GUÍA DE BUENAS PRACTICAS

GUÍA DE BUENAS
PRÁCTICAS Y RESPONSABILIDAD
SOCIAL CORPORATIVA PARA
EMPRENDEDORES
(( Obserrvattorriio de crreaciión de emprresas en León y su allffoz ))
Iniciativa Comunitaria EQUAL - Proyecto IMAGINA - AD – León 2007 – Nº 394

Índice
1.- EL EMPRENDEDOR Y LA RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA
1.1 El “emprendedor” y la Responsabilidad Social Corporativa.......... 7
1.2 La Responsabilidad Social............................................................ 10
1.3 La necesidad de una Responsabilidad Social............................... 18
1.4 El Desarrollo Sostenible................................................................ 25
2.- EL EMPRENDEDOR AUTÓNOMO
2.1 El concepto tradicional de “emprendedor”...................................... 33
2.2 El “emprendedor” y la coyuntura global.......................................... 38
2.3 El nuevo “emprendedor” autónomo, consecuencia de la
coyuntura global............................................................................. 48
2.4 El nuevo “emprendedor” autónomo, consecuencia de la
coyuntura global y la Responsabilidad Social Empresarial............ 54
3.- EL NUEVO EMPRENDEDOR Y LA ECONOMÍA SOCIAL
3.1 El nuevo “emprendedor” y la Economía Social.............................. 61
3.2 Las empresas ciudadanas, las empresas de ciudadanos.............. 62
3.3 Las redes de “emprendedores”...................................................... 68
3.4 Las empresas de Economía Social................................................ 71
3.5 Sugerencias a la elección de forma jurídica para la empresa........ 76
4.- LA RESPONSABILIDAD SOCIAL DEL EMPRENDEDOR
4.1 La Responsabilidad Social con los “stakeholders”......................... 89
4.2 La gestión del conocimiento, las Personas.................................... 96
4.3 El control de la gestión................................................................... 103
5.- ANEXO 1 : FORMAS JURÍDICAS Y TRÁMITES EN EL INICIO DE LA
ACTIVIDAD DE UNA EMPRESA:
5.1 Régimen de Alta en la Seguridad Social....................................... 117
5.2 Trámites para la ..ceración de una empresa................................. 118
5.3 Trámites en Trabajo y Asuntos Sociales para la creación de una
empresa.................................................................... .................... 128
5.4 Consideraciones sobre cotizaciones a la Seguridad Social.......... 132
5.5 Sobre la contratación de los trabajadores..................................... 134
5.6 Formas jurídicas............................................................................ 147
3

5.7 Otras consideraciones. Los impuestos........................................ 161
6.- ANEXO 2 : CONTENIDO DE LA MEMORIA DE RSC:
6.1 La RSC en el impacto económico................................................ 171
6.2 La RSC en el impacto social........................................................ 177
6.3 La RSC en el impacto social en relación con los Derechos
Humanos........................................................................................ 183
6.4 La RSC en el impacto medioambiental........................................ 192
7.- ANEXO 3 : EL PLAN DE EMPRESA:
7.1 El mercado y el negocio................................................................. 205
7.2 La producción / La servucción....................................................... 228
7.3 El Plan de operaciones.................................................................. 244
7.4 El estudio económico financiero.................................................... 249
7.5 La cuenta de resultados previsional.............................................. 266
7.6 El balance previsional.................................................................... 271
8.- ANEXO 4 : AYUDAS AL EMPRENDEDOR:
8.1 Ayudas a Emprendedores............................................................. 277
8.2 Ayudas del Ministerio de Educación y Ciencia.............................. 279
8.3 Ayudas de la Unión Europea ........................................................ 281
8.4 Línea de Ayudas ICO..................................................................... 282
8.5 Ayudas de la Consejería de Economía y Empleo de la Junta de
Castilla y León................................................................................ 288
8.6 Ayudas de la Agencia de Inversiones y Servicios de Castilla y
León................................................................................................ 293
8.7 Subvenciones de ILDEFE (Ayuntamiento de León)....................... 297
8.8 Subvenciones del Ayuntamiento de San Andrés del Rabanedo.... 300
8.9 Subvenciones del Ayuntamiento de Villaquilambre ....................... 301
.9.- ANEXO 5 : NORMATIVA EXISTENTE:
9.1 Normativa Europea.......................................................................... 305
9.2 Normativa Estatal............................................................................ 308
9.3 Normativa Local y Autonómica........................................................ 311
9.4 Futura Ley sobre el Estatuto del Trabajador Autónomo.................. 312
10.- BIBLIOGRAFÍA : ................................................................................ 317
4

PRIMER CAPÍTULO
EL EMPRENDEDOR Y LA RESPONSABILIDAD SOCIAL
CORPORATIVA

EL EMPRENDEDOR Y LA RESPONSABILIDAD SOCIAL
CORPORATIVA
Desde el inicio de la Revolución Industrial surge una figura clave en el
desarrollo económico y en una parte del desarrollo social, esta figura es la del
emprendedor, la de la persona o personas que “emprenden” un proyecto, y que, por
tanto, afrontan su desarrollo técnico, acometen las actividades técnicas, económicas y
sociales, afrontan las dificultades, y plantean sus valores, su enfoque y desarrollo
ético, social y económico.
El proyecto de la mayor parte de los emprendedores debe culminar y
concretarse en una organización, estructurada a partir de un proceso comercial y
productivo, que a través de su gestión se debe traducir en unos resultados positivos
sostenidos.
La obtención de los resultados económicos sostenidos, dentro de un marco
comercial y legal establecido podría ser y de hecho lo es, el objetivo final de un
emprendedor.
Es necesario, sin embargo, ampliar este enfoque. El proyecto de un
emprendedor debe culminar y concretarse en unos resultados positivos sostenidos,
pero estos resultados deben ser alcanzados teniendo en cuenta criterios sociales y
éticos, recursos intelectuales, económicos y técnicos, respetando el equilibrio del
desarrollo empresarial, del desarrollo social y medioambiental, la ética social y la ética
en los negocios, con una finalidad que trascienda la obtención del propio beneficio,
potenciando la generación de riqueza, valor social y económico, puestos de trabajo,
desarrollo profesional, e impacto en la sociedad. Esta obra organizativa con esta
finalidad es lo que denominamos empresa socialmente responsable.
Estaríamos hablando de un “emprendedor socialmente responsable” ya que, el
salto cualitativo que se produce en un emprendedor, es el paso de una “idea
individual” a su materialización en una organización que adquiere un carácter
colectivo. La empresa deja de ser una concepción individual, para convertirse en un
proyecto colectivo donde es necesario integrar voluntades y conocimientos. La
empresa, aunque tenga el fin de producir un beneficio continuo para el empresario, se
convierte en un proyecto que debe aportar un beneficio a la sociedad y a todos los
participantes y colaboradores internos y externos, que hace posible el proyecto que
surgió de la primera idea del emprendedor.
El emprendedor se enfrenta y está sometido a una compleja red de relaciones
económicas, sociales, mercantiles y tecnológicas, que le sitúan diariamente ante la
complejidad en la toma de decisiones, a reglas y usos comerciales y económicos
diversos y a veces contradictorios, a valores éticos y sociales junto a prácticas
carentes de ética y de enfoque social, e incluso de criterio económico correcto. El
emprendedor se enfrentará a la incertidumbre, a la elección entre unas soluciones
técnicas diversas, ante criterios éticos y ante prácticas venales, ante la posibilidad de
éxito pero también ante la posibilidad de fracaso.
7

El emprendedor tiene que afrontar con criterio, con técnica, con sentido ético,
con sentido común y con visión de futuro todas las dificultades y las incertidumbres
que la sociedad, el tejido empresarial, la coyuntura económica y la naturaleza van a
plantear a su iniciativa, a su proyecto.
Se dan tres características en todo emprendedor, que le convierten
precisamente en “emprendedor”, en empresario:
LA INNOVACIÓN
La innovación, la idea, la visión que implica aportaciones diferentes a
la sociedad y al mercado, con anticipación ante necesidades insatisfechas
o mal resueltas por otras organizaciones, o necesidades latentes o
emergentes para las que hace falta capacidad de creatividad e innovación
en los productos y servicios, en los métodos de trabajo, en las formas de
organizarse, de vender, de fabricar y de resolver situaciones complejas.
LA TOMA DE DECISIONES
La toma de decisiones implica el análisis de la situación, el análisis de
los resultados y la selección estratégica de las posibles orientaciones y
líneas de acción, con la consiguiente verificación continua de los nuevos
resultados.
EL RIESGO
El riesgo es consustancial con toda actividad que implique la
posibilidad de obtener una ganancia o de afrontar una pérdida, donde el
resultado va a depender, no sólo de la pericia, la capacidad propia y los
análisis rigurosos, sino también de factores externos de carácter
económico, social, comportamientos de consumo o de compra de una
población. Aunque el empresario sólo actúe en aquellos entornos,
mercados o situaciones en las que razonablemente tiene la probabilidad de
tener éxito, el riesgo va a ser siempre una condición inherente a su
actividad, derivada de la complejidad de la obra que emprende, aunque el
criterio y el conocimiento le proporcione un cierto dominio sobre las obras
que emprende y las situaciones en las que se implica.
Las buenas prácticas empresariales se refieren:
a la relación técnica y gestora en base a su propio proyecto.
a la relación ética con la sociedad, hecho que denominamos actualmente
como Responsabilidad Social Corporativa.
Las buenas prácticas empresariales se refieren a la relación técnica y gestora
con relación a su propio proyecto: son criterios que presiden la forma de actuar de un
empresario con respecto a:
La transformación de la idea en un proyecto empresarial viable.
El desarrollo de un plan de negocio coherente y realista.
El desarrollo de un plan de marketing.
8

El desarrollo de un plan financiero capaz de soportar el proyecto
empresarial a corto, medio y largo plazo.
A la estructuración y gestión de la sociedad.
A la gestión del cliente.
A la gestión y trato ético y profesional de las personas que trabajan en
la empresa.
A la gestión de los recursos financieros y económicos.
A la gestión de la organización.
A la gestión de los proveedores.
A la gestión de la producción o de la servucción.
A la gestión de la innovación.
Al control integrado de la gestión.
Las buenas prácticas empresariales se refieren a la responsabilidad social
corporativa, es decir, a la relación ética con la sociedad: son criterios que presiden la
forma de actuar de un empresario y de cada una de las personas que integran su
empresa con respecto a:
Sus accionistas o propietarios.
Sus empleados.
Sus clientes.
Sus proveedores.
Sus competidores, concurrentes.
La comunidad en la que está inmersa.
La Administración Pública.
Las buenas prácticas empresariales responden a la preocupación internacional
por la gobernabilidad de la empresa, basada en que la economía de un país depende
del vigor, de la ética y de la eficacia de sus empresas, así como el crecimiento
sostenible de la sociedad.
9

LA RESPONSABILIDAD SOCIAL
El origen de la Responsabilidad Social Empresarial o Corporativa tiene su
punto de partida en la intervención del Secretario de Naciones Unidas, Kofi
Annan, en la que propuso un Pacto Mundial ante el Foro Económico Mundial de
Davos en 1999. Este Pacto Mundial de la Organización de Naciones Unidas
intenta promover que el mundo de los negocios, el sector privado, en
colaboración con otros agentes sociales, contribuya a hacer realidad “una
economía mundial más sostenible e incluyente”. 1
Su objetivo es fomentar el compromiso empresarial de respeto a los
derechos humanos en sus normas laborales, junto con la defensa de un
desarrollo sostenible, recogidos en estos nueve principios:
DERECHOS HUMANOS
Primer principio
“Las empresas deben apoyar y respetar la protección de los
derechos humanos internacionalmente proclamados.”
La responsabilidad sobre derechos humanos no se limita a la
actuación de los gobiernos o estados de las distintas naciones
solamente. La comunidad de los negocios, la comunidad empresarial,
tiene la responsabilidad de mantener los derechos humanos en el
lugar de trabajo y más ampliamente dentro de su esfera de influencia.
El imperativo moral cada vez mayor a comportarse responsablemente
se alía con el reconocimiento de que la gestión ética de los derechos
humanos de los trabajadores de las empresas puede apoyar el
funcionamiento de la empresa y mejorarlo.
Segundo principio
“Las empresas deben asegurarse de no ser cómplices en la
vulneración de los derechos humanos.”
La “complicidad” es un concepto aparentemente difícil de
apreciar y de categorizar, sin embargo la mayor parte de las veces
esta complicidad es consentida, de ahí que evitar la complicidad
empresarial en violaciones de los derechos humanos, represente un
desafío importante para el entorno económico y empresarial. Esta
complicidad consentida se instrumenta en las empresas de las zonas
desarrolladas, que aparentemente no violan los derechos humanos
en sus centros de trabajo, mediante la subcontratación de la
producción a empresas de otros países o del mismo país que violan
ostensiblemente los derechos humanos de sus trabajadores.
1- Foro Económico Mundial de Davos: “Pacto Mundial" entre las Naciones Unidas y el mundo de
los negocios”. 1999.
10

Esta violación permite reducir los costes operativos e
incrementar los beneficios de las empresas. Este hecho,
generalizado, ha obligado a la Oficina del Alto Comisario para los
Derechos Humanos (OHCHR) definir claramente qué constituye
complicidad empresarial en abusos de los derechos humanos. Otra
práctica habitual es la inacción o la aceptación por parte de las
empresas de la discriminación sistemática, aceptada en algunas
leyes de empleo, contra grupos particulares de personas por
pertenencia étnica o de género. Esta práctica también sería
complicidad silenciosa con la vulneración de los derechos humanos.
RELACIONES DE TRABAJO
Tercer principio
“Las empresas deben apoyar la libertad de afiliación y el
reconocimiento efectivo del derecho a la negociación
colectiva.”
Las empresas hacen frente a muchas incertidumbres en el
mercado global que cambia rápidamente. Establecer un diálogo
correcto con los representantes de los trabajadores, libremente
elegidos, permite a los empresarios y a los trabajadores entender los
problemas de competencia internacional, de reducción de costes
operativos, de investigación e innovación, de calidad o de capacidad
de respuesta, así como las maneras de afrontarlos y de resolverlos.
La garantía y la seguridad de que se respeta la representación de los
trabajadores es pilar para la confianza tanto del empresario como del
trabajador. La libertad de asociación y el ejercicio de establecer
acuerdos colectivos proporcionan las oportunidades para ser
constructivos con el diálogo en lugar de mantener situaciones de
confrontación, uniendo la energía para centrarse en las soluciones
que aporten ventajas a la empresa, a sus trabajadores y al entorno
social en el que opera la empresa.
La libertad de asociación influye decisivamente en el desarrollo
de un movimiento que estimula y consolida un “trabajo decente”, que
complete un ciclo en el que crezca la productividad, las rentas y los
beneficios para todos los agentes sociales. La garantía de la
representación con una “voz en el trabajo” facilita respuestas locales
a la globalización económica, y ayuda a tender un puente sobre la
brecha existente en el mundo laboral, por falta de representación, que
afecta especialmente a las mujeres y a los trabajadores de los
sectores informales y más deprimidos.
11

Cuarto principio
“La eliminación de toda forma de trabajo forzoso o realizado
bajo coacción.”
El trabajo forzado u obligatorio es todo trabajo o servicio que se
obtiene de una persona bajo amenaza de cualquier tipo de sanción,
castigo, pérdida de empleo u otras formas de presión, en contra de la
voluntad de esa persona, sin que ella misma se haya ofrecido y
aceptado voluntariamente realizar ese trabajo o servicio.
El trabajo forzado priva a las sociedades de la oportunidad de
desarrollar los recursos humanos para el mercado de trabajo futuro
basado en el desarrollo tecnológico y en la gestión del conocimiento,
y priva al mismo tiempo de la posibilidad de desarrollar habilidades
técnicas y de formar a las personas para las tecnologías, los servicios
y los nuevos mercados de trabajo.
Las consecuencias destructoras del trabajo forzado afectan a la
persona, particularmente a los jóvenes, pero igualmente afecta a la
propia economía, que va desde la degradación del capital humano y
el retroceso en el progreso social, hasta la pérdida de la estabilidad
de las inversiones financieras y tecnológicas.
Al impedir el desarrollo apropiado de los recursos humanos, el
trabajo forzado baja el nivel de la productividad y del desarrollo
económico, afectando directamente al progreso social.
Quinto principio
“La erradicación del trabajo infantil.”
El trabajo de los niños sigue siendo hoy una práctica en muchos
países en vías de desarrollo, aunque también existe de forma más
solapada en países industrializados, especialmente en algunas
comunidades inmigrantes.
El trabajo de los niños priva a estos de su niñez y de su
dignidad. Muchos de los niños forzados a trabajar lo hacen durante
largas horas con bajo o ningún salario, a menudo bajo condiciones
nocivas para su desarrollo y su salud, física y mental. Se les priva de
la educación y en muchos casos son separados de sus familias. Los
niños que no terminan su educación primaria están condenados en su
mayoría a seguir siendo analfabetos y a no adquirir las habilidades
necesarias para conseguir un trabajo digno y poder contribuir al
desarrollo de una economía sana y en desarrollo.
El trabajo infantil se produce debido a las presiones de
situaciones de pobreza y de carencia de desarrollo, pero también
simplemente como resultado de la explotación de organizaciones
empresariales. Existe en la economía informal y en la formal. En el
12

primer caso es donde dan la mayoría de las formas más nocivas de
trabajo infantil, con el agravante de ser tolerado y de formar parte del
sistema productivo internacional, utilizado como método de obtención
de ventajas competitivas y de altos beneficios por compañías
multinacionales o nacionales, que subcontratan a otras empresas de
terceros países que utilizan la mano de obra infantil, como es el caso
internacionalmente conocido de la compañía NIKE. Cuando estas
situaciones salen a la luz pueden tener un efecto por parte de la
población consumidora de rechazo a las marcas comerciales y a las
empresas que utilizan el trabajo infantil, aunque la realidad es que la
reacción social se desvanece rápidamente, como sucede en el caso
citado.
Sexto principio
“Las empresas deben abolir las prácticas de discriminación en
el empleo y en la ocupación.”
La discriminación en el empleo y la ocupación se define como
“cualquier distinción, exclusión o preferencia que tengan el efecto de
anular o de deteriorar la igualdad de oportunidades o de tratamiento
en el empleo o en la ocupación”, y que se lleva a cabo basándose en
la “raza de la persona, el color de su piel, su sexo, sus opiniones
políticas, su extracción nacional o su origen social, así como por su
religión o por no profesar ninguna religión, ser ateo o agnóstico”.
Recordemos hechos no tan lejanos donde para obtener trabajo en
España había que presentar la Partida de Bautismo de la Iglesia
Católica, o la afiliación a Falange Española o al Requeté, o
recientemente en España, año 2005, el despido de profesores de la
asignatura de religión por haberse divorciado, despedidos por
obispados de la Iglesia Católica. La discriminación puede también
ocurrir basándose en las minusvalías físicas o mentales. Obviamente,
las distinciones basadas en los requisitos técnicos, competencias o
conocimientos inherentes al trabajo no son discriminación.
La discriminación puede presentarse en una variedad de
actividades laborales, que incluyen desde el acceso al empleo y a
determinadas ocupaciones específicas, a la formación y
entrenamiento en el puesto de trabajo, hasta la dirección vocacional o
carrera profesional. Por otra parte, la discriminación puede ocurrir con
respecto a las condiciones del empleo, como por ejemplo la
remuneración igual para un mismo tipo de puesto, actividad y
categoría profesional, las horas del trabajo, las vacaciones o los días
de libranza, los permisos por maternidad, la seguridad en el contrato,
los anticipos, la seguridad social, la seguridad física y los riesgos
laborales.
13

MEDIO AMBIENTE
Séptimo principio
“Las empresas deben mantener un enfoque preventivo
orientado a la protección del medioambiente.”
La declaración de Río de Janeiro estableció firmemente la
relación entre la actividad empresarial y el desarrollo ambiental
indicando que:
“Para alcanzar el desarrollo sostenible, la protección del medio
ambiente constituirá una parte integral del proceso del
desarrollo y no se podrá considerar éste sin tener en cuenta la
protección ambiental.” 2
El concepto no es nuevo, comenzó con la legislación sobre la
limpieza del aire en la República Federal de Alemania en los años 70.
Se ha convertido en un principio aceptado en la Unión Europea y una
parte de la Ley Ambiental Internacional. El concepto alemán del
“vorsorgeprinzip” abarca nociones de prevención de riesgos,
efectividad de costes, responsabilidades éticas hacia el medio
ambiente y limitaciones (ocasionales) del conocimiento humano.
La prevención se funda en un número de conceptos dominantes,
por ejemplo:
Anticipación preventiva.
Un acercamiento del negocio de la empresa al concepto de la
precaución o prevención.
La salvaguardia del espacio ecológico.
La proporcionalidad de la respuesta, es decir, la necesidad de
tener en cuenta los peligros posiblemente mayores para la
generación futura si se minan los sistemas de ayuda a la vida.
Promoviendo las leyes intrínsecas de la naturaleza, permitiendo
que los procesos naturales funcionen de tal manera que se
mantenga la ayuda esencial para la vida en la tierra.
El elemento dominante, que debe mantener una empresa a la
hora de llevar a cabo la explotación de su negocio, es la idea de la
prevención en lugar del de la posterior reparación. Es decir es más
rentable prevenir para asegurarse de que no se provocan daños
medioambientales irreversibles. Las empresas deben tener en cuenta
los siguientes aspectos:
Aun aceptando que la prevención de los daños
medioambientales exige inversiones, los costes de la reparación
del daño medioambiental, pueden ser mayores y en algunos
casos ser irreparable.
2 - United Nations Organitation: Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo. 14
de junio de 1992.
14

La inversión en los métodos de producción que no son
sostenibles, es decir que agotan recursos y degradan el
ambiente, tiene un rendimiento menor a largo plazo que
invirtiendo en operaciones sostenibles. Al mismo tiempo,
mejorar el funcionamiento medioambiental significa un menor
riesgo financiero, y una consideración importante para las
entidades aseguradoras.
La investigación y el desarrollo se enfocan hacia productos
ambientalmente positivos, que pueden tener ventajas
significativa a largo plazo.
Octavo principio
“Las empresas deben adoptar iniciativas que promuevan una
mayor responsabilidad ambiental.”
La Cumbre para la Tierra de Río, en 1992, destacó la verdadera
fragilidad del planeta y centró la atención en tres preocupaciones: 3
El daño que la actividad humana y empresarial infringe a
muchos ecosistemas naturales.
La capacidad amenazada del planeta para apoyar la vida en el
futuro.
La amenaza a nuestra capacidad de sostener el desarrollo
económico y social a largo plazo.
El mensaje a las empresas fue explícito en el capítulo 30 de la
agenda 21, en la que se discutió cual es el papel de la actividad
económica y de la industrial en la agenda sostenible del desarrollo,
definiendo lo que significa la responsabilidad ambiental para la
actividad económica e industrial:
Aplicar iniciativas medioambientales en los procesos productivos
de carácter preventivo.
Adoptar los mismos criterios de funcionamiento medioambiental
en cualquier zona geográfica o localización donde opere la
empresa.
Asegurar que los demás proveedores y clientes que forma la
cadena de valor del negocio también observan medidas de
preservación del medioambiente.
Facilitar la transferencia de tecnología relacionada con el
medioambiente.
Contribuir al conocimiento ambiental en todas las áreas
geográficas donde se instale la empresa.
Mantener una relación y una comunicación estrecha con la
comunidad local, y compartir las ventajas de un desarrollo
equitativo.
3 - United Nations Organitation: “Cumbre para la Tierra”, Agenda 21.Río de Janeiro.14.VI.1992.
15

Noveno principio
“Las empresas deben favorecer el desarrollo y la difusión de
tecnologías respetuosas con el medio ambiente.”
Las empresas deben favorecer el desarrollo y la difusión de la
tecnología respetuosa con el medio ambiente. Es un desafío a largo
plazo para una empresa que debe ser contemplada por el
emprendedor a la hora de diseñar y poner en marcha su sistema de
producción y explotación.
“Proteger el ambiente, ser menos contaminante, utilizar todos
los recursos de una manera más sostenible, reciclar más las
propias basuras y productos residuales, y manejar los residuos
de una manera más aceptable requiere de sistemas integrados
que incluyan conocimientos técnicos, procedimientos,
mercancías y servicios, así como procesos organizativos y
políticas directivas eficaces.” 4
La importancia aquí radica en la comprensión de la necesidad de
utilizar técnicas preventivas, tales como tecnologías de producción,
de prevención de la contaminación y de limpieza y reciclaje de
basuras y residuos.
La aspiración de este principio se dirige, por tanto, hacia el
fomento de tecnologías limpias que proporcionen una ventaja a la
empresa y un servicio a la humanidad, más bien que concentrarse en
los productos en sí mismos.
LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN
Décimo principio
“Las empresas deben luchar contra la corrupción en todas sus
formas, incluidas la extorsión y el soborno.”
El 24 de junio de 2004, durante la cumbre global de los líderes
de la Organización de Naciones Unidas se tomó el acuerdo de incluir
un décimo principio, a los nueve anteriores, contra la corrupción.
La corrupción puede tomar muchas formas que varían desde
actos de menor importancia hasta el soborno institucionalizado, como
sucede en la Administración Local de algunas zonas de nuestro país.
La definición internacional sobre la corrupción es:
4 - United Nations Organitation: “Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo:
aplicación y ejecución”, Consejo Económico y Social, 10.II.1997.
16

“El abuso de la capacidad de decisión confiada por la sociedad
a unas determinadas personas para lograr ilegítimamente un
lucro privado, no sólo de carácter financiero sino también
ventajas no financieras.” 5
Las pautas de la Organisation for Economic Co-operation and
Development (OCDE) para las empresas multinacionales definen
también la extorsión, y la definen como:
“La demanda de sobornos es el acto de pedir o de tentar a otro
para obtener un lucro ilegítimo a cambio de alguna concesión o
transacción legal o ilegal.” 6
Se convierte en extorsión cuando:
“Esta demanda es acompañada por las amenazas que ponen
en peligro la integridad personal o la vida de las personas
privadas implicadas, así como la ruina, o perjuicios contra sus
propiedades o sus empresas.” 7
La adopción del décimo principio confía y espera de las
empresas y de los demás agentes globales, una actitud firme no sólo
para evitar el soborno, la extorsión y otras formas de corrupción, sino
también para desarrollar políticas y programas concretos que eviten
la corrupción, como acuerdos entre empresas de un mismo sector
con objeto de rechazar colectivamente las prácticas delictivas y su
denuncia.
5
- United Nations Organitation: “Resolución sobre el Décimo Principio contra la Corrupción”.
2.VI.2004.
6
- Organisation for Economic Co-operation and Development: “Convencion de la OCDE contra
la corrupcion”. 5.XI.1998.
7
- United Nations Organitation: “Resolución sobre el Décimo Principio contra la Corrupción”.
2.VI.2004.
17

LA NECESIDAD DE UNA RESPONSABILIDAD SOCIAL
En las últimas décadas del Siglo XX las empresas están ejerciendo sobre la
sociedad civil un poder como no lo han ejercido nunca, consolidando durante los
últimos años su posición como un elemento clave en la generación de progreso
y de desarrollo en el mundo, junto con un poder destructivo como las grandes
contaminaciones medioambientales, fenómenos de deslocalizaciones de tejidos
industriales a países subdesarrollados, a fin de explotar una mano de obra
barata que les permita una ventaja competitiva en la venta de sus productos en
los países desarrollados, o la implicación y el poder ejercido en genocidios como
el Golpe de Estado de Chile 1973, la guerra de Angola, los genocidios de
Guatemala o la invasión de Irak en 2003.
Ante los desafíos a los que se enfrenta la humanidad no basta como criterio
de comportamiento en la actividad de las empresas el axioma de Milton
Friedman de conseguir “el mayor valor para el accionista”. Estos desafíos y los
comportamientos de las empresas vuelven a replanear con fuerza la necesidad
de desarrollar empresas de economía social, o del concepto de “empresa
ciudadana”, de las que hablaremos más adelante.
Se dan dos posiciones básicas frente al papel que debe desempeñar la
empresa en el siglo XXI. La primera posición considera que los problemas
sociales del mundo, aunque hayan sido muchos de ellos creados por las
empresas, deben ser resueltos por los gobiernos, porque pertenecen
exclusivamente a su ámbito de responsabilidad. Un exponente de este criterio
puede ser la afirmación de François Perigot, Presidente de la Organización
Internacional de Empresarios:
“No se debe demandar a las empresas más obligaciones y
responsabilidades de las que asumen los propios gobiernos.
La sociedad espera que la empresa sea el motor de
crecimiento. En el comienzo del diálogo se preguntó qué es la
competitividad de una empresa; cómo hablar de
Responsabilidad Social Corporativa (RSC) cuando cada país
debe regirse por sus propias condiciones y normas.
La empresa puede ir muy lejos en estos temas, pero siempre
con un enfoque libre y voluntario. Sólo podemos asumir
responsabilidades si los estados también lo hacen. Pero los
enfoques básicos y claros de un buen gobierno empresarial no
pueden confundirse con un tema de buena voluntad;
necesitamos reglas del juego que sean claras.” 8
Esta postura choca de frente con una realidad; el poder de las grandes
empresas multinacionales es muy superior en muchos casos a la capacidad de
los gobiernos. Baste una pequeña comparación de cifras, que aunque en sí
mismas no son comparables, ya que para ello tendríamos que realizar muchos
ajustes y salvedades económicas, sin embargo nos pueden dar una simple idea
de magnitudes. La petrolera multinacional Exon Mobil, implicada directamente en
la corrupción de la República de Kazajistán, soborna desde 1994 a Nursultan
8 François Perigot: “El papel de la empresa en el Siglo XXI”. Forum de Barcelona 2004.
18

Nazarbáyev, Presidente de la República, efectuando los pagos en cuentas
bancarias con la colaboración del Riggs Bank en Washington, a través de una
compleja red de empresas pantalla. El entramado está relacionado con la
invasión de Afganistán y la compañía petrolera Bush Exploration Oil
Corpotarion. 9 En la República de Kazajistán, a pesar de sus enormes reservas
de crudo, el número de personas que vive bajo el umbral de la pobreza se ha
duplicado desde la independencia de la Unión Soviética. Su renta Nacional Bruta
ha sido en 2004 de 33.800.000.000 de dólares, frente 270.772.000.000 de
dólares de ingresos y 25.330.000.000 de dólares de beneficio deducidos los
impuestos indirectos de la petrolera multinacional Exon Mobil. 10
Esta misma petrolera soborna desde hace 15 años a Teodoro Obiang,
Presidente de Guinea Ecuatorial, efectuando asimismo los pagos en cuentas
bancarias con la colaboración del Riggs Bank en Washington. 11 Guinea
Ecuatorial, durante la década de los 90 experimentó el mayor crecimiento del
mundo, superando el 60% en 2001, pero según el Banco Mundial
“Este espectacular desarrollo no ha tenido ningún impacto en los
sombríos indicadores sociales del país. ¿Adónde fue a parar esta
asombrosa riqueza?” 12
Su Renta Nacional Bruta en 2004 fue de 3.700.000.000 de dólares frente a
los 270.772.000.000 de dólares de ingresos de la petrolera multinacional Exon
Mobil.
La segunda posición, defendida por George Kell, Director Ejecutivo de
Global Compact, considera que las empresas van más deprisa que los gobiernos
a la hora de moldear el mundo en que vivimos y que, por tanto, según sus
palabras:
“Las empresas deben tener parte activa en la solución de los
problemas que aquejan al planeta. En otras palabras, cuando
estamos hablando de pobreza las empresas deben ser parte de
la solución y no parte del problema.” 13
La pregunta de si las empresas son parte de la solución o parte del
problema tiene una diferente respuesta, según el comportamiento de según qué
empresas.
El comportamiento de grandes corporaciones empresariales ha dado la voz
de alarma. En las jornadas organizadas por la Fondació Pau i Solidaritat de
CCOO de Catalunya en octubre de 2003, Rafael Drinot, al hablar de la
“Responsabilidad social corporativa y los códigos de conducta” se hacía la
siguiente pregunta:
“Qué ética gobierna a una empresa cuyos ineficientes
directivos ponen en riesgo el futuro de la empresa, de los
trabajadores y hasta de los ámbitos geográficos y sociales en
los que está establecida, pero se retiran de la empresa con un
9 Global Witness: Informe “Tiempo para la transparencia”, 24.IV.2004.
10 Forune: Informe del 1 de agosto de 2005.
11 Global Witness: Informe “Tiempo para la transparencia”, 24.IV.2004.
12 Banco Mundial. Informe sobre el desarrollo mundial 2004.
13 Geoge Kell: “ONU y empresas contra la pobreza. Barcelona”. 2-IX.2005.
19

jugoso paquete de decenas de millones de dólares, como
compensación” 14
Recordemos, aunque sea un ejemplo manido, a la empresa eléctrica
Enron. Era la séptima de Estados Unidos por tamaño, y llegó a tener un valor en
Bolsa de 80.000.000.000 de dólares, cifra superior a la Renta Nacional Bruta de
132 países, como ejemplo de países con una renta nacional inferior al valor de
esta empresa tenemos a Chile, Argelia, Perú o Rumania.
“De un día para otro, en el invierno de 2001, Enron suspendió
pagos. La mayor banca rota hasta ese momento de la historia
económica de Estados Unidos, dejando arruinados a muchos
inversores, sin trabajo a miles de empleados y no solamente en
Estados Unidos, y sin los ahorros de toda la vida a los jubilados
que se suscribieron a un plan de pensiones basado en las
acciones de Enron.”
“Al mismo tiempo muchos ejecutivos, con información
confidencial, vendieron sus acciones y recibieron cuantiosas
gratificaciones antes de la suspensión de pagos.”
“Ni los bancos de inversión que recomendaron comprar en
Bolsa los valores de Enron hasta el día anterior de la
catástrofe, ni la compañía auditora Arthur Andersen que daba
un informe limpio tras otro sobre sus cuentas, ni los periodistas
especializados que alababan la labor cotidiana de la empresa
como un icono de la ‘nueva economía’, adivinaron que Enron
estaba en quiebra y que su director financiero había vaciado el
balance de la empresa creando cientos de sociedades
fantasma fuera del control de sus accionistas”. 15
Como consecuencia de esta realidad es por lo que el economista Paul
Krugman, en uno de sus habituales análisis en The New York Times, hizo una
analogía entre los atentados terroristas del 11 de septiembre de 2001 en
Washington y New York, y la bancarrota de Enron el 2 de diciembre del 2001:
“Fue un acontecimiento traumático. La percepción que
teníamos los americanos del mundo y de nosotros mismos
cambió a una velocidad increíble. Parecía como si hasta
entonces hubiésemos vivido en una especie de inocencia
ciega, sin conciencia de los peligros reales que acechaban. No,
no estoy hablando del 11-S, estoy hablando del escándalo
Enron.”
“Antes de que Enron se hundiese, la historia de la economía
parecía tener más de comedia que de tragedia. Sí, mucha
gente perdía dinero, pero era debido a su estupidez;
compraban acciones porque creían en todas esas tonterías de
14 Rafael Dinort: “La responsabilidad social corporativa y los códigos de conducta”. Barcelona.
23.X.2003.
15 Joaquín Estefanía: “Todo irá bien si no hay ninguna regla”. Anuario de El País 2006.
20

la nueva economía. Ahora la historia parece infinitamente más
turbia. La gente no se engañó a sí misma, fue engañada.” 16
Sin remontarnos a los tiempos de Sofico, de MATESA o del Aceite de
Redondela, podemos recordar los recientes hechos de la economía de nuestro
país, como Gescartera, la gestión de Telefónica llevada a cabo por Villalonga,
Eurobank, o la más reciente de Afinsa.
En las jornadas organizadas por la Fondació Pau i Solidaritat de CCOO de
Catalunya en octubre de 2003, Rafael Drinot, al hablar de la “Responsabilidad
social corporativa y los códigos de conducta” se hacía preguntas como las
siguientes:
“¿Es socialmente responsable una multinacional que, que con
un balance económico-financiero positivo, despide a decenas
de miles de trabajadores de su matriz y sus sucursales en
varios países?”
“¿Y si otra multinacional contrata trabajo infantil en un país
especialmente afectado por crisis económicas, de las que
asolan a una cincuentena de países desde hace dos o más
décadas, hay algo que negociar con ella que no sea la
sustitución de mano de obra infantil y su reemplazo por
trabajadores adultos?”
“¿Tiene sentido intentar influir en una empresa que habiéndose
establecido como maquila en un país en crisis económica y/o
política se aprovecha de la ausencia de respeto a los derechos
sindicales?” 17
Ello vuelve a enfrentarnos con la pregunta de si las empresas son parte de
la solución o parte del problema. Ampliemos algunos datos de empresas que
explotan a poblaciones de países del llamado “Tercer Mundo” a través de
empresas locales, que mantienen en el mundo en régimen de semiesclavitud a
400.000.000 de niños, en industrias, que a su vez están sometidas a contratos
de extorsión por compañías multinacionales:
“En los Estados de Gujarat, Karnataka y Andhra Pradesh (al
sureste del país) al servicio de empresas locales o de filiales
multinacionales como Monsanto, Bayer y Univeler, trabajan
cerca de 201.000 niños menores de 15 años, en horrendas
condiciones de semi-esclavitud en campos de cultivo de
semilla de algodón híbrido.”
“En el Estado de Andhra Pradesh, 82.375 menores de 15 años
trabajan para las empresas Advanta (holandesa), Bayer
(alemana), Emergent Genetics (estadounidense, participada
por Unilever) y Monsanto (también norteamericana).”
16 Paul Krugman: New York Times del 29 de enero de 2002.
17 Rafael Dinort: “La responsabilidad social corporativa y los códigos de conducta”. Barcelona.
23.X.2003.
21

“En la temporada 2003-2004, 84.000 niños trabajaron en los
campos de algodón de Andhra Pradesh, de los cuales 4.950
para Emergent Genetics (cuya filial Paras Extra Seeds Growth
está participada también por Hindustan Lever, filial de
Unilever), 4.400 para Monsanto, 1.650 para Proagro (Bayer) y
1.375 para Advanta. El resto están empleados por empresas
indias.” 18
La Pan-African Bioethics Iniciative nos revela datos estremecedores como
los que a continuación vamos a exponer, que nos replantean hasta qué grado
las empresas pueden incidir en el desequilibrio social, económico y ético de la
tierra.
“La asociación Family Health International, por cuenta del
laboratorio farmacéutico estadounidense Gilead Sciences, y
financiado por el Gobierno de los Estados Unidos y la
Fundación Bill y Melinda Gates, ha realizado pruebas clínicas
del Tenofovir, un antiviral utilizado contra el sida, en Camboya,
en Nigeria y en Camerún hasta en agosto de 2004, febrero y
marzo de 2005, respectivamente, al ser suspendidas por el
inicio de una acción judicial presentada por familias de las
víctimas. Estas pruebas se han realizado sin respetar la ética ni
la seguridad con los pacientes, sin el consentimiento de las
personas, sin darles información, con un control terapéutico
insuficiente, escaso beneficio para el enfermo y la población en
general, y violando las normas internacionales precisas y
rigurosas que se requieren en todo ensayo clínico para validar
y comercializar un nuevo medicamento. A pesar del juicio en
marcha, las pruebas continúan en Tailandia, Bostwana, Malawi
y Ghana.” 19
Podemos añadir a estos datos el informe del Departamento de Salud y
Asuntos Sociales del Gobierno de los estados Unidos, publicado en diciembre de
2001:
“El laboratorio Pfizzer realizó pruebas clínicas con el fármaco
Trovan, un antibiótico destinado a combatir la meningitis. De
los 200 niños con los que se experimentó, 11 fallecieron y
varias decenas quedaron con secuelas cerebrales y motrices.
Se suspendieron las pruebas en 2001, desde 1996, por una
acción judicial, presentada por las familias de las víctimas. En
junio de 2005 aún no se conoce el veredicto.”
“Estas pruebas se han realizado sin el consentimiento de las
personas. Con una información sobre la bondad del fármaco en
ingles, cuando sólo alguna parte de la población habla francés,
como idioma alternativo al suyo. Con un control terapéutico
insuficiente y violando las normas internacionales precisas y
18 Amnistía Internacional, Oxfam Países Bajos, Germanwatch, Coalición contra los Peligros de
Bayer, Global March Alemania y German Agro-Action. “Trabajo infantil en la producción de
algodón híbrido en Andhra Pradesh”, 2004.
19 Pan-African Bioethics Iniciativa, 15 de enero de 2005: Complément d’enquête, canal de
televisión “France 2”, 17 de enero de 2005.
22

igurosas que se requieren en todo ensayo clínico para validar
y comercializar un nuevo medicamento.” 20
El “Social Accountability 8000” (SA8000), iniciativa de la Agencia de
Acreditación del Consejo de Prioridades Económicas (CEPAA) [Council on
Economic Priorities Accreditation Agency], con sede en Nueva York, ha creado
un "estándar global comprensivo de verificación, para auditar y certificar la
responsabilidad empresarial." El objetivo es dar consistencia a los estándares de
derechos laborales en códigos y en procedimientos de "auditoria social". Los
estándares de SA8000 se basan en las convenciones de la Organización
Internacional del Trabajo (OIT) y de las Naciones Unidas, y en la Declaración
Universal por los Derechos Humanos. Esta norma audita los lugares de trabajo
en lo referente a sus condiciones humanitarias, a las condiciones laborales, a la
seguridad y prevención de riesgos, los problemas del trabajo infantil y el abuso
de la situación laboral.
El informe de Intermón Oxfan de febrero de 2004 nos descubre que tres
empresas españolas no permiten la verificación de la norma SA8000. Las
empresas en cuestión son Cortefiel, que mantiene acuerdos de fabricación con
420 proveedores extranjeros en 37 países, y cuya relación contractual se basa
en contratos mercantiles genéricos, pero sin verificar el Código de conducta
SA8000. Induyco, empresa de confección de El Corte Inglés, que mantiene 11
fábricas proveedoras de confección en Marruecos, cuyos contratos mercantiles
incluyen cláusulas de rescisión unilateral por parte de Induyco, sin la verificación
del Código de conducta SA8000. La tercera empresa, Mango, mantiene
relaciones comerciales con proveedores extranjeros en China, Marruecos y
países del Este, en cuya relación comercial no hay contratos, ni se observa ni
verifica el Código de conducta SA8000. 21
Estas situaciones que sólo son un mínimo ejemplo de una situación
mundial que se propaga como una plaga sin control, ha hecho que en los últimos
años hayan surgido diferentes iniciativas mundiales y regionales que han
impulsado la incorporación de la responsabilidad social en la estrategia
empresarial.
A escala mundial, los principios del Pacto Global de las Naciones Unidas en
materia de Responsabilidad Social Empresarial, lanzado en 1999, que hacen
referencia a los derechos humanos, normas laborales, medioambiente y
anticorrupción, tratan de hacer frente a esta situación.
La finalidad de las Líneas Directrices para Empresas Multinacionales de la
Organisation for Economic Co-operation and Development, OCDE, publicadas
en el año 2000, está centrada en promover la cooperación de las multinacionales
al desarrollo sostenible, así como fomentar las actuaciones responsables de
estas empresas en las comunidades en las que operan. Son recomendaciones
que los 30 países de la OCDE, así como Argentina, Brasil y Chile, dirigen a las
empresas multinacionales con el fin de promover un comportamiento
responsable de las mismas, instaurar un clima favorable para la inversión
internacional e incrementar las aportaciones positivas de las multinacionales en
los campos económico, social y medioambiental.
20 Health and Social Affairs Department: “International Health Observatory”, Washington.
Diciembre de 2001.
21 Intermon Oxfan: “La moda que aprieta”, Febrero de 2004.
23

El Global Reporting Initiative (GRI), acuerdo internacional puesto en marcha
en 1997, en colaboración con el Programa de Naciones Unidas para el Medio
Ambiente (PNUMA), promueve, por su parte, la elaboración de Memorias de
Sostenibilidad aplicables globalmente y para su uso voluntario por parte de las
organizaciones.
Entre las iniciativas regionales se destaca el Libro Verde de la Comisión de
las Comunidades Europeas del 18 de julio de 2001, así como el European
MultiStakeholder Forum on Corporate Social Responsibility desde octubre de
2002.
La redacción del Décimo Principio, del Pacto Global, “Las empresas
deberán actuar en contra de la corrupción en todas sus formas, incluyendo la
extorsión y el soborno”, asume que parte del empresariado mundial,
participantes del Pacto Global, no solamente tienen que evitar el soborno, la
extorsión y otras formas de corrupción, sino también tienen que desarrollar
políticas y programas concretos para abordar el tema de la corrupción. Se
desafía así a que las empresas se unan a los gobiernos, a las agencias de la
ONU y a la sociedad civil para crear una economía global más transparente y
libre de corrupción.
La responsabilidad social empresarial es una decisión y una actitud que
trata de combinar la generación del negocio con la mejora de la calidad de la
vida.
La responsabilidad social empresarial no es únicamente una actitud que
deben asumir las grandes empresas o las empresas multinacionales. La ética
social es una responsabilidad de grandes y de pequeños. Es verdad que las
prácticas no responsables de las grandes empresas crean catástrofes humanas
y sociales, pero no es menos verdad la carencia de ética en los pequeños
empresarios y en los emprendedores autónomos que van generando una
morbilidad social que como la carcoma acaba por destruir el tejido social.
La empresa y el emprendedor pequeño o auto-empleado socialmente
responsable es aquel que encuentra un nuevo modelo de integración social
añadiendo la necesidad de contar también con un capital social y
medioambiental a su tradicional actividad de generar beneficios y capital
financiero.
La responsabilidad social del emprendedor debe basarse en que el
desarrollo de una actividad empresarial como negocio es inseparable de:
La seguridad y la salud de los empleados.
El desarrollo humano y profesional de los empleados.
La prestación de productos y servicios de calidad a sus clientes.
La protección del medioambiente.
El desarrollo de las comunidades sociales o vecinales en las que
la empresa o el emprendedor opera.
24

EL DESARROLLO SOSTENIBLE
El creciente interés social por la sostenibilidad en cualquiera de sus
vertientes, ha originado en el empresariado el auge en el desarrollo de la
Responsabilidad Social Empresarial (Corporativa), al considerar trascendentales
las repercusiones que sobre esta sociedad van a tener los diferentes factores del
crecimiento y, en concreto, el fuerte incremento del consumo de recursos que se
está produciendo, sobre todo en las últimas decas.
Pero si, efectivamente, un alto número de empresas medianas o grandes
considera que las prácticas de Responsabilidad Social Empresarial son un factor
importante a la hora de valorar su estrategia de negocio, ¿Cómo hacer para que
un emprendedor (autónomo, cooperativa o pequeña empresa),pueda apreciar un
impacto perceptible en su negocio por el hecho de aplicar conscientemente la
Responsabilidad Social Empresarial, y desplegar, desde un punto de vista
táctico, las políticas conducentes a ella?
La divulgación del desarrollo de las mencionadas políticas de
Responsabilidad Social Empresarial y sus resultados desde el punto de vista
estratégico-comercial habrán de resultar determinantes; habrá de exponerse
claramente la ventaja de contar con unas excelentes condiciones laborales y
sociales (y de relación) con todas las partes interesadas, así como con un
escrupuloso comportamiento medioambiental y de acción social; aunque la
mayor parte de los emprendedores a los que nos dirigimos, al menos en el
comienzo, deban hacer hincapié más en lo concerniente a las dos primeras
(condiciones laborales y sociales), dado su tamaño y disponibilidad de recursos
para estas materias.
Puede que para estos emprendedores a quien nos referimos sea suficiente
con la elaboración de unos éticos códigos de conducta, o la declaración de sus
valores corporativos, para mostrar sus criterios de Responsabilidad Social y
poner de manifiesto ante su entorno social su voluntad inequívoca de ser
corresponsables con las grandes líneas que define la Responsabilidad Social
Empresarial (Corporativa).
Por pequeña que sea la empresa que constituyamos deberemos tener
absolutamente claro cuales son nuestras responsabilidades ante los
“stakeholders” de nuestro campo de acción: trabajadores y sus familias,
consumidores de nuestros productos, proveedores de materias primas u otros
elementos, y, en general, todas las personas y grupos que puedan influir en la
marcha de nuestra empresa o que puedan verse afectados por las decisiones
corporativas que podamos tomar. La Responsabilidad Social Empresarial nos
llevará a ver la posición de nuestra empresa en la sociedad compleja en que nos
movemos y a adoptar las posiciones estratégicas más idóneas para el mejor
desenvolvimiento de la misma, atendiendo, a través de una determinada cultura
empresarial, las mejores opciones de cara a establecer unas óptimas ventajas
competitivas.
La reacción internacional ante el deterioro a escala planetaria de los
derechos humanos y de los recursos naturales intenta promover, como hemos
indicado anteriormente, que el mundo de las empresas, el sector privado en
colaboración con otros agentes sociales contribuya a hacer realidad una
25

economía mundial menos depredadora, menos lesiva de los derechos humanos,
más sostenible e incluyente y participativa.
Su objetivo, como hemos indicado, es fomentar el compromiso empresarial
de respeto a los derechos humanos en sus normas laborales y también la
defensa de un desarrollo sostenible, a través de los nueve principios expuestos,
más el décimo relativo a la corrupción. Se calcula que varios cientos de
empresas en el mundo ya lo han suscrito. Ernst Ligteringen, Director ejecutivo
del Global Reporting Initiative (GRI) estima que más 700 empresas en todo el
mundo se someten voluntariamente a la evaluación de este organismo
internacional. 22
El reto de la responsabilidad social empresarial radica en que es una
actitud y tener esa actitud o no es una acto voluntario de las empresas, la
evaluación formal es un trámite voluntario que incidirá a lo largo de los años, de
tal manera que sea el propio mercado, es decir los mercaderes (empresarios,
ciudadanos y consumidores) los que lentamente, debido a un incremento de la
conciencia social y ética, vayan decidiendo y seleccionando a aquellas empresas
que cumplen con sus responsabilidades sociales y rechazando a aquellas que
siguen violando los derechos humanos, esquilmando y destruyendo los recursos
de la tierra.
Aunque el aceptar voluntariamente ser auditado por el GRI no indica que no
se tenga un comportamiento social responsable, sin embargo, para hacernos
una idea del desafío al que nos enfrentamos, el número de empresas del mundo
puede superar la decena de millones, de las cuales sólo 700 han aceptado
expresamente revisar su gestión y actuación de acuerdo con los diez principios
de responsabilidad social empresarial.
Ante la pregunta de Geroge Kell de si las empresas son parte de la solución
o parte del problema, tenemos que afirmar que tienen necesariamente que ser
parte de la solución. Hasta ahora una gran cantidad de estas empresas son
parte del problema.
Ante este desafío de lograr a nivel planetario un desarrollo sostenible, la
Unión Europea lo define como:
“El desarrollo que satisface las necesidades del presente, sin
comprometer la capacidad de las futuras generaciones para
satisfacer sus propias necesidades”. 23
La contribución de la empresa al desarrollo sostenible se queda, sin
embargo, en un estadio de voluntariedad, que va a depender de la actitud y de
los valores éticos y sociales del emprendedor. El “Libo Verde para la
responsabilidad social de las empresas” de la Unión Europea insiste en el
concepto de voluntariedad cuando dice que:
“La mayoría de las definiciones de la responsabilidad social de
las empresas entienden este concepto como la integración
voluntaria, por parte de las empresas, de las preocupaciones
22
Ernst Ligteringen: “El mercado valorará que una empresa audite su RSC”. Entrevista publica
en Cinco Días el 2 de octubre de 2006.
23
European Commission: Libro Verde “El espíritu empresarial en Europa”. COM (2003) 27,
enero de 2003.
26

sociales y medioambientales, en sus operaciones comerciales
y en sus relaciones con sus interlocutores.” 24
Este carácter de voluntariedad hace que los pilares de las buenas prácticas
empresariales sean:
La ética.
La confianza.
La franqueza.
La integridad.
La responsabilidad.
La actitud dialogante.
La transparencia.
La claridad.
La capacidad técnica.
La capacidad gestora.
Este carácter de voluntariedad no debe llevarnos a engaño con respecto a
las obligaciones de toda empresa y de todo emprendedor individual:
“La responsabilidad social de las empresas no se debe
considerar sustitutiva de la reglamentación o legislación sobre
derechos sociales o normas medioambientales, ni permite
tampoco soslayar la elaboración de nuevas normas
apropiadas.” 25
La creación de valor sostenible es la base del progreso económico y la
razón de ser de la economía. En este sentido la aportación de los nuevos
emprendedores supone nuevas capacidades de creación de valor, nuevas
empresas y, por tanto, la proliferación de nuevas unidades económicas capaces
de producir y crear nuevos bienes y servicios, objetivo económico claramente
deseable. Esta sostenibilidad tiene una dimensión interna, como indicamos
anteriormente:
“Afecta en primer lugar a los trabajadores y se refiere a
aspectos como la inversión en recursos humanos, la salud y la
seguridad, así como la gestión del cambio, mientras que las
prácticas respetuosas con el medioambiente tienen que ver
fundamentalmente con la gestión de los recursos naturales
utilizados en la producción.” 26
24
European Commission: Libro Verde, “Promoting a European Framework for Corporate Social
Responsibilily”. COM(2001) 18.7.2001.
25
European Commission: Libro Verde, “Promoting a European Framework for Corporate Social
Responsibilily”. COM(2001) 18.7.2001.
26 European Commission: Libro Verde, “Promoting a European Framework for Corporate Social
Responsibilily”. COM(2001) 18.7.2001.
27

Esta dimensión permite a un emprendedor gestionar el cambio al que se va
a ver sometido y lograr el aumento de la competitividad a través del desarrollo de
sus trabajadores.
Este deseado desarrollo no depende sólo del potencial emprendedor
(individuo o equipo), incluye también la organización social donde éste
interviene, el espacio donde fluyan sus relaciones y actividades interorganizacionales
y el entorno concreto donde encontrará sus limitaciones y
oportunidades de desarrollo. La sostenibilidad, por tanto, requiere de la
dimensión externa:
“Lejos de circunscribirse al perímetro de las empresas, la
responsabilidad social se extiende hasta las comunidades
locales e incluye, además de a los trabajadores y accionistas,
un amplio abanico de interlocutores: Socios comerciales y
proveedores, consumidores, autoridades públicas y ONG
defensoras de los intereses de las comunidades locales y del
medio ambiente.” 27
El análisis del emprendedurismo viene determinado, por tanto, por las
relaciones y las buenas prácticas de las diferentes organizaciones que concurren
en el entorno social y económico. La idiosincrasia y valores éticos de estos
agentes (clientes, proveedores, instituciones públicas, entidades financieras,
asociaciones empresariales o profesionales) facilitan, complican, estimulan o
disuaden a un emprendedor a la hora de abordar una actividad empresarial.
El desarrollo y promoción de individuos y organizaciones emprendedoras
requiere una red organizacional que soporte formas de vinculación que permitan
conjugar objetivos complementarios y espacios de acción, permitiendo procesos
de aprendizaje continuo y una visión compartida, ética, con un enfoque de
desarrollo sostenible de los procesos. Este es el nivel de los factores de entorno
local que inciden en la aparición y desarrollo de emprendedores.
El último nivel, nos remite a un entorno más general de gran importancia; el
de las políticas públicas que inciden decisivamente en el desarrollo de la
organización, favoreciendo o inhibiendo la actividad emprendedora. Políticas que
cuya eficacia depende de la capacidad promotora que éstas tengan, así como de
su capacidad de estimulación de los agentes sociales (individuos y
organizaciones) para facilitar y desarrollar sus capacidades emprendedoras.
Concretando, emprendedores y empresas con responsabilidad social
corporativa son las que, a partir de su actividad empresarial, contribuyen de
manera real y eficiente a:
El crecimiento económico de las zonas donde opera.
El crecimiento social de la sociedad en la que opera.
El crecimiento de la sostenibilidad del medio ambiente del área
donde actúa.
Podemos utilizar un criterio para determinar el alcance de la
responsabilidad de un emprendedor o una empresa, considerando cuatro
27 European Commission: Libro Verde, “Promoting a European Framework for Corporate Social
Responsibilily”. COM(2001) 18.7.2001.
28

niveles de responsabilidades en círculos concéntricos, mediante los cuales la
prioridad en las responsabilidades empresariales obligan tanto más cuanto más
próximas están a la actividad específica de la empresa.
El primer nivel de responsabilidad se refiere a la actividad
específica de la empresa: productos y servicios, que tiene
relación directa con los intereses y los derechos de los clientes.
El segundo nivel de responsabilidad se refiere al efecto que esa
actividad tiene sobre el primer grupo social interdependiente con
la empresa, los trabajadores.
“Cuando las personas son puestas en primer lugar, prestarán el
mejor servicio posible, y los beneficios llegarán”. “La mayoría de
las personas quieren hacer un buen trabajo, con calidad,
servicio y rentabilidad, y lo harán, si saben lo que se espera de
ellos, son entrenados adecuadamente y ven en ese trabajo su
futuro desarrollo profesional”. 28
El tercer nivel de responsabilidad se refiere al efecto que esa
actividad tiene sobre el segundo grupo social interdependiente
con la empresa, los proveedores y la comunidad, más allá de los
mínimos exigidos.
El cuarto nivel de responsabilidad consiste en actuaciones de la
empresa encaminadas a mejorar aspectos del entorno social
más allá de su actividad específica.
Las responsabilidades sociales primarias de un emprendedor autónomo o
de una empresa, asumidas voluntariamente, las podemos sintetizar en:
Realizar su legítima actividad económica y mercantil sirviendo a
la sociedad con productos y servicios útiles y en condiciones
justas de calidad, prestaciones, precio y servicio, y ello
respetando los derechos humanos y favoreciendo el desarrollo
humano y profesional de sus trabajadores, así como
satisfaciendo las necesidades de retribución de sus accionistas
comprometidos con el proyecto empresarial.
Crear riqueza o, en las empresas y organizaciones no lucrativas,
crear riqueza social, colaborando con las empresas proveedoras
en una relación de igualdad y reciprocidad y respetando el
medio ambiente.
Buscar la continuidad de la empresa o del negocio, a través de
un crecimiento razonable, cumpliendo los legítimos contratos y
promesas realizadas a los trabajadores, los clientes y los
proveedores, y obedeciendo las leyes justas.
28 Frederik W. Smith: Chairman and C.E.O.
29

Distribuir equitativamente la riqueza generada entre la propiedad
y los trabajadores en forma de retribución económica, desarrollo
profesional y calidad de vida laboral. Con los clientes y
proveedores a través del desarrollo tecnológico, el desarrollo de
nuevos productos y servicios que den respuesta a nuevas
necesidades, la mejora en los productos y servicios existentes,
la asistencia técnica, y el desarrollo. Con la comunidad
contribuyendo a la mejora del medioambiente, facilitando
empleo en la comunidad local, realizando acuerdos con otras
empresas en beneficio del bien común, y aportando tecnología,
desarrollo y actividad económica en la zona.
30

SEGUNDO CAPÍTULO
EL EMPRENDEDOR AUTÓNOMO

EL EMPRENDEDOR AUTÓNOMO
EL CONCEPTO TRADICIONAL DE EMPRENDEDOR
El término “emprendedor” parece tener su origen en el idioma francés,
“entrepreneur”, término que se utiliza igualmente en la lengua inglesa. Cuando
este término fue introducido en la bibliografía económica por Richard Cantillon
en 1755, se utilizaba para identificar a aquellas personas que asumían la
responsabilidad de concebir, poner en marcha y llevar a cabo un proyecto,
aplicándose principalmente a las personas que emprendían proyectos de
construcción de tipo militar o religioso. 29
En la actualidad este término se aplica a las personas que tienen la
capacidad y la sensibilidad para detectar y reflexionar sobre necesidades
sociales, de mercado o tecnológicas emergentes o futuras y convertirlas en una
oportunidad para aportar una solución en forma de producto, servicio o
conceptos que aporten valor y soluciones, produciendo un impacto social y
económico. El término “emprendedor” también implica que esta misma persona
tiene la capacidad para captar o movilizar recursos, normalmente externos, para
hacer viable y tangible la idea motriz y explotar la oportunidad detectada.
Identificar al emprendedor como un agente económico y social, que tiene
una actitud propensa a emprender, sea cual sea el ámbito en el que actúa, por
cuenta propia, o ajena, en una ONG o en la administración pública, podría ser,
por ahora, el enfoque más apropiado.
Esto significa que, en buena medida, el emprendedor nace; tiene unos
valores y actitudes innatas, o de su entorno familiar y social más próximo y que
pone a prueba y desarrolla con proyectos de la más variada índole. Estos
proyectos suelen reclamar tres cualidades fundamentales; capacidad de
iniciativa, ilusión y habilidad para implicar a otros. Una persona con estos rasgos
sería un emprendedor vital.
Siendo importantes estas cualidades, no son las únicas necesarias para
triunfar como empresario; será necesario el conocimiento de la actividad a
realizar, la identificación del público a quien dirigirse, las habilidades comerciales
y de comunicación, el dominio de la tecnología de producción a utilizar, sin
olvidar otros aspectos de carácter legal, financiero, administrativo y fiscal que
deben manejarse en el día a día de la empresa.
29 Richard Cantillon: Essai Sur la Nature du Commerce en Général. 1732 Francia.
33

Por tanto, podemos afirmar también que el emprendedor se hace, en la
medida en que ha de adquirir los conocimientos necesarios para convertir sus
proyectos en realidad.
Estos conocimientos, con un mínimo de iniciativa, pueden dar lugar a un
empresario, es decir, a un trabajador tenaz capaz de sacar adelante su proyecto
mediante el esfuerzo y el reconocimiento de sus clientes, proveedores y
colaboradores próximos. Un emprendedor profesional.
Es poco frecuente que ambos perfiles concurran en la misma persona.
Ambos perfiles no son excluyentes y tienen muchas cualidades en común:
espíritu de trabajo y de sacrificio, el compromiso con el equipo, la iniciativa, la
curiosidad, la autoestima o la predisposición a asumir riesgos. Sin embargo, lo
que realmente le diferencia de cualquier otro trabajador, es que al montar su
empresa no busca empleo, sino trabajo. Pretende desarrollar una actividad que
le satisface, que además de proporcionar un medio de vida, le permite crecer y
desarrollarse personal y profesionalmente, asumiendo continuamente, como
algo normal, el riesgo al fracaso.
El emprendedor nace y se hace. Si bien es cierto que poseer determinados
rasgos básicos (iniciativa, espíritu de trabajo y habilidad para movilizar recursos)
favorecen el emprendedurismo, éstos, por sí mismos no son suficientes ni
garantizarán el éxito empresarial si no van acompañados de otras capacidades y
conocimientos profesionales, imprescindibles, para abordar un proyecto
profesional en las disciplinas de desarrollo organizativo, comercial, tecnológico,
legal, financiero, administrativo y de gestión de personal.
Aunque la literatura empresarial siempre nos narra emprendedores que de
la nada crearon imperios, a modo de hagiografías, la realidad es que entre el 90
y 98% de las empresas nacen de pequeños grupos y con recursos limitados, lo
que llamamos “pequeñas y medianas empresas”, que el 90% del tejido
empresarial posterior sigue siendo de empresas pequeñas y medianas, que son
las que realmente sustentan el tejido económico y generan la mayor parte del
empleo del mundo. El tamaño no es indicativo de éxito o fracaso, es más el
futuro inmediato de nuestras sociedades se va a sustentar cada vez más sobre
un tejido de pequeñas y medianas empresas, un tejido de emprendedores
estructurando redes comerciales, industriales, tecnológicas sobre las que se
apoyarán otras de mayor tamaño.
El emprendedor podemos caracterizarlo también como un sujeto de acción
“que persigue la oportunidad sin tener en cuenta los recursos que tiene bajo su
control” 30 en contraposición con los gestores, administradores o directivos que
se mueven a partir de recursos en lugar de oportunidades.
Podemos definir al emprendedor individual, “Individual entrepreneurship”,
como la persona capaz de generar ideas, de poner en marcha iniciativas con
potencial de desarrollo, en casi todos los casos innovadoras, distintas, con un
valor añadido a la sociedad o al mercado diferenciado, útil, que como
consecuencia de su actuación emprendedora pueden sobrevivir y transformarse
por si mismas, adaptándose a la evolución del entorno, sin que necesariamente
el emprendedor deba continuar con la actividad.
30 Howard Stevenson. "General management and entrepreneurship" Working Paper, Harvard
University. 1987.
34

El emprendedor es aquel que pone en marcha la imaginación y el esfuerzo
personal para descubrir una oportunidad y transformarla en un negocio o en una
actividad social o política que pueda sobrevivir y crecer sin la persona que la
concibió y la puso en marcha. Esta actitud emprendedora aparece en las
circunstancias más adversas y en épocas de cambio.
“El propósito del emprendedor es conseguir la longevidad del
proyecto, de la empresa que crea y el desarrollo de su
potencial, es por eso que la rentabilidad es un medio para
llegar a ese fin.”
“La empresa debe ser rica en materia gris, aunque sea pobre
en activos financieros, a fin de lograr el crecimiento económico
sostenible. El valor de la empresa se mide por la capacidad de
generar puestos de trabajo e inversiones en tecnología para
poder seguir generando riqueza e impacto social” 31
En situaciones normales podríamos afirmar que el emprendedor, con
independencia de la raza, el continente o área socio económico en la que se
encuentra posee unas características o competencias que suelen ser
coincidentes en todos. Estas características serían:
VISIÓN DE FUTURO, INTUICIÓN
La capacidad de tener una visión prospectiva, pensando en
escenarios futuros, en necesidades sociales o empresariales que emergen
o pueden emerger en un futuro inmediato. Son capaces de trascender el
día a día y los condicionantes sociales, económicos o tecnológicos
actuales.
Una característica clave en este atributo es su visión y capacidad para
sacrificar intereses y objetivos a corto plazo a fin de atender las
necesidades y asegurar el desarrollo y los beneficios a largo plazo.
ASUNCIÓN DE RIESGO
El emprendedor es capaz de correr el riesgo de acometer un proyecto
aunque este sea rechazado por la mayoría. Sabe interpretar las
características reales del entorno a pesar de que no son aparentes a su
competencia.
Es capaz de luchar ante cualquier inconveniente que se le atraviesa
en su estrategia y no le teme al fracaso. Además es capaz de crear un
grupo con motivación que le da la estructura requerida.
El emprendedor asume que el riesgo va a formar parte de su vida,
asume riesgos moderados; no es ni suicida, ni demasiado cauteloso y
31 Arie De Geus: “The Livig Company, Habits for Survival in a Turbulent Business Environment".
Paperback, Harvard Business School Press.1997.
35

calcula bien los riesgos. El emprendedor rompe de facto con la cultura de
castigo al fracaso que propicia que los miembros de las organizaciones no
se arriesguen, perdiendo así su espíritu emprendedor. Se puede
considerar que la función primaria del emprendedor implica la medición del
riesgo y la toma del mismo. El riesgo implica a su vez no solo hechos
financieros, sino oportunidades de carrera profesional e incluso relaciones
familiares.
AFÁN, ESPÍRITU DE LOGRO
Es la actitud que le va a permitir abordar proyectos complejos y de
riesgo, lo que implica en todos los casos abordar una aventura. A esta
competencia añaden algunos investigadores el atributo actitudinal del
entusiasmo o la pasión. Estos atributos son necesarios para poder
materializar las ideas en proyectos concretos con riesgo y recursos
escasos.
El afán, el espíritu de logro, el entusiasmo o la pasión no se puede
confundir con el atolondramiento. El método de análisis, el orden en el
proceso de puesta en marcha del proyecto empresarial y la capacidad
racional para ir afrontando técnicamente las dificultades que van
apareciendo en su desarrollo son necesarias y compatibles con la pasión y
el entusiasmo.
AUDACIA, RESOLUCIÓN
Cuando se va concretando la idea en proyecto y el proyecto en
empresa las cosas nunca son como se las imaginó y estructuró
mentalmente el emprendedor. Siempre son más difíciles, siempre se
encuentran dificultades administrativas, económicas, técnicas o humanas.
Sin embargo el desempeño del trabajo empresarial, del trabajo técnico
complejo, o del reto en sí mismo son un aliciente suficiente personal y
profesional para un emprendedor.
La audacia igualmente no se puede confundir con el atolondramiento,
con la imprevisión, con la falta de rigor o con la falta de ética. La audacia
que podríamos definirla como la capacidad para atreverse a afrontar un
hecho o un proyecto difícil y arriesgado, requiere junto con la acción la
reflexión, el orden, el método y el rigor técnico y ético en todas las
acciones que se emprendan.
La audacia unida a la reflexión y método de trabajo es la cualidad que
permite al emprendedor afrontar la incertidumbre que siempre le
acompañará en su toma de cesiones, y a afrontar situaciones complejas y
ambiguas. La audacia le lleva a actuar con determinación, pero asumiendo
negocios calculados y tomando decisiones difíciles y quizá controvertidas a
tiempo.
36

