zonas que aún no se han edificado, tendría mucho sentido aplicar criterios de mayor
rigurosidad en cuanto a uso de suelo. La forma menos costosa de mitigar los efectos negativos de un tsunami es
que el suelo vulnerable este libre de ocupación. Y para ello se requiere de la voluntad conjunta del sector público en
cuanto a regulador del uso del suelo urbano y del sector privado en cuanto a entender que no es buen negocio invertir en
un área vulnerable que pone en riesgo el patrimonio de lo invertido y la vida de las personas.
La bibliografía internacional plantea también que, cuando el peligro de ocupación se ve acentuado por la presión del
mercado inmobiliario, es posible pensar también en incentivar que el Estado o alguna organización sin fines de lucro
adquieran dichos terrenos, como una forma muy eficaz de mantener las zonas libres de ocupación.
Las fuertes pérdidas en vidas humanas y en patrimonio ocurridas en eventos de tsunami parecieran indicar que en las
áreas vulnerables se prohíban los usos intensivos de todo tipo, incentivándose los usos agrícolas, forestales, deportivos
y parques. Sin embargo la actuales normas derivadas de la LGUC sólo permite prohibir usos si el área está dentro del
Límite Urbano, quedando en este caso descartado prescribir como obligatorio el “uso agrícola” ya que este concepto está
ausente de la legislación actual en las áreas urbanas.
En este sentido el planificador tiene dos caminos: prescribir el uso de área verde o de algún equipamiento que por su
naturaleza permita establecer coeficientes de ocupación muy bajos; o zonificar al amparo del Artículo 2.1.17 de la
Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (en adelante OGUC) el cual hace posible establecer condiciones
especiales para la ocupación de un territorio amenazado por un peligro natural.
La regulación urbana con grandes predios y bajos coeficientes de ocupación del suelo puede “congelar” por un buen
tiempo la presión por ocuparlos con actividades de mayor intensidad, sobre todo si va acompañado de una política
pública de no dotarlo de infraestructura urbana de ningún tipo, dificultando de este modo la llegada de desarrolladores
inmobiliarios.
En cualquiera de los casos el planificador debiera prohibir en estas áreas todos los usos que son indispensables que se
mantengan funcionando aún en caso de un desastre, tales como el equipamiento de seguridad (policía, bomberos,
defensa civil, fuerzas armadas, ...), las instituciones claves del funcionamiento administrativo (gobiernos regionales,
municipalidades, ministerios y sus instalaciones, organizaciones de prevención y ayuda, ...), los establecimientos de
salud (hospitales, clínicas, consultorios, sanatorios, cementerios, ...), las instalaciones de producción y/o almacenamiento
de infraestructura energética y/o combustibles (plantas generadoras eléctricas, grandes transformadores y centros de
distribución, almacenamiento de combustibles, ...), los centros de telecomunicaciones, las plantas de producción y
procesamiento de agua potable, las plantas de tratamiento de aguas servidas y en general cualquier instalación que
pudiese contaminar el ambiente en caso de ser inundadas.
Cabe destacar que, según muestra la experiencia internacional y los simulacros de evacuación realizados en Chile, el
tiempo de evacuación aumenta considerablemente para este último grupo de personas, por tanto es de toda lógica evitar
su localización en áreas vulnerables.
Si se aplicare con rigor estos principios, tampoco es deseable localizar aquí equipamiento que albergue en forma
permanente o semipermanente a personas con discapacidad, bebés, niños o ancianos, o que convoquen
permanentemente a muchas personas, tal como ocurre con los establecimientos educacionales de todo nivel, en
particular con salas cuna, jardines infantiles y escuelas primarias que son las más vulnerables por la lentitud de su
evacuación. Quedará a criterio de las autoridades tomar esta decisión.
Rev-2 Mayo 2008 Infracon S.A. 38

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Cuando la ocupación ya se ha producido o no es posible lograr acuerdos político – sociales que restrinjan la ocupación,
el planificador puede aplicar criterios de gradualidad en el uso del suelo, de modo que las actividades de mayor
intensidad de uso se localicen fuera del área vulnerable o – si ello no es posible - en sectores donde el efecto esperado
sea mínimo, por ejemplo donde la altura del agua no supere un metro de profundidad, aumentando progresivamente la
intensidad de uso hacia el litoral.
