Políticas inmigratorias en la construcción de la identidad nacional ...

datos estadísticos, de información y de análisis serios sobre los extranjeros que residían en
el territorio nacional. 55 A diferencia de otros países donde se implementaron, en México
las tablas diferenciales se calcularon en base a prejuicios étnicos, permitiendo la entrada
ilimitada de españoles y americanos, y restringiendo la de las razas menos deseables. 56
Por otra parte, la circular confidencial 157 siguió vigente durante los primeros
años del cardenismo. Fue derogada en mayo de 1937, pero se siguió implementado con
posterioridad a esa fecha, lo cual puede observarse en el caso de la prohibición a la
inmigración judía. 57 Por lo tanto, en términos generales se prohibió la entrada de los
grupos étnicos y nacionales regulados por dicho documento, aunque se hicieron algunas
excepciones. Debido a que las disposiciones que había introducido la Ley de 1936
coexistieron con lo dispuesto en la Circular Confidencial 157, se creó mucha confusión en
los funcionarios del servicio exterior mexicano. El discurso del presidente Cárdenas sobre
el asilo que ofrecía el país a los perseguidos por los regímenes totalitarios europeos creaba
todavía más problemas, lo que llevó a que distintos funcionarios interpretaran la ley de
formas muy distintas.
Las tablas diferenciales se emitieron cada año desde 1937 hasta 1947, cuando la
nueva Ley de Población de ese último año las eliminó. A través del análisis de las mismas
puede observarse el proceso de constricción de la política inmigratoria mexicana, que debe
entenderse no sólo en función de cuestiones de política interna, sino en el contexto de los
flujos emigratorios provocados por la preguerra y la Segunda Guerra Mundial, ya que las
mismas fueron reduciendo paulatina pero constantemente la cantidad y la nacionalidad de
los extranjeros que podían entrar al país. Además reflejaban nítidamente los criterios de la
55 YANKELEVICH y CHENILLO, 2009, p. 213.
56 Así lo reconocía Francisco Trejo, el Director General de Población cuando admitía que “no
hay estadísticas correctas sobre los extranjeros que se encuentran en el país”, y que el criterio
usado restringir la entrada de las “razas menos deseables.” En: YANKELEVICH y CHENILLO,
2009, p. 216.
57 Véase AVNI, 1986 y GLEIZER, 2007.
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