INICIATIVA, AUTOCONFIANZA
Es una competencia importante en un emprendedor que, a partir de
imaginar escenarios futuros y la evolución de determinados factores clave
que los definen, actúa de forma activa, anticipándose a los
acontecimientos y asumiendo riesgos para alcanzar los objetivos previstos.
La iniciativa va unida a la ponderación que le permite aplicar
soluciones adecuadas, recabando previamente la información válida,
analizándola e integrándola convenientemente.
Su actuación con anticipación le permite evitar problemas o crear
oportunidades en el medio plazo y compartir riesgos calculados para la
consecución de los objetivos.
Estos atributos llevan implícita la capacidad de aprender de la
experiencia, de los errores propios y ajenos, lo que refuerza la auto
confianza y una iniciativa bajo control.
TEMPLANZA, REDUCCIÓN DE LA COMPLEJIDAD
Este atributo es clave para poder asumir riesgos y abordar situaciones
complejas. El emprendedor debe poder mantener la calma y un
comportamiento coherente en situaciones difíciles, inciertas, de presión y
de estrés.
Es imprescindible que el emprendedor tenga la capacidad de reducir
la complejidad de las situaciones, a fin de poder definir un nuevo enfoque o
estructurar un nuevo sistema de trabajo que pueda resolver con el menor
coste económico y personal posible la situación.
37

EL EMPRENDEDOR Y LA COYUNTURA GLOBAL
La coyuntura global y los cambios estructurales que se están produciendo
en la economía de la tierra están generando un nuevo tipo de emprendedores
con características diferentes de las descritas anteriormente, requiriendo la
aparición de nuevos emprendedores, forzados por una situación que les viene
impuesta.
La revolución tecnológica y científica está dando origen a un primer grupo
de factores que directa e indirectamente esta modificando el concepto de
emprendedor y las causas o incentivos que lo mueven; o fuerza a una persona a
enfrentarse con la perspectiva vital, en muchos casos necesidad, de
reconvertirse en un emprendedor.
LA REVOLUCIÓN TECNOLÓGICA Y CIENTÍFICA
La revolución tecnológica es la que está potenciando la convergencia
creciente de las diferentes tecnologías, la interconexión de conocimientos y
el lenguaje y planteamientos conceptuales comunes a todas las ciencias,
que hacen que la materia prima del desarrollo sea la información técnica y
científica.
Un segundo cambio es el paso de la protección de la posesión de la
tecnología en manos de una minoría, a convertir la venta de tecnología y
de desarrollos científicos en un negocio de primer orden, lo que abre la
posibilidad de acceso a las nuevas tecnologías a una buena parte de
personas, organizaciones y empresas medias o pequeñas, de gran parte
de la tierra.
Estos dos factores de cambio sitúan al conocimiento y su gestión
como el factor clave en la gestión de la ciencia y de la tecnología, no el
tamaño, ni el capital. El tamaño empresarial, como consecuencia, deja de
ser determinante en el dominio de la innovación tecnológica. Estos dos
hechos están potenciando la creación de proyectos y de nuevas
estructuras empresariales basadas en el conocimiento.
El desarrollo de la capacidad profesional se está convirtiendo en el
pilar del crecimiento de los proyectos emprendedores y de las empresas
resultantes, para poder abordar la investigación, la innovación y el
desarrollo. Factor que refuerza el desarrollo de la innovación por utilización
de la información, el conocimiento y las tecnologías aplicadas.
La convergencia de todos estos elementos está permitiendo el
crecimiento en nuevos productos, servicios y mercados por tecnologías
relacionadas, a partir de tecnologías básicas utilizadas en productos y en
procesos actuales, con incorporación progresiva de nuevas tecnologías,
que permitan moverse hacia nuevos desarrollos y nuevos mercados con
un riesgo controlado.
38

Todos estos cambios acaecidos en el entorno económico, social,
tecnológico y empresarial potencian la figura del emprendedor y su
actividad creadora, y le confieren una importancia clave en los ámbitos
empresarial, económico, social, educativo, universitario e investigador.
El emprendedor como sujeto busca cómo desarrollar oportunidades,
cómo maximizar conocimientos y capacidades, donde el objetivo
“no es cómo hacer las cosas sino cómo encontrar las cosas
que hay que hacer y concentrar los recursos y los esfuerzos en
éstas” 32
Hasta aquí podemos ver el dinamismo que esta revolución está
impulsando en toda la tierra. La rapidez de esta revolución, su dinamismo,
está produciendo el efecto de la obsolescencia masiva de sistemas
industriales y capacidades profesionales, así como situaciones de crisis en
empresas multinacionales de gran tamaño, debido a la obsolescencia de
sus sistemas tecnológicos aplicados a los procesos.
La revolución tecnológica, al mismo tiempo, está produciendo un
primer efecto en el mercado laboral, la destrucción masiva de puestos de
trabajo en la industria y en los servicios, generando un desempleo
estructural masivo. Aunque las nuevas tecnologías crean nuevas
profesiones y nuevos empleos, no son suficientes para paliar el desempleo
generado, y ello teniendo en cuenta únicamente aquella población que
tenía empleo en zonas y sistemas industriales y tecnológicos tradicionales.
“El desempleo se debe al avance de la tecnología, que elimina
empleos que pueden ser sustituidos por máquinas. Es algo que
lleva sucediendo desde que empezó la revolución industrial”.
“La semana de 35 horas no es la razón del desempleo. La
causa del desempleo es la sustitución de trabajadores por la
tecnología. Y eso pasa en todo el mundo”. 33
Aquí radica el primer factor que modifica para una gran parte de la
población la figura del emprendedor. Si para un grupo de personas
determinado, la revolución tecnológica es una fuente de oportunidad, de
ideas a desarrollar, para una ya inmensa parte de la población la
revolución tecnológica les enfrenta a una nueva realidad que modifica
sustancialmente su vida, la necesidad vital de convertirse en emprendedor,
se tengan o no las cualidades y los recursos para ello, porque deja de ser
posible seguir siendo un asalariado perteneciente a una empresa.
32 Peter F. Drucker: “Management: Tasks, Responsibilities, Practices”. Harper & Row, 1974.
33 Jeremy Rifkin: “El fin del trabajo”. 2005.
39

LA GLOBALIZACIÓN INDUSTRIAL Y FINANCIERA
La integración a escala planetaria de los movimientos de capitales y
las operaciones financieras, reforzadas por la supresión de barreras
geográficas para el libre movimiento de estos capitales, han permitido la
apertura de nuevas zonas del planeta al mercado financiero y provocado,
al mismo tiempo, la disminución de la capacidad de influencia de los
gobiernos sobre la economía y el mercado de capitales.
El segundo efecto es la aceleración de la transnacionalidad no sólo de
los capitales de inversión, sino de las estructuras industriales provocando
el fenómeno que ahora denominamos “deslocalización”, que crea nuevos
tejidos industriales en nuevas zonas del planeta, modifica tejidos existentes
o desmantela zonas geográficas completas trasladando su actividad a los
nuevos territorios.
Se está produciendo una hegemonía, de facto, de las corporaciones
financiero industriales derivada de su capacidad de elección global del
lugar de inversión. Su poder radica en su capacidad para invertir capital en
un territorio o desinvertirlo en función del lucro que vayan a obtener, o
exportar puestos de trabajo allí donde son más bajos los costes laborales y
las cargas fiscales a la creación de mano de obra.
Estas corporaciones empresariales están en condiciones de
desmenuzar los productos y las prestaciones de servicios, así como de
repartir trabajo por todo el mundo en función de las mejores condiciones
tecnológicas, logísticas, financieras, fiscales o laborales.
Los objetivos empresariales que impulsan la deslocalización de las
actividades industriales y de servicios se centran en conseguir incrementar
el beneficio a partir de condiciones más rentables en cualquier área del
mundo que aporte:
Mejores aportaciones tecnológicas.
Mayor productividad.
Mayor calidad.
Infraestructuras favorables.
Mayor fiabilidad industrial.
Menores imposiciones fiscales.
Mano de obra más barata.
Menores o inexistentes cargas sociales.
Menores cargas financieras.
Menor riesgo de conflicto laboral.
Un ejemplo de la dimensión de esta situación son los sectores con
riesgo de deslocalización en la Unión Europea:
40

“Fabricación de materiales de transporte.
Equipos eléctricos y electrónicos.
Caucho y materias plásticas.
Industrias de la madera y corcho.
Máquinas de oficinas e instrumentos.
Otros productos minerales no metálicos.
Papel, edición, artes gráficas y reprografía.
Alimentación, bebidas y tabaco.
Industrias extractivas, petróleo y energía.
Industrias químicas.
Industrias manufactureras.
Maquinaria y equipos mecánicos.
Textil, confección, cuero y calzado.
Metalurgia y fabricación de productos metálicos.” 34
En algunos casos las corporaciones financiero–industriales se sirven
de algunos Estados Nacionales, mediante sobornos y chantajes para
conseguir la modificación de leyes o normativas, condiciones impositivas
más suaves, infraestructuras más favorables, adjudicación de inversiones
o pactos globales.
Pero sin necesidad de llegar a estas situaciones ilícitas, denunciadas
por la Organización de Naciones Unidas, se está produciendo una especie
de “toma” de los centros materiales vitales de las sociedades, que hasta
hace algunas décadas estaban en manos de los Estados Nacionales, y ello
sin revoluciones, sin cambio de leyes, sin cambio de constituciones,
mediante el desarrollo simple y normal de la actividad económico
financiera, con el “business as usual”.
A todo ello hay que añadir el predominio de una ideología que
considera que el mercado libre, no intervenido ni dirigido, es la única
institución que permite aprovechar los conocimientos que poseen todos los
actores económicos productores, técnicos y consumidores. La eficacia
económica, según esta ideología, es incompatible no sólo con la
estatalización de la economía, sino con cualquier injerencia del Estado en
el mundo económico.
Para Michel Camdessus, ex presidente del Fondo Monetario
Internacional, esta evolución de la situación mezcla de incremento del
poder de las empresas con la disminución del poder de los estados
representa un serio peligro:
“No hay que considerar el mercado como una divinidad a la que hay
que adorar. Se ha visto que el mercado solo, sin regulación pública
eficiente, no funciona bien y puede crear situaciones sociales y de
poder destructoras para la democracia y para el mismo mercado”. 35
34
Papeles de Economía Española y FUNCAS: “La nueva Unión Europea”. Número 103, abril
de 2005.
35
Michel Camdessus: “El País”, 23-IV-2000.
41

Aquí radica el segundo factor que modifica para una gran parte de la
población la figura del emprendedor. La deslocalización da “la vida laboral”
a nuevas zonas de la tierra, como comenzó a pasar en el norte de Europa,
cuando se deslocalizaron a España industrias como la Reanault a
Valladolid, la Ford a Valencia, la VolksWagen a Pamplona, la Land Rover a
Ávila, la General Motors a Figueruelas, la Citroen a Vigo la General Electric
a Cartagena, o la Dupont a Avilés. La deslocalización quita al mismo
tiempo “la vida laboral” a aquellas zonas que abandona. El volumen de
trabajadores que se enfrentan con la realidad de un paro irreversible y una
zona despoblada industrialmente, y que en gran número se ven abocados
al autoempleo, a convertirse en emprendedores como único camino.
“La deslocalización sólo supone una parte muy pequeña de la
destrucción de puestos de trabajo. Los avances tecnológicos también
destruyen empleo en los mercados emergentes. En China, por
ejemplo, se han destruido el 15% de los empleos del sector público
industrial en los últimos siete años”. 36
LAS ESTRATEGIAS PRODUCTIVAS
Las empresas que operan en sectores industriales para grandes
compañías multinacionales o nacionales, que podemos denominar como
compañías de “síntesis”, o que operan en sectores de bienes de consumo
cuyos clientes son distribuidores finales se enfrentan a exigencias o
requisitos de sus clientes, universalmente establecidos e ineludibles, que
obligan a las empresas fabricantes a establecer estrategias productivas o
constructivas que reduzcan los costes operativos y los costes fijas de
forma drástica, para poder subsistir. Esta demanda por parte de los
clientes industriales o comerciales puede sintetizarse en los siguientes
extremos:
Calidad de producto, en términos de las especificaciones
requeridas por el producto del cliente.
Servicio incorporado y calidad total de este servicio.
Total adaptación a las necesidades específicas del cliente.
Agilidad y fiabilidad en la fabricación.
Agilidad y calidad en la gestión de la entrega, la instalación y el
mantenimiento.
Cumplimiento de plazos (con penalizaciones por incumpliendo.)
Exigencia de pragmatismo, flexibilidad para adaptarse a las
necesidades específicas del proyecto del cliente.
A estos requerimientos hay que añadir sistemas de contratación
habituales donde el fabricante no domina ni el precio de compra de
las materias primas o componentes, ni el precio de venta que es
determinado e impuesto en la mayoría de las situaciones por el
cliente.
36 Jeremy Rifkin: “El fin del trabajo”. 2005.
42

La no aceptación, por parte del cliente de los costes de estructura
del fabricante, aceptando únicamente los costes directos de la
fabricación de su producto exigiendo, en muchos casos, beneficio
cero e incluso algunas empresas multinacionales, fijan a su
proveedor un precio inferior al precio de coste directo, todo ello
bajo la contrapartida de alto volumen de pedidos.
Las condiciones de pago y el sistema de financiación, es así mismo
fijado por el cliente industrial o distribuidor, con prácticas como exigir
a su proveedor descuento por pronto pago si acepta cobrar a 90
días.
Esta situación ha condicionado a la empresa proveedora a extremar
todos sus sistemas y recursos a fin de producir:
Los productos que el cliente necesita.
Al precio que el cliente está dispuesto a pagar.
Inmediatamente. En el plazo que el cliente determina.
Eficazmente en cuanto a cantidad, métodos y costes.
Con total calidad.
Con un margen mínimo o negativo.
Con el planteamiento logístico que determina el cliente.
La repercusión en las condiciones laborales de los trabajadores de las
empresas proveedoras, tanto de nuestros países como de terceros países
entran en un proceso de deterioro irreversible, determinado por una
necesidad cada vez más vital de reducir costes de manera continua.
Ello obliga a las empresas industriales a plantear estrategias de alta
segmentación o de diversificación que les permitan lograr ventajas
competitivas y dar respuesta a nuevas oportunidades de crecimiento, a partir
de su propia capacidad. Estas estrategias les lleva a:
Identificación de las capacidades esenciales.
Identificación de la aportación de valor diferenciada.
Búsqueda de nuevos sectores de negocio.
Búsqueda de nuevos mercados solventes.
Análisis riguroso del atractivo real de negocio.
Crecimiento por capacidad y tecnología relacionada.
Orientación que a su vez obliga a marcar directrices internas en toda la
organización que permita desarrollar su capacidad de respuesta, centradas
en:
Orientación de toda la empresa al proceso de negocio.
Adaptación de toda la empresa a las exigencias del mercado.
Flexibilidad y adaptabilidad.
Elección rigurosa de la estrategia competitiva - productiva.
Todo ello da lugar a cuatro grandes retos:
La eliminación de los despilfarros.
La reducción drástica del ciclo de producción.
La rentabilización de la organización.
La dinamización de la estructura profesional.
43

De esta situación se derivan objetivos estratégicos que están
determinando la estrategia de costes de los sectores industriales:
Reducción drástica de los costes fijos.
Reducción drástica de los costes de transformación.
Reducción drástica de tiempos / plazos.
Reducción drástica de costes de Coordinación.
Reducción o eliminación de stocks.
Eliminación de tiempos improductivos.
Mínima intervención humana en los procesos mecánicos.
Estudio logístico de la distribución.
Simultáneamente se plantean objetivos estratégicos que determinan la
estrategia productiva de los sectores industriales basados en la introducción
de sistemas productivos combinados.
Sistema JIT (Just-in-time), metodología empleada en la gestión de
producción cuyo objetivo fundamental es la eliminación de
pérdidas, considerándose como tales, entre otras, partes
rechazadas, niveles excesivos de inventario, manejo excesivo de
materiales y, tiempos de preparación y cambio prolongados.
Es importante distinguir entre el sistema de producción JIT y las técnicas
JIT. Las técnicas denominadas JIT incluyen el control estadístico de la
calidad, reducción de los tiempos de cambio de útiles (SMED), polivalencia
de los trabajadores, versatilidad de los equipos, estandarización de
operaciones, el enfoque de la producción mediante «arrastre» (Kanban),
layout celular, mantenimiento autónomo, implicación de todo el personal en
las decisiones gerenciales, resolución continua de problemas y control
automático de defectos,
Sistema FMS (Flexible Manufacturing Systems), sistema de
fabricación flexible, se concibe como una celda de maquinaria tipo
“Group technology” altamente automatizada y consiste en un
grupo de máquinas controladas por computadoras y sistemas
automáticos de manejo, carga y descarga de material, todo ello
controlado por un computador supervisor.
Sistema de mantenimiento productivo total, TPM (Total Productive
Maintenance) que se orienta a crear un sistema corporativo que
maximiza la eficiencia de todo el sistema productivo,
estableciendo un sistema que previene las pérdidas en todas las
operaciones de la empresa. Esto incluye "cero accidentes, cero
defectos y cero fallos" en todo el ciclo de vida del sistema
productivo. Se aplica en todos los sectores, incluyendo
producción, desarrollo y departamentos administrativos. Se apoya
en la participación de todos los integrantes de la empresa, desde
la alta dirección hasta los niveles operativos. La obtención de cero
pérdidas se logra a través del trabajo de pequeños equipos.
44

Estos procesos suponen un tercer factor que modifica, asimismo, para
una gran parte de la población la figura del emprendedor. Estos procesos
que han permitido dar un salto cualitativo a las empresas de enorme
importancia, y que sin duda han mejorado sustancialmente la calidad de
vida laboral de los trabajadores, la recuperación de la profesión, su
incorporación a la gestión del proceso productivo y su desarrollo
profesional, llevan consigo una reducción sustancial de puestos de trabajo,
enfrentando a muchos trabajadores a la disyuntiva de pasar a engrosar el
grupo de desempleados, o afrontar la posibilidad de emprender alguna
modalidad de negocio partiendo de sus capacidades profesionales.
LAS ESTRATEGIAS CONSTRUCTIVAS Y LA EXTERNALIZACIÓN DE
LA ACTIVIDAD
Las empresas que hemos denominado “empresas de síntesis”
avanzan en un proceso denominado “producción integrada”, en la que se
estructura la definición de una “estrategia” productiva o constructiva para
cada producto o serie de productos, de tal forma que el “producto final” se
concibe como conjunto de “subproductos intermedios” que requieren la
participación simultánea de distintas áreas y especialidades.
El diseño y la construcción se enfocan a zonas y etapas, de tal forma
que se descompone el “producto” en productos intermedios que deben ser
realizados simultáneamente y de forma coordinada. La producción o
construcción se estructura sobre la base de áreas, etapas, módulos y
subconjuntos. Los módulos productivos realizan de manera integrada una
parte del producto.
El siguiente paso consiste en sacar fuera de la empresa, parte de esa
actividad productiva, tanto de fabricación de productos como de prestación
de servicios, contratándola a terceros, que en muchos casos son los
mismos trabajadores que la estaban realizando dentro de la empresa.
El objetivo estratégico de este proceso, denominado externalización,
pretende concentrar los recursos propios en las actividades claves del
núcleo de negocio de la compañía, a fin de lograr el crecimiento, la calidad
y el incremento de resultados por mayor aportación de valor:
Liberando recursos internos que puedan ser reasignados a
actividades con valor, vinculadas al incremento de la facturación.
Liberando capacidad que permita absorber más trabajo (más
facturación), dentro del ámbito del negocio.
Concentrando los esfuerzos en la gestión del negocio,
asegurando las actividades auxiliares.
Eliminando preocupaciones derivadas de la gestión de las
actividades auxiliares.
45

En un principio el ámbito de actuación de la externalización se centra
en las actividades auxiliares, en las actividades complementarias,
manteniendo dentro de la empresa todas las actividades clave del negocio o
“nucleares”. Sin embargo el planteamiento deriva inmediatamente en:
La disminución radical de los costes de estructura.
El traspaso de la partida de costes fijos a la de costes variables.
La eliminación de todo compromiso contractual con los empleados
y trabajadores, conservando únicamente el compromiso con los
meramente imprescindibles para mantener en marcha la gestión
de la “máquina corporativa”.
Eliminación o reducción de compromisos sociales.
Explotación flexible de la “oferta” del mercado de trabajo.
Este concepto constructivo está plenamente establecido en industrias
como las de la automoción o en servicios como los de telefonía. Las
empresas externalizan gran parte de sus plantillas de trabajadores que
vuelven a ser contratadas en términos macro como proveedores,
integradas en empresas de menor tamaño, o como trabajadores
individuales o asociados por parte de empresas de pequeño o medio
tamaño.
Estos proveedores son incorporados al proceso productivo pero con
un contrato mercantil de producción o de prestación de servicios en lugar
de un contrato laboral.
Estos nuevos proveedores forman parte de una red de producción,
asumiendo determinadas responsabilidades, y no se limitan, como en el
sistema tradicional, a suministrar piezas:
Asumen la investigación y el desarrollo de sus productos y
materiales.
Fabrican las piezas y los subconjuntos.
Asumen la logística de transporte a fábrica.
Establecen y asumen las responsabilidades para el montaje
completo de conjuntos.
Cada uno de ellos se encarga de una parte del producto (módulo), lo
que lleva implícito a su vez funciones de coordinación de los proveedores
de segundo nivel.
El sistema permite teóricamente reducir los costes de producción y de
inversión de la empresa matriz, diminuyendo o eliminando sus stocks y
tiempo de producción, por ejemplo de vehículos en el caso de las
industrias de automoción, aumentando la eficiencia y la productividad,
además de volver más flexible el montaje de los productos y garantizar, en
principio, mayor calidad en el producto final.
46

De tal manera que, por ejemplo, en el sistema establecido por
VolksWagen, sus proveedores:
Asumen la investigación y el desarrollo de sus productos y
materiales.
Fabrican las piezas y los subconjuntos.
Asumen la logística de transporte a fábrica.
Establecen y asumen las responsabilidades para el montaje
completo de conjuntos.
Se organizan por módulos entre los distintos proveedores.
Uno de los proveedores coordina a los demás de módulo.
Se responsabilizan de los stocks de piezas y subconjuntos.
Realizan la verificación de calidad de cada pieza y subconjunto. 37
Los criterios claves de la incorporación de los proveedores al proceso
modular, que busca un considerable ahorro de costes y un aumento de
eficiencia y calidad en el proceso, son:
El número de proveedores es muy reducido, por lo que la
flexibilidad resulta mayor.
Un proveedor principal se encarga de la coordinación e
integración de todos los componentes de un módulo, componente
que a su vez lo mismo subcontrata a otras empresas de menor
tamaño que a trabajadores convertidos de la noche a la mañana
en empresarios.
Los proveedores, a diferencia de otros sistemas productivos,
pueden estar dentro de la fábrica del cliente.
Este tipo de actividad la podemos encontrar en el entorno de
Almusafes, Vigo, Barcelona o Figueruelas, y más próximamente en el
entorno de Valladolid o Palencia.
Esta estrategia productiva o constructiva está enfrentando a una muy
importante masa de trabajadores con la necesidad de convertirse en
empresarios, en emprendedores, en trabajadores autónomos para sus
antiguas empresas o empresas creadas por externalización de parte de su
actividad. Este nuevo tipo de emprendedor, que podríamos denominar
como “emprendedor a la fuerza” se incrementa día a día no sólo en países
como el nuestro, sino también en países como la India, Turquía, Perú o
Brasil.
“A pesar de la promesa de que una globalización bien
gestionada mejoraría la situación de todos, el aspecto que no
se proclama de la globalización al estilo estadounidense es que
está empeorando la situación de muchos de los que viven en
los países industrializados, y más aún cuando el crecimiento
económico debido a la globalización ha provocado una intensa
presión a la baja sobre el salario de los trabajadores sin
cualificar y los menos preparados.” 38
37
VolksWagen: “Consorcio Modular, que integra los proveedores en la línea de montaje”.
Planta de Resende, Brasil. 2001.
38
JOSEPH STIGLITZ, Premio Nóbel de Economía. EL PAÍS -Economía - 08-10-2006.
47

EL NUEVO EMPRENDEDOR AUTÓNOMO CONSECUENCIA DE
LA COYUNTURA GLOBAL
Estos hechos están produciendo un progresivo abandono de las estructuras
masivas en las grandes corporaciones empresariales de gran tamaño,
trasladando gran parte de su actividad de investigación, de desarrollo y de
producción a redes empresariales de organizaciones de alta capacidad
tecnológica, de tamaño medio y pequeño.
A su vez estas organizaciones empresariales de tamaño medio y pequeño
con capacidad tecnológica, capacidad de innovación y desarrollo de nuevos
productos, tecnologías y sistemas, flexibilidad y bajos costes operativos, también
externalizan parte de su actividad y de su plantilla de trabajadores.
Este ciclo continuo de segregación de actividades de grandes empresas a
empresas medias, que a su vez vuelven a segregar y externalizar parte de su
actividad, que debe ser realizada por sus trabajadores, externalizados a su vez,
de forma autónoma o constituyendo pequeñas agrupaciones o cooperativas de
tamaño reducido.
Todo ello nos enfrenta a una nueva realidad de una dimensión sin
comparación, mucho mayor que el fenómeno del emprendedor tradicional, la de
un nuevo tipo de emprendedor, de carácter unipersonal, sin una idea clara de lo
que es y supone el funcionamiento de una actividad empresarial, ya que lo que
dominan son procesos y técnicas productivas, enfrentados forzadamente a la
gestión de emprender una actividad empresarial de manera autónoma y, por
supuesto, sin conocimiento de tendencias como la Responsabilidad Social
Empresarial ni comprensión de lo que esas responsabilidades implican. Su
prioridad es en unos casos rehacer su vida profesional y en otros dar comienzo a
ella, y en ambos casos de forma autónoma y a partir de sus conocimientos,
competencias profesionales y experiencias laborales.
Nos encontramos con un trabajador que se convierte en emprendedor
porque es la única salida, la única posibilidad de seguir trabajando. Se ve
forzado por el proceso empresarial a convertirse en trabajador autónomo
asumiendo la responsabilidad de la impulsión, gestión y mantenimiento de una
actividad empresarial que puede conocer en sus aspectos técnicos, pero no en
sus aspectos gestores, financieros ni comerciales. En algunas circunstancias
puede partir con una cierta carga de trabajo inicial debido a la transferencia de
alguna parte de la producción o servicio de su antigua empresa como
consecuencia de su externalización, que fue a su vez causa de su despido. En
otras circunstancias su comienzo lo debe realizar, en solitario, sin más ayuda
inicial que de sus propios conocimientos empresariales, sin ninguna cartera de
pedidos que le permita un comienzo con un mínimo de actividad y de facturación
apalabrada o garantizada.
Nuestro país cuenta con más de 3 millones de personas afiliadas al
régimen especial de trabajadores autónomos, con miles de cooperativas y
trabajadores de sociedades anónimas laborales, donde trabajadores y dueños
de la empresa se funden en la misma persona.
48

Al comienzo de este capítulo describíamos unas características o
competencias que suelen ser coincidentes en todos aquellos emprendedores
que han surgido históricamente en situaciones normales. Las situaciones que en
el Siglo XX considerábamos normales se han convertido en situaciones
extraordinarias. Hemos comenzado un siglo donde las condiciones normales
están marcadas por la financiarización de la economía, por la conversión de
parte del tejido de empresas en producto, donde la empresa, con independencia
de lo que fabrica o realice se convierte en sí misma en un objeto de compra
especulación y venta, por deslocalización de tejidos industriales, por la
externalización y segregación de la actividad y de la fuerza de trabajo y por la
generación de una constante masa de trabajadores, de ciudadanos, que se
enfrentan de la noche a la mañana con la situación de convertirse en
emprendedores para poder seguir trabajando y subsistir. Las características de
estos nuevos emprendedores difieren sustancialmente de las descritas, pasan a
un segundo plano derivado de las circunstancias que fuerzan a la persona a
convertirse en emprendedor. Podemos plantear no ya características sino una
combinación de situaciones que deberá afrontar con algunos criterios para
afrontarlas.
CONFIANZA EN UNO MISMO Y TEMPLANZA
Este nuevo emprendedor autónomo, por cuenta propia, tiene que
adoptar como primera medida una mentalidad empresarial, ser consciente
que ya no es trabajador asalariado, que el destino depende de uno mismo
y que, por tato, tiene que desarrollar la capacidad para abordar situaciones
complejas y para recuperarse de situaciones negativas y buscar nuevas
salidas.
Es imprescindible la confianza en uno mismo, que debe estar
fundamentada en las capacidades técnicas y gestoras que todos tenemos
en mayor o menor grado. Es necesaria una cierta obsesión por sacar
adelante el negocio, con capacidad de esfuerzo y trabajo sin esperar
grandes recompensas.
Mantener la calma y un comportamiento tranquilo en situaciones
difíciles, inciertas, de presión y de estrés es absolutamente necesario. Para
ello es fundamental desarrollar la capacidad de reducir la complejidad de
las situaciones, a fin de simplificar y ordenar las cosas que nos permitan
estructurar un nuevo sistema de trabajo que pueda resolver con el menor
coste económico y personal una situación adversa.
LA ASUNCIÓN DE RIESGO
Este nuevo emprendedor autónomo, a partir de esa mentalidad
empresarial, y de la consciencia de que ya no se es trabajador asalariado y
que el destino depende de uno mismo, tiene que asumir el riesgo de
acometer un proyecto, al que en principio se va a enfrentar solo o con la
colaboración de algunos compañeros, que parten de la misma situación
social y personal de tener que emprender una actividad empresarial de
forma autónoma para seguir trabajando.
49

Tendrá que luchar con los inconvenientes que se le atravesarán en el
camino, asumiendo que el riesgo va a formar parte de su vida. Por
sensatez, por prudencia y por necesidad deberá asumir riesgos
moderados, calculando bien tanto los riesgos como sus capacidades.
Como en el caso del emprendedor tradicional, también deberá considerar
que el riesgo implica a su vez no solo hechos financieros, sino
oportunidades de negocio y de un posible desarrollo profesional e incluso
de crecimiento por asociación con otras personas en proyectos de
economía social.
AFÁN DE LOGRO
Esta actitud, puede que no sea innata en muchos de los nuevos
emprendedores, pero va a ser necesaria para abordar proyectos, que si
van bien como es de esperar, serán cada vez más complejos y, por tanto,
irán acompañados siempre de riesgo. No se puede permitir actitudes
pusilánimes, lo que implica en todos los casos abordar los temas con
sensatez y decisión. Esta actitud, necesaria para poder materializar las
ideas en proyectos concretos con riesgo y recursos escasos, se desarrolla
con solidez si la planificación es compartida con otros compañeros y se
afrontan los análisis y las decisiones de forma razonada y solidaria, tanto
en el proceso de puesta en marcha del proyecto empresarial, como en el
posterior proceso racional necesario para ir afrontando técnicamente las
dificultades futuras. Se evitaría así un posible atolondramiento, frecuente
en emprendedores tradicionales inicialmente más apasionados y seguros
de sí mismos.
RESOLUCIÓN
A medida que un proyecto se va concretando y desarrollando,
máxime cuando se ha comenzado con escasos recursos, forzado por las
circunstancias y, a veces, con un boceto más que con un proyecto, la idea
y su desarrollo puede ser que no respondan a lo que se imaginó y
estructuró al comienzo. Las dificultades administrativas, económicas,
técnicas o humanas que se puedan encontrar, necesariamente tienen que
convertirse en un reto en sí mismas. Igualmente en nuestro caso el
desempeño del trabajo empresarial, del trabajo técnico complejo, tiene que
ser aliciente suficiente tanto personal como profesional. Esta capacidad de
resolución es la que va a permitir atreverse a afrontar un hecho o un
proyecto difícil y arriesgado, a partir de la reflexión, el orden, el método y el
rigor técnico y ético en todas las acciones que haya que emprender. Se
trata de actuar con determinación, pero asumiendo negocios calculados y
tomando decisiones difíciles y quizá controvertidas a tiempo.
INICIATIVA
La iniciativa es una cualidad necesaria en este nuevo tipo de
emprendedor, ya que sabe que se enfrenta solo ante una situación que
requiere imaginación. La iniciativa permite actuar de forma activa,
50

anticipándose a los acontecimientos y asumiendo riesgos para alcanzar los
objetivos previstos.
Igual que lo descrito para el emprendedor tradicional la iniciativa va
unida a la ponderación que permite aplicar soluciones adecuadas,
recabando previamente la información válida, analizándola e integrándola
convenientemente. La actuación con anticipación permite evitar problemas
o crear oportunidades en el medio plazo y afrontar riesgos calculados para
la consecución de los objetivos.
Esta cualidad, en los casos de emprender asociado a otros
compañeros, ejercida en grupo y razonada refuerza la auto-confianza del
grupo, mantiene un mayor control de la situación y permite aprender de la
experiencia, de los errores propios y ajenos.
AMPLITUD DEL CONCEPTO DEL NEGOCIO
El concepto de negocio tiene que ser amplio aunque se haya partido
de una cualificación profesional. Por ejemplo, si el caso es la capacidad de
conducir un vehículo de transporte, por ejemplo una furgoneta, y aunque
podamos empezar prestando el servicio a un determinado cliente para el
transporte de su mercancía, el concepto de negocio no debe estar referido
exclusivamente a ese cliente ni a ese servicio concreto, estaríamos
repitiendo una especie de relación laboral con las obligaciones del trabajo
pero sin los derechos del trabajador. El concepto de negocio deberá ser “el
transporte de mercancías”, relacionadas, en principio, con las
características de nuestros recursos, pero con la visión del crecimiento
progresivo.
Una oferta diversificada dentro de las posibilidades iniciales favorece
el incremento de la actividad, la facturación y la supervivencia futura. En
esta etapa inicial la flexibilidad debe ser una constante; aunque esto no
debe suponer un cambio constante de objetivos.
La gama de productos o servicios se debe definir en función del tipo
de cliente al que nos dirigimos inicialmente, pero con la mente abierta para
captar nuevas oportunidades, nuevos desarrollos o aportaciones que nos
darían una ventaja por diferenciación. Tener como referencia a la
competencia puede ser una orientación que nos permita aprender y ver
formas de hacer y evitar errores, pero no para copiarles sino para
diferenciarnos de ellos. En esta etapa la creatividad, la imaginación, la
originalidad serán aspectos que podrán diferenciar nuestra oferta de la de
la competencia.
VISIÓN A MEDIO PLAZO DEL NEGOCIO
En un emprendedor autónomo es frecuente consolidar una situación a
partir de tener ya un cliente o una pequeña cartera de clientes. En el fondo
se puede estar repitiendo el esquema mental del trabajador por cuenta
ajena, lo que mantendrá al emprendedor en una situación mental y de
dependencia de cuando trabajaba por cuenta ajena, pero ahora sin
horarios y asumiendo todos los riesgos. De igual modo, hay que pensar en
51

cómo ampliar esa cartera de clientes o si será necesario buscar otro tipo
de clientes. Ello debe llevar a definir claramente qué tipo de clientes
deseamos tener y cómo se les va a vender o a prestar el servicio.
Si se dispone, por tanto, de una pequeña cartera de clientes no se
puede uno limitar a ésta. Es preciso buscar nuevos clientes potenciales,
ampliar la cartera, aunque sea de forma progresiva y controlada, porque es
necesario en primer lugar diversificar el riesgo y en segundo lugar crecer al
menos hasta el nivel que garantice la viabilidad del negocio. El tiempo que
en un principio se dedica a aspectos comerciales de búsqueda de nuevos
clientes revierte positivamente en el futuro inmediato.
Esta visión a medio y largo plazo se debe mantener en aspectos
como la fijación de precios. Una tendencia frecuente en un emprendedor
autónomo es fijar un precio por debajo de coste, o simplemente por debajo
de mercado sin haber analizado los costes, con el fin de lograr una cartera
de clientes que permita la supervivencia y unos recursos similares o quizá
superiores a los que se tenía cuando se era asalariado. Para fijar los
precios de venta hay que tener en cuenta el coste de producción del
producto o servicio y los precios de la competencia. Se puede entrar en el
mercado con precios más bajos que la competencia por un tiempo, pero
siempre debemos asegurarnos de que podremos cubrir los costes básicos
y hacer frente a los pagos inmediatos hasta que tengamos más clientes.
Nuestra diferencia debería ser por calidad de producto, mayores
prestaciones y calidad de servicio, no únicamente por precio bajo, y si es
posible, al mismo precio. Es importante tener una visión a medio y largo
plazo. Empezar con precios debajo del coste puede ser muy difícil de
remontar y nos puede llevar a la ruina. Si tácticamente se decide empezar
con precios bajos es necesario y aconsejable fijar un plan a medio y largo
plazo para volver a unos precios de venta que nos permitan obtener
rentabilidades positivas y ganar dinero.
AMPLITUD DEL CONCEPTO DEL PROCESO
El nuevo emprendedor, a la hora de estructurar el proceso de
producción o de prestación de servicio, aunque en un principio sea
sencillo, debe recordar que va a ser un empresario, no un trabajador por
cuenta ajena, lo que significa que toda la cadena de producción, de
distribución, así como todas las actividades de administración, dependen
de la gestión de uno mismo.
Normalmente el emprendedor autónomo domina sólo una faceta del
proceso empresarial, que puede ser las más de las veces la producción de
un artículo o la prestación de un servicio. En otras ocasiones se domina la
gestión comercial pero se ignora la producción y la gestión administrativa.
Quizás las menos veces lo que se conoce es la gestión administrativa pero
se ignoran las anteriores. El emprendedor tiene que asegurarse que bien a
través de una gestoría, o mediante la contratación de alguna persona, en
cuanto se pueda, y en el mejor de los casos, por la agrupación con otros
compañeros, se garantiza que las tres áreas están técnicamente cubiertas.
Esta visión del proceso tiene que permitir tener claridad en los
criterios de actuación, como, por ejemplo, que si no hay más remedio que
52

ajar precios, tener en cuenta que trabajar más horas para compensar la
disminución de precios no incrementa la rentabilidad del negocio. O que no
se puede reducir la calidad del producto o servicio, para disminuir los
costes operativos porque, especialmente en los inicios de la actividad, nos
llevara con toda seguridad a perder la clientela. Y no se puede permitir
nunca que las tácticas de precios o de costes nos hagan olvidar que es
necesario hacer frente a los pagos inmediatos y a los costes básicos a
corto plazo.
AMPLITUD DEL CONCEPTO DE CONCURRENCIA-COMPETENCIA
Al menos en un principio el emprendedor autónomo tiene que tratar
de relacionarse, no únicamente por criterios comerciales, sino con un
enfoque de crecimiento tecnológico, de garantizar actividades o servicios
complementarios.
Es necesario conocer quién es nuestra competencia directa. Ésta la
forman no sólo quienes venden en nuestro ámbito de actividad productos o
servicios semejantes, sino también quienes ofrecen productos o servicios
sustitutivos. Es importante prever cómo actuarán ante nuestra aparición
como competidores o concurrentes.
El emprendedor autónomo, bien sea individual o formando parte de
un pequeño grupo de economía social, tiene que contemplar la posibilidad
de buscar acuerdos con otras empresas que se relacionan dentro del
sector en el que se va a trabajar; incluso si éstas empresas van a ser sus
competidores. En muchas ocasiones se puede uno complementar con la
competencia existente, especialmente al principio, facilitándose así nuestra
introducción en el mercado y no chocando frontalmente con empresas con
un potencial superior al nuestro. Es mejor colaborar que luchar en esta
fase de introducción de la empresa.
Si los competidores son muy grandes y fuertes es mejor colaborar con
ellos que entrar en competencia. En ocasiones hay actividades propias de
las grandes o medianas empresas que éstas no pueden atender. Es el
momento de intentar acuerdos con ellas que deben realizarse por escrito.
53

EL NUEVO EMPRENDEDOR AUTÓNOMO CONSECUENCIA DE
LA COYUNTURA GLOBAL Y LA RESPONSABILIDA SOCIAL
EMPRESARIAL
Un trabajador o un grupo de trabajadores que se ven forzados a convertirse
en emprendedores autónomos, o empresarios cooperativistas o de una pequeña
sociedad anónima laboral, podría pensar que ya tiene bastante con hacer frente
a un negocio incierto y para el que tiene una preparación técnica muy relativa,
básicamente en alguna de las funciones básicas como las citadas de
producción, comercial o administración, pero no en las referentes a la gestión de
un negocio como empresario.
Una tendencia podría ser la de imitar, aunque fuera a menor escala, los
comportamientos de aquellas empresas que han provocado la situación de
desempleo que les fuerza a afrontar la aventura de ser emprendedor a pesar
suyo, y como consecuencia, no considerar en ningún caso los aspectos de
responsabilidad empresarial. Otro criterio puede ser el pensar que la
responsabilidad social empresarial, especialmente si le añadimos el epíteto de
corporativa, que es algo dirigido a las empresas multinacionales o de gran
tamaño. Un tercer rechazo podría derivarse de pensar que es necesario
someterse a la auditoria de AENOR y posteriormente del GRI (Global Reporting
Initiative), especialmente cuando se da un repaso a todos los epígrafes en los
que se desglosan los diez principios del Pacto Mundial de la Organización de
Naciones Unidas.
El observar los criterios de responsabilidad social empresarial para un
emprendedor autónomo no implica una complejidad inviable, por el contrario, la
sencillez del negocio de un emprendedor que comienza hace que la aceptación
de estos principios se pueda llevar a cabo de forma natural, sin coste económico
ni social. La certificación por una agencia internacional ni es necesaria ni sería
procedente en los comienzos de una actividad empresarial. La clave está en la
actitud y en el comportamiento responsable del nuevo emprendedor.
Es más, comenzar la actividad empresarial asumiendo de forma natural,
espontánea, los principios de "responsabilidad social empresarial", está
significando garantizar el éxito de la nueva empresa al integrar consideraciones
sociales y medioambientales en las actividades desde un primer momento
Si nos detenemos un momento a reflexionar sobre los conceptos y las
actitudes básicas que ello conlleva, nos hace ver que satisfacer la demanda de
los clientes y gestionar, al mismo tiempo, las expectativas de otras partes
implicadas en el proceso empresarial como son los trabajadores, los
proveedores y la comunidad de su entorno local en el que vamos a operar,
además de contribuir de forma positiva al desarrollo y las gestiones comerciales,
económicas y productivas de nuestro entorno inmediato, nos está
proporcionando, sin hacer ningún esfuerzo extra, beneficios directos para
nuestro negocio y nos está garantizando la competitividad a largo plazo de
nuestro proyecto. Y ello simplemente a través de una actitud ética y social que
garantiza a nuestros interlocutores y a las personas u organizaciones que se
relacionan con nosotros, que están tratando social, laboral o comercialmente por
personas serias, responsables, éticas, sencillas, que aportan valor, que no crean
complicaciones y con las cuales merece la pena mantener relaciones de tipo
54

comercial, económico o productivo. Si además contribuimos desde un principio
de forma positiva con nuestro entorno gestionando el impacto medioambiental
que nuestra actividad empresarial pudiera producir, incidiría aún más en nuestra
reputación e imagen de personas y organización seria, fiable y socialmente
solidaria. Es más, en principio, mantener una actividad empresarial dentro del
marco de la responsabilidad social no cuesta dinero, no hay que hacer ningún
esfuerzo económico. Únicamente si nuestra actividad conlleva la generación de
determinados residuos o emisiones tendríamos que realizar algunas inversiones
técnicas, para las que incluso podríamos disponer de ayudas o subvenciones.
Su empresa puede adoptar medidas para conservar el medio ambiente.
Aspectos como el consumo eficiente de la energía, evitar la contaminación,
reducir los residuos y reciclar puede ahorrar gastos y, por tanto, contribuir a la
viabilidad de la empresa.
La responsabilidad social empresarial para un emprendedor autónomo
consiste, por tanto y básicamente, en lograr un éxito económico en la nueva
actividad empresarial a emprender y obtener al mismo tiempo, una ventaja
competitiva porque se estaría creando desde el comienzo de su actividad una
reputación de persona y organización seria, ética, fiable y responsable que se
traduce en la obtención de la confianza de las personas que trabajan para la
nueva empresa o viven cerca de ella. Es más, esa misma reputación disuadirá a
otro tipo de personas o de organizaciones de prácticas no éticas de intentar
establecer relaciones comerciales o económicas, lo que nos concede la
posibilidad de entablar lazos empresariales desde el inicio únicamente con
empresas y clientes ética y socialmente responsables.
Toda la situación descrita al inicio de este trabajo, y las consecuencias de
ello en los mercados y en las comunidades locales, hace que los ciudadanos
como clientes quieran tener proveedores fiables y reconocidos por la calidad de
sus productos y servicios. Los emprendedores como proveedores o como
proveedores empresariales desean vender a un cliente que compre de forma
continuada y pague puntualmente, que no los extorsione y que mantenga una
relación de reciprocidad ética y comercial en la que ambos ganen. Los
ciudadanos como comunidad deseamos estabilidad, progreso, saber que las
empresas que actúan en nuestro entorno contribuyen al progreso social y
comunitario, sin extorsionar, sin depredar los recursos, preservando el
medioambiente, sin crear relaciones de dominación caciquiles, sin corromper a
las administraciones locales, contribuyendo al crecimiento económico y
tecnológico de una forma social y al mismo tiempo consecuente. Los ciudadanos
esperamos empresas normales, empresas decentes. Ser una empresa decente,
es decir, socialmente responsable, puede ser una garantía de éxito.
Aunque toda la comunicación que sobre la responsabilidad social
empresarial que sale a los medios va casi siempre referida a las grandes
empresas y vendida como una novedad, sin embargo, la responsabilidad social
empresarial no es algo nuevo. La mayoría de empresas, sobre todo las más
pequeñas, siempre han estado cerca de su comunidad y han mantenido
comportamientos correctos, con una relación comercial, laboral y económica
correcta, equilibrada y aportadora de valor al entorno local.
La mayoría de los emprendedores y empresarios, aunque haya sido de
forma instintiva han tendido a actuar de forma correcta, a satisfacer a los
clientes, a desarrollar profesionalmente a sus trabajadores, a preocuparse por
establecer relaciones y acuerdos equilibrados y estables con sus proveedores, a
55

generar actividad económica en la comunidad y, quizás no tan
generalizadamente, a proteger el medio ambiente, quizás porque eran
conscientes de que ello influía en el aspecto económico.
La pérdida de principios y de valores sociales y éticos en muchos casos
sobreviene por el tamaño, por la desmedida ambición, como describe Joel
Kaban como la patológica persecución del beneficio y del poder 39 . Estas
patologías que también son ancestrales, dando origen a prácticas de
concentración de poder en un reducido número de personas, que controlan la
actividad económica y acaban controlando el poder social y el poder
administrativo de una población, una comarca o un país, impidiendo el acceso
de la población a la economía, trabajo y administración de forma libre, y
exigiendo siempre para tener acceso a cualquier actividad alguna forma de
vasallaje.
Esta patología social impide o condiciona el nacimiento de personas
emprendedoras o las obliga a emigrar a otras zonas. Este fenómeno altamente
extendido en el Sur de Europa conocido como “caciquismo”, se mantiene todavía
en zonas como Galicia o Castilla, obligando a que buena parte de las nuevas
actividades tengan que someterse a su control, incluidas las subvenciones de los
Fondos de Cohesión Europeos. Estas actitudes son letales para la aparición de
emprendedores, radicalmente opuestas a los principios de responsabilidad social
empresarial, provocando la fuga sistemática de cerebros hacia otros territorios y
desertizando tecnológica e intelectualmente sus áreas de dominio.
Cuando Fukuyama se refiere a la generación de confianza en la
economía 40 o cuando Putnam habla de la importancia del capital social para el
buen funcionamiento de la democracia 41 , están planteando que el desarrollo
económico de un territorio, la aparición de innovación, de emprendedores que se
arriesguen a abordar proyectos económicos, industriales o sociales que
contribuyan al crecimiento sostenible de una determinada sociedad, no es
posible sin la asunción práctica, por parte de una mayoría de los ciudadanos, de
valores éticos fundamentales.
El desarrollo de una sociedad no se puede entender sólo en términos
económicos, tal y como ha introducido el pensamiento monetarista, porque la
misma viabilidad económica sólo es posible si está asociada al cultivo -por parte
de los actores sociales- de valores éticos. La riqueza ética de las naciones, de
los territorios sociales, remite a valores necesarios para la viabilidad económica
de un país, pero cuya justificación no es económica porque lo que se plantea es
cómo construir una sociedad viable, justa y sostenible.
La pregunta por la ética colectiva se plantea cuando descubrimos que son
los valores éticos los que hacen posible el desarrollo profesional, social,
económico, asociativo o político. Una nación, una autonomía o una región es
también un espacio moral donde deben ser posibles la supervivencia, la
convivencia y el vivir con sentido, o por el contrario, puede ser también un
espacio inmoral donde reine la corrupción, la injusticia y la incivilidad.
39 BAKAN, Joel. The Corporation: The Pathological Pursuit of Profit and Power. Free Press
2004
40 Francis Fukuyama: “The End of History and the Last Man”. Penguin. 1992 y 2005.
41 Hilary Putnam “Representatión and Reality” MIT. Press. 1991
56

La posibilidad de que de manera natural y continua vayan aflorando entre
las nuevas generaciones personas con iniciativa, emprendedoras, capaces de
asumir el riesgo que supone la creatividad y la innovación, la aportación de valor
social y económico a través de actividades económicas normales, sencillas,
depende de la riqueza ética de su entorno, y se cercena de raíz donde domina el
caciquismo, la inmoralidad pública y privada y la corrupción.
En los territorios donde los grupos profesionales, empresas, asociaciones
toman sus decisiones vacías de valores, como si se justificasen por sí mismas y
les molesta que se incluya la palabra ética cuando se habla de riqueza, no nace
la creatividad que impulsa el crecimiento sostenible. Aparecen, por el contrario,
nuevos especuladores que incrementan la inviabilidad del sistema. Expresiones
como las siguientes desertizan un territorio y arrasan toda posibilidad de
estimular el nacimiento de emprendedores:
“En la actividad económica, en los negocios, no hay que tener
ninguna ética, ninguna moral. Es la ley de la selva. El objetivo es el
máximo beneficio. La moral y la ética se dejan para la vida privada”
(Gerge Soros.) 42
Por el contrario, expresiones derivadas de una concepción ética, de
responsabilidad social empresarial, permiten el desarrollo de actitudes y
personas emprendedoras, que incidan en el crecimiento sostenible:
“Toda iniciativa empresarial debe buscar el beneficio económico
necesario para cubrir costes y financiar el desarrollo; el beneficio
máximo de mercado, respetando la libre concurrencia, al cliente, al
proveedor, el sistema fiscal y el contrato social; así como el beneficio
social, respetando los intereses sociales, ciudadanos y ecológicos,
con el fin de”:
- “Cubrir los costes de explotación.
- Hacer frente a las amortizaciones.
- Afrontar inversiones.
- Financiar el desarrollo necesario tecnológico y
profesional.
- Y generar empleo estable que mantenga el desarrollo
social, tecnológico y económico.” 43
Estas actitudes antisociales han hecho que en los últimos años hayan
aparecido otros motivos para que algunas de estas personas y empresas sean
responsables, como la presión de los clientes, las comunidades locales, los
bancos, los inversores, las aseguradoras y el cansancio de los propios
ciudadanos.
Para seguir siendo competitivas, las empresas deben adaptarse a estas
nuevas demandas del mercado y de la sociedad en la que actúan. El carácter de
una pequeña empresa, como inicialmente es la situación de un emprendedor
autónomo o una pequeña empresa de economía social, más flexible y personal,
permite que puedan asumir desde el inicio estos valores sociales o responder
42 George Soros: “Open Society: Reforming Global Capitalism”. PublicAffairs. 2000.
43 European Commission: Libro Verde “El espíritu empresarial en Europa”. COM(2003) 27,
enero de 2003.
57

con mayor rapidez a estos cambios, así como advertir antes las oportunidades
que ofrece el mercado.
Además de las relaciones empresariales un emprendedor autónomo tiene
capacidad para tener en cuenta la gestión de las relaciones con los vecinos, con
los grupos de la comunidad y la Administración local. Las empresas pequeñas,
por regla general, son capaces de gestionar estas relaciones con gran habilidad
y naturalidad, ya que son una parte íntegra y visible de la comunidad en la que
actúan.
También es positivo para la propia actividad empresarial, así como para el
entorno social, colaborar con otras organizaciones o empresas de economía
social para fomentar la responsabilidad social empresarial, así como con
proveedores. La mayor parte de estas relaciones no implican costes, o son
costes poco significativos. Incluso cuando tiene algún coste, una buena
selección de los objetivos y una gestión eficiente puede garantizar que se
amortizará en gran medida porque genera un impacto positivo en el entorno
social y comercial produciendo un efecto de publicidad muy positiva, mejorando
la moral de los trabajadores y la reputación de la empresa, y abriendo nuevos
mercados.
Más adelante, en este mismo trabajo planteamos como la responsabilidad
empresarial implica adoptar medidas e integrar aspectos sociales y
medioambientales en los objetivos de la nueva actividad empresarial tanto del
emprendedor autónomo como de una pequeña empresa de economía social, de
manera progresiva y costosa, poco a poco, centrándose en objetivos que sean
relevantes para la empresa y que ésta pueda alcanzar.
58

TERCER CAPÍTULO
EL NUEVO EMPRENDEDOR Y LA ECONOMÍA SOCIAL

EL NUEVO EMPRENDEDOR Y LA ECONOMÍA SOCIAL
Nos encontramos, por tanto, con un nuevo tipo de emprendedor, un
emprendedor autónomo que lo es forzado por las circunstancias de
determinadas políticas financieras de muchas empresas, por los efectos de la
nueva revolución tecnológica, la amortización masiva de puestos de trabajo, la
deslocalización de la actividad industrial a otras áreas geográficas de la tierra, o
la externalización de parte de la actividad productiva con ruptura de los vínculos
laborales con los trabajadores que la realizaban.
El camino de este nuevo emprendedor se va a desarrollar a través de
alguna fórmula empresarial de autoempleo, mediante una empresa individual,
como en una pequeña empresa emprendida con algunos compañeros. Sin
obviar la dificultad que para el emprendedor autónomo tiene el inicio de una
nueva actividad asumiendo una aventura a partir de sus propios conocimientos,
habilidades y capacidades, sin embargo esta circunstancia también lleva consigo
en comparación con las empresas grandes una mayor flexibilidad, menores
costes, responder con mayor rapidez a los cambios, así como advertir antes las
oportunidades que ofrece el mercado, junto con la capacidad y la libertad para
asumir desde el inicio los valores de responsabilidad social a través de su
actividad empresarial.
Aprender a construir el propio proyecto empresarial es también aprender a
compartirlo y a comprometerse con los compañeros con los que lo comparte.
Aprender a construir el propio proyecto empresarial no requiere únicamente
desarrollar tecnologías, requiere también la capacidad de desarrollar actitudes y
valores, requiere superar las actitudes y los valores que han hecho que ahora se
vea en la circunstancia forzada de tener que emprender un proyecto, y asumir y
desarrollar actitudes y valores éticos, sociales y solidarios, sin por ello olvidar los
factores económicos y tecnológicos que harán viable el proyecto.
Es decir, asumir esta nueva faceta en la vida de pasar de trabajador
asalariado a emprendedor no requiere únicamente tomar decisiones, requiere
también desarrollar la capacidad de discernir y de comprometerse, con el
proyecto y con los compañeros de viaje si el proyecto es común. Requiere
capacidad analítica `pero también capacidad de dar significado y sentido a la
actividad empresarial que se comienza.
“Ni las actitudes, ni los valores, ni el discernimiento, ni el
compromiso, ni el significado ni el sentido nos vendrán dados
automáticamente. Para ellos no hay manual de instrucciones ni
sitio al que consultar. Los aprenderemos y profundizaremos en
ellos en la medida que articulen nuestros proyectos compartidos
y vertebren su desarrollo.” 44
44 Josep María Lozano: “Persona, Empresa y Sociedad”. Wikilearning. 2 de enero de 2006.
61

LAS EMPRESAS CIUDADANAS, LAS EMPRESAS DE
CIUDADANOS
Este nuevo tipo de emprendedor autónomo que lo es forzado por las
circunstancias mezcla de una evolución de los valores económicos y
empresariales de una determinada parte del empresariado mundial, junto con las
consecuencias que se derivan de la revolución tecnológica y la globalización de
la economía nos enfrentan a interrogarnos sobre si el modelo de empresa
imperante en occidente coopera a la sostenibilidad del equilibrio y desarrollo
social.
Si a ello le añadimos los efectos que sobre la humanidad está teniendo la
patológica persecución del beneficio y del poder, considerando al mercado, ente
de razón sin fundamento, como el único motor de la sociedad, la pregunta sobre
la misma concepción de la empresa y su razón de ser reviste carácter de
urgencia. La sentencia de José Luís San Pedro es definitoria de la situación:
“Este mundo está traicionando a la vida en aras del dinero”.
Desde la intervención del Secretario de Naciones Unidas, Kofi Annan, en la
que propuso el Pacto Mundial ante el Foro Económico Mundial de Davos, en
1999, está abierto un debate sobre qué debemos esperar de las empresas y
cómo debemos valorar su actividad.
A partir de la asunción de lo que se ha denominado triple “bottom line”, es
decir, que las empresas no deben ser valoradas únicamente en términos
económicos, sino también en términos sociales y medioambientales, comienza a
generalizarse la convicción de que la valoración de las empresas debe incluir
estas tres dimensiones.
El objetivo es ver y comprender la empresa desde la sociedad, y no
sólo desde el mercado. De ahí que se empiece a hablar, en este
sentido, de empresa ciudadana o de ciudadanía corporativa. Más allá
de la discusión terminológica, que tampoco es en absoluto banal, lo
que se plantea es incidir en la responsabilidad que toda empresa
tiene, con independencia del tamaño y de su actividad, con la
viabilidad y el desarrollo de humanidad. Se trata de exigir a toda
empresa que realice sus actividades con ética y con conciencia y
responsabilidad de las consecuencias positivas y negativas que sobre
la sociedad humana, sobre la tierra y sobre el sistema económico
tienen sus actividades y sobre todo sus valores, sus ideologías y sus
prácticas empresariales.
Se trata de ampliar la comprensión de lo que es una empresa y enfrentarla
con su responsabilidad social.
El debate tiene una dimensión que trata de profundizar en la naturaleza y
composición de la propia empresa. Frente a la doctrina ideológica que preconiza
de facto que la única misión de la empresa es proporcionar el mayor valor
económico a sus propietarios, los principios del pacto Mundial tienen que llamar
la atención en el sentido de indicar al empresario que la empresa, creada por él,
no se circunscribe únicamente a sus intereses de legítimo lucro, sino que existen
otros integrantes de la empresa sin los cuales ésta no existiría: los trabajadores,
62

los clientes, los proveedores y la comunidad. La empresa existe porque se da
una relación de respeto y de reciprocidad entre todos ellos.
“La empresa es un medio, no tiene más valor que el de una
mercancía. Su función no es producir sino generar plusvalías”. 45
El debate, aunque en general se extiende a todos los integrantes de esta
realidad llamada empresa, se centra más en el cliente quizás porque
aparentemente es el que puede, con su comportamiento y su capacidad para
decidir comprar o no comprar, determinar de una manera más efectiva la
viabilidad de la empresa. La comunidad, si hablamos de países a los que
denominamos desarrollados, empieza a ser considerada en segundo lugar por
su capacidad normativa, de dictar leyes, exigir su cumplimiento y penalizar su
incumplimiento. Sin embargo quedan dos miembros que como consecuencia de
la dependencia de la empresa para poder sobrevivir, en términos generales,
pasan de hecho a un tercer lugar en las preocupaciones del empresario: el
proveedor y el trabajador.
Cuado el proveedor tiene la capacidad de trabajar en condición de
monopolio u oligopolio es él quien domina a su cliente, normalmente empresas,
y en el sector servicios los más frecuentemente dominados son los ciudadanos.
Pero si el proveedor no puede ejercer un dominio de exclusividad sobre el
producto, servicio o sobre la materia prima que aporta, es él el dominado y con
frecuencia abocado a la quiebra, especialmente si no puede manejar ni el precio
de compra ni el de venta. Son cotidianas las prácticas ejercidas por las grandes
corporaciones empresariales, prácticas que podríamos llamar de extorsión,
sobre los fabricantes de productos y componentes o productores de
determinadas materias primas o productos agrícolas. Este segundo tipo de
proveedor dominado es la mayoría de los fabricantes de productos o servicios
intermedios.
El que se encuentra en peor situación de todos ellos es sin duda el
trabajador, no sólo por su situación de dependencia, por la necesidad de una
gran mayoría de los seres humanos de depender de una empresa o patrón para
poder sobrevivir, sino también por que repercuten en ellos y en su estabilidad
laboral todos los avatares de las presiones y reacciones de unos y otros.
Es significativo que en el lenguaje empresarial se haya sustituido la palabra
persona por la expresión “mano de obra” o, en empresas aparentemente más
modernas, por “recursos humanos”.
“El propietario de la empresa es el accionista, y no tiene
ningún compromiso con la empresa, al igual que no se tiene
ningún compromiso con ninguna otra mercancía”.
“Los trabajadores son meros instrumentos, mercancías”.
“Al igual que el empresario no tiene compromiso con la
empresa, el trabajador tampoco debe tenerlo con ella”. 46
45 American Enterprise Institute for Pbublic Policy Research (Thinktank): “The Economic Rules”
2002.
63