En la figura siguiente, extraída del documento mencionado anteriormente, se puede apreciar un esquema de
organización del espacio frente a una planicie litoral. En toda la bibliografía consultada queda de manifiesto la
inconveniencia de ocupar con edificaciones de uso intensivo la primera línea de playa ya que estas reciben con mayor
fuerza y altura la ola del tsunami.
FIGURA N° 2: Zonificación Gradual
Fuente: Budiarjo (2006)
La mayor parte de la bibliografía consultada, similar a la figura anterior, considera conveniente la creación de una zona
de amortiguación en la primera línea de impacto de las olas. Esta zona estaría poblada con un bosque de árboles de
raíces profundas y densas capaces de resistir el embate del torrente y disipar energía. Sin embargo las características
climáticas y geomorfológicas de la región de Coquimbo hacen difícil materializar tal iniciativa, más aún cuando los
mayores problemas ocurren en suelos de arenas en donde fundar adecuadamente una especie vegetal que resista tales
fuerzas parece poco probable, más aún si se considera que la baja cohesión de ese material probablemente erosionará y
socavará el terreno natural con bastante facilidad.
4.11.3 Uso Espacios Públicos
La OGUC define el tipo de uso Espacio Público como el sistema vial, las plazas y áreas verdes públicas, en su calidad
de bienes nacionales de uso público. Como tales, son de acceso libre y su carácter de transitabilidad (vehicular,
peatonal, ciclovía, ...) se define por medio de la Ley de Tránsito.
La LGUC entrega a los Instrumentos de Planificación Territorial (IPT) la facultad de definir lo que comúnmente se llama
Vialidad Estructurante, es decir todas aquellas vías que debieran existir para el adecuado funcionamiento del territorio,
independientemente de si se trata de vías vehiculares, peatonales, ciclovías o de cualquier otro carácter. En conjunto
con espacios públicos de otro carácter, tales como plazas, parques, paseos, miradores, ..., todos tienen el carácter de
espacio público y están afectos a declaratoria de utilidad pública en caso de ser proyectados en los IPT:
En este sentido, resulta interesante que, desde la perspectiva de los peligros naturales, la adecuada estructuración de la
red vial y todo el sistema de espacios públicos puede contribuir a mejorar significativamente las posibilidades de evacuar
a lugar seguro en tiempo suficiente a la población que se encuentre en peligro.
Rev-2 Mayo 2008 Infracon S.A. 39

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Localidades Costeras, Región de Coquimbo
La mayor parte de las localidades costeras analizadas en este estudio muestran serias deficiencias a este respecto, con
claras insuficiencias en vías de evacuación, ofreciendo recorridos intrincados y de mucha extensión que prolongue más
allá de lo conveniente los tiempos de evacuación. Los casos de mayor vulnerabilidad se dan en las playas de mayor
afluencia de público, las cuales, para agravar su situación, tienen las zonas seguras muy alejadas.
De allí que es menester incorporar a los criterios de planificación los requerimientos de vías de evacuación frente
a peligros naturales y no sólo el requerimiento de vías frente a las solicitaciones del tráfico vehicular.
El segundo aspecto tiene que ver con la formación de espacios públicos en zonas seguras, ya que ellas deben actuar
como primeros receptores de las personas evacuadas. La localización de ellas tiene que ser coherente con la red de vías
de evacuación y su tamaño con la cantidad de personas que llegarán evacuadas a cada sector. Particular importancia
tiene esto en sectores donde la topografía de las zonas seguras es muy escarpada porque si bien puede ser rápido
llegar a zona segura, lo complicado de su topografía hace más difícil contar con amplias zonas para acoger a los
evacuados. Del mismo modo, en zonas muy planas donde el tiempo de evacuación a una elevación natural es
demasiado largo, existe la necesidad de señalar áreas o sectores donde se construyan edificaciones especialmente
diseñadas para resistir una inundación por tsunami, las cuales pueden estar en dominio público. En este sentido, los IPT
también tienen que incorporar a los criterios de planificación los requerimientos de espacios públicos para
contener a personas evacuadas, ya no tan sólo con el criterio de conformar recorridos o plazas para la recreación y el
turismo sino como contenedores de una gran cantidad de personas huyendo de un peligro.
4.11.4 Normas Especiales de Ocupación del Suelo y de Edificación
La LGUC otorga también a los IPT la facultad de regular al forma en que se ocupa el suelo y las características que
deben tener las edificaciones.