Este debate incipiente supone una tendencia importante de cambio en
cuanto a la perspectiva de reflexión y análisis del papel social que juega la
empresa. Una tendencia que implica la asunción de que la empresa no es sólo
una institución económica, sino también una institución social. O, dicho en otros
términos, que ser una institución económica es su manera específica de ser una
institución social.
“Se trata, pues, de gestionar, dirigir y valorar a las empresas a
partir de la integración de todas las dimensiones sociales que
las configuran. Reducir una empresa a su dimensión
económica (o, peor aún, a su cuantificación monetaria) es una
simplificación grosera que no es ni tan sólo útil para
comprender y gestionar su complejidad.” 47
La empresa maneja cuatro tipos de capitales:
Su capital económico.
Su capital humano.
Su capital social.
Su capital medioambiental.
Su actuación debe ser valorada en relación con la gestión que lleve a cabo
con los cuatro capitales, y no sólo con relación al primero de ellos. La demanda
social y la viabilidad del sistema en el que vivimos empiezan a exigir que las
empresas se abran a las complejas demandas de su entorno y se comprometan
con ellas, sin reducirlas a una cuestión económico-financiera.
Esta comprensión integrada de la empresa es lo que hace plausible hablar
de la empresa ciudadana, o del concepto de ciudadanía corporativa. La empresa
ciudadana es una organización que se concibe como empresa, como
organización que lleva a cabo actividades productivas y mercantiles de forma
responsable y comprometida con el desarrollo social, económico y
medioambiental del ámbito donde opera. La empresa ciudadana se centra
responsablemente en esas actividades sin sustituir o invadir el papel y la
responsabilidad del estado, de las administraciones públicas, y por supuesto, sin
manipular ni corromper estas instituciones para obtener un lucro ilegal e ilícito.
Tampoco es su papel seducir o neutralizar los movimientos sociales o de las
organizaciones no gubernamentales.
Hasta ahora hemos desarrollado modelos mentales para comprender,
criticar, regular y tratar de orientar la acción humana desde una perspectiva
ética, política o cultural referida a los individuos. Estos esquemas mentales no
los hemos desarrollado de igual forma para comprender la acción humana que
se lleva a cabo mediante organizaciones o instituciones. El leguaje críptico del
que se rodea la acción humana realizada en organizaciones, la aparente y real
complejidad técnica, económica, legal o contractual que impide alcanzar en
46
American Enterprise Institute for Pbublic Policy Research (Thinktank): “The Economic Rules”
2002.
47
Josep María Lozano: “¿Hacia la empresa ciudadana?” Encuentro de debate y reflexión
organizada por la Fundació Pau i Solidaritat – CCOO. Barcelona 11-VII-2002.
64

muchos casos la comprensión total de las actividades y de las decisiones,
históricamente produce en la ciudadanía, en nosotros, dos actitudes:
La primera nos lleva a no cuestionarnos ni a exigir transparencia, ética,
decencia y compromiso social con respecto a esas actuaciones,
concediendo una patente de corso a todo tipo de organizaciones
empresariales, judiciales, financieras, religiosas o económicas.
La segunda actitud nos lleva a la sumisión, a aceptar la felonía, la
golfería en las relaciones mercantiles, el atropello de las relaciones
laborales, el atropello de la vida, de los derechos, de la justicia, de la
destrucción del medio ambiente, del futuro de nuestros descendientes
como un imponderable ante el que nada podemos hacer.
Ambas actitudes nos llevan a permanecer pasivos, sumisos y resignados
no sólo ante los hechos, sino incluso ante los conceptos. ¿Cómo se pueden
aceptar “tink-tanks” como los siguientes sin al menos una sublevación
intelectual?:
“Lo económico está por encima de lo humano y de lo social.” 48
“En nuestras sociedades ya hay demasiado progreso social,
demasiados derechos sociales que están quebrando el sistema.
La igualdad o la equidad social es una utopía hermosa, pero
irrealizable”. 49
“En el siglo XXI el 20% de la población activa bastará para
mantener en marcha la economía mundial. El 80% restante,
dispuesto a trabajar, con capacidad y voluntad de generar
riqueza y de participar activamente en la vida de la sociedad,
quedará excluido. Esta población será considerada como
superflua”. 50
Necesitamos una reflexión ética, cultural, política, social y económica para
analizar la realidad organizativa de lo que puede ser un discurso ético referido a
los individuos.
Si al mismo tiempo analizamos la economía no desde la abstracción, sino
desde los agentes que la generan, la desarrollan, la hunden o la mutan, vemos
que es una urdimbre, y tanto en su centro como en toda su capilaridad está la
empresa, la interrelación de millones de empresas operando simultáneamente
en toda la superficie social de la tierra.
Esta realidad nos está obligando a realizar una segunda consideración, el
reconocimiento de un actor, la empresa, que incide en todas las facetas de la
vida de la humanidad. Esta reflexión nos debe llevar a considerar la empresa
como un actor que forma parte de la estructura social y humana, que vive de ella
y con ella, que tiene capacidad de crear riqueza, de transformarla y de destruirla,
48 Adam Smith Institute: “Issues of Economy. Think Piece.”
49 Centre for Policy Studies, founded by Sir Keith Joseph and Margaret Thatcher in 1974: “Core
principles”.
50 American Enterprise Institute: On the Issues ”Understanding the Role of the United States in
the Global Economy.” August 2003.
65

un actor que es determinante en el desarrollo actual de la humanidad y que tiene
la capacidad de impulsar o hipotecar su desarrollo futuro.
La reflexión sobre esta realidad no se puede hacer al margen de la vida
humana ni de la vida de la tierra, sesgada a partir de un concepto, el mercado,
como si fuera ajeno o independiente del resto de los factores y leyes naturales
de la tierra y de la sociedad. Al pensar y analizar la empresa con este cambio de
perspectiva, la estamos analizando como una institución integral donde lo
humano, lo económico, lo social y lo medioambiental interaccionan. Desde esta
perspectiva la empresa no sólo debe responder a leyes de mercado, sino a leyes
éticas, a leyes sociales y a leyes naturales.
Para que una empresa pueda ser considerada “ciudadana” debe asumir de
manera completa, a través de la realización de sus actividades de investigación,
productivas y mercantiles sus responsabilidades sociales, que incluyen un
compromiso económico, un compromiso humano, un compromiso social y un
compromiso medioambiental. Lo contrario es una organización individual, de
lucro privado, que se vale del ciudadano, de la sociedad y del entorno natural,
para obtener su lucro, legítimo, unas veces produciendo un impacto positivo en
la sociedad, otras un impacto neutro, y otras sufrimiento y depredación.
Podríamos considerarlas organizaciones legítimas en cuanto a sus fines, quizás
no tan legítimas en cuanto a los medios, pero no serían organizaciones
ciudadanas que expresamente obtengan su beneficio contribuyendo a la
sostenibilidad de la tierra.
Una empresa es ciudadana en la medida en que se la puede valorar por su
contribución integral a la sociedad y no simplemente por la aportación de un
producto o un servicio, que aunque aporten valor a la sociedad, se puede haber
conseguido deteriorando otra parte de esa sociedad, de la calidad de vida,
deteriorando derechos humanos y sociales de las personas que trabajan en la
propia empresa, o los de las personas que trabajan en las empresas de
proveedores, deteriorando el medio ambiente y haciéndolo irrecuperable.
Pudiera haberlo conseguido por su capacidad de maniobra en el mercado o de
regateo de la legislación.
Empezaremos a hablar de empresa ciudadana o de empresa de
ciudadanos, de ciudadanos libres, cuando nosotros mismos, como ciudadanos,
como trabajadores y como emprendedores seamos conscientes de que vivir con
dignidad humana comporta construir de forma activa la respuesta a la pregunta
“¿hacia dónde queremos ir?”, y no simplemente constatar pasiva o
depresivamente hacia dónde nos conducen.
Esta tendencia hacia una empresa ciudadana no es automática, requiere
también una cierta predisposición por parte de la administración, una reflexión
social y presión y movilización sociales. Esta creciente presión y demanda social
es la que ha provocado la institucionalización del Pacto Mundial ante el Foro
Económico Mundial de Davos, intentando promover que el mundo de los
negocios, de las empresas, el llamado sector privado, en colaboración con otros
agentes sociales, contribuya a hacer realidad “una economía mundial más
sostenible e incluyente”.
La búsqueda de esta economía mundial más sostenible e incluyente
nos está llevando a no limitarnos a considerar la responsabilidad de la
empresa como atención a las consecuencias de las propias
66

actuaciones, sino también a considerar la anticipación por parte de la
empresa de las expectativas, las necesidades y los valores de la
sociedad.
Esta búsqueda de la contribución a la sostenibilidad de la vida
humana, social y de los recursos de la tierra, está propiciando que la
empresa enfoque la responsabilidad como una forma de aumentar
sus vínculos y sus contribuciones, impactos positivos, con su entorno
más inmediato.
Esta concepción de la empresa ciudadana integrada en su entorno, lleva
implícito el reconocimiento de la dimensión relacional de la sociedad, como red,
como urdimbre, de la que la empresa y su actividad económica forman parte,
con corresponsabilidad y reciprocidad. La empresa ciudadana y de ciudadanos
nos lleva a compartir proyectos, nos lleva a desarrollar una economía
compartida, una economía socialmente finalista, una economía social.
Cuando hablamos de estos nuevos emprendedores que necesariamente
tienen que afrontar la puesta en marcha de un proyecto económico, industrial,
agrícola o de servicios, para poder trabajar y crecer, estamos hablando de
personas con capacidades profesionales, con valores, con criterios, que han
experimentado las consecuencias de enfoques alejados de lo que sería un
entorno de empresas ciudadanas.
Esta experiencia vital puede potenciar en los nuevos emprendedores la
asunción de proyectos individuales o colectivos con este enfoque social, el de
aportar utilidad a la comunidad al mismo tiempo que se busca la obtención de
beneficios personales. La experiencia vital de este emprendedor le permite
asumir la responsabilidad social desde un inicio.
La lógica escasez de los recursos económicos de un emprendedor
autónomo permite y favorece al mismo tiempo la idea de compartir y
construir proyectos que faciliten la optimización de los recursos
escasos, la protección solidaria y el desarrollo compartido de una
actividad que combine el crecimiento económico con el crecimiento
social. Se estaría dando paso, aunque el proyecto empresarial fuera
unipersonal, a una empresa ciudadana.
67

LAS REDES DE EMPRENDEDORES
Aprender a construir y compartir proyectos es una cuestión eminentemente
práctica que no se reduce a objetivos y resultados, porque todo proyecto refleja y
promueve unos valores fundamentales, un modelo de relaciones personales y
sociales y una visión del ser humano.
Una ética a la altura de nuestro tiempo junto con el análisis de las fuerzas
económicas que estará determinando la situación social, empresarial y
medioambiental, tiene que ayudarnos a comprender un país, una organización,
una empresa e incluso un itinerario personal como proyectos compartidos.
Como emprendedor autónomo se puede abordar un proyecto de economía
de subsistencia, compartido con el círculo familiar, y ello llevado a cabo con
responsabilidad social y con ética. También como emprendedor autónomo
podemos ampliar el campo de mira y compartir nuestro proyecto con otros
compañeros incorporados a la empresa, o con otros emprendedores cuyos
proyectos puedan ser complementarios con los nuestros, de forma recíproca.
Esta fórmula se está convirtiendo en un factor social y personal positivo de
desarrollo económico, social y tecnológico, a partir de la actitud y la capacidad
para crear alianzas con otros emprendedores complementarios, aprovechando
las ventajas competitivas de cada uno, buscando más el aprendizaje que el simple
beneficio a corto plazo, creando lo que David Nadler denomina “organizaciones
en red” 51 , grupo de empresas independientes, en este caso pequeñas empresas
e incluso empresas personales compartiendo valores, criterios empresariales,
mercados, clientes, personas-profesionales y tecnologías.
Se trata de formar redes de emprendedores con actividades
complementarias, donde, como ejemplo, uno aporta el transporte, otro el diseño
industrial, un tercereo la fabricación de moldes, otro la materia prima, y un quinto
la producción. Emprendedores que cooperan entre sí para sobrevivir en un
mercado cada vez más competitivo. Los límites de estas redes serán, cada vez
más difusos, pudiendo sugerir nuevas formas de estrechar la colaboración entre
las empresas.
Los nuevos emprendedores formando redes empresariales de
organizaciones pequeñas y quizá posteriormente medianas, a partir de sus
conocimientos profesionales, de su propia capacidad tecnológica, donde se
aprovecha la especialización de cada miembro y su capacidad de innovación, de
desarrollo e incluso de investigación, a partir de criterios éticos y profesionales,
donde se busca el aprendizaje, el beneficio sostenido, la longevidad de la
actividad, el desarrollo de su potencial, siendo la rentabilidad un medio para
llegar a ese fin, y no el objetivo del beneficio a corto plazo, construyen una red
que:
51 David A Nadler: “Competing by Design: The Power of Organizational Architecture”. Oxford
University Press. 1997.
68

Aprovecha las ventajas competitivas de cada miembro.
Se basa en la integración flexible de profesionales para abordar
proyectos que requieren complementariedad de diversos
especialistas.
Requiere total transparencia sobre las condiciones económicas
y técnicas de los proyectos.
Estas redes de emprendedores están formadas por un grupo de empresas
pequeñas, independientes, basadas en la integración flexible de profesionales
para abordar proyectos que requieren ser complementados por diversos
especialistas. Se basan, así mismo, en la participación, la colaboración, la
confianza y la transparencia compartiendo:
Valores y criterios empresariales.
Operando en unos mismos mercados, aunque los clientes en
principio puedan ser diferentes, o compartiendo clientes.
Personas, profesionales.
Tecnologías.
Recursos financieros.
Estilos de gestión.
Se construyen sobre equipos de emprendedores autónomos o de
emprendedores, antiguos trabajadores asalariados, asociados en pequeñas
cooperativas, sociedades limitadas, sociedades anónimas laborales o
comunidades de bienes, que comparten y complementan sus capacidades
profesionales.
Se diseña a partir de “proyectos”.
Se establece un sistema de conexión y colaboración libre entre
los profesionales con un sistema común de coordinación.
Se desarrollan interdependencias recíprocas por aportación
tecnológica con un objetivo común complejo.
Se basa en la participación, colaboración, confianza y
transparencia.
La cooperación es lo que da sentido a la vida del hombre en sociedad. Un
hombre solo, aislado de sus semejantes, tendrá muchas más dificultades para
crear, realizar o construir algo que realmente valga la pena, salvo excepciones
que podemos poner de modelo precisamente por ser excepciones. Eso que
llamamos progreso y civilización es la obra colectiva de la humanidad entera y
desde las culturas más remotas hasta los avances tecnológicos de nuestros
días, todo es fruto del esfuerzo cooperativo de los seres humanos.
Estamos proponiendo el desarrollo y el impulso de formas de economía
ética y social, a través de los nuevos emprendedores que forzados por las
circunstancias de una economía escasamente responsable con el desarrollo
social, contribuyan a su propia subsistencia y desarrollo personal así como al
desarrollo local, ya que los nuevos emprendedores pueden crear estas redes de
actividad económica ligadas al territorio.
Las empresas y organizaciones de Economía Social en Castilla León, en
Valencia, en Navarra, en Guipúzcoa o en Andalucía han seguido creciendo
gracias a su clara orientación local, ya que son empresas que se encuentran
69

particularmente ligadas al territorio; suponen un potencial vehículo de inserción
en el mundo laboral y contribuyen a la promoción profesional de sus miembros.
La contribución de estas empresas al desarrollo local ha sido eficaz no sólo
haciendo frente a la reconversión de áreas industriales en crisis, sino también a
la regeneración de barrios degradados de grandes ciudades y en el desarrollo de
nuevas actividades, así como en la recuperación de servicios colectivos en
peligro de desaparición en áreas rurales afectadas por procesos de
despoblación.
Una empresa necesita adoptar una perspectiva múltiple que permita
reconciliar las divergencias y conflictos de intereses, dados los diferentes
objetivos de los grupos participantes. Satisfacer, cuando menos en una zona de
tolerancia, a todos y cada uno de los integrantes de la empresa constituye una
condición necesaria para lograr la supervivencia a largo plazo de la empresa.
En las empresas de Economía Social la consecución de este equilibrio
necesario con los grupos participantes en la misma puede ser más fácil de
conseguir. Por una parte por efecto de la doble condición de propietario y
trabajador; y por otra, la identidad del cooperativismo sintoniza con valores clave
para la sociedad actual, tales como la democracia, la igualdad, la equidad, la
solidaridad, y el crecimiento social sostenible.
En la elección de los socios a la hora de formar una red de emprendedores,
hay cuatro objetivos importantes:
Conseguir que las cualidades y las competencias de los socios
aporten valor real al proyecto.
Que estas capacidades y cualidades, además, resulten
adecuadas no sólo para la situación de puesta en marcha, sino
también para la continuidad de la empresa.
Lograr que se compartan los objetivos finalistas y criterios de
valor del proyecto empresarial.
Que sus actitudes permitan tomar decisiones colegiadas.
Socios que, por su trayectoria profesional, hayan vivido experiencias y
posean conocimientos o que aunque no tengan la experiencia sí tengan los
conocimientos que se necesitan para hacer empresa, crear riqueza y ganar
dinero éticamente.
70

LAS EMPRESAS DE ECONOMÍA SOCIAL
La Economía Social genera empresas distintas de las formas tradicionales,
pero sin renunciar a la eficacia y a la rentabilidad empresarial, e integrando
elementos de solidaridad y cohesión social. Este tipo de empresas no renuncian
a la rentabilidad porque saben que están en el mercado y que tienen que
competir entre ellas para impulsar el desarrollo, y competir al mismo tiempo con
otras muchas empresas locales, nacionales y multinacionales que tienen
valores, objetivos y prácticas empresariales que nada tienen que ver con los
suyos y que en muchas circunstancias podrían llegar a ser opuestos.
Las empresas de Economía Social se diferencian del resto porque generan
solidaridad y cohesión social funcionando según criterios de responsabilidad
social. Suponen cuestionar la tendencia a flexibilizar el empleo para incrementar
la rentabilidad, ya que éstas se comprometen con un empleo estable y son
competitivas.
Las empresas de Economía Social están generalmente formadas bien por
trabajadores asalariados que han perdido sus empleos o bien por trabajadores
que se plantean la creación de su propio negocio antes que vender su fuerza de
trabajo y conocimientos, con todas las ventajas e inconvenientes que el paso de
trabajador a empresario conlleva:
Mayor independencia.
Más responsabilidades.
Ocuparse de nuevas áreas de la empresa.
Posibilidad de mayores beneficios pero también la asunción de
mayores riesgos.
En un principio las empresas de Economía Social se constituyeron sobre
todo como salida a crisis empresariales en las que el capital no bastaba para
garantizar ni la supervivencia de la empresa ni la ocupación de los trabajadores.
Aunque esta razón de ser sigue estando vigente, ya que las crisis empresariales
continúan y se acrecientan, aunque por motivos diferentes de los del Siglo
pasado, en la actualidad las empresas de Economía Social se proyectan cada
vez más como una alternativa de creación de empleo para muchas personas
plenamente capacitadas que no logran encontrar ocupación o que, simplemente,
tienen una iniciativa empresarial que quieren llevar a cabo bajo su propia
gestión.
Las empresas de Economía Social consolidan un enfoque social y
económico que encuentra su razón de ser en la asociación de personas que
unen sus capacidades, conocimientos, experiencia y recursos individuales para
satisfacer necesidades comunes.
Ello da lugar a procesos como, por ejemplo, si los intermediarios encarecen
los artículos de consumo, varias personas se asocian cooperativamente, instalan
un almacén y adquieren esos mismos artículos a mejor precio y en condiciones
de calidad más satisfactorias, creando así lo que se conoce como cooperativa de
71

consumo. De la misma forma, si los agricultores son víctimas de las maniobras
monopolistas, se unen, forman cooperativas agrarias o una sociedad agraria de
transformación, comercializan e industrializan por sí mismos su producción,
obteniendo también mejores precios y mejores condiciones de pago.
Los alcances de esta forma de emprender con criterios sociales, con
criterios de cooperación, sin abandonar criterios económicos éticos, se extienden
a todas las ramas de la actividad económico-social: producción agrícola,
producción industrial, seguros, servicios, energía eléctrica, investigación,
vivienda, atención médica y hospitalaria, atención a las personas de la tercera
edad y cualquier otro ámbito ético de actividad económica y social.
La responsabilidad social empresarial nos recuerda que vivimos y debemos
vivir en una época de cooperación. Más que nunca, las personas necesitan
unirse y ayudarse mutuamente por medio de las cooperativas u otras fórmulas
solidarias para garantizar la libertad, promover el desarrollo económico, social y
medioambiental sostenible y elevar y extender la calidad de vida. Si los débiles
quieren llegar a ser fuertes deben actuar en equipo.
Una de las primeras experiencias cooperativas data de 1844, cuando se
crea en Rochdale, Inglaterra, la cooperativa de consumo Sociedad de los
Equitables Pioneros. Coetáneamente surgen otras experiencias en Francia,
España y otros países europeos. Entre los primeros grandes pensadores del
cooperativismo se encuentran Robert Owen, inglés, Charles Fourier, francés y
Friedrich de Raiffeisen, alemán.
La empresa de Economía Social, es una forma de emprender que integra
los siguientes valores:
Primacía de las personas y del objetivo social sobre el capital.
Organización y cultura empresarial con vocación de gestión
participativa y democrática.
Conjunción de los intereses de los miembros de la empresa, con
los de los clientes, los proveedores y el interés de la comunidad.
Defensa y aplicación de los principios de solidaridad y
responsabilidad ética y social.
Autonomía de gestión e independencia respecto a los poderes
públicos.
Aplicación de la mayor parte de los excedentes a la consecución
de objetivos económicos y tecnológicos a favor del interés
general, el interés de los miembros de la empresa y el desarrollo
sostenible del entorno social.
El compendio de los valores expresados supone el fondo y la forma en el
que las organizaciones de la Economía Social materializan la Responsabilidad
Social Empresarial en tanto que:
Se fundamenta sobre los principios de solidaridad y en el
compromiso de las personas en un proceso de ciudadanía
activa e implicación en la comunidad.
Genera empleo de calidad así como una mejor calidad de vida, y
propone un marco adaptado a las nuevas formas de empresa y
de trabajo.
72

Desempeña un papel importante en el desarrollo local y la
cohesión social.
Es un factor de democracia y de generación de capital social.
Contribuye a la estabilidad y al pluralismo de los mercados
económicos.
Entre las primeras definiciones de la economía solidaria se encuentran la
de la “Carta de la Economía Social” 52 de la plataforma nacional francesa “Comité
National de liaison des activités mutualistes, coopératives et associatives”
(CNLAMCA) y la del Consejo de la Economía Social de la Región Valona de
Bélgica 53 . Según este último, que haría escuela en el ámbito científico europeo,
la economía social estaría integrada por organizaciones privadas, cuya ética
responde a los principios siguientes:
Procesos de decisión democráticos, herederos del principio
cooperativo considerado por algunos como el central al
democratizar el poder de decisión, frente a lo que acontece en el
sector privado capitalista donde impera el principio capitalista de
"una acción igual a un voto".
Primacía de las personas y del trabajo sobre el capital en el
reparto de las rentas, el cual define una lógica de distribución de
los beneficios no ligada e incluso contraria a la participación en
el capital social, como revelan criterios tales como el principio
cooperativo del retorno, la dotación de patrimonios colectivos, la
remuneración limitada al capital, o incluso la regla de no
distribución de beneficios.
Finalidad de servicio a sus miembros o a la colectividad antes
que de lucro, enfatizando el que la actividad económica
desarrollada por estas entidades tiene vocación de servicio a
personas y no de búsqueda del beneficio, este último puede
aparecer pero será en todo caso un objetivo intermedio para el
fin último de la entidad que es el de dar servicio.
Autonomía de gestión, diferenciándose con ello especialmente
de las entidades pertenecientes a la esfera pública.
Los grupos de emprendedores asociados en organizaciones que se
encuadran dentro de la Economía Social, se guían por una serie de principios,
que los definen como sector diferenciado, descritos por José Barea y José Luis
Monzón:
En primer lugar, han de tener como finalidad el servir a sus
miembros o al entorno donde realizan su actividad. Por lo
que el interés social está por encima del interés particular o
individual, siendo una de las metas la mejora de las
condiciones de vida de sus socios, que se logra mediante la
creación de empleos estables o la prestación de
determinados servicios.
52 Comité National de liaison des activités mutualistes, coopératives et associatives”
(CNLAMCA): “Carte de l'Économie Sociale.“
53 Conseil de l' Economie Social de la Región Vallone: “Carte de l'Économie Sociale.“
73

Las decisiones que se adoptan en las Empresas de
Economía Social y su actividad no están afectadas
directamente por agentes externos, es decir, que poseen
una autonomía de gestión y de decisión plena frente a otros
agentes económicos, siendo ésta la base que impulsa su
funcionamiento y desarrollo.
Los procesos de toma de decisiones en las Empresas de
Economía Social deben ser democráticos, utilizando como
criterio el individuo y no el capital que se posee. La gestión
es llevada a cabo por todos los miembros de forma que es
una gestión dispersa, siendo los riesgos los de una gestión
participativa. Prima la persona y el trabajo sobre el capital
en la adopción de las decisiones. El capital en este tipo de
empresas es un medio para mejorar y aumentar la calidad
de vida de cada miembro. Por lo tanto, el proceso de toma
de decisiones y de gestión en la empresa de Economía
Social se efectúa democráticamente y/o con una
participación mayoritaria de los socios de la misma. 54 :
Se trata de verdaderas empresas porque realizan una determinada
actividad económica con ánimo de obtener unos resultados, puesto que se trata
de "empresas que actúan en el mercado con la finalidad de producir bienes y
servicios, asegurar o financiar…" (Barea y Monzón.)
Es decir, son unidades económicas de producción de bienes o de
prestación de servicios, que necesitan de medios financieros, que emplean
recursos, que precisan de unos trabajadores, que tienen unos medios de
coordinación, de gestión y de control. En cuanto a organización como tal, tienen
que ser eficientes en la asignación de recursos, en la gestión de los recursos
financieros y en la gestión y explotación de los recursos tecnológicos.
Los factores diferenciadores de las empresas de Economía Social que
inciden y predisponen a la asunción desde el inicio de la actividad empresarial
de los principios de la responsabilidad social empresarial son:
Las aportaciones sociales dejan de ser cuotas de poder en la
gestión, siendo las personas las que rigen el destino de la
empresa independientemente del capital que aporten, que sólo
les acredita como propietarios. Hay que tener en cuenta que el
proceso de toma de decisiones tiene un marcado carácter
personalista ya que se efectúa según la persona (una persona
un voto), no siendo válido el criterio de la participación en el
capital.
En este tipo de empresas, el capital es un medio para mejorar y
aumentar la calidad de vida de cada miembro, pero no un
elemento fundamental de su creación, en este caso es la
prestación de un trabajo en común el aspecto sobre el que
gravita la constitución de estas empresas: son unidades
54 José Barea y José Luís Monzón: “Economía social y sector no lucrativo: Actualidad científica
y perspectivas. 1994.
74

organizativas en las que el trabajo es el factor determinante de
su configuración empresarial.
Uno de los objetivos más importantes que persiguen las
empresas de Economía Social, y sobre el que giran los demás,
es el bienestar de sus miembros y la satisfacción de una
necesidad colectiva, de una necesidad de la comunidad.
75

SUGERENCIAS A LA ELECCIÓN DE FORMA JURÍDICA PARA
LA EMPRESA
Partiendo, como estamos haciendo en este trabajo, de una o varias
personas que pretenden hacer realidad una idea y crear su propio proyecto
empresarial a partir de sus propias capacidades, la práctica totalidad de las
veces con recursos escasos, nos vamos a concentrar en aquellas formas
jurídicas que nos parecen más idóneas para comenzar una empresa en solitario
o con un grupo de compañeros, dando prioridad a las que llevan implícita una
aportación social a la comunidad.
(En el anexo nº 1 se exponen ampliamente la totalidad de formas jurídicas
existentes).
FORMAS JURÍDICAS MÁS IDÓNEAS
La Sociedad Cooperativa
Empresas de Economía Social La Sociedad Anónima Laboral
La Sociedad Colectiva
Empresas de Economía Privada
EMPRESAS DE ECONOMÍA SOCIAL
La sociedad cooperativa
76
Empresario Individual
La Sociedad de Responsabilidad Limitada
La Sociedad Anónima
Las cooperativas son organizaciones voluntarias abiertas a
todas las personas capaces de utilizar sus servicios y que estén
dispuestas a aceptar las responsabilidades de ser socio.
Las cooperativas estimulan y aglutinan las potencialidades
personales coordinando recursos que colectiva más que
individualmente contribuyen a generar riqueza. Las cooperativas han
demostrado ser organizaciones que ayudan de forma decisiva al
desarrollo social. En un marco donde el Estado del bienestar sufre
una fuerte transformación y algunas políticas se decantan hacia la
precarización del empleo a través de contratos temporales y a tiempo
parcial, las empresas cooperativas han sido capaces de seguir su
política de contratación estable a la vez que han aumentado el
empleo y, siempre, considerando el factor humano por encima del
factor capital.

La fórmula sociedad cooperativa es adecuada en los casos en
los que lo que se pretende principalmente con la actividad
empresarial es generar riqueza en la sociedad o en una determinad
zona mediante el desarrollo empresarial y la creación de empleo.
Esta fórmula requiere una serie de valores que son necesarios
para que el proyecto tenga continuidad. Quizás el valor clave es el
que concede soberanía al trabajo, considerándolo el motor del
progreso colectivo y acreedor esencial de la riqueza generada. Como
consecuencia, concede un carácter instrumental al capital, como un
recurso necesario, pero que está al servicio del trabajo.
Con esta fórmula se busca obtener una renta por parte de los
socios, pero no un lucro repartible, pues existen una serie de
limitaciones al respecto, tales como la obligación de constituir fondos
de reserva. La retribución en esta fórmula es justa, no directamente
vinculada a los resultados obtenidos, con una participación limitada
en los beneficios, denominada retorno cooperativo.
Es obligatorio, por tanto, destinar anualmente un porcentaje de
los beneficios obtenidos al fondo de reserva, para garantizar el futuro
de la sociedad, y al fondo de reserva de educación y promoción, para
facilitar la formación de los trabajadores.
Esta retribución, acorde con las posibilidades reales de la
cooperativa, se materializa en el ámbito interno, en la existencia de
un marco solidario de retribuciones al trabajo, y en el ámbito externo,
en el criterio de que la remuneración interna sea homologable con la
de los trabajadores asalariados del entorno sectorial o territorial.
Se pretende con ello generar los recursos necesarios para cubrir
eventuales riesgos, mantener una continua renovación de
tecnologías y equipamiento y financiar el desarrollo que permita
seguir generando riqueza y producir un impacto positivo en la
sociedad.
Los requisitos de esta alternativa son una comunión de criterios,
que no sean únicamente los de librarse del amo, como ha sucedido
en zonas agrícolas de tradición feudal. Ejemplo de algunos de estos
criterios, además de los ya expuestos:
Todos los socios tienen intereses profesionales y económicos
comunes.
Su finalidad es aunar esfuerzos para conseguir unos mismos
objetivos.
Se quiere competir en el mercado aportando un valor diferente,
sin ser autónomo ni entidad mercantil capitalista.
Ventajas administrativas de esta alternativa pueden ser:
No necesita un capital mínimo para su constitución, sino el
preciso para la puesta en marcha.
77

Otro punto a considerar es el hecho de que los socios pueden
incorporarse o darse de baja voluntariamente.
Todos los socios participan en los órganos de la sociedad con
los mismos derechos y con un sistema de gestión democrática.
Su objetivo principal es el bien común de los trabajadores y no el
beneficio económico.
Permite la capitalización por desempleo.
Tienen bonificaciones y exenciones fiscales en el Impuesto de
Transmisiones Patrimoniales, en actos jurídicos documentales,
en el Impuesto de Actividades Económicas y en el Impuesto de
Sociedades, dependiendo de su calificación como cooperativas
protegidas o especialmente protegidas.
Pueden acceder a una normativa especialmente favorable de
ayudas al fomento de la economía social.
La normativa jurídica permite, además, la admisión del socio
colaborador, figura que mantiene una relación exclusiva con la
cooperativa relacionada con aportaciones de capital social, con el fin
de mejorar la financiación de la empresa. Este aspecto facilita a la
cooperativa disfrutar de un número óptimo de socios que maximicen
la rentabilidad económica y social de la cooperativa sin reducir la
capacidad financiera de la misma.
En las sociedades cooperativas de trabajo asociado, el número
de horas/año realizadas por trabajadores con contrato por cuenta
ajena no podrá ser superior al 30% del total de horas/año realizadas
por los socios trabajadores, aunque existen algunas excepciones
comentadas en la Ley de Cooperativas.
Como inconvenientes habría que tener en cuenta que la gestión
democrática, aun siendo una de las ventajas básicas de las
cooperativas, si es mal entendida por algunos socios, éstos pueden
provocar discusiones por el poder, creerse jefes o faltar a sus
obligaciones de trabajadores, lo que generaría problemas de
organización y de funcionamiento y afectaría negativamente al
concepto fundamental de funcionamiento democrático.
Es una buena fórmula para un grupo de personas con un buen
proyecto, pero además del proyecto, el requisito más importante es
que todos los socios tengan los mismos valores éticos y sociales.
La sociedad anónima laboral
La sociedad anónima laboral es una modalidad de sociedad
anónima en la que al menos el 51% del capital social pertenece a los
trabajadores que prestan en ella sus servicios, es decir, que trabajan
en ella de forma retribuida, personal, directa, por tiempo indefinido
(con un contrato indefinido) y en jornada completa.
78

Las sociedades laborales tienen las características de la
sociedad limitada o anónima en función de la forma que adopten, con
las peculiaridades que se exponen a continuación:
Ninguno de los socios puede poseer acciones que
representen más de la tercera parte del capital social, salvo
que se trate de sociedades laborales participadas por el
Estado, las comunidades autónomas, las entidades locales o
las sociedades públicas participadas por cualquiera de tales
instituciones, en cuyo caso, la participación de las entidades
públicas podrá superar dicho límite sin alcanzar el 50% del
capital social.
El capital social estará dividido en acciones nominativas. El
desembolso de los dividendos pasivos deberá efectuarse
dentro del plazo que señalen los estatutos sociales.
La constitución se formaliza en escritura pública que se
inscribe en el Registro de Sociedades Laborales y
posteriormente en el Registro Mercantil.
En su denominación deberán constar las palabras "Sociedad
Anónima Laboral" o su abreviatura "S.A.L."
El capital social no podrá ser inferior a 60.101,21 de euros y
ha de estar al menos el 51% del mismo en manos de los
socios trabajadores.
Las acciones se dividirán en dos clases: las que sean
propiedad de los trabajadores cuya relación laboral lo sea
por tiempo indefinido y las restantes. La primera clase se
denominará "clase laboral" y la segunda "clase general". Las
acciones estarán representadas necesariamente por medio
de títulos, individuales o múltiples, numerados
correlativamente, en los que, además de las menciones
exigidas con carácter general, se indicará la clase a la que
pertenezcan.
El número de horas-año trabajadas por los trabajadores
contratados por tiempo indefinido que no sean socios no
podrá ser superior al 15 por 100 del total de horas-año
trabajadas por los socios trabajadores. Si la sociedad tuviera
menos de veinticinco socios trabajadores, el referido
porcentaje no podrá ser superior al 25 por 100 del total de
horas-año trabajadas por los socios trabajadores. Para el
cálculo de estos porcentajes no se tomarán en cuenta los
trabajadores con contrato de duración determinada.
Al igual que en la sociedad anónima, en la sociedad anónima
laboral las aportaciones al capital pueden hacerse en
metálico, bienes o derechos, pero nunca en trabajo o
servicios.
79

Las aportaciones no dinerarias habrán de ser objeto de un
informe, para su valoración por un experto designado por el
Registro Mercantil.
No será válida la creación de acciones de clase laboral
privadas del derecho de voto.
Además de las reservas legales o estatutarias que procedan,
las sociedades laborales están obligadas a constituir un
fondo especial de reserva, que se dotará con el 10% del
beneficio líquido de cada ejercicio. Sólo podrá destinarse a la
compensación de pérdidas en el caso de que no existan
otras reservas disponibles suficientes para este fin.
Derecho de adquisición preferente en el caso de
transmisiones "inter vivos".
Derecho de suscripción preferente.
En las transmisiones voluntarias de acciones/ participaciones de
la clase laboral se reconoce un derecho de adquisición preferente a
favor de las siguientes personas y por este orden: trabajadores
indefinidos no socios, socios trabajadores, socios no trabajadores,
resto de trabajadores y la propia sociedad.
El propósito es aumentar el número de trabajadores socios
frente a los meramente trabajadores y que no disminuya el número
de socios trabajadores. Por esta razón, la extinción, por cualquier
causa, de la relación laboral existente entre la sociedad y un socio
trabajador obligará a éste a ofrecer la adquisición de sus
acciones/participaciones.
La condición de “sociedad laboral" permite disfrutar de algunos
beneficios fiscales siempre que se destine al fondo especial de
reserva, en el ejercicio en que se produzca el hecho imponible, el
25% de los beneficios líquidos.
Algunos de los beneficios fiscales son: exención del Impuesto de
Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados en la
constitución y aumento de capital, bonificación del 99% en el
impuesto de actos jurídicos documentados en la constitución de
algunos préstamos.
Esta modalidad tiene como ventajas que:
La responsabilidad de los socios es limitada a las
aportaciones.
Nunca responden con su patrimonio personal.
La sociedad tiene personalidad jurídica propia.
Fiscalmente, el tipo máximo en el impuesto de sociedades
queda limitado al 35%.
Existen bonificaciones sociales y fiscales.
80

Como inconvenientes para emprendedores que comienzan su
actividad económica forzados por las circunstancias, podemos
considerar:
La constitución y disolución formal es costosa, tanto en
trámites como en costes económicos.
La gestión mercantil (presentación de cuentas anuales,
contabilidad y fiscal) es más compleja que para un autónomo
o para sociedades civiles.
La transmisión de participaciones sociales limitada.
La limitación en la participación del capital, de acuerdo con el
51% que ha de estar en manos de socios trabajadores.
Sociedad colectiva
Es ilimitada porque no se limita al capital aportado por el socio,
sino a todos sus bienes presentes y futuros, y solidaria porque los
acreedores pueden dirigirse contra cualquiera de los socios por el
importe de la posible deuda, en caso de que se llegase a este
extremo, aunque el socio al que el acreedor se dirija puede reclamar
a los demás socios la parte que corresponda a cada uno. Este
aspecto de ilimitada y solidaria responsabilidad es necesario tenerlo
en cuenta a la hora de optar por esta fórmula, porque este tipo de
responsabilidad personalista es el inconveniente con respecto a otros
tipos de sociedades.
Si embargo, tiene una ventaja principal muy notable, y es que
supone la forma más sencilla de constituirse como sociedad tanto
por lo que se refiere a la constitución como a la administración y
contabilidad.
La constitución de la sociedad se hace mediante escritura
pública en el Registro Mercantil. El nombre o razón social debe
hacerse con el nombre de todos los socios, de alguno de ellos o de
uno, añadiendo “y compañía”.
Otra ventaja que diferencia esta fórmula jurídica de otras
sociedades mercantiles, es que en las sociedades colectivas los
socios no están obligados a aportar ningún capital mínimo para su
constitución.
Es una fórmula jurídica adecuada para un número reducido de
socios. Aunque el mínimo son dos socios, no existe máximo, lo que
puede ser ventajoso para el desarrollo futuro de la empresa. Todos
los socios intervienen directamente en la gestión de la sociedad.
Pueden existir socios industriales, que sólo aportan trabajo personal,
los que se caracterizan por que no podrán participar en la gestión de
la sociedad.
La sociedad se disuelve por la muerte de un socio colectivo,
salvo pacto expreso en la escritura de constitución de continuar en la
sociedad los herederos del socio difunto o de subsistir entre los
socios sobrevivientes.
81

Esta fórmula jurídica no obliga a un sistema de organización
específica de administración de la sociedad, se puede elegir
cualquier sistema de entre los que existen. Podríamos tener en
cuenta las siguientes posibilidades:
Administración solidaria, de tal manera que los
actos de administración los puede hacer un socio en
solitario en el que todos confíen, o por acuerdo,
realizándolos entre todos o por algunos de los socios.
Administración mancomunada, lo que supone que
todos los socios se tienen que poner de acuerdo para cada
acto de administración, con una única excepción: que exista
un grave riesgo para la sociedad.
Administración por “un sólo socio”, que se lleva a
cabo nombrando en la escritura de constitución a un solo
socio como el que realiza los actos de administración, sin
necesidad de que haya acuerdo con el otro socio, o con los
otros si son más de dos.
Administración por “una o varias personas no
socias”, que significa que, aunque en principio la
administración de la sociedad colectiva atañe a todos los
socios, excepto a los exclusivamente industriales, se podría
asignar la administración a personas no socias. Es una
situación muy infrecuente, y supondría que nada se habría
acordado al respecto en la escritura, cuando lo normal es
que se designe en la escritura o en contrato aparte a uno o
a varios socios como administradores.
Con independencia de la forma de administrar la sociedad,
todos los socios tienen el derecho de examinar el estado de la
administración y la contabilidad de la empresa y hacer, de acuerdo
con los pactos que se hayan establecido en la escritura, las
reclamaciones que crean que son de interés común.
82

EMPRESAS DE ECONOMÍA PRIVADA
Empresario individual
La fórmula de empresario individual es idónea en aquellos
sectores de actividad en los cuales la tecnología no exige grandes
inversiones de capital y donde no son necesarias muchas personas.
Es una forma empresarial también idónea para empresas de
tamaño reducido. Esto no implica que el emprendedor no pueda a
contratar empleados, mandos medios y algún directivo, pero el peso
de la dirección del negocio y de parte de la gestión recaerá
únicamente sobre él.
Es también una buena alternativa cuando se tiene un buen
proyecto y al mismo tiempo se cuenta con poco dinero.
Igualmente es una buena opción cuando el proyecto requiere un
trabajo continuo y una gestión muy personalizada. Es la situación de
muchos profesionales independientes. Por ejemplo, la creación de un
despacho de abogado, un taller de fontanería, un negocio personal de
diseño gráfico o un taller de reparación de equipos electrónicos,
donde en todos los caos se pueden tener empleados.
Dependiendo de las características del emprendedor, para
muchas personas esta alternativa ofrece la posibilidad de desarrollar
el proyecto con absoluta libertad, gestionándolo personalmente y sin
tener que estar negociando permanentemente con otros socios las
decisiones a tomar.
Desde el punto de vista administrativo tiene una serie de
facilidades:
Es la forma que menos trámites exige en su constitución,
ya que no se está obligado a inscribirse en el Registro
Mercantil.
Puede, asimismo, resultar más económica, ya que no
necesita crear personalidad jurídica y no exige capital
mínimo inicial.
Desde otro punto de vista, una facilidad es que sólo se
pagan dos tipos de impuestos, ya que los beneficio entran
dentro del IRPF, de acuerdo con los rendimientos
obtenidos. Además, cuando nuestro tipo aplicable en este
impuesto se sitúe por debajo del 35% o del 30%, para
empresas de reducida dimensión podemos obtener
algunas ventajas fiscales.
Como todo, también tiene inconvenientes, como:
En caso de riesgo, éste recaerá sobre el emprendedor en
su totalidad.
83

Si nos encontráramos con que no podemos hacer frente a
créditos y pagos, tendremos que responder a las deudas
derivadas de los riesgos del negocio con el patrimonio del
negocio que hayamos generado y con el nuestro propio.
Situación que se puede agravar, porque la obligación
contraída con la deuda se extiende al cónyuge si no se
tiene separación de bienes.
Si el volumen de beneficio es importante, puede estar
sometido a tipos impositivos elevados, ya que la persona
física tributa por tipos crecientes cuanto mayor es su
volumen de renta, mientras que las sociedades tributan al
tipo fijo del 35% sobre los beneficios o al 30% para los
primeros 15 millones en las empresas de reducida
dimensión.
Es una alternativa idónea, finalmente, pero tiene que darse una
circunstancias clave y es que el emprendedor tiene que ser una
persona muy responsable, ya que ha de hacer frente en solitario a
los gastos y a las inversiones, a la gestión y administración (aunque
contrate personas para esa función) y, en caso de responsabilidad
frente a terceros, tendrá que hacer frente a las deudas con su propio
patrimonio.
La sociedad de responsabilidad limitada
La fórmula sociedad de responsabilidad limitada es idónea para
las pequeñas o medianas empresas, con pocos socios, donde
deseamos aprovechar las ventajas de las sociedades mercantiles, no
mezclar la vida y patrimonio personal con el negocio y además
gestionarlo de una forma profesional.
Es una fórmula positiva para un emprendedor que tiene un buen
proyecto y que necesariamente tiene que empezar con dimensión
reducida, pero que desea emprender algo más que un simple
negocio.
Si además concurre la circunstancia de que queremos mantener
nuestro patrimonio al margen del negocio que vamos a emprender, a
fin de no correr riesgos individuales, porque no nos lo podemos
permitir, refuerza la idoneidad de la alternativa jurídica, como su
nombre indica, de sociedad de responsabilidad limitada.
Este tipo de dimensión empresarial tiene una serie de ventajas
que debemos tener en cuenta.
La primera ventaja es que facilita una gestión flexible y
sencilla, que nos permite crecer en dimensión, volumen de
negocio y estructura profesional, sin perder la capacidad
de manejo del negocio y manteniendo una alta flexibilidad.
84

Una segunda ventaja es que esta alternativa limita la
responsabilidad de los socios al capital aportado a la
sociedad. Por tanto, no hay que responder a terceros con
nuestro capital y nuestro patrimonio en caso de que las
cosas no nos hayan ido como habíamos pensado.
Desde el punto de vista de constitución y requisitos
legales, exige menos rigor formal en su organización, en
cuanto a convocatorias de juntas o inscripciones
regístrales, así como un menor capital mínimo, 3.005,06
euros, si lo comparamos con una sociedad anónima. En
algunos casos o para algunas personas esto no tiene
ninguna importancia o ventaja, pero para otras sí puede
ser un punto a tener en cuenta.
Podríamos incluso constituir inicialmente la sociedad con un solo
socio, bajo la fórmula de sociedad limitada unipersonal. Esto nos
permite comenzar solos, sin los riesgos de la alternativa de
empresario individual. Con el tiempo podemos ir incorporando algún
socio de nuestra confianza y que aporte valor a la sociedad.
Si optamos por esta alternativa, podríamos tener en cuenta la
fórmula de “sociedad limitada de nueva empresa”, que tiene por
objeto estimular la creación de nuevos negocios, especialmente los
de pequeña y mediana dimensión.
La ventaja añadida radica en que nos facilita la constitución y
puesta en marcha de una manera rápida y con plenas garantías
jurídicas.
La sociedad anónima
La fórmula de sociedad anónima es la idónea para
emprendedores que, aunque comiencen con un tamaño pequeño,
tienen la visión de futuro y el propósito de adquirir una dimensión de
cierta importancia y creciente.
Aunque se comience con una dimensión reducida, el proyecto
que ponemos en marcha conduce a una dimensión creciente, que a
su vez va a necesitar de un capital considerable. Este capital habrá
que conseguirlo a través de la financiación de personas que crean en
nuestro proyecto y que tengan los recursos financieros como para
poder comprometerse con nosotros, mediante la suscripción de
acciones.
Es una fórmula idónea para un emprendedor que tiene un buen
proyecto, de una cierta envergadura inicial, con posibilidades de
crecimiento, que desea aprovechar las ventajas de las sociedades
mercantiles y llevar el negocio con una gestión y una estructura muy
profesionalizada. La elección de esta fórmula se refuerza si además
deseamos mantener el propio patrimonio al margen de la actividad
empresarial.
85

Tiene la ventaja de que la responsabilidad de los socios se limita
a sus aportaciones a la sociedad.
También es una ventaja añadida el hecho de que la condición
de socio se puede transmitir libremente mediante la venta de las
acciones.
Esta alternativa tiene una clara vocación de expansión,
primando el capital aportado sobre la personalidad de los socios, es
decir, se pretende que el proyecto acabe por tener vida propia por sí
mismo.
Como inconvenientes, particularmente al inicio, podemos tener
en consideración:
Que exige un alto capital mínimo para constituirse:
6.010,12 € y unos costes fiscales del 1% sobre la cifra de
capital social en el momento de la constitución en el
Impuesto de Transmisiones Patrimoniales y Actos
Jurídicos Documentales.
Que requiere un rigor formal y complejo de organización,
debiendo convocar una junta de accionistas al año como
mínimo.
Que reclama requisitos como la obligación de depositar las
cuentas anuales en el Registro Mercantil.
En determinados niveles de beneficio el tipo de gravamen del
30-35% puede ser una desventaja frente al tipo variable de las
formas que tributan por IRPF.
86

CUARTO CAPÍTULO
LA RESPONSABILIDAD SOCIAL DEL EMPRENDEDOR

LA RESPONSABILIDAD SOCIAL DEL EMPRENDEDOR
LA RESPONSABILIDAD SOCIAL CON LOS STAKEHOLDERS (Grupos de
interés del entorno del emprendedor)
La Responsabilidad Social Corporativa es, además del cumplimiento
estricto de las obligaciones legales vigentes, la integración voluntaria en las
políticas y procedimientos sociales, laborales, económicos, medioambientales y
de respeto a los derechos humanos de un emprendedor, a través del gobierno,
la estrategia y la gestión de su empresa.
Esta responsabilidad surge de la relación y el diálogo transparente con las
personas o grupos de interés que participan en su empresa, es decir, entre todas
aquellas personas, organizaciones o entidades que están directamente
implicadas con la actividad de la empresa o que están afectadas por ella.
A este conjunto de personas, organizaciones o entidades es a lo que
denominamos “grupos de interés”, “participantes” o “stakeholders”.
La empresa no es sólo su dimensión económico-financiera, hacer dinero
para sus propietarios y sus accionistas; es también una organización con una
dimensión social y medioambiental expresada en estos distintos grupos de
interés con los que interactúa:
Clientes.
Empleados.
Socios o accionistas.
Proveedores.
Comunidad local.
Sociedad en general.
La adopción de criterios de responsabilidad social corporativa en la gestión
empresarial implica la adopción de políticas y sistemas de gestión en los ámbitos
económico, social y medioambiental; también la transparencia informativa
respecto de los resultados alcanzados en tales ámbitos y, finalmente y en su
momento, el escrutinio externo de los mismos.
Las organizaciones ejercen su responsabilidad social cuando
satisfacen las expectativas que, sobre su comportamiento,
tienen los diferentes grupos de interés (stakeholders),
contribuyendo a un desarrollo social y ambiental sostenible y
económicamente viable 55 .
55 Comisión Europea, Libro Verde, “Promoting a European Framework for Corporate Social
Responsibilily”, COM(2001), 18 de Julio de 2001.
89

De ahí que la definición de esta responsabilidad dada por el Libro Verde de
la Comisión Europea “Promoting a European Framework for Corporate Social
Responsibilily” (junio 2001) sea:
Responsabilidad Social Corporativa es esencialmente un
concepto por el cual las empresas deciden contribuir
voluntariamente a mejorar la sociedad y a preservar el
medioambiente.
A través de las empresas se conciencian del impacto de su
acción sobre todos los “stakeholders” y expresan su
compromiso de contribuir al desarrollo económico, a la vez que
a la mejora de la calidad de vida de los trabajadores y sus
familias, de la comunidad local donde actúan y de la sociedad
en su conjunto” 56 .
Los participantes (stakeholders) o grupos de interés de la empresa
Ante la pregunta de quiénes son los miembros de la empresa, nuestra
respuesta inmediata podría ser: “Mis socios y yo”. Nos estaríamos
olvidando, hecho frecuente en muchos emprendedores, de que la empresa
no existe sin clientes que se sientan atendidos, servidos y satisfechos no
sólo con el producto recibido, sino con el trato, la seriedad, las condiciones,
la ética demostrada, el servicio o el cumplimiento de lo prometido.
Excepto en el caso de que realicemos nuestra actividad
exclusivamente nosotros mismos como autoempleo, con la respuesta de
”mis socios y yo” nos estaríamos olvidando de otros miembros
fundamentales: los trabajadores, que son los que van a producir o a
prestar el servicio; los que van a vender; los que van a dar la calidad, la
atención al cliente; los que van a conseguir la reducción de los costes
operativos; los que van a dar ideas de mejora y los que van a sacar la
empresa adelante día a día.
Con esta respuesta nos olvidaríamos también de otro grupo clave los
proveedores de todos aquellos recursos que necesitamos para nuestro
negocio: semillas, abonos, maquinaria, herramientas, materias primas,
componentes, productos manufacturados, dinero o servicios. De ellos va a
depender el funcionamiento de nuestra empresa, no sólo en cuanto a
disponer de determinadas materias, sino en términos financieros, de
producción y de capacidad de respuesta ante nuestros clientes.
Nos estaríamos olvidando también de otro participante,
aparentemente más anónimo, pero absolutamente real: La comunidad en
la que opera nuestra empresa. La comunidad nos está aportando servicios,
infraestructuras, seguridad, soportes logísticos, un marco de relación
ordenado y unas posibilidades de desarrollo. Y ante esto pudiera darse la
paradoja de que nosotros le devolviésemos contaminación, fraude fiscal,
violación de los derechos humanos, de las normas de seguridad, la ruptura
del equilibrio económico necesario por llevar a cabo una economía
56 Comisión Europea, Libro Verde de la “Promoting a European Framework for Corporate Social
Responsibilily”, COM(2001), 18 de Julio de 2001.
90

sumergida, o impedir con nuestras influencias la aparición de otros
concurrentes y otras actividades empresariales, privando a los ciudadanos
de la posibilidad y la libertad de elegir, e incluso podríamos devolver un
poco o un mucho de corrupción.
La respuesta a la pregunta de quiénes son los miembros de la
empresa tiene que ser completamente diferente. Es necesario abrir la
mente, tener una visión social y humana de la vida si queremos que esta
sociedad nuestra sea sostenible. Para ello tenemos que superar ese
ancestral feudalismo social que todavía subyace. La responsabilidad social
nos tiene que hacer considerar la empresa como una unidad de
pertenencia que existe y que se desarrolla por la contribución y aportación
de valor de los distintos grupos de personas, de profesionales o de
entidades sociales que están implicadas directa o pasivamente en ellas.
La empresa que vamos a crear no podemos gestionarla como si fuera
un ente aislado socialmente; por el contrario, para poder sobrevivir y crecer
necesita integrarse en un tejido social y empresarial. El desarrollo de su
actividad y la obtención de los beneficios necesarios para lograr su
permanencia y crecimiento depende de la consideración que tengamos
con los agentes que hemos descrito. Nuestra relación con ellos tiene que
ser una relación equitativa y ética.
Debemos considerar participantes (stakeholders) o grupos de interés
de la actividad de negocio de una empresa y, por tanto, sujetos de
consideración social, económica o comercial a los siguientes grupos:
“Participantes internos”
Propietario
Socios – accionistas.
Directivos.
Cuadros (mandos medios)
Empleados – obreros.
Empleados temporales
“Participantes externos”
Clientes
Proveedores.
Proveedores financieros.
Comunidad.
El propietario, los socios y accionistas
Este primer grupo de interés está formado por nosotros mismos
y aquellas personas que se han comprometido con nuestro proyecto
aportando unos su dinero, otros su dinero y su trabajo y algunos otro
tipo de bienes o de derechos.
Estas personas tienen legítimos intereses y algo que decir con
respecto al modo de enfocar y desarrollar la actividad de la empresa.
Cómo mínimo se les debe escuchar.
91

Nuestro compromiso con ellos irá desde retribuir
adecuadamente el capital y los bienes que han aportado, si hay
beneficios; retribuir su trabajo en el caso de que lo aporten a la
empresa; facilitar su participación en el negocio si así ha sido
pactado; informarles sistemáticamente de la marcha de la empresa
(no únicamente para pedirles más dinero); y consultarles sobre las
decisiones estratégicas que se vayan a tomar. Y, por supuesto, no
verse implicados en actividades ilegales, o corruptas, de impacto
nocivo sobre el medioambiente u otras parecidas.
Los trabajadores
Este segundo grupo de interés está formado por las personas
que hayamos contratado: directivos, mandos, obreros e incluso
trabajadotes temporales, que nos aportan su inteligencia, sus
conocimientos, sus habilidades, su trabajo, su tiempo. En suma, una
parte muy importante de sus vidas.
Nuestro compromiso con ellos debe ir desde una selección de
estas personas de forma transparente, que garantice la igualdad de
oportunidades y la ausencia de cualquier tipo de discriminación,
hasta un sistema de retribución que refleje coherencia interna. Como
mínimo, que cumpla las leyes, que se ajuste a la realidad del
mercado y que tenga un carácter incentivador, pasando por el
desempeño del trabajo en un entorno seguro que facilite la calidad
de vida profesional y la compatibilidad con la vida familiar. Y, por
supuesto, que puedan ejercer el derecho de libre asociación. Con
todo esto no habríamos hecho nada más que cumplir los requisitos
mínimos.
Una de las diferencias del trabajador con respecto al accionista
es que este último nos entrega y arriesga su dinero, lo que no es
poco, mientras que el trabajador nos entrega y arriesga su vida, su
inteligencia, sus capacidades profesionales. Por tanto, nuestra
responsabilidad con ellos nos debe llevar también a crear un entorno
y unos sistemas mediante los que puedan participar en la gestión, en
la producción, asumir responsabilidades directivas, técnicas u
operativas, trabajar en equipo, poder proponer iniciativas, mejoras y
soluciones. Un sistema de trabajo que permita la formación, el
desarrollo y la promoción profesional.
También se debe informar a los trabajadores de la marcha de la
empresa y de las decisiones estratégicas que se vayan a tomar.
Conviene asimismo que participen en las medidas operativas y de
gestión que esas decisiones van a llevar consigo. Y, por supuesto, al
igual que el primer grupo de interés, no verse implicado en
actividades ilegales, corruptas, nocivas para el medio ambiente u
otras sin su conocimiento.
92

Nuestra responsabilidad como emprendedores no puede olvidar
que la investigación, la innovación, el desarrollo, la facturación, la
vinculación de clientes, la calidad, la reducción de costes operativos,
la eliminación de los costes de coordinación y la eliminación de
despilfarros, en suma, el beneficio, lo consiguen las personas.
Los clientes
Este tercer grupo de interés es quizás la razón de ser de toda
empresa. Si no hay clientes no hay negocio. De ahí que la prioridad,
lo más importante y lo más urgente en cualquier actividad mercantil
es vender, producir facturación. Pero para vender hay que aportar un
valor diferente, aunque la diferenciación es sólo el primer paso. El
segundo paso es lograr que nos prefieran entre el marasmo de
competidores, encontrar la razón para que los clientes nos compren,
y esta razón no debería ser el precio más bajo. Lo que nos distinga
tiene que significar un beneficio para el cliente, quien debe percibirlo
claramente.
Este grupo de interés lo componen todas aquellas personas,
empresas o entidades que mantienen una relación comercial con
nosotros, independientemente de su capacidad económica.
El cliente espera de nosotros calidad de producto o servicios con
un precio razonable, no necesariamente precio bajo. Y espera algo
más: confianza, transparencia, capacidad de nuestra empresa para
entregar el producto o realizar el servicio que se promete, en las
condiciones y con las calidades que hemos dicho que tienen, de
manera segura y precisa; que no les engañemos con “condiciones de
letra pequeña”; que el precio sea el que les habíamos dicho y que se
mantenga la confidencialidad sobre todos los aspectos de la relación
comercial y del servicio.
El cliente, no obstante, espera algo más, algo que va a ser
determinante de nuestro desarrollo. Espera que nos comprometamos
con la innovación, que aportemos soluciones, que seamos flexibles,
que colaboremos con ellos en busca de nuevos diseños, tecnologías,
materiales. Especialmente los clientes empresariales quieren
flexibilidad y que adaptemos los servicios y los productos a sus
necesidades, y que nuestro comportamiento trasmita que para
nosotros es único y que “nos importan” sus problemas, sus
situaciones y su satisfacción.
Los proveedores
El desarrollo ético y armónico del tejido económico y empresarial
se apoya en las relaciones recíprocas de respeto y colaboración con
las empresas proveedoras, ligando el éxito propio al éxito y
estabilidad de sus proveedores.
93

Este grupo, que podríamos denominar también como socios de
negocio, está formado por las personas físicas o jurídicas, empresas,
que prestan algún tipo de servicio o proveen de materiales o equipos
y recursos financieros, todos ellos necesarios para el desarrollo de
nuestra actividad empresarial.
Las relaciones comerciales de responsabilidad y de compromiso
con cada uno de ellos deben moverse dentro de las condiciones
competitivas de mercado. Unas relaciones de intercambio basadas
en la ética y en la confidencialidad, que favorezcan no sólo el
crecimiento y el beneficio mutuo, sino que redunden en un beneficio
social y en el mantenimiento de la actividad económica. Esperan una
cierta estabilidad en los pedidos, que cumplamos los plazos y las
cantidades de pago, que respetemos su margen de beneficio y que
les permitamos aportar soluciones que mejoren el diseño, la
producción o la logística del producto o servicio que demandamos,
evitando así que nuestras improvisaciones, cambios continuos o
requerimientos de nuestros clientes les suponga un problema
constante en su estructura de producción y en sus costes.
Los proveedores esperan además unas relaciones límpias y
transparentes que garanticen el normal desarrollo del intercambio
económico. Decíamos antes que podríamos denominarlos socios de
negocio. Efectivamente, eso es lo que esperan los proveedores
responsables, comprometidos igual que nosotros con la
sostenibilidad. Y ello implica que nuestro beneficio no sea a costa de
la pérdida del suyo, que nosotros les ayudemos a crecer
tecnológicamente en innovación, en desarrollo, con nuestras ideas,
con nuestras aportaciones, con nuestra información y con nuestros
requerimientos y aportes técnicos.
La comunidad
Nuestra actividad empresarial está integrada en un entorno
físico y en un entorno social, que no nos pertenece en exclusiva, del
que formamos parte y al que afecta nuestra actividad. Esto exige que
nuestra actividad en ningún caso puede ser nociva o destructiva del
equilibrio y las posibilidades de desarrollo de ese entorno que se
compone de personas, organizaciones, instituciones, otras
empresas, leyes, normas de convivencia, cultura, ciencia, relaciones
económicas y culturales, salud, hábitat, otras especies vivas,
atmósfera, agua, paisajes, recursos naturales y la necesidad
colectiva de crecer con calidad de vida.
Este grupo natural, que denominamos comunidad, está
compuesto por todas las personas físicas que habitan en cualquier
territorio en el que la actividad de nuestra empresa pueda tener un
impacto, sean o no clientes. Lo forman también los organismos con
competencia para establecer un marco normativo de funcionamiento
social, económico y medio ambiental, a los que nuestra empresa
tiene la obligación de mostrar sus resultados y la transparencia de su
gestión. Estos organismos pueden y deben actuar también en
94

defensa de los intereses y como representantes de los ciudadanos y
garantes del patrimonio común.
Hasta aquí estaríamos, como con los grupos de interés
anteriores, en los mínimos exigibles. Pero la comunidad espera algo
más de nosotros, y es que contribuyamos a su crecimiento sostenible
a través de la investigación, la innovación, la incorporación y
desarrollo de tecnologías, la gestión del conocimiento, la formación
profesional, el desarrollo de productos y servicios, la creación de
puestos de trabajo, a ser posible estables y que aporten valor a sus
trabajadores, y la generación de una actividad económica
transparente y estable. Ser una empresa de la que nuestra
comunidad pueda sentirse orgullosa.
95

LA GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO, LAS PERSONAS
La estructura organizativa tradicional de las empresas se fundamenta en un
proceso en el que un vértice muy reducido piensa, proyecta, analiza y decide la
totalidad de las acciones de la empresa. A partir de aquí se estructura toda la
organización; desde las unidades y puestos de trabajo, hasta los sistemas y
procedimientos, para que el resto de los trabajadores de la empresa cumplan, sin
iniciativa, las órdenes, directrices u objetivos emanados del vértice decisor.
Un planteamiento estratégico de la organización empresarial exige evitar este
despilfarro de recursos humanos y de capacidad pensante, así como una
concepción organizativa que anula la calidad de vida de las personas integrantes
de una empresa.
La supervivencia de una empresa en un entorno altamente competitivo, como
en el que estamos inmersos, exige aprovechar las ideas y voluntades de todos y
cada uno de los trabajadores de la empresa, incluidos los trabajadores temporales.
EL
EL
ACTIVO
ACTIVO
HUMANO
HUMANO
CAPITAL CAPITAL
INTELECTUAL
INTELECTUAL
Todo lo expuesto en este trabajo requiere como elemento absolutamente
necesario la aportación intelectual de todos los miembros de la empresa, su
compromiso y su implicación intelectual, la aportación de conocimientos y
experiencia y una actitud positiva.
96
CAPITAL CAPITAL
EMOCIONAL
EMOCIONAL

El capital intelectual
Los conocimientos de las personas de la empresa, sus habilidades, su
experiencia, así como la satisfacción de los empleados y la de los clientes,
son activos que explican buena parte de la valoración que la sociedad o el
mercado concede a una organización empresarial, aunque no estén
recogidos en el valor contable de la misma.
Ese conjunto de conocimientos, habilidades y experiencias que aporta
cada uno de los trabajadores de la empresa es lo que denominamos “capital
intelectual”, término que hace referencia a la combinación de activos
inmateriales que la permiten funcionar. De ahí que podamos definir el capital
intelectual como el conjunto de activos intangibles de una organización que,
pese a no estar reflejados en los estados contables tradicionales, generan
valor real y aportan la capacidad a la empresa para crecer y el potencial de
seguir generando valor en el futuro.
Al comienzo de este trabajo afirmábamos que, como efecto de la
convergencia creciente de las diferentes tecnologías, la materia prima es la
información técnica y científica; que la riqueza es producto del conocimiento;
y que en las empresas donde se produce la interconexión de conocimientos,
los crecimientos y los beneficios son exponenciales frente a los costes
lineales. Steward T. A. (1997) habla de fuerza cerebral colectiva:
“Es difícil de identificar y aún más de distribuir eficazmente. Pero quien
lo encuentra y lo explota, triunfa” 57 .
Y Edvinsson (1996) explica el concepto de Capital Intelectual
mediante la utilización de la siguiente metáfora:
“Una corporación es como un árbol. Hay una parte que es visible (las
frutas) y una parte que está oculta (las raíces). Si solamente te
preocupas por las frutas, el árbol puede morir. Para que el árbol
crezca y continúe dando frutos, será necesario que las raíces estén
sanas y nutridas. Esto es válido para las empresas: si sólo nos
concentramos en los frutos (los resultados financieros) e ignoramos
los valores escondidos, la compañía no subsistirá en el largo
plazo” 58 .
57
Thomas A. Steward, ”Intellectual Capital: The New Wealth of Organizations", Brealey
Publishing, 1998.
58
Leif Edvinsson, “Intellectual Capital: the new wealth of corporations”, HarperCollins
Publishers, 1997.
97

El capital emocional
La forma de sentirse los trabajadores en la empresa debida a la
inteligencia emocional tiene una influencia importante en el comportamiento
laboral y, por tanto, en la gestión de clientes, en la productividad, en la
calidad, en los costes, es decir, en la cuenta de resultados y en la viabilidad
de la empresa. Los sentimientos son un factor preponderante en el mundo
del trabajo. Todas las personas tenemos sentimientos y expectativas que no
dejamos aparcadas en casa al ir a trabajar. Hay que considerar que durante
las ocho horas de trabajo, cuando no son bastantes más, las personas
estamos en un entorno de relaciones personales y profesionales, y que es
para la gran mayoría de los trabajadores la parte más absorbente del día, la
que le exige una mayor atención y dedicación.
Las emociones generan sentimientos que se convierten en un
mecanismo comunicativo que afecta al pensamiento y a las acciones de la
persona. A este conjunto de sentimientos se denomina “inteligencia
emocional” o “capital emocional”. Está formado por el capital emocional
interno, constituido por los valores, creencias y sentimientos de las personas
que trabajan en la empresa y se traduce en comportamientos y acciones, y
capital emocional externo que se genera al recoger los sentimientos,
creencias y valores que los “stakeholders” (clientes, proveedores,
accionistas, socios y funcionarios de la comunidad) tienen con respecto a la
empresa.
El reto del emprendedor
El capital intelectual depende de nuestra capacidad para saberlo
estructurar, explotar y desarrollar, y el capital emocional se genera en la
relación entre los trabajadores y la organización y la dirección de la
empresa. Ambos representan el deseo de satisfacer y equilibrar las
necesidades del emprendedor y las del trabajador. Las personas de la
organización poseen el conocimiento necesario para responder a los retos
que plantea el mercado, la tecnología y los procesos comerciales, de
producción y de gestión, pero para obtener el máximo rendimiento y
creatividad del potencial de este conocimiento es necesario que los
trabajadores apoyen con sus actitudes y con sus sentimientos la utilización
de este conocimiento.
El emprendedor, además de permitir, debe pedir y facilitar que cada
persona de la plantilla de su organización se comprometa intelectualmente y
emocionalmente con el proyecto empresarial. La gestión integrada de los
conocimientos y su desarrollo continuo es el factor de competitividad que
hace posibles los anteriores. Esta estructura de conocimiento no es otra
cosa que la estructura profesional de la empresa, que la calidad profesional
de sus trabajadores.
Es frecuente oír a empresarios expresiones tales como: con un par de
“niñas”, un par de “tíos”, un par de “gañanes” o un par de “emigrantes”... No
han entendido nada, siguen anclados en una sociedad ancestral, en siglos
98

pasados. Aparte de la frivolidad, no se necesitan niñas, tíos, gañanes o
emigrantes; lo que se necesitan son trabajadores con capacidad,
conocimientos y actitudes para trabajar. Parece una obviedad, y alguno
podría decir que son formas de hablar. Todos los días la experiencia nos
está diciendo que no era una obviedad, sino una frivolidad, una
improvisación impropia de un profesional, y que no era una forma de hablar,
sino una actitud personal y social. Y existe un aspecto problemático más,
saber si esa actitud demuestra una incapacidad para entender lo que es un
ser humano, lo que es un trabajador, lo que debe aportar y lo que necesita
¿Qué comportamiento emocional puede tener ese “gañán” ante la actitud de
este tipo de “patrón”?
La actitud del trabajador será en la mayoría de los casos una respuesta
emocional a la actitud y comportamiento del empresario. Todavía se
escuchan expresiones como:
“El patrón me engañará en el salario, pero servidor, en hacer lo
mismo en el trabajo, ¡es un experto!”
En la gestión del capital intelectual y del capital emocional que aportan
los trabajadores a la empresa radica uno de los mayores retos de un
emprendedor. Es algo parecido al hecho de la paternidad. Todos sabemos
cómo tener hijos, otra cosa muy distinta es saber cómo ser padres. Aquí
pasa algo parecido, una cosa es saber preparar un plan de viabilidad y llevar
a cabo todos los pasos técnicos de los que hemos hablado, y otra muy
diferente saber movilizar, ilusionar, implicar y explotar la capacidad
intelectual y emocional de las personas que van a trabajar con nosotros y
nos van a entregar por un salario algo que no tiene precio: parte de su vida.
Estamos hablando de una forma diferente de sabiduría que implica
darnos cuenta de cómo actuamos, cómo nos perciben, cómo regulamos
nuestro comportamiento para que las personas que trabajan con nosotros
actúen a nuestro favor, crean en nuestro proyecto, se impliquen técnica y
emocionalmente con su éxito, su crecimiento, sus resultados. Estamos
hablando de cómo nos relacionamos con nuestros compañeros de viaje,
nuestros trabajadores, qué capacidad tenemos para hacer equipo y cuál es
nuestra habilidad para ser líderes.
Una mayoría de las nuevas empresas consideran el capital emocional
como un importante activo en sus balances que, unido a la valoración del
capital intelectual, lo consideran un garante de crecimiento, de innovación y
de capacidad de cambio ante las incertidumbres que la empresa se vaya
encontrando.
La gestión de las personas
El cliente, particular o empresarial, con quien trata es con el empleado,
con el trabajador, con un mando, con un directivo o con el presidente de la
compañía, es decir, con personas, no con máquinas. Exige que esas
personas realicen un trabajo de calidad en lo referente a las características
técnicas del producto o del servicio, y en lo referente a todos los aspectos
cualitativos inherentes al proceso de calidad de la producción, entrega,
99

instalación, prestación del servicio, resolución inmediata de problemas,
facilitación de todos los aspectos y relaciones con la compañía.
Se impone pues la presencia de un profesional que conozca las
necesidades del cliente, las características del producto o servicio, los
sistemas de la propia compañía y sus interrelaciones, y que tenga capacidad
para llevar a cabo hasta el final la operación que está realizando. El cliente
no aceptará ser disociado por un sistema y mucho menos ser
incorrectamente atendido.
Nuestras empresas serán aceptadas en la medida que transmitan
capacidad, seguridad y profesionalidad a nuestros clientes, cualidades que
estos detectarán en la calidad de nuestros productos-servicios, en los
servicios añadidos, en la información y en la relación con los trabajadores.
El incremento de la capacidad profesional de la estructura humana de
la organización se convierte, una vez más, en un factor de viabilidad
empresarial. El desarrollo de la capacidad profesional, como venimos
comentando, está suponiendo el pilar del crecimiento de la empresa.
La “plantilla de la empresa”, es decir, su estructura humana, se mide
por su calidad profesional y por su integración intelectual y emocional en el
proyecto empresarial, no por el número ni por su eventualidad.
La flexibilidad requerida por nuestras organizaciones, el desarrollo
tecnológico, la adaptación a mercados y clientes, la reducción de costes de
transformación y coordinación y la calidad de nuestros productos y servicios,
de los que hemos hablado, se construye sobre la inteligencia colectiva de la
empresa y la implicación profesional de las personas en los procesos de
gestión.
Diseñar estructuras que vuelvan a permitir el respeto por la profesión
nos permitirá avanzar en esta línea. Una empresa es ante todo un proceso
de producción y comercialización y un conjunto de profesionales que deben
integrarse en un proyecto común. Elaborar un proyecto compartido, es decir,
un proyecto de empresa en cuya concepción intervengan todas las personas
y unidades de la organización, supone para el emprendedor un reto a
abordar si quiere concurrir en mercados complejos.
Esta concepción inteligente y estratégica de la organización empresarial
lleva a tener en cuenta en el diseño organizativo los siguientes principios:
Diseño de estructuras que permitan una movilización sistemática
de la inteligencia de todos los recursos humanos de la empresa y
una confianza a toda prueba en su capacidad de proposición.
Diseño de estructuras y sistemas directivos que favorezcan y
alienten a los innovadores, a los que aceptan y desean
arriesgarse. Tolerar que se cometa un número razonable de
errores a partir de los cuales sea posible aprender.
Diseño de estructuras y sistemas directivos que concedan
importancia a las personas, alienten sus capacidades creativas,
100

no considerando las inversiones en capital como si fuesen las
únicas fuentes de productividad y competitividad.
Un sistema de relaciones entre las personas y los grupos que
posibiliten que cada uno contribuya con su potencial y sus
capacidades, donde mantengamos una estrategia de relaciones
laborales en la que se dé el paso de la negociación al
compromiso.
Desarrollar un sistema de “gerencia de grupo”, donde se pongan
en común las ideas, los métodos y las técnicas, y se analicen,
asimismo, los retos del mercado y los problemas de gestión con
visión de conjunto y finalista.
Estructuras y sistemas que garanticen a cada miembro de la
empresa un trabajo realmente útil e inteligente, persiguiendo no a
los productores improductivos, sino a las improductividades
estructurales que fomentan y alimentan la aparición de
trabajadores improductivos.
Los factores claves de la gestión de las personas y del conocimiento
serán:
Selección y desarrollo de una estructura profesional de calidad
integrada en el “proyecto empresarial”
Con capacidad profesional.
Con disponibilidad.
Seleccionada por potencial.
Valorada por aportaciones y rendimientos.
En continuo desarrollo.
Tratada con ética y profesionalidad.
Compensada profesional y económicamente con ética y equidad.
Informada permanentemente.
Adiestrada, entrenada y formada sistemáticamente, incluidas las
personas temporales.
Gestión integrada del conocimiento
Integración de todo el conocimiento y capacidad intelectual de la
empresa.
Utilización de la capacidad intelectual de los miembros de la
empresa, mediante la delegación, la asignación de
101

esponsabilidades y fomento de la capacidad de proposición de la
iniciativa.
Gestión de desarrollo del conocimiento.
Desarrollo de la capacidad profesional
Desarrollo de la capacidad profesional como pilar del crecimiento
de la empresa.
La estructura humana de la empresa se mide por su calidad
profesional y su integración en el proyecto empresarial, no por su
número ni por su eventualidad.
El crecimiento se construye sobre la inteligencia colectiva de la
empresa.
Desarrollo de la inteligencia emocional
Crear las condiciones organizativas y de gestión que permitan la
participación de los trabajadores en el proyecto empresarial.
Captar y desarrollar las competencias actitudinales del equipo
profesional.
Crear las políticas y condiciones que faciliten y promuevan:
- La satisfacción personal en el trabajo.
- El desarrollo profesional.
- La empleabilidad y la carrera y proyección de futuro, dentro
o fuera de la compañía.
102

EL CONTROL DE LA GESTIÓN
Con la empresa ya en marcha, la producción y las ventas tomado ritmo, el
emprendedor necesita desarrollar una actividad básica: conocer dónde gana y
por qué gana, y dónde pierde y cuáles son las causas que llevan a esas
pérdidas. A esta actividad es a lo que llamamos “control de la gestión”.
El control de la gestión de la empresa se concibió como la verificación a
posteriori de los resultados económicos y financieros conseguidos a partir del
seguimiento de los objetivos que el emprendedor se había planteado. Se
centraba en la medición y análisis de gastos o costes invertidos en el proceso
operativo de la empresa.
Nos interesa, desde una perspectiva más amplia, analizar no sólo los
costes sino también los ingresos, para que podamos profundizar en sus causas.
En caso de resultados negativos, tener datos y causas que nos permitan corregir
todo aquello que nos está perjudicando y saber dónde tenemos que mejorar. En
el caso de buenos resultados también nos interesa conocer las causas, saber
qué hacemos bien, qué valoran de nosotros los clientes, dónde hemos
conseguido mejoras. No nos podemos contentar simplemente con la alegría de
los buenos resultados, debemos profundizar para explotar el éxito, todo lo que
hacemos bien.
Tradicionalmente las personas técnicas que manejan el sistema de control
preparan los datos y se los entregan a la dirección de la empresa y ésta a veces
al consejo. Necesitamos una perspectiva mucho más amplia. El control de la
gestión es una herramienta al servicio de todos: del consejo, de la dirección y de
los trabajadores. Son los trabajadores los que van a realizar las mejoras, los
que van a corregir las deficiencias y los que van a explotar el éxito. De nada nos
valdría que únicamente el dueño fuera el que supiera dónde se gana y por qué
se consiguen buenos resultados y dónde se pierde y las causas y los procesos
por los que se pierde. Su conocimiento no valdría para nada o, como mucho,
para echar simplemente reprimendas a los trabajadores.
La perspectiva actual concibe el control como una actividad no sólo en el
ámbito directivo, sino en todos los niveles y de todos los trabajadores de la
empresa, que permita a todas las personas de la misma conocer los datos de los
resultados que le conciernen y poder analizar las causas. El sistema de control
nos aporta los datos cuantitativos y los lugares y procesos en los que se originan
esos datos. La disponibilidad de esos datos por los trabajadores individualmente
o en grupos, por talleres, áreas o funciones de trabajo, permite extraer, mediante
una reflexión individual o compartida, conclusiones cualitativas, que a su vez nos
pueden llevar a generar procesos de mejora continua.
Este enfoque hace énfasis en los factores sociales y culturales presentes en
la empresa que hemos creado, ya que parte del principio de que es el propio
comportamiento individual o de grupo de trabajo quien define en última instancia
la eficacia de los métodos de control de la gestión elegidos.
103

El control de gestión, desde esta perspectiva, es una actividad primordial en
la gestión de la empresa, pues aunque ésta cuente con magníficos planes, una
estructura organizativa adecuada y un equipo de dirección eficiente, el
emprendedor no podrá verificar cuál es la situación real del negocio si no existe
un mecanismo que le permita ver, con datos, que los hechos van de acuerdo con
los objetivos. Y aunque tengamos los mejores trabajadores posibles, si no
disponen de datos, en tiempo real, de cómo van las ventas y la rentabilidad de
cada operación o cliente, en el caso de los vendedores; o de cómo va la
producción, los consumos de materiales, las incidencias, la productividad, los
tiempos, el cumplimiento de plazos y la calidad, en el caso de los trabajadores; o
de cómo va la gestión administrativa de pagos, los stocks, la facturación, el
cobro o la tesorería, en el caso de los administrativos, no serviría para mucho,
porque se estaría abocado a una gestión ordinaria, donde su único papel será
ejecutar lo que les manden. Perderíamos lo más importante de los trabajadores,
su capacidad intelectual, su capacidad de proposición, su capacidad de mejora,
su iniciativa.
Existe una imagen popular según la cual la palabra control está asociada a
un aspecto negativo, principalmente cuando en las empresas y en la sociedad es
interpretada en el sentido de restricción, coerción, limitación, dirección, refuerzo,
manipulación e inhibición, y esto sucede porque a veces ha sido utilizada por la
dirección únicamente con ese fin. Sin embargo, es una función administrativa
positiva y necesaria, ya que conforma parte del proceso de administración, que
permite verificar, constatar, palpar y medir si la actividad, proceso, unidad,
elemento o sistema seleccionado está cumpliendo y alcanzando o no los
resultados que se esperan.
El salto que debemos dar es el de adoptar un procedimiento, a ser posible
informático, que capte los datos automáticamente, los integre y los desagregue
según nuestras necesidades, y ello en tiempo real, a disposición de todos los
miembros de la empresa. Unos tendrán acceso a unos datos y otros los tendrán
a los datos de su proceso, pero todos con la posibilidad de saber cómo va su
trabajo y dónde debe mejorar, hacer hincapié o aportar más valor. Se trata de
transformar un instrumento administrativo en una herramienta de gestión de la
mejora y de implicación de las personas en los resultados de la empresa.
Elementos del control de gestión
Los elementos del control de gestión que planeemos podrían ser los
siguientes:
Relación con lo planificado o programado previamente
Es preciso establecer una serie de indicadores que nos permitan
verificar el logro de los objetivos que hayamos planificado. Los
indicadores que establezcamos pueden abarcar desde la cantidad de
producción, tiempos de producción, consumos de materiales, ventas,
nuevos clientes, facturación por cliente, rentabilidad por clientes,
accidentes, incidencias, averías, reclamaciones de clientes, hasta
resultados económicos, u otros muchos que según la naturaleza del
negocio de cada empresa estimemos convenientes. Estos indicadores
nos sirven para que cada responsable y grupo de trabajadores pueda
104

ealizar el seguimiento de su actividad y área, y la dirección pueda a su
vez realizar el seguimiento de los resultados globales esperados.
Medir y cuantificar los resultados
Para conocer las cosas con exactitud no vale lo del “creo que”,
“tengo la impresión de que” o “yo diría que”. Es imprescindible medir y
cuantificar los resultados: número de ventas, de clientes, de piezas, de
pedidos, de horas de trabajo, de horas de parada de máquina, de
defectos, de reclamaciones, cantidad de costes reducidos o grado se
satisfacción del cliente, entre otros.
Detectar desviaciones
Una de las funciones inherentes al control es descubrir las
diferencias que se presentan entre la ejecución y la planificación o la
programación que hemos realizado. Una primera aportación es que nos
ayuda a planificar y programar la segunda vez y las veces sucesivas
con más sensatez, realismo o con datos sobre los que establecer los
objetivos.
Establecer medidas de mejora
El objeto del control es prever y conocer dónde debemos mejorar
o corregir los errores, dónde hemos realizado previsiones incorrectas, y
explotar virtudes, ventajas competitivas, elementos que nos diferencian
por calidad, mejor servicio, más prestaciones, mejor gestión de los
costes operativos, mejor aprovechamiento de los recursos u otros
aspectos de explotación.
Aportación del control de gestión
La importancia del control es tan evidente que constituye una parte
clave de la gestión del emprendedor. Este sistema de control de gestión
nos permite:
Lograr la máxima calidad
Crear mejor calidad, aspirar y lograr que en nuestros procesos
de producción o de prestación del servicio no haya defecto ni fallo
alguno. Detectar y analizar las causas que pudieran crearlos y por
tanto detectar y eliminar errores futuros.
Gestionar los cambios
Enfrentar los cambios que se producen en los clientes y en la
competencia. Los mercados y los clientes también cambian, y la
competencia no se está quieta viendo cómo nosotros avanzamos,
sino que ofrece productos o servicios nuevos que mejoran la oferta a
los clientes. Surgen nuevas tecnologías de diseño, de producción, de
elaboración, nuevos materiales; aparecen nuevas leyes, nuevas
normativas o reglamentos; los trabajadores necesitan atención,
105

formación, calidad de vida laboral, seguridad en el puesto de trabajo.
La función del control sirve al emprendedor, a sus directivos y
mandos y a sus trabajadores para saber dónde y cómo hay que dar
respuesta a las amenazas o cómo aprovechar las oportunidades de
todo ello, porque nos ayuda a detectar los cambios que están
afectando a nuestras personas, a nuestros proveedores, a nuestros
clientes actuales y potenciales, a los productos, a los servicios y a las
organizaciones.
Mejorar y reducir los ciclos de producción
Es evidente que debemos afrontar ciclos de producción más
rápidos. Debemos pues distinguir que una cosa es reconocer la
demanda de los clientes para un determinado producto o servicio, la
calidad que requieren, el tiempo de entrega y dar respuesta puntual a
esos requerimientos, y otra muy distinta que seamos nosotros los
que, viendo las tendencias, tomemos la iniciativa y mejoremos o
aceleremos los ciclos de producción, reduzcamos costes operativos y
consumos de materiales y energías. Esto implica el desarrollo y la
mejora de las prestaciones de nuestros productos, la mejora en las
entregas y la posibilidad de llegar a nuevos clientes.
Aportar más valor
Los clientes también esperan, como hemos visto anteriormente,
productos adaptados y servicios a su medida. La reducción del ciclo
de producción supone obtener ventajas competitivas y mejora de
costes.
Otra fórmula, que nos sugiere Kenichi Ohmae, es que
enriquezcamos las prestaciones del producto, que agreguemos valor
a lo que estamos fabricando o elaborando. Tratar de igualar o superar
todos los movimientos de la competencia puede resultar muy costoso
y contraproducente. A lo largo de este estudio hemos insistido en que
hay que ser diferente, aportar un valor diferente. Ohmae incluso
advierte que el principal objetivo de una organización debería ser
"agregar valor" a su producto o servicio, de tal manera que los
clientes lo compren, prefiriéndolo sobre las otras ofertas que se
encuentren en el mercado.
Con frecuencia, este valor añadido adopta la forma de una
calidad por encima de la meda del mercado, o unas prestaciones
diferentes, logradas por la aplicación de procedimiento de control a
través de nuestra actividad comercial o productiva.
Facilitar la delegación en los trabajadores y el trabajo en equipo
Este es un factor muy importante. Creo que es una de las
mayores aportaciones que han hecho los nuevos sistemas de control
de gestión. La posibilidad de que en tiempo real los trabajadores
conozcan la marcha de sus ventas, de su trabajo, de sus resultados;
la aportación de valor a la empresa facilita la delegación de
responsabilidades y distintas formas de trabajo en grupo, como las
106

islas, los grupos autónomos de trabajo o los grupos de alto
rendimiento.
Estas medidas no disminuyen la responsabilidad última del
emprendedor, pero le permite liberar tiempo de trabajo operativo y
dedicarse más al crecimiento de la empresa, cambiando la índole del
proceso de control, ya que así puede conocer la marcha de la
empresa, y el progreso que aportan sus trabajadores, sin entorpecer
su creatividad, su iniciativa, su responsabilidad o su participación en
el trabajo.
Áreas del control de gestión
El control actúa en todas las áreas y en todos los niveles de la
empresa. Prácticamente todas las actividades de una empresa están bajo
alguna forma de control.
Seguimos la estructura del control integrado de gestión sugerida por
Robert Kaplan y David Norton, pero comenzaremos primero por las que
nos aportan los ingresos y el margen de beneficio, para continuar con
quien nos aporta ambas cosas, es decir, los trabajadores, las personas,
incluidos nosotros mismos, para terminar por el área de resultados
económicos y financieros 59
ÁREA COMERCIAL
¿Cómo deberíamos
aparecer ante nuestros
clientes para alcanzar
nuestra visión?
ÁREA ECONÓMICA
FINANCIERA
¿Cómo deberíamos
aparecer ante nuestros
accionistas para
tener éxito financiero?
ÁREA DE PERSONAL
¿Cómo mantendremos y
sustentaremos
nuestra capacidad de
cambiar y mejorar
para conseguir alcanzar
nuestra viabilidad y
nuestro crecimiento?
59 Kaplan, Robert y Norton, David, “El cuadro de mando integral”, Gestión 2000, 1998.
107
ÁREA DE
PRODUCCIÓN
¿En qué procesos
debemos ser excelentes
para satisfacer
a nuestros accionistas y
a nuestros clientes?

Área comercial
Los principales factores de control en el área comercial tienen
que tener en cuenta que se trata del área de la empresa que se
encarga de vender o comercializar los productos o servicios
producidos.
Dicho de otro modo, son las actividades que nos tienen que
producir los ingresos económicos ordinarios. Por lo tanto, del
funcionamiento de esta área va a depender nuestra viabilidad como
empresa.
El sistema de control que establezcamos nos debería aportar
datos sobre aspectos como los siguientes, dependiendo de la
actividad de cada empresa:
Volumen y rentabilidad de las ventas:
- Volumen diario, semanal o mensual de ventas por
vendedor, por cliente, por región, por producto o por
tipos de artículos vendidos. En algunos tipos de
productos como los juguetes, turrones u otros tipos
de alimentos o vestidos podemos medir por ventas
estacionales.
Volumen, características y rentabilidad de los
clientes:
- Volumen de clientes actuales e ingresos
provenientes de estos clientes.
- Nuevos clientes e ingresos producidos por estos
clientes.
- Facturación por cliente, media por cliente.
- Rentabilidad por cliente.
- Morosidad, número de clientes morosos y cuantía de
la morosidad.
- Grado de satisfacción de clientes.
- Número de quejas.
- Tiempo medio de respuesta por nuestra parte.
- Índice de retención de clientes.
Eficacia de la acción de ventas:
- Número de visitas realizadas y número de clientes
nuevos conseguidos.
- Incremento de las ventas en relación con el dinero
invertido en publicidad.
- Incremento de las ventas en relación con el coste de
la actividad comercial.
- Tiempo medio de respuesta por nuestra parte.
- Índice de retención de clientes.
108

Áreas de producción
Los principales factores de control en el área de producción
tienen que tener en cuenta que se trata del área de la empresa que
se encarga de fabricar el producto o prestar el servicio con las
características de calidad, prestaciones y plazo que el cliente
demanda. De esta área va a depender la continuidad de las ventas y
la fidelización de los clientes. Al mismo tiempo es el área que más va
a incidir en la reducción de costes operativos y en la del ciclo de
producción y por lo tanto en la contribución al margen. Si la empresa
es industrial, el área de producción es aquella donde se fabrican los
productos; si la empresa fuera prestadora de servicios, el área de
producción es aquella donde se prestan dichos servicios.
Por lo tanto, del funcionamiento de esta área va a depender
nuestra permanencia como empresa.
Su objetivo fundamental de es programar, coordinar e implantar
todas las medidas necesarias para lograr un óptimo rendimiento en
las unidades producidas, e indicar el modo, tiempo y lugar más
idóneos para lograr los objetivos de producción que cumplan con
todos los requisitos y necesidades del área comercial.
El sistema de control que establezcamos nos debería aportar
datos sobre aspectos como los siguientes, dependiendo de la
actividad de cada empresa:
Proceso de diseño del producto–servicio:
- Horas-coste en diseño conceptual.
- Horas-coste en diseño técnico.
- Horas-coste en ingeniería de producto.
- Horas coste en ingeniería de proceso.
Materiales y servicios:
- Inversión en materia prima.
- Coste de los stocks inmovilizados de materias
primas.
- Coste de materias primas obsoletas.
- Inversión en piezas de repuesto.
- Coste de los stocks inmovilizados de piezas de
repuesto.
- Coste de piezas de repuesto obsoletas.
- Coste de los servicios auxiliares.
Producción:
- Volumen de producción.
- Tiempo de producción.
- Tiempo de producción efectivo.
- Reducción del tiempo del ciclo.
109

- Número de defectos.
- Coste de desperdicios, chatarra.
- Coste de reprocesamientos.
- Devoluciones de producto.
- Reclamaciones.
- Porcentaje de procesos bajo control estadístico.
- Costes operativos por unidad.
- Inventarios de materiales.
- Inventarios de repuestos.
- Inventarios de producto terminado.
- Costes de mantenimiento.
- Tiempos / costes de máquina parada.
Eficiencia del ciclo de producción:
- Tiempo / coste de preparación.
- Tiempo / coste de proceso.
- Tiempos / coste de espera.
- Tiempo / coste de tiempos de cola.
- Tiempo / coste de tiempo de inactividad.
- Número y coste de las averías.
- Tiempo / coste perdido por averías.
Área de gestión del conocimiento, formación y situación laboral
de las personas
Los factores de control del capital intelectual o capital humano
que analiza esta área, denominada por Kaplan y Norton área de
crecimiento, se centran en la capacidad profesional de las personas
que trabajan en la empresa y en la calidad de su vida laboral. Los
factores de control tienen que tener en cuenta que se trata del área
clave de la empresa, ya que se encarga de fabricar el producto o
prestar el servicio con las características de calidad, prestaciones y
plazo que el cliente demanda; de vender o comercializar los
productos o servicios producidos; por investigar, innovar y desarrollar
nuevos productos, servicios y soluciones, así como de la mejora
continua, la reducción de costes, el incremento de los ingresos, el
cumplimiento de plazos y la fidelización de los clientes. De esta área
va a depender la continuidad de las ventas y la fidelización de los
clientes.
El objetivo fundamental de esta área de control es impulsar el
crecimiento, la gestión del conocimiento y el desarrollo profesional de
los trabajadores de la empresa, velar por su seguridad y su calidad
de vida laboral, y gestionar su rendimiento, su aportación de valor, la
idoneidad y la eficacia de la estructura profesional, así como la
calidad de las relaciones laborales.
El sistema de control que establezcamos nos debería aportar
datos sobre aspectos como los siguientes:
110

Contribución directa de los trabajadores al
negocio:
- Facturación por trabajador.
- Rentabilidad por trabajador.
- Valor añadido por trabajador.
- Ingresos por coste laboral.
- Sugerencias por trabajador y rentabilidad de las
sugerencias.
- Coste de personal.
- Coste de personal sobre costes totales.
- Equivalencia de los sueldos y salarios con los del
entorno y sector.
Gestión del conocimiento y formación:
- Grado de identificación del capital humano
(conocimientos y habilidades) existente en la
empresa.
- Grado de utilización del capital humano
(conocimientos y habilidades) existente en la
empresa.
- Inversión en formación bruta.
- Inversión por incremento de la facturación y
disminución de los costes operativos.
- Inversión en formación por incremento del beneficio.
- Inversión en formación / costes de personal.
- Número medio de horas de formación por trabajador
y año. Porcentaje de acciones formativas por
trabajador.
- Índice medio de aplicación de la formación en el
perfil desempeñado.
Organización del trabajo:
- Número de trabajadores en grupo por trabajadores
en actividades individuales.
- Número de personas participantes en equipos de
mejora.
- Grupos de alto rendimiento a partir de la calidad y
capacidad de gestión de los equipos profesionales.
- Nivel de delegación en puestos de responsabilidad.
- Nivel de satisfacción en la relación trabajador-jefe.
Calidad de vida laboral de las personas:
- Retención de trabajadores. Número de abandonos
(rotación externa).
- Tiempo/coste de bajas por enfermedades laborales.
- Porcentaje de disminución de bajas por
enfermedades laborales.
- Causas de las enfermedades laborales.
- Número de accidentes laborales.
111

- Tiempo/coste por accidentes laborales.
- Porcentaje de eliminación de accidentes laborales.
- Causas de los accidentes laborales.
- Horas /coste de absentismo.
Clima organizacional:
- Índice de satisfacción de los trabajadores.
- Niveles de dependencia/autonomía operativa de los
trabajadores.
- Índice de productividad por persona.
- Índice de eficiencia laboral (relacionado con los
índices de calidad.)
Perfiles de la estructura profesional (plantilla):
Área económico financiera
- Pirámide de edades de la plantilla.
- Edad media de la plantilla.
- Antigüedad media de la plantilla.
- Plantilla con formación superior / total plantilla.
- Plantilla con formación profesional / total plantilla.
- Número de trabajadores con cargo directivo o de
mando / por número de trabajadores.
- Número de trabajadores / número de puestos
potenciales.
- Número de hombres y número de mujeres.
El área económico financiera recoge la efectividad de las demás
áreas de la empresa. Es el último control de calidad de la gestión de
la empresa y nos indica cómo deberíamos aparecer ante los
propietarios de la empresa o los accionistas para tener éxito
financiero.
El modelo EFQM de excelencia (European Fundation for Quality
Management) define que los buenos o malos resultados económicos
y financieros de la empresa vienen determinados por el grado de
satisfacción de las necesidades de las personas que integran la
empresa, el grado de satisfacción de las necesidades y expectativas
de los clientes externos y el grado de impacto social producido, es
decir, el grado de cumplimiento de la responsabilidad social de la
empresa con la sociedad y la satisfacción de las expectativas de
ésta 60 .
Y volvemos a conectar nuestra expectativa de ganar dinero con
nuestra Responsabilidad Social Corporativa, como empresa, ya que
60 European Fundation for Quality Management, “EFQM Excellence Model”, 1991.
112

es el área que se encarga de los recursos financieros, como el
capital, la facturación, los pagos o el flujo.
El objetivo fundamental de esta área es verificar continuamente
los resultados tanto en términos de beneficios como de costes. Los
principales controles en el área financiera se presentan a
continuación:
Eficiencia en la utilización del capital circulante:
Plazo (o periodo) medio de cobro
- Saldo clientes / (1+tipo IVA) venta media diaria, nos
da días de ventas en las cuentas a cobrar.(el saldo
de clientes ya tiene el IVA, pero las ventas son sin
IVA.).
Plazo medio de pago
- Saldo proveedores/ (1+tipo IVA) compra media diaria
- días de compra en las cuentas a cobrar.
Existencias de producto terminado (días de
ventas en existencias)
- Saldo de producto terminado (PT) / coste de venta
media diaria nos da días de existencias de productos
terminados (aquí nada lleva IVA).
Existencias de materia prima
- Saldo de materias primas / consumo medio diaria -
días de existencias de materias primas.
Existencias en curso
- Saldo de productos semiterminados (SPT) / coste de
producción media diaria - existencias de productos
semiterminados en proceso en días.
Caja
- Flujo de caja.
Circulante
- Ratio de capital circulante.
Costes:
- Costes generales.
- Costes comerciales.
- Costes de producción.
- Costes de personal.
- Costes financieros.
- Índice de reducción de costes operativos.
113

Resultados económicos y financieros:
- Rentabilidad financiera: beneficio neto / fondos
propios.
- Rentabilidad económica: beneficio bruto / activo total
neto.
- Rentabilidad de las ventas: beneficio neto / volumen
de negocio.
- Inversiones sobre ventas.
- Rentabilidad de las Inversiones - beneficio bruto /
valor contable neto de las inversiones.
- Índice de crecimiento.
- Índice de diversificación de los ingresos.
- Rendimiento sobre capital empleado (ROCE).
- Rendimiento sobre capital invertido (ROI).
- Tasa de utilización de activos.
- Período de recuperación (Pay-back).
- Valor añadido sobre personas.
- Capital empleado (CE, Inmovilizado, capital
circulante y fondo de comercio).
- Beneficio operativo neto (NOPAT, Después de
amortizaciones, antes de intereses, después de
impuestos).
- Ratio de creación de valor para el accionista (EVA,
medida en unidad monetaria del valor creado o
destruido durante un periodo).
- Ratio de creación de valor para el accionista
(EBITDA, utilidad antes de descontar los intereses,
las depreciaciones, las amortizaciones y los
impuestos. Earnings Before Interest, Taxes,
Depreciation and Amortization).
114

ANEXO 1
FORMAS JURÍDICAS Y TRÁMITES EN EL INICIO DE LA
ACTIVIDAD DE UNA EMPRESA

RÉGIMEN DE ALTA EN LA SEGURIDAD SOCIAL
Todos los trabajadores están obligados a darse o ser dados de alta en la
Seguridad Social. Esto es, que tanto los trabajadores por cuenta ajena como los
socios trabajadores que han creado una empresa así como en algunas ocasiones los
socios no trabajadores y simplemente capitalistas deben de estar integrados en alguno
de los Regímenes de la Seguridad Social (General, General Asimilado o de
Autónomos).
SOCIEDADES
SOCIEDADES
LIMITADAS
Y
ANÓNIMA
SOCIEDADES
LABORALES
REGÍMENES SEGÚN EL TIPO DE SOCIEDAD
TIPO DE
SOCIOS
Administrador
o Consejero
Socios
Trabajadores
Socios
Trabajadores
Socios no
Trabajadores
CARACTERÍSTICAS
- Con funciones de dirección y
gerencia, retribuido y no poseen
más de ¼ del capital
- No socios
- Si no ejercen funciones de
dirección y gerencia y no poseen
más de 1/3 del capital
- Con capital superior al 50%
- Con capital inferior al 50% con
funciones de dirección y gerencia
y posee más de ¼ del capital
- El 50% está en manos de
familiares hasta el 2º grado
- Si no ejerce funciones de
dirección y gerencia y no posee
más de 1/3 del capital
- Que forman parte del Órgano de
Administración
- Que tienen funciones de
dirección y gerencia
- Que posean junto a familiares
hasta el 2º grado, el 50% del
capital
117
RÉGIMEN
SEGURIDAD
SOCIAL
Régimen General
Asimilado (sin
desempleo ni
Fogasa)
Régimen General
Régimen de
Autónomos
Régimen General
Régimen General
Régimen General
Asimilado (sin
desempleo ni
Fogasa)
Régimen de
Autónomos

TRÁMITES PARA LA CREACIÓN DE UNA EMPRESA
A la hora de crear una empresa, antes de su puesta en marcha tenemos que
decidir que forma jurídica le vamos a dar y realizar los trámites necesarios en cada
uno de los organismos competentes.
En el caso del empresario individual, no se requiere ningún trámite previo para
la adquisición de esta condición; no así en el caso de que la forma legal elegida sea la
de SOCIEDAD, en cuyo caso habrá que realizar una serie de trámites( mercantiles,
laborales, fiscales y municipales) para adquirir dicha personalidad jurídica.
El Registro Mercantil:
TRAMITES EN EL REGISTRO MERCANTIL
El Registro Mercantil es una Oficina del Estado, que depende del Ministerio de Justicia, y que
está destinada a la inscripción de las personas, cosas y actos referentes a la negociación mercantil, y
que el interés del comercio exige que se les dé publicidad. Se rige por los artículos 16 a 24 del Código
de Comercio y por el Real Decreto 1784/1996, de 19 de Julio por el que se aprueba el Reglamento del
Registro Mercantil.
Existe un Registro Mercantil Central, sito en Madrid, y un Registro Mercantil Territorial en cada
una de las provincias de Castilla y León.
El Registro Mercantil es público, por lo que cualquiera puede solicitar información sobre lo que
en él está inscrito. Esta publicidad puede facilitarse mediante certificación o con una nota informativa
de todos o alguno de los datos contenidos en el asiento respectivo, y en la forma que establezca el
Registrador. Solamente la “certificación” es el medio de acreditar fehacientemente el contenido de los
asientos en el Registro.
118

Trámites a realizar:
Los empresarios individuales o autónomos no tienen obligación de inscribirse en el Registro Mercantil,
salvo el naviero, aunque pueden hacerlo de forma voluntaria. Puede ser conveniente para los trabajadores
autónomos casados, registrando los datos relativos al régimen económico matrimonial, las capitulaciones
matrimoniales, así como el consentimiento, la revocación u oposición del cónyuge a la afección de la actividad
empresarial de los bienes comunes, ya que los bienes comunes del matrimonio pueden quedar afectados por la
actividad empresarial.
Para constituir una sociedad mercantil (anónima o limitada), el primer trámite a realizar es la solicitud del
certificado negativo de denominación social. (VER EL CUADRO SOBRE LA CRONOLOGÍA DE PASOS A
SEGUIR PARA LA CONSTITUCIÓN DE UNA EMPRESA).
Este certificado sirve para acreditar que el nombre elegido para la sociedad no coincide con el de otra existente
y habrá que adjuntarlo en los trámites posteriores.
Este trámite deberá realizarse siempre en el Registro Mercantil Central, no puede hacerse en los Registros
Provinciales.
Una vez realizado este trámite y los posteriores (elaboración de Estatutos, escritura de constitución ante notario,
pago del Impuesto de Transmisiones Patrimoniales, etc.), la Sociedad se inscribirá finalmente en el Registro
Mercantil Provincial que corresponda con el domicilio social de la sociedad y que habremos fijado en los
Estatutos.
Una vez constituidas, las sociedades inscritas deberán hacer constar en toda su documentación,
correspondencia, notas de pedido y facturas, el domicilio y los datos identificadores de su inscripción en el
Registro Mercantil, además de su forma jurídica (S.L., S.A., etc.). El incumplimiento de esta norma puede ser
sancionado con una multa de entre 300 y 3.000 Euros.
La inscripción habrá de solicitarse dentro del mes siguiente al otorgamiento de los documentos
necesarios (escritura pública de constitución ante notario). Todo ello salvo disposición legal o reglamentaria en
contrario.
Con posterioridad, en la hoja abierta a cada sociedad deben inscribirse tambien:
La modificación de los estatutos sociales, así como los aumentos y las reducciones del capital.
La prórroga del plazo de duración.
El nombramiento y cese de administradores, liquidadores y auditores.
Los poderes generales y las delegaciones de facultades, así como su modificación, revocación y sustitución. No
será obligatoria la inscripción de los poderes generales para pleitos o de los concedidos para la realización de
actos concretos.
La apertura, cierre y demás actos y circunstancias relativos a las sucursales.
La transformación, fusión, escisión, rescisión parcial, disolución y liquidación de la sociedad.
La designación de la entidad encargada de la llevanza del registro contable en el caso de que los valores se
hallen representados por medio de anotaciones en cuenta.
Las resoluciones judiciales inscribibles relativas al concurso, voluntario o necesario, principal o acumulado, de la
sociedad y las medidas administrativas de intervención.
Las resoluciones judiciales o administrativas, en los términos establecidos en las Leyes.
En general, los actos o contratos que modifiquen el contenido de los asientos practicados o cuya inscripción
prevean las Leyes.
Además de los anteriores trámites, hay que recordar que:
Los libros obligatorios que deben llevar los empresarios se legalizarán en el Registro Mercantil de su domicilio.
Los administradores de sociedades anónimas, de responsabilidad limitada, comanditarias por acciones y de
garantía recíproca, fondos de pensiones, y, en general, cualquier otro empresario que en virtud de disposiciones
vigentes vengan obligados a dar publicidad de sus cuentas anuales, presentarán estas para su depósito en el
Registro Mercantil de su domicilio, dentro del mes siguiente a su aprobación.
119

Pasos
previos al
inicio de la
actividad
Certificación
Negativa del
Nombre
(Registro
Mercantil
Central)
CRONOLOGÍA DE PASOS A SEGUIR PARA LA
CREACIÓN DE UNA EMPRESA
Otorgamiento
de Escritura
Pública
(Por Notario)
Comunicación de la apertura del
centro de trabajo.
(Dirección General de Trabajo y
Seguridad Social)
Declaración de Alta
en el Impuesto de
Actividades
Económicas (I.A.E.)
Declaración Censal
Impuesto de
Transmisiones
Patrimoniales y
Actos Jurídicos
Documentados
(Consejería de
Hacienda)
Presentación de los
contratos de trabajo
de los trabajadores
(Oficina del ECYL)
120
Licencia de apertura
(Ayuntamiento)
Inscripción de la empresa en la Seguridad
Social.
Alta de los trabajadores en la Tesorería de
la Seguridad Social
Inscripción
Registral
(Registro
Mercantil
domicilio de la
empresa)
Obtención Código de
Identificación Fiscal
(C.I.F.) definitivo
(Hacienda)
Inmediatez del
Inicio de la
Actividad

Por lo tanto, a la vista de los pasos a seguir para la constitución de una empresa, tal
como queda reflejado en la tabla anterior, podemos considerar como imprescindible la
siguiente tramitación:
Certificación
negativa de
Nombre
Otorgamiento
de Escritura
Pública
Inscripción
Registral
Concepto
Comprobación de que
el nombre elegido
para la Sociedad o
Cooperativa no
coincide con el de
otra existente
Los socios
fundadores firman la
escritura de
constitución de la
sociedad según lo
fijado en los
estatutos.
Publicidad de la
situación jurídica
mercantil a través de
la cual la sociedad
adquiere su
personalidad jurídica.
TRAMITES MERCANTILES
Documentación a
aportar
Instancia oficial con el
nombre escogido
-Certificación negativa
del Nombre
-Estatutos
-Certificado del depósito
bancario del desembolso
inicial
-Acta de la asamblea
constituyente(Cooperativ
as)
-CIF provisional
-Primera copia de la
escritura de constitución.
-Liquidación del I.T.P.
-Cooperativas: Acta de la
asamblea constituyente,
copia simple de la
escritura y declaración
de la actividad a
desarrollar
- S.A.L. y S.L.L.
acreditación de
inscripción el el Registro
Administrativo de S.A.L. y
S.L.L. y certificación
acreditación de la
calificación
121
Destinatario Plazo o Validez
Fundadores y/o
promotores de
sociedades.
-Sociedades
Anónimas
-Sociedad de
Responsabilidad
Limitada
-Sociedades
Comanditarias y
Colectivas.
-
Cooperativas y
Sociedades
Laborales.
-Sociedades
Mercantiles
-Cooperativas y
sociedades
Laborales.
Previo al otorgamiento
de la escritura de
constitución:
2 meses para
sociedades mercantiles
6 meses para
cooperativas
Inmediata.
-Sociedades
Mercantiles: en el mes
siguiente al
otorgamiento de la
escritura (S.L. dos
meses)
-Cooperativas :1 mes
desde el otorgamiento
de la escritura.

Código de
identificación
fiscal
Declaración
de inicio
Alta en el
Impuesto
sobre
Actividades
Económicas
Concepto
Identificación de la
sociedad a efectos
fiscales
Es poner en
conocimiento de la
Administración, la
puesta en marcha de
la actividad.
Es un tributo de
carácter local que
grava el mero ejercicio
de una actividad
económica ( actividad
empresarial,
profesional o artística).
Es obligatorio para
cualquier sociedad,
empresario o
profesional con las
siguientes exenciones:
-Primeros dos años de
actividad (exención
rogada)
-Personas físicas
(exención automática)
-Personas jurídicas con
un importe neto de la
cifra de negocio inferior
a 1 mill. € (exención
con comunicación a la
Agencia Tributaria)
-Asociaciones y
fundaciones de
disminuidos psíquicos,
físicos y sensoriales
por actividades de
carácter pedagógico,
científico, asistenciales
o de empleo (exención
rogada)
-Cruz Roja (exención
automática)
TRAMITES FISCALES
Documentación a
aportar
-Modelo 036
-Primera copia y
fotocopia de la escritura
de constitución.
-Fotocopia del D.N.I. del
solicitante si es un socio
o fotocopia del poder
notarial si es un
apoderado.
-Impreso de declaración
censal (Mod. 036)
-Impreso 840 (Alta o Baja
del (IAE)
-Primera copia y
fotocopia de la escritura
de constitución
-Fotocopia del D.N.I. del
declarante
-Fotocopia del C.I.F. para
sociedades.
122
Lugar de
Presentación
Administración o
Delegación de la
Agencia Estatal de
Administración
Tributaria
correspondiente al
domicilio social.
Se tramita ante la
Delegación provincial
de Hacienda.
Se tramita ante la
administración de
Hacienda que nos
corresponda o ante la
Oficina de
Recaudación
Municipal, si están
transferidas las
competencias al
Ayuntamiento.
Plazo o Validez
30 días hábiles a partir
del otorgamiento de la
escritura de
constitución o de la
certificación negativa
del nombre si es
anterior al mismo.
Es posterior a la
inscripción de la
sociedad en el Registro
Mercantil.
10 días hábiles antes
del inicio de la actividad
con un año de validez.

Impuesto de
Transmisiones
Patrimoniales y
Actos Jurídicos
Documentados
Obtención del
CIF definitivo
Declaración
Censal
Impuesto que grava la
constitución de una
sociedad. (1% sobre el
capital social)
Identificación fiscal
definitiva de la
sociedad a efectos
fiscales.
Declaración de alta ,
modificación o cese de
las personas que
desarrollen o vayan a
desarrollar actividades
empresariales o
profesionales.
-Modelo 600
-Primera copia y copia
simple de la escritura de
constitución.
-Fotocopia del C.I.F. de
la sociedad o etiquetas
de Hacienda.
-Tarjeta provisional del
CIF
-Original y primera copia
de la escritura de
constitución inscrita en el
Registro Mercantil y
fotocopia de la hoja de
inscripción
-Modelo 036
-Primera copia y
fotocopia de la escritura
de constitución, antes del
inicio de la actividad
-Fotocopia del D.N.I. del
declarante.
123
La tramitación se
realiza a través de las
oficinas de
recaudación de las
Comunidades
Autónomas o
liquidándose
directamente a través
de los honorarios de
los notarios.
Administración o
Delegación de la
Agencia Estatal de la
Administración
Tributaria
correspondiente al
domicilio social.
Administración de
Hacienda o
Delegación de la
Agencia Estatal de la
Administración
tributaria
correspondiente al
domicilio fiscal de la
empresa.
Antes del inicio de la
actividad, 30 días
desde el otorgamiento
de la Escritura.
Una vez inscrita la
empresa en el Registro
Mercantil y dentro de
los 6 meses desde la
obtención del
provisional en su caso.
30 días a partir del
otorgamiento de la
escritura de
constitución con una
validez de 6 meses
hasta que se retire la
tarjeta de identificación
fiscal definitiva.

Licencia de Obras
TRAMITES MUNICIPALES
Si el empresario desea realizar cualquier tipo de obra, será obligatorio obtener la licencia
correspondiente que se solicita en el Ayuntamiento de la localidad de ubicación del centro de trabajo.
La cuota será un porcentaje del presupuesto de la obra, determinado en las ordenanzas
municipales.
Una vez terminada la obra se podrá comprobar el coste real y efectivo y practicar liquidación
definitiva, con deducción de lo ingresado en la liquidación provisional.
Es la licencia municipal necesaria para efectuar cualquier tipo de obras en un local, nave o
establecimiento. Si bien la documentación a aportar depende de cada Ayuntamiento, de forma
orientativa se requerirá:
- Modelo de solicitud
- D.N.I. del solicitante
- Si el solicitante es una persona jurídica: documento suficiente de representación de la
persona que actúe en nombre de la sociedad y C.I.F. de la sociedad.
- Proyecto técnico, por triplicado, visado por el Colegio Oficial correspondiente.
- Proyecto básico.
Licencia de Apertura
Licencia Municipal que acredita la adecuación de las instalaciones proyectadas a la normativa
urbanística vigente y a la reglamentación técnica que pueda serle aplicable. Habrá que tener en cuenta
la distinción entre Actividades Inocuas ( las que no producen molestias ni daños) y Actividades
Calificadas (las que pueden resultar molestas, insalubres, nocivas o peligrosas).
Están obligados a solicitar la licencia de apertura del establecimiento, cualquier persona física o
jurídica que desee iniciar una actividad mercantil o industrial.
La autorización tarda varios meses en tramitarse, si bien suele permitirse el ejercicio de la
actividad desde la presentación de la solicitud con toda la documentación requerida.
Se solicita en el Ayuntamiento de la localidad donde se ubique el centro de trabajo
(departamento de urbanismo).
Cambio de titularidad de un negocio
La titularidad de un negocio, con licencia de apertura concedida, puede cambiarse mediante un
acto comunicado, siempre y cuando el mismo se halle en funcionamiento o lo haya estado en los seis
meses anteriores a la fecha en que se pretende realizar el cambio.
Cambio de Actividad
La posibilidad de cambio de actividad, dependerá de la reglamentación de cada Ayuntamiento.
Tasa de alcantarillado
Constituye el hecho imponible: La actividad municipal, técnica o administrativa de comprobación
de que se dan las circunstancias favorables para la autorización de la toma de red del alcantarillado y la
prestación del servicio de evacuación de aguas excretas, pluviales, negras o residuales, mediante la red
de alcantarillado y de su tratamiento de depuración.
Impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras:
Es un impuesto municipal que solamente podrá ser exigido en aquellos Ayuntamientos que lo
aprueben en la Ordenanza Reguladora del mismo y lo publiquen en el Boletín Oficial de la Provincia.
Este impuesto es compatible con la Tasa de Licencia de Obras.
124

Autorización ambiental integrada.
Evaluación del impacto ambiental.
TRAMITES MEDIO AMBIENTE
Autorización de vertido de aguas residuales al Dominio Público marítimo terrestre.
Autorización de vertido de aguas residuales al Dominio Publico Hidráulico.
Autorización de vertidos a sistemas públicos de saneamiento realizado directamente a colectores o
instalaciones de depuración de competencia autonómica .
Autorización de vertido de aguas residuales a sistemas públicos de saneamiento de competencia
municipal.
Autorización como productor de residuos peligrosos (Actividades que produzcan anualmente una cantidad
igual o superior a los 10.000 Kilos de residuos peligrosos).
Autorización como pequeño productor de residuos peligrosos (Actividades que produzcan anualmente una
cantidad inferior a los 10.000 Kilos).
Autorización para actividades de gestión de residuos peligrosos.
Autorización de actividades de gestión de residuos no peligrosos.
Autorización para el transporte de residuos no peligrosos y peligrosos ( sin asumir titularidad ).
Las empresas envasadoras tienen que acogerse de modo obligatorio a uno de estos dos
procedimientos.
- Sistema Integrado de Gestión (SIG)
- Sistema de depósito, devolución y retorno.
125

TRAMITES PARA CONTRATAR A UN TRABAJADOR
Documentación
• Solicitar la inscripción de la empresa ( si es la primera vez que
contrata)
La Seguridad Social asigna al empresario un Código de cuenta de
cotización principal que será única y válida para toda la vida de la
persona física o jurídica titular de la empresa.
Documentos necesarios:
- Impreso de inscripción por triplicado.
- DNI del titular o copia de escritura de constitución.
- Contrato de asociación o Mutua de accidentes de
trabajo.
- impresos de alta del trabajador contratado y alta
en el IAE.
Plazo: antes de que el trabajador comience su actividad.
• Afiliar al trabajador ( si es la primera vez que trabaja).
Debe de afiliarse al trabajador antes de que empiece a trabajar,
mediante el impreso de solicitud oficial TA.1 junto con la fotocopia del
DNI ( la afiliación será única para toda la vida del trabajador). Al mismo
tiempo debemos de darle de alta en el modelo oficial TA.2 que estará
firmado por el empresario y el trabajador y acompañarlo del DNI del
trabajador.
• Comunicación de las contrataciones.
El empresario está obligado a registrar el contrato suscrito con el
trabajador, en la Oficina de Empleo correspondiente, en el plazo de los
diez días siguientes a su formalización por escrito o en el mismo plazo
si no existiese obligación legal de formalizarlo de esta manera.
La documentación a presentar variará según el tipo de contrato que se
formalice:
Documentación común a todos los contratos:
Contrato de trabajo
Fotocopia del D.N.I. del trabajador
Copia básica del contrato
Además de los documentos comunes, hay que añadir en los contratos
siguientes:
Contratos con bonificaciones:
Tarjeta de demanda de empleo que acredite la inscripción previa
del trabajador.
Si se trata de un contrato temporal para trabajadores
discapacitados, además certificado de minusvalía.
126
Lugar de
presentación
En la Tesorería
General de la
Seguridad Social
En las Oficinas del
Servicio Público de
Empleo (ECYL)
dependiente de la
consejería de
Economía y Empleo.

Contratos en prácticas:
Tarjeta de demanda de empleo que acredite la inscripción previa
del trabajador
Título que le habilite para el ejercicio profesional.
Contrato para la formación :
Tarjeta de demanda de empleo que acredite la inscripción previa
del trabajador
Fotocopia del graduado escolar.
Programa de formación
Comunicación del acuerdo con el trabajador.
Para la solicitud de incentivos para la contratación indefinida o
transformación en indefinidos de contratos temporales de trabajadores
minusválidos:
Contrato de trabajo por cuadruplicado o contrato temporal que
se transforma y sus prórrogas.
Fotocopia de la solicitud de trabajadores
Fotocopia del D.N.I. del trabajador.
Parte de alta del trabajador sellados por la Tesorería General de
la Seguridad Social.
Fotocopia del D.N.I. de la persona que firma el contrato y la
solicitud.
Tarjeta de demanda de empleo que acredite la inscripción previa
del trabajador.
Copia básica del contrato
Certificados de Hacienda y la Seguridad Social que acrediten
que la empresa se encuentra al corriente de sus obligaciones.
Designación de la cuenta bancaria.
Fotocopia del certificado de minusvalía, por triplicado.
Escrito en el que consten el número de trabajadores de la
empresa y cuantos de ellos son discapacitados.
Escrito en el que se describa el puesto de trabajo a cubrir.
Escritura de constitución de la sociedad, se es el caso.
Poderes de las personas que contrata y solicita los beneficios.
Último recibo del Impuesto de Actividades Económicas.
Si se trata de una empresa de nueva creación, memoria y
proyecto en el que figure el plan económico.
127
En las Oficinas del
Servicio Público de
Empleo (ECYL)
dependiente de la
consejería de
Economía y Empleo.

TRÁMITES EN TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES PARA LA CREACIÓN
DE UNA EMPRESA
INSCRIPCIÓN DE LA EMPRESA EN LA SEGURIDAD SOCIAL
Concepto Documentación a aportar Lugar de presentación
Como paso previo al inicio
de la actividad, es obligatorio
la inscripción de la empresa
en la Seguridad Social
siempre que se vayan a
efectuar contrataciones.
Deberá inscribirse en la
provincia donde se encuentren
cada uno de los centros de
trabajo, con una única
inscripción para todos ellos,
salvo que en la misma
provincia se ejerzan dos o
más actividades sometidas a
ordenanzas de trabajo
distintas.
Al presentar la solicitar
para abrir la cuenta de
cotización inicial, la Tesorería
de la Seguridad Social
asignará un número, con los
dos primeros dígitos del
mismo referidos a la provincia
en la que se encuentra el
domicilio de la empresa. Se
vincularán a dicho número
todas las cuentas de
cotización que se asignen en
la misma o distinta provincia.
Será necesario solicitar
otros números de cotización,
además del principal, si
existen personas que coticen
al Régimen General
Asimilado, o si existen
personas con contratos de
formación.
Modelo Oficial de
solicitud con modelos
diferentes según sea
para la cuenta de
cotización principal o
para cuentas sucesivas
de cotización.
Alta de trabajadores.
Autorización a la
persona que realice el
trámite.
CIF original y copia para
ser compulsada.
Original y copia de la
escritura de constitución
inscrita en el Registro
que corresponda y
fotocopia del DNI del
solicitante o poder
notarial del firmante,
cuando se trate de
sociedades mercantiles.
Para empresarios
individuales: DNI del
titular.
Certificado de
inscripción en el
Registro General de
Cooperativas y fotocopia
del representante, en el
caso de cooperativas.
Contrato de asociación
a una Mutua de
Accidentes de Trabajo y
Enfermedades
Profesionales ó Póliza
de accidentes de trabajo
concertada con la
Seguridad Social,
haciendo constar el
sector laboral de la
empresa.
128
Dirección Provincial de la
Tesorería General de la
Seguridad Social o
Administración de la
Seguridad Social
correspondiente al domicilio
de la empresa.
En la actualidad muchos de
estos trámites pueden
realizarse a través del sistema
RED (Retransmisión
Electrónica de Documentos).

ALTA EN EL RÉGIMEN DE AUTÓNOMOS
Concepto Documentación a aportar Lugar de presentación
Régimen de la Seguridad
Social obligatorio para
trabajadores por cuenta
propia.
Régimen opcional para
socios trabajadores de
Cooperativas de Trabajo
Asociado.
La solicitud de afiliación
deberá realizarse en los 30
días naturales siguientes al
inicio de la actividad. No
obstante, el alta causará
efecto a partir del día primero
del mes natural en que
realmente se inicie la
actividad.
Modelo Oficial de solicitud.
Tarjeta de la Seguridad
Social o documento de
afiliación, si no se ha
estado afiliado con
anterioridad.
Original y fotocopia del
DNI y NIF del solicitante.
Original y copia de
cualquier documento o
medio de prueba
determinante de la
procedencia del alta:
1. Original y fotocopia del
alta en el IAE o certificado
de estar exento.
2. Licencias, permisos o
autorizaciones
administrativas que sean
necesarios para la
actividad de que se trate.
En el caso de
cooperativas, certificado
del Registro General de
Cooperativas y copia de
los estatutos en los que
figure la opción de
cotización.
Certificación del colegio
que corresponda para
profesionales.
Contrato y CIF para
Sociedades Civiles y
Comunidades de Bienes.
Escritura pública inscrita y
CIF para Sociedades
Mercantiles.
Los autónomos que opten
por acogerse a la
cobertura de la protección
del subsidio por
incapacidad temporal,
deberán elegir una Mutua
de Accidentes de Trabajo y
Enfermedades Prof. para
realizar la cobertura de
dicha prestación.
129
Dirección Provincial de la
Tesorería General de la
Seguridad Social o
Administración de la Tesorería
Territorial de la Seguridad
Social correspondiente al
domicilio del autónomo.

ALTA DE LOS TRABAJADORES EN EL RÉGIMEN GENERAL
Concepto Documentación a aportar Lugar de presentación
Régimen de la Seguridad
Social obligatorio para todos los
trabajadores por cuenta ajena.
Tanto la afiliación como la
solicitud de alta en este Régimen
se deben realizar con anterioridad
al comienzo de la relación laboral.
Para la Afiliación de los
Trabajadores:
Fotocopia del DNI del
trabajador, documento
identificativo (para extranjeros).
Modelo correspondiente.
Para Solicitud de Alta:
Fotocopia del documento de
afiliación del trabajador.
Fotocopia del DNI del
trabajador, documento
identificativo (para extranjeros).
Modelo correspondiente.
130
Dirección provincial de la
Tesorería General de la
Seguridad Social o Administración
de la Tesorería Territorial de la
Seguridad Social correspondiente
al domicilio de la empresa.
COMUNICACIÓN DE APERTURA DEL CENTRO DE TRABAJO
Concepto Documentación a aportar Lugar de presentación
Tanto las empresas que
procedan a la apertura del centro
de trabajo como las que reanuden
la actividad, deberán cumplir este
trámite.
Se debe realizar dentro de los
30 días siguientes al inicio de la
actividad.
Se deberá proceder a la
adquisición y sellado del Libro de
Visitas.
Modelo oficial, por
cuadriplicado, en el que se
consignarán los siguientes datos:
Identificación de la empresa,
actividad económica y datos
de la entidad gestora o
colaboradora de Accidentes
de Trabajo y Enfermedades
Profesionales.
Emplazamiento, clase de
centro y plantilla de
trabajadores.
Datos de producción o
almacenamiento.
Proyecto técnico y memoria
descriptiva de la actividad
que se desarrolla, si se trata
de actividades molestas,
insalubres, nocivas o
peligrosas.
Plan de Seguridad y Salud en
el Trabajo cuando resulte
exigible de conformidad con
el RD 1627/1997, de 24 de
Octubre, por el que se
establecen las disposiciones
mínimas de seguridad y
salud en las obras de
construcción.
Dirección General de Trabajo y
Seguridad Social de la
Comunidad Autónoma.

LEGALIZACIÓN DEL LIBRO DE VISITA
Concepto Documentación a aportar Lugar de presentación
De acuerdo con la
legislación laboral, las
empresas deberán adquirir y
sellar el Libro de Visitas, que
deben tener obligatoriamente
en cada centro de trabajo
aunque no empleen
trabajadores por cuenta ajena.
El Libro de Visitas
deberá presentarse para
su sellado.
131
Inspección Provincial de
Trabajo y Seguridad Social.

CONSIDERACIONES SOBRE COTIZACIONES A LA SEGURIDAD SOCIAL
COTIZACIONES POR EMPLEADOS AL RÉGIMEN GENERAL
La cotización a la Seguridad Social por los empleados se realiza cumplimentando
los impresos correspondientes (Boletines de cotización), que se facilitan para este fin en
las Administraciones de la Seguridad Social, y se presentarán todos los meses en las
oficinas recaudatorias de las mismas, entidades financieras autorizadas, o a través del
sistema RED.
Se puede solicitar aplazamiento o fraccionamiento del pago, para lo cual deberá
realizarse en la Dirección Provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social, o en
las Administraciones de la Seguridad Social de la provincia que corresponda.
Es obligatoria la cotización a la Seguridad Social por los empleados, desde el
momento en que se inicia la relación laboral. La cotización se realizará dentro del mes
siguiente al del inicio de dicha relación. El abono de las cuotas fuera del plazo
establecido, supone un recargo del 3% al 35%.
Los aplazamientos o fraccionamientos del pago de las cuotas se solicitarán durante los
diez primeros días naturales del plazo reglamentario del ingreso de las mismas.
Las cotizaciones a aportar a la Seguridad Social por los empleados, se calcularán
aplicando a la base de cotización de cada trabajador el tipo o porcentaje que cada año
se establece para cada contingencia protegida, y que se reflejan en las tablas que la
Seguridad Social publica al efecto.
Las Contingencias Protegidas son :
Contingencias Comunes (Sanidad, Jubilación).
Desempleo.
Fondo de Garantía Salarial.
Formación Profesional.
Contingencias Profesionales (Accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales).
Existen bonificaciones y reducciones de cuotas que se aplicarán directamente sobre la
parte de la cuota patronal correspondiente a contingencias comunes en el momento de
abonar la liquidación de las cuotas mensuales, (excepto en las contrataciones de
trabajadores minusválidos o sustituciones de trabajadoras que se encuentren en periodo
de descanso por maternidad). Para tener derecho a estas deducciones es obligatorio
haber registrado el modelo oficial de contrato laboral al efecto en las oficinas del ECYL.
132

COTIZACIONES PARA LOS TRABAJADORES AUTÓNOMOS
(RÉGIMEN ESPECIAL)
La cotización a la Seguridad Social por parte de los trabajadores autónomos, se practicará
presentando la liquidación e ingreso de las cuotas mediante el Boletín de cotización ante las oficinas
recaudadoras ( Cajas de Ahorros, Bancos, Oficinas de Correos, etc. ), pudiendo domiciliar el pago en
cualquiera de las entidades financieras que actúan como tales.
El abono de la cotización por parte de los trabajadores autónomos, se practicará por
mensualidades (en periodo voluntario), coincidiendo con los meses naturales del año y su importe se
ingresará dentro del mismo mes al que corresponda su devengo.
35%.
Los pagos de las cuotas fuera de su plazo en periodo voluntario, tendrán un recargo del 3% al
Las cotizaciones a aportar a la Seguridad Social por parte de los trabajadores autónomos,
se calcularán pudiendo elegir por parte del interesado dentro de los tramos según los límites
comprendidos entre una base mínima y máxima que la Seguridad Social publica al efecto.
Para la elección de la base, en los valores máximos influye decisivamente la edad del trabajador
Autónomo o por cuenta propia.
FOMENTO DEL AUTOEMPLEO - ACCIÓN PROTECTORA 2006
Actualmente están vigentes las siguientes medidas de mejora de la acción protectora de
los trabajadores autónomos y de fomento de su actividad:
En los supuestos de trabajadores de 30 o menos años de edad, o de mujeres de 45 o
más años de edad, la base de cotización será la elegida por ellos entre las siguientes
cuantías: 610,80 y 2.897,70 Euros mensuales.
Exoneración de las cuotas, salvo en el caso de incapacidad temporal o por
contingencias profesionales, respecto de los trabajadores que al darse de alta tengan
cumplidos los 65 o más años, y acrediten treinta y cinco o más años de cotización a la
Seguridad Social. Si al cumplir los 65 años no se reuniera el requisito exigido, la
exención será de aplicación a partir de la fecha en que se pueda acreditar.
El nacimiento de la prestación económica por incapacidad temporal se producirá a partir
del cuarto día de la baja en la actividad que corresponda, salvo en los supuestos en los
que el interesado hubiese optado por la cobertura de las contingencias profesionales, o
las tuviera cubiertas de forma obligatoria, y el subsidio se hubiese originado a causa de
un accidente de trabajo o enfermedad profesional, en cuyo caso la prestación nacerá a
partir del día siguiente al de la baja.
Pago único:
Consiste en el abono de la prestación de desempleo en la modalidad de pago
único.
Hay diferentes modalidades:
Ayudas para facilitar el desembolso necesario para iniciar la actividad
Ayudas para subvencionar las cuotas de la Seguridad Social durante su
desarrollo.
133

SOBRE LA CONTRATACIÓN DE LOS TRABAJADORES
PRESENTACIÓN DE LOS CONTRATOS DE LOS TRABAJADORES
Concepto Documentación a aportar Lugar de presentación
Los empresarios están
obligados a registrar en la
Oficina de Empleo del Servicio
Público de Empleo, en el
plazo de los 10 días siguientes
a su concertación, los
contratos que deben
celebrarse por escrito; o
comunicar, en igual plazo, las
contrataciones efectuadas,
aunque no exista obligación
legal de formalizarlas por
escrito.
Cuando sea obligatorio
el registro en el Servicio
Público de Empleo de
un contrato, deberá ir
acompañado de una
copia básica del mismo,
firmada por los
representantes legales
del trabajador, si los
hubiere.
Cuando no sea
obligatorio dicho
registro, pero haya
obligación de formalizar
el contrato por escrito y
de entregar copia básica
a los representantes de
los trabajadores, se
remitirá al Servicio
Público de Empleo
exclusivamente la copia
básica.
134
Oficinas del Servicio
Público de Empleo (ECYL),
dependiente de la Conserjería
de Economía y Empleo.

TIPOS DE CONTRATOS PARA TRABAJADORES POR CUENTA AJENA
CONTRATOS DE TRABAJO DE CARÁCTER INDEFINIDO
CONTRATO DE TRABAJO ORDINARIO POR TIEMPO INDEFINIDO
Duración Trámites Personas
No se establecen límites de
tiempo en la prestación de
servicios por parte del trabajador.
Se realiza en modelo oficial
establecido, y se registra en el
Servicio Público de Empleo en el
plazo máximo de los 10 días
siguientes a su concertación.
135
No se exige condición alguna ni
para el trabajador ni para el
empresario. Al trabajador
contratado con esta modalidad de
contrato se le denomina FIJO.
CONTRATOS BONIFICADOS INDEFINIDOS O TEMPORALES
CONTRATO INDEFINIDO PARA TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD
Duración Trámites Personas
Por tiempo indefinido y a jornada
completa o parcial.
Incentivos
Se formalizará siempre por escrito
debiendo comunicárselo al
Servicio Público de Empleo en el
plazo máximo de los 10 días
siguientes a su concertación. El
trabajador deberá aportar un
certificado de minusvalía.
Desempleados inscritos en la
oficina de empleo que posean
una minusvalía física o psíquica
en grado no inferior al 33% de su
capacidad, reconocida por el
INSERSO.
• Subvención de 3.906,58 euros por cada contrato de trabajo a jornada completa celebrado con un
trabajador minusválido. Si se concierta a tiempo parcial la subvención se reducirá
proporcionalmente a la jornada pactada.
• Bonificaciones en la cuota empresarial a la Seguridad Social para todas las contingencias,
incluidas la cuota de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y las cuotas de paro,
FOGASA y formación profesional del 70% si el trabajador es menor de 45 años o del 90% si es
mayor de 45 años.
• Ayudas para facilitar la formación o reconversión profesional de los trabajadores minusválidos
contratados mediante acuerdos entre la empresa y el INEM.
• Deducción en el impuesto sobre sociedades, en la cuota íntegra, la cantidad, para el año
2005, de 6.000 euros por cada persona/año de incremento de la media de la plantilla de
trabajadores minusválidos contratados por tiempo indefinido, experimentando durante el periodo
impositivo iniciado en 1998, respecto a la plantilla media de trabajadores minusválidos del
ejercicio inmediatamente anterior a este contrato (Artículo 41 del Texto Modificado de la Ley del
Impuesto sobre Sociedades, aprobado por Real Decreto Legislativo 4/2004, de 5 de Marzo).
• Por el cálculo del incremento de la media de la plantilla se computaran exclusivamente los
trabajadores minusválidos/año con contrato indefinido que trabajen la jornada
completa.

PARA MUJERES DESEMPLEADAS
Duración Trámites Personas
Por tiempo indefinido, incluidos
los fijos discontinuos, a tiempo
completo o parcial.
Incentivos
En modelo oficial establecido,
debiendo comunicarse al Servicio
Público de Empleo en el plazo
máximo de los 10 días siguientes
a su formalización.
136
Mujeres desempleadas, inscritas
en el Servicio Público de Empleo
que pertenezcan a alguno de los
colectivos siguientes:
- Tener entre 16 y 45 años.
- Ser contratada para prestar
servicios en profesiones y
ocupaciones con menor índice
de empleo femenino.
- Ser contratada en los 24 meses
siguientes a la fecha del parto.
Las bonificaciones en la cuota empresarial de la Seguridad Social por contingencias comunes para este
tipo de contratos son las siguientes:
Mujeres comprendidas entre 16 y 45 años: 25% durante los 24 meses siguientes a la fecha de
contratación.
Mujeres sub-representadas en profesiones y ocupaciones con menor índice de empleo
femenino, según la O.M. de 16 de septiembre de 1998: 35% durante los 24 meses siguientes a
la fecha de contratación ( con carácter general ).
Inscritas en el Servicio Público de Empleo ininterrumpidamente al menos durante 6 meses, o
mayores de 45 años: 70% el primer año y 60% el segundo.
Inscritas en la oficina de empleo, que sean contratadas en los 24 meses siguientes a la fecha del
parto: 100% durante los 12 meses siguientes a la fecha de contratación.
Los trabajadores incluidos en el campo de aplicación del RETA (autónomos), dados de alta al
menos desde el 1 de enero de 2005, que contraten de forma indefinida a trabajadoras
pertenecientes a este colectivo, tendrán derecho a un incremento de 5 puntos en los porcentajes
anteriores.
PARA DESEMPLEADOS INSCRITOS DURANTE SEIS O MÁS MESES
Duración Trámites Personas
Por tiempo indefinido, incluidos
los fijos discontinuos, a tiempo
completo o parcial.
Incentivos
En modelo oficial establecido,
debiendo comunicarse al Servicio
Público de Empleo en el plazo
máximo de los 10 días siguientes
a su formalización.
Desempleados inscritos
ininterrumpidamente en el
Servicio Público de Empleo
durante seis o más meses.
Cada contrato indefinido dará derecho a una bonificación de la cuota empresarial de la
Seguridad Social por contingencias comunes del 20% durante un período de 24 meses
siguientes a la fecha de contratación.
En el caso de contratos a tiempo completo a mujeres desempleadas, las bonificaciones se
incrementarán en 10 puntos.
Los trabajadores incluidos en el RETA (autónomos) dados de alta al menos desde el 1 de enero
de 2005, que contraten de forma indefinida a trabajadores pertenecientes a este colectivo,
tendrán derecho a un incremento de 5 puntos sobre los porcentajes anteriores.