En relación a la forma de ocupación del suelo, la experiencia internacional indica que las edificaciones que mejor resisten
frente a un tsunami son aquellas que ofrecen la menor resistencia posible al paso del torrente de agua. En este sentido,
las recomendaciones son estructurar la edificación en base a columnas en todos aquellos niveles que se verán
afectados. Una variante consiste en colocar los muros estructurales perpendiculares al flujo del agua, de modo de
convocar la menor resistencia posible al torrente. En ambos casos los cierros que enfrentan el flujo de agua no deben
ser estructurales y deben ser de materialidad liviana para facilitar su rompimiento y dar libre paso al torrente.
La bibliografía también señala que también han resistido estructuralmente aquellas edificaciones que, aún teniendo
muros llenos frente al torrente, su posición esviada frente al embate del agua - actuando una arista del paralelepípedo
como “proa” - ha favorecido su resistencia. Sin embargo debe señalarse que si las edificaciones están muy cerca unas
de otras, el choque del agua con una estructura de este tipo desvía con mucha fuerza el torrente, cambiando éste de
dirección pudiendo generar turbulencias y resonancias de muy difícil predicción cuyos resultados pudiesen ser peores
que dejar que escurra libremente. En este sentido la bibliografía recomienda orientar las edificaciones de manera de
ofrecer la menor resistencia posible al paso del agua y relativamente alejadas unas de otras para no generar interacción
entre ellas.
FIGURA N° 3: Edificio que resistió el paso del agua en el tsunami de 2004
Fuente: Budiarjo (2006)
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FIGURA N°4: Esquemas de Paso del Agua a través de Edificios
a) Paso libre del agua b) Resistencia al paso del agua
Fuente: Budiarjo (2006)
Cabe recordar que el flujo de agua será bidireccional, es decir tiene un sentido en el momento de la llegada de la ola, y
exactamente el sentido contrario en el momento del vaciado. Así, el diseño de arquitectura debiera contar con ambas
fuerzas, más aún cuando el efecto de socavación sobre el terreno natural del torrente de vaciado suele ser más
peligroso, ya que la segunda vez actúa sobre suelo ya saturado en agua y no seco como en el llenado. Este fenómeno
lleva a concebir dos recomendaciones: la primera, es que las fundaciones deben ser lo suficientemente profundas para
que el socavamiento no ponga en peligro su estabilidad. La segunda, es recubrir con un material resistente al torrente de
agua la superficie aledaña a las fundaciones de modo de disminuir la erosión del terreno en esas áreas sensibles.
Otro fenómeno que puede aparecer durante un evento sísmico es la licuefacción del suelo de soporte en aquellas áreas
que tienen esa susceptibilidad, lo cual se puede ver agravado por el tsunami en cuanto a la posible erosión del terreno
natural. En cualquier caso, en las zonas donde existe este riesgo las fundaciones de las edificaciones e instalaciones
debieran considerar este fenómeno en su cálculo, probablemente considerando fundaciones del tipo flotante para el
momento de mayor peligro ya que otro tipo de estructuras no responde adecuadamente cuando el suelo pierde la
cohesión de sus partículas y por tanto la capacidad de soporte disminuye notablemente.
Las estructuras deben estar diseñadas también para resistir la sobrecarga dinámica que significa recibir una ola de agua.
La bibliografía recomienda considerar los métodos de cálculo usados para el dimensionamiento de las instalaciones
portuarias donde la resistencia al embate de las olas es un requerimiento básico.
FIGURA N°5: Fórmula y Modelo de Cálculo de Presión de Olas Tsunami sobre Estructuras
Fuente: TSUNAMI LOADS AND STRUCTURAL DESIGN OF TSUNAMI REFUGE BUILDINGS (Okada, T., Sugano, T., Ishikawa, T.,
Takai, S. y Tateno, T., 2006)
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Para el caso que la altura del agua inunde plantas superiores, debe agregarse al cálculo de las estructuras el peso
generado por el agua acumulada al interior de la estructura. En esas losas, si bien el llenado es de abajo hacia arriba,
puede ocurrir que bajo las losas queden espacios llenos de aire y por tanto bajo la losa superior no existe presión de
agua que pudiese contribuir al soporte de la sobrecarga superior. Adicionalmente, el vaciado no es necesariamente
ordenadamente inverso – de arriba hacia abajo – por lo que también pueden existir lapsos de tiempo durante el vaciado
en los cuales el agua de abajo se ha vaciado pero en los pisos superiores aún queda una cantidad importante de agua
sobre las losas, ejerciendo una carga considerable sobre toda la estructura. Bajo esta perspectiva, no es conveniente
tener antepechos o parapetos de materiales rígidos, de modo de evitar la acumulación de agua en las losas superiores
(efecto piscina). Es mejor facilitar la salida del agua lo más rápido posible para evitar la acumulación de cargas sobre la
estructura.