PARA TRABAJADORES MAYORES DE 45 AÑOS
Duración Trámites Personas
Por tiempo indefinido a
jornada completa o a tiempo
parcial.
Incentivos
En modelo oficial establecido,
debiendo comunicarse al
Servicio Público de Empleo en
el plazo máximo de los 10
días siguientes a su
formalización.
137
Desempleados inscritos
ininterrumpidamente en el
Servicio Público de Empleo
mayores de 45 años y no
hayan estado vinculados a la
empresa en los 24 meses
anteriores a la contratación,
mediante contrato indefinido.
Cada contrato indefinido dará derecho a las siguientes bonificación de la cuota
empresarial de la Seguridad social por contingencias comunes :
- Entre 45 y 55 años:50% primer año y 45% el resto de vigencia.
- Entre los 55 y 65 años: 55% el primer año y 50% el resto de vigencia.
En el caso de contratos a tiempo completo a mujeres desempleadas, las bonificaciones
se incrementarán en 10 puntos.
Los trabajadores incluidos en el RETA (autónomos) dados de alta al menos desde el 1
de enero de 2005, que contraten de forma indefinida a trabajadores pertenecientes a
este colectivo, tendrán derecho a un incremento de 5 puntos sobre los porcentajes
anteriores.
PARA PERCEPTORES DE PRESTACIONES O SUBSIDIOS POR DESEMPLEO
Duración Trámites Personas
Por tiempo indefinido,
incluidos los fijos discontinuos,
a tiempo completo o parcial.
Incentivos
En modelo oficial establecido,
debiendo comunicarse al
Servicio Público de Empleo en
el plazo máximo de los 10
días siguientes a su
formalización.
Desempleados inscritos
ininterrumpidamente en el
Servicio Público de Empleo
que estén percibiendo
prestaciones o subsidio por
desempleo, a los que les reste
1 año o más de percepción en
el momento de la contratación.
Cada contrato dará derecho a una bonificación de la cuota empresarial de la Seguridad
social por contingencias comunes del 50% durante el primer año y del 45% durante el
segundo.
En el caso de contratos a tiempo completo a mujeres desempleadas, las bonificaciones
se incrementarán en 10 puntos.
Los trabajadores incluidos en el RETA (autónomos) dados de alta al menos desde el 1
de enero de 2005, que contraten de forma indefinida a trabajadores pertenecientes a
este colectivo, tendrán derecho a un incremento de 5 puntos sobre los porcentajes
anteriores.

PARA DESEMPLEADOS PERCEPTORES DEL SUBSIDIO POR DESEMPLEO
INCLUIDOS EN EL RÉGIMEN ESPECIAL AGRARIO DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Duración Trámites Personas
Por tiempo indefinido,
incluidos los fijos discontinuos,
a tiempo completo o parcial.
Incentivos
En modelo oficial establecido,
debiendo comunicarse al
Servicio Público de Empleo en
el plazo máximo de los 10
días siguientes a su
formalización.
138
Desempleados inscritos
ininterrumpidamente en el
Servicio Público de Empleo
que estén percibiendo
prestaciones o subsidio por
desempleo, para los
trabajadores incluidos en el
Régimen Especial Agrario de
la Seguridad Social o de la
renta agraria.
Cada contrato dará derecho a una bonificación de la cuota empresarial de la Seguridad
social por contingencias comunes del 90% durante el primer año y del 85% durante el
segundo.
Los trabajadores incluidos en el RETA (autónomos) dados de alta al menos desde el 1
de enero de 2005, que contraten de forma indefinida a trabajadores pertenecientes a
este colectivo, tendrán derecho a un incremento de 5 puntos sobre los porcentajes
anteriores.
PARA PERCEPTORES DE LA RENTA ACTIVA DE INSERCIÓN
Duración Trámites Personas
Por tiempo indefinido, incluidos
los fijos discontinuos, a tiempo
completo o parcial.
En modelo oficial establecido,
debiendo comunicarse al Servicio
Público de Empleo en el plazo
máximo de los 10 días siguientes
a su formalización.
Desempleados inscritos en el
Servicio Público de Empleo
admitidos en el Programa de la
renta activa de inserción
Incentivos
Cada contrato dará derecho a una bonificación de la cuota empresarial de la Seguridad Social
por contingencias comunes del 65% durante los 24 meses siguientes a la fecha de contratación y
del 45% durante el resto de la vigencia del contrato si el trabajador es mayor de 45 años y hasta
los 55 años o del 50% durante el resto de vigencia del contrato en el caso e mayores de 55 años
y hasta los 65.
En el caso de contratos a tiempo completo a mujeres desempleadas, las bonificaciones se
incrementarán en 10 puntos.
Los trabajadores incluidos en el RETA (autónomos) dados de alta al menos desde el 1 de enero
de 2005, que contraten de forma indefinida a trabajadores pertenecientes a este colectivo,
tendrán derecho a un incremento de 5 puntos sobre los porcentajes anteriores.

TRANSFORMACIÓN DE CONTRATOS TEMPORALES EN INDEFINIDOS.
Duración Trámites Personas
La transformación en
indefinido puede realizarse
tanto a tiempo completo como
a tiempo parcial, incluida la
modalidad de fijo discontinuo.
En modelo oficial establecido,
debiendo comunicarse al
Servicio Público de Empleo en
el plazo máximo de los 10
días siguientes a su
formalización.
139
El trabajador deberá tener
suscrito y en vigor un contrato
de duración determinada o
temporal, celebrado con
anterioridad al 1 de enero de
2006, o bien un contrato
formativo, de relevo o de
sustitución por anticipación de
la edad de jubilación.
El plazo para la
transformación finaliza el 31
de diciembre de 2006
Incentivos
Cada contrato dará lugar a una bonificación del 25% de la cuota empresarial a la
Seguridad Social por contingencias comunes durante el período de los 24 meses
siguientes a la transformación.
FIJO DISCONTINUO
Duración Trámites Personas
Contrato por tiempo indefinido
de fijos-discontinuos para
realizar trabajos que tengan el
carácter de fijos-discontinuos
y no se repitan en fechas
ciertas, dentro del volumen
normal de actividad de la
empresa.
Este tipo de contratos se
extinguirán por las causas
legales establecidas en el
art.49 de la Ley del Estatuto
del os Trabajadores.
En modelo oficial establecido
indicándose la duración,
jornada laboral y horario
estimados orientativos,
debiendo comunicarse al
Servicio Público de Empleo en
el plazo máximo de los 10
días siguientes a su
formalización.
Desempleados inscritos en el
Servicio Público de Empleo.
Incentivos
Los contratos indefinidos iniciales de fijos discontinuos, celebrados durante el año 2006
darán derecho a las bonificaciones de la cuota empresarial a la Seguridad Social por
contingencias comunes igual que los contratos indefinidos bonificados.

PARA TRABAJADORES EN REGÍMENES DE EXCLUSIÓN SOCIAL
Duración Trámites Personas
Por tiempo indefinido o
determinado.
Incentivos
Los contratos objeto de las
ayudas podrán realizarse con
carácter indefinido, incluida la
modalidad de fijos discontinuos, o
temporal mediante contrataciones
a tiempo completo o a tiempo
parcial, debiendo comunicarse al
Servicio Público de Empleo en el
plazo máximo de los 10 días
siguientes a su formalización.
140
Trabajadores desempleados en
situación de exclusión social
quedando acreditada por la
pertenencia a alguno de los
siguientes colectivos:
- Preceptores de rentas mínimas
de inserción, o cualquier otra
prestación de igual o similar
naturaleza
- Personas que no puedan
acceder a las prestaciones a
las que hace referencia el
párrafo anterior, por alguna de
las siguientes causas: Falta de
período exigido de residencia o
empadronamiento, o para la
constitución de la unidad
preceptora y haber agotado el
período máximo de percepción
legalmente establecido.
- Jóvenes mayores de 18 años y
menores de 30, procedentes de
instituciones de protección de
menores.
- Personas con problemas de
drogadicción o alcoholismo que
se encuentren en procesos de
rehabilitación o reinserción
social.
- Internos en centros
penitenciarios cuya situación
penitenciaria les permita
acceder a un empleo, así como
liberados condicionales y
exreclusos.
- Menores internos incluidos en
el ámbito de aplicación de la
Ley Orgánica 5/2002, de 12 de
enero, reguladora de la
responsabilidad penal de los
menores cuya situación les
permita acceder a un empleo,
así como los que se encuentren
en situación de libertad vigilada
y los exinternos.
Cada contrato indefinido o temporal dará derecho a una bonificación de la cuota empresarial a la
Seguridad Social por contingencias comunes del 65%, con un máximo de 24 meses. Cuando un
mismo trabajador celebre distintos contratos de trabajo, con una misma empresa o entidad, o
con otra distinta, con o sin solución de continuidad, se aplicará el máximo de 24 meses desde la
fecha inicial del primer contrato.
En el caso de contratos a tiempo completo a mujeres desempleadas, las bonificaciones se
incrementarán en 10 puntos.

TRABAJADORES QUE TENGAN ACREDITADA LA CONDICIÓN DE VÍCTIMA DE
VIOLENCIA DE GÉNERO
Duración Trámites Personas
Se podrán realizar los contratos
con carácter indefinido, incluidos
los fijos discontinuos o temporal
mediante contrataciones a tiempo
completo.
Incentivos
Se formalizarán por escrito en
modelo oficial y se comunicará al
Servicio Público de Empleo en los
diez días siguientes a su
concertación
141
Trabajadores que tengan
acreditada por la administración
competente la condición de
víctima de violencia de género por
parte de algún miembro de la
unidad familiar de conviviencia.
Cada contrato indefinido o temporal dará derecho a una bonificación de la cuota empresarial a la
Seguridad Social por contingencias comunes del 65%, con un máximo de 24 meses. Cuando un
mismo trabajador celebre distintos contratos de trabajo, con una misma empresa o entidad, o
con otra distinta, con o sin solución de continuidad, se aplicará el máximo de 24 meses desde la
fecha inicial del primer contrato.
En el caso de contratos a tiempo completo a mujeres desempleadas, las bonificaciones se
incrementarán en 10 puntos.
TRABAJADORES MAYORES DE 52 AÑOS BENEFICIARIOS DE LOS SUBSIDIOS
POR DESEMPLEO
Duración Trámites Personas
El contrato se realizará a tiempo
completo y de forma indefinida o
temporal, con una duración
superior a tres meses, salvo en el
caso de contratos con
trabajadores eventuales incluidos
en el Régimen Especial Agrario
de la Seguridad Social
Incentivos
Se formalizarán por escrito en
modelo oficial y se comunicará al
Servicio Público de Empleo en los
diez días siguientes a su
concertación
Trabajadores desempleados
inscritos en el Servicio Público de
Empleo mayores de 52 años que
sean beneficiarios de cualquiera
de los subsidios recogidos en la
Ley General de la Seguridad
Social o del Subsidio por
desempleo a favor del los
trabajadores eventuales incluidos
en el Régimen Especial Agrario
de la Seguridad Social. Esta
medida se aplica de forma
voluntaria.
Abono mensual al trabajador del 50% de la cuantía del subsidio, durante la vigencia del contrato,
con el límite máximo del doble del período pendiente de percibir del subsidio y sin perjuicio de la
aplicación de las causas de extinción del derecho previstas en el Texto refundido de la Ley
General de la Seguridad Social..
Abono al trabajador , en un solo pago, de tres meses de la cuantía del subsidio si el trabajo que
origina la compatibilidad obliga al beneficiario a cambiar de lugar habitual de residencia.
Bonificación del 50% de la cuota empresarial a la Seguridad Social por contingencias comunes,
en el caso de contratación temporal, con un máximo de 12 meses ( esta ayuda no se otorgará en
el caso de contratos con trabajadores eventuales incluidos en el Régimen Especial Agrario)
En el caso de trabajadores eventuales incluidos en el Régimen Especial Agrario, la entidad
gestora abonará al trabajador el 50% del importe de la cuota fija al Régimen Especial Agrario
durante la vigencia del contrato.

CONTRATOS FORMATIVOS
CONTRATOS PARA LA FORMACIÓN
Duración Trámites Personas
Entre 6 y 2 años, salvo que el
Convenio Colectivo de
carácter sectorial determine
duración distinta sin que en
ningún caso pueda se inferior
a tres meses ni superior los 3
años.
Se pueden acordar dos
prórrogas con una duración
mínima de 6 meses.
El tiempo dedicado a la
formación teórica no deberá
ser inferior al 15% de la
jornada máxima prevista en el
Convenio Colectivo, o en su
defecto de la jornada máxima
legal. La jornada será siempre
a tiempo completo.
Llegado a la duración máxima
del contrato al trabajador no
se le podrá volver a contratar
bajo esta modalidad.
Incentivos
Se formalizarán por escrito en
modelo oficial y se comunicará
al Servicio Público de Empleo
en los diez días siguientes a
su concertación
142
Los trabajadores mayores de
16 años y menores de 21 que
carezca de la titulación
requerida para realizar un
contrato en prácticas.
Este límite de edad no se
aplicará para los siguientes
colectivos:
- Minusválidos
- Trabajadores extranjeros,
durante los dos primeros
años de vigencia de su
permiso de trabajo, salvo
que acreditase la
formación y experiencia
necesarias para el
desempeño del puesto de
trabajo.
- Aquellos que lleven mas
de tres años sin actividad
laboral.
- Quienes se encuentren en
situación de exclusión
social.
- Los que se incorporen
como alumnostrabajadores
a los
programas de escuelastaller,
casas de oficios y
talleres de empleo.
Durante el año 2006, la cotización por los trabajadores que hubieran celebrado un contrato de
este tipo se realizará de la siguiente forma:
- La cotización a la Seguridad Social será una cuota única mensual: 32,24 € por
contingencias comunes, de los que 26,88 € serán a cargo del empresario, 5,36€ a cargo
del trabajador y 3,70€ por contingencias profesionales a cargo del empresario.
- Fondo de Garantía Salarial: cuota mensual de 2,06 a cargo del empresario
- Formación Profesional: cuota mensual de 1,13€ de los que 0,99€ serán a cargo del
empresario y 0,14€ a cargo del trabajador

CONTRATOS EN PRÁCTICAS
Duración Trámites Personas
No podrá ser inferior a 6 meses ni
superior a 2 años. Los Convenios
Colectivos de ámbito sectorial
podrán determinar la duración del
contrato. Si el contrato en
prácticas se hubiera concertado
por tiempo inferior a dos años, se
podrán acordar hasta dos
prorrogas con una duración
mínima de seis meses.
Incentivos
Se concertará por escrito en
modelo oficial estableciéndose
expresamente la titulación del
trabajador, la duración del
contrato y el puesto de trabajo a
desempeñar. Además deberá
comunicarse al Servicio Público
de Empleo en el plazo máximo de
los 10 días siguientes a su
formalización.
143
Puede concertarse con quienes
estén en posesión de título
universitario o de formación
profesional de grado medio o
superior, o títulos oficialmente
reconocidos como equivalentes,
que habiliten para el ejercicio
profesional, dentro de los cuatro
años inmediatamente siguientes a
la terminación de los
correspondientes estudios. Para
trabajadores minusválidos el
plazo será de seis años.
Bonificación del 50% de la cuota empresarial por contingencias comunes si se celebra a tiempo
completo.
Las transformaciones en contratos indefinidos a tiempo completo o parcial podrán acogerse a las
bonificaciones previstas para las transformaciones de contratos temporales en indefinidos.
La retribución será la fijada en el Convenio Colectivo para los trabajadores en prácticas, sin que
pueda ser inferior al 60% o al 75% durante el primero o segundo años de vigencia del contrato
respectivamente, del salario señalado en el Convenio para un trabajador que ocupe un puesto
equivalente
CONTRATOS DE DURACIÓN DETERMINADA
CONTRATOS DE OBRA O SERVICIO DETERMINADO
Duración Trámites Personas
La del tiempo exigido para la
realización de la obra o servicio,
ya sea a tiempo completo o
parcial.
Incentivos
Se formalizarán por escrito en
modelo oficial y se comunicará al
Servicio Público de Empleo en los
diez días siguientes a su
formulación, expresando con
claridad el carácter de la
contratación y la obra o servicio
que constituye su objeto.
Cualquier trabajador.
La transformación en indefinido podrá acogerse a las bonificaciones en las cuotas de la Seguridad Social
previstas para la transformación de contratos temporales en indefinidos, siempre que se hayan celebrado
con anterioridad al 1 de enero de 2005.
Se transforma en indefinido por las siguientes causas:
- Falta de forma escrita
- Falta de alta en la Seguridad Social si transcurre un período superior al período de prueba.
- Si llegado a término no se hubiese producido denuncia de alguna de las partes y se
continuara realizando la prestación laboral.
- Los celebrados en fraude de ley.
- Por acuerdo de las partes.

CONTRATOS POR CIRCUNSTANCIAS DE LA PRODUCCIÓN
Duración Trámites Personas
Máximo de 6 meses dentro de
un período de 12 meses. Por
convenio puede modificarse la
duración máxima de estos
contratos. En tal supuesto, el
período máximo dentro del
cual se podrán realizar será
de 18 meses, no pudiendo
superar la duración del
contrato las tres cuartas
partes del período de
referencia establecido, con un
máximo de 12 meses.
Incentivos
Únicamente se requiere forma
escrita si superan las 4
semanas de duración, o si se
concierta a tiempo parcial o
alguna de las partes lo
requiere expresamente. En el
contrato deberá figurar
claramente la causa o
circunstancia que lo justifique.
El contrato y en su caso la
prorroga deberá ser
comunicada al Servicio
Público de Empleo en los diez
días siguientes a la
concertación
144
Cualquier trabajador.
La transformación en indefinido podrá acogerse a las bonificaciones en las cuotas de la
Seguridad Social previstas para la transformación de contratos temporales en indefinidos,
siempre que se hayan celebrado con anterioridad al 1 de enero de 2005.
Se transforma en indefinido por las siguientes causas:
- Falta de forma escrita
- Falta de alta en la Seguridad Social si transcurre un período superior al período de
prueba.
- Si llegado a término no se hubiese producido denuncia de alguna de las partes y
se continuara realizando la prestación laboral.
- Los celebrados en fraude de ley.
- Por acuerdo de las partes.
CONTRATOS DE INTERINIDAD
Duración Trámites Personas
Temporal, durante el tiempo
que subsista el derecho de
reserva del puesto del
trabajador sustituido, o
mientras no se cubra con
carácter definitivo una plaza
para la que se tenga que
convocar un proceso de
selección o promoción sin que
pueda ser superior a tres
meses ni celebrarse un nuevo
contrato con el mismo objeto
una vez superada dicha
duración máxima.
El contrato se formalizará
siempre por escrito con clara
referencia al carácter de la
contratación. Se identificará al
trabajador sustituido y la
causa de la sustitución, y se
especificará claramente la
duración del contrato así como
el trabajo a desarrollar.
El contrato así como las
posibles prorrogas, se
comunicarán al Servicio
Público de Empleo en los diez
días siguientes a su
formalización.
Cualquier trabajador.

DE INTIRENIDAD PARA SUSTITUIR A TRABAJADORES EN EXCEDENCIA POR
CUIDADO DE FAMILIARES
Duración Trámites Personas
Se aplican las normas previstas para el contrato de Intirenidad
Incentivos
Los contratos de intirenidad que se celebren para sustituir al trabajador que esté en situación de
excedencia por cuidado de familiares, tendrá derecho a una reducción en las cotizaciones
empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes, durante los tres años de
excedencia del trabajador que se sustituye, en las siguientes cuantías cuando dichos contratos
se celebren con beneficiarios de prestaciones por desempleo, de nivel contributivo o asistencial,
que lleven más de un año como preceptores:
- 95% durante el primer año
- 60% durante el segundo año
- 50% durante el tercer año.
DE INTIRENIDAD POR MATERNIDAD, ADOPCIÓN O RIESGO PARA EL
EMBARAZO
Duración Trámites Personas
Se aplican las normas previstas para el contrato de Intirenidad
Incentivos
Estos contratos se celebran con personas desempleadas para sustituir a trabajadoras que tengan
suspendido el contrato de trabajo durante los períodos de descanso por maternidad, riesgo
durante el embarazo, adopción o acogimiento preadoptivo o permanente. Tendrán una
bonificación del 100% en las cuotas empresariales de la Seguridad Social, incluidas las de
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y en las aportaciones empresariales de las
cuotas de recaudación conjunta. Los beneficios se extinguirán en el momento de la
incorporación del trabajador sustituido.
DE INTIRENIDAD PARA SUSTITUIR A TRABAJADORES EN FORMACIÓN POR
TRABAJADORES BENEFICIARIOS DE PRESTACIONES POR DESEMPLEO
Duración Trámites Personas
Se aplican las normas previstas para el contrato de Intirenidad
Incentivos
Podrán acogerse a este programa las empresas de hasta 100 trabajadores y sustituyan a estos
con trabajadores desempleados beneficiarios de prestaciones por desempleo durante el tiempo
que aquellos participen en acciones de formación, siempre que tales acciones estén financiadas
por cualquiera de las Administraciones Públicas.
El trabajador desempleado y contratado percibirá la prestación contributiva o el subsidio por
desempleo a que tenga derecho por el 50% de la cuantía durante la vigencia del contrato, con el
límite máximo del doble del período pendiente de percibir prestación o subsidio.
Durante ese período el empresario abonará al trabajador la diferencia entre la cuantía de la
prestación o el subsidio y el salario que le corresponda. Además será el responsable de la
totalidad de las cotizaciones a la Seguridad Social.
145

DE INTIRENIDAD PARA SUSTITUIR A TRABAJADORAS VÍCTIMAS DE
VIOLENCIA DE GÉNERO
Duración Trámites Personas
Se aplican las normas previstas para el contrato de Intirenidad
Incentivos
Las empresas que formalicen este tipo de contratos tendrán derecho a una bonificación
del 100% de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias
comunes, durante todo el período de suspensión de la trabajadora sustituida o durante
6 meses en los supuestos de movilidad geográfica o cambio de centro de trabajo. La
reincorporación se realizará en las mismas condiciones que había en el momento de la
suspensión del contrato de trabajo.
CONTRATOS DE SUSTITUCIÓN POR JUBILACIÓN ANTICIPADA
Duración Trámites Personas
Mínimo 1 año. Al trabajador
que se le jubila debe faltarle
como máximo un año para
alcanzar la edad de jubilación.
Incentivos
Se formalizarán por escrito en
modelo oficial donde se hará
constar el nombre del
trabajador al que se sustituye
y se comunicará al Servicio
Público de Empleo en los diez
días siguientes a su
concertación, depositando una
copia y entregando otra al
trabajador que se jubila.
146
Desempleados
Se incentivará la transformación en indefinido de los contratos de relevo.
Se podrá concertar bajo cualquier modalidad contractual salvo la contratación a tiempo
parcial y por circunstancias de la producción.

CONTRATOS DE RELEVO
CONTRATOS DE TRABAJO TEMPORAL DE RELEVO
Duración Trámites Personas
Se concierta para sustituir a
un trabajador que accede a la
jubilación parcial y tendrá
carácter indefinido o igual al
tiempo que falte para la
alcanzar la edad de jubilación
del trabajador sustituido. Se
podrá celebrarse a jornada
completa o a tiempo parcial
(mínimo igual a la reducción
de la jornada acordada por el
trabajador sustituido).
Incentivos
Escrito y en modelo oficial
haciendo constar
expresamente el nombre ,
edad y circunstancias
profesionales del trabajador
sustituido.
Comunicación al Servicio
Público de Empleo del
contrato en el plazo de diez
días hábiles siguientes a su
concertación.
147
Personas inscritas como
desempleadas o que tuvieran
concertado con la empresa un
contrato de duración
determinada.
Se incentivará la transformación en indefinido de los contratos de relevo.
CONTRATOS A TIEMPO PARCIAL
CONTRATOS A TIEMPO PARCIAL
Duración Trámites Personas
Se suscriben este tipo de
contratos cuando se haya
acordado la prestación del
servicio durante un número de
horas al día, semana, mes o
año inferior a la jornada
habitual de un trabajador a
tiempo completo con el mismo
tipo de contrato de trabajo y
que realice un trabajo idéntico
o similar de la misma
empresa. Puede concertarse
por tiempo indefinido o por
duración determinada.
Incentivos
Escrito y en modelo oficial
haciendo constar
expresamente el número de
horas ordinarias de trabajo al
día, semana, mes o año
contratadas y su distribución.
Se comunicará el contrato así
como las prórrogas del mismo
si las hubiera al Servicio
Público de Empelo en los 10
días siguientes a su
concertación adjuntando una
copia básica del mismo
firmada por los representantes
legales si los hubiera.
Es una variante de contrato en
función del horario del
contrato, el cual se puede
realizar con cualquier
trabajador.
Los contratos a tiempo parcial celebrados desde el 1 de enero de 2006 darán derecho
a las bonificaciones de la cuota empresarial a la Seguridad Social por contingencias
comunes previstas para los contratos indefinidos bonificados según los colectivos.

CAPITAL
Está compuesto por la
aportación del
empresario y no existe
mínimo legal
DEFINICIÓN:
FORMAS JURÍDICAS DE ELECCIÓN DE EMPRESA
EMPRESARIO INDIVIDUAL
Nº DE
SOCIOS
1
RESPONSABILIDAD FISCALIDAD
Personal e ilimitada
148
IRPF
Persona física que ejercita habitualmente, en nombre propio y sin poner bienes en
común, una actividad constitutiva de empresa, siendo titular de dicha actividad así
como de sus derechos y obligaciones.
CARACTERÍSTICAS:
Pueden adoptar estas formas jurídicas:
Toda persona mayor de edad que, en uso de capacidad plena, posea la libre
disposición de sus bienes.
Aquellos menores de edad o incapacitados por el hecho de continuar el
ejercicio de la actividad empresarial hereditaria, siempre a través de sus
órganos tutelares y representantes legales.
TRÁMITES:
DNI. (No requiere ningún trámite especial).
C.I.F.

CAPITAL
Mínimo de 60.101,21 €
suscrito y
desembolsado al
menos en un 25% .
DEFINICIÓN:
SOCIEDAD ANÓNIMA
Nº DE
SOCIOS
1
(mínimo)
RESPONSABILIDAD FISCALIDAD
Limitada al capital
aportado
149
Impuesto de
Sociedades
Es una sociedad de carácter mercantil formado por un capital social mínimo de
60.101,21 euros y que está dividido en acciones, integradas por las aportaciones de
los socios.
CARACTERÍSTICAS:
Es una sociedad mercantil de tipo capitalista, formada por un o más personas,
en la que el capital está integrado por las aportaciones de los socios a dicha
sociedad. Los accionistas no responden de las deudas con su patrimonio
personal sino solamente con el capital aportado. Por otro lado, existe la
posibilidad de atraer capitales ajenos por medio de la emisión de obligaciones.
Personalidad jurídica: propia y distinta del los socios.
Fundación: simultanea o sucesiva.
Es una sociedad por acciones que componen el capital social y cuya
transmisión es libre salvo las restricciones que se fijen en los estatutos.
El capital social deberá estar suscrito en su integridad total y desembolsado al
menos en un 25 % , teniendo un plazo de cinco años para desembolsar el 75%
restante.
Las aportaciones pueden ser dinerarias o no dinerarias, pero en todo caso
valoradas en dinero.
TRÁMITES:
Liquidación del ITP al tipo impositivo del 1%
Las formalidades de constitución son:
La certificación negativa de denominación social.
La escritura pública de constitución.
La inscripción en el Registro Mercantil.

CAPITAL
Mínimo 3.005,06 €,
totalmente
desembolsado
DEFINICIÓN:
SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADA
Nº DE
SOCIOS
1
(mínimo)
RESPONSABILIDAD FISCALIDAD
Limitada al capital
aportado
150
Impuesto de
Sociedades
Es una sociedad de carácter mercantil con un capital social mínimo de 3.005,06 euros
dividido en participaciones sociales iguales indivisibles y acumulables que no podrán
incorporarse a títulos negociables ni denominarse acciones. Este capital se integrará
por las aportaciones de todos los socios quienes no responderán personalmente de
las deudas sociales.
CARACTERÍSTICAS:
Es una sociedad mercantil de tipo capitalista formada por un mínimo de una
persona.
Tiene personalidad jurídica propia y distinta de los socios. Tiene también una
sola clase de fundación: fundación simultánea.
Es una sociedad de participaciones que son una parte del capital social y cuya
transmisión está limitada por un derecho de tanteo a favor de los socios y de la
sociedad en el caso de transmisión intervivos.
La denominación o razón social se le adjudicará seguida de la indicación
“Sociedad de Responsabilidad Limitada” o “ Sociedad Limitada” (S.L.).
Denominación que además no podrá ser igual al de otra sociedad preexistente,
sea o no limitada.
No podrá acordar ni garantizar la emisión de obligaciones u otros valores
negociables.
No puede ser objeto de aportación ni el trabajo, ni los servicios.
TRÁMITES:
Certificado negativo del nombre.
Escritura pública de constitución.
Elaboración de estatutos.
Liquidación del Impuesto de Transmisiones Patrimoniales.
Inscripción en el Registro Mercantil.

CAPITAL
No podrá ser inferior a
3.012 € ni superior a
120.202 €
DEFINICIÓN:
SOCIEDAD LIMITADA NUEVA EMPRESA
Nº DE
SOCIOS
1
(mínimo)
RESPONSABILIDAD FISCALIDAD
Limitada al capital
aportado
151
Impuesto de
sociedades
Es una especialidad de la sociedad limitada que se caracteriza por la agilización de los
trámites de constitución y gestión, simplificándose las obligaciones societarias.
CARACTERÍSTICAS:
Es una forma societaria especial de sociedad de responsabilidad limitada con
el objetivo de fomentar la creación de Pymes, agilizando los trámites de
constitución y gestión.
Se simplifican también las obligaciones societarias.
Tendrán la consideración de Sociedad Limitada Nueva Empresa aquellas en
las que:
a) Todos los socios sean personas físicas en número máximo de cinco.
b) Que el capital social totalmente suscrito y desembolsado
exclusivamente de forma dineraria, sea como mínimo de 3.012 euros
y como máximo de 120.202 euros.
Las Sociedades Limitadas Nueva Empresa simplifican los tramites de
constitución fiscales y de gestión, así como simplifica la gestión de libros
contables.
TRÁMITES:
La denominación social estará formada por los dos apellidos y el nombre de
uno de los socios fundadores seguidos de un código alfanumérico que se
denomina ID-CIRCE, y deberá figurar necesariamente la indicación “Sociedad
Limitada Nueva Empresa” o “S.L.N.E.”.
Certificado negativo del nombre.
Escritura pública de constitución.
Elaboración de estatutos.
Liquidación del Impuesto de Transmisiones Patrimoniales.
Inscripción en el Registro Mercantil.

CAPITAL
No existe mínimo legal,
formado por
aportacines de los
socios en dinero ,
bienes o industria.
DEFINICIÓN:
Nº DE
SOCIOS
2
(mínimo)
SOCIEDAD CIVIL
RESPONSABILIDAD FISCALIDAD
Ilimitada
152
IRPF
Se define como aquella sociedad creada a través de un contrato por el cual dos o más
personas se obligan a poner en común dinero, bienes o industria, con ánimo de partir
entre sí las ganancias.
CARACTERÍSTICAS:
Tiene personalidad jurídica propia para lo que se exige que los pactos que
lleven a cabo sean públicos y estén registrados.
La distribución de las ganancias y pérdidas se hará en proporción a la
participación de cada socio, reflejada en el contrato de sociedad.
Es Sociedad Civil por su objeto, de base personalista, que no tiene forma
mercantil. Puede revestir todas las formas reconocidas del Código de
Comercio.
Los socios pueden aportar todos los bienes iniciales o todas las ganancias
(Sociedad Universal); o pueden aportar cosas concretas y determinadas
(Sociedad Particular)
La responsabilidad de los socios es ilimitada, por lo que los mismos
responderán de las deudas sociales con los bienes aportados a la sociedad así
como con los bienes personales que posean.
TRÁMITES:
DNI de los promotores
Contrato público o privado de constitución
CIF de los promotores de la Sociedad
Liquidación del Impuesto de transmisiones Patrimoniales (ITP) sobre
aportación de bienes, si se pretende que la sociedad tenga personalidad
jurídica.

CAPITAL
Mínimo 60.101,21 €
desembolsado en un
25%
(Sociedades
Anónimas)
Mínimo 3.005,06 €
(Sociedades Laborales
Limitadas)
DEFINICIÓN:
SOCIEDAD LABORAL
Nº DE
SOCIOS
3
(mínimo)
RESPONSABILIDAD FISCALIDAD
Limitada al capital
aportado
153
Limitada al capital
aportado
Son aquellas sociedades anónimas o de responsabilidad limitada, en las que la
mayoría del capital pertenece a los socios trabajadores que presten en ella servicios
retribuidos en forma personal y directa y cuya relación laboral es por tiempo indefinido,
siendo propietarios al menos del 51% del capital social.
CARACTERÍSTICAS:
Se conocen como Sociedad Anónima Laboral (S.A.L.) y Sociedad Limitada
Laboral (S.L.L.)
El número de socios mínimo es 3, habiendo dos tipos: trabajadores y no
trabajadores que siendo propietarios de acciones no tienen relación laboral con
la empresa ( pueden ser tanto personas físicas como jurídicas).
Puede tener trabajadores asociados que serán trabajadores por cuenta ajena
contratados por la sociedad y con un número limitado a un máximo del 15% de
horas trabajadas por los socios trabajadores.
Ningún socio puede tener acciones o participaciones sociales que representen
más de la tercera parte del capital social a excepción de las entidades públicas
que puedan ser socios de estas sociedades a los que se les permite superar
ese límite sin alcanzar el 50% del capital.
Si es una S.A.L. las acciones serán nominativas y representadas por títulos
numerados que indicarán la clase a la que pertenezcan, laboral o general.
Si es una S.L.L. las participaciones serán iguales.
En la Sociedad Anónima Laboral las aportaciones al capital pueden hacerse en
metálico, bienes o derechos, pero nunca en trabajo o servicios.
Las Sociedades Laborales están obligadas a constituir un fondo especial de
reserva, que se dotará con el 10% del beneficio líquido de cada ejercicio.
Existe el derecho de suscripción preferente así como el de adquisición
preferente en el caso de transmisiones “inter.-vivios”.

TRÁMITES:
Certificación negativa de denominación.
Certificación bancaria en la que conste el deposito a nombre de la sociedad de,
al menos, el 25% del capital social en la S.A.L. o del 100% en el caso de la
S.L.L.
Elaboración de los estatutos.
Escritura pública de constitución.
Inscripción en el Registro Mercantil.
154

CAPITAL
No existe mínimo legal,
formado por los bienes
aportados por los
socios
DEFINICIÓN:
COMUNIDAD DE BIENES
Nº DE
SOCIOS
2
(mínimo)
RESPONSABILIDAD FISCALIDAD
Ilimitada
155
IRPF
La Comunidad de bienes es una extensión en número de la figura del empresario
individual.
Existe Comunidad de Bienes cuando la propiedad de una cosa o derecho pertenece
“proindiviso” a varias personas. Esta formula exige por tanto un número mínimo de dos
personas, no requiriéndose formalidad especial, salvo el contrato privado.
CARACTERÍSTICAS:
Esta sociedad carece de personalidad jurídica y se rige por el Código de
Comercio en materia mercantil y por el Código Civil en materia de derechos y
obligaciones.
Hay comunidad cuando la propiedad de una cosa o un derecho pertenece a
varios por cuotas o partes cualitativamente iguales.
Puede aportarse todo tipo de bienes o derechos, nunca trabajo.
Al no tener personalidad jurídica, en cuanto la denominación de la comunidad,
se forma con el nombre de todos los comuneros, y alguno de ellos o de uno de
ellos, debiéndose añadir en estos dos últimos casos las siglas C.B. (
Comunidad de Bienes).
Los comuneros, en número de dos o más tienen igualdad de derechos y
obligaciones, no necesitando ningún requisito especial de capacidad o
condición.
Los comuneros responden personal, directa e ilimitadamente con todos sus
bienes presentes y futuros.
TRÁMITES:
DNI de los promotores
Contrato público o privado de constitución
CIF de los promotores de la Sociedad
Liquidación del Impuesto de transmisiones Patrimoniales (ITP) sobre
aportación de bienes, si se pretende que la sociedad tenga personalidad
jurídica.

CAPITAL
No existe mínimo legal
DEFINICIÓN:
SOCIEDAD COLECTIVA
Nº DE
SOCIOS
2
(mínimo)
RESPONSABILIDAD FISCALIDAD
Ilimitada
156
Impuesto de
sociedades
Se define como sociedad colectiva aquella forma jurídica con personalidad jurídica
propia formada como mínimo por dos socios en la que todos ellos en nombre colectivo
y bajo una razón social tienen responsabilidad subsidiaria, solidaria e ilimitada de las
obligaciones sociales y se comprometen a participar en la proporción que se
establezca, de los mismos derechos y obligaciones.
CARACTERÍSTICAS:
En la razón social debe figurar los nombres de todos, algunos o uno de los
socios, agregándose en estos últimos casos las palabras “ y Compañía”.
Al ser una sociedad con personalidad jurídica propia y personalista, son las
cualidades personales de los socios las que llevan a fundar la sociedad por lo
que la cualidad de socio es intransmisible sin el consentimiento de los demás.
Todos los socios, inicialmente participan en la sociedad en un plano de
igualdad colaborando activamente en la empresa.
La sociedad tiene adjudicado un patrimonio social diferente del particular de los
socios respondiendo aquel de las deudas que la gestión empresarial genere. Si
agotado éste existieran mayores deudas, los socios responderían con sus
propios bienes de forma subsidiaria, ilimitada y solidaria.
TRÁMITES:
Contrato de constitución de la sociedad
Escritura pública de constitución.
Inscripción en el Registro Mercantil.
Liquidación del Impuesto de Transmisiones Patrimoniales (ITP).

CAPITAL
No existe mínimo legal
DEFINICIÓN:
SOCIEDAD COMANDITARIA SIMPLE
Nº DE
SOCIOS
2
(mínimo)
RESPONSABILIDAD FISCALIDAD
Socios colectivos:
Ilimitada
Socios comanditarios:
Limitada
157
Impuesto de
sociedades
Es aquella sociedad de tipo personalista en la que los socios, bajo una razón social, se
comprometen a participar en la proporción que se establezca.
Es una forma intermedia entre las sociedades personalistas y capitalistas, definidas
por dos tipos de socios: los socios colectivos y los socios comanditarios.
CARACTERÍSTICAS:
Esta sociedad tiene una personalidad jurídica propia e independiente.
Existen dos tipos de socios: los colectivos que responden con todos sus bienes
de los resultados de las operaciones sociales y que tienen un estatuto similar al
de la sociedad colectiva; y los socios comanditarios que responden solo hasta
el montante de su aportación al capital y que no tienen el mismo estatus que
los anteriores.
En la razón social figura solo el nombre de uno, alguno o todos los socios
colectivos, añadiendo la frase “Sociedad en Comandita”.
Los socios colectivos gestionan la sociedad y no pueden transmitir su condición
de socios y los socios comanditarios no pueden gestionar la sociedad ni tan
siquiera como apoderado del gestor.
TRÁMITES:
Contrato de constitución de la sociedad
Escritura pública de constitución.
Inscripción en el Registro Mercantil (especificándose los socios comanditarios y
los colectivos, sus datos y aportaciones).
Liquidación del Impuesto de Transmisiones Patrimoniales (ITP).

CAPITAL
Mínimo 60.101,21 €
DEFINICIÓN:
SOCIEDAD COMANDITARIA POR ACCIONES
Nº DE
SOCIOS
2
(mínimo)
RESPONSABILIDAD FISCALIDAD
Socios colectivos:
Ilimitada
Socios comanditarios:
Limitada
158
Impuesto de
sociedades
Al ser un subtipo de la sociedad comanditaria, se define esta como aquella sociedad
comanditaria en la que el capital estará dividido en acciones y en la que existirá al
menos un socio colectivo que responderá personalmente de las deudas sociales.
Los socios comanditarios ya no tienen el carácter de personalista ya que estos no solo
aportan capital, sino que además se les confiere libertad absoluta para poder transmitir
sus acciones, lo que supone un salto a sociedad capitalista; por lo tanto estos socios
pueden aportar capital o retirarlo, vender sus participaciones en cualquier momento
siempre que exista otro socio que le sustituya y aporte el capital.
CARACTERÍSTICAS:
Esta sociedad tiene una personalidad jurídica propia e independiente.
Existen dos tipos de socios: los colectivos que responden con todos sus bienes
de los resultados de las operaciones sociales y que tienen un estatuto similar al
de la sociedad colectiva; y los socios comanditarios que responden solo hasta
el montante de su aportación al capital y que no tienen el mismo estatus que
los anteriores.
En la razón social figura solo el nombre de uno, alguno o todos los socios
colectivos, añadiendo la frase “Sociedad en Comandita”.
Los socios colectivos gestionan la sociedad y no pueden transmitir su condición
de socios y los socios comanditarios no pueden gestionar la sociedad ni tan
siquiera como apoderado del gestor.
Es una sociedad capitalista, por lo que ya no es importante quien sea la
persona socia de la misma, sino que el dinero o bienes que el socio se obliga a
aportar esté efectivamente aportado. Se dota pues a la sociedad de un capital
para poder iniciar la actividad empresarial.
A esta sociedad se le puede aplicar en su funcionamiento interno y externo las
reglas establecidas para la Sociedad Anónima, en especial la que dispone que
el capital social mínimo para constituirla será de 60.101,21 euros.
TRÁMITES:
Contrato de constitución de la sociedad
Escritura pública de constitución.
Inscripción en el Registro Mercantil (especificándose el número de acciones,
las suscripción de cada socio, el valor de cada una, si son nominativas o al
portador y forma y cantidad de desembolsarlas).
Liquidación del Impuesto de Transmisiones Patrimoniales (ITP).

CAPITAL
Mínimo fijado en los
estatutos, formado por
las aportaciones
obligatorias y
voluntarias de los
socios
DEFINICIÓN:
SOCIEDAD COOPERATIVA
Nº DE
SOCIOS
3
(mínimo)
RESPONSABILIDAD FISCALIDAD
Limitada al capital
aportado
159
Impuesto de
Sociedades
Régimen Especial
Son sociedades con capital variable y estructura y funcionamiento democrático,
constituidas como mínimo por tres personas que se asocian en régimen de libre
adhesión y baja voluntaria para realizar actividades empresariales y con intereses o
necesidades socio-económicas comunes.
Es la fórmula de asociación más utilizada para una actividad empresarial dedicada a
producir bienes o prestar servicios para terceros, pero desarrollada por los mismos
socios proporcionándose así mismos un puesto de trabajo a través de la fundación de
esta sociedad.
CARACTERÍSTICAS:
La denominación social va acompañada de los términos “ Sociedad
Cooperativa” o “ S.Coop.”.
Tiene personalidad jurídica propia y distinta de los socios.
Todos los socios participar en los órganos de la sociedad con los mismos
derechos.
Permite la capitalización por desempleo.
Se constituye con capital variable: cada socio aportará una cantidad obligatoria
mínima para entrar a formar parte de la cooperativa, componiendo el capital
social, por lo que este aumentará conforme crezca el número de socios y
disminuirá por la baja de los mismos.
La responsabilidad será limitada a la aportación de cada socio a no ser que se
disponga lo contrario en los estatutos.
Los socios trabajadores aportarán el capital necesario para el desarrollo de la
actividad empresarial y estará compuesto de dos tipos de aportaciones
(obligatorias y voluntarias).
Ningún socio podrá tener más del 25% del capital social.
Los socios tienen derecho a percibir de forma periódica en plazo no superior al
mes percepciones a cuenta de los excedentes cooperativos.
El número de trabajadores asalariados con contrato por tiempo indefinido, no
podrá ser superior al 30% del total de horas de trabajo de los socios
trabajadores.

Las aportaciones de los socios podrán transmitirse entre los mismos en los
términos fijados en los estatutos, así como podrán transmitirse a los herederos
por muerte de un socio, si existe alguno de éstos que adquiera la condición de
socio( que entre a trabajar en la cooperativa).
Las aportaciones obligatorias fijadas en los estatutos, serán las aportaciones
mínimas y necesarias que cada socio habrá de realizar para poder entrar a
formar parte de la cooperativa. Serán iguales para cada socio, y habrá de
desembolsarse un mínimo del 25% al entrar a formar parte de la misma.
Si los estatutos lo preveen, los socios podrán aportar cantidades
suplementarias que formarán parte del capital social. Deberán estar
desembolsadas desde la suscripción.
La ley obliga a las cooperativas a reservar parte de los beneficios (excedentes)
para ingresarlos en los llamados Fondos Obligatorios, los cuales no podrán
repartirse entre los socios. Estos fondos son:
1) Fondo de Reserva Obligatorio: su función es proporcionar ahorro a la
cooperativa, de tal manera que se en períodos futuros se produjeran
pérdidas esta tenga unas reservas económicas que le ayuden a
mantenerse.
2) Fondo de Educación y Promoción: Está destinado a la formación y
promoción cultural de los socios destinándose al mismo como mínimo el
5% de los beneficios, una vez que el fondo de reserva iguale el 50% del
capital social.
3) A estos dos fondos se destinarán como mínimo el 30% de los
beneficios.
En el caso de que el ejercicio económico se cerrara con pérdidas, estas se
imputarán primero a los Fondos de Reserva Obligatorios( y voluntarios si los
hubiera), y en último lugar al capital social de la cooperativa no respondiendo
los socios personalmente de las deudas, salvo que los estatutos dispongan lo
contrario.
TRÁMITES:
Escritura pública de constitución.
Elaboración de estatutos.
Inscripción en el Registro de Sociedades Cooperativas.
Liquidación del Impuesto de Transmisiones Patrimoniales (ITP)
160

OTRAS CONSIDERACIONES - LOS IMPUESTOS
Además de lo especificado en el apartado de trámites fiscales para la apertura de una
empresa, conviene conocer los diversos tipos de impuestos tanto directos como
indirectos, a los que deberemos hacer frente durante toda la vida de la misma.
LOS IMPUESTOS DIRECTOS
EL IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FÍSICAS
Qué es? Qué grava?
Es un tributo de carácter directo y
naturaleza personal, que grava la renta de las
personas físicas, residentes en España, en función
de su cuantía y de las circunstancias personales y
familiares.
161
Grava las rentas obtenidas por el
contribuyente, dicha renta está conformada por los
siguientes componentes:
Rendimientos de trabajo.
Rendimientos de capital.
Rendimiento de las actividades
económicas.
Ganancias y pérdidas patrimoniales.
MODALIDADES DE TRIBUTACIÓN PARA LOS RENDIMIENTOS DE
ACTIVIDADES ECONÓMICAS
A partir de 1998, existen en este impuesto los siguientes regímenes de determinación del rendimiento neto
(beneficio fiscal), derivado de la realización de actividades económicas:
ESTIMACIÓN DIRECTA: Con dos modalidades: Normal y Simplificada.
ESTIMACIÓN OBJETIVA.
ESTIMACIÓN INDIRECTA: Régimen subsidiario de los dos anteriores.
ESTIMACIÓN DIRECTA. MODALIDAD NORMAL: Se aplica con carácter general a los empresarios y
profesionales que no estén acogidos a la Modalidad Simplificada ni a la Estimación Objetiva, con un
importe neto de cifra de negocio superior a 600.000 euros anuales en el ejercicio anterior.
ESTIMACIÓN DIRECTA. MODALIDAD SIMPLIFICADA: Régimen voluntario que se aplica a los
empresarios cuando concurran las siguientes circunstancias:
Que sus actividades no estén acogidas a la Estimación Objetiva.
Que el importe neto de su cifra de negocio el año anterior no supere los 600.000 euros por el
conjunto de las actividades que desarrolle.
Que no haya renunciado a su aplicación.
ESTIMACIÓN OBJETIVA: Este régimen se caracteriza por prescindir de los ingresos y gastos que se
produzcan en el desarrollo de la actividad. En su lugar se aplican unos índices o módulos en función de la
actividad empresarial que son aprobados mediante Orden del Ministerio de Hacienda.
Este régimen se aplica a los empresarios, profesionales y agricultores y ganaderos que cumplan los
siguientes requisitos:
Que sus actividades estén incluidas en la Orden publicada por el Ministerio de Economía y
Hacienda de 29 de Noviembre de 2000.
Que el volumen de rendimientos íntegros del contribuyente, no haya superado los 450.000 euros
en el año anterior en actividades económicas, ni 300.000 euros en actividades agrícolas,
ganaderas o forestales.
Que el volumen de compras en bienes y servicios, excluidas las adquisiciones de inmovilizado, en
el ejercicio anterior no supere la cantidad de 300.000 euros.
Que no operen fuera del ámbito de aplicación del impuesto y no hayan renunciado a la misma.
Que no hayan renunciado ni estén excluidos del Régimen Simplificado.
Que ninguna actividad se encuentre en Estimación Directa.

PAGOS FRACCIONADOS EN EL IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE LAS
PERSONAS FÍSICAS
Deberán realizar pagos fraccionados los empresarios y profesionales en régimen de
Estimación Directa o empresarios en régimen de Estimación Objetiva.
Deberán realizarse cuatro pagos anuales a cuenta del Impuesto sobre la Renta, dentro
del mes siguiente (del día 1 al 20), al del cumplimiento de cada uno de los cuatro trimestres.
Los modelos a utilizar serán el 130 para los casos en Estimación Directa o 131 para los
casos en Estimación Objetiva.
Para Actividades Profesionales, cuando en el año natural anterior, al menos el 70% de
los ingresos de la actividad fueron objeto de retención o ingreso a cuenta, no existe obligación
de presentar pagos fraccionados.
En ESTIMACIÓN DIRECTA, se calcula el importe de cada pago para actividades
empresariales en general, obteniendo el 20% del rendimiento neto que se ha tenido desde el
inicio del año hasta el último día del trimestre al que se refiere el pago. De la cantidad
resultante se deducirán los pagos fraccionados ingresados por los trimestres anteriores del
mismo año, así como las retenciones soportadas si se trata de una actividad profesional o de
arrendamiento de inmuebles urbanos, de actividades profesionales, de rendimientos
procedentes de arrendamiento o subarriendo de bienes muebles, negocios o minas, o cesión
del derecho a la explotación de la imagen.
En ESTIMACIÓN OBJETIVA, el importe de cada uno de los pagos para las actividades
incluidas en Régimen de Estimación Objetiva (excepto agrícolas y ganaderas), se calcula
aplicando sobre el rendimiento neto resultante de la aplicación de los módulos, un porcentaje
que varía en función del número de personas asalariadas existentes en la empresa:
Ninguna persona asalariada........................ Un 2%
Una persona asalariada............................... Un 3%
Más de una persona asalariada................... Un 4%
De la cantidad resultante se deducirá, solo para el supuesto de actividades
profesionales que determinen su rendimiento neto por el régimen de Estimación Objetiva, las
retenciones practicadas y los ingresos a cuenta efectuados, correspondientes al trimestre.
Quedan exentas las rentas derivadas de prestaciones por desempleo reconocidas por
la respectiva entidad gestora cuando se perciban en la modalidad de pago único establecida en
el Real Decreto 1044/1985 de 19 de Junio, con el límite de 12.020,24 euros, siempre que las
cantidades percibidas se destinen a las finalidades y en los casos previstos en la citada norma.
La exención contemplada en el párrafo anterior, estará condicionada al mantenimiento
de la acción o participación durante el plazo de 5 años.
162

LOS IMPUESTOS DIRECTOS
EL IMPUESTO SOBRE SOCIEDADES
Qué es? Qué grava?
Es un tributo de carácter directo y
naturaleza personal, que grava la renta de las
Sociedades y demás entidades jurídicas sujetas
por Ley.
163
Grava las rentas obtenidas por la
Sociedad entendidas como tales:
Rendimientos de las explotaciones
económicas de toda índole.
Rendimientos derivados de
cualquier elemento patrimonial.
Incrementos de patrimonio.
CÁLCULO DE LOS RENDIMIENTOS NETOS
En el régimen de Estimación Directa, la Base Imponible se calcula sobre el resultado
contable (ingresos menos gastos)determinado según las normas contables y corregido por
los preceptos de la Ley del Impuesto que se separen de los criterios contables.
Como regla general, los ingresos y los gastos deben computarse por sus valores
contables. Las partidas deducibles se valoran por su precio efectivo de adquisición o por su
coste de producción.
En general, los ingresos y los gastos se imputarán en el período impositivo en que se
devenguen.
Los Ingresos Íntegros serán la totalidad de los derivados de las actividades de todo
tipo desarrolladas por la sociedad, así como de cesión de bienes y derechos.
Los Gastos Deducibles son aquellos que se consideren gastos necesarios para la
obtención de los ingresos íntegros, y el importe del deterioro sufrido por los bienes de que
los ingresos procedan.
LA DEUDA TRIBUTARIA – PRINCIPALES TIPOS DE GRAVAMEN
GENERAL...................................................................................................
Empresas de reducida dimensión:
Base imponible entre 0 y 120.202,24 euros..................................
Base imponible restante................................................................
Sociedades Cooperativas fiscalmente protegidas......................................
35 %
30 %
35 %
20 %

ORDEN DE APLICACIÓN DE LAS DEDUCCIONES EN EL IMPUESTO DE
SOCIEDADES
1. Saldos pendientes de deducción por inversiones de periodos anteriores, según su
orden cronológico, empezando por los más antiguos.
2. Deducciones por inversiones del propio periodo impositivo.
DEDUCCIONES DE LA CUOTA
Además de otras deducciones específicas, recogemos aquí las principales deducciones
por inversiones:
Inversión en activos materiales destinada a la protección del medio ambiente,
consistentes en instalaciones que eviten la contaminación atmosférica procedente
de instalaciones industriales............................................................................................. 10 %
Gastos de guardería.......................................................................................................... 10 %
Actividades de exportación: (creación en el extranjero de sucursales, adquisición de
participaciones en sociedades extranjeras, constitución de filiales, gastos de
propaganda y publicidad para lanzamiento de productos, prospección de mercados,
concurrencia a ferias, etc)................................................................................................ 25 %
Investigación y Desarrollo............................................................................................... 10 y 30 %
Investigación Tecnológica............................................................................................... 15 %
Fomento de tecnologías de información y comunicación............................................... 15 %
Formación Profesional ( Gasto devengado cuando se contrate con terceros, o
Amortización de Activos afectos a formación y gastos cuando se realice por la
propia empresa................................................................................................................. 5/10 %
Creación de empleo para trabajadores minusválidos....................................................... 6.000 €
Reinversión de beneficios extraordinarios....................................................................... 5,10,20 ó 25%
Las deducciones previstas en este apartado no podrán exceder conjuntamente del 35% de la Cuota
Íntegra ajustada positiva. No obstante, el límite se eleva al 50% cuando la deducción por I+D e Innovación
Tecnológica por los gastos del periodo exceda, por sí misma, del 10% de dicha cuota.
Las cantidades no deducidas en el ejercicio por insuficiencia de cuota podrán aplicarse, respetando
igual límite, en las liquidaciones de los periodos impositivos que concluyan en los 10 años inmediatos
sucesivos. Dicho plazo se eleva a 15 años cuando las cantidades no deducidas se correspondan con las
deducciones por investigación científica e innovación tecnológica y por fomento de las tecnologías de la
información y comunicación.
El cómputo de plazos podrá diferirse hasta el primer ejercicio en que, dentro del periodo de
prescripción, se produzcan resultados positivos en los casos de entidades de nueva creación y en el de
entidades que saneen pérdidas de ejercicios anteriores mediante la aportación efectiva de nuevos recursos
sin que se considere como tal la aplicación o capitalización de reservas.
164

INCENTIVOS PARA EMPRESAS DE REDUCIDA DIMENSIÓN
La Ley del Impuesto sobre Sociedades establece una serie de incentivos
fiscales para empresas de reducida dimensión, entendiendo por tales aquellas cuya
cifra de negocios en el periodo impositivo inmediato anterior sea inferior a 5 millones
de euros.
En el caso de empresas que formen parte de un grupo de sociedades, según el
artículo 42 del Código de Comercio, el importe neto de la cifra de negocios se referirá
al conjunto de entidades pertenecientes a dicho grupo.
Igualmente se aplicará este criterio cuando una persona física por sí sola o
conjuntamente con otras personas físicas unidas por vínculos de parentesco, se
encuentren relacionadas con otras entidades de las que sean socios.
El régimen fiscal establecido para estas Sociedades de Reducida Dimensión se
caracteriza por los beneficios que señalamos a continuación:
- Libertad de amortización para las inversiones con creación de empleo.
- Libertad de amortización para inversiones de escaso valor.
- Amortización del inmovilizado material nuevo y del inmovilizado inmaterial.
- Dotación por posibles insolvencias de deudores.
- Amortización de elementos patrimoniales objeto de reinversión.
- Deducibilidad de las cuotas de arrendamiento financiero.
- Deducciones especiales:
Las inversiones y gastos relacionados con la implantación o mejora de las
tecnologías de la información y comunicación de la empresa, el comercio electrónico o el
acceso y presencia en Internet tienen una deducción del 10% de su importe.
Las inversiones en bienes de activos de material nuevos destinados al
aprovechamiento de fuentes de energía renovable tienen una deducción del 10% de su
importe.
- Tipos de gravamen:
Las empresas de reducida dimensión tributarán con arreglo a la siguiente escala, excepto si
de acuerdo con el artículo 26 de la Ley 43/1995 del Impuesto sobre Sociedades, deban
tributar a un tipo diferente al general:
del 30%.
Por la parte de Base Imponible comprendida entre 0 y 90.151,81 euros, al tipo
Por la parte de Base Imponible restante, al tipo del 35%.
Cuando el período impositivo tenga una duración inferior al año, la parte de Base Imponible
que tributará al 30% será la menor de las dos siguientes:
El resultado de multiplicar 90.151,81 euros por el cociente que resulte de dividir el
número de días del período impositivo entre 365 días.
La Base Imponible obtenida.
165

LOS IMPUESTOS INDIRECTOS
EL IMPUESTO SOBRE EL VALOR AÑADIDO
Qué es? Qué grava?
Es un tributo de naturaleza indirecta
que recae sobre el consumo.
1.- RÉGIMEN GENERAL
2.- REGÍMENES ESPECIALES:
CUADRO GENERAL DEL I.V.A.
166
Grava las entregas de bienes y las
prestaciones de servicios efectuadas por
empresas o profesionales, así como las
adquisiciones intracomunitarias de bienes y
las importaciones de bienes.
Simplificado.
Agricultura, Ganadería y Pesca.
Bienes Usados, Objetos nde Arte, Antigüedades y Objetos de Colección.
Agencias de Viaje.
Comercio Minorista
a) Recargo de Equivalencia.
Régimen de las operaciones del oro de inversión.
RÉGIMEN GENERAL:
Sujetos y Límites: Sociedades y Personas Físicas, comerciantes y profesionales no acogidos a un
régimen específico.
Forma de Tributar: IVA Devengado – IVA Soportado
Tipos de IVA: General 16%
Reducido 7%
Súper reducido 4%
Principales Obligaciones Formales:
Conservación de facturas.
Expedición de facturas con el desglose de IVA y su tipo (no se admiten tickets de caja o similares, ni
menciones del tipo “IVA incluido”).
Llevanza de Libros Registros de Facturas (tanto emitidas como recibidas).
RECARGO DE EQUIVALENCIA:
Sujetos y Límites: Es un régimen obligatorio para comerciantes minoristas, que sean personas físicas
o entidades en régimen de atribución de rentas (si todos sus socios son personas físicas), y que
comercialicen al por menor artículos o productos de cualquier naturaleza, salvo los exceptuados en el
Reglamento del IVA.
Forma de Tributar: Liquidación del impuesto a cargo del proveedor, previa aplicación del recargo
correspondiente: Tipo IVA 16% Recargo 4%
Tipo IVA 7% Recargo 1%
Tipo IVA 4% Recargo 0,5%
Para las entregas de bienes objeto del Impuesto sobre Labores del Tabaco, el recargo sera del 1,75%
Principales obligaciones formales: Exentos de la obligación de declaraciones y pagos:
Conservación de tickets y facturas. No obligación de emisión de facturas (bastan tickets de caja).
No es obligatorio la llevanza de Libros Registro de Facturas. Está obligado a acreditar ante el
proveedor la sujeción a este régimen.

RÉGIMEN SIMPLIFICADO:
Sujetos y Límites:
El régimen simplificado se aplica a quienes cumplan los siguientes requisitos:
Que sus actividades estén incluidas en la Orden publicada por el Ministerio de
Economía y Hacienda de fecha 29 de Noviembre de 2000.
Que no rebasen los límites que se establecen en dicha Orden.
Que no hayan renunciado a su aplicación.
Que no hayan renunciado ni estén excluidos de la Estimación Objetiva en Renta ni
hayan renunciado al Régimen Especial de la Agricultura del IVA.
Que ninguna actividad que ejerza el contribuyente se encuentre en Estimación Directa
de Renta.
Una actividad solo puede tributar en el Régimen Simplificado de IVA si, asimismo, tributa en
Estimación Objetiva en Renta.
Se dispondrá para realizar la renuncia hasta el 31 de Marzo del año en curso.
La renuncia produce efectos durante un período mínimo de tres años.
Forma de Tributar:
Mediante la aplicación de los módulos, se determina el IVA devengado (repercutido) por
operaciones corrientes (en lugar del IVA a ingresar), del cual podrán deducirse las cuotas
soportadas tanto en las adquisiciones de bienes y servicios corrientes como en la de activos
fijos afectos a la actividad.
No obstante, el resultado de las operaciones corrientes (IVA devengado menos IVA soportado)
no puede ser inferior a un mínimo que se establece para cada actividad.
El sujeto pasivo liquidará el IVA mediante la presentación de las declaraciones – liquidaciones
trimestrales u ordinarias, realizando un ingreso a cuenta del resultado final. Estas liquidaciones
se realizan entre el día 1 y 20 de los meses de Abril, Julio y Octubre.
El importe a ingresar o la cuantía a devolver se determina en la declaración final que se realiza
entre el día 1 y 30 del mes de Enero del año siguiente.
Principales obligaciones formales:
Es obligatorio llevar un libro de registro de facturas recibidas. Quienes realicen además
actividades a las que no sea aplicable el Régimen Simplificado, deberán anotar separadamente
las adquisiciones correspondientes a cada sector diferenciado de la actividad.
Así mismo deberán:
Conservar los justificantes de los módulos aplicados.
Conservar las facturas recibidas de los proveedores, numeradas por orden de fecha y
por trimestres, y los documentos que contengan la liquidación del Impuesto
correspondiente a las importaciones, adquisiciones intracomunitarias y las operaciones
donde el sujeto pasivo lo es por inversión.
167

LA CUENTA CORRIENTE TRIBUTARIA
LA CUENTA CORRIENTE TRIBUTARIA
Qué es?
Consiste en un sistema de cuenta
corriente en materia tributaria que permite a
los contribuyentes una mayor agilidad a la
hora de gestionar sus saldos.
La determinación del saldo de la
Cuente Corriente Tributaria se efectúa los
días 31 de Marzo, 30 de Junio, 20 de
Septiembre y 31 de Diciembre de cada
ejercicio.
LA CUENTA AHORRO EMPRESA
LA CUENTA AHORRO EMPRESA
Qué es?
168
Quienes pueden acogerse a este
sistema?
Los sujetos pasivos que ejerzan
actividades profesionales o empresariales y
que deban presentar
declaraciones/liquidaciones por IVA,
retenciones de IRPF o IS y cuyos crédito
reconocidos en el ejercicio inmediato anterior
al de la solicitud sean equivalentes, al menos,
al 40% de las deudas tributarias de ese
período. Además, deben encontrarse al
corriente de sus obligaciones tributarias y no
haber renunciado a la aplicación de la cuenta
corriente en los dos ejercicios anteriores a
aquel en el que se presente la solicitud.
En el Real Decreto Ley 2/2003 de 25 de Abril, de medidas de reforma económica, el
Gobierno ha incluido una nueva fórmula de financiación que nada tiene que evr con las
tradicionales subvenciones a fondo perdido ni con los préstamos subvencionados.
Se trata de una figura afín a la cuenta ahorro vivienda, solo que en este caso las
cantidades que los emprendedores van depositando en dicha cuenta deberán aplicarse a la
constitución de una empresa con, al menos, un local, un empleado y con la forma jurídica de
Sociedad Limitada Nueva Empresa.
Quienes se decidan por esta figura, que no es incompatible con otras podrán deducir un
15% de las cantidades depositadas en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas,
aplicable un máximo de cuatro años y con un límite de 9.000 euros.
En el plazo de un año desde que la sociedad queda válidamente constituida, deberán
destinarse los fondos aportados por los que se hubiera disfrutado de deducción, a la adquisición
de inmovilizado material e inmaterial; gastos de constitución y primer establecimiento y gastos
de personal empleado con contrato laboral.
La empresa deberá mantener su actividad, al menos, durante los dos años siguientes al
inicio de la misma.

ANEXO 2
CONTENIDO DE LA MEMORIA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL
CORPORATIVA

LA RSC CON EL IMPACTO
ECONÓMICO
CONTENIDO DE LA MEMORIA DE RESPONSABILIDAD
SOCIAL CORPORATIVA
La decisión de llevar a cabo la Memoria de Responsabilidad Social quizás
sea necesario aplazarla hasta que la empresa que estamos creando vaya
tomando dimensión. Los trámites precisos y la dedicación de tiempo y de
recursos para cumplimentar los requerimientos de la “Memoria de
responsabilidad social corporativa”, y lograr la certificación correspondiente, en
primer lugar por AENOR, y posteriormente por el GRI, hacen inviable para un
emprendedor que comienza su negocio dedicar recursos, tiempo y esfuerzo a
este objetivo. Consideramos, consecuentemente, que esta certificación se puede
abordar más adelante, cuando el negocio se haya consolidado.
Aunque la elaboración de estas memorias se ha iniciado, por tanto, en
empresas u organizaciones con una cierta dimensión de negocio, en la pequeña
y mediana empresa no sólo es posible sino conveniente tener en cuenta los
principios de esta Memoria desde el comienzo de su actividad, debiéndose
adaptar progresivamente en sus políticas de gestión las diversas iniciativas que
se describen en este anexo, encaminadas a fomentar y a asumir la
Responsabilidad Social Empresarial desde un principio.
Para ello vamos a ir siguiendo los propios indicadores que nos son
sugeridos en la memoria RSC:
La responsabilidad
con el impacto
económico.
LA RSC CON EL IMPACTO ECONÓMICO
Una empresa tiene en el centro de su razón de ser la
obtención del máximo beneficio posible, dentro de los límites
éticos y legales, como ya hemos analizado, y retribuir a su
propietario, socios o a sus accionistas de manera adecuada.
El centro de gravedad de la empresa, por tanto, es la
rentabilidad del capital, hasta el punto de que si ésta no se
produjese la empresa tendría que dejar de existir.
Recordemos que entre los participantes en la empresa,
que analizamos en un apartado anterior, están, además del
propietario, los socios o los accionistas, los clientes, los
empleados y los trabajadores, los proveedores, los
proveedores de capital y la comunidad, entendida en este caso
como el sector público.
Ello nos lleva a buscar en primer término esta finalidad y
los indicadores deben reflejar adecuadamente esa realidad.
Además de información financiera-contable, en gran
medida orientada a evaluar la rentabilidad del capital, los
indicadores económicos de sostenibilidad deben recoger los
siguientes aspectos, que se refieren al impacto económico,
directo e indirecto, de la actividad de la empresa sobre los
grupos de interés o “stakeholders”.
171

LA RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA CON EL IMPACTO ECONÓMICO
Clientes
Si comenzamos por los clientes, los
indicadores económicos que nos van a indicar los
resultados de nuestro impacto entre ellos son:
Ventas netas.
Desglose geográfico de los mercados, especificando
para cada producto-servicio o gama de productos, la
cuota de mercado por regiones, nacional o por países
(si es que estamos ya en ese estadio de crecimiento).
(En la memoria RSC hay que especificar, para cada
producto-servicio o gama de productos, la cuota
de mercado nacional por países, en los casos en
los que iguale o supere el 25%. Es preciso también
especificar la cuota de mercado y las ventas de
cada uno de los países en los que las ventas
nacionales representen un porcentaje igual o
superior al 5% del PIB).
Además de estos indicadores de medida
debemos tener en cuenta comportamientos y
factores cualitativos clave de nuestra
responsabilidad con los clientes, dado que
nuestro negocio lo vamos a obtener de una
correcta gestión de los clientes por aportar un
servicio o un producto que responde a sus
necesidades y es de calidad:
Dar prioridad a la actividad económica sobre las
actividades de mera especulación financiera, de
dudosa aportación de valor social.
Dar productos de calidad que respondan realmente
a lo que decimos que damos, sin engañar ni
manipular a los clientes.
No aceptar la actividad de participar en oligopolios
o crear una situación de monopolio para lograr
mercados cautivos.
No aceptar la práctica de suprimir la competencia
mediante su compra para su posterior supresión.
No hacer discriminación entre los clientes en
función de su sexo, raza, nivel social o lugar de
origen.
Garantizar siempre la seguridad de nuestros
productos.
Garantizar siempre la información que nuestros
clientes requieren.
Respetar siempre la privacidad de nuestros
clientes.
172

LA RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA CON EL IMPACTO ECONÓMICO
Trabajadores /
Empleados
Continuando con el segundo participante de
nuestra empresa, los indicadores económicos que
nos van a indicar los resultados de nuestro impacto
son:
Gastos salariales totales (sueldos, pensiones y otras
prestaciones e indemnizaciones por despido)
desglosados por países o regiones (si es que estamos
ya en ese estadio de crecimiento).
Inversión en formación de nuestros trabajadores
(denominadas inversiones en capital humano o capital
intelectual).
Con independencia de estos indicadores de
medida debemos tener en cuenta comportamientos
y factores cualitativos clave de nuestra
responsabilidad con trabajadores y empleados,
incluidos los trabajadores temporales:
Crear condiciones de trabajo correctas, salubres y que
permitan una calidad de vida laboral digna.
Crear oportunidades de desarrollo profesional de los
trabajadores.
No admitir ningún tipo de discriminación en la
contratación o en la adjudicación de tareas y
responsabilidades.
Mantener una política salarial ética, que retribuya la
capacidad, los conocimientos, la dedicación y los
resultados obtenidos o su contribución, y que no
discrimine a las personas en razón de su origen, raza
o sexo.
Contratar siempre a los trabajadores de forma legal,
eliminando la práctica de la utilización ilegal de
trabajadores, a fin de explotar “mano de obra barata”
obteniendo una ventaja competitiva sobre las
empresas con ética y eludiendo el pago de la
Seguridad Social.
Rechazar empresas proveedoras que se nutren de
empleo infantil.
Aceptar la libertad de asociación de los trabajadores,
sin aplicar prácticas discriminatorias con los que
ejercen este derecho humano.
173

LA RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA CON EL IMPACTO ECONÓMICO
Proveedores
Con respecto a los proveedores como tercer
participante de nuestra empresa, los indicadores
económicos que nos van a indicar los resultados
de nuestro impacto son:
Costes de todas las materias primas y mercancías
adquiridas y de todos los servicios contratados.
Porcentaje de contratos pagados en conformidad con
los términos acordados, con exclusión de las sanciones
estipuladas. Los términos de pago pueden incluir el
calendario y la forma de pago, entre otras condiciones.
174
La memoria RSC pide que se enumeren todos
los proveedores cuyas compras representen el
10% o más del total de las adquisiciones del
ejercicio sobre el que se informa, señalando
también todos los países en los que el total de
las adquisiciones sea igual o superior al 5%
del PIB.
Al igual que con los clientes, con independencia
de estos indicadores de medida debemos tener en
cuenta comportamientos y factores cualitativos
clave de nuestra responsabilidad con los
proveedores:
Rechazar la relación comercial con empresas que han
sumergido su actividad empresarial para eludir la
responsabilidad de contribuir con la Hacienda pública.
Contratar únicamente a proveedores que cumplen y
respetan las leyes laborales, así como los derechos
humanos en relación con sus trabajadores.
Rechazar la relación comercial con empresas que
contaminan y no realizan las inversiones necesarias
para evitarlo.

LA RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA CON EL IMPACTO ECONÓMICO
Proveedores
financieros o de
capital
Con respecto a los proveedores de capital o
financieros, como tercer participante también de
nuestra empresa, los indicadores económicos que
nos van a indicar los resultados de nuestra relación
son:
Distribución entre los proveedores de capital,
desglosada por interés sobre deudas y préstamos, y
dividendos sobre acciones de todo tipo, con
especificación de cualquier retraso de los dividendos
preferentes.
Esto abarca todo tipo de deudas y préstamos,
no sólo la deuda a largo plazo.
Aumento/disminución de las ganancias retenidas a final
del período.
Rendimiento del capital medio.
También con este grupo de proveedores, con
independencia de estos indicadores de medida,
debemos tener en cuenta comportamientos y
factores cualitativos:
Contratar únicamente con entidades financieras que no
apliquen tipos de interés abusivos.
Contratar únicamente con entidades financieras que no
apliquen comisiones abusivas por los servicios
prestados.
Contratar únicamente con entidades financieras que no
utilicen prácticas tales como la retención de las
transferencias o los talones para ampliar a su favor los
beneficios derivados de la “fecha valor”.
Rechazar entidades financieras que colaboran al
blanqueo de dinero procedente de actividades ilegales
como la droga, la prostitución, el tráfico de seres
humanos, o los capitales derivados de la corrupción.
175

LA RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA CON EL IMPACTO ECONÓMICO
Comunidad
Con respecto a la comunidad, como cuarto
participante de nuestra empresa, los indicadores
económicos que nos van a indicar los resultados de
nuestro impacto en ella son:
Suma total de todo tipo de impuestos pagados,
desglosados por estatales, autonómicos y locales.
Suma total de todo tipo de impuestos pagados en otros
países y desglosados por países.
Subsidios o subvenciones recibidas, desglosadas por
estatales, autonómicos y locales. Esto engloba
subvenciones, desgravaciones fiscales y otros tipos de
beneficios financieros que no supongan una
transacción de mercancías y servicios.
Donaciones a la comunidad, sociedad civil u otros
grupos, en metálico y en especie, desglosadas por
tipos de grupos
Al margen de estos indicadores de medida
debemos tener en cuenta comportamientos y
factores cualitativos clave de nuestra
responsabilidad con la comunidad:
Mantener la actividad productiva en el entorno, no
aceptar la práctica de trasladar la actividad productiva a
países de mano de obra en régimen de “servidumbre” o
“semi-esclavitud”.
Respetar el sistema fiscal y de desarrollo social,
eliminando toda práctica de dumping fiscal y social.
No aceptar entrar en las prácticas del soborno o
cualquier otro tipo de extorsión para obtener contratos,
privilegios, recalificaciones o exenciones, y
denunciarlas.
Eliminar la constante demanda de medidas
proteccionistas para encubrir la falta de profesionalidad
y capacidad empresarial.
Facturar siempre con repercusión del Impuesto de
Valor Añadido (IVA), impidiendo la práctica de presión a
los clientes a fin de no emitir facturas que defraudan a
la sociedad.
Transparencia y ética en la personalidad jurídica de la
empresa, rechazando la práctica de creación de
empresas irreales, distribuyendo la facturación entre
todas ellas para evadir impuestos y evitar la obligación
de someterse a auditorías.
176

LA RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA EN EL
IMPACTO SOCIAL
En el apartado de este capítulo sobre “Visión y estrategia de
desarrollo sostenible” nos preguntábamos dónde estaba el problema
de la desaparición de muchas empresas, y decíamos que radicaba
en la pérdida de la visión social y humana, que acaba por arruinar el
propósito económico.
Decíamos también que los emprendedores, los líderes de las
empresas, tienen que ser conscientes de que la naturaleza real de
las organizaciones no es más que una comunidad de personas,
unas dentro de la nuestra y otras integradas en otras, como las de
los proveedores o las de los clientes empresariales. Nuestra labor en
este ámbito es contribuir a generar a través de nuestra actividad
empresarial y nuestras prácticas un entorno positivo, que permita el
crecimiento sostenible.
Ello nos lleva a buscar en primer término nuestra aportación al
desarrollo de los sistemas sociales dentro de los que vamos a
actuar. En ocasiones, los indicadores sociales influyen en ciertos
activos intangibles, como el capital humano y la reputación. En el
ámbito de las prácticas laborales no debería limitarse a salvaguardar
y respetar los derechos básicos, sino que debería fomentar la
calidad del entorno laboral y el valor de la relación con el trabajador.
Desde esta perspectiva planteamos planteamos los siguientes
aspectos, siempre según los indicadores que se nos sugiere en la
memoria de Responsabilidad Social Corporativa:
177

LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EN EL IMPACTO SOCIAL
LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EN EL IMPACTO SOCIAL
La creación de
empleo
Con respecto a esta aportación clave de un
emprendedor, la creación de empleo, que va a permitir
el crecimiento de riqueza y el mantenimiento del ciclo
económico y el funcionamiento del mercado, los
indicadores sociales que nos van a indicar los
resultados de nuestro impacto positivo en ella son:
Número de puestos de trabajo creados en un año.
Creación de empleo neto y promedio de facturación
desglosado por regiones o países.
Desglose del colectivo de trabajadores, si es posible,
por regiones/países, situación (empleados no
empleados), tipo de contratación (jornada completa
media jornada) y modalidad de contrato (indefinido o
permanente, temporal o de duración determinada).
Indicar también la fuerza de trabajo contratada
conjuntamente con otros emprendedores
(trabajadores de empresas de trabajo temporal o coempleados)
dividida por actividades, regiones o
países).
Número de puestos de trabajo creados en un año para
personas de difícil inserción, número de personas en
proceso de inserción que han participado en cursos de
formación en el último ejercicio, número de reuniones
participativas realizadas en el año con las personas en
proceso de inserción.
Prestaciones sociales a los empleados no exigidas por ley
(por ejemplo, ayudas asociadas a la sanidad, la invalidez,
la maternidad, la educación y la jubilación).
Medidas tomadas cuando se trabaja en otros países
menos desarrollados de respeto de los derechos de los
indígenas.
Además de estos indicadores de medida, debemos
tener en cuenta nuestros comportamientos con
respecto al empleo:
Dar prioridad a la fórmula de trabajador estable, que
permite generar un capital intelectual en la empresa.
Crear una plantilla de trabadores fija de calidad, para
poder concentrar los recursos propios en las actividades
claves del núcleo de negocio de la empresa, a fin de
lograr el crecimiento, la calidad y el incremento de
resultados por mayor aportación de valor.
Externalizar únicamente las actividades auxiliares o
complementarias.
178

LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EN EL IMPACTO SOCIAL
Las relaciones
Empresa /
Trabajadores
Las relaciones que se establecen entre nuestra
empresa y sus trabajadores es también una
aportación clave de carácter social de un
emprendedor, que va a permitir que en la zona donde
estemos actuando se vaya generando una forma ética,
responsable e inteligente de convivencia y
participación conjunta en el crecimiento social de los
emprendedores y los trabajadores Con respecto a
esta aportación, los indicadores de nuestro impacto
positivo en ella son:
Porcentaje de empleados representados por
organizaciones sindicales independientes u otros
representantes responsables, desglosado
geográficamente.
Porcentaje de empleados incluidos en los convenios
colectivos, desglosado por regiones o países.
Política y procedimientos de información, consulta y
negociación con los empleados sobre los cambios en las
operaciones de la empresa (por ejemplo, la
reestructuración de una empresa).
Disposiciones sobre la representación formal del
trabajador en la toma de decisiones o la gestión, incluido
el gobierno corporativo.
Además de estos indicadores de medida,
debemos tener en cuenta alguna de nuestras
actividades de gestión y de dirección con respecto a
las relaciones con los trabajadores:
Permitir la libre afiliación y sindicación de los
trabajadores. Siempre es mucho mejor mantener unas
relaciones constructivas a través de representantes de los
trabajadores que no mediante reuniones asamblearias.
En la medida de lo posible, determinado por su proceso
productivo, organizar el trabajo en grupos donde los
trabajadores sean auto-responsables de la producción, la
calidad, los costes operativos, el cumplimiento de los
plazos y la coordinación con los trabajadores de otras
áreas.
Fomentar con seriedad la participación de los
trabajadores en la gestión y producción, que hagan
sugerencias y tenerlas en cuenta si son positivas y, si no
son posibles, explícarles por qué no lo son.
179

LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EN EL IMPACTO SOCIAL
Seguridad y
Salud
La siguiente aportación clave de carácter social
de un emprendedor es la contribución a la extensión
de medidas que potencien la salud y garanticen la
seguridad en el trabajo. Con respecto a esta
aportación, los indicadores de nuestro impacto
positivo en ella son:
Métodos de registro y notificación de los accidentes en el
trabajo y las enfermedades profesionales en referencia al
repertorio de recomendaciones prácticas de la OIT sobre
registro y notificación de accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales.
Datos evidentes que certifiquen el cumplimiento de las
recomendaciones de la OIT en sus directrices relativas a
los sistemas de gestión de la salud en el trabajo.
Descripción de los acuerdos formales con sindicatos u
otros representantes laborales responsables sobre
seguridad y salud en el trabajo, y proporción del colectivo
de trabajadores amparados por ellos.
Descripción de las comisiones conjuntas sobre salud y
seguridad compuestas por la dirección y los
representantes de los trabajadores, y proporción de la
plantilla al amparo de dichas comisiones.
Tasas de absentismo, accidentes y daños laborales, días
perdidos y número de víctimas mortales relacionadas con
el trabajo (incluidos los trabajadores subcontratados).
Descripción de políticas o programas (en el lugar de
trabajo y otros ámbitos) sobre el VIH/SIDA.
Además de estos indicadores de medida,
debemos tener una especial vigilancia en los temas de
seguridad y salud laboral:
Vigilar y no bajar la guardia en lo referente a la
implantación de las normas de prevención de riesgos
laborales.
Asegurarnos que tenemos medidas de seguridad para
que no se puedan producir accidentes, ni tan siquiera por
distracción o eso que calificamos de fallo humano.
Analizar las causas y el por qué del número de accidentes
o de incidentes. Incluso podemos calcular el coste que
supone el no haberlo previsto, ya sea por coste directo o
por lucro cesante. No hacer las cosas correctamente con
riesgo de la salud o de la vida, además de una falta
responsabilidad de ética intolerable, tiene un coste
económico.
180

LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EN EL IMPACTO SOCIAL
Formación y
Educación
Esta aportación de carácter social representa
nuestra contribución al incremento del capital
intelectual a través de la gestión del conocimiento,
que repercutirá en nuestra propia empresa y en el
entorno social en el que operamos. Con respecto a
esta aportación los indicadores de nuestro impacto
positivo en ella son:
Promedio de horas de formación por año y empleado,
según la categoría de empleado (por ejemplo, mando
superior, mando intermedio, profesional, técnico,
administrativo, producción y mantenimiento).
Descripción de los procedimientos que fomentan la
contratación continua de empleados y gestionan los
programas de jubilación.
Políticas específicas enfocadas a la gestión de los
conocimientos prácticos o la formación continuada.
Como parte de nuestra actividad gerencial
debemos preocuparnos por el crecimiento de
conocimiento en nuestra empresa y su utilización:
Gestionar activamente el desarrollo profesional de las
personas. Es un activo, no un gasto, que nos va a permitir
crecer.
Transformar todo el conocimiento de nuestros
trabajadores sobre la organización para que pueda ser
compartido.
Aplicar a la actividad diaria el conocimiento existente en la
empresa.
Estimular y crear fórmulas que permitan que los
trabajadores compartan el conocimiento y la información.
181

LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EN EL IMPACTO SOCIAL
Diversidad y
oportunidad
Esta aportación se concreta en nuestra
contribución al incremento de entornos donde se
fomente la igualdad de oportunidades y se erradique
todo tipo de discriminación, así como de prácticas
vejatorias o de violación de los derechos humanos,
incluida la libertad. Con respecto a esta aportación, los
indicadores de nuestro impacto positivo en ella son:
Descripción de políticas y programas de igualdad de
oportunidades y de los sistemas de revisión para asegurar el
cumplimiento y los resultados de las revisiones.
Estas políticas pueden abordar, por ejemplo, el
acoso en el lugar de trabajo o la discriminación
positiva con respecto a pautas históricas de
discriminación.
Composición de los departamentos superiores de gestión y
gobierno corporativo (incluida la junta directiva), atendiendo
a la proporción entre sexos y otros indicadores de diversidad
si se consideran culturalmente apropiados.
Nuestra responsabilidad social como empresarios,
mirando también por el bien de la empresa, nos tiene
que llevar a:
Contratar trabajadores competentes, capaces, con actitudes
positivas, sin distinguir entre emigrantes o indígenas, o entre
mujeres y hombres. Necesitamos personas intelectual y
físicamente aptas para el trabajo, no de un color u otro o de
un sexo u otro.
182

LA RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA EN EL
IMPACTO SOCIAL EN RELACIÓN CON LOS DERECHOS
HUMANOS
La responsabilidad en el ámbito social de la sostenibilidad en la
empresa incluye también nuestra responsabilidad con el desarrollo
de los derechos humanos en nuestra empresa y en el ámbito en el
que actuamos.
La Responsabilidad Social Empresarial (Corporativa) no debe
ser solamente algo que los empresarios, y algunos así lo hacen,
puedan utilizar como herramienta de publicidad y marketing sino
como una auténtica herramienta de gestión en nuestra empresa.
Deberemos superar la inicial impresión de que ello pueda ser una
moda y tomarlo como una auténtica oportunidad de crecimiento ético
y responsable y que nuestra conducta en este sentido propiciará el
que entremos dentro de la más que previsible selección que, al final,
harán los mercados financieros y los consumidores, quienes, en
definitiva, harán valer aquellas empresas cuya aplicación de la
Responsabilidad Social Corporativa no sea un simple manifiesto de
acción social, sino que se convierta en una herramienta de corte
transversal que afecte a toda la organización y que deberá regir
todos los procesos de toma de decisiones.
Los indicadores referidos al desarrollo de los derechos
humanos son los siguientes:
183

LA RSC EN EL IMPACTO SOCIAL EN RELACIÓN CON LOS DERECHOS HUMANOS
LA RSC EN EL IMPACTO SOCIAL EN RELACIÓN CON LOS
DERECHOS HUMANOS
Estrategia y
gestión
Nuestra primera aportación en este grupo tiene que ver
con esa visión estratégica de la sostenibilidad. Con respecto a
esta aportación, los indicadores de nuestro impacto positivo
en ella son:
Relación pormenorizada de políticas, directrices, estructura
corporativa y procedimientos en torno a los derechos
humanos vinculados a las operaciones, así como los
sistemas de seguimiento y sus resultados.
Indicar el grado de seguimiento de las recomendaciones
internacionales, como la Declaración Universal de los
Derechos Humanos o los convenios de la OIT sobre los
derechos humanos fundamentales.
Muestras de que se tienen en consideración los impactos
en los derechos humanos a la hora de tomar decisiones
sobre los procedimientos, inversiones o elección de
proveedores/ contratistas.
Relación pormenorizada de las políticas y procedimientos
necesarios para valorar la actuación sobre los derechos
humanos con respecto a la cadena de suministro y los
contratistas, así como los sistemas de seguimiento y sus
resultados.
La actuación sobre los derechos humanos se refiere a los
aspectos de estos, tal y como aparecen recogidos en los
indicadores de desempeño del GRI.
Formación de los empleados en cuanto a las prácticas
relativas a los derechos humanos, importantes para el
desarrollo de las operaciones.
Incluir tipo de formación, número de empleados formados y
duración media del período de formación.
Nuestra responsabilidad social nos debe llevar a mantener
una serie de criterios y actitudes como:
Mantener relaciones comerciales únicamente con empresas
que respeten los derechos humanos de sus trabajadores y
de las personas de la zona donde operan.
No tolerar que ningún directivo, mando o trabajador de
nuestra empresa tenga actitudes contrarias al respeto de
los derechos humanos no sólo de nuestros trabajadores,
sino también de los trabadores de las empresas
subcontratadas o de los proveedores o empresas de
servicios, así como de la población en la que estamos
operando o teniendo relaciones comerciales.
184

LA RSC EN EL IMPACTO SOCIAL EN RELACIÓN CON LOS DERECHOS HUMANOS
No
discriminación
Libertad de
asociación y
negociación
colectiva
Esta aportación tiene que ver también con esa
visión estratégica de la sostenibilidad. Con respecto a
esta aportación, los indicadores de nuestro impacto
positivo en ella son:
Relación pormenorizada de las políticas y procedimientos/
programas globales dedicados a evitar todo tipo de
discriminación en las operaciones, así como los sistemas
de seguimiento y sus resultados.
En este aspecto tenemos que mantener criterios y
actitudes muy claras:
Poner los sistemas para que ninguna persona con
capacidad de decisión de algún tipo, utilice actitudes y
métodos discriminatorios, tanto en temas de contratación
como de asignación de tareas y cargas de trabajo.
Nuestra aportación tiene igualmente que ver con
esa visión estratégica de la sostenibilidad. Con
respecto a esta octava aportación, los indicadores de
nuestro impacto positivo en ella son:
Análisis de la política de libertad de asociación y su grado
de aplicación (aparte de las leyes locales), así como de los
procedimientos/programas relacionados con este tema.
De este tema hemos hablado anteriormente, pero
a pesar de ello debemos cuidar de que:
Ninguna persona con capacidad de decisión de algún tipo
utilice actitudes, intimidaciones, métodos o
discriminaciones que impidan o disuadan a los
trabajadores de ejercer este derecho.
185

LA RSC EN EL IMPACTO SOCIAL EN RELACIÓN CON LOS DERECHOS HUMANOS
Trabajo
Infantil
Trabajos
forzados
Nuestra aportación, como todas las de este grupo,
tiene que ver con la visión estratégica de la
sostenibilidad. Con respecto a esta aportación, los
indicadores de nuestro impacto positivo en ella son:
Exposición de la política de rechazo del trabajo infantil tal y
como se define en el Convenio 138 de la OIT, grado de
información y aplicación, y relación de los procedimientos/
programas relacionados con este tema, así como de los
sistemas de seguimiento y sus resultados.
Sería impensable en nuestro entorno contratar
como trabajadores a niños. No obstante en nuestras
relaciones comerciales con proveedores, quizás de
otros entornos, debemos mantener una
responsabilidad muy tajante:
Rechazar la relación comercial con aquellas empresas
proveedoras o clientes que utilizan niños como
trabajadores.
Esta situación puede parecer pasada de moda, y
no es así, pues sigue siendo una aberración social
altamente extendida. Dado que nuestra aportación
está relacionada con la visión estratégica de la
sostenibilidad, debe mantener el siguiente indicador:
Política de rechazo del trabajo forzoso y obligatorio, grado
de información y aplicación, relación de los
procedimientos/programas relacionados con este tema y
los sistemas de seguimiento y sus resultados.
Aparentemente parece impensable en nuestro
entorno la existencia de trabajos forzados, pero no es
infrecuente ver situaciones muy similares en
subcontratas agrícolas y de la construcción, por citar
únicamente dos sectores. En nuestras relaciones
comerciales con proveedores de otros entornos y del
nuestro debemos mantener una responsabilidad
tajante:
Rechazar la relación comercial con aquellas empresas
proveedoras o clientes que mantienen sistemas de trabajo
con presión y condiciones inhumanas, explotando la
necesidad de nativos o de inmigrantes, que serían
perfectamente asimilables a los trabajos forzados de otras
épocas.
186

LA RSC EN EL IMPACTO SOCIAL EN RELACIÓN CON LOS DERECHOS HUMANOS
Medidas
Disciplinarias
Corrupción
También debemos que tener en cuenta estas situaciones.
Nuestra aportación relacionada con la visión estratégica de la
sostenibilidad tiene el siguiente indicador de nuestro impacto
positivo:
Descripción de prácticas de apelación relacionadas (no
exclusivamente) con los derechos humanos.
Describir la representación y el proceso de
apelaciones.
Análisis de las políticas de ausencia de represalia y de los
sistemas confidenciales de queja (incluyendo, pero limitándose a
él, su impacto en los derechos humanos).
Como parte de nuestra actividad gerencia debemos
preocuparnos del mantenimiento de un clima y una calidad de vida
laboral que permita el crecimiento ordenado y progresivo de la
empresa y de los trabajadores. Si comienzan a existir conflictos,
será necesario que inmediatamente analicemos con rigor sus
causas y busquemos su solución según se trate de causas
técnicas, laborales o económicas. En cualquier caso debemos:
Establecer los sistemas para que ninguna persona con capacidad
de decisión de algún tipo utilice medidas disciplinarias
incorrectas, y menos aún que violen los derechos humanos de
las personas.
Esta situación es de creciente actualidad. Baste con recordar
que el Consejo de Europa, el 17 de octubre de 2003, acusó al
Gobierno español de no combatir la corrupción, y le reprochó la
ausencia de un plan global anti-corrupción y de haberse negado a
firmar dos convenios internacionales contra ella, aprobados en
1999.
Esta situación, por tanto, también requiere de nosotros parte
una actitud activa, beligerante. Nuestra aportación relacionada con
la visión estratégica de la sostenibilidad tiene el siguiente indicador
de nuestro impacto:
Descripción de política, sistemas de gestión/ procedimientos y
mecanismos de cumplimiento en torno a la corrupción y al
soborno, dirigidos tanto a las organizaciones como a los
empleados.
Incluir comentario sobre el modo de cumplir la
organización con los requisitos del Convenio de lucha
contra la corrupción de la OCDE.
Esta situación es por desgracia muy frecuente. La
organización Transparency Internacional, en el informe anual
publicado de 2005 sobre el “Índice de Percepción de la Corrupción
2005” 61 en el mundo, indica que la corrupción en España se sitúa
fundamentalmente en "las obras públicas y en la administración
local". Ante este fenómeno debemos mantener una responsabilidad
tajante, porque es clave para la sostenibilidad y para nuestro
propio negocio:
Rechazar cualquier proposición de soborno, en cualquiera de sus
formas, y denunciarlo. Las fiscalías anticorrupción están
precisamente para colaborar en su erradicación.
61 Transparency Internacional, “Corruption Perceptions Index 2005”.
187

LA RSC EN EL IMPACTO SOCIAL EN RELACIÓN CON LOS DERECHOS HUMANOS
Contribuciones
Políticas
Competencia
en precios
Esta situación también de creciente actualidad, mantiene
una cierta relación con la anterior. Es otra de las
preocupaciones internacionales por lograr un mundo
sostenible.
Aquí se nos pide ética y transparencia, dos principios
clave de la sostenibilidad. Tiene el siguiente indicador de
nuestro impacto:
Descripción de política y sistemas de
gestión/procedimientos, así como de mecanismos de
cumplimiento dedicados a las contribuciones y los
instrumentos de presión política.
Cantidad de dinero donado a instituciones y partidos
políticos cuya función principal es la de financiar a los
partidos o a sus candidatos.
En este aspecto tenemos que mantener la transparencia:
Si por nuestras convicciones políticas decidimos apoyar a
una organización política, hagámoslo legal y
transparentemente, pero rechacemos y denunciemos otros
requerimientos no voluntarios que pertenecen, aunque
bajo otros aspecto, al grupo de acciones ilícitas.
Nuestra aportación está relacionada con la visión
estratégica de la sostenibilidad y el equilibrio ético de las
relaciones comerciales. Tiene el siguiente indicador de
nuestro impacto positivo:
Resoluciones relativas a causas judiciales sobre las
normativas antimonopolio.
Descripción de políticas y sistemas de
gestión/procedimientos, así como de mecanismos de
cumplimiento enfocados a prevenir las conductas
contrarias a la libre competencia.
De este tema hemos hablado anteriormente. No
podemos contribuir con nuestra gestión a la violación de la
libre competencia ni a la privación de la posibilidad de
elección del cliente:
No entraremos, una vez que alcancemos una cierta fuerza
como empresa, en la espiral de extorsionar al proveedor
(no usemos eufemismos) en el precio de compra para
obtener la posibilidad de bajar nuestros precios de venta al
público a costa de la desgracia del proveedor. Esta
práctica habitual está llevando a la quiebra a muchas
empresas que fueron solventes y potentes y está
destruyendo el sistema.
188

LA RSC EN EL IMPACTO SOCIAL EN RELACIÓN CON LOS DERECHOS HUMANOS
Salud y
seguridad
del cliente
Nuestra aportación en este punto tiene relación directa
con nuestra responsabilidad básica con el primer
“stakeholder” o participante de nuestra empresa. Tiene el
siguiente indicador de nuestro impacto:
Descripción de política sobre la salud y seguridad del cliente
durante la utilización de productos y servicios, grado de
información y aplicación, y relación de
procedimientos/programas relacionados con este tema, así
como de los sistemas de seguimiento y sus resultados.
189
En caso de seguimiento de diversas normativas,
explicar los motivos.
Número y tipo de incumplimientos de las normativas
referentes a la salud y seguridad del cliente, así como
sanciones y multas impuestas a estas infracciones.
Número de demandas ratificadas por organismos
reguladores oficiales o similares para la supervisión o
regulación de la salubridad y seguridad de los productos y
servicios.
Etiquetado de productos y cumplimiento de códigos no
obligatorios o distinciones relacionadas con la
responsabilidad social y/o ambiental recibidas por la
empresa informante.
Explicar los procesos y criterios empleados.
De este tema hemos hablado también anteriormente de
forma relacionada. Nuestra responsabilidad se tiene que
centrar en:
Garantizar que todos nuestros productos o servicios no
puedan afectar negativamente a la salud de nuestros
clientes.
Que el uso o el manejo de nuestros productos no pueda
producir accidentes ni en adultos ni en niños.
En el caso de que fabriquemos equipamiento industrial, que
nuestras máquinas o herramientas sean de total garantía
para la integridad y seguridad de los trabajadores que las
van a utilizar y que previamente estén totalmente probadas
y contrastadas.

LA RSC EN EL IMPACTO SOCIAL EN RELACIÓN CON LOS DERECHOS HUMANOS
Productos y
servicios
Nuestra aportación en este punto tiene también
relación directa con nuestra responsabilidad básica
con el primer “stakeholder” o participante de nuestra
empresa. Tiene el siguiente indicador de nuestro
impacto positivo:
Descripción de políticas y sistemas de gestión/
procedimientos, así como de mecanismos de cumplimiento
referentes al etiquetado y a la información sobre los
productos.
Número y tipo de incumplimientos de las normativas sobre
información y etiquetado de productos, así como las
sanciones y multas impuestas como consecuencia de estas
infracciones.
Análisis de políticas y sistemas de gestión/procedimientos,
de los mecanismos de cumplimiento relativos a la
satisfacción del cliente, así como los resultados de los
estudios que evalúen esa satisfacción.
190
Señalar las áreas geográficas amparadas
por tales políticas.
Como parte de nuestra actividad gerencial
debemos preocuparnos de que en nuestros productos
y servicios todo sea correcto y responda a lo
demandado por el cliente, pero al mismo tiempo
debemos:
Rechazar las prácticas dolosas en el etiquetado, el nombre
del producto o del servicio, así como de la publicidad que
deliberada o casualmente induce a error al cliente pensando
que adquiere un determinado producto que en realidad no
es o es un sucedáneo.

LA RSC EN EL IMPACTO SOCIAL EN RELACIÓN CON LOS DERECHOS HUMANOS
Publicidad
Respeto a
la intimidad
Nuestra aportación en este punto tiene igualmente
relación directa con nuestra responsabilidad básica con
el primer “stakeholder” o participante de nuestra
empresa. Tiene el siguiente indicador de nuestro
impacto positivo:
Descripción de políticas y sistemas de gestión/
procedimientos, así como de mecanismos de cumplimiento
de las normativas legales y códigos no obligatorios
referentes a la publicidad.
191
Señalar las áreas geográficas amparadas por
tales políticas.
Número y tipos de infracciones cometidas en el marco de
las normativas sobre el marketing y la publicidad.
Como parte de nuestra actividad gerencial, no
podemos realizar una publicidad:
Que deliberada o casualmente induzca a error al cliente.
Que fomente actitudes de compra impulsivas en menores.
Que fomente el machismo, el sexismo y la persistencia de
la mujer como objeto.
Que fomente el racismo y la discriminación social.
Este aspecto, también relacionado con el cliente, es
el último concepto a tener en cuenta en nuestro impacto
en el crecimiento social sostenible. Tiene el siguiente
indicador de nuestro impacto positivo:
Descripción de políticas y sistemas de gestión/
procedimientos, así como de mecanismos de cumplimiento
concernientes a la intimidad del cliente.
Señalar las áreas geográficas amparadas por tales
políticas.
Número de demandas probadas con respecto a las
violaciones de la intimidad del cliente.
Aunque existen leyes sobre la protección de datos,
la ética, la decencia y el sentido común nos llevan a ser
estrictos con este tema:
No tolerar que nadie de nuestra empresa viole la intimidad
de nuestros clientes, ni transmita datos, aunque sea de
forma casual.

LA RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA EN EL
IMPACTO MEDIOAMBIENTAL
La empresa, a través de su gestión y sus inversiones, tiene una
última responsabilidad con la sostenibilidad de nuestro crecimiento,
y en este caso de nuestra supervivencia.
El proyecto, la empresa que estamos creando, tiene que
comprometerse con el respeto al medio ambiente y contribuir
activamente en la conservación, regeneración y mejora del entorno
natural, manteniendo así el equilibrio ecológico, la garantía de la
vida en el futuro de forma compatible con el desarrollo de su
negocio, la introducción de nuevas tecnologías y la creación de
riqueza.
Es necesario defender con responsabilidad la práctica de
declaraciones formales de defensa del medio ambiente, que puede
peligrar con la emisión continuada de vertidos o de residuos como
consecuencia de la actividad de las empresas. Es necesario situar
en primer lugar la conservación del entorno, frente a la práctica de
supeditar su conservación a los intereses inmobiliarios o industriales.
Los indicadores que vamos a exponer a continuación miden
aspectos ambientales de la sostenibilidad que están relacionados
con los impactos de las organizaciones en los espacios naturales,
tanto habitados como no habitados, los ecosistemas, la tierra, el aire
y el agua.
Se recomienda utilizar indicadores absolutos y relativos, dado
que los absolutos ofrecen una visión de la proporción o magnitud del
consumo o impacto que permite al usuario de la Guía considerar la
actuación en el contexto de un sistema mayor. Los indicadores
relativos (o normalizados) ilustran la eficiencia de la organización y
ayudan a comparar la actuación de organizaciones de distintos
tamaños.
192

LA RSC EN EL IMPACTO MEDIOAMBIENTAL
Materias
primas
Energía
LA RSC EN EL IMPACTO MEDIOAMBIENTAL
Este primer aspecto aborda nuestra responsabilidad en relación
con la sostenibilidad de los recursos del planeta. Tiene los
siguientes indicadores de nuestro impacto positivo:
Consumo total de materias primas, aparte del agua, por tipos.
Facilitar las definiciones empleadas para los tipos de
materias primas. Expresarlo en toneladas, kilogramos o
volumen.
Porcentaje de materias primas utilizados que son residuos
(procesados o no) procedentes de fuentes externas a la empresa
informante.
Se refiere tanto a las materias primas recicladas tras su
consumo como a los residuos de origen industrial.
Expresarlo en toneladas, kilogramos o volumen.
Estos son los requisitos para la elaboración de la memoria.
Nosotros debemos tener en cuenta también estos otros datos:
Coste de las materias primas.
Cantidad de estéril de las materias primas adquiridas.
Cantidad de residuos.
Coste de eliminación de los residuos.
Costes de averías en máquinas o reprocesamientos por las
características o mala calidad de las materias primas adquiridas.
Inmovilizado habitual medio en stocks de materias primas.
Al igual que el anterior, este aspecto aborda nuestra
responsabilidad en relación con la sostenibilidad de los recursos del
planeta. Tiene los siguientes indicadores de nuestro impacto
positivo:
Consumo directo de energía, desglosado por fuentes primarias.
Indicar todas las fuentes de energía utilizadas por la
organización para sus propias operaciones, así como
para la producción y distribución de productos
energéticos (como electricidad o calor) para otras
organizaciones.
Expresarlo en julios.
Consumo indirecto de energía.
Señalar toda la energía empleada para producir y
distribuir productos energéticos adquiridos por la
organización informante (por ejemplo, electricidad o
calor).
Expresarlo en julios.
Iniciativas para emplear fuentes de energía renovables y para
incrementar el rendimiento energético.
Huella del consumo de energía (por ejemplo, consumo energético
anual durante el periodo de vida) de los principales productos.
Expresada en julios.
Otros usos indirectos (previos/posteriores) de la energía y sus
implicaciones, como los desplazamientos de la organización, la
gestión del ciclo de vida de un producto y el empleo de materias
primas con gran intensidad de energía.
Como parte de nuestra actividad gerencia, debemos
preocuparnos de:
Localizar e invertir en energías alternativas, no contaminantes.
193

LA RSC EN EL IMPACTO MEDIOAMBIENTAL
Agua
El agua consumida es otro factor clave que
debemos abordar en nuestra responsabilidad en
relación con la sostenibilidad de los recursos del
planeta. Tiene los siguientes indicadores de nuestro
impacto positivo:
Consumo total de agua.
Fuentes de agua y ecosistemas-hábitat afectados de
manera significativa por el consumo del agua.
194
Incluir los humedales de la Lista Ramsar 62 y
la contribución general a las tendencias
ambientales.
Extracción anual de aguas subterráneas y superficiales
como porcentaje de la cantidad anual renovable de
agua disponible en las fuentes.
Desglosar por región.
Cómputo total de reciclaje y reutilización de agua.
Incluir aguas residuales y otros tipos de
agua utilizados (por ejemplo, el agua de
refrigeración).
Como parte de nuestra actividad gerencia debemos
preocuparnos de:
Invertir en equipos e instalaciones que requieran
menor consumo de agua, o que racionalicen su
consumo y que garanticen su no desperdicio.
62 The Ramsar Convention Bureau, “Directory of Wetlands of International Importance, Ramsar
Estrategic Plan”.

LA RSC EN EL IMPACTO MEDIOAMBIENTAL
Biodiversidad
El análisis de los principales impactos en la
biodiversidad de los entornos terrestre, marino y de agua
dulce de las actividades, productos y servicios es otro factor
clave a abordar en nuestra responsabilidad en relación con
la sostenibilidad de los recursos del planeta. Tiene los
siguientes indicadores de nuestro impacto positivo:
Ubicación y extensión de suelo en propiedad, arrendado o
administrado en los hábitats ricos en biodiversidad.
Análisis de los principales impactos en la biodiversidad
derivados de las actividades y/o productos y servicios en
los entornos terrestre, marino y de agua dulce.
Extensión total de suelo en propiedad, arrendado o
administrado, dedicado a actividades de producción o a la
extracción.
Porcentaje de superficie impermeable en relación con el
suelo adquirido o arrendado.
Impactos causados por las actividades u operaciones en
áreas protegidas y sensibles, por ejemplo, las categorías 1-
4 de las áreas protegidas de la UICN, zonas declaradas
patrimonio universal y reservas de la biosfera).
Cambios ocasionados en los hábitats naturales como
consecuencia de las actividades y operaciones, y
porcentaje de hábitat protegido o restaurado.
Señalar el tipo de hábitat afectado y su estado de
conservación.
Objetivos y programas para proteger y restaurar
ecosistemas y especies autóctonas en las zonas
degradadas.
Número de especies incluidas en la Lista Roja de la UICN
cuyos hábitats se encuentran en las zonas afectadas por
las operaciones.
UICN, Unión Internacional para la Conservación
de la Naturaleza y los Recursos Naturales,
Alianza internacional para la gestión de la
naturaleza y la relación de los seres humanos con
ella 63 .
Unidades empresariales que están operando o tienen
previsto operar dentro o en los alrededores de áreas
protegidas o sensibles.
Como parte de nuestra actividad gerencial, debemos
evitar montar nuestras instalaciones en parajes o en hábitats
que deben ser preservados para las generaciones futuras:
Localizar e invertir en polígonos o áreas industriales o
agrícolas habilitadas e idóneas para nuestro negocio.
Rechazar la recalificación de suelos de hábitats naturales
cuyo daño será irreversible. No contribuir con ese delito
ecológico mediante la compra o alquiler de ese tipo de
terrenos.
63 UICN - Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza, “Lista Roja de Especies
Amenazadas 2006”.
195

LA RSC EN EL IMPACTO MEDIOAMBIENTAL
Emisiones,
vertidos y
residuos
Estos factores son claves, el primero en el cambio
climático y los otros en la sostenibilidad de la vida en el
planeta. Son factores que se deben abordar en nuestra
responsabilidad en relación con la sostenibilidad de los
recursos del planeta. Tiene los siguientes indicadores de
nuestro impacto positivo:
Emisiones de gases efecto invernadero (el CO2, el CH4, el
N2O, los HFC, los PFC, el SF6).
Indicar los subtotales específicos de cada uno de los gases,
expresados en toneladas y en toneladas de equivalente de
CO2, para las:
1. Emisiones directas de las fuentes que la entidad
informante posee o controla.
2. Emisiones indirectas de la generación de
electricidad, calor o vapor importados. Véase el
Protocolo sobre los Gases efecto Invernadero WRI-
WBSCD .64
Utilización y emisiones de sustancias reductoras del ozono.
Especificar cada cifra individualmente con arreglo a lo
dispuesto en los Anexos A, B, C y E del Protocolo de
Montreal, expresada en toneladas de equivalentes de CFC-
11 (potencial reductivo de ozono).
NOx, SOx y otras emisiones atmosféricas de importancia
desglosadas por tipo.
Incluir emisiones de sustancias reguladas de acuerdo a lo
dispuesto en:
1. Las leyes y normativas locales.
2. El Convenio de Estocolmo sobre los COP, o
contaminantes orgánicos persistentes.
3. El Convenio de Rótterdam sobre el Consentimiento
Fundamentado Previo (CFP.)
4. Los Protocolos de Helsinki, Sofía y Ginebra en
relación con el Convenio sobre la Contaminación
Atmosférica Transfronteriza a Gran Distancia.
Cantidad total de residuos, desglosados por tipos y
destinos.
Los «destinos» hacen referencia a los métodos de
tratamiento de los residuos, como son la fabricación de
abono orgánico, la reutilización, el reciclaje, la recuperación,
la incineración o el vertido. Explicar los métodos de
clasificación y valoración.
Vertidos de importancia en el agua, por tipo.
64 (WRI) y el World Business Council for Sustainable Development (WBCSD), “The
Greenhouse Gas Protocol Initiative”, March 5th, 2002.
196

LA RSC EN EL IMPACTO MEDIOAMBIENTAL
Emisiones,
vertidos y
residuos
Vertidos de sustancias químicas, aceites y combustibles de
importancia, expresados en cifras y volumen totales.
La importancia se refiere tanto al tamaño del vertido como
al impacto causado en el entorno.
Otras emisiones indirectas relevantes de gases efecto
invernadero (el CO2, el CH4, el N2O, los HFC, los PFC, el
SF6).
Se refiere a las emisiones que resultan de las actividades
de la entidad informante, pero se producen desde fuentes
propiedad de otra entidad o controladas por ella.
Expresarlas en toneladas de gas o en toneladas de
equivalente de CO2. Véase el Protocolo sobre los Gases
Invernadero WRIWBSCD.
Cualquier producción, transporte, importación o exportación
de aquellos residuos considerados como peligrosos de
acuerdo con lo estipulado en los Anexos I, II, III y VIII del
Convenio de Basilea.
Fuentes de agua y ecosistemas/hábitat afectados de
manera significativa por los vertidos de agua y residuos
líquidos.
Incluir los humedales de la Lista Ramsar y las
contribuciones a las tendencias ambientales. Véase el
Protocolo sobre el Agua de GRI 65 .
Como parte de nuestra actividad gerencial debemos
preocuparnos por:
La inversión necesaria para la eliminación de vertidos o
acumulación de residuos.
Subcontratar empresas especializadas en su evacuación y
reciclado.
65 The Ramsar Convention Bureau, “Directory of Wetlands of International Importance, Ramsar
Estrategic Plan.”
197

LA RSC EN EL IMPACTO MEDIOAMBIENTAL
Proveedores y
medioambiente
Productos y
servicios en
relación con el
medioambiente
Este factor hace referencia a nuestra responsabilidad en
relación con la sostenibilidad de los recursos del planeta,
controlando la actuación de nuestros proveedores y
actuando en consecuencia responsabilidad y ética. Tiene los
siguientes indicadores de nuestro impacto positivo:
Actuación de los proveedores con relación a los aspectos
ambientales de los programas y procedimientos elaborados
en respuesta al apartado Estructura de gobierno y sistemas
de gestión.
Como parte de nuestra responsabilidad social debemos:
Mantener únicamente relaciones comerciales con
entidades comprometidas con la conservación del medio
ambiente, que realicen las inversiones necesarias para
evitar su destrucción o para llevar a cabo su restauración,
como sería el caso de algunas empresas mineras a cielo
abierto.
Este factor tiene una relación directa con nuestra
responsabilidad en relación con la sostenibilidad de los
recursos del planeta. Tiene los siguientes indicadores de
nuestro impacto positivo:
Impactos ambientales significativos de los principales
productos y servicios.
Describir y cuantificar siempre que resulte relevante.
Porcentaje del peso de los productos vendidos susceptible
de ser recuperado al final de la vida útil de éstos y
porcentaje recuperado en la realidad.
La expresión “susceptible de ser recuperado” se refiere al
reciclaje o la reutilización de los materiales o componentes
de los productos.
Dependiendo del tipo de producto que fabriquemos, una
de las posibilidades de diferenciación de la competencia, al
mismo que de responsabilidad social, sería:
La utilización de materiales en envases o en procesos
productivos biodegradables o reciclables.
Reducir o eliminar las compras de productos o de
componentes que produzcan residuos no biodegradables
y/o no reciclables.
198

LA RSC EN EL IMPACTO MEDIOAMBIENTAL
Cumplimiento
de nuestra
responsabilidad
con el
medioambiente
Transporte y
medioambiente
Gastos
generales en
mantenimiento
del medio
ambiente
Este factor tiene también una relación directa con
nuestra responsabilidad en relación con la sostenibilidad de
los recursos del planeta. Tiene los siguientes indicadores de
nuestro impacto positivo:
Episodios y multas asociados al incumplimiento de los
convenios/tratados/declaraciones de aplicación
internacional, así como de las normativas locales,
regionales, subnacionales y nacionales asociadas a los
temas ambientales.
Explicar en términos de países en los que actúa la
organización.
Con respecto a este factor, no deberíamos tener ningún
incidente, es decir, nada que añadir a nuestra declaración. En
caso de que así fuera, es preciso analizar las causas y
realizar bien las inversiones o el cambio de materias primas.
Este factor tiene una relación con el efecto que pueda
producir la logística de nuestra actividad en relación con la
sostenibilidad del medio ambiente. Tiene el siguiente
indicador de nuestro impacto:
Impactos ambientales significativos vinculados al transporte
con fines logísticos.
Dependiendo del tipo de producto que fabriquemos, es
importante analizar las consecuencias de nuestro transporte
en términos de:
Embalajes no recuperables ni reciclables.
Estructuras de transportes de fluidos o de áridos que
destruyan o alteren el medio ambiente o lo contaminen a su
paso.
Equipamientos o vehículos de transporte contaminantes.
Este factor tiene una relación directa con nuestra
responsabilidad en relación con la sostenibilidad de los
recursos del planeta. Tiene el siguiente indicador de nuestro
impacto:
Gastos totales en materia de medio ambiente, por tipo.
Explicar las definiciones empleadas para los tipos de gasto
Este último factor sirve a modo de síntesis de nuestra
contribución, en términos económicos, a la conservación
medio ambiental.
199

ANEXO 3
EL PLAN DE EMPRESA

EL PLAN DE EMPRESA
El Plan de empresa es el análisis y descripción previsional de las
distintas áreas de la empresa (márketing, operaciones y/o producción, recursos
humanos, económico financiero y jurídico institucional), así como de sus
estrategias y planes de actuación presentes y futuros.
Podemos considerar que el Plan de Empresa tiene dos etapas
referenciadas al momento de la constitución de la empresa: una antes del inicio
de actividades y otra con posterioridad a dicho inicio de actividades.
Desde un punto de vista práctico, antes del inicio de actividades, el Plan
de Empresa ha de tener tres herramientas básicas:
1. Guía para planificar y ejecutar una actividad empresarial.
2. Los instrumentos para buscar financiación ante terceras
personas; el Plan servirá como tarjeta de presentación a la hora
de solicitar ante Organismos Públicos e Instituciones Privadas,
cualquier tipo de colaboración, ayuda o apoyo financiero.
3. Herramientas para el desarrollo de nuevas estrategias y nuevas
actividades.
Estos tres aspectos u objetivos tienen su razón de ser si con la
elaboración y realización del Plan de Empresa el emprendedor se obliga a ver
todos los puntos importantes, así como los defectos y errores en sus ideas y
planteamientos, ayudándole a determinar la viabilidad del proyecto empresarial
y apoyando sus ideas frente a terceros.
En cuanto a la etapa posterior a la constitución de la empresa, el Plan de
Empresa también debe servir de guía para las acciones que se deben de
realizar desde el momento de la creación de la empresa.
(Desde un punto de vista de utilidad práctica, recomendamos seguir los pasos
aquí expuestos, y utilizar para la confección del Plan de Empresa el documento que el
Instituto Leonés de Desarrollo Económico, Formación y Empleo –ILDEFE- aporta en su
página web www.ildefe.es - PLAN DE EMPRESA IMPRESORA BN. Pdf.)
203

El mercado y el negocio
El mercado y el negocio
La producción
La producción
La servucción
La servucción
El plan de operaciones
El plan de operaciones
EL
EL
PLAN
PLAN
DE
DE
EMPRESA
EMPRESA
PLAN
PLAN
DE
DE
VIABILIDAD
VIABILIDAD
204
La necesidad que
La necesidad que
vamos
vamos
a
a
satisfacer
satisfacer
El cliente objetivo
El cliente objetivo
El producto
El producto
El servicio
El servicio
La
La
definición
definición
del
del
mercado
mercado
La competencia
La competencia
La localización de la
La localización de la
empresa
empresa
La tecnología y el
La tecnología y el
conocimiento
conocimiento
Especificaciones
Especificaciones
técnicas del
técnicas
producto
del
producto
Diseño del producto
Diseño del producto
o
o
del
del
servicio
servicio
Diseño del proceso
de
Diseño
producción
del proceso
o de
de producción o de
servucción
servucción
Aprovisionamiento y
Aprovisionamiento y
compra
compra
Almacenamiento
Almacenamiento
La producción -
La producción -
servucción
servucción
Las ventas
Las ventas
La administración
La administración
La estructura
La estructura
profesional
profesional
El ciclo temporal del
El ciclo temporal del
producto
producto
La capacidad real
La capacidad real
Los
Los
costes
relevantes
Los
costes
relevantes
costes
de
producción
relevantes de
producción

EL NEGOCIO EN EL QUE NOS
QUEREMOS INTEGRAR
EL MERCADO / EL NEGOCIO EN EL QUE NOS
QUEREMOS INTEGRAR
El primer factor que tenemos que definir claramente es en qué
tipo de negocio queremos instalarnos y, por tanto, en qué mercado
queremos operar y desde ahí realizar un estudio del mismo en busca de
información relevante del sector tanto en documentación, como por la
relación directa con la competencia, clientes, etc.
En esa necesidad de descripción del mercado en el que vamos a
situar nuestro negocio se tendrá en cuenta la demanda actual ( tamaño
del mercado, volumen, especialización y condicionantes) y la previsión
de la futura en función de la tasa de crecimiento esperado; cuáles son
los factores del entorno que pueden influir en la marcha de la empresa;
cuales son las barreras de entrada presentes y futuras en el mercado,
etc.....
La
necesidad
que vamos
a satisfacer
EL MERCADO Y EL NEGOCIO
De este modo y antes de empezar a describir nuestro
producto o servicio tenemos que definir claramente qué
necesidades pretendemos satisfacer en un tipo de clientes o
en un segmento de la población. Nuestro producto o
servicio no tiene valor por sí mismo. Tiene valor en tanto
resuelve necesidades insatisfechas o mal resueltas por
otros, o de forma incompleta. Para ello es necesario
plantearse:
¿Qué necesidad queremos satisfacer?
¿Qué Tipo de clientes tiene esa necesidad?
¿Dónde se satisface esa necesidad, en qué entorno y
circunstancias?
¿Cómo afectaría a su calidad de vida y a su estatus
social, en el caso de particulares, a su negocio, o a su
cuenta de resultados, en el caso de empresas?
¿Cómo valoraría el cliente la forma en que vamos a
satisfacer su necesidad?
¿Qué otras necesidades relacionadas con la que yo
pretendo satisfacer tiene el cliente?
¿Cuáles de ellas podríamos resolver y cuáles se
quedarían sin resolver?
205

Cuando hemos pensado en
necesidades, hemos pensado
al mismo tiempo en clientes;
en personas o en empresas e
instituciones que tienen esas
carencias. Ello nos lleva a
identificar y describir las
características o perfil de
nuestros clientes potenciales,
ya sean particulares, empresas
o instituciones.
EL CLIENTE OBJETIVO
Tendremos que determinar qué
conjunto de personas van a intervenir
en el consumo de nuestro producto o
servicio, distinguiendo entre cliente
particular, cliente empresarial y cliente
intermediario, intentando definirlos lo
más concretamente posible a través de
sus características.
206

CLIENTE OBJETIVO
Cliente
potencial
EL MERCADO Y EL NEGOCIO
Es el cliente al que va destinado nuestro producto o servicio, y al
que podemos llegar de forma directa o a través de un intermediario o
distribuidor.
Puedo fabricar una pieza para una empresa que fabrica
automóviles, en cuyo caso mi cliente es el fabricante de automóviles.
Pero puedo fabricar un televisor para una cadena de distribuciónventa
de electrodomésticos, que a su vez se lo vende a un particular.
En este caso mi cliente es la cadena de distribución, cuyos intereses
no tienen nada que ver con los de la persona que ha comprado mi
televisor, que será “el cliente final”. Aquí el problema es : ¿qué valor
aporto a los dos?
Puedo, así mismo, fabricar yo el producto o el servicio y
vendérselo directamente al cliente final, al que va a hacer uso de mi
producto o servicio.
En los tres casos tengo que definir las características de los
clientes, precisando las mismas. Es lo que llamamos “PERFIL DEL
CLIENTE”
207

CLIENTE OBJETIVO
Cliente
individual
EL MERCADO Y EL NEGOCIO
Si el cliente es individual, debemos definir sus características
especificas teniendo en cuenta factores tales como:
Geográficas
Región: características
Población: rural o urbana, tamaño y densidad
Demográficas
Edad
Sexo
Ciclo de vida: niño, joven, mediana edad, edad madura, tercera
edad, soltero, casado, con hijos, etc.
Familia: tamaño
Ingresos económicos
Clase social
Ocupación: estudiantes, empleados, campesinos, operarios,
técnicos, funcionarios, directivos amas/amos de casa,
desempleados, etc.
Educación: primaria, secundaria, profesional, universitaria, etc.
Religión: agnóstico, judío, luterano, mahometano, católico, etc.
Raza.
Nacionalidad.
Psicográficas
Estilo de vida.
Personalidad.
Expectativas: prestigio, economía, calidad de vida.
Posición como usuario
Frecuencia de uso o de consumo.
Sensibilidad: a la calidad, al precio, al diseño, a la publicidad, a
la promoción.
208

CLIENTE OBJETIVO
Cliente
empresa
EL MERCADO Y EL NEGOCIO
Si el cliente es una empresa, la descripción se basa en otros
parámetros, A la hora de definir las características específicas de
nuestros clientes debemos tener en cuenta factores tales como:
Las características que exige el cliente a la empresa
fabricante o proveedora: prestigio de marca, estabilidad en la
distribución, calidad en la entrega, calidad en la instalación,
servicio postventa.
Características que exige el cliente al producto: calidad de
producto, gama de productos, buena relación precio/calidad,
fiabilidad técnica del producto, calidad de diseño, facilidad de
manejo, seguridad para la integridad de la persona, amplitud de
prestaciones, bajo consumo de energía, bajo coste de uso.
Características que exige el cliente a los servicios: calidad
técnica del servicio, agilidad operativa, que cubran toda la gama
de necesidades, que simplifiquen la actividad del cliente
Características que exige el cliente industrial a la empresa
fabricante o constructora: calidad tecnológica empleada,
proyecto propio, dominio tecnológico del proyecto, fiabilidad
técnica y gestora, exigencia de pragmatismo, flexibilidad para
adaptarse a las necesidades específicas del proyecto del
cliente, capacidad para la investigación y el co-diseño,
cumplimiento de plazos, estabilidad laboral, investigación
tecnológica (en algunos sectores)
Características que exige el cliente industrial a la
tecnología empleada en la fabricación o construcción y
gestión del producto: garantía de calidad de los materiales,
fiabilidad técnica y calidad de la tecnología empleada, garantía
de seguridad y eliminación de riesgos laborales, absoluta
garantía de seguridad-confidencialidad de la información del
cliente manejada por el fabricante.
209

EL PRODUCTO - EL SERVICIO
Situados ya en el entorno al
que nos queremos dirigir y definido
el perfil del cliente potencial, ya
sean personas o grupos, ya
empresas distribuidoras o empresas
de producción o de servicios, nos
surge una pregunta: ¿Por qué razón
va a comprar mi cliente el producto
o servicio que mi empresa piensa
lanzar? ¿ Por qué va a preferir
comprar el de mi empresa y no el de
otra empresa ya existente?
210
Para responder a estas
preguntas tenemos que
describir nuestro producto o
servicio definiendo tanto a las
características físicas del
mismo como a las intangibles.