De lo anterior se deduce que en el diseño de plataformas especiales de evacuación, debiera descartarse el uso de losas
bajo el nivel de inundación.
Otro factor que ha incidido en aumentar el número de fallecidos y heridos es el hecho que, aunque las personas sepan
nadar o encuentren a mano cualquier material flotante, muchas veces son víctimas de golpes o cortes provocados por la
gran cantidad de materiales y escombros arrastrados por la corriente de agua. En este sentido la recomendación es que,
sobre todo en el sector de playa, no se construyan edificaciones con materiales ligeros, los cuales se incorporarán al
torrente causando golpes y heridas a quién alcance. Idealmente, las edificaciones en las líneas de playa deberían ser las
mínimas.
Si bien se ha discutido la conveniencia de hacer o no hacer subterráneos en una zona inundable, la conclusión es que si
no hay impedimentos de costos, es conveniente utilizarlos exclusivamente para estacionar vehículos. Si bien estos
subterráneos se inundarán, los vehículos allí aparcados quedarán confinados dentro del edificio y no se transformarán en
un escombro más que dificulte el flujo del agua y pueda dañar a las personas. Sin embargo no cabe duda que en estos
subterráneos no deben localizarse actividades con permanencia prolongada de personas ni ninguna instalación o
comandos de ellas de ningún tipo (energía eléctrica, telecomunicaciones, gas, agua potable, aguas servidas, etc.)
Esta misma recomendación es válida para todos los pisos de una edificación que está bajo la cota de inundación. En
este sentido – recogiendo una antigua práctica de algunas edificaciones en altura – es preferible situar las instalaciones y
sus salas de comando en pisos superiores, evitando así su colapso temprano.
Cuando los tiempos de evacuación a zonas seguras son muy prolongados – más de 15 minutos en el caso de la región
de Coquimbo es conveniente contar - y señalar claramente en los planes de emergencia - con edificaciones
especialmente diseñadas para resistir la inundación y que sirvan de refugio temporal para parte de la población. Para
facilitar su rol de lugar seguro, estas edificaciones debieran estar localizadas en zonas en que la altura del agua no
supere los 3 metros (un piso) ya que desde el punto de vista del evacuado, al tiempo de traslado desde el litoral hasta la
zona segura en edificación debe sumarse la demora en escalar hasta los pisos superiores. La aplicación del criterio de
los 3 metros de altura de agua hace suponer una estructura menos costosa ya que no debiera considerarse el “efecto
piscina” sobre las losas superiores y fácilmente la planta baja de una edificación de este tipo puede quedar libre.
Resulta casi evidente que toda edificación debiera obligatoriamente dejar libre su planta baja y además respetando la
apertura total hacia el flujo de agua esperado tanto en llenado como en vaciado, la cual podría destinarse a aparcadero y
otros espacios comunes. Cuando la altura del agua supera los 3 metros, debiera prohibirse el uso de alojamiento en la
segunda planta y destinarla a espacios comunes o a otras actividades de carácter no permanente, respetando las
características estructurales y de los muros perimetrales tratados con anterioridad. El mismo criterio podría aplicarse
sobre los 6 metros (dos niveles inundados).
En este mismo orden cosas, la lógica indica que en zonas en que la altura del agua supera los 9 metros – esto quiere
decir que el agua inunda hasta la cuarta planta o más – la recomendación es a no ocuparla con edificaciones de
carácter permanente, principalmente porque el resultaría muy costoso construir un edificio “a prueba de tsunami” si el
cálculo y el diseño realmente toma en serio todas las sobrecargas que significaría enfrentar las fuerzas provenientes de
una ola de esa magnitud, además que – siguiendo las recomendaciones anteriores – no deberían ocuparse las 3 o 4
primeras plantas en actividades permanentes.
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Con todo, la recomendación general es no ocupar con actividades permanentes ni instalaciones de infraestructura
sensibles a la inundación todas las áreas potencialmente inundables en caso de tsunami. Cuando la ocupación ya ha
ocurrido, la recomendación es implementar a través de los IPT las recomendaciones relativas al uso del suelo, a la
conformación de los espacios públicos y a la aplicación de condiciones especiales de ocupación del suelo y edificación
de modo de disminuir los peligros para la población y facilitar los procesos de evacuación a zona segura.
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