EL PRODUCTO – EL SERVICIO
Características
Tangibles
EL MERCADO Y EL NEGOCIO
Los motivos de atracción o de decisión de compra por
parte de nuestros clientes pueden ser muy diversos,
pero debemos hacer un esfuerzo en definir los atributos
de nuestro producto, en primer lugar los tangibles, que
pueden girar alrededor de:
La Calidad del producto.
La precisión.
La durabilidad
La versatilidad
La facilidad de uso o de manejo
La facilidad de mantenimiento o reparación
La facilidad de instalación
El bajo coste de instalación
El tamaño.
El diseño.
El empaquetado.
El precio.
Condiciones de pago
En el sector industrial además hay que tener en
cuenta:
Calidad Técnica del proyecto
Calidad Técnica del producto
Adaptación del diseño a las características del
proceso productivo del cliente.
Calidad de producción
Fiabilidad de los componentes.
Calidad del acabado.
Sistema de financiación.
Logística de entrega.
Cumplimiento de plazos.
211

EL PRODUCTO – EL SERVICIO
Características
Intangibles
EL MERCADO Y EL NEGOCIO
En segundo lugar debemos definir los atributos
intangibles de nuestro producto, que pueden girar
alrededor de:
La personalización de nuestra oferta.
El asesoramiento técnico al cliente.
La transparencia y la ética en la gestión del producto
o en prestación del servicio.
La aportación al cliente de soluciones integradas
con total calidad eficacia operativa.
La disminución del esfuerzo que supone conseguir
el producto o el servicio.
Inexistencia de los costes derivados de las
incomodidades para conseguir nuestro producto o
nuestro servicio.
La ausencia de errores y sorpresas.
Entregar lo que se promete o prestar el servicio con
las condiciones pactadas.
La atención y prontitud frente a solicitudes,
preguntas, reclamaciones o problemas de los
clientes.
La capacidad de la empresa y sus empleados para
transmitir “buena fe” y ética profesional.
La confidencialidad sobre todos los aspectos del
producto y del servicio y el cliente.
La novedad.
Al explicar sus características debemos subrayar
que la comercialización del producto cubre una
necesidad efectiva del mercado y que terminará
materializándose en una demanda suficiente.
Además es importante ofrecer una imagen ampliada
del producto en la que se definan no sólo sus
características, sino también su utilidad; explicar su
modo de funcionamiento, resaltar los aspectos
innovadores y las ventajas que éste pueda tener
derivadas del servicio postventa o atención al cliente,
independientemente de que se pague por separado del
producto. Es decir explicar en qué se diferencia nuestro
producto o servicio de los ya existentes en el mercado.
212

EL PRODUCTO – EL SERVICIO
La fabricación
EL MERCADO Y EL NEGOCIO
Un Factor más en la definición del producto es
determinar y especificar la forma de obtener el producto
o el servicio. Podemos contemplar las siguientes
fórmulas:
Fabricación Propia
Incluimos en este apartado la fabricación o la
elaboración de un producto, o la prestación del servicio,
realizada en todos los casos por nosotros.
En este primer caso nuestra actividad debe
contemplar todas las fases: análisis del mercado, diseño
del producto-servicio, aprovisionamiento de materiales o
componentes, ingeniería del producto, ingeniería de
proceso, fabricación, producción o prestación del servicio,
comercialización y, quizás, logística
La Adquisición
Esta modalidad consiste en acudir a un fabricante
(proveedor) que nos proporcione el producto terminado,
bien de nuestra área geográfica o de territorios como
China, India o América del Sur. Ello nos convierte en
una empresa comercializadora.
El primer punto crítico en esta modalidad es que el
producto se acople a nuestra idea y entorno o que tenga
la ductilidad para fabricar el producto exacto que dé
respuesta a nuestra idea. Otra condición es si podemos
utilizar nuestra propia marca, o tener una marca en
exclusiva para nosotros
El segundo punto crítico está en la cuidadosa
elección de los proveedores, que se adapten a nuestras
características, que cumplan nuestras normas de diseño
y calidad y que cumplan plazos.
La Fabricación mixta
Esta modalidad, muy extendida, combina el diseño
industrial con la fabricación de componentes, piezas o
tramos del servicio por otras empresas, siendo el
montaje final realizado por nosotros.
La Subcontratación de la producción
En esta modalidad nosotros diseñamos el producto o
el servicio y establecemos los sistemas necesarios de
control de calidad y mantenemos la relación con el
cliente final. La fabricación o la prestación del servicio
la subcontratamos a una empresa en el caso de la
producción o a una o varias empresas en el caso de los
servicios, manteniendo nosotros siempre el control
213

LA DEFINICIÓN DEL MERCADO
Los daros anteriores nos tienen
que permitir acotar y definir nuestro
mercado potencial y dimensionarlo.
Se definirá cuál es el mercado
objetivo atendiendo a los aspectos
geográficos, demográficos,
socioeconómicos, es decir, los
aspectos específicos, relacionados
con el producto o el servicio.
En este punto nos permitirá
justificar por qué hemos orientado
nuestro producto o servicio a este tipo
de mercado. Debemos acotar quiénes
son y dónde están nuestros potenciales
clientes.
214

LA DEFINICIÓN DEL MERCADO
La
definición
del
Mercado
EL MERCADO Y EL NEGOCIO
El siguiente paso será identificar y definir las
características específicas del mercado objetivo.
La primera característica que en la actualidad
debemos considerar es el grado de desarrollo tecnológico, y
por tanto la necesidad de incorporar de forma permanente nueva
tecnología, así como el grado y la rapidez de obsolescencia de
los productos o servicios.
La segunda característica que debemos contemplar es
la estacionalidad, para calcular los desequilibrios de ventas en
determinados periodos del año.
La tercera característica hace referencia a la
reglamentación legal que acote, restrinja o exija determinadas
condiciones como el respeto al medio ambiente, a la seguridad
de los trabajadores, a la salud de la población o relacionadas con
la libre competencia.
La cuarta característica se deriva del poder de los
clientes cuando estas empresas definen las características
del producto y del servicio, las características técnicas,
calidades, componentes, la tecnología a utilizar, los costes
operativos (sin admitir en muchos casos la repercusión del
porcentaje de los costes de estructura de nuestra empresa en el
coste del producto), el precio y los plazos, determinando
penalizaciones por incumplimiento de plazos.
La quinta característica hace referencia al poder de
los proveedores, que determinan el precio de venta de sus
materias primas o tecnologías, las condiciones de entrega y los
plazos. A ello hay que sumarle el grado de concentración de los
posibles proveedores y la liberalización real del sector en
cuestión.
215

LA DEFINICIÓN DEL MERCADO
La
cuantificación
del mercado
potencial
EL MERCADO Y EL NEGOCIO
La cuantificación del mercado será el segundo caso.
Si estamos describiendo un mercado de clientes finales
particulares, podemos estar hablando de cientos, de
miles e incluso de millones de potenciales clientes. Sin
embargo, si estamos hablando de clientes industriales,
nos moveremos en cifras mucho menores, decenas, y
quizás no lleguemos a sobrepasar una centena.
Si nuestro mercado lo componen empresas
distribuidoras, también será reducida la cifra de
potenciales clientes, que se mantendrán en una o dos
decenas. Podríamos estar en un mercado donde
tengamos dos tipos de clientes: empresas fabricantes
de productos de consumo y empresas de distribución y
comercialización de esos productos, por ejemplo en el
caso de los servicios de logística. El tamaño del
mercado también se moverá en cifras medias, nunca
como los mercados del cliente final particular.
Podemos evaluar el mercado a partir de la
cuantificación del número vendido de productos,
toneladas, instalaciones u otras dimensiones, así como
del volumen de facturación para cada una de ellas. Estas
cifras pueden ser localizadas en los informes
sectoriales, de las cámaras de comercio o del Ministerio
de Economía o de Industria. La cuantificación se haría
de esta forma en el caso de que nuestro producto o
servicio no sea completamente nuevo, y que satisfaga
necesidades similares para las que existen ya otros
productos y servicios. Ello nos proporcionaría una
medida del volumen del mercado real.
Si el producto o el servicio es completamente nuevo,
la situación cambia. Es más difícil su cuantificación,
pero podríamos acudir a las cifras de venta de
productos sustitutivos o productos que cubran
necesidades de una naturaleza parecida a la nuestra.
Este ejercicio lo podríamos hacer en primer lugar en
nuestro entorno, y en segundo lugar en otros países con
características similares a las nuestras. La información
en estos últimos casos podría encontrarse en las
delegaciones de cámaras de comercio extranjeras en
nuestro país o en informaciones de la Unión Europea.
216

LA DEFINICIÓN DEL MERCADO
La
demanda
potencial
Las
tendencias
del
mercado
EL MERCADO Y EL NEGOCIO
El siguiente paso en la definición del mercado es tratar
de estimar cuál puede ser la demanda potencial, calculando
el número potencial de clientes que se podría alcanzar y el
volumen de facturación que se podría conseguir,
estableciendo una posible venta media por cliente.
En los mercados industriales, es decir, en la venta de
productos o servicios a empresas fabricantes, es más fácil
de cuantificar. En los mercados de consumo, bien sea de
forma directa, bien sea a través de distribuidores, la
cuantificación se tendrá que hacer combinando las variables
demográficas y sociales, que nos dan un número de clientes
genéricos, con otras variables de carácter económico, como
el nivel de ingresos de un particular o el nivel de facturación
de una empresa, y a su vez con las variables técnicas o
condiciones que definan la relación con nuestro producto o
servicio.
Estas aproximaciones, que debemos realizar con el
mayor rigor posible, aunque sea difícil, y con los pies en la
tierra, nos dará una aproximación del volumen potencial de
compra o contratación de nuestro mercado potencial, lo que
nos llevará a estimar cuál será nuestro posible volumen de
ventas, teniendo en cuenta que esa cuota hay que repartirla
entre los concurrentes actuales, si es que existen, a no ser
que nuestra oferta incremente la demanda.
Nos tiene que permitir dar respuesta a los siguientes
factores en relación con la demanda:
El tamaño de la demanda.
La capacidad de compra o de contratación.
Las motivaciones del consumidor o los objetivos
empresariales del cliente industrial.
El comportamiento del consumidor en el mercado de
consumo o las condiciones de contratación del cliente
industrial.
Los factores de satisfacción del cliente de consumo o de
mejora en la cuenta de resultados del cliente industrial
Por último, se incluirá, en la medida de lo posible, una
reflexión sobre la evolución futura que se espera del
mercado. Podemos ver la tendencia en los últimos cinco
años, y a partir de ella hacer una proyección de su
comportamiento futuro. También podemos indagar en qué
mercados, debido a su evolución demográfica, social y
económica, existe potencial de crecimiento porque aún no
han llegado productos o servicios como el nuestro.
Podemos obtener esta variable analizando la evolución
del mercado con una perspectiva histórica, lo que nos
indicará si es un mercado estático, en crecimiento o en
declive. En el caso de que la situación sea de estancamiento
o de declive, analizaremos si ello se debe a la desaparición
de la necesidad o la falta de productos y servicios que den
respuestas a lo existente o a nuevos requerimientos de
calidad o de prestaciones.
217

LA COMPETENCIA
El análisis de la competencia va
unido al análisis de la demanda.
Tan importante como un correcto
análisis de la demanda es hacer
un correcto análisis de la competencia.
Al efectuar un estudio de cuotas de mercado
con respecto a nuestro producto o servicio, en
relación con cada uno de nuestros potenciales
competidores, así como con el competidor más
importante, podemos valorar nuestra posición y
nuestra importancia relativa.
Esta comparación tiene que reflejar nuestra
diferencia competitiva que permita hacernos con un
nicho de mercado, basándonos en nuestras ventajas
en tecnología, costes operativos, en calidad del
producto y en servicio.
El primer paso es tratar de conocer
quiénes son los potenciales
competidores, tratando de identificar
distintos aspectos.
218

LA COMPETENCIA
Su
capacidad
en el
desarrollo
del
producto
Su
capacidad
de gestión
Su
capacidad
comercial
Su
capacidad
profesional
y
tecnológica
EL MERCADO Y EL NEGOCIO
El tipo de producto o de servicio que comercializan.
Las características técnicas de sus productos o
servicios.
Su capacidad tecnológica para desarrollar nuevos
productos.
Las necesidades del mercado que satisfacen.
Su capacidad para evolucionar y adaptarse a las
evoluciones del mercado.
Su estrategia competitiva.
Sus factores claves de éxito o fortalezas.
Su capacidad financiera.
Su estructura de costes.
Su capacidad de adaptarse a las condiciones
cambiantes del mercado.
Sus debilidades.
Las características de su sistema y política comercial:
precio de venta, puntos de venta, canal de venta,
promociones y sistema de atención al cliente.
Su capacidad para modificar la política de precios.
El porcentaje de participación de cada uno de ellos, o
cuota de mercado que tienen.
Las ventas estimadas de cada uno (podemos tener
acceso a los datos del registro mercantil, al menos a
los resultados declarados).
La estimación de las ventas que podrían perder cada
uno de ellos.
La capacidad de reacción que pueden tener ante la
aparición de un nuevo competidor
La calidad de sus trabajadores.
Las políticas de recursos humanos.
La calidad de sus mandos medios.
La gerencia.
Las características de su tecnología de gestión.
Las características de su tecnología de producción.
Su capacidad de investigación, desarrollo o
innovación.
La capacidad de desarrollo de nuevos productos
219

LA COMPETENCIA
Las
fuerzas
que
interactúan
en el
mercado
Los Los proveedores proveedores
La La fuerza fuerza de de los los proveedores proveedores y y
su su capacidad capacidad negociadora negociadora
EL MERCADO Y EL NEGOCIO
Debemos finalizar el estudio de la competencia
analizando todas las fuerzas que concurren en el
mercado en el que nos queremos mover. Para este
análisis podemos seguir el de las cinco fuerzas de
Porter 66
Nuevos Nuevos actores actores
Amenaza Amenaza de de entrada entrada de de nuevas nuevas
empresas
empresas
El El mercado mercado
La La rivalidad rivalidad entre entre los los
competidores competidores existentes existentes
La La lucha lucha por por una una posición posición y y
una una cuota cuota de de mercado mercado
Productos Productos sustitutivos sustitutivos
Amenaza Amenaza de de aparición aparición de de
productos productos que que sustituya sustituya a a los los
actuales actuales
El poder de los proveedores:
Ya hemos hablado en este mismo capítulo del poder de
los proveedores, especialmente de materias primas o de
componentes básicos. Con respecto a este grupo debemos
observar y definir:
Cuántos proveedores operan en nuestro mercado.
Qué capacidad de dominio tienen sobre el producto, las
condiciones y el precio.
Si hay otros proveedores alternativos, aunque sea en
zonas geográficas más alejadas.
66 Michel E. Porter, “Competitive Strategy”, Free Press, 1998.
220
Los Los clientes clientes
La La fuerza fuerza de de los los clientes clientes y y su su
capacidad capacidad negociadora
negociadora

LA COMPETENCIA
Las
fuerzas
que
interactúan
en el
mercado
EL MERCADO Y EL NEGOCIO
El poder de los clientes
También hemos hablado de este aspecto,
especialmente referido a los clientes que son empresas
industriales o empresas de distribución. Con respecto a
este grupo debemos observar y definir:
Si nuestros potenciales clientes se encuentran
concentrados, son pocos y tienen gran capacidad de compra.
Si los productos que compran los clientes son
indiferenciados y, por tanto, pueden contar con un abanico
amplio de proveedores.
Si nuestro producto va a constituir un elemento clave en
su estructura de costes, lo que le hará muy sensible al precio, o
por el contrario nuestro producto es poco significativo con
respecto a la calidad de su producto.
Si sus productos tienen muy poco margen, lo que le va a
obligar a bajar el precio de compra de sus componentes,
materias primas o servicios.
Si el cliente tiene conexiones empresariales con
empresas que le suministran los mismos productos o parecidos
a los nuestros, lo que hará que para cambiar de proveedor las
ventajas que le ofrezcamos sean muy elevadas.
La amenaza de productos sustitutivos
El tercer elemento a analizar es el riesgo de que
aparezcan productos o servicios sustitutivos que
desbanquen al nuestro, por calidad o por mejores y
mayores prestaciones. Con respecto a este grupo debemos
observar y definir:
Qué productos o servicios están indicando tendencias a
añadir mejores prestaciones y mejor calidad.
Qué productos o servicios están indicando tendencias a
introducir innovaciones sustanciales que mejoren o amplíen la
gama de necesidades del cliente a satisfacer.
Productos para sectores industriales que permiten
obtener mayores rendimientos.
La amenaza de que otras empresas accedan al
mercado
El cuarto elemento a analizar es el riesgo de que
aparezcan otras empresas, al igual que estamos haciendo
nosotros, que accedan al mismo mercado. Con respecto a
este grupo debemos observar y definir:
Cuál será nuestra ventaja, por tener ya una implantación
consolidada en el sector por calidad, prestaciones,
servicio y precio, que supondría para el nuevo
competidor un alto coste el superarlas.
Cuál es nuestra clara diferenciación en términos de
diseño, prestaciones, calidad, servicio y coste para el
cliente que disminuyen el riesgo de nuevas entradas.
221

LA TECNOLOGÍA Y EL CONOCIMIENTO
El análisis de las fuerzas que
interactúan en el mercado unido a la
necesidad de diferenciar nuestro
producto o servicio por un mayor o
diferente valor añadido nos obliga a
definir cuál va a ser la base tecnológica
de nuestro negocio, porque esto nos va
a permitir fabricar o elaborar un
producto diferente y poder mantenerlo
actualizado, desarrollarlo, transformarlo
en su momento en un producto de
nueva generación con prestaciones que
supongan un salto cualitativo
Tan importante como la
tecnología aplicada al producto es la
tecnología de proceso aplicada a la
fabricación o elaboración y a la gestión.
De la calidad de nuestra tecnología de
proceso y de su evolución va a
depender en gran medida nuestro
margen operativo y nuestra capacidad
para competir con empresas superiores
a nosotros.
222

LA TECNOLOGÍA Y EL CONOCIMIENTO
La tecnología
y el
conocimiento
EL MERCADO Y EL NEGOCIO
En las empresas cuyo desarrollo depende de la
incorporación y desarrollo de tecnología, su previsión y
su gestión son cruciales. Teniendo en cuenta la rapidez
del desarrollo tecnológico y, por tanto, la obsolescencia
igualmente rápida de las tecnologías, es necesario tener
un plan de adquisición progresiva y renovación de la
tecnología.
El plan debe contemplar la búsqueda de fuentes,
socios o centros de investigación que nos permitan
adquirir tecnologías que nos eviten tener que
involucrarnos desde el principio en el desarrollo propio
de la tecnología, para lo que probablemente no
tendríamos capacidad financiera ni de recursos
humanos suficientes.
Podríamos plantear un PERT detallado del
desarrollo tecnológico que necesitaríamos.
La tecnología nos lleva a un factor íntimamente
ligado a ella, que es la gestión del conocimiento, es
decir, la gestión del crecimiento de la inteligencia
colectiva de la empresa, una gestión sistemática de la
integración y el desarrollo de todo el conocimiento y
capacidad intelectual existente en las personas de la
organización. No hay que olvidar que no contratamos
mano de obra como en el siglo XIX; estamos
necesitando contratar “inteligencia”, “conocimientos” y
“actitudes”. Los trabajadores no son mano de obra; son
seres inteligentes y racionales.
Nuestro futuro como emprendedores nos exige una
ética y la cordura de saber captar, gestionar,
interrelacionar y hacer crecer esos conocimientos que
los trabajadores que contratemos nos aportan. Serán
ellos los que nos consigan la facturación y el margen.
223

LA TECNOLOGÍA Y EL CONOCIMIENTO
La tecnología
y el
conocimiento
EL MERCADO Y EL NEGOCIO
Aunque se tenga éxito inicial porque el producto ha
“funcionado” bien debido a la visión, genialidad y
originalidad del emprendedor, las fuerzas que
interactúan en el mercado harán que nuestro éxito dure
poco. Aparecerán otros competidores, reaccionarán los
actuales, irrumpirán con productos sustitutivos de
nueva generación.
Necesitaremos, por tanto, definir qué capacidad
tecnológica vamos a tener que ir incorporando y qué
conocimientos debemos adquirir y gestionar para
seguir encontrando:
La posibilidad de seguir innovando nuestro producto
La posibilidad de seguir fabricando con flexibilidad,
sabiendo reducir el ciclo productivo y disminuir
drásticamente los costes de transformación, lo que
nos permitiría mantener una ventaja competitiva
derivada de nuestros procesos.
Como decíamos al comienzo de este trabajo, el
conocimiento y su gestión es el factor clave en la
aplicación de la ciencia y la tecnología, no el tamaño ni
el capital. El desarrollo de la capacidad profesional será
un pilar clave en el crecimiento de la empresa que nos
permitirá abordar la investigación, la innovación y el
desarrollo.
224

LA LOCALIZACIÓN DE LA EMPRESA
Llegados a este punto y antes de entrar a
desarrollar el plan operativo, es necesario que
determinemos la ubicación idónea de nuestra
empresa. Las características del mercado en
cuanto a clientes y en cuanto a proveedores, nos
van a ayudar a definir los criterios de localización.
La localización de la empresa puede ser
un problema importante dependiendo del
tipo de producto o servicio que se quiera
fabricar o prestar. En la mayor parte de las
ocasiones, los emprendedores no
encontrarán mayor dificultad, pero en
otras, las características técnicas del
producto, la naturaleza del servicio, la
tecnología a utilizar u otras razones
convertirán en un problema serio la
ubicación de la empresa.
La decisión que el emprendedor tome
en estos momentos, de carácter
estratégico, va a resultar vital en muchos
casos para la viabilidad del negocio y
puede condicionar muy seriamente el
futuro y el desarrollo de todo el proyecto
emprendido.
225

LA LOCALIZACIÓN DE LA EMPRESA
Criterios
básicos de
localización
EL MERCADO Y EL NEGOCIO
En primer lugar se deben definir los criterios para la
elección de zona geográfica y para su justificación. Es
importante reflexionar sobre los siguientes:
La proximidad a los clientes potenciales. Ello
permitirá abaratar en un principio los costes de distribución o
los costes de transporte.
La proximidad a las fuentes de las materias primas,
componentes u otros productos. Abarataremos así los
costes de suministro y tendremos una mayor fiabilidad en el
transporte y cumplimiento de plazos, así como una mayor
facilidad para obtener pedidos no programados.
La existencia de centros de formación universitaria,
profesional y empresarial, así como centros de
investigación. Ello nos permitirá tener acceso a personas
cualificadas profesionalmente y a centros de investigación, lo
que puede implicar la posibilidad de participar en proyectos que
nos permitan crecer tecnológicamente.
La disponibilidad de personal profesional, bien sea
altamente cualificado o de base, pero todos con la
formación adecuada para nuestro proyecto. Así tendremos
acceso al personal adecuado con posibilidad de que se integre
en nuestro proyecto empresarial.
La posibilidad de subcontratación de otros servicios
o de personal profesional en caso de puntas
extraordinarias de carga de trabajo. Ello permitirá
concentrarse en el núcleo de negocio y no tener la
preocupación de tener que crear una estructura para poder
disponer de servicios auxiliares.
Los equipamientos de la región en términos de
presencia de otras actividades empresariales,
infraestructuras de comunicación, transportes, fuentes de
energía y suministros como agua (caudal y presión),
electricidad (potencia y tensión), gas y redes de
comunicaciones telefónicas. Ello va a asegurar la
continuidad de nuestra actividad productiva, a determinar los
costes de transformación y a garantizar la capacidad para dar
respuesta al cliente.
226

LA LOCALIZACIÓN DE LA EMPRESA
Criterios de
calidad de
vida laboral
Criterios
complemen-
tarios de
localización
geográfica
EL MERCADO Y EL NEGOCIO
Hay que tener en cuenta que en el lugar que elijamos
para ubicar la empresa van a vivir los trabajadores que
contratemos y nosotros mismos, si vamos a participar
activamente en la empresa. Los factores de calidad de vida
son importantes desde el punto de vista de la
responsabilidad social y de la repercusión que esta calidad
de vida tendrá en nuestro negocio.
Coste de la vida.
Disponibilidad de viviendas.
Centros de enseñanza para niños.
Posibilidades de ocio y de deportes.
Centros comerciales.
Centros sanitarios.
Existe otro grupo de factores que, aun siendo
importantes, considero complementarios. Estos factores
podrían ser los siguientes:
Disponibilidad para instalarnos en polígonos
industriales, parques tecnológicos o parques científicos. Ello
nos permitirá utilizar infraestructuras ya en servicio y la
relación con empresas complementarias (en el caso de los
parques tecnológicos y científicos).
Las ayudas fiscales, económicas, formativas o de
asesoramiento que existan como estímulo a la creación de
nuevas empresas. Las ayudas son exactamente ayudas, pero
nunca harán que un proyecto empresarial sea bueno. Siempre
son bienvenidas, pero no suplen las deficiencias de nuestro
proyecto.
Las bonificaciones o exenciones que existen en algunos
municipios o comunidades autónomas. Es la misma situación
del punto anterior: bien venidas sean, pero no hacen bueno el
proyecto.
227

LA PRODUCCIÓN / LA SERVUCCIÓN
LA PRODUCCIÓN-SERVUCCIÓN
Debemos abordar ahora el sistema de producción o de prestación del
servicio (servucción.) Ello va a implicar definir el proceso productivo, los
medios técnicos, así como las personas profesionales que, debidamente
coordinados, generen el producto, bien físico o bien de prestación de servicio.
Esta parte, denominada plan de operaciones, debe definir el proceso de
producción o de prestación del servicio, para lo cual éste se desgrana por
etapas y operaciones, lo que nos permite ver qué maquinaria o
equipamientos, materiales y personas hacen falta en cada una de ellas.
Pedido
Venta de
vehículos
Preparación
del vehículo
Mantenimiento
de vehículos
Financiación Seguro Accesorios Gestoría
Identificación
del
cliente
Seguimiento
del
cliente
En cada etapa se debe incluir su definición, las entradas (de quién
recibe la información, materiales u otros elementos), las operaciones, el
tiempo de proceso, la maquinaria o los equipos necesarios, los materiales,
las personas, la forma de cuantificar los resultados, el sistema de control y
la unidad o etapa que recibe lo realizado.
228
Revisión del
vehículo
Acopio de
repuestos
Cierre de
la venta
Comercial Mecánico Administrativo.
Mecánico Administración Comercial
Almacenes
Reparación
del vehículo
Entrega
vehículo al
cliente
Recepcionista Mecánico
Recepción
Almacenes

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y DISEÑO
Se diferencian dos partes:
Recoge los aspectos
técnicos y organizativos que
conciernen a la elaboración de los
productos o a la prestación de los
servicios.
Productos o servicios: descripción de las
características técnicas de los productos o
servicios con indicación expresa de las
cualidades más significativas y las ventajas
que aportan
Procesos: descripción de los procesos
productivos de bienes y servicios indicando
los aspectos más relevantes de la
planificación y programación y haciendo
especial mención de las capacidades del
proceso productivo, tecnologías utilizada y
medios empleados.
229

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y DISEÑO
Especificaciones
técnicas
del
producto o
del
servicio
Diseño del
producto o
del
servicio
Diseño del
proceso de
producción
de un
producto
LA PRODUCCIÓN / LA SERVUCCIÓN
Esta fase recoge las demandas del cliente y las
variaciones que se puedan producir en el entorno por la
acción de la competencia, así como por el cambio de
tendencias y gustos de la población.
Lo realizan las personas de marketing, comercial,
investigación, desarrollo e innovación y se transmite a las
personas de diseño técnico o de ingeniería de producto.
Recursos:
- Especialidad profesional: número de personas.
- Sala y mobiliario para vendedores y reuniones
En esta fase se recogen las especificaciones técnicas
del producto y se diseña el producto o servicio, todos sus
componentes, los materiales necesarios, así como los
factores de calidad. En muchas empresas se define
también el coste de cada componente. Todo ello lo realizan
las personas técnicas o de ingeniería de producto o de
servicio.
Se transmite a las personas de aprovisionamiento para
que tengan en cuenta los materiales o componentes
necesarios y a producción para que prepare el proceso
productivo.
Recursos:
- Especialidad profesional: número de personas.
- Equipos técnicos o informáticos de diseño.
- Sala y mobiliario para diseño.
En esta fase se recogen las especificaciones técnicas
del producto (componentes, materiales, especificaciones
de cantidad, calidad y plazo) y se define el proceso de
producción, se ejecutan las operaciones y se controlan los
costes, la calidad y el plazo de entrega.
Lo realizan las personas técnicas y operativas de
producción.
Lo producido se transmite a logística de producto
terminado.
Recursos:
- Especialidad profesional: número de personas.
- Programas informáticos de programación
230

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y DISEÑO
Diseño del
proceso
de
servucción
de un
servicio
LA PRODUCCIÓN / LA SERVUCCIÓN
En esta fase se recogen las especificaciones técnicas
del servicio (componentes, actividades, personas que van a
intervenir, método de trabajo, equipos o vehículos que se
van a utilizar, sistemas informáticos y materiales también a
utilizar), el tiempo de duración, las especificaciones de
calidad y los factores en que de ningún modo se puede
fallar, conocidos como “momentos de la verdad”.
Lo realizan las personas técnicas o de ingeniería del
servicio.
Se transmiten a las personas de aprovisionamiento para
que tengan en cuenta los materiales, equipos, vehículos o
componentes necesarios para la servucción y a las
personas de sistemas informáticos para que nada falte ni
falle.
Recursos:
- Especialidad profesional: número de personas.
- Sala y mobiliario para diseño.
- Programas informáticos de programación
231

APROVISIONAMIENTO Y COMPRA
En esta fase se recogen las
especificaciones de calidad, de
cantidad y de coste de materiales,
equipos de producción, vehículos,
sistemas o componentes-
subproductos, establecidos por
diseño y requeridos por producción o
servucción.
También tiene que recoger el
tiempo en que estas mercancías
tienen que estar disponibles en un
almacén o directamente en el área de
producción, en los locales propios o
del cliente donde se va a llevar a cabo
el servicio.
232

APROVISIONAMIENTO Y COMPRA
Aprovisiona-
miento y
compra
LA PRODUCCIÓN / LA SERVUCCIÓN
Para conseguir establecer las especificaciones de
calidad, cantidad, costes equipos de producción etc., así
como para recoger el tiempo en que las mercancías
pueden o deben estar en almacénes propios o del cliente,
etc., se establece la política de compra señalando
aspectos como:
Principales proveedores con los que se cuenta.
Condiciones de entrega.
Condiciones de pago.
Posibilidad de establecimiento de rappels o descuentos
Consigue y analiza la información referente a
proveedores, de tal forma que se disponga de los
siguientes datos:
Plazo de pago a proveedores.
Rapidez, seguridad, fiabilidad y calidad de entregas de
proveedores.
Transmite la situación de las existencias a las
personas de producción o de servucción, y les sirve lo
que necesiten justo a tiempo, cuando y en las condiciones
que estas personas de producción lo requieran, sin
generar stocks intermedios. Transmite esta información,
asimismo, a administración para el seguimiento de los
proveedores y la realización de los pagos.
Realiza las actividades de captación de proveedores,
negociación y compra y gestión de los pedidos, con
control de calidad a la recepción de las mercancías.
Entrega las mercancías las a almacén o directamente a
producción.
Recursos:
- Especialidad profesional: número de personas.
- Equipos técnicos o informáticos de diseño.
- Sala y mobiliario de trabajo.
- Medios de movimientos de mercancías
233

ALMACENAMIENTO
El control de almacén debe
presuponer, además de la definición
de los stoks, una íntima relación con
el departamento de logística, del que
debe depender, y así garantizar el
servicio al cliente en el tiempo y la
forma adecuados, primando este
servicio sobre cualquier otra cosa.
234
En esta fase se trata de
mantener los stocks mínimos de
materiales, subproductos, piezas
de repuesto u otros efectos
necesarios para la producción,
definiendo los niveles medios de
stock que se deben tener.

ALMACENAMIENTO
Almacena-
miento
LA PRODUCCIÓN / LA SERVUCCIÓN
Para conseguir los objetivos de mantener los stocks
mínimos de materiales, subproductos, piezas de repuesto
u otros efectos necesarios para la producción:
Debe definir los criterios de almacenamiento
centrándose en puntos como:
Adecuación de los almacenes, definiendo su capacidad,
grado de mecanización, métodos de control de stocks.
Período medio de almacenamiento de las materias
primas.
Problemas relativos a la obsolescencia, depreciaciones,
etc.
Recursos:
- Especialidad profesional: número de personas
- Local para almacén.
- Programa informático de control de existencias.
- Medios de movimientos de mercancías.
235

LA PRODUCCIÓN - SERVUCCIÓN
236
En la fase de Producción se
elabora o fabrica el producto, las
piezas, los subconjuntos, y se hace
el montaje, las pruebas, la
verificación de calidad y la
preparación y el embalaje del
producto terminado.
En los Servicios, denominamos
producción a la prestación física del
servicio, y en ella deberemos garantizar
que el mismo cumple con todas las
expectativas que el cliente espera de
nosotros y por las que está dispuesto a
pagar.

LA PRODUCCIÓN / LA SERVUCCIÓN
Producción/
Servucción
LA PRODUCCIÓN / LA SERVUCCIÓN
En esta fase se tiene en cuenta el utillaje, el
mantenimiento preventivo de las máquinas y su reparación,
además de elaborar o fabricar el producto o piezas de que se
componga nuestra actividad, también se lleva a cabo el
control de calidad y se prepara el producto para su entrega.
Se controlan los costes de producción, los de calidad, los
derivados de paradas o averías, los ocasionados por
faltantes de materias primas o por otros elementos
necesarios. Se entrega la producción a logística, propia o
externa. Se coordina con comercial.
Desarrollo
Desarrollo
técnico
técnico del
del
proyecto proyecto
Forjado Forjado
El esquema anterior nos puede servir como ejemplo de un
proceso de producción de empresa de fabricación:
Recursos:
Mantenimiento
Mantenimiento
TPM TPM
Estampación
Estampación
y
y Maquinado
forja forja en en frío Maquinado
forja en en frío Maquinado
frío
- Especialidad profesional: número de personas.
- Maquinaria.
- Medios de movimientos de mercancías, piezas y
producto terminado.
- Equipos y programas informáticos de control de la
producción.
- Nave de producción.
- Local para el mantenimiento y reparación de equipos
En los servicios, durante esta fase se realiza la prestación
física del servicio, teniendo en cuenta que las expectativas
del cliente son intangibles, subjetivas y valorativas.
Es el momento de diseñar y controlar todos los tiempos
del servicio de un cliente que entra en contacto con algo o
con alguna persona de la empresa, proceso que está
integrado por:
El lugar de encuentro.
Las actividades específicas.
La actitud y profesionalidad de las personas
237
Ingeniería
Ingeniería
de
de
procesos procesos
Compras Compras
Ensamblaje Ensamblaje
Programación
Programación
Gesti
Gestión
ón de
de
de
de
flujos
flujos
y
y
materiales materiales
cargas cargas JIT JIT KANBAN
KANBAN
Control
Control
de
de
calidad calidad
Logística Logística de de
producto
producto
terminado terminado

LA PRODUCCIÓN / LA SERVUCCIÓN
Producción /
Servucción
LA PRODUCCIÓN / LA SERVUCCIÓN
Tiene que prever todo aquello que puede fallar, como:
Las personas.
Los métodos.
Los equipos.
Los sistemas.
Las materias primas.
Se realiza el servicio en coordinación con comercial y
con administración.
RESERVA DE
RESERVA DE
HABITACIÓN
HABITACIÓN
Ejemplo de un proceso de servucción de un hotel:
SOLICITUD
SOLICITUD
DE EQUIPOS
DE EQUIPOS
INFORMÁTICOS
INFORMÁTICOS
TRASLADO
TRASLADO
DE
DE
EQUIPAJE
EQUIPAJE
RECOGIDA DEL
RECOGIDA DEL
VEHÍCULO
VEHÍCULO
O
O
CONOCIMIENTO
CONOCIMIENTO
PARKING
PARKING
PREPARACIÓN
PREPARACIÓN
DE LA CAMA
DE LA CAMA
PARA LA NOCHE
PARA LA NOCHE
Recursos:
- Especialidad profesional: número de personas.
- Equipos de comunicación.
- Vehículos.
- Instalaciones propias.
- Equipos y programas informáticos de control de la
servucción.
238
RECEPCIÓN
RECEPCIÓN
SERVICIO DE COCINA LAVADO Y
SERVICIO DE COCINA LAVADO Y
PLANCHADO DE
PLANCHADO DE
CENA
ROPA
CENA
ROPA
ENTREGA DEL
CAJA ENTREGA DEL DESPEDIDA
CAJA
VEHÍCULO DESPEDIDA
VEHÍCULO
RESERVA O
SERVICIO DE
LIMPIEZA Y
RESERVA O
SERVICIO DE
LIMPIEZA Y
ACOMODO
GESTIÓN DE
COCINA
PREPARACIÓN DE LA ACOMODO
GESTIÓN DE
COCINA
PREPARACIÓN DE LA EN LA HABITACIÓN ALGÚN SERVICIO
HABITACIÓN
EN LA HABITACIÓN ALGÚN SERVICIO
HABITACIÓN
EXTERNO
COMIDA
EXTERNO
COMIDA
SERVICIO DE
SERVICIO DE
DESPERTADOR
DESPERTADOR
SERVICIO DE
SERVICIO DE
COCINA
COCINA
DESAYUNO
DESAYUNO
RESERVA DE TAXI
RESERVA DE TAXI
O VEHÍCULO DE
O VEHÍCULO DE
ALQUILER
ALQUILER

LAS VENTAS Y LA COMUNICACIÓN
En esta fase se establece una
estrategia con el objeto de introducir
el producto o servicio en el mercado
para alcanzar el volumen de ventas
inicialmente previsto.
Realizaremos en esta fase las
previsiones de ventas de nuestro
producto o servicio, en función del
estudio del mercado que hayamos
realizado y que nos ha hecho decidirnos
por el tipo de creación de empresa que
estamos desarrollando.
Se realizan las actividades de contacto
con el cliente, presentación, venta y cierre
de las operaciones, así como el control de
los pedidos y su puesta en circulación,
también las actividades de mantenimiento
del cliente y de análisis de su satisfacción.
239

LAS VENTAS
Las ventas y
la
comunicación
LA PRODUCCIÓN / LA SERVUCCIÓN
Para conseguir introducir el producto o servicio en el
mercado, podemos centrarlo en tres áreas
fundamentales:
Las decisiones de distribución de nuestro producto,
con descripción de la organización de nuestros
canales de distribución.
Las decisiones sobre el precio, que son esenciales y
en muchos casos determinantes de la evolución futura
de la organización.
Las decisiones de comunicación que constituyen la
fuente de información para el mercado de las ventajas
de nuestra empresa.
Se realiza la previsión de ventas a partir del estudio
del mercado que permite estimar el volumen de negocio
que racionalmente se espera alcanzar para un periodo
de tiempo determinado.
Una vez conocida la previsión de ventas del periodo,
se calcula las ventas anuales, teniendo en cuenta la
posible estacionalidad del producto o servicio. Es
conveniente poseer una información lo más objetiva
posible sobre el sector al que va a pertenecer la nueva
empresa, a fin de no hacer previsiones inviables.
Se realizan las actividades de contacto con el cliente,
presentación, venta y cierre de la operación, así como la
recepción de los pedidos, también las actividades de
mantenimiento del cliente y de análisis de su
satisfacción.
También se llevan a cabo las actividades de
comunicación del producto o del servicio, para
incentivar su demanda y compra y lograr la notoriedad y
la posición de la marca.
Esta información se transmite a producción para que
realice sus previsiones de fabricación y los plazos de
entrega, y a administración para que proceda a las
actividades de facturación y cobro.
Con esta información obtendremos los siguientes
datos:
Plazo de pago a proveedores.
Plazo de cobro a clientes.
Estacionalidad y regularidad de las ventas.
Nivel de morosidad del mercado.
Rapidez de entregas a clientes.
Rapidez, seguridad y calidad de las entregas de
proveedores.
Recursos:
- Especialidad profesional: número de personas.
- Equipos y programa informático para llevar la
agenda comercial, historial del cliente y gestión
del pedido.
- Sala y mobiliario de trabajo.
- Medios de transporte.
240

LA ADMINISTRACIÓN
LA ADMINISTRACIÓN
La administración está en relación con todas las áreas
de la empresa y debe suministrar información de costes
operativos a todas sus áreas, a ser posible en tiempo real,
para que cada una pueda tomar las decisiones necesarias
de cara a mantener la rentabilidad de todas las
actividades.
La
Administración
LA PRODUCCIÓN / LA SERVUCCIÓN
En esta fase se realizan todas las actividades
relacionadas con la gestión económica, financiera y
fiscal de la empresa.
Podríamos incluir en ella los sistemas y la
organización, aunque en empresas que van teniendo
un determinado tamaño se requiere una estructura
independiente.
Recursos:
- Especialidad profesional: número de personas.
- Equipos y programas informáticos y ofimática
de gestión administrativa, económica, fiscal y
financiera.
- Sistema de control de gestión integrado.
- Sala y mobiliario de trabajo.
241

LA ESTRUCTURA PROFESIONAL
Desde la perspectiva del
emprendedor, el factor humano será para
nosotros el único recurso realmente
insustituible y a su vez capaz de sustituir a
los restantes recursos productivos,
incluidos los financieros.
Será fundamental el que a la hora de
crear nuestra empresa, la definamos la
estructura profesional que llevaremos a
cabo para conseguir el desarrollo del
proyecto empresarial que estamos tratando
de poner en práctica.
Deberemos conseguir que sea
imprescindible el que exista una gran cohesión
entre los responsables y se mantengan unos
niveles altos de información y comunicación entre
ellos y con el resto de empleados. Esto ayudará a
mantener latente el dinamismo y la creatividad de
la empresa y como consecuencia de ello
propiciará la consecución de nuestros objetivos.
Con todos estos factores que hemos
definido, deberemos determinar la
estructura profesional coherente y
necesaria para conseguir desarrollar en
su totalidad el embrión de empresa que
hemos diseñado.
242

LA ESTRUCTURA PROFESIONAL
La
estructura
profesional
En función de los
LA PRODUCCIÓN / LA SERVUCCIÓN
Para definir correctamente la estructura profesional
necesaria tendremos en cuenta los siguientes puntos:
Definir las profesiones que necesitamos para llevar a cabo
el proyecto.
Definir las competencias que deben tener los
profesionales que necesitamos.
Determinar el número de profesionales necesarios por
cada fase del proceso productivo, incluidas las posiciones
de dirección.
Determinar la flexibilidad, movilidad y disponibilidad
funcional precisa.
Determinar la polivalencia profesional necesaria dentro de
la profesión.
Analizar la estructura salarial media del sector y
determinar la política salarial: por encima de la media
retendré a los mejores, en la media puedo perder a los
mejores y por debajo de la media puedo ir perdiendo a
todos con una alta tasa de rotación de personal. No
olvidar que la calidad hay que pagarla. Si queremos
trabajadores de calidad, hay que pagarles con
generosidad y justicia, la mezquindad retrae.
Niveles de gestión.
En función de los niveles, del salario establecido para
cada profesión y del número de profesionales, tendremos
una estimación de la masa salarial.
Recursos:
- Especialidad profesional: número de personas.
- Equipos y programa informáticos de gestión de los
recursos humanos.
- Sala y mobiliario de trabajo.
243

EL PLAN DE OPERACIONES
Con toda la información que nos proporciona el proceso de
producción debemos elaborar el plan de operaciones, que viene
determinado por:
Precio final del producto.
El volumen de ventas estimado para el periodo de tiempo
que determinemos, contemplando la previsión de
estacionalidad de las ventas.
El nivel de existencias.
La fuerza de trabajo necesaria, teniendo en cuenta la
fluctuación de carga de trabajo.
Los servicios a contratar.
Existencia de problemas de estacionalidad.
Homologaciones y controles de calidad a superar por el
producto o el proceso.
Flexibilidad de la producción ante aumentos de la demanda
prevista
El plan de operaciones ha de contemplar, por tanto, la
fluctuación estimada o previsible de la demanda.
Ello hace que en el plan de operaciones decidamos las
estrategias operativas a llevar a cabo con respecto a factores clave
de la producción:
Frente a la oscilación del volumen de ventas, que va a
afectar al volumen de producción, habrá que determinar si
en los valles de venta del producto principal podemos
producir otros productos que puedan equilibrar la carga de
trabajo.
Otra opción podría ser la de mantener una estructura de
producción dimensionada a la demanda de los valles de
ventas, y subcontratar a otras empresas para la fabricación
de parte de la producción o de los componentes en los
picos de ventas.
244

Con respecto al nivel de existencias, la estrategia deseable
será localizar proveedores de materias primas o de
componentes que nos puedan suministrar con un sistema
“just in time”, de manera que siempre tengamos
únicamente las existencias para la fabricación inmediata,
sin necesidad de acumular existencias incrementado los
inventarios de inmovilizado.
Con respecto a la fuerza de trabajo necesaria, teniendo en
cuenta la fluctuación de carga de trabajo, es necesario
determinar una estrategia teniendo en cuenta que son las
personas el activo más importante de una empresa de
producción o de servicios.
En cualquier situación nos interesa tener un núcleo clave
de profesionales bien formados, motivados e implicados en
el proceso de negocio, lo que implica unas correctas
políticas de gestión del conocimiento, de formación, de
comunicación y de retribución.
Una estrategia puede ser mantener una estructura mínima
muy profesional fija, que se integre en el proyecto y que
vaya creciendo a medida que va aumentando y
consolidándose el negocio; y que en situaciones de puntas
de trabajo acudir a la subcontratación de piezas o
componentes a otra empresa, estable, que por su nivel de
calidad y fiabilidad en el cumplimiento de plazos podamos
llegar a crear una red de colaboración capaz de convertirse
en una estrategia en lugar de una medida coyuntural.
Con respecto a los servicios, una estrategia puede ser la
subcontratación de todos aquellos que no forman parte del
núcleo de negocio, y se refieren a actividades auxiliares,
como la limpieza, el mantenimiento de instalaciones u
otros. También aquí deberemos acudir a empresas
estables, legales, con los trabajadores en regla, que por su
nivel de calidad y fiabilidad en la calidad técnica nos
permita mantener un servicio de calidad y con seguridad.
El plan de operaciones nos tiene que permitir determinar:
1. El ciclo temporal del producto
2. La capacidad real
3. Los costes relevantes de producción
245

EL PLAN DE OPERACIONES
El ciclo
temporal
del
producto
La
capacidad
real
establecido para cada
EL PLAN DE OPERACIONES
El ciclo temporal de producción o servucción nos debe
permitir calcular el coste de producción del producto o de
prestación del servicio, partiendo del punto de inicio, es
decir, sin existencias de materias primas ni de producto
terminado.
El ciclo temporal va a estar determinado por la venta y
fecha de entrega del pedido, el tiempo de aprovisionamiento
de la materia prima y componentes, la fabricación de piezas
o partes, el montaje, el embalaje y la logística de entrega. En
función de nuestro sistema de producción (aguas arriba o
aguas abajo, just in time, áreas kanban, sistemas de
fabricación flexible, o grupos de trabajadores de alto
rendimiento, que analizaremos en un capítulo posterior), el
ciclo se alargará o se acortará y se sobrecargará o se
aligerará de inventarios para poder mantener la capacidad
de respuesta.
La capacidad real de producción depende de los
siguientes factores:
La capacidad instalada en equipamiento de producción
(máquinas disponibles y capacidad de fabricación de cada
máquina.)
La capacidad de los proveedores para suministrar
materias primas o componentes.
La cualificación y capacidad de los profesionales.
El número de profesionales.
La organización del trabajo: producción individual o
producción en grupo.
El proceso y los circuitos, que según se diseñen crearán o
impedirán la aparición de cuellos de botella, faltantes,
tareas fingidas o stocks intermedios.
En las empresas de servicios los factores críticos son:
Capacidad de recursos.
Cualificación de los profesionales.
Actitud de las personas que llevan a cabo el servicio.
Capacidad y calidad de las instalaciones de atención al
cliente.
Instalaciones o vehículos, aviones u otros de prestación
del servicio.
246

EL PLAN DE OPERACIONES
n y del número de
Los costes
relevantes
de
producción
EL PLAN DE OPERACIONES
Los costes más relevantes, que a su vez nos llevarán a
ajustar los costes posibles o los costes objetivo, son:
La facturación estimada (previsiones de venta o
previsiones de pedidos de los clientes).
Las inversiones en locales o instalaciones productivas.
Las inversiones en maquinaria y equipamiento.
Los costes de materias primas, energía agua o gas.
Los costes de personal.
Los costes de contratación de servicios.
Los costes de subcontratación de producción.
Los costes de mantenimiento.
247

El estudio económico
El estudio económico
financiero
financiero
La cuenta de resultados
La cuenta de resultados
previsional
previsional
El balance previsional
El balance previsional
EL EL PLAN PLAN DE DE EMPRESA EMPRESA
EL
EL PLAN
PLAN FINANCIERO
FINANCIERO
248
La inversión en
La inversión en
activo
activo
fijo
fijo
Decisión sobre
Decisión sobre
compra o alquiler
compra o alquiler
Plan
Plan
de
de
inversiones
inversiones
Decisión sobre la
Decisión
política
sobre
de
la
amortizaciones
política de
amortizaciones
Previsión
Previsión
del
del
flujo
flujo
de
de
caja
caja
Determinación del
Determinación del
capital requerido
capital requerido
El plan de
El plan de
financiación
financiación

EL ESTUDIO ECONÓMICO FINANCIERO
EL PLAN FINANCIERO
El plan financiero completa el plan de empresa y nos permitirá
conocer los resultados esperados, las necesidades financieras y los
cálculos sobre el rendimiento y la rentabilidad de las inversiones.
Una vez definido el producto o servicio que la empresa va a
ofrecer o desempeñar y el cómo, el qué y el cuándo llevar a cabo dicha
actividad, el emprendedor deberá conocer y cuantificar las
necesidades financieras del proyecto con el objeto de:
Flexibilizar la producción ante aumentos de la demanda
prevista.
Analizar cuál será el resultado económico que se va a
obtener con la puesta en marcha de la empresa.
Calcular la rentabilidad que prevé obtener de los capitales
invertidos
249

LA INVERSIÓN EN ACTIVO FIJO
El emprendedor deberá decidir qué
inversión es necesario llevar a cabo en
activos fijos, también llamados
inmovilizados, formado por todas
aquellas inversiones que tienen como
objeto dar vida a la empresa; son las
inversiones a largo plazo, como los
edificios, la maquinaria u otros equipos
necesarios para la producción, la venta
o la maquinaria.
Algunas de estas inversiones serán
amortizables, todas las que se deprecian al
realizar la función productiva en aquellas
partidas en las que se recogen los gastos
plurianuales, como la maquinaria o los gastos
de constitución de la empresa.
250
Los elementos que no
son amortizables, son
equipos complementarios de
los primeros, como los
solares.

LA INVERSIÓN EN ACTIVO FIJO
La inversión
en activo
fijo
EL ESTUDIO ECONÓMICO - FINANCIERO
Antes de comenzar a cuantificar y establecer los planes
de inversión es necesario encarar un riesgo muy frecuente en
los nuevos emprendedores, el de invertir demasiados
recursos en activos fijos, aduciendo que siempre es una
inversión que está ahí y que si las cosas van mal se puede
vender y recuperar lo invertido.
Normalmente este dudoso criterio lleva a invertir en
terrenos, compra de naves o de locales, maquinaria y
equipos. Los terrenos y las naves y locales podrían ser
recuperadas por su precio, no así la maquinaria, los
vehículos o los equipos.
De cualquier forma, en los primeros momentos los
recursos suelen ser escasos. Es importante analizar las
características de las inversiones, realizar algunas tareas
previas como contratar la flexibilidad de las inversiones que
pensemos hacer en activos fijos, es decir, la facilidad de
desinversión y la rentabilidad de la operación, y en función de
ello tomar decisiones.
Pero antes de tomar una decisión es necesario, así
mismo, contabilizar todo lo que habría que invertir en activo
fijo y calcular cuál sería el total de activo. Para ello
contabilizaremos el coste por metro cuadrado de los locales,
naves o edificios, al que hay que sumarle el coste de las
máquinas y otros equipamientos, que nos dará lo que hay
que invertir en activo fijo y su relación con el total de activo
necesario.
Esto nos permitirá ver si la inversión inicial es elevada y
soportable, y disponer de un fono de maniobra suficiente
para el circulante que nos asegure la actividad normal del
negocio.
Inversión
Inversión
en
en
activo
activo
fijo
fijo
=
=
Terrenos
Terrenos
+
+
inmuebles
inmuebles
+
+
maquinaria
maquinaria
+
+
equipamientos
equipamientos
251

DECISIÓN SOBRE COMPRA O ALQUILER
252
Partiendo de las necesidades de
instalaciones, de maquinaria, de
equipamiento y quizás de vehículos,
deberemos decidir si tenemos recursos
suficientes y si es conveniente comprar
o alquilar por el sistema tradicional, en
lugar de utilizar algunos sistemas como
el leasing o el renting.
El emprendedor deberá, a la vista del
plan de empresa que confeccione y en
función de los recursos de que disponga,
decidir cual es la mejor opción para el
desarrollo sin apreturas de su empresa.

DECISIÓN SOBRE ALQUILER O COMPRA
Leasing
Renting o
arrendamiento
empresarial
EL ESTUDIO ECONÓMICO - FINANCIERO
Es una modalidad de financiación de elementos del
activo fijo material, tanto muebles como inmuebles,
consistente en el alquiler inicial de aquellos por parte de
la sociedad de leasing al cliente, mediante el pago de
cuotas de arrendamiento por parte de este último,
incluyendo la posibilidad de compra final del
correspondiente elemento mediante el ejercicio de la
opción de compra aparejada a la operación.
La operación suele incluir tres partes:
Un proveedor que vende el elemento de activo (mueble
o inmueble) a la entidad de leasing.
La entidad de leasing que arrienda el bien al cliente.
El cliente, quien está obligado a pagar mediante la
correspondiente cuota.
Al final del periodo, se suele ofrecer al cliente la
posibilidad de comprar el elemento hasta entonces
arrendado.
Es una modalidad de arrendamiento empresarial. Se
basa en que el arrendador (normalmente un proveedor de
este tipo de bienes) cede en arrendamiento el uso de un
bien por un periodo determinado a cambio de una renta
periódica. La renta suele incluir:
Amortización del valor del bien, más intereses y además
todos los gastos ligados al buen funcionamiento del bien
arrendado durante el periodo de duración del bien.
Al final de su término no suele ofrecerse la opción de
compra del bien. En cambio se posibilita:
1. La renovación del contrato sobre el mismo bien.
2. La renovación del contrato sobre un modelo
más actual.
Así descrito, se entiende que el renting suela recaer
sobre bienes como vehículos, ordenadores, equipamiento
ofimático, maquinaria productiva, software u otros de la
misma naturaleza.
La operación de renting incluye dos partes
contractuales: arrendador (proveedor del bien) y
arrendatario (usuario del mismo).
La característica del renting se basa en que no suele
existir otro coste que el de la cuota de alquiler, y ésta
engloba:
La amortización del bien más los correspondientes
intereses.
Todos los servicios que hayan sido concertados para
asegurar el buen funcionamiento del bien.
Si el contrato de renting fuera interrumpido antes de
su término final, se suele establecer una penalización para
el arrendatario / usuario.
253

DECISIÓN SOBRE ALQUILER O COMPRA
Factoring o
factoraje
EL ESTUDIO ECONÓMICO - FINANCIERO
Es la modalidad en la que la empresa vende o cede
en firme sus facturas o créditos comerciales frente a un
tercero (comprador, normalmente una entidad
financiera) a otra parte denominada compañía de
factoring o factor. La sociedad factor prestará al
cedente una serie de servicios administrativos y
financieros, contables y, sobre todo, la gestión del
cobro de las facturas o créditos comerciales, pudiendo
asumir o no el riesgo de insolvencia del tercer
comprador.
En ocasiones el cedente puede solicitar a la
sociedad factor anticipos por el importe de las facturas
cedidas o, lo que es lo mismo, solicitar el factor
financiación. En este caso el factoring, además de ser
un servicio de gestión del cobro, se convierte en una
modalidad de financiación.
A cambio del servicio, la sociedad factor cobra una
comisión y cuando se pida financiación, los
correspondientes intereses
254

PLAN DE INVERSIONES
PLAN DE INVERSIONES
Como emprendedores deberemos
plantearnos que, para obtener los recursos
necesarios para la puesta en marcha, desarrollo
y realización de un determinado proceso
productivo, necesitamos adoptar la decisión de
invertir en una empresa, y para ello deberemos
plasmarlo en el destino que daremos a una serie
de fondos financieros. Estos recursos pueden ser
tanto Activos fijos inmovilizados, como recursos
humanos y materiales necesarios para la
realización de este proceso de constitución y
puesta en marcha de nuestro proyecto
empresarial.
Plan de
inversiones
EL ESTUDIO ECONÓMICO - FINANCIERO
En este apartado deberá concretarse el importe de la
inversión inicial necesaria para poner en marcha el proyecto,
cuya rentabilidad se quiere evaluar. El importe deberá
consignarse por su valor neto, sin incluir impuestos ni los
gastos financieros ocasionados por operaciones de leasing
o de otro tipo.
Debe incluir también la forma en que se van a realizar las
inversiones, de acuerdo con lo expuesto en el apartado
anterior.
Activos fiijos Euros Sistemas de financiación Euros
Terrenos Crédito bancario
Edificios Leasing
Locales Leasing
Instalaciones Leasing
Maquinaria y utillajes Leasing
Equipos informáticos Leasing
Elementos de transporte Leasing
Mobiliario y enseres Leasing
Gastos de establecimiento
255

DECISIÓN SOBRE LA POLÍTICA DE AMORTIZACIONES
DECISIÓN SOBRE LA POLÍTICA DE
AMORTIZACIÓN
La política de amortización busca la
seguridad y la permanencia en el espacio y en
el tiempo de la empresa. Es el deseo de
conseguir para la empresa una vida mucho
más larga que la de los medios de producción
que vamos a utilizar.
Plan de
amortización
EL ESTUDIO ECONÓMICO - FINANCIERO
Una última reflexión y decisión se refiere a la política
de amortizaciones respecto a las inversiones en activos
fijos. La amortización supone, en este caso, la
liquidación paulatina de la inversión en bienes de
producción, ya que el activo fijo, que implica una
inmovilización de recursos por un largo periodo de
tiempo, se va periódicamente incorporando a los costes
y resultados de la empresa, recuperándose de forma
líquida a medida que se va produciendo el ingreso en
ella mediante la venta de productos o servicios.
El cálculo de la depreciación de un bien depende de
su vida útil y tendremos que decidir su renovación
cuando ese bien pierda su utilidad. Las amortizaciones
nos permiten reservar, cada año, una determinada
cantidad de recursos que aliviarán en el futuro el coste
de la renovación.
Los periodos de amortización deberán calcularse en
función del ritmo del cambio tecnológico, que es cada
vez más rápido, del proceso productivo y del ciclo de
vida del producto.
256

PREVISIÓN DEL FLUJO DE CAJA
PREVISIÓN DEL FLUJO DE CAJA
El control del flujo de caja (cash flow) va a ser una
herramienta importante en la gestión de la nueva empresa.
Aunque la previsión que hagamos ahora y el flujo real, una
vez la empresa esté en marcha, sean diferentes, es
necesario hacer una previsión, lo más realista posible, que
posteriormente iremos ajustando.
El control
del flujo de
caja
EL ESTUDIO ECONÓMICO - FINANCIERO
En el apartado en el que hablábamos sobre el
momento oportuno, comentábamos que las empresas
generan dinero pero también lo consumen, y que las
nuevas empresas tienden a consumir más dinero del que
producen. Decíamos también que hay que procurar
atrasar al máximo el inicio de los gastos y adelantar al
máximo el inicio de los ingresos. Pues bien, este es el
momento en que tenemos que pensar en ello.
Tenemos que ajustar desde un principio las
previsiones y estimar lo que podemos esperar no sólo a
medio plazo, sino a corto y día a día. El objetivo de una
empresa que comienza su aventura es conservar la
tesorería.
Las previsiones se deben establecer pensando en
qué ingresos (entradas de dinero) pueden avanzarse y
qué pagos (salidas de dinero) pueden retrasarse. Antes
de pensar en beneficios tenemos que pensar si vamos a
tener el suficiente dinero líquido para poner en marcha el
negocio.
La previsión del flujo de caja, o de la tesorería, se
lleva a cabo anotando los cobros previstos de los que
tenemos garantía de que sean efectivos, y de los pagos
previstos que tenemos que realizar durante un periodo de
tiempo. La diferencia entre los cobros previstos y los
pagos a realizar es el dinero que necesitamos, que nos
puede sobrar si son mayores los ingresos o nos puede
faltar si lo son los pagos. El objetivo es que no nos
encontremos en la segunda posibilidad.
La previsión del flujo de caja se hace únicamente a
partir de las entradas y salidas de dinero efectivo y
líquido. Los componentes del flujo de caja son los
siguientes:
257

PREVISIÓN DEL FLUJO DE CAJA
Ingresos o
cobros
Salidas o
pagos
EL ESTUDIO ECONÓMICO - FINANCIERO
Son las entradas de dinero líquido. Las entradas que
proceden de las ventas se llaman “ingresos ordinarios”.
Otros ingresos no procedentes de las ventas se llaman
“ingresos extraordinarios”.
El ritmo de ingresos por cobros lo debemos
establecer por días, semanas y meses.
Como ingresos ordinarios tenemos que considerar:
La previsión de ventas (con el máximo rigor y realismo).
El plazo de cobro de los clientes (al contado, a 30, 90,
120 o más días según el tipo de clientes. Con algunas
administraciones públicas puede superar el año. La
información del plazo de pago de los clientes es
importante para la selección de clientes y previsión de
riesgos).
El ingreso del IVA que hemos cobrado a los clientes (la
diferencia entre el IVA soportado en nuestros pagos y
el repercutido a nuestros clientes).
Como ingresos extraordinarios tienen que
considerarse los del tipo de:
Aportación de capital inicial.
Aportaciones posteriores por ampliación de capital.
Créditos bancarios.
Subvenciones.
Intereses de las cuentas bancarias.
Dividendos obtenidos en valores bursátiles
Son las salidas de dinero líquido. Los desembolsos
de dinero se realizan en primer lugar para mantener el
funcionamiento normal de las operaciones de la empresa,
“pagos ordinarios”. Otros desembolsos se hacen para
realizar pagos a proveedores de bienes que pasan a
formar parte del “activo fijo”, que consideramos “pagos
extraordinarios”. El ritmo de pagos lo debemos
establecer por semanas y meses.
Como pagos ordinarios tenemos que considerar:
El pago de los salarios de los empleados.
Las comisiones a los vendedores.
Los incentivos a los trabajadores de producción.
El pago de las cotizaciones a la Seguridad Social.
El pago a proveedores.
El pago a suministradores de servicios.
Los pagos por publicidad y promoción.
El pago del IVA que hemos cobrado a los clientes (la
diferencia entre el IVA soportado en nuestros pagos y
el repercutido a nuestros clientes).
258

PREVISIÓN DEL FLUJO DE CAJA
Salidas o
pagos
EL ESTUDIO ECONÓMICO - FINANCIERO
Como pagos extraordinarios tenemos que considerar los
pagos a proveedores de activo fijo, como maquinaria, vehículos
o sistemas, que suelen establecerse con plazo de pago:
El pago de los plazos de activos fijos.
La amortización de un crédito.
El pago de intereses.
El pago de dividendos.
La anotación día a día y mes a mes de los cobros y de los
pagos nos proporciona el flujo de caja que debemos mantener. A
un periodo determinado hay que añadirle el saldo del periodo
anterior, semana o mes, ya sea negativo o positivo. La diferencia
entre los cobros y los pagos nos proporciona el grado de
liquidez prevista para nuestra nueva empresa, es decir, el dinero
disponible. Una representación gráfica sencilla podría ser la
siguiente.
Caja inicial
Entradas de caja
Cobros por ventas
IVA repercutido
Crédito bancario
Total disponible
Salidas de caja
Inversiones
Salarios
Seguridad Social
IVA soportado
Publicidad
Pago a proveedores
Devolución de créditos
Total salidas
Caja final
Necesidad adicional de fondos
Sobrante de fondos
259
Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6
Las previsiones de flujos de caja iniciales deben ser muy
realistas, incluso un poco pesimistas. En las nuevas empresas
el ejercicio de periodificar debe tener en cuenta que suelen
existir pagos iniciales que desencajan el equilibrio entre los
cobros iniciales y los pagos ordinarios, lo que produce una
suspensión de pagos técnica, problema que no se da en las
grandes empresas. Pero si la deuda es exigible a largo plazo o
carece de plazo determinado, podríamos seguir funcionando
hasta ir normalizando la situación, aunque contablemente
estemos perdiendo dinero.
El seguimiento preciso, por tanto, del flujo de caja es
fundamental para gestionar la empresa siempre, pero en especial
en los primeros momentos, porque nos permite anticipadamente
conocer los problemas de tesorería y, por tanto, presentarnos
ante los proveedores y los financiadores con un plan.

DETERMINACIÓN DEL CAPITAL REQUERIDO
El estudio económico realizado nos
aporta los datos para determinar los
medios financieros que vamos a
necesitar para poner en marcha las
actividades normales de producción o
servucción, venta y distribución. Los
medios financieros con los que hacer
frente a las inversiones necesarias y a
los pagos pueden ser propios o ajenos.
El cálculo de las rotaciones se
establece analizando el ciclo completo de
la empresa, comenzando con la compra de
las materias primas, hasta el cobro de los
productos vendidos que entran en caja,
pasando por todas las fases intermedias de
fabricación y venta.
260

DETERMINACIÓN DEL CAPITAL REQUERIDO
Determinación
del capital
requerido
EL ESTUDIO ECONÓMICO - FINANCIERO
De momento es necesario determinar el capital
inicial necesario. Posteriormente el capital de la
empresa irá variando, porque está íntimamente ligado a
la evolución de nuestra actividad, de nuestra tecnología
y del tamaño del mercado.
Para estimar el capital requerido debemos tener en
cuenta las rotaciones, que nos indican el número de
veces al año que da la vuelta un elemento de la
empresa.
ROTACIÓN
ROTACIÓN
DE
DE
LA
LA
INVERSIÓN
INVERSIÓN
DEL
DEL
CIRCULANTE
CIRCULANTE
Materias
Materias
primas
primas
Productos
Productos
en
en
curso
curso
de
de
fabricación
fabricación
La rotación es la velocidad de circulación que tienen
los elementos del activo circulante. El activo circulante
es complementario al activo fijo, que son las
inversiones en locales, edificios o maquinaria, mientras
que el activo circulante son las inversiones que
tenemos en materias primas, en productos en proceso
de producción, en existencias sin vender, en existencias
en los clientes sin cobrar o la tesorería, es decir, el
saldo en caja y bancos.
Los clientes pagan y el dinero que había salido de
caja previamente vuelve a caja (con las diferencias de
las plusvalías o minusvalías de explotación) siguiendo
el ciclo de explotación: “dinero - mercancías - dinero”.
Junto a este ciclo rápido y continuo, tenemos el otro
ciclo fundamental de la actividad de la empresa: la
renovación de la tecnología y el inmovilizado
261
Tesorería
Tesorería
Saldo
Saldo
en
en
bancos
bancos
y
y
caja
caja
Productos
Productos
en
en
clientes
clientes
sin
sin
cobrar
cobrar
Productos
Productos
terminados
terminados
sin
sin
vender
vender

DETERMINACIÓN DEL CAPITAL REQUERIDO
Determinación
del capital
requerido
EL ESTUDIO ECONÓMICO - FINANCIERO
Al inicio, cuando la empresa comienza su actividad,
todo el activo circulante suele estar formado por dinero
líquido, que recoge en la cuenta de caja y bancos. Más
adelante, cuando ya está en marcha el proceso de
producción y de distribución, ese activo disponible se
va transformando en activos menos líquidos indicados
en el párrafo anterior: materias primas, productos
terminados, deudas de clientes, etc.
Con el cálculo de la rotación de un activo circulante
podemos establecer el tiempo que una partida de activo
circulante tarda en transformarse en otra partida de otra
naturaleza. A nuestra empresa le interesa aumentar la
velocidad de la rotación de sus elementos del
circulante, debido a que a mayor velocidad, mayores
serán los beneficios, al hacerse liquidas las diferentes
partidas y darles un mayor número de vueltas.
El cálculo de las rotaciones se establece analizando
el ciclo completo de la empresa, comenzando con la
compra de las materias primas, hasta el cobro de los
productos vendidos que entran en caja, pasando por
todas las fases intermedias de fabricación y venta.
Podemos utilizar para este cálculo las siguientes
fórmulas67:
Rotación
Rotación
de
de
las
las
materias
materias
primas
primas
=
=
Rotación Rotación
de
de
la
la
fabricación
fabricación
=
Rotación de
de la
la fabricación
fabricación =
Rotación
de
de
la
la
fabricación
fabricación
= =
Rotación
Rotación
de
de
las
las
ventas
ventas
=
=
Rotación
Rotación
de
de
los
los
clientes
clientes
=
=
Rotación
Rotación
de
de
los
los
proveedores
proveedores
=
=
Con estas ratios estamos en disposición de calcular
el capital necesario para dar comienzo a nuestra
empresa. Podemos efectuar el siguiente cálculo:
CAPITAL
CAPITAL
NECESARIO
NECESARIO
=
Inversiones en
Inversiones en
activo fijo
activo fijo
+
262
Compras de
Compras de
materias primas
materias primas
Rotación de las
Rotación de las
materias primas
materias primas
+
Coste de las
Coste de las
ventas
ventas
Rotación de la
Rotación de la
fabricación
fabricación
+
360
360
Plazo
Plazo
de
de
almacenamiento
almacenamiento
en
en
días
días
360 360
Plazo Plazo
de
de
fabricación
fabricación
en
en
días
Plazo de
de fabricación
fabricación en
en días
Plazo
de
de
fabricación
fabricación
en
en
días días días días días
360
360
Plazo
Plazo
de
de
venta
venta
en
en
días
días
360
360
Plazo
Plazo
de
de
cobro
cobro
en
en
días
días
360
360
Plazo
Plazo
de
de
pago
pago
en
en
días
días
Coste de las
Coste de la
Coste de las
Coste
ventas
de la
ventas
ventas
ventas
ventas
Tesorería
+ Rotación de los + Tesorería
Rotación de las Rotación de los
Rotación de las
clientes
ventas
clientes
ventas
-
Compras de
Compras de
materias primas
materias primas
Rotación de
Rotación de
proveedores
proveedores

EL PLAN DE FINANCIACIÓN
Para financiar las inversiones
necesarias, los emprendedores contarán, en
primer lugar, con su propio capital, que por lo
general se invertirá en la adquisición de los
activos permanentes. Los recursos propios, o
recursos propios más subvenciones, deberían
ser superiores al 50% del capital necesario,
algunos analistas recomiendan que llegue al
60%.
Para la parte del capital que no cubran
los recursos propios será preciso recurrir a la
financiación ajena, con la que se completarán
las inversiones en activos fijos y se financiarán
las inversiones correspondientes al activo
circulante.
Los recursos ajenos que vamos a necesitar pueden
clasificarse en función del plazo en el que hay de efectuar su
devolución. Los podemos clasificar en:
Recursos a corto plazo, cuyo periodo de reembolso no suele
exceder del año.
Recursos a medio plazo, cuando oscila entre uno y tres años.
Recursos a largo plazo, cuando el periodo de devolución es
superior a los tres años.
Estos periodos pueden variar en función de las
características de cada proyecto concreto.
En la forma de generar los recursos ajenos distinguimos entre los
que van a surgir como consecuencia de las operaciones
corrientes de la empresa y los que van a proceder de operaciones
concretas de crédito
263

Créditos de funcionamiento
Denominamos a los primeros créditos de funcionamiento. Son
recursos a corto plazo que surgen de manera normal a través de la
actividad de la empresa, que en unos casos se deberá a la entrada de
fondos y en otros a un aplazamiento de pagos.
Así, el crédito que conceden los proveedores constituye una
fuente de financiación que en determinados negocios juega un importante
papel.
Créditos de financiamiento
Los segundos, los denominamos créditos de financiamiento, son
recursos a medio y largo plazo que se obtienen a través de operaciones de
crédito con entidades financieras. Estos créditos necesitan una
documentación detallada y justificada, que en ocasiones exige
negociaciones complejas.
Una vez conocidos los recursos ajenos que van a ser necesarios, y
las características de éstos, deberemos estudiar las diferentes fuentes de
financiación existentes y elegir aquellas que mejor se adapten a las
características del proyecto.
A la hora de valorar las diferentes fuentes de financiación y
efectuar la elección, conviene tener en cuenta los principales factores que
van a influir en la operación de crédito, entre los que cabe citar:
Cantidad máxima a financiar.
Plazo de amortización.
Existencia de periodo de carencia.
Tipo de interés.
Garantías exigidas.
Periodo de tramitación.
En determinados casos, el tipo de interés aplicable puede ser el
factor determinante para inclinarse por una determinada fuente financiera,
mientras que en otros, la rapidez en la tramitación o las menores garantías
exigidas pueden ser los factores que condicionen la elección.
El plan de financiación está compuesto por:
Capital Social
Préstamos a largo plazo
Créditos a corto plazo
Subvenciones
Otras fuentes de financiación
264

EL PLAN DE FINANCIACIÓN
Capital social
Prestamos a
largo plazo
Prestamos a
corto plazo
Subvenciones
Otras fuentes
de
financiación
EL ESTUDIO ECONÓMICO - FINANCIERO
Está formado por las aportaciones de los socios,
dinerarias y no dinerarias, que quedan adscritas en la
escritura pública de constitución de la sociedad.
Son préstamos concedidos por entidades
financieras, las cuales cobrarán un tipo de interés sobre
el principal prestado. Se consideran préstamos a largo
plazo cuando el reembolso del capital más los intereses
se realiza en un periodo mayor o igual a un año. Las
entidades financieras a las que podemos acudir son los
bancos, las cajas de ahorro y las cooperativas de
crédito.
Otra modalidad podría ser la solicitud de créditos a
corto plazo, es decir, aquellos concedidos por entidades
financieras y cuyo reembolso del capital, más los
intereses, se realiza dentro de un periodo igual o menor
a un año. Hay que comparar los tipos de interés con las
otras modalidades, dado que los créditos a corto plazo
de las entidades financieras son muy elevados y acaban
planteando serios problemas a las empresas.
Esta modalidad consiste en tratar de obtener
determinadas cantidades de dinero concedido por las
administraciones publicas, fondos de cohesión
europeos u otros organismos, para la ayuda al
desarrollo o inicio de una actividad empresarial.
Debe considerarse como un elemento de apoyo a la
financiación del negocio, aunque la cantidad sea
importante, lo que implica que los deberes hay que
hacerlos bien, con o sin subvención.
El organismo que concede la subvención exige unos
requisitos al proyecto que son determinantes de su
concesión, a los que hay que ajustar nuestro proyecto.
Se pueden tener en cuenta también los servicios de
las sociedades de garantía recíproca, que si bien no son
una fuente de financiación, sí intervienen a la hora de
facilitar las operaciones de crédito.
Otra posibilidad son las sociedades de capitalriesgo,
que pueden contribuir a la financiación de la
empresa a través de su participación en el capital social.
En algunas localidades se vienen instalando
sociedades privadas de inversión en capital-riesgo que
potencian financieramente los proyectos empresariales
que consideran viables.
265

LA CUENTA DE RESULTADOS PREVISIONAL
La cuenta de resultados es el informe que nos indica la
actividad ordinaria de una empresa mes a mes. Nos indica el
beneficio generado por el negocio calculando la diferencia
entre las ventas facturadas y los gastos incurridos para la
realización de las ventas.
Se anotan las ventas facturadas y los gastos incurridos
con independencia de la fecha de cobro o pago, de tal forma
que los impuestos como el IVA, se liquidan se haya cobrado la
cantidad facturada o no.
La cuenta de resultados previsional es el informe inicial,
anterior a la puesta en marcha de la empresa, en el que
hacemos simulación de la actividad que pensamos llevar a
cabo durante el primer año.
Nos indica, por tanto, la previsión mes a mes de la
actividad prevista para el primer año de vida, las ventas que
previsiblemente se generarán, los gastos que esas ventas
previsiblemente ocasionarán y el beneficio resultante que
estimamos obtener.
266

La cuenta de resultados es un elemento básico del
análisis económico financiero del proyecto, porque nos
permite:
Cuantificar el beneficio o pérdida prevista para el
ejercicio, en este caso para nuestro primer año. Es
decir, tener una primera idea del beneficio que es
posible obtener a través de las operaciones de la
nueva empresa.
Conocer cómo se va a generar el beneficio y
analizar la importancia relativa de cada partida o
concepto.
Conocer los recursos generados por la propia
empresa, es decir, la capacidad que prevemos de
autofinanciación en un periodo.
Conocer la estructura de costes de la nueva
empresa. Ello nos va a permitir conocer cuáles son
los puntos críticos de nuestra empresa y concentrar
nuestra inteligencia y nuestros esfuerzos para
reducirlos al máximo.
Conocer y analizar el crecimiento o decrecimiento
relativo de las ventas, y poder profundizar en las
causas de ambos.
Conocer y analizar el crecimiento o disminución
de los costes, y saber qué gastos tienen un
crecimiento más rápido, lo que nos permite analizar y
tomar medidas.
La estructura de la cuenta de resultados previsional
debe diferenciar seis clases de resultados
267

LA CUENTA DE RESULTADOS PREVISIONAL
Los ingresos
previstos de
explotación
Los gastos
previstos de
explotación
LA CUENTA DE RESULTADOS PREVISIONAL
Se componen de las siguientes cuentas:
Importe neto de la cifra de negocios prevista (excluido
el IVA):
- Ventas previstas.
- Prestaciones de servicios previstas.
- Menos: IVA, devoluciones, descuentos y
rappeles sobre ventas.
Aumento de existencias previstas de productos
terminados y en curso de fabricación.
Trabajos previstos a efectuar por la empresa
utilizando sus propios equipos.
Otros ingresos de explotación previstos que no
tengan carácter excepcional:
- Subvenciones.
- Exceso de provisiones de riesgos y gastos
Este bloque nos aporta las ventas netas previstas.
En estas partidas deberíamos ser muy rigurosos,
hasta situarnos en una posición conservadora e
incluso un poco pesimista, porque la experiencia nos
dice que las ventas crecen siempre más lentamente de
lo que se espera, mientras que los costes crecen más
rápido también de lo que se espera. Es más, podríamos
tener un periodo de inicio en el que no tengamos
ningún ingreso porque no nos ha dado tiempo a
generarlos, pues estamos en proceso de montaje de la
empresa y de fabricación. También tenemos que tener
en cuenta a la hora de realizar la previsión de ventas,
las oscilaciones del mercado de carácter estacional.
Se componen de las siguientes cuentas:
Reducción de existencias de productos terminados y
en curso de fabricación.
Aprovisionamiento: mercaderías, materias primas,
consumibles y gastos asociados.
Gastos de personal: sueldos y salarios, cargas
sociales.
Dotaciones para amortización de inmovilizado, gastos
de establecimiento.
Variación de provisiones de tráfico: depreciación de
existencias, créditos a clientes, devoluciones de
ventas, garantías, reparaciones, etc.
Otros gastos de explotación: servicios exteriores
(alquileres, transportes, seguros, servicios
profesionales, servicios bancarios, publicidad, etc.).
Este bloque nos aporta los costes de ventas
previstos.
Si restamos a este coste las cifras de ventas netas
previstas, obtendremos el beneficio previsto, que
denominamos margen bruto.
Si restamos además estos últimos gastos del
margen bruto, obtendremos el resultado de explotación
o resultado antes de intereses.
268

LA CUENTA DE RESULTADOS PREVISIONAL
Los ingresos
financieros
previstos
Los gastos
financieros
previstos
LA CUENTA DE RESULTADOS PREVISIONAL
Los ingresos
extraordinarios
previstos
Los gastos
extraordinarios
previstos
Se componen de las siguientes cuentas:
Ingresos de participaciones en capital.
Ingresos de otros valores negociables y de
créditos.
Otros intereses e ingresos asimilados,
incluyendo los beneficios en inversiones
financieras.
Diferencias positivas de cambio: beneficios
producidos por modificaciones del tipo de
cambio en valores, créditos, deudas y
efectivo, o en moneda extranjera.
Se componen de las siguientes cuentas:
Gastos financieros, derivados de deudas o
de pérdidas en inversiones financieras.
Variación de las provisiones de inversiones
financieras.
Diferencias negativas de cambio.
Si restamos al resultado de explotación o resultado
antes de intereses, los resultados derivados de los
ingresos y gastos financieros, obtenemos el resultado
antes de impuestos.
Se componen de las siguientes cuentas:
Beneficios por enajenación de inmovilizado
inmaterial, material y cartera de control.
Beneficios por operaciones con acciones y
obligaciones propias.
Subvenciones de capital transferidas al
resultado del ejercicio.
Ingresos extraordinarios.
Se componen de las siguientes cuentas:
Variación de las provisiones de inmovilizado
inmaterial, material y cartera de control.
Pérdidas procedentes de la enajenación de
inmovilizado inmaterial, material y cartera de
control.
Pérdidas por operaciones con acciones y
obligaciones propias.
Gastos extraordinarios.
Si a la cifra del resultado antes de impuestos
restamos las cantidades que vamos a reservar como
previsión para el pago de impuestos, obtenemos el
beneficio neto después de impuestos.
269

LA CUENTA DE RESULTADOS PREVISIONAL
LA CUENTA DE RESULTADOS PREVISIONAL
El modelo simplificado de cuenta de resultados previsional para el primer
año se ajusta a la realidad de puesta en marcha de la empresa.
Ventas ( + ):
Ventas totales
Ventas totales brutas
Deducciones ( - ):
IVA
Descuentos
Rappeles
Devoluciones
Ventas netas
Costes de explotación ( - ):
Materias primas
Sueldos y salarios
Servicios exteriores
Costes de fabricación
Costes generales
Costes administrativos
Margen bruto
Costes comerciales ( - ):
Costes comerciales
Costes de publicidad y promoción
Costes de puesta en marcha:
Costes de desarrollo del producto
Tecnología
Materiales y consumibles
Costes legales de constitición
Resultado de explotación antes
de intereses e impuestos
Costes financieros ( - ):
Intereses
Cargas financieras
Rsultado antes de impuestos
Ingresos financieros ( + ):
Ingresos de paticipaciones en capital
Subvenciones
Impuestos ( - ):
Previsión para el impuesto de sociedades
Previsión opara otros impuestos
Tributos
Beneficio neto
“Punto de
equilibrio”
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OBTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
El punto de equilibrio, también conocido como punto
muerto, nos indica la cifra a partir de la cual la empresa va a
empezar a tener beneficios. Su fórmula es:
PUNTO PUNTO DE DE EQUILIBRIO EQUILIBRIO = =
270
Total
Total
coste
coste
fijo
fijo
Precio
Precio
de
de
venta
venta
unitario
unitario
–
–
Coste
Coste
variable
variable
unitario
unitario
100
100

EL BALANCE PREVISIONAL
El balance previsional proporciona una visión completa
de la situación financiera. Se elabora proyectando cuenta por
cuenta la situación esperada al final del periodo temporal, en
nuestro caso el primer año.
Es un documento contable que nos permite prever cuál
será la situación patrimonial de nuestra empresa al final del
primer año de funcionamiento, entendiendo por situación
patrimonial el conjunto de bienes, de derechos y de
obligaciones que, como documento contable, debe reflejarse
en unidades monetarias.
El balance previsional tiene dos grandes áreas que
denominamos activo y pasivo. El activo refleja en qué vamos
a gastar el dinero, es decir, qué empleo vamos a dar a los
recursos financieros de nuestra empresa. El pasivo refleja de
dónde proviene el dinero que vamos a utilizar en las partidas
de activo.
En la estructura del balance previsional distinguimos,
por tanto, dos grandes masas:
El activo, que nos indica la aplicación o el
destino de los fondos (del dinero.)
El pasivo, que nos muestra el origen de los
fondos (del dinero).
En contabilidad se dice que el activo del balance, o la
aplicación de los fondos, está financiado por el origen de los
fondos, del dinero.
271

EL BALANCE PREVISIONAL
El activo
El activo
EL BALANCE PREVISIONAL
Dentro del activo tenemos que distinguir dos grupos claramente
diferenciados:
El inmovilizado, o activo fijo, que representa los medios de
producción con los que cuenta la empresa para desarrollar sus
actividades.
El circulante, o activo circulante, que engloba los elementos de la
empresa que están en continuo movimiento, y sin los cuales no se
podría desarrollar la actividad normal de producción, ventas y
distribución.
Cada una de las dos partidas tiene una serie de subdivisiones.
Activo fijo
Dentro de los medios de producción que forman el activo fijo
distinguimos entre los materiales o tangibles y los inmateriales o
intangibles, de tal manera que nos quedan los dos siguientes
grupos:
- El inmovilizado material, compuesto por:
• Terrenos.
• Edificios.
• Maquinaria.
• Herramientas.
- El inmovilizado inmaterial, compuesto por:
• Gastos de constitución.
• Patentes.
• Licencias.
• Fondo de comercio.
• Financiero (participaciones y préstamos realizados a
otras empresas).
- Gastos amortizables, que al considerar que tiene una
proyección económica superior a un ejercicio, en lugar de
considerarse como un coste se contabiliza como un activo que
se amortiza en varios ejercicios.
Activo circulante
Dentro del activo circulante, que engloba todo lo que está en
continuo movimiento, distinguimos los siguientes grupos:
- Existencias, compuesto por:
• Productos terminados.
• Productos en proceso de fabricación.
• Stocks de materias primas.
• Stocks de materias auxiliares.
• Stocks de embalajes.
• Stocks de accesorios.
- Realizable, es decir, las deudas pendientes de cobro de la
empresa y que son de rápida realización, cobro. Está
compuesto por:
• Clientes.
• Deudores diversos.
• Efectos a cobrar.
• Inversiones financieras temporales.
- Disponible, compuesto por:
• Caja: dinero en caja.
• Bancos: dinero en bancos.
Resultados o pérdidas
La estructura del activo se completa con el beneficio que se
obtendrá en el ejercicio.
272

EL BALANCE PREVISIONAL
El pasivo
EL BALANCE PREVISIONAL
Dentro del pasivo tenemos también que distinguir dos
grupos diferenciados:
Los capitales o recursos propios, o fondos de propiedad
de la empresa.
Los recursos ajenos, o capitales ajenos que constituyen
las deudas pendientes.
Cada una de las dos partidas tiene una serie de
subdivisiones.
Fondos propios
Los fondos propios están compuestos por
- Capital social, aportado por los socios.
- Reservas, que responden a beneficios retenidos por la
empresa. Supone una autofinanciación. Es por tanto una
partida que no se tiene al inicio, sino una vez en marcha
la empresa.
- Los fondos de previsión, que son también beneficios
retenidos pero con la finalidad de hacer frente a riesgos o
pérdidas futuras
-
Recursos ajenos
Los capitales ajenos tienen una consideración contable
diferente, en función del plazo de vencimiento. Distinguimos
dos grupos:
- Exigible corto a plazo, compuesto por:
• Deudas con proveedores.
• Créditos bancarios.
• Descuentos bancarios.
• Acreedores diversos.
- Exigible a medio y largo plazo, compuesto por:
• Préstamos a largo plazo.
Resultados o beneficios
La estructura del pasivo se completa con el beneficio que
se obtendrá en el ejercicio.
273

EL BALANCE PREVISIONAL
El modelo de cuenta de balance previsional para el primer año puede ser el
siguiente
ACTIVO FIJO
Inmovilizado material Exigible a corto plazo
Terrenos ( + ) Proveedores (+ )
Edificios ( + ) Créditos ( + )
Maquinaria ( + ) Acreedores diversos ( + )
Herramientas ( + ) Descuento nbancario ( + )
Inmovilizado inmaterial
Inmaterial y financiero( + ) Exigible a largo plazo
Activo fijo bruto Préstamos a largo plazo ( + )
Acreedores a largo plazo ( + )
Fonde de amortización
Amortizaciones ( - ) Fondos propios
Activo fijo neto Capital ( + )
Resevas ( + )
ACTIVO CIRCULANTE Previsión de fondos ( + )
Existencias
Materias primas ( + )
Materias auxiliares ( + )
Productos en fabricación ( + )
Productos terminados ( + )
Realizable
Clientes deudores ( + )
Deudores diversos ( + )
Cuentas a cobrar ( + )
Disponible
Caja ( + )
Bancos ( + )
ACTIVO PASIVO
Rsultado (pérdidas) Rsultado (beneficios)
TOTAL ACTIVO TOTAL PASIVO
La envergadura y complejidad del plan de negocio que hemos realizado nos
aportan los criterios para dar comienzo a la constitución formal de la empresa.
274

ANEXO 4
AYUDAS AL EMPRENDEDOR

ANEXO Nº 4
AYUDAS A EMPRENDEDORES
Presentamos en este anexo las diversas ayudas y
subvenciones existentes a lo largo del año 2006 por los
organismos que relacionamos a continuación:
Unión Europea.
Ministerio de Educación y Ciencia.
Instituto de Crédito Oficial ( ICO )
Junta de Castilla y León (Conserjería de Economía y Empleo).
Agencia de Inversiones y Servicios de Castilla y León.
Ayuntamiento de León ( ILDEFE ).
Ayuntamiento de Villaquilambre.
Ayuntamiento de San Andrés de Rabanedo.
Como indicábamos en el desarrollo del Plan de Financiación, dentro
del Anexo 3, “El Plan de Empresa”, para financiar las inversiones
necesarias, los emprendedores deben contar, en primer lugar, con su
propio capital, que por lo general se invertirá en la adquisición de los
activos permanentes. Aquí es donde entrarían las subvenciones, que no
son un crédito, y que por tanto se añade al propio capital, como parte de
ese capital, que servirá para adquirir los activos permanentes.
277

Para la parte del capital que no cubran los recursos propios
decíamos que será preciso recurrir a la financiación ajena, con la que se
completarán las inversiones en activos fijos y se financiarán las
inversiones correspondientes al activo circulante. Denominábamos a los
primeros créditos de funcionamiento. Son recursos a corto plazo que
surgen de manera normal a través de la actividad de la empresa, que en
unos casos se deberá a la entrada de fondos y en otros a un
aplazamiento de pagos. Los segundos, los denominábamos créditos de
financiamiento, son recursos a medio y largo plazo que se obtienen a
través de operaciones de crédito con entidades financieras.
Las subvenciones consisten en determinadas cantidades de dinero
concedido por las administraciones públicas, fondos de cohesión
europeos u otros organismos, para la ayuda al desarrollo o inicio de una
actividad empresarial. Las subvenciones, por lo general, las necesitamos
al principio, las necesitamos para poner en marcha el negocio. Sin
embargo el sistema de tramitación y de concesión de la ayuda es tan
dilatado en el tiempo, sin contar el tiempo previo para cumplimentar los
requisitos al proyecto, determinantes de su concesión, exigido por el
organismo que concede la subvención, que ésta resulta ineficaz en un
comienzo, es decir, no se puede contar con ella de manera inmediata.
Únicamente resultaría eficaz si las entidades financieras pudiesen
adelantar la cantidad sirviendo como aval la garantía de la Administración
pública que la concede, o aplicando un interés reducido o nulo que sería
una ayuda inmediata. Otra posibilidad sería que estas ayudas fueran, en
un primer momento a evitar desembolsos obligados por parte del
emprendedor, tales como determinados impuestos u otras obligaciones,
de tal manera que, con cargo a estas ayudas solicitadas pudiera hacerse
frente a estas vicisitudes.
Debe considerarse la subvención, por tanto, como un elemento de
apoyo a la financiación del negocio, aunque la cantidad sea importante, y
del que no se va a poder disponer a corto plazo. Ello implica, como
decíamos en el Anexo 3, que los deberes hay que hacerlos bien, con o sin
subvención.
278

Ministerio de Educación y Ciencia
Programa Torres Quevedo para la contratación de personal de I+D (
doctores y tecnólogos) en empresas, centros tecnológicos y asociaciones
empresariales. Convocatoria 2006.
Organismo Promotor
Ministerio de Educación
Tfn.: 902 218 600
Mail: infociencia@mec.es
Objeto
Concesión en régimen de publicidad, objetividad y concurrencia co petitiva, de
un máximo de 900 ayudas a empresas, centros tecnológicos y asociaciones
empresariales para la contratación de personal de i+d (doctores y tecnólogos)
que desarrollen proyectos concretos de investigación industrial, de desarrollo
tecnológico o estudios de viabilidad técnica previos.
Ámbito
Nacional
Presupuesto convocatoria
54.000.000 €
Tipo de ayuda
Ayuda / subvención
Beneficiarios
Empresas, centros tecnológicos, asociaciones empresariales.
Requisitos
A efectos de esta convocatoria se entenderá por doctor a la persona que haya
obtenido este grado universitario por la universidad correspondiente; y
tecnólogo a aquellos titulados universitarios de grado superior con 1 año de
experiencia demostrable en I+d en áreas relevantes para las actividades que
desarrolle o pretenda desarrollar la entidad solicitante.
Los doctores o tecnólogos que se contraten con cargo a este programa
deberán participar en la realización de proyectos concretos de investigación
industrial, de desarrollo tecnológico o en estudios de viabilidad técnica previos.
En el caso de empresas que no cumplan la definición de pyme del apartado
tercero de la orden de bases, las ayudas deberán aplicarse para llevar a cabo
actividades de I+d adicionales respecto de las que venga realizando la
empresa.
279

Cuantía:
Subvención a fondo perdido, con unas intensidades brutas máxima de
ayudas entre el 25 y el 75% dependiendo del tipo de proyecto y
beneficiario.
El gasto subvencionable será únicamente el coste de contratación de los
doctores y tecnólogos, entendiendo por tal coste la suma de la
retribución bruta más la cuota empresarial de la seguridad social.
Plazo de presentación de solicitudes
Apertura del plazo de presentación: 23 de octubre de 2006.
Fecha límite de presentación: 31 de enero de 2007.
280

Unión Europea
Plan de ayuda inicial del MET, el mecanismo de garantía Pyme y la acción
de financiación de siembra para las Pymes
Organismo tramitador:
Fondo Europeo de Inversiones
43, avenue J.F. Kennedy
L-2968 Luxemburgo
Sector
CREACION DE EMPRESA (autoempleo y sociedades).
Objetivos
El plan de ayuda inicial del Met permitirá apoyar la creación y financiación de
las Pymes que estén comenzando, en las mismas condiciones que los
inversores privados, adquiriendo participaciones en fondos de capital riesgo
especializados y adaptados a los objetivos pretendidos, en particular, capital
inicial, fondos de escasa entidad, fondos con un radio de acción regional o
destinados a sectores o tecnologías específicas o fondos de capital riesgo que
financien la explotación de los resultados de la investigación y el desarrollo.
El mecanismo de garantía Pyme proporcionará contragarantías junto con los
sistemas de garantía vigentes, así como garantías directas en el caso de
cualquier otro intermediario financiero apropiado.
La acción de financiación de siembra se dirige a estimular la oferta de capital
para crear empresas nuevas, innovadoras, con potencial de crecimiento yu
creación de empleo, también en la economía tradicional, mediante el apoyo de
fondos de capital de siembra, los viveros de empresa u organismos similares..
Beneficiarios
Intermediarios financieros de las Pyme.
281

Líneas ICO de Apoyo a la Empresa: Crecimiento empresarial
Promovido por ICO ( Instituto de Crédito Oficial)
Ayudas para apoyar a las empresas que quieran poner en marcha
proyectos de inversión más ambiciosos, con una financiación a medida
Organismo promotor
ICO (Instituto de Crédito Oficial)
Paseo del Prado, 4
28014-Madrid
Tfn.91 592 16 00
E-mail: ico@ico.es
Ámbito
Nacional
Presupuesto convocatoria
500.000.000 €
Tipo de ayuda
Ayuda / Subvencion.
Colectivo destinatario
Empresas
Requisitos necesarios
Empresas de 50 trabajadores o más, con un volumen de negocio no superior a
50 millones de euros y/o un balance general anual no superior a 43 millones de
euros. Las empresas no podrán estar participadas en un 25% o más por
empresa o conjunto de empresas que no cumplan los requisitos exigidos.
Plazo de presentación de solicitudes
Apertura del plazo de presentación: 1 de enero de 2006.
Fecha límite de presentación: 31 de diciembre de 2006.
Cuantía:
Anticipos reembolsables y préstamos: Hasta 70% ó 6.000.000€
Información adicional
http://www.ico.es/web/pages/principal
282

Línea ICO emprendedores
Promovido por ICO (Instituto de Crédito Oficial)
Ayudas financieras para empresas de nueva creación de más de 50
trabajadores.
Organismo Tramitador
Oficinas de los principales Bancos, Cajas de Ahorros y Cajas Rurales
establecidos en España.
Sector
INDUSTRIA (financiación)
Objeto
Financiar en condiciones preferentes la creación de nuevas empresas o nuevas
actividades profesionales.
Beneficiarios
Empresas de nueva creación de hasta 50 trabajadores..
Requisitos
- Haber sido constituida a partir del 1 de julio e 2005
- No haber más de 49 trabajadores a 31 de diciembre de 2005, una
facturación no superior a 50 millones de euros y/ó balance no superior a
43 millones de euros
- No pertenecer a un grupo empresarial ó económico.
-
Cuantía
Esta línea destina 50 millones de euros a la puesta en marcha de nuevas
empresas.
El importe máximo financiable será el 90% del proyecto de inversión neto.
Compatibilidad
Esta línea es compatible con la Línea ICO ¿ PYME 2006, no puediendo
solicitar financiación de ambas líneas para la misma inversión.
Esta línea está sometida a la condición de mínimos de la Unión Europea y es
compatible con las ayudas recibidas de las Comunidades Autónomas u otras
instituciones, debiendo respetar los límites máximos establecidos por la Unión
Europea.
Actividades subvencionables
Inversiones en activos fijos nuevos.
283

Líneas ICO de Apoyo a la Empresa: Crecimiento empresarial
Promovido por ICO ( Instituto de Crédito Oficial)
Ayudas para apoyar a las empresas españolas mediante la financiación
de las inversiones que lleven a cabo para impulsar su presencia en el
exterior
Organismo promotor
ICO (Instituto de Crédito Oficial)
Paseo del Prado, 4
28014-Madrid
Tfn.91 592 16 00
E-mail: ico@ico.es
Ámbito
Nacional
Presupuesto convocatoria
500.000.000 €
Tipo de ayuda
Ayuda / Subvencion.
Colectivo destinatario
Tramo i: pymes,
Tramo ii: empresas sin limitación de pyme
Requisitos necesarios
Empresas españolas bajo la denominación jurídica de sociedad mercantil o
sociedad cooperativa, incluyendo tanto las domiciliadas en España, como
aquellas que, estando domiciliadas en el extranjero, cuenten con mayoría de
capital español
Plazo de presentación de solicitudes
Apertura del plazo de presentación: 1 de enero de 2006.
Fecha límite de presentación: 31 de diciembre de 2006.
Cuantía:
Anticipos reembolsables y préstamos: hasta 80%. el importe máximo de
financiación por beneficiario será de hasta 1,5 millones de euros, por
beneficiario y año para empresas del tramo i y de hasta 6 millones de euros
para empresas del tramo ii
.
Información adicional
http://www.ico.es/web/pages/principal.
284

Línea ICO de microcréditos
Promovido por ICO (Instituto de Crédito Oficial)
Ayudas financieras para la puesta en marcha de pequeños negocios y al
fomento del autoempleo de personas con dificultades de acceso a los
canales habituales de financiación.
Organismo Tramitador
Entidades de crédito colaboradoras. Dirección y teléfonos de las mismas en la
página web de ICO.
Sector
INDUSTRIA (financiación)
Beneficiarios
Son beneficiarios de esta línea, aquellas personas físicas que por carecer de
garantías e historial crediticio tengan dificultades de acceso a la financiación
por los canales habituales del sistema financiero.
Requisitos
- Mayores de 45 años
- Hogares monoparentales
- Inmigrantes
- Mujeres
- Discapacitados
- Parados de larga duración
Podrán también acceder a esta Línea de Financiación otros beneficiarios no
encuadrados en la relación anterior, siempre que cuente con un proyecto de
inversión viable, no dispongan de garantías que avalen la operación y sigan el
procedimiento de tramitación establecido.
Asimismo, se podrá contemplar la financiación de aquellos proyectos de
inversión cuya operación sea formalizada por una persona física para la
aportación de fondos a una microempresa, siempre que el capital suscrito
represente al menos el 20% del total y sea trabajador de la misma..
Cuantía
Se financia hasta el 95% de la inversión a realizar, con un límite de 25.000
euros. Tipo de interés fijo 5,5% TAE
Compatibilidad
No se establece.
Actividades subvencionables
Son financiables las inversiones en activos nuevos productivos.
285

Línea ICO PYME
Promovido por ICO (Instituto de Crédito Oficial)
Ayudas financieras a microempresas y pymes
Organismo Tramitador
Oficinas de los principales Bancos, Cajas de Ahorros y Cajas Rurales
establecidos en España.
Sector
INDUSTRIA (financiación)
Beneficiarios
Presonas físicas o jurídicas, que estén dadas de alta en Impuesto de
Actividades Económicas.
Requisitos
1.- Microempresas
- De 1 a 9 empleados
- Volumen de negocio anual y/o cifra de balance general no superior a 2
millones de euros
- No estar participada en un 25% o más por empresa o conjunto de
empresas que no cumplan los criterios antes citados.
2.- Pyme
- De 10 a 249 empleados
- Volumen de negocio anual no superior a 50 millones de euros y/o cifra
de balance general no superior a 43 millones de euros.
- No estar participada en un 25% o más por empresa o conjunto de
empresas que no cumplan los criterios antes citados.
Cuantía
El importe máximo financiable será del 80% del proyecto de inversión neto para
las microempresas y hasta el 70% pera el resto de las Pyme.
En ambos casos, se excluye el IVA o cualquier otro impuesto de la financiación
a obtener.
El importe del préstamo máximo será de 1,5 millones de euros por beneficiario
y año, ya sea en una operación o en varias.
Compatibilidad
Esta línea está sometida a la condición de mínimis de la Unión Europea y es
compatible con las ayudas recibidas de las Comunidades Autónomas u otras
instituciones, debiendo respetar los límites máximos establecidos por la Unión
Europea.
Actividades subvencionables
Son financiables las inversiones en activos nuevos.
286

Financiación CDTI a la I+D+I – Proyectos Desarrollo
Tecnológico
Promovido por ICO ( Instituto de Crédito Oficial)
Los Proyectos de Desarrollo Tecnológico tienen un carácter aplicado y
son desarrollados por empresas (en colaboración con centros
tecnológicos o sin ella). Implican la creación o mejora de un proceso
productivo, producto o servicio
Organismo promotor
ICO (Instituto de Crédito Oficial)
Paseo del Prado, 4
28014-Madrid
Tfn.91 592 16 00
E-mail: ico@ico.es
Ámbito
Nacional
Tipo de ayuda
Ayuda / Subvencion.
Colectivo destinatario
Sociedades mercantiles
Requisitos necesarios
Capacidad técnica para desarrollar un proyecto de investigación, desarrollo o
innovación tecnológica y capacidad financiera para cubrir con recursos propios
un mínimo del 30% del presupuesto total del proyecto.
.
Cuantía:
Anticipo reembolsable o préstamos de hasta un 60% del presupuesto total.
Información adicional
www.cdti.es
287

Junta de Castilla y León
Promovido por la Consejería de Economía y Empleo
Prestaciones de desempleo en su modalidad de pago único
Organismo Tramitador
Oficina Territorial de Trabajo de cada provincia.
Sector
CREACIÓN DE EMPRESA ( Economía Social )
Beneficiarios
Podrán ser beneficiarios de esta ayuda los trabajadores que tengan reconocida
la prestación por desempleo en su modalidad de pago único total que
desarrollen su actividad en la Comunidad de Castilla y León.
Cuantía
1.- El 50% de la cuota al régimen correspondiente de la Seguridad social como
trabajador autónomo, calculada sobre la base mínima de cotización o de la que
corresponde, si es inferior.
2.- Del 100% de la aportación del trabajador en las cotizaciones al
correspondiente régimen de la Seguridad social por cuenta ajena.
Actuaciones subvencionables
Cuotas satisfechas por el beneficiario al régimen de la Seguridad Social
correspondiente, durante el tiempo en que se hubiera percibido en su
modalidad de pago único de la prestación por desempleo.
Compatibilidad
El importe de las subvenciones previstas en esta Orden será compatible con
otras ayudas o subvenciones de las Administraciones Públicas o de otros entes
públicos o privados, nacionales o internacionales, para la misma finalidad
siempre que no se supere el coste de la cotización a la Seguridad Social
satisfecho por el interesado.
288

Junta de Castilla y León
Promovido por la Consejería de Economía y Empleo
Ayudas para la promoción de empleo y la competitividad en Cooperativas
y Sociedades Laborales
Organismo Tramitador
Dirección General de Economía Social
Pío del Río Hortega, 8 1ª
Valladolid.
Sector
EMPLEO ( Contratación )
Beneficiarios
a) Cooperativas y sociedades laborales para la actuación de incorporación
de socios trabajadores o socios de trabajo.
b) Cooperativas con socios trabajadores o de trabajo y las sociedades
laborales, para las actuaciones de realización de inversiones.
c) Cooperativas de trabajo asociado y las sociedades laborales para las
actuaciones de asistencia técnica.
d) Organizaciones representativas de la economía social, las universidades
así como las entidades sin ánimo de lucro para las actuaciones
relacionadas con la formación, fomento y difusión de la economía social
vinculadas directamente al fomento del empleo
e) Entidades asociativas de cooperativas y de sociedades laborales para
las actuaciones de asistencia técnica que presten a un conjunto
determinado de dichas sociedades.
Inversiones subvencionables
Programa I.- Incorporación de socios trabajadores o socios de trabajo a
cooperativas y sociedades laborales.
Programa II.- Realización de inversiones que contribuyan a la creación,
consolidación o mejora de la competitividad de cooperativas y
sociedades laborales.
Programa III.- Prestación de asistencia técnica
Programa IV.- Realización de actividades de formación, difusión y
fomento de la economía social vinculadas directamente al fomento del
empleo
289

Cuantía
1.-Programa I.-
a) 5.500 euros por persona que se incorpore a jornada completa como
socio trabajador o de trabajo en una cooperativa o sociedad laboral y 7000
euros si es mujer.
b) 7.000 euros cuando sea mujer desempleada incorporada como socia
trabajadora o de trabajo a jornada completa en los 24 meses siguientes a
la fecha del parto, adopción o acogimiento.
c) 10.000 euros en caso de minusválidos y 8.000 euros en el de
desempleados en situación de exclusión social, siempre que la
incorporación sea a jornada completa
2.- Programa II.-
a) En las subvenciones directas por inversiones, no se podrá rebasar el
50% del coste de adquisición de los activos, excluidos impuestos.
b) Bonificación de tres puntos del tipo de internes fijado por la entidad de
crédito, de los préstamos destinados para financiar inversiones
3.- Programa III.-
El importe de la subvención por asistencia técnica será del 50% del coste
de actuación sin superar los 20.000 euros o del 75% sin superar el límite
máximo de 30.000 euros, para el supuesto de que la subvención sea
concedida a una entidad asociativa de cooperativas o de sociedades
laborales que actúe como organismo intermedio.
4.- Programa IV.-
El importe de la subvención podrá alcanzar el 100% del coste de la
actividad con un máximo de 90.000 euros por actividad.
Plazo de presentación de solicitudes
- Programa I: A partir del 9 de marzo de 2006 y hasta el 2 de mayo de
2006 inclusive
- Programa II y III: a partir del 9 de marzo de 2006 y hasta el 31 de
diciembre de 2006.
- Programa IV: a partir del 9 de marzo de 2006 y hasta el 31 de marzo de
2006 inclusive.
Compatibilidad
Las subvenciones por incorporación de socios trabajadores o socios de trabajo
serán incompatibles on otras ayudas o subvenciones que puedan concederse
con igual finalidad.
Quedan exceptuadas de esta incompatibilidad las bonificaciones de cuotas a la
Seguridad social por incorporación de desempleados como socios trabajadores
o de trabajo en cooperativas o sociedades laborales.
Las subvenciones para la financiación de proyectos de inversión serán
incompatibles con cualquier otro tipo de ayudas para igual finalidad.
290

Junta de Castilla y León
Promovido por la Consejería de Economía y Empleo
Plan Regional de Empleo para personas con discapacidad. Promoción del
empleo autónomo para trabajadores discapacitados.
Organismo Tramitador
Oficina Territorial de Trabajo de cada provincia.
Beneficiarios
Personas con discapacidad desempleados que figuren inscritos en el Servicio
Público de empleo correspondiente.
Cuantía
1La subvención es de 3.903 euros para inversión en capital fijo.
Actuaciones subvencionables
Tendrán la consideración de inversiones en capital fijo, entre otros:
- Compra de local, excluida vivienda habitual.
- Acondicionamiento de local.
- Coste del traspaso del negocio
- Vehículo (siempre que sea necesario para el desarrollo de la
actividad)
- Mobiliario
- Maquinaria y herramienta
- Equipo informático
- Equipo de oficinas ( fax, fotocopiadora, etc.)
Se excluye la adquisición mediante arrendamiento financiero.
Serán subvencionables las inversiones que se hubieran realizado desde el 1 de
julio de 2005 hasta el 30 de septiembre de 2006. Las inversiones serán
subvencionables siempre que se hubieran realizado con posterioridad al alta en
la Seguridad Social, mutualidad o colegio profesional que corresponda, o
dentro de los seis meses anteriores a dicha alta.
Plazo
30 de septiembre de 2006.
Compatibilidad
El importe de las subvenciones no podrán superar, aisladamente o en
concurrencia con otras subvenciones, el coste total de la actividad a desarrollar
por el beneficiario.
291

Junta de Castilla y León
Promovido por la Consejería de Economía y Empleo
Subvenciones para fomentar el autoempleo en Castilla y León
Organismo Tramitador
Gerencias Provinciales del Servicio Público de Empleo
Beneficiarios
a) Subvención financiera: las personas que se establezcan como trabajadores
por cuenta propia siempre que figuraran inscritas como desempleadas en el
momento inmediatamente anterior al alta en la Seguridad Social, Mutualidad o
Colegio Profesional que corresponda.
b) Renta de Subsistencia: Personas que hubieran obtenido la subvención
financiera y en el momento inmediatamente anterior al alta en la Seguridad
Social, Mutualidad o Colegio Profesional correspondiente pertenecieran a
alguno de los siguientes colectivos
- Trabajadores menores de 25 años inscritos como desempleados
- Trabajadores de 25 o más años que lleven al menos, 12 meses
ininterrumpidos inscritos como desempleados en el Servicio Público de
Empleo
c) Asistencia Técnica: Personas inscritas como desempleadas que vayan a
iniciar una actividad por cuenta propia.
Cuantía
a) Subvención financiera: bonificación de 3 puntos del tipo de interés fijado,
y será pagadera de una sola vez, con el límite máximo de 3.005 euros.
b) Renta de Subsistencia: con carácter general la cuantía de la subvención
será de 3.005 euros y en ningún caso podrá destinarse a la amortización
parcial o total del principal del préstamo solicitado, ni formar parte del
Plan de Inversiones
c) Asistencia técnica: se subvencionará el coste totalmente cuando se
promovida de oficio por la Gerencia Provincial del Servicio Público de
Empleo. En caso contrario, se subvencionará hasta un máximo del 50%
del coste.
Plazo
31 de octubre 2006.
Compatibilidad
Serán incompatibles con otras subvenciones públicas para la misma finalidad.
No obstante, la subvención financiera será compatible con otras subvenciones
para la misma finalidad con el límite de la inversión.
292

Agencia de Inversiones y Servicios de Castilla y León
(antigua ADE):
Apoyo a la creación y consolidación de estructuras permanentes de I + D
Ámbito
Regional
Tipo de ayuda
Ayuda / Subvencion.
Colectivo destinatario
Empresa, Centros tecnológicos y otras asociaciones empresariales y entidades
sin fin de lucro.
Objeto
Apoyar a las empresas y otras entidades sin ánimo de lucro facilitando la
contratación de personal de I+D y la creación de estructuras permanentes de
I+D, mediante la cofinanciación y continuación de las ayudas del Programa
Torres Quevedo para la contratación de personal de I+D (doctores y
tecnólogos) en empresas, centros tecnológicos y asociaciones empresariales.
Requisitos necesarios
Haber sido beneficiarios del programa Torres Quevedo en cualquiera de sus
convocatorias.
Desarrollar su actividad en Castilla y León.
Plazo de presentación de solicitudes
Apertura del plazo de presentación: 14 de febrero de 2006.
Fecha límite de presentación
30 de noviembre de 2006
Cuantía:
Complemento, hasta obtener las intensidades máximas de ayuda permitidas
por el tipo de beneficiario y la topología del proyecto: entre el 35 y 75%.
Información adicional
www.jcyl.es/jcyl-client/jcyl/cee/ade
293

Agencia de Inversiones y Servicios de Castilla y León
Promovido por la Gerencia Provincial de la Agencia de Inversiones y Servicios de CyL
Sector
Industria
Línea 4B. Apoyo a la Creación y/o consolidación de estructuras
permanentes de I+D
Objeto
El objeto de la Línea es apoyar a las empresas y otras entidades sin ánimo de
lucro facilitando la contratación de personal de I+D y la creación de estructuras
permanentes de I+D, mediante la cofinanciación y continuación de las ayudas
del Programa Torres Quevedo para la contratación de personal de I+D
(doctores y tecnólogos) en empresas, centros tecnológicos y asociaciones
empresariales, en el marco del Programa Nacional de Potenciación de
Recursos Humanos del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e
Innovación Tecnológica (I+D+I) 2004-2007, y de acuerdo a la vigente
Estrategia Regional de Castilla y León I+D+I 2002-2006.
Beneficiarios
Podrán ser beneficiarias aquellas entidades que lo hayan sido a través del
Programa Torres Quevedo en cualquiera de sus convocatorias, y que además
puedan encuadrarse en algunos de los siguientes apartados: 1.- Empresas que
desarrollen su actividad y cuenten con un centro de trabajo operativo en
Castilla y León. 2.- Centros Tecnológicos pertenecientes a la Red de Centros
Tecnológicos Asociados de Castilla León. 3.- Otras Asociaciones empresariales
y entidades sin fines de lucro con sede social en Castilla y León.
Inversiones
El gasto de personal, entendido como tal el salario bruto del investigador más
la seguridad social a cargo de la entidad.
Cuantía
1.- Un complemento consistente en una ayuda para una anualidad, según la
anualidad en la que se encuentre el investigador (doctor y/o tecnólogo).
2.- Las intensidades brutas máximas totales de las ayudas (resultado de la
suma de la ayuda concedida en el marco del Programa Torres Quevedo, y la
de la Agencia de Inversiones y Servicios): ver amplio resumen.
Compatibilidad
Estas ayudas serán incompatibles con cualesquiera otras ayudas públicas para
la misma finalidad, a excepción de las derivadas del Programa Torres
Quevedo, al que complementa.
294

Agencia de Inversiones y Servicios de Castilla y León
Promovido por la Gerencia Provincial de la Agencia de Inversiones y Servicios
de CyL
Línea 4 A. Apoyo a las Pymes para la obtención de incentivos fiscales por
la realización de actividades de Investigación y Desarrollo (I+D) e
Innovación Tecnológica (IT)
Objeto
El objeto de la línea es facilitar a las pequeñas y medianas empresas de
Castilla y León el acceso a las deducciones fiscales, previstas en la legislación
vigente, por la realización de actividades investigación y desarrollo (I+D, en
adelante) e innovación tecnológica (IT, en adelante), mediante la concesión de
ayudas con el fin de acercar a la PYME los tres mecanismos instrumentados
por la Administración Tributaria: - Informes motivados acerca del contenido en
I+D e IT de las actividades, y los gastos e inversiones asociados a las mismas.
- Consultas vinculantes acerca de la naturaleza de I+D e IT de los proyectos. -
Acuerdos previos de valoración de los gastos imputables a actividades de I+D e
IT.
Beneficiarios
Podrán ser beneficiarios las PYMEs que desarrollen su actividad en Castilla y
Que−León. Se entiende por pequeña y mediana empresa (PYME) a aquella
empresa: Que tenga, un volumen de negocios anual que no−emplee a menos
de 250 personas. exceda de 50 millones de euros, o cuyo balance general
anual no exceda de 43 millones de euros y además deberá cumplir el criterio
de independencia.
Inversiones
Los gastos externos de consultoría necesarios para preparar la solicitud.
Cuantía
El incentivo consistirá en una subvención a fondo perdido, con una intensidad
bruta máxima de ayuda del 50% del gasto subvencionable aprobado, y con un
límite máximo de 3.500 euros de subvención por cada uno de los conceptos
subvencionables mencionados anteriormente.
Compatibilidad
Estas ayudas serán incompatibles con cualesquiera otras ayudas públicas de la
misma naturaleza.
295

Organismos Tramitadores de las Ayudas otorgadas por la Agencia de
Inversiones y Servicios de Castilla y León
Gerencia Provincial de la Agencia de Desarrollo Económico de León
Gran Vía de San Marcos, nº 42
24001 LEÓN
Tfno. 987272304
Fax: 987227150
Servicios Centrales de la Agencia de Inversiones y Servicios de la Junta de
Castilla y León en Valladolid
Duque de la Victoria, nº 23
47001 VALLADOLID
Tfno: 900306090 – 983414861
Fax: 983411428
Info.ade@jcyl.es
296

Línea de subvenciones ILDEFE – Equal Imagina
Promovido por ILDEFE ( Instituto Leones de Desarrollo Económico, Formación
y Empleo)
Subvenciones para personas desempleadas e inscritas como
demandantes de empleo que cree una actividad empresarial o profesional
por cuenta propia dentro del municipio de León y del área de influencia
del proyecto EQUAL
Organismo tramitador:
Registro de Ildefe
Avda. de la Magdalena, 9
24009 León
Beneficiarios
Podrán ser beneficiarios de esta línea de ayudas aquellas personas inscritas
como demandantes de empleo en el momento previo al inicio de la actividad,
que creen una actividad empresarial o profesional por cuenta propia dentro del
Municipio de León y del área de influencia del proyecto EQUAL...
.
Requisitos
Iniciar la actividad empresarial entre el 1 denero de 2006 y el 5 de
febrero de 2007
Se dispondrá de un plazo máximo de cuatro meses, desde la
solicitud de la subvención, para iniciar la actividad.
Defensa de la viabilidad del proyecto empresarial por parte del
promotor.
Que el domicilio social y el centro principal de producción o servicio
se ubique dentro del municipio de León y el área de influencia del
proyecto Equal-Imagina
Disponer de un taller o local de negocio abierto al público,
independiente de la vivienda.
Que el promotor o promotores trabajen efectivamente en el negocio
o empresa creado
Que no sean proyectos resultado de modificaciones jurídicas, ni
estén participadas en su capital por otras empresas ni supongan la
ampliación de una actividad inicialmente ejercida por parte de
alguno de los promotores.
Presentar la documentación con al menos 15 días de anterioridad
al inicio de la actividad.
297

Actividad Subvencionable
La creación de empresas
No serán subvencionables:
- Aquellos proyectos que promuevan actividades económicas como bares,
cafeterías y similares; centros de estética, masajistas y terapias naturales;
locales de juegos de azar, abogados, procuradores y despachos jurídicos;
inmobiliarias, representantes comerciales, agencias de viajes; asesorías,
gestorías y administradores de fincas y otras actividades que se consideren
saturadas en el municipio de León.
- Los proyectos que promuevan actividades económicas que, no se
consideren viables.
- Los proyectos puestos en marcha por promotores que durante los seis
meses anteriores a la solicitud hubieran realizado por cuenta propia actividades
similares o relacionadas
Cuantía:
Incentivo social de inicio de la actividad con una ayuda de 580,00 € al mes por
proyecto, durante los seis primero meses de actividad de la empresa, o en el
caso de que la fecha de concesión de la ayuda fuera posterior al inicio de la
actividad, desde la fecha de comunicación de concesión de la ayuda.
Inicio de la actividad:
Compatibilidad
No serán compatibles con la Línea 1 y 6 de la Agencia de Desarrollo
Económico de Castilla y León, con las ayudad a la inversión que conceda la
Consejería de Agricultura y Ganadería y las de Incentivos Regionales del
Ministerio de Economía.
298

Línea de subvenciones ILDEFE – Equal Imagina
Promovido por ILDEFE ( Instituto Leones de Desarrollo Económico, Formación
y Empleo)
Organismo tramitador:
Registro de Ildefe
Avda. de la Magdalena, 9
24009 León
Microcréditos de la Caixa
Objetios
En virtud del convenio entre Ildefe y La Caixa, Ildefe se compromete a prestar
asesoramiento y asistencia técnica a los emprendedores que soliciten
pequeños préstamos –también denominados microcréditos- a La Caixa.
La Caixa, por su parte, establece ventajosas condiciones económicas para
aquellos proyectos empresariales que tengan el aval técnico de Ildefe.
Cuantía.
Préstamos, por un importe máximo de 15.000 €, a un tipo de interés del 5,5% a
4 años, sin comisiones, con la garantía personal del solicitante, sin avales.
Otros datos
Ildefe analizará la viabilidad del proyecto y el compromiso personal del
emprendedor que debe aportar no menos del 5% de la inversión) y realizará un
seguimiento completo: solicitud, constitución formal de la empresa, pago del
microcrédito....
Más información en el Tfn. 987-235-040
y a través de promocioneconomica@ildefe.es
299

Ayuntamiento de San Andrés del Rabanedo
Subvenciones del Ayuntamiento de San Andrés del Rabanedo de fomento
del autoempleo
Organismo Tramitador
Centro Municipal de formación y Promoción de Empleo (CEMFE)
Avda. Párroco Pablo Díez, 29
24010 San Andrés del Rabanedo (León)
Ayuntamiento de San Andrés del Rabanedo
Avda. Picones, s/n
24010 San Andrés del Rabanedo
Sector
CREACIÓN DE EMPRESA ( Autoempleo y Sociedades)
Beneficiarios
Desempleados que vayan a constituir su propia empresa, cualquiera que sea
su forma jurídica, en el municipio de San Andrés del Rabanedo
Cuantía
La subvención será una ayuda para gastos iniciales de funcionamiento por
importe de 1.800 euros por proyecto o 2.000 euros, siempre que la actividad
empresarial o profesional sea promovida por mujeres con cargas familiares.
Requisitos
1.- Haber constituido la empresa a partir del 16 de septiembre de 2005 y hasta
la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes.
2.- El domicilio fiscal y social de las empresas, así como la ubicación efectiva
del centro de trabajo, deberá estar en el municipio de San Andrés del
Rabanedo.
3.- Mantener la actividad durante un plazo de 1 año, a partir de la fecha de alta
en Seguridad Social, o en la mutualidad correspondiente.
4.- No haber desempeñado por cuenta propia la misma o actividad similar, en
los 6 meses anteriores al alta en el I.A.E.
5.- someterse a las actuaciones de comprobación y control que pueda efectuar
el Excmo. Ayuntamiento de San Andrés del Rabanedo.
6.- Deberá tratarse de proyectos que no sean resultado de modificaciones
jurídicas operadas en empresas preexistentes, ni estén participadas en su
capital por otras empresas.
Compatibilidad
La concesión de estas subvenciones será incompatible con cualquier otra de
iguales características otorgada para la misma finalidad.
300

Ayuntamiento de Villaquilambre
Subvenciones para el fomento de la actividad empresarial en
Villaquilambre
Organismo Tramitador
Ayuntamiento de Villaquilambre
Oficina del Equal Aminci
C/ Caminón, s/n
24008 Villaquilambre (León)
Sector
CREACIÓN DE EMPRESA ( Autoempleo y Sociedades)
Objeto
1.- El fomento de la creación de nuevas empresas mediante subvenciones a
fondo perdido para la creación de nuevas empresas.
2.- El fomento de la contratación laboral.
Beneficiarios.
1.-Las personas físicas y jurídicas que, en cada caso, y para cada una de sus
líneas de ayuda, reúnan los requisitos exigidos por ella, y cuyo domicilio social
y fiscal y centro de trabajo estén ubicados en el término municipal de
Villaquilambre.
2.-Los beneficiarios del programa EQUAL AMINCI, entendiéndose por tales
aquellas personas que participen activamente y con aprovechamiento en
acciones integrantes de un programa de este tipo.
Requisitos
- Que el coste de la inversión a realizar sea superior a 3.000 euros
- Ser empresa de nueva creación, considerándose como tal las que
hayan iniciado la actividad( fecha de alta en el I.A.E.) el 1 de julio de
2005, hasta el 31 de diciembre de 2006.
- La contratación para el fomento de la contratación laboral se realizará
por un período mínimo de 6 meses.
- Que la persona contratada estuviera en el programa de formaciónempleo
o hubiera terminado su participación con aprovechamiento en el
correspondiente programa, dentro del año inmediatamente anterior a la
fecha de la solicitud.
- Se subvencionará como máximo un número de cinco puesto de trabajo
por empresa
- Quedan excluidas las empresas de trabajo temporal
301

Cuantía
La presente línea de ayudas cuenta con una partida de 50.500,00 euros. La
concesión de la ayuda queda supeditada a la disponibilidad de fondos.
Para la creación de nuevas empresas y en función de la inversión del proyecto
y de los puestos de trabajo a crear se realizará un baremo dotándose según
este, subvenciones que pueden ir desde 1.000 hasta 3000 euros.
En cuanto al fomento de la contratación laboral. La cuantía de la subvención
será de:
- 1.200 euros por cada contratación indefinida
- 400 euros por cada contrato de duración mínima de seis meses.
Compatibilidad
No se establece.
302

ANEXO 5
NORMATIVA PARA EL EMPRENDEDOR

Directiva Marco
89/391/CEE
Recomendación
2003/134/CE
Directiva
89/654/CEE
Libre circulación de
trabajadores
Desplazamiento y
estancia
Derechos Sindicales
Políticas de Empleo
Movilidad y Migración
Trabajadores
Autónomos
Protección Social
Seguridad y Salud
NORMATIVA EUROPEA
Base jurídica:
Art. 137.2 del Tratado CE
Del Consejo de 18 de Febrero de 2003 sobre la mejora de la
salud y la seguridad en el trabajo de los Trabajadores
Autónomos. (Acto no vinculante pero que, no obstante,
“obliga” a adoptar algunas medidas).
Del Consejo de 30 de Noviembre de 1989, relativa a las
disposiciones mínimas de seguridad y de salud en los
lugares de trabajo (1ª específica).
Propuesta que modifica el Reglamento (CEE) 1612/68
relativo a la libre circulación de trabajadores dentro de la
Comunidad. DOCE C 344 (98).
Propuesta de Directiva por la que se modifica la Directiva
68/360/CEE del Consejo, relativa a la supresión de las
restricciones al desplazamiento y a la estancia de los
trabajadores de los Estados Miembros y de sus familias
dentro de la Comunidad. DOCE C 344 (98).
Resolución del Parlamento Europeo sobre los derechos
sindicales transnacionales en la Unión Europea. DOCE C
226 (98).
Comunicación de la Comisión. Propuesta de Directrices
para las Políticas de empleo de los Estados miembros en
1999. COM (1998) 574 final.
La movilidad y la migración de la fuerza del trabajo en La
Unión Europea: sus implicaciones específicas para los
jóvenes. OPOCE, Luxemburgo, 1998, 138 pp.
Las condiciones de trabajo de los trabajadores autónomos
en la Unión Europea. OPOCE, Luxemburgo, 1998, 7 pp.
“La Protection sociale en Europe” 1997. OPOCE,
Luxemburgo, 1998, 160 pp.
Recomendación sobre Seguridad y Salud de los
Trabajadores autónomos 2003/134/CE.
305

Directiva 86/613/CEE del Consejo, de 11 de diciembre de 1986
Actividad autónoma, incluidas las actividades agrarias
Última modificación: 28.06.2005
Objetivo
Medida Comunitaria
Contenido
Perseguir la aplicación del principio de la igualdad de
trato en lo que se refiere a las personas que ejercen una
actividad autónoma, así como a sus cónyuges que
participen en dicha actividad. Proteger la maternidad
durante esta actividad.
Directiva 86/613/CEE del Consejo, de 11 de
diciembre de 1986, relativa a la aplicación del
principio de igualdad de trato entre hombres y
mujeres que ejercen una actividad autónoma,
incluidas las actividades agrarias, así como sobre la
protección de la maternidad.
Definición del término «trabajadores autónomos»:
cualquier persona que ejerza, en las condiciones
previstas por el Derecho nacional, una actividad
lucrativa por cuenta propia, incluidos los agricultores y
los miembros de profesiones liberales. La directiva
afecta igualmente a sus cónyuges no asalariados ni
asociados que participen de manera habitual en la
actividad del trabajador autónomo.
El principio de la igualdad de trato implica la ausencia de
cualquier discriminación fundada en el sexo.
Los Estados miembros eliminarán todas las
disposiciones contrarias a dicho principio, y en particular
en lo que se refiere a la instalación o la ampliación de
una empresa o a cualquier otra forma de actividad de
trabajo autónomo.
Los requisitos para la constitución de una sociedad
entre esposos no serán más restrictivos que las
condiciones de constitución de una sociedad entre
personas que no estén casadas.
Cuando en un Estado miembro exista un sistema
contributivo de seguridad social para los trabajadores
autónomos, los cónyuges no protegidos por el régimen
de seguridad social del que se beneficie el trabajador
autónomo podrán adherirse a un régimen de seguridad
social sobre una base voluntaria y contributiva.
Los Estados miembros se comprometen a estudiar
todas las iniciativas adecuadas con vistas a favorecer el
reconocimiento del trabajo aportado por los cónyuges.
Los Estados miembros se comprometen a examinar en
qué condiciones las mujeres trabajadoras autónomas y
las cónyuges de los trabajadores autónomos pueden,
durante la interrupción de su actividad por razones de
306

Contenido
Plazo para la aplicación de
la normativa en los
Estados Miembros
Fecha de entrada en vigor
Referencias
Trabajos posteriores
Disposiciones de
aplicación de la Comisión
embarazo o de maternidad, tener acceso a servicios de
sustitución o a servicios sociales o beneficiarse de
prestaciones económicas (seguridad social o sistema de
protección social pública).
Toda persona que se estime perjudicada por no
habérsele aplicado el principio de igualdad de trato en
las actividades autónomas deberá poder hacer valer sus
derechos por vía judicial.
Las medidas tomadas en aplicación de la directiva serán
puestas en conocimiento de los organismos
representativos de los trabajadores autónomos y de los
centros de formación profesional.
30.06.1989, a más tardar el 30.06.1991.
La nueva no coincidente con la fecha anterior
Diario Oficial L 359 de 19.12.1986
Informe de la Comisión sobre la aplicación de la
Directiva 86/613/CEE [COM(94) 163 final].
Desde un punto de vista jurídico, puede considerarse
que la Directiva 86/613/CEE se ha aplicado en los
Estados miembros.
No obstante, en lo que se refiere al principal objetivo de
la directiva, dirigida de manera general a mejorar la
situación del cónyuge que ayuda, los resultados
prácticos no son completamente satisfactorios.
Última modificación: 28.06.2005
307

Ley 19/1989
Ley 20/1990
Ley 12/1991
Ley 37/1992
Ley 2/1995
Ley 43/1995
Ley 7/1996
Ley 4/1997
Ley 40/1998
Ley 50/1998
Ley 12/2001
Ley 24/2001
Ley 46/2002
Ley 7/2003
Ley 32/2006
NORMATIVA ESTATAL - (LEYES)
De 25 de Julio, de Reforma parcial y adaptación de la Legislación
Mercantil a las Directivas de la CEE en materia de Sociedades.
De 19 de Diciembre, sobre el Régimen Fiscal de las Cooperativas
.
De 29 de Abril, de agrupaciones de interés económico (A.I.E.)
De 28 de Diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido (I.V.A.)
De 23 de Marzo, de Sociedades de Responsabilidad Limitada.
De 27 de Diciembre, del Impuesto sobre Sociedades
Sobre la ordenación del comercio minorista.. Existe también una Ley
complementaria a ésta.
De 24 de Marzo, de Sociedades Laborales.
De 9 de Diciembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas
Físicas (IRPF) y otras Normas Tributarias.
De 30 de Diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del
Orden Social, y por la que se modifica el RDL 1/1994 con medidas
relativas al procedimiento de la Seguridad Social y a la acción
protectora de la misma.
Contrato de trabajo a tiempo completo realizado por trabajadores
autónomos que contraten su primer trabajador al amparo de la Ley
De 27 de Diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del
Orden Social
De 18 de Diciembre, de Reforma parcial del impuesto sobre la Renta
de las Personas Físicas y por la que se modifican las Leyes de los
impuestos sobre Sociedades y sobre la Renta de No Residentes.
De 1 de Abril, de la Sociedad Limitada Nueva Empresa, por la que se
modifica la Ley 2/1995 de 23 de Marzo sobre Sociedades de
Responsabilidad Limitada.
De 18 de Octubre, reguladora de la subcontratación en el Sector de
la Construcción.
308

Decreto 2530/70
Real Decreto
1776/1981
Real Decreto
Legislativo
1564/1989.
Real Decreto
1624/1992
NORMATIVA ESTATAL - (REALES DECRETOS)
Real Decreto 537/1997
Real Decreto
2114/1998
Real Decreto
1108/1999
Real Decreto 252/2003
Real Decreto 463/2003
Real Decreto
Legislativo
3/2004
Real Decreto
1775/2004
Real Decreto
1609/2005
De 20 de Agosto, que recoge el Régimen Especial de
Seguridad Social relativo a los Trabajadores Autónomos.
De 3 de Agosto, por el que se aprueba el Estatuto que regula
las Sociedades Agrarias de Transformación.
De 22 de Diciembre, por el que se aprueba el texto refundido
de la Ley de Sociedades Anónimas.
De 29 de Diciembre, por el que se aprueba el Reglamento del
Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA).
De 14 de Abril, por el que se aprueba el Reglamento del
Impuesto sobre Sociedades.
De 2 de Octubre, sobre Registro Administrativo de Sociedades
Laborales.
De 25 de Junio, por el que se regula el sistema de Cuenta
Corriente Tributaria.
De 28 de Febrero, por el que se modifica el Reglamento sobre
el Impuesto sobre Sociedades aprobado por RD 537/1997.
De 25 de Abril, sobre reconocimiento del incremento de la
pensión de incapacidad permanente total para la profesión
habitual para los trabajadores por cuenta propia.
De 5 de Marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la
Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.
Por el que se aprueba el Reglamento del Impuesto sobre la
Renta de las Personas Físicas.
De 30 de Diciembre, por el que se modifica el Reglamento del
Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.
309

Código de Comercio
Orden ECO/3614/2003
Orden EYE/1660/2006
Orden EYE/1661/2006
Reglamento del
Registro Mercantil
NORMATIVA ESTATAL
(CÓDIGOS, ÓRDENES Y REGLAMENTOS)
Que data de 1885.
De 16 de Diciembre, por la que se aprueban las normas sobre
los aspectos contables de las Sociedades Cooperativas.
(Existe otra Orden de corrección de ésta misma).
De 23 de Octubre, por la que se modifica la Orden
EYE/1004/2006, de 14 de Junio por la que se convocan
subvenciones destinadas a la integración laboral de personas
con discapacidad en Centros Especiales de Empleo y a la
promoción de empleo autónomo para trabajadores con
discapacidad para el año 2006.
De 23 de Octubre, por la que se modifica la Orden
EYE/317/2006, de 2 de Marzo, por la que se convocan las
ayudas para el año 2006 para el fomento del empleo y mejora
de la competitividad en las Cooperativas y Sociedades
Laborales.
Aprobado por el Real Decreto 1784/1996.
310

Ley 4/2002
Decreto 125/2004
Resolución
NORMATIVA AUTONÓMICA
(LEYES, DECRETOS Y RESOLUCIONES)
De 11 de Abril, de Cooperativas de Castilla y León.
De 30 de Diciembre, por el que se aprueba el Reglamento del
Registro de Cooperativas de Castilla y León.
De 16 de Octubre de 2006, por la que se convoca, para el
año 2006, el programa Torres Quevedo para la contratación
de personal de I+D (Doctores y Tecnólogos) en empresas,
centros tecnológicos y asociaciones empresariales, en el
marco del Programa Nacional de Potenciación de Recursos
Humanos del Plan Nacional de Investigación Científica,
Desarrollo e Innovación Tecnológica 2004-2007.
NORMATIVA LOCAL - (ANUNCIOS Y ORDENANZAS)
Anuncio de 12 de Septiembre de 2006, por el que se establecen las
bases reguladoras de concesión de subvención municipal, para el
fomento de la actividad empresarial en Villaquilambre (León),
cofinanciadas por el Fondo Social Europeo (1ª Convocatoria).
Anuncio de 9 de Octubre de 2006, por el que se establece la
convocatoria de subvenciones del Ayuntamiento de San Andrés del
Rabanedo (León), de fomento del Autoempleo, año 2006.
Ordenanza Fiscal reguladora del Impuesto sobre Actividades
Económicas del Ayuntamiento de León.
Ordenanza Fiscal reguladora del Impuesto sobre Bienes Inmuebles del
Ayuntamiento de León.
311

FUTURA LEY SOBRE EL ESTATUTO DEL TRABAJADOR
AUTONOMO
El Consejo de Ministros aprobó el pasado 29 de septiembre de 2006 el
texto del anteproyecto de ley del Estatuto del Trabajador Autónomo que ha
sido aprobado como proyecto de ley el 24 de Noviembre de este mismo año
y remitido a las Cortes para su tramitación, tras su paso por el Consejo
Económico y Social (CES) y por el Consejo General del Poder Judicial
(CGPJ), y después de haber analizado los informes de éstos órganos
consultivos, que, en conjunto, hacen una valoración positiva del texto.
El texto recoge una serie de reivindicaciones históricas del colectivo de
los trabajadores autónomos que básicamente resumimos.
• Concepto de trabajador autónomo: las personas físicas que realicen
de forma habitual, personal, directa, por cuenta propia y fuera del
ámbito de dirección y organización de un tercero, una actividad
económica o profesional a título lucrativo, den o no ocupación a
trabajadores por cuenta ajena.
• Derechos y deberes de los trabajadores autónomos: derecho a la
igualdad y no discriminación; derecho a la conciliación de la vida
profesional y familiar y protección al menor de 16 años.
• Regulación de las reglas de prevención de riesgos laborales
especialmente cuanto el trabajador autónomo trabaja en locales de
otro empresario o con materias primas o herramientas
proporcionadas por otro empresario.
• Responsabilidad del empresario principal: En el caso de
subcontratadas se establece la responsabilidad que el empresario
principal tiene con el autónomo cuando un contratista adeude
cantidades a dicho trabajador autónomo.
• Nuevo régimen profesional del trabajador autónomo
económicamente dependiente: Aquel que realiza una actividad
económica o profesional a título lucrativo y de forma habitual,
personal, directa y predominante para una persona física o jurídica,
denominada cliente, del que dependen económicamente por percibir
de él, al menos, el 75 % de sus ingresos por rendimientos de trabajo
y de actividades económicas.
312

Se nos plantea la siguiente pregunta ¿Servirá para legalizar los
llamados “falsos autónomos” (aquellos trabajadores que bajo una
contratación mercantil como autónomo encubren ilícitamente una verdadera
relación de carácter laboral).
• Posibilidad de celebrar acuerdos de interés profesional entre
asociaciones de autónomos o sindicatos y empresas dentro del
marco de ley de defensa de la competencia. Se garantizan los
mínimos de condiciones de régimen de descanso y la necesidad de
que la extinción de su contrato esté justificada; se opta por
procedimientos no jurisdiccionales de solución de conflictos
(mediación y arbitraje), asignándose la competencia a la jurisdicción
de lo social para los litigios de los trabajadores autónomos
económicamente dependientes.
• Derechos colectivos: derecho de asociación y derecho de ejercer la
actividad colectiva de sus intereses profesionales de los trabajadores
autónomos. Se establecen las bases para el reconocimiento de la
representatividad de las asociaciones de autónomos, a través de una
serie de criterios y previa determinación por una comisión de
expertos que designará el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.
• Creación de un Consejo Estatal del Trabajo Autónomo, para la
participación institucional de las asociaciones de estos trabajadores
y de las organizaciones sindicales y empresariales más
representativas y en el que estarán presentes también la
Administración General del Estado, las comunidades autónomas y
las corporaciones locales.
• Protección Social: Se establecen medidas tendentes a que el
Régimen Especial de Trabajadores autónomos converja con el
Régimen General de la Seguridad Social: Extender a todos los
autónomos la protección social por incapacidad temporal, y en el
caso de los trabajadores autónomos económicamente dependientes
también estarán cubiertos por la protección por accidentes de trabajo
y enfermedad profesional.
Posibilidad de establecer reducciones o bonificaciones en las bases de
cotización o en las cuotas de la Seguridad Social para determinados colectivos
de trabajadores autónomos en atención a sus características personales o a
las características profesionales de la actividad ejercida. En concreto:
313

a) Quienes en función de otra actividad realizada coticen,
sumando las bases de cotización, por encima de la base
máxima del Régimen General de la Seguridad Social.
b) Los hijos de los trabajadores autónomos menores de 30
años que inicien una labor también como trabajadores
autónomos en la actividad económica de la que es titular el
padre o la madre.
c) Los trabajadores autónomos que se dediquen a la actividad
ambulante o a la venta a domicilio.
• Jubilación anticipada en el caso de trabajadores autónomos en
atención a la naturaleza tóxica, peligrosa o penosa de la actividad
ejercida, y en los mismos supuestos y colectivos para los que esté
establecido dicho derecho respecto de los trabajadores por cuenta
ajena.
• Desempleo: Se faculta al Gobierno para que, siempre que estén
garantizados los principios de contributividad, solidaridad y
sostenibilidad financiera y ello responda a las necesidades y
preferencias de los trabajadores autónomos, establezca un sistema
específico de protección por cese de actividad para los mismos, en
función de sus características personales o de la naturaleza de la
actividad ejercida.
• Se establecen medidas de fomento del empleo dirigidas a promover
la cultura emprendedora, a reducir los costes en el inicio de la
actividad, la formación profesional y favorecer el trabajo autónomo
mediante una política fiscal adecuada.
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